PLAN DE PROTECCI覰 CIVIL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES EN LA COMUNIDAD DE MADRID (INFOMA)

Cap韙ulo 1

Introducci髇

1.1. Antecedentes

Aunque los incendios forestales son un elemento presente desde siempre en los montes espa駉les, fue a partir de 1973 cuando las superficies afectadas por ellos empezaron a crecer vertiginosamente.

La permanencia en el tiempo del problema de los incendios y su progresivo aumento en magnitud plantearon la necesidad de intensificar las medidas de planificaci髇 espec韋ica para este tipo de riesgo. El Plan B醩ico de Lucha Contra Incendios Forestales y normas complementarias, aprobado por Orden del Ministerio del Interior de 17 de junio de 1982 (Plan INFO-82), fue hasta 1993 la normativa b醩ica para la elaboraci髇 de los planes correspondientes al riesgo de incendios forestales. La Comunidad de Madrid, ejerciendo las funciones que en materia de conservaci髇 de la naturaleza le fueron transferidas, en consecuencia, elabor� planes INFO correspondientes a su 醡bito territorial.

La aprobaci髇, por Acuerdo del Consejo de Ministros el 18 de marzo de 1993, de la Directriz B醩ica de Planificaci髇 de Protecci髇 Civil de Emergencia por Incendios Forestales, implic� que la Comunidad de Madrid adaptara su normativa a dicha directriz, mediante aprobaci髇, dos meses m醩 tarde, de su Plan de Protecci髇 Civil de Emergencia por Incendios Forestales, denominado INFOMA.

1.2. Marco legal

Para la elaboraci髇 del INFOMA se ha tenido en cuenta el Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma B醩ica de Protecci髇 Civil (獴olet韓 Oficial del Estado� de 1 de mayo de 1992), y la Directriz B醩ica de Planificaci髇 de Protecci髇 Civil de Emergencia por Incendios Forestales, informada favorablemente por el Pleno de la Comisi髇 Nacional de Protecci髇 Civil el d韆 22 de diciembre de 1992 y aprobada por el Consejo de Ministros mediante Acuerdo de 18 de marzo de 1993 (獴olet韓 Oficial del Estado� de 15 de abril de 1993).

Asimismo, para situar el marco normativo del INFOMA, en su versi髇 actual, se se馻lan las siguientes normas:

• - En el 醡bito estatal:
  • • Decreto 3769/1972, de 23 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre Incendios Forestales.
  • • Ley 23/1982, de 16 de junio, Reguladora del Patrimonio Nacional.
  • • Real Decreto 1703/1984, de 1 de agosto, sobre traspaso de funciones y servicios del Estado a la Comunidad de Madrid en materia de conservaci髇 de la naturaleza.
  • • Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Protecci髇 Civil.
  • • Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de R間imen Local.
  • • Real Decreto 875/1988, de 29 de julio, por el que se regula la compensaci髇 de gastos derivados de la extinci髇 de incendios forestales.
  • • Plan Estatal de Protecci髇 Civil para Emergencias por Incendios Forestales, aprobado por Consejo de Ministros el d韆 31 de marzo de 1995.
  • • Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.
  • • Real Decreto-Ley 11/2005, de 22 de julio, por el que se aprueban medidas urgentes en materia de incendios forestales.
  • • Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
• - En el 醡bito auton髆ico:
  • • Plan Territorial de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid (PLATERCAM), aprobado mediante Decreto 85/1992, de 17 diciembre (BOLET蚇 OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID de 15 de enero de 1993), e informado favorablemente por la Comisi髇 Nacional de Protecci髇 Civil el 15 de abril de 1993.
  • • Ley 16/1995, de 4 de mayo, de la Comunidad de Madrid, Forestal y de Protecci髇 de la Naturaleza.
  • • Decreto 125/1998, de 2 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento del Voluntariado Municipal de Protecci髇 Civil.
  • • Ley 4/2000, de 8 de mayo, Reguladora de las Escalas y Funciones del Personal de Emergencias Sanitarias de la Comunidad de Madrid.
  • • Ley 1/2002, de 27 de marzo, por la que se crea el Cuerpo de Agentes Forestales de la Comunidad de Madrid.
  • • Ley 2/2002, de 19 de junio, de Evaluaci髇 Ambiental de la Comunidad de Madrid.
  • • Decreto Legislativo 1/2006, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley por la que se regulan los Servicios de Prevenci髇 y Extinci髇 de Incendios y Salvamentos.
  • • Orden 2507/2005, de 9 de agosto, del Consejero de Medio Ambiente y Ordenaci髇 del Territorio, por la que se determinan las Zonas de Alto Riesgo de Incendios Forestales de la Comunidad de Madrid y se establece el r間imen de tr醤sito de personas por dichas zonas.
  • • Orden 1838/2006, de 25 de mayo, del Consejero de Medio Ambiente y Ordenaci髇 del Territorio, por la que se regula el uso de barbacoas en las 醨eas recreativas ubicadas en los montes y terrenos forestales de la Comunidad de Madrid.

1.3. Objeto y finalidad

Los incendios forestales constituyen un grave problema, tanto por los da駉s que ocasionan de modo inmediato a las personas y bienes como por la grave repercusi髇 que tiene la destrucci髇 de extensas masas forestales sobre el medio ambiente, lo que contribuye a degradar las condiciones b醩icas para asegurar la necesaria calidad de vida a la poblaci髇. Las caracter韘ticas especiales que se dan en la Comunidad de Madrid por tener una gran poblaci髇, y muy dispersa, unas infraestructuras viarias muy numerosas y la existencia de masas forestales de alto valor, hacen necesario considerar este tipo de riesgo como desencadenante de una posible emergencia en la que deba protegerse a personas y bienes, sin descuidar la defensa de los ecosistemas contra los incendios forestales.

Las circunstancias que concurren en los incendios forestales, como factores capaces de originar situaciones de grave riesgo, cat醩trofe o calamidad p鷅lica a que se refiere la Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Protecci髇 Civil, hacen necesario el empleo coordinado de todos los medios y recursos pertenecientes a las distintas Administraciones P鷅licas e incluso a los particulares.

Estas caracter韘ticas configuran a los incendios forestales en su conjunto como un riesgo que es materia de planificaci髇 de protecci髇 civil y as� se considera en la Norma B醩ica de Protecci髇 Civil, aprobada por Real Decreto 407/1992, de 24 de abril, y que en su cap韙ulo II, art韈ulo 6, determina que el riesgo de incendios forestales es motivo de planes especiales en aquellos 醡bitos territoriales que los requieran.

En base a ello, el presente Plan, calificado como plan especial, tiene por objeto el recoger b醩icamente aquellos aspectos m醩 importantes que, de forma directa o indirecta, afectan a la poblaci髇 y a las masas forestales de la Comunidad, con la finalidad de hacer frente de forma 醙il y coordinada a los distintos supuestos que puedan presentarse, estableciendo para ello un marco org醤ico-funcional espec韋icamente adaptado al riesgo en cuesti髇.

El INFOMA se integra en el Plan Territorial de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid.

Por otra parte, este Plan concreta los adecuados mecanismos de coordinaci髇 e integraci髇 de todos los medios y organizaciones intervinientes bajo una direcci髇 鷑ica, con objeto de asegurar la necesaria eficacia operativa entre los mismos y evitar que puedan darse situaciones disfuncionales.

En consecuencia, la estructura general de planificaci髇 desarrollada en este Plan obedece a los siguientes principios:

• - Complementariedad de las funciones asignadas a cada nivel de planificaci髇.
• - Coordinaci髇 y asistencia rec韕roca entre las organizaciones correspondientes a Administraciones diferentes.
• - Integrabilidad de los distintos niveles.
• - Coherencia organizativa con la planificaci髇 territorial.

Adicionalmente, en el Anexo 2 se establecen medidas de tipo preventivo en el uso del fuego, encuadradas en el 醡bito de competencias de la Comunidad de Madrid.

1.4. 羗bito de aplicaci髇

El 醡bito de aplicaci髇 del INFOMA es todo el territorio de la Comunidad de Madrid, si bien se presta una atenci髇 especial a aquellos municipios relacionados en el Anexo 1, como consecuencia de su riesgo de incendio forestal.

El Monte de El Pardo, cuya propiedad y gesti髇 viene regulada por la Ley 23/1982, de 16 de junio, Reguladora del Patrimonio Nacional, requiere un tratamiento especial, ya que el Consejo de Administraci髇 del Patrimonio Nacional tiene atribuidas las competencias para su conservaci髇. Asimismo, por estar situado dentro del municipio de Madrid, corresponder� a su Cuerpo Municipal de Bomberos la primera colaboraci髇.

Sin perjuicio de todo lo anterior, los medios de la Comunidad de Madrid podr醤 intervenir en la extinci髇 de incendios, tanto en el Monte de El Pardo como en otras Comunidades Aut髇omas, cuando sean requeridos por las Administraciones competentes o as� lo contemple un protocolo o acuerdo de colaboraci髇.

Est醤 afectados por el presente Plan todos los terrenos forestales, tanto si est醤 poblados con especies arb髍eas y arbustivas como por matorral o pastizal, as� como otros terrenos de vegetaci髇 o urbanos no construidos, en una franja de 500 metros de ancho que circunde al terreno forestal.

1.5. Funciones b醩icas

El INFOMA desarrolla las siguientes funciones b醩icas:

• - Prever la estructura organizativa y los procedimientos para la intervenci髇 en la lucha contra incendios que se produzcan en los ecosistemas forestales de la Comunidad de Madrid.
• - Prever los mecanismos y procedimientos de coordinaci髇 con el Plan Estatal de Protecci髇 Civil ante el Riesgo de Incendios Forestales.
• - Establecer los sistemas de articulaci髇 con las organizaciones de las Administraciones Locales de su 醡bito territorial.
• - Zonificar el territorio en funci髇 del riesgo y las previsibles consecuencias de los incendios forestales, delimitar 醨eas seg鷑 posibles requerimientos de intervenci髇 y despliegue de medios y recursos, as� como localizar la infraestructura f韘ica a utilizar en operaciones de emergencia.
• - Establecer las 閜ocas de peligro, relacionadas con el riesgo de incendios forestales, en funci髇 de las previsiones generales y de los diferentes par醡etros locales que definen el riesgo.
• - Prever sistemas organizativos para el encuadramiento de personal voluntario y colaborador.
• - Especificar los procedimientos de informaci髇 al p鷅lico.
• - Catalogar los medios y recursos espec韋icos a disposici髇 de las actuaciones previstas.

Cap韙ulo 2

Elementos b醩icos para la planificaci髇 de protecci髇 civil de emergencia por incendios forestales

Las bases del Plan est醤 constituidas por:

2.1. An醠isis del riesgo, vulnerabilidad y zonificaci髇 del territorio.

2.2. 蓀ocas de peligro.

2.3. Clasificaci髇 de los incendios forestales seg鷑 su Nivel de Gravedad Potencial.

2.4. Actuaciones b醩icas.

2.1. An醠isis del riesgo, vulnerabilidad y zonificaci髇 del territorio

• a) An醠isis del riesgo: El an醠isis del riesgo que puede generarse por los incendios forestales se efect鷄 integrando el riesgo hist髍ico con el riesgo espec韋ico (orograf韆, sustrato geol骻ico, climatolog韆, tipo de vegetaci髇, presencia de personas, etc閠era).
• b) Vulnerabilidad: Las consecuencias de los incendios forestales son objeto de un an醠isis cuantitativo en funci髇 de los elementos vulnerables expuestos al fen髆eno de incendios forestales: Personas, bienes y medio ambiente.
• c) Zonificaci髇 del territorio: Para zonificar el 醡bito territorial de la Comunidad de Madrid en funci髇 del riesgo de incendio y la vulnerabilidad, se han identificado y analizado todos los componentes que forman parte del fen髆eno fuego en los terrenos forestales.

En el Anexo 2, punto 1, puede verse el mapa de riesgos elaborado, teniendo en cuenta el an醠isis de riesgo para unas condiciones meteorol骻icas determinadas y la vulnerabilidad que sirve de orientaci髇 para la determinaci髇 de los recursos y medios de que se deben disponer para las emergencias, as� como su distribuci髇 territorial.

El m閠odo de elaboraci髇 del mapa de riesgos podr� modificarse anualmente en funci髇 de las experiencias obtenidas y los par醡etros de c醠culo disponibles.

2.2. 蓀ocas de peligro

En el territorio de la Comunidad de Madrid se consideran tres tipos de situaciones de peligro de incendios forestales, las cuales quedan definidas de la siguiente manera:

• - 蓀oca de peligro alto: Desde el 15 de junio hasta el 30 de septiembre. Durante este tiempo se aplican las medidas limitativas y prohibitivas establecidas en el Anexo 2 y la Comunidad de Madrid refuerza gradualmente los medios para la lucha contra incendios forestales.
• - 蓀oca de peligro medio: Del 16 de mayo al 14 de junio y del 1 al 31 de octubre. Las medidas limitativas que correspondan seg鷑 el Anexo 2 ser醤 de aplicaci髇 tambi閚 en este per韔do.
• - 蓀oca de peligro bajo: Del 1 de noviembre al 15 de mayo. No se adoptar醤 medidas o precauciones especiales, pero las medidas limitativas que correspondan seg鷑 el Anexo 2 ser醤 tambi閚 de aplicaci髇.

