Real Decreto 1046/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula la gobernanza del Plan Estrat間ico de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 en Espa馻 y de los fondos europeos agr韈olas FEAGA y Feader

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto y definiciones
• CAP蚑ULO II.�Coordinaci髇 y gobernanza del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻
  • Art韈ulo 2燗utoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico
  • Art韈ulo 3燗utoridades regionales de gesti髇
  • Art韈ulo 4犛rgano de coordinaci髇 del Plan Estrat間ico
  • Art韈ulo 5燙omit閟 de seguimiento
  • Art韈ulo 6燫ed Nacional de la PAC
  • Art韈ulo 7犛rgano de coordinaci髇 del Sistema de Conocimiento e Innovaci髇 en Agricultura (SCIA)
• CAP蚑ULO III.�Los organismos de gobernanza
  • Art韈ulo 8燗utoridades competentes para la autorizaci髇 de los organismos pagadores y de su organismo de coordinaci髇
  • Art韈ulo 9燨rganismos pagadores
  • Art韈ulo 10燨rganismo de coordinaci髇 de organismos pagadores
  • Art韈ulo 11燨rganismos de certificaci髇
  • Art韈ulo 12燨rganismo coordinador de organismos de certificaci髇
• CAP蚑ULO IV.�Gesti髇 financiera de los fondos FEAGA y Feader
  • Art韈ulo 13燗nticipo de fondos a los organismos pagadores
  • Art韈ulo 14燙omunicaciones financieras
  • Art韈ulo 15燤ecanismo de compensaci髇 por buena ejecuci髇 en Feader
• CAP蚑ULO V.�Procedimientos en relaci髇 con la Uni髇 Europea
  • Art韈ulo 16燩rocedimiento de liquidaci髇 financiera
  • Art韈ulo 17燩rocedimiento de liquidaci髇 del rendimiento
  • Art韈ulo 18燛xamen bienal del rendimiento
  • Art韈ulo 19營nvestigaciones de las instituciones de la Uni髇 Europea y procedimiento de liquidaci髇 de conformidad
  • Art韈ulo 20燩rocedimiento de conciliaci髇
  • Art韈ulo 21燩rocedimiento del almacenamiento p鷅lico
  • Art韈ulo 22燙oordinaci髇 de las solicitudes de modificaci髇 del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻
• CAP蚑ULO VI.�Transparencia de la informaci髇 a la Comisi髇 Europea
  • Art韈ulo 23燩ublicaci髇 de informaci髇 sobre los beneficiarios
  • Art韈ulo 24燙omunicaci髇 de irregularidades
  • Art韈ulo 25燣ucha contra el fraude y conflicto de intereses
• CAP蚑ULO VII.�Responsabilidades financieras
  • Art韈ulo 26燫educciones de pagos y correcciones financieras
  • Art韈ulo 27燬uspensiones de pagos
• CAP蚑ULO VIII.�Instrumentos Financieros
  • Art韈ulo 28營nstrumentos Financieros
  • Art韈ulo 29燛structura de gobernanza del Instrumento Financiero de Gesti髇 Centralizada (IFGC)
  • Art韈ulo 30燜unciones de la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico en el IFGC
  • Art韈ulo 31燜unciones de las autoridades regionales de gesti髇 en el IFGC
  • Art韈ulo 32燜unciones del organismo que ejecute el IFGC
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燦o incremento del gasto p鷅lico
  • Disposici髇 adicional segunda燤arco de rendimiento
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燤odificaci髇 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Uni髇 Europea
  • Disposici髇 final segunda燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final tercera燜acultad de desarrollo y aplicaci髇
  • Disposici髇 final cuarta燛ntrada en vigor
• ANEXO I.燙omunicaciones en tiempo y forma en la gesti髇 financiera de los fondos FEAGA y Feader
• ANEXO II.燙omunicaciones en tiempo y forma en el procedimiento de liquidaci髇 financiera
• ANEXO III.燙omunicaciones en tiempo y forma para el seguimiento del informe del rendimiento y de las medidas no incluidas en el Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻
• ANEXO IV.燙omunicaciones en tiempo y forma en las investigaciones de las instituciones de la Uni髇 Europea, procedimiento de liquidaci髇 de conformidad y el procedimiento de conciliaci髇
• ANEXO V.燙omunicaci髇 de irregularidades

Art韈ulo 1 Objeto y definiciones

1. Este real decreto tiene por objeto identificar y establecer las funciones de los 髍ganos de gobierno referidos en el art韈ulo 113.a) del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, por el que se establecen normas en relaci髇 con la ayuda a los planes estrat間icos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la pol韙ica agr韈ola com鷑 (planes estrat間icos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agr韈ola de Garant韆 (FEAGA) y al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.^o 1305/2013 y (UE) n.^o 1307/2013, los cuales permitir醤 hacer efectiva la aplicaci髇 de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 (PAC) en Espa馻; establecer mecanismos de coordinaci髇 de la gesti髇 financiera, de los controles de la certificaci髇 y de los procedimientos de la Uni髇 Europea referidos a las intervenciones y medidas financiadas a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Garant韆 (FEAGA) y del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader); as� como regular el procedimiento interno para operar las modificaciones que se produzcan en el Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻.

2. A efectos de lo previsto en este real decreto, ser醤 de aplicaci髇 las definiciones contenidas en el Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y el Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, sobre la financiaci髇, la gesti髇 y el seguimiento de la pol韙ica agr韈ola com鷑 y por el que se deroga el Reglamento (UE) 1306/20, en sus art韈ulos 3 y 2, respectivamente, adem醩 de las siguientes:

• a) Sistema de prefinanciaci髇 nacional: anticipo de fondos a los organismos pagadores para la realizaci髇 de los pagos de las intervenciones y medidas de la PAC financiadas a trav閟 del FEAGA y del Feader.
• b) Gastos: cantidades que pueden ser objeto de financiaci髇 por los fondos FEAGA y Feader, y que constituyen el resultado de contabilizar los pagos realizados y los ingresos asignados (devoluciones).
• c) Saldos inactivos: fondos FEAGA o Feader existentes y procedentes del anticipo de fondos no utilizados en las cuentas corrientes de los organismos pagadores.
• d) Examen bienal del rendimiento: procedimiento previsto en el art韈ulo 135 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021, de revisi髇 de la informaci髇 facilitada en los informes anuales de rendimiento llevado a cabo por la Comisi髇 Europea, en particular, para realizar una comparativa entre el valor realmente alcanzado por los indicadores de resultado pertinentes y el valor preestablecido en el plan de hitos y metas del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻. La insuficiencia en el valor de uno o m醩 indicadores de resultado, con respecto al hito o a la meta correspondiente, requerir� la presentaci髇 de una justificaci髇 de la desviaci髇 o, en su caso, de un plan de acci髇 que describa las medidas correctoras previstas y el plazo estimado para su aplicaci髇.
• e) Liquidaci髇 de conformidad: procedimiento llevado a cabo por la Comisi髇 Europea para comprobar que los gastos de los fondos FEAGA y Feader se han efectuado de conformidad con la legislaci髇 de la Uni髇 Europea. En caso de incumplimiento, publica una decisi髇 de liquidaci髇 de conformidad, donde se establecen las correcciones financieras.
• f) Correcci髇 financiera: importe excluido de la financiaci髇 con fondos FEAGA y Feader que determina la Comisi髇 Europea.
• g) Estados de diferencias: ajustes contables incluidos en las cuentas anuales de los organismos pagadores que derivan de las diferencias entre las cantidades declaradas por los organismos pagadores como gastos definitivos del ejercicio y los gastos declarados en las sucesivas declaraciones mensuales o trimestrales.
• h) Irregularidad: infracci髇 de una disposici髇 del Derecho de la Uni髇 Europea correspondiente a una acci髇 u omisi髇 de un agente econ髆ico que tenga o tendr韆 por efecto perjudicar el presupuesto general de la Uni髇 Europea y del Estado o a los presupuestos administrados por 閟tos, bien sea mediante la disminuci髇 o la supresi髇 de ingresos procedentes de recursos propios percibidos directamente por cuenta de la Uni髇 Europea o del Estado, bien mediante un gasto indebido, independientemente de la existencia o no de intencionalidad.
• i) Sospecha de fraude: irregularidad que d� lugar a la incoaci髇 de un procedimiento administrativo o judicial en el 醡bito de las instituciones nacionales o auton髆icas encaminado a determinar la existencia de un comportamiento intencionado, en particular de un fraude.
• j) Fraude: en materia de gastos, se considera cualquier acci髇 u omisi髇 intencionada, relativa:
  • 1.� A la utilizaci髇 o a la presentaci髇 de declaraciones o de documentos falsos, inexactos o incompletos, que tengan por efecto la percepci髇 o la retenci髇 indebida de fondos procedentes del presupuesto general de la Uni髇 Europea o de los presupuestos administrados por la Uni髇 Europea o por su cuenta;
  • 2.� Al incumplimiento de una obligaci髇 expresa de comunicar una informaci髇, que tenga el mismo efecto;
  • 3.� Al desv韔 de esos mismos fondos con otros fines distintos de aqu閘los para los que fueron concedidos en un principio.
• k) Conflicto de intereses: situaci髇 en la que los agentes financieros que participen en la ejecuci髇 del presupuesto de forma directa, indirecta y compartida en la gesti髇, incluidos los actos preparatorios al respecto, la auditor韆 o el control, vean comprometido el ejercicio imparcial y objetivo de sus funciones por razones familiares, afectivas, de afinidad pol韙ica o nacional, de inter閟 econ髆ico o por cualquier otro motivo directo o indirecto de inter閟 personal.

3. A estos efectos, el presente real decreto regula un sistema de coordinaci髇 y gobernanza con respecto:

• a) Del Plan Estrat間ico, que se compone de los siguientes 髍ganos y mecanismos:
  • 1.� Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico.
  • 2.� Autoridades regionales de gesti髇.
  • 3.� 觬gano de coordinaci髇 del Plan Estrat間ico.
  • 4.� Comit閟 de seguimiento.
  • 5.� Red Nacional de la PAC.
  • 6.� 觬gano de coordinaci髇 del Sistema de Conocimiento e Innovaci髇 en Agricultura (SCIA).
• b) De la financiaci髇 de la PAC:
  • 1.� Autoridades competentes para la autorizaci髇 de los organismos pagadores y de su organismo de coordinaci髇.
  • 2.� Organismos pagadores.
  • 3.� Organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores.
  • 4.� Organismos de certificaci髇
  • 5.� Organismo coordinador de organismos de certificaci髇

Art韈ulo 2 Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico

1. Se designa Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico a la Secretar韆 General de Agricultura y Alimentaci髇, en los t閞minos del art韈ulo 123 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021. A estos efectos, ejercer� sus funciones a trav閟 de la Subdirecci髇 General de Planificaci髇 de Pol韙icas Agrarias, que actuar� en coordinaci髇 con los 髍ganos directivos de la Secretar韆 General de Agricultura y Alimentaci髇.

2. La Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico es responsable de gestionar y ejecutar el Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻 de forma eficiente, eficaz y correcta y de velar por la adecuada coordinaci髇 con las autoridades regionales de gesti髇 previstas en el art韈ulo 3 y de 閟tas entre s�, con el fin de garantizar la coherencia y la uniformidad del dise駉 y la ejecuci髇 del Plan Estrat間ico. Le corresponde ejercer las funciones enumeradas en el art韈ulo 123.2 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, as� como cuantas se deriven del citado reglamento en relaci髇 con los elementos del Plan Estrat間ico que se establezcan en el 醡bito nacional, de acuerdo con lo siguiente:

• a) Actuar� como interlocutor responsable ante la Comisi髇 Europea para todas las cuestiones relativas al Plan Estrat間ico y, en particular, en el examen bienal del rendimiento previsto en el art韈ulo 135 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.
• b) Coordinar� las cuestiones que afectan al seguimiento y la evaluaci髇 del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻 en su conjunto, en particular, el establecimiento del plan de evaluaci髇 y la puesta a disposici髇 del p鷅lico de las evaluaciones, seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 140 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, garantizando la participaci髇 de las autoridades regionales de gesti髇.
• c) En relaci髇 con la elaboraci髇 y presentaci髇 del informe anual de rendimiento, se asegurar� de que dicho informe se confecciona; de que contiene informaci髇 agregada, incluida la parte correspondiente a las autoridades regionales de gesti髇 conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 3.2.b); de recabar el dictamen del Comit� de seguimiento, en cumplimiento del art韈ulo 124.4 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021; y de que se env韆 a la Comisi髇 Europea por el organismo de coordinaci髇 de los organismos pagadores previsto en el art韈ulo 10.
• d) En lo relativo al examen bienal del rendimiento, elaborar� los planes de acci髇 pertinentes en caso de rendimiento insuficiente del Plan Estrat間ico, incorporando, en su caso, los planes de acci髇 elaborados por las autoridades regionales de gesti髇, de acuerdo con el apartado 2.c) del art韈ulo 3.
• e) Coordinar� la elaboraci髇 de las solicitudes de modificaci髇 del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻 y las presentar� a la Comisi髇 Europea, de acuerdo con el art韈ulo 119 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, incluida la petici髇 del dictamen del Comit� de seguimiento;
• f) Elaborar� un resumen del informe anual de rendimiento y se ocupar� de su puesta a disposici髇 del p鷅lico.

Organizar� la reuni髇 anual de revisi髇 con la Comisi髇 Europea prevista en el art韈ulo 136 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.

3. Las actuaciones previstas en el apartado anterior permitir醤 tener conocimiento de los potenciales problemas que puedan plantearse y, en el marco de las competencias y atribuciones establecidas en este real decreto y la normativa europea, adoptar aquellas medidas que, de forma temprana, puedan contribuir al cumplimiento de los objetivos de dicho plan, evitando de esta manera las consecuencias desfavorables que puedan producirse en caso de desviaciones advertidas por la Comisi髇 Europea. A tal efecto, se coordinar醤 estas actuaciones con las comunidades aut髇omas por medio del 觬gano de coordinaci髇 del Plan Estrat間ico conforme al art韈ulo 4.2.e) y f).

4. La Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico asume la funci髇 de responsable de comunicaci髇, en los t閞minos del art韈ulo 48.2 del Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesi髇, al Fondo de Transici髇 Justa y al Fondo Europeo Mar韙imo, de Pesca y de Acuicultura, as� como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migraci髇 e Integraci髇, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gesti髇 de Fronteras y la Pol韙ica de Visados, en relaci髇 a la ayuda financiada por el Feader en el marco del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻. Asimismo, recopilar� y coordinar� las informaciones relativas a las ayudas de Estado en materia de desarrollo rural que sean objeto de notificaci髇 oficial a la Comisi髇 Europea a trav閟 de la Direcci髇 General de Desarrollo Rural, Innovaci髇 y Formaci髇 Agroalimentaria.

Art韈ulo 3 Autoridades regionales de gesti髇

1. De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 123.1 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, las comunidades aut髇omas designar醤 autoridades regionales de gesti髇, que ser醤 responsables de las funciones establecidas en el apartado 2, que el citado reglamento atribuye a la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico, en relaci髇 con la gesti髇 y ejecuci髇 del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻 en su 醡bito territorial.

2. Corresponde a las autoridades regionales de gesti髇 ejercer, en su 醡bito funcional y territorial de competencia, las funciones establecidas en el art韈ulo 123.2 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, a excepci髇 de la letra d) del mismo referida a la evaluaci髇 ex ante prevista en el art韈ulo 139 del mencionado reglamento, y conforme a lo siguiente:

• a) En lo relativo al plan de evaluaci髇 y la evaluaci髇 ex post contemplados en el art韈ulo 140 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, participar醤 en el establecimiento del plan de evaluaci髇 del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻 y en las tareas de seguimiento y evaluaci髇 que correspondan a su 醡bito de competencia, dando cuenta del desarrollo y del resultado de las mismas a la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico.
• b) En relaci髇 al art韈ulo 123.2.g) del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, velar醤 por que se elabore el contenido del informe anual de rendimiento correspondiente a su 醡bito de competencia y se presente, en tiempo y forma, al organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores previsto en el art韈ulo 9. En particular, de cara al examen bienal del rendimiento, aportar醤 toda la informaci髇 precisa acerca de los aspectos cuantitativos y cualitativos que intervienen en el rendimiento, especialmente la justificaci髇 de la desviaci髇 del valor realmente alcanzado por los indicadores de resultado con respecto a los hitos y las metas planificados, en su caso, y responder醤 a los requerimientos de informaci髇 adicional que se les formulen por dicho organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores cuando sea necesario.
• c) Por lo que se refiere al art韈ulo 123.2.h) del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, ser醤 responsables de que se adopten las medidas de seguimiento pertinentes en su 醡bito de competencia, en relaci髇 con las observaciones que formule la Comisi髇 Europea con respecto al informe anual de rendimiento. En particular, elaborar醤 planes de acci髇 respecto de las intervenciones para el desarrollo rural que apliquen en su territorio, en caso de rendimiento insuficiente en cuanto al progreso de los indicadores de resultado hacia los hitos y las metas planificados, y los presentar醤 a la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico a fin de que 閟ta elabore los planes de acci髇 correspondientes al Plan Estrat間ico en su conjunto.

3. Las comunidades aut髇omas notificar醤 a la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico la designaci髇 de su autoridad regional de gesti髇 en el plazo de diez d韆s h醔iles desde la publicaci髇 de este real decreto.

4. Cualquier modificaci髇 de los datos de las autoridades regionales de gesti髇, relativo a la denominaci髇 de cargos representativos o a la direcci髇 postal o de correo electr髇ico, deber� ser comunicada sin demora a la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico.

Art韈ulo 4 觬gano de coordinaci髇 del Plan Estrat間ico

1. El 觬gano de coordinaci髇 del Plan Estrat間ico se ocupa de asegurar la coherencia entre las actuaciones de los diferentes niveles administrativos.

2. Se constituye el 觬gano de coordinaci髇 del Plan Estrat間ico, como 髍gano colegiado adscrito a la Secretar韆 General de Agricultura y Alimentaci髇 del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, con el objetivo de asegurar la adecuada coordinaci髇 entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 y las comunidades aut髇omas, cuya finalidad es facilitar el seguimiento, an醠isis y debate de todos los aspectos relacionados con la aplicaci髇, a partir del 1 de enero de 2023, del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻.

3. Ser醤 funciones del 觬gano de coordinaci髇 del Plan Estrat間ico cuantas tareas sean requeridas para cumplir su objetivo, y en particular:

• a) Asegurar la coherencia del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻 en su conjunto, como instrumento 鷑ico para la aplicaci髇 de la PAC en Espa馻 en el periodo de 2023 a 2027, que contribuya al logro de los objetivos generales y espec韋icos que deben alcanzarse;
• b) Analizar, debatir y dar respuesta a cuantas cuestiones se planteen en relaci髇 con el Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻 y sus sucesivas modificaciones, as� como en el desarrollo de su ejecuci髇 durante todo el periodo cubierto por el plan, en particular en lo relativo a las peticiones de informaci髇 adicional, comentarios y sugerencias que deriven de la Comisi髇 Europea;
• c) Impulsar la aplicaci髇 armonizada de las disposiciones de la Uni髇 Europea relativas al Plan Estrat間ico y su adecuada incorporaci髇 al ordenamiento jur韉ico nacional;
• d) Facilitar la transmisi髇, de forma r醦ida y eficaz, a las comunidades aut髇omas de cuanta informaci髇 se reciba de las instituciones de la Uni髇 Europea respecto del Plan Estrat間ico;
• e) Estudiar aquellas cuestiones que afecten al buen rendimiento del Plan Estrat間ico, as� como las medidas a adoptar para resolverlas, en particular analizar preceptivamente las observaciones formuladas por la Comisi髇 Europea con respecto a los informes anuales del rendimiento y las solicitudes que formule dicha instituci髇 como consecuencia del examen bienal del rendimiento previsto en el art韈ulo 135 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021;
• f) Coordinar y analizar, preceptivamente, los resultados de las actividades de evaluaci髇 y seguimiento del Plan Estrat間ico previstas en la normativa de aplicaci髇 en los t閞minos previstos en este real decreto.

4. El 觬gano de coordinaci髇 del Plan Estrat間ico estar� compuesto por la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico, en representaci髇 del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, y las autoridades regionales de gesti髇, en representaci髇 de las comunidades aut髇omas. Asimismo, contar� con un secretario perteneciente al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.

En caso de vacante, ausencia, enfermedad, u otra causa legal de los miembros titulares, el 觬gano de coordinaci髇 del Plan Estrat間ico podr� reunirse con la asistencia de los suplentes que al efecto se nombren.

Quien represente al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, ser� el titular de la Secretar韆 General de Agricultura y Alimentaci髇, actuando como suplente la persona titular de la Subdirecci髇 General de Planificaci髇 de Pol韙icas Agrarias. Los representantes titulares de las comunidades aut髇omas nombrar醤 a sus suplentes.

5. Quien represente al Ministerio presidir�, coordinar� y moderar� las reuniones. Podr醤 participar en las reuniones, en funci髇 del orden del d韆, otras personas representes del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 y de las comunidades aut髇omas competentes en las materias a tratar.

6. El 觬gano de coordinaci髇 del Plan Estrat間ico podr� establecer sus propias normas de funcionamiento, sin perjuicio de la aplicaci髇 de lo dispuesto en la secci髇 3.� del cap韙ulo II del t韙ulo preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.

7. El 髍gano se reunir� con la frecuencia necesaria para desarrollar sus atribuciones y, al menos, una vez al a駉. Se podr醤 desarrollar las reuniones y tomar decisiones con car醕ter presencial o mediante procedimientos alternativos, basados en las tecnolog韆s de la comunicaci髇.

Art韈ulo 5 Comit閟 de seguimiento

1. Los comit閟 de seguimiento son los 髍ganos que se ocupan de analizar la aplicaci髇 del Plan durante su vigencia.

2. De acuerdo con el art韈ulo 124 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, se crea el Comit� de seguimiento del Plan Estrat間ico de la PAC como 髍gano colegiado de car醕ter interministerial adscrito a la Secretar韆 General de Agricultura y Alimentaci髇 del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, encargado del seguimiento de la ejecuci髇 del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻, en los t閞minos establecidos en el citado art韈ulo, sin perjuicio de las competencias que correspondan a los Comit閟 de seguimiento regionales regulados en el apartado 7 de este art韈ulo.

3. La composici髇 del Comit� de seguimiento del Plan Estrat間ico garantiza una representaci髇 equilibrada de las autoridades p鷅licas pertinentes y de los representantes de los interesados conforme al art韈ulo 106.3 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021. Asimismo, la composici髇 de Comit� de seguimiento del Plan Estrat間ico se ajustar�, siempre que sea posible, al principio de presencia equilibrada entre hombres y mujeres de conformidad con la Ley Org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

4. El Comit� de seguimiento del Plan Estrat間ico se reunir�, al menos, una vez al a駉 y podr� celebrar sesiones y adoptar acuerdos tanto de forma presencial como a distancia. Examinar� todas las cuestiones que afecten al progreso del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻 en la consecuci髇 de sus objetivos, en particular, los se馻lados en el art韈ulo 124.3 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021. Asimismo, a petici髇 de la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico, emitir� los dict醡enes preceptivos contemplados en el art韈ulo 124.4 del referido reglamento, incluidos los relativos a la metodolog韆 y los criterios de selecci髇 de las operaciones de las intervenciones para el desarrollo rural de 醡bito supra auton髆ico, as� como podr� informar sobre cualquier otro asunto que se considere de inter閟, a iniciativa propia o a instancias de la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico y tendr� la siguiente composici髇:

• a) Presidencia: la persona titular de la Secretar韆 General de Agricultura y Alimentaci髇 del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.
• b) Vicepresidencia: la persona titular de la Subdirecci髇 General de Planificaci髇 de Pol韙icas Agrarias del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.
• c) Secretar韆: un funcionario perteneciente al subgrupo A1 de la Subdirecci髇 General de Planificaci髇 de Pol韙icas Agrarias del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, nombrado por su titular, que tendr� voz y voto.
• d) Vocal韆s. El nombramiento de vocal韆s se realizar� por el Presidente a propuesta, en su caso, de los 髍ganos o entidades que se indican a continuaci髇.
  • 1.� Una persona representante propuesta por la persona titular de la Direcci髇 General de Producciones y Mercados Agrarios, con rango m韓imo de Subdirector General (Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇).
  • 2.� Una persona representante propuesta por la persona titular de la Direcci髇 General de Desarrollo Rural, Innovaci髇 y Formaci髇 Agroalimentaria, con rango m韓imo de Subdirector General (Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇).
  • 3.� Una persona representante propuesta por la persona titular de la Direcci髇 General de la Industria Alimentaria, con rango m韓imo de Subdirector General (Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇).
  • 4.� Una persona representante propuesta por la persona titular de la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria, con rango m韓imo de Subdirector General (Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇).
  • 5.� Una persona representante propuesta por el Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria, O.A., con rango m韓imo de Subdirector General (Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇), a propuesta de la persona que ocupe su Presidencia.
  • 6.� Una persona representante propuesta desde el 觬gano de Coordinaci髇 del Sistema de Conocimiento e Innovaci髇 en Agricultura (SCIA)
  • 7.� Una persona representante propuesta por la persona titular de la Secretar韆 de Estado de Medio Ambiente, con rango m韓imo de Subdirector General (Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y el Reto Demogr醘ico).
  • 8.� Una persona representante propuesto desde la Red de Autoridades Medioambientales.
  • 9.� Una persona representante propuesta por la persona titular de la Secretar韆 General para el Reto Demogr醘ico, con rango m韓imo de Subdirector General (Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y el Reto Demogr醘ico).
  • 10.� Una persona representante propuesta por la persona titular de la Direcci髇 General de Fondos Europeos, con rango m韓imo de Subdirector General (Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica).
  • 11.� Una persona representante que sea funcionario perteneciente al subgrupo A1, propuesta por la persona titular de Instituto de las Mujeres, O.A. (Ministerio de Igualdad).
  • 12.� Una persona representante propuesta por cada autoridad regional de gesti髇.
  • 13.� Tres personas representantes propuestas por los Comit閟 de seguimiento regionales.
  • 14.� Una persona representante propuesta por la Federaci髇 Espa駉la de Municipios y Provincias (FEMP).
  • 15.� Una persona representante del Ministerio de Trabajo y Econom韆 Social, propuesta por la persona titular de la Direcci髇 General de Trabajo, con rango m韓imo de Subdirector General.
  • 16.� Los representantes del sector agr韈ola, conforme al art韈ulo 106.3.b del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, sobre requisitos de procedimiento para la elaboraci髇 de los planes estrat間icos de la PAC:
    • i) Una persona representante por cada una de las organizaciones profesionales agrarias m醩 representativas en el 醡bito estatal de acuerdo con la Ley 12/2014, de 9 de julio, por la que se regula el procedimiento para la determinaci髇 de la representatividad de las organizaciones profesionales agrarias y se crea el Consejo Agrario.
    • ii) Una persona representante propuesta por otras organizaciones profesionales del sector agrario de 醡bito estatal, que hayan participado activamente en los debates sobre la elaboraci髇 del Plan Estrat間ico a trav閟 de la asociaci髇 con las autoridades y los interesados contemplada en el art韈ulo 106 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, seleccionada entre aquellas que presenten su candidatura en el plazo de diez d韆s h醔iles a partir de la fecha de publicaci髇 del presente real decreto.
    • iii) Una persona representante propuesta por las organizaciones profesionales del sector de la producci髇 ecol骻ica agraria de 醡bito estatal, que integre a los sectores productor, transformador y comercializador, seleccionada entre las candidaturas que se presenten en el plazo de diez d韆s h醔iles a partir de la fecha de publicaci髇 del presente real decreto.
  • 17.� Una persona representante de las cooperativas agroalimentarias propuesta conjuntamente por las organizaciones m醩 representativas en el 醡bito estatal.
  • 18.� Una persona representante de la industria agroalimentaria propuesta conjuntamente por las organizaciones representativas de las industrias agroalimentarias en el 醡bito estatal.
  • 19.� Dos personas representantes de las organizaciones profesionales forestales de 醡bito estatal seleccionadas entre las candidaturas que se presenten en el plazo de diez d韆s h醔iles a partir de la fecha de publicaci髇 del presente real decreto.
  • 20.� Tres personas representantes de las organizaciones ecologistas no gubernamentales cuyo objeto social sea la defensa de la naturaleza, propuestas conjuntamente por las de mayor implantaci髇.
  • 21.� Tres personas representantes de las organizaciones de mujeres rurales de 醡bito nacional, propuestas conjuntamente por las de mayor implantaci髇.
  • 22.� Dos personas representantes de las redes de desarrollo rural, propuestas conjuntamente por las de mayor implantaci髇.
  • 23.� Dos personas representantes de las organizaciones de consumidores, propuestos conjuntamente por el Consejo de Consumidores y Usuarios.
  • 24.� Dos personas representantes de las organizaciones sindicales m醩 representativas, de acuerdo con lo dispuesto en los art韈ulos 6 y 7 de la Ley Org醤ica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical propuestas conjuntamente por ellas.
  • 25.� Dos personas representantes de las organizaciones empresariales m醩 representativas, propuestas conjuntamente por ellas en proporci髇 a su representatividad, de acuerdo con lo establecido en la disposici髇 adicional sexta del texto refundido de Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.

Con la finalidad de dar cumplimiento al plazo establecido en el art韈ulo 124.1 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, los candidatos propuestos para cubrir cada una de las vocal韆s previstas en esta letra, se presentar醤 en el plazo de diez d韆s h醔iles a partir de la fecha de publicaci髇 del presente real decreto. En caso de no recibir las citadas candidaturas en plazo, el Presidente designar� provisionalmente a los representantes correspondientes, de entre las entidades m醩 representativas del 醡bito que se trate, hasta su designaci髇 definitiva.

El reglamento de r間imen interior determinar� los criterios de suplencia de los miembros.

5. Cada miembro integrante del Comit� de seguimiento del Plan Estrat間ico tendr� un voto. Adem醩, de acuerdo con el art韈ulo 124.2 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, la Comisi髇 Europea participar� en los trabajos del Comit� de seguimiento del Plan Estrat間ico a t韙ulo consultivo, conforme se determine en su propia normativa.

6. De acuerdo con el art韈ulo 124.5 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, las autoridades regionales de gesti髇 constituir醤 igualmente Comit閟 de seguimiento regionales para supervisar la aplicaci髇 de los elementos regionales establecidos por su comunidad aut髇oma y facilitar informaci髇 al respecto al Comit� de seguimiento del Plan Estrat間ico.

7. El Comit� de seguimiento del Plan Estrat間ico establecer� sus propias normas de funcionamiento en su reglamento de r間imen interior, sin perjuicio de la aplicaci髇 de lo dispuesto en la secci髇 3.� del cap韙ulo II del t韙ulo preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre. Dichas normas de funcionamiento incluir醤 disposiciones relativas a la coordinaci髇 con los Comit閟 de seguimiento regionales y podr醤 prever la creaci髇 de grupos de trabajo que permitan hacer m醩 funcional y efectiva la participaci髇 de sus miembros.

8. El reglamento de r間imen interior, los dict醡enes y la composici髇 del Comit� de seguimiento del Plan Estrat間ico ser醤 publicados en el portal de internet del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.

Art韈ulo 6 Red Nacional de la PAC

1. La Red Nacional de la PAC es un mecanismo de participaci髇 y difusi髇 que se ocupa de interrelacionar a los actores vinculados al medio rural y a la actividad agr韈ola y ganadera.

2. Se establece una red de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 de 醡bito nacional (Red Nacional de la PAC) de conformidad con art韈ulo 126 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y sobre la base de la experiencia adquirida a partir de la Red Rural Nacional durante el periodo de 2014 a 2022.

3. La Red Nacional de la PAC es una plataforma integrada por las administraciones (estatal, regional y local), agentes sociales y econ髆icos, representantes de la sociedad civil y organizaciones de investigaci髇 vinculadas al medio rural cuyo objetivo principal es impulsar el desarrollo rural. Es un sistema integrado de acciones y relaciones al servicio de la colaboraci髇 y la cooperaci髇 entre los distintos sectores e instituciones, p鷅licos y privados, vinculados al medio rural, sin naturaleza de 髍gano administrativo. Como plataforma de participaci髇 de las Administraciones (estatal, regional y local), organizaciones profesionales, agentes econ髆icos y sociales, representantes de la sociedad civil, organismos dedicados a la promoci髇 de la igualdad entre hombres y mujeres en el 醡bito rural y organizaciones no gubernamentales interesadas (entre ellas las organizaciones medioambientales), grupos de acci髇 local (GAL), asesores, investigadores y otros agentes de innovaci髇, as� como otros agentes en el 醡bito del sistema alimentario y el desarrollo rural tanto en el 醡bito nacional como regional, constituye un mecanismo estable de encuentro e intercambio activo para, desde el fortalecimiento de alianzas, la divulgaci髇 de experiencias constructivas, la cooperaci髇 y colaboraci髇, as� como el desarrollo de acciones singulares y la proyecci髇 de sus efectos, permitir mejorar la capacidad propia de cada uno de los sectores implicados para contribuir a un desarrollo m醩 arm髇ico, equilibrado y sostenible.

4. La Red Nacional de la PAC tendr� los objetivos y desempe馻r� las tareas especificados en los art韈ulos 126.3 y 126.4, respectivamente, del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, as� como cualquier otra que le encomiende la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico o el 觬gano de coordinaci髇 del Plan Estrat間ico.

5. El modo de participaci髇 en la Red Nacional de la PAC permitir� integrar todas las actividades que las comunidades aut髇omas desarrollen en su 醡bito territorial relacionadas con las tareas recogidas en el art韈ulo 126.4 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y que vayan orientadas al logro de los objetivos mencionados en el art韈ulo 126.3 de dicho Reglamento, fomentando el di醠ogo y el conocimiento en este 醡bito.

6. La Red Rural Nacional existente pasa a convertirse en la Red Nacional de la PAC.

7. La Red establecer� sus propias normas de funcionamiento en su reglamento de r間imen interior y contar� con una unidad de coordinaci髇 que dirigir� y organizar� su actividad, que estar� integrada en la Subdirecci髇 General de Planificaci髇 de Pol韙icas Agrarias del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.

Art韈ulo 7 觬gano de coordinaci髇 del Sistema de Conocimiento e Innovaci髇 en Agricultura (SCIA)

Se crea el 觬gano de coordinaci髇 del Sistema de Conocimiento e Innovaci髇 en Agricultura (SCIA), tal y como se define en el art韈ulo 3.9 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y en el Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻, cuya composici髇, funciones y r間imen de funcionamiento se recogen en el Real Decreto 116/2024, de 30 de enero, por el que se regula el 觬gano de coordinaci髇 del Sistema de Conocimiento e Innovaci髇 en Agricultura.

LE0000835945_20240210 Art韈ulo 7 redactado por la disposici髇 final segunda del R.D. 116/2024, de 30 de enero, por el que se regula el 觬gano de coordinaci髇 del Sistema de Conocimiento e Innovaci髇 en Agricultura (獴.O.E.� 9 febrero).Vigencia: 10 febrero 2024

Art韈ulo 8 Autoridades competentes para la autorizaci髇 de los organismos pagadores y de su organismo de coordinaci髇

1. En el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado, la autoridad competente es el titular del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 y en las comunidades aut髇omas, las autoridades competentes ser醤 las existentes a la entrada en vigor del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y que se incluyen en el Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻.

2. Cualquier modificaci髇 de los datos de las autoridades competentes relativo a la denominaci髇 de cargos representativos, direcci髇 postal y de correo electr髇ico deber� comunicarse sin demora a la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico.

3. Para un adecuado funcionamiento, las autoridades competentes podr醤 delegar sus funciones en un servicio p鷅lico que ya exista y sea independiente, en t閞minos organizativos y funcionales, del resto de organismos de gobernanza.

4. Las autoridades competentes, en su 醡bito competencial, cumplir醤 las obligaciones establecidas en el art韈ulo 8 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y disposiciones complementarias, en particular:

• a) Autorizar醤 al organismo pagador y designar醤 al organismo de certificaci髇, cuando corresponda. La autoridad competente de la Administraci髇 General del Estado adem醩 autorizar� al organismo de coordinaci髇 de todos los organismos pagadores, y designar� al organismo coordinador de organismos de certificaci髇 mediante este real decreto.
• b) Supervisar醤 al organismo pagador mediante el seguimiento continuo y de acuerdo con el plazo previsto en el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/128 de la Comisi髇, de 21 de diciembre de 2021, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los organismos pagadores y otros 髍ganos, la gesti髇 financiera, la liquidaci髇 de cuentas, los controles, las garant韆s y la transparencia, comunicar醤 por escrito a la Comisi髇 Europea los resultados de su supervisi髇 de los organismos pagadores y el seguimiento de sus actividades (en particular sobre la base de los certificados e informes elaborados por el organismo de certificaci髇), e indicar醤 si los organismos pagadores siguen cumpliendo los criterios de autorizaci髇.
• c) Cuando un organismo pagador autorizado deje de cumplir una o varias de las condiciones m韓imas de autorizaci髇 o los cumpla de un modo tan deficiente que ello afecte a la capacidad del organismo para ejecutar sus funciones, la autoridad competente revisar� la autorizaci髇 del organismo. Este 鷏timo elaborar� un plan para solucionar las deficiencias observadas en un plazo que se determinar� de acuerdo con la gravedad del problema y que no deber� ser superior a un a駉 desde la fecha en que se ponga a prueba la autorizaci髇. En casos debidamente justificados podr� solicitar a la Comisi髇 Europea una pr髍roga de dicho plazo.
• d) Informar醤 a la Comisi髇 Europea de su decisi髇 de someter a prueba al organismo pagador revisando su autorizaci髇, del plan elaborado para corregir la situaci髇 y, posteriormente, de los progresos en la aplicaci髇 de dicho plan.
• e) Prestar醤 apoyo y colaboraci髇 al organismo de certificaci髇 para:
  • 1.� Asegurar su acceso a toda la informaci髇 del organismo pagador y de la Comisi髇 Europea, en su caso, a trav閟 de organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores.
  • 2.� Actuar de intermediador entre el organismo pagador y el organismo de certificaci髇, asegurando que no existan retrasos en la presentaci髇 de la informaci髇 necesaria para las cuentas anuales y el informe anual de rendimiento.
  • 3.� Actuar de mediador en caso de desacuerdos entre el organismo de certificaci髇 y el organismo pagador.
  • 4.� Hacer seguimiento, sobre las recomendaciones realizadas por la Comisi髇 Europea, tanto en el procedimiento de liquidaci髇 financiera como liquidaci髇 de conformidad, cuya informaci髇 se remitir� a la autoridad competente por el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores.
  • 5.� Garantizar el cumplimiento de sus funciones establecidas en el art韈ulo 12 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, en particular, deber醤 asegurar, en el 醡bito de sus competencias, facilitar a trav閟 del organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores y los organismos pagadores el acceso a los organismos de certificaci髇 y al organismo coordinador de organismos de certificaci髇, a todos aquellos registros y bases de datos que sean necesarios para el cumplimiento de dichas funciones.
• f) Participar醤 como interlocutores con la Comisi髇 Europea en el grupo de expertos del mismo nombre.

5. Los organismos pagadores y el organismo de coordinaci髇, en su 醡bito competencial, cumplir醤 sus funciones con el alcance y objeto de la autorizaci髇 a que se refiere este precepto, de acuerdo con el art韈ulo 8.1, 9 y 10 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.

Art韈ulo 9 Organismos pagadores

1. El Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria, Organismo Aut髇omo (FEGA, O.A.), es el organismo pagador de 醡bito nacional, respecto de las actuaciones en las que el Estado tenga competencia de gesti髇 y control del pago de las intervenciones y medidas de la PAC, con cargo al presupuesto de la Uni髇 Europea a trav閟 del FEAGA y del Feader.

2. En cada comunidad aut髇oma existir� un 鷑ico organismo pagador con las competencias de gesti髇 y control del pago de las intervenciones y medidas de la PAC, con cargo al presupuesto de la Uni髇 Europea a trav閟 del FEAGA y Feader, que ser� el designado a la entrada en vigor del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.

3. Cualquier modificaci髇 de los datos de los organismos pagadores relativo a la denominaci髇 de cargos representativos, direcci髇 postal y de correo electr髇ico deber� comunicarse sin demora al organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores, quien informar� a la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico.

4. La seguridad de los sistemas de informaci髇 deber� adecuarse a lo previsto en el anexo I apartado 3.b) del Reglamento Delegado (UE) 2022/127 de la Comisi髇, de 7 de diciembre de 2021, que completa el Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas relativas a los organismos pagadores y otros 髍ganos, la gesti髇 financiera, la liquidaci髇 de cuentas, las garant韆s y el uso del euro.

Todas las comunicaciones entre los organismos pagadores y el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores se realizar醤 cumpliendo los principios de seguridad de la informaci髇.

5. A los efectos del art韈ulo 63.5 y 63.6 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Uni髇, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.^o 1296/2013, (UE) n.^o 1301/2013, (UE) n.^o 1303/2013, (UE) n.^o 1304/2013, (UE) n.^o 1309/2013, (UE) n.^o 1316/2013, (UE) n.^o 223/2014 y (UE) n.^o 283/2014 y la Decisi髇 n.^o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.^o 966/2012, el organismo pagador autorizado deber�, a m醩 tardar el 13 de febrero del a駉 siguiente al ejercicio financiero de que se trate, elaborar y presentar a trav閟 de la aplicaci髇 inform醫ica de la Comisi髇 Europea, para que el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores lo remita a la Comisi髇 Europea como muy tarde el 15 de febrero:

• a) Las cuentas anuales.
• b) Un resumen anual de los informes de auditor韆 finales y de los controles realizados, un an醠isis de la naturaleza y el alcance de los errores y deficiencias detectados en los sistemas de gobernanza, as� como las medidas correctoras adoptadas o previstas.
• c) Una declaraci髇 de gesti髇, firmada electr髇icamente por el director del organismo pagador, que confirme:
  • 1.�) La correcta presentaci髇, exhaustividad y exactitud de la informaci髇 presentada.
  • 2.�) El correcto funcionamiento de los sistemas de gobernanza establecidos, que garantice que el gasto se haya efectuado de conformidad con el art韈ulo 37 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento y del Consejo, de 2 de diciembre.

6. Los organismos pagadores, en su 醡bito competencial, garantizar醤 que el cumplimiento de las normas de la Uni髇 Europea ha sido controlado antes de autorizar y ejecutar la parte del pago de la Uni髇 Europea, en particular ofrecer醤 garant韆s suficientes de que:

• a) En lo que respecta a los tipos de intervenci髇, los gastos se corresponden con la intervenci髇 de realizaci髇 notificada y que se ha efectuado de conformidad con los sistemas de gobernanza aplicables.
• b) Los pagos son legales y regulares en lo que respecta a las medidas establecidas en el Reglamento (UE) n.^o 228/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de marzo de 2013, por el que se establecen medidas espec韋icas en el sector agr韈ola en favor de las regiones ultraperif閞icas de la Uni髇 y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.^o 247/2006 del Consejo, en el Reglamento (UE) n.^o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organizaci髇 com鷑 de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.^o 922/72, (CEE) n.^o 234/79, (CE) n.^o 1037/2001 y (CE) n.^o 1234/2007, y en el Reglamento (UE) n.^o 1144/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, sobre acciones de informaci髇 y de promoci髇 relativas a productos agr韈olas en el mercado interior y en terceros pa韘es, y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.^o 3/2008 del Consejo.
• c) Se contabilizan los pagos efectuados de forma exacta y exhaustiva.
• d) Se llevan a cabo los controles establecidos por la legislaci髇 de la Uni髇 Europea y nacional.
• e) Los documentos exigidos se presentan dentro de los plazos y en la forma fijados en la normativa de la Uni髇 Europea y nacional.
• f) Los documentos, incluidos los documentos electr髇icos a efectos de la normativa de la Uni髇 Europea, son accesibles y son conservados manteniendo su integridad, validez y legibilidad con el paso del tiempo.

7. Los organismos pagadores autorizados dentro del territorio nacional podr醤 relacionarse directamente entre s�, con independencia de su 醡bito de actuaci髇.

8. Las relaciones y comunicaciones de 閟tos con organismos pagadores de otros Estados miembros, con la Comisi髇 Europea o con otras instituciones de la Uni髇 Europea se efectuar醤, en todo caso, a trav閟 del organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores. En caso de incumplimiento, el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores lo pondr� en conocimiento de la Comisi髇 Europea y del propio organismo pagador implicado para que se establezcan las medidas correctoras oportunas.

Art韈ulo 10 Organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores

1. El FEGA, O.A., es el organismo de coordinaci髇 de los organismos pagadores y el 鷑ico representante del Reino de Espa馻 ante la Comisi髇 Europea y otras instituciones de la Uni髇 Europea para todas aquellas cuestiones relativas a la financiaci髇 de las distintas intervenciones y medidas de la PAC con cargo al presupuesto de la Uni髇 Europea que se efect鷄 a trav閟 del FEAGA y del Feader.

2. Cuando el FEGA, O.A., act鷈 como organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores deber� adoptar las medidas necesarias para diferenciar dicha actuaci髇 de la de organismo pagador.

3. Son funciones del organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores las siguientes:

• a) Recopilar la informaci髇 que debe ponerse a disposici髇 de la Comisi髇 Europea y otras instituciones de la Uni髇 Europea y transmit韗sela a 閟tas, en particular la informaci髇, las declaraciones y los documentos establecidos en el art韈ulo 90, apartado 1 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.
• b) Proporcionar a la Comisi髇 Europea el informe anual de rendimiento elaborado mediante la compilaci髇 de los informes anuales de rendimientos de los organismos pagadores previamente certificados por sus organismos de certificaci髇, y en particular llevar� a cabo:
  • 1.�) La interlocuci髇 con la Comisi髇 Europea para la liquidaci髇 del rendimiento.
  • 2.�) La determinaci髇 de los indicadores de realizaci髇, el gasto ejecutado y los resultados obtenidos relacionados con los hitos/metas planificados.
  • 3.�) La justificaci髇 de cualquier desviaci髇 mayor del 50% de los importes unitarios sobre los establecidos en el Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻.
  • 4.�) La elaboraci髇 de la Informaci髇 espec韋ica de los instrumentos financieros.
• c) Adoptar o coordinar, en funci髇 del caso, acciones destinadas a resolver las deficiencias de car醕ter com鷑 y mantener informada a la Comisi髇 Europea del seguimiento.
• d) Fomentar y, en la medida de lo posible, garantizar la aplicaci髇 armonizada de la legislaci髇 de la Uni髇 Europea.

4. Adem醩, deber� garantizar que:

• a) Las declaraciones dirigidas a la Comisi髇 Europea se basan en informaci髇 procedente de fuentes debidamente autorizadas.
• b) El informe anual de rendimiento est� cubierto por el dictamen del organismo coordinador de organismos de certificaci髇 y su transmisi髇 va acompa馻da de una declaraci髇 de gesti髇 que abarca la compilaci髇 de todo el informe.
• c) Las declaraciones dirigidas a la Comisi髇 Europea se autorizan debidamente antes de su transmisi髇.
• d) Se cuenta con la debida pista de auditor韆 para respaldar la informaci髇 transmitida a la Comisi髇 Europea.
• e) El registro de la informaci髇 recibida y transmitida se archiva en soporte inform醫ico con la debida seguridad.

5. Contar� con una organizaci髇 administrativa y un sistema de control interno en lo que respecta a la compilaci髇 del informe anual de rendimiento, que cumpla con unos requisitos establecidos por la autoridad competente en lo que se refiere a procedimientos y, especialmente, a los criterios de informaci髇 y comunicaci髇:

• a) El organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores adoptar� los procedimientos necesarios para garantizar que las modificaciones de la normativa de la Uni髇 Europea sean registradas y que las instrucciones y las bases de datos se actualicen a su debido tiempo.
• b) La seguridad de los sistemas de informaci髇 deber� estar certificada de conformidad con la norma ISO 27001: Sistemas de gesti髇 de la seguridad de la informaci髇 - Requisitos (ISO). No obstante, en el caso del FEGA, O.A., al ser organismo pagador y actuar como organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores, su certificaci髇 cumplir� esta condici髇.

Art韈ulo 11 Organismos de certificaci髇

1. La Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado es el organismo de certificaci髇 designado de 醡bito nacional respecto de las actuaciones en las que el FEGA, O.A., act鷄 como organismo pagador en la gesti髇 y control del pago de las intervenciones y medidas de la PAC, con cargo al presupuesto de la Uni髇 a trav閟 del FEAGA y del Feader.

2. Cada comunidad aut髇oma dispondr� de un 鷑ico organismo de certificaci髇 designado para las actuaciones en las que los organismos pagadores autorizados tienen competencia en su 醡bito territorial, para la gesti髇 y control del pago de las intervenciones y medidas de la PAC, con cargo al presupuesto de la Uni髇 a trav閟 del FEAGA y Feader.

3. A efectos de cumplir con el deber de informaci髇 y comunicaci髇 establecidos en el Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y el Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, cualquier modificaci髇 de los datos de los organismos de certificaci髇 relativos a la denominaci髇 de cargos representativos, direcci髇 postal y de correo electr髇ico deber� comunicarse sin demora al organismo coordinador de organismos de certificaci髇, quien informar� al organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores.

4. El organismo de certificaci髇 elaborar� anualmente un dictamen de conformidad con el art韈ulo 12.2, del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, realizado de conformidad con las normas de auditor韆 internacionalmente aceptadas, en el que determinar� los extremos contenidos en dicho art韈ulo.

5. El organismo de certificaci髇 elaborar� un informe que soporte sus conclusiones de conformidad con las disposiciones del art韈ulo 5.4 del Reglamento de Ejecuci髇 2022/128 de la Comisi髇, de 21 de diciembre de 2021. El informe cubrir� tambi閚 las funciones delegadas del organismo pagador con arreglo al anexo I, secci髇 1.D), del Reglamento Delegado (UE) 2022/127 de la Comisi髇, de 7 de diciembre de 2021.

6. Las relaciones y comunicaciones de los organismos de certificaci髇 con la Comisi髇 Europea, salvo que 閟ta se馻le lo contrario, as� como con el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores, se realizar醤 a trav閟 del organismo coordinador de organismos de certificaci髇 a que se refiere el presente real decreto, incluidas las solicitudes excepcionales de ampliaci髇 de plazo del 15 de febrero para la documentaci髇 a presentar que elabora el organismo de certificaci髇.

Art韈ulo 12 Organismo coordinador de organismos de certificaci髇

1. Conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 12.1 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, la autoridad competente de la Administraci髇 General del Estado designa responsable de la coordinaci髇 de todos los organismos de certificaci髇 a la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado.

2. La Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado emitir� un dictamen sobre la compilaci髇 del informe anual del rendimiento a que se refiere el art韈ulo 10.1.b) del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, que formalizar� en la aplicaci髇 inform醫ica de la Comisi髇 Europea, a m醩 tardar el 13 de febrero.

Dicho dictamen comprender�, la evaluaci髇 del sistema de informaci髇 establecido a efectos de la compilaci髇 del informe anual del rendimiento a que se refiere el art韈ulo 10.1.b) del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.

El dictamen indicar� asimismo si el examen cuestiona las afirmaciones realizadas en la declaraci髇 de gesti髇 contemplada en el art韈ulo 10.3 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.

3. La Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, en calidad de organismo coordinador de organismos de certificaci髇, realizar�, adem醩, las siguientes funciones:

• a) La verificaci髇 de aquellos procedimientos enmarcados en el sistema de gobernanza contemplado en el art韈ulo 2.b) del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, que no se puedan comprobar de forma directa y completa por los organismos de certificaci髇 de los distintos organismos pagadores.
• b) La participaci髇 como interlocutor ante la Comisi髇 Europea, en representaci髇 de los organismos de certificaci髇, en particular por lo que se refiere a:
  • 1.� Los grupos de trabajo y reuniones de expertos que afecten a las funciones a desarrollar por los organismos de certificaci髇 contempladas en el Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.
  • 2.� La interpretaci髇 de las orientaciones y procedimientos que afecten a las actividades de los organismos de certificaci髇 establecidas en el Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y las consultas derivadas de las mismas. Dichas consultas ser醤 tramitadas ante la Comisi髇 Europea, informando a su vez al organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores.
  • 3.� Las relaciones y comunicaciones de los organismos de certificaci髇 con la Comisi髇 Europea, salvo que la Comisi髇 Europea se馻le lo contrario, incluidas las solicitudes excepcionales de ampliaci髇 de plazo del 15 de febrero que afectan a los organismos de certificaci髇 o al propio organismo coordinador, informando a su vez al organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores.
• c) Podr醤 acompa馻r a los organismos de certificaci髇 en las auditor韆s llevadas a cabo por la Comisi髇 Europea cuando afecten directamente a las actividades desarrolladas por los organismos de certificaci髇, cuando lo estime necesario o 閟tos lo requieran de forma justificada.
• d) La interlocuci髇 entre los organismos de certificaci髇 y los enlaces nacionales de las distintas plataformas dependientes de la Comisi髇 Europea relativas a la transmisi髇 y divulgaci髇 de documentaci髇 oficial que afecten a dichos organismos.
• e) La divulgaci髇 de las recomendaciones realizadas por la Comisi髇 Europea y el impulso de la aplicaci髇 armonizada de las orientaciones facilitadas por la Comisi髇 Europea para garantizar la coherencia y uniformidad de las actuaciones de control llevadas a cabo por los organismos de certificaci髇 establecidas en los actos de ejecuci髇 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, tal y como se recoge en el presente real decreto.
• f) La Informaci髇 a los organismos de certificaci髇 de los resultados y recomendaciones realizadas por la Comisi髇 Europea tanto del procedimiento de liquidaci髇 financiera como de la liquidaci髇 de conformidad, en su caso.

Art韈ulo 13 Anticipo de fondos a los organismos pagadores

1. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 y el Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital, en el 醡bito de sus respectivas competencias, podr醤 establecer los mecanismos necesarios para atender a la prefinanciaci髇 nacional de los pagos con cargo al FEAGA y al Feader.

2. El sistema de prefinanciaci髇 nacional de los pagos de las intervenciones y medidas de la PAC financiadas a trav閟 del FEAGA y del Feader se establece entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 y las comunidades aut髇omas que a fecha de publicaci髇 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, tengan firmados los convenios para la prefinanciaci髇 de las ayudas con cargo al FEAGA y al Feader.

3. El FEGA, O.A., conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 3 del Estatuto del Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria, aprobado por Real Decreto 1441/2001, de 21 de diciembre, realizar� la coordinaci髇 financiera del sistema de la prefinanciaci髇 nacional de los gastos de los fondos europeos agr韈olas.

4. Conforme al art韈ulo 82.1 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, el Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital podr� llevar a cabo las operaciones de tesorer韆 que exijan las relaciones financieras con la Uni髇 Europea, quedando incluidas, en todo caso, en el marco anterior, las compras de productos, as� como las subvenciones y otras intervenciones de mercado y las operaciones relativas a los programas de desarrollo rural financiadas por el FEAGA y el Feader. Los anticipos de tesorer韆 a favor o por cuenta de la Uni髇 Europea por estos conceptos se cancelar醤 con los reintegros realizados por la misma.

5. Los organismos pagadores abrir醤 y mantendr醤, en su caso, una cuenta 鷑ica y espec韋ica para el FEAGA y otra cuenta 鷑ica y espec韋ica para el Feader, en la entidad bancaria que designen, para canalizar los fondos necesarios para la prefinanciaci髇, as� como todos los pagos de ayudas por cuenta del FEAGA y del Feader.

Estas cuentas no podr醤 tener ning鷑 movimiento diferente a los relativos al FEAGA y al Feader, asegurando la perfecta identificaci髇 de todos los anticipos de fondos recibidos, los pagos de ayudas efectuados as� como los ingresos por devoluci髇 de pagos indebidos u otras causas.

6. Los organismos pagadores comunicar醤 al FEGA, O.A., los n鷐eros de cuentas y la entidad bancaria designada, as� como cualquier modificaci髇 que pudiera producirse en las mismas.

7. Los fondos anticipados a los organismos pagadores se ingresar醤 en la cuenta 鷑ica y espec韋ica para cada fondo. Dicha cuenta devengar� intereses en las condiciones normales de mercado. Los intereses devengados por esta cuenta se liquidar醤 al FEGA, O.A., y este al Tesoro P鷅lico anualmente. Se incluir醤 los intereses liquidados desde el uno de enero al treinta y uno de diciembre del a駉 natural.

Los organismos pagadores cuyas cuentas no generen intereses remitir醤 al FEGA, O.A., una certificaci髇 de la entidad bancaria en la que se indique que la cuenta no ha devengado intereses y si la remuneraci髇 de las cuentas espec韋icas del FEAGA y Feader fuera negativa, el organismo pagador en ning鷑 caso repercutir� el coste al FEGA, O.A.

8. A efectos de la programaci髇 financiera necesaria para optimizar los fondos anticipados por el Tesoro, el organismo pagador:

• a) Calcular� las previsiones mensuales de pagos, distribuidas por quincenas, con suficiente fiabilidad o rigor estad韘tico a fin de evitar desviaciones entre los fondos anticipados por el Tesoro y los pagos efectivamente realizados, que puedan producir riesgo en la tesorer韆 para atender los pagos.
• b) Remitir� dichas previsiones al FEGA, O.A., seg鷑 el plazo establecido en el anexo I.

9. El FEGA, O.A., elaborar� las previsiones de pagos mediante an醠isis estad韘tico para contrastar las previsiones de los organismos pagadores y corregir las desviaciones, en su caso, as� como un calendario indicativo de fechas de solicitud de fondos para el ejercicio siguiente y el periodo de programaci髇 que corresponde. En cualquier caso, se tendr醤 en cuenta las fechas de inicio o finalizaci髇 de plazos de pago y los d韆s inh醔iles que pueden afectar a los pagos.

En caso de resultar necesaria la modificaci髇 de las previsiones o del calendario indicativo de solicitud de fondos, se comunicar� a los organismos pagadores.

10. El organismo pagador solicitar� al FEGA, O.A., los fondos necesarios semanalmente seg鷑 calendario indicativo, desglosados por l韓eas presupuestarias, de forma independiente para FEAGA y Feader y electr髇icamente con el formato que se establezca, garantizando en todo momento la seguridad de la informaci髇 y teniendo en cuenta las previsiones del apartado 8 y la situaci髇 de tesorer韆 para hacer frente a los expedientes que tengan aprobados y autorizados para el pago.

11. Los fondos para cubrir los pagos del FEAGA y el Feader ser醤 anticipados por el Tesoro P鷅lico al FEGA, O.A., sobre la base del apartado 8, y 閟te transferir� los fondos solicitados a las cuentas 鷑icas y espec韋icas de los organismos pagadores con la m醲ima celeridad para que se puedan realizar los pagos en la semana prevista.

12. En el caso de que se produjera una insuficiencia de fondos para hacer frente a todas las peticiones de los organismos pagadores de una semana, el FEGA, O.A., tendr� en cuenta para su distribuci髇:

• a) Los plazos de pagos para evitar penalizaciones por sobrepasar dichos plazos; y
• b) La concordancia entre las previsiones y los fondos solicitados por cada organismo pagador.

13. Los organismos pagadores efectuar醤 los pagos correspondientes a los expedientes solicitados desde la cuenta 鷑ica y espec韋ica para cada fondo.

14. Los organismos pagadores comunicar醤 el primer d韆 h醔il siguiente a la finalizaci髇 del per韔do semanal de que se trate, y que con car醕ter general ser� a m醩 tardar el martes de cada semana, por medios electr髇icos y con el formato que se establezca, garantizando en todo momento la seguridad de la informaci髇, los gastos con fondos FEAGA y Feader registrados en la semana anterior. No obstante, cuando una semana se sit鷈 entre dos meses, se remitir醤 dos comunicaciones, limitando cada una de ellas a la porci髇 de semana del mes que corresponda.

15. El FEGA, O.A., comprobar� el nivel de uso de los fondos transferidos, para lo cual 閟tos 鷏timos se comparar醤 con los gastos semanales comunicados por el organismo pagador para evitar saldos inactivos, as�:

• a) Si alg鷑 expediente preparado para el pago no pueda hacerse efectivo, el organismo pagador regularizar� la falta de coincidencia entre pagos y solicitud de fondos en las solicitudes correspondiente a las dos siguientes semanas, incluyendo como cantidad negativa las cantidades correspondientes en las l韓eas afectadas por los pagos no realizados para su compensaci髇 con las nuevas solicitudes que se efect鷈n.

  En caso necesario, la compensaci髇 se realizar� parcialmente con los pagos previstos en la semana, dejando para semanas sucesivas, a medida que lo vayan permitiendo los pagos a realizar, las compensaciones restantes en un m醲imo de cuatro semanas desde la fecha de petici髇 de fondos.

• b) En el caso de que no puedan compensarse las solicitudes de fondos en el citado plazo m醲imo de cuatro semanas, el organismo pagador proceder� a la devoluci髇 de fondos sobrantes, previa comunicaci髇 al FEGA, O.A.
• c) En el caso de que no se proceda a su devoluci髇 por parte del organismo pagador, el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores solicitar� al organismo pagador las devoluciones de los fondos. Si no es devuelto el importe en la semana siguiente, el FEGA, O.A., podr� no anticipar fondos a partir de las siguientes peticiones.

16. Los organismos pagadores remitir醤 al FEGA, O.A., los estados de tesorer韆 mensuales de las cuentas espec韋icas del FEAGA y de Feader, acompa馻dos del extracto bancario del mes completo correspondiente, en tiempo y forma seg鷑 se establecen en el anexo I.

Art韈ulo 14 Comunicaciones financieras

1. Conforme al calendario establecido en el anexo I, los organismos pagadores incorporar醤 en el sistema inform醫ico puesto a disposici髇 por la Comisi髇 Europea los siguientes datos para la comunicaci髇 de la declaraci髇 de gastos FEAGA:

• a) Gastos efectuados e ingresos asignados percibidos durante el mes anterior.
• b) Gastos efectuados e ingresos asignados acumulados percibidos desde el principio del ejercicio financiero hasta el final del mes anterior.
• c) Las previsiones de gastos, calculadas con suficiente fiabilidad o rigor estad韘tico; y de ingresos asignados que cubran por separado los tres meses siguientes, incluido el mes en curso y, en su caso, el total de las previsiones de gastos e ingresos asignados hasta el final del ejercicio.

  Cuando las previsiones para los tres meses siguientes coincidan con el ejercicio siguiente, s髄o ser� necesario facilitar las que correspondan al ejercicio financiero en curso.

• d) Las cuentas justificativas de los gastos e ingresos relativos a la intervenci髇 p鷅lica, en su caso.

2. Teniendo en cuenta que la fecha l韒ite de pago para las intervenciones financiadas con Feader SIGC es el 30 de junio, y a su vez que el Reglamento Delegado (UE) 2022/127 de la Comisi髇, de 7 de diciembre de 2021, establece un margen del 5%, los organismos remitir醤 al organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores por medios electr髇icos y en el formato y modelo que se establezca, garantizando en todo momento la seguridad de la informaci髇, las previsiones de pago de las intervenciones financiadas a trav閟 de Feader SIGC, calculadas con la suficiente fiabilidad o rigor estad韘tico, en tiempo y forma, de acuerdo con lo establecido en el anexo I.

3. De acuerdo con el art韈ulo 21 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/128 de la Comisi髇, de 21 de diciembre de 2021, los organismos pagadores deber醤 enviar a la Comisi髇 Europea, dos veces al a駉, a m醩 tardar el 31 de enero y el 31 de agosto, las previsiones semestrales de los importes que deben ser financiados por el Feader en el ejercicio financiero y una estimaci髇 actualizada de sus necesidades de financiaci髇 para el ejercicio financiero siguiente. Dichas previsiones se calcular醤 con la suficiente fiabilidad o rigor estad韘tico y esa estimaci髇 actualizada se incorporar� en el sistema inform醫ico de la Comisi髇 Europea.

4. Los organismos pagadores deben declarar trimestralmente los gastos del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻 financiados por Feader, de forma que el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores garantizar� que las declaraciones de gastos se transmitan el mismo d韆; as�, los organismos pagadores incorporar醤 los datos, en el sistema inform醫ico de la Comisi髇 Europea, seg鷑 el tiempo y forma, establecido en el anexo I.

5. En la declaraci髇 de gastos Feader, los organismos pagadores especificar醤:

• a) El importe del gasto p鷅lico subvencionable, excluida la financiaci髇 nacional adicional a que se refiere el art韈ulo 115.5 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, por el que el organismo pagador haya pagado efectivamente la contribuci髇 del Feader correspondiente durante cada uno de los per韔dos de referencia.
• b) La informaci髇 sobre los instrumentos financieros a que se refieren los art韈ulos 32.4 y 32.5 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.
• c) La informaci髇 adicional sobre los anticipos abonados a los beneficiarios a que se refiere el art韈ulo 44.3 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.
• d) El importe recuperado durante el per韔do actual, con respecto al Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻.
• e) El importe recuperado durante el per韔do actual, con respecto a los programas de desarrollo rural del Feader a partir de 2007.
• f) Los importes relativos a la asistencia t閏nica.

6. Los gastos efectuados y que deben declararse de Feader tendr醤 en cuenta las sanciones aplicadas en el marco del sistema de gesti髇 y control en caso de incumplimiento.

7. Por lo que respecta a los instrumentos financieros creados de conformidad con el art韈ulo 58 del Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, y el art韈ulo 80 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, el gasto se declarar� en el ejercicio financiero cuando se cumplan las condiciones contempladas en los art韈ulos 32.3 y 32.4 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y haya sido efectuado por el organismo pagador antes del final del ejercicio financiero.

8. En el caso de que no existieran pagos ni previsiones tanto de intervenciones o medidas financiadas a trav閟 de FEAGA o de Feader, los organismos pagadores incluir醤 en el sistema inform醫ico de la Comisi髇 Europea los datos a cero, en las fechas m醲imas establecidas.

9. En el caso de recuperaciones en plazo de fondos FEAGA, los importes recuperados y los intereses correspondientes se contabilizar醤 como ingresos del FEAGA en el mes de su cobro efectivo. No obstante, el organismo pagador podr� retener un 20% de los importes recuperados en concepto de reembolso global de los gastos de recuperaci髇, excepto los correspondientes a los imputables a la administraci髇, incluidos los casos mixtos.

10. En el caso de recuperaciones de fondos Feader, as� como los intereses correspondientes, se reasignar醤 a otras operaciones para el desarrollo rural de los planes estrat間icos de la PAC. No obstante, no podr醤 reasignarse a operaciones para el desarrollo rural que hayan sido objeto de ajustes financieros.

Art韈ulo 15 Mecanismo de compensaci髇 por buena ejecuci髇 en Feader

1. La liberaci髇 autom醫ica de compromisos presupuestarios establecida en el art韈ulo 34 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, se aplicar� en el 醡bito de cada autoridad de gesti髇.

2. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, salvo renuncia expresa, reasignar� los compromisos liberados conforme al apartado anterior a las autoridades de gesti髇 cuyo nivel de ejecuci髇 sea igual o superior al nivel de compromiso de la anualidad de que se trate, de manera proporcional a su nivel de ejecuci髇 y de su asignaci髇 inicial Feader, junto con la participaci髇 financiera del Estado.

3. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, a trav閟 del FEGA, O.A., establecer� el procedimiento para comprobar el grado de ejecuci髇 de los compromisos y para que la reasignaci髇 de compromisos presupuestarios, seg鷑 lo establecido en los apartados anteriores, se realice con la antelaci髇 suficiente para evitar que se produzca una deducci髇 de la contribuci髇 global del Feader al Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻.

4. Para las anualidades 2023 y 2024, el apartado 1 no se aplicar� cuando el nivel de ejecuci髇 de los compromisos sea igual o superior al 85 % y la autoridad de gesti髇 pueda demostrar que dispone de presupuesto comprometido para ejecutar el compromiso dentro de los tres meses siguientes a la fecha del cumplimiento de la obligaci髇, siempre que no se produzca una deducci髇 global de la contribuci髇 Feader al Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻.

5. El apartado 1 no se aplicar� cuando la autoridad de gesti髇 pueda demostrar que la liberaci髇 del compromiso es consecuencia directa de una causa de fuerza mayor debidamente justificada, con antelaci髇 a que se constate el descompromiso.

6. Cuando se produzca una deducci髇 de la contribuci髇 global del Feader al Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻 en aplicaci髇 del art韈ulo 34 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, la reasignaci髇 de compromisos a que hace referencia el apartado 2 se realizar� sobre la parte de los compromisos liberados seg鷑 el apartado 1, que no hayan sido deducidos de la contribuci髇 global.

Art韈ulo 16 Procedimiento de liquidaci髇 financiera

1. La liquidaci髇 financiera es el procedimiento por el cual la Comisi髇 Europea determina qu� importes de los gastos realizados y declarados por los organismos pagadores, para un ejercicio financiero, se pueden finalmente financiar con FEAGA y Feader; como consecuencia de ello publica una decisi髇 de liquidaci髇 de cuentas para cada uno de los fondos.

2. Una vez cerrado el ejercicio financiero y en el plazo establecido en el anexo II, el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores informar� y remitir� a los organismos pagadores toda la informaci髇 solicitada por la Comisi髇 Europea necesaria para la liquidaci髇 financiera anual, siempre y cuando la Comisi髇 Europea haya publicado las orientaciones referentes a las normas de presentaci髇 de documentos.

3. El organismo pagador remitir� a su organismo de certificaci髇, seg鷑 el tiempo recogido en el anexo II, las cuentas anuales de los gastos y la declaraci髇 de gesti髇,

4. Cada organismo pagador incorporar� en el sistema inform醫ico de la Comisi髇 Europea, seg鷑 el calendario establecido en el anexo II, toda la informaci髇 necesaria para la liquidaci髇 financiera; as�, a m醩 tardar el 15 de febrero del a駉 siguiente al ejercicio financiero, el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores remitir� a la Comisi髇 Europea:

• a) Las cuentas anuales de los gastos realizados del FEAGA y Feader por los organismos pagadores acompa馻dos de la informaci髇 necesaria para su liquidaci髇 ajust醤dose al dise駉 que establezca la Comisi髇 Europea.
• b) Un resumen anual de los informes de auditor韆 finales y de los controles realizados, un an醠isis de la naturaleza y el alcance de los errores y deficiencias detectados en los sistemas de gobernanza, as� como las medidas correctoras adoptadas o previstas.
• c) Una declaraci髇 de gesti髇 que confirme:
  • 1.�) La correcta presentaci髇, exhaustividad y exactitud de la informaci髇 presentada.
  • 2.�) El correcto funcionamiento de los sistemas de gobernanza establecidos.

5. Cada organismo de certificaci髇 incorporar� en el sistema inform醫ico de la Comisi髇 Europea un dictamen de conformidad elaborado por los organismos de certificaci髇 en el que determinar醤:

• a) Si las cuentas ofrecen una imagen fidedigna;
• b) Si los sistemas de gobernanza establecidos por el organismo pagador funcionan correctamente;
• c) Si son legales y regulares los gastos correspondientes a las medidas establecidas en el Reglamento (UE) n.^o 228/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de marzo de 2013, en el Reglamento (UE) n.^o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y en el Reglamento (UE) n.^o 1144/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, respecto de los que se solicita el reembolso a la Comisi髇 Europea.

6. El organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores tramitar� ante la Comisi髇 Europea la ampliaci髇 excepcional de plazo solicitada por un organismo pagador donde indique la fecha propuesta y su justificaci髇.

7. El organismo coordinador de organismos de certificaci髇 tramitar� ante la Comisi髇 Europea, salvo que 閟ta se馻le lo contrario, la ampliaci髇 excepcional de plazo solicitada por un organismo de certificaci髇 donde indique la fecha propuesta y su justificaci髇. Igualmente, el organismo coordinador de organismos de certificaci髇 informar� de la tramitaci髇 al organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores.

Art韈ulo 17 Procedimiento de liquidaci髇 del rendimiento

1. El procedimiento de liquidaci髇 del rendimiento es el mecanismo que emplea la Comisi髇 Europea para comprobar que los importes unitarios declarados en el informe anual de rendimiento para las intervenciones financiadas con cargo al FEAGA y al Feader, para un ejercicio financiero, se corresponden con los importes unitarios recogidos en el Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻; como consecuencia de ello publica una decisi髇 de liquidaci髇 del rendimiento.

2. El organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores, en colaboraci髇 con los organismos pagadores, establecer� el tipo de informaci髇, modelo y formato del informe anual de rendimiento, garantizando en todo momento la seguridad de la informaci髇, en especial las intervenciones, indicadores de realizaci髇, importes unitarios e indicadores de resultados, y habilitar� las herramientas inform醫icas necesarias para el seguimiento de la ejecuci髇 de las intervenciones, comunicaci髇 y simplificaci髇 en la gesti髇 de la informaci髇.

3. En aplicaci髇 del art韈ulo 59.1.a) del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021, se deber� comprobar la legalidad y correcci髇 de las operaciones financiadas por el FEAGA y el Feader, tambi閚 en lo que respecta a los beneficiarios y tal como se establece en el Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻. En su virtud, el organismo pagador enviar� trimestralmente al organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores, seg鷑 se establece en el anexo III, la informaci髇 necesaria, por beneficiario, para el seguimiento de la ejecuci髇 de las intervenciones, indicadores de realizaci髇, importes unitarios e indicadores de resultados, al igual que las medidas establecidas en el Reglamento (UE) n.^o 228/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de marzo de 2013, en el Reglamento (UE) n.^o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, y en el Reglamento (UE) n.^o 1144/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, para el seguimiento de la ejecuci髇 de las mismas.

4. El organismo pagador ser� el responsable de la calidad de los datos facilitados, en especial de los datos identificativos de los beneficiarios. En el caso de que estos sean diferentes de los distintos env韔s del apartado anterior, ser� rechazada por el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores y, por tanto, considerada no realizada.

5. Si el organismo pagador no subsana la informaci髇 en el plazo m醲imo de diez d韆s desde que se le informe por el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores, el FEGA, O.A., podr韆 dejar de anticipar fondos o transferir los reembolsos, en su caso, a dicho organismo pagador.

6. Una vez cerrado el ejercicio financiero, el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores informar� y remitir� a los organismos pagadores toda la informaci髇 solicitada por la Comisi髇 Europea necesaria para la liquidaci髇 del informe anual del rendimiento seg鷑 el plazo recogido en el anexo III.

7. Cada organismo pagador elaborar� un informe anual de rendimiento en su 醡bito territorial, que remitir� a su organismo de certificaci髇, en tiempo y forma, seg鷑 se estable en el anexo III, para su certificaci髇.

8. Los organismos de certificaci髇 remitir醤 a sus organismos pagadores y al organismo coordinador de organismos de certificaci髇 sus respectivas certificaciones, en el tiempo recogido en el anexo III. Igualmente, el mismo d韆 establecido en el anexo III, los organismos pagadores remitir醤 los informes anuales de rendimientos certificados al organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores.

9. El organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores realizar� la compilaci髇 de los informes anuales de rendimiento certificados en un 鷑ico informe anual de rendimiento definitivo que enviar� seg鷑 el calendario establecido en el anexo III, junto con la declaraci髇 de gesti髇 del informe anual de rendimiento, al organismo coordinador de organismos de certificaci髇 para que elabore un dictamen acerca de dicho informe anual.

10. A m醩 tardar el 15 de febrero del a駉 siguiente al ejercicio financiero, previa remisi髇 al Comit� de seguimiento por la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico para que emita su dictamen, el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores remitir� a la Comisi髇 Europea, adem醩 de la informaci髇 a la que se refiere el art韈ulo 16.3, la siguiente:

• a) El informe anual del rendimiento elaborado mediante la compilaci髇 de los informes anuales de rendimiento de los organismos pagadores previamente certificados por sus organismos de certificaci髇.
• b) Una declaraci髇 de gesti髇 firmada por el responsable del organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores que abarca la compilaci髇 de todo el informe.
• c) Un dictamen del organismo coordinador de organismos de certificaci髇 que certifique la declaraci髇 de gesti髇 del informe anual de rendimiento. Para ello, el organismo coordinador de organismos de certificaci髇 lo incorporar� en el sistema inform醫ico de la Comisi髇 Europea.

11. El organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores podr� solicitar a la Comisi髇 Europea una ampliaci髇 de plazo excepcional del 15 de febrero y como m醲imo hasta el 1 de marzo, donde indique la fecha propuesta y su justificaci髇.

12. El organismo coordinador de organismos de certificaci髇, en relaci髇 al dictamen de la declaraci髇 de gesti髇, y salvo que la Comisi髇 Europea se馻le lo contrario, podr� solicitar a la Comisi髇 Europea una ampliaci髇 de plazo excepcional del 15 de febrero y como m醲imo hasta el 1 de marzo, donde indique la fecha propuesta y su justificaci髇 e informando al organismo coordinador.

Art韈ulo 18 Examen bienal del rendimiento

1. Con ocasi髇 del examen bienal del rendimiento del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻 que la Comisi髇 Europea lleve a cabo, sobre la base de la informaci髇 facilitada en los informes anuales del rendimiento, de conformidad con el art韈ulo 135 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores facilitar� toda la informaci髇 necesaria para la realizaci髇 de dicho examen a la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico. Asimismo, si la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico necesitase informaci髇 de las comunidades aut髇omas, la recabar� a trav閟 del 觬gano de coordinaci髇 del Plan Estrat間ico o de los 髍ganos directivos de la Secretar韆 General de Agricultura y Alimentaci髇, dentro de su 醡bito competencial.

2. En el caso de que, en el marco del examen bienal del rendimiento, se observase una desviaci髇 entre el valor preestablecido de los hitos y las metas nacionales contenidos en el Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻 y el valor realmente obtenido, la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico, en colaboraci髇 con los 髍ganos directivos de la Secretar韆 General de Agricultura y Alimentaci髇 y las comunidades aut髇omas, llevar� a cabo un an醠isis a fin de justificar los motivos de la diferencia y, en su caso, de establecer las medidas correctoras oportunas. El resultado de dicho an醠isis se debatir� en el 觬gano de coordinaci髇 del Plan Estrat間ico.

3. Cuando la contribuci髇 efectiva de una comunidad aut髇oma al valor nacional de los hitos o las metas difiera de la inicialmente prevista para un ejercicio determinado, aplicando los mismos porcentajes de tolerancia entre las contribuciones prevista y efectiva que establece el art韈ulo 135 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, para el ejercicio que se trate, la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico requerir� a la comunidad aut髇oma que aporte la justificaci髇 oportuna de dicha desviaci髇.

4. Una vez evaluada dicha justificaci髇, si la Comisi髇 Europea as� lo considera, la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico solicitar� a la comunidad aut髇oma que presente, en el plazo de un mes, un plan de acci髇 que describa las medidas correctoras previstas en la intervenci髇 o intervenciones afectadas a fin de corregir la diferencia, as� como el plazo estimado para su aplicaci髇.

5. Si la comunidad aut髇oma no actuase conforme a lo dispuesto en los apartados anteriores, y ello diera lugar a una suspensi髇 de los pagos, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 41 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 27.3.b).

Art韈ulo 19 Investigaciones de las instituciones de la Uni髇 Europea y procedimiento de liquidaci髇 de conformidad

1. El organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores podr� acompa馻r a los organismos pagadores cuando lo estime necesario o las comunidades aut髇omas as� lo requieran, justificado el requerimiento, en las investigaciones que las instituciones de la Uni髇 Europea realicen en las comunidades aut髇omas en el 醡bito de los fondos europeos agr韈olas.

2. El organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores ser� el responsable de informar a los organismos pagadores y al organismo coordinador de organismos de certificaci髇 de las observaciones que las instituciones de la Uni髇 Europea realicen a los diferentes organismos pagadores y organismos de certificaci髇.

3. Cuando las investigaciones afecten a varios organismos pagadores, el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores establecer� e informar� la parte que afecte a cada uno de ellos para que se pueda identificar y responder claramente a cada uno de los puntos.

4. El organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores, en el 醡bito de sus competencias, dar� traslado a los organismos pagadores, del requerimiento de informaci髇 que, en el marco del procedimiento previsto en el art韈ulo 55 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, efect鷈 la Comisi髇 Europea.

5. El organismo pagador remitir� al organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores la informaci髇 requerida por cualquier instituci髇 europea, en especial la Comisi髇 Europea y el Tribunal de Cuentas Europeo o la establecida en la normativa de la Uni髇 Europea, en el plazo establecido en el anexo IV, por medios electr髇icos en el formato y modelo que se establezca, garantizando en todo momento la seguridad de la informaci髇.

6. Los organismos pagadores remitir醤 en respuesta a la carta de observaciones de la Comisi髇 Europea que especifique las medidas correctoras e indica el nivel provisional de la correcci髇 financiera, y previo a la reuni髇 bilateral, en su caso, la informaci髇 necesaria y una estimaci髇 del riesgo que deber� basarse en una verificaci髇 de importes sobre la base de un examen de todos los casos individuales afectados por la no conformidad, que cubra la totalidad del gasto afectado y aquellos importes individuales que no est閚 afectados por dicha no conformidad.

Cuando los supuestos importes de la correcci髇 financiera no puedan identificarse, los organismos pagadores presentar醤 el c醠culo del importe que deba excluirse de la financiaci髇, extrapolando a trav閟 de medios estad韘ticos los resultados de los controles efectuados sobre una muestra representativa de estos casos. La muestra se extraer� de la poblaci髇 con respecto a la cual sea razonable pensar que se produzca la no conformidad identificada.

Los organismos pagadores informar醤 al organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores de los importes efectivamente recuperados de los beneficiarios y abonados a los fondos para su toma en consideraci髇 en el marco del procedimiento de liquidaci髇 de conformidad, a los efectos de su posible deducci髇 del importe que la Comisi髇 Europea decida excluir de la financiaci髇.

7. El organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores remitir� a la Comisi髇 Europea cuanta informaci髇 adicional le sea requerida a partir de la suministrada, en plazo y forma al efecto, por los diferentes organismos pagadores afectados. No obstante, en el caso de remitir observaciones al acta de la reuni髇 bilateral con la Comisi髇 Europea, los organismos pagadores enviar醤 sus observaciones al organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores en el tiempo establecido en el anexo IV.

Art韈ulo 20 Procedimiento de conciliaci髇

1. El organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores comunicar�, en el 醡bito de sus competencias, a los organismos pagadores la posibilidad de acudir al 髍gano de conciliaci髇 en los plazos y condiciones previstos en la normativa de la Uni髇 Europea y formular�, en su caso, las sugerencias o consideraciones que estime oportunas, a trav閟 de la tramitaci髇 electr髇ica que establezca el Organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores en su sede electr髇ica y participar� en el ejercicio de las funciones que tiene atribuidas.

2. Los organismos pagadores, en el caso de que decidan acudir al 髍gano de conciliaci髇, se lo comunicar醤 al organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores, motivando su solicitud y aportando, en su caso, argumentos e informaci髇 adicionales a los ya utilizados en este procedimiento, en particular en tiempo y forma seg鷑 lo establecido en el anexo IV.

En el caso de que un organismo pagador solicite al organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores presentar un recurso de anulaci髇 ante el Tribunal de Justicia de la Uni髇 Europea en virtud del apartado quinto de la Resoluci髇 de 24 de marzo de 1998 de la Subsecretar韆 de Presidencia, por la que se dispone la publicaci髇 del Acuerdo de 11 de diciembre de 1997 de la Conferencia para Asuntos Relacionados con las Comunidades Europeas, relativo a la participaci髇 de las Comunidades Aut髇omas en los procedimientos ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, finalizado el procedimiento establecido en este real decreto o, en su caso, la conciliaci髇, y siempre que haya argumentos jur韉icos fundados, lo har� en tiempo y forma, seg鷑 lo establecido en el anexo IV.

Art韈ulo 21 Procedimiento del almacenamiento p鷅lico

1. El procedimiento del almacenamiento p鷅lico son las operaciones vinculadas con las intervenciones p鷅licas en los mercados, de conformidad con la regulaci髇 de la UE en la materia (secci髇 2 del cap韙ulo I del t韙ulo I del Reglamento (UE) n.^o 1308/2013) consiste en la compra de los productos agrarios, por parte de los organismos de intervenci髇, cuando se producen perturbaciones importantes en el mercado.

2. En el 醡bito nacional, el FEGA,, O.A., gestionar� y supervisar� las operaciones asociadas a las intervenciones de almacenamiento p鷅lico. Las comunidades aut髇omas gestionar醤 y garantizar醤 el control de las operaciones vinculadas a la intervenci髇 p鷅lica en su territorio. Para ello, el FEGA, O.A., elaborar� unas instrucciones para establecer la forma de actuaci髇 que proceda y se someter醤 a conocimiento previo y observaciones de la comunidad aut髇oma antes de su aprobaci髇. Cualquier actuaci髇 de las comunidades aut髇omas se llevar� a cabo de acuerdo con las instrucciones recibidas del FEGA, O.A.

3. El FEGA, O.A., se encargar� de realizar cualquier comunicaci髇 establecida reglamentariamente (recopilando la informaci髇 remitida por la comunidad aut髇oma, en su caso), incluida la rendici髇 de cuentas a la Comisi髇 Europea de los gastos de segunda categor韆 correspondientes a las operaciones de intervenci髇 p鷅lica de los mercados agrarios.

4. El FEGA, O.A., se encargar� de recibir las ofertas o licitaciones de compra de manera electr髇ica, estudiar� su admisibilidad de acuerdo con lo establecido en la normativa y las remitir� a la Comisi髇 Europea en plazo para su conocimiento (en el caso de ofertas a precio fijo) o su aceptaci髇 (en el caso de licitaciones, mediante Reglamento de Ejecuci髇 de la Comisi髇 Europea). Dichas ofertas o licitaciones estar醤 amparadas por una garant韆 constituida por la empresa ante la Caja General de Dep髎itos. El FEGA, O.A., solicitar� la incautaci髇 o, en su caso, acodar� la cancelaci髇 de las garant韆s presentadas por los interesados, de acuerdo con la normativa de la Uni髇 Europea. Se comunicar� al oferente o licitador el resultado de su participaci髇.

5. La informaci髇 relativa a las ofertas o licitaciones aceptadas se remitir� de forma inmediata a los organismos pagadores implicados para que puedan expedir la nota de entrega (donde se establecen las condiciones espec韋icas de la entrega) y realizar los controles de entrada necesarios en los plazos establecidos. Estos controles suponen la recepci髇 material de la mercanc韆 presentada en los almacenes contratados por el FEGA, O.A., situados en el territorio de la comunidad aut髇oma, proponiendo 閟ta al FEGA, O.A., la aceptaci髇 o rechazo del producto, de acuerdo con sus caracter韘ticas y d醤dole salida material en caso de rechazo, incluso trat醤dose de producto de otras comunidades aut髇omas.

6. Una vez recibida la mercanc韆 y confirmado el cumplimiento de todos los requisitos de admisibilidad, los organismos pagadores expedir醤 un Acta de Recepci髇 fechada y un Acta de Liquidaci髇, y el oferente o licitador presentar� la correspondiente factura electr髇ica al FEGA, O.A. 蓅te, a su vez, elaborar� un informe de controles administrativos y pagar� al oferente o licitador en un plazo de sesenta y cinto d韆s despu閟 de la fecha de entrega, a menos que una investigaci髇 administrativa est� en curso, concret醤dose definitivamente la compra.

7. El FEGA, O.A., es el organismo responsable de establecer las condiciones de entrada, colocaci髇, almacenamiento y salida del producto de intervenci髇 y designaciones de los almacenes para el almacenamiento p鷅lico, siguiendo las normas establecidas en la normativa de la Uni髇 Europea. Para ello, se encargar� de suscribir contratos de almacenamiento con empresas que puedan acoger los productos comprados por la intervenci髇 con garant韆s para el mantenimiento tanto de su cantidad como de su calidad. Dichos contratos estar醤 amparados por una garant韆 constituida ante la Caja General de Dep髎itos. El FEGA, O.A., solicitar� la incautaci髇 o, en su caso, acordar� la cancelaci髇 de las garant韆s presentadas por los interesados, de acuerdo con la normativa de la Uni髇 Europea.

8. En el marco de estas contrataciones llevadas a cabo por el FEGA, O.A., la comunidad aut髇oma comprobar� cualquier elemento que los oferentes incluyan en sus ofertas econ髆icas, siempre que requieran una actuaci髇 in situ dentro del territorio de su comunidad.

9. El FEGA, O.A., remitir� los contratos firmados con los almacenes a los organismos pagadores cuando puedan ser de su inter閟

10. Las liquidaciones por almacenamiento se practicar醤 por meses vencidos, para lo cual el almacenista deber� presentar las correspondientes facturas electr髇icas al FEGA, O.A. 蓅te, tras cotejar la informaci髇 remitida con la presentada por los organismos pagadores, dejando constancia mediante un informe de controles administrativos ad hoc, pagar� las facturas a m醩 tardar treinta d韆s a contar desde la recepci髇 de la factura en el FEGA, O.A.

11. La comunidad aut髇oma llevar� la contabilidad de los productos almacenados, vigilando su estado de conservaci髇 y proponiendo al FEGA, O.A., las medidas necesarias para su correcta conservaci髇. El FEGA, O.A., mantendr� actualizada la contabilidad de movimientos y existencias en c髆puto nacional y regional, a partir de la informaci髇 remitida por parte de los organismos pagadores, con base en comunicaciones semanales y mensuales.

12. El FEGA, O.A., comunicar� mensualmente a la Comisi髇 Europea la informaci髇 actualizada sobre entradas, salidas y existencias desglosadas por antig黣dad, entre otras cuestiones. Del mismo modo, anualmente comunicar� un resumen de las operaciones de intervenci髇 de cada producto y una declaraci髇 del volumen y ubicaci髇 de las existencias al final del ejercicio.

13. En el caso de las ventas de los productos de almacenamiento p鷅lico, el FEGA, O.A., recibir� las licitaciones de venta de manera telem醫ica, estudiar� su admisibilidad de acuerdo con lo establecido en la normativa y las remitir� a la Comisi髇 Europea en plazo para su aceptaci髇, mediante el correspondiente Reglamento de Ejecuci髇 de la Comisi髇 Europea que se dicte al efecto. Dichas licitaciones estar醤 amparadas por una garant韆 constituida por la empresa ante la Caja General de Dep髎itos. El FEGA, O.A., solicitar� o, en su caso, acordar� la cancelaci髇 de las garant韆s presentadas por los interesados, de acuerdo con la normativa de la Uni髇 Europea. Se comunicar� al licitador el resultado de su participaci髇.

14. El FEGA, O.A., informar� de las licitaciones aceptadas al organismo pagador donde est� situado el almac閚 de entrega y expedir� la factura correspondiente por las ventas adjudicadas remitiendo el documento al licitador, notific醤dole el resultado de su participaci髇. El adjudicatario pagar� el importe acordado al FEGA, O.A., antes de retirar el producto. Esta retirada deber� producirse, como m醲imo, a los treinta d韆s desde la fecha de recepci髇 de la notificaci髇 a la empresa.

15. Tras el pago, el FEGA, O.A., informar� a las comunidades aut髇omas para que puedan expedir la nota de retirada (donde se establecer醤 las condiciones espec韋icas de su retirada del almac閚) y realicen los controles de salida necesarios, en los plazos establecidos. Estos controles suponen la retirada material de la mercanc韆 de los lugares de almacenamiento contratados por el FEGA, O.A., ya sea el caso de un traslado o una venta, siempre que est� autorizado por el FEGA, O.A. Una vez entregado, la venta se concreta y el producto deja de ser propiedad de la Uni髇 Europea.

16. El FEGA, O.A., coordina la realizaci髇 de los controles en el marco del almacenamiento p鷅lico. No obstante, son las comunidades aut髇omas las responsables de la realizaci髇 y comunicaci髇 al FEGA, O.A., de dichos controles en su 醡bito territorial. As�, adem醩 de lo indicado en anteriores apartados, se realizar醤 los siguientes controles:

• a) Realizar las actuaciones preparatorias para la autorizaci髇 y registro de las empresas autorizadas a fabricar leche desnatada en polvo o mantequilla para el r間imen de intervenci髇 p鷅lica, incluida la realizaci髇 de los controles necesarios para ello. El FEGA, O.A., autorizar� las empresas con base en la informaci髇 remitida por la comunidad aut髇oma.
• b) Realizar cualquier otro control establecido reglamentariamente o solicitado por el FEGA, O.A., sobre los productos de intervenci髇 p鷅lica en los almacenes o las empresas que se encuentren en su territorio; entre otros: controles peri骴icos en los puntos de almacenamiento, controles de inventario, etc.
• c) El FEGA, O.A., podr� verificar la correcta aplicaci髇 de la normativa en las dependencias de la comunidad aut髇oma y, en su caso, en los almacenes o empresas ubicadas en su territorio. En este 鷏timo supuesto, las comprobaciones se realizar醤 por funcionarios de la comunidad aut髇oma acompa馻dos de los funcionarios designados al efecto por el FEGA, O.A.

Asimismo, los funcionarios de ambos Organismos podr醤 acompa馻r a los de las instituciones de la Uni髇 Europea en las misiones de control que se deban realizar en territorio de la comunidad aut髇oma.

17. Otras actuaciones a tener en cuenta por parte de las comunidades aut髇omas y el FEGA, O.A., son:

• a) Las comunidades aut髇omas realizar醤 las comunicaciones y expedir醤 todos los documentos, informes y actas necesarias de acuerdo con las instrucciones del FEGA, O.A., en el plazo requerido para ello.
• b) Corresponden tambi閚 a la comunidad aut髇oma las actuaciones necesarias que se deriven de operaciones realizadas en el 醡bito territorial de otras comunidades aut髇omas y cuyas materias primas, perceptores, almacenamiento o destino de los productos corresponda o proceda del territorio de esa comunidad aut髇oma.
• c) Se podr醤 constituir Grupos de Trabajo por parte del FEGA, O.A., a los que asistir� la comunidad aut髇oma, para coordinar las actuaciones que 閟te gestione en su 醡bito territorial.
• d) El FEGA, O.A., y la comunidad aut髇oma podr醤 acordar la realizaci髇 de actividades complementarias para integrar las actuaciones entre los diferentes organismos que participan en la medida.
• e) El FEGA, O.A., y la comunidad aut髇oma realizar醤 otras actuaciones que surjan, necesarias para cumplir con la normativa de la Uni髇 Europea o nacional.

Art韈ulo 22 Coordinaci髇 de las solicitudes de modificaci髇 del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻

1. A fin de que las posibles modificaciones del Plan Estrat間ico de car醕ter anual puedan hacerse efectivas con suficiente antelaci髇 y quedar recogidas en la normativa reguladora de aplicaci髇 en tiempo y forma, las autoridades regionales de gesti髇 deber醤 remitir a la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico sus propuestas de modificaci髇 con anterioridad al 1 de marzo de cada a駉.

2. Adicionalmente, de acuerdo con lo recogido en el art韈ulo 119.7 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, se podr醤 presentar hasta un m醲imo de tres solicitudes de modificaci髇 del Plan Estrat間ico de car醕ter extraordinario durante su periodo de vigencia. La Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico, a la vista de los resultados del procedimiento de liquidaci髇 del rendimiento y del examen bienal del rendimiento, as� como de las actividades de seguimiento y evaluaci髇 de la ejecuci髇 del Plan, determinar� la oportunidad de presentar una solicitud de modificaci髇 de este tipo y lo trasladar� al 觬gano de coordinaci髇 del Plan Estrat間ico para su debate. Cuando se decida tramitar la solicitud de modificaci髇 extraordinaria, se dar� a las autoridades regionales de gesti髇 un mes de plazo para que remitan a la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico las propuestas de modificaci髇 que deseen incorporar a la misma.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, durante todo el periodo de vigencia del Plan Estrat間ico, las autoridades regionales de gesti髇 podr醤 remitir a la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico sus propuestas de modificaci髇 del Plan, con vistas a su incorporaci髇 a la solicitud de modificaci髇 del Plan Estrat間ico que se presente ante la Comisi髇 Europea inmediatamente despu閟, en particular, las propuestas de modificaci髇 conforme al art韈ulo 119.9 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, que deber醤 ser notificadas a la Comisi髇 previamente a su aplicaci髇.

4. La Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico presentar� en el 觬gano de coordinaci髇 del Plan Estrat間ico las propuestas de modificaci髇 que le hayan sido remitidas, as� como aquellas que plantee introducir por iniciativa propia.

5. En cualquiera de los casos anteriores, las propuestas de modificaci髇 del Plan Estrat間ico deber醤 estar debidamente justificadas y exponer el impacto previsto en la consecuci髇 de los objetivos del Plan. Asimismo, tendr醤 especialmente en cuenta las indicaciones de la Comisi髇 Europea, los resultados del procedimiento de liquidaci髇 del rendimiento y del examen bienal del rendimiento correspondientes a ejercicios anteriores, as� como las conclusiones de las actividades de seguimiento y evaluaci髇 de la ejecuci髇 del Plan Estrat間ico, y en particular la necesidad de introducir medidas correctoras en las intervenciones como consecuencia de las desviaciones observadas entre la contribuci髇 efectiva de la comunidad aut髇oma al valor nacional de los hitos o las metas y la inicialmente prevista, de acuerdo con lo expuesto en el art韈ulo 18.

6. El 觬gano de coordinaci髇 del Plan Estrat間ico analizar� las propuestas de modificaci髇 del Plan Estrat間ico y decidir� sobre su incorporaci髇 a la solicitud de modificaci髇 del Plan Estrat間ico correspondiente que se presente a la Comisi髇 Europea para su tramitaci髇. La propuesta que el 髍gano de coordinaci髇 eleve a la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural tendr� en cuenta la necesidad de garantizar la coherencia del Plan Estrat間ico en su conjunto y la capacidad de alcanzar los logros y objetivos esperados. Una vez adoptado por la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural, ser� objeto de publicidad en el portal de internet del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.

7. El acuerdo adoptado conforme al apartado anterior se elevar� al Gobierno por el Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 a los efectos de su remisi髇 a la Comisi髇 Europea como solicitud de modificaci髇 del Plan Estrat間ico.

Art韈ulo 23 Publicaci髇 de informaci髇 sobre los beneficiarios

1. El FEGA, O.A., garantizar� la publicaci髇 anual a posteriori de los beneficiarios del FEAGA y del Feader a efectos del art韈ulo 49.3 y 49.4 del Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, y de conformidad con los art韈ulos 98.2, 98.3 y 98.4 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y, cuando corresponda, la informaci髇 sobre los grupos en los que participen los beneficiarios del FEAGA y del Feader, tal como se define en el art韈ulo 44 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/128 de la Comisi髇, de 21 de diciembre de 2021, y en el art韈ulo 2.11) de la Directiva 2013/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, sobre los estados financieros anuales, los estados financieros consolidados y otros informes afines de ciertos tipos de empresas, por la que se modifica la Directiva 2006/43/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan las Directivas 78/660/CEE y 83/349/CEE del Consejo.

2. A tal fin, los organismos pagadores facilitar醤 al organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores la informaci髇 sobre los grupos en los que participen los beneficiarios a trav閟 de las comunicaciones establecidas en este real decreto.

3. El FEGA, O.A., publicar� la informaci髇 sobre la informaci髇 de los beneficiarios en un sitio web 鷑ico y dicha informaci髇 podr� consultarse durante dos a駉s a partir de la fecha de su publicaci髇 inicial.

Art韈ulo 24 Comunicaci髇 de irregularidades

1. Los organismos pagadores deber醤 proteger los intereses financieros de los fondos FEAGA y del Feader seg鷑 la normativa espec韋ica, y declarar醤 todas las irregularidades seg鷑 las disposiciones espec韋icas establecidas en el Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.

2. Espec韋icamente, los organismos pagadores comunicar醤 al Organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores el seguimiento de las irregularidades, desde el inicio hasta el final del procedimiento, que hayan sido objeto de un primer acto de comprobaci髇 administrativa o judicial y que afecten a un importe superior a 10.000 euros de contribuci髇 de los fondos agr韈olas.

3. Esta informaci髇 se remitir� por los organismos pagadores al organismo de coordinaci髇, por medios electr髇icos y en el formato y modelo que se establezca, garantizando en todo momento la seguridad de la informaci髇.

4. Las comunicaciones de irregularidades se realizar醤 seg鷑 el calendario establecido en el anexo V.

5. El organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores ser� el responsable de remitir las comunicaciones trimestrales a la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado para que 閟ta las comunique a la Oficina de Lucha contra el Fraude siguiendo las disposiciones espec韋icas sobre la notificaci髇 de las irregularidades as� como su frecuencia y formato adoptadas en el Reglamento Delegado (UE) 2015/1971 de la Comisi髇, de 8 de julio de 2015, por el que se completa el Reglamento (UE) n.^o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con disposiciones espec韋icas sobre la notificaci髇 de irregularidades respecto del Fondo Europeo Agr韈ola de Garant韆 y del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.^o 1848/2006 de la Comisi髇, y en el Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2015/1975 de la Comisi髇, de 8 de julio de 2015, por el que se establece la frecuencia y el formato de la notificaci髇 de irregularidades, relativas al Fondo Europeo Agr韈ola de Garant韆 (FEAGA) y al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader), de conformidad con el Reglamento (UE) n.^o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo.

Por lo tanto, en el caso de que los organismos pagadores no cumplan las fechas previstas en el apartado 4 sin un motivo justificado, el FEGA, O.A., podr� no anticipar fondos a los organismos pagadores afectados a partir de las siguientes peticiones o la transferencia de reembolsos, en su caso.

Art韈ulo 25 Lucha contra el fraude y conflicto de intereses

1. Los organismos pagadores reforzar醤 la prevenci髇, detecci髇 y lucha contra el fraude de las intervenciones o medidas de la PAC financiadas con fondos FEAGA y Feader dentro del marco de la Estrategia nacional de prevenci髇 y lucha contra el fraude a los intereses financieros de la Uni髇 Europea, y normativa nacional antifraude.

2. Los organismos pagadores establecer醤 las medidas adecuadas para difundir informaci髇, normativa, formaci髇 del personal, entre otros, encaminados a la prevenci髇 del fraude.

3. Los organismos pagadores dise馻r醤 y ejecutar醤, en su 醡bito competencial, medidas de detecci髇 del fraude a trav閟 del uso de bases de datos, un adecuado sistema de informaci髇 y desarrollo de indicadores de fraude: banderas rojas, actuaciones en relaci髇 con el conflicto de intereses, aplicaci髇 de un sistema adecuado de control documental y verificaciones in situ, pruebas adicionales y pautas de actuaci髇 en caso de sospecha de fraude, enfoque caso por caso, y hallazgos de auditor韆s.

4. Igualmente, los organismos pagadores dise馻r醤 y ejecutar醤 medidas de detecci髇 del fraude a trav閟 de mecanismos adecuados y claros para informar de las posibles sospechas de fraude y garantizar que dentro del organismo se comprende en qu� situaciones se debe notificar las sospechas de comportamiento fraudulento o ejercer el control, se conf韊 en que las sospechas van a recibir una respuesta y que se pueden realizar notificaciones de forma confidencial.

5. Cuando el organismo pagador tenga constancia de la detecci髇 de una irregularidad y determine que pudiese ser sospechosa de fraude elaborar�, preferentemente, un informe razonado y justificado en el plazo m醩 breve posible y en la medida de lo posible respaldado por un informe jur韉ico como base para su remisi髇 a los 髍ganos judiciales correspondientes, siguiendo en todo momento las normas establecidas en su 醡bito competencial.

6. Independientemente del apartado anterior, cualquier sospecha de fraude o fraude ser� comunicado por el organismo pagador seg鷑 se establece en este real decreto.

7. En relaci髇 con el conflicto de intereses, los organismos pagadores establecer醤 procedimientos para:

• a) Verificar la cumplimentaci髇 y firma o renovaci髇 peri骴ica de una declaraci髇 de ausencia de conflicto de intereses (DACI) por los empleados/as p鷅licos del organismo pagador o de otra unidad que participan en la ejecuci髇 de las intervenciones o medidas de la PAC, incluidos los actos preparatorios, la auditor韆 o el control incluyendo los casos en que exista una delegaci髇 de estas funciones.
• b) Establecer de una manera eficiente los controles oportunos para identificar los v韓culos entre los gestores y los potenciales beneficiarios.
• c) Que los empleados/as de los organismos pagadores puedan comunicar a su superior jer醨quico de la estructura organizativa si en sus actuaciones existe un conflicto de intereses aparente y que en caso favorable pueda excluirse de dichas actuaciones.
• d) Mantener registros de los conflictos, de su gesti髇 y las medidas adoptadas en su resoluci髇, incluido referencias a sanciones impuestas de conflictos no declarados, en caso de que 閟tas se hayan producido, o las razones aportadas para no implantarlas, en su caso.

8. Los organismos pagadores que utilicen la herramienta de extracci髇 de datos puesta a disposici髇 por la Comisi髇 Europea para evaluar los riesgos que entra馻n los proyectos, beneficiarios, contratistas y contratos, con el fin de proteger los intereses financieros y en particular el cumplimiento del art韈ulo 62 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, garantizar醤 la calidad y fiabilidad del sistema de notificaci髇 y de los datos sobre indicadores y cumplir醤 los requerimientos establecidos en el art韈ulo 45 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/128 de la Comisi髇, de 21 de diciembre de 2021.

Art韈ulo 26 Reducciones de pagos y correcciones financieras

1. A efectos de las responsabilidades que pudieran corresponder a los organismos pagadores por actuaciones derivadas de su gesti髇 o por cualquier incumplimiento de la normativa de la Uni髇 Europea que den lugar a reducciones de reembolsos, incluidos los estados de diferencias e importes de errores administrativos no recuperados a final del ejercicio, o correcciones financieras, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 y las comunidades aut髇omas se ajustar醤 a lo dispuesto en el Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Uni髇 Europea.

2. Respecto a la fecha l韒ite de pagos, el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores informar� a los organismos pagadores del estado de situaci髇 de los pagos acumulados, la fecha l韒ite de pagos, la situaci髇 del margen del Estado miembro establecido por el Reglamento Delegado 2022/127 de la Comisi髇, de 7 de diciembre de 2021, y en su caso, el importe total superado.

3. En virtud del apartado 1.a) de la disposici髇 adicional quinta del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, el importe de la reducci髇 establecido por la Comisi髇 Europea en el incumplimiento de la fecha l韒ite de pagos se repartir� proporcionalmente a los pagos fuera de plazo realizados por los respectivos organismos pagadores en el ejercicio financiero y para cada mes, desde el momento de la superaci髇 del margen del Estado miembro.

4. No obstante, en el caso de que el importe de la responsabilidad financiera inicialmente atribuido a un organismo pagador por superaci髇 de la fecha l韒ite de pago sea mayor que el importe del pago fuera de plazo realizado por el mismo en el ejercicio financiero, la diferencia resultante se distribuir� proporcionalmente a los pagos realizados entre el resto de los organismos pagadores que no han cumplido la fecha l韒ite en el ejercicio financiero.

5. Dado que la Comisi髇 Europea establece la reducci髇 por superaci髇 de l韒ites m醲imos financieros para cada intervenci髇 o medidas financiadas a trav閟 de FEAGA y Feader y por ejercicio financiero, acumulando los pagos declarados de todos los organismos pagadores que generan la superaci髇, el FEGA, O.A., distribuir� la reducci髇 entre los organismos pagadores que para el ejercicio financiero hayan superado el l韒ite m醲imo y proporcionalmente a los importes superados y se calcular� restando al l韒ite bruto de la intervenci髇 o medida, los pagos brutos que ha realizado el organismo pagador en el ejercicio financiero 玭�.

6. Si en ejercicios sucesivos contin鷄n las reducciones de pagos por superaci髇 de l韒ites m醲imos financieros en las mismas intervenciones o medidas se proceder� de igual forma que el apartado 5, con la particularidad que para determinar los organismos pagadores que han superado el l韒ite, se calcular� restando al l韒ite bruto de la medida los pagos brutos realizados en el ejercicio financiero 玭� m醩 los pagos brutos realizados en el ejercicio financiero 玭+1�.

7. Si un organismo pagador no ha realizado pagos en el ejercicio financiero 玭+1�, pero hab韆 superado el l韒ite en el ejercicio financiero 玭�, se le asignar� igualmente un importe de reducci髇. No obstante, se tendr� en cuenta siempre que ning鷑 organismo pagador abone, de forma acumulada, un importe mayor al importe de superaci髇 del l韒ite.

8. Despu閟 del cierre de un programa de desarrollo rural regulado en el marco normativo anterior al 2023-2027, los organismos pagadores deben reintegrar los importes recuperados al presupuesto de la Uni髇 Europea en la declaraci髇 de las cuentas anuales conforme a las disposiciones que establece la Comisi髇 Europea. Esta declaraci髇 de importes recuperados constituir� la base para el establecimiento de la orden de recuperaci髇 que la Comisi髇 Europea emita de acuerdo con las normas financieras.

9. Los organismos de certificaci髇, en su 醡bito competencial, certificar醤 los importes recuperados y declarados por los organismos pagadores a los que se refiere el apartado anterior en el informe correspondiente de la cuenta anual. Con ocasi髇 de tal certificaci髇 se aplicar� la normativa europea que dispone que la Comisi髇 Europea establecer� las cantidades que deben de ser devueltas al presupuesto de la Uni髇 Europea, y que por tanto estar醤 sujetas a una posible orden de recuperaci髇.

10. Los organismos pagadores ingresar醤 los importes correspondientes a la responsabilidad financiera en las cuentas habilitadas por el FEGA, O.A., y proporcionar醤, en el texto del concepto, en el momento de realizar el ingreso, los datos que se establezcan al efecto.

11. Los organismos pagadores podr醤 solicitar deducciones de su responsabilidad financiera, con respecto de los anticipos de fondos establecidos en esta norma o de la transferencia de reembolsos, en su caso.

12. La deducci髇 se solicitar� por escrito al FEGA, O.A., y espec韋icamente una vez se tengan constancia de la finalizaci髇 del procedimiento de liquidaci髇 financiera, del rendimiento o de conformidad.

13. El FEGA, O.A., realizar� la deducci髇 en la petici髇 de anticipos de fondos o transferencia de reembolsos, en su caso, m醩 cercana en el tiempo a la solicitud.

Art韈ulo 27 Suspensiones de pagos

1. Cuando la Comisi髇 Europea adopte actos de ejecuci髇 que establezcan la suspensi髇 de pagos basados en las declaraciones de gastos de FEAGA y los pagos intermedios originados en las declaraciones de gastos de Feader que se consideren inadmisibles, por incumplimiento de los art韈ulos 40, 41 o 42 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, la suspensi髇 de pagos se trasladar� a aquellos organismos pagadores que sean competentes de conformidad con el art韈ulo 9 y que realicen una acci髇 u omisi髇 que d� lugar a un incumplimiento en los t閞minos establecidos en el apartado siguiente.

2. Los organismos pagadores asumir醤 las suspensiones de pagos en los siguientes casos:

• a) Suspensi髇 de los pagos en relaci髇 con la liquidaci髇 anual:
  • 1.�) Cuando no presenten los documentos a que se refieren el art韈ulo 9.3, o sus organismos de certificaci髇 no presenten los documentos del art韈ulo 12.2, del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, dentro de los plazos determinados.
  • 2.�) Cuando el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores haya solicitado a los organismos pagadores justificaciones por la diferencia superior al 50 % entre el gasto declarado y el importe correspondiente a la realizaci髇 notificada, en el marco de la liquidaci髇 anual del rendimiento a que se refiere el art韈ulo 54 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y 閟tos no las presenten, no puedan ofrecer razones debidamente justificadas para esa desviaci髇 o se presenten justificaciones que no acepte la Comisi髇 Europea.
• b) Suspensi髇 de los pagos en relaci髇 con el examen bienal del rendimiento:
  • 1.�) Cuando, de acuerdo con el art韈ulo 18.4, la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico haya requerido a las comunidades aut髇omas que presenten la justificaci髇 de una desviaci髇 de su contribuci髇 efectiva al valor nacional de los hitos o las metas y 閟tas no la presenten, no puedan ofrecer razones debidamente justificadas para esa desviaci髇 o presenten una justificaci髇 que no acepte la Comisi髇 Europea.
  • 2.�) Cuando, de acuerdo con el art韈ulo 18.5, la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico haya solicitado a las comunidades aut髇omas que presenten un plan de acci髇 que describa las medidas correctoras previstas y el plazo estimado y 閟tas no lo presenten en el plazo de un mes, no lo apliquen, sea manifiestamente insuficiente para corregir la situaci髇 o no tenga en cuenta las objeciones formuladas por escrito por la Comisi髇 Europea.
• c) Suspensi髇 de los pagos en relaci髇 con deficiencias de los sistemas de gobernanza:
  • 1.�) Cuando el organismo pagador no presente ni aplique un plan de acci髇 con medidas que incluya las medidas correctoras necesarias e indicadores de progreso claros o;
  • 2.�) Cuando el plan de acci髇 fuese manifiestamente insuficiente para corregir la situaci髇.

3. No ser� atribuible la suspensi髇 de pagos a los organismos pagadores:

• a) Cuando el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores no presente los documentos a que se refieren el art韈ulo 9.3, siempre y cuando los organismos pagadores u organismos de certificaci髇 hayan cumplido los plazos establecidos en el anexo II y III.
• b) Cuando el organismo coordinador de organismos de certificaci髇 no presente los documentos del art韈ulo 12.2 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, dentro de los plazos determinados y siempre y cuando los organismos pagadores u organismos de certificaci髇 hayan cumplido los plazos establecidos en el anexo II y III.
• c) Cuando la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico no presente la justificaci髇 de la desviaci髇 del valor nacional de los hitos y las metas; no ofrezca razones debidamente justificadas para dicha desviaci髇; no presente un plan de acci髇 con medidas correctoras y el plazo estimado para su aplicaci髇; no aplique dicho plan o 閟te sea manifiestamente insuficiente para corregir la situaci髇 o no tenga en cuenta las objeciones formuladas por escrito por la Comisi髇 Europea, todo ello a pesar de que los organismos pagadores le hayan facilitado la documentaci髇 requerida y haya sido aceptada por la Comisi髇 Europea.

4. La suspensi髇 de pagos se aplicar� de acuerdo con el principio de proporcionalidad, mediante la suspensi髇 del anticipo de fondos a las cuentas 鷑icas de los organismos pagadores o la suspensi髇 de la transferencia de reembolso, en su caso, durante el per韔do y sobre los importes de los gastos de las intervenciones FEAGA y Feader que la Comisi髇 Europea adopte en sus actos de ejecuci髇.

5. Cuando la Comisi髇 Europea reembolse al Tesoro los importes suspendidos de FEAGA y Feader, el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores comunicar� a los organismos pagadores afectados el levantamiento de la suspensi髇, de forma que tras esa comunicaci髇 los organismos pagadores solicitar醤 los fondos tal y como se recoge en este real decreto.

6. Antes de que la Comisi髇 Europea adopte los actos de ejecuci髇 de suspensi髇 de importes de pagos y 閟ta ofrezca la oportunidad de presentar observaciones, o bien cuando la Comisi髇 Europea tenga intenci髇 de realizar el reembolso condicionada a la presentaci髇 de documentaci髇, en los plazos establecidos en los art韈ulos 40, 41 y 42 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, respectivamente, el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores o la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico, en el caso de posibles suspensiones en el examen bienal del rendimiento, podr醤 solicitar a los organismos pagadores cuanta informaci髇 sea necesaria.

7. El organismo pagador remitir� al organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores o la comunidad aut髇oma a la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico, en su caso, la informaci髇 requerida en el plazo de cinco d韆s, o de tres d韆s si afecta a un solo organismo pagador o comunidad aut髇oma, seg鷑 el caso, antes del vencimiento de los plazos que establezca la Comisi髇 Europea, por medios electr髇icos en el formato y modelo que se establezca y garantizando en todo momento la seguridad de la informaci髇.

8. La competencia para iniciar e instruir el procedimiento corresponder� al FEGA, O.A. La resoluci髇 del procedimiento corresponder� a la Secretar韆 General de Agricultura y Alimentaci髇.

9. Una vez que se adopte el acto de ejecuci髇 de la Comisi髇 Europea, el FEGA, O.A., notificar� el acuerdo de iniciaci髇 al organismo u organismos pagadores afectados, la suspensi髇 del anticipo de fondos, de la intervenci髇 correspondiente, a las cuentas 鷑icas de los organismos pagadores o la suspensi髇 de la transferencia de reembolso.

10. Los organismos pagadores dispondr醤 de un plazo m醲imo de diez d韆s, a contar a partir del d韆 siguiente al de la notificaci髇, para formular alegaciones, aportar cuantos documentos o informaciones estimen convenientes y, en su caso, proponer prueba, concretando los medios de que pretendan valerse.

El 髍gano instructor, mediante resoluci髇 motivada, podr� rechazar las pruebas propuestas por los organismos pagadores cuando sean manifiestamente improcedentes o innecesarias.

11. El 髍gano instructor realizar� de oficio cuantos actos de instrucci髇 resulten necesarios para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de datos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resoluci髇, y solicitar� los informes que se juzguen necesarios para resolver.

12. Instruido el procedimiento, e inmediatamente antes de dictar la propuesta de resoluci髇 que ponga fin al procedimiento, se pondr� de manifiesto a los interesados, quienes, en un plazo m醲imo de diez d韆s, podr醤 realizar las alegaciones y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes.

13. Concluido el tr醡ite de audiencia, el 髍gano instructor formular� una propuesta de resoluci髇 que ponga fin al procedimiento que se elevar� al Secretar韆 General de Agricultura y Alimentaci髇.

En todo caso, la propuesta de resoluci髇 que ponga fin al procedimiento incluir� cu醠es son los importes e intervenciones cuyos pagos han sido suspendidos en el acto de ejecuci髇 de la Comisi髇 Europea de FEAGA y Feader y el per韔do de suspensi髇 del anticipo de fondos a las cuentas 鷑icas de los organismos pagadores o cancelaci髇 de la transferencia de reembolso, en su caso.

14. Durante el per韔do de suspensi髇 del anticipo de fondos o suspensi髇 de la transferencia de reembolso no se devengar� ning鷑 tipo de inter閟 a los organismos pagadores como consecuencia de esta suspensi髇.

15. La finalizaci髇 del procedimiento tendr� lugar en el plazo de dos meses contados desde la notificaci髇 del acuerdo de iniciaci髇, por resoluci髇 de la Secretar韆 General de Agricultura y Alimentaci髇, que tendr� en cuenta los hechos y fundamentos contenidos en los actos de ejecuci髇 de la Comisi髇 Europea de las que se derive la suspensi髇 de los importes de pagos y recoger� los criterios tenidos en cuenta para su declaraci髇 a los organismos pagadores afectados.

16. Efectuado el reembolso por la Comisi髇 Europea, se producir� la extinci髇 total o parcial de la suspensi髇, seg鷑 corresponda.

17. Si la Comisi髇 Europea reembolsara los importes cuyos pagos est醤 suspendidos antes de la finalizaci髇 del procedimiento, el FEGA, O.A., podr� desistir el mismo de forma motivada.

Art韈ulo 28 Instrumentos Financieros

1. Los Instrumentos Financieros son mecanismos de financiaci髇 en condiciones favorables, como complemento de las subvenciones, que facilitan el cr閐ito en el sector primario.

2. Seg鷑 el art韈ulo 58 del Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, de disposiciones comunes, las autoridades de gesti髇 podr醤 aportar una contribuci髇 de programa, con cargo a uno o m醩 programas, a instrumentos financieros existentes o reci閚 creados en el 醡bito nacional, regional, transnacional o transfronterizo, ejecutados directamente por la autoridad de gesti髇 o bajo su responsabilidad, que contribuyan a conseguir los objetivos espec韋icos.

En el caso de Espa馻, podr醤 coexistir distintos instrumentos financieros, tales como el Instrumento Financiero de Gesti髇 Centralizada (en adelante IFGC) o cualquier otro instrumento financiero que pudiera poner en pr醕tica alguna autoridad regional en el Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻.

3. El IFGC, aunque inspirado en el Instrumento Financiero de Gesti髇 Centralizada del periodo 2014-2020, tendr� la consideraci髇 de un nuevo instrumento financiero como consecuencia de las necesarias adaptaciones a la nueva regulaci髇 europea.

4. El IFGC est� abierto a la participaci髇 de todas aquellas autoridades regionales que lo deseen, con el objeto de agrupar sus contribuciones bajo una misma estructura de gesti髇 si bien los recursos aportados al instrumento por una comunidad aut髇oma se destinar醤 exclusivamente a operaciones que se desarrollen en el 醡bito territorial de dicha comunidad.

5. El IFGC se conformar� como un conjunto de fondos espec韋icos de garant韆 de cada regi髇 adherida voluntariamente a dicho instrumento financiero, que tienen las mismas caracter韘ticas y son gestionados de forma homog閚ea bajo la misma estructura de gesti髇 e intermediaci髇 con las entidades financieras y con procedimientos comunes, sin la intermediaci髇 de un fondo de cartera.

6. Las comunidades aut髇omas podr醤 decidir su adhesi髇 al IFGC o a otro instrumento financiero en cualquier momento, para lo cual, si no estaba prevista la utilizaci髇 de instrumentos financieros en las correspondientes intervenciones regionales, ser� precisa la tramitaci髇 de una modificaci髇 del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻.

7. El IFGC se ejecutar� conforme a lo establecido en el art韈ulo 59.2 del Reglamento (UE) n.^o 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, mediante la ejecuci髇 bajo la responsabilidad de la autoridad de gesti髇 por parte de un organismo seleccionado por 閟ta.

De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 2.22 del Reglamento (UE) n.^o 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, un organismo que ejecuta el instrumento financiero se define como un organismo, sujeto a Derecho p鷅lico o privado, que desempe馻 cometidos de un fondo de cartera o de un fondo espec韋ico.

Art韈ulo 29 Estructura de gobernanza del Instrumento Financiero de Gesti髇 Centralizada (IFGC)

1. La gobernanza del IFGC se basar� en los principios de colaboraci髇 y coordinaci髇 entre las autoridades nacionales y regionales bajo el respeto al 醡bito de sus respectivas competencias.

2. La Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico desarrollar� las actuaciones de coordinaci髇 en lo que respecta a la utilizaci髇 del IFGC o de cualquier otro instrumento financiero que pudiera aplicar alguna autoridad regional de gesti髇 en el Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻.

Art韈ulo 30 Funciones de la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico en el IFGC

1. La evaluaci髇 ex ante del IFGC prevista en el 58.3 del Reglamento (UE) n.^o 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, se realizar� bajo la responsabilidad de la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico.

2. La Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico ser� la encargada de la selecci髇 del organismo que ejecute el IFGC. Esta selecci髇 se realizar� con la conformidad de las comunidades aut髇omas que hayan manifestado en ese momento su decisi髇 de participar en el IFGC.

3. La autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico elaborar� los informes precisos que sirvan de apoyo al organismo que ejecute el IFGC para seleccionar las entidades financieras que proporcionar醤 los pr閟tamos garantizados por el instrumento financiero. Asimismo, dictar� las directrices en las que se recojan las caracter韘ticas de estos pr閟tamos y los procedimientos de gesti髇 que habr� de reunir el convenio tipo que suscriba el citado organismo con las entidades financieras.

4. Los acuerdos de financiaci髇 en los que se establezcan las condiciones de las contribuciones de los programas al IFGC, conforme a lo establecido en el art韈ulo 59.5 del Reglamento (UE) n.^o 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, se suscribir醤 por la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico, la autoridad regional de gesti髇 y el organismo seleccionado para ejecutar el IFGC.

En dichos acuerdos, que recoger醤 los elementos se馻lados en el anexo X del Reglamento (UE) n.^o 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, se establecer醤 las funciones y responsabilidades de la autoridad regional de gesti髇, de la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico y del organismo seleccionado para la ejecuci髇 del IFGC.

La Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico se encargar� del seguimiento del IFGC y supervisar� la actuaci髇 del organismo seleccionado para la ejecuci髇 del IFGC.

El desarrollo y financiaci髇 de la aplicaci髇 inform醫ica necesaria para la gesti髇, seguimiento y control del IFGC correr� a cargo de la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico.

5. La Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico prestar� apoyo a las autoridades regionales de gesti髇 en cuantas tareas les corresponda acometer en relaci髇 con el IFGC.

Art韈ulo 31 Funciones de las autoridades regionales de gesti髇 en el IFGC

1. Las autoridades regionales de gesti髇, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 3, ejercer醤 en exclusiva las siguientes competencias espec韋icas respecto a la participaci髇 de su comunidad aut髇oma en el IFGC:

• a) Decisi髇 de participaci髇 en el IFGC.
• b) Determinaci髇 de las intervenciones en las que se utilizar� el instrumento financiero.
• c) Establecimiento de los destinatarios y condiciones en las que se ofrecer� el instrumento financiero, incluida la posibilidad de conceder subvenciones en forma de bonificaci髇 de intereses o de combinar subvenciones de capital con el instrumento financiero.
• d) Asignaci髇 financiera destinada al IFGC y determinaci髇 de los correspondientes importes unitarios.

2. Las autoridades regionales de gesti髇 elaborar醤 y publicar醤 las bases reguladoras y convocatorias en las que se establezcan los apoyos a trav閟 del IFGC.

3. La emisi髇 de las resoluciones individuales reconociendo el derecho a suscribir pr閟tamos garantizados por el IFGC corresponder� a las autoridades regionales de gesti髇.

4. Conforme a lo establecido en el art韈ulo 9.2, los organismos pagadores de las comunidades aut髇omas adheridas al IFGC ejercer醤 las competencias de gesti髇 y control del pago relativas al apoyo prestado a trav閟 del IFGC.

Con relaci髇 al IFGC habr醤 de recoger en los informes anuales de rendimiento que, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 10.3.b), habr� de compilar el organismo de coordinaci髇 de organismos pagadores, la informaci髇 espec韋ica del IFGC. Para esta labor, los organismos pagadores de las comunidades aut髇omas adheridas al IFGC contar醤 con la colaboraci髇 de la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico.

Asimismo, conforme se dispone en el art韈ulo 14.5.b) y 14.7, los organismos pagadores deber醤 incluir en las declaraciones trimestrales de gastos Feader la informaci髇 sobre los instrumentos financieros a que se refieren al art韈ulo 32.4 y 34.5 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, cuando se cumplan las condiciones contempladas en el art韈ulo 32.3 y 32.4, del citado Reglamento. Para el desempe駉 de esta tarea los organismos pagadores contar醤 con la colaboraci髇 de la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico, que proporcionar� la informaci髇 correspondiente a los gastos elegibles que se hayan producido en el trimestre.

Art韈ulo 32 Funciones del organismo que ejecute el IFGC

El organismo seleccionado para la ejecuci髇 del IFGC desarrollar� las siguientes tareas:

• a) Realizar� la selecci髇 de las entidades financieras que proporcionar醤 los pr閟tamos garantizados por el IFGC, para lo cual se apoyar� en los informes elaborados por la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico, articul醤dose a trav閟 de la suscripci髇 de un convenio-tipo en el que se recoger醤 las caracter韘ticas de los pr閟tamos y los procedimientos de gesti髇, que seguir� las directrices marcadas por la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico, conforme a lo se馻lado en el art韈ulo 30.3.
• b) Elaborar� un informe de viabilidad crediticia para cada una de las solicitudes de apoyo a trav閟 del IFGC que servir� de apoyo a la comunidad aut髇oma para emitir las resoluciones individuales reconociendo el derecho a suscribir pr閟tamos garantizados por el instrumento financiero se馻ladas en el art韈ulo 31.3.
• c) Formalizar� los contratos individuales de garant韆 en nombre del IFGC.
• d) Se ocupar� de la apertura y manejo de las cuentas fiduciarias necesarias para el correcto funcionamiento del IFGC. Los movimientos que este organismo realice contar醤 con 髍denes expresas por parte de la Autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico.
• e) Realizar� la gesti髇 de los impagos que pudieran producirse en las carteras constituidas en el IFGC.
• f) Proceder� a la persecuci髇 de fallidos, estando legitimado a reclamar, incluso judicialmente, las cantidades ejecutadas correspondientes a los importes satisfechos por el IFGC. Los importes recuperados ser醤 reembolsados en la cuenta fiduciaria que corresponda para su reutilizaci髇 por el instrumento financiero.

Disposici髇 adicional primera No incremento del gasto p鷅lico

La aplicaci髇 de lo dispuesto en este real decreto no implicar� incremento del gasto p鷅lico con car醕ter general con independencia del tipo de gasto de la Administraci髇 central, siendo asumidas las funciones y los gastos por los recursos humanos y medios materiales destinados al Ministerio de Agricultura, Pesca, y Alimentaci髇.

Disposici髇 adicional segunda Marco de rendimiento

1. Con el fin de dar efectivo cumplimiento a las obligaciones de seguimiento y evaluaci髇 que impone la normativa comunitaria, el marco de rendimiento se compone de los elementos previstos en la normativa europea y, en concreto, de:

• a) El Informe anual del rendimiento, que servir� de base para el procedimiento de examen bienal del rendimiento, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 18.
• b) Las evaluaciones ex ante, intermedias y posteriores, as� como otras actividades de evaluaci髇.

2. En dicho marco, se emitir醤 los siguientes informes:

• a) Conforme al art韈ulo 17.6, los organismos pagadores emitir醤 un informe anual de rendimiento en cada 醡bito territorial, que se compilar醤 por el organismo de coordinaci髇 de los organismos pagadores, con intervenci髇 de los organismos de certificaci髇.
• b) Conforme al art韈ulo 2.2.b), se atribuye a la autoridad de gesti髇 del Plan Estrat間ico la coordinaci髇 de las cuestiones que afectan al seguimiento y la evaluaci髇 del Plan Estrat間ico de la PAC de Espa馻 en su conjunto, en particular, el establecimiento del plan de evaluaci髇 y la puesta a disposici髇 del p鷅lico de las evaluaciones, seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 140 del Reglamento (UE) 2021/2115.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogado el Real Decreto 92/2018, de 2 de marzo, por el que se regula el r間imen de los organismos pagadores y de coordinaci髇 con los fondos europeos agr韈olas, FEAGA y Feader.

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Disposici髇 final primera Modificaci髇 del Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, por el que se regulan los criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Uni髇 Europea

El Real Decreto 515/2013, de 5 de julio, queda modificado como sigue:

• Uno. El art韈ulo 6 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 6 Reconocimiento de la responsabilidad antes del procedimiento y fraccionamiento del pago

  1. No proceder� la adopci髇 del acuerdo de iniciaci髇 por el 髍gano competente, cuando el sujeto que se considere responsable pague previamente al Estado, el importe total derivado de la mencionada sanci髇 en los t閞minos previstos en el art韈ulo 16.

  En este caso no se repercutir� el inter閟 compensatorio de los costes financieros al que alude el art韈ulo 9.1.

  2. Los organismos pagadores podr醤 solicitar, antes del inicio del procedimiento de responsabilidad financiera, el fraccionamiento del pago de la deuda originada de deducciones o correcciones financieras de los actos adoptados sobre la base de los art韈ulo 53, 54 y 55 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, en un m醲imo de tres plazos cuando el importe total de la deducci髇 o correcci髇 financiera represente m醩 del 3 % del importe de las intervenciones o medidas de la PAC financiadas con fondos FEAGA y Feader en el ejercicio financiero anterior al de la solicitud.

  3. Esta solicitud de fraccionamiento del pago de la deuda ser� presentado por el organismo pagador y por escrito al FEGA, O.A., a m醩 tardar en el plazo de siete d韆s despu閟 de que tenga constancia de la notificaci髇 de importes por el FEGA, O.A., de la responsabilidad financiera derivada de la decisi髇 o acto de la Uni髇 Europea comunicada por la Representaci髇 Permanente de Espa馻 ante la Uni髇 Europea o desde la fecha de descuento en el reembolso al Tesoro P鷅lico por la Uni髇 Europea, en su caso.

  El FEGA, O.A., resolver� motivadamente esta solicitud de fraccionamiento del pago de la deuda en el plazo de diez d韆s desde la presentaci髇 de esta.

  4. Las deudas as� fraccionadas deber醤 garantizarse en los t閞minos previstos en el art韈ulo 82 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, y en su normativa de desarrollo, salvo cuando resulte de aplicaci髇 la exenci髇 prevista en el art韈ulo 12 de la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jur韉ica al Estado e Instituciones P鷅licas.

  La garant韆 deber� formalizarse en el plazo de dos meses contados a partir del d韆 siguiente al de la notificaci髇 del acuerdo de concesi髇 del fraccionamiento, cuya eficacia quedar� condicionada a dicha formalizaci髇.

  Transcurrido el plazo de dos meses sin haberse formalizado las garant韆s, se entender� que el organismo pagador desiste de su solicitud de fraccionamiento.

  La garant韆 no ser� exigible cuando se satisfaga el sesenta por ciento del importe adeudado en el plazo m醲imo de dos meses a contar desde la notificaci髇 del acuerdo de concesi髇 del fraccionamiento.�

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• Dos. El art韈ulo 16 queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 16 Pago de la deuda

  1. Los organismos pagadores a los que se les haya concedido el fraccionamiento pagar醤 el primer plazo seg鷑 el art韈ulo 6, a m醩 tardar el mes siguiente al acuerdo de iniciaci髇 del art韈ulo 8.1.

  En caso de que el organismo pagador no abone en tiempo y forma este primer plazo, el fraccionamiento se entender� desistido.

  Una vez pagado el primer plazo en tiempo y forma, el organismo pagador abonar� los siguientes plazos a m醩 tardar en los seis meses y doce meses a contar desde la recepci髇 de la notificaci髇 del Acuerdo del Consejo de Ministros que ponga fin al procedimiento de determinaci髇 y repercusi髇 de las responsabilidades por incumplimiento del Derecho de la Uni髇 Europea.

  En caso de no producirse el ingreso en tiempo y forma, y pasados quince d韆s, el organismo responsable proceder� de oficio a compensar dicho importe en la primera petici髇 de anticipos de fondos o en la transferencia de reembolsos, en su caso.

  La presentaci髇 de ulteriores solicitudes de fraccionamiento sobre la misma deuda no suspender� su ejecuci髇, implicar� su inadmisi髇 y se tendr醤 por no presentadas a todos los efectos.

  2. En el caso de que la Comisi髇 Europea adopte una decisi髇 de ejecuci髇 por la que se fije una fecha diferente para las deducciones o se autorice su reembolso en tramos seg鷑 establece el art韈ulo 37 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) 2022/128 de la Comisi髇, de 21 de diciembre de 2021, ser� de aplicaci髇 para los organismos pagadores que as� lo soliciten al FEGA, O.A., en los mismos t閞minos que establezca la Comisi髇 Europea por lo que no podr醤 solicitar el fraccionamiento de pagos de la deuda por plazos establecido en el art韈ulo 6.

  3. Cuando no haya fraccionamiento del pago establecido en el art韈ulo 6, en los dos meses siguientes a la recepci髇 de la notificaci髇 del Acuerdo del Consejo de ministros que ponga fin al procedimiento, las Administraciones y entidades declaradas responsables del incumplimiento en el Acuerdo deber醤 efectuar el pago del importe total de la deuda en los t閞minos indicados.

  A estos efectos, se admitir� como medio de pago voluntario de la deuda tanto el abono de su importe al Estado como la solicitud del sujeto responsable para que se proceda a su compensaci髇, deducci髇 o retenci髇.

  4. En los supuestos en los que con posterioridad a la fecha de aprobaci髇 del acuerdo de Consejo de Ministros, se devenguen nuevas multas coercitivas que traigan causa del mismo incumplimiento, el 髍gano instructor dirigir� comunicaci髇 a las Administraciones y entidades interesadas requiri閚doles que efect鷈n el pago en los dos meses siguientes y haciendo constar que de no realizarlo en el plazo indicado se har� uso de los mecanismos de exacci髇 previstos en este real decreto.�

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Disposici髇 final segunda T韙ulo competencial

Este real decreto se dicta al amparo del art韈ulo 149.1.13.� de la Constituci髇 Espa駉la, que reserva al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica.

Disposici髇 final tercera Facultad de desarrollo y aplicaci髇

Se faculta al titular del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 para dictar cuantas disposiciones sean necesarias en el 醡bito de su competencia para el desarrollo y aplicaci髇 de este real decreto; para adoptar la decisi髇 del env韔 a la Comisi髇 Europea de la solicitud de modificaci髇 del Plan Estrat間ico, para su aprobaci髇 conforme al art韈ulo 22; as� como para modificar los miembros que componen Comit� de seguimiento del Plan Estrat間ico recogidos en las letras a) a d) del art韈ulo 5.3 para adaptarlo a la normativa de la Uni髇 Europea.

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el 1 de enero de 2023.