• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• EXPOSICI覰 DE MOTIVOS
• Art韈ulo primero 燤odificaci髇 de la Ley 1/2010, de 8 de marzo, Reguladora del Derecho a la Vivienda en Andaluc韆
• Art韈ulo segundo 燤odificaci髇 de la Ley 13/2005, de 11 de noviembre, de Medidas para la Vivienda Protegida y el Suelo
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燗plicaci髇 del ejercicio de los derechos de tanteo y retracto
  • Disposici髇 adicional segunda 燙onvenios de colaboraci髇
  • Disposici髇 adicional tercera 燚iagn髎tico de la realidad habitacional en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆
  • Disposici髇 adicional cuarta 燙ondiciones de la intermediaci髇 inmobiliaria
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final 鷑ica 燛ntrada en vigor

Art韈ulo primero Modificaci髇 de la Ley 1/2010, de 8 de marzo, Reguladora del Derecho a la Vivienda en Andaluc韆

La Ley 1/2010, de 8 de marzo, Reguladora del Derecho a la Vivienda en Andaluc韆, queda modificada como sigue:

• Uno. El art韈ulo 19 queda con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 19 Financiaci髇

  1. Sin perjuicio de las obligaciones que puedan corresponder a las personas propietarias, los ayuntamientos participar醤 en la financiaci髇 de las actuaciones recogidas en los art韈ulos anteriores destinando el porcentaje de ingresos del Patrimonio Municipal de Suelo que se determine en su Plan General de Ordenaci髇 Urban韘tica, en cumplimiento de lo especificado en el art韈ulo 75 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenaci髇 Urban韘tica de Andaluc韆.

  Asimismo, la Junta de Andaluc韆 y las corporaciones locales podr醤 acordar convenios u otras f髍mulas de colaboraci髇 conforme a lo establecido en dichos planes, contando los mismos con financiaci髇 de la Junta de Andaluc韆.

  2. Las actuaciones protegidas podr醤 contar con la participaci髇 privada en la realizaci髇 de actividades de inter閟 general. Dicha participaci髇 deber� estar recogida y reglada en los convenios que se suscriban estableciendo los derechos y obligaciones del mecenazgo, de conformidad con la normativa vigente.

  3. En los convenios que se suscriban se incluir� el programa de actuaciones de conservaci髇 y rehabilitaci髇 a ejecutar, especificando si son subvencionadas o apoyadas por la participaci髇 privada, as� como las obligaciones concretas que asume cada una de las partes�.

  
• Dos. El art韈ulo 43 queda con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 43 Medidas a disposici髇 de las personas propietarias de viviendas deshabitadas

  1. La actividad de fomento susceptible de ofrecerse a las personas propietarias de viviendas deshabitadas, a trav閟 de los planes de vivienda o de los programas de fomento aprobados por la Consejer韆 competente en materia de vivienda, podr� consistir, entre otras, en las siguientes actuaciones:

  • a) Las medidas de intermediaci髇 en el mercado del arrendamiento de viviendas que garanticen su efectiva ocupaci髇.
  • b) El aseguramiento de los riesgos que garanticen el cobro de la renta, los desperfectos causados y la defensa jur韉ica de las viviendas alquiladas.
  • c) Las medidas fiscales que determinen las respectivas administraciones p鷅licas en el ejercicio de sus competencias.
  • d) Las subvenciones para personas propietarias y arrendatarias y entidades intermediarias.
  • e) Los programas de cesi髇 de viviendas.

  2. Todas las medidas recogidas en este art韈ulo estar醤 en funci髇 de las disponibilidades presupuestarias�.

  
• Tres. Se a馻de un art韈ulo 47 bis, en el Cap韙ulo III del T韙ulo VI, con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 47 bis Programa de cesi髇 de viviendas

  1. La Consejer韆 competente en materia de vivienda crear� un programa espec韋ico de cesi髇 de viviendas para incentivar a los propietarios de viviendas desocupadas a ponerlas en el mercado de alquiler a precios asequibles mediante la cesi髇 temporal de su gesti髇 a la Administraci髇 P鷅lica con las condiciones y los requisitos que se establezcan reglamentariamente.

  2. Se podr醤 suscribir convenios para gestionar el programa de cesi髇 de viviendas con las diputaciones, con entes locales o con entidades privadas especializadas en la materia�.

  
• Cuatro. El art韈ulo 49 queda con la siguiente redacci髇:

  獳rt韈ulo 49 Planificaci髇 y programaci髇

  La Inspecci髇 planificar� y programar� su actuaci髇 seg鷑 objetivos generales o particulares, en atenci髇 a su 醡bito competencial material y territorial. Anualmente elaborar� una memoria de actividad de la que dar� cuenta al Parlamento de Andaluc韆 y que deber� estar publicada en la p醙ina web de la Consejer韆 competente en materia de vivienda, sin perjuicio de otros medios de publicidad para su consulta por parte de la ciudadan韆 andaluza�.

  
• Cinco. Se a馻de una letra e al apartado 1 del art韈ulo 53, con la siguiente redacci髇:
  • 玡) Incumplir los agentes o agencias inmobiliarias las obligaciones y los requisitos para el ejercicio de su actividad, establecidos en esta Ley y sus normas de desarrollo, en su actividad mediadora relacionada con la vivienda�.
  
• Seis. La letra d del apartado 2 del art韈ulo 53 queda con la siguiente redacci髇:
  • 玠) Hacer publicidad u ofertas de vivienda sin haber suscrito la correspondiente nota de encargo�.
  
• Siete. Se a馻de un T韙ulo IX, con la siguiente redacci髇:

  玊蚑ULO IX
  
  Los derechos de tanteo y retracto en determinadas transmisiones de viviendas

  CAP蚑ULO I
  
  Del ejercicio de los derechos de tanteo y retracto

  Art韈ulo 72 Competencia y 醡bito de aplicaci髇

  1. La Consejer韆 competente en materia de vivienda, directamente o a trav閟 de la Agencia de Vivienda y Rehabilitaci髇 de Andaluc韆 o quien asuma sus competencias, mediante la correspondiente delegaci髇 de competencias, podr� ejercer los derechos de tanteo y retracto en los supuestos de adquisiciones de viviendas con ocasi髇 de una daci髇 en pago de deuda con garant韆 hipotecaria, en virtud de la cual el deudor hipotecario quede liberado de la deuda con la entrega de la vivienda dada en garant韆, y el derecho de retracto en las transmisiones de viviendas derivadas de un proceso judicial o extrajudicial de ejecuci髇 hipotecaria. Las transmisiones posteriores quedan excluidas de la posibilidad de ejercer los citados derechos. Asimismo, se excluye el ejercicio de dichos derechos durante la vigencia de la suspensi髇 de lanzamiento establecida en la Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la protecci髇 a los deudores hipotecarios, reestructuraci髇 de deuda y alquiler social.

  Las ejecuciones comprendidas en el p醨rafo anterior incluyen la ejecuci髇 forzosa regulada en la Ley de Enjuiciamiento Civil, las subastas notariales y las subastas de jurisdicci髇 voluntaria, todas ellas para realizar el pago de deudas garantizadas con hipoteca.

  En todo caso se garantizar� la compatibilidad del ejercicio de los derechos de tanteo y retracto con aquellas otras medidas establecidas por el Estado en el ejercicio de sus competencias derivadas del art韈ulo 149.1.11.� y 13.� de la Constituci髇.

  2. Las viviendas sobre las que se podr醤 ejercitar los derechos de tanteo y retracto deber醤 estar incluidas, como requisito esencial para la procedencia de los citados derechos, en los supuestos de aplicaci髇 delimitados a tal fin en el Plan Andaluz de Vivienda y Suelo, conforme dispone el art韈ulo 79 de la presente Ley. Solo podr醤 ejercitarse estos derechos de adquisici髇 preferente en aquellos supuestos en los que tras la transmisi髇 de la vivienda esta quede totalmente libre del pr閟tamo hipotecario o de cualquier otra deuda de la que responda la vivienda con la entidad que realiza la ejecuci髇 o la daci髇 en pago.

  3. Los derechos de tanteo y retracto, as� como el r間imen de comunicaciones a las que se refiere el presente Cap韙ulo, deber醤 constar, expresamente, en la correspondiente escritura p鷅lica y tendr醤 su reflejo en la respectiva inscripci髇 registral.

  4. A los efectos de dar cumplimiento a los objetivos recogidos en el art韈ulo 79.2 de la presente ley, el ejercicio de los derechos de tanteo y retracto regulados en la misma podr� recaer sobre cualquier vivienda, siendo compatible con otros derechos de adquisici髇 preferente establecidos en la legislaci髇 vigente al servicio de las pol韙icas de vivienda y estando limitado por las disponibilidades presupuestarias existentes. En caso de concurrencia de otros derechos de adquisici髇 preferente de car醕ter legal, el ejercicio de los mismos por otras Administraciones o personas excluir� la aplicaci髇 de los derechos regulados en esta ley.

  Art韈ulo 73 Ejercicio de los derechos de tanteo y retracto en adquisiciones por daci髇 en pago

  1. La persona interesada en adquirir una vivienda o viviendas mediante daci髇 en pago de deuda con garant韆 hipotecaria incluida en los supuestos de aplicaci髇 del Plan Andaluz de Vivienda y Suelo comunicar� a la Consejer韆 competente en materia de vivienda la oferta del negocio jur韉ico traslativo, indicando el precio, la forma de pago y las dem醩 condiciones de la transmisi髇. En dicha comunicaci髇 deber� constar la conformidad del transmitente con las condiciones de la transmisi髇.

  2. El derecho de tanteo habr� de ejercitarse en el plazo de sesenta d韆s naturales a partir del siguiente a aquel en que haya tenido entrada en el Registro General de la Consejer韆 competente en materia de vivienda la comunicaci髇 con el contenido previsto en el apartado anterior, sin perjuicio de la presentaci髇 en cualquier registro p鷅lico o comunicaci髇 electr髇ica conforme a lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas. Si transcurrido ese plazo no se hubiera ejercitado el tanteo, podr� llevarse a efecto la transmisi髇 comunicada en sus mismos t閞minos.

  3. La persona adquirente deber� comunicar a la Consejer韆 competente en materia de vivienda, en el plazo de los treinta d韆s naturales siguientes a la transmisi髇, las condiciones en las que se ha producido esta, as� como una copia de la escritura o documento donde la venta se haya formalizado.

  4. En el caso de que no se hubiese realizado la comunicaci髇 a la que se refiere el apartado 1 de este art韈ulo, que dicha comunicaci髇 fuese incompleta o defectuosa o que la transmisi髇 se haya producido antes del transcurso del plazo se馻lado para el ejercicio del derecho de tanteo o en condiciones distintas a las anunciadas, la Consejer韆 competente en materia de vivienda podr� ejercer el derecho de retracto en el plazo de sesenta d韆s naturales a contar desde el siguiente a la comunicaci髇 de la transmisi髇 o, en su defecto, desde que la Consejer韆 tuviera conocimiento fehaciente por cualquier medio de todos los elementos y condiciones de la transmisi髇.

  5. Cuando la Consejer韆 competente en materia de vivienda acuerde el ejercicio del derecho de tanteo notificar� este acuerdo a la persona titular de la vivienda y a los dem醩 interesados.

  El acuerdo tendr�, al menos, el siguiente contenido:

  • a) La justificaci髇 por la que se ejerce el derecho.
  • b) El precio, la forma de pago y las dem醩 condiciones de la transmisi髇.
  • c) En su caso, la Agencia de Vivienda y Rehabilitaci髇 de Andaluc韆 o quien asuma sus competencias, o Ayuntamiento que va a ejercer el derecho de tanteo.

  En caso de ejercicio del derecho de retracto, el acuerdo tendr� el contenido se馻lado en el art韈ulo 74.4 de la presente ley.

  6. En los supuestos en que la Consejer韆 competente en materia de vivienda acuerde no ejercitar los derechos de tanteo y retracto regulados en este art韈ulo comunicar� esta circunstancia junto con su motivaci髇 a la persona titular de la vivienda y a los dem醩 interesados en el plazo de quince d韆s h醔iles desde que se dicte el acuerdo.

  Art韈ulo 74 Ejercicio del derecho de retracto en adquisiciones derivadas de procesos judiciales o extrajudiciales de ejecuci髇 hipotecaria

  1. La Consejer韆 competente en materia de vivienda ejercitar� el derecho de retracto en el plazo de sesenta d韆s naturales, contados desde el siguiente al de la notificaci髇 de la transmisi髇 realizada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 78 de la presente ley y, en defecto de notificaci髇, desde que tuviera conocimiento fehaciente de la transmisi髇.

  2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, en caso de que, pese a haberse producido la transmisi髇 derivada de un proceso judicial o extrajudicial de ejecuci髇 hipotecaria, a鷑 no se hubiera producido el lanzamiento de las personas ocupantes de la vivienda o viviendas afectadas, el plazo previsto en ese apartado anterior empezar� a contarse a partir del d韆 en que sea notificado el testimonio de firmeza de la resoluci髇 judicial que acuerde el referido lanzamiento o, en defecto de notificaci髇, desde que la Administraci髇 auton髆ica tenga conocimiento del mismo.

  3. Producida la notificaci髇 de la transmisi髇 o el testimonio de firmeza de la resoluci髇 judicial que acuerde el lanzamiento de las personas ocupantes de la vivienda, la Consejer韆 notificar� al rematante el d韆 de inicio del plazo recogido en el apartado 1 de este art韈ulo.

  4. Cuando la Consejer韆 competente en materia de vivienda acuerde el ejercicio del derecho de retracto notificar� este acuerdo a la persona titular de la vivienda y a los dem醩 interesados.

  El acuerdo tendr�, al menos, el siguiente contenido:

  • a) La justificaci髇 por la que se ejerce el derecho.
  • b) La cuant韆, forma y plazo de abono del precio de adquisici髇.
  • c) En su caso, la Agencia de Vivienda y Rehabilitaci髇 de Andaluc韆 o quien asuma sus competencias, o Ayuntamiento que va a ejercer el derecho de retracto.

  5. En los supuestos en que la Consejer韆 competente en materia de vivienda acuerde no ejercitar el derecho de retracto a que se refiere este art韈ulo comunicar� esta circunstancia junto con su motivaci髇 a la persona titular de la vivienda y a los dem醩 interesados en el plazo de quince d韆s h醔iles desde que se dicte el acuerdo.

  Art韈ulo 75 Elevaci髇 a escritura p鷅lica, inscripci髇 en el Registro de la Propiedad y otras garant韆s

  1. Las Notar韆s, para elevar a escritura p鷅lica las transmisiones de viviendas contempladas en los apartados 1 y 2 del art韈ulo 72 de la presente ley, sujetas, por tanto, a los derechos de tanteo y retracto, exigir醤 que se acrediten por la persona adquirente las comunicaciones a la Consejer韆 competente respecto de la oferta del negocio jur韉ico traslativo, con los requisitos se馻lados en sus art韈ulos 73 y 78, as� como el vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del derecho de tanteo, circunstancias que deber醤 testimoniarse en las correspondientes escrituras.

  2. Igualmente, deber醤 comunicar a la Consejer韆 competente, en el plazo de diez d韆s h醔iles, la transmisi髇 realizada, mediante remisi髇, por el procedimiento que se determine, de copia simple de la escritura p鷅lica en la que se hubiera instrumentado la transmisi髇. Esta comunicaci髇 podr� realizarse de forma telem醫ica, habilit醤dose en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor del presente art韈ulo el cauce y la regulaci髇 de esta modalidad.

  3. Para inscribir en el Registro de la Propiedad las transmisiones de viviendas contempladas en los apartados 1 y 2 del art韈ulo 72 de la presente Ley, deber� acreditarse el cumplimiento de las obligaciones contempladas en su art韈ulo 73 y en los apartados 1 y 2 de este art韈ulo, con los requisitos exigidos en los mismos, a efectos del cumplimiento de los requisitos del ejercicio de los derechos de tanteo y retracto regulados en el presente T韙ulo.

  Art韈ulo 76 Precio de la adquisici髇

  En caso de ejercicio del derecho de tanteo o de retracto de transmisiones de vivienda mediante daci髇 en pago, el precio vendr� determinado por el valor del cr閐ito de cuya extinci髇 se trata. En el supuesto de retracto vinculado a ejecuciones hipotecarias judiciales o notariales, se abonar� el precio satisfecho por el adjudicatario del bien y, adem醩, los gastos soportados por este y directa e inmediatamente causados por dicha ejecuci髇.

  Art韈ulo 77 Formalizaci髇

  1. La Consejer韆 que ejercite los derechos de tanteo y retracto comparecer�, dentro del plazo previsto en los art韈ulos 73.2, 73.4 y 74.1 de la presente ley, ante las Notar韆s, manifestando su voluntad de adquirir la vivienda o viviendas, depositando el precio conforme a lo recogido en su art韈ulo 76 y requiriendo a las Notar韆s para que se馻len d韆 y hora para el otorgamiento de la escritura, que habr� de ser en el plazo de los sesenta d韆s naturales siguientes al requerimiento, y para que comuniquen los anteriores extremos a la persona o entidad titular retra韉a o interesada en adquirir mediante daci髇 en pago de deuda con garant韆 hipotecaria, as� como a la persona o entidad titular de la vivienda a transmitir.

  2. En el d韆 y hora comunicados por las Notar韆s se otorgar� por ambas partes la oportuna escritura p鷅lica, en la que se har� entrega del precio y de la posesi髇 efectiva de la vivienda o viviendas transmitidas.

  3. A la escritura p鷅lica otorgada se incorporar� testimonio del acuerdo por el que se ejercita. Esta escritura servir� de t韙ulo para la inscripci髇 de la adquisici髇 en el Registro de la Propiedad.

  Art韈ulo 78 Notificaci髇 de transmisi髇

  1. Los 髍ganos judiciales que hayan conocido de los procesos de ejecuci髇 hipotecaria de viviendas incluidas en los supuestos de aplicaci髇 recogidos en el Plan Andaluz de Vivienda y Suelo trasladar醤 a la Consejer韆 competente en materia de vivienda copia de los testimonios de firmeza de los decretos de adjudicaci髇, comprensivos de la resoluci髇 de aprobaci髇 del remate o de la adjudicaci髇 al acreedor de aquellas. Igualmente, habr醤 de trasladar a la citada Consejer韆 copia de los testimonios de firmeza de las resoluciones judiciales que acuerden el lanzamiento de las personas ocupantes de las viviendas objeto de proceso de ejecuci髇 hipotecaria.

  2. Los Registros de la Propiedad comunicar醤 a la Consejer韆 competente en materia de vivienda el asiento de presentaci髇 del testimonio del decreto de adjudicaci髇 de viviendas incluidas en los supuestos de aplicaci髇 recogidos en el Plan Andaluz de Vivienda y Suelo, comprensivo de la resoluci髇 de aprobaci髇 del remate o de la adjudicaci髇 al acreedor, o, en su caso, de la escritura p鷅lica de transmisi髇 derivada de la ejecuci髇 extrajudicial o subasta notarial.

  3. Las Notar韆s que formalicen actos de transmisi髇 de viviendas incluidas en los supuestos de aplicaci髇 recogidos en el Plan Andaluz de Vivienda y Suelo procedentes de pago de deuda con garant韆 hipotecaria o de ejecuci髇 extrajudicial trasladar醤 a la Consejer韆 competente en materia de vivienda copia de tales actos. Esta remisi髇 puede realizarse de forma telem醫ica mediante copia simple electr髇ica en el plazo de diez d韆s h醔iles siguientes al otorgamiento.

  4. Las comunicaciones a las que se refiere este art韈ulo deber醤 realizarse en un plazo no superior a treinta d韆s naturales, contados a partir de la fecha en que se produzcan los actos previstos en sus apartados 1 a 3.

  CAP蚑ULO II
  
  Delimitaci髇

  Art韈ulo 79 Concepto y objetivos

  1. A efectos del cumplimiento de los derechos de tanteo y retracto regulados en este T韙ulo, la programaci髇 prevista en el Plan Andaluz de Vivienda y Suelo delimitar� los supuestos de aplicaci髇 en los que las transmisiones de viviendas derivadas de un proceso judicial o extrajudicial de ejecuci髇 hipotecaria o mediante daci髇 de pago de deuda con garant韆 hipotecaria quedar醤 sujetas al ejercicio de los derechos de tanteo y retracto por la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

  El plazo m醲imo de sujeci髇 de las transmisiones al ejercicio de los derechos de tanteo y retracto ser� coincidente con la vigencia del Plan Auton髆ico de Vivienda que delimite tales supuestos, salvo que el mismo hubiese fijado otro menor.

  Para el ejercicio de ambos derechos se requerir�, en el caso de retracto, que la transmisi髇 se haya producido durante la vigencia del correspondiente Plan y, en el caso de tanteo, que la oferta del negocio jur韉ico traslativo se comunique a la Administraci髇 durante la citada vigencia. Todo ello con independencia de que el ejercicio efectivo de tales derechos tenga lugar tras perder vigencia el Plan que determine los supuestos de aplicaci髇, siempre y cuando los procedimientos para el ejercicio de tanteo y retracto se encuentren iniciados mediante el correspondiente acuerdo de inicio con fecha anterior a la p閞dida de su vigencia.

  2. Los objetivos de la delimitaci髇 prevista en el apartado anterior son:

  • a) La obtenci髇 de viviendas a fin de proceder al alquiler social de las mismas con destino a las personas que han sido privadas de ellas como consecuencia de un proceso judicial o extrajudicial de ejecuci髇 hipotecaria o mediante una daci髇 en pago de deuda con garant韆 hipotecaria.
  • b) Configurar una oferta de viviendas dirigida a personas que se encuentren en situaci髇 de vulnerabilidad conforme a la normativa estatal o auton髆ica, no definida en la letra anterior.

  Art韈ulo 80 Delimitaci髇 de los supuestos de aplicaci髇

  1. La delimitaci髇 de los supuestos de aplicaci髇 a que se refiere el art韈ulo anterior habr� de contemplarse expresamente en el Plan Andaluz de Vivienda y Suelo, que deber� concretar la tipolog韆 de viviendas que podr醤 ser objeto de tanteo y retracto, as� como de las condiciones socioecon髆icas de las personas a las que ser醤 destinadas las viviendas objeto de ejecuci髇 hipotecaria o por daci髇 en pago de deuda con garant韆 hipotecaria.

  2. La Consejer韆 competente en materia de vivienda comunicar� a los Juzgados Decanos de los partidos judiciales afectados, a los Decanatos de los Colegios de Registradores de Andaluc韆 y al Ilustre Colegio Notarial de Andaluc韆 la delimitaci髇 de los supuestos de aplicaci髇 del tanteo y retracto contenida en el Plan Auton髆ico de Vivienda en el plazo de quince d韆s desde la publicaci髇 del mismo, a efectos de las comunicaciones recogidas en el art韈ulo 78 de la presente ley.

  3. La Consejer韆 competente en materia de vivienda comunicar� a los Ayuntamientos la delimitaci髇 de los supuestos de aplicaci髇 de tanteo y retracto, a efectos de que puedan solicitar la cesi髇 del ejercicio de estos derechos a favor del Ayuntamiento mediante la suscripci髇 de un acuerdo entre ambas Administraciones.

  CAP蚑ULO III
  
  Adjudicaci髇 de las viviendas

  Art韈ulo 81 Destino de las viviendas adquiridas

  1. Las viviendas adquiridas en virtud del ejercicio de los derechos de tanteo y retracto regulado en este T韙ulo deber醤 ser destinadas a personas que cumplan los requisitos socioecon髆icos previstos a este efecto por el Plan Andaluz de Vivienda y Suelo. Dichos requisitos ser醤 especificados en funci髇 del concreto objetivo que, entre los enumerados en el apartado 2 del art韈ulo 79 de la presente ley, sea el que constituye la causa del ejercicio del derecho de tanteo y retracto.

  2. En caso de que el objetivo de la delimitaci髇 sea el alquiler social con destino a personas que han sido objeto de desahucio, tendr醤 preferencia para adquirir la condici髇 de personas arrendatarias en r間imen de alquiler social aquellas que, cumpliendo los requisitos socioecon髆icos previstos en el Plan a este efecto, hayan sido las anteriores titulares de la propiedad de las viviendas sobre las que se ejerce el derecho de tanteo o retracto.

  3. La adjudicaci髇 de las viviendas procedentes del ejercicio de los derechos de tanteo y retracto se llevar� a cabo conforme a lo establecido en el Reglamento Regulador de los Registros P鷅licos Municipales de Demandantes de Vivienda Protegida, aprobado por Decreto 1/2012, de 10 de enero, salvo en los casos de adjudicaciones a los anteriores titulares de la propiedad de las viviendas sobre las que se ha ejercido el derecho de tanteo o retracto�.

  
• Ocho. Se a馻de una disposici髇 adicional octava, con la siguiente redacci髇:

  獶isposici髇 adicional octava El agente inmobiliario

  1. A los efectos de la presente ley, son agentes o agencias inmobiliarias las personas f韘icas o jur韉icas que se dedican de forma habitual y retribuida, dentro de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, a prestar servicios de mediaci髇, asesoramiento y gesti髇 en transacciones inmobiliarias, referidos a las operaciones de compraventa, opci髇 de compra, alquiler, permuta o cesi髇 de bienes inmuebles y los derechos relativos a tales operaciones, incluida la constituci髇 de garant韆s, quienes quedar醤 sujetos al r間imen jur韉ico y disciplinario establecido en esta ley y sus normas de desarrollo, sin perjuicio de lo que determine la normativa sectorial espec韋ica.

  2. Los requisitos para el ejercicio de la actividad se regular醤 reglamentariamente, incluyendo la necesidad de inscripci髇 en un registro administrativo, que se crear� a fin de garantizar la transparencia y la protecci髇 de las personas. Para dicha inscripci髇 se requerir� el cumplimiento de los siguientes requisitos:

  • a) Contar las personas f韘icas o los administradores de las personas jur韉icas con la capacitaci髇 profesional suficiente que reglamentariamente se establezca.
  • b) Disponer de un establecimiento abierto al p鷅lico o una direcci髇 f韘ica en el caso de prestaci髇 de servicios por v韆 electr髇ica o telem醫ica.
  • c) Contrataci髇 de una p髄iza de seguro de responsabilidad civil con vigencia permanente que garantice el ejercicio de la actividad mediadora durante el tiempo en que la ejerza.
  • d) Carecer de antecedentes penales, con las excepciones que se prevean reglamentariamente.
  • e) Constituci髇 de una garant韆 con vigencia permanente para responder por las cantidades que reciban en el ejercicio de su actividad mediadora.

  3. Reglamentariamente se determinar醤 las obligaciones de los agentes o agencias inmobiliarias en el ejercicio de su actividad, entre ellas las de:

  • a) Informar a las partes interesadas de sus derechos y obligaciones relacionados con la operaci髇 en que intermedien y sobre la normativa urban韘tica, t閏nica, rehabilitadora, de eficiencia energ閠ica, medioambiental, fiscal o cualquier otra que venga impuesta en materia inmobiliaria por la Administraci髇 competente, referente a las viviendas o edificios objeto de su intervenci髇 profesional.
  • b) Garantizar la devoluci髇 de las cantidades que se les entreguen a cuenta de adquisici髇 de viviendas o en concepto de se馻l o arras en cualquiera de sus modalidades, siempre que deban responder de ellas y no se hayan entregado al destinatario de las mismas.
  • c) Cumplir con la normativa sobre protecci髇 de consumidores y usuarios y, en especial, la legislaci髇, estatal o auton髆ica, sobre informaci髇 al consumidor en la compraventa y arrendamiento de viviendas.
  • d) Suscribir notas de encargo con quienes requieran sus servicios en las que les habiliten para ofertar el inmueble y darle la publicidad adecuada en su caso, para recibir o disponer de cantidades entregadas por los demandantes y formalizar precontratos o contratos en nombre de los oferentes.
  • e) Asegurarse de que se cumple la normativa sobre viviendas protegidas, cuando intervengan en un contrato con dicho objeto�.
  

Art韈ulo segundo Modificaci髇 de la Ley 13/2005, de 11 de noviembre, de Medidas para la Vivienda Protegida y el Suelo

La Ley 13/2005, de 11 de noviembre, de Medidas para la Vivienda Protegida y el Suelo, queda modificada como sigue:

• Uno. La letra f del art韈ulo 19 queda con la siguiente redacci髇:
  • 玣) El incumplimiento, por parte de la persona destinataria de la vivienda protegida u ocupante autorizado de la misma, de la obligaci髇 de ocuparla en los plazos reglamentariamente establecidos o de dar a la misma el destino de domicilio habitual y permanente�.
  
• Dos. Se a馻de una letra i al art韈ulo 19, con la siguiente redacci髇:
  • 玦) La falta de autorizaci髇, visado o comunicaci髇 de los documentos p鷅licos o privados que, con car醕ter preceptivo, hayan de otorgarse o presentarse, en relaci髇 con la ocupaci髇 y uso de la vivienda protegida�.
  
• Tres. Se a馻de una letra j al art韈ulo 19, con la siguiente redacci髇:
  • 玧) La falta de comunicaci髇 preceptiva por el transmitente o adquirente, as� como la ausencia de obtenci髇 de autorizaci髇 de las segundas o sucesivas trasmisiones de la vivienda protegida, en el caso que no sea considerada infracci髇 muy grave�.
  
• Cuatro. La letra a del art韈ulo 20 queda con la siguiente redacci髇:
  • 玜) La percepci髇 por la persona promotora de viviendas protegidas, durante el per韔do de construcci髇, de cantidades a cuenta del precio sin cumplir los requisitos legales exigidos por la normativa de aplicaci髇, as� como la no devoluci髇 de las mismas en caso de resoluci髇 del contrato y dem醩 supuestos previstos en la normativa en materia de vivienda protegida�.
  
• Cinco. La letra e del art韈ulo 20 queda con la siguiente redacci髇:
  • 玡) El incumplimiento, por persona distinta de la destinataria u ocupante autorizado de la vivienda protegida, de la obligaci髇 de dar a la vivienda protegida el destino previsto en su normativa reguladora, o mantenerla deshabitada sin causa justificada durante un plazo superior a tres meses y, en todo caso, dedicarla a usos no autorizados o alterar el r間imen de uso de la misma o el que conforme a la legislaci髇 urban韘tica deba tener.
    
    En el supuesto de que la titularidad de las viviendas protegidas sea de persona jur韉ica, o persona promotora que no cumpla los requisitos para ser destinataria de una vivienda protegida, se entiende cometida la infracci髇 cuando las mismas no hayan cumplido con su deber de posibilitar la ocupaci髇 de la vivienda por persona f韘ica que re鷑a los requisitos establecidos al efecto por la normativa aplicable en materia de vivienda protegida�.
  
• Seis. La letra k del art韈ulo 20 queda con la siguiente redacci髇:
  • 玨) La falta de presentaci髇 de solicitud de excepci髇 a la prohibici髇 legal de disponer, comunicaci髇 u obtenci髇 de autorizaci髇 preceptiva por el titular de la vivienda protegida en las segundas o sucesivas transmisiones de viviendas protegidas efectuadas dentro del periodo legal de prohibici髇 de disponer�.
  
• Siete. Se a馻de un apartado 5 al art韈ulo 21, con la siguiente redacci髇:

  �5. A los efectos previstos en el apartado 3 de este art韈ulo, se considerar� que revisten especial gravedad las infracciones en materia de incumplimientos a los deberes de comunicaci髇 y autorizaci髇 previa en las segundas y sucesivas transmisiones de viviendas protegidas cuando el adquirente no cumpla los requisitos para ser destinatario de la misma�.

  
• Ocho. Se a馻de un apartado 6 al art韈ulo 21, con la siguiente redacci髇:

  �6. Con independencia de la acci髇 sancionadora, se podr醤 imponer de forma reiterada y consecutiva multas coercitivas, hasta un m醲imo de tres, cuando transcurran los plazos se馻lados para llevar a cabo una acci髇 u omisi髇 previamente requerida, en lo que se refiere a las obligaciones de aportaci髇, de informaci髇, comunicaci髇 y colaboraci髇 reguladas en esta ley.

  Cuando la acci髇 u omisi髇 previamente requerida afecte a varias viviendas, se podr醤 imponer multas coercitivas por cada una de las viviendas afectadas por el requerimiento.

  La cuant韆 de cada una de las multas no exceder�, para la primera multa coercitiva, de 600 euros; para la segunda multa coercitiva, de 1.500 euros; y, para la tercera multa coercitiva, de 3.000 euros�.

  

Disposici髇 adicional primera Aplicaci髇 del ejercicio de los derechos de tanteo y retracto

El ejercicio de los derechos de tanteo y retracto regulado en esta Ley ser� de aplicaci髇 a las transmisiones de viviendas adquiridas en un proceso judicial o extrajudicial de ejecuci髇 hipotecaria o mediante daci髇 en pago de deuda con garant韆 hipotecaria que se produzcan con posterioridad a la entrada en vigor de la presente ley.

Disposici髇 adicional segunda Convenios de colaboraci髇

La Consejer韆 competente en materia de vivienda suscribir� los correspondientes convenios de colaboraci髇 a los efectos de garantizar el deber de comunicaci髇 de los 髍ganos judiciales recogido en el art韈ulo 78.1 de la Ley 1/2010, de 8 de marzo, Reguladora del Derecho a la Vivienda en Andaluc韆.

Disposici髇 adicional tercera Diagn髎tico de la realidad habitacional en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆

La Consejer韆 competente en materia de vivienda, en el marco de los trabajos que permitan disponer de un diagn髎tico de la realidad habitacional en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 permanente actualizado, establecer� un programa marco de acuerdos con las Administraciones Locales y entidades p鷅licas y privadas involucradas en el estudio y desarrollo de las pol韙icas de vivienda, con el objetivo de disponer de este importante instrumento a la hora de abordar sus decisiones y actuaciones conforme a la regulaci髇 establecida en el Decreto 141/2016, de 2 de agosto, por el que se regula el Plan de Vivienda y Rehabilitaci髇 de Andaluc韆 2016-2020. Para ello dispondr� los fondos necesarios para articular esa cooperaci髇.

Disposici髇 adicional cuarta Condiciones de la intermediaci髇 inmobiliaria

1. Las Consejer韆s competentes en materia de vivienda y consumo articular醤 desde la entrada en vigor de esta Ley las condiciones legales por las que debe regirse la intermediaci髇 inmobiliaria.

2. Esta regulaci髇 requerir� que los intermediarios y los establecimientos de intermediaci髇 que ejerzan esta actividad preserven los derechos de los consumidores y usuarios que accedan al mercado para la adquisici髇, en propiedad o en uso, de vivienda.

3. Quienes ejerzan la actividad deber醤 estar plenamente identificados con sus condiciones de ejercicio en un registro administrativo creado y llevado por la Consejer韆 competente en materia de vivienda, en el que deber醤 reflejarse, acreditando lo que resulte pertinente, los siguientes datos: identificaci髇 personal del intermediario que ejerza en su propio nombre o por cuenta ajena, sea para persona f韘ica o jur韉ica, domicilio de la sede o establecimiento en el que ejerce la actividad, pertenencia o no a Colegio Profesional, formaci髇 acreditada, el hecho de si carece de antecedentes penales y los seguros de responsabilidad o cauci髇 que cubran su actividad.

4. Tendr� la consideraci髇 de intermediario inmobiliario toda persona que se dedique de forma habitual y retribuida, por cuenta propia o ajena, a la prestaci髇 de servicios de intermediaci髇, asesoramiento y gesti髇 en la contrataci髇 con relaci髇 a viviendas que se adquieran en propiedad, derecho real de uso o disfrute o alquiler de cualquier tipo.

5. Reglamentariamente, en el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de esta ley, se desarrollar醤 tanto el funcionamiento del registro de intermediarios inmobiliarios como las obligaciones que deban imponerse a estos para la defensa del consumidor en cuanto a la informaci髇 a suministrar a los demandantes, garant韆 de devoluci髇 de cantidades, la suscripci髇 de contrato de servicios, cumplimiento de normativa sobre vivienda protegida y dem醩 exigencias que resulten necesarias.

6. El incumplimiento del intermediario del deber de solicitar la inscripci髇 en el registro creado al efecto tendr� la consideraci髇 de infracci髇 grave de entre las previstas en el art韈ulo 53.2 de la Ley 1/2010, de 8 de marzo, Reguladora del Derecho a la Vivienda en Andaluc韆, y la falta de aportaci髇 de cada uno de los datos inscribibles en el Registro o de cada una de las obligaciones impuestas a los intermediarios para la defensa del consumidor tendr� la consideraci髇 de infracci髇 leve de las previstas en el art韈ulo 53.3 de la misma ley.

7. Para la inscripci髇 de los intermediarios colegiados en alguno de los Colegios inscritos en el Registro de Colegios Profesionales de Andaluc韆 bastar� con presentar certificado acreditando su condici髇 de colegiado.

Disposici髇 transitoria 鷑ica

Sin perjuicio de lo dispuesto en los art韈ulos 72.2, 79 y 80 de la Ley 1/2010, de 8 de marzo, Reguladora del Derecho a la Vivienda en Andaluc韆, en tanto no se proceda a delimitar, mediante la correspondiente programaci髇 del Plan Andaluz de Vivienda y Suelo, los supuestos de aplicaci髇 en los que las transmisiones de viviendas queden sujetas al ejercicio de los derechos de tanteo y retracto regulados en esta ley, estos 鷏timos podr醤 ejercitarse con respecto a aquellos inmuebles que re鷑an las caracter韘ticas propias de vivienda protegida que, en virtud de tal ejercicio, vayan a destinarse a personas incluidas en los grupos de especial protecci髇 contemplados en el vigente Plan de Vivienda y Rehabilitaci髇 de Andaluc韆 2016-2020.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones legales o reglamentarias se opongan a lo establecido en la presente ley o lo contradigan y, expresamente, el art韈ulo 44, titulado 獳gencias de Fomento del Alquiler�, de la Ley 3/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Tributarias, Administrativas y Financieras, as� como el Decreto 33/2005, de 15 de febrero, por el que se regulan las Agencias de Fomento del Alquiler.

Disposici髇 final 鷑ica Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆, salvo las disposiciones de car醕ter sancionador, que entrar醤 en vigor a los seis meses desde su publicaci髇.