No obstante, las fechas de las 閜ocas descritas podr醤 modificarse por orden del Consejero competente en materia de protecci髇 ciudadana cuando se compruebe o se puedan prever circunstancias meteorol骻icas que as� lo justifiquen.

2.3. Clasificaci髇 de los incendios forestales seg鷑 su nivel de gravedad

En funci髇 del an醠isis del riesgo, vulnerabilidad y zonificaci髇 del territorio se realiza la siguiente previsi髇 de la gravedad potencial:

• - Nivel 0: Referido a aquellos incendios que pueden ser controlados con los medios de extinci髇 previstos en el Plan y que, aun en situaci髇 m醩 desfavorable, no se prev� peligro para las personas no relacionadas con las labores de extinci髇 ni para bienes distintos a los de naturaleza forestal sin especial valor ecol骻ico.
• - Nivel 1: Referido a aquellos incendios que, pudiendo ser controlados con los medios previstos en el Plan, se prev� por su posible evoluci髇 la necesidad de la puesta en pr醕tica de medidas para la protecci髇 de las personas y de bienes no forestales o forestales de especial valor ecol骻ico.
• - Nivel 2: Referido a aquellos incendios para cuya extinci髇 se prev� la necesidad de que, a solicitud del Director del Plan, sean incorporados medios estatales no asignados al Plan o que puedan comportar situaciones de emergencia que deriven hacia el inter閟 nacional.
• - Nivel 3: Referido a aquellos incendios en que, habi閚dose considerado que est� en juego el inter閟 nacional, as� sean declarados por el Ministro de Interior.

La clasificaci髇 inicial acerca de la gravedad potencial de un incendio o incendios simult醤eos podr� variar de acuerdo con la evoluci髇 experimentada por estos.

2.4. Actuaciones b醩icas

El Plan contempla, las siguientes actuaciones b醩icas, cuyo contenido concreto variar� en funci髇 del Nivel de Gravedad declarado:

• a) Detecci髇, aviso y extinci髇.
• b) Seguridad ciudadana.
• c) Apoyo sanitario.
• d) Evacuaci髇 y albergue.
• e) Informaci髇 a la poblaci髇.
• f) Apoyo log韘tico.

Cap韙ulo 3

Contenido del Plan

El Plan establece una estructura organizativa y el conjunto de las acciones y medios necesarios para la consecuci髇 de sus objetivos y se divide, a su vez, en los siguientes apartados:

3.1. Estructura organizativa y funciones.

3.2. Operatividad.

3.3. Aplicaci髇 del Plan en funci髇 de las situaciones contempladas.

3.4. Medios y recursos.

3.1. Estructura organizativa y funciones

El esquema estructural es el siguiente:

Las figuras y sus funciones se detallan a continuaci髇:

3.1.1. Director del Plan.

La direcci髇 del Plan de Protecci髇 Civil de Emergencia por Incendios Forestales corresponde a la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 ciudadana de la Comunidad de Madrid, con las excepciones que se mencionan.

En los Niveles de Gravedad 0, 1 y 2, y con la salvedad que puede darse con el municipio de Madrid, tal y como se indica m醩 adelante, la direcci髇 del Plan recae en el Consejero competente en materia de Protecci髇 Ciudadana o persona en quien este delegue, mediante la orden correspondiente, siendo el responsable m醲imo de las acciones a realizar.

En el Nivel de Gravedad 0, el Consejero competente en materia de Protecci髇 Ciudadana podr� delegar la direcci髇 del Plan en el Jefe del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad. En el Nivel de Gravedad 1, el Consejero competente en materia de Protecci髇 Ciudadana podr� delegar la direcci髇 del Plan en el Director General de Protecci髇 Ciudadana, y en el Nivel de Gravedad 2 ser� el Consejero competente en materia de protecci髇 ciudadana quien asuma la direcci髇 del Plan.

Cuando por declaraci髇 de la emergencia de inter閟 nacional por parte del Ministro del Interior, sea decretado por la Comunidad de Madrid Nivel de Gravedad 3 del Plan, le corresponde al Estado la direcci髇 y coordinaci髇 de las actuaciones, funciones que ser醤 ejercidas dentro de un Comit� de Direcci髇, que estar� formado por el Delegado del Gobierno en la Comunidad de Madrid y el Consejero competente en materia de protecci髇 ciudadana o persona en quien este delegue, ejerciendo el Delegado del Gobierno la direcci髇 superior de las actuaciones del conjunto de las Administraciones P鷅licas.

Son funciones b醩icas de la direcci髇 del Plan:

• - Declarar la activaci髇 y desactivaci髇 del Plan.
• - Declarar los Niveles de Gravedad establecidos en este Plan.
• - Supervisar las actuaciones m醩 convenientes para combatir los incendios producidos y para aplicar las medidas de protecci髇 a la poblaci髇, al medio ambiente y a los bienes. En especial, centralizar las actuaciones que deriven de una posible evacuaci髇.
• - Determinar y coordinar la informaci髇 a la poblaci髇, tanto la destinada a adoptar medidas de protecci髇 como la general sobre la situaci髇.
• - Solicitar la intervenci髇 de medios no asignados al Plan.
• - Garantizar la informaci髇 a la Delegaci髇 del Gobierno en Niveles de Gravedad 1 y 2 e informar de las situaciones que puedan evolucionar a Nivel de Gravedad 3.
• - Propiciar la coordinaci髇 entre los diferentes organismos intervinientes.
• - Asegurar la adecuada aplicaci髇 del Plan de la Comunidad Aut髇oma ante el riesgo de incendios forestales.

Especialidad del municipio de Madrid: La capacidad de respuesta del municipio de Madrid en materia de protecci髇 civil, permite al Ayuntamiento, en caso de incendio forestal limitado a su t閞mino municipal, asumir la direcci髇 del Plan en los Niveles de Gravedad 0, 1 y 2, asunci髇 que deber� ser comunicada previamente al Consejero competente en materia de Protecci髇 Ciudadana de la Comunidad Aut髇oma. En caso de asunci髇, la direcci髇 del Plan recaer� en la persona designada para tal fin por el Ayuntamiento.

En todo caso, el Director del Plan, en los niveles 1 y 2, deber� mantener informados al Consejero competente en materia de protecci髇 ciudadana de la Comunidad de Madrid y a la Delegaci髇 del Gobierno sobre la situaci髇, su posible evoluci髇 y necesidad de medios.

En todo caso, el Ayuntamiento solamente podr� movilizar directamente medios que sean de su titularidad o de entidad p鷅lica o privada dependiente, debiendo solicitar cualquier otro tipo de medio que fuera a necesitar, a trav閟 de la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana de la Comunidad de Madrid.

La referencias hechas en este Plan a las jefaturas del Centro de Coordinaci髇 Operativa, en adelante CECOP; Puesto de Mando Avanzado, en adelante PMA, y Grupo de Intervenci髇 y de Apoyo Log韘tico, no ser醤 de aplicaci髇 en caso de dirigir el Ayuntamiento el Plan, instrument醤dose dichas jefaturas conforme establezca el propio Ayuntamiento e integr醤dose los posibles medios de la Comunidad de Madrid en los grupos de acci髇 que se configuren. Asimismo, la ubicaci髇 del CECOP ser� la que determine el Consistorio.

En los Niveles 1 y 2 de Gravedad deber� incorporase al Comit� Asesor y al Gabinete de Informaci髇 constituidos por el municipio un representante de la Comunidad de Madrid.

3.1.2. Comit� Asesor.

Establecido para el asesoramiento del Director del Plan, se constituye como un comit� espec韋ico, cuya composici髇 var韆 en funci髇 de la emergencia y que el Director del Plan reunir� total o parcialmente conforme considere oportuno, teniendo en cuenta el nivel de gravedad declarado y los medios intervinientes. En pleno est� constituido por:

• - Un representante de la Delegaci髇 de Gobierno en la Comunidad de Madrid.
• - Un representante de cada municipio afectado.
• - Representantes de la Consejer韆 de Presidencia, Justicia e Interior.
• - Representantes de la Consejer韆 de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenaci髇 del Territorio.
• - Un representante del Grupo de Seguridad.
• - Un representante del Grupo Sanitario.
• - Un representante del Grupo de Apoyo Log韘tico.
• - Un representante de las Fuerzas Armadas, en adelante FAS, en caso de que est閚 actuando.
• - Representantes de la Consejer韆 de Familia y Asuntos Sociales.
• - El Jefe del Gabinete de Informaci髇.
• - Otros cuya presencia se estime necesaria para la gesti髇 de la emergencia.

Las Consejer韆s u Organismos designar醤 a sus representantes, previa solicitud del Director del Plan, y su funci髇 b醩ica ser� la de asesorar en el 醡bito de sus conocimientos al Director del Plan para la resoluci髇 de la emergencia.

El rango de los representantes ser� determinado por las Consejer韆s u Organismos teniendo en cuenta la funci髇 anteriormente se馻lada.

En el caso en el que, de acuerdo con la relaci髇 anterior, corresponda la designaci髇 de m醩 de un representante, el n鷐ero de los mismos ser� concretado por el Director del Plan.

El Comit� Asesor constituido en el Nivel de Gravedad 2 pasar� a serlo del Comit� de Direcci髇 cuando se declara un Nivel 3, con las agregaciones que se estimen convenientes en funci髇 de las caracter韘ticas de la emergencia.

3.1.3. CECOP-CECOPI.

El Centro de Coordinaci髇 Operativa (CECOP) es fundamentalmente el 髍gano de trabajo del Director del Plan, tanto para la coordinaci髇 entre planes de distinto nivel como de las acciones en ejecuci髇 y gesti髇 de medios.

El CECOP est� ubicado en el Centro de Atenci髇 de Llamadas de Urgencia 1-1-2, sito en el Paseo del R韔, n鷐ero 1, de Pozuelo de Alarc髇, y es el centro receptor de alarmas y de todas aquellas informaciones en las que el Director del Plan se apoya para su toma de decisiones.

En el CECOP se sit鷄n los terminales espec韋icos para el seguimiento, activaci髇 y control de todos los recursos del operativo de lucha contra incendios forestales y, en especial, los de los recursos de la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana de la Comunidad de Madrid, que estar醤 bajo la direcci髇 y mando del Director de Operaciones.

En el CECOP se centralizar� toda la informaci髇 y se gestionar� la movilizaci髇 de todos los medios puestos a disposici髇 del plan.

Con el fin de garantizar una adecuada coordinaci髇, se establecer� la existencia de, al menos, un canal espec韋ico de comunicaci髇 eficaz en todo el territorio de la Comunidad de Madrid, para su utilizaci髇 por todos los participantes en las labores de extinci髇, con independencia de su adscripci髇 org醤ica.

Al frente del CECOP est� el Director de Operaciones, que es el principal auxiliar del Director del Plan, tanto en el proceso de toma de decisiones como en el traslado y materializaci髇 de las 髍denes a cursar.

La funci髇 del Director de Operaciones en los Niveles 0, 1 y 2 ser� desempe馻da por el correspondiente responsable de guardia del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid; en el Nivel 3 se estar� a lo determinado por el Comit� de Direcci髇.

El Director de Operaciones lleva a cabo las siguientes funciones, sin perjuicio de otras que le encomiende, en su caso, la direcci髇 del Plan:

• - Valorar y proponer a la direcci髇 del Plan la clasificaci髇 inicial del incendio y la movilizaci髇 de recursos ajenos a la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana.
• - Movilizar los recursos de dicha Direcci髇 General.
• - Mantener informada a la direcci髇 del Plan.

El CECOP, para el desarrollo de la operatividad, se relacionar� con todos los organismos intervinientes en el Plan, teniendo en cuenta lo siguiente:

• - El CECOP se mantendr� en contacto con la Delegaci髇 en Madrid de la Agencia Estatal de Meteorolog韆, solicitando aquellos datos necesarios para determinar las caracter韘ticas de propagaci髇 del fuego en funci髇 de las condiciones meteorol骻icas.
• - El contacto con el Ministerio de Interior se har� a trav閟 de la Delegaci髇 del Gobierno, tanto para petici髇 de medios como para facilitar las informaciones oportunas.
• - La intervenci髇 de las Fuerzas Armadas ser� solicitada por el Director del Plan a la Delegaci髇 del Gobierno. En caso de intervenir deber� tener prevista la incorporaci髇 de un representante al Comit� Asesor.
• - En caso de solicitarse medios a閞eos del Ministerio de Medio Ambiente, el CECOP especificar� el nombre del lugar y las referencias geogr醘icas del incendio, as� como la frecuencia de comunicaci髇.

En caso de declaraci髇 de la emergencia de inter閟 nacional, las funciones de direcci髇 y coordinaci髇 de la emergencia ser醤 ejercidas dentro de un Comit� de Direcci髇, a trav閟 del Centro de Coordinaci髇 Operativa, quedando a estos efectos constituido el Centro de Coordinaci髇 Operativa Integrado (CECOPI). La ubicaci髇 del CECOPI se ha establecido en el Centro de Atenci髇 de Llamadas de Urgencia 1-1-2, por Acuerdo de 1 de junio de 2005, entre la Delegaci髇 del Gobierno en Madrid y la Consejer韆 de Justicia e Interior.

3.1.4. Puesto de Mando Avanzado.

El Puesto de Mando Avanzado, que constituye el 髍gano de trabajo del Director del Plan en el lugar de la emergencia, realizar� funciones de an醠isis de conjunto y continuado del siniestro, coordinar� las actuaciones de los Grupos de Acci髇 en la zona de intervenci髇, manteniendo al CECOP, al que solicitar� los medios que considere necesarios, permanentemente informado.

El Puesto de Mando Avanzado se constituye en los Niveles de Gravedad 0, 1, 2 y 3.

No obstante, en el nivel de gravedad 0, cuando se produzcan incendios que puedan ser controlados por los equipos de primera intervenci髇 y que no conlleven peligro significativo alguno para los equipos de actuaci髇 ni para los bienes de naturaleza forestal, no ser� precisa la constituci髇 del Puesto de Mando Avanzado. En caso de no constituirse, los grupos presentes actuar醤 bajo el mando directo de sus jefes naturales, que velar醤 por su seguridad y actuar醤 de acuerdo con su equipamiento y formaci髇.

Seg鷑 el nivel declarado y en funci髇 de las operaciones que se est閚 realizando y de los organismos actuantes, el Puesto de Mando Avanzado puede estar constituido por:

• - El Jefe del Grupo de Intervenci髇.
• - Un asesor de la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana.
• - Un asesor de la Consejer韆 de Medioambiente, Vivienda y Ordenaci髇 del Territorio.
• - Un representante del Grupo de Seguridad.
• - Un representante del Grupo Sanitario.
• - Un representante del Grupo de Apoyo Log韘tico.
• - Un responsable de cada Ayuntamiento afectado.
• - Representante de la Delegaci髇 del Gobierno en la Comunidad de Madrid.
• - Asesor del Ministerio de Medio Ambiente.
• - Representante de las Fuerzas Armadas.
• - Otros representantes de los servicios actuantes.

El Jefe del Puesto de Mando Avanzado ser� el miembro del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid de mayor graduaci髇 que est� presente en el lugar del siniestro y estar� al mando de todos los medios asignados a la emergencia, si bien estos mantendr醤 el mando directo sobre sus efectivos y velar醤 por su seguridad.

El Jefe del Puesto de Mando Avanzado es asimismo el Jefe del Grupo de Intervenci髇, si bien, excepcionalmente, podr� delegar las funciones correspondientes a la Jefatura del Grupo de Intervenci髇 en otro miembro del Cuerpo de Bomberos.

Corresponden al Jefe del Puesto de Mando Avanzado los siguientes cometidos, sobre los cuales informar� al Director del Plan a petici髇 de este:

• a) Analizar la situaci髇: Comprender� el estudio de los factores que pueden incidir en la elecci髇 entre distintas alternativas de extinci髇, y entre ellos destacan las prioridades forestales, ambientales y sociales para la protecci髇, los da駉s previsibles, los bienes amenazados, la seguridad del personal y el coste de la extinci髇.
• b) Elegir la alternativa y las t醕ticas que se correspondan con la estrategia elegida, previa descripci髇, a modo de esquema, de las distintas posibilidades de acci髇 frente al incendio.
• c) Determinar las zonas de intervenci髇 y de alerta y transmitir la informaci髇 sobre dichas zonas y sobre la alternativa de extinci髇 elegida, tanto al Director del Plan como a los Jefes de los Grupos de Acci髇.
• d) Realizar un seguimiento continuo del desarrollo de las actuaciones previstas en el plan de operaciones, con el fin de revisar el funcionamiento y la efectividad del mismo e introducir, en su caso, las modificaciones necesarias.
• e) Una vez extinguido el incendio, determinar el n鷐ero y la distribuci髇 de los medios que han de vigilar la zona afectada, as� como el tiempo de vigilancia, para evitar que el incendio se reproduzca.

3.1.5. Gabinete de Informaci髇.

Depende directamente de la direcci髇 del Plan. Sus funciones son:

• - Difundir las orientaciones y recomendaciones emanadas de la direcci髇 del Plan.
• - Centralizar, coordinar y preparar la informaci髇 general sobre la emergencia y facilitarla a los medios de comunicaci髇 social.
• - Informar sobre la emergencia a cuantas personas u organismos lo soliciten.
• - Obtener, centralizar y facilitar la informaci髇 que corresponda relativa a posibles afectados, facilitando contactos familiares y la localizaci髇 de personal.

El Jefe del Gabinete de Informaci髇 ser� el Jefe de Prensa de la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 ciudadana.

3.1.6. Grupos de Acci髇.

Para la ejecuci髇 de las acciones previstas en el INFOMA, se constituyen los Grupos de Acci髇 abajo referenciados, que en caso de activaci髇 llevar醤 a cabo las misiones que se les encomienden, de acuerdo con los procedimientos de actuaci髇 determinados en el apartado 3.2 (operatividad del Plan):

3.1.6.1. Grupo de Intervenci髇.

3.1.6.2. Grupo de Seguridad.

3.1.6.3. Grupo Sanitario.

3.1.6.4. Grupo de Apoyo Log韘tico.

3.1.6.1. Grupo de Intervenci髇.

• Lo constituye el conjunto de medios materiales y humanos organizados, equipados y entrenados, cuya actuaci髇 principal consiste en las operaciones de extinci髇 del incendio y salvamento de personas, animales y bienes.
• Lo integran los medios del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid, los medios del Cuerpo de Bomberos de los Ayuntamientos afectados, si lo tuvieren, y en caso de ser movilizados los Grupos de Extinci髇 de empresas p鷅licas o privadas, los grupos municipales de Pronto Auxilio organizados por los Ayuntamientos y bomberos colaboradores organizados por la Comunidad de Madrid, as� como las agrupaciones de bomberos voluntarios.
• Asimismo, formar醤 parte de este grupo los miembros del Cuerpo de Agentes Forestales de la Comunidad de Madrid, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 5.1.g) de la Ley 1/2002, de 27 de marzo, relativa a la creaci髇 del mismo.
• La Jefatura del Grupo de Intervenci髇 corresponder� al Jefe del Puesto de Mando Avanzado o a la persona en quien este 鷏timo haya delegado. El Jefe del Puesto de Mando Avanzado solo podr� delegar la Jefatura del Grupo de Intervenci髇 en una persona del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid que est� presente en el incendio y ostente un rango igual o inferior al suyo.

3.1.6.2. Grupo de Seguridad.

• Este Grupo es el encargado de asegurar que las operaciones del Plan se realicen en las mejores condiciones de seguridad y orden y lo integrar醤 los miembros de Polic韆 Local y/o Guardia Civil.
• Destacan entre sus funciones el control de accesos y la vigilancia vial en las proximidades de las zonas afectadas, as� como la facilitaci髇 del tr醘ico a los medios de transporte relacionados con la emergencia.
• El mando del Grupo de Seguridad corresponde al mando de mayor graduaci髇 de la Comandancia de Madrid de la Guardia Civil que se encuentre en el lugar y, en ausencia de la Guardia Civil, corresponder� al mando presente de mayor graduaci髇 de la Polic韆 Local.
• En los Niveles de Gravedad 2 y 3, el representante del Grupo de Seguridad que se incorporar� al Comit� Asesor ser� necesariamente un componente de la Comandancia de Madrid de la Guardia Civil.

3.1.6.3. Grupo Sanitario.

• Lo integran los medios sanitarios de urgencias y de emergencias vinculados o dependientes de la Consejer韆 competente en materia de Sanidad, Cruz Roja y, en caso de ser movilizados, medios dependientes de los Ayuntamientos o de otras entidades.
• Es el encargado de ejecutar las medidas de protecci髇 y socorro a la poblaci髇 e intervinientes y debe constituirse en emergencia de Nivel 0 cuando la situaci髇 lo requiera o aconseje, y, en todo caso, cuando se declaran los Niveles 1, 2 y 3.
• El mando y la coordinaci髇 del Grupo Sanitario recaer醤 en el SUMMA 112.

3.1.6.4. Grupo de Apoyo Log韘tico.

• Lo integra el personal de Protecci髇 Civil de la Consejer韆 competente en la materia, el personal de Protecci髇 Civil de los Ayuntamientos afectados, y en caso de ser movilizados los voluntarios de Protecci髇 Civil.
• Sus funciones son, en la medida que no correspondan a otros grupos, cuerpos profesionales u organismos, la organizaci髇 de la provisi髇 de todos los equipamientos y suministros necesarios para que puedan llevarse a cabo las acciones que derivan del siniestro.
• En los Niveles de Gravedad 0 y 1 asume el mando del grupo el responsable de Protecci髇 Civil Municipal, si el incendio afecta a un solo municipio. En caso contrario y en el Nivel 2, asume el mando el responsable de Protecci髇 Civil de la Comunidad de Madrid, en el Nivel 3 el responsable de Protecci髇 Civil de la Delegaci髇 del Gobierno.
• La funciones y actuaciones que corresponden a los Ayuntamientos de municipios con riesgo de incendio forestal se deben concretar en sus respectivos planes de actuaci髇, conforme a lo establecido en el Anexo 4, todo ello sin perjuicio de su integraci髇 en el INFOMA y coordinaci髇 de la emergencia por parte de la Comunidad de Madrid o del Estado en funci髇 del nivel de gravedad declarado. En ning鷑 caso compete a los Ayuntamientos la solicitud al Estado de la activaci髇 de las Fuerzas Armadas, incluyendo la Unidad Militar de Emergencia, aunque la emergencia se limite a sus t閞minos municipales.
• Otras funciones de la Comunidad de Madrid o del Estado, relacionadas con la lucha contra incendios forestales y con la aplicaci髇 del INFOMA, se refieren en el Anexo 6, indicando el organismo o entidad competente y la Administraci髇 territorial de pertenencia.

3.2. Operatividad del Plan

En este apartado se regulan el conjunto de acciones que, aplicadas en tiempo y lugar oportuno, permiten la consecuci髇 de los objetivos del Plan.

A tal fin, la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana definir� la activaci髇 de los recursos necesarios, mediante los correspondientes procedimientos de despacho de medios establecidos.

La operatividad en el INFOMA se concreta en

3.2.1. Procedimientos de detecci髇, alarma, evaluaci髇 y activaci髇 del Plan.

3.2.2. Procedimientos de actuaci髇.

3.2.1. Procedimientos de detecci髇, alarma, evaluaci髇 y activaci髇 del Plan:

3.2.1.1. Detecci髇 de incendio.

• La detecci髇 de los incendios forestales se ha de caracterizar por la precisi髇 en la identificaci髇 de la zona afectada, por la urgente transmisi髇 de la alarma y por la aportaci髇 suficiente de datos para permitir una evaluaci髇 ajustada.
• Estas acciones recaen en la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana a trav閟 de una red de puestos de vigilancia en las comarcas con riesgo de incendio forestal. Estos puestos de vigilancia se comunicar醤 con el CECOP a trav閟 de la Red de Emergencias de la Comunidad de Madrid y estar醤 en servicio seg鷑 los horarios establecidos en cada zona en funci髇 de las horas con mayor probabilidad de inicio de incendio forestal. Se utilizar醤, igualmente, para la vigilancia m髒il, los Agentes Forestales y los recursos de extinci髇 de la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana.
• La referencia geogr醘ica del incendio ser� objetivo inmediato del CECOP a partir de la alarma de incendio, y se realizar� mediante los recursos disponibles en los puestos de vigilancia, la informaci髇 recibida en el aviso inicial o, en su defecto, del primer recurso que llegue al incendio.
• Colaborar醤, igualmente, la Guardia Civil, la Polic韆 Local, los Ayuntamientos y el personal civil, mediante aviso al Centro de Atenci髇 de Llamadas de Urgencia 1-1-2, que comunicar� de inmediato la alarma al CECOP.

3.2.1.2. Proceso de alarma.

• Todas las alarmas de incendio forestal deber醤 ser comunicadas de inmediato al CECOP a trav閟 del Tel閒ono General de Emergencias de la Comunidad de Madrid 1-1-2, o bien por la Red de Comunicaciones de Emergencias de la Comunidad de Madrid.
• Si la recepci髇 directa de la alarma se produce por los medios asignados al Plan, estos efectuar醤 su salida de ataque inmediato seg鷑 el protocolo correspondiente para actuar en el siniestro. Al mismo tiempo, lo comunicar醤 al CECOP.

3.2.1.3. Evaluaci髇 del incendio y activaci髇 del Plan.

• La primera evaluaci髇 del incendio realizada en el CECOP con la informaci髇 recibida en el proceso de alarma o con la procedente de los primeros medios de extinci髇 determinar� la necesidad de movilizaci髇 inicial de recursos y el establecimiento del nivel de gravedad.

Una vez detectado y referenciado geogr醘icamente un incendio, se proceder� a valorar desde el CECOP el riesgo existente. En funci髇 del mismo, el Director de Operaciones:

• - Solicitar� al Director del Plan la activaci髇 del Plan si no estuviese activado con anterioridad y sugerir� el nivel de activaci髇 que le parece m醩 adecuado.
• - Movilizar� los medios complementarios de acuerdo con los procedimientos establecidos.
• - Proceder� a valorar el riesgo para la zona y el ecosistema afectado, as� como los puntos sensibles pr髕imos al foco de inicio.
• - De acuerdo con los par醡etros f韘icos y la informaci髇 remitida por los primeros recursos movilizados, estimar� la propagaci髇 previsible del incendio, realizando una evaluaci髇 de su comportamiento te髍ico.

La evaluaci髇 del incendio ser� permanente y se realizar� por el Director de Operaciones, con el seguimiento de las actuaciones de los medios de que se disponen, de las medidas que se han ido aplicando y de los pron髎ticos meteorol骻icos que afectan a su desarrollo.

3.2.2. Procedimientos de actuaci髇.

Los componentes del Grupo de Intervenci髇 actuar醤 coordinadamente con los de los Grupos de Apoyo Log韘tico, Sanitario y Seguridad, situ醤dose un representante de cada Grupo de Acci髇 en el Puesto de Mando Avanzado, y tendr醤 como misi髇 la de contener, controlar y reducir la emergencia bajo la direcci髇 del Jefe del Puesto de Mando Avanzado.

Las misiones a realizar son:

3.2.2.1. Ataque y extinci髇.

• Comprende las acciones para contener el avance de un incendio, controlarlo y extinguirlo, as� como el rescate y salvamento de personas y animales, y, en su caso, resguardo de bienes amenazados por el incendio.
• La estrategia y las t醕ticas de extinci髇 ser醤 definidas por el Jefe del Grupo de Intervenci髇, el cual define las acciones a ejecutar por los medios de extinci髇, medios que, constituidos en grupos de extinci髇, depender醤 de sus mandos naturales que, a su vez, deber醤 velar por el cumplimiento de los procedimientos y por la seguridad de su personal.
• Los mandos inmediatos de los Grupos de Extinci髇, actuantes en un lugar determinado del incendio, valorar醤 玦n situ� si las misiones encomendadas suponen alto riesgo para la seguridad del personal a su cargo. En caso de ser as�, se retirar醤 a una zona segura, comunic醤dolo a su superior para que se le encomienden misiones adecuadas.
• Producida una alarma, se realizar� el despacho inmediato de los medios seg鷑 los procedimientos establecidos y se dar� salida inmediata a los medios de extinci髇 m醩 cercanos.
• Cuando se establezcan por el Jefe del Grupo de Intervenci髇 sectores de intervenci髇 y se designe jefe de sector, este ser� el responsable de la coordinaci髇 de todos los efectivos intervinientes, independientemente de su adscripci髇. Los jefes de sector estar醤 en permanente comunicaci髇 y coordinaci髇 con el Jefe del Grupo de Intervenci髇.
• La coordinaci髇 e incorporaci髇 de nuevos efectivos se realiza a trav閟 del Jefe de Grupo de Intervenci髇.
• El CECOP debe tener conocimiento, en todo momento, de qui閚 es el Jefe del Grupo de Intervenci髇, por lo que los relevos que se produzcan deber醤 ser inmediatamente comunicados al CECOP.
• La primera intervenci髇 se realizar� seg鷑 se produzca la llegada al incendio. La direcci髇 de la extinci髇 se ajustar� siempre al principio de mando 鷑ico, que corresponde al Jefe del Puesto de Mando Avanzado en su calidad de Jefe del Grupo de Intervenci髇, salvo que haya delegado esta 鷏tima jefatura en persona de igual o inferior rango del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid que est� presente en el incendio.
• En caso de que no se encontrara actuando personal del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid, los intervinientes, encuadrados en los diferentes Grupos de Extinci髇, intervendr醤 bajo las 髍denes de sus mandos naturales, actuando de acuerdo con su formaci髇 y equipamiento, no constituy閚dose Grupo de Intervenci髇 propiamente dicho hasta la llegada de los recursos del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid.
• Con la llegada de estos y puestos en contacto directo con los mandos de los Grupos de Extinci髇, una vez transmitida la informaci髇 necesaria sobre los intervinientes y su situaci髇, se efectuar� la constituci髇 del Grupo de Intervenci髇 y la asunci髇 de su Jefatura por el responsable del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid que corresponda, previa comunicaci髇 de su identidad y ubicaci髇 al CECOP y a los responsables de los medios presentes en el lugar. El CECOP informar� de ello, a su vez, a los centros de comunicaciones de los organismos que se encuentren interviniendo cuando le sea solicitado.
• Los Agentes Forestales actuar醤 de acuerdo con la legislaci髇 vigente y los protocolos que se establezcan.
• En el caso de que se incorporen medios a閞eos ajenos a la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana, actuar醤 bajo las indicaciones del helic髉tero de Coordinaci髇 del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid o, en su defecto, recibir醤 las instrucciones directamente del Jefe del Grupo de Intervenci髇.

3.2.2.2. Acciones de Seguridad.

Son acciones de seguridad:

• - Medidas de seguridad ciudadana.
• - Control de accesos y regulaci髇 del tr醘ico.
• - Conducci髇 de los medios de extinci髇 a las zonas indicadas por el Jefe de Puesto de Mando Avanzado.
• - Cooperaci髇 con sus medios en los avisos a la poblaci髇 que pueda verse afectada.
• - Cooperaci髇 con sus medios en la evacuaci髇 de la poblaci髇.

  El Jefe del Grupo de Seguridad se馻lar� los objetivos del Grupo de Seguridad, cuyos integrantes actuar醤 conforme a su 醡bito competencial respectivo, a las 髍denes de sus mandos naturales.

3.2.2.3. Actuaciones Sanitarias.

Son actuaciones sanitarias derivadas de una emergencia, entre otras que pudieran ser necesarias y fueran a determinarse por la Jefatura del Grupo sanitario, las siguientes:

• - Clasificar 玦n situ� a las v韈timas.
• - Primeros auxilios.
• - Estabilizar a accidentados y heridos.
• - Trasladar accidentados y heridos a los centros sanitarios apropiados y organizar la infraestructura de recepci髇 hospitalaria.
• - Colaborar en el salvamento de las v韈timas con el Grupo de Intervenci髇.
• - Colaborar con los otros grupos en la adopci髇 de las restantes medidas de protecci髇 a la poblaci髇.
• - Organizar la evacuaci髇 sanitaria.
• - Determinar las 醨eas de socorro y base, en colaboraci髇 con el Grupo Log韘tico.
• - Evaluar y proponer a la direcci髇 del Plan medidas sanitarias preventivas y, en su caso, ejecutarlas.
• - Realizar la inspecci髇 sanitaria de la poblaci髇 ilesa evacuada en los albergues de emergencia.
• - Suministrar productos farmac閡ticos a la poblaci髇 afectada.
• - Vigilar los riesgos latentes que afecten a la salud y vida de la poblaci髇, una vez controlada la emergencia.
• - Emitir informes para la direcci髇 del Plan sobre el estado de las v韈timas producidas o las que pudieran producirse y la viabilidad de las operaciones a realizar.

3.2.2.4. Apoyo log韘tico.

Son acciones de apoyo log韘tico aquellas relacionadas con el 醨ea log韘tica y, en especial:

• - Cooperaci髇 en la evacuaci髇.
• - Abastecimiento.
• - Transporte.
• - Albergue.
• - Determinaci髇 de las 醨eas de socorro y base, en colaboraci髇 con el Grupo Sanitario.

El abastecimiento se realiza con los medios de cada uno de los grupos intervinientes, correspondiendo al Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados el abastecimiento y la distribuci髇 a las dotaciones municipales y a los grupos gestionados por 閘.

3.2.2.5. Informaci髇 a la poblaci髇.

En aquellas situaciones en las que la direcci髇 del Plan lo considere oportuno, informar� sobre el suceso a las personas posiblemente afectadas y al p鷅lico en general mediante el Gabinete de Informaci髇 de la Consejer韆 competente en materia de protecci髇 ciudadana y a trav閟 de los medios de comunicaci髇 social.

3.3. Aplicaci髇 del plan en funci髇 de los niveles de gravedad activados

De acuerdo con el cap韙ulo 2, punto 2.3, los incendios forestales se clasifican en funci髇 de los medios necesarios para su control, de los posibles elementos afectados y de su declaraci髇 de inter閟 nacional, en su caso, en Niveles de Gravedad, que, a su vez, determinar醤 la estructura activada y las caracter韘ticas de los medios empleados.

Dichos medios, as� como los restantes intervinientes, actuar醤 de acuerdo a los procedimientos previstos en el presente Plan y sus Anexos, conforme a los protocolos internos de actuaci髇 que los completen en su caso.

3.3.1. Nivel de Gravedad 0.

La declaraci髇 inicial de Nivel de Gravedad 0 corresponde, por delegaci髇 de la direcci髇 del Plan, al Jefe del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid, y ser� este el nivel que se declare (siempre en defecto de informaci髇 inicial que aconseje la declaraci髇 inmediata de un nivel superior) cuando el CECOP reciba un aviso de incendio forestal y/o cuando se inicia la salida al incendio de los medios de extinci髇 del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid. Terminar� cuando el incendio quede extinguido o se determine el pase a un Nivel de Gravedad superior.

La declaraci髇 de Nivel de Gravedad 0 supone la activaci髇 del presente Plan, con utilizaci髇 de los medios previstos que resulten necesarios para su control y para la protecci髇 de las personas relacionadas con las labores de extinci髇, o los bienes de naturaleza forestal sin especial valor ecol骻ico que puedan verse afectados. Dado que en incendios declarados de este nivel no se considera que exista peligro para otras personas o tipo de bienes, no se prev� la adopci髇 de medidas especiales de protecci髇 para estos.

3.3.2. Nivel de Gravedad 1.

La declaraci髇 inicial de Nivel de Gravedad 1 corresponde por delegaci髇 de la direcci髇 del Plan al Director General de Protecci髇 Ciudadana, y se efect鷄 cuando, en funci髇 de las informaciones existentes y pudiendo el incendio ser controlado con los medios previstos en el Plan, sin embargo se prev� que pueda requerirse la puesta en pr醕tica de:

• - Medidas para la protecci髇 de personas ajenas a las labores de extinci髇.
• - Medidas para la protecci髇 de bienes no forestales o de bienes forestales de especial valor ecol骻ico.

En esta situaci髇 el Director del Plan mantendr� informada a la Delegaci髇 del Gobierno de la Comunidad de Madrid.

El Nivel 1 terminar� cuando el Director del Plan declare el fin de la emergencia o el pase a nivel inferior o superior, acorde con las circunstancias.

3.3.3. Nivel de Gravedad 2.

La declaraci髇 inicial de Nivel de Gravedad 2 la efect鷄 el Consejero competente en materia de Protecci髇 Ciudadana en su condici髇 de Director del Plan, en aquellos incendios para cuya extinci髇 se prev� la necesidad de que, a su solicitud, sean incorporados medios estatales no asignados al Plan o que puedan comportar situaciones de emergencia que deriven hacia el inter閟 nacional.

En el Nivel 2 el Director del Plan mantendr� informada a la Delegaci髇 del Gobierno en la Comunidad de Madrid y dicho Nivel termina cuando el Director declara el fin de la emergencia o el pase a Nivel inferior o superior, acorde con las circunstancias.

3.3.4. Nivel de Gravedad 3.

La declaraci髇 de Nivel de Gravedad 3 la efect鷄 el Consejero competente en materia de Protecci髇 Ciudadana, cuando as� le sea solicitada por el Ministro del Interior, previa declaraci髇 formal de la emergencia de inter閟 nacional por este, de acuerdo con lo establecido en la Norma B醩ica de Protecci髇 Civil.

Declarado este nivel, las funciones de direcci髇 y coordinaci髇 de la emergencia ser醤 ejercidas, conforme lo mencionado anteriormente en el punto 3.1.1, dentro de un Comit� de Direcci髇 que estar� formado por el Delegado del Gobierno en la Comunidad de Madrid y el Consejero competente en materia de protecci髇 ciudadana. Corresponder� al Delegado del Gobierno la direcci髇 de las actuaciones del conjunto de las Administraciones P鷅licas, conservando el Consejero competente en materia de Protecci髇 Ciudadana o persona en quien delegue, el mando de los efectivos desplegados por la Comunidad de Madrid.

Esta situaci髇 termina cuando el Ministro de Interior dictamina el fin de la emergencia o la vuelta a un nivel de gravedad inferior.

3.4. Medios y recursos

Los medios y recursos que utiliza el INFOMA son aquellos contemplados en el Anexo 3.

Cap韙ulo 4

Implantaci髇 y mantenimiento del Plan

4.1. Implantaci髇

La implantaci髇 del Plan comprende el conjunto de acciones que se deben llevar a cabo para asegurar su correcta aplicaci髇.

Con anterioridad a las fechas previstas como 閜oca de peligro medio y alto, es preciso realizar las siguientes actuaciones:

• - Comprobar la disponibilidad de todos los medios que figuran en el Plan.
• - Asegurar que las misiones previas que se asignan a los organismos y entidades participantes han sido cumplimentadas.

Por otra parte, es necesario asegurar el conocimiento del Plan por parte de todos los intervinientes en la medida necesaria para realizar correctamente sus cometidos.

En consecuencia, se proceder� a la difusi髇 total o parcial del Plan de manera que sea adecuada a las acciones que corresponden a cada interviniente o grupo de intervinientes.

Esta difusi髇 debe complementarse con las sesiones informativas que determine el Consejero competente en materia de Protecci髇 Ciudadana.

Asimismo, se realizar醤 simulacros con los siguientes objetivos:

• - Comprobar la eficacia del modelo implantado.
• - Comprobar el adiestramiento del personal y la disponibilidad de medios.

En caso de no realizarse, al menos, un simulacro total, se realizar醤 los simulacros parciales que, a juicio del Director General de Protecci髇 Ciudadana, sean imprescindibles.

Para la comprobaci髇 de aspectos parciales del Plan se realizar醤 ejercicios dependiendo del n鷐ero de personas y servicios que puedan involucrarse y de sus objetivos espec韋icos.

Dichos ejercicios pueden ser de:

• - Comunicaciones.
• - Localizaci髇 de mandos y personal operativo.
• - Movilizaci髇 de medios.
• - Comprobaci髇 de datos.
• - Coordinaci髇 con organismos y entidades participantes.
• - Otros.

4.2. Mantenimiento del Plan

Una vez conseguida la implantaci髇 del Plan, se proceder� al mantenimiento de su eficacia a lo largo del tiempo por medio de:

• - Simulacros planteados como una comprobaci髇 de la operatividad del Plan en su conjunto.
• - Ejercicios planteados como una actividad que tiende a familiarizar a los distintos grupos y organismos con los equipos y t閏nicas que han de utilizar en caso de incendio.
• - Comprobaciones.
• - Revisiones, peri骴icas y extraordinarias.

El INFOMA se revisar� peri骴icamente para introducir las actualizaciones de datos correspondientes a las informaciones b醩icas del Plan y a los medios y personal actuante.

Tendr醤 car醕ter de revisiones extraordinarias aquellas que deban efectuarse como consecuencia de experiencias adquiridas, cambios en la normativa aplicable o en la organizaci髇, cuando afecten a alguno de los aspectos fundamentales del Plan.

Corresponder� a la Direcci髇 General competente en materia de Protecci髇 Ciudadana velar por el mantenimiento de la operatividad del Plan de Protecci髇 Civil de Emergencias por Incendios Forestales de la Comunidad de Madrid.

Independientemente de los medios previstos en el Plan, si se detectase una carencia, tanto en la fase de implantaci髇 como en la de mantenimiento, el Director General competente en materia de protecci髇 ciudadana solicitar�, cuando corresponda, a la Delegaci髇 del Gobierno la asignaci髇 al Plan del correspondiente medio o recurso.

ANEXO 1.

RELACI覰 DE MUNICIPIOS CON RIESGO FORESTAL

1. Acebeda (La).

2. Alameda del Valle.

3. Alcal� de Henares.

4. Alcobendas.

5. Aldea del Fresno.

+++

6. Alpedrete.

7. Ambite.

8. Anchuelo.

9. Aranjuez.

10. Arganda del Rey.

11. Arroyomolinos.

12. Atazar (El).

13. Batres.

14. Becerril de la Sierra.

15. Belmonte de Tajo.

16. Berzosa del Lozoya.

17. Berrueco (El).

18. Boadilla del Monte.

19. Boalo (El).

20. Braojos.

21. Brea de Tajo.

22. Brunete.

23. Buitrago del Lozoya.

24. Bustarviejo.

25. Cabanillas.

26. Cabrera (La).

27. Cadalso de los Vidrios.

28. Campo Real.

29. Canencia.

30. Caraba馻.

31. Cenicientos.

32. Cercedilla.

33. Cervera de Buitrago.

34. Ciempozuelos.

35. Cobe馻.

36. Colmenar del Arroyo.

37. Colmenar de Oreja.

38. Colmenarejo.

39. Colmenar Viejo.

40. Collado Mediano.

41. Collado Villalba.

42. Corpa.

43. Coslada.

44. Chapiner韆.

45. Chinch髇.

46. Escorial (El).

47. Fresnedillas de la Oliva.

48. Fresno de Torote.

49. Fuente el Saz de Jarama.

50. Fuentidue馻 de Tajo.

51. Galapagar.

52. Garganta de los Montes.

53. Gargantilla del Lozoya.

54. Gascones.

55. Getafe.

56. Guadalix de la Sierra.

57. Guadarrama.

58. Hiruela (La).

59. Horcajo de la Sierra.

60. Horcajuelo de la Sierra.

61. Hoyo de Manzanares.

62. Loeches.

63. Lozoya.

64. Lozoyuela-Navas-Sieteiglesias.

65. Madarcos.

66. Madrid.

67. Majadahonda.

68. Manzanares el Real.

69. Mejorada del Campo.

70. Miraflores de la Sierra.

71. Molar (El).

72. Molinos (Los).

73. Montejo de la Sierra.

74. Moralzarzal.

75. Morata de Taju馻.

76. Navacerrada.

77. Navalafuente.

78. Navalagamella.

79. Navalcarnero.

80. Navarredonda.

81. Navas del Rey.

82. Nuevo Bazt醤.

83. Olmeda de las Fuentes.

84. Orusco.

85. Paracuellos de Jarama.

86. Patones.

87. Pedrezuela.

88. Pelayos de la Presa.

89. Perales de Taju馻.

90. Pezuela de las Torres.

91. Pinilla del Valle.

92. Pi駏閏ar.

93. Pozuelo de Alarc髇.

94. Pr醖ena del Rinc髇.

95. Puebla de la Sierra.

96. Puentes Viejas.

97. Quijorna.

98. Rascafr韆.

99. Redue馻.

100. Ribatejada.

101. Rivas-Vaciamadrid.

102. Robledillo de la Jara.

103. Robledo de Chavela.

104. Robregordo.

105. Rozas de Madrid (Las).

106. Rozas de Puerto Real.

107. San Agust韓 del Guadalix.

108. San Fernando de Henares.

109. San Lorenzo del Escorial.

110. San Mart韓 de la Vega.

111. San Mart韓 de Valdeiglesias.

112. San Sebasti醤 de los Reyes.

113. Santa Mar韆 de la Alameda.

114. Santorcaz.

115. Santos de la Humosa (Los).

116. Serna del Monte (La).

117. Sevilla la Nueva.

118. Somosierra.

119. Soto del Real.

120. Talamanca de Jarama.

121. Tielmes.

122. Titulcia.

123. Torrej髇 de Velasco.

124. Torrelaguna.

125. Torrelodones.

126. Torremocha de Jarama.

127. Torres de la Alameda.

128. Tres Cantos.

129. Valdaracete.

130. Valdelaguna.

131. Valdemanco.

132. Valdemaqueda.

133. Valdemorillo.

134. Valdemoro.

135. Valdeolmos.

136. Valdilecha.

137. Valverde de Alcal�.

138. Vell髇 (El).

139. Venturada.

140. Villaconejos.

141. Villa del Prado.

142. Villalbilla.

143. Villamanrique de Tajo.

144. Villamanta.

145. Villamantilla.

146. Villanueva de la Ca馻da.

147. Villanueva del Pardillo.

148. Villanueva de Perales.

149. Villar del Olmo.

150. Villarejo de Salvan閟.

151. Villaviciosa de Od髇.

152. Villavieja del Lozoya.

153. Zarzalejo.

ANEXO 2

MAPA DE RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS

1

Mapa de riesgos

En la elaboraci髇 del mapa de riesgos se han tenido en cuenta los valores obtenidos del an醠isis de riesgo y los factores de vulnerabilidad.

Para elaborar este mapa es preciso conocer y analizar todos los componentes que forman parte del fen髆eno fuego en los terrenos forestales. Para ello se integra el riesgo hist髍ico (que mide la distribuci髇 espacial de la frecuencia de riesgo de incendio en el tiempo), con el estudio de riesgo intr韓seco (que es el debido a las caracter韘ticas, tanto naturales como antr髉icas, que contiene el territorio).

A las caracter韘ticas presentes en las distintas zonas geogr醘icas se le asignan unos valores calculados en funci髇 del peligro de ignici髇 (posibilidad de que comience en la zona un incendio) y del peligro de propagaci髇 (probabilidad de que el incendio se propague una vez iniciado), y se suman los valores que resultan del estudio de la protecci髇 del territorio, estudio que determina las zonas de protecci髇 preferente en base a los elementos vulnerables expuestos al fen髆eno de incendios forestales, que son las personas, los bienes y el medioambiente, y a la existencia en la zona de factores tales como:

• - Interfaz urbano-forestal.
• - Vegetaci髇.
• - M醲ima protecci髇 de los Espacios Naturales Protegidos.
• - Vertederos.
• - Zonas de especial afluencia de visitantes (carreteras y pistas en Espacios Naturales Protegidos, r韔s y embalses, red viaria).
• - Modelos de combustible.
• - 羠eas recreativas.
• - 羠eas protegidas (Lugares de Inter閟 Comunitario y Espacios Naturales Protegidos).
• - V韆s f閞reas.

Deber� tenerse en cuenta, asimismo, que algunos de los factores mencionados afectan a uno solo de los elementos vulnerables, como es el medio ambiente, en el caso de vertederos o modelos de combustible, y otros afectan a varios elementos, como es el caso de un interfaz urbano-forestal.

En el mapa que se muestra en el presente Plan y que ha sido elaborado conforme a unas condiciones meteorol骻icas determinadas, se observa una zonificaci髇 del territorio seg鷑 la siguiente escala de Riesgo de Incendio Forestal:

Esta zonificaci髇 permite determinar, de una forma objetiva y para cada ubicaci髇 territorial, el nivel de gravedad del incendio y, consecuentemente, los procedimientos de intervenci髇 de los medios y recursos que intervienen en el siniestro.

2

Medidas preventivas

2.1. Medidas preventivas en terrenos no forestales

Las medidas preventivas que deban cumplirse en terrenos r鷖ticos no forestales ser醤 las que determine la normativa de aplicaci髇, debiendo solicitarse las autorizaciones preceptivas para la utilizaci髇 de cualquier tipo de fuego durante todo el a駉 en dichos terrenos a los organismos competentes, conforme a lo expuesto a continuaci髇. Los autorizados, a su vez, comunicar醤 a la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana de la Comunidad de Madrid, con anterioridad al uso del fuego, el d韆, hora y lugar previstos, mediante env韔 de correo electr髇ico a 玞ecopinfo@madrid.org� o al n鷐ero de fax 915 801 848 o llamada telef髇ica al 915 801 849 o al n鷐ero gratuito 900 720 300.

En funci髇 del tipo de terreno en el que vaya a utilizarse fuego, el otorgamiento de autorizaci髇 corresponde:

• - Para suelo urbano y urbanizaciones: Al Ayuntamiento en cuyo t閞mino municipal se haga uso del fuego.
• - Para v韆s pecuarias: Al 羠ea de V韆s Pecuarias de la Direcci髇 General de Medio Ambiente (ronda de Atocha, n鷐ero 17, 28012 Madrid).
• - Para terrenos agr韈olas: Al 羠ea de Agricultura de la Consejer韆 de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenaci髇 del Territorio (ronda de Atocha, n鷐ero 17, segunda planta, 28012 Madrid). (Por Orden 3816/2003, de 22 de mayo, de la Consejer韆 de Econom韆 e Innovaci髇 Tecnol骻ica, se establecen las normas sobre las autorizaciones para realizar quemas en tierras agr韈olas.)

Sin perjuicio de lo anterior, para los terrenos r鷖ticos no forestales afectados por el punto 2.2, ser醤 asimismo de aplicaci髇 las medidas preventivas determinadas en dicho punto, por lo que los interesados deber醤 cumplir adicionalmente con las obligaciones que establece y recabar las autorizaciones que se indican.

2.2. Medidas preventivas en montes o terrenos forestales y determinados terrenos no forestales

2.2.1. 羗bito de aplicaci髇.

Lo establecido en el punto 2.2 de este Anexo y las medidas determinadas en el punto 2.3 ser醤 de aplicaci髇 a todos los montes o terrenos forestales, entendiendo como tales los definidos en los art韈ulos 5.1 y 5.2 de la Ley Estatal 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, y en el art韈ulo 3 de la Ley 16/1995, de 4 de mayo, Forestal y de Protecci髇 de la Naturaleza de la Comunidad de Madrid, y, adem醩, en una franja que los circunda de anchura variable en funci髇 del uso o actividad de que se trate y/o del suelo en el que se lleven a cabo. Si bien las medidas se aplican en toda la Comunidad de Madrid, se deber� prestar una atenci髇 especial, por su importancia forestal, a los municipios relacionados en el Anexo 1. Asimismo, se deber� tener en cuenta lo dispuesto en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

2.2.2. Usos y actividades prohibidos.

Durante todo el a駉 estar� prohibido:

• a) Arrojar f髎foros o restos de cigarrillos, tanto transitando a pie como desde veh韈ulos.
• b) Arrojar basuras, restos industriales o de cualquier clase, especialmente aquellos que contengan fuego o puedan inflamarse.
• c) Transitar con veh韈ulos fuera de las v韆s de circulaci髇.
• d) Realizar quemas de residuos en vertederos.
• e) Producir y utilizar fuego en cualquier tipo de operaciones o actividades, as� como el almacenamiento, transporte y utilizaci髇 de materias inflamables o explosivas, lanzamiento de cohetes, globos o artefactos, salvo autorizaci髇 expresa de acuerdo con lo determinado en el punto 2.2.3.
• f) Utilizar fuego para cocinar o calentarse, salvo en los casos que se autorice de acuerdo con lo determinado en el punto 2.2.3. Asimismo, en las 醨eas se馻ladas al efecto dentro de las zonas recreativas, estar� permitido en 閜oca de peligro bajo, siempre y cuando no medie prohibici髇 expresa por riesgo de incendio forestal.

2.2.3. Usos del fuego susceptibles de obtener autorizaci髇.

Las autorizaciones que se regulan en este apartado deben entenderse sin perjuicio de la posible obligaci髇 de recabar, cuando corresponda, autorizaciones o permisos adicionales del Estado y/o Administraci髇 Local:

2.2.3.1. Quemas de residuos vegetales, pr醕ticas con fuego y eventos varios:

• a) En 閜oca de peligro bajo de incendios: Efectuar una quema para eliminaci髇 de residuos vegetales en terrenos forestales o en la franja de terreno de 200 metros de ancho que los circunda, en caso de ser el terreno suelo no urbano, requerir� autorizaci髇 del Cuerpo de Agentes Forestales, que se tramitar� conforme a lo establecido en el punto 2.2.4.a) de este Anexo.

  No obstante lo anterior, en los terrenos mencionados requerir醤 autorizaci髇 del Director General de Protecci髇 Ciudadana, regulada conforme al punto 2.2.4.b), las quemas solicitadas por el ente Patrimonio Nacional, las quemas prescritas dentro de programas espec韋icos y las quemas solicitadas para el mantenimiento de l韓eas el閏tricas y v韆s f閞reas.

  Asimismo, el Director General de Protecci髇 Ciudadana autorizar�, conforme al punto 2.2.4.b), el uso del fuego en los siguientes supuestos especiales:

  • - Pr醕ticas con fuego llevadas a cabo por el personal del Ministerio de Defensa o del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad.
  • - Uso del fuego para cocinar y calentarse para los trabajadores forestales que est閚 realizando obras autorizadas en el monte.
  • - Uso del fuego para cocinar y calentarse los trabajadores de edificaciones en construcci髇,
  • - Empleo de fuego en fiestas y romer韆s tradicionales, eventos culturales, festejos o similares, distinto al lanzamiento de cohetes, fuegos artificiales y material pirot閏nico que se regula espec韋icamente en el apartado 2.2.3.2, 獿anzamiento de cohetes, fuegos artificiales y material pirot閏nico�, y 2.3.2, 玀edidas preventivas espec韋icas para el lanzamiento de fuegos artificiales y material pirot閏nico�.

  En caso de querer efectuar una quema u otro uso de los referidos en una zona que se encuentra en suelo urbano (con la salvedad de lo mencionado en el p醨rafo anterior para lanzamiento de cohetes, fuegos artificiales y material pirot閏nico), el interesado deber� dirigirse al Ayuntamiento correspondiente conforme a lo establecido en el punto 2.1.

• b) En 閜ocas de peligro medio y alto de incendios: El uso del fuego en terrenos forestales y en una franja de terreno de 200 metros a su alrededor, en caso de ser el terreno suelo no urbano, requerir� autorizaci髇 del Director General de Protecci髇 Ciudadana, que se tramitar� conforme a lo establecido en el punto 2.2.4.b) de este Anexo.

  Si el uso del fuego se va a realizar en suelo urbano que dista a menos de 50 metros de terrenos forestales, deber� comunicarse con car醕ter previo por el interesado a la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana mediante env韔 de correo electr髇ico a 玞ecopinfo@madrid.org� o al n鷐ero de fax 915 801 848 o llamada telef髇ica al 915 801 849 o al n鷐ero gratuito 900 720 300.

2.2.3.2. Lanzamiento de cohetes, fuegos artificiales y material pirot閏nico: Durante todo el a駉, en terrenos forestales y en una franja de 500 metros a su alrededor, independientemente del tipo de suelo de que se trate, para el lanzamiento de cohetes, fuegos artificiales y material pirot閏nico se requerir� autorizaci髇 de la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana, que se tramitar� conforme a lo establecido en el punto 2.2.4.b) de este Anexo.

2.2.3.3. Uso de maquinaria y equipos cuyo funcionamiento pueda generar deflagraciones, chispas o descargas el閏tricas:

• a) En 閜oca de peligro bajo de incendios: No ser� necesario recabar la autorizaci髇 del Cuerpo de Agentes Forestales ni de la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana, si bien deber醤 adoptarse las medidas adecuadas y razonablemente exigibles para evitar o aminorar, en su caso, un posible riesgo de ignici髇. No obstante, ser� de aplicaci髇 lo establecido en el punto 2.2.4.d), por lo que podr� suspenderse el uso por la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana cuando las condiciones as� lo aconsejen.
• b) En 閜ocas de peligro medio y alto de incendios: En terrenos forestales y en una franja de 200 metros de terreno a su alrededor, en caso de ser el terreno suelo no urbano, la utilizaci髇 de maquinaria y equipos cuyo funcionamiento pueda generar deflagraciones, chispas o descargas el閏tricas requerir� autorizaci髇 del Director General de Protecci髇 Ciudadana, que se tramitar� conforme a lo establecido en el punto 2.2.4.b) de este Anexo.
• c) En los terrenos urbanos que disten menos de 50 metros de terreno forestal, el uso de la maquinaria o equipos deber� comunicarse con car醕ter previo por el interesado a la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana mediante env韔 de correo electr髇ico a 玞ecopinfo@madrid.org� o al n鷐ero de fax 915 801 848 o llamada telef髇ica al 915 801 849 o al n鷐ero gratuito 900 720 300.
• d) Para el uso de maquinaria y equipos gestionados por la Comunidad de Madrid solamente ser� necesaria la comunicaci髇 previa de acuerdo con el punto 2.2.4.

2.2.4. Tramitaci髇 de autorizaciones:

• a) En los casos en los que corresponda al Cuerpo de Agentes Forestales el otorgamiento de la autorizaci髇, la solicitud correspondiente se har� mediante llamada al tel閒ono gratuito 900 181 628 con cinco d韆s de antelaci髇, indicando el emplazamiento concreto, d韆 y horas previstos del uso del fuego y dem醩 extremos relevantes. Previa inspecci髇 del lugar, estudio y valoraci髇 de las condiciones de la operaci髇 por parte del Cuerpo de Agentes Forestales, este otorgar�, si lo considera adecuado, la autorizaci髇 correspondiente y la comunicar� a la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana con indicaci髇 de las medidas preventivas establecidas. La Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana podr� exigir el cumplimiento de otras medidas preventivas adicionales que considere oportunas, que ser醤 comunicadas al autorizado por el Cuerpo de Agentes Forestales.

  En todos los casos, el autorizado deber� confirmar el uso del fuego el mismo d韆 del uso, pero con car醕ter previo, a la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana, mediante env韔 de correo electr髇ico a 玞ecopinfo@madrid.org� o al n鷐ero de fax 915 801 848 o llamada telef髇ica al 915 801 849 o al n鷐ero gratuito 900 720 300.

• b) En los casos en los que corresponda al Director General de Protecci髇 Ciudadana el otorgamiento de la autorizaci髇, la solicitud correspondiente habr� de presentarse por escrito, con antelaci髇 m韓ima de quince d韆s, en la Direcci髇 General del Protecci髇 Ciudadana de la Consejer韆 de Presidencia, Justicia e Interior (carretera de La Coru馻, kil髆etro 22, 28230 Madrid), indicando el emplazamiento concreto, d韆 y horas previstos del uso del fuego, maquinaria o equipos y dem醩 extremos relevantes.
• c) Las autorizaciones se conceder醤 o denegar醤 en funci髇 del riesgo que implique el uso o actividad prevista y detallar醤, en caso de otorgarse, las medidas preventivas m韓imas que los solicitantes deber醤 cumplir para evitar incendios forestales. Sin perjuicio de ello, de los siniestros que se produzcan como consecuencia del uso del fuego, ser� responsable el autorizado.
• d) En todos los casos, la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana podr� paralizar el uso del fuego, maquinaria y equipos, por causas tales como el cambio en las condiciones meteorol骻icas, por crearse alarma social o cuando otras circunstancias lo aconsejen, comunic醤dose al interesado la fecha en la que puede reiniciar el uso una vez que hayan desaparecido las causas que motivaron la paralizaci髇.

Lo anterior se debe entender sin perjuicio de posibles competencias de paralizaci髇 del uso del fuego que puedan corresponder al Estado o Administraci髇 Local en cuesti髇.

2.3. Medidas preventivas espec韋icas

2.3.1. Medidas preventivas espec韋icas para la quema de restos vegetales.

Para la quema de restos vegetales, as� como con motivo de cualquier uso del fuego en tratamientos selv韈olas, eventos culturales, festejos o similares, deber醤 adoptarse las siguientes medidas preventivas:

• - Seleccionar zonas despejadas para evitar la propagaci髇 del fuego y la soflamaci髇 de la vegetaci髇 circundante.
• - No realizar grandes acumulaciones de restos vegetales para quemar.
• - Contar para todas las quemas y dem醩 usos referidos con personal o material suficiente para su debido control.
• - No iniciar ninguna hoguera antes de salir el sol, debiendo tenerla totalmente extinguida en el momento de su puesta o al finalizar la jornada de trabajo, si esta finaliza antes de la puesta del sol.
• - No iniciar ninguna hoguera en los d韆s de viento y, si una vez iniciado el fuego se empezase a levantar viento, apagarlo inmediatamente.
• - No abandonar la vigilancia de las zonas quemadas hasta que las hogueras est閚 totalmente apagadas y transcurridas dos horas despu閟 de verse rescoldos o brasas.
• - En zonas de recreo o uso p鷅lico intensivo se eliminar醤 los restos de la hoguera.
• - Atender siempre las indicaciones del personal del Cuerpo Profesional de Bomberos y del Cuerpo de Agentes Forestales.

2.3.2. Medidas preventivas espec韋icas para el lanzamiento de fuegos artificiales.

En el caso de lanzamiento de cohetes, fuegos artificiales y lanzamiento de material pirot閏nico, los requisitos m韓imos que se fijar醤 en las autorizaciones que se concedan en 閜oca de peligro medio y alto de incendios ser醤 los siguientes:

• - Avisar el d韆 del lanzamiento, pero con car醕ter previo, al Centro de Atenci髇 de Llamadas de Urgencia 112, mediante llamada al mismo.
• - Eliminar el pasto y dem醩 combustibles ligeros existentes en la zona de lanzamiento y ca韉a para evitar la propagaci髇 del fuego.
• - No utilizar cohetes con descenso de paraca韉as ni con ca馻.
• - Mientras dure el lanzamiento, as� como posteriormente, hasta asegurarse de que no se ha producido ninguna ignici髇, mantener una cuadrilla de tres o cuatro personas capacitadas para extinci髇 de incendios de vegetaci髇, con extintores, palas y azadas, y con un veh韈ulo con capacidad de extinci髇 dotado con sistema de impulsi髇 y dep髎ito con una capacidad m韓ima de 300 litros de agua.
• - Atender siempre las indicaciones del personal del Cuerpo Profesional de Bomberos y del Cuerpo de Agentes Forestales.
• - Recoger todos los restos de carcasas y cohetes una vez finalizada la exhibici髇.

2.3.3. Medidas preventivas espec韋icas para m醨genes de zonas de servidumbre de carreteras, v韆s f閞reas, l韓eas de transporte a閞eo, cortafuegos, vertederos y zonas edificadas.

De acuerdo con lo preceptuado en el Reglamento de Incendios Forestales, aprobado por Decreto 3769/1972, de 23 de diciembre, en su cap韙ulo 3, y en la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, las empresas o particulares concesionarios de ferrocarriles, telef閞icos, l韓eas de transporte o distribuci髇 de energ韆 el閏trica de alta tensi髇, dep髎itos de explosivos o materias combustibles, instalaciones de productos o transformaci髇 de energ韆 el閏trica, f醔ricas y otras instalaciones que puedan originar incendios deber醤 mantener durante las 閜ocas de peligro medio y alto fijadas en el apartado 2.2 del presente Decreto, limpias de malezas y residuos combustibles las zonas de protecci髇 que en cada concesi髇 se les haya fijado, y cumplir, en todo caso, las medidas preventivas que se consideren oportunas.

Asimismo, las empresas dedicadas a explotaciones forestales habr醤 de mantener limpios de vegetaci髇 y residuos los parques y cargaderos y dotar a su personal de los materiales y equipos necesarios para que pueda sofocar cualquier conato de incendio que se produzca en la zona de trabajo.

Los vertederos y las zonas edificadas lim韙rofes o interiores a terrenos forestales deber醤 cumplir las condiciones establecidas en la normativa que les sea de aplicaci髇 y, en especial, deben contar con una franja de 25 metros de anchura, separando el vertedero o la zona edificada de la forestal, libre de arbustos o vegetaci髇 que pueda propagar un incendio al 醨ea forestal, as� como con un camino perimetral de 5 metros, que podr� estar incluido en dicha franja.

2.4. Infracciones y su sanci髇

Las acciones u omisiones constitutivas de infracciones administrativas ser醤 sancionables con arreglo a lo dispuesto en la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, y en la Ley 16/1995, de 4 de mayo, Forestal y de Protecci髇 de la Naturaleza de la Comunidad de Madrid, sin perjuicio de pasar el tanto de culpa a la jurisdicci髇 ordinaria si los hechos pudieran ser constitutivos de delito.

Las infracciones ser醤 denunciadas y se instruir醤 los atestados y diligencias oportunas para el esclarecimiento de los hechos, remiti閚dose, cuando corresponda, las actuaciones a la Consejer韆 competente de acuerdo con la normativa vigente en cada momento, que llevar� a cabo la tramitaci髇 pertinente e impondr� la sanci髇 a que hubiere lugar en su caso.

2.5. Publicidad

Se interesa de los jefes de estaci髇 de ferrocarriles o autobuses, as� como de las empresas dedicadas a excursiones que tengan acceso a zonas forestales, que coloquen en sus dependencias y veh韈ulos avisos o carteles llamativos con las precauciones establecidas por la Comunidad de Madrid, que deben tomarse para evitar incendios en los montes. Asimismo, deben colocar dichos carteles todos los establecimientos p鷅licos situados dentro o en las proximidades de zonas forestales.

Todo ello se entiende sin perjuicio de lo que determinen los Ayuntamientos en relaci髇 con los bandos que dicte la Alcald韆.

ANEXO 3

MEDIOS Y RECURSOS DEL PLAN DE PROTECCI覰 CIVIL DE EMERGENCIA POR INCENDIOS FORESTALES

1

Comunidad de Madrid

1.1. Consejer韆 de Presidencia, Justicia e Interior

1.1.1. Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana.-Relaci髇 de medios materiales:

• a) Red de Infraestructuras.-Parques de Bomberos de la Comunidad de Madrid:
  • 1. Alcal� de Henares.
  • 2. Alcobendas.
  • 3. Aldea del Fresno.
  • 4. Aranjuez.
  • 5. Arganda del Rey.
  • 6. Collado Villalba.
  • 7. Coslada.
  • 8. Getafe.
  • 9. Las Rozas (Parque Central).
  • 10. Lozoyuela.
  • 11. Navacerrada.
  • 12. Parla.
  • 13. Pozuelo de Alarc髇.
  • 14. Rascafr韆.
  • 15. San Lorenzo de El Escorial.
  • 16. San Mart韓 de Valdeiglesias.
  • 17. Torrej髇 de Ardoz.
  • 18. Tres Cantos.
  • 19. Villaviciosa de Od髇.
• b) Ret閚 de extinci髇 de incendios:
  • 1. Alcal� de Henares.
  • 2. Alcal� de Henares.
  • 3. Aldea del Fresno.
  • 4. Aranjuez.
  • 5. Berrueco, El.
  • 6. Buitrago de Lozoya.
  • 7. Cabanillas de la Sierra.
  • 8. Cadalso.
  • 9. Canencia.
  • 10. Cenicientos.
  • 11. Cercedilla.
  • 12. Colmenar de Oreja.
  • 13. Colmenar Viejo.
  • 14. Colmenarejo.
  • 15. Fuente el Saz de Jarama.
  • 16. Galapagar.
  • 17. Guadarrama.
  • 18. Hoyo de Manzanares.
  • 19. Lozoya.
  • 20. Manzanares el Real.
  • 21. Miraflores.
  • 22. Montejo de la Sierra.
  • 23. Moralzarzal.
  • 24. Morata de Taju馻.
  • 25. Nuevo Bazt醤.
  • 26. Pelayos de la Presa.
  • 27. Puebla de la Sierra, La.
  • 28. Puentes Viejas.
  • 29. Rascafr韆.
  • 30. Robledo de Chavela.
  • 31. San Lorenzo de El Escorial.
  • 32. San Lorenzo de El Escorial.
  • 33. San Mart韓 de la Vega.
  • 34. San Mart韓 de Valdeiglesias.
  • 35. San Sebasti醤 de los Reyes.
  • 36. Villa del Prado.
• c) Patrulla-ret閚:
  • 1. Alcal� de Henares.
  • 2. Arganda.
  • 3. Buitrago del Lozoya.
  • 4. Guadarrama.
  • 5. San Mart韓 de Valdeiglesias.
  • 6. Valdemorillo.
• d) Puestos de vigilancia: 40 puestos fijos distribuidos por la geograf韆 madrile馻, con las funciones de coordinaci髇, vigilancia y detecci髇 de incendios, as� como los puestos m髒iles que se establezcan.
• e) Bases de helic髉teros:
  • 1. Alcal� de Henares/Navacerrada (Helibomba).
  • 2. Arganda del Rey (Brigada Helitransportada).
  • 3. Bustarviejo (Brigada Helitransportada).
  • 4. Las Rozas (Helibomba + Helic髉tero de Coordinaci髇).
  • 5. Lozoyuela (Helibomba).
  • 6. San Mart韓 de Valdeiglesias (Brigada Helitransportada + Helibomba).
  • 7. Valdemorillo (Brigada Helitransportada).
• f) Medios auxiliares:
  • - Doce autobombas nodriza.
  • - Tres equipos de maquinaria pesada.
  • - Una Unidad M髒il de Meteorolog韆 y Transmisiones.
  • - Dos puestos de mando.
• g) Bomberos voluntarios, por municipios de ubicaci髇: Daganzo de Arriba.
• h) Otros medios: Todos los medios del Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid disponibles y adecuados para la extinci髇 de los incendios forestales y, como m韓imo, los establecidos en los procedimientos de activaci髇 de medios.
• i) CECOP: Centro de Coordinaci髇 Operativa.

1.1.2. Direcci髇 General de Seguridad e Interior.

Todos los medios humanos y materiales del Cuerpo de Agentes Forestales.

1.2. Consejer韆 competente en materia de Sanidad

Los medios de la Consejer韆 de Sanidad asignados a situaciones de emergencia.

1.3. Consejer韆 competente en materia de Medio Ambiente

Los representantes que correspondan en el Comit� Asesor y el asesor que corresponda en el Puesto de Mando Avanzado.

1.4. Consejer韆 competente en materia de Asuntos Sociales

Los representantes que correspondan en el Comit� Asesor, as� como los medios de la Consejer韆 asignados a situaciones de emergencia.

2

Administraci髇 del Estado

En general, todos los medios necesarios y, en especial, los que siguen:

• a) Los recursos de Protecci髇 Civil para la extinci髇 de incendios forestales del Ministerio del Interior.
• b) Unidades m髒iles de meteorolog韆 de la Agencia Estatal de Meteorolog韆 del Ministerio del Medioambiente e Hidroaviones del mismo Ministerio.
• c) Guardia Civil.
• d) Fuerzas Armadas, en su caso.

3

Ayuntamientos

En general, todos los medios necesarios de los Ayuntamientos afectados por el incendio y, en especial, los que siguen:

• - Unidades de colaboradores de bomberos, por municipios:
  • 1. Becerril de la Sierra
  • 2. Berzosa del Lozoya.
  • 3. Brea de Tajo.
  • 4. Brunete.
  • 5. Cadalso de los Vidrios.
  • 6. Canencia.
  • 7. Caraba馻.
  • 8. Cenicientos.
  • 9. Cercedilla.
  • 10. Chinch髇.
  • 11. Colmenar de Oreja.
  • 12. El Atazar.
  • 13. El Berrueco.
  • 14. El Boalo.
  • 15. El Vell髇.
  • 16. Fuente el Saz de Jarama.
  • 17. Fuentidue馻 de Tajo.
  • 18. Garganta de los Montes.
  • 19. Guadalix de la Sierra.
  • 20. Guadarrama.
  • 21. Horcajo de la Sierra.
  • 22. Hoyo de Manzanares.
  • 23. La Hiruela.
  • 24. Lozoya.
  • 25. Manzanares el Real.
  • 26. Miraflores de la Sierra.
  • 27. Montejo de la Sierra.
  • 28. Moralzarzal.
  • 29. Nuevo Bazt醤.
  • 30. Paracuellos de Jarama.
  • 31. Pezuela de las Torres.
  • 32. Puebla de la Sierra.
  • 33. Robledo de Chavela.
  • 34. San Agust韓 del Guadalix.
  • 35. Santa Mar韆 de la Alameda.
  • 36. Sevilla la Nueva.
  • 37. Soto del Real.
  • 38. Torrelaguna.
  • 39. Torrelodones.
  • 40. Torremocha del Jarama.
  • 41. Torres de la Alameda.
  • 42. Valdemaqueda.
  • 43. Valdemorillo.
  • 44. Valdemoro.
  • 45. Valdilecha.
  • 46. Venturada.

ANEXO 4

PLANES DE ACTUACI覰 DE 罬BITO LOCAL

Los municipios afectados ante el riesgo de incendios forestales y que se relacionan en el Anexo 1 del presente Plan, deber醤 disponer de un plan de actuaci髇 municipal ante emergencias por incendios forestales, para cuya elaboraci髇, aprobaci髇, homologaci髇 y contenido se estar� a lo establecido para dicho 醡bito territorial en la Directriz B醩ica de Planificaci髇 de Protecci髇 Civil de Emergencias por Incendios Forestales, aprobada por acuerdo del Consejo de Ministros, en su reuni髇 de 18 de marzo de 1993, y que fue publicado por Orden de 2 de abril (獴olet韓 Oficial del Estado� de 15 de abril de 1993).

Sin perjuicio de lo anterior, respecto de la organizaci髇 local, procedimientos operativos y procedimientos de informaci髇 a la poblaci髇 que se establezcan, deber� tenerse en cuenta la necesaria capacidad de integraci髇 en el INFOMA y adicionalmente las directrices que se indican a continuaci髇:

1

Organizaci髇

Corresponde al Alcalde la direcci髇 de las acciones de sus propios medios y recursos, teniendo en cuenta que estas acciones est醤 integradas en el INFOMA y que, por lo tanto, debe actuar en consonancia con las instrucciones y orientaciones que reciba de la direcci髇 del mencionado Plan.

En ning鷑 caso compete a los Ayuntamientos la solicitud al Estado de la activaci髇 de las Fuerzas Armadas, incluyendo la Unidad Militar de Emergencia, aunque la emergencia se limite a sus t閞minos municipales.

Debe tener prevista la delegaci髇 en un Concejal, que ser� preferentemente el competente en materia de protecci髇 civil o de seguridad, para su incorporaci髇 al Comit� Asesor, as� como asegurar la presencia de un representante del Ayuntamiento en el Puesto de Mando Avanzado cuando se constituya.

En funci髇 de los propios medios del Ayuntamiento y para poder actuar desde los primeros momentos en los trabajos de extinci髇, deber� tener organizado un Grupo o Grupos de Pronto Auxilio, en el que se encuadrar醤 el personal voluntario, y posteriormente las ayudas espont醤eas, debiendo tener siempre en cuenta la formaci髇 y experiencia del personal interviniente, con la finalidad de asignarle exclusivamente las tareas que razonablemente pueda desempe馻r.

Se recomienda que cada Grupo de Pronto Auxilio est� constituido por un m韓imo de ocho personas, con un Jefe al frente, que depender�, a su vez, del Concejal en el que el Alcalde haya delegado la incorporaci髇 al Comit� Asesor.

Si el Ayuntamiento dispone de parque de bomberos, el Grupo de Pronto Auxilio actuar� en apoyo de este.

Los componentes de la Polic韆 Local, los medios sanitarios locales y los de apoyo log韘tico deben tener prevista su integraci髇, respectivamente, en el Grupo de Seguridad, en el Grupo Sanitario y en el Grupo de Apoyo Log韘tico, cuando se constituyan en aplicaci髇 del INFOMA.

Asimismo, las autoridades y los gestores del Ayuntamiento, como complemento de las tareas de extinci髇, deben tener previsto:

• - Provisi髇 del material pesado, ligero y de transporte disponible en el municipio.
• - Abastecimiento y suministro de agua para la extinci髇.
• - Abastecimiento y distribuci髇 de v韛eres para el personal dependiente del Ayuntamiento.
• - Informaci髇 a la poblaci髇.
• - Posibles albergues para el caso en que n鷆leos habitados del municipio tengan que proceder a una evacuaci髇.

Procedimientos operativos

Los procedimientos operativos se elaborar醤 con arreglo a lo dispuesto en cada una de las situaciones establecidas en el INFOMA y se refieren a:

• 1. Detecci髇 de incendio y proceso de alarma.
• 2. Iniciaci髇 del ataque al fuego conforme a la capacitaci髇 del personal de los grupos de extinci髇 y sin poner en peligro la seguridad propia y ajena, incorpor醤dose dichos grupos, en su caso, en el Grupo de Intervenci髇, cuando se constituya. Una vez extinguido el incendio, los grupos de extinci髇 colaborar醤 con el establecimiento de los retenes de vigilancia para evitar la reproducci髇 del mismo.
• 3. Iniciaci髇 de las tareas de Apoyo Log韘tico y Apoyo Sanitario hasta su integraci髇 en los respectivos Grupos de Apoyo Log韘tico y Sanitario.
• 4. Medidas de protecci髇 a la poblaci髇, para lo cual se debe, a su vez, tener previstos los procedimientos necesarios para:
  • a) Informaci髇 a la poblaci髇 afectada.
  • b) Evacuaci髇.
  • c) Albergue.
• 5. Facilitaci髇 a los medios de la Comunidad de Madrid de toda la informaci髇 necesaria para hacerse cargo de la emergencia.

Procedimientos de informaci髇 a la poblaci髇: Sin perjuicio de lo que se establezca en caso de emergencias, conforme a lo se馻lado en el anterior punto 4, los Alcaldes de los municipios relacionados en el Anexo 1 publicar醤 un bando en el que se indiquen, adem醩 de las medidas mencionadas en el Anexo 2, aquellos aspectos de la actuaci髇 municipal que deben ser conocidos por la poblaci髇.

ANEXO 5

PLANES DE AUTOPROTECCI覰 ANTE INCENDIOS FORESTALES

1

Naturaleza, funciones b醩icas y medidas de prevenci髇

Los planes de autoprotecci髇 constituyen un instrumento de actuaci髇 que recogen todos los medios personales y materiales existentes en una empresa, n鷆leo de poblaci髇 aislada, urbanizaciones, campings, etc閠era radicados en una zona forestal o en las proximidades de la misma, as� como las normas de actuaci髇 encaminadas a la prevenci髇, iniciaci髇 de la extinci髇 conforme a sus posibilidades y protecci髇 a la poblaci髇 hasta la llegada e intervenci髇 de los Grupos de Acci髇 exteriores.

Son funciones b醩icas de los planes de autoprotecci髇 las siguientes:

• - Complementar las labores de vigilancia y detecci髇 previstas en los planes de 醡bito superior.
• - Organizar los medios humanos y materiales disponibles para la actuaci髇 en emergencia por incendios forestales, hasta la llegada e intervenci髇 de los Grupos de Acci髇 previstos en los planes de 醡bito superior.
• - Preparar la intervenci髇 de ayudas exteriores en caso de emergencia y garantizar la posible evacuaci髇.

  En materia de prevenci髇, debe prestarse especial atenci髇 a:

• - Cumplimiento de las medidas preventivas dictadas por las Administraciones P鷅licas.
• - Labores de supervisi髇 de instalaciones con mayor riesgo de iniciaci髇 y/o propagaci髇 de un incendio.
• - Verificaci髇 del estado de hidrantes.
• - Labores de limpieza de viales, que deben quedar libres de material inflamable.

2

Normas para la elaboraci髇 de los planes de autoprotecci髇 y contenido m韓imo

Estos planes, seg鷑 un esquema simple, ser醤 elaborados por los propietarios de las empresas, urbanizaciones u otros n鷆leos habitados, con el fin de organizar la colaboraci髇 ciudadana y dotarse de una m韓ima estructura para hacer frente a los da駉s que provocan los incendios forestales, debiendo asegurarse que las tareas encomendadas se adecuan a la formaci髇 y experiencia del personal disponible.

Los planes contendr醤, como m韓imo:

• 2.1. Referencia de la zona

  Se definir� la delimitaci髇 y situaci髇 de la zona sujeta al Plan.

• 2.2. Identificaci髇 de riesgos

  Se efectuar� en base a toda la informaci髇 de la que se disponga sobre incendios forestales que hayan ocasionado da駉s a personas o bienes, analizando aquellas situaciones potenciales que puedan llegar a materializarse.

• 2.3. Catalogaci髇 de medios y recursos

  Se relacionar醤 todos los medios y recursos disponibles, tanto los personales como los materiales, as� como los lugares en los que se encuentran.

• 2.4. Organizaci髇

  Para el cumplimiento de las funciones b醩icas es necesario establecer una m韓ima organizaci髇 de autoprotecci髇 para ser activada en caso de emergencia.

  Esta organizaci髇 estar� en funci髇 del tama駉 y complejidad de la entidad considerada, personal disponible, formaci髇 y experiencia del mismo.

  Como m韓imo, habr� que designar:

  • a) Un Jefe de Autoprotecci髇 responsable de todas las actuaciones.

    Se procurar� que esta Jefatura quede asegurada en todo momento y para cada una de las circunstancias en que puede encontrarse la entidad: En actividad o descanso, en d韆s festivos o laborables, de d韆 o de noche, etc閠era.

    Si fuera posible, se constituir� una Junta como apoyo del Jefe de Autoprotecci髇, designando nominativamente a sus componentes.

  • b) Personas y sus sustitutos a las que se encomiendan determinadas misiones en situaciones de emergencia, tales como:
    • - Alerta.
    • - Mantenimiento del orden.
    • - Extinci髇 de incendios.
    • - Primeros auxilios.
    • - Evacuaci髇.

      En todo caso, las personas ser醤 seleccionadas en funci髇 de sus ocupaciones profesionales cotidianas y los conocimientos y facultades que requieren las misiones encomendadas.

      Si la magnitud de la empresa lo permite, estas personas pueden constituirse en grupos que actuar醤 bajo el mando de un Jefe y con los medios que puedan asign醨sele.

• 2.5. Operatividad

  Se establecer醤, como m韓imo, los procedimientos operativos para:

  • a) Alarma.

    En caso de incendio forestal, cualquiera que sea su importancia, debe asegurarse el aviso para conocimiento del hecho, tanto a los ocupantes de la instalaci髇 como a las autoridades locales y auton髆icas, a trav閟 del Centro de Atenci髇 de Llamadas de Urgencia Madrid 112.

    Este aviso tiene por objeto que:

    • - Los ocupantes adopten medidas de protecci髇 e intervenci髇, si procede.
    • - Las autoridades activen su plan correspondiente, si procede.
  • b) Intervenci髇.

    Las personas o grupos que componen la organizaci髇 de autoprotecci髇 proceder醤 a:

    • - Intentar la extinci髇 del incendio, conforme a sus posibilidades y sin poner en peligro la propia seguridad o la de los dem醩.
    • - Mantener el orden.
    • - Auxiliar a los accidentados o v韈timas, si las hubiera, en caso de estar capacitados para ello.
    • - Ejecutar las acciones que faciliten la intervenci髇 exterior.
    • - Proceder a la evacuaci髇 parcial o total, si fuera necesario, evacuaci髇 que deber� ser planificada detalladamente para garantizar su 閤ito.
• 2.6. Datos informativos

  Los planes de autoprotecci髇 contendr醤 todos los datos informativos que se estimen oportunos y, en todo caso:

  • a) Plano o croquis de situaci髇 de la zona o n鷆leos a los que se refiere el plan.
  • b) Planos o croquis de v韆s de acceso y tr醤sito, tomas y dep髎itos de agua y lugares de concentraci髇.
• 2.7. Actividades sujetas a la obligaci髇 de disponer de plan de autoprotecci髇

  Cuando la empresa o actividad ubicada en zona forestal o en las proximidades de la misma se encuentre sujeta, plena o supletoriamente, al Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma B醩ica de Autoprotecci髇 de los Centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar lugar a situaciones de emergencia o est� sujeta a su normativa de desarrollo en la Comunidad de Madrid, deber� cumplimentar su plan de autoprotecci髇 conforme determine dicha normativa, sin perjuicio de incorporar los extremos necesarios que le permitan cumplir con las funciones que este Anexo encomienda en materia de incendios forestales.

ANEXO 6

OTRAS FUNCIONES ADICIONALES DE LA COMUNIDAD DE MADRID Y DEL ESTADO

En el presente Anexo figuran de modo enunciativo y no limitativo otras funciones que corresponden a 髍ganos, organismos y entidades dependientes de la Comunidad de Madrid y del Estado en la lucha contra los incendios forestales.

1

Comunidad de Madrid

Consejer韆 competente en materia de Protecci髇 Ciudadana La Consejer韆 competente en materia de Protecci髇 Ciudadana tiene, entre otras, las competencias en los trabajos de prevenci髇 de incendios, vigilancia, detecci髇 y extinci髇 de incendios forestales en los ecosistemas forestales de la regi髇 de Madrid, correspondi閚dole la organizaci髇 de las campa馻s de informaci髇 y divulgaci髇 ciudadana e informaci髇 a los medios de comunicaci髇 social en materia de incendios forestales, sin perjuicio de lo establecido en relaci髇 con la divulgaci髇 de informaci髇 en caso de activaci髇 del INFOMA.

Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana La Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana cumplir�, entre otras que puedan corresponderle, las siguientes funciones:

• - Asumir la organizaci髇 y mantenimiento del CECOP/CECOPI de forma que puedan realizarse las acciones descritas en el presente Plan.
• - Establecer la red de detecci髇 y alarma de incendios forestales.
• - Evaluar el riesgo de incendio, realizando el Mapa de Riesgos de Incendio Forestal.
• - Realizar una investigaci髇 de todos aquellos incendios que por su importancia o peculiaridades lo requieran.
• - Elaborar las estad韘ticas de incendios forestales, redactando los partes de incendios que procedan de acuerdo con las normas vigentes del Ministerio de Medio Ambiente, seg鷑 lo prescrito en el apartado C.5 del Real Decreto 1703/1984, de 1 de agosto, por el que se traspasan a la Comunidad de Madrid las funciones y servicios del Estado en materia de Conservaci髇 de la Naturaleza.
• - Colaborar con entidades p鷅licas y privadas en la redacci髇, conforme al Anexo 5, de Planes de Autoprotecci髇.
• - Organizar reuniones e impulsar convenios con otros organismos para establecer los mecanismos de coordinaci髇 y colaboraci髇 en incendios forestales, as� como clarificar las actuaciones que a cada uno le correspondan.
• - Proceder a la redacci髇 y ejecuci髇 del Plan de Mitigaci髇 de la Desertificaci髇 y Prevenci髇 de Incendios Forestales.

Direcci髇 General de Seguridad e Interior La Direcci髇 General de Seguridad e Interior cumplir�, entre otras que puedan corresponderle, las siguientes funciones:

• - Gestionar y mantener la red y emisora de comunicaciones PMR, siempre que se utilice como instrumento de apoyo de comunicaciones relativas a incendios forestales durante la 閜oca de peligro alto.
• - Realizar las rutas de vigilancia m髒il, desempe馻das por el Cuerpo de Agentes Forestales en coordinaci髇 con la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana.
• - Organizar y mantener las brigadas de investigaci髇 de las causas de los incendios forestales de la Comunidad de Madrid (BIIF), constituidas por miembros del Cuerpo de Agentes Forestales, coordinaci髇 de sus actuaciones y remisi髇 de las denuncias o atestados que de estas investigaciones puedan derivarse a los 髍ganos instructores que correspondan.
• - Colaboraci髇 con la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana en la elaboraci髇 de las estad韘ticas de incendios forestales, a trav閟 de la cumplimentaci髇 de los partes de incendios forestales y de la determinaci髇 de sus causas.

Consejer韆 competente en materia de Medio Ambiente La Consejer韆 referida tendr� las funciones que le sean asignadas en desarrollo de sus competencias.

2

Administraci髇 del Estado

Delegaci髇 del Gobierno El Delegado del Gobierno dar�, cuando corresponda, las 髍denes oportunas para que la Guardia Civil u otros efectivos que fueran competentes, en su caso, efect鷈n labores de:

• - Vigilancia y reconocimiento de las zonas forestales y control de personas que transiten por zonas de peligro en cuanto que puede significar la evitaci髇 de posibles incendios.
• - Colaboraci髇 en la redacci髇 de planes de prevenci髇, aportando el conocimiento que tengan las Comandancias de Puesto de la Guardia Civil de zonas boscosas, caminos, senderos, pozos de agua, zonas habitadas, casas de campo y cuantos datos sean oportunos para la prevenci髇 y extinci髇 de incendios y, en su caso, la eventual protecci髇 de las personas y bienes.
• - Denuncias por infracciones y tramitaci髇 de las mismas conforme ordenamiento, remitiendo las actuaciones a la autoridad judicial y a la Consejer韆 competente de la Comunidad de Madrid cuando los hechos pueden revestir el car醕ter de delito o falta, dando cuenta de las actuaciones a la referida Consejer韆 en caso de simples infracciones administrativas.

Ministerio de Medio Ambiente El Ministerio de Medio Ambiente participa en el INFOMA prestando apoyo t閏nico y de informaci髇 meteorol骻ica, de acuerdo con los medios disponibles destinados a cumplir misiones de extinci髇 de incendios forestales. Entre sus funciones destacan:

• - Sistematizaci髇 de informaciones y suministro de datos.
• - Experimentaci髇 sobre t閏nicas y equipos de prevenci髇 y extinci髇 y desarrollo de los mismos.
• - Perfeccionamiento t閏nico del personal.

A trav閟 de la Agencia Estatal de Meteorolog韆, proporcionar� los datos meteorol骻icos b醩icos y la informaci髇 complementaria necesaria que solicite el Director del Plan, en caso de activarse este.

Asimismo, la Agencia Estatal de Meteorolog韆 enviar� a la Direcci髇 General de Protecci髇 Ciudadana diariamente durante las 閜ocas de peligro alto y medio el correspondiente parte meteorol骻ico.