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Ley 14/2002, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia para el Ejercicio 2003.

Ficha:
  • 觬gano PRESIDENCIA DE LA REGION DE MURCIA
  • Publicado en BORM n鷐. 301 Sup de
  • Vigencia desde 01 de Enero de 2003
Versiones/revisiones:

Sumario

El Presidente de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia

Sea notorio a todos los ciudadanos de la Regi髇 de Murcia, que la Asamblea Regional ha aprobado la Ley 14/ 2002, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia para el ejercicio 2003.

Por consiguiente, al amparo del art韈ulo 30.Dos, del Estatuto de Autonom韆, en nombre del Rey, promulgo y ordeno la publicaci髇 de la siguiente Ley:

Pre醡bulo

Los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia para el ejercicio 2003 mantienen el objetivo de equilibrio presupuestario, iniciado en el ejercicio 2001, si bien en el nuevo marco de las leyes de Estabilidad Presupuestaria aprobadas en diciembre de 2001 que suponen, respecto a la situaci髇 anterior, una garant韆 adicional de cumplimiento por parte de todas las administraciones p鷅licas de los objetivos de estabilidad presupuestaria establecidos para cada una de ellas, y por tanto un aumento de la credibilidad de la pol韙ica presupuestaria.

Las leyes mencionadas establecen las disposiciones y los mecanismos necesarios para la consecuci髇 del objetivo de cumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria, definido como la situaci髇 de equilibrio o super醰it, entre ellos la determinaci髇 de los objetivos individuales de estabilidad para cada una de las comunidades aut髇omas, habi閚dose establecido por el Consejo de Pol韙ica Fiscal y Financiera para el trienio 2003- 2005 un d閒icit cero en t閞minos de contabilidad nacional.

Los Presupuestos para el 2003 se enmarcan en la pol韙ica presupuestaria aplicada durante los 鷏timos a駉s, basada en el control del gasto p鷅lico, especialmente del gasto corriente, y en una favorable evoluci髇 de los ingresos, impulsada por la implantaci髇 activa de medidas que han aumentado la eficacia de las actuaciones gestoras.

A la pol韙ica de racionalizaci髇 del gasto se une el aumento de recursos derivados del nuevo sistema de financiaci髇 auton髆ica, vigente desde enero de 2002, y que beneficia especialmente a la Regi髇 de Murcia, una de las m醩 din醡icas geogr醘icamente, al basar la estimaci髇 de necesidades financieras en la poblaci髇 de cada comunidad aut髇oma y prever cesiones tributarias ligadas al consumo auton髆ico. No obstante, como novedad respecto al ejercicio 2002, los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma para 2003 recogen los recursos del sistema de financiaci髇 auton髆ica afectados a la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, transferida a la Regi髇 de Murcia en virtud del Acuerdo de la Comisi髇 Mixta de Transferencias de 26 de diciembre de 2001.

Este proceso de contenci髇 del gasto y de aumento de los ingresos, permite liberar recursos para destinarlos a actuaciones consideradas prioritarias, y en este sentido cabe destacar la modificaci髇 del peso relativo de las diferentes pol韙icas de gasto como consecuencia de que el mencionado traspaso de las competencias sanitarias se refleja por primera vez en la Ley de Presupuestos del 2003 y de que el gasto p鷅lico destinado a la mejora en la prestaci髇 de los servicios sanitarios en la Regi髇 absorbe un volumen considerable de recursos, al tiempo que se mantiene como base fundamental los objetivos recogidos en el Plan Estrat間ico de Desarrollo de la Regi髇 de Murcia y la incidencia del Marco Comunitario de Apoyo, ambos referidos al periodo 2000-2006.

Los Presupuestos para el ejercicio 2003 tienen tambi閚 como grandes objetivos la consolidaci髇 del sistema educativo, el impulso de las nuevas tecnolog韆s, y la mejora de los niveles de prestaci髇 de los programas de gasto social, con especial atenci髇 a la integraci髇 de colectivos marginados y a la cobertura de necesidades de los ciudadanos m醩 necesitados.

La presente Ley, de acuerdo con los criterios definidos por el Tribunal Constitucional, se limita a recoger las previsiones de ingresos y las autorizaciones de gastos para el ejercicio 2003, as como aquellas disposiciones de car醕ter normativo que guardan relaci髇 directa con las previsiones de ingresos, las habilitaciones de gasto o los criterios de pol韙ica econ髆ica general. El texto articulado mantiene en l韓eas generales la misma estructura y contenido de ejercicios anteriores.

El cap韙ulo I recoge los cr閐itos globales que se aprueban para la Comunidad Aut髇oma, sus organismos aut髇omos y las empresas p鷅licas regionales, determinando el importe global con el que se financiar醤 dichos cr閐itos. Asimismo, recoge el importe del presupuesto consolidado de la Comunidad Aut髇oma y sus organismos aut髇omos, la distribuci髇 funcional del gasto y el importe de los beneficios fiscales para el ejercicio 2003.

El cap韙ulo II, como en ejercicios anteriores, prev una serie de normas relativas a las modificaciones de cr閐ito; dentro de 閟tas figuran las excepciones a las reglas de vinculaci髇 previstas en el art韈ulo 35 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Regi髇 de Murcia; la enumeraci髇 de los cr閐itos que tendr醤 la consideraci髇 de ampliables durante el ejercicio; as como las disposiciones tendentes al mantenimiento de la disciplina presupuestaria, tales como la que impide minorar los cr閐itos del cap韙ulo I para incrementar cr閐itos de otros cap韙ulos, o la que permite retener los cr閐itos para gastos financiados con ingresos finalistas hasta que exista constancia del ingreso o de la asignaci髇 de los mismos a la Comunidad Aut髇oma.

El cap韙ulo III, destinado a los gastos de personal, recoge fundamentalmente el incremento en las retribuciones del personal al servicio del sector p鷅lico regional, cifrado con car醕ter general en un dos por ciento, en los t閞minos establecidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para todo el personal al servicio del sector p鷅lico. Como en anteriores ejercicios, este cap韙ulo regula tambi閚 la contrataci髇 de personal laboral con cargo a los cr閐itos destinados a inversiones, as como las limitaciones a la oferta de empleo p鷅lico, la contrataci髇 de personal temporal y la retribuci髇 de horas extraordinarias.

El cap韙ulo IV prev una serie de normas sobre gesti髇 presupuestaria, entre las que se incluyen las disposiciones relativas a la atribuci髇 al Consejo de Gobierno de las autorizaciones de gastos que superen 1.200.000 euros y de las autorizaciones para la concesi髇 de subvenciones cuando el gasto a aprobar sea superior a dicha cantidad, la regulaci髇 de los proyectos de gasto de los cap韙ulos destinados a transferencias corrientes y de capital, y la regulaci髇 de la gesti髇 de los cr閐itos correspondientes a la Pol韙ica Agraria Com鷑.

Las disposiciones relativas a la gesti髇 de los cr閐itos relacionados con la cooperaci髇 econ髆ica local se agrupan en el cap韙ulo V, que regula los pagos con cargo al Plan de Cooperaci髇 Local y Programas Operativos Locales, el destino de los remanentes producidos en dichos Planes y Programas, los pagos con cargo al Fondo de Cooperaci髇 Municipal a los Ayuntamientos de menos de 50.000 habitantes, y la forma de justificar la financiaci髇 del Fondo de Cooperaci髇 Municipal.

El cap韙ulo VI, destinado a las operaciones financieras, establece que el importe de la deuda viva por operaciones de endeudamiento a largo plazo, existente a 31 de diciembre de ejercicio 2003, no superar el correspondiente a 1 de enero de 2003. Asimismo, se reducen las posibilidades de endeudamiento a corto plazo para la Comunidad Aut髇oma y sus organismos aut髇omos, destinado a financiar las necesidades transitorias de tesorer韆, de forma que el importe m醲imo de este endeudamiento en el ejercicio 2003, no podr superar el diez por ciento del presupuesto de los ingresos corrientes en el ejercicio 2001. Como en a駉s anteriores, este cap韙ulo tambi閚 establece el importe m醲imo de los avales que puede prestar la Comunidad Aut髇oma.

El cap韙ulo VII, Normas tributarias, establece un incremento de las tasas y precios p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma cifrado en el dos por ciento; porcentaje que coincide con la inflaci髇 prevista, y por tanto con el incremento del coste que le supone a la Administraci髇 regional la prestaci髇 de los correspondientes servicios sujetos a tasa o precio p鷅lico.

Finalmente, como en ejercicios anteriores, las disposiciones adicionales hacen referencia al sistema de seguimiento de objetivos presupuestarios, a la informaci髇 a rendir a la Asamblea Regional en relaci髇 con determinados contratos, a las autorizaciones a las universidades p鷅licas en materia de costes de personal, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, y al establecimiento de los m骴ulos econ髆icos de distribuci髇 de los fondos p鷅licos para el sostenimiento de los centros docentes concertados.

Cap韙ulo I

De los cr閐itos iniciales y su financiaci髇

Art韈ulo 1 羗bito de los Presupuestos Generales de la Regi髇 de Murcia

Por la presente Ley se aprueban los Presupuestos Generales de la Regi髇 de Murcia para el ejercicio 2003, integrados por:

  • a) El presupuesto de la Comunidad Aut髇oma.
  • b) El presupuesto del organismo aut髇omo de car醕ter administrativo Instituto de Servicios Sociales de la Regi髇 de Murcia.
  • c) El presupuesto del organismo aut髇omo de car醕ter administrativo Agencia Regional de Recaudaci髇.
  • d) El presupuesto del organismo aut髇omo de car醕ter administrativo Instituto de Seguridad y Salud Laboral de la Regi髇 de Murcia.
  • e) El presupuesto del organismo aut髇omo de car醕ter administrativo Instituto de la Juventud de la Regi髇 de Murcia.
  • f) El presupuesto del organismo aut髇omo de car醕ter administrativo Instituto de la Mujer de la Regi髇 de Murcia.
  • g) El presupuesto del organismo aut髇omo de car醕ter administrativo Servicio P鷅lico Regional de Empleo y Formaci髇 de la Regi髇 de Murcia.
  • h) El presupuesto del organismo aut髇omo de car醕ter comercial e industrial Imprenta Regional.
  • i) El presupuesto del organismo aut髇omo de car醕ter comercial y financiero Instituto de Vivienda y Suelo de la Regi髇 de Murcia.
  • j) Los presupuestos de las siguientes empresas p鷅licas regionales:
    • - Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia.
    • - Servicio Murciano de Salud.
    • - Onda Regional de Murcia.
    • - Consejo Econ髆ico y Social de la Regi髇 de Murcia.
    • - Consejo de la Juventud de la Regi髇 de Murcia.
    • - Entidad Regional de Saneamiento y Depuraci髇 de Aguas Residuales de la Regi髇 de Murcia.
    • - Centro de Alto Rendimiento Infanta Cristina.
    • - Murcia Cultural, S.A.
    • - Sociedad para la Promoci髇 Tur韘tica del Noroeste, S.A.
    • - Industrial Alhama, S.A.
    • - Regi髇 de Murcia Tur韘tica, S.A.

Art韈ulo 2 Cr閐itos iniciales y financiaci髇 del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma

1. En el estado de gastos del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma se conceden cr閐itos por un importe total de 2.691.606.665 euros, que se financiar醤 con los derechos econ髆icos a liquidar durante el ejercicio, estimados en 2.691.606.665 euros.

2. Integrado en el presupuesto de la Comunidad Aut髇oma se recoge el Presupuesto de Gastos de la Asamblea Regional, en el que se incluyen cr閐itos por importe de 9.105.249 euros.

Art韈ulo 3 Cr閐itos iniciales y financiaci髇 de los presupuestos de los organismos aut髇omos

En los estados de gastos del presupuesto de los organismos aut髇omos se conceden cr閐itos por los siguientes importes:

  • ORGANISMOS AUT覰OMOS DE CAR罜TER ADMINISTRATIVO

    • - Instituto de Servicios Sociales de la Regi髇 de Murcia: 74.619.158 euros.
    • - Agencia Regional de Recaudaci髇: 3.545.552 euros.
    • - Instituto de Seguridad y Salud Laboral: 3.719.725 euros.
    • - Instituto de la Juventud de la Regi髇 de Murcia: 5.443.545 euros.
    • - Instituto de la Mujer de la Regi髇 de Murcia: 6.371.178 euros.
    • - Servicio P鷅lico Regional de Empleo y Formaci髇 de la Regi髇 de Murcia: 61.796.285 euros.

    TOTAL: 155.495.443 euros.

  • ORGANISMOS AUT覰OMOS DE CAR罜TER COMERCIAL, INDUSTRIAL, FINANCIERO O AN罫OGO

    • - Imprenta Regional: 2.311.804 euros.
    • - Instituto de Vivienda y Suelo de la Regi髇 de Murcia: 8.215.806 euros.

    TOTAL: 10.527.610 euros.

Los cr閐itos anteriores se financiar醤 con los derechos econ髆icos a liquidar durante el ejercicio, que se estiman en un importe igual a los cr閐itos consignados.

Art韈ulo 4 Cr閐itos iniciales y financiaci髇 de los Presupuestos de las empresas p鷅licas regionales

En los Presupuestos de las empresas p鷅licas regionales se aprueban las siguientes dotaciones, financiadas con unos recursos totales de igual cuant韆:

  • EMPRESAS P贐LICAS REGIONALES CON FORMA DE ENTIDAD DE DERECHO P贐LICO

    • - Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia: 33.637.033 euros.
    • - Servicio Murciano de Salud: 1.003.481.753 euros.
    • - Onda Regional de Murcia: 3.164.026 euros.
    • - Consejo Econ髆ico y Social de la Regi髇 de Murcia: 704.988 euros.
    • - Consejo de la Juventud de la Regi髇 de Murcia: 109.700 euros.
    • - Entidad Regional de Saneamiento y Depuraci髇 de Aguas Residuales de la Regi髇 de Murcia: 21.797.095 euros.

    TOTAL: 1.062.894.595 euros.

  • EMPRESAS P贐LICAS REGIONALES CON FORMA DE SOCIEDAD MERCANTIL

    • - Murcia Cultural, S.A.: 8.374.138 euros.
    • - Sociedad para la Promoci髇 Tur韘tica del Noroeste, S.A.: 994.000 euros.
    • - Industrial Alhama, S.A.: 3.223.460 euros.
    • - Regi髇 de Murcia Tur韘tica, S.A.: 7.509.504 euros.
    • - Centro de Alto Rendimiento Infanta Cristina, S.A.: 826.762 euros.

    TOTAL: 20.927.864 euros.

Art韈ulo 5 Presupuesto consolidado de la Comunidad Aut髇oma y sus organismos aut髇omos

El presupuesto consolidado de la Comunidad Aut髇oma y sus organismos aut髇omos asciende a 2.733.850.519 euros.

PRESUPUESTO

  • - Comunidad Aut髇oma (sin transferencias a OO.AA.): 2.567.827.466 euros.
  • - Organismos aut髇omos de car醕ter administrativo: 155.495.443 euros.
  • - Organismos aut髇omos de car醕ter comercial, industrial, financiero o an醠ogo: 10.527.610 euros.

TOTAL: 2.733.850.519 euros.

Art韈ulo 6 Distribuci髇 funcional del gasto

La distribuci髇 funcional del gasto del presupuesto consolidado de la Comunidad Aut髇oma y sus organismos aut髇omos es la siguiente:

FUNCI覰

  • - Alta Direcci髇 de la Comunidad Aut髇oma y del Gobierno: 77.290.064 euros.
  • - Administraci髇 General: 26.287.033 euros.
  • - Seguridad y Protecci髇 Civil: 34.657.197 euros.
  • - Seguridad y Protecci髇 Social: 14.178.298 euros.
  • - Promoci髇 Social: 127.641.085 euros.
  • - Sanidad: 73.611.008 euros.
  • - Educaci髇: 998.482.745 euros.
  • - Ordenaci髇 del Territorio, Urbanismo y Vivienda: 777.697.748 euros.
  • - Bienestar Comunitario: 27.207.426 euros.
  • - Cultura: 119.972.913 euros.
  • - Infraestructura b醩ica y del Transporte: 36.236.592 euros.
  • - Comunicaciones: 93.975.218 euros.
  • - Infraestructuras agrarias: 7.877.220 euros.
  • - Investigaci髇 cient韋ica, t閏nica y aplicada: 19.921.121 euros.
  • - Informaci髇 b醩ica y Estad韘tica: 19.655.851 euros.
  • - Regulaci髇 econ髆ica: 2.157.318 euros.
  • - Regulaci髇 comercial: 30.723.699 euros.
  • - Regulaci髇 financiera: 3.290.186 euros.
  • - Agricultura, Ganader韆 y Pesca: 899.490 euros.
  • - Industria: 164.807.104 euros.
  • - Miner韆: 55.652.486 euros.
  • - Turismo: 857.795 euros.
  • - Deuda p鷅lica: 20.770.922 euros.

Art韈ulo 7 Beneficios Fiscales

De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 27.2 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Regi髇 de Murcia, el importe de los beneficios fiscales que afectan a los tributos de la Comunidad Aut髇oma se estima en 31.950.550,79 euros de acuerdo con el siguiente detalle:

  • - Impuestos directos: 19.982.411,08 euros.
  • - Impuestos indirectos: 8.993.466,20 euros.
  • - Tasas: 2.974.673,51 euros.

Art韈ulo 8 Limitaci髇 a los compromisos de gastos

El conjunto de los compromisos adquiridos en el ejercicio 2003 con cargo al Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma y referidos a operaciones no financieras, excluidos los imputados a los cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito aprobados por la Asamblea Regional, y de las generaciones de cr閐ito, no podr醤 superar la cuant韆 total de los cr閐itos inicialmente aprobados para atender dichas operaciones no financieras en el Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma. Tambi閚 quedan excluidas de la citada limitaci髇 los compromisos adquiridos con cargo a las ampliaciones de cr閐ito a que se refiere el cap韙ulo siguiente.

Cap韙ulo II

Normas sobre modificaci髇 de los cr閐itos

Art韈ulo 9 Vinculaci髇 de los cr閐itos

1. Los cr閐itos aprobados por la presente Ley tendr醤 car醕ter limitativo y ser醤 vinculantes a los siguientes niveles de la clasificaci髇 econ髆ica:

  • a) Art韈ulo: cap韙ulos 1, 2 y 6.
  • b) Concepto: cap韙ulos 3, 8 y 9.
  • c) Subconcepto: cap韙ulos 4 y 7.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, ser醤 vinculantes con el nivel de desagregaci髇 econ髆ica que a continuaci髇 se detalla, los siguientes cr閐itos:

  • a) 121 玈ustituci髇 de funcionarios.
  • b) 131 獿aboral temporal.
  • c) 150 玃roductividad.
  • d) 151 獹ratificaciones
  • e) 226 獹astos diversos.
  • f) 230 獶ietas.

3. Tendr醤 car醕ter vinculante al nivel de desagregaci髇 econ髆ica con que aparecen en esta Ley los cr閐itos declarados ampliables. No obstante, las cuotas sociales a cargo de la Comunidad Aut髇oma vincular醤 a nivel de concepto, y los cr閐itos consignados en la Secci髇 02 vincular醤 a nivel de art韈ulo.

4. Los cr閐itos del concepto 160, 獵uotas Sociales, de todos los programas de gasto del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma, cualquiera que sea la secci髇 en la que se encuentren, estar醤 vinculados entre s. Asimismo, los cr閐itos de este concepto 160 de todos los programas de gasto del Presupuesto de cada organismo aut髇omo estar醤 vinculados entre s.

5. Todo acuerdo de modificaci髇 presupuestaria deber indicar expresamente, adem醩 de la secci髇 a que se refiera, el servicio, programa, art韈ulo, concepto y subconcepto, en su caso, afectados por la misma. No obstante, las limitaciones se馻ladas en el art韈ulo 44.1 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Regi髇 de Murcia se entender醤 referidas al nivel de desagregaci髇 con que aparezca en el estado de gastos de los presupuestos.

Art韈ulo 10 Ampliaciones de cr閐ito por reconocimiento de obligaciones

1. Se consideran ampliables hasta una suma igual a las obligaciones que se reconozcan, los cr閐itos que se detallan a continuaci髇:

  • a) Los destinados al pago de intereses, amortizaciones y gastos derivados de operaciones de cr閐ito concertadas por la Comunidad Aut髇oma.
  • b) Las cuotas sociales a cargo de la Comunidad Aut髇oma, concepto 160.
  • c) Los trienios derivados del c髆puto del tiempo de servicios realmente prestados a la Administraci髇.
  • d) Los destinados al pago de retribuciones del personal en cuanto precisen ser incrementados como consecuencia de situaciones que vengan impuestas por Ley o por sentencia firme.
  • e) Los destinados a la atenci髇 de da駉s producidos por inclemencias climatol骻icas que figuran en los programas 獻mprevistos y funciones no clasificadas.
  • f) Los destinados al pago de intereses a particulares que no sean consecuencia del reconocimiento de ingresos indebidos.
  • g) Los destinados al pago de intereses que generen las devoluciones de fondos, no utilizados, de los planes de Cooperaci髇 Local, a favor del Ministerio de Administraciones P鷅licas.

2. Todo expediente de ampliaci髇 de cr閐ito deber establecer la fuente de financiaci髇 de dicha ampliaci髇; distinguiendo si el mayor cr閐ito se financia con retenciones en otros cr閐itos, con mayores recursos a obtener, con remanente de tesorer韆, o con otras formas de financiaci髇 que no entra馿n d閒icit presupuestario.

Art韈ulo 11 Ampliaciones de cr閐ito por mayores ingresos

1. Se consideran ampliables, en funci髇 de la efectiva recaudaci髇 de los derechos afectados, los siguientes cr閐itos:

  • a) La partida 11.02.00.126A.226.03, 獹astos diversos. Jur韉icos, contenciosos, vinculada a los ingresos que se produzcan por 玥onorarios devengados en juicios, concepto 399.03, y por 玞ompensaci髇 por servicios de asistencia jur韉ica, concepto 329.00.
  • b) La partida 11.03.00.444A.768.04, 獳 entidades y actividades en el 醨ea de desarrollo y cooperaci髇 local. Caja de cooperaci髇 local, vinculada a los ingresos que se produzcan por los reintegros procedentes de la 獵aja de Cooperaci髇 Municipal, concepto 684.00.
  • c) La partida 13.02.00.613A.227.06, 玊rabajos realizados por otras empresas y profesionales. Estudios y trabajos t閏nicos, vinculada a los ingresos que se produzcan por la revisi髇 o la inspecci髇 de locales y materiales de juego, concepto 304.06.
  • d) La partida 13.02.00.613A.240.00, 獹astos de edici髇 y distribuci髇, vinculada a los ingresos que se produzcan por la venta de impresos, programas y publicaciones tributarias, concepto 302.07.
  • e) La partida 13.08.00.121B.233.00, 獻ndemnizaciones por asistencias a tribunales de oposiciones y concursos, vinculada a los ingresos que se produzcan por la realizaci髇 de procesos selectivos en materia de funci髇 p鷅lica regional, concepto 302.00.
  • f) La partida 14.04.00.513A.233.00, 獻ndemnizaciones por asistencias a tribunales de oposiciones y concursos vinculada a los ingresos que se produzcan por la realizaci髇 de pruebas para la obtenci髇 del t韙ulo de capacitaci髇 profesional para el ejercicio de la profesi髇 de transportista, por las actividades auxiliares y complementarias del transporte, y por la expedici髇 y renovaci髇 de los t韙ulos correspondientes, concepto 302.01, a los ingresos que se produzcan por la inscripci髇 en las pruebas para la obtenci髇 de los t韙ulos que habilitan para el ejercicio de la navegaci髇 de recreo y la pr醕tica de actividades subacu醫icas deportivas y profesionales, y la expedici髇 y renovaci髇 de los t韙ulos correspondientes, concepto 302.02, y a los ingresos que se produzcan por la realizaci髇 de pruebas para la cualificaci髇 profesional de Consejero de Seguridad para el Transporte de Mercanc韆s Peligrosas por carretera, por ferrocarril o por v韆 navegable, y la expedici髇 y renovaci髇 de los t韙ulos correspondientes, concepto 302.01.

    La financiaci髇 del cr閐ito referido en este apartado se obtendr aplicando el exceso de recaudaci髇 realizado sobre la suma de las previsiones iniciales de los conceptos 302.01 y 302.02.

  • g) La partida 15.03.00.421D.233.00, 獻ndemnizaciones por asistencias a tribunales de oposiciones y concursos, vinculada a los ingresos que se produzcan por la realizaci髇 de procesos selectivos en materia de educaci髇, concepto 302.00.
  • h) La partida 16.01.00.721A.740.00, 玊ransferencias de capital. Al Instituto de Fomento de la Regi髇 de Murcia, vinculada a los ingresos que se produzcan por la venta de solares de uso industrial, concepto 600.00.
  • i) Las partidas 50.00.00.126B.221.09, 玈uministros. Otros suministros, y 50.00.00.126B.227.06, 玊rabajos realizados por otras empresas y profesionales. Estudios y trabajos t閏nicos, vinculadas a los ingresos que se produzcan por las inserciones en el Bolet韓 Oficial de la Regi髇 de Murcia, concepto 302.09.
  • j) La partida 51.00.00.313H.221.09, 玈uministros. Otros suministros, vinculada a los ingresos que se produzcan por los servicios prestados por los Centros de Tiempo Libre que gestiona el Instituto de Servicios Sociales de la Regi髇 de Murcia, concepto 312.12.
  • k) El subconcepto 226.02, 獹astos diversos. Publicidad y propaganda de cada programa de gasto, vinculado a los ingresos que se produzcan por 玶eintegros por anuncios a cargo de particulares, concepto 381.03.

2. La financiaci髇 de los cr閐itos anteriormente relacionados se obtendr aplicando el exceso de recaudaci髇 realizado sobre el inicialmente previsto.

Art韈ulo 12 Otros cr閐itos ampliables

1. Las partidas 01.01.00.111A.830.00, 13.08.00.121B.830.00 y 15.03.00.421D.830.00, 獵oncesi髇 de pr閟tamos fuera del sector p鷅lico a corto plazo, se consideran ampliables en la cuant韆 de los derechos reconocidos que excedan la previsi髇 inicial de los ingresos en concepto de 玆eintegros de anticipos concedidos al personal, al concepto 890.00.

2. Las partidas 10.02.00.126E.490.01 y 10.02.00.126E.790.00, 獵ooperaci髇 para la solidaridad y el desarrollo y 獵ooperaci髇 y solidaridad, tienen la consideraci髇 de cr閐itos ampliables, hasta el l韒ite del 0,70 por cien del importe total del presupuesto inicial consolidado de la Comunidad Aut髇oma y sus organismos aut髇omos. La financiaci髇 de esta ampliaci髇 de cr閐ito se obtendr mediante las fuentes previstas con car醕ter general en el art韈ulo 10 anterior.

3. Las partidas 18.01.00.411A.440.10 y 18.01.00.411A.740.10, 獳l Servicio Murciano de Salud, se consideran ampliables en funci髇 de las posibles necesidades de financiaci髇 no previstas inicialmente en su presupuesto. El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejer韆 de Sanidad y Consumo, valorar las nuevas necesidades de financiaci髇 y, en su caso, aprobar la ampliaci髇 de cr閐ito. La financiaci髇 se obtendr mediante las fuentes previstas con car醕ter general en el art韈ulo 10 de esta Ley.

4. La partida 12.02.00.313D.260.00, 獵onciertos para prestaci髇 de servicios sociales. Prestaci髇 de servicios a menores en funci髇 de las necesidades de financiaci髇 no previstas en el presupuesto, derivadas de la entrada en vigor de la Ley 5/2000, de 12 de enero, de Responsabilidad Penal de los Menores. El Consejo de Gobierno a propuesta de la Consejer韆 de Trabajo y Pol韙ica Social, valorar las necesidades de financiaci髇 y, en su caso, aprobar la ampliaci髇 de cr閐ito. La financiaci髇 se obtendr mediante las fuentes previstas con car醕ter general, en el art韈ulo 10 de la Ley.

5. La partida 11.03.00.444A.768.09, 獳 entidades y actividades en el 醨ea de desarrollo y cooperaci髇 local. Pendiente Cooperaci髇 Econ髆ica Local, se considera ampliable en funci髇 de los mayores cr閐itos necesarios para atender los compromisos derivados de los planes y convenios de Cooperaci髇 Local. La financiaci髇 se obtendr mediante las fuentes previstas con car醕ter general en el art韈ulo 10 de esta Ley.

6. La partida 13.03.00.612F.779.00, 獳 entidades y actividades en otras 醨eas. Fondos Financiaci髇 Regional. Per韔do 2000-2006, se considera ampliable en funci髇 de los mayores cr閐itos necesarios para atender las aportaciones regionales a proyectos cofinanciados con fondos externos, 玣ondos propios afectados, derivadas de la aprobaci髇 de nuevas intervenciones no previstas en los Estados de Gastos. La financiaci髇 de estas ampliaciones de cr閐ito se obtendr mediante las fuentes previstas con car醕ter general en el art韈ulo 10 de esta Ley.

Corresponde al consejero de Econom韆 y Hacienda autorizar las transferencias de cr閐ito que afecten a esta partida presupuestaria, aunque se refieran a cr閐itos de distintas secciones. Dichas transferencias no estar醤 sujetas a las limitaciones establecidas en el art韈ulo 44.1 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Regi髇 de Murcia.

7. Las partidas 01.01.00.111A.100, 玆etribuciones b醩icas y otras remuneraciones de Altos Cargos, 01.01.00.111A.120.01 玊rienios, y 01.01.00.111A.150 玃roductividad, ser醤 ampliables en funci髇 de las obligaciones que se reconozcan. La ampliaci髇 se financiar mediante minoraciones de cr閐ito de cualquier otra partida presupuestaria de la misma secci髇.

Art韈ulo 13 Modificaciones en los cr閐itos del cap韙ulo I

1. Durante el ejercicio 2003 no podr minorarse el cap韙ulo I del estado de gastos para financiar modificaciones de cr閐ito que impliquen aumentos de otros cap韙ulos, salvo los que tengan por objeto aumentar los cr閐itos destinados a la amortizaci髇 de operaciones financieras pasivas.

2. Lo establecido en el punto anterior no ser de aplicaci髇 cuando se produzcan acuerdos de la Administraci髇 regional con las organizaciones sindicales representadas en la Comunidad Aut髇oma, para los que sea preciso disponer de parte de los remanentes de cr閐ito de este cap韙ulo, definidos y cuantificados por el consejero de Econom韆 y Hacienda, a propuesta conjunta de las direcciones generales de Presupuestos, Programaci髇 y Fondos Europeos y de Recursos Humanos y Organizaci髇 Administrativa.

Art韈ulo 14 Retenciones en los cr閐itos financiados con ingresos finalistas. Ajustes en los estados de Gastos e Ingresos

1. El consejero de Econom韆 y Hacienda podr acordar las oportunas retenciones en los cr閐itos para gastos financiados con ingresos finalistas, hasta tanto exista constancia del ingreso o de la asignaci髇 de los mismos a la Comunidad Aut髇oma de Murcia.

2. Cuando exista constancia de que la cuant韆 de los referidos ingresos finalistas va a ser inferior a la inicialmente prevista, el Consejo de Gobierno, a propuesta del consejero de Econom韆 y Hacienda, podr efectuar los correspondientes ajustes en los estados de ingresos y gastos, que se instrumentar醤 mediante la figura modificativa de bajas por anulaci髇.

Art韈ulo 15 Ingresos finalistas cuyos objetivos est閚 ya previstos en el Presupuesto de gastos

Los ingresos finalistas destinados a la Comunidad Aut髇oma o a sus organismos aut髇omos u otros entes de derecho p鷅lico, no previstos en el Estado de Ingresos, y cuyos objetivos est閚 ya previstos en los correspondientes estados de Gastos, no generar醤 nuevos cr閐itos, destin醤dose a la financiaci髇 global del presupuesto.

Art韈ulo 16 Generaci髇 de cr閐itos por reintegros derivados de situaciones de incapacidad temporal

Los reintegros derivados de situaciones de Incapacidad Temporal, a que se refiere el art韈ulo 45.1.g) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Regi髇 de Murcia, podr醤 generar cr閐itos en los conceptos 121 y 131 de cualquier programa del presupuesto de gastos.

Art韈ulo 17 Modificaciones para transferencias a corporaciones locales

Las transferencias de cr閐ito que sean necesarias para traspasar a las corporaciones locales las dotaciones precisas para el ejercicio de las competencias que se les atribuyan por v韆 de descentralizaci髇, no estar醤 sujetas a las limitaciones a que se refiere el punto 1 del art韈ulo 44 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Regi髇 de Murcia.

Art韈ulo 18 Medidas de fomento del patrimonio hist髍ico

En el programa 458A 玃rotecci髇 del Patrimonio Hist髍ico, proyecto de inversi髇 n. 31885 玌no por ciento fomento del patrimonio hist髍ico y la creatividad art韘tica, se autorizan cr閐itos por importe de 751.265 euros, destinados a la conservaci髇 y enriquecimiento del Patrimonio Hist髍ico de la Regi髇 de Murcia o al fomento de la creatividad art韘tica. El importe de los referidos cr閐itos se corresponde con la cantidad estimada que deber韆 ser aportada por las distintas consejer韆s y organismos aut髇omos en funci髇 de lo dispuesto en la Ley 4/1990, de 11 de abril, de Medidas de Fomento del Patrimonio Hist髍ico de la Regi髇 de Murcia.

Durante el ejercicio 2003 no ser醤 de aplicaci髇 las disposiciones de la citada Ley 4/1990 referidas a las aportaciones del 玼no por ciento cultural, a realizar por las distintas consejer韆s y organismos aut髇omos.

Art韈ulo 19 Habilitaci髇 de nuevos conceptos del Presupuesto de Ingresos

La autorizaci髇 para habilitar nuevos art韈ulos, conceptos o subconceptos no previstos en los estados de ingresos de la presente Ley, corresponder al consejero de Econom韆 y Hacienda a propuesta del director general de Presupuestos, Programaci髇 y Fondos Europeos. Para iniciar el correspondiente expediente las distintas consejer韆s y organismos aut髇omos deber醤 remitir a la Direcci髇 General de Presupuestos, Programaci髇 y Fondos Europeos toda la documentaci髇 que justifique la habilitaci髇 del concepto correspondiente.

Cap韙ulo III

De los gastos de personal

Art韈ulo 20 Gastos del personal al servicio del sector p鷅lico regional

1. Con efectos de 1 de enero del a駉 2003, las retribuciones 韓tegras del personal al servicio del sector p鷅lico regional no podr醤 experimentar un incremento global superior al dos por ciento con respecto a las del a駉 2002, en t閞minos de homogeneidad para los dos periodos de la comparaci髇, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la antig黣dad del mismo.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior debe entenderse sin perjuicio de las adecuaciones retributivas que con car醕ter singular y excepcional resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variaci髇 del n鷐ero de efectivos asignados a cada programa, o por el grado de consecuci髇 de los objetivos fijados para el mismo, siempre con estricto cumplimiento de lo dispuesto en los art韈ulos 23 y 24 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funci髇 P鷅lica.

3. Los acuerdos, convenios o pactos que impliquen crecimientos retributivos superiores a los que se establecen en el presente art韈ulo, o en las normas que lo desarrollen, deber醤 experimentar la oportuna adecuaci髇, deviniendo inaplicables, en caso contrario, las cl醬sulas que se opongan al mismo.

4. A efectos de lo establecido en el presente cap韙ulo, se entender por sector p鷅lico regional: la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, sus organismos aut髇omos y las empresas p鷅licas regionales, a que se refieren los art韈ulos 5 y 6 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Regi髇 de Murcia.

Art韈ulo 21 Personal del sector p鷅lico regional no sometido a legislaci髇 laboral

Con efectos de 1 de enero del a駉 2003, las cuant韆s de los componentes de las retribuciones del personal del sector p鷅lico regional no sometido a legislaci髇 laboral ser醤 las derivadas de la aplicaci髇 de las siguientes normas:

  • a) Las retribuciones b醩icas de dicho personal, as como las complementarias de car醕ter fijo y peri骴ico asignadas a los puestos de trabajo que desempe馿, experimentar醤 un incremento del dos por ciento respecto de las establecidas para el a駉 2002, sin perjuicio, en su caso, de la adecuaci髇 de estas 鷏timas cuando sea necesaria para asegurar que las asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relaci髇 procedente con el contenido de la especial dificultad t閏nica, dedicaci髇, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.
  • b) El conjunto de las restantes retribuciones complementarias tendr, asimismo, un incremento del dos por ciento respecto de las establecidas para el a駉 2002, sin perjuicio de las modificaciones que se deriven de la variaci髇 del n鷐ero de efectivos asignados a cada programa, del grado de consecuci髇 de los objetivos fijados para el mismo, del resultado individual de su aplicaci髇, as como del r間imen de prestaci髇 de servicios.
  • c) Los complementos personales y transitorios, y dem醩 retribuciones que tengan an醠ogo car醕ter, se regir醤 por su normativa espec韋ica y por lo dispuesto en esta Ley, quedando excluidos del referido aumento.

Art韈ulo 22 Personal laboral del sector p鷅lico regional

1. Con efectos de 1 de enero del a駉 2003, la masa salarial del personal laboral del sector p鷅lico regional no podr experimentar un crecimiento global superior al dos por ciento, respecto de la establecida para el a駉 2002, comprendido en dicho porcentaje el de todos los conceptos, sin perjuicio del que pudiera derivarse de la consecuci髇 de los objetivos asignados a cada ente u organismo mediante el incremento de la productividad o modificaci髇 de los sistemas de organizaci髇 del trabajo o clasificaci髇 profesional.

Lo previsto en el p醨rafo anterior representa el l韒ite m醲imo de la masa salarial, cuya distribuci髇 y aplicaci髇 individual se producir a trav閟 de la negociaci髇 colectiva.

2. Se entender por masa salarial, a los efectos de esta Ley, el conjunto de las retribuciones salariales y extrasalariales y los gastos de acci髇 social, devengados durante el ejercicio 2002 por el personal laboral del sector p鷅lico regional, con el l韒ite de las cuant韆s informadas favorablemente por la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda para dicho ejercicio presupuestario, exceptu醤dose en todo caso:

  • a) Las prestaciones e indemnizaciones de la Seguridad Social.
  • b) Las cotizaciones del sistema de la Seguridad Social a cargo del empleador.
  • c) Las indemnizaciones correspondientes a traslados, suspensiones o despidos.
  • d) Las indemnizaciones o suplidos por gastos que hubiera de realizar el trabajador.

3. Los complementos personales y transitorios, y dem醩 retribuciones que tengan an醠ogo car醕ter, as como las indemnizaciones por raz髇 del servicio, se regir醤 por su normativa espec韋ica y por lo dispuesto en esta Ley.

4. Para la determinaci髇 o modificaci髇 de las condiciones retributivas del personal laboral al servicio del sector p鷅lico regional durante el ejercicio 2003, y con car醕ter previo al comienzo de la negociaci髇 de convenios u otros acuerdos colectivos, deber fijarse el correspondiente importe de la masa salarial que cuantifique el l韒ite m醲imo de las obligaciones que puedan contraerse como consecuencia de dichos pactos. Dicha determinaci髇 o modificaci髇 se realizar mediante resoluci髇 de la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda, que adoptar previo informe de la Direcci髇 General de Presupuestos, Programaci髇 y Fondos Europeos.

Este informe ser evacuado en el plazo m醲imo de quince d韆s, a contar desde la fecha de recepci髇 de la documentaci髇 necesaria a estos efectos, y versar, en lo que se refiere a la determinaci髇 de la masa salarial correspondiente y al control de su crecimiento, sobre todos aquellos extremos de los que se deriven consecuencias directas o indirectas en materia de gasto p鷅lico.

5. La determinaci髇 o modificaci髇 de las condiciones retributivas a que se refiere el p醨rafo anterior, comprender las que se deriven, bien de un convenio colectivo suscrito por los organismos y empresas que integren el sector p鷅lico regional, o de otros convenios que les fueran aplicables, bien de contratos individuales, o bien de la decisi髇 de extender al personal laboral mejoras retributivas de los funcionarios p鷅licos.

6. Ser醤 nulos de pleno derecho los acuerdos adoptados en esta materia que infrinjan lo dispuesto en los apartados anteriores, as como los pactos que impliquen crecimientos salariales para ejercicios sucesivos contrarios a los que determinen las futuras leyes de presupuestos.

Art韈ulo 23 Retribuciones de los Altos Cargos

1. Las retribuciones para el a駉 2003 de los Altos Cargos de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia se fijan en las siguientes cuant韆s:

  • Presidente: 72.048,96 euros
  • Vicepresidente y consejeros: 67.638,02 euros
  • Secretarios generales: 59.408,06 euros
  • Secretarios sectoriales: 52.373,40 euros
  • Directores generales y asimilados: 50.358,98 euros

2. De conformidad con lo establecido en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funci髇 P鷅lica, los Altos Cargos de la Administraci髇 p鷅lica regional tendr醤 derecho a la percepci髇, referida a catorce mensualidades, de los trienios que pudieran tener reconocidos como funcionarios y personal al servicio del Estado y las administraciones p鷅licas, que se abonar醤 con cargo a los cr閐itos que para trienios de funcionarios se incluyen en los presupuestos de gastos.

Art韈ulo 24 Retribuciones de los funcionarios al servicio de la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia

1. Los funcionarios en activo al servicio de la Administraci髇 p鷅lica regional, a excepci髇 de los contemplados en el art韈ulo 27 de esta Ley, ser醤 retribuidos, en su caso, por los conceptos siguientes:

  • a) El sueldo y los trienios que correspondan al grupo en que se halle clasificado el cuerpo o escala a que pertenezca el funcionario, de acuerdo con las siguientes cuant韆s referidas a doce mensualidades:
    GRUPO SUELDO TRIENIOS
    A 12.336,60 474,00
    B 10.470,48 379,20
    C 7.805,04 284,64
    D 6.381,96 190,20
    E 5.826,24 142,68
  • b) Las pagas extraordinarias, que ser醤 dos al a駉, por un importe cada una de ellas de una mensualidad del sueldo y trienios.
  • c) El complemento de destino correspondiente al nivel del puesto de trabajo que se desempe馿, salvo que se tenga consolidado uno superior, de acuerdo con las siguientes cuant韆s referidas a doce mensualidades:
    NIVEL IMPORTE (EUROS)
    30 10.832,88
    29 9.716,88
    28 9.308,16
    27 8.899,44
    26 7.807,56
    25 6.927,00
    24 6.518,40
    23 6.109,92
    22 5.700,96
    21 5.292,96
    20 4.916,76
    19 4.665,60
    18 4.414,44
    17 4.163,28
    16 3.912,60
    15 3.661,32
    14 3.410,40
    13 3.159,12
    12 2.907,84
    11 2.657,04
    10 3.426,00
    9 2.280,48
    8 2.154,60
    7 2.029,32
    6 1.903,68
    5 1.778,04
    4 1.590,00
    3 1.402,08
    2 1.213,68
    1 1.025,64
  • d) El complemento espec韋ico asignado, en su caso, al puesto que se desempe馿, cuya cuant韆 experimentar respecto de la establecida para el a駉 2002 el incremento del dos por ciento, sin perjuicio de que durante el ejercicio se pueda incrementar o disminuir su cuant韆 a efectos de adecuarla a las condiciones de especial dificultad t閏nica, dedicaci髇, responsabilidad, incompatibilidad, peligro o penosidad del puesto, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 68 del Texto Refundido de la Ley de la Funci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia, aprobado por Decreto Legislativo 1/2001, de 26 de enero.
  • e) El complemento de productividad, las indemnizaciones por raz髇 del servicio y las gratificaciones por servicios extraordinarios, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 68 del Texto Refundido de la Ley de la Funci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia.
  • f) Los complementos personales y transitorios reconocidos en cumplimiento de lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de la Funci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia.

Estos complementos ser醤 absorbidos por cualquier mejora retributiva, general o individual, que se produzca en el ejercicio 2003, incluso las derivadas del cambio de puesto de trabajo.

Art韈ulo 25 Retribuciones de los funcionarios interinos

1. Los funcionarios interinos percibir醤 sus retribuciones con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 6 de la Ley 11/1998, de 28 de diciembre, de Medidas Financieras, Administrativas y de Funci髇 P鷅lica Regional.

2. A todo el personal a que se refiere el presente art韈ulo le ser de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 24 de la presente Ley.

Art韈ulo 26 Retribuciones del personal estatutario del Instituto Nacional de la Salud

El personal incluido en el 醡bito de aplicaci髇 del Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre, sobre retribuciones del personal estatutario del Instituto Nacional de la Salud, percibir las retribuciones b醩icas y el complemento de destino en las cuant韆s se馻ladas para dichos conceptos retributivos en el art韈ulo 24.1.a), b) y c) de esta Ley, sin perjuicio de lo establecido en la disposici髇 transitoria segunda, dos, de dicho Real Decreto-Ley y de que la cuant韆 anual del complemento de destino fijado en la letra c) del citado art韈ulo 24 se satisfaga en 14 mensualidades.

El importe de las retribuciones correspondientes a los complementos espec韋icos y de atenci髇 continuada que, en su caso, est閚 fijados al referido personal, experimentar un incremento del 2 por ciento respecto al aprobado para el ejercicio 2002, sin perjuicio, en su caso, de lo previsto en el art韈ulo 21.a) de esta Ley.

La cuant韆 individual del complemento de productividad se determinar conforme a los criterios se馻lados en el art韈ulo 2.tres.c) y disposici髇 transitoria tercera del Real Decreto-Ley 3/1987, y en las dem醩 normas dictadas en su desarrollo.

Art韈ulo 27 Normas especiales

1. Cuando las retribuciones percibidas en el a駉 2002 no correspondieran a las establecidas con car醕ter general en el art韈ulo 24 de la Ley 8/2001, de 21 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia para el ejercicio 2002, y no sean de aplicaci髇 las establecidas en el art韈ulo 24 de la presente Ley, se continuar醤 percibiendo las mismas retribuciones que en el a駉 2002 incrementadas en el dos por ciento.

2. La percepci髇 de las retribuciones del personal se har con cargo a la dotaci髇 presupuestaria del puesto que ocupe, con independencia de la naturaleza de su relaci髇 de servicio con la Administraci髇 Regional.

Art韈ulo 28 Variaci髇 de las retribuciones del personal al servicio del sector p鷅lico

En caso de que las retribuciones 韓tegras para el a駉 2003 del personal al servicio del Sector P鷅lico, a que se refiera la Ley de Presupuestos Generales del Estado, experimenten variaci髇 respecto de las retribuciones establecidas en los art韈ulos 20, 21, 22, 24 y 26 de esta Ley, se aplicar lo fijado para aquel personal en lo relativo a disposiciones declaradas bases del r間imen estatutario de los funcionarios p鷅licos. Para este supuesto, as como para la revisi髇, en su caso, de las retribuciones percibidas en ejercicios anteriores, se declaran ampliables los cr閐itos del cap韙ulo 1 hasta cubrir los posibles incrementos.

Art韈ulo 29 Contrataci髇 de personal laboral con cargo a los cr閐itos de inversiones

1. En cada caso los 髍ganos competentes podr醤 formalizar durante el a駉 2003, con cargo a sus respectivos cr閐itos de inversiones, contrataciones de personal laboral de car醕ter temporal para la realizaci髇 de obras o servicios en las que se d la concurrencia de los siguientes requisitos:

  • a) Que la contrataci髇 tenga por objeto la ejecuci髇 de obras por la propia Administraci髇, seg鷑 la Ley de Contratos de las Administraciones P鷅licas, o la realizaci髇 de servicios que tengan la naturaleza de inversiones, dada su inclusi髇 como tales en el anexo de Inversiones Reales de los Presupuestos.
  • b) Que las obras o servicios correspondan a inversiones previstas y aprobadas en los Presupuestos Generales de la Comunidad.
  • c) Que las obras o servicios no puedan ser realizados con personal fijo de plantilla, y no exista disponibilidad suficiente en el cr閐ito presupuestario destinado a la contrataci髇 de personal laboral eventual en el programa correspondiente.

2. Estas contrataciones requerir醤 el informe favorable del director general de Recursos Humanos y Organizaci髇 Administrativa, previa acreditaci髇 por parte de la Secretar韆 General de la Consejer韆 afectada de la ineludible necesidad de la misma por carecer de suficiente personal para esa actividad. En el informe del director general de Recursos Humanos y Organizaci髇 Administrativa se determinar la inexistencia de personal fijo de plantilla de la Comunidad Aut髇oma disponible en ese momento para realizar las obras o servicios. En el mismo informe se significar la forma de contrataci髇 temporal que habr de ser utilizada, as como los requisitos y formalidades que deban ser cumplimentados por la consejer韆 correspondiente.

3. La contrataci髇 requerir el informe favorable del director general de Presupuestos, Programaci髇 y Fondos Europeos, previa acreditaci髇 del cumplimiento de los requisitos enumerados en el punto uno, para lo cual se acompa馻r:

  • a) Memoria justificativa de aquellos extremos, elaborada por el 髍gano de la Comunidad Aut髇oma que pretenda realizar la citada contrataci髇, y firmada por el secretario general de la correspondiente consejer韆.
  • b) El proyecto de inversi髇 al que deba imputarse la misma.
  • c) El coste total estimado de la citada contrataci髇, incluidas las cuotas sociales.
  • d) El Informe favorable del director general de Recursos Humanos y Organizaci髇 Administrativa.

4. Los contratos habr醤 de formalizarse siguiendo las prescripciones de los art韈ulos 15 y 17 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, y de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de la Administraci髇 P鷅lica. En los contratos se har constar la obra o servicio para cuya realizaci髇 se formaliza el contrato y el tiempo de duraci髇, as como el resto de las formalidades que impone la legislaci髇 sobre contratos laborales eventuales o temporales.

5. La contrataci髇 podr exceder del ejercicio presupuestario cuando se trate de la ejecuci髇 de obras o servicios que se extiendan a ejercicios posteriores, y correspondan a proyectos de inversi髇 de car醕ter plurianual que cumplan los requisitos que para 閟tos se prev閚 en el art韈ulo 37 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Regi髇 de Murcia.

6. Una vez emitidos los informes favorables de las direcciones generales de Presupuestos, Programaci髇 y Fondos Europeos y de Recursos Humanos y Organizaci髇 Administrativa, los contratos habr醤 de ser informados, con car醕ter previo a su formalizaci髇, por los servicios jur韉icos de la respectiva consejer韆 u organismo aut髇omo interesado.

7. La celebraci髇 de estos contratos ser objeto de fiscalizaci髇 previa, cualquiera que sea su importe, debiendo acompa馻rse para su realizaci髇 por la Intervenci髇 Delegada de la consejer韆 u organismo aut髇omo afectado, adem醩 de la documentaci髇 aludida en los puntos anteriores, los documentos contables con que se reserve el cr閐ito suficiente para atender el pago de las retribuciones, por un lado, y el de las cuotas sociales que por su cumplimiento se generen, por otro.

8. El incumplimiento de estas obligaciones formales, as como la asignaci髇 del personal contratado a funciones distintas de las que se determinen en los contratos, de los que pudieran derivarse derechos de fijeza para el personal contratado, dar lugar a la pr醕tica de las diligencias y apertura de los expedientes para la determinaci髇 y exigencia de las responsabilidades a que se refieren los art韈ulos 109 y siguientes del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Regi髇 de Murcia, con independencia de la responsabilidad penal o disciplinaria que en su caso proceda.

Art韈ulo 30 Relaciones de puestos de trabajo

1. La Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda podr exceptuar el cumplimiento del requisito de dotaci髇 presupuestaria del puesto en c髆puto anual a que se refiere el art韈ulo 18 del Texto Refundido de la Ley de la Funci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia, aprobado por Decreto Legislativo 1/2001 de 26 de enero, en los supuestos de reingreso previstos en los art韈ulos 58.2 y 62.1 de dicha Ley, y en el art韈ulo 52.1 del Convenio Colectivo de Trabajo para el Personal Laboral de la Administraci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia.

2. La formalizaci髇 de nuevos contratos de trabajo de personal fijo y eventual, y la modificaci髇 de la categor韆 profesional de los trabajadores ya contratados, requerir la existencia del cr閐ito necesario para atender al pago de sus retribuciones, as como del correspondiente puesto de trabajo vacante en las relaciones. Este 鷏timo requisito no ser preciso cuando la contrataci髇 se realice por tiempo determinado y con cargo a cr閐itos correspondientes a personal laboral eventual o del cap韙ulo de inversiones.

Art韈ulo 31 Contrataci髇 temporal y retribuci髇 de horas extraordinarias

1. Durante el ejercicio 2003 no se proceder a la contrataci髇 de nuevo personal temporal ni al nombramiento de personal interino, salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, con autorizaci髇 expresa del consejero de Econom韆 y Hacienda. No ser precisa esta autorizaci髇 para las contrataciones de dependientes del Servicio Murciano de Salud que, adecu醤dose estrictamente a las necesidades del servicio, tendr醤 como l韒ite m醲imo las previsiones presupuestarias que se establecen al efecto.

2. Se suspende la vigencia, durante el ejercicio 2003, del 鷏timo p醨rafo de la letra d) del apartado 1 del art韈ulo 68 del Texto Refundido de la Ley de la Funci髇 P鷅lica de la Regi髇 de Murcia, aprobada por Decreto Legislativo 1/2001, de 26 de enero, cuya redacci髇 ser la siguiente para este ejercicio:

玁o podr醤 retribuirse m醩 de 40 horas adicionales al a駉, salvo determinados colectivos o puestos en las condiciones y l韒ites que establezca por Acuerdo del Consejo de Gobierno, a propuesta del consejero de Econom韆 y Hacienda. En todo caso, y a efectos de aquel c髆puto, no se tendr醤 en cuenta las horas cuya realizaci髇 sea necesaria para prevenir o reparar siniestros u otros da駉s extraordinarios y urgentes.

Cap韙ulo IV

Normas sobre gesti髇 presupuestaria

Art韈ulo 32 Autorizaciones de gastos

1. Durante el ejercicio 2003 las autorizaciones de gastos, excluidos los de personal y los correspondientes a la Secci髇 01, cuyo importe supere 1.200.000 euros, corresponder醤 al Consejo de Gobierno, con excepci髇 de los gastos correspondientes a la Secci髇 02 que, en todo caso, se regir醤 por lo establecido en el art韈ulo 88 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Regi髇 de Murcia.

2. Ser necesario durante el ejercicio 2003 acuerdo del Consejo de Gobierno autorizando la concesi髇 de subvenciones cuando el gasto a aprobar sea superior a 1.200.000 euros.

3. Los Consejeros y los titulares de los Organismos Aut髇omos podr醤 autorizar durante el ejercicio 2003 gastos plurianuales cuya cuant韆 sea igual o inferior a 1.200.000 euros, en los supuestos y con las limitaciones que establece el art韈ulo 37 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Regi髇 de Murcia.

Art韈ulo 33 Proyectos de gasto

1. A trav閟 de los proyectos de gasto se efectuar el seguimiento presupuestario de los gastos que se realicen con cargo a los cr閐itos de los cap韙ulos 4, 玊ransferencias Corrientes; 6, 獻nversiones Reales, y 7, 玊ransferencias de Capital.

2. El seguimiento de los gastos correspondientes al cap韙ulo 6 del Presupuesto se realizar de acuerdo con la distribuci髇 de proyectos de inversi髇 establecida en el 獳nexo de inversiones reales que se acompa馻 al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma.

3. El seguimiento de los gastos relativos a los cap韙ulos 4 y 7 del Presupuesto se realizar de acuerdo con la distribuci髇 de proyectos establecida en el 獳nexo de Transferencias y Subvenciones que se acompa馻 al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma. Estos proyectos se definen en funci髇 de la normativa por la que se regulan las l韓eas b醩icas de las correspondientes transferencias y subvenciones, y en el caso de estas 鷏timas, adem醩, se definen atendiendo a la finalidad de las mismas.

4. Los proyectos de gasto incluidos en los citados 獳nexo de Inversiones Reales y 獳nexo de Transferencias y Subvenciones, se identificar醤 mediante el c骴igo de proyecto que en dichos anexos se les asigna, con el fin de establecer el seguimiento presupuestario de su realizaci髇.

5. La Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda dictar las correspondientes instrucciones relativas a la tramitaci髇, modificaci髇 y creaci髇 de proyectos de gasto.

Art韈ulo 34 Proyectos nominativos

1. En el anexo II de esta Ley se recogen los proyectos de gasto de los cap韙ulos 4 y 7 con asignaci髇 nominativa.

2. Lo dispuesto en los art韈ulos 62.2 y 94.3 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Regi髇 de Murcia, aprobado por Decreto Legislativo 1/1999, de 2 de diciembre, ser de aplicaci髇 en la gesti髇 de los cr閐itos de estos proyectos.

3. Las minoraciones o incrementos en los cr閐itos consignados en estos proyectos necesitar醤 la previa autorizaci髇 del Consejo de Gobierno.

Art韈ulo 35 Fondo de Compensaci髇 Interterritorial

1. Los proyectos de inversi髇 p鷅lica correspondientes a competencias asumidas por la Comunidad Aut髇oma que se financien con cargo al Fondo de Compensaci髇 Interterritorial, se ejecutar醤 de acuerdo con la normativa reguladora de dicho Fondo.

2. La sustituci髇 de las obras que integran la relaci髇 de proyectos que componen el referido Fondo, que implique la aparici髇 de nuevos proyectos, ser aprobada por el Consejo de Gobierno previo acuerdo entre el Comit de Inversiones P鷅licas y la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda.

En el caso de modificaciones cuantitativas entre proyectos existentes, las mismas ser醤 aprobadas por el Consejo de Gobierno y comunicadas al Comit de Inversiones P鷅licas.

3. El Consejo de Gobierno informar anualmente a la Comisi髇 de Econom韆, Hacienda y Presupuesto de la Asamblea Regional, del grado de ejecuci髇 de los proyectos de inversiones incluidos en el Fondo de Compensaci髇 Interterritorial, as como de las modificaciones realizadas en virtud del apartado anterior.

Art韈ulo 36 Gesti髇 de los cr閐itos correspondientes a la Pol韙ica Agraria Com鷑

1. Las autorizaciones de gastos correspondientes a los cr閐itos para subvenciones de la Secci髇 07, programa 711B, Organismo Pagador de los gastos correspondientes a la Pol韙ica Agraria Com鷑, ser醤 competencia del consejero de Agricultura, Agua y Medio Ambiente, incluso cuando su importe supere 1.200.000 euros.

2. Los cr閐itos para subvenciones de la referida Secci髇 se regir醤, en cuanto a su ejecuci髇 y gesti髇, por las normas y procedimientos establecidos en los reglamentos de la Uni髇 Europea que sean de aplicaci髇, por las normas b醩icas del Estado, por las propias de la Comunidad Aut髇oma y, en su caso, por los instrumentos de colaboraci髇 que se puedan establecer entre la Administraci髇 del Estado y la Comunidad Aut髇oma.

3. Estos cr閐itos tendr醤 la condici髇 de ampliables o minorables en funci髇 de los derechos reconocidos procedentes de la Uni髇 Europea. El consejero de Econom韆 y Hacienda deber declarar la ampliaci髇 o minoraci髇 de los cr閐itos de los cap韙ulos 4 y 7 de la secci髇 07 en funci髇 de los derechos reconocidos a favor del Organismo Pagador de los gastos correspondientes a la Pol韙ica Agraria Com鷑.

A pesar de su condici髇 de ampliables, los cr閐itos para subvenciones de este programa vincular醤 a nivel de concepto.

4. La gesti髇 de estas subvenciones seguir el procedimiento ordinario de ejecuci髇 del gasto, correspondiendo a la Consejer韆 de Agricultura, Agua y Medio Ambiente las fases de autorizaci髇 y disposici髇 del gasto, reconocimiento de la obligaci髇 y propuesta de pago.

5. En ning鷑 caso podr醤 ordenarse pagos de subvenciones sin que, con car醕ter previo, se haya producido la recepci髇 efectiva de fondos vinculados a la Pol韙ica Agraria Com鷑 por importe igual o mayor a la propuesta de pago.

Cap韙ulo V

Cooperaci髇 con las entidades locales

Art韈ulo 37 Pagos con cargo al Plan de Cooperaci髇 Local y programas operativos locales

1. Una vez acreditada por las entidades locales la contrataci髇 de los proyectos incluidos en los planes de Cooperaci髇 a las Obras y Servicios Municipales y en el Programa Operativo Local, se autoriza al consejero de Econom韆 y Hacienda para que, en el plazo de un mes y de acuerdo con las disponibilidades de Tesorer韆, haga efectivo el importe total de las ayudas concedidas de las obras incluidas en dichos planes. Dicho importe ser depositado en una cuenta exclusiva y 鷑ica para ese fin, de la que podr disponerse, en los t閞minos y condiciones fijados en el acuerdo de aprobaci髇 de los planes, con el siguiente detalle:

Del 50 por ciento del total se podr disponer desde el mismo momento de su ingreso. Del 50 por ciento restante podr disponerse de un 25 por ciento contra presentaci髇 de certificaci髇 visada por la Administraci髇 regional de, al menos, el 50 por ciento del total de la obra adjudicada, de un 15 por ciento m醩, contra certificaci髇 de al menos el 90 por ciento del total de la obra y el 10 por ciento restante, contra certificaci髇 de la finalizaci髇 de cada una de las obras incluidas en dichos planes o programas.

2. Los saldos existentes en las cuentas a que se refiere el apartado anterior, correspondientes a proyectos ya finalizados, que no puedan ser utilizados como remanentes, o que se deriven del incumplimiento de las obligaciones de la entidad local beneficiaria de la ayuda, ser醤 objeto de reintegro a la Administraci髇 Regional.

3. En relaci髇 con los fondos correspondientes a los planes de ejercicios anteriores al ejercicio 2002 y que vienen reflejados en la partida 768.09, Pendiente Cooperaci髇 Econ髆ica Local, dichos fondos se seguir醤 rigiendo por el sistema de pagos establecido en el art韈ulo 35 de la Ley 6/ 2000, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Regi髇 de Murcia para el ejercicio 2001.

Art韈ulo 38 Remanentes en planes de Cooperaci髇 Local y programas operativos locales

El consejero de Presidencia fijar, de entre las que figuren en los correspondientes planes complementarios aprobados por el Consejo de Gobierno, aquellas obras que considere oportuno para ser financiadas con cargo a los remanentes producidos en la tramitaci髇 de los planes de Cooperaci髇 Local y programas operativos locales.

Art韈ulo 39 Pagos con cargo al Fondo de Cooperaci髇 Municipal

Se autoriza al consejero de Econom韆 y Hacienda para que haga efectivo el pago de las cantidades correspondientes del Fondo de Cooperaci髇 para los ayuntamientos de menos de 50.000 habitantes, cuatrimestralmente por terceras partes de los gastos presupuestados.

Art韈ulo 40 Justificaci髇 de la financiaci髇 del Fondo de Cooperaci髇 Municipal

Para justificar la financiaci髇 recibida v韆 Fondo de Cooperaci髇 Municipal, tanto en la vertiente de gastos corrientes como de inversi髇, el Ayuntamiento beneficiario lo har a trav閟 de certificaci髇 del Interventor de la Corporaci髇 Municipal, en la que se especifique la contabilizaci髇 y destino dado a los fondos recibidos.

Cap韙ulo VI

De las operaciones financieras

Art韈ulo 41 Operaciones financieras

1. Se autoriza al Consejo de Gobierno para que, a propuesta de la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda, disponga la realizaci髇 de operaciones de endeudamiento con objeto de realizar los gastos de capital previstos en la presente Ley, con la limitaci髇 de que el saldo vivo de las operaciones de endeudamiento a largo plazo, o a las que se refiere el art韈ulo 86, apartado 2 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Regi髇 de Murcia, a 31 de diciembre del ejercicio 2003, no superar el correspondiente a 1 de enero de 2003.

Esta limitaci髇 deber ser efectiva al t閞mino del ejercicio, pudiendo ser sobrepasada en el curso del mismo.

2. Se autoriza al consejero de Econom韆 y Hacienda para disponer la realizaci髇 de operaciones de endeudamiento destinadas a cubrir las necesidades transitorias de tesorer韆, con plazo de reembolso igual o inferior a un a駉, con el l韒ite de que el saldo vivo de todas las operaciones de endeudamiento a corto plazo no podr superar a 31 de diciembre del ejercicio 2003 el diez por ciento del total de operaciones corrientes consignado en el presupuesto de ingresos de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma del ejercicio 2001.

Este l韒ite ser efectivo al t閞mino del ejercicio, pudiendo ser sobrepasado en el curso del mismo.

Art韈ulo 42 Avales

1. El importe total de los avales a prestar por la Comunidad Aut髇oma, sus organismos aut髇omos y entes p鷅licos en el presente ejercicio no podr exceder de 24.000.000 de euros.

2. Los organismos aut髇omos y entes p鷅licos podr醤 avalar al sector privado, siempre que lo permitan sus leyes fundacionales, hasta un l韒ite de 6.000.000 de euros, exigi閚dose como salvaguardia del riesgo una garant韆 hipotecaria.

3. En todo caso, para la concesi髇 de avales, se precisar autorizaci髇 del Consejo de Gobierno.

4. El consejero de Econom韆 y Hacienda informar a la Comisi髇 de Econom韆, Hacienda y Presupuesto de la Asamblea Regional, de la concesi髇, reducci髇 y cancelaci髇 de avales, en el caso de que se produzcan estas operaciones.

Art韈ulo 43 Organismos aut髇omos, empresas p鷅licas regionales y otros entes p鷅licos

1. Durante el ejercicio 2003 los organismos aut髇omos de la Comunidad Aut髇oma, empresas p鷅licas y dem醩 entes p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma, previa autorizaci髇 de la Direcci髇 General de Presupuestos, Programaci髇 y Fondos Europeos, podr醤 concertar operaciones de endeudamiento para atender necesidades transitorias de tesorer韆, con plazo de reembolso inferior a un a駉, con un l韒ite m醲imo del diez por ciento de su previsi髇 inicial de ingresos corrientes o de explotaci髇 del ejercicio 2001.

2. Las empresas p鷅licas regionales y otros entes p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma deber醤 comunicar previamente a la Direcci髇 General de Presupuestos, Programaci髇 y Fondos Europeos la apertura y cierre de cuentas en entidades financieras, as como facilitar trimestralmente a dicha Direcci髇 General sus saldos y movimientos.

3. Los libramientos a efectuar por parte de la Direcci髇 General de Presupuestos, Programaci髇 y Fondos Europeos a los organismos aut髇omos, empresas p鷅licas regionales y otros entes p鷅licos, para hacer efectivas las transferencias recogidas en los diferentes cap韙ulos del Estado de Gastos de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma, se materializar醤 conforme a las disponibilidades de tesorer韆 de la Direcci髇 General de Presupuestos, Programaci髇 y Fondos Europeos y a las necesidades del organismo, empresa o ente p鷅lico correspondiente, atendiendo en todo caso al principio de minimizaci髇 de costes financieros agregados de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia.

A estos efectos, los organismos aut髇omos, empresas p鷅licas regionales y otros entes p鷅licos, presentar醤 con periodicidad trimestral, ante la Direcci髇 General de Presupuestos, Programaci髇 y Fondos Europeos, convenientemente actualizado, su presupuesto de tesorer韆 del ejercicio.

Cap韙ulo VII

Normas tributarias

Art韈ulo 44 Incremento de tasas y precios p鷅licos

1. Para el ejercicio 2003, se elevan los tipos de cuant韆 fija de las tasas incluidas en la Ley 7/1997, de 29 de octubre, de Tasas, Precios P鷅licos y Contribuciones Especiales, hasta la cantidad que resulte de la aplicaci髇 del coeficiente 1,02 a la cuant韆 exigible en el ejercicio 2002.

Se consideran como tipos fijos aquellos que no se determinan por un porcentaje de la base, o 閟ta no se valore en unidades monetarias.

Se except鷄n del incremento anterior las tasas vigentes en el ejercicio 2002, que por disposici髇 legal y con efectos de 1 de enero de 2003, experimenten cualquier variaci髇 en sus cuotas respecto al ejercicio 2002, y exclusivamente en cuanto a 閟tas, as como la Tasa 520 por venta de impresos, programas y publicaciones tributarias, y la tasa T110, por actuaciones en materia de Funci髇 P鷅lica regional.

2. Asimismo, para el ejercicio 2003, se incrementa el importe de los Precios P鷅licos de la Comunidad Aut髇oma hasta la cantidad que resulte de la aplicaci髇 del coeficiente 1,02 a la cuant韆 exigible en el 2002.

Quedan exceptuados del referido incremento los precios p鷅licos por la prestaci髇 de servicios acad閙icos universitarios fijados para el curso 2002/2003, los precios p鷅licos por la prestaci髇 de servicios en centros de Educaci髇 Infantil dependientes de la Consejer韆 de Educaci髇 y Universidades establecidos para el curso escolar 2002/2003, as como los precios p鷅licos vigentes en el ejercicio 2002 aplicables a los centros de Tiempo Libre gestionados por el Instituto de Servicios Sociales de la Regi髇 de Murcia.

No obstante lo dispuesto en el primer p醨rafo de este apartado, se autoriza al Consejo de Gobierno para que durante la vigencia de la presente Ley, y de acuerdo con lo establecido en la Ley 7/1997, de 29 de octubre, de Tasas, Precios P鷅licos y Contribuciones Especiales, pueda adecuar las cuant韆s de los precios p鷅licos a los costes reales de las actividades y servicios correspondientes.

3. La Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda publicar las nuevas tarifas para el ejercicio 2003, con independencia de que la entrada en vigor de las mismas coincida con la entrada en vigor de la presente Ley.

Disposiciones Adicionales

Primera Contratos de obras y servicios que superen los 150.000 euros

Durante el ejercicio 2003 el Consejo de Gobierno dar cuenta a la Asamblea Regional, en cada periodo de sesiones, de todos los contratos de obras y servicios que superen los 150.000 euros, cualquiera que sea el procedimiento de adjudicaci髇 de los mismos.

Segunda Costes de personal de las universidades p鷅licas de la Regi髇 de Murcia

De conformidad con lo dispuesto en el articulo 81.4 de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, y teniendo en cuenta lo establecido en el Acuerdo de Financiaci髇 de las Universidades P鷅licas de la Regi髇 de Murcia, de fecha 19 de junio de 2002, se autorizan a las mismas, para el ejercicio 2003 los costes de personal siguientes:

PRESUPUESTO

  • Universidad de Murcia: 81.922.579,12 euros.
  • Universidad Polit閏nica de Cartagena: 16.975.102,47 euros.

Tercera Seguimiento de objetivos presupuestarios

El sistema de seguimiento de objetivos previsto en la disposici髇 adicional tercera de la Ley 12/1998, de 31 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia para 1999, ser de especial aplicaci髇 durante el ejercicio 2003 a los siguientes programas presupuestarios:

  • - 431A 玃romoci髇 y rehabilitaci髇 de viviendas.
  • - 441A 玈aneamiento y depuraci髇 de poblaciones.
  • - 513D 玃lanificaci髇 y mejoras en la red viaria.
  • - 422J 玈ervicios complementarios y centros concertados.

Cuarta M骴ulo econ髆ico para el sostenimiento de centros concertados

1. A tenor de lo dispuesto en el art韈ulo 49 de la Ley Org醤ica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educaci髇, en la redacci髇 dada por la disposici髇 final primera de la Ley Org醤ica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participaci髇, la Evaluaci髇 y el Gobierno de los Centros Docentes, el importe de los m骴ulos econ髆icos, a efectos de distribuci髇 de la cuant韆 global de los fondos p鷅licos destinados al sostenimiento de los centros concertados para el a駉 2003, es el fijado en el anexo III de esta Ley.

A partir de 1 de enero de 2003, las unidades concertadas de Ciclos Formativos de Grado Medio y Ciclos Formativos de Grado Superior, se financiar醤 conforme a los m骴ulos establecidos en el citado anexo.

En la partida correspondiente a otros gastos de aquellas unidades concertadas de formaci髇 profesional espec韋ica que, al amparo de lo dispuesto en el Real Decreto 777/1998, de 30 de abril, por el que se desarrollan determinados aspectos de la ordenaci髇 de la formaci髇 profesional en el 醡bito del sistema educativo, cuenten con autorizaci髇 para una ratio inferior a 30 alumnos por unidad escolar, se aplicar un coeficiente reductor de 0,015 por cada puesto escolar menos autorizado.

En el ejercicio de sus competencias educativas, la Comunidad Aut髇oma de Murcia podr incrementar los m骴ulos econ髆icos incluidos en el anexo citado adecu醤dolos a las exigencias derivadas del curr韈ulo establecido para cada una de las ense馻nzas.

En el apartado de 玸alarios del personal docente del m骴ulo econ髆ico se incluye el complemento retributivo auton髆ico derivado del 獳cuerdo de Mejora Retributiva del profesorado de la ense馻nza concertada entre la Consejer韆 de Educaci髇 y Cultura de la Regi髇 de Murcia y las organizaciones patronales y sindicales del sector firmantes del III Convenio de empresas de ense馻nza privada sostenidas total o parcialmente con fondos p鷅licos, de 2 de marzo de 2000, seg鷑 los importes establecidos para el a駉 2003.

Las retribuciones del personal docente tendr醤 efectividad desde el 1 de enero del a駉 2003, sin perjuicio de la fecha en que se firmen los respectivos convenios colectivos de la ense馻nza privada, aplicables a cada nivel educativo en los centros concertados, pudiendo la Administraci髇 aceptar pagos a cuenta, previa solicitud expresa y coincidente de todas las organizaciones patronales y consulta con las sindicales negociadoras de los citados convenios colectivos, hasta el momento en que se produzca la firma del correspondiente convenio, consider醤dose que estos pagos a cuenta tendr醤 efecto desde el 1 de enero del a駉 2003.

Las cuant韆s se馻ladas para el salario del personal docente, incluidas cargas sociales, ser醤 abonadas directamente por la Administraci髇, sin perjuicio de las obligaciones y responsabilidades derivadas de la relaci髇 laboral existente entre el profesorado y el titular del centro respectivo, relaci髇 a la que es totalmente ajena la Comunidad Aut髇oma de Murcia. La distribuci髇 de los importes que integran los 玤astos variables se efectuar de acuerdo con lo establecido en las disposiciones reguladoras del r間imen de conciertos. Con cargo a este concepto de gastos variables se abonar醤 asimismo, dentro de las disponibilidades presupuestarias existentes, las compensaciones econ髆icas y profesionales para el ejercicio de la funci髇 directiva conforme a lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima de la Ley Org醤ica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participaci髇, la Evaluaci髇 y el Gobierno de los Centros Docentes.

La cuant韆 correspondiente a otros gastos se abonar mensualmente, debiendo los centros justificar su aplicaci髇, por curso escolar, al finalizar el correspondiente ejercicio econ髆ico de forma conjunta para todas las ense馻nzas concertadas del mismo centro.

A los centros que est閚 impartiendo la Educaci髇 Secundaria Obligatoria completa, se les dotar de la financiaci髇 para sufragar los servicios de Orientaci髇 Educativa prevista en la disposici髇 adicional tercera de la Ley Org醤ica 1/ 1990, de 3 de octubre, de Ordenaci髇 General del Sistema Educativo. Esta dotaci髇 se realizar sobre la base de calcular el equivalente a una jornada completa del profesional adecuado a estas funciones, por cada 25 unidades concertadas de educaci髇 secundaria obligatoria. Por tanto, los centros concertados tendr醤 derecho a la jornada correspondiente del citado orientador, en funci髇 del n鷐ero de unidades de Educaci髇 Secundaria Obligatoria que tengan concertada. Teniendo en cuenta que, seg鷑 el IV Convenio Colectivo de Empresas de Ense馻nza Privada sostenida total o parcialmente con Fondos P鷅licos, suscrito con fecha 18 de septiembre de 2000, los orientadores educativos de Educaci髇 Secundaria Obligatoria se clasifican en personal docente, su financiaci髇 se incluye en los m骴ulos econ髆icos fijados en el anexo III para Primero y Segundo Ciclo de Educaci髇 Secundaria Obligatoria.

2. Las relaciones profesor/unidad concertada adecuadas para impartir el plan de estudios vigente en cada nivel objeto del concierto, fijadas por la Administraci髇 educativa y calculadas siempre en base a jornadas de profesor con veinticinco horas lectivas semanales, son las que aparecen en el anexo III junto al m骴ulo de cada nivel.

La Administraci髇 no asumir los incrementos retributivos, fijados en convenio colectivo, que supongan un porcentaje superior al incremento establecido para el profesorado de la ense馻nza p鷅lica en los distintos niveles de ense馻nza, salvo que, en aras a la consecuci髇 de la homologaci髇 salarial a que hace referencia el art韈ulo 49.4 de la Ley Org醤ica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educaci髇, se produzca su reconocimiento expreso por el Consejo de Gobierno y la consiguiente consignaci髇 presupuestaria en la Secci髇 15 獵onsejer韆 de Educaci髇 y Universidades.

La relaci髇 profesor/unidad de los centros concertados fijada en el citado anexo III, podr ser incrementada, en funci髇 de las disponibilidades presupuestarias, en los siguientes casos:

  • a) Consecuencia de las medidas que se adopten o se hayan venido adoptando hasta la entrada en vigor de esta Ley, para el mantenimiento del empleo, en los casos de centros que reduzcan unidades escolares concertadas o que modifiquen su estructura por implantaci髇 de las ense馻nzas correspondientes a la ordenaci髇 del sistema educativo establecido por la Ley Org醤ica 1/1990, y para la mejora de los equipos docentes.
  • b) En centros de Educaci髇 Secundaria Obligatoria, para la puesta en funcionamiento de programas de diversificaci髇 curricular para alumnado mayor de 16 a駉s, tal y como se dispone en el art韈ulo 23.1 de la Ley Org醤ica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenaci髇 General del Sistema Educativo.

Todo ello, sin perjuicio de las modificaciones de unidades escolares que se produzcan en los centros concertados, como consecuencia de la normativa vigente en materia de conciertos educativos.

3. En los conciertos singulares suscritos para ense馻nzas de niveles no obligatorios, los centros podr醤 percibir por parte de los alumnos, en concepto exclusivo de ense馻nza reglada de Formaci髇 Profesional de Segundo Grado, Ciclos Formativos de Grado Superior, Curso de Orientaci髇 Universitaria y Bachillerato LOGSE, la cantidad de hasta 18,03 euros, durante 10 meses en el periodo comprendido entre el 1 de enero y 31 de diciembre de 2003.

La financiaci髇 obtenida por los centros por el cobro de la cantidad establecida en el p醨rafo anterior, tendr car醕ter de complementaria a la abonada directamente por la Administraci髇 para la financiaci髇 de los 玱tros gastos. La cantidad abonada por la Administraci髇, no podr ser inferior a la resultante de minorar en 3.606,08 euros el importe correspondiente al componente de 玱tros gastos de los m骴ulos econ髆icos establecidos en el anexo III de la presente Ley, pudiendo la Administraci髇 educativa establecer la regulaci髇 necesaria al respecto.

4. De conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del art韈ulo 49 de la Ley Org醤ica 8/1985 citada, modificado por la Ley Org醤ica 9/1995, de 20 de noviembre, de la participaci髇, la evaluaci髇 y el gobierno de los centros docentes, la presente regulaci髇 sobre los m骴ulos econ髆icos para el sostenimiento de los centros concertados se adaptar, en su caso, a lo que disponga la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2003.

Quinta Fiscalizaci髇 de gastos y pagos

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 94 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Regi髇 de Murcia, aprobado por Decreto Legislativo 1/1999, de 2 de diciembre, durante el ejercicio 2003, no estar醤 sometidos a fiscalizaci髇 previa los gastos imputables al cap韙ulo 2 del Presupuesto de gastos 獹astos Corrientes en bienes y servicios cuyo importe individualizado no sea superior a 4.500 euros. Esta limitaci髇 al importe no ser aplicable a los gastos correspondientes a tel閒ono o suministros de energ韆 el閏trica, combustible y agua.

2. Los pagos que se realicen a trav閟 de las Ordenaciones de Pagos Secundarias no estar醤 sometidos a intervenci髇 formal de la ordenaci髇 del pago ni a intervenci髇 material del pago, durante el ejercicio 2003.

Sexta Contratos Programa

Durante el a駉 2003 las entidades dependientes o vinculadas a la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia podr醤 relacionarse con ella, a trav閟 de la Consejer韆 o ente al que est閚 adscritas, mediante la suscripci髇 de un contrato programa en el que se concreten, entre otros aspectos, los objetivos que se asignen, as como las estrategias y su correspondiente financiaci髇. El control de su cumplimiento corresponder a la Consejer韆 que lo haya suscrito, sin perjuicio del que pueda ejercer la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda.

S閜tima Pacto Local

En el marco del Pacto Local y para articular su desarrollo, se autoriza al Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda, a realizar en los Presupuestos de la Comunidad Aut髇oma de la Regi髇 de Murcia las adaptaciones t閏nicas y las modificaciones presupuestarias que sean necesarias para transferir a favor de las entidades locales, las dotaciones que correspondan en los procesos de traspaso y delegaci髇 de competencias, siempre que tales dotaciones queden expresamente determinadas en las correspondientes disposiciones o acuerdos.

Disposiciones Finales

Primera Desarrollo y ejecuci髇 de la Ley

Se faculta al Consejo de Gobierno para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de la presente Ley.

Segunda Entrada en vigor

La presente Ley entrar en vigor el d韆 1 de enero de 2003.

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicaci髇 esta Ley, que la cumplan y a los Tribunales y Autoridades que corresponda que la hagan cumplir.

ANEXO I.

ESTRUCTURA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS

ANEXO II.

PROYECTOS DE GASTO NOMINATIVOS

ANEXO III.

M覦ULOS ECON覯ICOS DE DISTRIBUCI覰 DE FONDOS P贐LICOS PARA SOSTENIMIENTO DE CENTROS CONCERTADOS