LEY 14/2013, de 26 de diciembre, de racionalizaci髇 del sector p鷅lico auton髆ico

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• Exposici髇 de motivos
• T蚑ULO PRELIMINAR
  • Art韈ulo 1燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇 de la ley
  • Art韈ulo 2燫acionalizaci髇, reordenaci髇 y reestructuraci髇 del sector p鷅lico auton髆ico
  • Art韈ulo 3燙reaci髇 de entidades integrantes del sector p鷅lico auton髆ico
  • Art韈ulo 4燬implificaci髇 y racionalizaci髇 administrativas y reducci髇 de cargas
  • Art韈ulo 5燝u韆 de procedimientos y servicios
  • Art韈ulo 6燞abilitaci髇 de procedimientos administrativos
• T蚑ULO I.�Colaboraci髇 dentro del sector p鷅lico
  • Art韈ulo 7燩rincipios generales y deberes de colaboraci髇 y cooperaci髇
  • Art韈ulo 8燗utoprovisi髇 de bienes y de servicios dentro del propio sector p鷅lico
  • Art韈ulo 9燗probaci髇 de cat醠ogos de medios y prestaciones
  • Art韈ulo 10燗rticulaci髇 de los principios de cooperaci髇, colaboraci髇 y asistencia rec韕rocas
  • Art韈ulo 11燩rotocolos de coordinaci髇
  • Art韈ulo 12燙omisiones o grupos de trabajo
  • Art韈ulo 13燛ncomiendas de gesti髇
  • Art韈ulo 14燗cuerdos de colaboraci髇 o cooperaci髇 entre entidades del sector p鷅lico auton髆ico para el desempe駉 conjunto de tareas comunes
  • Art韈ulo 15燗cuerdos de colaboraci髇 o cooperaci髇 para la financiaci髇 conjunta de contratos para la satisfacci髇 de una finalidad com鷑
  • Art韈ulo 16燤odalidades de actuaci髇 en la financiaci髇 conjunta de contratos para la satisfacci髇 de una finalidad com鷑
  • Art韈ulo 17燨tros supuestos de colaboraci髇, cooperaci髇 y asistencia
  • Art韈ulo 18燫esoluci髇 de conflictos en la colaboraci髇, cooperaci髇 y asistencia
• T蚑ULO II.�Racionalizaci髇 y reducci髇 de costes en la contrataci髇 del sector p鷅lico
  • CAP蚑ULO I.�Contrataci髇 p鷅lica eficiente y estrat間ica
    • Art韈ulo 19燩rincipios y objetivos de la contrataci髇 p鷅lica
    • Art韈ulo 20燙ontrataci髇 eficiente y centralizada
    • Art韈ulo 21燙ontrataci髇 electr髇ica
    • Art韈ulo 22燙ontrataci髇 sin costes de acceso a la informaci髇
    • Art韈ulo 23燙ontrataci髇 transparente y que fomente la competencia
    • Art韈ulo 24燙ontrataci髇 documentalmente simplificada
    • Art韈ulo 25燙ompra p鷅lica responsable
    • Art韈ulo 25 bis燫eglas de utilizaci髇 de los criterios de adjudicaci髇 basados en la calidad social y ambiental impuestos por normativa sectorial
    • Art韈ulo 26燫eserva de contratos a centros especiales de empleo de iniciativa social y empresas de inserci髇 sociolaboral
    • Art韈ulo 27燩articipaci髇 de las asociaciones y fundaciones en contratos del sector p鷅lico
    • Art韈ulo 28燙ontrataci髇 p鷅lica de innovaci髇
    • Art韈ulo 29燙ontrataci髇 accesible a las pymes y empresas incipientes
    • Art韈ulo 30燙ontrataci髇 responsable
    • Art韈ulo 31燙ontrataci髇 sostenible
    • Art韈ulo 32燙ontratos de colaboraci髇 p鷅lico-privada y de concesi髇 de obra p鷅lica
    • Art韈ulo 33燡ustificaci髇 de la necesidad e idoneidad de la contrataci髇
    • Art韈ulo 33 bis
    • Art韈ulo 34燡unta Consultiva de Contrataci髇 Administrativa
    • Art韈ulo 35燗sistencia a los 髍ganos de contrataci髇 y a las empresas
  • CAP蚑ULO II.�El Tribunal Administrativo de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia
    • Art韈ulo 35 bis燦aturaleza y competencias
    • Art韈ulo 35 ter燙omposici髇
    • Art韈ulo 35 quater燚uraci髇 del mandato, garant韆s e incompatibilidades de los miembros del Tribunal Administrativo de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia
    • Art韈ulo 35 quinquies燫間imen de funcionamiento
• T蚑ULO III.�Racionalizaci髇, simplificaci髇 y mejora de la calidad normativa
  • Art韈ulo 36燨bjetivos fundamentales
  • Art韈ulo 37營nstrumentos para la mejora de la calidad normativa
• T蚑ULO IV.�Sistematizaci髇, reordenaci髇 y supresi髇 de entidades p鷅licas instrumentales del sector p鷅lico auton髆ico
  • CAP蚑ULO I.�Instituto Gallego del Consumo y de la Competencia
    • Art韈ulo 38燙reaci髇, fines y objetivos
    • Art韈ulo 39燛statutos y r間imen jur韉ico
  • CAP蚑ULO II.�Agencia en Materia de Docencia, Formaci髇, Investigaci髇, Innovaci髇 y Evaluaci髇 de Tecnolog韆s y Servicios Sanitarios
    • Art韈ulo 40燙reaci髇, fines y objetivos
    • Art韈ulo 41燛statutos y r間imen jur韉ico
  • CAP蚑ULO III.�Agencia Gallega de Sangre, 觬ganos y Tejidos
    • Art韈ulo 42燙reaci髇, fines y objetivos
    • Art韈ulo 43燛statutos y r間imen jur韉ico
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燫eferencias a las entidades y 髍ganos que se integran en las entidades p鷅licas instrumentales que ser醤 objeto de creaci髇
  • Disposici髇 adicional segunda燛laboraci髇 de cat醠ogos
  • Disposici髇 adicional tercera燙omisi髇 interdepartamental para el estudio de las necesidades de contrataci髇 centralizada
  • Disposici髇 adicional cuarta燜omento de la contrataci髇 electr髇ica
  • Disposici髇 adicional quinta燙olaboraci髇 con las entidades locales para la contrataci髇 electr髇ica y el acceso sin coste a la informaci髇
  • Disposici髇 adicional sexta燜omento de la contrataci髇 precomercial
  • Disposici髇 adicional s閜tima燜omento de la contrataci髇 p鷅lica innovadora
  • Disposici髇 adicional octava燨tras gu韆s de contrataci髇
  • Disposici髇 adicional novena燤odelos de pliegos de cl醬sulas administrativas
  • Disposici髇 adicional d閏ima燫acionalizaci髇 de medios de las administraciones p鷅licas para la prestaci髇 de servicios sociales
  • Disposici髇 adicional decimoprimera燝arant韆 en la continuidad en la prestaci髇 de servicios por la Agencia Gallega de Servicios Sociales
  • Disposici髇 adicional decimosegunda燫acionalizaci髇 del sistema de transporte p鷅lico
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera燛jercicio de las competencias hasta el inicio de la actividad por las entidades p鷅licas instrumentales que ser醤 objeto de creaci髇
  • Disposici髇 transitoria segunda燫間imen transitorio de los 髍ganos de gobierno del Instituto Energ閠ico de Galicia
  • Disposici髇 transitoria tercera燫間imen transitorio de los 髍ganos de gobierno de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural
  • Disposici髇 transitoria cuarta營ntegraci髇 de miembros en el Consejo Gallego de Bienestar
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燤odificaci髇 de la Ley 9/1996, de 18 de octubre, de incompatibilidades de los miembros de la Xunta de Galicia y altos cargos de la Administraci髇 auton髆ica
  • Disposici髇 final segunda燤odificaci髇 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia
  • Disposici髇 final tercera燤odificaci髇 de la Ley 1/2007, de 15 de enero, de la Academia Gallega de Seguridad P鷅lica
  • Disposici髇 final cuarta燤odificaci髇 de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento e髄ico en Galicia y se crean el canon e髄ico y el Fondo de Compensaci髇 Ambiental
  • Disposici髇 final quinta燗daptaci髇 de funciones y composici髇 del Consejo Gallego de Bienestar
  • Disposici髇 final sexta燤odificaci髇 de la Ley 14/2007, de 30 de octubre, por la que se crea y regula el Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral
  • Disposici髇 final s閜tima燗daptaci髇 del Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral a la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia
  • Disposici髇 final octava燤odificaci髇 de la Ley 6/2012, de 19 de junio, de juventud de Galicia
  • Disposici髇 final novena燤odificaci髇 de la Ley 5/2011, de 30 de septiembre, de patrimonio de Galicia
  • Disposici髇 final d閏ima燤odificaci髇 del Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de r間imen financiero y presupuestario de Galicia
  • Disposici髇 final decimoprimera燤odificaci髇 de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia
  • Disposici髇 final decimosegunda燤odificaci髇 de la Ley 3/2007, de 9 de abril, de incendios forestales de Galicia
  • Disposici髇 final decimotercera燚elegaci髇 legislativa
  • Disposici髇 final decimocuarta燚esarrollo normativo
  • Disposici髇 final decimoquinta燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇 de la ley

1. La presente ley tiene por objeto la racionalizaci髇 de todo el sector p鷅lico auton髆ico y de la actividad administrativa, as� como la adopci髇 de medidas dirigidas a una mayor eficiencia del gasto y a la mejora de la gesti髇 del sector p鷅lico auton髆ico.

2. Su 醡bito de aplicaci髇 ser� el sector p鷅lico auton髆ico, integrado, de acuerdo con la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia, por la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y las entidades instrumentales de su sector p鷅lico.

Art韈ulo 2 Racionalizaci髇, reordenaci髇 y reestructuraci髇 del sector p鷅lico auton髆ico

1. El sector p鷅lico auton髆ico de Galicia tendr� la estructura y dimensi髇 estrictamente necesarias para el ejercicio de las competencias asignadas a la Comunidad Aut髇oma, con pleno respeto a los principios de estabilidad presupuestaria y de sostenibilidad financiera, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia.

2. La consejer韆 competente en materia de evaluaci髇 y reforma administrativa elaborar� por lo menos cada tres a駉s planes de racionalizaci髇 y reestructuraci髇 que analicen la estructura organizativa y la dimensi髇 org醤ica de la Administraci髇 general y de las entidades que integran el sector p鷅lico auton髆ico, tomando como referencia el principio de racionalizaci髇 del gasto y la mejora de la gesti髇 del sector p鷅lico.

Las consejer韆s y entidades analizadas tendr醤 participaci髇 en el an醠isis de la estructura y en el estudio de su rendimiento, a efectos de emitir su criterio sobre el procedimiento empleado en la elaboraci髇 del estudio y los indicadores que, en su caso, se utilicen para efectuar el an醠isis.

3. Estos planes se elevar醤 al Consejo de la Xunta para su aprobaci髇 e incorporar醤 las medidas que permitan garantizar la calidad, econom韆, eficacia y eficiencia de las pol韙icas y servicios prestados por el sector p鷅lico auton髆ico, de los que se dar� cuenta al Parlamento de Galicia y al que se remitir� anualmente un informe de su seguimiento.

Art韈ulo 3 Creaci髇 de entidades integrantes del sector p鷅lico auton髆ico

1. Los anteproyectos de ley de autorizaci髇 de creaci髇 de entidades p鷅licas instrumentales, as� como las propuestas de convenio de constituci髇 de consorcios y de sus estatutos, deber醤 ser sometidos a informe de la consejer韆 competente en materia de evaluaci髇 y reforma administrativa.

2. La iniciativa para la creaci髇 de otras entidades instrumentales o para la realizaci髇 de alguna actuaci髇 cuyo resultado sea la conversi髇 en una entidad instrumental de una entidad previamente existente en el sector privado requerir�, asimismo, con car醕ter previo a la autorizaci髇 por el Consejo de la Xunta de Galicia, la emisi髇 del informe de la consejer韆 competente en materia de evaluaci髇 y reforma administrativa.

3. El informe al que se refieren los apartados anteriores se pronunciar� sobre los extremos previstos en los apartados 2 y 3 del art韈ulo 46 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia.

Art韈ulo 4 Simplificaci髇 y racionalizaci髇 administrativas y reducci髇 de cargas

1. La consejer韆 competente en materia de evaluaci髇 y reforma administrativa determinar�, con conocimiento y participaci髇 de las distintas consejer韆s o entidades, los criterios y las medidas que permitan la simplificaci髇 y racionalizaci髇 de los procedimientos, as� como la reducci髇 de las cargas administrativas, suprimiendo tr醡ites y documentos exigibles, promoviendo el desarrollo de la Administraci髇 electr髇ica y evitando que se produzcan redundancias o solapamientos de normas.

2. Asimismo, y en coordinaci髇 con el 髍gano o entidad con competencias horizontales en materia de administraci髇 electr髇ica, impulsar� actuaciones que contribuyan a la mejora y desarrollo de la interoperabilidad en la Comunidad Aut髇oma de Galicia e implanten progresivamente la obligatoriedad del uso de medios telem醫icos tanto en las relaciones de la ciudadan韆 con el sector p鷅lico auton髆ico como en las actuaciones de car醕ter interno de 閟te y en la relaci髇 con otras administraciones.

Art韈ulo 5 Gu韆 de procedimientos y servicios

1. La relaci髇 de procedimientos y servicios que se pongan a disposici髇 de la ciudadan韆 y del personal empleado p鷅lico para su tramitaci髇 se integrar� en la gu韆 de procedimientos y servicios que elaborar� y mantendr� actualizada la consejer韆 con competencia en materia de evaluaci髇 y reforma administrativa.

2. Dicha gu韆 deber� estar a disposici髇 de la ciudadan韆, permanentemente actualizada, en la sede electr髇ica de la Xunta de Galicia.

Art韈ulo 6 Habilitaci髇 de procedimientos administrativos

Las disposiciones de car醕ter general que regulen procedimientos administrativos a instancia de parte, las bases reguladoras y las convocatorias de subvenciones, as� como el establecimiento de servicios a la ciudadan韆 y al personal empleado p鷅lico de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y dem醩 entidades integrantes del sector p鷅lico auton髆ico, deber醤 contar con un informe tecnol骻ico y funcional favorable emitido conjuntamente por los 髍ganos con competencias horizontales en materia de administraci髇 electr髇ica y evaluaci髇 y reforma administrativa de la Xunta de Galicia.

En caso de las disposiciones de car醕ter general que regulen procedimientos administrativos a instancia de parte, dicho informe sustituir� al previsto en el art韈ulo 42.7 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia.

El informe tecnol骻ico y funcional regulado en el presente art韈ulo, cuando se refiera a bases reguladoras o convocatorias de subvenciones financiadas con fondos europeos, se entender� emitido con car醕ter favorable, transcurrido el plazo m醲imo de cinco d韆s desde que la solicitud tenga entrada, conforme a los requisitos exigidos por la legislaci髇 espec韋ica aplicable, ante los 髍ganos competentes para emitirlo. En caso contrario, se requerir� al 髍gano solicitante para que subsane las faltas o acompa馿 los documentos preceptivos en un plazo m醲imo de cinco d韆s, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciese, el informe se entender� emitido en sentido desfavorable.LE0000542655_20170210 P醨rafo 3.� del art韈ulo 6 introducido por el art韈ulo 87 de la Ley [GALICIA] 12/2014, 22 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2015

Art韈ulo 7 Principios generales y deberes de colaboraci髇 y cooperaci髇

1. Las relaciones entre los 髍ganos de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y las entidades instrumentales que integran el sector p鷅lico auton髆ico est醤 sujetas a los principios de cooperaci髇, colaboraci髇 y asistencia rec韕rocas a fin de garantizar la eficacia del sector p鷅lico y el uso eficiente de los recursos p鷅licos.

2. Se entender� por colaboraci髇 y cooperaci髇 el trabajo en com鷑 de los 髍ganos de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y de las entidades instrumentales o la uni髇 coordinada de sus acciones para la consecuci髇 de un objetivo, la ejecuci髇 de un proyecto o la consecuci髇 de un resultado tambi閚 comunes.

Se entender� por asistencia la prestaci髇 de informaci髇 y ayuda que los 髍ganos de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y las entidades instrumentales puedan llevar a cabo para el eficaz ejercicio de sus competencias.

Art韈ulo 8 Autoprovisi髇 de bienes y de servicios dentro del propio sector p鷅lico

1. La Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y las entidades instrumentales del sector p鷅lico, con la finalidad del uso eficiente de los recursos p鷅licos existentes, realizar醤 las tareas de inter閟 p鷅lico que les corresponden con los medios personales, t閏nicos, materiales y de cualquier otro tipo de los que disponga el sector p鷅lico auton髆ico.

2. A los efectos indicados en el apartado anterior, cuando los medios de los que dispongan resulten insuficientes para el cumplimiento y realizaci髇 de sus fines institucionales, acudir醤 con preferencia a la cooperaci髇, colaboraci髇 y asistencia de otros 髍ganos de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma o de otras entidades del sector p鷅lico auton髆ico que s� dispongan de los medios de los que precisan.

3. A estos efectos se elaborar醤, en los t閞minos previstos en el art韈ulo siguiente, cat醠ogos de medios y prestaciones susceptibles de ser objeto de cooperaci髇, colaboraci髇 y asistencia en el 醡bito interno del sector p鷅lico auton髆ico.

4. Para los medios y prestaciones incluidos en el cat醠ogo, s髄o podr� acudirse a la contrataci髇 externa cuando la autoprovisi髇 no resulte viable, por no poder ser cumplidamente satisfechas por otros 髍ganos o entidades instrumentales del sector p鷅lico las necesidades que se pretenden cubrir, mediante alguno de los procedimientos de colaboraci髇 indicados en la presente ley, por la insuficiencia, carencia o inadecuaci髇 de los medios de los que dispongan.

Estos aspectos deber醤 ser objeto de justificaci髇 en los expedientes de contrataci髇 en los t閞minos previstos en el art韈ulo 33 de la presente ley.

5. En cualquier caso, si as� est� previsto en el cat醠ogo, el 髍gano o entidad a la que habr韆 correspondido la asunci髇 de las tareas que ser醤 objeto de contrataci髇 externa deber� supervisar y prestar asistencia en el proceso de contrataci髇 y en la ejecuci髇 de las prestaciones para velar por la coordinaci髇 y asegurarse de que no se generen duplicidades.

V閍se Res [GALICIA] 17 noviembre 2014, de la Secretar韆 General T閏nica de la Conseller韆 de Presidencia, Administraciones P鷅licas y Justicia, por la que se ordena la publicaci髇 del Acuerdo del Consello de la Xunta de 18 de septiembre de 2014 por el que se aprueba el Cat醠ogo de medios y prestaciones susceptible de autoprovisi髇 y se toma raz髇 de los suministros, obras, servicios y cualquier otra prestaci髇 susceptible de contrataci髇 centralizada (獶.O.G.� 13 enero 2015).LE0000543528_20150202

Art韈ulo 9 Aprobaci髇 de cat醠ogos de medios y prestaciones

1. Los 髍ganos superiores y de direcci髇 que integran la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y los 髍ganos de gobierno y ejecutivos de las entidades instrumentales del sector p鷅lico auton髆ico elaborar醤 sus propios cat醠ogos de medios y prestaciones susceptibles de ser objeto de cooperaci髇, colaboraci髇 y asistencia en el 醡bito interno del sector p鷅lico auton髆ico.

2. En los cat醠ogos se incluir醤 los medios y prestaciones susceptibles de ser prestados internamente por la v韆 de la cooperaci髇, colaboraci髇 y asistencia rec韕roca entre 髍ganos de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y las entidades del sector p鷅lico auton髆ico, de manera que se garantice un uso racional, eficiente y eficaz de los recursos p鷅licos y la actuaci髇 coordinada del sector p鷅lico auton髆ico.

En particular, se incluir醤 en estos cat醠ogos las prestaciones de asistencia jur韉ica, control econ髆ico-financiero, auditor韆 de cuentas o de funcionamiento, auditor韆 energ閠ica, evaluaci髇 de resultados, estad韘tica, higiene y salud laboral, formaci髇 de personal empleado p鷅lico, administraci髇 electr髇ica e innovaci髇 y desarrollo tecnol骻ico.

La cooperaci髇, asistencia o colaboraci髇 de los 髍ganos de control interno de la Comunidad Aut髇oma para las actuaciones de control econ髆ico-financiero y de auditor韆 de cuentas o funcionamiento no podr醤 resultar incompatibles con el desempe駉 de las funciones que de forma originaria tienen encomendadas estos 髍ganos por la normativa vigente en materia de control.

3. Los cat醠ogos de medios y prestaciones se aprobar醤 por el Consejo de la Xunta mediante acuerdo, previo informe de la consejer韆 competente en materia de evaluaci髇 y reforma administrativa, y publicados en el Diario Oficial de Galicia.

4. Los cat醠ogos se mantendr醤 actualizados por el procedimiento que el Consejo de la Xunta de Galicia determine.

V閍se Res [GALICIA] 17 noviembre 2014, de la Secretar韆 General T閏nica de la Conseller韆 de Presidencia, Administraciones P鷅licas y Justicia, por la que se ordena la publicaci髇 del Acuerdo del Consello de la Xunta de 18 de septiembre de 2014 por el que se aprueba el Cat醠ogo de medios y prestaciones susceptible de autoprovisi髇 y se toma raz髇 de los suministros, obras, servicios y cualquier otra prestaci髇 susceptible de contrataci髇 centralizada (獶.O.G.� 13 enero 2015).LE0000543528_20150202

Art韈ulo 10 Articulaci髇 de los principios de cooperaci髇, colaboraci髇 y asistencia rec韕rocas

Los principios de colaboraci髇, cooperaci髇 y asistencia en el 醡bito interno del sector p鷅lico auton髆ico se har醤 efectivos a trav閟 de los siguientes instrumentos y procedimientos:

• a) Protocolos de coordinaci髇.
• b) Comisiones o grupos de trabajo.
• c) Encomiendas de gesti髇.
• d) Acuerdos de colaboraci髇 o cooperaci髇 para el desempe駉 conjunto de tareas comunes.
• e) Acuerdos de colaboraci髇 o cooperaci髇 para la financiaci髇 conjunta de contratos para la satisfacci髇 de una finalidad com鷑.
• f) Otros instrumentos y procedimientos que de manera com鷑 y voluntaria se establezcan.

Art韈ulo 11 Protocolos de coordinaci髇

1. Los 髍ganos superiores y de direcci髇 de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y los 髍ganos de gobierno y ejecutivos de las entidades instrumentales que integran el sector p鷅lico auton髆ico podr醤 formalizar entre s� protocolos de coordinaci髇 en aquellas materias en que exista interrelaci髇 competencial o funcional.

2. Los protocolos no afectar醤 a las competencias y responsabilidades de los 髍ganos o entidades intervinientes y tendr醤 una naturaleza meramente coordinadora de sus actuaciones.

Art韈ulo 12 Comisiones o grupos de trabajo

1. Los 髍ganos superiores y de direcci髇 de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y los 髍ganos de gobierno y ejecutivos de las entidades instrumentales que integran el sector p鷅lico auton髆ico podr醤 crear comisiones o grupos de trabajo en aquellas materias en las que exista interrelaci髇 competencial o funcional con funciones de cooperaci髇 y coordinaci髇, as� como de preparaci髇, estudio y desarrollo en com鷑 de cuestiones concretas.

2. La creaci髇 de comisiones o grupos de trabajo se producir� mediante acuerdo formalizado entre las entidades o los 髍ganos interesados, que determinar� los elementos esenciales de su r間imen.

3. Las comisiones y grupos de trabajo no tendr醤 la naturaleza de 髍ganos colegiados, a efectos de lo dispuesto en la Ley 16/2010, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia, sin perjuicio de la remisi髇 que se pueda hacer en los acuerdos de creaci髇 a las reglas de funcionamiento recogidas en la ley para los expresados 髍ganos.

4. Los acuerdos que se adopten en el seno de dichas comisiones o grupos de trabajo se sujetar醤 a lo dispuesto en el apartado 2 del art韈ulo 11.

5. La participaci髇 del personal al servicio de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma o de las entidades instrumentales en las comisiones o grupos de trabajo no generar� derechos econ髆icos.

Art韈ulo 13 Encomiendas de gesti髇

1. Las encomiendas de gesti髇 intrasubjetivas, realizadas entre 髍ganos integrados en la misma persona jur韉ica, e intersubjetivas, realizadas entre personas jur韉icas distintas, para la realizaci髇 de actividades de car醕ter material, t閏nico o de servicios dentro del sector p鷅lico auton髆ico se regir醤 por lo dispuesto en los art韈ulos 8 y 9 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia.

Las encomiendas intersubjetivas dentro del sector p鷅lico auton髆ico comprender醤 las realizadas por la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma a favor de las entidades instrumentales, por las entidades instrumentales a favor de la Administraci髇 general, as� como las realizadas por las entidades instrumentales entre s�.

2. Las encomiendas de gesti髇 en virtud de las cuales se encargue a una entidad, que conforme a lo se馻lado en la Ley de Administraci髇 general y del sector p鷅lico de Galicia tenga el car醕ter de medio propio y servicio t閏nico de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, la realizaci髇 de una determinada prestaci髇 a cambio de una tarifa se sujetar醤 a lo establecido en los art韈ulos 47 y siguientes de la indicada ley.

Estas encomiendas, cuando tengan un importe que se encuentre dentro de los l韒ites establecidos en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico para los contratos menores, no precisar醤 de formalizaci髇 por escrito, sin perjuicio de la constancia en el expediente de encomienda, en su caso, de la autorizaci髇 o del traslado previsto en el art韈ulo 48 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia.

Art韈ulo 14 Acuerdos de colaboraci髇 o cooperaci髇 entre entidades del sector p鷅lico auton髆ico para el desempe駉 conjunto de tareas comunes

1. La Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y las entidades del sector p鷅lico, o 閟tas entre s�, podr醤 formalizar acuerdos de colaboraci髇 o cooperaci髇 para el servicio a los intereses generales mediante el desempe駉 conjunto de tareas de inter閟 p鷅lico de su competencia.

2. La colaboraci髇 o cooperaci髇 consistir� en la participaci髇 conjunta y efectiva en el desarrollo de la actividad com鷑, mediante aportaciones de trabajos de organizaci髇, medios personales y materiales o recursos financieros para la finalidad compartida, de acuerdo con las respectivas competencias, y ser� siempre diferente de las estructuras contractuales onerosas reguladas en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico.

3. La colaboraci髇 o cooperaci髇 ser� compatible con la compensaci髇 de los costes reales en que una de las partes hubiese incurrido.

4. Las entidades del sector p鷅lico participantes deber醤 desarrollar la parte esencial de su actividad con el sector p鷅lico auton髆ico y no podr� existir en ellas participaci髇 de capital privado.

Art韈ulo 15 Acuerdos de colaboraci髇 o cooperaci髇 para la financiaci髇 conjunta de contratos para la satisfacci髇 de una finalidad com鷑

1. Los 髍ganos de contrataci髇 de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y de las entidades del sector p鷅lico auton髆ico podr醤 llegar a acuerdos para la financiaci髇 conjunta de contratos para la satisfacci髇 de una finalidad com鷑.

2. Cuando la financiaci髇 conjunta sea realizada por 髍ganos de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma, se formalizar� un acuerdo entre ellos en el que se recojan los compromisos alcanzados, que incluya las competencias que ejerce cada uno de los 髍ganos, las cantidades objeto de financiaci髇 por cada uno de ellos, el orden de abono de las aportaciones, la forma en que ser醤 objeto de aportaci髇 al 髍gano de contrataci髇 que se ocupa de la adjudicaci髇 y formalizaci髇 del contrato o la forma de pago al contratista por los 髍ganos financiadores.

Asimismo, los acuerdos podr醤 recoger la participaci髇 de las partes en la elaboraci髇 de los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares y de prescripciones t閏nicas o proyectos.

3. Cuando la financiaci髇 conjunta se realice entre 髍ganos de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y de las entidades del sector p鷅lico o entre 閟tas entre s�, se formalizar� un convenio de colaboraci髇 entre ellas con el mismo contenido expresado en el apartado anterior.

4. Los acuerdos o convenios atribuir醤 la tramitaci髇 y adjudicaci髇 del contrato al 髍gano de contrataci髇 que cuente con los medios t閏nicos m醩 especializados en la materia objeto del contrato.

Este 髍gano de contrataci髇 iniciar� y aprobar� el correspondiente expediente de contrataci髇, motivando la necesidad del contrato en los t閞minos previstos en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico, y contar� tambi閚 con la informaci髇 facilitada por el resto de 髍ganos de contrataci髇 participantes.

5. En el expediente de contrataci髇 se acreditar� la plena disponibilidad de todas las aportaciones mediante la incorporaci髇 del acuerdo o convenio formalizado, as� como de los certificados de existencia de cr閐ito y la documentaci髇 que acredita su retenci髇, o documentos que legalmente los sustituyan, en los 髍ganos de contrataci髇 del sector p鷅lico participantes, sin que sea preciso exigir la formalizaci髇 de garant韆s por 閟tos.

6. Los acuerdos o convenios de colaboraci髇 podr醤 prever la participaci髇 de personal de los otros 髍ganos en la mesa de contrataci髇 o en la emisi髇 de los informes t閏nicos. Asimismo, sin perjuicio de las competencias de la mesa de contrataci髇, podr醤 prever la creaci髇 de un comit� integrado por representantes de las partes firmantes del acuerdo o convenio para la emisi髇 de los informes t閏nicos solicitados por aqu閘la.

7. La adjudicaci髇 del contrato competer� al 髍gano de contrataci髇 que tramite el expediente de contrataci髇.

8. Los mayores gastos que se deriven de la ejecuci髇 del contrato sobre el presupuesto de adjudicaci髇, derivados de modificaciones contractuales, revisiones de precios o liquidaciones, se abonar醤 en proporci髇 a las respectivas aportaciones, salvo que se hubiese pactado otra cosa.

Art韈ulo 16 Modalidades de actuaci髇 en la financiaci髇 conjunta de contratos para la satisfacci髇 de una finalidad com鷑

Los acuerdos y convenios formalizados podr醤 disponer que la contrataci髇 se produzca en alguna de las siguientes modalidades, que deber醤 recogerse en los pliegos de la contrataci髇:

• a) Concurrencia subjetiva en la posici髇 del contratante: en este caso, los 髍ganos participantes en la financiaci髇 del contrato quedar醤 obligados respecto del contratista, concurriendo a la cotitularidad del contrato, y ser醤 responsables directos cada uno de ellos de la obligaci髇 de pago de las cantidades comprometidas, tomando como base lo acordado en los acuerdos o convenios referidos.

  El 髍gano de contrataci髇 al que le corresponda la tramitaci髇 y adjudicaci髇 del contrato actuar� en el expediente de contrataci髇 y en la ejecuci髇 del contrato en nombre y por cuenta de todos los participantes, en base a los acuerdos o convenios formalizados, y podr� ejercer todas las potestades que la legislaci髇 reconoce al 髍gano de contrataci髇 frente al contratista, sin perjuicio de la adecuada coordinaci髇 en las relaciones internas entre los participantes.

  Salvo que en los acuerdos y convenios previos se establezca expresamente la solidaridad y as� se contemple en los pliegos, cada uno de los 髍ganos participantes en la financiaci髇 deber� abonar al contratista solamente su parte y no ser� responsable del abono de la parte de los restantes, extremo que se deber� hacer constar expresamente en los correspondientes pliegos de la licitaci髇.

  El 髍gano de contrataci髇 al que corresponda la tramitaci髇 y adjudicaci髇 del contrato procurar�, de acuerdo con los mecanismos estipulados en los convenios y acuerdos previos, que los otros 髍ganos o entes cofinanciadores aporten 韓tegramente el precio del contrato al adjudicatario, as� como sus adicionales y revisiones.

• b) Relaci髇 contractual constituida entre el 髍gano de contrataci髇 designado y el contratista. En este caso, el 髍gano de contrataci髇 designado, adem醩 de la tramitaci髇 y adjudicaci髇 del contrato, asumir�, conforme a los acuerdos o convenios formalizados, la constituci髇 del v韓culo contractual y su pago con cargo a sus propios presupuestos, previa dotaci髇 en ellos, en su caso, de las cantidades aportadas por el resto de 髍ganos interesados en la contrataci髇, sin que pueda excusarse por los eventuales incumplimientos de 閟tos.

Art韈ulo 17 Otros supuestos de colaboraci髇, cooperaci髇 y asistencia

1. Con car醕ter residual, para aquellos supuestos de colaboraci髇, cooperaci髇 y asistencia que carezcan de procedimiento espec韋ico, pero en los que por raz髇 de la naturaleza y entidad de la asistencia sea necesaria la formalizaci髇 de una petici髇 por escrito, se observar� el siguiente procedimiento:

• a) Las comunicaciones se efectuar醤 directamente, sin traslados ni reproducciones a trav閟 de 髍ganos intermedios, y preferentemente por medios electr髇icos.
• b) Las peticiones deber醤 ser contestadas en un plazo m醲imo de cinco d韆s.

2. Si el 髍gano requerido no contesta en ese plazo, se proceder� de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo siguiente.

Art韈ulo 18 Resoluci髇 de conflictos en la colaboraci髇, cooperaci髇 y asistencia

1. Con car醕ter general para todos los supuestos, la cooperaci髇, colaboraci髇 y asistencia solicitadas en el 醡bito interno del sector p鷅lico auton髆ico s髄o podr醤 negarse cuando la entidad o el 髍gano requerido no se encuentre facultado para prestarlas, no disponga de medios suficientes para ello o cuando pueda ocasionar un perjuicio grave a los intereses cuya tutela tiene encomendada o al cumplimiento de sus propias funciones, o cuando incumpla lo establecido en la ley.

2. De no ser viable la prestaci髇 de la asistencia, se comunicar� motivadamente al 髍gano de la Administraci髇 general o a la entidad instrumental solicitante. El 髍gano solicitante podr� trasladarlo a la direcci髇 general competente en materia de evaluaci髇 y reforma administrativa para que emita informe a la vista de las circunstancias concurrentes.

Las discrepancias que puedan producirse se resolver醤 en los t閞minos previstos en el art韈ulo 13 de la Ley 16/2010, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia, para los conflictos de atribuciones.

3. Si el 髍gano solicitante constata que el 髍gano requerido, aun habiendo atendido la petici髇, la est� incumpliendo, se proceder� de acuerdo con lo previsto en el p醨rafo segundo del apartado anterior.

Art韈ulo 19 Principios y objetivos de la contrataci髇 p鷅lica

1. En el 醡bito de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y de su sector p鷅lico, la contrataci髇 p鷅lica estar� presidida por los siguientes principios:

• – Principio de concurrencia, publicidad, igualdad de trato y transparencia.
• – Principio de agilidad y simplificaci髇 administrativa.
• – Principio de modernizaci髇 administrativa.

2. La contrataci髇 p鷅lica auton髆ica perseguir�, adem醩, los siguientes objetivos:

• – La racionalizaci髇 y eficiencia del gasto p鷅lico.
• – La estabilidad presupuestaria y el control del gasto.
• – El fomento de la participaci髇 de la peque馻 y mediana empresa.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

Art韈ulo 20 Contrataci髇 eficiente y centralizada

1. La contrataci髇 centralizada se configura como instrumento id髇eo para la consecuci髇 de los objetivos enunciados en el art韈ulo 19 de la presente ley, al permitir la mayor eficiencia en la gesti髇 y obtenci髇 de econom韆s de escala, con reducci髇 de precios y costes de transacci髇, as� como la profesionalizaci髇 del sistema p鷅lico de compras.

2. El Consejo de la Xunta crear� una comisi髇 interdepartamental que determinar�, en el 醡bito de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y de su sector p鷅lico, los suministros, obras, servicios y cualesquiera otras prestaciones que por su car醕ter com鷑 se puedan contratar de forma general y con caracter韘ticas esencialmente homog閚eas para los diferentes 髍ganos y organismos.

3. Podr醤 incluirse en esta modalidad de contrataci髇, en las condiciones que determine la comisi髇 interdepartamental, las prestaciones de mantenimiento, limpieza, seguridad, servicios postales y telegr醘icos, telecomunicaciones, mensajer韆 y paqueter韆, mantenimiento y reparaci髇 de veh韈ulos, fotocopiadoras, combustibles, energ韆 el閏trica y gas.

4. La contrataci髇 centralizada se efectuar� a trav閟 del departamento que acuerde el Consejo de la Xunta de Galicia a propuesta de la comisi髇 interdepartamental.

5. Las entidades locales, universidades y los restantes entes, organismos y entidades del sector p鷅lico podr醤 adherirse al sistema auton髆ico de prestaciones homologadas de contrataci髇 centralizada mediante los oportunos convenios de colaboraci髇.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

Art韈ulo 21 Contrataci髇 electr髇ica

1. La Comunidad Aut髇oma fomentar� el uso de medios electr髇icos en la contrataci髇 p鷅lica como medida de simplificaci髇 procedimental y racionalizaci髇 administrativa.

2. La presentaci髇 de ofertas por medios telem醫icos ser� obligatoria en los procedimientos de contrataci髇 que se tramiten por medios electr髇icos cuando as� se establezca en los pliegos.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

Art韈ulo 22 Contrataci髇 sin costes de acceso a la informaci髇

1. A fin de asegurar los principios de transparencia e igualdad, as� como el acceso p鷅lico y sin coste a la informaci髇 contractual, los 髍ganos de contrataci髇 de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y de las entidades instrumentales del sector p鷅lico auton髆ico introducir醤 en su perfil del contratante y en la Plataforma de Contratos de Galicia, respecto de los procedimientos abiertos y mientras la licitaci髇 se encuentre en tramitaci髇, toda la documentaci髇 contractual disponible, incluyendo en todo caso los pliegos de cl醬sulas administrativas y de prescripciones t閏nicas particulares y los proyectos de las obras.

En los procedimientos restringidos y negociados se proporcionar� a los licitadores el acceso electr髇ico a toda la documentaci髇 contractual necesaria para la elaboraci髇 de las ofertas una vez realizada la invitaci髇, salvo que se hubiese puesto ya a su disposici髇 desde el momento del anuncio de licitaci髇, en su caso.

2. Los 髍ganos de contrataci髇 podr醤 incluir en los pliegos, en funci髇 de la naturaleza y complejidad de los contratos, un plazo para que los licitadores puedan solicitar las aclaraciones que estimen pertinentes sobre su contenido, a trav閟 de medios electr髇icos. Las respuestas, que deber醤 emitirse en el plazo m醲imo se馻lado en el pliego, tendr醤 car醕ter vinculante para los 髍ganos de contrataci髇 y deber醤 hacerse p鷅licas en el perfil del contratante y en la Plataforma de Contratos de Galicia para garantizar la igualdad y concurrencia en el proceso de licitaci髇.

Con car醕ter previo a la resoluci髇 de estas consultas, y siempre que por su naturaleza sea necesario, el 髍gano de contrataci髇 consultar� con los 髍ganos que tengan encomendado su asesoramiento jur韉ico o su control econ髆ico-financiero en los aspectos relativos a sus competencias.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

Art韈ulo 23 Contrataci髇 transparente y que fomente la competencia

1. Las empresas invitadas en los procedimientos negociados no podr醤 estar vinculadas entre ellas. Esta vinculaci髇 se apreciar� en los t閞minos establecidos en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico. Asimismo, no ser醤 invitadas empresas que act鷈n bajo unidad de decisi髇 o una direcci髇 鷑ica; en particular, cuando la mayor韆 de los miembros del 髍gano de administraci髇 de la sociedad dominada sean miembros del 髍gano de administraci髇 o altos directivos de la sociedad dominante o de otra dominada por 閟ta.

A las empresas invitadas a presentar ofertas se les exigir� siempre una declaraci髇 de las empresas con las que tengan vinculaci髇, en los t閞minos establecidos en el p醨rafo anterior.

En el expediente deber� dejarse constancia de las invitaciones cursadas, de las ofertas recibidas y de las razones para su aceptaci髇 o rechazo.

2. Los 髍ganos de contrataci髇, la Asesor韆 Jur韉ica General de la Xunta de Galicia, la Junta Consultiva de Contrataci髇 Administrativa de Galicia y los 髍ganos competentes para resolver el recurso especial referido en el art韈ulo 40 del texto refundido de la Ley de contratos del sector p鷅lico le notificar醤 a la Comisi髇 Gallega de la Competencia cualquier hecho, del que tengan conocimiento en el ejercicio de sus funciones, que pueda constituir infracci髇 de la legislaci髇 de defensa de la competencia. En particular, comunicar醤 cualquier indicio de acuerdo, decisi髇 o recomendaci髇 colectiva, pr醕tica concertada o conscientemente paralela entre los licitadores que tenga por objeto, produzca o pueda producir el efecto de impedir, restringir o falsear la competencia en el proceso de contrataci髇.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

LE0000572535_20230101 Art韈ulo 23 redactado por el n鷐ero uno de la disposici髇 final primera de la Ley [GALICIA]4/2016, 4 abril, de ordenaci髇 de la asistencia jur韉ica de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y de su sector p鷅lico (獶.O.G.� 12 abril).Vigencia: 13 abril 2016

Art韈ulo 24 Contrataci髇 documentalmente simplificada

1. En los procedimientos no sujetos a regulaci髇 armonizada que celebren la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y las entidades del sector p鷅lico auton髆ico, la aportaci髇 inicial de la documentaci髇 acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos para contratar prevista en el art韈ulo 146.1 del texto refundido de la Ley de contratos del sector p鷅lico, aprobado por el Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, se sustituir� por una declaraci髇 responsable del licitador en la que se indique que cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administraci髇. No obstante, siempre que la normativa b醩ica estatal lo permita, en aquellos supuestos en que por raz髇 del objeto del contrato, de las necesidades que se vayan a satisfacer y/o del procedimiento de adjudicaci髇 se estime conveniente, el 髍gano de contrataci髇 podr� establecer en el pliego qu� documentaci髇 no puede ser sustituida por una declaraci髇 responsable y debe incluirse necesariamente con la proposici髇 en el procedimiento abierto y con las solicitudes de participaci髇 en los procedimientos restringido y negociado y en el di醠ogo competitivo. Esta circunstancia se justificar� oportunamente en el expediente.

Al objeto de facilitar a los licitadores la identificaci髇 de aquellos procedimientos en los que se sustituye la aportaci髇 de la documentaci髇 inicial por una declaraci髇 responsable, se incluir� en la r鷅rica de los pliegos, en los anuncios de licitaci髇 y en la identificaci髇 del contrato en el perfil del contratante la expresi髇 玠ocumentalmente simplificado� o bien 玞ontrataci髇 documentalmente simplificada�.

2. La mesa de contrataci髇, o el 髍gano de contrataci髇 en aquellos procedimientos en los que 閟ta no se constituya, calificar� la documentaci髇 acreditativa de las condiciones exigidas para contratar con la Administraci髇. Esta documentaci髇 la deber� aportar el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicaci髇 en el plazo de diez d韆s h醔iles en los t閞minos previstos en el art韈ulo 151.2 del texto refundido de la Ley de contratos del sector p鷅lico. En caso de no cumplirse adecuadamente esta obligaci髇, se entender� que el licitador retir� la oferta, y se proceder� en ese caso a recabar la documentaci髇 del licitador siguiente seg鷑 el orden en que quedaran clasificadas las ofertas.

Lo dispuesto en el par醙rafo anterior se entiende sin perjuicio de la facultad reconocida al 髍gano de contrataci髇 en el segundo par醙rafo del punto 4 del art韈ulo 146 del texto refundido de la Ley de contratos del sector p鷅lico.

3. El incumplimiento o la cumplimentaci髇 defectuosa de la obligaci髇 de acreditar el cumplimiento de los requisitos previos para contratar determinar�, en su caso, la concurrencia de prohibici髇 de contratar en los t閞minos previstos en el art韈ulo 60 del texto refundido de la Ley de contratos del sector p鷅lico.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

Art韈ulo 25 Compra p鷅lica responsable

El sector p鷅lico auton髆ico dise馻r� y articular� su estrategia en materia de contrataci髇 p鷅lica teniendo en cuenta los principios contemplados en el art韈ulo 17 de la Ley de impulso demogr醘ico de Galicia.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

LE0000688456_20210210Art韈ulo 25 redactado por el n鷐ero爑no de la disposici髇 final燾uarta de la Ley 5/2021, 2 febrero, de impulso demogr醘ico de Galicia (獶.O.G.� 9 febrero).Vigencia: 10 febrero 2021

Art韈ulo 25 bis Reglas de utilizaci髇 de los criterios de adjudicaci髇 basados en la calidad social y ambiental impuestos por normativa sectorial

En aquellos contratos en que se utilice una pluralidad de criterios de adjudicaci髇 del contrato y en que distintas normas sectoriales impongan, debido a su vinculaci髇 al objeto del contrato, la aplicaci髇 de m醩 de un criterio de adjudicaci髇 cualitativo de tipo social y ambiental, los 髍ganos de contrataci髇 de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y de las entidades instrumentales del sector p鷅lico auton髆ico proceder醤 a determinar los criterios concretos de adjudicaci髇 de sus contratos de acuerdo con las siguientes reglas:

• a) El 髍gano de contrataci髇 podr� escoger, de entre las distintas modalidades de criterios cualitativos de tipo social o ambiental impuestos por la normativa sectorial, el criterio o criterios de calidad que emplear� en su contrato.
• b) El 髍gano de contrataci髇 habr� de escoger, como m韓imo, una modalidad de los criterios cualitativos de tipo social o ambiental impuestos por la normativa sectorial de aplicaci髇.

  En este caso, el criterio de adjudicaci髇 establecido se valorar�, como m韓imo, con el 10 por ciento de la puntuaci髇 m醲ima que pudiera atribuirse a las ofertas, debi閚dose motivar en el expediente la atribuci髇 de un porcentaje menor, que no deber� ser inferior al 5 por ciento de la puntuaci髇 m醲ima.

• c) En caso de optar por aplicar m醩 de una modalidad de criterios cualitativos de tipo social o ambiental impuestos por la normativa sectorial, la valoraci髇 total de los criterios escogidos alcanzar�, al menos, el 10 por ciento de la puntuaci髇 m醲ima que se pudiera atribuir a las ofertas.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

LE0000820953_20231231Art韈ulo 25 bis redactado por la disposici髇 final爏egunda de la Ley 7/2023, 30 noviembre, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres de Galicia (獶.O.G.� 11 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2023

Art韈ulo 26 Reserva de contratos a centros especiales de empleo de iniciativa social y empresas de inserci髇 sociolaboral

1. De conformidad con lo dispuesto en la disposici髇 adicional cuarta de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector p鷅lico, por la que se trasponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, mediante un acuerdo del Consejo de la Xunta de Galicia, se fijar� el porcentaje m韓imo de reserva del derecho a participar en los procedimientos de adjudicaci髇 de determinados contratos o de determinados lotes de los mismos a centros especiales de empleo de iniciativa social y a empresas de inserci髇 reguladas, respectivamente, en el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi髇 social, aprobada mediante el Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, y en la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulaci髇 del r間imen de las empresas de inserci髇, que cumplan con los requisitos establecidos en dicha normativa para tener esta consideraci髇, o un porcentaje m韓imo de reserva de la ejecuci髇 de estos contratos en el marco de programas de empleo protegido, siempre y cuando el porcentaje de trabajadores y trabajadoras con discapacidad o en situaci髇 de exclusi髇 social de los centros especiales de empleo de iniciativa social, de las empresas de inserci髇 o de los programas sea el previsto en su normativa de referencia y, en todo caso, por lo menos el 30 por 100. En el referido acuerdo del Consejo de la Xunta de Galicia se fijar醤 las condiciones m韓imas para garantizar el cumplimiento de lo establecido en este p醨rafo.

2. Ser� susceptible de reserva cualquier objeto contractual, sector de actividad, procedimiento de adjudicaci髇 y cuant韆. La consejer韆 con competencias en materia de econom韆 social pondr� a disposici髇 de los 髍ganos de contrataci髇 la informaci髇 que posea sobre la existencia de centros especiales de empleo de iniciativa social o empresas de inserci髇 que realicen o se dediquen a la actividad objeto del contrato, con el fin de facilitar, en su caso, su calificaci髇 como reservado.

La reserva deber� mencionarse en el t韙ulo del contrato y en el anuncio de licitaci髇.

Cuando, tras seguirse un procedimiento de un contrato reservado, no se haya presentado ninguna oferta o las ofertas no fuesen adecuadas, se podr� licitar de nuevo el contrato sin efectuar la reserva inicialmente prevista, siempre que no se modifiquen sustancialmente las condiciones iniciales. El importe de dicho contrato computar� a efectos de integrar el porcentaje de reserva que se haya establecido para ese ejercicio.

3. El importe global de los contratos reservados ser�, como m韓imo, de un 5 %, calculado sobre la suma de los importes de adjudicaci髇, con IVA, de los contratos menores y contratos abiertos simplificados a los que se refiere el apartado 6 del art韈ulo 159 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector p鷅lico, incluidos en los c骴igos CPV recogidos en el anexo VI de dicha Ley 9/2017, de 8 de noviembre, y adjudicados en el ejercicio presupuestario inmediatamente anterior por el sector p鷅lico auton髆ico.

4. La Xunta de Galicia fomentar� al m醲imo criterios sociales en las contrataciones que realice, y potenciar� la generaci髇 de empleo para las personas con discapacidad.

5. Las empresas y entidades beneficiarias de la reserva deber醤 estar legalmente constituidas y cumplir los requisitos necesarios para el ejercicio de su actividad.

6. En los procedimientos de contrataci髇 en los que se aplique la reserva no proceder� la exigencia de garant韆s provisionales o definitivas, salvo en los casos en que el 髍gano de contrataci髇, por motivos excepcionales, lo considere necesario y as� lo justifique motivadamente en el expediente.

7. Se constituir� una comisi髇 de seguimiento, formada por una persona en representaci髇 de la Xunta de Galicia, una persona representante de la patronal mayoritaria de los centros especiales de empleo de iniciativa social de Galicia y otra de las empresas de inserci髇, para que, con car醕ter trimestral, pueda valorar la aplicaci髇 de la reserva de contratos. La comisi髇 de seguimiento propondr�, a la persona titular de la consejer韆 con competencias en materia de econom韆 social, la fijaci髇 del porcentaje m韓imo de reserva al que se refiere el apartado 1 de este art韈ulo, para su elevaci髇 al onsejo de la Xunta de Galicia.

8. Tras el cierre de cada ejercicio presupuestario, y a efectos de realizar un adecuado seguimiento de la reserva de contratos, se presentar� ante la comisi髇 de seguimiento un informe detallado que contendr� el listado y el importe total de los contratos, o lotes de los mismos, reservados y adjudicados a centros especiales de empleo de iniciativa social y a empresas de inserci髇, reflejando la ejecuci髇 de la reserva en el ejercicio presupuestario cerrado. Dicho informe se publicar� en el portal web institucional de la Xunta de Galicia

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

LE0000715875_20230101Art韈ulo 26 redactado por el art韈ulo 32 de la Ley 18/2021, 27 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2022

Art韈ulo 27 Participaci髇 de las asociaciones y fundaciones en contratos del sector p鷅lico

A efectos de lo dispuesto en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico se entender� que las asociaciones y fundaciones podr醤 ser adjudicatarias de aquellos contratos cuyas prestaciones est閚 comprendidas dentro de los fines y actividades previstos en sus estatutos o reglas fundacionales, por constituir un medio para su realizaci髇, aunque no est閚 previstas expresamente en ellos.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

Art韈ulo 28 Contrataci髇 p鷅lica de innovaci髇

1. Con el objeto de promover la mejora de los servicios p鷅licos mediante la incorporaci髇 de bienes y servicios innovadores, as� como el fomento de la innovaci髇 empresarial, los poderes adjudicadores de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y de su sector p鷅lico incentivar醤, en la medida en que sea posible, la presentaci髇 de soluciones innovadoras en las licitaciones que promuevan.

A tal efecto, ponderar醤, en la elaboraci髇 de los pliegos y en el resto de la documentaci髇 contractual, la utilizaci髇 de criterios de adjudicaci髇 y de prescripciones t閏nicas que favorezcan la presentaci髇 de soluciones innovadoras.

2. Antes de iniciar un procedimiento de contrataci髇 p鷅lica de innovaci髇, los poderes adjudicadores de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y del sector p鷅lico deber醤 realizar consultas del mercado con vistas a preparar la contrataci髇 e informar a los operadores econ髆icos acerca de sus planes y de sus requisitos de contrataci髇.

Para ello, los poderes adjudicadores podr醤, por ejemplo, solicitar o aceptar el asesoramiento de expertos o autoridades independientes o de participantes en el mercado, que podr� utilizarse en la planificaci髇 y el desarrollo del procedimiento de contrataci髇, siempre que dicho asesoramiento no tenga por efecto falsear la competencia y no d� lugar a vulneraciones de los principios de no discriminaci髇 y transparencia.

En concreto, cuando un candidato o licitador, o una empresa vinculada a un candidato o a un licitador, asesore al poder adjudicador en el contexto de estas consultas previas del mercado, los citados poderes adjudicadores tomar醤 medidas adecuadas para garantizar que la participaci髇 de estos posibles candidatos o licitadores no falsee la competencia, entre las cuales incluir醤 la comunicaci髇 a los dem醩 candidatos y licitadores de la informaci髇 pertinente intercambiada en el marco de la participaci髇 del candidato, licitador o empresas vinculadas a estos en la preparaci髇 del procedimiento de contrataci髇, o como resultado de ella, y el establecimiento de plazos adecuados para la recepci髇 de las ofertas.

El candidato o el licitador en cuesti髇 solo ser� excluido del procedimiento cuando no haya otro medio de garantizar el cumplimiento del principio de igualdad de trato. Antes de proceder a dicha exclusi髇, se les dar� a los candidatos o licitadores la oportunidad de demostrar que su participaci髇 en la preparaci髇 del procedimiento de contrataci髇 no puede falsear la competencia.

3. Los 髍ganos o entidades competentes en materia de innovaci髇 en el sector p鷅lico auton髆ico colaborar醤 con las unidades de contrataci髇 del sector p鷅lico en la b鷖queda de soluciones innovadoras, bien a trav閟 de los procedimientos de contrataci髇 previstos en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico, bien a trav閟 de la contrataci髇 precomercial, prevista en el art韈ulo 4.1.r) del texto refundido de la Ley de contratos del sector p鷅lico, aprobado por el Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

4. De acuerdo con lo dispuesto en la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, sobre contrataci髇 p鷅lica y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE, los poderes adjudicadores de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y de su sector p鷅lico podr醤 establecer una asociaci髇 para la innovaci髇 con uno o varios adjudicatarios, que tendr� como finalidad el desarrollo de productos, servicios u obras innovadores y la compra ulterior de los suministros, servicios u obras resultantes, siempre que correspondan a los niveles de rendimiento y a los costes m醲imos acordados entre los poderes adjudicadores y los participantes.

A tales efectos y sin perjuicio de lo que se disponga en la legislaci髇 b醩ica de contratos del sector p鷅lico de transposici髇 de la regulaci髇 comunitaria, la asociaci髇 para la innovaci髇 se articular� a trav閟 de contratos mixtos de servicios de investigaci髇 y desarrollo y contratos de suministros, servicios u obras resultantes de la investigaci髇, de acuerdo con lo dispuesto en el Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de contratos del sector p鷅lico, y adjudicados mediante el procedimiento de di醠ogo competitivo.

Los contratos de servicios de investigaci髇 y desarrollo se estructurar醤 en fases sucesivas, siguiendo la secuencia de las etapas del proceso de investigaci髇 e innovaci髇, fijar醤 unos objetivos intermedios que deber醤 alcanzar el o los adjudicatarios y proveer醤 el pago de la retribuci髇 en plazos adecuados.

Sobre la base de esos objetivos, los poderes adjudicadores podr醤 decidir, al final de cada fase, rescindir la asociaci髇 para la innovaci髇 o, en el caso de una asociaci髇 para la innovaci髇 con varios socios, reducir el n鷐ero de socios mediante la resoluci髇 de los contratos individuales, siempre que el poder adjudicador haya indicado en los pliegos de la contrataci髇 que puede hacer uso de estas posibilidades y las condiciones en que puede hacerlo.

5. La Xunta de Galicia enviar� al Parlamento con periodicidad anual un informe sobre los procedimientos de la contrataci髇 p鷅lica de innovaci髇, en t閞minos de inversiones y actuaciones realizadas, en el 醡bito del sector p鷅lico auton髆ico.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

LE0000590949_20240101Art韈ulo 28 redactado por el art韈ulo 63 de la Ley [GALICIA] 2/2017, 8 febrero, de medidas fiscales, administrativas y de ordenaci髇 (獶.O.G.� 9 febrero).Vigencia: 10 febrero 2017

Art韈ulo 29 Contrataci髇 accesible a las pymes y empresas incipientes

1. Los 髍ganos de contrataci髇 de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y de su sector p鷅lico deber醤 adoptar medidas que fomenten el acceso a la contrataci髇 de las peque馻s y medianas empresas, para impulsar la concurrencia y una mayor eficiencia del uso de los fondos p鷅licos con sujeci髇 a los principios de legalidad, transparencia y publicidad.

2. En este sentido, los requisitos de solvencia para la participaci髇 en los procedimientos de contrataci髇 deber醤 ce駃rse a aquellos que sean los adecuados y proporcionados para garantizar que un candidato o licitador tiene los recursos y la capacidad suficientes para ejecutar el contrato.

3. Asimismo, al configurar los contratos deber醤 tener en cuenta los siguientes aspectos y reglas:

• a) Cuando el objeto del contrato admita fraccionamiento, se procurar� la realizaci髇 independiente de cada una de sus partes mediante su divisi髇 en lotes, justific醤dolo debidamente en el expediente y cumpliendo los requisitos establecidos en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico.

  Los pliegos de contrataci髇 establecer醤 reglas tendentes a evitar que se adjudique a un licitador mayor n鷐ero de lotes que el que pueda realizar de acuerdo con las condiciones de solvencia que hubiese acreditado.

• b) Deber� permitirse expresamente en el pliego de cl醬sulas administrativas la posibilidad de subcontrataci髇 del objeto del contrato, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 227 del texto refundido de la Ley de contratos del sector p鷅lico, salvo que se justifique en el expediente de contrataci髇 que por su naturaleza y condiciones debe ser ejecutado directamente por el adjudicatario.
• c) Los acuerdos marco se concluir醤, como regla general, con varios licitadores. En otro caso, deber醤 justificarse en una memoria los motivos que determinan la necesidad de concluir el acuerdo marco con un 鷑ico empresario.

4. La formaci髇 dispensada al personal empleado p鷅lico en materia de contrataci髇 p鷅lica prestar� especial atenci髇 a la correcta aplicaci髇 del marco jur韉ico vigente, a fin de garantizar la participaci髇 de las peque馻s y medianas empresas en las licitaciones p鷅licas en condiciones de igualdad. Con la misma finalidad, podr醤 planificarse actividades de formaci髇 y asistencia en materia de contrataci髇 p鷅lica especialmente dirigidas a las pymes.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

Art韈ulo 30 Contrataci髇 responsable

1. En los contratos concertados por la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y las entidades del sector p鷅lico auton髆ico, los 髍ganos de contrataci髇 designar醤 un responsable del contrato de acuerdo con lo previsto en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico.

2. En particular, el responsable del contrato velar� por la correcta ejecuci髇 y por que en ella no se den situaciones que puedan propiciar la existencia de una cesi髇 ilegal de trabajadores o dar lugar a la declaraci髇 de relaciones de laboralidad entre la Administraci髇 o entidad del sector p鷅lico y el personal del contratista.

De esta forma, velar� especialmente por que:

• a) El contratista aporte su propia direcci髇 y gesti髇 en el desarrollo del objeto del contrato y sea responsable de la organizaci髇 del servicio.
• b) El contratista, a trav閟 de las personas encargadas designadas por 閘, se haga responsable de impartir a sus trabajadores las correspondientes 髍denes, criterios de realizaci髇 del trabajo y directrices de c髆o distribuirlo, de tal manera que la Administraci髇 o entidad del sector p鷅lico sea ajena a estas relaciones laborales.
• c) Se canalicen a trav閟 de las personas encargadas designadas por el contratista las posibles incidencias que surjan en la ejecuci髇 de los trabajos.

El responsable del contrato deber� corregir inmediatamente cualquier incidencia o desviaci髇 en la ejecuci髇 que pueda suponer infracci髇 de las reglas mencionadas, as� como dar parte de la situaci髇 al 髍gano de contrataci髇.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

Art韈ulo 31 Contrataci髇 sostenible

1. A efectos de lo dispuesto en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico, se considerar� que concurren motivos de inter閟 p鷅lico para las modificaciones de los proyectos y de las prestaciones de los contratos concertados por la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y las entidades instrumentales del sector p鷅lico auton髆ico que tengan como finalidad el logro de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

2. Dichas modificaciones tendr醤 por objeto la reducci髇 del volumen de las obligaciones o la ampliaci髇 de su plazo de ejecuci髇.

En aquellos supuestos en que los principios indicados hagan necesario que la prestaci髇 se ejecute de forma distinta a la pactada inicialmente y la modificaci髇 exigida exceda los l韒ites previstos en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico para el ejercicio de esta potestad, los 髍ganos de contrataci髇 proceder醤 a la resoluci髇 de los contratos para evitar una lesi髇 grave a los intereses p鷅licos, de acuerdo con lo indicado en la legislaci髇 aplicable.

3. Los 髍ganos de contrataci髇 de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y las entidades instrumentales del sector p鷅lico auton髆ico incorporar醤 para las nuevas contrataciones, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 106 del texto refundido de la Ley de contratos del sector p鷅lico, aprobado por el Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, en los pliegos de cl醬sulas administrativas o, en su caso, en los pliegos de condiciones, previsiones expresas de eventuales modificaciones a la baja de los contratos necesarias para el cumplimiento de los principios de sostenibilidad financiera y estabilidad presupuestaria.

4. Los convenios suscritos por la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y las entidades instrumentales del sector p鷅lico auton髆ico podr醤 ser objeto de modificaci髇 cuando tengan como finalidad el logro de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

Dichas modificaciones tendr醤 por objeto la reducci髇 del volumen de las obligaciones o la ampliaci髇 de su plazo de ejecuci髇.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

Art韈ulo 32 Contratos de colaboraci髇 p鷅lico-privada y de concesi髇 de obra p鷅lica

1. Para la autorizaci髇 de contratos de colaboraci髇 entre el sector p鷅lico y el sector privado, as� como de los contratos de concesi髇 de obra p鷅lica, tipificados en el Real decreto legislativo 3/2011, de 4 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de contratos del sector p鷅lico, se requerir� que, con car醕ter previo a la aprobaci髇 por el 髍gano de contrataci髇 de los pliegos que rigen estos tipos de contratos, la Consejer韆 de Hacienda emita informe preceptivo y vinculante comprensivo de los siguientes extremos:

• – An醠isis del coste financiero de la operaci髇 en su conjunto, distinguiendo el coste de la obra que se va a realizar de los servicios adicionales o accesorios incluidos en la contrataci髇, al objeto de verificar su idoneidad y para garantizar que la financiaci髇 utilizada es la m醩 apropiada de acuerdo con las condiciones existentes en los mercados.
• – An醠isis de la repercusi髇 de los compromisos asumidos por este tipo de operaci髇 sobre los presupuestos futuros y su incidencia sobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria. Este informe contendr� detalle de los compromisos de pago futuro de la Comunidad Aut髇oma de Galicia derivados de la colaboraci髇 p鷅lico-privada asumidos con anterioridad.
• – An醠isis de su tratamiento en t閞minos de contabilidad nacional.
• – An醠isis de la coherencia de la actuaci髇 que se va a realizar con la planificaci髇 estrat間ica de la Xunta de Galicia y su incidencia en la econom韆 gallega y en el equilibrio territorial.
• – An醠isis de los mecanismos de captaci髇 de financiaci髇 y de las garant韆s que se prev閚 utilizar durante la vigencia del contrato.

2. En la documentaci髇 a la que se refiere la letra b) del apartado 5 del art韈ulo 51 del texto refundido de la Ley de r間imen financiero y presupuestario de Galicia, aprobado por el Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, se incluir� un anexo que especifique los compromisos derivados de los contratos de colaboraci髇 p鷅lico-privada formalizados, con una clara referencia a la cuant韆 de las inversiones financiadas por esta v韆 y de los pagos anuales previstos a lo largo de su duraci髇.

Para garantizar el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, la solvencia de las cuentas auton髆icas y la transparencia, cualquier incorporaci髇 de un proyecto aprobado por la Xunta de Galicia no previsto en el presupuesto deber� remitirse al Parlamento de Galicia, y en la informaci髇 que se le remita se incluir� la misma documentaci髇 que la exigida para las actuaciones incorporadas al proyecto de presupuestos.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

Art韈ulo 33 Justificaci髇 de la necesidad e idoneidad de la contrataci髇

1. En los expedientes de contrataci髇 tramitados por la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y por las entidades del sector p鷅lico auton髆ico se incluir� un informe del 髍gano o servicio proponente del contrato en el que se justifique la necesidad del contrato en los t閞minos previstos en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico, en el que se indique con precisi髇 la naturaleza y extensi髇 de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato proyectado, as� como la idoneidad de su objeto y contenido para satisfacerlas.

2. Este informe, asimismo, justificar� adecuadamente la elecci髇 del procedimiento y la de cada uno de los criterios que se tendr醤 en consideraci髇 para adjudicar el contrato, expresando las razones por las que, teniendo en cuenta el objeto del contrato, estos criterios permiten en su conjunto evaluar de forma objetiva el nivel de rendimiento de cada oferta respecto del objeto del contrato tal como se define en las especificaciones t閏nicas, as� como evaluar la relaci髇 calidad/precio de cada oferta para seleccionar la oferta econ髆icamente m醩 ventajosa.

El informe justificar� las condiciones m韓imas de solvencia econ髆ica y financiera y profesional o t閏nica que se deben exigir en la contrataci髇 o, en su caso, expresar� la clasificaci髇 exigible conforme a lo dispuesto en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico.

3. El informe del 髍gano o servicio proponente estimar� y justificar� el importe calculado de las prestaciones objeto del contrato atendiendo al precio general de mercado, e incluir� un presupuesto en el que se recoja la valoraci髇 de los distintos componentes de la prestaci髇. El informe propondr� tambi閚 los par醡etros y valores que se deben recoger en los pliegos que permitan apreciar el car醕ter anormal o desproporcionado de las ofertas.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

Art韈ulo 33 bis

En los contratos adjudicados con pluralidad de criterios de valoraci髇, y salvo las excepciones que puedan establecerse en resoluci髇 motivada del 髍gano de contrataci髇 cuando la naturaleza de la prestaci髇 objeto del contrato as� lo exija, la ponderaci髇 del precio o coste como criterio de adjudicaci髇 del contrato no ser� inferior al 40 por ciento de la puntuaci髇 m醲ima que pueda atribuirse a las ofertas.

El factor coste comprender� costes sufragados o a sufragar por el poder adjudicador a lo largo de toda la vida del producto, servicio u obra objeto del contrato de que se trate, que permitan determinar la relaci髇 coste-eficacia de las ofertas.

Igualmente podr� consistir, cuando as� lo requiera la valoraci髇 adecuada de las ofertas, en el c醠culo del coste del ciclo de vida, que incluir� en una medida pertinente la totalidad o una parte de los costes siguientes a lo largo del ciclo de vida de un producto, servicio u obra:

• a) Costes sufragados por el poder adjudicador o por otros usuarios, tales como costes de adquisici髇, de utilizaci髇, de mantenimiento y costes de final de vida.
• b) Costes imputados a externalidades medioambientales vinculadas al producto, servicio u obra durante todo su ciclo de vida, con la condici髇 de que su valor monetario se pueda determinar y verificar. Esos costes podr醤 incluir el coste de las emisiones de gases de efecto invernadero y de otras emisiones contaminantes, as� como otros costes de mitigaci髇 del cambio clim醫ico.

Todos estos costes deben poder determinarse y verificarse. El m閠odo que se utilice para valorar y cuantificar el coste del ciclo de vida se incluir� en el pliego, en el que se indicar醤, adem醩, los datos que han de facilitar los licitadores para dicha cuantificaci髇.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

LE0000568713_20240101 Art韈ulo 33 bis introducido por la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2016, 18 enero, de transparencia y buen gobierno (獶.O.G.� 15 febrero).Vigencia: 6 marzo 2016

Art韈ulo 34 Junta Consultiva de Contrataci髇 Administrativa

La Junta Consultiva de Contrataci髇 Administrativa de la Comunidad Aut髇oma, como 髍gano consultivo espec韋ico en materia de contrataci髇 administrativa en el 醡bito de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y de su sector p鷅lico, analizar� la gesti髇 contractual auton髆ica y propondr� medidas dirigidas a su mejora y eficacia.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

Art韈ulo 35 Asistencia a los 髍ganos de contrataci髇 y a las empresas

La Junta Consultiva de Contrataci髇 Administrativa de la Comunidad Aut髇oma asumir� funciones de centro de conocimientos en contrataci髇 p鷅lica a fin de proporcionar orientaci髇 y apoyo a los 髍ganos de contrataci髇 del sector p鷅lico auton髆ico y local en la preparaci髇 y realizaci髇 de los procedimientos de contrataci髇, as� como con la finalidad de mejorar el acceso de los operadores econ髆icos a la contrataci髇 p鷅lica, en particular las pymes, y facilitar la correcta comprensi髇 y aplicaci髇 de la normativa contractual.

Para la realizaci髇 de esta funci髇, la Junta Consultiva de Contrataci髇 Administrativa se apoyar� en recursos electr髇icos y en las tecnolog韆s de la informaci髇 como herramienta fundamental de difusi髇 de la informaci髇.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

Art韈ulo 35 bis Naturaleza y competencias

1. El Tribunal Administrativo de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia es un 髍gano administrativo colegiado y especializado, adscrito a la consejer韆 competente en materia de hacienda, que actuar� con independencia funcional en el ejercicio de sus competencias para garantizar su plena objetividad.

2. El Tribunal Administrativo de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia es competente para:

• a) El conocimiento y la resoluci髇 de los recursos especiales en materia de contrataci髇 a que se refieren el art韈ulo 44 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector p鷅lico, por la que se trasponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, y de las reclamaciones referidas en el art韈ulo 119 y 120 del Real decreto ley 3/2020, de 4 de febrero, de medidas urgentes por el que se incorporan al ordenamiento jur韉ico espa駉l diversas directivas de la Uni髇 Europea en el 醡bito de la contrataci髇 p鷅lica en determinados sectores; de seguros privados; de planes y fondos de pensiones; del 醡bito tributario y de litigios fiscales.
• b) La adopci髇 de decisiones sobre la solicitud de medidas provisionales a que se refieren el art韈ulo 49 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector p鷅lico, por la que se trasponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, y el art韈ulo 120.1.b) del Real decreto ley 3/2020, de 4 de febrero, de medidas urgentes por el que se incorporan al ordenamiento jur韉ico espa駉l diversas directivas de la Uni髇 Europea en el 醡bito de la contrataci髇 p鷅lica en determinados sectores; de seguros privados; de planes y fondos de pensiones; del 醡bito tributario y de litigios fiscales.
• c) Cualquier otra competencia que le atribuya la normativa de la Uni髇 Europea, la normativa estatal b醩ica o la normativa de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

LE0000687554_20210130N鷐ero 2 del art韈ulo 35 bis redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo 35 de la Ley 4/2021, 28 enero, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 29 enero).Vigencia: 30 enero 2021

3. El 醡bito de competencia del Tribunal Administrativo de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia abarcar� las siguientes administraciones p鷅licas y entidades:

• a) La Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y las entidades del sector p鷅lico auton髆ico que tengan la consideraci髇 de poder adjudicador, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 3.3 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector p鷅lico, por la que se trasponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
• b) Las universidades p鷅licas del 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y sus organismos o entidades vinculados o dependientes que tengan la consideraci髇 de poder adjudicador.
• c) Las entidades locales del 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y sus entes, organismos y entidades vinculados o dependientes que tengan la consideraci髇 de poder adjudicador, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 46.4 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector p鷅lico, por la que se trasponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
• d) Las entidades contratantes del 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Galicia recogidas en el art韈ulo 5.1 del Real decreto ley 3/2020, de 4 de febrero, de medidas urgentes por el que se incorporan al ordenamiento jur韉ico espa駉l diversas directivas de la Uni髇 Europea en el 醡bito de la contrataci髇 p鷅lica en determinados sectores; de seguros privados; de planes y fondos de pensiones; del 醡bito tributario y de litigios fiscales.

LE0000687554_20210130Letras a), c) y d) del n鷐ero 3 del art韈ulo 35 bis redactadas por el n鷐ero燿os del art韈ulo 35 de la Ley 4/2021, 28 enero, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 29 enero).Vigencia: 30 enero 2021

4. El Tribunal Administrativo de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia ser� competente respecto de los contratos subvencionados de acuerdo a lo se馻lado en el art韈ulo 41.6 del texto refundido de la Ley de contratos del sector p鷅lico, aprobado por el Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

5. El Parlamento de Galicia, el Valedor do Pobo y el Consejo de Cuentas podr醤 atribuir la competencia para la resoluci髇 de sus recursos, reclamaciones, solicitudes de adopci髇 de medidas provisionales y cuestiones de nulidad a que se refiere el apartado 2 al Tribunal Administrativo de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, mediante la formalizaci髇 del correspondiente convenio, en el cual se estipular醤 las condiciones en las que se sufragar醤 los gastos derivados de esta asunci髇 de competencias.

6. El sector p鷅lico auton髆ico tendr� en cuenta la doctrina sentada por el Tribunal Administrativo de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia para la mejora de su pr醕tica contractual, en particular en lo referido a la incorporaci髇 en la misma de criterios sociales y medioambientales, en los t閞minos previstos en la presente ley y en la Ley de impulso demogr醘ico de Galicia.

LE0000688456_20210210N鷐ero 6 del art韈ulo 35 bis introducido por el n鷐ero爐res de la disposici髇 final cuarta de la Ley 5/2021, 2 febrero, de impulso demogr醘ico de Galicia (獶.O.G.� 9 febrero).Vigencia: 10 febrero 2021

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

V閍se Res [GALICIA] 1 marzo 2018 por la que se da publicidad del acuerdo del Tribunal sobre la fecha de comienzo de ejercicio de sus funciones (獶.O.G.� 5 marzo).LE0000616122_20180325

Art韈ulo 35 ter Composici髇

1. El Tribunal Administrativo de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia estar� compuesto, como m韓imo, por un presidente y dos vocales. Uno de los vocales ejercer� las funciones de secretario y ser� elegido mediante acuerdo del propio Tribunal.

2. Las resoluciones del Tribunal se adoptar醤 por mayor韆 de sus miembros. En el caso de empate, decidir� el voto del presidente. Todos los miembros tienen derecho a formular su voto particular razonado mediante escrito que se adjuntar� a la resoluci髇.

3. El presidente del Tribunal deber� ser funcionario de carrera que cuente con t韙ulo de licenciatura o grado en Derecho y que haya desempe馻do su actividad profesional por tiempo superior a diez a駉s, y se valorar� su experiencia profesional en el 醡bito de la contrataci髇 p鷅lica.

4. Podr醤 ser designados vocales de este tribunal los funcionarios de carrera que cuenten con t韙ulo de licenciado o grado en derecho y que hubiesen desempe馻do su actividad profesional por tiempo superior a diez a駉s, valorando su experiencia profesional en el 醡bito de la contrataci髇 p鷅lica.

5. En el caso de que los vocales o el presidente sean designados entre funcionarios de carrera incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto b醩ico del empleado p鷅lico, 閟tos deber醤 pertenecer a cuerpos o escalas clasificados en el subgrupo A1 del art韈ulo 76 de dicha ley.

6. Los miembros del Tribunal ser醤 seleccionados mediante convocatoria p鷅lica realizada por la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia de acuerdo a los principios de igualdad, publicidad, m閞ito y capacidad.

7. La designaci髇 del presidente y de los vocales se realizar� por acuerdo del Consejo de la Xunta de Galicia, por propuesta de la consejer韆 competente en materia de hacienda.

8. En la designaci髇 de los miembros del Tribunal se procurar� una composici髇 de g閚ero equilibrada, seg鷑 lo previsto en el Decreto legislativo 2/2015, de 12 de febrero, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Aut髇oma de Galicia en materia de igualdad, y en la Ley org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

9. El Consejo de la Xunta de Galicia podr� incrementar el n鷐ero de vocales que tengan que integrar el Tribunal cuando el volumen de asuntos sometidos a su conocimiento lo aconseje, siempre que cumplan los requisitos se馻lados en los puntos anteriores, o adoptar otras medidas de refuerzo que estime oportunas.

10. El Consejo de la Xunta de Galicia aprobar� la relaci髇 de puestos de trabajo del Tribunal con el establecimiento de las retribuciones correspondientes a sus miembros.

11. La consejer韆 competente en materia de hacienda prestar� apoyo administrativo al Tribunal y lo dotar� de los medios materiales necesarios para el cumplimiento de las funciones. Su creaci髇 no supondr� incremento del gasto p鷅lico.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

LE0000687554_20210130Art韈ulo 35 ter redactado conforme establece el n鷐ero爐res del art韈ulo 35 de la Ley 4/2021, 28 enero, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 29 enero).Vigencia: 30 enero 2021

Art韈ulo 35 quater Duraci髇 del mandato, garant韆s e incompatibilidades de los miembros del Tribunal Administrativo de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia

1. La duraci髇 del mandato de los miembros del Tribunal ser� de seis a駉s. A pesar de lo anterior, la primera renovaci髇 del Tribunal se realizar� de forma parcial a los tres a駉s del nombramiento. Respecto de ello, se determinar�, mediante sorteo, el miembro que deba cesar, salvo que alguno voluntariamente se quiera acoger a esta expiraci髇 de su mandato.

LE0000687554_20210130N鷐ero 1 del art韈ulo 35 quater redactado por el n鷐ero燾uatro del art韈ulo 35 de la Ley 4/2021, 28 enero, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 29 enero).Vigencia: 30 enero 2021

2. Los miembros del Tribunal tienen car醕ter independiente, son inamovibles y non podr醤 ser removidos de sus puestos salvo por las siguientes causas:

• a) Por expiraci髇 de su mandato.
• b) Por renuncia aceptada por el Consejo de la Xunta de Galicia.
• c) Por incapacidad sobrevenida para el ejercicio de sus funciones.
• d) Por incumplimiento grave de sus obligaciones.
• e) Por condena a pena privativa de libertad o de inhabilitaci髇 absoluta o especial para ocupaci髇 o cargo p鷅lico por raz髇 de delito.
• f) Por perdida de la nacionalidad espa駉la.

Salvo en los casos a) y b), en el resto de supuestos el cese ser� acordado por el Consejo de la Xunta de Galicia previa tramitaci髇 del procedimiento administrativo en el que se acredite la causa.

Removido un miembro del Tribunal por expiraci髇 de su mandato o renuncia, deber� continuar en el ejercicio de sus funciones hasta que tome posesi髇 de su cargo la persona que lo sustituya.

3. En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal de alguno de los miembros del Tribunal, el 髍gano colegiado podr� constituirse con la asistencia de los restantes. A estos efectos, el presidente ser� sustituido de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 16.3 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia.

No obstante, en el caso de que la ausencia pueda preverse de larga duraci髇, el Consejo de la Xunta de Galicia podr� nombrar un sustituto de forma temporal que re鷑a los mismos requisitos requeridos para la persona titular.

LE0000687554_20210130N鷐ero�3 del art韈ulo 35 quater redactado por el n鷐ero cuatro del art韈ulo 35 de la Ley 4/2021, 28 enero, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 29 enero).Vigencia: 30 enero 2021

4. Los miembros del Tribunal desarrollar醤 su funci髇 en r間imen de dedicaci髇 exclusiva, y estar醤 sometidos al r間imen de incompatibilidades que corresponde a los altos cargos de la Xunta de Galicia.

LE0000687554_20210130N鷐ero�4 del art韈ulo 35 quater redactado por el n鷐ero cuatro del art韈ulo 35 de la Ley 4/2021, 28 enero, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 29 enero).Vigencia: 30 enero 2021

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

Art韈ulo 35 quinquies R間imen de funcionamiento

1. Ser醤 aplicables al r間imen de constituci髇 y funcionamiento del Tribunal las disposiciones de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de r間imen jur韉ico del sector p鷅lico; de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia, y el resto de la normativa aplicable.

2. Las resoluciones que dicte el Tribunal Administrativo de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia agotan la v韆 administrativa y contra ellas podr� recurrirse ante la jurisdicci髇 contencioso-administrativa.

3. La presentaci髇 de los escritos de interposici髇 de los recursos y reclamaciones, de alegaciones o de solicitudes de la competencia del Tribunal Administrativo de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia se har� por medios electr髇icos.

4. Las comunicaciones y el intercambio de documentaci髇 entre los 髍ganos competentes para resolver los recursos, los 髍ganos de contrataci髇 y los interesados en el procedimiento se har醤 por medios electr髇icos, y de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 4/2019, de 17 de julio, de administraci髇 digital de Galicia, en lo que sea de aplicaci髇.

5. El sistema de notificaciones electr髇icas de Galicia Notifica.gal es la direcci髇 electr髇ica habilitada a los efectos del art韈ulo 51.1.e) de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector p鷅lico, por la que se trasponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

6. El Tribunal tendr� una p醙ina web con enlaces a los formularios para la presentaci髇 telem醫ica de los recursos de su competencia a trav閟 de la sede electr髇ica de la Xunta de Galicia, y donde, con la periodicidad que se estime conveniente, se publiquen las resoluciones que resuelvan aquellos. Tambi閚 se procurar� la elaboraci髇 de una memoria anual de actividad para publicar en la web.

7. En el caso de impago de las multas previstas en el art韈ulo 56.2 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector p鷅lico, por la que se trasponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, el organismo o centro directivo competente de la Xunta de Galicia iniciar� el procedimiento administrativo de apremio. El importe de la multa impuesta se ingresar� en todo caso en el Tesoro p鷅lico.

8. El Tribunal Administrativo de Contrataci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Galicia podr� elaborar y aprobar su propio reglamento interno, que deber� publicarse en el Diario Oficial de Galicia.

LE0000551862_20150520 T韙ulo II redactado por el n鷐ero 1 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015

LE0000687554_20210130Artigo 35 quinquies redactado por el n鷐ero燾inco del art韈ulo 35 de la Ley 4/2021, 28 enero, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 29 enero).Vigencia: 30 enero 2021

Art韈ulo 36 Objetivos fundamentales

La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia procurar� el mantenimiento de un marco normativo estable y lo m醩 simplificado posible que posibilite el conocimiento r醦ido y comprensible de la normativa vigente que resulte de aplicaci髇, y sin m醩 cargas administrativas para la ciudadan韆 y las empresas que las estrictamente necesarias para la satisfacci髇 del inter閟 general.

Art韈ulo 37 Instrumentos para la mejora de la calidad normativa

Para contribuir al objetivo de cumplir el principio de calidad normativa:

• a) En todas las iniciativas normativas se justificar� la adecuaci髇 de las mismas a los principios de necesidad, proporcionalidad, seguridad jur韉ica, transparencia, accesibilidad, simplicidad y eficacia.
• b) El Consejo de la Xunta aprobar� unas directrices de t閏nica normativa que, careciendo del valor de las normas jur韉icas, proporcionen criterios t閏nicos o pautas de redacci髇 en la elaboraci髇 de anteproyectos de ley, proyectos de decreto legislativo y proyectos de disposiciones administrativas de car醕ter general.V閍se Res [GALICIA] 5 noviembre 2014, de la Direcci髇 General de la Asesor韆 Jur韉ica General, por la que se ordena la publicaci髇 del Acuerdo del Consello de la Xunta de Galicia de 30 de octubre de 2014, por el que se aprueban las Directrices de t閏nica normativa (獶.O.G.� 14 noviembre).LE0000539497_20141115
• c) La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia promover� la adaptaci髇 de la regulaci髇 vigente a los principios recogidos en esta ley e impulsar� la utilizaci髇 de los instrumentos de refundici髇 normativa y de derogaci髇 expresa de la normativa que hubiese perdido vigencia.

Art韈ulo 38 Creaci髇, fines y objetivos

1. Mediante la presente ley se autoriza la creaci髇 del Instituto Gallego del Consumo y de la Competencia como organismo aut髇omo adscrito a la consejer韆 competente en materia de consumo, que tendr� como fines generales y objetivos b醩icos la defensa, protecci髇, promoci髇 e informaci髇 de los derechos de las personas consumidoras y usuarias, y la garant韆, promoci髇 y preservaci髇 de una competencia efectiva en los mercados en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, en la perspectiva de conseguir la m醲ima eficiencia econ髆ica y la protecci髇 y el aumento del bienestar de los consumidores y consumidoras.

2. Este organismo aut髇omo, en concreto, asumir� los medios personales y materiales y las competencias que en la actualidad corresponden al Instituto Gallego de Consumo y al Consejo Gallego de la Competencia, que se suprimir醤 en el momento de su entrada en funcionamiento, sin que suponga incremento alguno de gasto p鷅lico.

Art韈ulo 39 Estatutos y r間imen jur韉ico

1. Mediante decreto del Consejo de la Xunta de Galicia se proceder� a su creaci髇, as� como a la aprobaci髇 de los estatutos que detallen las funciones espec韋icas que desarrollar�, en los cuales se establecer�, expresamente, la configuraci髇 de la Comisi髇 Gallega de la Competencia como 髍gano colegiado independiente, de car醕ter permanente y consultivo, en la materia, con competencia para aplicar la Ley 15/2007, de 3 de julio, de defensa de la competencia, seg鷑 los criterios establecidos por la Ley 1/2002, de coordinaci髇 de competencias entre el Estado y las comunidades aut髇omas en materia de defensa de la competencia.

2. Su r間imen jur韉ico ser� el establecido en el t韙ulo III de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia.

Art韈ulo 40 Creaci髇, fines y objetivos

1. Mediante la presente ley se autoriza la creaci髇 de la Agencia en Materia de Docencia, Formaci髇, Investigaci髇, Innovaci髇 y Evaluaci髇 de Tecnolog韆s y Servicios Sanitarios como agencia p鷅lica auton髆ica adscrita a la consejer韆 competente en materia de sanidad, que tiene como fines generales y objetivos b醩icos realizar la gesti髇 de la formaci髇 en el Sistema p鷅lico de salud de Galicia, el fomento y la coordinaci髇 de la investigaci髇 en las instituciones sanitarias del Servicio Gallego de Salud, la coordinaci髇 y el impulso de la actividad innovadora de la Consejer韆 de Sanidad y del Servicio Gallego de Salud, y la evaluaci髇 de tecnolog韆s y servicios sanitarios.

2. En el desarrollo de sus fines, la Agencia en Materia de Docencia, Formaci髇, Investigaci髇, Innovaci髇 y Evaluaci髇 de Tecnolog韆s y Servicios Sanitarios procurar� los siguientes objetivos:

• a) Elaborar la planificaci髇 en materia de docencia, formaci髇, investigaci髇, innovaci髇 y evaluaci髇 de tecnolog韆s y servicios sanitarios, en funci髇 de los criterios y objetivos de planificaci髇 estrat間ica definidos por el Servicio Gallego de Salud y por la Consejer韆 de Sanidad.
• b) Gestionar el conocimiento en el Sistema p鷅lico de salud de Galicia.
• c) Gestionar y coordinar proyectos y programas de investigaci髇 en materia sanitaria desarrollados por la Consejer韆 de Sanidad, el Servicio Gallego de Salud y otras instituciones.
• d) Potenciar la investigaci髇 coordinada y multic閚trica y la difusi髇 de la actividad investigadora, incluyendo la protecci髇, valorizaci髇 y transferencia de resultados de investigaci髇 y/o innovaci髇 en el 醡bito sanitario.
• e) Apoyar la ejecuci髇 de los programas derivados de las prioridades de investigaci髇 sanitaria de la Comunidad Aut髇oma, definidas por la Consejer韆 de Sanidad, dentro de la estrategia marcada por la consejer韆 competente en materia de I+D+i.
• f) Aplicar el modelo de gesti髇 de la innovaci髇 sanitaria abierta de la Consejer韆 de Sanidad y del Servicio Gallego de Salud, coordinar los 髍ganos colegiados de la Plataforma de Innovaci髇 y aquellos otros relacionados con las actividades de innovaci髇, y difundir y participar en las iniciativas europeas de innovaci髇, del Cl鷖ter de Salud de Galicia y de otras asociaciones en materia sanitaria.
• g) Evaluar tecnolog韆s, sistemas organizativos y servicios sanitarios, de acuerdo con criterios de seguridad, eficacia, efectividad y eficiencia, teniendo en cuenta valores 閠icos, cl韓icos, econ髆icos y sociales.

3. Esta agencia, en concreto, asumir� los medios personales y materiales que en la actualidad les corresponden a la Fundaci髇 Escuela Gallega de Administraci髇 Sanitaria, al Servicio de Agencia de Evaluaci髇 de Tecnolog韆s Sanitarias de la Direcci髇 General de Innovaci髇 y Gesti髇 de la Salud P鷅lica, y a las unidades de la Consejer韆 de Sanidad y del Servicio Gallego de Salud con competencias en materia de formaci髇, investigaci髇 e innovaci髇 que se supriman en el momento de creaci髇 de la Agencia, que quedar醤 integradas en ella, sin que suponga incremento del gasto p鷅lico.

Art韈ulo 41 Estatutos y r間imen jur韉ico

1. Mediante decreto del Consejo de la Xunta de Galicia se proceder� a su creaci髇, as� como a la aprobaci髇 de los estatutos que detallen las funciones espec韋icas que desarrollar�.

2. Su r間imen jur韉ico ser� el establecido en la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia, excepto en lo relativo al personal y a los elementos de su organizaci髇, que se regir醤 por lo dispuesto en la Ley 8/2008, de 10 de julio, y por su normativa espec韋ica.

Art韈ulo 42 Creaci髇, fines y objetivos

1. Mediante la presente ley se autoriza la creaci髇 de la Agencia Gallega de Sangre, 觬ganos y Tejidos como agencia p鷅lica auton髆ica adscrita, a trav閟 del Servicio Gallego de Salud, a la consejer韆 competente en materia de sanidad, que tiene como fines generales y objetivos b醩icos actuar como un instrumento de gesti髇 eficiente en el ejercicio de funciones relacionadas con la donaci髇 y el abastecimiento de sangre y sus derivados, la coordinaci髇 de trasplantes de 髍ganos y tejidos, y el procesado y almacenaje de c閘ulas, tejidos y muestras biol骻icas humanas con fines diagn髎ticos, terap閡ticos y de investigaci髇.

2. En el desarrollo de sus fines, la Agencia Gallega de Sangre, 觬ganos y Tejidos procurar� los siguientes objetivos:

• a) Garantizar el abastecimiento de sangre y de sus derivados a los proveedores de servicios sanitarios de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, seg鷑 los est醤dares de calidad vigentes en el mercado y en la legislaci髇 de aplicaci髇.
• b) Coordinar la donaci髇, los trasplantes de 髍ganos y el implante de c閘ulas y tejidos, velando por el cumplimiento de los est醤dares de calidad vigentes en el mercado y en la legislaci髇 de aplicaci髇.
• c) Asumir la organizaci髇 y garantizar la disponibilidad de muestras de m醲ima calidad de c閘ulas y tejidos.

3. Esta agencia, en concreto, asumir� los medios personales y materiales que en la actualidad les corresponden a la Fundaci髇 P鷅lica Sanitaria Centro de Transfusi髇 de Galicia, a la Oficina de Coordinaci髇 de Trasplantes de Galicia y a los bancos de tejidos y a las unidades de la Consejer韆 de Sanidad y del Servicio Gallego de Salud con competencias en este campo que se supriman en el momento de creaci髇 de la Agencia, que quedar醤 integradas en ella, sin que suponga incremento del gasto p鷅lico.

Art韈ulo 43 Estatutos y r間imen jur韉ico

1. Mediante decreto del Consejo de la Xunta de Galicia se proceder� a su creaci髇, as� como a la aprobaci髇 de los estatutos que detallen las funciones espec韋icas que desarrollar�.

2. Su r間imen jur韉ico ser� el establecido en la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia, excepto en lo relativo al personal y a los elementos de su organizaci髇, que se regir醤 por lo dispuesto en la Ley 8/2008, de 10 de julio, y por su normativa espec韋ica.

Disposici髇 adicional primera Referencias a las entidades y 髍ganos que se integran en las entidades p鷅licas instrumentales que ser醤 objeto de creaci髇

1. Las referencias al Instituto Gallego de Consumo y al Consejo Gallego de la Competencia deber醤 entenderse realizadas al Instituto Gallego del Consumo y de la Competencia desde el inicio de su actividad, de acuerdo con lo establecido en esta ley y en sus estatutos.

2. Las referencias a la Fundaci髇 Escuela Gallega de Administraci髇 Sanitaria, al Servicio de Agencia de Evaluaci髇 de Tecnolog韆s Sanitarias de la Direcci髇 General de Innovaci髇 y Gesti髇 de la Salud P鷅lica y a las unidades de la Consejer韆 de Sanidad y del Servicio Gallego de Salud con competencias en materia de formaci髇, investigaci髇 e innovaci髇 deber醤 entenderse realizadas a la Agencia en Materia de Docencia, Formaci髇, Investigaci髇, Innovaci髇 y Evaluaci髇 de Tecnolog韆s y Servicios Sanitarios desde el inicio de su actividad, de acuerdo con lo establecido en esta ley y en sus estatutos.

3. Las referencias a la Fundaci髇 P鷅lica Sanitaria Centro de Transfusi髇 de Galicia, a la Oficina de Coordinaci髇 de Trasplantes de Galicia, a los bancos de tejidos y a las unidades de la Consejer韆 de Sanidad y del Servicio Gallego de Salud con competencias en este campo deber醤 entenderse realizadas a la Agencia Gallega de Sangre, 觬ganos y Tejidos desde el inicio de su actividad, de acuerdo con lo establecido en esta ley y en sus estatutos.

Disposici髇 adicional segunda Elaboraci髇 de cat醠ogos

Los distintos departamentos de la Administraci髇 general y las entidades del sector p鷅lico auton髆ico propondr醤, dentro del plazo de tres meses desde la entrada en vigor de esta ley, las prestaciones y servicios de su competencia que se deben incluir en los cat醠ogos previstos en el art韈ulo 9 de la presente ley.

Disposici髇 adicional tercera Comisi髇 interdepartamental para el estudio de las necesidades de contrataci髇 centralizada

La comisi髇 interdepartamental para el estudio de las necesidades de contrataci髇 centralizada prevista en el art韈ulo 20 se constituir� en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de la presente ley.

Disposici髇 adicional cuarta Fomento de la contrataci髇 electr髇ica

En un plazo m醲imo de dos a駉s desde la entrada en vigor de la presente ley, todos los procedimientos de contrataci髇 de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma y de su sector p鷅lico se llevar醤 a cabo posibilitando la utilizaci髇 de medios de comunicaci髇 electr髇icos y, en particular, la presentaci髇 electr髇ica de ofertas y solicitudes.

El 髍gano o entidad con competencias horizontales en materia de administraci髇 electr髇ica prestar� asistencia a los 髍ganos de contrataci髇 para cumplir este objetivo.

Disposici髇 adicional quinta Colaboraci髇 con las entidades locales para la contrataci髇 electr髇ica y el acceso sin coste a la informaci髇

El 髍gano o entidad con competencias horizontales en materia de administraci髇 electr髇ica podr� llegar a acuerdos con las entidades locales gallegas para colaborar en el impulso y aplicaci髇 de medios electr髇icos en la contrataci髇 p鷅lica local y para que estas entidades puedan aplicar las medidas previstas en el art韈ulo 22 de la presente ley en cuanto al acceso sin coste a la informaci髇.

Disposici髇 adicional sexta Fomento de la contrataci髇 precomercial

El Consejo de la Xunta, mediante acuerdo, fijar� dentro de los presupuestos de cada consejer韆 y de cada entidad instrumental del sector p鷅lico auton髆ico las cuant韆s necesariamente destinadas a la financiaci髇 de contratos a los que hace referencia el art韈ulo 4.1.r) del texto refundido de la Ley de contratos del sector p鷅lico, aprobado por el Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Una parte de ellas podr� reservarse a peque馻s y medianas empresas innovadoras.

Disposici髇 adicional s閜tima Fomento de la contrataci髇 p鷅lica innovadora

Al objeto de fomentar la innovaci髇 a trav閟 de la contrataci髇 p鷅lica, en el plazo de cuatro meses la Agencia Gallega de Innovaci髇, la Secretar韆 de la Junta Consultiva de Contrataci髇 Administrativa de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y la Asesor韆 Jur韉ica General de la Xunta de Galicia elaborar醤 una gu韆 de buenas pr醕ticas para favorecer la contrataci髇 p鷅lica innovadora en el sector p鷅lico auton髆ico.

Esta gu韆 contendr� un conjunto de recomendaciones, directrices y buenas pr醕ticas orientadas a la mejora de los servicios p鷅licos mediante la incorporaci髇 de bienes y servicios innovadores, as� como al fomento de la innovaci髇 empresarial, partiendo, en cualquier caso, de los principios de racionalizaci髇 del gasto y de la mejora de la gesti髇 p鷅lica.

Disposici髇 adicional octava Otras gu韆s de contrataci髇

La Asesor韆 Jur韉ica General coordinar� la elaboraci髇 y revisi髇 peri骴ica de gu韆s que orienten a los 髍ganos de contrataci髇 del sector p鷅lico auton髆ico para incorporar en sus procedimientos los principios establecidos en los art韈ulos 25 y 29 de la presente ley.

LE0000572535_20230101 Disposici髇 adicional octava redactada por el apartado dos de la disposici髇 final primera de la Ley [GALICIA]4/2016, 4 abril, de ordenaci髇 de la asistencia jur韉ica de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y de su sector p鷅lico (獶.O.G.� 12 abril).Vigencia: 13 abril 2016

Disposici髇 adicional novena Modelos de pliegos de cl醬sulas administrativas

La Administraci髇 auton髆ica elaborar�, con la asistencia de la Asesor韆 Jur韉ica General y de la Junta Consultiva de Contrataci髇 Administrativa, modelos de pliegos de cl醬sulas administrativas que contribuyan a homogeneizar la pr醕tica contractual de la Administraci髇 general y de su sector p鷅lico, con el objetivo de alcanzar una mayor eficiencia en la tramitaci髇 de los procedimientos de adjudicaci髇 en inter閟 de todos los participantes y facilitar la concurrencia.

Estos modelos incorporar醤 las particularidades de la normativa gallega en materia contractual, incluidas tanto las previstas en esta ley como las previstas en la Ley 1/2015, de 1 de abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇.

LE0000572535_20230101 Disposici髇 adicional novena redactada por el apartado tres de la disposici髇 final primera de la Ley [GALICIA]4/2016, 4 abril, de ordenaci髇 de la asistencia jur韉ica de la Administraci髇 general de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y de su sector p鷅lico (獶.O.G.� 12 abril).Vigencia: 13 abril 2016

Disposici髇 adicional d閏ima Racionalizaci髇 de medios de las administraciones p鷅licas para la prestaci髇 de servicios sociales

1. De acuerdo con el principio de colaboraci髇 interadministrativa, la Agencia Gallega de Servicios Sociales, cuya creaci髇 fue autorizada por el art韈ulo 34.1 de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, cooperar� con los ayuntamientos a fin de asegurar la calidad y una cobertura equilibrada de los servicios sociales en todo el territorio, especialmente en lo que ata馿 a la creaci髇 y mantenimiento de servicios sociales comunitarios espec韋icos.

2. En este sentido, para el aprovechamiento 髉timo y la racionalizaci髇 en el empleo de los recursos dedicados a los servicios sociales, y la eficacia y eficiencia en su gesti髇 y prestaci髇, la Agencia podr� concertar convenios sujetos al r間imen previsto en el art韈ulo 14 de la presente ley con los ayuntamientos para gestionar equipamientos, prestaciones econ髆icas, programas y servicios sociales de competencia auton髆ica y local.

Las aportaciones comprometidas por los ayuntamientos en virtud de los convenios previstos en el p醨rafo anterior tendr醤 la consideraci髇 de deudas firmes, l韖uidas y exigibles, y podr醤 ser objeto de compensaci髇 con la participaci髇 de 閟tos en el Fondo de Cooperaci髇 Local, de acuerdo con lo dispuesto en su regulaci髇.

3. Para garantizar la continuidad, estabilidad y racionalizaci髇 en la prestaci髇 de los servicios sociales de competencia municipal, la financiaci髇 b醩ica otorgada por la Administraci髇 auton髆ica de los referidos servicios se llevar� a cabo de acuerdo con lo establecido en el Decreto 99/2012, de 16 de marzo, por el que se regulan los servicios sociales comunitarios y su financiaci髇, fomentando, en la medida de lo posible, la agrupaci髇 de municipios siempre y cuando los cr閐itos consignados en los estados de gastos de los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Galicia para cada ejercicio presupuestario as� lo permitan y respetando, en todo caso, los criterios de referencia establecidos en los anexos I, II y III del citado decreto.

4. La creaci髇 de la Agencia Gallega de Servicios Sociales no podr� suponer incremento del gasto p鷅lico, de acuerdo con lo dispuesto en la legislaci髇 presupuestaria, salvo en la medida necesaria para proceder a la progresiva homologaci髇 retributiva del personal que asuma la Agencia, de acuerdo con lo previsto en sus estatutos, procedente del Consorcio Gallego de Servicios Sociales, cuyas retribuciones sean inferiores a las establecidas en el Convenio colectivo 鷑ico del personal laboral de la Xunta de Galicia para las correspondientes categor韆s.

La homologaci髇 se efectuar� de acuerdo a lo previsto en los estatutos de la Agencia y previa negociaci髇 con las organizaciones sindicales presentes en la Mesa General de Empleados P鷅licos y tendr� en cuenta la situaci髇 presupuestaria para establecer un calendario para esa equiparaci髇.

Disposici髇 adicional decimoprimera Garant韆 en la continuidad en la prestaci髇 de servicios por la Agencia Gallega de Servicios Sociales

1. Para garantizar la continuidad de la prestaci髇 de los servicios sociales, la Agencia Gallega de Servicios Sociales, cuya creaci髇 fue autorizada por el art韈ulo 34 de la Ley 13/2008, de 3 diciembre, de servicios sociales de Galicia, podr� formalizar convenios sujetos al r間imen previsto en el art韈ulo 14 de la presente ley con el Consorcio Gallego de Servicios de Igualdad y Bienestar y con los ayuntamientos competentes interesados, al objeto de asumir la gesti髇 de los centros que el Consorcio gestionaba por convenio con los ayuntamientos, de acuerdo con lo que se disponga en los estatutos de la Agencia y se acuerde en el proceso de liquidaci髇 del Consorcio.

2. Los convenios regular醤 la colaboraci髇 de las entidades locales en la gesti髇 de los aludidos centros y la participaci髇 del ayuntamiento en su financiaci髇.

Una vez formalizado el convenio, y en el momento en que cada uno de ellos disponga, la Agencia se subrogar� en la posici髇 gestora del Consorcio respecto del centro, en las relaciones laborales del personal adscrito a 閟te y en los bienes de titularidad del Consorcio adscritos a la gesti髇.

3. Las aportaciones comprometidas por los ayuntamientos en virtud de los convenios previstos en esta disposici髇 tendr醤 la consideraci髇 de deudas firmes, l韖uidas y exigibles, y podr醤 ser objeto de compensaci髇 con la participaci髇 de 閟tos en el Fondo de Cooperaci髇 Local, de acuerdo con lo dispuesto en su regulaci髇.

Disposici髇 adicional decimosegunda Racionalizaci髇 del sistema de transporte p鷅lico

1. A fin de mejorar las condiciones de accesibilidad de las personas usuarias a la red de transporte p鷅lico, adem醩 de las formas de cooperaci髇 previstas en la Ley 6/1996, de 9 de julio, de coordinaci髇 de los servicios de transporte urbanos e interurbanos de viajeros por carretera, la Xunta de Galicia, a trav閟 de la consejer韆 competente en materia de mobilidad y transportes, podr�:

• a) Formalizar convenios de colaboraci髇 con otras administraciones p鷅licas gallegas mediante los que se establecer醤 actuaciones de coordinaci髇 de servicios de transporte p鷅lico de sus respectivas competencias, incluyendo la habilitaci髇 de la extensi髇 de los servicios interurbanos al transporte urbano o viceversa.
• b) Igualmente, podr� elaborar y, despu閟 de o韗 a los ayuntamientos interesados, aprobar planes de accesibilidad del transporte interurbano al centro urbano, en el que se concretar醤 las nuevas rutas y se fijar醤 nuevos puntos de parada e interconexi髇 de las redes urbana e interurbana de transporte p鷅lico.

Las empresas contratistas de los servicios de transporte p鷅lico afectados por los correspondientes convenios o planes de accesibilidad ser醤 o韉as con car醕ter previo a su formalizaci髇.

La coordinaci髇 de estas redes constituir� causa de inter閟 p鷅lico a efectos de modificaci髇 de los correspondientes contratos de servicio de transporte p鷅lico que puedan resultar afectados, sobre los cuales aquellos convenios y planes de accesibilidad, previa aprobaci髇, resultar醤 de directa e inmediata aplicaci髇.

2. Igualmente, las administraciones p鷅licas gallegas podr醤 formalizar contratos programa con los concesionarios de infraestructuras de transporte terrestre para la mejora de su accesibilidad, funcionalidad y, en general, de la calidad global de los servicios que prestan.

3. En el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de la presente ley, la Xunta de Galicia deber� elevar al Parlamento de Galicia un proyecto de ley de movilidad de Galicia, en el que se desarrollar� un sistema integrado de transporte p鷅lico de personas, coordinando las distintas redes de transporte p鷅lico existentes.

V閍se O燵GALICIA] 5爅unio�2017 de aprobaci髇 definitiva del Plan de accesibilidad del transporte interurbano al centro urbano de A Coru馻 (獶.O.G.� 20 junio).LE0000599832_20170621

Disposici髇 transitoria primera Ejercicio de las competencias hasta el inicio de la actividad por las entidades p鷅licas instrumentales que ser醤 objeto de creaci髇

1. El Instituto Gallego de Consumo y el Consejo Gallego de la Competencia continuar醤 desarrollando sus competencias hasta el inicio de la actividad del Instituto Gallego del Consumo y de la Competencia.

2. La Fundaci髇 Escuela Gallega de Administraci髇 Sanitaria, el Servicio de Agencia de Evaluaci髇 de Tecnolog韆s Sanitarias de la Direcci髇 General de Innovaci髇 y Gesti髇 de la Salud P鷅lica y las unidades de la Consejer韆 de Sanidad y del Servicio Gallego de Salud con competencias en materia de formaci髇, investigaci髇 e innovaci髇 que se supriman en el momento de creaci髇 de la Agencia en Materia de Docencia, Formaci髇, Investigaci髇, Innovaci髇 y Evaluaci髇 de Tecnolog韆s y Servicios Sanitarios continuar醤 desarrollando sus competencias hasta el inicio de la actividad de la referida agencia.

V閍nse la disposici髇 adicional primera y la disposici髇 transitoria tercera del D [GALICIA] 112/2015, de 31 de julio, por el que se crea la Agencia Gallega para la Gesti髇 del Conocimiento en Salud y se aprueban sus estatutos (獶.O.G.� 19 agosto).LE0000558202_20150908

V閍se D [GALICIA] 112/2015, de 31 de julio, por el que se crea la Agencia Gallega para la Gesti髇 del Conocimiento en Salud y se aprueban sus estatutos (獶.O.G.� 19 agosto).LE0000558202_20150908

3. La Fundaci髇 P鷅lica Sanitaria Centro de Transfusi髇 de Galicia, la Oficina Coordinadora de Trasplantes de Galicia y los bancos de tejidos y las unidades de la Consejer韆 de Sanidad y del Servicio Gallego de Salud que se supriman en el momento de la creaci髇 de la Agencia Gallega de Sangre, 觬ganos y Tejidos continuar醤 desarrollando sus competencias hasta el inicio de la actividad de la referida agencia.

Disposici髇 transitoria segunda R間imen transitorio de los 髍ganos de gobierno del Instituto Energ閠ico de Galicia

Mientras no se lleve a cabo la adaptaci髇 del Instituto Energ閠ico de Galicia a la Ley 16/2010, de 17 de octubre (sic), de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia, en los t閞minos previstos en su disposici髇 transitoria tercera, el r間imen de los 髍ganos de gobierno del Instituto Energ閠ico de Galicia ser� el previsto en la Ley 3/1999, de 11 de marzo, de creaci髇 del Instituto Energ閠ico de Galicia, y en el Decreto 280/1999, de 4 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de organizaci髇 y funcionamiento del Instituto Energ閠ico de Galicia, con las siguientes modificaciones:

• a) La Direcci髇 del Instituto Energ閠ico de Galicia ser� ejercida, por raz髇 de cargo, por la persona titular de la direcci髇 general competente en materia de energ韆.
• b) Se suprime la vocal韆 que corresponde al director del Instituto Energ閠ico de Galicia en el Consejo de Administraci髇.

Disposici髇 transitoria tercera R間imen transitorio de los 髍ganos de gobierno de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural

Mientras no se lleve a cabo la adaptaci髇 de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural a la Ley 16/2010, de 17 de octubre (sic), de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia, en los t閞minos previstos en su disposici髇 transitoria tercera, el r間imen de los 髍ganos de gobierno de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural ser� el previsto en la Ley 5/2000, de 28 de diciembre, de medidas fiscales y de r間imen presupuestario y administrativo, y en el Decreto 79/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural, con la siguiente modificaci髇:

Disposici髇 transitoria cuarta Integraci髇 de miembros en el Consejo Gallego de Bienestar

1. Mientras no se proceda a adaptar el Decreto 246/2011, de 15 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2008, de servicios sociales de Galicia, en lo relativo a los 髍ganos consultivos y de participaci髇, de acuerdo a lo dispuesto en la disposici髇 final quinta, se integrar醤 en el Consejo Gallego de Bienestar:

• a) Una persona representante de la Administraci髇 auton髆ica con rango de director general o secretario general, propuesto por el titular de la consejer韆 competente en materia de justicia.
• b) Dos representantes de las asociaciones de inmigrantes que act鷈n en el 醡bito de la inmigraci髇 en la Comunidad Aut髇oma de Galicia.
• c) Una persona representante de las organizaciones sin fines de lucro que trabajen a favor de la integraci髇 de los inmigrantes en Galicia.

Las personas representantes se馻ladas en las letras b) y c) anteriores ser醤 designadas de acuerdo a lo previsto en el art韈ulo 9 del Decreto 127/2006, de 27 de julio.

2. Mientras no se proceda a adaptar el Decreto 246/2011, de 15 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2008, de servicios sociales de Galicia, en lo relativo a los 髍ganos consultivos y de participaci髇, de acuerdo a lo dispuesto en la disposici髇 final quinta, ser醤 invitados a integrarse en el Consejo Gallego de Bienestar dos representantes de la Administraci髇 general del Estado, propuestos por la Delegaci髇 del Gobierno de Galicia.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. Quedan derogadas, en el momento de la entrada en funcionamiento de las entidades p鷅licas instrumentales previstas en el t韙ulo III (sic), las siguientes normas:

• – La Ley 8/1994, de 30 de diciembre, de creaci髇 del Instituto Gallego de Consumo.
• – ...
• LE0000551862_20150520 Inciso segundo del n鷐ero 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica derogado por el n鷐ero 2 de la disposici髇 final segunda de la Ley [GALICIA] 1/2015, 1 abril, de garant韆 de la calidad de los servicios p鷅licos y de la buena administraci髇 (獶.O.G.� 30 abril).Vigencia: 20 mayo 2015
• – La Ley 1/2011, de 28 de febrero, reguladora del Consejo Gallego de la Competencia.
• – El Decreto 329/1995, de 21 de diciembre, que desarrolla la Ley 8/1994, de 30 de diciembre, de creaci髇 del Instituto Gallego de Consumo.
• – El Decreto 60/2011, de 17 de marzo, por el que se desarrolla la estructura organizativa del Consejo Gallego de la Competencia.
• – El Decreto 184/2011, de 15 de septiembre, por el que se establece la estructura org醤ica del Instituto Gallego de Consumo.

2. Queda derogada la disposici髇 adicional tercera de la Ley 7/1998, de 30 de diciembre, de medidas tributarias, de r間imen presupuestario, funci髇 p鷅lica y gesti髇.

LE0000017322_20160319

3. Queda derogado el art韈ulo 44 de la Ley 16/2008, de 23 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Galicia para el a駉 2009.

LE0000348030_20140216

4. Queda derogado el art韈ulo 51 de la Ley 14/2010, de 27 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Galicia para el a駉 2011.

LE0000440388_20140216

5. Queda derogado el art韈ulo 35 de la Ley 15/2010, de 28 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas.

LE0000440389_20150520

6. Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango contradigan o se opongan al contenido de la presente ley.

Disposici髇 final primera Modificaci髇 de la Ley 9/1996, de 18 de octubre, de incompatibilidades de los miembros de la Xunta de Galicia y altos cargos de la Administraci髇 auton髆ica

El art韈ulo 10 de la Ley 9/1996, de 18 de octubre, de incompatibilidades de los miembros de la Xunta de Galicia y altos cargos de la Administraci髇 auton髆ica, queda redactado de la siguiente forma:

LE0000017301_20140216

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia

1. El art韈ulo 65 de la Ley 16/2010, de 17 de octubre (sic), de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia, queda redactado de la siguiente forma:

LE0000440671_20240101

2. El art韈ulo 87.1 de la Ley 16/2010, de 17 de octubre (sic), de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia, queda redactado de la siguiente forma:

LE0000440671_20240101

Disposici髇 final tercera Modificaci髇 de la Ley 1/2007, de 15 de enero, de la Academia Gallega de Seguridad P鷅lica

1. Se modifica el art韈ulo 8, en sus apartados 3 y 4, de la Ley 1/2007, de 15 de enero, de la Academia Gallega de Seguridad P鷅lica, que quedan redactados como sigue:

LE0000239706_20210130

2. Se modifica el art韈ulo 11 de la Ley 1/2007, de 15 de enero, de la Academia Gallega de Seguridad P鷅lica, que queda redactado como sigue:

LE0000239706_20210130

Disposici髇 final cuarta Modificaci髇 de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento e髄ico en Galicia y se crean el canon e髄ico y el Fondo de Compensaci髇 Ambiental

Se modifica el p醨rafo segundo de la disposici髇 adicional segunda de la Ley 8/2009, de 22 de diciembre, por la que se regula el aprovechamiento e髄ico en Galicia y se crean el canon e髄ico y el Fondo de Compensaci髇 Ambiental, que queda redactado como sigue:

LE0000404122_20240101

Disposici髇 final quinta Adaptaci髇 de funciones y composici髇 del Consejo Gallego de Bienestar

1. Las competencias y funciones que el Decreto 127/2006, de 27 de julio, por el que se crea el Consejo Gallego de la Inmigraci髇, atribuye a dicho consejo ser醤 asumidas por el Consejo Gallego de Bienestar Social.

2. El Consejo de la Xunta de Galicia proceder�, en el plazo de seis meses, a modificar el Decreto 246/2011, de 15 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2008, de servicios sociales de Galicia, en lo relativo a los 髍ganos consultivos y de participaci髇, a efectos de adaptar la regulaci髇 del Consejo Gallego de Bienestar a lo previsto en la presente ley, garantizando en todo caso la representaci髇 de las asociaciones de inmigrantes que act鷈n en el 醡bito de la inmigraci髇 en la Comunidad Aut髇oma de Galicia, as� como de las organizaciones sin fines de lucro que trabajen a favor de la integraci髇 de las personas inmigrantes en Galicia, y respetando el derecho de participaci髇 de los sindicatos que est閚 presentes en la Mesa General de Negociaci髇 de las Administraciones P鷅licas.

Disposici髇 final sexta Modificaci髇 de la Ley 14/2007, de 30 de octubre, por la que se crea y regula el Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral

1. Se modifica el art韈ulo 5 de la Ley 14/2007, de 30 de octubre, por la que se crea y regula el Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral, que queda redactado como sigue:

LE0000251756_20180101

2. Se modifica el art韈ulo 6 de la Ley 14/2007, de 30 de octubre, por la que se crea y regula el Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral, que queda redactado como sigue:

LE0000251756_20180101

3. Se modifica el art韈ulo 7 de la Ley 14/2007, de 30 de octubre, por la que se crea y regula el Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral, que queda redactado como sigue:

LE0000251756_20180101

4. Se modifica el art韈ulo 8 de la Ley 14/2007, de 30 de octubre, por la que se crea y regula el Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral, que queda redactado como sigue:

LE0000251756_20180101

5. Se modifica el art韈ulo 9 de la Ley 14/2007, de 30 de octubre, por la que se crea y regula el Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral, que queda redactado como sigue:

LE0000251756_20180101

6. Se modifica el art韈ulo 12 de la Ley 14/2007, de 30 de octubre, por la que se crea y regula el Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral, que queda redactado como sigue:

LE0000251756_20180101

7. Se modifica la letra b) del apartado A) de la disposici髇 adicional quinta de la Ley 14/2007, de 30 de octubre, por la que se crea y regula el Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral, que queda redactada como sigue:

LE0000251756_20180101

Disposici髇 final s閜tima Adaptaci髇 del Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral a la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia

En el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente ley, el Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral proceder� a adaptar mediante decreto de la Xunta de Galicia su regulaci髇 a las determinaciones contenidas en el t韙ulo III de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia, de acuerdo a la nueva estructura introducida en la disposici髇 final sexta.

V閍se D [GALICIA] 165/2014, 11 diciembre, por el que se aprueban los estatutos del organismo aut髇omo Instituto Gallego de Seguridad y Salud Laboral (獶.O.G.� 2 enero 2015).LE0000542878_20201217

Disposici髇 final octava Modificaci髇 de la Ley 6/2012, de 19 de junio, de juventud de Galicia

Se modifica el art韈ulo 56.2 de la Ley 6/2012, de 19 de junio, de juventud de Galicia, que queda redactado como sigue:

LE0000486157_20230101

Disposici髇 final novena Modificaci髇 de la Ley 5/2011, de 30 de septiembre, de patrimonio de Galicia

Se a馻de una disposici髇 adicional, que queda redactada como sigue:

LE0000463440_20231203

Disposici髇 final d閏ima Modificaci髇 del Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de r間imen financiero y presupuestario de Galicia

Se modifica el art韈ulo 90.4 del Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de r間imen financiero y presupuestario de Galicia, que queda redactado como sigue:

LE0000020849_20240101

Disposici髇 final decimoprimera Modificaci髇 de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia

Se modifica el art韈ulo 68 de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, que queda redactado como sigue:

LE0000346591_20220101

Disposici髇 final decimosegunda Modificaci髇 de la Ley 3/2007, de 9 de abril, de incendios forestales de Galicia

Se a馻de un nuevo art韈ulo 55 bis en la Ley 3/2007, de 9 de abril, de incendios forestales de Galicia, que queda redactado de la siguiente manera:

LE0000243785_20240101

Disposici髇 final decimotercera Delegaci髇 legislativa

Se autoriza a la Xunta de Galicia, de acuerdo con los art韈ulos 145 y 146 del Reglamento del Parlamento de Galicia, para que, en el plazo m醲imo de un a駉 a partir de la entrada en vigor de la presente ley, elabore y apruebe cinco textos refundidos que recojan la normativa auton髆ica sobre pesca, guardacostas y cofrad韆s de pescadores; tributos propios; pol韙ica industrial; puertos; e igualdad.

La refundici髇 incluye la posibilidad de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que sean objeto del texto refundido.

V閍se la Res. de 5 de mayo de 2014, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Comunidad Aut髇oma de Galicia en relaci髇 con la Ley 14/2013, de 26 de diciembre, de racionalizaci髇 del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia (獴.O.E.� 22 mayo/獶.O.G.� 22 mayo).LE0000529836_20140407

Disposici髇 final decimocuarta Desarrollo normativo

Se habilita al Consejo de la Xunta de Galicia para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicaci髇 de lo establecido en la presente ley.

Disposici髇 final decimoquinta Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia.