Decreto 277/2010, de 2 de noviembre, por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�DISPOSICIONES GENERALES
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燙riterios de aplicaci髇
• CAP蚑ULO II.�OBLIGACIONES DE AUTOPROTECCI覰
  • Art韈ulo 4.–燨bligaciones de autoprotecci髇
  • Art韈ulo 5.–燨bligaciones de autoprotecci髇 del personal
• CAP蚑ULO III.�PLANES DE AUTOPROTECCI覰
  • Art韈ulo 6燫間imen aplicable
  • Art韈ulo 7燛structura y contenido
  • Art韈ulo 8燙riterios m韓imos para la elaboraci髇 del plan
  • Art韈ulo 9燙riterios para la implantaci髇 del plan
  • Art韈ulo 10燙riterios para el mantenimiento de la eficacia del plan
  • Art韈ulo 11
  • Art韈ulo 12燙oordinaci髇 e integraci髇 en los planes de protecci髇 civil
• CAP蚑ULO III BIS.�MEDIDAS DE AUTOPROTECCI覰 EN EVENTOS O ACTIVIDADES TEMPORALES
  • Art韈ulo 12 bis.–燗utoprotecci髇 en eventos temporales
  • Art韈ulo 12 ter.–燚ispositivos de riesgos previsibles
• CAP蚑ULO IV.�CONTROL Y FOMENTO DE LA AUTOPROTECCI覰 POR LOS PODERES P贐LICOS
  • Art韈ulo 13.–燫emisi髇 a las administraciones competentes
  • Art韈ulo 14燞omologaci髇
  • Art韈ulo 15燙ompetencias administrativas
  • Art韈ulo 16.–燩romoci髇 y fomento de la Autoprotecci髇
  • Art韈ulo 17.–燫間imen sancionador
• CAP蚑ULO V.�REGISTRO GENERAL DE PLANES DE AUTOPROTECCI覰
  • Art韈ulo 18.–燙reaci髇, finalidad y adscripci髇
  • Art韈ulo 19燦aturaleza y funciones
  • Art韈ulo 20燬ecci髇 de planes de autoprotecci髇
  • Art韈ulo 20 bis.–燬ecci髇 de dispositivos de riesgos previsibles
  • Art韈ulo 21燨rganizaci髇 y funcionamiento del Registro
  • Art韈ulo 22.–燩rocedimiento de inscripci髇
  • Art韈ulo 23燨bligaciones de los titulares de las actividades
  • Art韈ulo 24.–燙ancelaci髇 de la hoja registral
  • Art韈ulo 25.–燗cceso electr髇ico de los servicios de emergencias del Sistema Vasco de Atenci髇 de Emergencias
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICI覰 ADICIONAL
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • DISPOSICI覰 TRANSITORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera
  • Segunda
  • Tercera
• ANEXO I.燗L DECRETO 277/2010, DE 2 DE NOVIEMBRE.
• ANEXO II.燗L DECRETO 277/2010, DE 2 DE NOVIEMBRE
  • Contenido m韓imo del plan de autoprotecci髇.
  • 蚽dice paginado.
• ANEXO II BIS.燗L DECRETO 277/2010, DE 2 DE NOVIEMBRE
• ANEXO III.燗L DECRETO 277/2010, DE 2 DE NOVIEMBRE
• ANEXO III BIS.燗L DECRETO 277/2010, DE 2 DE NOVIEMBRE
• ANEXO IV.燗L DECRETO 277/2010, DE 2 DE NOVIEMBRE
• ANEXO V.燗L DECRETO 277/2010, DE 2 DE NOVIEMBRE
  • Definiciones

Art韈ulo 1 Objeto

1.- Es objeto de la presente disposici髇 regular las medidas de autoprotecci髇 obligatorias aplicables en las actividades, centros, establecimientos, espacios, instalaciones o dependencias susceptibles de generar situaciones de riesgo para las personas, sus bienes y el patrimonio colectivo, as� como que puedan resultar afectados de forma especialmente grave por situaciones de este car醕ter.

2.- Particularmente la presente norma tiene por objeto establecer las medidas de autoprotecci髇 obligatorias para las actividades, centros, establecimientos, espacios, instalaciones o dependencias enumeradas en el Anexo I de este Decreto; as� como regular la elaboraci髇, implantaci髇 material efectiva y mantenimiento de la eficacia de los planes de autoprotecci髇 y los dispositivos de riesgos previsibles; su control administrativo y el Registro General de Planes de Autoprotecci髇 de Euskadi.

LE0000638455_20190422N鷐ero 2 del art韈ulo 1 redactado por el art韈ulo primero del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

3.- Se entiende por autoprotecci髇 a los efectos de esta norma, el sistema de acciones y medidas adoptadas por los titulares de las actividades, p鷅licas o privadas, con sus propios medios y recursos y dentro de su competencia, encaminadas a prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes; a procurar, en su caso, la continuidad y reestablecimiento de servicios b醩icos para la comunidad; a dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia y a garantizar la integraci髇 de estas actuaciones con el sistema vasco de atenci髇 de emergencias.

4.- La planificaci髇 de la autoprotecci髇 debe fundar sus previsiones en los datos reales constatables y objetivos existentes en cada momento, no en los que existir韆n de implementarse medidas de adecuaci髇 a recomendaciones o exigencias normativas.

LE0000638455_20190422N鷐ero�4 del art韈ulo 1 introducido por el art韈ulo segundo del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1.- Lo dispuesto en este Decreto ser� de aplicaci髇 a todas las actividades comprendidas en su anexo I radicadas en la Comunidad Aut髇oma de Euskadi e independientemente de la titularidad de las mismas. No obstante, se aplicar� con car醕ter supletorio a las actividades con reglamentaci髇 sectorial espec韋ica en materia de autoprotecci髇, contempladas en el apartado 1 de dicho anexo I.

2.- Asimismo, las administraciones p鷅licas competentes podr醤 exigir la elaboraci髇 e implantaci髇 de planes de autoprotecci髇 a los titulares de actividades no incluidas en el anexo I, cuando presenten un especial riesgo o vulnerabilidad.

3.- Quedar醤 exentas del control administrativo y del registro, aquellos centros, establecimientos o instalaciones dependientes del Ministerio de Defensa, de Instituciones Penitenciarias, de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y Resguardo Aduanero, as� como los de los 髍ganos judiciales.

4.- Cuando las instalaciones o actividades a las que se refiere esta Norma dispongan de reglamentaci髇 espec韋ica propia relativa a las obligaciones de autoprotecci髇, los procesos de control administrativo y t閏nico de sus Planes de Emergencia Interior responder醤 a lo dispuesto en la citada Reglamentaci髇 espec韋ica.

5.- Lo dispuesto en el presente Decreto se entender� sin perjuicio de lo establecido en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevenci髇 de riesgos laborales y en la normativa que la desarrolla.

Art韈ulo 3 Criterios de aplicaci髇

1.- Las obligaciones de autoprotecci髇 establecidas en el presente Decreto ser醤 exigidas como norma m韓ima o supletoria, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 2.1.

2.- Los planes de autoprotecci髇 previstos en este Decreto y aquellos otros instrumentos de prevenci髇 y autoprotecci髇 impuestos por otra normativa aplicable, podr醤 fusionarse en un documento 鷑ico cuando dicha uni髇 permita evitar duplicaciones innecesarias de la informaci髇 y la repetici髇 de los trabajos realizados por el titular o la autoridad competente, siempre que se cumplan todos los requisitos esenciales de la presente norma y de las dem醩 aplicables de acuerdo con el art韈ulo 2.1.

Art韈ulo 4.– Obligaciones de autoprotecci髇

1.– Las obligaciones de las personas titulares de las actividades rese馻das en el Anexo I ser醤 las siguientes:

• a) Elaborar el plan de autoprotecci髇, o su forma simplificada como dispositivo de riesgos previsibles, correspondiente a su actividad y comunicarlo al 髍gano de la administraci髇 p鷅lica competente para otorgar la licencia, permiso o autorizaci髇 determinante para la explotaci髇 o inicio de la actividad.
• b) Remitir al Registro General de Planes de Autoprotecci髇 de Euskadi los datos previstos en este Decreto, y mantener actualizados dichos datos.
• c) Desarrollar las actuaciones para la implantaci髇 y el mantenimiento de la eficacia del plan de autoprotecci髇, o su forma simplificada como dispositivo de riesgos previsibles, de acuerdo con el contenido y criterios definidos en este Decreto.
• d) Emitir el certificado de la implantaci髇 del plan de autoprotecci髇, o de su forma simplificada como dispositivo de riesgos previsibles en caso de que proceda, adjuntando la informaci髇 especificada en el Anexo III y remitirlo al 髍gano de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi competente en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil a trav閟 del Registro General de Planes de Autoprotecci髇 de Euskadi.
• e) Nombrar a las personas f韘icas responsables de su autoprotecci髇, en el caso de ser diferentes de la persona titular de la actividad.
• f) Informar y formar al personal a su servicio en los contenidos del plan de autoprotecci髇, o su forma simplificada como dispositivo de riesgos previsibles.
• g) Mantener los medios personales y materiales necesarios para afrontar situaciones de riesgo y de emergencia.
• h) Suscribir un seguro de responsabilidad civil o cualquier otra garant韆 financiera equivalente que cubra los da駉s que puedan ocasionar sus actividades, instalaciones, centros, establecimientos o dependencias en el 醡bito de la protecci髇 civil.
• i) Aplicar las medidas previstas en el respectivo plan de autoprotecci髇, o su forma simplificada como dispositivo de riesgos previsibles, o las que resulten m醩 adecuadas y justificadas por las circunstancias.
• j) Informar al 髍gano que otorga la licencia, permiso o autorizaci髇 determinante para la explotaci髇 o inicio de la actividad acerca de cualquier modificaci髇 o cambio sustancial en la actividad o en las instalaciones, en aquello que afecte a la autoprotecci髇.
• k) La realizaci髇 de ejercicios o simulacros peri骴icos exigibles en las zonas, centros, establecimientos e instalaciones afectados por planes especiales de protecci髇 civil, as� como la realizaci髇 de los ejercicios y simulacros peri骴icos contemplados en los correspondientes planes de autoprotecci髇.

2.– Las obligaciones de las personas titulares de las actividades rese馻das en el Anexo I, en relaci髇 a la colaboraci髇 con las autoridades competentes de las administraciones p鷅licas, en el marco de las normas de protecci髇 civil que le sean de aplicaci髇, son las siguientes:

• a) Colaborar con las autoridades p鷅licas en la difusi髇 de informaci髇 y promoci髇 de medidas de autoprotecci髇 para la ciudadan韆 y en el resto de actividades de preparaci髇 de la poblaci髇, cuando se trate de actividades con afecci髇 al exterior de tales actividades.
• b) Los programas de informaci髇 a las personas afectadas que se realicen por las personas titulares deber醤 garantizar que la informaci髇 sea plenamente accesible a personas con discapacidad de cualquier tipo.
• c) Facilitar la informaci髇 necesaria para, en su caso, posibilitar la integraci髇 del plan de autoprotecci髇 y los dispositivos de riesgos previsibles en otros planes de autoprotecci髇 de 醡bito superior y en los planes de protecci髇 civil.
• d) Poner a disposici髇 de los servicios del Sistema Vasco de Atenci髇 de Emergencias, en un lugar visible a la entrada del local o establecimiento, una copia escrita de los datos del Registro, incluyendo los planos.
• e) Comunicar previamente al 髍gano de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi competente en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil la realizaci髇 de los simulacros o ejercicios previstos en el plan de autoprotecci髇 o dispositivo de riesgos previsibles, as� como las campa馻s informativas y los datos necesarios para su control, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 10 de este Decreto.
• f) Informar con celeridad a las autoridades y a los servicios de protecci髇 civil de cualquier emergencia, y de cualquier incidencia que pueda comportar un incremento significativo del riesgo derivado de sus actividades.
• g) Facilitar a las autoridades de protecci髇 civil y a sus agentes la informaci髇 que les requieran sobre su actividad, y el acceso a la misma en el ejercicio de sus labores de inspecci髇.

3.– Los centros escolares de los diferentes ciclos educativos est醤 obligados a programar actividades de informaci髇, prevenci髇 y divulgaci髇 en materia de protecci髇 civil, y a realizar peri骴icamente un ejercicio o simulacro de evacuaci髇, de acuerdo con las previsiones del plan de autoprotecci髇 correspondiente.

LE0000638455_20190422Art韈ulo 4 redactado por el art韈ulo tercero del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

Art韈ulo 5.– Obligaciones de autoprotecci髇 del personal

El personal al servicio de las actividades rese馻das en el Anexo I de este Decreto tendr� la obligaci髇 de participar, en la medida de sus capacidades, en el plan de autoprotecci髇 u otros dispositivos y medidas de autoprotecci髇 y de asumir las funciones que le sean asignadas en los mismos.

LE0000638455_20190422Art韈ulo 5 redactado por el art韈ulo cuarto del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

Art韈ulo 6 R間imen aplicable

1.- El Plan de autoprotecci髇 es el documento que establece el marco org醤ico y funcional previsto para una actividad, centro, establecimiento, espacio, instalaci髇 o dependencia, con el objeto de prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes y dar respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia, en la zona bajo responsabilidad del titular de la actividad, garantizando la integraci髇 de estas actuaciones con el sistema vasco de atenci髇 de emergencias.

2.- La elaboraci髇, implantaci髇, mantenimiento y revisi髇 del Plan de Autoprotecci髇 es responsabilidad del titular de la actividad.

3.- En el caso de actividades temporales realizadas en centros, establecimientos, instalaciones o dependencias, que dispongan de autorizaci髇 para una actividad distinta de la que se pretende realizar e incluida en el anexo I, el organizador de la actividad temporal estar� obligado a elaborar e implantar, con car醕ter previo al inicio de la nueva actividad, un Plan de Autoprotecci髇 complementario.

4.– Los centros, establecimientos, espacios, instalaciones y dependencias que deban disponer de plan de autoprotecci髇 deber醤 integrar en su plan los planes de las distintas actividades que se encuentren f韘icamente en el mismo, as� como contemplar el resto de actividades no incluidas en el Anexo I de este Decreto.

Tal integraci髇 implica que el an醠isis de riesgos del plan del centro, establecimiento, espacio, instalaci髇 o dependencia comprender� el de los riesgos particulares de cada una de las actividades que contengan y que exista compatibilidad entre dicho plan y el resto de planes de autoprotecci髇 de tales actividades.

En dichos centros, establecimientos, espacios, instalaciones y dependencias se podr� admitir un plan de autoprotecci髇 integral 鷑ico, siempre que se contemple todos los riesgos particulares de cada una de las actividades que contengan.

LE0000638455_20190422N鷐ero 4 del art韈ulo 6 redactado por el art韈ulo quinto del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

5.- Los titulares de las distintas actividades, en r間imen de arrendamiento, concesi髇 o contrata, que se encuentren f韘icamente en los centros, establecimientos, espacios, instalaciones y dependencias que deban disponer de plan de autoprotecci髇, de acuerdo con lo establecido en el anexo I, deber醤 elaborar, implantar e integrar sus planes, con sus propios medios y recursos.

6.- Las administraciones p鷅licas competentes podr醤, en todo momento, requerir del titular de la actividad correcciones, modificaciones o actualizaciones de los planes de autoprotecci髇 elaborados en caso de variaci髇 de las circunstancias que determinaron su adopci髇 o para adecuarlos a la normativa vigente sobre autoprotecci髇 y a lo dispuesto en los planes de protecci髇 civil.

Art韈ulo 7 Estructura y contenido

1.- El Plan de Autoprotecci髇 aborda la identificaci髇 y evaluaci髇 de los riesgos, las acciones y medidas necesarias para la prevenci髇 y control de riesgos, as� como las medidas de protecci髇 y otras actuaciones a adoptar en caso de emergencia.

2.- El Plan de Autoprotecci髇 se recoger� en un documento 鷑ico cuya estructura y contenido m韓imo se recoge en el anexo II.

3.- 蓅te u otros documentos de naturaleza an醠oga que deban realizar los titulares en virtud de la normativa sectorial aplicable, podr醤 fusionarse en un documento 鷑ico a estos efectos, cuando dicha uni髇 permita evitar duplicaciones innecesarias de la informaci髇 y la repetici髇 de los trabajos realizados por el titular o la autoridad competente, siempre que se cumplan todos los requisitos esenciales de la presente norma.

4.- El titular del establecimiento que ya tenga elaborado un instrumento de prevenci髇 y autoprotecci髇 en base a otra normativa, deber� a馻dirle aquella parte del anexo II que no est� contemplada en dicho instrumento.

5.- El documento del Plan de Autoprotecci髇 incluir� todos los procedimientos y protocolos necesarios para reflejar las actuaciones preventivas y de respuesta a la emergencia.

Art韈ulo 8 Criterios m韓imos para la elaboraci髇 del plan

Los criterios m韓imos que deben observarse en la elaboraci髇 del Plan de Autoprotecci髇 son los siguientes:

• a) Habr� de estar redactado y firmado por t閏nico competente capacitado para dictaminar sobre aquellos aspectos relacionados con la autoprotecci髇 frente a los riesgos a los que est� sujeta la actividad, y suscrito igualmente por el titular de la actividad, si es una persona f韘ica, o por persona que le represente si es una persona jur韉ica.
  V閍se Orden 16 mayo 2024, del Vicelehendakari Primero y Consejero de Seguridad, por la que se regula la obtenci髇 y renovaci髇 de la acreditaci髇 del personal t閏nico competente para la elaboraci髇 de planes de autoprotecci髇 (獴.O.P.V.� 30 mayo).LE0000921479_20240531
• b) Los procedimientos preventivos y de control de riesgos que se establezcan, tendr醤 en cuenta, al menos, los siguientes aspectos:
  • - Precauciones, actitudes y c骴igos de buenas pr醕ticas a adoptar para evitar las causas que puedan originar accidentes o sucesos graves.
  • - Permisos especiales de trabajo para la realizaci髇 de operaciones o tareas que generen riesgos.
  • - Comunicaci髇 de anomal韆s o incidencias al titular de la actividad.
  • - Programa de las operaciones preventivas o de mantenimiento de las instalaciones, equipos, sistemas y otros elementos de riesgo, definidos en el Cap韙ulo 5 del anexo II, que garantice su control.
  • - Programa de mantenimiento de las instalaciones, equipos, sistemas y elementos necesarios para la protecci髇 y seguridad, definidos en el Cap韙ulo 5 del anexo II, que garantice la operatividad de los mismos.
• c) Se establecer� una estructura organizativa y jerarquizada, dentro de la organizaci髇 y personal existente, fijando las funciones y responsabilidades de todos sus miembros en situaciones de emergencia.

  Formando parte de esta estructura, se designar�, por parte del titular de la actividad, una persona como responsable 鷑ica para la gesti髇 de las actuaciones encaminadas a la prevenci髇 y el control de riesgos, al que se llamar� Responsable del Plan de Autoprotecci髇.

  Otra persona, seg鷑 lo establecido en el anexo II, con autoridad y capacidad de gesti髇, ser� el Director del Plan de Actuaci髇 en Emergencias. Tambi閚 ser� designado por el titular de la actividad, pudiendo recaer esta funci髇 en el Responsable del Plan de Autoprotecci髇.

  En el caso de que tales cargos no sean designados, se entender� que sus funciones ser醤 asumidas por el titular de la actividad.

• d) El Director del Plan de Actuaci髇 en Emergencias ser� responsable de activar dicho plan de acuerdo con lo establecido en el mismo, declarando la correspondiente situaci髇 de emergencia, notificando a las autoridades competentes de Protecci髇 Civil a trav閟 de los Centros de Coordinaci髇 de Emergencias del Gobierno Vasco (SOS Deiak), informando al personal, y adoptando las acciones inmediatas para reducir las consecuencias del accidente o suceso.
• e) El Plan de Actuaci髇 en Emergencias debe detallar los posibles accidentes o sucesos que pudieran dar lugar a una emergencia y los relacionar� con las correspondientes situaciones de emergencia establecidas en el mismo, as� como los procedimientos de actuaci髇 a aplicar en cada caso.
• f) Los procedimientos de actuaci髇 en emergencia deber醤 garantizar, al menos:
  • - La detecci髇 y alerta.
  • - La alarma.
  • - La intervenci髇 coordinada.
  • - El refugio, evacuaci髇 y socorro.
  • - La informaci髇 en emergencia a todas aquellas personas que pudieran estar expuestas al riesgo.
  • - La solicitud y recepci髇 de ayuda externa de los servicios de emergencia.

Art韈ulo 9 Criterios para la implantaci髇 del plan

1.- La implantaci髇 del plan de autoprotecci髇 comprender�, al menos, la formaci髇 y capacitaci髇 del personal, el establecimiento de mecanismos de informaci髇 al p鷅lico y la provisi髇 de los medios y recursos precisa para la aplicabilidad del plan.

2.- A tal fin el plan de autoprotecci髇 atender� a los siguientes criterios:

• - Informaci髇 previa. Se establecer醤 mecanismos de informaci髇 de los riesgos de la actividad para el personal y el p鷅lico, as� como del Plan de Autoprotecci髇 para el personal de la actividad.
• - Formaci髇 te髍ica y pr醕tica del personal asignado al Plan de Autoprotecci髇, estableciendo un adecuado programa de actividades formativas.
• - Definici髇, provisi髇 y gesti髇 de los medios y recursos econ髆icos necesarios.

3.- El titular de la actividad o su representante legal emitir� un certificado de la implantaci髇 del plan de autoprotecci髇, adjuntando la informaci髇 especificada en el anexo III y lo remitir� al 髍gano de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi competente en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil.

Art韈ulo 10 Criterios para el mantenimiento de la eficacia del plan

1.- Las actividades de mantenimiento de la eficacia del Plan de Autoprotecci髇 deben formar parte de un proceso de preparaci髇 continuo, sucesivo e iterativo que, incorporando la experiencia adquirida, permita alcanzar y mantener un adecuado nivel de operatividad y eficacia.

2.- Se establecer� un adecuado programa de actividades formativas peri骴icas para asegurar el mantenimiento de la formaci髇 te髍ica y pr醕tica del personal asignado al Plan de Autoprotecci髇, estableciendo sistemas o formas de comprobaci髇 de que dichos conocimientos han sido adquiridos.

3.- Se prever� un programa de mantenimiento de los medios y recursos materiales y econ髆icos necesarios.

4.- Para evaluar los planes de autoprotecci髇 y asegurar la eficacia y operatividad de los planes de actuaci髇 en emergencias se realizar醤 ejercicios o simulacros de emergencia, con la periodicidad m韓ima que fije el propio plan, y en todo caso, al menos una vez al a駉 evaluando sus resultados.

5.- La realizaci髇 de ejercicios o simulacros tendr� como objetivos la verificaci髇 y comprobaci髇 de:

• - La eficacia de la organizaci髇 de respuesta ante una emergencia.
• - La capacitaci髇 del personal adscrito a la organizaci髇 de respuesta.
• - El entrenamiento de todo el personal de la actividad en la respuesta frente a una emergencia.
• - La suficiencia e idoneidad de los medios y recursos asignados.
• - La adecuaci髇 de los procedimientos de actuaci髇.

6.- Los ejercicios o simulacros implicar醤 la activaci髇 total o parcial de las acciones contenidas en el Plan de Actuaci髇 en Emergencias.

7.- En los ejercicios o simulacros se ejercitar醤, principalmente, los procedimientos de actuaci髇 internos del establecimiento, sin ser indispensable la participaci髇 de los servicios de emergencia externos.

8.– Ser� obligada la comunicaci髇, v韆 telef髇ica, al centro de coordinaci髇 de emergencias de Euskadi, de la realizaci髇 de ejercicios o simulacros que sean percibidos desde el exterior del establecimiento o actividad, as� como aquellos simulacros en los que vayan a participar recursos del Sistema Vasco de Atenci髇 de Emergencias, el mismo d韆 de su realizaci髇 comunicando inicio y finalizaci髇 del mismo.

LE0000638455_20190422N鷐ero 8 del art韈ulo 10 redactado por el art韈ulo sexto del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

9.– En el caso de que la persona titular del establecimiento o actividad quiera la participaci髇 en el simulacro de recursos externos al propio establecimiento integrantes del sistema vasco de emergencias y protecci髇 civil deber� proponerlo a la Direcci髇 competente en materia de protecci髇 civil y emergencias del Gobierno Vasco, con una antelaci髇 no inferior al mes. Dicha participaci髇 o colaboraci髇 se valorar� discrecionalmente por los servicios del sistema vasco de emergencias y protecci髇 civil en funci髇 de sus programas de trabajo o del inter閟 del simulacro programado.

En cualquier caso, los servicios del sistema vasco de emergencias y protecci髇 civil podr醤 interesar tomar parte en los simulacros o ejercicios como observadores o participantes, manifestando su voluntad de incorporaci髇 al pr髕imo ejercicio o simulacro a la persona titular de la actividad y a la Direcci髇 competente en materia de protecci髇 civil y emergencias del Gobierno Vasco.

LE0000638455_20190422N鷐ero 9 del art韈ulo 10 redactado por el art韈ulo s閜timo del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

10.– El contenido de la informaci髇 necesaria para la notificaci髇 de ejercicios o simulacros a los que se alude en el anterior p醨rafo viene definida en el Anexo IV de este Decreto.

LE0000638455_20190422N鷐ero 10 del art韈ulo 10 redactado por el art韈ulo octavo del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

11.- De las actividades de mantenimiento de la eficacia del Plan se conservar� por parte de la empresa a disposici髇 de las Administraciones P鷅licas, informaci髇 sobre las mismas, as� como de los informes de evaluaci髇 realizados debidamente firmados por el responsable del Plan de Autoprotecci髇.

Art韈ulo 11

– Vigencia del plan y criterios para su actualizaci髇 y revisi髇.

1.– El plan de autoprotecci髇 tendr� vigencia indeterminada y se mantendr� debidamente actualizado.

2.– La persona titular debe revisar el plan con una periodicidad no superior a tres a駉s o cuando se produzcan modificaciones de la actividad o las infraestructuras respecto a la redacci髇 inicial o como consecuencia de las conclusiones de la realizaci髇 de un ejercicio o simulacro, para comprobar si se requiere o se aconseja la modificaci髇 del plan. La persona titular dejar� constancia documental de la revisi髇 realizada.

3.– Cuando de la revisi髇 peri骴ica o extraordinaria se desprenda la necesidad de la modificaci髇 del plan de autoprotecci髇 en aspectos esenciales o estructurales se redactar醤 las modificaciones que procedan por t閏nico competente y se comunicar醤 al Registro General de Planes de Autoprotecci髇 de Euskadi, en el cual se anotar� la fecha de la 鷏tima modificaci髇 del plan derivada de su revisi髇.

LE0000638455_20190422Art韈ulo 11 redactado por el art韈ulo noveno del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

Art韈ulo 12 Coordinaci髇 e integraci髇 en los planes de protecci髇 civil

1.- Los 髍ganos competentes en materia de protecci髇 civil velar醤 porque los Planes de Autoprotecci髇 tengan la adecuada capacidad operativa, en los distintos supuestos de riesgo que puedan presentarse, y quede asegurada la necesaria coordinaci髇 entre dichos Planes y los de protecci髇 civil que resulten aplicables, as� como la unidad de mando externa, en los casos que lo requieran.

2.- Con esa finalidad, por dichos 髍ganos, se establecer醤 los protocolos que garanticen, por un lado, la comunicaci髇 inmediata de los incidentes que se produzcan y tengan o puedan tener repercusiones sobre la autoprotecci髇 y, por otro, la movilizaci髇 de los servicios de emergencia que, en su caso, deban actuar. Asimismo establecer醤 los procedimientos de coordinaci髇 de tales servicios de emergencia con los propios del Plan de Autoprotecci髇 y los requisitos organizativos que permitan el ejercicio del mando por las autoridades competentes en materia de protecci髇 civil.

Art韈ulo 12 bis.– Autoprotecci髇 en eventos temporales

1.– Las actividades incluidas en el Anexo I.3 estar醤 sujetas a las siguientes obligaciones de autoprotecci髇:

• a) Deber醤 realizar un Dispositivo de Riesgos Previsibles de acuerdo al contenido del Anexo II Bis, elaborar un Plan de Actuaci髇 de Emergencias y un Plan de Implantaci髇 y efectuar la notificaci髇 al Registro General de Planes de Autoprotecci髇 de Euskadi mediante una comunicaci髇 al registro con el siguiente contenido m韓imo.
  • – Nombre de evento.
  • – Tipo y Definici髇 del evento.
  • – Descripci髇 del evento.
  • – N.� asistentes estimados y descripci髇 de usuarios.
  • – Fecha del evento.
  • – Lugar de realizaci髇 incluyendo direcci髇 y coordenadas.
  • – Identificaci髇 de la persona titular.
  • – Recurso de seguridad disponible.
• b) Si la actividad a realizar entrase dentro del 醡bito del Anexo I de la Norma B醩ica de Autoprotecci髇 aprobada por el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma B醩ica de Autoprotecci髇 de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia, deber� elaborarse un completo plan de autoprotecci髇 o un plan de autoprotecci髇 complementario del ya existente.

2.– Si la capacidad o aforo fuera inferior a la cifra para la que se requiere la notificaci髇 prevista en la letra a) del p醨rafo primero de este precepto, las personas titulares de las actividades podr醤 presentar voluntariamente una notificaci髇 con el siguiente contenido.

• a) Naturaleza y caracter韘ticas del evento.
• b) Persona titular o representante legal.
• c) Persona responsable de Emergencias.
• d) An醠isis de Riesgo y medidas correctoras.
• e) Inventario de los medios y recursos de emergencia.
• f) Plan de actuaci髇 ante emergencias.
• g) Comunicaciones internas.
• h) Comunicaciones con el Sistema Vasco de Atenci髇 de Emergencias.
• i) Planimetr韆.

3.– El departamento competente en materia de protecci髇 civil y emergencias publicar� formatos oficiales de los documentos previstos en los p醨rafos anteriores en su p醙ina web y en la sede electr髇ica del Gobierno Vasco.

LE0000638455_20190422Cap韙ulo III bis 玀edidas de autoprotecci髇 en eventos o actividades temporales� -art韈ulos 12 bis y 12 ter- introducido por el art韈ulo d閏imo del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

Art韈ulo 12 ter.– Dispositivos de riesgos previsibles

1.– El dispositivo de riesgos previsibles es el conjunto de todas aquellas medidas que garanticen la adecuada cobertura del evento desde la perspectiva de la seguridad y la asistencia sanitaria del mismo, atendiendo a sus caracter韘ticas y a la identificaci髇 de los riesgos previsibles.

2.– En su dise駉 se tendr醤 en cuenta el lugar del evento, la fecha, duraci髇, motivo del evento, el tipo de personal que asistir�, riesgos previsibles e imprevisibles, colectivos e individuales, meteorolog韆 si se trata de un evento al aire libre, recursos humanos y materiales, rutas de evacuaci髇, hospitales y todo aquello que pueda asegurar la seguridad de las personas asistentes.

3.– El dispositivo de riesgos previsibles contendr�, de modo sucinto, la identificaci髇 de las personas titulares; la descripci髇 de la actividad y su emplazamiento; el an醠isis de riesgos; las medidas y medios de autoprotecci髇; los procedimientos de detecci髇 y alerta; el plan de actuaci髇; y un programas de implantaci髇 y evaluaci髇, de conformidad con los contenidos m韓imos a los que se refiere el Anexo II bis de este Decreto.

4.– En la elaboraci髇 de los dispositivos de riesgos previsibles deben observarse los siguientes criterios m韓imos:

• a) Deber� estar redactado por t閏nico competente y suscrito tanto por este como por la persona titular de la actividad si es una persona f韘ica, o por persona que le represente si es una persona jur韉ica.
• b) Los procedimientos preventivos y de control de riesgos tendr醤 en cuenta precauciones para evitar causas de accidentes o sucesos graves; permisos especiales de trabajo para la realizaci髇 de operaciones o tareas que generen riesgos y la comunicaci髇 de anomal韆s o incidencias a la persona titular de la actividad.
• c) El dispositivo de riesgos previsibles deber� incluir una evaluaci髇 de riesgos en funci髇 de la cual se determinen los medios y recursos m韓imos necesarios para el evento.
• d) La estructura organizativa que contemple estar� jerarquizada, fijando las funciones y responsabilidades de todos sus miembros en situaciones de emergencia.
• e) La persona responsable de la aplicaci髇 del dispositivo de riesgos previsibles es a quien corresponde activar el dispositivo; notificar a las autoridades competentes de Protecci髇 Civil a trav閟 de los Centros de Coordinaci髇 de Emergencias del Gobierno Vasco (SOS Deiak); informar al personal, y adoptar las acciones inmediatas para reducir las consecuencias del accidente o suceso.
• f) El plan de actuaci髇 en emergencias deber� detallar los posibles accidentes o sucesos y las correspondientes situaciones de emergencia establecidas en el mismo, as� como los procedimientos de actuaci髇 a aplicar en cada caso, garantizando la detecci髇 y alerta; la alarma; la intervenci髇 coordinadas; la evacuaci髇 y socorro; la informaci髇 a las personas expuestas al riesgo y la solicitud y recepci髇 de ayuda externa de los servicios de emergencia.
• g) La implantaci髇 incluir� mecanismos de informaci髇 al p鷅lico y la provisi髇 de los medios y recursos precisa para su aplicabilidad.
• h) El dispositivo incluir� planimetr韆 en relaci髇 a los emplazamientos y la actividad y a la ubicaci髇 de los medios y recursos asignados al mismo.

LE0000638455_20190422Cap韙ulo III bis 玀edidas de autoprotecci髇 en eventos o actividades temporales� -art韈ulos 12 bis y 12 ter- introducido por el art韈ulo d閏imo del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

Art韈ulo 13.– Remisi髇 a las administraciones competentes

El plan de autoprotecci髇, y en su caso el dispositivo de riesgos previsibles, deber� acompa馻r a los restantes documentos necesarios para el otorgamiento de la licencia, permiso o autorizaci髇 necesaria para el comienzo de la actividad.

Con car醕ter previo al inicio de la actividad la persona titular de la misma deber� solicitar la inscripci髇 en el Registro General de Planes de Autoprotecci髇 de Euskadi de los datos que deban ser inscritos en dicho registro.

LE0000638455_20190422Art韈ulo 13 redactado por el art韈ulo und閏imo del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

Art韈ulo 14 Homologaci髇

...

Art韈ulo 15 Competencias administrativas

1.- El 髍gano de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi competente en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil ser� competente para:

• a) Fomentar la creaci髇 de foros de debate y la realizaci髇 de actividades de formaci髇 en materia de autoprotecci髇.
• b)...
• LE0000638455_20190422Letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 15 suprimida por el art韈ulo decimocuarto del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019
• c) Establecer y mantener el Registro General de Planes de Autoprotecci髇 de Euskadi.
• d) El resto de funciones atribuibles a los 髍ganos competentes en materia de protecci髇 civil conforme al apartado 3 de este art韈ulo.

2.- Los 髍ganos de las administraciones p鷅licas competentes para el otorgamiento de licencia, permiso o autorizaci髇 para la explotaci髇 o inicio de actividad, para:

• a) Recibir la documentaci髇 correspondiente a los Planes de Autoprotecci髇.
• b) Requerir cuantos datos estimen oportuno en el ejercicio de sus competencias.
• c) Obligar a los titulares de las actividades ubicadas en una misma edificaci髇 o recintos contiguos para que presenten e implanten un plan conjunto de autoprotecci髇, cuando la valoraci髇 de las circunstancias concurrentes y la protecci髇 de bienes y personas as� lo recomiende, d醤doles un plazo m醲imo de cuatro a駉s para llevarlo a efecto.
• d) Velar por el cumplimiento de las obligaciones impuestas en materia de autoprotecci髇, ejerciendo la inspecci髇 y control de la autoprotecci髇.
• e) Comunicar al 髍gano de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi competente en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil aquellas circunstancias e informaciones que resulten de su inter閟 en materia de autoprotecci髇.

3.- El 髍gano de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi competente en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil y los 髍ganos de las Administraciones locales competentes en materia de Protecci髇 Civil estar醤 facultados, para:

• a) Exigir la presentaci髇 y la implantaci髇 material y efectiva del Plan de Autoprotecci髇 a los titulares de las actividades rese馻das en el anexo I, as� como inspeccionar el cumplimiento de las exigencias de autoprotecci髇 previstas en la normativa vigente cuando le competa.
• b) Instar a los 髍ganos de las administraciones p鷅licas competentes en la concesi髇 de licencias, permisos o autorizaciones de explotaci髇 o inicio de actividades, el ejercicio de las atribuciones contenidas en el p醨rafo d) del apartado anterior.
• c) Ejercer la atribuci髇 contenida en el p醨rafo d) del apartado anterior, por s� mismo, cuando los 髍ganos de las administraciones p鷅licas competentes en la concesi髇 de licencias, permisos o autorizaciones de explotaci髇 o inicio de actividades, desatiendan el requerimiento formulado.
• d) Obligar a los titulares de las actividades que consideren peligrosas, por s� mismas o por hallarse en entornos de riesgo, aunque la actividad no figure en el anexo I, a que elaboren e implanten un Plan de Autoprotecci髇, d醤doles un plazo m醲imo de cuatro a駉s para llevarlo a efecto. En cuyo caso, los titulares estar醤 obligados a inscribirse en el Registro General de Planes de Autoprotecci髇 de Euskadi.
• e) Promover la colaboraci髇 entre las empresas o entidades cuyas actividades presenten riesgos especiales, con el fin de incrementar el nivel de autoprotecci髇 en sus instalaciones y en el entorno de 閟tas.
• f) Ejercer la potestad sancionadora conforme a lo que prevean las leyes aplicables.

4.- La Comisi髇 de Protecci髇 Civil de Euskadi tendr� las siguientes funciones relacionadas con la autoprotecci髇.

• a) Proponer las revisiones y actualizaciones necesarias de la Normativa vasca relacionada con la autoprotecci髇.
• b) Proponer criterios t閏nicos para la correcta interpretaci髇 y aplicaci髇 de la Normativa vasca de autoprotecci髇.
• c) Informar los proyectos de normas de autoprotecci髇 que afecten a la seguridad de personas y bienes.
• d) Elaborar criterios, estudios y propuestas en el 醡bito de la autoprotecci髇.

Art韈ulo 16.– Promoci髇 y fomento de la Autoprotecci髇

Las administraciones p鷅licas vascas, en el marco de sus competencias, promover醤 de forma coordinada la cultura de la autoprotecci髇 entre la ciudadan韆 y las personas obligadas a adoptar medidas de tal 韓dole, mediante:

El desarrollo de actuaciones orientadas a la informaci髇 y sensibilizaci髇 de los ciudadanos, empresas e instituciones en materia de prevenci髇 y control de riesgos, as� como en materia de preparaci髇 y respuesta en situaciones de emergencia.

• a) La promoci髇 del aprendizaje de t閏nicas de autoprotecci髇 en el 醡bito escolar.

  La promoci髇 de la constituci髇 de organizaciones de autoprotecci髇 entre las empresas y entidades que generen riesgos, facilit醤doles una adecuada informaci髇 y asesoramiento.

LE0000638455_20190422Art韈ulo 16 redactado por el art韈ulo decimocuarto del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

Art韈ulo 17.– R間imen sancionador

El incumplimiento de las obligaciones de autoprotecci髇 ser� sancionable por las administraciones p鷅licas competentes, conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo 1/2017, de 27 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Gesti髇 de Emergencias.

LE0000638455_20190422Art韈ulo 17 redactado por el art韈ulo decimoquinto del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

Art韈ulo 18.– Creaci髇, finalidad y adscripci髇

1.– El Registro General de Planes de Autoprotecci髇 de Euskadi se crea con la finalidad de inscribir los datos relevantes de los mismos, as� como otras medidas de autoprotecci髇 que dispongan los sujetos obligados, para facilitar a los servicios p鷅licos de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil el acceso a la informaci髇 necesaria para el ejercicio de sus competencias, as� como para permitir el control administrativo e inspecci髇 a desarrollar por las administraciones encargadas de velar por el cumplimiento de la normativa de autoprotecci髇.

2.– El registro se adscribe a la direcci髇 de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi competente en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil, que ser� la encargada de gestionarlo.

3.– El registro consta de dos secciones diferenciadas:

• a) Secci髇 de planes de autoprotecci髇.
• b) Secci髇 de dispositivos de riesgos previsibles.

LE0000638455_20190422Art韈ulo 18 redactado por el art韈ulo decimosexto del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

Art韈ulo 19 Naturaleza y funciones

1.- El Registro General de Planes de Autoprotecci髇 de Euskadi no tiene car醕ter p鷅lico, teniendo acceso a sus datos, exclusivamente, los titulares de las actividades respecto a sus datos registrales, as� como los servicios p鷅licos que forman parte del Sistema Vasco de Atenci髇 de Emergencias en los t閞minos que se expresan en este Decreto.

2.- Los datos de car醕ter personal contenidos en el Registro General de Planes de Autoprotecci髇 gozan de la protecci髇 y las garant韆s que establece la legislaci髇 vigente en esta materia.

3.- La inscripci髇 en el registro ser� obligatoria para los titulares de las actividades, centros o establecimientos incluidos en el anexo I de este Decreto exista o no reglamentaci髇 espec韋ica aplicable, con las excepciones referidas en el art韈ulo 2.3 de este Decreto.

Igualmente podr醤 inscribirse facultativamente en el registro otros titulares de actividades, centros o establecimientos que voluntariamente elaboren el plan de autoprotecci髇 conforme a lo previsto en esta norma, asumiendo de ese modo las mismas responsabilidades con respecto al Registro que los titulares para los que la inscripci髇 es obligatoria, si bien, en cualquier momento y de un modo voluntario, podr醤 solicitar la baja en el registro aunque contin鷈n con su actividad.

4.- El Registro General de Planes de Autoprotecci髇 tiene las funciones siguientes:

• a) Inscribir los datos referentes a los planes de autoprotecci髇 y dispositivos de riesgos previsibles y asignarles un n鷐ero registral.
  LE0000638455_20190422Letra a) del n鷐ero 4 del art韈ulo 19 redactada por el art韈ulo decimos閜timo del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019
• b) Archivar en soporte electr髇ico y preservar y custodiar la documentaci髇 registral.
• c) Facilitar a los servicios p鷅licos integrantes del Sistema Vasco de Atenci髇 de Emergencias el acceso electr髇ico seguro a los datos del Registro.
• d) Facilitar a los titulares de las actividades inscritas el acceso electr髇ico seguro a sus respectivos datos registrales.
• e) Requerir la actualizaci髇 peri骴ica de los datos registrales a los responsables de los planes de autoprotecci髇 inscritos.

Art韈ulo 20 Secci髇 de planes de autoprotecci髇

1.-En la secci髇 primera del registro, dedicada a los planes de autoprotecci髇, el Registro se organizar� en hojas registrales para cada centro, establecimiento, dependencia o espacio de su 醡bito de aplicaci髇, debiendo recogerse en cada una de ellas, al menos, los siguientes asientos:LE0000638455_20190422P醨rafo primero del n鷐ero 1 del art韈ulo 20 redactado por el art韈ulo decimonoveno del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

• a) Datos generales:
  • - Nombre del establecimiento.
  • - Ep韌rafe de la actividad seg鷑 el cat醠ogo contenido en el anexo I.
  • - Direcci髇 completa (direcci髇, c骴igo postal, poblaci髇, Territorio Hist髍ico).
  • - Tel閒ono, fax, e-mail.
  • - N.� ocupantes (clasificaci髇: empleados y visitantes).
  • - N.� empleados (clasificaci髇).
  • - Descripci髇 de actividades o usos del establecimiento por plantas (*).
  • - Actividades o usos que convivan en la misma edificaci髇.
  • - Datos del titular (nombre, direcci髇, tel閒ono...) y, si no coincide con la persona del titular, datos del responsable del Plan.
  • - Fecha de la licencia, permiso o autorizaci髇 de la actividad.
  • - Fecha de presentaci髇 del Plan ante el 髍gano de la Administraci髇 que otorga la licencia, permiso o autorizaci髇.
  • - Datos del redactor del plan y, en su caso, empresa a la que pertenece.
  • - Fecha de emisi髇 del certificado de implantaci髇.
  • - Fecha de la 鷏tima revisi髇 del plan.
• b) Datos estructurales:
  • - Tipo de estructura.
  • - N.� de plantas sobre y bajo rasante.
  • - Superficie 鷗il o construida (por plantas) (*).
  • - N鷐ero de salidas al exterior (*).
  • - N鷐ero de escaleras interiores (*).
  • - N鷐ero de escaleras exteriores (*).
  • - Sectorizaci髇 de incendios (*).
  • - Otra informaci髇 relevante sobre la estructura o edificio (*).
  • - Ubicaci髇 llaves de corte de suministros energ閠icos (gas, electricidad, gasoil...) (*).
• c) Datos del entorno:
  • - Descripci髇 del entorno (urbano, rural, proximidad a r韔s, a rutas por las que transitan veh韈ulos con mercanc韆s peligrosas, a industrias, a zonas forestales, edificio aislado o medianero con otras actividades, tipo de actividades del entorno y sus titulares) (*).
  • - Elementos vulnerables existentes en el entorno (*).
• d) Accesibilidad:
  • - Datos e informaci髇 relevante sobre el acceso (*).
  • - Caracter韘ticas de los accesos de veh韈ulos a las fachadas del establecimiento (*).
  • - N鷐ero de fachadas accesibles a bomberos (*).
• e) Focos de peligro y vulnerables:
  • - Tipo de riesgo m醩 significativo que emana del edificio (*).
  • - Tipo y cantidad de productos peligrosos que se almacenan o procesan (nombre, tipo y cantidad) (*).
  • - Elementos vulnerables presentes (*).
• f) Instalaciones t閏nicas de protecci髇 contra incendios. Se indicar� si dispone de:
  • - Detecci髇 y alarma de incendios. Fecha revisi髇 de instalaci髇 (*).
  • - Pulsadores de alarma de incendios. Fecha de la 鷏tima revisi髇 de instalaci髇 (*).
  • - Extintores de incendios. Fecha revisi髇 de instalaci髇 (*).
  • - Bocas de incendio equipadas. Fecha revisi髇 de instalaci髇 (*).
  • - Hidrantes. Fecha revisi髇 de instalaci髇 (*).
  • - Columna seca. Fecha revisi髇 de instalaci髇 (*).
  • - Extinci髇 Autom醫ica de incendios. Fecha revisi髇 de instalaci髇 (*).
  • - Alumbrado emergencia. Fecha revisi髇 de instalaci髇 (*).
  • - Se馻lizaci髇. Fecha revisi髇 de instalaci髇 (*).
  • - Grupo electr骻eno y SAI. Fecha revisi髇 de instalaci髇 (*).
  • - Equipo de bombeo y aljibe o dep髎ito de agua. Fecha revisi髇 de instalaci髇 (*).
• g) Planos.
  • - Todos los datos marcados con un asterisco quedar醤 plasmados gr醘icamente mediante planos con la correspondiente escala y simbolog韆. Como m韓imo se presentar醤 los siguientes planos en soporte inform醫ico y formato pdf:
  • - Plano de ubicaci髇 y entorno del establecimiento.
  • - Plano de descripci髇 de accesos al establecimiento.
  • - Planos por plantas de los focos de peligro y los elementos vulnerables.
  • - Planos por plantas del sistema de las instalaciones de protecci髇 contra incendios.

2.– Igualmente se inscribir醤 en dicha secci髇 y hoja registral las comunicaciones que realice la persona titular respecto al certificado de implantaci髇 del plan de autoprotecci髇 y la fecha de sus revisiones cuando den lugar a la modificaci髇 del plan, as� como la fecha de realizaci髇 del 鷏timo ejercicio o simulacro.

LE0000638455_20190422N鷐ero 2 del art韈ulo 20 introducido por el art韈ulo vig閟imo del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

3.– Cuando una actividad presente un especial riesgo o vulnerabilidad, por s� mismas, o por hallarse en entornos de riesgo o con especial vulnerabilidad, el 髍gano encargado del Registro podr� requerir de las personas titulares de la actividad, a presentar otros datos que resulten necesarios, adecuados y proporcionados a las finalidades del Registro.

Igualmente podr� requerir la comunicaci髇 del plan de autoprotecci髇 o dispositivo de riesgos previsibles completo. No proceder� la inscripci髇 del plan de autoprotecci髇 o dispositivo de riesgos previsibles completo sino cuando haya sido requerido de oficio por el 髍gano encargado del Registro.

LE0000638455_20190422N鷐ero 3 del art韈ulo 20 introducido por el art韈ulo vig閟imo primero del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

Art韈ulo 20 bis.– Secci髇 de dispositivos de riesgos previsibles

En la secci髇 segunda del registro, dedicada a los dispositivos de riesgos previsibles, se organizar� en hojas registrales para evento sobre el que se disponga un dispositivo semejante, debiendo recogerse en cada una de ellas los siguientes asientos:

• a) Denominaci髇 del evento.
• b) Tipo de evento y breve descripci髇 del mismo.
• c) N鷐ero estimado de asistentes y tipolog韆 por edades.
• d) Fechas y horas de inicio y finalizaci髇.
• e) Localizaci髇 o emplazamiento (direcci髇 postal, coordenadas, rut髆etro, salida-llegada, etc.).
• f) Personas titulares de la actividad (o representante legal) y medios de contacto.
• g) Descripci髇 del dispositivo e Inventario de medios y recursos disponibles (botiqu韓, desfibrilador, ambulancia, personal de seguridad, etc.).
• h) Persona responsable del dispositivo durante la celebraci髇 y medios de contacto.
• i) Plan de actuaci髇 ante emergencia.
• j) Planimetr韆.

LE0000638455_20190422Art韈ulo 20 bis introducido por el art韈ulo vig閟imo segundo del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

Art韈ulo 21 Organizaci髇 y funcionamiento del Registro

El Departamento del Gobierno Vasco a cuya estructura pertenezca el 髍gano competente en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil establecer� los formularios normalizados de inscripci髇 y los criterios t閏nicos y de procedimiento necesarios para el funcionamiento del Registro General de Planes de Autoprotecci髇, que asegurar醤 tanto el acceso telem醫ico de los sujetos interesados, como la confidencialidad, seguridad e integridad de los datos.

Art韈ulo 22.– Procedimiento de inscripci髇

1.– Las personas titulares de las actividades a disponer de plan de autoprotecci髇 o dispositivo de riesgos previsibles, con car醕ter previo al inicio de las mismas, deber醤 solicitar la inscripci髇 en el Registro General de Planes de Autoprotecci髇 de Euskadi, comunicando los datos inscribibles acompa馻dos de la documentaci髇 preceptiva que se refleja en este Decreto.

Asimismo, se podr� exigir la elaboraci髇 y correspondiente registro de los planes de autoprotecci髇 a las personas titulares de actividades no incluidas en el Anexo I cuando presenten un especial riesgo o vulnerabilidad, por s� mismas, o por hallarse en entornos de riesgo o con especial vulnerabilidad. Dicha exigencia se realizar� de oficio, mediante resoluci髇 de la Direcci髇 competente en materia de emergencias y protecci髇 civil. En estos casos, se conceder� a la persona titular de la actividad un plazo razonable que, en ning鷑 caso, ser� superior a un a駉 para la elaboraci髇 e implantaci髇 del plan.

Igualmente, podr醤 solicitar de forma facultativa la inscripci髇 en el Registro las personas titulares de los centros, establecimientos, dependencias y espacios radicados en Euskadi, dedicados a actividades no incluidas en el Anexo I, que voluntariamente elaboren el plan de autoprotecci髇 conforme a lo previsto en este decreto, asumiendo de ese modo las mismas obligaciones con respecto al registro que los establecimientos para los que la inscripci髇 es obligatoria, si bien, en cualquier momento y de modo voluntario, podr醤 solicitar la cancelaci髇 de su hoja registral aunque contin鷈n su actividad.

2.– El procedimiento registral se tramitar� en soporte electr髇ico, para lo que se habilitar醤 los mecanismos y aplicaciones dentro de la sede electr髇ica del Gobierno Vasco, para que se pueda presentar la solicitud por v韆 electr髇ica, adjuntando la documentaci髇 precisa en formatos admitidos, previa identificaci髇 de la persona interesada mediante sistemas basados en certificados electr髇icos de firma electr髇ica expedidos por prestadores incluidos en la lista de confianza de prestadores de servicios de certificaci髇, as� como sistemas de clave concertada.

3.– Las personas sujetas a las obligaciones de autoprotecci髇 comprendidas en este Decreto estar醤 obligadas a relacionarse con el registro a trav閟 de medios electr髇icos para los procedimientos de inscripci髇, modificaci髇, actualizaci髇 o rectificaci髇 de sus datos registrales, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 14.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

4.– Si la solicitud de inscripci髇, modificaci髇 o cancelaci髇 registral no reuniera los requisitos exigidos, el 髍gano competente requerir� a la persona interesada para que, en el plazo m醲imo de diez d韆s, subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su petici髇, previa resoluci髇 que deber� ser dictada en los t閞minos previstos en los art韈ulos 21 y 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

5.– Las solicitudes de inscripci髇, modificaci髇 o cancelaci髇 registral deber醤 ser resueltas y notificadas, por el 髍gano competente encargado del Registro, en un plazo no superior a un mes desde su presentaci髇; si no se resuelve en este plazo, las personas interesadas pueden entender que su solicitud ha sido estimada.

En la notificaci髇 se har� constar expresamente a la persona solicitante que los datos relacionados a su actividad han quedado v醠idamente inscritos y tambi閚 el n鷐ero registral asignado y la fecha de efectos.

6.– La inscripci髇 producir� efectos meramente declarativos de los datos que consten en el registro, no confiere por s� misma una aprobaci髇 o validaci髇 administrativa de la exactitud, actualidad o correcci髇 de los datos declarados por los sujetos obligados. Por otra parte la inscripci髇 constituye un tr醡ite administrativo independiente al de la concesi髇, modificaci髇 o revocaci髇 de las licencias o autorizaciones administrativas, o cualquier otro tipo de control administrativo que fuera aplicable, por lo que aquella ni sustituye, ni ampara, ni presupone su existencia o vigencia.

LE0000638455_20190422Art韈ulo 22 redactado por el art韈ulo vig閟imo tercero del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

Art韈ulo 23 Obligaciones de los titulares de las actividades

1.- Los titulares de las actividades inscritas deben mantener permanentemente actualizados los datos incorporados al registro. Para ello deber醤 notificar al 髍gano de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi competente en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil las modificaciones sobrevenidas, aportando la documentaci髇 correspondiente, o bien podr醤 acceder telem醫icamente previa identificaci髇 electr髇ica a sus datos registrales con el fin de comprobarlos y, en su caso, actualizarlos.

2.- El 髍gano de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi competente en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil podr� solicitar a los titulares de las actividades la documentaci髇 y la informaci髇 adicional que se considere necesaria para completar o comprobar los datos aportados por las empresas inscritas o que se encuentren en tr醡ite de inscripci髇.

Art韈ulo 24.– Cancelaci髇 de la hoja registral

1.– Finalizada la actividad que se desarrolla en el centro, establecimiento, dependencia o espacio cuyo plan de autoprotecci髇 haya sido inscrito en el Registro, la persona titular estar� obligada a solicitar la cancelaci髇 de la anotaci髇 en el plazo m醲imo de un mes desde el cese de la actividad. A tal efecto, se cumplimentar� el formulario electr髇ico de cancelaci髇 de datos disponible en la sede electr髇ica del Gobierno Vasco. El 髍gano de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Euskadi competente en materia de atenci髇 de emergencias y protecci髇 civil dictar� resoluci髇 de baja en el Registro General de Planes de Autoprotecci髇 de Euskadi en el plazo de un mes, comunic醤dolo a la persona interesada.

2.– No obstante lo dicho en los p醨rafos precedentes, respecto de los planes de autoprotecci髇 o dispositivos de riesgos previsibles inscritos relativos a actividades temporales con fecha cierta de terminaci髇, as� como con respecto a las meras comunicaciones de eventos, el Registro proceder� de oficio a la cancelaci髇 de la correspondiente hoja registral una vez haya transcurrido dicha actividad.

LE0000638455_20190422Art韈ulo 24 redactado por el art韈ulo vig閟imo cuarto del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

Art韈ulo 25.– Acceso electr髇ico de los servicios de emergencias del Sistema Vasco de Atenci髇 de Emergencias

1.– Los servicios p鷅licos de emergencias del Sistema Vasco de Atenci髇 de Emergencias tendr醤 acceso seguro por v韆 telem醫ica a los datos registrales y documentos del Registro General de Planes de Autoprotecci髇 de Euskadi.

2.– Las distintas administraciones p鷅licas titulares de los servicios de emergencias tienen la responsabilidad de determinar las personas autorizadas de los respectivos organismos para acceder al Registro General de Planes de Autoprotecci髇 de Euskadi. Las personas autorizadas ser醤 responsables de que los datos y los documentos registrales se utilicen exclusivamente para las finalidades que se establecen en este Decreto.

LE0000638455_20190422Art韈ulo 25 redactado por el art韈ulo vig閟imo quinto del D [PA蚐 VASCO] 21/2019, 12 febrero, de segunda modificaci髇 del Decreto por el que se regulan las obligaciones de autoprotecci髇 exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia (獴.O.P.V.� 22 febrero).Vigencia: 22 abril 2019

DISPOSICI覰 ADICIONAL

Lo dispuesto en la presente normativa ser� objeto de revisi髇 peri骴ica a fin de adecuar la misma, previas las modificaciones oportunas, a la evoluci髇 del conocimiento de los riesgos y sus impactos, los desarrollos tecnol骻icos, y las posibles alteraciones de la normativa b醩ica estatal sobre autoprotecci髇.

DISPOSICI覰 TRANSITORIA

...

Primera

Las entidades locales podr醤 dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo de lo dispuesto con car醕ter m韓imo en este Decreto y, dentro de sus competencias, extender las obligaciones de autoprotecci髇 a actividades, centros, establecimientos, espacios, instalaciones o dependencias donde se desarrollan actividades no incluidas en el anexo I de este Decreto, as� como desarrollar los procedimientos de control e inspecci髇 de los planes de autoprotecci髇.

Segunda

La Comisi髇 Vasca de Protecci髇 Civil informar� con car醕ter preceptivo todos los proyectos normativos que desarrollen este Decreto.

Tercera

El presente Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial del Pa韘 Vasco.