Real Decreto 713/2024, de 23 de julio, por el que se aprueba el Reglamento que regula el Sistema Arbitral de Consumo

Art韈ulo 1 Objeto

1. El presente Reglamento tiene por objeto regular la organizaci髇 y los procedimientos del Sistema Arbitral de Consumo.

2. Mediante el arbitraje de consumo los 髍ganos arbitrales resuelven de forma extrajudicial, con car醕ter vinculante y ejecutivo para las partes, los litigios, nacionales o transfronterizos, dirigidos a empresarios y que son sometidos a su decisi髇 por consumidores o usuarios residentes en la Uni髇 Europea al considerar que existe una vulneraci髇 de sus derechos legal o contractualmente reconocidos.

3. La sumisi髇 al arbitraje de consumo tiene naturaleza voluntaria para las partes que mantienen la controversia.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. 趎icamente podr醤 ser objeto de arbitraje de consumo las controversias surgidas entre consumidores o usuarios y empresarios a los que se refiere el art韈ulo 1.2 que versen sobre materias de libre disposici髇 de las partes conforme a derecho.

2. No obstante lo previsto en el apartado anterior, no podr醤 ser objeto de arbitraje de consumo las controversias:

• a) Que versen sobre intoxicaci髇, lesi髇, muerte o aquellos en que existan indicios racionales de delito, incluida la responsabilidad por da駉s y perjuicios directamente derivada de ellos, conforme a lo previsto en el art韈ulo 57.1 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre.
• b) Que se refieran a servicios p鷅licos de inter閟 general, no econ髆icos o prestacionales, facilitados por las administraciones p鷅licas.

Art韈ulo 3 Composici髇 del Sistema Arbitral de Consumo

El Sistema Arbitral de Consumo est� integrado por las Juntas Arbitrales de Consumo, los 髍ganos arbitrales que deciden los litigios, la Comisi髇 de Juntas Arbitrales de Consumo y el Consejo del Sistema Arbitral de Consumo.

Art韈ulo 4 Naturaleza de las Juntas Arbitrales de Consumo

1. Las Juntas Arbitrales de Consumo tienen la naturaleza de 髍ganos administrativos.

2. Son Juntas Arbitrales de Consumo:

• a) La Junta Arbitral Nacional, adscrita al Ministerio con competencias en materia de consumo.
• b) Las Juntas Arbitrales territoriales, de 醡bito auton髆ico o local, constituidas mediante la suscripci髇 de convenio entre las administraciones p鷅licas territoriales y el Ministerio con competencias en materia de consumo.

Art韈ulo 5 Composici髇 de las Juntas Arbitrales de Consumo

1. Las Juntas Arbitrales estar醤 integradas por las personas titulares y suplentes de su presidencia y secretar韆 y por el personal que sirve de apoyo al desarrollo de sus funciones.

Los nombramientos de las personas que ostentan la presidencia y secretar韆 de la Junta, sean titulares o suplentes, deber醤 recaer en personal al servicio de las administraciones p鷅licas y ser designados por la administraci髇 a la que est� adscrita la Junta Arbitral, public醤dose su nombramiento en el diario oficial que corresponda a su 醡bito territorial. En caso de vacante, ausencia, enfermedad, abstenci髇 o recusaci髇, las personas titulares de dichos cargos ser醤 sustituidas por las designadas como suplentes.

La composici髇 de las Juntas Arbitrales de Consumo tendr� en cuenta el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.

2. Las resoluciones dictadas por las personas titulares de la presidencia de las Juntas Arbitrales, a excepci髇 de las previstas en el art韈ulo 18.1.a), ponen fin a la v韆 administrativa, pudiendo interponerse frente a ellas recurso potestativo de reposici髇.

3. Las notificaciones de los actos administrativos dictados por la Junta Arbitral de Consumo se realizar醤, conforme a lo dispuesto en los art韈ulos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas. En el supuesto de que el acto que deba ser notificado no tenga car醕ter administrativo, la notificaci髇 se llevar� a cabo conforme a la pr醕tica de cada Junta Arbitral.

Art韈ulo 6 Funciones de las Juntas Arbitrales de Consumo

Las Juntas Arbitrales gestionan el arbitraje institucional de consumo en el 醡bito territorial propio de la administraci髇 p鷅lica a la que est醤 adscritas, y desempe馻n las siguientes funciones:

• a) Fomentar el arbitraje de consumo entre consumidores y empresarios y las asociaciones u organizaciones de ambos, procurando la adhesi髇 de las empresas al Sistema Arbitral de Consumo.
• b) Conocer de las ofertas p鷅licas de adhesi髇 al Sistema Arbitral de Consumo sobre las que resulten competentes, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 25, as� como conceder y retirar el distintivo de empresario adherido.
• c) Gestionar y mantener actualizados, en su 醡bito de actuaci髇, los datos de los empresarios que hayan efectuado ofertas p鷅licas de adhesi髇, mientras estas se encuentren en vigor.
• d) Comunicar al Ministerio con competencias en materia de consumo los datos actualizados de los empresarios que hayan realizado ofertas p鷅licas de adhesi髇 al Sistema Arbitral de Consumo.
• e) Elaborar y actualizar la lista de las personas acreditadas como 醨bitros.
• f) Facilitar una soluci髇 consensuada entre el consumidor o usuario que presenta una solicitud de arbitraje y el empresario reclamado siempre que se considere objetivamente posible, con el fin de evitar el inicio del procedimiento arbitral.
• g) Admitir o inadmitir y, en su caso, archivar las solicitudes de arbitraje recibidas, as� como impulsar y gestionar los procedimientos arbitrales de consumo.
• h) Proveer de medios y realizar las actuaciones necesarias para el mejor ejercicio de las funciones de los 髍ganos arbitrales.
• i) Publicar en su portal de internet informaci髇 anual sobre la actividad desarrollada conforme a lo previsto en el art韈ulo 38 de la Ley 7/2017, de 2 de noviembre, por la que se incorpora al ordenamiento jur韉ico espa駉l la Directiva 2013/11/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativa a la resoluci髇 alternativa de litigios en materia de consumo.
• j) Publicar los laudos emitidos, cuyo contenido, respetando la privacidad de las partes, ser� p鷅lico.
• k) Poner a disposici髇 de los consumidores y empresarios formularios de solicitud de arbitraje, de contestaci髇 y de aceptaci髇 de esta, as� como de ofertas p鷅licas de adhesi髇 al Sistema Arbitral de Consumo.
• l) Cualquier otra actividad relacionada con el desarrollo de las funciones que le son propias.

Art韈ulo 7 羗bito competencial de las Juntas Arbitrales de Consumo

1. Ser� competente para conocer de las solicitudes de arbitraje la Junta Arbitral en cuyo 醡bito territorial tenga su domicilio el consumidor que presenta la solicitud de arbitraje o en cuyo 醡bito territorial tenga su domicilio el empresario en caso de que el consumidor resida en otro Estado Miembro de la Uni髇 Europea.

2. Si, conforme al criterio previsto en el apartado anterior, existieran varias Juntas Arbitrales territoriales competentes en raz髇 del 醡bito territorial en que el empresario desempe馿 su actividad, conocer� el asunto la Junta de inferior 醡bito territorial.

3. Una Junta Arbitral de Consumo distinta de la que resulte competente seg鷑 los apartados anteriores resolver� el litigio cuando el consumidor haya manifestado en el convenio arbitral o manifieste en cualquier otro momento su voluntad de someter la decisi髇 de la controversia a la Junta Arbitral de 醡bito auton髆ico o local a la que se encuentre adherido el empresario. Esta elecci髇 solo ser� eficaz si la sede de la Junta Arbitral se encuentra en la misma comunidad aut髇oma en la que el consumidor tiene su domicilio en el momento de presentar su solicitud.

Art韈ulo 8 Naturaleza de los 髍ganos arbitrales

1. Corresponde a los 髍ganos arbitrales la decisi髇 o resoluci髇 de los litigios planteados ante las Juntas Arbitrales.

2. Los 髍ganos arbitrales pueden ser de car醕ter unipersonal o de car醕ter colegiado, integrados en este caso por tres 醨bitros, propuestos en la forma que se determina en el art韈ulo 13.

3. Los 髍ganos arbitrales ser醤 asistidos, actuando con voz pero sin voto, por la persona titular de la secretar韆 de la Junta Arbitral o por cualquier otra designada por la persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral de Consumo, pudiendo determinar que dicha funci髇 sea asumida por el 髍gano arbitral unipersonal o por la persona titular de la presidencia del 髍gano arbitral colegiado.

4. La persona que asuma la secretar韆 de los 髍ganos arbitrales llevar� a cabo las siguientes funciones:

• a) Certificar las actuaciones del 髍gano arbitral y garantizar que los procedimientos y reglas de constituci髇 y adopci髇 de acuerdos son respetadas.
• b) Levantar acta de las audiencias y, en su caso, custodiar las grabaciones de audiencias telem醫icas, as� como cualquier documentaci髇 aportada en aquellas, dando fe de su autenticidad.
• c) Realizar las notificaciones de las actuaciones de los 髍ganos arbitrales.
• d) Facilitar a las partes interesadas la informaci髇 que soliciten sobre el estado de las actuaciones arbitrales, que tendr� car醕ter confidencial.

Art韈ulo 9 Propuesta y listado de 醨bitros acreditados

1. La administraci髇 p鷅lica a la que est� adscrita la Junta Arbitral, las asociaciones de consumidores y las organizaciones empresariales que participen en la gesti髇 del Sistema Arbitral de Consumo estar醤 obligados a formular la propuesta de los 醨bitros que vayan a intervenir en los procedimientos que sean llevados a cabo en cada Junta Arbitral. Las propuestas se dirigir醤 a la persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral.

2. Las administraciones p鷅licas solo podr醤 proponer como 醨bitros a personal a su servicio o al servicio de cualquier otra administraci髇 p鷅lica o del sector p鷅lico institucional.

3. Las asociaciones de consumidores y las organizaciones empresariales solo podr醤 proponer 醨bitros si previamente se encuentran inscritas en los registros estatal o auton髆icos correspondientes al 醡bito territorial de la Junta.

4. En las propuestas referidas en los apartados anteriores deber� indicarse si se efect鷄n para intervenir de forma general en todos los procedimientos o en aquellos relacionados con reclamaciones de alg鷑 sector econ髆ico concreto.

Art韈ulo 10 Acreditaci髇 de los 醨bitros

1. Las personas propuestas para actuar como 醨bitros deber醤 solicitar su acreditaci髇 a la persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral de Consumo en cuyos procedimientos vayan a intervenir. La solicitud de acreditaci髇 implicar� la aceptaci髇 del desempe駉 de las funciones que le son propias y su inclusi髇 en el listado elaborado por dicha Junta Arbitral. La acreditaci髇 de los miembros integrantes de los 髍ganos arbitrales se realizar� por la persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral de Consumo, atendiendo a los requisitos de honorabilidad y cualificaci髇.

La persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral de Consumo se entender� acreditada como 醨bitro siempre que re鷑a el requisito de estar en posesi髇 de la licenciatura o grado en Derecho, ya decida el arbitraje en derecho o en equidad.

2. En el caso de que la propuesta sea realizada por las administraciones p鷅licas ser� requisito necesario para su acreditaci髇, independientemente de que se trate de un arbitraje resuelto en derecho o en equidad, estar en posesi髇 de la licenciatura o grado en Derecho.

No obstante, en aquellos casos en que el titular de la presidencia de la Junta Arbitral aprecie ausencia de complejidad en la reclamaci髇 y el arbitraje sea resuelto en equidad, podr� acreditar a quien est� en condiciones de justificar un conocimiento general suficiente del Derecho, adem醩 de formaci髇 espec韋ica o experiencia profesional en derecho de consumo, durante un periodo superior a dos a駉s.

3. En los arbitrajes que deban decidirse en derecho, los 醨bitros designados a propuesta de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las organizaciones empresariales o profesionales deber醤 estar en posesi髇 de grado o licenciatura en Derecho.

4. Concedida la acreditaci髇, se notificar� a los interesados por medios electr髇icos, procedi閚dose a su inclusi髇 en el listado p鷅lico de 醨bitros de la Junta Arbitral de Consumo, que deber� ser permanentemente actualizado.

Art韈ulo 11 Retirada de la acreditaci髇 de los 醨bitros y baja en el listado correspondiente

1. La persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral que haya concedido la acreditaci髇 de un 醨bitro ser� competente para proceder a su retirada y a la correspondiente baja en el listado de 醨bitros acreditados en los siguientes supuestos:

• a) Por renuncia expresa del propio 醨bitro.
• b) Cuando el 醨bitro deje de reunir los requisitos o cualificaci髇 exigidos para su acreditaci髇.
• c) Por incumplimiento o dejaci髇 de sus funciones o cuando exista un rechazo reiterado e injustificado a intervenir en los procedimientos.
• d) Cuando lo solicite y justifique adecuadamente la entidad, asociaci髇 u organizaci髇 que efectu� la propuesta.
• e) Cuando la entidad, asociaci髇 u organizaci髇 que efectu� la propuesta desaparezca, deje de reunir los requisitos para efectuar la propuesta o cese en la participaci髇 o colaboraci髇 con la Junta Arbitral.
• f) Cuando el 醨bitro se encuentre desempe馻ndo un cargo que pueda comprometer su independencia o apariencia de imparcialidad y, en consecuencia, la confianza de las partes.

2. El procedimiento de retirada de la acreditaci髇, que en ning鷑 caso tendr� car醕ter sancionador ni disciplinario, se iniciar� de oficio o a instancia de parte, garantiz醤dose los principios de audiencia y contradicci髇 a los interesados, as� como a la entidad, asociaci髇 u organizaci髇 que hubieran efectuado la propuesta.

3. La retirada de la acreditaci髇 se entender� sin perjuicio de la falta o imposibilidad de ejercicio de las funciones arbitrales en el curso de un procedimiento arbitral, a la que se refiere el art韈ulo 19 de la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje, en cuyo caso la pretensi髇 de remoci髇 se sustanciar� conforme a lo dispuesto en el apartado precedente.

Art韈ulo 12 觬ganos arbitrales unipersonales

1. Conocer� de los asuntos un 髍gano arbitral unipersonal, acreditado a propuesta de la administraci髇 p鷅lica:

• a) Cuando las partes en litigio as� lo acuerden.
• b) Cuando el importe de la pretensi髇 de la controversia sea inferior a 600 euros, salvo que la persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral de Consumo decida designar un 髍gano colegiado, de forma motivada, y a la vista de la complejidad del asunto.
• c) Cuando se eleve a laudo conciliatorio el acuerdo consensuado alcanzado por las partes, salvo que en el momento de alcanzarse el acuerdo ya se hubiera designado un 髍gano arbitral colegiado, en cuyo caso conservar� su competencia.
• d) Cuando la persona titular de la presidencia aprecie ausencia de complejidad en el litigio, aunque la cuant韆 de la pretensi髇 sea superior a 600 euros, debiendo, en este caso, indicarse expresamente tal circunstancia en el momento de la designaci髇 del 髍gano arbitral unipersonal.

2. Las partes, de com鷑 acuerdo, podr醤 oponerse, de forma expresa y motivadamente, a la designaci髇 de un 髍gano arbitral unipersonal, correspondiendo a la persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral resolver sobre la oposici髇, una vez evaluados los motivos de oposici髇, y, en su caso, proceder a designar un 髍gano arbitral colegiado. La decisi髇 adoptada sobre la oposici髇 no podr� ser objeto de impugnaci髇.

Art韈ulo 13 觬ganos arbitrales colegiados

1. En los supuestos no previstos en el art韈ulo 12, conocer� de los asuntos un 髍gano arbitral colegiado, integrado por tres 醨bitros acreditados, propuestos cada uno, respectivamente, por la administraci髇 p鷅lica, por las asociaciones de consumidores y usuarios y por las organizaciones empresariales.

2. La presidencia de los 髍ganos arbitrales colegiados ser� asumida por el 醨bitro propuesto por la administraci髇 p鷅lica.

Art韈ulo 14 Designaci髇 de los 髍ganos arbitrales

1. La designaci髇 de los 髍ganos arbitrales que intervengan en los procedimientos, como titulares o suplentes, corresponde a la persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral.

La designaci髇 de 醨bitros se realizar� por turno, entre los que figuren en la lista de 醨bitros acreditados ante la Junta Arbitral de Consumo. En el mismo acto el presidente designar�, igualmente por turno, 醨bitros suplentes, sin que tal nombramiento implique que corra su turno para ulteriores designaciones como 醨bitros titulares.

2. En el caso de que transcurran diez d韆s h醔iles sin que los 醨bitros objeto del llamamiento por turno hubieran podido ser nombrados, la persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral podr� proceder a su designaci髇 de manera directa.

3. Si el arbitraje se decidiera en derecho, todos los integrantes del 髍gano arbitral colegiado deber醤 acreditar estar en posesi髇 del grado o licenciatura en Derecho.

Art韈ulo 15 Abstenci髇 y recusaci髇 de los 髍ganos arbitrales

1. Los 髍ganos arbitrales actuar醤 en el ejercicio de sus funciones con la debida independencia e imparcialidad, estando obligados a abstenerse si concurriese cualquier circunstancia que pueda dar lugar a dudas sobre tales obligaciones o a la existencia de un conflicto de intereses, y guardar醤 confidencialidad sobre los asuntos que conozcan.

Quienes hayan intervenido, con car醕ter previo, en cualquier intento de logro de una soluci髇 consensuada entre las partes, ya sea en el mismo asunto o en cualquier otro que tuviera relaci髇 estrecha con aquel, no podr醤 ser designados 醨bitros, debiendo abstenerse en el caso de que en el momento de la designaci髇 se desconociese dicha circunstancia.

2. Si concurriesen circunstancias que dieran lugar a dudas justificadas sobre su independencia e imparcialidad, las partes podr醤 solicitar la recusaci髇 en el plazo de cinco d韆s h醔iles desde el d韆 siguiente al que se hubiera notificado su designaci髇 para decidir el litigio, o desde la fecha en que tuvieran conocimiento de ellas.

3. El recusado decidir� si acepta su recusaci髇 en el plazo de cinco d韆s h醔iles, excepto cuando se trate de la persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral, en cuyo caso se considerar� aceptada y sin posibilidad de ser rechazada.

Si la recusaci髇 fuese rechazada, resolver� la persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral, previa audiencia del recusado, en el plazo de tres d韆s h醔iles.

4. La resoluci髇 de la persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral acerca de la recusaci髇 deber� ser motivada y ser� notificada al interesado y a las partes que intervienen en el litigio.

5. Aceptada la recusaci髇, el 醨bitro suplente continuar� conociendo del procedimiento arbitral hasta su terminaci髇, pudiendo, de forma motivada, ordenar la repetici髇 de algunas actuaciones. En caso de no haber sido designado suplente se proceder� a una nueva designaci髇.

6. Si no prosperase la recusaci髇 planteada, la parte que la inst� podr� hacer valer la recusaci髇 en la impugnaci髇 judicial del laudo.

7. El procedimiento arbitral quedar� en suspenso en tanto no se decida sobre la recusaci髇, ampli醤dose el plazo para dictar laudo previsto en el art韈ulo 45 por un periodo igual al de la citada suspensi髇.

Art韈ulo 16 Naturaleza de la Comisi髇 de Juntas Arbitrales de Consumo

La Comisi髇 de las Juntas Arbitrales es un 髍gano colegiado de naturaleza administrativa, adscrito funcionalmente al Ministerio con competencias en materia de consumo.

Art韈ulo 17 Composici髇 y funcionamiento de la Comisi髇 de Juntas Arbitrales de Consumo

1. La Comisi髇 de Juntas Arbitrales estar� integrada por la persona titular de la Presidencia de la Junta Arbitral Nacional, que ostentar� a su vez su presidencia, y por dos vocales, uno designado por la Comisi髇 Sectorial de Consumo y otro por la asociaci髇 de mayor implantaci髇 en el 醡bito estatal representativa de las entidades locales que ostenten la presidencia de una Junta Arbitral territorial.

La secretar韆 de la Comisi髇 de las Juntas Arbitrales ser� desempe馻da por la persona titular de la secretar韆 de la Junta Arbitral Nacional, que asistir� a las reuniones con voz, pero sin voto.

La duraci髇 del mandato de los vocales de la Comisi髇 de las Juntas Arbitrales ser� de cuatro a駉s, cesando en el cargo por renuncia, incapacidad o finalizaci髇 de su mandato, continuando en este 鷏timo caso en funciones hasta tanto se proceda a la nueva designaci髇.

2. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de los miembros de la Comisi髇, se designar� a sus sustitutos de la siguiente forma:

• a) La persona titular de la presidencia ser� sustituida por su suplente, si lo hubiera, o por la persona titular de la Subdirecci髇 General de Regulaci髇 y Derechos de las Personas Consumidoras de la Direcci髇 General de Consumo u otro representante de la Direcci髇 General de Consumo del Ministerio con competencias en materia de consumo, con rango de subdirector o subdirectora.
• b) La persona titular de la secretar韆 de la Comisi髇 de Juntas Arbitrales ser� sustituida por su suplente o, en su defecto, se proceder� a su designaci髇 entre personal al servicio de la Subdirecci髇 General de Regulaci髇 y Derechos de las Personas Consumidoras.

3. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de los vocales, la persona titular de la presidencia de la Comisi髇 solicitar� a los mismos 髍ganos que designaron a los vocales titulares que procedan a la designaci髇 de sus sustitutos.

4. Los vocales de la Comisi髇 de Juntas Arbitrales podr醤 ser reelegidos por un m醲imo de dos mandatos, procedi閚dose a la cobertura de las vacantes que se produzcan mediante nueva designaci髇 realizada en la misma forma que la inicial.

5. La Comisi髇 de las Juntas Arbitrales podr� solicitar, para el desarrollo de sus funciones, la asistencia y apoyo de personas acreditadas como 醨bitros en cualquier Junta Arbitral de Consumo, requiriendo a estas su designaci髇, con car醕ter general para cualquier asunto o para algunos en concreto, con el 鷑ico requisito de que acrediten una amplia experiencia sobre la materia de que se trate.

6. Los acuerdos de la Comisi髇 de Juntas Arbitrales se adoptar醤 por mayor韆, entendi閚dose v醠idamente adoptados si en la votaci髇 concurren, al menos, dos de sus miembros, en cuyo caso la adopci髇 del acuerdo requerir� unanimidad.

Art韈ulo 18 Funciones de la Comisi髇 de Juntas Arbitrales de Consumo

1. Corresponde a la Comisi髇 de Juntas Arbitrales:

• a) La resoluci髇 de los recursos interpuestos contra las resoluciones de admisi髇 o inadmisi髇 de las solicitudes de arbitraje, que se fundamenten en la vulneraci髇 del art韈ulo 2.
• b) La emisi髇 de informes t閏nicos, dict醡enes o recomendaciones que sirvan de apoyo a los 髍ganos arbitrales en el ejercicio de sus funciones, en particular en los supuestos de laudos que contengan pronunciamientos dispares ante hechos, fundamentos y pretensiones sustancialmente iguales.

2. Los informes, dict醡enes o recomendaciones ser醤 emitidos a solicitud de las personas titulares de las presidencias de las Juntas Arbitrales o de los 髍ganos arbitrales en el plazo m醲imo de un mes, a contar desde el d韆 siguiente a la recepci髇 de la solicitud por la Secretar韆 de la Comisi髇 de las Juntas Arbitrales, pudiendo requerir a los solicitantes cuanta documentaci髇 e informaci髇 se considere oportuna.

3. Los informes, dict醡enes o recomendaciones emitidos por la Comisi髇 de Juntas Arbitrales no tendr醤 car醕ter vinculante, pudiendo los 髍ganos arbitrales apartarse de su contenido de forma motivada.

4. Todos los informes, dict醡enes o recomendaciones emitidos por la Comisi髇 ser醤 publicados en el Portal de Internet del Ministerio con competencias en materia de consumo.

Art韈ulo 19 Naturaleza del Consejo del Sistema Arbitral de Consumo

El Consejo del Sistema Arbitral de Consumo es el 髍gano colegiado de representaci髇 y participaci髇 en materia de arbitraje de consumo, adscrito funcionalmente a la Direcci髇 General de Consumo.

Art韈ulo 20 Composici髇 del Consejo del Sistema Arbitral de Consumo

1. El Consejo del Sistema Arbitral de Consumo est� integrado por las personas titulares de su presidencia y vicepresidencia, as� como por los consejeros.

2. La presidencia corresponde a la persona titular de la Direcci髇 General de Consumo.

3. La vicepresidencia ser� desempe馻da por la persona titular de la presidencia de la Secci髇 de Arbitraje y Reclamaciones de la Comisi髇 Sectorial de Consumo.

4. Son consejeros del Sistema Arbitral de Consumo:

• a) La persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral Nacional.
• b) Cuatro personas titulares de las presidencias de Juntas Arbitrales territoriales, dos de ellas designadas por la Comisi髇 Sectorial de Consumo y dos por la asociaci髇 de mayor implantaci髇 en el 醡bito estatal representativa de las entidades locales.
• c) Dos representantes de las autoridades de consumo de las comunidades aut髇omas y de las Ciudades de Ceuta y Melilla, designados por la Comisi髇 Sectorial de Consumo.
• d) Un representante de la asociaci髇 de entidades locales con mayor implantaci髇 en el 醡bito estatal, designado por dicha asociaci髇.
• e) Un representante del Consejo de Consumidores y Usuarios, designado por este 髍gano.
• f) Un representante de las organizaciones empresariales, designado por las organizaciones m醩 representativas de 醡bito estatal.

La duraci髇 del mandato de los consejeros ser� de cuatro a駉s. Cesar醤 en el cargo por renuncia, incapacidad, o vencimiento del t閞mino de su mandato, permaneciendo en este caso en su cargo hasta tanto se proceda a las nuevas designaciones.

5. La secretar韆 del Consejo del Sistema Arbitral de Consumo, que tendr� voz, pero no voto, ser� desempe馻da por la persona titular de la Subdirecci髇 General de Regulaci髇 y Derechos de las Personas Consumidoras de la Direcci髇 General de Consumo.

Art韈ulo 21 Funcionamiento del Consejo del Sistema Arbitral de Consumo

1. El Consejo del Sistema Arbitral de Consumo se reunir� al menos una vez al a駉, consider醤dose v醠idamente constituido cuando concurran el Presidente y Secretario o, en su caso, quienes les suplan y la mitad, al menos, de sus miembros.

2. Los acuerdos se adoptar醤 por mayor韆 de votos emitidos. En caso de empate, dirimir� el asunto quien presida.

3. El Consejo del Sistema Arbitral de Consumo podr� ser convocado en cualquier momento para tratar un asunto que se someta a su decisi髇, siempre que as� lo solicite un tercio de sus miembros.

Art韈ulo 22 Funciones del Consejo del Sistema Arbitral de Consumo

Son funciones del Consejo del Sistema Arbitral de Consumo:

• a) El seguimiento, el apoyo y las propuestas de mejora del Sistema Arbitral de Consumo.
• b) La elaboraci髇 de directrices generales sobre cualquier asunto de especial inter閟 que afecte a los diversos agentes que intervienen en el Sistema Arbitral de Consumo y requiera una respuesta homog閚ea.
• c) El establecimiento de criterios homog閚eos sobre la formaci髇 de los 髍ganos arbitrales.
• d) El desarrollo de cualquier funci髇 prevista legal o reglamentariamente y, en su caso, cualquier otro asunto que le encomiende la Comisi髇 Sectorial de Consumo.

Art韈ulo 23 Formalizaci髇 del convenio arbitral

1. El convenio arbitral, que podr� adoptar la forma de cl醬sula incorporada a un contrato o de acuerdo independiente de las partes, deber� expresar la voluntad de las partes de resolver a trav閟 del arbitraje de consumo las controversias derivadas de una relaci髇 de consumo.

2. El convenio arbitral deber� constar por escrito, en un documento o documentos firmados por las partes, en formato electr髇ico cuando lo exija una norma. El convenio deber� ser accesible en todo momento para su posterior consulta y permitir su fiel reproducci髇 durante el periodo de tiempo en que est� en vigor.

3. Cuando exista oferta p鷅lica de adhesi髇 al Sistema Arbitral de Consumo, en el modo establecido por el art韈ulo siguiente, el convenio arbitral se entender� v醠idamente formalizado por la mera presentaci髇 de la solicitud de arbitraje, siempre que la pretensi髇 est� incluida en el 醡bito de la actividad de la empresa o establecimiento.

4. Se entender� v醠idamente formalizado el convenio arbitral por la mera presentaci髇 de la solicitud de arbitraje si resulta acreditado que en ese momento el empresario utiliza o exhibe el distintivo p鷅lico de adhesi髇 al Sistema Arbitral de Consumo, sin existir oferta de adhesi髇 previa o habiendo perdido esta sus efectos.

5. En caso de que no conste la existencia de convenio arbitral en cualquiera de las formas se馻ladas en los apartados precedentes, la Junta Arbitral competente, una vez admitida a tr醡ite una solicitud de arbitraje, la trasladar� al reclamado para su aceptaci髇 o rechazo, conforme a lo previsto en el art韈ulo 36.2.

6. En el momento de la prestaci髇 del consentimiento por las partes para la resoluci髇 de su litigio mediante el arbitraje de consumo, deber醤 ser informadas, preferentemente en los formularios normalizados puestos a disposici髇 por las Juntas Arbitrales, de que la existencia de un convenio arbitral v醠ido impide a los tribunales conocer de los litigios sometidos a arbitraje, siempre que la parte a quien interese lo invoque mediante declinatoria, as� como de que la decisi髇 que ponga fin al litigio tendr� car醕ter vinculante.

Art韈ulo 24 Oferta p鷅lica de adhesi髇 al Sistema Arbitral de Consumo

1. Los empresarios podr醤 formular por escrito y a trav閟 de medios electr髇icos oferta p鷅lica y unilateral de adhesi髇 al Sistema Arbitral de Consumo.

2. En la oferta de adhesi髇 deber� indicarse si se opta por que el arbitraje se decida en equidad, en derecho o indistintamente a elecci髇 del consumidor, as� como el plazo de validez de la oferta. En el supuesto de no constar cualquiera de estos extremos, la oferta se entender� realizada en equidad y por tiempo indefinido.

3. La oferta p鷅lica de adhesi髇 ser� 鷑ica, se entender� realizada a todo el Sistema Arbitral de Consumo, sin limitaciones, y abarcar� todas las actividades que desarrolle el empresario bajo el mismo n鷐ero de identificaci髇 fiscal, nombre comercial o marca.

Los empresarios que tengan la condici髇 de personas f韘icas y desarrollen actividades diferentes de venta o prestaci髇 de servicios en distintos establecimientos, o mediante venta a distancia por canales diferentes, deber醤 identificar claramente en la oferta de adhesi髇 la actividad o actividades para las que efect鷄n la oferta.

4. A efectos de lo dispuesto en este cap韙ulo, no se considerar� que existe limitaci髇 de las ofertas p鷅licas de adhesi髇 al Sistema Arbitral de Consumo cuando la adhesi髇 se realice por un per韔do superior un a駉, o se efect鷈 a las Juntas Arbitrales correspondientes al territorio en el que el empresario desarrolle principalmente su actividad. Cualquier otra condici髇 incluida en la oferta de adhesi髇 ser� considerada como limitaci髇.

A estos efectos, se entiende que el empresario desarrolla principalmente su actividad en un determinado territorio cuando dirija su oferta de bienes y servicios a los consumidores domiciliados en ese territorio, a trav閟 de establecimientos abiertos al p鷅lico o mediante t閏nicas de comunicaci髇 a distancia.

5. La oferta p鷅lica de adhesi髇, as� como su denuncia, habr� de efectuarse por el empresario o representante con poder suficiente para disponer.

Art韈ulo 25 Competencia para resolver sobre las ofertas p鷅licas de adhesi髇

1. Ser� competente para resolver sobre la admisi髇 o inadmisi髇 de las ofertas p鷅licas de adhesi髇 al Sistema Arbitral de Consumo, la Junta Arbitral correspondiente al 醡bito territorial en el que el empresario desarrolle principalmente su actividad.

Si en el 醡bito territorial auton髆ico en el que el empresario desarrolla principalmente su actividad existieran varias Juntas Arbitrales, ser� competente para resolver sobre la oferta de adhesi髇 la Junta Arbitral de superior 醡bito territorial.

Si el empresario desarrolla su actividad principal en un 醡bito territorial superior a una comunidad aut髇oma, ser� competente para resolver la oferta de adhesi髇 la Junta Arbitral Nacional de Consumo.

2. Si, conforme a lo dispuesto en el apartado anterior, la Junta Arbitral ante la que se haya presentado la oferta p鷅lica de adhesi髇 no resulta competente para su resoluci髇, la trasladar� en un plazo m醲imo de diez d韆s h醔iles a la Junta Arbitral competente para resolver, informando de ello al solicitante.

Art韈ulo 26 Resoluci髇 sobre la oferta p鷅lica de adhesi髇 y concesi髇 del distintivo de adhesi髇 al Sistema Arbitral de Consumo

1. La persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral que resulte competente para conocer de la oferta p鷅lica de adhesi髇, resolver� motivadamente sobre su aceptaci髇 o rechazo y, en caso de aceptarla, otorgar� al empresario el distintivo oficial que figura en el anexo.

2. Los empresarios adheridos al Sistema Arbitral de Consumo est醤 obligados a utilizar en el distintivo oficial anteriormente referido en su portal de internet, debiendo constar tambi閚 en las condiciones generales de los contratos de compraventa o de prestaci髇 de servicios que el empresario ofrezca al consumidor.

Si el empresario no dispusiera de portal de internet o no existiera documentaci髇 relativa a las condiciones generales, el distintivo deber� ser exhibido en cualquier soporte que permita al consumidor su conocimiento, en particular a trav閟 de folletos informativos propios, carteles con la informaci髇 en lugar accesible al consumidor o cualquier otra comunicaci髇 comercial.

3. La utilizaci髇 de este distintivo oficial, por parte de los empresarios adheridos, deber� ajustarse a lo dispuesto en el anexo.

4. El distintivo de adhesi髇 al Sistema Arbitral de Consumo podr� figurar en castellano o en las dem醩 lenguas cooficiales del Estado en las respectivas comunidades aut髇omas donde se utilice.

Art韈ulo 27 Base de datos de empresarios adheridos al Sistema Arbitral de Consumo

1. El Ministerio con competencias en materia de consumo elaborar� una base de datos electr髇ica de car醕ter p鷅lico y de 醡bito nacional en la que se incluyan la totalidad de ofertas de adhesi髇 al Sistema Arbitral de Consumo, aceptadas por cualquier Junta Arbitral.

2. Cada Junta Arbitral dispondr� de una base de datos p鷅lica, en formato electr髇ico y permanentemente actualizada, en la que se incluir醤 los datos de las ofertas p鷅licas de adhesi髇 vigentes o denunciadas sobre las que exista resoluci髇, debiendo ser incorporados o dados de baja en la base de datos nacional de empresarios adheridos.

3. Las Juntas Arbitrales deber醤 comunicar cualquier modificaci髇 que se produzca en su base de datos de empresarios adheridos, con el fin de ser incorporadas a la base de datos de car醕ter nacional elaborada por el Ministerio con competencias en materia de consumo.

4. Las bases de datos electr髇icas a las que se refieren los apartados anteriores ser醤 accesibles a trav閟 de los portales de internet de las administraciones p鷅licas a las que est閚 adscritas las Juntas Arbitrales y del Ministerio con competencias en materia de consumo, debiendo estar disponibles, igualmente, en las sedes de las Juntas Arbitrales, en un formato que garantice la accesibilidad universal.

Art韈ulo 28 Denuncia de la oferta p鷅lica de adhesi髇

1. Las ofertas p鷅licas de adhesi髇 efectuadas por al Sistema Arbitral de Consumo podr醤 ser denunciadas ante la Junta Arbitral competente por el empresario o representante con poder suficiente para disponer, ya sea por escrito o por medios electr髇icos.

2. La denuncia tendr� efectos transcurrido un mes desde la fecha de su comunicaci髇 a la Junta Arbitral, salvo que en la oferta p鷅lica de adhesi髇 o en la denuncia se establezca un plazo superior. En la resoluci髇 de la presidencia de la Junta Arbitral que declare la admisi髇 de la denuncia deber� constar su fecha de efectos, procedi閚dose por la Junta Arbitral a su baja en el listado de empresarios adheridos y dando traslado de la baja de la oferta a la base de datos de car醕ter nacional, gestionada por el Ministerio con competencias en materia de consumo.

3. La denuncia no afectar� a los convenios arbitrales v醠idamente formalizados con anterioridad a la fecha en que la denuncia de la oferta de adhesi髇 deba surtir efecto.

Art韈ulo 29 Baja en las bases de datos de empresarios adheridos al Sistema Arbitral de Consumo

1. Los empresarios adheridos al Sistema Arbitral de Consumo causar醤 baja en las bases de datos de empresarios adheridos y, en consecuencia, no podr醤 hacer uso del distintivo concedido a partir de la fecha de efectos de aquella, en los siguientes supuestos:

• a) Denuncia por el empresario o extinci髇 de la oferta por vencimiento del plazo de su vigencia.
• b) Utilizaci髇 fraudulenta o enga駉sa del distintivo de adhesi髇.
• c) Incumplimiento reiterado de los laudos arbitrales dictados por los 髍ganos arbitrales de consumo.
• d) Comisi髇 de reiteradas infracciones calificadas como graves o muy graves en materia de protecci髇 al consumidor, que hayan sido sancionadas, con car醕ter firme, por las administraciones p鷅licas competentes.
• e) Realizaci髇 de pr醕ticas, constatadas por las administraciones p鷅licas competentes en materia de protecci髇 al consumidor, que lesionen gravemente los derechos e intereses leg韙imos de los consumidores, aunque no hayan sido sancionadas previamente.
• f) Declaraci髇 de concurso de acreedores de la empresa.
• g) Cese de la actividad del empresario, disoluci髇 o liquidaci髇 de la empresa y extinci髇 de su personalidad.

2. La persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral que hubiera concedido el distintivo oficial de empresario adherido, previa audiencia de este, dictar� resoluci髇 motivada de retirada del distintivo y, en su caso, de su baja en las bases de datos correspondientes.

Art韈ulo 30 Fomento de adhesi髇 al Sistema Arbitral de Consumo

Las administraciones p鷅licas podr醤 establecer, de forma coordinada, incentivos en el 醡bito de sus competencias para que los empresarios realicen ofertas de adhesi髇 al Sistema Arbitral de Consumo, facilitando as� el acceso a la justicia de los consumidores a trav閟 de este mecanismo de resoluci髇 alternativa de litigios.

Art韈ulo 31 Principios generales del procedimiento

1. El procedimiento arbitral de consumo tiene car醕ter unidireccional, en el sentido de que 鷑icamente los consumidores y usuarios podr醤 presentar solicitudes de arbitraje con el fin de que sus litigios de consumo sean resueltos mediante este procedimiento.

2. El procedimiento arbitral de consumo se ajustar� a los principios de audiencia, contradicci髇, igualdad entre las partes y gratuidad, garantiz醤dose a los consumidores un acceso sencillo, por medios electr髇icos o no, y con independencia del lugar en que se encuentren. Asimismo, se deber� garantizar la accesibilidad universal a sus procedimientos, tr醡ites y oficinas y servicios de informaci髇 y atenci髇, utilizando medios y soportes que sigan los principios del dise駉 universal o, en su caso, implementando medios alternativos de adecuaci髇 efectiva para el acceso a ellos por parte de personas con discapacidad.

3. Los 髍ganos arbitrales, las partes en litigio y quienes de cualquier manera intervengan en los procedimientos est醤 obligados a guardar confidencialidad sobre la informaci髇 que conozcan como consecuencia de su intervenci髇.

4. El arbitraje de consumo se decidir� en equidad salvo que las partes, de com鷑 acuerdo, opten expresamente por la decisi髇 en derecho. Si el empresario en su oferta de adhesi髇 hubiera optado por que el litigio sea resuelto exclusivamente en derecho y el consumidor hubiera optado en su solicitud de forma expresa por que el litigio sea resuelto en equidad, se comunicar� este hecho y se solicitar� al reclamante su aceptaci髇 de la decisi髇 en derecho, trat醤dose la solicitud como si no existiera adhesi髇 previa en caso de falta de acuerdo.

5. Los 髍ganos arbitrales colegiales adoptar醤 cualquier decisi髇 o laudo por mayor韆 simple de miembros. En caso de empate en la adopci髇 del acuerdo, decidir� la persona titular de la presidencia. No obstante, si el acuerdo tuviera puntos en los que s� existiera mayor韆, se detallar� en el propio acuerdo.

Los 醨bitros que se aparten de la decisi髇 adoptada en un laudo podr醤 hacer constar su voto particular en el propio laudo.

6. Las normas jur韉icas aplicables y las estipulaciones del contrato servir醤 de apoyo a la decisi髇 en equidad que, en todo caso, deber� ser motivada.

7. La notificaci髇 de las actuaciones arbitrales, incluido el laudo, se realizar� conforme a la pr醕tica adoptada por la Junta Arbitral o, en su defecto, seg鷑 lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Art韈ulo 32 Presentaci髇 de solicitudes de arbitraje

1. El consumidor o usuario que considere que un empresario ha vulnerado sus derechos, reconocidos legal o contractualmente, podr� presentar solicitud de arbitraje en el registro de la Junta Arbitral competente, si existiera, o en cualquiera de los lugares a que se refiere el art韈ulo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

2. En la solicitud de arbitraje deber醤 incluirse los siguientes datos:

• a) Nombre, apellidos, domicilio y nacionalidad del consumidor, as� como direcci髇 de correo electr髇ico, en caso de disponer de ella.

  En caso de que la solicitud sea formulada mediante representante, se identificar� al mismo, aportando documento acreditativo de dicha representaci髇.

• b) N鷐ero de Documento Nacional de Identidad, n鷐ero de pasaporte o N鷐ero de Identidad de Extranjero. En caso de formular la solicitud mediante representante, se indicar醤 el documento o n鷐ero de identidad de ambos.
• c) En el caso de que la Junta Arbitral notifique las actuaciones arbitrales de conformidad con lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, el consumidor podr� elegir que la pr醕tica de la notificaci髇 se realice por medios electr髇icos o en lugar f韘ico.
• d) Nombre, apellidos o raz髇 social, NIF y domicilio del empresario reclamado, as� como, si fuera conocida, su direcci髇 a efectos de notificaciones. En caso de que el consumidor no disponga de alguno de estos datos, aportar� cualquier otro dato que pueda resultar de inter閟 para la completa identificaci髇 y localizaci髇 del empresario reclamado.
• e) Descripci髇 de los hechos que motivan la controversia, exposici髇 clara y concreta de las pretensiones, determinando su cuant韆, si tuviera car醕ter econ髆ico y, en su caso, los fundamentos en que basa la pretensi髇. Se aportar�, asimismo, cuanta documentaci髇 o pruebas sean necesarias para el conocimiento y soluci髇 del litigio.
• f) La respuesta del empresario a la reclamaci髇 interpuesta ante el mismo o, en caso de no haber sido atendida transcurrido un mes desde su presentaci髇, se aportar� acreditaci髇 de haber intentado la comunicaci髇 con aquel.
• g) En su caso, copia del convenio arbitral.
• h) Firma del solicitante, o de la persona que act鷄 en su representaci髇, y lugar y fecha de aquella.

3. Las Juntas Arbitrales facilitar醤 a las partes modelos normalizados de, al menos, la solicitud de arbitraje y de su aceptaci髇 en caso de no existencia de convenio arbitral, de la contestaci髇 a la solicitud por el empresario y de cuantos documentos se considere que puedan facilitar los tr醡ites del procedimiento arbitral.

Art韈ulo 33 Determinaci髇 de la competencia territorial de la Junta Arbitral de Consumo

La persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral ante la que se haya presentado la solicitud de arbitraje conocer� sobre la competencia territorial de la Junta, traslad醤dola, en otro caso, a la Junta Arbitral de Consumo competente en el plazo de diez d韆s h醔iles desde la fecha de la presentaci髇 de la solicitud.

Art韈ulo 34 Verificaci髇 del contenido de la solicitud de arbitraje

1. La Junta Arbitral competente en virtud del art韈ulo anterior comprobar� si la solicitud de arbitraje re鷑e los requisitos m韓imos exigidos en el art韈ulo 32.2.

2. En caso de que la solicitud de arbitraje no reuniese los requisitos indicados en el apartado anterior se requerir� a la parte reclamante su subsanaci髇 en un plazo que no podr� exceder de diez d韆s h醔iles, con la advertencia de que, si no aportara la documentaci髇 requerida en el plazo concedido, se le tendr� por desistido de su solicitud, procedi閚dose al archivo de las actuaciones.

Art韈ulo 35 Admisi髇 e inadmisi髇 de las solicitudes de arbitraje

1. Una vez examinada la solicitud de arbitraje y la documentaci髇 aportada, la persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral competente resolver� sobre la admisi髇 o inadmisi髇 de la solicitud de arbitraje, notificando dicha resoluci髇 al consumidor reclamante y al empresario reclamado en caso de que ya le hubiera sido trasladada a este la solicitud.

2. Adem醩 de por las causas previstas en el art韈ulo 2, la persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral acordar� la inadmisi髇 de las solicitudes de arbitraje en los siguientes supuestos:

• a) Cuando se trate de reclamaciones infundadas o no se aprecie en ellas afectaci髇 de los derechos y leg韙imos intereses econ髆icos de los consumidores y usuarios.
• b) Si el litigio hubiera sido resuelto o planteado ante un 髍gano jurisdiccional u otra entidad acreditada y notificada a la Comisi髇 Europea de conformidad con lo previsto en la Ley 7/2017, de 2 de noviembre, salvo que, en este 鷏timo caso, se acredite el desistimiento del primer procedimiento.

  En ning鷑 caso se admitir� a tr醡ite una solicitud de arbitraje previamente inadmitida por cualquier Junta Arbitral o sobre la que un 髍gano arbitral hubiera dado por terminadas sus actuaciones por cualquiera de las circunstancias previstas en el art韈ulo 44, dejando expedita la v韆 judicial.

• c) Si el consumidor no se hubiera puesto previamente en contacto con el empresario para tratar de resolver el asunto o no acredite haber intentado la comunicaci髇 con este. En todo caso, la reclamaci髇 habr� de ser admitida si hubiera transcurrido m醩 de un mes desde que el consumidor present� la reclamaci髇 al empresario y este no hubiera comunicado su resoluci髇.
• d) Si el consumidor presenta la solicitud de arbitraje transcurrido m醩 de un a駉 desde la interposici髇 de la reclamaci髇 al efecto ante el empresario reclamado.
• e) Si el contenido de la reclamaci髇 fuera vejatorio.

3. El plazo m醲imo para notificar la inadmisi髇 de la solicitud de arbitraje ser� de veinti鷑 d韆s naturales a contar desde el d韆 siguiente a la recepci髇 en la Junta Arbitral competente de la solicitud completa.

4. La resoluci髇 de admisi髇 o inadmisi髇 de la solicitud en los supuestos previstos en el art韈ulo 2 no pondr� fin a la v韆 administrativa y podr� ser impugnada por cualquiera de las partes ante la Comisi髇 de Juntas Arbitrales.

El recurso se podr� interponer en el plazo de un mes desde su notificaci髇 ante la Comisi髇 de las Juntas Arbitrales de Consumo o ante el presidente de la Junta Arbitral territorial que dict� la resoluci髇 recurrida, en cuyo caso se dar� traslado del recurso, con su informe y copia completa y ordenada del expediente, a la Comisi髇 de las Juntas Arbitrales de Consumo en el plazo de quince d韆s h醔iles.

El plazo m醲imo para dictar y notificar la resoluci髇 del recurso ser� de tres meses desde que se interpuso. Transcurrido este plazo sin que recaiga resoluci髇, se podr� entender desestimado el recurso. La resoluci髇 de este recurso pone fin a la v韆 administrativa.

5. En los dem醩 supuestos la resoluci髇 sobre la admisi髇 o inadmisi髇 de la solicitud pondr� fin a la v韆 administrativa.

6. En el supuesto que se trate de impugnar la resoluci髇 de admisi髇 de la solicitud por cualquier causa, habiendo sido notificada a las partes la designaci髇 del 髍gano arbitral, ser� este quien decida acerca de su propia competencia, incluida la oposici髇 a la admisi髇 de la solicitud de arbitraje.

Art韈ulo 36 Comprobaci髇 de existencia de convenio arbitral, traslado de la solicitud de arbitraje y contestaci髇

1. Admitida la solicitud de arbitraje, la Junta Arbitral proceder� a notificar la resoluci髇 a las partes y comprobar� la existencia de convenio arbitral v醠ido.

2. En el supuesto de que no exista convenio arbitral v醠idamente formalizado, se dar� traslado de la solicitud de arbitraje al empresario reclamado, otorg醤dole un plazo de diez d韆s h醔iles para la aceptaci髇 o rechazo de la solicitud, debiendo aportar, en caso de aceptaci髇 de dicha solicitud, la contestaci髇 a esta y adjuntar los documentos y propuesta de pruebas de que intente valerse en el procedimiento.

En el mismo acto en que se pide la aceptaci髇, se podr� invitar al empresario reclamado a proponer una soluci髇 que ponga fin al litigio.

3. Si el empresario acepta el arbitraje propuesto, se entender� formalizado el convenio arbitral. En el caso de que el empresario proponga una soluci髇 consensuada y esta sea aceptada por el consumidor, se proceder� a elevar aquella a laudo conciliatorio, a no ser que exista constancia de que el acuerdo ya hubiera sido cumplido por las partes o estas, de com鷑 acuerdo, renuncien a dicha posibilidad.

4. Si el empresario, en el plazo otorgado no acepta la invitaci髇 para resolver el litigio, se proceder� a dictar resoluci髇 de archivo de la solicitud, dejando expedita la v韆 judicial, d醤dose traslado al consumidor de cualquier propuesta del empresario para alcanzar una soluci髇 consensuada que resuelva de forma total o parcial el litigio.

Art韈ulo 37 Inicio del procedimiento arbitral

1. Formalizado convenio arbitral v醠ido y constando la documentaci髇 completa y necesaria para la tramitaci髇 del procedimiento, la persona titular de la presidencia de la Junta Arbitral acordar� el inicio del procedimiento arbitral.

El presidente de la Junta Arbitral de Consumo podr� acordar la acumulaci髇 de dos o m醩 solicitudes de arbitraje en un mismo procedimiento, siempre que se trate del mismo empresario reclamado e id閚tica pretensi髇, dando traslado a las partes de su decisi髇.

2. Acordado el inicio del procedimiento arbitral, se proceder� a la designaci髇 del 髍gano arbitral que conocer� del litigio.

3. Ser醤 notificadas a las partes, de forma individual o conjunta, la resoluci髇 o resoluciones en las que se acuerden las siguientes actuaciones:

• a) La admisi髇 a tr醡ite de la solicitud si no hubiera sido notificada con anterioridad.
• b) El inicio del procedimiento arbitral.
• c) La designaci髇 del 髍gano arbitral.

4. Igualmente, y en caso de no haberse hecho con anterioridad, en la misma notificaci髇 anterior, o en otra diferente, se proceder� a dar traslado de la solicitud de arbitraje al empresario reclamado, acompa襻ndose del resto de la documentaci髇 aportada junto con la solicitud. En este acto, se otorgar� al empresario un plazo de diez d韆s h醔iles para contestar a la solicitud de arbitraje, aportando los documentos y propuesta de pruebas de que intente valerse y formular, en su caso, reconvenci髇 a la pretensi髇.

En el mismo acto se podr� invitar al empresario a proponer una soluci髇 consensuada que ponga fin al litigio.

Art韈ulo 38 Elevaci髇 a laudo conciliatorio del acuerdo alcanzado entre las partes

Alcanzado un acuerdo entre las partes, existiendo convenio arbitral v醠ido, el 髍gano arbitral designado proceder� sin m醩 tr醡ite, salvo que considere indispensable la pr醕tica de alguna actuaci髇, a dictar el laudo conciliatorio, siempre que no se d� alguna de las circunstancias previstas en el art韈ulo 36.3.

Art韈ulo 39 Traslado de la documentaci髇 a las partes

1. Las alegaciones contenidas en la contestaci髇 a la solicitud de arbitraje por el empresario reclamado, conforme a lo previsto en el art韈ulo 36.2, p醨rafo primero y en el art韈ulo 37.4 se integrar醤, junto con la solicitud y la documentaci髇 aportada por las partes, en el procedimiento arbitral.

2. De todas las alegaciones, documentos y pruebas aportados al expediente por cada una de las partes en litigio, se dar� traslado a la otra. Asimismo, se pondr醤 a su disposici髇 cuantos dict醡enes periciales o pruebas practicadas sirvan de fundamento en el laudo arbitral que ponga fin al procedimiento.

3. En cualquier momento del procedimiento, antes de que el 髍gano arbitral haya dictado el laudo seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 44, se podr� instar a las partes a alcanzar un acuerdo consensuado.

Art韈ulo 40 Reconvenci髇 del empresario y modificaci髇 de la pretensi髇 por el consumidor o usuario

1. El empresario reclamado podr� proponer reconvenci髇 a la solicitud de arbitraje en el momento de contestaci髇 a esta.

2. La reconvenci髇 solo podr� ser admitida por el 髍gano arbitral si existe conexi髇 con la pretensi髇 del consumidor. Admitida la reconvenci髇, se otorgar� a la persona reclamante un plazo de siete d韆s h醔iles a contar desde el d韆 siguiente a su notificaci髇 para presentar alegaciones.

3. En cualquier momento, en el curso de las actuaciones arbitrales, el consumidor podr� modificar o ampliar la pretensi髇 recogida en la solicitud, a menos que el 髍gano arbitral lo considere improcedente por raz髇 de la demora con que se hubiere efectuado.

4. El empresario dispondr� de un plazo de siete d韆s h醔iles a partir del d韆 siguiente a la notificaci髇 de la modificaci髇 o ampliaci髇 de la pretensi髇 para dar contestaci髇 o, en su caso, proponer reconvenci髇 sobre la pretensi髇 que haya sido modificada o ampliada, garantiz醤dose, en todo caso, el principio de audiencia y contradicci髇 de las partes, fij醤dose si fuera necesario una nueva fecha para la celebraci髇 de la audiencia, o una nueva audiencia en caso de que ya se hubiera celebrado con anterioridad.

5. La inadmisi髇 de la modificaci髇 sustancial de la pretensi髇 inicial o de la reconvenci髇 se recoger� en el laudo que ponga fin al procedimiento, debiendo ser fundamentada.

Art韈ulo 41 Audiencia

1. El 髍gano arbitral dar� audiencia a las partes, en la forma que el mismo determine, de forma escrita u oral, en modo presencial, a trav閟 de videoconferencias o utilizando otros medios t閏nicos que permitan la identificaci髇 y comunicaci髇 con las partes.

2. Las partes ser醤 citadas a la audiencia con suficiente antelaci髇 y con la advertencia expresa de que en ella podr醤 efectuar las alegaciones y proponer las pruebas que consideren necesarias para hacer valer sus derechos y no hubieran sido propuestas con anterioridad.

3. La citaci髇 a la audiencia podr� efectuarse conjuntamente con las notificaciones de los actos previstos el art韈ulo 37, apartados 3 y 4.

4. De la audiencia se levantar� acta que ser� firmada por la persona que haya sido designada para desempe馻r la secretar韆 del 髍gano arbitral y deber� recoger fecha y lugar en el que se realiza, identificaci髇 de los asistentes, pretensi髇 y, en su caso, reconvenci髇 y hechos o circunstancias constatados durante su celebraci髇, as� como acuerdos adoptados. En el supuesto de que exista una grabaci髇 de la audiencia, se acompa馻r� al acta de la audiencia, sin necesidad de hacer constar en ella los hechos y circunstancias que permitan ser reproducidos.

Art韈ulo 42 Prueba

1. Las partes deber醤 aportar, junto con la solicitud de arbitraje o la contestaci髇 a esta, las pruebas de las que dispongan con relaci髇 al litigio, pudiendo, en su caso, proponer otras que ser醤 practicadas, si fuera posible, en el acto de celebraci髇 de audiencia. El 髍gano arbitral resolver� sobre la admisi髇 o rechazo de la pr醕tica de dichas pruebas, pudiendo determinar de oficio otras pruebas complementarias cuando se considere necesario para la soluci髇 del litigio.

En el supuesto de imposibilidad de la pr醕tica de las pruebas en el acto de audiencia, se adoptar醤 las medidas necesarias para garantizar los principios de igualdad y contradicci髇 entre las partes en el momento que las pruebas se lleven a cabo.

2. El acuerdo del 髍gano arbitral sobre la pr醕tica de la prueba en momento diferente del acto de audiencia ser� notificado a las partes con expresi髇 de la fecha, hora y lugar de celebraci髇, convoc醤dolas a la pr醕tica de aquellas pruebas en las que sea posible su presencia.

3. Los gastos ocasionados por la pr醕tica de las pruebas ser醤 satisfechos por la parte que la hubiera solicitado, o de forma igualitaria cuando hayan sido propuestas por ambas partes de com鷑 acuerdo.

4. El 髍gano arbitral podr� proponer de oficio la pr醕tica de pruebas si lo considera necesario, siempre que las disponibilidades presupuestarias lo permitan, asumiendo en ese caso los gastos ocasionados la Junta Arbitral.

5. En el supuesto de que el 髍gano arbitral aprecie mala fe o temeridad podr� distribuir los gastos ocasionados por la pr醕tica de las pruebas en distinta forma a la prevista en los apartados anteriores, recogi閚dose en el laudo que se dicte.

Art韈ulo 43 Falta de comparecencia e inactividad de las partes

1. La no contestaci髇, inactividad o incomparecencia injustificada de las partes en cualquier momento del procedimiento arbitral, incluida la audiencia, no impedir� que se dicte el laudo, ni privar� de eficacia a este, siempre que el 髍gano arbitral pueda decidir el litigio con los hechos y documentos que consten en la solicitud de arbitraje y su contestaci髇.

2. El silencio, la falta de actividad o la incomparecencia de las partes no se considerar� como allanamiento o admisi髇 de la pretensi髇 o de los hechos alegados por la otra parte.

Art韈ulo 44 Terminaci髇 de actuaciones y emisi髇 del laudo arbitral

1. La forma y el contenido del laudo que, en todo caso, ser� motivado, se regir� por lo dispuesto en la Ley 60/2003, de 23 de diciembre.

2. El 髍gano arbitral designado dar� por terminadas sus actuaciones y dictar� laudo poniendo fin al procedimiento arbitral, sin entrar en el fondo del asunto, quedando expedita la v韆 judicial, en los siguientes supuestos:

• a) Cuando no disponga de los elementos indispensables para la soluci髇 del litigio.
• b) Cuando las partes acuerden dar por terminadas las actuaciones.
• c) Cuando compruebe que la prosecuci髇 de las actuaciones resulta imposible o innecesaria.
• d) Cuando la persona reclamante desista de su solicitud, a menos que el reclamado se oponga a ello y el 髍gano arbitral le reconozca un inter閟 leg韙imo en obtener una soluci髇 definitiva del litigio.

Art韈ulo 45 Plazo para la emisi髇 y notificaci髇 del laudo arbitral

1. El laudo ser� dictado y notificado a las partes en un plazo de noventa d韆s naturales contados desde que se acuerde el inicio del procedimiento.

2. En casos de especial complejidad, el 髍gano arbitral podr� acordar, de forma motivada, una pr髍roga de hasta noventa d韆s naturales adicionales al plazo previsto en el apartado anterior, debiendo ser comunicada dicha ampliaci髇 a las partes.

3. Si las partes logran una soluci髇 consensuada sobre todos los aspectos del litigio, el plazo para dictar el laudo conciliatorio ser� de un mes a contar desde el d韆 siguiente a la notificaci髇 del inicio del procedimiento, siempre que en dicho momento el acuerdo hubiera sido conocido por el 髍gano arbitral o, en su defecto, desde la fecha en que este lo hubiera conocido.