Decreto 246/2011, de 15 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, en lo relativo a los 髍ganos consultivos y de participaci髇

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�觬ganos consultivos y de participaci髇
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2燦ormativa aplicable
• CAP蚑ULO II.�Del Consejo Gallego de Bienestar Social
  • SECCI覰 1.�Disposiciones generales
    • Art韈ulo 3燦aturaleza y sede
    • Art韈ulo 4燜unciones
    • Art韈ulo 5燙omposici髇
    • Art韈ulo 6燩rocedimiento de elecci髇 para la representaci髇 de las entidades prestadoras de servicios sociales definidas en el art韈ulo 30 de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales
    • Art韈ulo 7燦ombramiento de los miembros y duraci髇 de los cargos
    • Art韈ulo 8燛l Pleno del Consejo
    • Art韈ulo 9燣a Comisi髇 Permanente
    • Art韈ulo 10燣a Presidencia del Consejo
    • Art韈ulo 11燣a Vicepresidencia del Consejo
    • Art韈ulo 12燣a Secretar韆 del Consejo
    • Art韈ulo 13燙omisiones y grupos de trabajo
  • SECCI覰 2.�Del Observatorio Gallego de Servicios Sociales
    • Art韈ulo 14燨bjeto
    • Art韈ulo 15燙omposici髇 y funcionamiento
    • Art韈ulo 16燜unciones
• CAP蚑ULO III.�De la Mesa Gallega de Servicios Sociales
  • Art韈ulo 17燦aturaleza y sede
  • Art韈ulo 18燜unciones
  • Art韈ulo 19燙omposici髇
  • Art韈ulo 20燦ombramiento de los miembros y duraci髇 de los cargos
  • Art韈ulo 21燣a Presidencia de la Mesa
  • Art韈ulo 22燣a Secretar韆 de la Mesa
  • Art韈ulo 23燣os/las vocales
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燛xpresa y gen閞ica
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燛jecuci髇 normativa
  • Disposici髇 final segunda
• ANEXO.� Modelo para la representaci髇 de candidaturas para la elecci髇 de los/las vocale representantes en el Consello Galego de Bienestar Social de las entidades prestadoras de servicios sociales inscritas en el Registro 趎ico de Entidades Prestadoras de Servicios Sociales

Art韈ulo 1 Objeto

El presente decreto tiene por objeto:

• a) Establecer la composici髇, estructura y funciones del Consejo Gallego de Bienestar Social, previsto en el art韈ulo 40 de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales, como 髍gano superior consultivo y de participaci髇 del sistema gallego de servicios sociales de la comunidad aut髇oma.
• b) Determinar la composici髇 y funcionamiento del Observatorio Gallego de Servicios Sociales, creado en el art韈ulo 41 de la antedicha ley, en el seno del Consejo Gallego de Bienestar Social.
• c) Establecer la composici髇, estructura y funciones de la Mesa Gallega de Servicios Sociales, previsto en el art韈ulo 42 de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales, como el 髍gano espec韋ico de participaci髇 institucional de los agentes sociales para el dise駉 de las pol韙icas p鷅licas en el 醡bito de los servicios sociales.

Art韈ulo 2 Normativa aplicable

En lo no previsto en el presente decreto ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el cap韙ulo II del t韙ulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑, as� como tambi閚 en la secci髇 3.� del cap韙ulo I del t韙ulo I de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organizaci髇 y funcionamiento de la Administraci髇 general y del sector p鷅lico auton髆ico de Galicia.

Art韈ulo 3 Naturaleza y sede

1. El Consejo Gallego de Bienestar Social es el 髍gano colegiado superior consultivo y de participaci髇 del sistema gallego de servicios sociales, y se adscribe a la conseller韆 competente en materia de servicios sociales, que garantizar� su funcionamiento administrativo y organizativo.

2. Tendr� su sede en Santiago de Compostela, aunque podr� celebrar sus reuniones en cualquier localidad de la comunidad aut髇oma cuando as� lo decida la presidencia.

Art韈ulo 4 Funciones

1. Las funciones del Consejo Gallego de Bienestar Social son las siguientes:

• a) Evaluar las pol韙icas de servicios sociales y asesorar a la Xunta de Galicia en la planificaci髇 y programaci髇 de los servicios sociales, emitiendo dict醡enes o formulando propuestas de actuaci髇 en cada uno de los 醡bitos de intervenci髇 del sistema gallego de servicios sociales, tanto en relaci髇 a los servicios sociales b醩icos espec韋icos como a las distintas 醨eas de los servicios sociales especializados.
• b) Emitir dict醡enes en el 醡bito de los servicios sociales, a instancia de la consejer韆 competente en materia de servicios sociales.
  LE0000942675_20250101Letra b) del n鷐ero 1 del art韈ulo 4 redactada por el art韈ulo�46 de la Ley 5/2024, 27 diciembre, de medidas fiscales y administrativas (獶.O.G.� 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2025
• c) Emitir dict醡enes a instancia del Parlamento de Galicia en el 醡bito de los servicios sociales.
• d) Conocer de la gesti髇 de los servicios sociales comunitarios b醩icos espec韋icos y de los especializados.
• e) Fomentar el establecimiento de sistemas de consulta y debate abiertos a toda la ciudadan韆 y, de manera particular, con las administraciones p鷅licas y con las personas usuarias y sectores directamente afectados.
• f) El seguimiento estad韘tico, tanto de los procesos de concesi髇 de la renta de integraci髇 social de Galicia como de la correcta aplicaci髇 de las medidas de fomento de empleo que, vinculadas a los proyectos de inserci髇, se prev閚 en la normativa de aplicaci髇 sobre prestaciones o inclusi髇 social, sin perjuicio de las competencias del Instituto Gallego de Estad韘tica previstas en la Ley 9/1988, de 19 de julio, y de la Mesa Gallega de Servicios Sociales.
• g) La evaluaci髇 global de los resultados de la ejecuci髇 de los programas de inserci髇 social previstos en dicha normativa, as� como la formulaci髇 de observaciones y propuesta de modificaci髇 que ayuden la mejorarlos.
• h) Elaborar y/o modificar su reglamento de r間imen interior.
• i) Recibir informaci髇 sobre los criterios adoptados en la elaboraci髇 del anteproyecto de presupuestos en materia de servicios sociales.
• k) Proponer actuaciones destinadas a mejorar las pol韙icas en materia de servicios sociales y, en especial, la informaci髇 e intercambio de experiencias entre los y las profesionales y personas investigadoras.

2. En sus informes, dict醡enes, y propuestas el Consejo tendr� en consideraci髇 la perspectiva de g閚ero.

Art韈ulo 5 Composici髇

1. El Consejo Gallego de Bienestar Social, como 髍gano consultivo y de participaci髇 de los diversos sectores relacionados con los servicios sociales, estar� integrado por:

Presidencia. Corresponder� a la persona titular de la conseller韆 competente en materia de servicios sociales.

Vicepresidencia. Corresponder� a la persona titular del 髍gano superior que tenga atribuida la funci髇 de coordinaci髇 en relaci髇 con el sistema gallego de servicios sociales.

Vocales. Se nombrar醤 43 vocales tanto de la Administraci髇 auton髆ica como de la Administraci髇 local, as� como de empresas prestadoras de servicios sociales, de las organizaciones sindicales m醩 representativas en la comunidad aut髇oma, de entidades de iniciativa social prestadoras de servicios sociales, y de las dem醩 organizaciones y entidades mencionadas en el art韈ulo 40.2 de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, con la siguiente distribuci髇:

• a) Por la Xunta de Galicia:

  Siete en representaci髇 de las conseller韆s de la Administraci髇 auton髆ica competente en las siguientes 醨eas, a propuesta de sus respectivos 髍ganos superiores:

  • 1.� Un/una por la Conseller韆 de Trabajo y Bienestar del 醨ea de trabajo.
  • 2.� Un/una por la Conseller韆 de Educaci髇 y Ordenaci髇 Universitaria.
  • 3.� Un/una por la Conseller韆 de Sanidad.
  • 4.� Un/una por la Conseller韆 de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras del 醨ea de vivienda.
  • 5.� Un/una por la Presidencia de la Xunta de Galicia en el 醨ea de igualdad.
  • 6.� Dos por la Conseller韆 de Trabajo y Bienestar del 醨ea de bienestar.
• b) Seis en representaci髇 de las entidades locales a propuesta de la Federaci髇 Gallega de Municipios y Provincias de los/las cuales tres ser醤 en representaci髇 de los ayuntamientos de m醩 de 20.000 habitantes y tres en representaci髇 de los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes.
• c) Tres en representaci髇 de las organizaciones sindicales m醩 representativas en la comunidad aut髇oma, a propuesta de las respectivas organizaciones sindicales, para lo que se aplicar� el criterio de mayor representatividad de car醕ter intersectorial en el 醡bito de Galicia.
• e) Tres en representaci髇 de las organizaciones empresariales intersectoriales m醩 representativas en la comunidad aut髇oma, a propuesta de la Confederaci髇 de Empresarios de Galicia.
• e) Tres en representaci髇 de las organizaciones profesionales agrarias m醩 representativas a nivel gallego, a propuesta del Consejo Agrario Gallego.
• f) Doce en representaci髇 de las entidades prestadoras de servicios sociales definidas en el art韈ulo 30 de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales, que ser醤 elegidos/as entre las entidades inscritas en el Registro 趎ico de Entidades Prestadoras de Servicios Sociales de la Conseller韆 de Trabajo y Bienestar, de forma que se garantice una representaci髇 de cada 醨ea de actuaci髇, a propuesta de la Secretar韆 General de Pol韙ica Social o del 髍gano que tenga atribuida la coordinaci髇 del funcionamiento del Consejo Gallego de Bienestar Social, que resulten del procedimiento establecido en el art韈ulo 6 de este decreto.
• g) Dos en representaci髇 de las asociaciones que velen por los intereses de los usuarios de centros y servicios sociales, propuestos/as por el Consejo Gallego de Consumidores y Usuarios.
• h) Tres representantes de las universidades de Galicia, un/una por cada una de ellas designados por sus 髍ganos de gobierno.
• i) Un/una en representaci髇 de cada uno de los siguientes colegios profesionales, propuestos por su 髍gano de gobierno:
  • 1.� Colegio Oficial de Psicolog韆 de Galicia.
  • 2.� Colegio de Polit髄ogos/as y Soci髄ogos/as de Galicia.
  • 3.� Colegio Oficial de Trabajo Social de Galicia.
  • 4.� Colegio de Educadoras y Educadores Sociales de Galicia.

2. Por cada vocal titular se nombrar� tambi閚 un o una suplente que lo/la sustituya en los casos de ausencia o enfermedad. Las entidades representativas de intereses sociales, as� como las administraciones p鷅licas, podr醤 sustituir a sus miembros titulares por otros, acredit醤dolo ante la secretar韆 del 髍gano colegiado regulado en este art韈ulo.

3. La Secretar韆 del Consejo Gallego de Bienestar Social, con voz pero sin voto, corresponder� a la persona titular de una de las subdirecciones generales competentes en materia de servicios sociales comunitarios o familia, por este orden respectivamente, adscritas al 髍gano superior que tenga atribuida la funci髇 de coordinaci髇 de los servicios sociales y ser� nombrada por la presidencia.

4. La composici髇 y organizaci髇 del Consejo Gallego de Bienestar Social se har� procurando alcanzar una presencia equilibrada de mujeres y hombres en su composici髇 total.

A estos efectos, y seg鷑 lo dispuesto en la Ley org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de hombres y mujeres, se entender� por composici髇 equilibrada la presencia de hombres y mujeres de forma que las personas de cada sexo no superen el 60% ni sean menos de 40%.

T閚gase en cuenta lo dispuesto en la disposici髇 transitoria primera de la Ley [GALICIA] 6/2016, 4 mayo, de la econom韆 social de Galicia (獶.O.G.� 18 mayo) respecto al r間imen transitorio relativo al desarrollo de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales de Galicia, con respecto a los 髍ganos consultivos y de participaci髇.LE0000575068_20160607

Art韈ulo 6 Procedimiento de elecci髇 para la representaci髇 de las entidades prestadoras de servicios sociales definidas en el art韈ulo 30 de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales

A efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 4.1. de este decreto, en lo que se refiere a la representaci髇 en el Consejo Gallego de Bienestar Social de las entidades prestadoras de servicios sociales definidas en el art韈ulo 30 de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales, se seguir� el procedimiento siguiente:

1. Los representantes de las entidades definidas en el art韈ulo 30 de la Ley 30/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales, e inscritas en el Registro 趎ico de Entidades Prestadoras de Servicios Sociales, dependiente de la conseller韆 competente en materia de servicios sociales, que deseen postularse para la elecci髇 de los/las vocales del Consejo Gallego de Bienestar Social en una de las 醨eas de actuaci髇 que a continuaci髇 se especifican, deber醤 enviar debidamente firmado en el plazo de un mes a contar desde el d韆 siguiente a la entrada en vigor de este decreto el modelo de presentaci髇 de candidatura que figura en el anexo dirigido a la unidad con competencias en materia de inclusi髇 social, en el que constar醤 los datos del representante junto con el n鷐ero de registro o el CIF de la entidad.

A estos efectos, las 醨eas de actuaci髇 se agrupar醤 en las siguientes tres categor韆s:

• Categor韆 1. Atenci髇 y prevenci髇 de la dependencia, discapacidad y mayores: 4 representantes.
• Categor韆 2. Familia, infancia y menores: 4 representantes.
• Categor韆 3. Servicios a la comunidad e inclusi髇 social, igualdad y otros: 4 representantes.

S髄o podr醤 presentarse candidaturas para una de las categor韆s mencionadas anteriormente. En el caso de que se presenten a varias, quedar醤 excluidas autom醫icamente del procedimiento.

2. En el reverso del modelo del anexo antes citado se formalizar� la adhesi髇 a una 鷑ica candidatura, debidamente firmada por el/la representante legal de la entidad adherente. Por cada entidad adherente se cubrir� un formulario individual de adhesi髇 en el que figurar醤 los datos del/de la representante, el n鷐ero del Registro 趎ico de Entidades Prestadoras de Servicios Sociales y el CIF.

En el caso de omisiones o inexactitud de los datos, se conceder� un plazo de diez d韆s para la subsanaci髇 y, transcurrido dicho plazo sin que se produzca la correcci髇, se entender� excluido el apoyo a la candidatura de dicha entidad.

Se podr醤 adjuntar grapados a la candidatura tantos formularios de adhesi髇 como apoyos obtenga aquella. Todos los formularios de adhesi髇 deber醤 ir unidos al modelo de presentaci髇 de candidatura, de manera que toda la documentaci髇 tenga una 鷑ica entrada a trav閟 de cualquiera de los registros p鷅licos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑. No se admitir醤 formularios de adhesi髇 sueltos con un n鷐ero de registro de entrada distinto al de la presentaci髇 de la candidatura.

3. Terminado el plazo de presentaci髇 de candidaturas, se proceder� a su revisi髇. A estos efectos, se constituir� una comisi髇 de valoraci髇 para examinar las candidaturas presentadas, de la que formar醤 parte tres funcionarios/as de la conseller韆 competente en materia de servicios sociales, de los que un/una de ellos/las actuar� como presidente/a y otro/a como secretario/a.

Para la determinaci髇 del representante o representantes de cada categor韆 se tendr醤 en cuenta el n鷐ero total de entidades adheridas. En el caso de empate, se valorar� la informaci髇 relativa a la entidad que figura en el Registro 趎ico de Entidades Prestadoras de Servicios Sociales que depende de la conseller韆 competente en materia de servicios sociales y, en particular y por este orden, se seguir醤 los siguientes criterios de desempate: el n鷐ero de programas y centros autorizados, la amplitud del 醡bito geogr醘ico de actuaci髇 y el n鷐ero de personas asociadas. De persistir el empate, la comisi髇 de valoraci髇 decidir� en funci髇 de la ponderaci髇 del impacto social de los programas desarrollados por la entidad candidata, para lo que se tendr� fundamentalmente en cuenta el n鷐ero de personas usuarias o beneficiarias que resulten de las actuaciones subvencionadas o concertadas con la Xunta de Galicia.

Como resultado del proceso de valoraci髇 anterior, se elaborar� por categor韆s el listado de candidaturas propuestas por orden de prelaci髇 en funci髇 de la aplicaci髇 de los criterios expresados en esta disposici髇.

4. El/la presidente/a de la comisi髇 de valoraci髇 propondr� a los/las vocales que resulten elegidos/as, teniendo en cuenta el listado mencionado anteriormente. Este mismo listado se utilizar� para proceder a la sustituci髇 en el caso de que se produzcan vacantes o renuncias de alg鷑/a de los/las vocales.

V閍se Res. 4 mayo de 2023, de la Presidencia del Consejo Gallego de Bienestar Social, por la que se convoca el procedimiento de elecci髇 para la representaci髇 de las entidades prestadoras de servicios sociales y de las asociaciones y organizaciones sin fines de lucro que trabajen en favor de la integraci髇 de las personas inmigrantes (獶.O.G.� 30 mayo).LE0000754119_20230531

Art韈ulo 7 Nombramiento de los miembros y duraci髇 de los cargos

1. Los/las vocales del consejo titulares y suplentes ser醤 nombrados y cesados por el/la presidente/a, a propuesta del 髍gano administrativo, instituci髇, asociaci髇 o entidad a quien represente. En los supuestos de vacante debidamente acreditados, se proceder� a una nueva designaci髇.

En los casos de que el/la vocal titular o el suplente designado/a para actuar como tal no asista en m醩 de tres sesiones consecutivas, la presidencia comunicar� estas ausencias a la instituci髇, organizaci髇 o entidad proponente al mismo tiempo que solicita su sustituci髇.

2. Si alguna persona miembro pierde el car醕ter de representatividad de la instituci髇, organizaci髇 o entidad que lo propuso, deber� proponer otro/a vocal para su posterior nombramiento por la presidencia, en el plazo m醲imo de un mes desde la p閞dida de dicha representatividad, y por el per韔do que le restaba a aquel/aquella.

3. La propuesta de revocaci髇 o sustituci髇 de los vocales titulares o suplentes le ser� comunicada a la presidencia del Consejo, a trav閟 de la secretar韆 de este, junto con la propuesta del nuevo o nueva representante.

4. La duraci髇 del mandato de los/las vocales ser� de cuatro a駉s. Podr醤 ser nombrados/as por otros cuatro a駉s, de forma que la duraci髇 total m醲ima no exceda de ocho a駉s.

Art韈ulo 8 El Pleno del Consejo

1. El Pleno estar� integrado por todas las personas miembros del Consejo, correspondi閚dole, entre otras, las siguientes funciones:

• a) Emitir informes y adoptar acuerdos sobre las materias que constituyen las funciones del consejo. A efectos de emisi髇 de informes, el Pleno podr� encomendar esta funci髇 a la Comisi髇 Permanente conforme al art韈ulo 9.4.e) de este decreto.
• b) Crear y regular la composici髇 y funciones de las comisiones de trabajo, se馻l醤dole sus objetivos.
• c) Aprobar y modificar las normas de funcionamiento interno del Consejo.
• d) Conocer el contenido del anteproyecto de presupuestos generales de la comunidad aut髇oma en materia de servicios sociales.
• e) Aprobar la memoria e informe anual sobre sus actividades.
• f) Aprobar, rechazar o modificar los proyectos, informes y acuerdos que le sometan la comisi髇 permanente y las comisiones de trabajo.

2. El Pleno se reunir�, al menos, en sesi髇 ordinaria, una vez al a駉 y, con car醕ter extraordinario, cuando sea convocado por la presidencia, bien sea por iniciativa propia, a solicitud de la comisi髇 permanente o de la mitad de los miembros del Consejo.

3. Para su v醠ida constituci髇 se requerir� la presencia de las personas titulares de la presidencia y de la secretar韆 o, en su caso, de aquellas que las sustituyan, y de la mitad, al menos, de sus miembros, en primera convocatoria. No obstante se considerar� validamente constituido, en segunda convocatoria, con la asistencia de un tercio de aquellos, debiendo transcurrir treinta minutos entre ambas convocatorias.

4. Todas las personas miembros del Pleno, salvo el/la que ejerza de secretario/a, tendr醤 derecho a voto, sus acuerdos se adoptar醤 por mayor韆 absoluta de los miembros presentes, decidiendo el voto del presidente en caso de empate y haciendo constar en acta los votos discrepantes, as� como su fundamento, si as� se solicitase.

5. Cuando el orden del d韆 lo requiera, la presidencia podr� invitar a participar en las reuniones del Pleno, con voz pero sin voto, a aquellas entidades o personas expertas en servicios sociales que crea oportuno para el mejor asesoramiento en los temas concretos que se van a debatir.

Art韈ulo 9 La Comisi髇 Permanente

1. La Comisi髇 Permanente estar� compuesta por las personas titulares de la presidencia, vicepresidencia y la secretar韆 del Consejo, el/la representante de la Conseller韆 de Trabajo y Bienestar del 醨ea de Bienestar, as� como por otras nueve personas miembros del Consejo, representando dos a las entidades locales, dos a las organizaciones empresariales, dos a las organizaciones sindicales y tres a las entidades prestadoras de servicios sociales definidas en el art韈ulo 30 de la Ley 13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales.

2. La Comisi髇 Permanente se reunir� una vez cada seis meses de forma ordinaria y, adem醩, con car醕ter extraordinario, cuantas veces sea convocada por la presidencia.

3. Para a su v醠ida constituci髇 ser� necesario que esten presentes, al menos, la mitad de sus miembros. Los acuerdos se adoptar醤 por mayor韆 absoluta de los miembros presentes con derecho a voto, decidiendo el voto de la presidencia en el caso de empate.

Si se solicitase, se har醤 constar en acta los votos discrepantes, junto con su fundamento.

4. La Comisi髇 Permanente tendr�, entre otras, las siguientes funciones:

• a) Realizar las actuaciones necesarias para ejecutar los acuerdos del Pleno, as� como el desarrollo de las actuaciones concretas que le sean encomendadas.
• b) Actuar como 髍gano de relaci髇 y coordinaci髇 de las diversas iniciativas presentadas ante el Consejo.
• c) Elaborar el proyecto de las normas de funcionamiento interno.
• d) Elaborar estudios sobre la posibilidad de creaci髇 de comisiones y grupos de trabajo, as� como proponer al Pleno la creaci髇 de los que se consideren oportunos.
• e) Cualquier otra que le sea encomendada por el Pleno o por la normativa de funcionamento interno.

Art韈ulo 10 La Presidencia del Consejo

1. Son funciones de la Presidencia:

• a) Ejercer la m醩 alta representaci髇 institucional del Consejo Gallego de Bienestar Social.
• b) Convocar las reuniones del Pleno y de la Comisi髇 Permanente, formular el orden del d韆 y presidir y moderar el desarrollo de los debates.
• c) Someter a la consideraci髇 del Consejo todos los asuntos que sean de su competencia.
• d) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del Consejo.
• e) Velar por el cumplimiento de las normas de r間imen interno del Consejo.
• f) Cuantas otras resulten propias de su condici髇 de presidente/a.

2. En los casos de ausencia, vacante o enfermedad, ser� sustituido/a, por este orden, por el/la vicepresidente/a y, en su defecto, por la persona titular del 髍gano directivo de la misma conseller韆 con competencias en la materia de servicios sociales o, de no existir esta, por las personas titulares de las subdirecciones generales con competencias en materia de servicios sociales comunitarios o familia, por este orden, dependientes del 髍gano superior con competencias de coordinaci髇 en materia de servicios sociales.

Art韈ulo 11 La Vicepresidencia del Consejo

1. Le corresponde a la Vicepresidencia:

• a) Colaborar con el/la presidente/a en las tareas que este le encomiende y sustituirlo/a en los casos legalmente previstos.
• b) Presidir y coordinar, en nombre del/la presidente/a, aquellas comisiones de trabajo que el Pleno constituya.
• c) Aquellas otras que le sean encomendadas por la normativa de r間imen interno y todas las que sean inherentes a su condici髇 de vicepresidente/a.

2. En los casos de ausencia, vacante o enfermedad ser� sustituido/a por la persona titular del 髍gano directivo de la misma conseller韆 con competencias en materia de servicios sociales y, en su defecto, por las personas titulares de las subdirecciones generales competentes en materia de servicios sociales comunitarios o familia, por este orden, respectivamente, dependientes del 髍gano superior que tenga atribuida la funci髇 de coordinaci髇 de los servicios sociales.

Art韈ulo 12 La Secretar韆 del Consejo

1. La Secretar韆 llevar� a cabo las siguientes funciones:

• a) Efectuar, por orden de su Presidencia, la convocatoria de las reuniones del Pleno y de la Comisi髇 Permanente y de las comisiones que se constituyan.
• b) Asistir, con voz pero sin voto, a las reuniones del Pleno, de la Comisi髇 Permanente y de las comisiones que se constituyan, redactando las actas correspondientes.
• c) Expedir certificaciones de las consultas, dict醡enes y acuerdos aprobados.
• d) Recibir los actos de comunicaci髇 de los miembros con el 髍gano y, por lo tanto, las notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquier otra clase de escritos de los que deba tener conocimiento.
• e) Coordinar la elaboraci髇 del proyecto de la memoria anual de las actividades y de la situaci髇 de los servicios sociales para su presentaci髇 y, en su caso, aprobaci髇 por el Pleno, previo estudio por la Comisi髇 Permanente.
• f) Preparar el despacho de los asuntos y redactar y autorizar las actas de las sesiones.
• g) Cuantas otras funciones le sean inherentes a su condici髇 de secretario/a.

2. Por motivos de agilidad y eficacia, o cuando el volumen del trabajo lo aconseje, la Secretar韆 podr� estar auxiliada por el personal de la conseller韆 al que est� adscrito el Consejo.

Art韈ulo 13 Comisiones y grupos de trabajo

1. El Consejo podr� crear comisiones y grupos de trabajo espec韋icos, con car醕ter sectorial o por 醨eas de gesti髇, con objeto de dinamizar su funcionamiento y dotarlo de mayor operatividad.

2. Las comisiones de trabajo, constituidas para el estudio de temas concretos y con las competencias que para cada caso se馻le el Pleno, estar醤 formadas por un m韓imo de tres miembros, de los que uno de ellos actuar� como presidente/a, actuando como secretario/a el/la del Consejo Gallego de Bienestar Social.

Cuando se trate de materias que afecten o incidan directamente en el 醡bito local, se crear� una comisi髇 en la que participar醤 los/las vocales que representen a los departamentos de la Administraci髇 auton髆ica y los representantes de las entidades locales, as� como aquellas entidades que pudiesen resultar afectadas por las materias que se van a tratar.

3. Las conclusiones, resoluciones y acuerdos que se puedan adoptar en su seno se deber醤 remitir al Pleno del Consejo para su debate y aprobaci髇, si procede.

Art韈ulo 14 Objeto

1. El Observatorio Gallego de Servicios Sociales se crea en el seno del Consejo Gallego de Bienestar Social para establecer un sistema de informaci髇 permanente sobre la situaci髇 de los servicios sociales en Galicia, y proporcionar� una visi髇 global de su realidad, teniendo en cuenta, entre otras, la perspectiva de g閚ero.

2. Asimismo, como 髍gano de car醕ter t閏nico emitir� informes facultativos y promover� y facilitar� el di醠ogo e intercambio entre a administraci髇 competente y las instituciones, entidades y organizaciones que generen conocimiento cient韋ico e informaci髇 estad韘tica relevante para la planificaci髇 y ordenamiento del sistema gallego de servicios sociales.

3. El Observatorio propondr� a la persona titular de la conseller韆 competente en materia de servicios sociales iniciar investigaciones espec韋icas que resulten de inter閟 para la planificaci髇 y la ordenaci髇 del sistema de servicios sociales.

Art韈ulo 15 Composici髇 y funcionamiento

El Observatorio Gallego de Servicios Sociales estar� formado por un/una subdirector/a, un/a jefe/a de servicio y dos funcionarios/as adscritos/as a la conseller韆 competente en materia de servicios sociales, designados/as por la Presidencia del Consejo Gallego de Bienestar Social. Adem醩, en funci髇 de los asuntos objeto de investigaci髇 o informe, se convocar醤 a los representantes en el Consejo de las universidades gallegas, de los colegios profesionales y de las entidades de iniciativa social especializadas en el 醨ea de actuaci髇 de que se trate.

Tambi閚 podr� invitarse a formar parte de este 髍gano a otros representantes del propio Consejo o expertos/as en servicios sociales, cuando se considere oportuno, para el asesoramiento en los temas concretos que vayan a ser objeto de estudio.

Se reunir� una vez al a駉 y cuantas veces sea necesario para el desarrollo de las funciones atribuidas en el art韈ulo siguiente.

Art韈ulo 16 Funciones

El Observatorio Gallego de Servicios Sociales tienen las siguientes funciones:

• a) Actuar como 髍gano permanente de recogida, an醠isis e intercambio de la informaci髇 cuantitativa y cualitativa en materia de servicios sociales, teniendo en cuenta la perspectiva de g閚ero.
• b) Recopilar, promover y orientar la difusi髇 de la informaci髇 obtenida.
• c) Promover, elaborar, impulsar y difundir las investigaciones, encuestas, estudios y publicaciones en la materia objeto de intervenci髇 del sistema de servicios sociales.
• d) Elaborar informes peri骴icos espec韋icos cuando as� si le requiera. Con car醕ter anual, presentar� informes de coyuntura social en los que se reflejen las principales variables sociales y se formulen propuestas y recomendaciones tendentes a promover el desarrollo de las pol韙icas sociales en Galicia.

Art韈ulo 17 Naturaleza y sede

1. La Mesa Gallega de Servicios Sociales se constituye como un 髍gano espec韋ico de participaci髇 institucional de los agentes sociales para el dise駉, estudio y puesta en funcionamiento de las iniciativas que mejoren la calidad en la prestaci髇 de los servicios sociales, y para el control y evaluaci髇 global de los resultados en la ejecuci髇 de los programas desarrollados en materia de servicios sociales.

2. Las reuniones de la Mesa Gallega de Servicios Sociales, con una periodicidad anual, tendr醤 lugar en las dependencias de la conseller韆 competente en materia de servicios sociales en su sede de Santiago de Compostela, aunque tambi閚 podr醤 celebrarse en cualquier otra localidad de la comunidad aut髇oma cuando as� lo decida la Presidencia.

Art韈ulo 18 Funciones

Las funciones de la Mesa Gallega de Servicios Sociales son, entre otras, las siguientes:

• a) Conocer los anteproyectos de ley o los proyectos de normas reglamentarias.
• b) Recibir informaci髇 sobre la planificaci髇 estrat間ica del sistema gallego de servicios sociales, la gesti髇 realizada y los resultados alcanzados en los programas desarrollados.
• c) Proponer directrices y l韓eas generales de actuaci髇 en cada uno de los 醡bitos de intervenci髇 del sistema gallego de servicios sociales, tanto en relaci髇 a los servicios b醩icos espec韋icos como las distintas 醨eas de los servicios sociales especializados.
• d) Proponer la adopci髇 de iniciativas legislativas o actuaciones concretas en materias relacionadas con la organizaci髇 y desarrollo de los servicios sociales comunitarios: medidas, prestaciones y programas que favorezcan la inclusi髇 social; actuaciones referidas a la atenci髇 de personas en situaci髇 de dependencia; actuaciones relativas a la protecci髇 y reeducaci髇 de menores e implantaci髇 de otras l韓eas de actuaci髇 que desarrollen los objetivos del Sistema Gallego de Servicios Sociales expresados en el art韈ulo 3 de la Ley13/2008, de 3 de diciembre, de servicios sociales.

Art韈ulo 19 Composici髇

1. La Mesa Gallega de Servicios Sociales, como 髍gano de participaci髇 institucional de los agentes sociales, estar� integrado por:

• a) Presidencia. Corresponder� a la persona titular de la conseller韆 competente en materia de servicios sociales o persona en quien delegue e estar� auxiliada por el personal de la conseller韆.
• b) Vocales. Se nombrar醤 seis vocales en representaci髇 de las organizaciones sindicales y seis vocales en representaci髇 de las organizaciones empresariales.

Respecto de los/las vocales en representaci髇 de las organizaciones sindicales se aplicar� el criterio de mayor representatividad de car醕ter intersectorial en el 醡bito de Galicia.

La designaci髇 de los/las vocales representantes de las organizaciones empresariales se realizar� por propuesta formulada por las organizaciones empresariales intersectoriales m醩 representativas en el 醡bito de Galicia a trav閟 de sus 髍ganos de direcci髇 competentes.

Teniendo en cuenta lo anterior, la designaci髇 debe ser proporcional en cuanto al n鷐ero de representantes sindicales y empresariales, sin que pueda producirse exclusi髇 alguna.

Por cada persona vocal titular se nombrar�, adem醩, un/una suplente que lo sustituya en los casos legalmente previstos.

2. La Secretar韆 de la Mesa Gallega de Servicios Sociales, con voz pero sin voto, le corresponder� a la persona titular de las subdirecciones generales competentes en materia de servicios sociales comunitarios o familia, por este orden, respectivamente, adscritas al 髍gano superior que tenga atribuida la funci髇 de coordinaci髇 de los servicios sociales y ser� nombrada por la Presidencia.

En el caso de ausencia, ser� sustituida por el personal funcionario adscrito al departamento en materia de servicios sociales.

3. La composici髇 y organizaci髇 de la Mesa Gallega de Servicios Sociales respetar� el principio de paridad, referido a la existencia del mismo n鷐ero de representantes de las partes que la componen, y procurar� alcanzar una presencia equilibrada de hombres y mujeres en su composici髇 total.

A estos efectos, y seg鷑 lo dispuesto en la Ley org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de hombres y mujeres, se entender� por composici髇 equilibrada, la presencia de hombres y mujeres de forma que las personas de cada sexo no superen el 60% ni sean menos del 40%.

Art韈ulo 20 Nombramiento de los miembros y duraci髇 de los cargos

1. Los/las vocales de la Mesa ser醤 nombrados por la persona titular de la conseller韆 competente en materia de servicios sociales o persona en quien delegue la Presidencia. Por cada vocal titular se nombrar� tambi閚 un o una suplente que lo/la sustituya en los casos de ausencia o enfermedad. En los supuestos de vacante debidamente acreditados se proceder� a una nueva designaci髇.

Las entidades representativas de intereses sociales podr醤 sustituir a sus miembros titulares por otros, acredit醤dolo ante la Secretar韆 del 髍gano colegiado regulado en este art韈ulo.

En todo caso, cuando el/la vocal titular o el/la suplente, designado/a para actuar como tal, no asista en m醩 de tres sesiones consecutivas, la Presidencia comunicar� estas ausencias al 髍gano que la propone al mismo tiempo que solicita su sustituci髇.

2. Si alguna persona miembro pierde el car醕ter de representatividad de la instituci髇, organizaci髇 o entidad que lo propuso, deber醤 proponer otro/a vocal-representante para su posterior nombramiento por la persona titular del departamento de la Xunta de Galicia competente en materia de servicios sociales o persona en quien delegue la Presidencia, en el plazo m醲imo de un mes desde la p閞dida de dicha representaci髇, y por el per韔do que le restaba a aquel/aquella.

3. La propuesta de revocaci髇 o sustituci髇 de los/las vocales, titulares o suplentes, deber� serle comunicada a la Presidencia de la Mesa, a trav閟 de la Secretar韆, junto con la propuesta de el/la nuevo/a representante.

4. Las personas vocales mantendr醤 su mandato mientras conserven el car醕ter de representantes de la respectiva instituci髇, organizaci髇 o entidad, sin perjuicio de su de una nueva designaci髇 y de la posibilidad de revocaci髇 o sustituci髇 de los/las titulares y de los/las suplentes durante dicho per韔do, a propuesta del 髍gano a quien represente.

Art韈ulo 21 La Presidencia de la Mesa

1. Son funciones de la Presidencia:

• a) Ejercer la representaci髇 de la Mesa Gallega de Servicios Sociales.
• b) Convocar las reuniones, formular el orden del d韆 y presidir y moderar el desarrollo de los debates.
• c) Someter a la consideraci髇 de la Mesa todos los asuntos que sean de su competencia.
• d) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos de la Mesa.
• e) Velar por el cumplimiento de las normas de r間imen interno.
• f) Cuantas otras resulten propias de condici髇 de presidente/a.

2. En los casos de ausencia, vacante o enfermedad ser� sustituido/a, por este orden, por la persona titular del 髍gano directivo de la misma conseller韆 con competencia en materia de servicios sociales y, en su defecto, por las personas titulares de las subdirecciones generales competentes en materia de servicios sociales comunitarios o familia, por este orden, respectivamente, dependientes del 髍gano superior que tenga atribuida la funci髇 de coordinaci髇 de los servicios sociales.

Art韈ulo 22 La Secretar韆 de la Mesa

1. La Secretar韆, que corresponder� a la subdirecci髇 general competente en materia de servicios sociales comunitarios o familia, por este orden, respectivamente, adscrita al 髍gano superior que tenga atribuida la funci髇 de coordinaci髇 de los servizos sociales y ser� nombrada por la Presidencia, llevar� a cabo las siguientes funciones:

• a) Convocar, por orden de el/la presidente/a, las reuniones de la Mesa.
• b) Asistir a las reuniones de la Mesa, con voz pero sin voto, y redactar las actas.
• c) Expedir certificaci髇, visadas por la presidencia, de los acuerdos, propuestas e informes aprobados.
• d) Ejecutar los acuerdos de la Mesa, gestionando y coordinando sus actividades y velando por su correcto funcionamiento.
• e) Preparar el despacho de los asuntos que vayan a conocer en las sesiones.
• f) Recibir y tramitar las comunicaciones de los miembros de la Mesa.
• g) Despachar con la Presidencia los asuntos ordinarios y aquellos otros que le fuesen encomendados.

2. Cuando el volumen, agilidad y la eficacia del trabajo lo aconseje, podr� solicitar el nombramiento del personal necesario que lo/la asista.

Art韈ulo 23 Los/las vocales

1. Le corresponde a los /a las vocales:

• a) Conocer previamente el orden del d韆 de las reuniones y la informaci髇 precisa sobre los temas incluidos en aquellas.
• b) Participar en los debates de las sesiones.
• c) Ejercer a su derecho al voto.
• d) Formular los ruegos y preguntas que crean oportunos.
• e) Obtener la informaci髇 necesaria para cumplir las funciones asignadas a la Mesa.
• f) Cantas otras funciones deriven de su condici髇 de vocales.

Disposicion adicional 鷑ica. Impacto presupuestario.

La constituci髇 y puesta en funcionamiento de los 髍ganos colegiados regulados en este decreto no generar� aumento de los cr閐itos presupuestarios de la conseller韆 competente en materia de servicios sociales. Por consiguiente, los miembros de cada uno de estos 髍ganos no percibir醤 indemnizaciones por la asistencia a sus reuniones.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Expresa y gen閞ica

Quedan derogadas las siguientes disposiciones:

• a) El Decreto 336/1994, de 27 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 4/1993, de 14 de abril, de servicios sociales, en lo relativo a los consejos gallegos de servicios sociales.LE0000039355_19941112
• b) La Orden de 14 de noviembre de 1997 por la que se publica el Reglamento de funcionamento interno del Consejo Gallego de Servicios Sociales.
• c) La Orden de 25 de enero de 2000 por la que se establecen normas para la renovaci髇 del mandato de los vocales del Consejo Gallego de Servicios Sociales y de los consejos provinciales de Servicios Sociales.LE0000029099_20000208
• d) La Resoluci髇 de 9 de octubre de 1992, de la Secretar韆 General T閏nica de la Conseller韆 de Trabajo y Servicios Sociales, por la que se le d� publicidad a las normas de organizaci髇 y funcionamiento interno de la Mesa Auton髆ica de la Renta de Integraci髇 Social de Galicia.
• e) Todas las normas de igual o inferior rango que contradigan o se opongan a lo establecido neste decreto.

Disposici髇 final primera Ejecuci髇 normativa

La persona titular de la conseller韆 competente en materia de servicios sociales adoptar� cuantos actos administrativos sean necesarios para la ejecuci髇 de esta norma.

Disposici髇 final segunda

Este decreto entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia.