Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Real Decreto 1976/2004, de 1 de octubre, por el que se establecen las normas zoosanitarias aplicables a la producci髇, transformaci髇, distribuci髇 e introducci髇 de los productos de origen animal destinados al consumo humano

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
• Art韈ulo 2燚efiniciones
• Art韈ulo 3燫equisitos zoosanitarios generales
• Art韈ulo 4燛xcepciones
• Art韈ulo 5燙ertificados veterinarios
• Art韈ulo 6燙ontroles comunitarios
• Art韈ulo 7營mportaciones
• Art韈ulo 8燚ocumentos para la importaci髇
• Art韈ulo 9營nfracciones y sanciones
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera燙ontroles veterinarios oficiales
  • Disposici髇 transitoria segunda燬ubsistencia de normas
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda燜acultad de desarrollo y modificaci髇
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor
• ANEXO I.� Enfermedades relevantes en los intercambios comerciales de productos de origen animal frente a las cuales se han establecido medidas de control en virtud de la normativa comunitaria
• ANEXO II.� Sello especial de identificaci髇 para la carne procedente de territorios o partes de territorios que no cumplan todas las condiciones zoosanitarias correspondientes
• ANEXO III
  • 1.Tratamientos para eliminar peligros zoosanitarios espec韋icos debidos a la carne y a la leche
• ANEXO IV.� Principios generales de certificaci髇

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. Este real decreto tiene por objeto establecer las normas zoosanitarias, de car醕ter general, por las que se regulan todas las fases de la producci髇, transformaci髇 y distribuci髇, de aplicaci髇 en todo el territorio nacional, de los productos de origen animal y de los productos obtenidos a partir de ellos, destinados al consumo humano, as� como para su introducci髇 desde terceros pa韘es.

2. Lo dispuesto en este real decreto se entender� sin perjuicio de la aplicaci髇 de lo dispuesto en el Real Decreto 49/1993, de 15 de enero, relativo a los controles veterinarios aplicables en los intercambios intracomunitarios de los productos de origen animal, en el Real Decreto 1977/1999, de 23 de diciembre, por el que se establecen los principios relativos a la organizaci髇 de los controles veterinarios sobre los productos procedentes de pa韘es terceros, y en las normas enumeradas en el anexo I.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos de este real decreto, ser醤 aplicables, en la medida en que resulte necesario, las definiciones del Reglamento (CE) n.� 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislaci髇 alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria, y del Real Decreto 1977/1999, de 23 de diciembre. Adem醩, ser醤 aplicables las siguientes definiciones:

• a) Todas las fases de producci髇, transformaci髇 y distribuci髇: cualquier fase, desde la producci髇 primaria de un producto de origen animal, inclusive, hasta su almacenamiento, transporte, venta o suministro al consumidor final, inclusive.
• b) Introducci髇: la entrada de mercanc韆s en un territorio de los mencionados en el anexo I del Real Decreto 1977/1999, de 23 de diciembre, para su comercializaci髇 con arreglo a los procedimientos del C骴igo aduanero comunitario de despacho a libre pr醕tica, tr醤sito, dep髎ito aduanero, perfeccionamiento activo, transformaci髇 bajo control aduanero e importaci髇 temporal.
• c) Autoridad competente: los Ministerios de Sanidad y Consumo y de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, respecto de los intercambios con pa韘es terceros, y los 髍ganos competentes de las comunidades aut髇omas en el resto de supuestos.
• d) Productos de origen animal: los productos obtenidos a partir de animales, as� como los productos obtenidos de ellos, destinados al consumo humano, incluidos los animales vivos, cuando est閚 preparados para este uso.

Art韈ulo 3 Requisitos zoosanitarios generales

1. Las autoridades competentes adoptar醤 las medidas necesarias, de conformidad con lo dispuesto en este art韈ulo, para garantizar que los agentes econ髆icos del sector alimentario, en todas las fases de la producci髇, transformaci髇 y distribuci髇 de productos de origen animal, no provoquen la propagaci髇 de enfermedades transmisibles a los animales.

2. Los productos de origen animal deber醤 obtenerse de animales que cumplan las condiciones de sanidad animal establecidas en la normativa aplicable.

3. Los productos de origen animal se obtendr醤 de animales:

• a) Que no procedan de explotaciones, establecimientos, territorios o partes de territorios sometidos a restricciones zoosanitarias aplicables a los animales y productos de que se trate, de acuerdo con las normas contenidas en el anexo I.
• b) Que, en el caso de la carne, los productos c醨nicos, la carne picada y los preparados de carne, los animales de los que se obtengan no hayan sido sacrificados en un matadero en el que, en el momento del sacrificio o del proceso de producci髇, hubiera animales infectados o sospechosos de estar infectados con alguna de las enfermedades a las que se aplican las normas a que se refiere el p醨rafo a), o canales o partes de canales de tales animales, salvo que la citada sospecha se haya eliminado.
• c) Que, en el caso de animales y productos de la acuicultura, cumplan lo dispuesto en el Real Decreto 1882/1994, de 16 de septiembre, por el que se establecen las condiciones de sanidad animal aplicables a la puesta en el mercado de animales y productos de la acuicultura.

Art韈ulo 4 Excepciones

1. No obstante lo dispuesto en el art韈ulo 3, y siempre que se cumplan las medidas de control de las enfermedades mencionadas en el anexo I, las autoridades competentes podr醤 autorizar la producci髇, transformaci髇 y distribuci髇 de productos de origen animal procedentes de territorios o partes de territorios sometidos a restricciones zoosanitarias, pero que no procedan de explotaciones infectadas o que se sospeche que est閚 infectadas, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:

• a) Los productos, antes de que se sometan al tratamiento a que se refiere el p醨rafo c), se obtengan, manipulen, transporten y almacenen, bien de forma separada, bien en un momento diferente, de aquellos productos que s� cumplan todas las condiciones zoosanitarias. Asimismo, las condiciones de transporte fuera del territorio sujeto a restricciones zoosanitarias deber醤 haber sido aprobadas por la autoridad competente.
• b) Los productos que deban someterse a tratamiento se identifiquen convenientemente.
• c) Los productos sean sometidos a un tratamiento que baste para eliminar el problema zoosanitario de que se trate.
• d) El tratamiento se aplique en un establecimiento autorizado para ese fin por la autoridad competente o, en su caso, por el Estado miembro, donde se presente el problema zoosanitario.

Lo dispuesto en este apartado se aplicar� de conformidad con el anexo II y el apartado 1 del anexo III, o con las disposiciones que puedan adoptarse al efecto por la Comisi髇 Europea.

2. La producci髇, transformaci髇 y distribuci髇 de productos de la acuicultura que no cumplan las condiciones establecidas en el art韈ulo 3 se autorizar醤 siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el Real Decreto 1882/1994, de 16 de septiembre, y, cuando sea necesario, con arreglo a las condiciones suplementarias que se establezcan al efecto por la Comisi髇 Europea.

3. Ser醤 de aplicaci髇, asimismo:

• a) Las excepciones a lo dispuesto en el art韈ulo 3 que se adopten por la Comisi髇 Europea en determinados supuestos, cuando la situaci髇 sanitaria lo permita.
• b) Las medidas necesarias que adopte, en dichos supuestos, la Comisi髇 Europea, para garantizar la debida protecci髇 sanitaria de los animales.

Art韈ulo 5 Certificados veterinarios

1. Las autoridades competentes garantizar醤 que los productos de origen animal destinados al consumo humano se sometan a certificaci髇 veterinaria en los siguientes supuestos:

• a) Cuando las medidas adoptadas por razones de sanidad animal con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 9 del Real Decreto 49/1993, de 15 de enero, exijan que los productos de origen animal deban ir acompa馻dos de un certificado sanitario.
• b) Cuando se haya concedido una excepci髇 con arreglo al art韈ulo 4.3.

2. Ser醤 de aplicaci髇, asimismo, las modalidades de aplicaci髇, y en particular un modelo para el citado certificado, que establezca la Comisi髇 Europea. Los certificados podr醤 incluir detalles necesarios con arreglo a otra normativa comunitaria sobre sanidad animal y salud p鷅lica.

Art韈ulo 6 Controles comunitarios

1. Cuando se lleven a cabo controles, incluidas auditor韆s, por parte de los expertos de la Comisi髇 Europea, representantes del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 y, en su caso, del Ministerio de Sanidad y Consumo acompa馻r醤 a los representantes de la autoridad competente.

2. Cuando se realicen dichos controles, los 髍ganos competentes de las comunidades aut髇omas y del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 y, en su caso, del Ministerio de Sanidad y Consumo deber醤 prestar a los expertos de la Comisi髇 Europea toda la ayuda necesaria para el cumplimiento de sus funciones.

3. En caso de que, durante la realizaci髇 de una auditor韆 o inspecci髇 de la Comisi髇 Europea, se compruebe la existencia de un riesgo grave para la sanidad animal, la autoridad competente tomar� inmediatamente todas las medidas necesarias para la salvaguardia de 閟ta. De no tomarse tales medidas, o si se considera por la Comisi髇 Europea que estas son insuficientes, deber� estarse a lo que al efecto adopte este 髍gano para salvaguardar la sanidad animal.

Art韈ulo 7 Importaciones

1. La autoridad competente adoptar� las medidas necesarias para garantizar que los productos de origen animal destinados al consumo humano procedentes de terceros pa韘es se introduzcan en el territorio nacional, 鷑icamente si cumplen las disposiciones de los art韈ulos 3 a 6, aplicables a todas las fases de la producci髇, transformaci髇 y distribuci髇 de dichos productos, u ofrecen garant韆s zoosanitarias equivalentes.

2. Con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones generales establecidas en el apartado anterior, deber醤 tenerse en cuenta, de conformidad con la normativa aprobada por la Comisi髇 Europea:

• a) Las listas de los terceros pa韘es o partes de terceros pa韘es respecto de los que est閚 permitidas las importaciones de determinados productos de origen animal. Dichas listas ser醤 actualizadas por la Comisi髇 Europea peri骴icamente, para su puesta a disposici髇 del p鷅lico. Estas listas podr醤 combinarse con otras listas elaboradas con fines de salud p鷅lica y sanidad animal e incluir tambi閚 modelos de certificados sanitarios.
• b) Las normas relativas a la procedencia de los productos de origen animal y de los animales de los que estos hayan sido obtenidos.
• c) Las condiciones especiales de importaci髇 para cada tercer pa韘 o grupo de terceros pa韘es.

Asimismo, deber� seguirse lo dispuesto por la Comisi髇 Europea sobre disposiciones de aplicaci髇 del art韈ulo 8 de la Directiva 2002/99/CE del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, los criterios para clasificar los terceros pa韘es y partes de ellos con respecto a las enfermedades animales, y las normas espec韋icas relativas a los tipos de introducci髇 o a los productos concretos, como la introducci髇 por los viajeros o la introducci髇 de muestras comerciales.

Art韈ulo 8 Documentos para la importaci髇

1. Los env韔s de productos de origen animal procedentes de terceros pa韘es se presentar醤, a su entrada en Espa馻, con un certificado veterinario que cumpla los principios establecidos en el anexo IV.

2. El certificado veterinario dar� fe de que los productos:

• a) Cumplen los requisitos establecidos para dichos productos en este real decreto y en la normativa comunitaria aplicable en la que se establecen los requisitos de salud animal o disposiciones equivalentes a dichos requisitos.
• b) Cumplen todos los requisitos especiales para la importaci髇 establecidos por la Comisi髇 Europea.

3. Los documentos podr醤 incluir detalles exigidos por otras normas comunitarias sobre cuestiones de salud p鷅lica y zoosanitaria.

4. Ser醤 de aplicaci髇 los modelos de documentos, as� como normas y certificaci髇 para el tr醤sito, que se establezcan por la Comisi髇 Europea. Asimismo, podr醤 utilizarse documentos electr髇icos cuando la Comisi髇 Europea as� lo autorice.

Art韈ulo 9 Infracciones y sanciones

1. En caso de incumplimiento de lo dispuesto en este real decreto, ser� de aplicaci髇 el r間imen de infracciones y sanciones establecido en la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal, en la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, y en las dem醩 disposiciones que resulten de aplicaci髇.

2. Las sanciones que se impongan ser醤, en todo caso, independientes de las medidas de polic韆 sanitaria que puedan adoptar las autoridades competentes en defensa de la sanidad animal o la salud p鷅lica, de acuerdo con la normativa vigente.

Disposici髇 transitoria primera Controles veterinarios oficiales

1. Hasta la fecha de aplicaci髇 del Reglamento (CE) n.� 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen normas espec韋icas de higiene de los alimentos de origen animal, y del Reglamento (CE) n.� 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificaci髇 del cumplimiento de la legislaci髇 en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales, las autoridades competentes velar醤 por que se lleven a cabo los controles oficiales de sanidad animal para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en este real decreto, de las disposiciones de aplicaci髇 que se aprueben por la Comisi髇 Europea y de las medidas de salvaguardia que se apliquen a los productos de origen animal. Como norma general, las inspecciones deber醤 efectuarse sin aviso previo y los controles se realizar醤 tal como se establece en el Real Decreto 49/1993, de 15 de enero.

2. Asimismo, y hasta tanto sean aplicables los citados reglamentos, cuando se compruebe que se han infringido las normas zoosanitarias, las autoridades competentes adaptar醤 las medidas necesarias para remediar la situaci髇, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 49/1993, de 15 de enero.

Disposici髇 transitoria segunda Subsistencia de normas

Sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 derogatoria 鷑ica, las normas de desarrollo o aplicaci髇 adoptadas sobre la base de las disposiciones a que aquella se refiere seguir醤 en vigor hasta tanto se apruebe normativa comunitaria espec韋ica, en cuanto no se opongan a lo dispuesto en este real decreto.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este real decreto, y espec韋icamente:

• a) Los apartados 2 y 4 del art韈ulo 3, salvo en lo que se refiere a la par醠isis contagiosa porcina (enfermedad de Teschen), la brucelosis ovina y caprina y el carbunco bacteridiano, los art韈ulos 5 y 6, los apartados 2 y 3 del art韈ulo 10, salvo en lo que se refiere a la par醠isis contagiosa porcina (enfermedad de Teschen), los art韈ulos 11 y 12 y el anexo del Real Decreto 110/1990, de 26 de enero, por el que se establecen las condiciones de sanidad animal que deben reunir las carnes frescas destinadas al comercio intracomunitario e importadas de pa韘es terceros.LE0000044772_20041016RD 110/1990 de 26 Ene. (requisitos sanitarios que han de cumplir las carnes frescas objeto de intercambios intracomunitarios e importadas de terceros pa韘es, as� como los mataderos, salas de despiece y almacenes frigor韋icos)LE0000044794_19930905RD 495/1990 de 20 Abr. (condiciones sanitarias que deben reunir los animales vivos de las especies bovina y porcina importados por pa韘es terceros)LE0000044772_20041016LE0000044772_20041016RD 110/1990 de 26 Ene. (requisitos sanitarios que han de cumplir las carnes frescas objeto de intercambios intracomunitarios e importadas de terceros pa韘es, as� como los mataderos, salas de despiece y almacenes frigor韋icos)T閚gase en cuenta que el Anexo del R.D. 110/1992, de 26 de enero, hab韆 sido derogado por R.D. 1288/1993, de 30 de julio. por el que se establece la lista de pa韘es terceros de los que se autorizan las importaciones de animales vivos, carnes frescas y productos c醨nicos de las especies bovina, porcina, ovina, caprina y equina, derog醤dose las recogidas en los Reales Decretos 495/1990, 20 abril, 110/1990, 26 enero y 646/1992, 12 junio (獴.O.E.� 4 septiembre),LE0000027526_19930905
• b) El art韈ulo 4, los apartados 1 y 2 del art韈ulo 5 y los art韈ulos 11 y 12 del Real Decreto 1066/1990, de 27 de julio, por el que se establecen los requisitos de sanidad animal que deben reunir los productos c醨nicos destinados al comercio intracomunitario e importados de pa韘es terceros.LE0000044853_20041016
• c) El p醨rafo b).2.� y los p醨rafos c) y d) del apartado 1 del art韈ulo 3, los art韈ulos 4 y 5, los apartados 1 y 2 del art韈ulo 9 y los art韈ulos 10 y 11 del Real Decreto 746/2001, de 29 de junio, por el que se establecen las condiciones de sanidad animal aplicables a los intercambios intracomunitarios y las importaciones de carnes frescas de aves de corral procedentes de terceros pa韘es.LE0000109350_20041016
• d) El p醨rafo b) del apartado 1 del art韈ulo 3, el p醨rafo a) del apartado 1 del art韈ulo 6 y el apartado 6 del art韈ulo 15 del Real Decreto 1543/1994, de 8 de julio, por el que se establecen los requisitos sanitarios y de polic韆 sanitaria aplicables a la producci髇 y a la comercializaci髇 de carne de conejo dom閟tico y de caza de granja.LE0000024612_20041016
• e) Los apartados 3 y 4 del art韈ulo 4 y el apartado 2 del art韈ulo 13 del Real Decreto 2044/1994, de 14 de octubre, por el que se establecen las condiciones sanitarias y de sanidad animal aplicables al sacrificio de animales de caza silvestre y a la producci髇 y comercializaci髇 de sus carnes.LE0000028720_20041016
• f) El apartado 5 del cap韙ulo 1 del anexo A del Real Decreto 1679/1994, de 22 de julio, por el que se establecen las condiciones sanitarias aplicables a la producci髇 y comercializaci髇 de leche cruda, leche tratada t閞micamente y productos l醕teos.LE0000023398_20060528
• g) El 鷏timo p醨rafo del apartado 1 del art韈ulo 3, salvo en lo que respecta al env韔 de carnes picadas a otros Estados miembros, tras haber transitado por un pa韘 tercero, y el p醨rafo a) del apartado 1 del art韈ulo 12 del Real Decreto 1916/1997, de 19 de diciembre, por el que se establecen las condiciones sanitarias aplicables a la producci髇 y comercializaci髇 de carne picada y preparados de carne.LE0000011701_20041016LE0000011701_20041016

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el art韈ulo 149.1.16.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de bases y coordinaci髇 general de la sanidad. Se except鷄 de lo anterior la regulaci髇 relativa a los intercambios con pa韘es terceros, que se dicta al amparo del art韈ulo 149.1.10.� y 16.�, primer inciso, de la Constituci髇, que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de comercio exterior y sanidad exterior.

Disposici髇 final segunda Facultad de desarrollo y modificaci髇

1. Se faculta a los Ministros de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 y de Sanidad y Consumo para dictar, en el 醡bito de sus competencias, las disposiciones que sean necesarias para la aplicaci髇 de lo dispuesto en este real decreto.

2. Asimismo, se faculta a los Ministros de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 y de Sanidad y Consumo para modificar, en el 醡bito de sus competencias, el contenido de los anexos para su adaptaci髇 a la normativa comunitaria.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor transcurrido un mes desde su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.