Ley 6/2016, de 4 de mayo, de la econom韆 social de Galicia

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Exposici髇 de motivos
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2燜inalidad
  • Art韈ulo 3燙oncepto
  • Art韈ulo 4犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 5燩rincipios orientadores
• CAP蚑ULO II.�Entidades de la econom韆 social
  • Art韈ulo 6燛ntidades de la econom韆 social de Galicia
  • Art韈ulo 7燙at醠ogo gallego de entidades de la econom韆 social
  • Art韈ulo 8燨rganizaci髇
• CAP蚑ULO III.�El Consejo de la Econom韆 Social de Galicia
  • Art韈ulo 9燙onsejo de la Econom韆 Social de Galicia
  • Art韈ulo 10燜unciones
  • Art韈ulo 11燙omposici髇
  • Art韈ulo 12燦ombramientos y ceses
  • Art韈ulo 13燜uncionamiento
• CAP蚑ULO IV.�Fomento de la econom韆 social
  • Art韈ulo 14燜omento y difusi髇
  • Art韈ulo 15燣a Red Eusumo para el fomento del cooperativismo y la econom韆 social
  • Art韈ulo 16燩lanificaci髇 y ejecuci髇 de las actividades de fomento
  • Art韈ulo 17燣anzamiento de nuevas iniciativas de econom韆 social
  • Art韈ulo 18營mpulso de la responsabilidad social empresarial, igualdad y conciliaci髇 en las entidades de la econom韆 social de Galicia
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燙oordinaci髇 con el Consejo Gallego de Cooperativas
  • Disposici髇 adicional segunda燩articipaci髇 institucional
  • Disposici髇 adicional tercera營nformatizaci髇 de los registros y administraci髇 electr髇ica
  • Disposici髇 adicional cuarta燦o incremento de consignaciones presupuestarias
  • Disposici髇 adicional quinta燩lan gallego de impulso de las entidades de la econom韆 social
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera燫間imen transitorio relativo al desarrollo de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, con respecto a los 髍ganos consultivos y de participaci髇
  • Disposici髇 transitoria segunda燫間imen transitorio relativo a la adaptaci髇 de la intervenci髇 administrativa prevista en la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, a la normativa estatal de unidad de mercado
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燤odificaci髇 de la Ley 5/1998, de 18 de diciembre, de cooperativas de Galicia
  • Disposici髇 final segunda燗utorizaci髇 para refundir textos
  • Disposici髇 final tercera燤odificaci髇 de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia
  • Disposici髇 final cuarta燞abilitaci髇 normativa
  • Disposici髇 final quinta燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

1. La presente ley tiene por objeto establecer una regulaci髇 com鷑 aplicable al conjunto de las entidades que integran la econom韆 social en Galicia, as� como orientar las acciones de fomento e impulso con pleno respeto a la normativa espec韋ica que se aplica a cada clase de entidades, y a la normativa b醩ica estatal, la Ley 5/2011, de 29 de marzo, de econom韆 social.

2. En todo caso, las entidades de la econom韆 social se regular醤 por sus normas substantivas espec韋icas.

Art韈ulo 2 Finalidad

La presente ley tiene por finalidad reconocer, fomentar e impulsar las entidades que integran la econom韆 social para el eficaz cumplimiento de los fines econ髆icos y sociales que les son propios, potenciando su presencia, crecimiento e influencia en todos los campos de la acci髇 social, econ髆ica y empresarial, as� como el establecimiento de mecanismos para su organizaci髇 y coordinaci髇, respetando su autonom韆.

Art韈ulo 3 Concepto

Se denomina econom韆 social al conjunto de las actividades econ髆icas y empresariales que, en el 醡bito privado, llevan a cabo aquellas entidades que se rigen por los principios recogidos en el art韈ulo 5 de la presente ley, las cuales persiguen el inter閟 colectivo de las personas que las integran, el inter閟 general econ髆ico o social, o ambos.

Art韈ulo 4 羗bito de aplicaci髇

1. La presente ley es de aplicaci髇 al conjunto de entidades de econom韆 social cuyo domicilio social se radique en Galicia y que desarrollen su actividad empresarial y econ髆ica principalmente en su 醡bito territorial, sin perjuicio de las competencias que puedan corresponder al Estado.

2. Se entender� que una entidad desarrolla su actividad empresarial y econ髆ica principalmente en Galicia cuando est� inscrita en el registro gallego que le corresponda en raz髇 a su naturaleza.

Art韈ulo 5 Principios orientadores

Las entidades de econom韆 social, inspiradas por los valores de ayuda mutua, responsabilidad, democracia, igualdad, equidad, solidaridad, honestidad, transparencia, autonom韆, autogesti髇, responsabilidad social y preocupaci髇 por las dem醩 personas, est醤 informadas por los siguientes principios orientadores:

• a) La primac韆 de las personas y del fin social sobre el capital, que se concreta en una gesti髇 aut髇oma y transparente, democr醫ica y participativa, la cual lleva a priorizar la toma de decisiones m醩 en funci髇 de las personas y sus aportaciones de trabajo y servicios prestados a la entidad, o en funci髇 del fin social, que en relaci髇 a sus aportaciones al capital social.
• b) La aplicaci髇 de los resultados obtenidos de la actividad econ髆ica, principalmente en funci髇 del trabajo aportado y del servicio o actividad realizados por las socias y socios o por las personas integrantes, en su caso, al fin social objeto de la entidad, al servicio de la consecuci髇 de objetivos como el desarrollo sostenible, el inter閟 de los servicios a los miembros y el inter閟 general.
• c) La promoci髇 de la solidaridad interna y con la sociedad que favorezca el compromiso con el desarrollo local, la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, la cohesi髇 social, la cooperaci髇, la inserci髇 de personas con discapacidad y de personas en riesgo o en situaci髇 de exclusi髇 social, la generaci髇 de empleo estable y de calidad, la conciliaci髇 de la vida personal, familiar y laboral, y la sostenibilidad.
• d) La independencia con respecto a los poderes p鷅licos.
• e) El compromiso con el territorio, frente a la despoblaci髇 y el envejecimiento en el medio rural gallego, inyectando estabilidad y futuro.
• f) El fortalecimiento de la democracia institucional y econ髆ica.

Art韈ulo 6 Entidades de la econom韆 social de Galicia

1. Forman parte de la econom韆 social de Galicia:

• a) las sociedades cooperativas gallegas,
• b) las mutualidades,
• c) las fundaciones y asociaciones que lleven a cabo actividad econ髆ica,
• d) las sociedades laborales,
• e) las empresas de inserci髇,
• f) los centros especiales de empleo,
• g) las cofrad韆s de pescadores,
• h) las sociedades agrarias de transformaci髇,
• i) las comunidades y mancomunidades de montes vecinales en mano com鷑, y
• j) las entidades singulares creadas por normas espec韋icas que se rijan por los valores y principios orientadores establecidos en la presente ley, siempre y cuando desarrollen una actividad econ髆ica y empresarial.

2. Asimismo, podr醤 formar parte de la econom韆 social de Galicia las entidades que realicen actividad econ髆ica y empresarial, cuyas reglas de funcionamiento respondan a los principios regulados en el art韈ulo 5, y que sean incluidas en el Cat醠ogo de entidades de la econom韆 social, regulado en el siguiente art韈ulo.

Art韈ulo 7 Cat醠ogo gallego de entidades de la econom韆 social

1. Corresponde a la consejer韆 competente en materia de econom韆 social de la Xunta de Galicia, previo informe del Consejo de la Econom韆 Social de Galicia, elaborar y mantener actualizado el Cat醠ogo gallego de entidades de la econom韆 social, en el cual se incluir醤 los diferentes tipos de entidades de la econom韆 social relacionadas en el art韈ulo 6 de la presente ley.

2. Todos los 髍ganos de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma con competencias registrales sobre las entidades de la econom韆 social del art韈ulo 6 de esta ley deber醤 notificar y remitir anualmente a la consejer韆 competente en materia de econom韆 social, para su inclusi髇 en el Cat醠ogo gallego de entidades de la econom韆 social, una relaci髇 de las inscripciones efectuadas en dichos registros relativas a la constituci髇, fusi髇, transformaci髇 o disoluci髇 de dichas entidades.

3. El Cat醠ogo gallego de entidades de la econom韆 social regulado en el presente art韈ulo tendr� car醕ter 鷑ico en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, deber� ser p鷅lico y no tendr� car醕ter constitutivo, se elaborar� de forma coordinada con el Cat醠ogo de entidades de econom韆 social de 醡bito estatal, y su funcionamiento as� como el acceso al mismo se articular醤 a trav閟 de medios electr髇icos.

Art韈ulo 8 Organizaci髇

Las entidades de la econom韆 social gallega podr醤 constituir asociaciones que representen y defiendan sus intereses, pudiendo agruparse entre s�, de acuerdo con lo previsto en la normativa de aplicaci髇 correspondiente.

A tal objeto, la Xunta de Galicia impulsar� y promover� la creaci髇 de entidades de integraci髇 del sector.

Art韈ulo 9 Consejo de la Econom韆 Social de Galicia

1. Se crea el Consejo de la Econom韆 Social de Galicia como 髍gano consultivo y asesor para las actividades relacionadas con la econom韆 social, especialmente en el 醡bito de la promoci髇 y difusi髇 de la econom韆 social.

2. El Consejo promover� el di醠ogo, la coordinaci髇 y la colaboraci髇 entre todos los actores de la econom韆 social, siendo la v韆 principal de participaci髇 de las entidades de la econom韆 social.

3. Este 髍gano colegiado quedar� integrado en la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, a trav閟 de la consejer韆 competente en materia de econom韆 social, sin participar en su estructura jer醨quica.

Art韈ulo 10 Funciones

1. Corresponden al Consejo de la Econom韆 Social de Galicia las siguientes funciones:

• a) Asesorar, cuando sea requerido para ello, en la planificaci髇, fomento, coordinaci髇 y ejecuci髇 de los programas de promoci髇 y difusi髇 de la econom韆 social, en especial mediante la elaboraci髇 de recomendaciones.
• b) Emitir informe, con car醕ter facultativo y no vinculante, sobre los proyectos de normas reguladoras que afecten a las entidades de la econom韆 social gallega.
• c) Elaborar estudios y propuestas sobre cuestiones que afecten a la econom韆 social en Galicia, as� como los informes que con car醕ter facultativo y no vinculante le soliciten las autoridades competentes sobre esta materia.
• d) Colaborar en la elaboraci髇 y evaluaci髇 de los programas de desarrollo de la econom韆 social, cuando sea requerido para ello.
• e) Formular e informar propuestas de incorporaci髇 o exclusi髇 en el Cat醠ogo gallego de entidades de la econom韆 social de tipos de entidades de la econom韆 social.
• f) Orientar la cooperaci髇 empresarial entre las entidades que forman parte de la econom韆 social.
• g) Asesorar, cuando sea requerido para ello, en la integraci髇 y coordinaci髇 de la promoci髇 de la econom韆 social con las dem醩 pol韙icas p鷅licas, en especial con las dirigidas a la creaci髇 de empleo, el fomento del emprendimiento y el desarrollo local y rural.
• h) Velar por la promoci髇 y adecuada aplicaci髇 de los principios de la econom韆 social expresados en la presente ley.
• i) Todas aquellas funciones que vengan determinadas por disposiciones legales o reglamentarias.

2. El Consejo de la Econom韆 Social de Galicia podr� solicitar de las instituciones de la Comunidad Aut髇oma cuanta informaci髇 precise para el desarrollo de sus funciones.

3. Al Consejo de la Econom韆 Social de Galicia, como 髍gano de colaboraci髇, coordinaci髇 e interlocuci髇 en el 醡bito de la econom韆 social de Galicia, le corresponde designar a las personas que hayan de tener la representaci髇 de las entidades de econom韆 social en los 髍ganos de participaci髇 institucional de car醕ter general o espec韋ico, de conformidad con lo que establezcan las normas reguladoras del funcionamiento de estos, as� como la designaci髇 de personas interlocutoras y representantes de la econom韆 social de Galicia en los 醡bitos en que proceda.

Art韈ulo 11 Composici髇

1. Integran el Consejo de la Econom韆 Social de Galicia:

• a) La presidencia, que la ocupar� el consejero o consejera competente en materia de econom韆 social, o persona en quien delegue.
• b) La vicepresidencia primera, que la ocupar� la persona titular de la direcci髇 general competente en materia de econom韆 social, o persona en quien delegue.
• c) La vicepresidencia segunda, que ser� ocupada por la persona elegida mayoritariamente por las personas miembros del Consejo de la Econom韆 Social representantes de las entidades de la econom韆 social, de entre ellas.
• d) Doce personas en representaci髇 de las entidades de la econom韆 social de Galicia, nombradas de la manera siguiente:
  • 1�. Seis personas propuestas por el Consejo Gallego de Cooperativas de entre sus miembros representantes de las cooperativas en funci髇 de su representatividad en ese 髍gano.
  • 2�. Una persona propuesta por la entidad de representaci髇 de las sociedades laborales m醩 representativa.
  • 3�. Una persona propuesta por la entidad de representaci髇 de los centros especiales de empleo m醩 representativa.
  • 4�. Una persona propuesta por la entidad de representaci髇 de las empresas de inserci髇 m醩 representativa.
  • 5�. Una persona propuesta por la entidad de representaci髇 de las asociaciones y fundaciones m醩 representativa.
  • 6�. Una persona propuesta por la Federaci髇 Gallega de Cofrad韆s de Pescadores.
  • 7�. Una persona propuesta por la entidad de representaci髇 de las comunidades y mancomunidades de montes vecinales en mano com鷑 m醩 representativa.
• e) Nueve personas en representaci髇 de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia:
  • 1�. Una persona representante de la consejer韆 competente en materia de econom韆 social.
  • 2�. Una persona representante de la consejer韆 competente en materia de desarrollo rural.
  • 3�. Una persona representante de la consejer韆 competente en materia de desarrollo marino.
  • 4�. Una persona representante de la consejer韆 competente en materia de econom韆 e industria.
  • 5�. Una persona representante de la consejer韆 competente en materia de empleo.
  • 6�. Una persona representante de la consejer韆 competente en materia de educaci髇.
  • 7�. Una persona representante de la consejer韆 competente en materia de fundaciones y asociaciones.
  • 8�. Una persona representante de la consejer韆 competente en materia de pol韙ica social.
  • 9�. Una persona representante de la consejer韆 competente en materia de igualdad.
• f) Una persona designada conjuntamente por las organizaciones sindicales intersectoriales de la comunidad aut髇oma con derecho de participaci髇 institucional conforme a la normativa de aplicaci髇.
• g) Una persona en representaci髇 de las organizaciones empresariales intersectoriales m醩 representativas a nivel gallego.
• h) Una persona representante de los municipios de Galicia propuesta por la Federaci髇 Gallega de Municipios y Provincias.
• i) Una persona representante de las universidades de Galicia designada conjuntamente por las universidades del Sistema universitario de Galicia.

2. La secretar韆 ser� ocupada por una persona funcionaria propuesta por la direcci髇 general competente en materia de econom韆 social, que actuar� con voz pero sin voto.

3. La composici髇 y organizaci髇 del Consejo, as� como de sus 髍ganos, se realizar� atendiendo al principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres en su composici髇 total.

4. A los efectos previstos en la letra d) del apartado 1 de este art韈ulo, se considera como entidad m醩 representativa a la que agrupe a un mayor n鷐ero de personas f韘icas a trav閟 de las entidades asociadas, como socios o socias, patrones o patronas, personas asociadas o trabajadores y trabajadoras.

Art韈ulo 12 Nombramientos y ceses

1. Las personas titulares y suplentes integrantes del Consejo de la Econom韆 Social de Galicia ser醤 nombradas y cesadas por el consejero o consejera competente en materia de econom韆 social, a propuesta de la entidad u 髍gano al que le corresponde o de las decisiones derivadas del propio Consejo.

2. La duraci髇 del mandato de las personas integrantes del Consejo de la Econom韆 Social de Galicia ser� de cuatro a駉s, renov醤dose a la finalizaci髇 de este per韔do, sin perjuicio de su reelecci髇.

3. Las personas integrantes del Consejo de la Econom韆 Social de Galicia podr醤 ser sustituidas a iniciativa de la entidad u 髍gano al cual le corresponde realizar la propuesta de nombramiento.

Art韈ulo 13 Funcionamiento

1. El Consejo funcionar� en pleno y a trav閟 de comisiones de trabajo.

2. Corresponde al Pleno el ejercicio de las funciones previstas en el art韈ulo 10 de la presente ley, aprobar las normas de r間imen interno, constituir comisiones de trabajo y cualesquiera otras funciones que resulten precisas para el cumplimiento de sus objetivos.

3. Podr醤 crearse comisiones de trabajo para el estudio de cuestiones concretas y la elaboraci髇 de informes y dict醡enes. Su creaci髇 y extinci髇 se acordar醤 expresamente por el Pleno.

4. El funcionamiento del Consejo se ajustar� a lo dispuesto en la presente ley, en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑, y en la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia, y se complementar� con las normas de r間imen interno aprobadas por el Pleno del Consejo.

En todo caso, a las reuniones del Pleno o de las comisiones de trabajo podr醤 asistir, sin derecho a voto, una persona asesora por cada una de las entidades de la econom韆 social, de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma, de los municipios de Galicia y de las universidades de Galicia, representadas en el Consejo de la Econom韆 Social de Galicia, as� como las personas que autorice el correspondiente 髍gano.

5. En casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal e inexistencia de delegaci髇 expresa, la presidencia ser� sustituida por la vicepresidencia primera y esta a su vez, en los mismos t閞minos, ser� sustituida por la persona titular de la vicepresidencia segunda.

6. En casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, los miembros titulares del 髍gano, salvo los de la presidencia y la vicepresidencia primera, ser醤 sustituidos por las personas que les suplan.

Art韈ulo 14 Fomento y difusi髇

1. La Xunta de Galicia reconoce de inter閟 general y social la promoci髇, est韒ulo y desarrollo de las entidades de la econom韆 social y de sus organizaciones representativas.

2. La Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y las entidades integrantes del sector p鷅lico auton髆ico realizar醤 una pol韙ica de fomento y difusi髇 de la econom韆 social que tendr� entre sus objetivos, adem醩 de los previstos en la Ley 5/2011, de econom韆 social, los siguientes:

• a) La promoci髇 de los principios y valores de la econom韆 social.
• b) Facilitar las iniciativas de econom韆 social, especialmente mediante la creaci髇 de un entorno que fomente su desarrollo en los planos econ髆ico y social.
• c) La mejora de la gesti髇 de las entidades.
• d) La promoci髇 de la formaci髇 y actualizaci髇 profesional de las personas vinculadas a las entidades de la econom韆 social.
• e) El est韒ulo de los procesos de innovaci髇 tecnol骻ica y organizativa, as� como de inmersi髇 en tecnolog韆s de la informaci髇 y las comunicaciones.
• f) La promoci髇 de la participaci髇 de las entidades de la econom韆 social en las pol韙icas activas de empleo, especialmente en las dirigidas a mujeres, juventud, personas desempleadas de larga duraci髇, personas con discapacidad y personas en riesgo o en situaci髇 de exclusi髇 social.
• g) El impulso y dinamizaci髇 del autoempleo, del emprendimiento de base cooperativa y de la colaboraci髇 empresarial.
• h) El fomento de los procesos de mejora de la competitividad y de la internacionalizaci髇 de las entidades de la econom韆 social, integrando la promoci髇 de sistemas de producci髇 y servicios eficaces con los objetivos sociales de cara a su consolidaci髇 en el tejido econ髆ico.
• i) La introducci髇 de contenidos formativos en materia de econom韆 social en el curr韈ulo de las distintas ense馻nzas, en particular en los niveles previos al acceso al mundo laboral y en la formaci髇 para el empleo.
• j) La integraci髇 de las pol韙icas de fomento de la econom韆 social con las desarrolladas en las diferentes 醨eas de gesti髇, en especial las de desarrollo rural, emprendimiento econ髆ico, prestaci髇 de servicios sociales, dependencia e integraci髇 social, procurando la efectiva coordinaci髇 entre consejer韆s, departamentos y organismos dependientes de la Administraci髇 auton髆ica.
• k) La promoci髇 de la elaboraci髇 y utilizaci髇 de herramientas que permitan evaluar y poner en valor las aportaciones del sector a la sostenibilidad social y medioambiental.
• l) La introducci髇 de cl醬sulas de car醕ter social que, habida cuenta de las caracter韘ticas y valores de la econom韆 social, favorezcan su participaci髇 en la contrataci髇 p鷅lica y permitan evaluar adecuadamente sus aportaciones y contribuciones a la sociedad.
• m) La remoci髇 de obst醕ulos que impidan el inicio y desarrollo de actividades econ髆icas por parte de las entidades de la econom韆 social.
• n) La simplificaci髇 de tr醡ites administrativos para la creaci髇 de entidades de la econom韆 social, en particular incorporando soluciones basadas en las tecnolog韆s de la informaci髇 y las comunicaciones.

3. Las correspondientes actuaciones se llevar醤 a cabo por la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y las entidades integrantes del sector p鷅lico auton髆ico, a trav閟 del impulso y la coordinaci髇 de la consejer韆 competente en materia de econom韆 social y el asesoramiento del Consejo de la Econom韆 Social de Galicia, y sin perjuicio de las competencias atribuidas a otras consejer韆s en funci髇 de la actividad empresarial que desarrollen las entidades de econom韆 social.

4. La Administraci髇 local, las universidades y el conjunto de entidades p鷅licas procurar醤 la promoci髇 de la econom韆 social dentro de sus actuaciones.

5. Por la especial contribuci髇 de las entidades de la econom韆 social al desarrollo econ髆ico y social de Galicia se promover� la implicaci髇 de las entidades privadas y ciudadanos en general en la labor de promoci髇 y fomento de la econom韆 social.

Art韈ulo 15 La Red Eusumo para el fomento del cooperativismo y la econom韆 social

Las actividades de fomento y difusi髇 de la econom韆 social, de acuerdo con la orientaci髇 del Consejo de la Econom韆 Social de Galicia, se impulsar醤 especialmente a trav閟 de la Red Eusumo para el fomento del cooperativismo y la econom韆 social como instrumento creado por Decreto 225/2012, de 12 de noviembre.

Art韈ulo 16 Planificaci髇 y ejecuci髇 de las actividades de fomento

La planificaci髇 de las actividades de fomento de la econom韆 social tendr� especialmente en cuenta la existencia de programas europeos de colaboraci髇 y procurar� la elaboraci髇 de programas espec韋icos enmarcados en los distintos instrumentos comunitarios.

Art韈ulo 17 Lanzamiento de nuevas iniciativas de econom韆 social

1. En orden a promover el desarrollo de nuevas iniciativas de econom韆 social, mediante la creaci髇 de nuevas entidades o mediante la ampliaci髇 de actividades de las existentes, se fomentar醤 instrumentos financieros espec韋icos que contribuyan a su lanzamiento e inicio de actividades.

2. Se estimular� el acceso de las peque馻s y medianas empresas de la econom韆 social gallega a programas de microcr閐itos o fondos de capital riesgo que puedan concertarse espec韋icamente para el lanzamiento de nuevas iniciativas de econom韆 social y, en general, se promover� su acceso a todos aquellos instrumentos financieros que puedan adaptarse a las necesidades de las nuevas iniciativas de la econom韆 social.

Art韈ulo 18 Impulso de la responsabilidad social empresarial, igualdad y conciliaci髇 en las entidades de la econom韆 social de Galicia

La Xunta de Galicia impulsar� y fomentar� la implantaci髇 efectiva de planes de responsabilidad social empresarial, planes de igualdad y de conciliaci髇 en las entidades de la econom韆 social de Galicia.

Disposici髇 adicional primera Coordinaci髇 con el Consejo Gallego de Cooperativas

1. El Consejo Gallego de Cooperativas, m醲imo 髍gano de promoci髇 y difusi髇 del cooperativismo, sigue teniendo las funciones y competencias atribuidas por la Ley de cooperativas de Galicia y constituye el superior 髍gano de representaci髇 del cooperativismo en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma, a quien le corresponden en exclusiva las funciones de car醕ter consultivo y asesor de las administraciones p鷅licas gallegas, en aquellos temas que afecten al cooperativismo.

2. El Consejo de la Econom韆 Social de Galicia coordinar� sus actuaciones con las del Consejo Gallego de Cooperativas, a trav閟 de una comisi髇 espec韋ica formada por seis personas, nombradas de forma paritaria entre las personas integrantes de cada uno de dichos 髍ganos y una presidencia designada por la consejer韆 competente en materia de econom韆 social.

La comisi髇 se reunir� a iniciativa de su presidencia o a petici髇 de cualquiera de dichos 髍ganos, al objeto de formular propuestas de coordinaci髇 de actuaciones.

Disposici髇 adicional segunda Participaci髇 institucional

Las normas reguladoras del funcionamiento de los 髍ganos consultivos de car醕ter econ髆ico y social, en particular del Consejo Econ髆ico y Social y del Consejo Gallego de Econom韆 y Competitividad, as� como de los 髍ganos que se creen espec韋icamente para la participaci髇 institucional en la definici髇 de pol韙icas activas de empleo y de desarrollo en los planos econ髆ico y social, determinar醤 la forma en la cual participar醤 en ellos las entidades de la econom韆 social, cuya representaci髇 ser� designada por las entidades que integran el Consejo de la Econom韆 Social de Galicia.

Disposici髇 adicional tercera Informatizaci髇 de los registros y administraci髇 electr髇ica

1. Se promover� la plena integraci髇 de los avances tecnol骻icos en la gesti髇 de los registros de entidades de la econom韆 social, en particular la incorporaci髇 de los medios y procedimientos inform醫icos.

2. La tramitaci髇 de los procedimientos relativos a los registros administrativos de sociedades laborales, centros especiales de empleo y empresas de inserci髇 podr醤 ser realizados por medios telem醫icos.

3. La tramitaci髇 de los procedimientos de inscripci髇 y dep髎ito de t韙ulos y documentos, la obtenci髇 de certificados y notas simples, as� como los tr醡ites vinculados con el Registro de Cooperativas, podr醤 ser realizados por medios telem醫icos, en la medida en que lo permita la implantaci髇 de la administraci髇 electr髇ica y los mecanismos de colaboraci髇 que se establezcan con la Administraci髇 del Estado y el Consejo General del Notariado.

4. La Administraci髇 gallega adoptar� medidas de coordinaci髇 entre sus departamentos y con la Administraci髇 del Estado con competencia en materia registral de la econom韆 social para garantizar una informaci髇 estad韘tica actualizada y ajustada al cat醠ogo regulado en el art韈ulo 7 de la presente ley.

Disposici髇 adicional cuarta No incremento de consignaciones presupuestarias

La constituci髇, puesta en marcha y funcionamiento del Consejo de la Econom韆 Social de Galicia no generar� incrementos de las consignaciones presupuestarias del departamento al que se adscribe.

Disposici髇 adicional quinta Plan gallego de impulso de las entidades de la econom韆 social

La Xunta de Galicia aprobar�, en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente ley, un plan de impulso de las entidades de la econom韆 social, con especial atenci髇 a las de singular arraigo en su entorno y a las que generen empleo en los sectores m醩 desfavorecidos, siendo convocado el Consejo de la Econom韆 Social de Galicia para su aprobaci髇 y evaluaci髇.

V閍se D 178/2022, 15 septiembre, por el que se regula el procedimiento para la calificaci髇 de las empresas de inserci髇 de Galicia y su registro administrativo (獶.O.G.� 3 noviembre).LE0000740805_20221123

Disposici髇 transitoria primera R間imen transitorio relativo al desarrollo de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, con respecto a los 髍ganos consultivos y de participaci髇

En el plazo m醲imo de seis meses desde la publicaci髇 de la presente ley se proceder� a adaptar el Decreto 246/2011, de 15 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, en lo referente a los 髍ganos consultivos y de participaci髇, con arreglo a lo dispuesto en el apartado dos de la disposici髇 final tercera de esta ley. En tanto no se proceda a adaptar el decreto, el Consejo Gallego de Bienestar estar� integrado por cuatro vocales en representaci髇 de las organizaciones sindicales m醩 representativas en la comunidad aut髇oma y de las que est閚 presentes en la Mesa General de Negociaci髇 de las Administraciones P鷅licas, cuatro vocales en representaci髇 de las organizaciones empresariales m醩 representativas a nivel gallego y cuatro vocales en representaci髇 de las organizaciones profesionales agrarias m醩 representativas a nivel gallego.

Disposici髇 transitoria segunda R間imen transitorio relativo a la adaptaci髇 de la intervenci髇 administrativa prevista en la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, a la normativa estatal de unidad de mercado

1. En tanto el Consello de la Xunta de Galicia no dicte las disposiciones necesarias para la adaptaci髇 del r間imen previsto en el actual Decreto 254/2011, de 23 de diciembre, por el que se regula el r間imen de registro, autorizaci髇, acreditaci髇 e inspecci髇 de servicios sociales en Galicia, a lo establecido en la presente ley en materia de autorizaci髇, declaraci髇 responsable y comunicaci髇 previa para la prestaci髇 de servicios sociales, y en particular para cada tipolog韆 de servicios sociales dicte las disposiciones necesarias para la adaptaci髇 de la normativa sectorial reguladora de cada una de dichas tipolog韆s de servicios al nuevo r間imen de intervenci髇 administrativa, todos aquellos servicios, centros y programas no sometidos a autorizaci髇 de acuerdo con lo previsto en esta ley quedar醤 sometidos al r間imen de declaraci髇 responsable.

2. Sin perjuicio de lo anterior, quedan sujetos al r間imen de comunicaci髇 previa los servicios de prevenci髇 de las situaciones de dependencia y promoci髇 de la autonom韆 personal de la cartera de servicios comunes y de la cartera de servicios espec韋icos destinada a personas con alzh閕mer y otras demencias neurodegenerativas, a excepci髇 del Servicio de Supervisi髇 y Apoyos Puntuales en Equipamientos Especiales y del Servicio de Apoyo a la Vida Independiente, regulados en el Decreto 149/2013, de 5 de septiembre, los cuales quedan sujetos a autorizaci髇 previa.

Asimismo, los servicios de prevenci髇 de las situaciones de dependencia y promoci髇 de la autonom韆 personal que en el momento de la entrada en vigor de la presente ley consten comunicados al 髍gano con atribuciones en materia de autorizaci髇 e inspecci髇 de la consejer韆 de la Xunta de Galicia con competencia en materia de servicios sociales no estar醤 obligados a presentar nueva comunicaci髇 previa.

3. Las solicitudes de autorizaci髇 conforme a lo previsto en la Ley 13/2008, de servicios sociales de Galicia, y en la normativa que la desarrolla, que se encuentren en tramitaci髇 a la entrada en vigor de la presente ley respecto a servicios, centros y programas que en virtud de lo dispuesto en la misma y en la correspondiente normativa sectorial pasen a estar sujetos al r間imen de declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa se resolver醤 de conformidad con el procedimiento previsto en la normativa anterior y seg鷑 los requisitos exigidos en la normativa sectorial espec韋ica reguladora de ellos vigente en el momento de la presentaci髇 de la solicitud, salvo que el o la solicitante opte por desistir de su solicitud e iniciar un nuevo procedimiento.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan o contradigan lo establecido en la presente ley.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de la Ley 5/1998, de 18 de diciembre, de cooperativas de Galicia

La Ley 5/1998, de 18 de diciembre, de cooperativas de Galicia, queda modificada de la siguiente manera:

• Uno. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 5, el cual queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �1. El capital social m韓imo para constituirse y funcionar una sociedad cooperativa no ser� inferior a tres mil euros, expres醤dose en esta moneda, debiendo estar totalmente desembolsado desde su constituci髇. Se except鷄n las cooperativas juveniles, para las que el capital social m韓imo ser� de trescientos euros�.

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• Dos. Se modifica el primer p醨rafo del apartado 2 del art韈ulo 12, el cual queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �2. La asamblea constituyente deliberar� y adoptar�, como m韓imo, los acuerdos sobre todos aquellos extremos que resulten necesarios para el otorgamiento de la correspondiente escritura de constituci髇, aprobando, en todo caso, los estatutos de la cooperativa y designando de entre los promotores a las personas que tengan que otorgar la escritura p鷅lica de constituci髇, cuyo n鷐ero no podr� ser inferior a tres, debiendo estar entre ellos, al menos, el designado como secretario de la asamblea constituyente y los designados para desempe馻r los cargos del primer 髍gano de administraci髇�.

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• Tres. Se suprimen el 鷏timo p醨rafo del apartado 1 y el contenido 韓tegro del apartado 3 del art韈ulo 29. Por tanto, el art韈ulo 29 queda redactado en los siguientes t閞minos:

  獳rt韈ulo 29 Socios colaboradores

  1. Los estatutos podr醤 prever y regular la existencia de socios colaboradores, personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, que, sin poder realizar plenamente el objeto social cooperativo, puedan colaborar en su consecuci髇.

  Estatutariamente se determinar醤 los derechos y obligaciones, fij醤dose en todo caso la aportaci髇 obligatoria m韓ima, el desembolso de la misma, los requisitos para adquirir la condici髇 de socio, su r間imen de baja y el derecho al retorno cooperativo, y, en lo no previsto por estos, por acuerdo de la asamblea general. El conjunto de estos socios, salvo que sean sociedades cooperativas, no podr� superar un tercio de los miembros del 髍gano de administraci髇, sin que en ning鷑 caso puedan desempe馻r los cargos de presidente y vicepresidente del mismo.

  Los socios colaboradores que aporten exclusivamente capital percibir醤 el inter閟 pactado, que no podr� ser inferior al percibido por los socios, ni exceder en m醩 de seis puntos del inter閟 legal del dinero, sin que en ning鷑 caso tengan derecho a percibir el retorno cooperativo.

  2. Tambi閚 podr醤 ser socios colaboradores aquellas cooperativas con las que se hubiera suscrito un acuerdo de colaboraci髇 intercooperativo, en las mismas condiciones establecidas en el apartado anterior�.

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• Cuatro. Se a馻de un nuevo apartado 4 al art韈ulo 73, con la siguiente redacci髇:

  �4. Con car醕ter complementario al dep髎ito de los documentos indicados en el apartado anterior, podr� depositarse en el Registro de Cooperativas la memoria social de conformidad con los modelos aprobados por el Consejo Gallego de Cooperativas�.

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• Cinco. Se modifica el apartado 2 del art韈ulo 74, el cual queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �2. El acuerdo sobre cambio de denominaci髇, cambio de domicilio y modificaci髇 del objeto social o del capital social m韓imo se anunciar� en uno de los diarios de mayor circulaci髇 de la provincia del domicilio social de la cooperativa con car醕ter previo a su inscripci髇. La publicaci髇 de la inscripci髇 de estos acuerdos en el Diario Oficial de Galicia ser� tramitada por el registro de cooperativas competente con car醕ter gratuito�.

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• Seis. Se modifica el primer p醨rafo del apartado 2 del art韈ulo 107, el cual queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �2. Estatutariamente podr� establecerse para las nuevas personas socias un periodo de prueba no superior a seis meses, salvo que la incorporaci髇 est� acogida a programas de promoci髇 del autoempleo cooperativo, caso en el que podr� ser prorrogado por otros seis meses adicionales�.

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• Siete. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 133, el cual queda redactado en los siguientes t閞minos:

  �1. Las uniones de cooperativas estar醤 constituidas, como m韓imo, por cinco sociedades cooperativas gallegas, pudiendo formar parte de las mismas las sociedades agrarias de transformaci髇�.

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• Ocho. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional, con la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 adicional novena Cooperativas juveniles

  Objeto y normas de aplicaci髇.

  1. Son cooperativas juveniles las que tienen por objeto proporcionar empleo y un marco apropiado para el desarrollo profesional a la juventud, mediante la prestaci髇 de su trabajo personal produciendo en com鷑 bienes y servicios para terceros.

  Deber醤 estar formadas mayoritariamente por personas socias trabajadoras con edades comprendidas entre diecis閕s y veintinueve a駉s, salvo en caso de que sean personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 %, en el cual la edad m醲ima ser� de treinta y cinco a駉s.

  2. Las cooperativas juveniles constituyen una especialidad de las cooperativas de trabajo asociado y asimiladas, o de las cooperativas de explotaci髇 comunitaria de la tierra o de explotaci髇 de recursos acu韈olas, result醤doles de aplicaci髇 la regulaci髇 general y espec韋ica que corresponda a su clase, con las siguientes particularidades:

  • a) Completar醤 la parte obligatoria de su denominaci髇 con la palabra 玧uvenil� de la siguiente forma: 玈ociedad Cooperativa Gallega Juvenil� o 玈. Coop. Gallega Juvenil�.
  • b) El capital social m韓imo necesario para constituirse y funcionar una sociedad cooperativa juvenil ser� de trescientos euros, debiendo estar totalmente desembolsados desde su constituci髇.
  • c) La inscripci髇 de los actos de constituci髇, modificaci髇 de estatutos, disoluci髇, reactivaci髇 y liquidaci髇 de las sociedades cooperativas juveniles podr� realizarse en virtud de documentos de car醕ter privado con los mismos requisitos que los previstos para las escrituras p鷅licas en la Ley de cooperativas de Galicia, en lo que resulte procedente. Las firmas que consten en los documentos deber醤 estar legitimadas notarialmente o autenticadas por el registro de cooperativas que resulte competente para la inscripci髇 de los referidos actos. Cuando la publicaci髇 de los acuerdos referidos a dichos actos resulte preceptiva, se realizar� en el Diario Oficial de Galicia y ser� tramitada por el registro de cooperativas competente con car醕ter gratuito, no resultando obligatoria la publicaci髇 en uno de los diarios de mayor circulaci髇 de la provincia del domicilio social de la cooperativa.
  • d) La cooperativa juvenil se constituir� por tiempo determinado fijado estatutariamente y deber� transformarse en cooperativa ordinaria o disolverse transcurridos cinco a駉s desde su inscripci髇 en el Registro de Cooperativas. Transcurrido el plazo de cinco a駉s sin que se hubiera adoptado el acuerdo de transformaci髇 en cooperativa ordinaria, la cooperativa juvenil quedar� disuelta de pleno derecho y entrar� en periodo de liquidaci髇.
  • e) El acuerdo de transformaci髇 en sociedad cooperativa ordinaria deber� ser adoptado por la asamblea general por m醩 de la mitad de los votos v醠idamente expresados, no siendo computables a estos efectos los votos en blanco ni las abstenciones, y deber� elevarse a escritura p鷅lica e inscribirse en el Registro de Cooperativas.
    La transformaci髇 requiere el cumplimiento de todos los requisitos exigidos legalmente para la constituci髇 de una cooperativa ordinaria de la clase que se trate y se realizar� a trav閟 del procedimiento previsto en el art韈ulo 74, en cuanto resulte procedente.
  • f) La reducci髇 del n鷐ero de personas socias trabajadoras que tengan entre diecis閕s y veintinueve a駉s por debajo de la mayor韆 exigida para la constituci髇 de cooperativas juveniles sin que se restablezca en el plazo de seis meses, y sin que se acuerde la transformaci髇 en cooperativa ordinaria, ser� causa de disoluci髇, aplic醤dose lo dispuesto en el art韈ulo 86, apartado d), y concordantes de la presente ley.
  • g) Anualmente deber� someterse a aprobaci髇 de la asamblea general un plan de formaci髇 profesional individualizado, que alcance a la totalidad de las personas socias y al que habr醤 de asignarse los recursos econ髆icos precisos, entre los cuales deber� figurar la dotaci髇 total del Fondo de Formaci髇 y Promoci髇 Cooperativa.�.
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Disposici髇 final segunda Autorizaci髇 para refundir textos

1. En el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de la presente ley, la Xunta de Galicia, a propuesta del consejero o consejera competente en materia de trabajo, aprobar� el correspondiente decreto legislativo que refunda la Ley 5/1998, de 18 de diciembre, de cooperativas de Galicia, y sus modificaciones, incluyendo los correspondientes preceptos contenidos en esta ley.

2. La autorizaci髇 a que se refiere esta disposici髇 incluye la facultad de regularizar, clarificar y armonizar los textos legales que tengan que refundirse.

Disposici髇 final tercera Modificaci髇 de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia

La Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, queda modificada de la siguiente manera:

• Uno. Se modifica el p醨rafo 鷏timo del apartado 2 del art韈ulo 29, el cual queda redactado como sigue:

  玃or razones de salud p鷅lica directamente vinculadas con la garant韆 de la adecuada atenci髇 y protecci髇 de los usuarios de los servicios sociales, siempre que incluyan prestaciones ligadas a la salud de acuerdo con las respectivas normativas sectoriales que los regulan, la prestaci髇 de los servicios para personas mayores, con discapacidad y/o con dependencia, de los servicios para la infancia y la adolescencia, y de los servicios de acogida o inclusi髇 est� sujeta, con car醕ter previo al inicio de la actividad, a la correspondiente autorizaci髇 dictada por el 髍gano con atribuciones en materia de autorizaci髇 e inspecci髇 de la consejer韆 de la Xunta de Galicia con competencia en materia de servicios sociales, en los t閞minos previstos en la presente ley y en su normativa de desarrollo.

  La prestaci髇 de los servicios que supongan el ejercicio privado de funciones p鷅licas relativas al acogimiento residencial de menores o a la aplicaci髇 de medidas judiciales a menores, as� como la prestaci髇 de servicios de educaci髇 infantil sujetos a autorizaci髇 de conformidad con las leyes en materia educativa que los regulan, est� sujeta con car醕ter previo al inicio de la actividad a la correspondiente autorizaci髇 dictada por el 髍gano con atribuciones en materia de autorizaci髇 e inspecci髇 de la consejer韆 de la Xunta de Galicia con competencia en materia de servicios sociales, en los t閞minos previstos en la presente ley y en su normativa de desarrollo.

  La prestaci髇 de los restantes servicios sociales est� sujeta, con car醕ter previo al inicio de la actividad y en los t閞minos previstos en la presente ley y en su normativa de desarrollo, a la presentaci髇 de la correspondiente declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa, de acuerdo con lo previsto en la normativa sectorial de aplicaci髇, sin perjuicio de las facultades de control, comprobaci髇 e inspecci髇 que corresponden al 髍gano con atribuciones en materia de autorizaci髇 e inspecci髇 de la consejer韆 de la Xunta de Galicia con competencia en materia de servicios sociales. Dichas facultades de control, comprobaci髇 e inspecci髇 podr醤 ejercitarse en cualquier momento�.

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• Dos. Se modifica la letra c) y se a馻den dos nuevas letras c bis) y c ter) en el art韈ulo 40.2, las cuales quedan redactadas como sigue:
  • 玞) Las organizaciones empresariales m醩 representativas a nivel gallego, que designar醤 de com鷑 acuerdo a sus representantes.
  • c bis) Las organizaciones sindicales m醩 representativas a nivel gallego y las que est閚 presentes en la Mesa General de Negociaci髇 de las Administraciones P鷅licas, que designar醤 de com鷑 acuerdo a sus representantes.
  • c ter) Las organizaciones profesionales agrarias m醩 representativas a nivel gallego, que designar醤 de com鷑 acuerdo a sus representantes�.
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• Tres. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 67, el cual queda redactado como sigue:

  �1. La inscripci髇 de las entidades titulares o gestoras de servicios, centros o programas en el Registro 趎ico de Entidades Prestadoras de Servicios Sociales, adscrito a la consejer韆 de la Xunta de Galicia con competencias en materia de inspecci髇 de servicios sociales, se efectuar� de oficio con la resoluci髇 de autorizaci髇, o con la presentaci髇 de la declaraci髇 responsable o de la comunicaci髇 previa conforme a lo dispuesto en la correspondiente normativa sectorial.

  Sin prejuicio de lo anterior, las entidades prestadoras de servicios sociales, seg鷑 la definici髇 de los servicios sociales contenida en el art韈ulo 2 de la presente ley, podr醤 solicitar su inscripci髇 en dicho registro�.

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• Cuatro. Se modifica el art韈ulo 68, el cual queda redactado como sigue:

  獳rt韈ulo 68 R間imen de la autorizaci髇, declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa

  1. Los servicios, centros y programas de servicios sociales de titularidad p鷅lica y privada que se desarrollen en Galicia precisar醤, con car醕ter previo, para su creaci髇 o construcci髇, inicio de actividades, modificaci髇 sustancial y cese de actividades obtener la autorizaci髇 o presentar la correspondiente declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa ante el 髍gano con atribuciones en materia de autorizaci髇 e inspecci髇 de la consejer韆 de la Xunta de Galicia con competencia en materia de servicios sociales, de conformidad con lo dispuesto en la normativa de unidad de mercado, en la presente ley y en la correspondiente normativa sectorial, sin perjuicio de otras autorizaciones o licencias exigibles de acuerdo con la legislaci髇 vigente.

  2. En el supuesto de servicios, centros y programas promovidos por los municipios o diputaciones, adem醩 de lo indicado en el apartado anterior, estos quedar醤 supeditados al cumplimiento de los requisitos siguientes:

  • a) Plan de viabilidad econ髆ica del ayuntamiento o de la diputaci髇, con informe favorable de la persona que ejerza la intervenci髇 de la entidad local, en el que se garantice la sostenibilidad financiera de las nuevas actividades econ髆icas, respetando en todo caso el principio de eficiencia y el resto de los requerimientos de la legislaci髇 de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
  • b) Informe previo y preceptivo, emitido por el 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma, acerca de la inexistencia de duplicidades en las competencias o servicios, as� como de la oportunidad y necesidad del recurso en cuesti髇, a efectos de la planificaci髇 estrat間ica de servicios sociales de la Comunidad Aut髇oma.

  3. Reglamentariamente se desarrollar醤 las condiciones y los procedimientos para la obtenci髇, revocaci髇 y suspensi髇 de las autorizaciones, as� como el r間imen de la declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa seg鷑 lo previsto en la normativa sectorial de aplicaci髇.

  Los procedimientos administrativos para la tramitaci髇 de las diferentes autorizaciones tendr醤 una duraci髇 m醲ima de seis meses. Una vez transcurrido dicho plazo sin que se haya dictado resoluci髇 administrativa, las solicitudes se entender醤 desestimadas por silencio administrativo en los procedimientos relativos a la obtenci髇 de las diferentes autorizaciones, con lo cual se producir� la caducidad en los procedimientos relativos a la suspensi髇 y revocaci髇 de las autorizaciones administrativas.

  4. Cuando la creaci髇 o construcci髇, la modificaci髇 sustancial o el inicio de actividades de un servicio, centro o programa de servicios sociales se realice sin la preceptiva autorizaci髇 administrativa o, en su caso, sin la presentaci髇 de la declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa de conformidad con lo previsto en la presente ley y en su normativa de desarrollo, el 髍gano con atribuciones en materia de autorizaci髇 e inspecci髇 de la consejer韆 de la Xunta de Galicia con competencia en materia de servicios sociales podr� disponer la clausura del centro o la suspensi髇 inmediata de las actividades, previa tramitaci髇 del correspondiente procedimiento en los t閞minos que reglamentariamente se establezcan, con audiencia, en todo caso, de la persona interesada, y sin perjuicio de lo que proceda en materia sancionadora�.

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• Cinco. Se modifican las letras a) y g) del art韈ulo 73, las cuales quedan redactadas como sigue:
  • 玜) Verificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones exigibles para la prestaci髇 y el funcionamiento de los servicios de conformidad con su normativa sectorial espec韋ica, y para la acreditaci髇 en materia de servicios sociales�.
  • 玤) Emitir informes y proponer la iniciaci髇 de expedientes sancionadores, la adopci髇 de medidas cautelares, la clausura o cese definitivo de servicios, centros y programas, la suspensi髇 o cese temporal de servicios, centros y programas, la revocaci髇 de las autorizaciones y de las resoluciones dictadas en el procedimiento de comprobaci髇 en el caso de servicios sujetos a declaraci髇 responsable, as� como la revocaci髇 y suspensi髇 de las acreditaciones concedidas�
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• Seis. Se modifican las letras a) y c) del art韈ulo 81, las cuales quedan redactadas como sigue:
  • 玜) El inicio, modificaci髇 sustancial o cese de actividades de servicios, centros o programas careciendo de la autorizaci髇 administrativa correspondiente o, en su caso, la no presentaci髇 de la declaraci髇 responsable o de la comunicaci髇 previa que resulte procedente seg鷑 la normativa sectorial de aplicaci髇.
    La inexactitud, falsedad u omisi髇, de car醕ter esencial, en cualquier dato, manifestaci髇 o documento que se adjunte o incorpore a la solicitud de autorizaci髇 o a la presentaci髇 de una declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa�.
  • 玞) No prestar el tratamiento t閏nico propio de la finalidad espec韋ica del servicio, centro o programa seg鷑 la normativa sectorial de aplicaci髇�
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• Siete. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional, con la redacci髇 siguiente:

  獶isposici髇 adicional s閜tima bis Referencias normativas a la autorizaci髇 y al r間imen de autorizaci髇

  Las referencias a la autorizaci髇 contenidas en la Ley de servicios sociales de Galicia en el art韈ulo 2, apartados 3 y 4, el art韈ulo 59, letra d), relativa a la competencia, y el art韈ulo 69, relativo a la acreditaci髇, se entender醤 efectuadas a la autorizaci髇, declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa de conformidad con lo dispuesto en la presente ley y en la correspondiente normativa sectorial.

  A su vez, las referencias contenidas en la r鷅rica del cap韙ulo I del t韙ulo VIII de la ley y en el art韈ulo 70 al r間imen de autorizaci髇 administrativa se entender醤 efectuadas al r間imen de la autorizaci髇, declaraci髇 responsable o comunicaci髇 previa de conformidad con lo dispuesto en la presente ley y en la correspondiente normativa sectorial.�

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Disposici髇 final cuarta Habilitaci髇 normativa

1. Se autoriza al Consello de la Xunta de Galicia para dictar las disposiciones reglamentarias que sean precisas para la aplicaci髇 y desarrollo de la presente ley.

2. En particular, el Consello de la Xunta de Galicia dictar� en el plazo de seis meses desde la publicaci髇 de esta ley en el Diario Oficial de Galicia las disposiciones reglamentarias que sean precisas para la aplicaci髇 y desarrollo de lo previsto en la disposici髇 final tercera.

Disposici髇 final quinta Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia.