LEY 4/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para el ejercicio 2021

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• T蚑ULO I.�De la aprobaci髇 y contenido de los presupuestos
  • Art韈ulo 1燗probaci髇 y contenido
  • Art韈ulo 2燘eneficios fiscales y actualizaci髇 de las tasas de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇
• T蚑ULO II.�De los cr閐itos y sus modificaciones
  • Art韈ulo 3燰inculaci髇 de los cr閐itos
  • Art韈ulo 4營mputaci髇 de gastos
  • Art韈ulo 5燙r閐itos ampliables
  • Art韈ulo 6燭ransferencias de cr閐ito
  • Art韈ulo 7營ncorporaci髇 de remanentes de cr閐ito
  • Art韈ulo 8燞abilitaci髇 de aplicaciones presupuestarias
  • Art韈ulo 9燝arant韆 presupuestaria de los recursos afectados
  • Art韈ulo 10燗justes en los estados de gastos e ingresos del presupuesto
  • Art韈ulo 11燦ormas generales relativas a los expedientes de modificaci髇 de cr閐itos
• T蚑ULO III.�De la gesti髇 del presupuesto
  • Art韈ulo 12燩rincipios de programaci髇 y gesti髇 presupuestaria responsable y sostenible
  • Art韈ulo 13燫eglas sobre los proyectos normativos y acuerdos que contengan compromisos financieros
  • Art韈ulo 14燝esti髇 de los cr閐itos finalistas y cofinanciados
  • Art韈ulo 15燗utorizaci髇 para adquirir compromisos de ejercicios futuros
  • Art韈ulo 16燭ransferencias a otros entes que integran el sector p鷅lico auton髆ico
• T蚑ULO IV.�De los cr閐itos de personal
  • CAP蚑ULO I.�Reg韒enes retributivos
    • Art韈ulo 17燦ormas b醩icas en materia de gastos de personal al servicio del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇
    • Art韈ulo 18燫etribuciones de los miembros del Gobierno, de los directores generales y asimilados, del personal eventual y de otro personal directivo
    • Art韈ulo 19燙onceptos retributivos, devengo y cuant韆s aplicables a los funcionarios incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funci髇 P鷅lica, en los t閞minos de la disposici髇 final cuarta del texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre
    • Art韈ulo 20燩ersonal docente no universitario
    • Art韈ulo 21燙omplemento de productividad y gratificaciones
    • Art韈ulo 22燙omplemento personal transitorio
    • Art韈ulo 23燤asa salarial de personal laboral
    • Art韈ulo 24燙ontrol de los costes del personal al servicio del sector p鷅lico en el 醡bito de la negociaci髇
    • Art韈ulo 25燫equisitos para la determinaci髇 o modificaci髇 de las retribuciones del personal al servicio del sector p鷅lico
    • Art韈ulo 26燫etribuciones de los funcionarios interinos
    • Art韈ulo 27燫etribuciones del personal estatutario
    • Art韈ulo 28燫etribuciones complementarias del personal al servicio de la Administraci髇 de Justicia
    • Art韈ulo 29燫etribuciones del personal sanitario en formaci髇 por el sistema de residencia
    • Art韈ulo 30燯nidad de la Polic韆 Nacional adscrita a la Comunidad Aut髇oma de Arag髇
  • CAP蚑ULO II.�Otras disposiciones en materia de r間imen de personal activo
    • Art韈ulo 31燗nticipos de retribuciones
    • Art韈ulo 32燩rohibici髇 de ingresos at韕icos
    • Art韈ulo 33燩rovisi髇 de puestos reservados a representantes sindicales
    • Art韈ulo 34燦ormas generales sobre ordenaci髇 y provisi髇 de puestos de trabajo
    • Art韈ulo 35燫間imen especial de atribuci髇 temporal de funciones
    • Art韈ulo 36燙ontrataci髇 y nombramiento de personal estatutario temporal, laboral temporal y personal funcionario interino en el 醡bito de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 y sus organismos p鷅licos
    • Art韈ulo 37燙ontrataci髇 y nombramiento de personal laboral temporal y personal funcionario interino para la cobertura de vacantes o sustituci髇 transitoria de los titulares
    • Art韈ulo 38燦ombramiento de personal funcionario interino para la realizaci髇 de programas temporales
    • Art韈ulo 39燦ombramiento de personal funcionario interino por exceso o acumulaci髇 de tareas
    • Art韈ulo 40燦ormas espec韋icas de gesti髇 del personal docente no universitario interino
    • Art韈ulo 41燦ormas espec韋icas de gesti髇 del personal estatutario temporal del Servicio Aragon閟 de Salud
    • Art韈ulo 42燦ombramiento de profesorado docente interino a tiempo parcial en centros docentes no universitarios
    • Art韈ulo 43燛stabilizaci髇 de empleo
• T蚑ULO V.�De las transferencias a entidades locales y de las actuaciones de pol韙ica territorial
  • CAP蚑ULO I.�Fondo Local de Arag髇
    • Art韈ulo 44燦ormas de gesti髇 del Fondo Local de Arag髇
    • Art韈ulo 45燩ol韙ica demogr醘ica y contra la despoblaci髇
  • CAP蚑ULO II.�Fondo de Cohesi髇 Territorial
    • Art韈ulo 46燜ondo de Cohesi髇 Territorial
  • CAP蚑ULO III.�Transferencias a las administraciones comarcales
    • Art韈ulo 47燗dministraciones comarcales
    • Art韈ulo 48燩rogramas finalistas de servicios sociales
  • CAP蚑ULO IV.�Fondo de Compensaci髇 a Ayuntamientos en municipios incluidos en 醨eas de Espacios Naturales Protegidos de Arag髇
    • Art韈ulo 49燜ondo de compensaci髇 a Ayuntamientos en municipios incluidos en 醨eas de Espacios Naturales Protegidos de Arag髇
• T蚑ULO VI.�De las operaciones financieras
  • Art韈ulo 50燗lcance y contenido de las operaciones de endeudamiento
  • Art韈ulo 51燛ndeudamiento a corto plazo
  • Art韈ulo 52燨peraciones financieras de organismos p鷅licos, empresas y dem醩 entes pertenecientes al sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma
  • Art韈ulo 53燨torgamiento de avales y garant韆s
  • Art韈ulo 54營ncentivos regionales
• T蚑ULO VII.�De la informaci髇 a las Cortes de Arag髇
  • Art韈ulo 55燨bligaci髇 de informaci髇 presupuestaria
  • Art韈ulo 56燨bligaci髇 de informaci髇 financiera
  • Art韈ulo 57燨bligaci髇 de informaci髇 sobre subvenciones y ayudas
  • Art韈ulo 58燨bligaci髇 de informaci髇 sobre fondos y planes especializados
  • Art韈ulo 59燨bligaci髇 de informaci髇 sobre personal al servicio del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇
  • Art韈ulo 60燨bligaci髇 de informaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica
  • Art韈ulo 61燨bligaci髇 de informaci髇 sobre gasto en difusi髇 y medios de comunicaci髇
  • Art韈ulo 62燨bligaci髇 de transparencia
• T蚑ULO VIII.�Del Fondo Aragon閟 de I+D+i
  • Art韈ulo 63燜ondo Aragon閟 de I+D+i
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera燝esti髇 del presupuesto de las Cortes de Arag髇
  • Segunda燦ormas a las que ha de ajustarse la concesi髇 de subvenciones
  • Tercera燬ubsidiaci髇 de los intereses de deudas de las empresas
  • Cuarta燜ondo de Acci髇 Social en favor del personal
  • Quinta燜ondo Especial de Acci髇 Social en favor del personal
  • Sexta燜ondos sindicales
  • S閜tima燗decuaci髇 retributiva
  • Octava燝esti髇 de los cr閐itos de la Secci髇 30
  • Novena燝esti髇 de los cr閐itos financiados con fondo React-EU
  • D閏ima燗yudas sociales a pacientes hemof韑icos afectados por virus de la hepatitis C (VHC)
  • Und閏ima燗yuda a los pa韘es m醩 desfavorecidos
  • Duod閏ima燫endici髇 y contenido de cuentas
  • Decimotercera燙ompensaci髇 por iniciativas legislativas populares
  • Decimocuarta燭arifa del Impuesto sobre la contaminaci髇 de las aguas
  • Decimoquinta燛xtensi髇 de los nombramientos del personal funcionario interino docente
  • Decimosexta燛nse馻nza concertada
  • Decimos閜tima燡ustificaci髇 de costes indirectos por parte de la Universidad de Zaragoza
  • Decimoctava燫eservas sociales de contratos para el a駉 2021
  • Decimonovena燩rolongaci髇 de la permanencia en el servicio activo
  • Vig閟ima燙ontrataci髇 de personal laboral propio en las entidades de derecho p鷅lico
  • Vig閟ima primera燙ontrataci髇 de personal en las sociedades mercantiles auton髆icas
  • Vig閟ima segunda燙ontrataci髇 de personal en las fundaciones del sector p鷅lico auton髆ico
  • Vig閟ima tercera燙ontrataci髇 de personal en los consorcios del sector p鷅lico auton髆ico
  • Vig閟ima cuarta營nstrucciones para la selecci髇 del personal de las entidades del sector p鷅lico institucional de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇
  • Vig閟ima quinta燗utorizaci髇 para la prestaci髇 de garant韆 a favor de la Corporaci髇 Aragonesa de Radio y Televisi髇 y sus sociedades
  • Vig閟ima sexta燩rocedimiento para la compensaci髇 a la Universidad de Zaragoza de los gastos de matr韈ula de los alumnos beneficiarios de las becas y ayudas al estudio concedidas por el Ministerio de Educaci髇 y Formaci髇 Profesional, y no financiada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado
  • Vig閟ima s閜tima燙onstrucci髇 de nuevas infraestructuras
  • Vig閟ima octava燦鷐ero de dotaciones de personal funcionario, eventual y laboral
  • Vig閟ima novena燬obre reserva de plazas para transporte escolar en los servicios p鷅licos de transporte
  • Trig閟ima燫egistro y tramitaci髇 de documentos por las Cajas Fijas
  • Trig閟ima primera燝esti髇 de pago a proveedores
  • Trig閟ima segunda燬eguimiento del r間imen de incompatibilidades del personal
  • Trig閟ima tercera燬ervicios prestados en los 醡bitos sectoriales en la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇
  • Trig閟ima cuarta燙ompetencias en materia de convocatoria y resoluci髇 de concurso de m閞itos de Veterinarios de Administraci髇 Sanitaria y gesti髇 de listas de espera de personal interino de esa clase de especialidad
  • Trig閟ima quinta燙ompromiso con la Agenda 2030
  • Trig閟ima sexta燛xenci髇 de fiscalizaci髇 previa
  • Trig閟ima s閜tima燭itulares del Ingreso Aragon閟 de Inserci髇 a la entrada en vigor del Decreto-Ley 5/2020, de 29 de junio, del Gobierno de Arag髇, por el que se regula la Prestaci髇 Aragonesa Complementaria del Ingreso M韓imo Vital y el Servicio P鷅lico Aragon閟 de Inclusi髇 Social
  • Trig閟ima octava燭itulares de pensiones no contributivas durante el a駉 2021
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Primera營ndemnizaciones por raz髇 de servicio
  • Segunda燬ubvenciones a c醡aras agrarias de Arag髇
  • Tercera燤edidas temporales en materia de vivienda protegida
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera燤odificaci髇 de la Ley 4/1996, de 22 de mayo, relativa al Instituto Aragon閟 de Servicios Sociales
  • Segunda燤odificaci髇 del Texto Refundido de la Ley de Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, aprobado por Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Arag髇
  • Tercera燤odificaci髇 del Texto Refundido de la Ley de Ordenaci髇 de la Funci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, aprobado por Decreto Legislativo 1/1991, de 19 de febrero, del Gobierno de Arag髇
  • Cuarta燤odificaci髇 del Texto Refundido de las disposiciones dictadas por la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en materia de tributos cedidos, aprobado por Decreto Legislativo 1/2005, de 26 de septiembre, del Gobierno de Arag髇
  • Quinta燛ntrada en vigor
• ANEXO I
• ANEXO II
• ANEXO III
• ANEXO IV
• ANEXO V
• ANEXO VI
• ANEXO VII

Art韈ulo 1 Aprobaci髇 y contenido

1. Por la presente ley se aprueban los presupuestos de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para el ejercicio econ髆ico del a駉 2021, integrados por:

• a) El presupuesto de la Comunidad Aut髇oma, en cuyo estado letra A de Gastos se conceden los cr閐itos necesarios para atender al cumplimiento de sus obligaciones, por un importe de 7.253.869.134,89 euros.
• b) El presupuesto del organismo aut髇omo Instituto Aragon閟 de Empleo, en cuyo estado de gastos se consignan cr閐itos por un importe de 118.029.987,21 euros, y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuant韆.
• c) El presupuesto del organismo aut髇omo Servicio Aragon閟 de Salud, en cuyo estado de gastos se consignan cr閐itos por un importe de 2.177.360.805,53 euros y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuant韆.
• d) El presupuesto del organismo aut髇omo Instituto Aragon閟 de Servicios Sociales, en cuyo estado de gastos se consignan cr閐itos por un importe de 406.342.365,03 euros, y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuant韆.
• e) El presupuesto del organismo aut髇omo Instituto Aragon閟 de la Mujer, en cuyo estado de gastos se consignan cr閐itos por un importe de 6.176.132,64 euros, y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuant韆.
• f) El presupuesto del organismo aut髇omo Instituto Aragon閟 de la Juventud, en cuyo estado de gastos se consignan cr閐itos por un importe de 6.999.493,34 euros, y en cuyo estado de ingresos se recogen estimaciones de recursos por la misma cuant韆.
• g) El presupuesto de la entidad de derecho p鷅lico Aragonesa de Servicios Telem醫icos, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un importe de 11.660.013,45 euros.
• h) El presupuesto de la entidad de derecho p鷅lico Instituto Aragon閟 del Agua, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un importe de 77.909.502 euros.
• i) El presupuesto de la entidad de derecho p鷅lico Instituto Aragon閟 de Ciencias de la Salud, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un importe de 12.652.872,21 euros.
• j) El presupuesto de la entidad de derecho p鷅lico Centro de Investigaci髇 y Tecnolog韆 Agroalimentaria de Arag髇, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un importe de 13.735.736 euros.
• k) El presupuesto de la entidad de derecho p鷅lico Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un importe de 5.849.163 euros.
• l) El presupuesto de la entidad de derecho p鷅lico Banco de Sangre y Tejidos, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un importe de 10.271.982,02 euros.
• m) El presupuesto de la entidad de derecho p鷅lico Agencia de Calidad y Prospectiva Universitaria, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un importe de 753.552,53 euros.
• n) El presupuesto de la entidad de derecho p鷅lico Instituto Aragon閟 de Fomento, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un importe de 12.165.422,68 euros.
• �) El presupuesto de la entidad de derecho p鷅lico Instituto Tecnol骻ico de Arag髇, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un importe de 16.884.615 euros.
• o) El presupuesto de la entidad de derecho p鷅lico Corporaci髇 Aragonesa de Radio y Televisi髇, cuyos estados de dotaciones y recursos aparecen equilibrados por un importe de 54.226.644,95 euros.
• p) Los presupuestos de las empresas de la Comunidad Aut髇oma a las que se refiere el art韈ulo 7 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, as� como de las fundaciones y consorcios a los que se refiere el art韈ulo 8 del mismo texto legal, se relacionan en el anexo II de la presente ley. Se consignan los estados de recursos y dotaciones, con las correspondientes estimaciones de cobertura financiera y evaluaci髇 de necesidades para el ejercicio, tanto de explotaci髇 como de capital, as� como los importes resultantes de sus respectivos estados financieros, en cumplimiento de lo dispuesto en el art韈ulo 34.c) del referido Texto Refundido.

2. La financiaci髇 de los cr閐itos a los que se refiere el apartado 1 se efect鷄 con:

• 1.� Los derechos econ髆icos a liquidar durante el ejercicio, que se detallan en el estado letra B de Ingresos, estimados por un importe 5.661.931.193,89 euros.
• 2.� El importe del cap韙ulo VIII de ingresos, que asciende a 14.233.711,21 euros.
• 3.� El importe de las operaciones de endeudamiento recogidas por los art韈ulos 50 y 51 de esta ley.

3. El presupuesto de la Comunidad Aut髇oma consolidado con los organismos aut髇omos y entidades de derecho p鷅lico con presupuesto administrativo y de car醕ter limitativo asciende a 7.454.031.859,18 euros.

Art韈ulo 2 Beneficios fiscales y actualizaci髇 de las tasas de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇

1. Los beneficios fiscales de los impuestos cedidos, regulados y gestionados por la Comunidad Aut髇oma, ascienden a 197.587.000 euros. De tales beneficios fiscales, 2.101.000 euros corresponden al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur韉icos Documentados; 5.371.000 euros, a las deducciones de la cuota 韓tegra auton髆ica del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas, y 190.115.000 euros al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

2. De conformidad con lo dispuesto en la Ley 5/2006, de 22 de junio, de tasas y precios p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, y en el texto refundido de las tasas de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, aprobado por Decreto Legislativo 1/2004, de 27 de julio, del Gobierno de Arag髇, las cuant韆s de las tasas no experimentar醤 con car醕ter general incremento alguno para el ejercicio presupuestario.

Art韈ulo 3 Vinculaci髇 de los cr閐itos

1. Los cr閐itos autorizados en los respectivos programas de gasto tienen car醕ter limitativo y vinculante por lo que se refiere a la clasificaci髇 org醤ica y funcional por programas.

2. Por lo que se refiere a la clasificaci髇 econ髆ica, el car醕ter limitativo y vinculante de los cr閐itos de gasto presupuestados se aplicar� de la forma siguiente:

• a) Los cr閐itos singularizados que se declaran ampliables en el art韈ulo 5 de la presente ley son vinculantes al nivel de desagregaci髇 con que aparecen en los estados de gastos y se destinar醤 al tipo de gastos que se derivan de su clasificaci髇 econ髆ica.
• b) Los cr閐itos aprobados para subvenciones nominativas vincular醤 con el nivel de desagregaci髇 econ髆ica con que aparezcan en los estados de gastos.
• c) Los cr閐itos del cap韙ulo I vinculan a nivel de cap韙ulo, excepto los art韈ulos 15, 16 y 17, que vincular醤 a nivel de art韈ulo.
• d) Los cr閐itos de los cap韙ulos II, III, VI y IX vinculan por cap韙ulo, excepto los cr閐itos del art韈ulo 26, que ser醤 vinculantes por concepto, y los cr閐itos destinados a atenciones protocolarias y representativas, gastos de divulgaci髇 y promoci髇, as� como los de reuniones y conferencias, que vinculan por subconcepto.
• e) Los cr閐itos de fondos finalistas de los cap韙ulos I, II, III y VI, as� como los destinados a cofinanciar actuaciones finalistas, solamente podr醤 estar vinculados con otros que tengan este car醕ter y la misma finalidad.
• f) Los cr閐itos de los cap韙ulos IV, VII y VIII vinculan por concepto econ髆ico, excepto los cr閐itos financiados con recursos finalistas o recursos propios cofinanciadores, que vinculan por cap韙ulo, con otros fondos que tengan el mismo car醕ter o finalidad.

Las vinculaciones establecidas en este apartado y en el anterior se aplicar醤 a todos los organismos aut髇omos y entidades de derecho p鷅lico sometidos a r間imen presupuestario limitativo.

Las vinculaciones derivadas de las letras a), e) y f) se recogen en el anexo III de esta ley.

3. Con independencia de la delimitaci髇 del car醕ter vinculante de los cr閐itos de gasto establecido en los apartados anteriores, la informaci髇 estad韘tica de los mismos se har� con el nivel de desagregaci髇 econ髆ica con que aparezcan en los respectivos estados de gastos. Siempre que ello sea posible, se incluir� una informaci髇 territorializada, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 35.2 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma.

4. Las modificaciones en los cr閐itos destinados a atenciones protocolarias y representativas que supongan, acumulativamente, un aumento superior al 10% del cr閐ito inicial de cada uno de ellos, requerir醤 la autorizaci髇 de la Comisi髇 de Hacienda, Presupuestos y Administraci髇 P鷅lica de las Cortes de Arag髇.

Art韈ulo 4 Imputaci髇 de gastos

1. Con cargo a los cr閐itos consignados en el estado de gastos de cada presupuesto, solo podr醤 contraerse obligaciones derivadas de adquisiciones, obras, servicios y dem醩 prestaciones o gastos en general que se realicen en el a駉 natural correspondiente al ejercicio presupuestario.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, a iniciativa del departamento correspondiente, podr醤 imputarse a los cr閐itos del presupuesto vigente en el momento de expedici髇 de las 髍denes de pago derivadas de compromisos de gastos debidamente adquiridos en ejercicios anteriores. Durante el ejercicio presupuestario en vigor, no ser� precisa la autorizaci髇 de la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica.

3. Los gastos derivados de compromisos adquiridos en ejercicios anteriores, con omisi髇 del tr醡ite de fiscalizaci髇 cuando este sea preceptivo, necesitar醤 su previa convalidaci髇 por el Gobierno de Arag髇 para poder ser imputados al ejercicio corriente.

4. En aquellos casos en que no exista cr閐ito adecuado en el ejercicio corriente, la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, a propuesta del departamento interesado, determinar� los cr閐itos a los que habr� de imputarse el pago de estas obligaciones y, en el supuesto de convalidaci髇 previa, corresponder� determinarlos al Gobierno de Arag髇.

Art韈ulo 5 Cr閐itos ampliables

1. En relaci髇 con la autorizaci髇 contenida en el art韈ulo 40 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma, tienen la condici髇 de ampliables, previa aprobaci髇 por la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica del correspondiente expediente de modificaci髇 presupuestaria, hasta una suma igual a las obligaciones cuyo reconocimiento sea preceptivo reconocer, los cr閐itos que a continuaci髇 se detallan:

• a) Los cr閐itos destinados a la remuneraci髇 de agentes mediadores independientes, al pago de las obligaciones derivadas del convenio de recaudaci髇 en v韆 ejecutiva, a la adquisici髇 de cartones de bingo a la F醔rica Nacional de Moneda y Timbre y a las comisiones por el uso de la tarjeta de cr閐ito y d閎ito como medio de pago de deudas.
• b) Los derivados de transferencias de competencias de la Administraci髇 General del Estado o de otras Administraciones p鷅licas que se efect鷈n en el presente ejercicio, as� como los derivados de nuevas valoraciones de competencias transferidas con anterioridad.
• c) Los cr閐itos finalistas gestionados por la Comunidad Aut髇oma, cuando la asignaci髇 definitiva de dichos cr閐itos por el agente financiador resulte superior al importe estimado en el presupuesto de la Comunidad Aut髇oma, as� como los cr閐itos financiados con recursos propios que sean precisos para cofinanciar dichas actuaciones.
• d) Los cr閐itos que sean necesarios en los programas de gasto de los organismos aut髇omos y de los entes p鷅licos para reflejar las repercusiones que en los mismos tengan las modificaciones de los cr閐itos que figuran en los anexos de transferencias con destino a los mismos, una vez que se hayan hecho efectivas tales modificaciones.
• e) Los destinados a las retribuciones del personal en cuanto precisen ser incrementadas como consecuencia de modificaciones salariales establecidas con car醕ter general y por la liquidaci髇 de haberes debidamente devengados.
• f) Los cr閐itos destinados a la amortizaci髇, pago de intereses y dem醩 gastos derivados de las operaciones de endeudamiento a largo y corto plazo.
• g) Los destinados al pago de las obligaciones derivadas de insolvencias por operaciones avaladas por el Gobierno de Arag髇.
• h) Los cr閐itos que sean necesarios para atender a sucesos derivados de cat醩trofes naturales, adversidades clim醫icas, epidemias, epizootias u otras situaciones de emergencia o para reparar da駉s que hayan sido indemnizados por compa耥as aseguradoras.
• i) Los cr閐itos destinados al cap韙ulo II y al gasto de farmacia por recetas m閐icas del Servicio Aragon閟 de Salud, los destinados al pago de los conciertos para asistencia sanitaria, los destinados al pago de las prestaciones ortoprot閟icas y los destinados al suministro de productos farmac閡ticos para la adquisici髇 de vacunaciones sistem醫icas a la poblaci髇 aragonesa.
• j) Los cr閐itos destinados al pago del Ingreso Aragon閟 de Inserci髇, de la Renta B醩ica, de las Ayudas a la Integraci髇 Familiar, prestaciones econ髆icas, ayudas y servicios del Sistema para la Autonom韆 y Atenci髇 a la Dependencia y prestaciones econ髆icas del Instituto Aragon閟 de Servicios Sociales.
• k) Los cr閐itos destinados a la protecci髇 y al pago de las ayudas econ髆icas a mujeres v韈timas de violencia de g閚ero, as� como los que tengan como finalidad la concienciaci髇 y erradicaci髇 de la violencia machista.
• l) Los cr閐itos destinados al pago de intereses de demora, de las obligaciones derivadas del cumplimiento de resoluciones judiciales firmes o de la aplicaci髇 obligada de la legislaci髇 de car醕ter general.
• m) Los cr閐itos destinados a atender las obligaciones derivadas de la prestaci髇 del servicio de asistencia jur韉ica gratuita.
• n) Los cr閐itos destinados a la convocatoria de ayudas para sufragar los gastos de comedor y los gastos derivados de la adquisici髇 de material curricular, as� como los gastos de comedor escolar y transporte escolar.
• �) Los cr閐itos destinados a financiar a la Universidad de Zaragoza, en el marco del "Modelo Global de Financiaci髇 de la Universidad de Zaragoza".
• o) Los cr閐itos que figuren en programas presupuestarios relativos a planificaci髇 y desarrollo econ髆ico, fomento industrial, del comercio, de la energ韆 y del empleo.
• p) Los cr閐itos destinados a dotar el fondo para la Ley 10/2017, de 30 de noviembre, de r間imen especial del municipio de Zaragoza como capital de Arag髇.
• q) Los cr閐itos cuya cuant韆 se module por la recaudaci髇 proveniente de tributos o precios que doten conceptos integrados en el estado de gastos del presupuesto.
• r) Los cr閐itos destinados a la financiaci髇 de la ense馻nza concertada.
• s) Los cr閐itos destinados al programa de subvenciones y pr閟tamos para rehabilitaci髇 energ閠ica de primera vivienda y los cr閐itos para ayudas a inquilinos y a las bolsas de vivienda para alquiler social, as� como los referidos a la habilitaci髇 de viviendas destinadas a tal fin por cualquier Administraci髇 p鷅lica.
• t) Los cr閐itos destinados a la ayuda de las v韈timas de la violencia terrorista.
• u) Los cr閐itos destinados a la prestaci髇 de servicios de acci髇 social por parte de las comarcas, incluidos en la Secci髇 53.
• v) Los cr閐itos destinados a apoyar la creaci髇 y funcionamiento del parque de bomberos.
• w) Los cr閐itos destinados al fomento de la producci髇 del sector audiovisual de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, as� como para la promoci髇, difusi髇 e itinerancias del cine aragon閟 y al programa presupuestario de radio y televisi髇 auton髆ica.
• x) Los gastos que deban acometerse como consecuencia de una actuaci髇 subsidiaria que conlleve la incautaci髇 de una garant韆.
• y) Los cr閐itos destinados al proceso de internalizaci髇 de la vigilancia de la salud en la administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• z) Los cr閐itos destinados al Fondo Social Comarcal.
• aa) Los cr閐itos que sean necesarios para la aplicaci髇 de lo dispuesto en la Ley 7/2018, de 28 de junio, de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres de Arag髇.
• ab) Los cr閐itos destinados al pago de tributos y suministros girados por la Administraci髇 local, auton髆ica y estatal.
• ac) Los cr閐itos destinados a compensar a la Universidad de Zaragoza por la minoraci髇 de precios p鷅licos por la prestaci髇 de servicios acad閙icos universitarios establecida por el Gobierno de Arag髇.
• ad) Los cr閐itos destinados al programa de investigaci髇, desarrollo e innovaci髇 tecnol骻ica.
• ae) Los cr閐itos vinculados a la pol韙ica demogr醘ica y de despoblaci髇.
• af) los cr閐itos presupuestarios precisos para atender los gastos necesarios para la puesta en marcha de las medidas contenidas en la Estrategia Aragonesa para la Recuperaci髇 Social y Econ髆ica. De estos cr閐itos ampliables vinculados a la Estrategia Aragonesa para la Recuperaci髇 Social y Econ髆ica tomar� conocimiento el Gobierno de Arag髇, mediante acuerdo, a propuesta del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica.
• ag) Los cr閐itos para inversiones en espacios naturales protegidos.

2. La financiaci髇 de los cr閐itos ampliables relacionados en el apartado anterior podr� efectuarse con baja en otros cr閐itos para gastos y, excepcionalmente, con mayores ingresos o con remanentes de tesorer韆 siempre que sea posible en funci髇 del grado de cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.

3. En el supuesto se馻lado en el apartado 1.b), la ampliaci髇 podr� efectuarse de acuerdo con los datos contenidos en el Real Decreto de Transferencias, teniendo en cuenta el per韔do de su efectividad y sin perjuicio de su regularizaci髇, cuando se produzca la modificaci髇 correspondiente en los Presupuestos Generales del Estado.

Art韈ulo 6 Transferencias de cr閐ito

1. La autorizaci髇 de transferencias de cr閐ito estar� sujeta a la evoluci髇 de los recursos que financian el presupuesto.

2. La persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica podr� acordar las oportunas retenciones de cr閐itos presupuestarios, as� como las transferencias que resulten necesarias a favor de los servicios que tengan a su cargo o a los que se les encomiende, mediante acuerdo del Gobierno de Arag髇, la gesti髇 unificada de obras, servicios, suministros o adquisiciones, el pago de tributos o la realizaci髇 de actuaciones de car醕ter institucional. Los cr閐itos modificados al amparo de este apartado tendr醤 la consideraci髇 de cr閐itos iniciales, a efectos de la aplicaci髇 del art韈ulo 48 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma.

3. Las modificaciones de baja por anulaci髇 necesarias para reflejar en los presupuestos de los organismos aut髇omos y de los entes p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 las repercusiones que en los mismos deban producirse como consecuencia de lo establecido en el apartado anterior, ser醤 autorizadas por la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica.

4. Cuando los cr閐itos presupuestarios situados en un programa del presupuesto hayan de ser ejecutados por otro u otros programas del mismo o distinto departamento como consecuencia de modificaciones org醤icas o de competencias, mediante acuerdo del Gobierno de Arag髇 se podr醤 instrumentar las transferencias precisas para situar los cr閐itos en los centros de gasto y programas que deban efectuar la gesti髇, sin alterar su destino ni su naturaleza econ髆ica.

5. Las transferencias de cr閐ito que regula de manera espec韋ica la presente ley quedan exceptuadas de las limitaciones contenidas en el art韈ulo 48 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 7 Incorporaci髇 de remanentes de cr閐ito

1. La autorizaci髇 contenida en el art韈ulo 44.2 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma se aplicar� con car醕ter excepcional y condicionada a la existencia de cobertura financiera, mediante la acreditaci髇 de remanente de tesorer韆 disponible o la baja de otros cr閐itos.

2. En los supuestos de cr閐itos para gastos financiados con recursos afectados, sujetos a justificaci髇 de acuerdo con su normativa espec韋ica, ser� suficiente acreditar la asignaci髇 de tales recursos a favor de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 8 Habilitaci髇 de aplicaciones presupuestarias

Las transferencias, generaciones, ampliaciones de cr閐ito e incorporaciones de remanentes realizadas conforme a los supuestos legalmente establecidos habilitar醤 la apertura de las aplicaciones precisas en la estructura presupuestaria, cuando sea necesario, seg鷑 la naturaleza del gasto a realizar. En todo caso, los conceptos o subconceptos de la clasificaci髇 econ髆ica del gasto contenidos en la orden de elaboraci髇 del presupuesto se consideran abiertos en relaci髇 con los restantes componentes estructurales del presupuesto que configuran las respectivas aplicaciones, sin que sea necesaria autorizaci髇 expresa al efecto.

Art韈ulo 9 Garant韆 presupuestaria de los recursos afectados

Cuando los recursos derivados de la recaudaci髇 de tributos u otros ingresos de derecho p鷅lico hayan sido afectados, por norma con rango de ley, a la realizaci髇 de determinadas pol韙icas, actuaciones o finalidades de inter閟 p鷅lico, los cr閐itos presupuestarios destinados a los mismos deber醤 estar dotados, como m韓imo, con el importe estimado de los recursos afectados para el ejercicio presupuestario en que se devenguen.

Art韈ulo 10 Ajustes en los estados de gastos e ingresos del presupuesto

1. Mediante acuerdo del Gobierno de Arag髇, a propuesta de la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, se podr醤 efectuar retenciones de cr閐ito para gastos de las secciones presupuestarias, organismos aut髇omos y entidades de derecho p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, as� como ajustes en los estados de gastos e ingresos del presupuesto, que se instrumentar醤 mediante la figura modificativa de bajas por anulaci髇, cuando as� proceda legalmente. Las bajas por anulaci髇 se autorizar醤 por la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica.

2. Sin perjuicio de lo se馻lado en el apartado anterior, se retendr醤 todos los cr閐itos que queden disponibles como consecuencia de bajas en licitaciones, reajustes de anualidades o cualquier otro acto administrativo que libere cr閐ito de los documentos de gesti髇 contable en los procedimientos contractuales. La Intervenci髇 General proceder� de oficio a la retenci髇 o bloqueo contable de los cr閐itos se馻lados.

3. Asimismo, se retendr醤 todos los cr閐itos que queden disponibles como consecuencia de propuestas de resoluci髇 por importe inferior al autorizado, reajustes de anualidades, o cualquier otro acto administrativo que libere cr閐ito de documentos de gesti髇 contable en los procedimientos de concesi髇 de subvenciones. La Intervenci髇 General proceder� de oficio a la retenci髇 o bloqueo contable de los cr閐itos se馻lados.

4. Excepcionalmente, la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica podr� autorizar la disponibilidad de los cr閐itos retenidos en virtud de lo establecido en los apartados 2 y 3 de este art韈ulo, cuando est� justificado, atendiendo a su naturaleza y finalidad.

5. La persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica podr� efectuar los ajustes necesarios en el presupuesto de ingresos al objeto de mantener el equilibrio presupuestario de las fuentes de financiaci髇.

6. Con el fin de asegurar la elegibilidad de los gastos de las actuaciones financiadas con fondos procedentes de la Uni髇 Europea, se autoriza a la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica a efectuar retenciones en cr閐itos previstos para estas actuaciones hasta la aprobaci髇 por la Comisi髇 de la Uni髇 Europea de los marcos comunitarios de apoyo, programas operativos o iniciativas comunitarias.

7. Se autoriza a la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica para que pueda disponer la no liquidaci髇 o, en su caso, la anulaci髇 y baja en contabilidad de todas aquellas liquidaciones de las que resulten deudas inferiores a la cuant韆 que se estime y fije como insuficiente para la cobertura del coste que su exacci髇 y recaudaci髇 presente.

8. Al cierre del ejercicio econ髆ico, la Intervenci髇 General podr� promover los ajustes necesarios en los cr閐itos para gastos de personal, como consecuencia de errores materiales o de hecho y de los aritm閠icos detectados en el proceso de imputaci髇 de n髆inas, los cuales ser醤 autorizados por la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica.

Art韈ulo 11 Normas generales relativas a los expedientes de modificaci髇 de cr閐itos

1. La autorizaci髇 de modificaciones presupuestarias estar� sujeta a la evoluci髇 de los recursos que financian el presupuesto.

2. Toda modificaci髇 en los cr閐itos del presupuesto deber� recogerse en un expediente que exprese las razones que la justifiquen y el precepto legal que la autorice, indicando expresamente la secci髇, el servicio, el programa, el concepto, el subconcepto, el fondo financiador y el proyecto de gasto.

3. El expediente de modificaci髇 deber� contener las desviaciones que en la ejecuci髇 de los programas puedan producirse, as� como el grado de consecuci髇 de los objetivos correspondientes que se vean afectados.

4. En los expedientes de modificaci髇 presupuestaria se aplicar醤 las reglas de vinculaci髇 establecidas en el art韈ulo 3, de modo que, si en una aplicaci髇 presupuestaria no existe cr閐ito suficiente, la modificaci髇 se podr� contabilizar siempre que exista cr閐ito en el correspondiente nivel de vinculaci髇.

Art韈ulo 12 Principios de programaci髇 y gesti髇 presupuestaria responsable y sostenible

Sin perjuicio de que sean de aplicaci髇 todos los principios generales y sectoriales, previstos en la normativa vigente para las actuaciones p鷅licas, la programaci髇 y gesti髇 presupuestaria deber� sujetarse, en todo caso, a los siguientes principios:

• a) La responsabilidad por la gesti髇 presupuestaria p鷅lica.

  A este efecto, se exigir醤 las responsabilidades establecidas en materia de gesti髇 econ髆ico-presupuestaria cuando se adquieran compromisos de gastos, se reconozcan obligaciones o se ordenen pagos sin cr閐ito suficiente para realizarlos, con infracci髇 de lo dispuesto en el texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, en esta Ley de Presupuestos y en el resto de normativa de aplicaci髇 vigente. Sin perjuicio de estas responsabilidades exigibles a los gestores p鷅licos, los actos que se adopten en los t閞minos referidos ser醤 nulos de pleno Derecho.

• b) La planificaci髇, la gesti髇 por objetivos y el control de los resultados, en base a los principios de eficacia en el cumplimiento de dichos objetivos y de eficiencia en la asignaci髇 y en la utilizaci髇 de los recursos p鷅licos.

A este efecto, desde las Secretar韆s Generales T閏nicas se impulsar醤 medidas que afectar醤 tanto a los departamentos como a sus organismos p鷅licos, para cumplir con lo se馻lado en el p醨rafo anterior. Las unidades y 髍ganos administrativos ya existentes, o que puedan crearse, a los que se les encomiende la puesta en marcha de dichas medidas, actuar醤 de acuerdo y bajo las directrices de la Unidad de Gesti髇 Sostenible (UniGeS), creada por Acuerdo del Gobierno de Arag髇 de 11 de marzo de 2020 y adscrita a la Secretar韆 General T閏nica del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica.

Se har醤 depender, en todo caso, los complementos de productividad que puedan establecerse a la consecuci髇 de los resultados a alcanzar, previamente determinados, en base a los principios recogidos en esta letra b).

Art韈ulo 13 Reglas sobre los proyectos normativos y acuerdos que contengan compromisos financieros

1. Todo proyecto normativo cuya aplicaci髇 pueda comportar un incremento de gasto o de efectivos en el ejercicio presupuestario o de cualquier ejercicio posterior, o una disminuci髇 de ingresos, deber� incluir una memoria econ髆ica detallada en la que se pongan de manifiesto las repercusiones presupuestarias derivadas de su ejecuci髇 y la forma en que se financiar醤 los gastos derivados de la nueva normativa, as� como el informe preceptivo de la Direcci髇 General de Presupuestos, Financiaci髇 y Tesorer韆.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior se aplicar� a toda propuesta de acuerdo, pacto, orden o resoluci髇, cuya efectividad quedar� condicionada a que por el 髍gano proponente se disponga de la financiaci髇 adecuada en los programas de gasto cuya gesti髇 le corresponde.

3. Los acuerdos o convenios de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma con cualquiera de las universidades que integran el Sistema Universitario de Arag髇 deber醤 ser informados previamente por el departamento competente en materia de universidades.

4. No podr醤 ser fiscalizados de conformidad los expedientes de gasto derivados de proyectos normativos, acuerdos, pactos, 髍denes o resoluciones que no hayan sido informados preceptivamente por el Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, en los t閞minos indicados en los apartados 1 y 2 de este art韈ulo.

Art韈ulo 14 Gesti髇 de los cr閐itos finalistas y cofinanciados

1. No se podr� disponer de los cr閐itos para gastos que est閚 total o parcialmente financiados con recursos afectados hasta que exista constancia del ingreso o de la asignaci髇 de los mismos a la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

2. Los proyectos cuya financiaci髇 est� inicialmente prevista con fondos estructurales, as� como los de car醕ter finalista, se gestionar醤 con arreglo a la normativa espec韋ica que los regula y a la normativa de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en el ejercicio de sus propias competencias. A tales efectos, la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica podr� autorizar las modificaciones presupuestarias que sean precisas para permitir la adecuada justificaci髇 y gesti髇 de los fondos.

Art韈ulo 15 Autorizaci髇 para adquirir compromisos de ejercicios futuros

1. Corresponde al Gobierno de Arag髇 autorizar los gastos de car醕ter plurianual en los siguientes casos:

• a) Expedientes de contrataci髇, encargos de ejecuci髇 y conciertos de valor estimado superior a tres millones de euros.
• b) Acuerdos de concesi髇 de subvenciones directas y convenios de colaboraci髇 por importe superior a novecientos mil euros.
• c) Convocatorias de subvenciones cuyo importe supere los cinco millones de euros.

En los dem醩 supuestos, la competencia de autorizaci髇 le corresponder� a la persona titular del departamento competente en materia de hacienda, que podr�, asimismo, excepcionalmente, autorizar otros gastos plurianuales distintos a los previstos en el art韈ulo 41 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma, siempre que se motiven las circunstancias que aconsejan dicha autorizaci髇.

2. Cuando, por raz髇 de las cuant韆s establecidas en el apartado anterior, le corresponda al Gobierno autorizar un gasto, le corresponder� asimismo autorizar los gastos de car醕ter plurianual o de ejercicios futuros vinculados, si los hubiere, propios de dicho gasto.

3. La modificaci髇 de gastos plurianuales ya autorizados como consecuencia de revisiones de precios previstas en el contrato inicial requerir� 鷑icamente la comunicaci髇 al Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica para su toma de conocimiento.

4. Para la modificaci髇 de gastos plurianuales ya autorizados como consecuencia de la existencia de desfases temporales, siempre y cuando no suponga incremento sobre el gasto total plurianual ya autorizado, ni compromisos en anualidades distintas a las inicialmente autorizadas, ser� suficiente su aprobaci髇 por el 髍gano departamental competente y su comunicaci髇 en el plazo de quince d韆s al Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica para su toma de conocimiento.

En cualquier otro caso, el reajuste requerir� con car醕ter previo el informe de la Direcci髇 General de Presupuestos, Financiaci髇 y Tesorer韆 y su autorizaci髇 por el 髍gano competente para su aprobaci髇.

5. La competencia para autorizar gastos que de acuerdo con el art韈ulo 42.5 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma tengan la condici髇 de anticipados, se determinar� seg鷑 lo establecido en este art韈ulo para los gastos de car醕ter plurianual o de ejercicios futuros.

Art韈ulo 16 Transferencias a otros entes que integran el sector p鷅lico auton髆ico

1. Con car醕ter general, el reconocimiento de las transferencias nominativas destinadas a la Universidad de Zaragoza y a los entes incluidos en el art韈ulo 1 y en el anexo II de la presente ley se realizar� con periodicidad mensual por doceavas partes.

En caso de que, excepcionalmente, sea preciso su reconocimiento con otra periodicidad, deber� solicitarse de forma motivada autorizaci髇 a la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, que establecer� las condiciones en las que se efectuar�.

2. El Gobierno de Arag髇, podr� ordenar retenciones de no disponibilidad sobre las transferencias destinadas a las entidades integrantes del sector p鷅lico auton髆ico cuando, como consecuencia de la existencia de remanente de tesorer韆, pudieran resultar innecesarias para el ejercicio de su actividad.

Art韈ulo 17 Normas b醩icas en materia de gastos de personal al servicio del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇

1. A efectos de lo dispuesto en este t韙ulo, constituyen el sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇:

• a) La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.
• b) Los organismos aut髇omos vinculados o dependientes de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.
• c) Las entidades de derecho p鷅lico, sociedades mercantiles auton髆icas y fundaciones del sector p鷅lico auton髆ico dependientes de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.
• d) Los consorcios dotados de personalidad jur韉ica propia en los que participe mayoritariamente la Comunidad Aut髇oma.

2. En el ejercicio presupuestario en vigor, las retribuciones 韓tegras del personal al servicio del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima, no experimentar醤 incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020, en t閞minos de homogeneidad para los dos per韔dos de la comparaci髇, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la antig黣dad del mismo y sin considerar a tales efectos los gastos de acci髇 social, que, en t閞minos globales, no podr醤 experimentar ning鷑 incremento en 2021 respecto a los de 2020.

Lo dispuesto en el p醨rafo anterior ser� de aplicaci髇 a las retribuciones fijadas en los contratos de cualquier naturaleza jur韉ica del personal del sector p鷅lico.

3. Por razones de inter閟 p鷅lico, siempre y en todo caso sujeto al principio de estabilidad presupuestaria, derivadas de una alteraci髇 sustancial de las circunstancias econ髆icas en que se suscribieron los pactos y acuerdos firmados por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y las organizaciones sindicales referidos a la implementaci髇 de medidas retributivas, de carrera y desarrollo profesional, devienen inaplicables las siguientes cl醬sulas:

• a) En el 醡bito de la Administraci髇 General, el apartado 3.5.1 del Acuerdo de 13 de agosto de 2008, de la Mesa Sectorial de Administraci髇 General, sobre medidas de desarrollo profesional de los empleados p鷅licos de ese 醡bito sectorial, en lo que respecta a las cuant韆s del anticipo a cuenta de desarrollo profesional a percibir el 1 de enero de 2010 por los empleados que tuvieran reconocido el segundo nivel del componente singular de perfeccionamiento profesional del complemento espec韋ico, en lo que supere el primer nivel.
• b) En el 醡bito del Servicio Aragon閟 de Salud, y referido al Acuerdo de 13 de noviembre de 2007, de la Mesa Sectorial de Sanidad, en materia de carrera profesional:
  • 1.� El apartado 4.1, en lo que respecta a la remuneraci髇 del cuarto nivel a los licenciados y diplomados sanitarios, que queda suprimida en el ejercicio presupuestario en vigor.
  • 2.� El apartado 4.2, en lo que respecta a la remuneraci髇 del tercer y cuarto nivel a los profesionales sanitarios de formaci髇 profesional y de gesti髇 de servicios, que queda suprimida en el ejercicio presupuestario en vigor.
• c) En el 醡bito del Servicio Aragon閟 de Salud, y referido al Acuerdo de la Mesa Sectorial de Sanidad, de 26 de junio de 2008, en materia de carrera profesional, el apartado 5.1.4, en lo que respecta a la remuneraci髇 del tercer y cuarto nivel a los profesionales sanitarios de formaci髇 profesional y de gesti髇 de servicios, que queda suprimida en el ejercicio presupuestario en vigor.
• d) Tambi閚 deviene inaplicable el art韈ulo 2 del Acuerdo de la Mesa de la Funci髇 P鷅lica de 16 de febrero de 2004, ratificado por Acuerdo de 24 de febrero de 2004, del Gobierno de Arag髇, en materia de retribuciones.

Quedan extinguidas todas las obligaciones econ髆icas a cargo de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 que se deriven de la inaplicaci髇 de las mencionadas cl醬sulas durante el ejercicio en vigor.

4. En el caso de que, aprobada la Ley de Presupuestos Generales del Estado del ejercicio 2021, sus disposiciones as� lo permitan, y dada la previsi髇 de crecimiento econ髆ico para el a駉 2021, se convocar醤 los 髍ganos de negociaci髇 correspondientes al objeto de negociar las condiciones de inaplicabilidad de las cl醬sulas mencionadas en el apartado anterior.

Art韈ulo 18 Retribuciones de los miembros del Gobierno, de los directores generales y asimilados, del personal eventual y de otro personal directivo

1. Las retribuciones del Presidente, del Vicepresidente y de los Consejeros del Gobierno de Arag髇 no experimentar醤 incremento con respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020, sin perjuicio de lo establecido en la disposici髇 adicional s閜tima.

En consecuencia, las retribuciones de los miembros del Gobierno de Arag髇 se fijan en las siguientes cuant韆s, referidas a doce mensualidades, sin derecho a pagas extraordinarias:

2. El r間imen retributivo de los directores generales y asimilados ser� el establecido para los funcionarios p鷅licos en los apartados 2.a) y c) y 3.a) y b) del art韈ulo 23 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funci髇 P鷅lica.

Las cuant韆s de sueldo, complemento de destino y complemento espec韋ico no experimentar醤 incremento, sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima, respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020.

En consecuencia, se fijan las siguientes cuant韆s de sueldo, complemento de destino y complemento espec韋ico, en c髆puto anual, referidas a doce mensualidades ordinarias de enero a diciembre de 2021:

Las pagas extraordinarias ser醤 dos al a駉, que se devengar醤 el primer d韆 h醔il de los meses de junio y diciembre, y con referencia a la situaci髇 y los derechos que se ostenten en dichas fechas. Las cuant韆s correspondientes a cada una de ellas por los conceptos de sueldo y complemento de destino ser醤 las siguientes:

Sin perjuicio de lo anterior, los directores generales y asimilados percibir醤 catorce mensualidades de la retribuci髇 por antig黣dad debidamente actualizada en la cuant韆 establecida para el personal funcionario que pudiera corresponderles de acuerdo con la normativa vigente, y en las cuant韆s fijadas respecto de los trienios en el apartado 1, letras a) y b), del art韈ulo siguiente.

3. El complemento espec韋ico de los directores generales y asimilados podr� ser modificado por el Gobierno de Arag髇 cuando sea necesario para asegurar que las retribuciones asignadas a cada director general o asimilado guarden la relaci髇 procedente con el contenido funcional del cargo.

4. Las retribuciones del personal eventual no experimentar醤 incremento, a salvo de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima, respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020, y sin perjuicio de la percepci髇 de catorce mensualidades de la retribuci髇 por antig黣dad que pudiera corresponderles de acuerdo con la normativa vigente.

5. Las retribuciones del personal directivo de los organismos aut髇omos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, as� como las de sus m醲imos responsables, no experimentar醤 incremento, sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima, respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020.

Art韈ulo 19 Conceptos retributivos, devengo y cuant韆s aplicables a los funcionarios incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funci髇 P鷅lica, en los t閞minos de la disposici髇 final cuarta del texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre

1. Los funcionarios que desempe馿n puestos de trabajo para los que el Gobierno de Arag髇 ha aprobado la aplicaci髇 del sistema retributivo previsto en el art韈ulo 23 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funci髇 P鷅lica, y en los art韈ulos 47 y 48 del texto refundido de la Ley de Ordenaci髇 de la Funci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, aprobado por Decreto Legislativo 1/1991, de 19 de febrero, ser醤 retribuidos durante el ejercicio presupuestario en vigor por los conceptos siguientes:

• a) El sueldo y los trienios que correspondan al grupo en que se halle clasificado el cuerpo o escala al que pertenezca el funcionario, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 23.2 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto.

  Sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima, las retribuciones a percibir en concepto de sueldo y trienios, referidas a doce mensualidades, ser醤 las siguientes:

  Grupo/subgrupo (Art韈ulo 76 y disposici髇 transitoria tercera EBEP)	Grupo (Ley 30/1984)	Sueldo (euros)	Trienios (euros)
  A1	A	14.442,72	555,84
  A2	B	12.488,28	453,36
  B	-	-	-
  C1	C	9.376,68	343,08
  C2	D	7.803,96	233,52
  Agrupaci髇 Profesional	E	7.142,64	175,80

• b) Las pagas extraordinarias ser醤 dos al a駉. El importe de cada una de ellas incluir�, adem醩 de la cuant韆 mensual del complemento de destino prevista en la letra c) de este art韈ulo y de la parte del complemento espec韋ico que corresponda, las cuant韆s en concepto de sueldo y trienios que, sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima, se recogen en el cuadro siguiente, deveng醤dose el primer d韆 h醔il de los meses de junio y diciembre y con referencia a la situaci髇 y derechos del funcionario en dicha fecha.

  Grupo/subgrupo (Art韈ulo 76 y disposici髇 transitoria tercera EBEP)	Grupo (Ley 30/1984)	Sueldo (euros)	Trienios (euros)
  A1	A	742,70	28,59
  A2	B	759,00	27,54
  B	-	-	-
  C1	C	675,35	24,69
  C2	D	644,40	19,27
  Agrupaci髇 Profesional	E	595,22	14,65

  Cuando el tiempo de servicios prestados hasta el d韆 en que se devenga la paga extraordinaria no comprenda la totalidad de los seis meses inmediatos anteriores a los meses de junio o diciembre, el importe de la paga extraordinaria se reducir� proporcionalmente al tiempo trabajado.

  A los efectos de este c髆puto, el importe de cada d韆 de servicios prestados ser� el resultado de dividir la cuant韆 de la paga extraordinaria que en la fecha de su devengo (junio o diciembre) hubiera correspondido entre 182 o 183 d韆s en a駉s bisiestos.

  Los funcionarios en servicio activo que se encuentren disfrutando de licencia sin derecho a retribuci髇 o hubieran disfrutado de licencia sin retribuci髇 en el per韔do de referencia, devengar醤 la correspondiente paga extraordinaria en la cuant韆 proporcional conforme a lo establecido anteriormente.

• c) El complemento de destino correspondiente al nivel del puesto de trabajo que se desempe馿.

  Sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima, las cuant韆s a percibir referidas a doce mensualidades ser醤 las siguientes:

  Nivel	Importe (euros)
  30	12.615,72
  29	11.315,64
  28	10.840,20
  27	10.363,92
  26	9.092,64
  25	8.067,12
  24	7.591,20
  23	7.115,88
  22	6.639,60
  21	6.164,52
  20	5.726,28
  19	5.433,96
  18	5.141,52
  17	4.848,96
  16	4.557,24
  15	4.264,32
  14	3.972,48
  13	3.679,68
  12	3.387,12

• d) El complemento espec韋ico que, en su caso, se haya fijado al puesto de trabajo atendiendo a las adecuaciones que sean necesarias para asegurar que la retribuci髇 total de cada puesto de trabajo guarde la relaci髇 procedente con el contenido de especial dificultad t閏nica, dedicaci髇, responsabilidad o peligrosidad. A tales efectos, el Gobierno de Arag髇 podr� efectuar las modificaciones necesarias, de acuerdo con criterios objetivos relacionados con el contenido funcional de los puestos de trabajo.

Los funcionarios de carrera percibir醤 el componente singular de perfeccionamiento profesional y el de desarrollo profesional, componentes ambos del complemento espec韋ico, en los t閞minos previstos en la presente ley y en su normativa de desarrollo.

La cuant韆 anual del componente general del complemento espec韋ico de car醕ter fijo y peri骴ico de doce pagas de los puestos singularizados determinados por el Gobierno de Arag髇 no experimentar� incremento, sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima, con respecto a la vigente a 31 de diciembre de 2020.

Con car醕ter general, las cuant韆s de los diferentes componentes del complemento espec韋ico fijados para cada puesto, incluidos los de car醕ter variable, no experimentar醤 incremento, sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima, con respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020.

2. Los complementos de destino y espec韋ico deber醤 especificarse en la descripci髇 del puesto que figure en la relaci髇 de puestos de trabajo correspondiente. Solamente podr� abonarse como complemento espec韋ico la cantidad que como tal figure en la correspondiente descripci髇 del puesto de trabajo en la relaci髇 de puestos de trabajo, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 1.d) del presente art韈ulo.

3. La percepci髇 del complemento espec韋ico especial que pueda corresponder a un determinado puesto de trabajo, en atenci髇 a la especialidad de su contenido funcional reconocida por acuerdo del Gobierno de Arag髇, vendr� determinada por la fecha de inicio del desempe駉 de dichas funciones especiales, cuando dicha actividad quede debidamente acreditada por los 髍ganos de personal competentes del respectivo departamento u organismo, sin perjuicio de la necesaria incorporaci髇 de tal circunstancia en la correspondiente relaci髇 de puestos de trabajo. Asimismo, la finalizaci髇 de tal percepci髇 se producir� desde la fecha en que cese la actividad que justifica tal complemento retributivo, sin perjuicio de la adecuaci髇 de la relaci髇 de puestos de trabajo a tal circunstancia.

4. La diferencia negativa, en c髆puto mensual, entre la jornada reglamentaria de trabajo y la efectivamente realizada por el funcionario dar� lugar, salvo justificaci髇 y previo el tr醡ite de audiencia, a la correspondiente reducci髇 proporcional de haberes.

Para el c醠culo del valor hora aplicable a dicha deducci髇, se tomar� como base la totalidad de las retribuciones 韓tegras mensuales que perciba el funcionario dividida entre el n鷐ero de d韆s naturales del correspondiente mes y, a su vez, este resultado por el n鷐ero de horas que el funcionario tenga obligaci髇 de cumplir de media cada d韆.

En el caso de toma de posesi髇 en el primer destino, en el de cese en el servicio activo, en el de licencia sin derecho a retribuci髇 y, en general, en los supuestos de derechos econ髆icos que normativamente deban liquidarse por d韆s o con reducci髇 o deducci髇 proporcional de retribuciones, as� como en el supuesto de reducci髇 de jornada con deducci髇 proporcional de las retribuciones, se aplicar� el sistema de c醠culo establecido en el p醨rafo anterior.

5. Los funcionarios que cambien de puesto de trabajo tendr醤 derecho al plazo posesorio establecido reglamentariamente. El c醠culo de las retribuciones del mes correspondiente al cese se realizar� por d韆s naturales, hasta la fecha del cese en el puesto de trabajo. Las retribuciones correspondientes al puesto de trabajo en el que toma posesi髇 se acreditar醤 desde la fecha en que se verifique la misma dentro del plazo posesorio. Igual criterio se adoptar� respecto al c醠culo de las retribuciones de los funcionarios en pr醕ticas, una vez finalizadas las mismas, hasta su efectiva incorporaci髇 a los puestos de trabajo designados como funcionarios de carrera.

6. El personal perteneciente a los cuerpos de sanitarios locales que desempe馿 puestos de trabajo propios de estos cuerpos al servicio de la Comunidad Aut髇oma percibir� las retribuciones b醩icas y, en su caso, el complemento de destino en las cuant韆s que determine con car醕ter general para los funcionarios la Ley de Presupuestos Generales del Estado. La cuant韆 del complemento espec韋ico, para aquellos puestos a los que corresponda este concepto retributivo, ser� fijada por las normas propias de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.

7. Con cargo a los cr閐itos presupuestarios del ejercicio presupuestario en vigor, no se abonar� retribuci髇 alguna que vaya vinculada a la evoluci髇 de 韓dices sujetos a variaci髇 del presente o anteriores ejercicios.

Art韈ulo 20 Personal docente no universitario

1. Los funcionarios que desempe馿n puestos propios de personal docente no universitario percibir醤 sus retribuciones de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo anterior. Las cuant韆s correspondientes al complemento de destino y a todos los componentes integrantes del complemento espec韋ico de dicho personal no experimentar醤 incremento, sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima, respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020.

No obstante, el Gobierno de Arag髇 podr� efectuar las modificaciones necesarias en el complemento espec韋ico de acuerdo con criterios objetivos fijados con los representantes sindicales y relacionados con el contenido funcional de los puestos de trabajo.

2. Se faculta al Gobierno de Arag髇 para determinar los supuestos de aplicaci髇 y las cuant韆s de la retribuci髇 complementaria destinada a compensar, mientras permanezcan en dicha situaci髇, los puestos desempe馻dos por los funcionarios pertenecientes al cuerpo de maestros que imparten el primer ciclo de educaci髇 secundaria obligatoria, en aplicaci髇 de la disposici髇 transitoria primera de la Ley Org醤ica 2/2006, de 3 de mayo, de Educaci髇.

Art韈ulo 21 Complemento de productividad y gratificaciones

1. El Gobierno de Arag髇 podr� determinar la aplicaci髇 de un complemento de productividad, de car醕ter variable y no peri骴ico, para retribuir el especial rendimiento, la actividad o la dedicaci髇 extraordinaria y el inter閟 o iniciativa con que se desempe馿n los puestos de trabajo, condicionado a la existencia de un proyecto que determine unos objetivos, su seguimiento y la evaluaci髇 del nivel de su consecuci髇 de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 12.

2. El Gobierno de Arag髇 podr� conceder excepcionalmente gratificaciones por servicios extraordinarios, fuera de la jornada normal, que en ning鷑 caso podr醤 ser fijas en su cuant韆 ni peri骴icas en su devengo.

3. Igualmente, el Gobierno de Arag髇 podr� conceder una compensaci髇 retributiva en los supuestos de atribuci髇 temporal de funciones a que se refiere el art韈ulo 34.2 del Reglamento de provisi髇 de puestos de trabajo, carrera administrativa y promoci髇 profesional de los funcionarios de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, aprobado por Decreto 80/1997, de 10 de junio.

4. En ning鷑 caso los altos cargos ni el personal eventual podr醤 percibir gratificaciones por servicios extraordinarios.

5. Para la efectividad de lo dispuesto en los apartados anteriores, es necesaria la existencia de cr閐ito adecuado o la posibilidad de su cobertura en virtud del r間imen legal de modificaciones.

6. Deber醤 comunicarse trimestralmente a los representantes sindicales los importes concedidos, el tipo de servicios extraordinarios gratificados y las personas destinatarias de las gratificaciones.

Art韈ulo 22 Complemento personal transitorio

1. El personal funcionario de carrera podr� percibir complementos personales transitorios si, como consecuencia de procesos de traspasos de funciones o servicios, de procesos de transferencias o de delegaci髇 de competencias, de procesos de integraci髇 en reg韒enes estatutarios distintos o en los dem醩 casos en que as� se prevea en una norma con rango de ley, se produjera una disminuci髇 en c髆puto anual de las retribuciones consideradas fijas y peri骴icas.

2. En los casos en que la aplicaci髇 prevista en el apartado anterior suponga disminuci髇 de los ingresos de un funcionario en c髆puto anual, se establecer� un complemento personal y transitorio por el importe correspondiente a dicha disminuci髇.

3. El complemento personal transitorio resultante experimentar�, por compensaci髇, una reducci髇 anual en cuant韆 equivalente al incremento general que se produzca en el respectivo complemento espec韋ico. Asimismo, ser� absorbido por cualquier mejora retributiva que se produzca en el ejercicio presupuestario en vigor, incluidas las derivadas del cambio de puesto de trabajo.

4. El complemento personal transitorio aplicable al personal transferido del Instituto Nacional de Servicios Sociales se absorber� en el a駉 2021 en una cuant韆 igual al 50% de incremento del complemento espec韋ico tipo A, conforme a lo previsto en los acuerdos sindicatos-Administraci髇 de 21 de junio de 1996, siempre que no se modifiquen las circunstancias que sirvieron de referencia para fijar dicho complemento. Dichas modificaciones aparecer醤 inmediatamente expuestas en el Portal de Transparencia del Gobierno de Arag髇.

Art韈ulo 23 Masa salarial de personal laboral

1. La masa salarial del personal en r間imen de derecho laboral al servicio del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma no experimentar� variaci髇 alguna con respecto a la masa salarial vigente a 31 de diciembre de 2020, de acuerdo con las bases de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica en materia de gastos de personal al servicio del sector p鷅lico, y sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima.

2. Se entender� por masa salarial, a los efectos de esta ley, el conjunto de las retribuciones salariales y extrasalariales devengadas durante el a駉 2020, con el l韒ite de las cuant韆s informadas favorablemente por el departamento competente en materia de hacienda y de Administraci髇 p鷅lica para dicho ejercicio presupuestario, exceptu醤dose, en todo caso:

• a) Las prestaciones e indemnizaciones de la Seguridad Social.
• b) Las cotizaciones al sistema de la Seguridad Social a cargo del empleador o empleadora.
• c) Las indemnizaciones correspondientes a traslados, suspensiones o despidos.
• d) Las indemnizaciones o suplidos por gastos que hubiera realizado el trabajador o trabajadora.

Las variaciones de la masa salarial bruta se calcular醤 en t閞minos de homogeneidad para los dos per韔dos objeto de comparaci髇, tanto en lo que respecta a efectivos de personal y antig黣dad del mismo como al r間imen privativo de trabajo, jornada, horas extraordinarias efectuadas y otras condiciones laborales, comput醤dose por separado las cantidades que correspondan a las variaciones en tales conceptos.

3. En el plazo que se determine reglamentariamente, los 髍ganos competentes en materia de personal de las entidades incluidas en las letras c) y d) del art韈ulo 17.1, deber醤 solicitar al departamento de adscripci髇, la correspondiente autorizaci髇 de masa salarial, aportando al efecto informaci髇 detallada de las retribuciones salariales satisfechas y devengadas en 2020, tanto en lo que se refiere a personal indefinido, como a personal temporal.

La autorizaci髇 de la masa salarial del personal laboral propio de las entidades incluidas en las letras c) y d) del art韈ulo 17.1 ser� acordada por acuerdo del Gobierno de Arag髇, previa certificaci髇 de la Secretar韆 General T閏nica del departamento de adscripci髇 de las retribuciones salariales satisfechas y devengadas en 2020, tanto en lo que se refiere a personal indefinido como a personal temporal, y ser� requisito previo para el comienzo de las negociaciones de convenios, pactos o acuerdos colectivos que se celebren en el ejercicio presupuestario en vigor. En el caso de que las negociaciones de convenios, pactos o acuerdos colectivos puedan comportar un incremento de gasto o de efectivos en el ejercicio presupuestario o de cualquier ejercicio posterior se requerir� informe de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos, en virtud de lo previsto en el art韈ulo 13.

Con cargo a la masa salarial as� obtenida para el ejercicio presupuestario en vigor deber醤 satisfacerse la totalidad de las retribuciones del personal laboral y todas las que se devenguen a lo largo del citado a駉, distinguiendo entre retribuciones fijas y peri骴icas, y conceptos variables y referidas tanto a personal indefinido como temporal, con las siguientes excepciones:

• a) Contrataciones temporales financiadas, de forma directa o indirecta, mediante recursos externos finalistas o con cargo a los ingresos derivados de la realizaci髇 de obras o prestaci髇 de servicios.
• b) Contrataciones en pr醕ticas, en los t閞minos del art韈ulo 11.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
• c) Contrataciones del personal investigador en formaci髇, en los t閞minos del Real Decreto 103/2019, de 1 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto del personal investigador predoctoral en formaci髇.
• d) Contrataciones temporales para la realizaci髇 de proyectos de investigaci髇, transferencia e innovaci髇, con financiaci髇 espec韋ica que no tenga el car醕ter de reintegrable, as� como encargos de ejecuci髇, que den, en ambos supuestos, cobertura total o parcial de los gastos del trabajador, siempre que se acredite que los servicios no pueden ser ejecutados por el personal de plantilla y no que no exista disponibilidad suficiente en el cr閐ito presupuestario dedicado a la contrataci髇 de personal.

V閍se Orden HAP/538/2021, de 14 de mayo, por la que se regula el procedimiento para la determinaci髇 de la masa salarial y la determinaci髇 o modificaci髇 de retribuciones del personal del sector p鷅lico institucional de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 27 mayo).LE0000698743_20210528

4. Lo previsto en los apartados anteriores representa el l韒ite m醲imo de la masa salarial, determinada en cuanto a su distribuci髇 y aplicaci髇 individual, en su caso, a trav閟 de la negociaci髇 colectiva.

5. Las retribuciones por todos los conceptos del personal laboral al servicio de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, sus organismos aut髇omos y de las entidades del sector p鷅lico institucional de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, no experimentar醤 incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020, sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima.

Las retribuciones de los directivos de las entidades del sector p鷅lico institucional de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 no experimentar醤 incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020, sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima.

Cuando se trate de personal laboral de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma o de los organismos y entes p鷅licos relacionados en las letras c) y d) del art韈ulo 17.1, que no se encuentre sujeto a convenio colectivo y cuyas retribuciones, en todo o en parte, vengan determinadas por contrato individual, deber醤 comunicarse las retribuciones fijas y peri骴icas, y variables, anualizadas, satisfechas y devengadas en 2020 a las direcciones generales competentes en materia de funci髇 p鷅lica y de presupuestos.

En el supuesto de las entidades relacionadas en las letras c) y d) del art韈ulo 17.1, que hayan obtenido en el 鷏timo ejercicio cerrado, respecto del a駉 inmediatamente anterior, una mejora en su cuenta de resultados o equivalente, consistente en un incremento de los beneficios o una reducci髇 de las p閞didas, por acuerdo del Gobierno de Arag髇, previa certificaci髇 de la Secretar韆 General T閏nica del departamento de adscripci髇, podr� autorizar un incremento adicional de la masa salarial, en concepto de retribuci髇 variable que podr� ser destinado a todo el personal de las mismas. En el caso de que lo previsto en este apartado pueda comportar un incremento de gasto o de efectivos en el ejercicio presupuestario o de cualquier ejercicio posterior se requerir� informe de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos, en virtud de lo previsto en el art韈ulo 13.

Lo previsto en los apartados anteriores representa el l韒ite m醲imo de la masa salarial, cuya distribuci髇 y aplicaci髇 individual se producir� a trav閟 de la negociaci髇 colectiva.

6. En particular, durante el a駉 2021, deviene inaplicable la remuneraci髇 correspondiente a los niveles de desarrollo profesional que, de acuerdo con lo previsto en el I convenio Colectivo 趎ico del Consorcio Aragon閟 Sanitario de Alta Resoluci髇 (Consorcio de Salud), hubieran entrado en vigor en 2010 o a lo largo del ejercicio 2011 y debieran financiarse mayoritariamente con cargo a los presupuestos de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇. En consecuencia, queda extinguida cualquier obligaci髇 econ髆ica derivada de dicha medida.

7. Al personal laboral al servicio de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, sus organismos aut髇omos y del resto de las entidades previstas en el art韈ulo 17.1, le resultar醤 de aplicaci髇 las normas sobre deducci髇 de retribuciones y devengo de las pagas extraordinarias que establece esta ley, con referencia a sus conceptos retributivos.

8. El complemento personal transitorio del personal laboral al servicio de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, sus organismos aut髇omos y del resto de entidades previstas en este art韈ulo, se regir� por lo establecido para el personal funcionario, excepto en lo referente al complemento salarial de antig黣dad, que en ning鷑 caso ser� objeto de compensaci髇 o absorci髇.

9. El personal laboral con contrato laboral temporal al servicio de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y del resto de entidades previstas en este art韈ulo percibir� las retribuciones complementarias que correspondan al puesto de trabajo que desempe馻, excluidas las que est閚 vinculadas al personal laboral fijo.

10. El personal laboral fijo incluido en el 醡bito de aplicaci髇 del convenio colectivo de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 percibir� los complementos salariales relativos al sistema de desarrollo profesional vigente en el 醡bito sectorial, en los t閞minos previstos en la presente ley. Asimismo, el personal laboral fijo de las entidades incluidas en las letras c) y d) del art韈ulo 17.1, al que le sea de aplicaci髇 un convenio colectivo diferente, podr� tener establecido un sistema de desarrollo profesional, con los l韒ites retributivos que en cada momento se establezcan para el personal incluido en el 醡bito del convenio colectivo de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

11. El Gobierno de Arag髇 podr� determinar la aplicaci髇 de un complemento de productividad, de car醕ter variable y no peri骴ico, para retribuir el especial rendimiento, la actividad o la dedicaci髇 extraordinaria y el inter閟 o iniciativa con que se desempe馿n los puestos de trabajo, condicionado a la existencia de un proyecto que determine unos objetivos, su seguimiento y la evaluaci髇 del nivel de su consecuci髇, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 12.

En caso de que este complemento se pretenda aplicar a personal con la consideraci髇 de directivo, conforme a la Ley 1/2017, de 8 de febrero, de medidas de racionalizaci髇 del r間imen retributivo y de clasificaci髇 profesional del personal directivo y del resto del personal al servicio de los entes del sector p鷅lico institucional de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, los objetivos a alcanzar y la evaluaci髇 de su obtenci髇 deber醤 incorporar los criterios de consecuci髇 acreditada de los objetivos previstos en la cifra de negocio de la entidad, as� como el mantenimiento del empleo y la ausencia de empeoramiento colectivo de las condiciones de trabajo en dicha entidad, en los t閞minos que anualmente concreten para cada una de ellas sus respectivos consejos de administraci髇.

12. El personal que, mediante relaci髇 laboral de car醕ter especial de alta direcci髇, preste servicios en la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 y del resto de entidades previstas en este art韈ulo, tendr� derecho, en tanto se mantenga esta relaci髇, a percibir el complemento salarial de antig黣dad que le corresponda aplicando las reglas contenidas en el convenio colectivo vigente para el personal laboral fijo de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Los efectos econ髆icos derivados del reconocimiento de antig黣dad o del perfeccionamiento de trienios se producir醤 desde el mes siguiente al de la solicitud de reconocimiento de antig黣dad o de perfeccionamiento de trienio, deveng醤dose todos ellos en la cuant韆 vigente en cada momento para el personal funcionario de acuerdo con el grupo en que se halle clasificado el puesto de trabajo en la correspondiente relaci髇 de puestos de trabajo o plantilla org醤ica, y conforme a la titulaci髇 acad閙ica que ostente el empleado.

La competencia para el reconocimiento de antig黣dad as� como su abono corresponder醤 al 髍gano correspondiente donde presta servicios bajo esa forma de relaci髇 laboral y que tiene atribuida la competencia para suscribir el contrato.

Art韈ulo 24 Control de los costes del personal al servicio del sector p鷅lico en el 醡bito de la negociaci髇

1. Los 髍ganos y entidades relacionados en el art韈ulo 17.1. a) y b), y cualquier 髍gano o entidad vinculada o dependiente de los anteriores que pretendan formalizar un acuerdo, convenio, pacto o instrumento similar, individual o colectivo, cuyo contenido implique obligaciones econ髆icas que conlleven, directa o indirectamente, un incremento del gasto p鷅lico en materia de costes de personal o incrementos en las retribuciones, deber醤 solicitar y obtener, con car醕ter previo al inicio de cualquier negociaci髇, el informe de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos en virtud de lo previsto en el art韈ulo 13 y de la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica.

En ning鷑 caso, el contenido de dichos acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares podr醤 plantear incrementos en las retribuciones que vulneren lo previsto en el art韈ulo 17.

2. Los 髍ganos y entidades relacionados en el art韈ulo 17.1. c) y d), y cualquier 髍gano o entidad vinculada o dependiente de los anteriores que pretendan formalizar un acuerdo, convenio, pacto o instrumento similar, individual o colectivo, cuyo contenido implique obligaciones econ髆icas que conlleven, directa o indirectamente, un incremento del gasto p鷅lico en materia de costes de personal o incrementos en las retribuciones, con car醕ter previo al inicio de cualquier negociaci髇, requerir醤 informe favorable de la secretar韆 general t閏nica u 髍gano equivalente del departamento al que figure adscrita la entidad o ejerza su tutela, que versar� sobre la viabilidad de la propuesta y de la existencia, en su caso, de cr閐ito presupuestario de la entidad proponente hasta final del ejercicio, as� como el informe de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos en virtud de lo previsto en el art韈ulo 13 y de la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica.

3. Antes de la formalizaci髇 de los acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares a los que se refiere el apartado 1, ser� requisito indispensable obtener otro informe, en sentido favorable, de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos.

4. Ser醤 nulos de pleno derecho los acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares a los que se refiere este art韈ulo que se formalicen sin alguno de los informes a los que se refieren los apartados anteriores.

Art韈ulo 25 Requisitos para la determinaci髇 o modificaci髇 de las retribuciones del personal al servicio del sector p鷅lico

1. Sin perjuicio de la competencia general establecida en el art韈ulo 24, la determinaci髇 o modificaci髇 de las retribuciones del personal de los 髍ganos y entidades relacionados en el art韈ulo 17.1. a) y b), as� como todas aquellas medidas cuyo contenido tenga repercusi髇 en el gasto p鷅lico en materia de costes de personal al que hace referencia el citado art韈ulo, requerir醤 con car醕ter previo el informe de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos en virtud de lo previsto en el art韈ulo 13, y de la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica, en el 醡bito de sus respectivas competencias.

2. En el supuesto de la determinaci髇 o modificaci髇 de las retribuciones del personal de los 髍ganos y entidades relacionados en el art韈ulo 17.1. c) y d), as� como todas aquellas medidas cuyo contenido tenga repercusi髇 en el gasto p鷅lico en materia de costes de personal al que hace referencia el citado art韈ulo 24, requerir醤 informe favorable de la secretar韆 general t閏nica u 髍gano equivalente del departamento al que figure adscrita la entidad o ejerza su tutela, que versar� sobre la viabilidad de la propuesta y de la existencia, en su caso, de cr閐ito presupuestario de la entidad proponente hasta final del ejercicio. En el caso de las sociedades mercantiles auton髆icas integradas en la Corporaci髇 Empresarial P鷅lica de Arag髇 y en la Corporaci髇 Aragonesa de Radio y Televisi髇, el 髍gano competente de la Corporaci髇 respectiva emitir� a su vez informe preceptivo y favorable previo sobre la propuesta en relaci髇 con las sociedades mercantiles integradas respectivamente en aquellas, y que se acompa馻r� a la solicitud.

3. Quedan expresamente incluidas en el 醡bito del apartado anterior las siguientes medidas:

• a) La determinaci髇 de las retribuciones de puestos de nueva creaci髇 en las entidades incluidas en las letras c) y d) del art韈ulo 17.1.
• b) La formalizaci髇 de acuerdos, convenios colectivos, pactos o instrumentos similares o modificaciones parciales de los mismos, relativos a retribuciones y dem醩 condiciones de trabajo.
• c) La firma de convenios colectivos, acuerdos, pactos, o instrumentos similares, as� como sus revisiones y las adhesiones o extensiones a los mismos.
• d) Las actuaciones que puedan derivarse de la aplicaci髇 o modificaci髇 del convenio Colectivo para el personal laboral al servicio de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma que supongan un incremento de gastos.
• e) La determinaci髇 o modificaci髇 de las condiciones retributivas o de trabajo establecidas mediante contrato individual del personal laboral, cuando no vengan reguladas en todo o en parte mediante convenio colectivo.
• f) La modificaci髇 de la naturaleza de la relaci髇 de trabajo, aunque no conlleve modificaci髇 de condiciones retributivas, cuando pudiera comprometer los gastos de personal de ejercicios futuros.
• g) La celebraci髇 de contratos de alta direcci髇 para puestos de nueva creaci髇.
• h) El otorgamiento de cualquier clase de mejoras salariales, ya sean de car醕ter individual o de car醕ter colectivo, que supongan un incremento de gastos, aunque se deriven de la aplicaci髇 extensiva del r間imen retributivo de los funcionarios p鷅licos.

4. Los acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares que impliquen o puedan implicar crecimientos retributivos deber醤 respetar estrictamente los l韒ites establecidos en la presente ley, as� como en las normas que la desarrollen y ejecuten.

Los acuerdos, convenios o pactos o instrumentos similares que resulten incompatibles con los l韒ites establecidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, en esta ley o en las normas que la desarrollen, deber醤 experimentar la oportuna adecuaci髇, deviniendo inaplicables en caso contrario las cl醬sulas que se opongan a lo establecido en el presente art韈ulo.

De igual modo, los acuerdos, convenios o pactos que hayan de tener efectos retroactivos se adecuar醤 a lo establecido en las respectivas leyes de presupuestos y devendr醤 inaplicables las cl醬sulas que sean contrarias, se opongan o resulten incompatibles con las normas b醩icas en materia de gastos de personal vigentes en cada ejercicio econ髆ico.

5. Lo dispuesto en el apartado anterior debe entenderse sin perjuicio de las adecuaciones retributivas que, con car醕ter singular y excepcional, resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variaci髇 del n鷐ero de efectivos asignados a cada programa, por el grado de consecuci髇 de los objetivos fijados en el mismo o por la adecuaci髇 retributiva con motivo de la implantaci髇 de la Oficina Judicial y Fiscal, siempre con estricto cumplimiento de lo dispuesto en la normativa vigente.

6. Anualmente, las entidades incluidas en las letras c) y d) del art韈ulo 17.1 deber醤 publicar, a trav閟 de la correspondiente unidad de transparencia del departamento al que figure adscrita la entidad o ejerza su tutela, en el Portal de Transparencia, las retribuciones de su personal y sus correspondientes instrumentos de ordenaci髇 del personal, de manera compatible con lo establecido en la regulaci髇 sobre protecci髇 de datos.

7. El procedimiento para la determinaci髇 o modificaci髇 de las retribuciones del personal al servicio del sector p鷅lico se desarrollar� reglamentariamente por orden del departamento competente en materia de funci髇 p鷅lica y presupuestos.

V閍se Orden HAP/538/2021, de 14 de mayo, por la que se regula el procedimiento para la determinaci髇 de la masa salarial y la determinaci髇 o modificaci髇 de retribuciones del personal del sector p鷅lico institucional de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 27 mayo).LE0000698743_20210528

Art韈ulo 26 Retribuciones de los funcionarios interinos

1. Los funcionarios interinos percibir醤 la totalidad de las retribuciones b醩icas correspondientes al grupo en que est� incluido el cuerpo en el que ocupen vacante.

2. En cuanto a los trienios, se estar� a las condiciones establecidas en el art韈ulo 25.2 del texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.

3. Respecto a las retribuciones complementarias, percibir醤 las correspondientes al puesto de trabajo que desempe馿n, excluidas las que est閚 vinculadas a la condici髇 de funcionario de carrera.

4. En el caso de funcionarios interinos que hayan sido seleccionados para la ejecuci髇 de programas de car醕ter temporal o por exceso o acumulaci髇 de tareas, percibir醤 las retribuciones b醩icas y complementarias correspondientes a un puesto de nivel base de la escala o clase de especialidad de que se trate.

Art韈ulo 27 Retribuciones del personal estatutario

1. El r間imen retributivo del personal estatutario de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 y la cuant韆 de los conceptos retributivos ser醤 los establecidos con car醕ter general en la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, as� como en esta ley.

2. Las retribuciones complementarias, dirigidas a retribuir la funci髇 desempe馻da, la categor韆, la dedicaci髇, la actividad, la productividad y el cumplimiento de objetivos y la evaluaci髇 del rendimiento y de los resultados, son las siguientes:

• a) Complemento de destino, correspondiente al nivel del puesto que se desempe馻.
• b) Complemento espec韋ico, que retribuye las circunstancias particulares que puedan concurrir en los puestos de trabajo que se determinen, estableci閚dose las siguientes modalidades:
  • 1.� Complemento espec韋ico componente general (modalidad A): retribuye las condiciones de trabajo de todos los puestos, determin醤dose su cuant韆 en atenci髇 a su responsabilidad o especial dificultad t閏nica.
  • 2.� Complemento espec韋ico por dedicaci髇 (modalidad B): destinado a retribuir la mayor dedicaci髇 horaria.
  • 3.� Complemento espec韋ico por condiciones especiales de trabajo (modalidad C): destinado a retribuir la realizaci髇 de determinadas tareas propias de ciertos puestos de trabajo en atenci髇 al esfuerzo o riesgo que conllevan, as� como la mera realizaci髇 del trabajo en r間imen de turnos.
  • 4.� Complemento espec韋ico por incompatibilidad (modalidad D): retribuye la prestaci髇 de servicios en exclusiva para el sector p鷅lico.

  El departamento competente en materia de salud regular� los supuestos, requisitos, efectos y procedimientos para hacer posible la renuncia a las diferentes modalidades de complemento espec韋ico.

• c) Complemento de productividad, destinado a retribuir el especial rendimiento, el inter閟 o la iniciativa del titular del puesto, as� como su participaci髇 en programas o actuaciones concretas y la contribuci髇 del personal a la consecuci髇 de los objetivos programados, previa evaluaci髇 de los resultados conseguidos. La determinaci髇 individual de su cuant韆 se efectuar� dentro de las dotaciones presupuestarias previamente acordadas y de conformidad con la normativa vigente.

  En todo caso, las cantidades que perciba cada persona por este concepto ser醤 de conocimiento p鷅lico del personal del Servicio Aragon閟 de Salud (del centro sanitario donde preste servicios). Igualmente se pondr� en conocimiento de los representantes sindicales.

• d) Complemento de atenci髇 continuada, destinado a remunerar al personal para atender a los usuarios de los servicios sanitarios de manera permanente y continuada.
• e) Complemento de carrera, destinado a retribuir el grado alcanzado en la carrera profesional por el personal estatutario fijo en la correspondiente categor韆.

Las cuant韆s de los complementos retributivos previstos en las letras a), b), d) y e) de este apartado, as� como aquellas previstas en la c) con car醕ter fijo y peri骴ico, no experimentar醤 incremento, sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima y en el apartado 4 de este precepto, respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020.

3. El Gobierno de Arag髇 adoptar� los acuerdos y medidas necesarias en orden a hacer efectivas las retribuciones del personal estatutario, de acuerdo con lo que prev� la presente ley.

4. En el caso de que se acredite en el a駉 2021 la existencia de financiaci髇 adecuada para establecer un incremento en las cuant韆s relativas al complemento de atenci髇 continuada, se convocar醤 los 髍ganos de negociaci髇 correspondientes, a fin de acordar, en su caso, los requisitos y condiciones de aplicabilidad de tales incrementos.

Art韈ulo 28 Retribuciones complementarias del personal al servicio de la Administraci髇 de Justicia

1. Los funcionarios de los cuerpos nacionales al servicio de la Administraci髇 de Justicia transferidos a la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 percibir醤 sus retribuciones b醩icas y complementarias de acuerdo con el t韙ulo VI de la Ley Org醤ica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, la Ley de Presupuestos Generales del Estado, la presente ley y sus respectivas normas de desarrollo.

2. Hasta la aprobaci髇 de las relaciones de puestos de trabajo de las distintas unidades y centros de trabajo judiciales, en las que se determine el complemento espec韋ico de cada puesto de trabajo, dichos funcionarios continuar醤 percibiendo sus haberes en las cuant韆s que establezca para cada uno de los cuerpos la Ley de Presupuestos Generales del Estado.

3. El complemento auton髆ico transitorio a percibir por los funcionarios de los Cuerpos de Gesti髇 Procesal y Administrativa, Tramitaci髇 Procesal y Administrativa, Auxilio Judicial, Ayudantes de Laboratorio y T閏nico Especialista de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicolog韆 y Ciencias Forenses, se adecuar� 韓tegramente a las cuant韆s fijadas en el Acuerdo de 24 de julio de 2018, del Gobierno de Arag髇, por el que se otorga la aprobaci髇 expresa y formal, ratific醤dolo, al Acuerdo de la Mesa Sectorial de Justicia de 23 de julio de 2018, con motivo de la implantaci髇 de la Oficina Judicial y Fiscal, y a las que se fijen por acuerdo del Gobierno de Arag髇 en relaci髇 con los puestos singularizados, sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima.

Dicho complemento coincidir� en su cuant韆 con el complemento espec韋ico de los puestos gen閞icos de la Oficina Judicial y Fiscal de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, sin perjuicio de las percepciones complementarias que corresponden a determinados puestos de trabajo, en atenci髇 a la especialidad de su contenido funcional, reconocido por acuerdo del Gobierno de Arag髇 u otra normativa de car醕ter legal o reglamentaria.

4. La percepci髇 del complemento espec韋ico especial que pueda corresponder a un determinado puesto de trabajo, en atenci髇 a la especialidad de su contenido funcional reconocida por acuerdo del Gobierno de Arag髇, vendr� determinada por la fecha de inicio del desempe駉 de dichas funciones especiales, cuando dicha actividad quede debidamente acreditada por los 髍ganos de personal competentes del respectivo departamento u organismo, sin perjuicio de la necesaria incorporaci髇 de tal circunstancia en la correspondiente relaci髇 de puestos de trabajo. Asimismo, la finalizaci髇 de tal percepci髇 se producir� desde la fecha en que cese la actividad que justifica tal complemento retributivo, sin perjuicio de la adecuaci髇 de la relaci髇 de puestos de trabajo a tal circunstancia.

5. Las cuant韆s correspondientes a cualesquiera otras retribuciones complementarias que corresponda fijar a la Comunidad Aut髇oma no experimentar醤 incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020, sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima y de las adecuaciones retributivas motivadas por la implantaci髇 de la Oficina Judicial y Fiscal y que se fijen por acuerdo del Gobierno de Arag髇.

Art韈ulo 29 Retribuciones del personal sanitario en formaci髇 por el sistema de residencia

Las retribuciones del personal sanitario en formaci髇 por el sistema de residencia no experimentar醤 incremento, sin perjuicio de lo previsto en la disposici髇 adicional s閜tima, respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020.

Art韈ulo 30 Unidad de la Polic韆 Nacional adscrita a la Comunidad Aut髇oma de Arag髇

La compensaci髇 retributiva del personal integrante de la Unidad de la Polic韆 Nacional adscrita a la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 experimentar� la misma variaci髇 que la presente ley dispone para las retribuciones del personal al servicio de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 31 Anticipos de retribuciones

1. La concesi髇 de anticipos de retribuciones al personal al servicio de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y de sus organismos aut髇omos se realizar� de conformidad con el Decreto 150/2010, de 7 de septiembre, del Gobierno de Arag髇, y dem醩 normas reglamentarias aprobadas al efecto, sin que su l韒ite pueda superar la cifra del 1% de los cr閐itos de personal en el ejercicio presupuestario en vigor, no excediendo el anticipo de 2.520 euros por solicitud.

2. La concesi髇 de anticipos de retribuciones al personal laboral al servicio de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma y de sus organismos p鷅licos se realizar� de conformidad con lo establecido en el convenio colectivo que resulte de aplicaci髇, sin que su l韒ite pueda superar la cifra del 1% de los cr閐itos de personal en el ejercicio presupuestario en vigor.

Art韈ulo 32 Prohibici髇 de ingresos at韕icos

1. El personal al servicio del sector p鷅lico aragon閟, con excepci髇 de aquel sometido al r間imen de arancel, no podr� percibir participaci髇 alguna en los tributos ni en otro tipo de ingresos de dicho sector, ni comisiones ni otro tipo de contraprestaciones distintas a las que correspondan al r間imen retributivo.

2. En la contrataci髇 del personal directivo de los organismos p鷅licos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 y del resto de entidades previstas en este art韈ulo, no podr醤 pactarse cl醬sulas indemnizatorias por raz髇 de extinci髇 de la relaci髇 jur韉ica que les une con la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 33 Provisi髇 de puestos reservados a representantes sindicales

La provisi髇 transitoria de los puestos de trabajo reservados a los representantes sindicales que est閚 dispensados de servicio por raz髇 de su actividad sindical se efectuar� con cargo a los cr閐itos disponibles por cada departamento en el cap韙ulo de gastos de personal.

Art韈ulo 34 Normas generales sobre ordenaci髇 y provisi髇 de puestos de trabajo

1. La provisi髇 de puestos de trabajo a desempe馻r por personal eventual, funcionario y laboral, incluido el personal estatutario y el docente no universitario, requerir� que los mismos figuren dotados en los estados de gastos del presupuesto y relacionados en los respectivos anexos de personal unidos al mismo, o bien que obtengan su dotaci髇 y se incluyan en dichos anexos, de acuerdo con la normativa vigente.

A tal efecto, se calcular� el cr閐ito mensual inicial disponible por cada departamento y organismo aut髇omo, distribuyendo el importe del cap韙ulo I que tiene asignado, entre los doce meses del a駉, en funci髇 de las necesidades de gasto de personal previstas para cada mes, de acuerdo con necesidades de personal identificadas.

2. Estos datos relativos al importe del cap韙ulo I distribuido entre los doce meses del a駉 deber醤 remitirse por todos los departamentos y organismos aut髇omos a la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica y Calidad de los Servicios, en el plazo m醲imo de dos meses desde que se publique la Ley de Presupuestos para el siguiente ejercicio o la pr髍roga en curso.

El Departamento de Educaci髇, Cultura y Deporte y el Servicio Aragon閟 de Salud deber醤 enviar, en ese mismo plazo, a la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica y Calidad de los Servicios, el coste medio del personal estatutario y docente no universitario de cada categor韆 profesional, en sus respectivos 醡bitos.

Con car醕ter mensual, la Intervenci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 emitir� un informe sobre la ejecuci髇 del gasto de personal del departamento y organismo aut髇omo correspondiente, en el que se pondr醤 de relieve las posibles desviaciones respecto de las previsiones manifestadas por los departamentos y organismos aut髇omos y se har� la proyecci髇 sobre la existencia de cr閐ito suficiente en el cap韙ulo I hasta el final del ejercicio.

3. Las propuestas de modificaci髇 de niveles de puestos en las relaciones de puestos de trabajo, de modificaci髇 de complementos espec韋icos, y de creaci髇 de puestos que formulen los distintos departamentos se tramitar醤 por la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica, previo informe de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos sobre la existencia de dotaci髇 presupuestaria en los respectivos cr閐itos de personal e informe preceptivo de la Inspecci髇 General de Servicios que versar� sobre las cargas de trabajo que justifican las propuestas se馻ladas.

4. Durante el ejercicio presupuestario en vigor queda en suspenso la aplicaci髇 del apartado 7 del art韈ulo 17 del texto refundido de la Ley de Ordenaci髇 de la Funci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, aprobado por Decreto Legislativo 1/1991, de 19 de febrero, de la Diputaci髇 General de Arag髇.

En la relaci髇 de puestos de trabajo de personal funcionario y laboral de los departamentos y organismos p鷅licos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma se har� constar la clave "PR: pendiente de revisi髇" en el apartado "Observaciones" de aquellos puestos que hayan permanecido vacantes y con dotaci髇 presupuestaria durante un per韔do de seis meses. La provisi髇 de estos puestos exigir� su previa modificaci髇, con sujeci髇 al procedimiento de modificaci髇 de relaciones de puestos de trabajo establecido en la normativa vigente.

Lo previsto en el p醨rafo anterior no resultar� de aplicaci髇 a los puestos de trabajo que impliquen la jefatura o direcci髇 de unidades administrativas o centros, puestos de asesor韆 t閏nica y puestos de secretar韆 de alto cargo.

5. Durante el ejercicio presupuestario en vigor queda en suspenso la aplicaci髇 de los apartados 4 y 5 del art韈ulo 63 del texto refundido de la Ley de Comarcalizaci髇 de Arag髇, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Arag髇.

6. La elaboraci髇 y tramitaci髇 de la oferta de empleo p鷅lico en el 醡bito del personal estatutario y del personal docente no universitario corresponder� a los departamentos competentes en materia de sanidad y educaci髇, respectivamente.

La propuesta de oferta de empleo p鷅lico de los respectivos 醡bitos sectoriales requerir� informe preceptivo de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos, que versar� sobre su adecuaci髇 a las disponibilidades presupuestarias del cap韙ulo I del presupuesto de gastos y de la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica, que versar� sobre adecuaci髇 a los requisitos de legalidad establecidos la Ley de Presupuestos Generales del Estado o norma equivalente y en esta ley.

7. El Gobierno de Arag髇, dentro de los l韒ites establecidos con car醕ter b醩ico en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o norma equivalente en materia de empleo p鷅lico, y a propuesta de los respectivos departamentos competentes en materia de funci髇 p鷅lica, sanidad y educaci髇, aprobar� la oferta de empleo p鷅lico correspondiente para cada uno de los 醡bitos sectoriales.

8. En la valoraci髇 de las solicitudes para la provisi髇 de puestos de trabajo por el sistema de concurso, el per韔do de tiempo desempe馻do en comisi髇 de servicios en puestos de la misma 醨ea funcional o sectorial a la que figura adscrito el puesto convocado ser醤 valorados, por el plazo m醲imo de un a駉, aunque se hayan desempe馻do puestos distintos bajo tal forma de provisi髇, en el nivel y 醨ea funcional o sectorial del puesto que se desempe馻 en comisi髇 de servicios. A estos efectos, ser醤 considerados los 鷏timos doce meses desempe馻dos bajo esta forma de provisi髇.

Los per韔dos no valorados en el p醨rafo anterior se computar醤 como puestos desempe馻dos en el nivel correspondiente al puesto del funcionario obtenido con car醕ter definitivo, dentro del 醨ea funcional o sectorial del puesto desempe馻do en comisi髇 de servicios.

El per韔do de tiempo desempe馻do en comisi髇 de servicios autorizada con anterioridad a la entrada en vigor de la norma que modifique el Decreto 80/1997, en puestos de la misma 醨ea funcional o sectorial a la que figura adscrito el puesto convocado, se valorar� dentro del 醨ea funcional o sectorial del puesto que se desempe馻 en comisi髇 de servicios, pero con el nivel del puesto reservado.

9. El personal funcionario de carrera que tome o haya tomado posesi髇 del primer destino adjudicado con car醕ter definitivo podr� computar, en su caso, el periodo de tiempo de servicios prestados desde la toma de posesi髇 en primer destino provisional, a los efectos de cumplir el l韒ite temporal establecido en el apartado 4 del art韈ulo 33 del Texto Refundido de la Ley de Ordenaci髇 de la Funci髇 P鷅lica de Arag髇, aprobado por Decreto Legislativo 1/1991, de 19 de febrero, y poder as� participar en las convocatorias para la provisi髇 de puestos que se publiquen durante el presente ejercicio.

Lo dispuesto en este apartado ser� de aplicaci髇, asimismo, al personal funcionario de carrera que tenga acumulado el periodo de prestaci髇 de servicios en las condiciones establecidas con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley.

El personal funcionario de carrera nombrado en primer destino definitivo, derivado de un proceso selectivo finalizado en el ejercicio presupuestario en vigor o nombrado en destino definitivo derivado de un concurso, podr� desempe馻r otro puesto de trabajo en comisi髇 de servicios, sin hallarse sujeto al l韒ite temporal establecido en el apartado 4 del art韈ulo 33 del Texto Refundido de la Ley de Ordenaci髇 de la Funci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, aprobado por Decreto Legislativo 1/1991, de 19 de febrero.

10. En todo caso, los puestos clasificados como de libre designaci髇 que sean desempe馻dos en comisi髇 de servicios deber醤 ser objeto de convocatoria p鷅lica en el plazo de seis meses desde la fecha de la toma de posesi髇 en comisi髇 de servicios. Excepcionalmente, podr� prorrogarse este plazo por seis meses en caso de no haberse cubierto el puesto con car醕ter definitivo.

11. El personal funcionario de carrera de otras Administraciones p鷅licas que se haya incorporado a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 mediante el procedimiento de concurso de m閞itos abierto a su administraci髇 de origen, tendr� derecho a participar en igualdad de condiciones en las convocatorias para la provisi髇 de los puestos que se ofrezcan a los funcionarios de carrera de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, una vez que hayan transcurrido tres a駉s desde su incorporaci髇 a la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma.

12. Los cr閐itos resultantes de las amortizaciones de los puestos, como consecuencia de la aprobaci髇 de las relaciones de puestos de trabajo, que no se utilicen para la creaci髇 de nuevos puestos exclusivamente justificados por la necesidad de garantizar el funcionamiento derivado de la organizaci髇 estructural se utilizar醤 para incrementar el Programa 612.8, Fondos de Gastos de Personal. Asimismo, los cr閐itos resultantes de las amortizaciones de los puestos ocupados con car醕ter provisional y en situaci髇 "A amortizar" en las relaciones de puestos de trabajo se utilizar醤 para incrementar el Programa 612.8, Fondos de Gastos de Personal.

Art韈ulo 35 R間imen especial de atribuci髇 temporal de funciones

1. Por razones de urgencia e inaplazable necesidad, la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 y sus organismos p鷅licos dependientes, podr醤 atribuir a su personal el desempe駉 temporal en atribuci髇 de funciones de car醕ter forzoso para la realizaci髇 de funciones, tareas o responsabilidades, que podr醤 ser distintas a las correspondientes a su puesto de trabajo o funci髇, en el mismo o en distinto departamento u organismo p鷅lico cuando, por causa de su mayor volumen temporal u otras razones coyunturales, no puedan ser atendidas con suficiencia por el personal que desempe馿 con car醕ter permanente los puestos de trabajo o funciones que tengan asignadas.

2. La atribuci髇 temporal de funciones forzosa se ajustar� a las propias de su cuerpo, escala, clase de especialidad, categor韆, subgrupo profesional, o funciones que desempe馿 el personal afectado. Asimismo, la atribuci髇 temporal de funciones forzosa se realizar� conforme a criterios basados en el principio de objetividad, previa negociaci髇 colectiva, y sin que pueda afectar al personal temporal que sea incompatible por la naturaleza de su relaci髇 contractual, en el caso del personal laboral temporal, o de su nombramiento administrativo, en el caso del personal funcionario interino.

3. En todo caso, si la adscripci髇 temporal forzosa supone traslado forzoso a otra localidad, previa negociaci髇 colectiva se determinar醤 los criterios conforme a los cuales se designar� al personal del departamento u organismo p鷅lico que est� destinado en la localidad m醩 pr髕ima o con mayores facilidades de desplazamiento, que tenga menores cargas familiares y, en igualdad de condiciones, menor antig黣dad al servicio de la Administraci髇, todo ello sin perjuicio de las indemnizaciones que por raz髇 del servicio correspondan.

4. Los 髍ganos competentes para acordar la atribuci髇 temporal de funciones forzosa son los siguientes:

• a) La persona titular de la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica cuando la atribuci髇 se produzca en el 醡bito de los servicios de distintos departamentos o se refiera a supuestos distintos a los espec韋icamente se馻lados en los apartados siguientes.
• b) Los consejeros o consejeras en el 醡bito de su departamento, as� como entre el departamento y los organismos p鷅licos adscritos al mismo.
• c) Las personas titulares de las direcciones de organismos p鷅licos respecto del personal destinado en ellos.

5. En todo caso, el personal al que se le atribuya funciones forzosas continuar� percibiendo las retribuciones correspondientes a su puesto de trabajo, que ser醤 abonadas por su departamento u organismo p鷅lico de origen. En el caso de que el personal desempe馿 funciones de nivel de superior dentro de su subgrupo profesional, se acreditar醤 en n髆ina las diferencias retributivas que correspondan hasta alcanzar el nivel del puesto o funciones de nivel superior desempe馻das bajo esta modalidad de atribuci髇.

6. El incumplimiento de las funciones, tareas o responsabilidades asignadas por parte del personal a la atribuci髇 temporal de funciones dar� lugar a la exigencia de la responsabilidad disciplinaria procedente conforme a lo establecido en el texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.

7. Se faculta a la persona titular de la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo de las previsiones contenidas en este art韈ulo.

Art韈ulo 36 Contrataci髇 y nombramiento de personal estatutario temporal, laboral temporal y personal funcionario interino en el 醡bito de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 y sus organismos p鷅licos

1. Durante el a駉 2021, cualquier necesidad temporal en el 醡bito de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 y sus organismos p鷅licos deber� atenderse prioritariamente con personal funcionario de carrera, estatutario fijo y laboral fijo existente, a trav閟 de las formas, ya sean ordinarias o extraordinarias, de provisi髇 de puestos previstas en la normativa vigente.

2. Las necesidades de contrataci髇 de personal laboral temporal propio de las entidades del sector p鷅lico institucional se regir醤 por lo dispuesto en sus disposiciones espec韋icas previstas en esta ley.

Art韈ulo 37 Contrataci髇 y nombramiento de personal laboral temporal y personal funcionario interino para la cobertura de vacantes o sustituci髇 transitoria de los titulares

1. La contrataci髇 y nombramiento de personal laboral temporal y personal funcionario interino para la cobertura de vacantes o sustituci髇 transitoria de los titulares requerir� la previa autorizaci髇 del departamento competente en materia de hacienda a trav閟 de la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica, y requerir� con car醕ter previo la siguiente documentaci髇:

• a) Certificaci髇 por el departamento proponente de que las causas de urgencia y necesidad no pueden atenderse con personal funcionario de carrera o laboral fijo, a trav閟 de las formas, ya sean ordinarias o extraordinarias de provisi髇 de puestos previstas en la normativa vigente.
• b) Justificaci髇 de la concurrencia de razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia en atenci髇 a la singularidad de las funciones a desempe馻r debidamente justificadas o por razones vinculadas al territorio y la poblaci髇.

2. Se except鷄 de lo dispuesto en el apartado anterior al personal temporal financiado por fondos afectados, as� como, por considerarse servicios esenciales, la provisi髇 de los puestos incluidos en RPT correspondientes a personal no docente y laboral adscritos a centros docentes no universitarios, guarder韆s, personal de centros y residencias de servicios sociales, oficinas de empleo, centros de Administraci髇 de Justicia y 髍ganos de la Administraci髇 Tributaria para el control y la lucha contra el fraude fiscal, as� como todos aquellos que resulten de obligada formalizaci髇 por la normativa vigente.

Art韈ulo 38 Nombramiento de personal funcionario interino para la realizaci髇 de programas temporales

1. Durante el a駉 2021, no se ejecutar醤 programas de car醕ter temporal de duraci髇 determinada para la realizaci髇 de actividades no habituales o para el lanzamiento de una nueva actividad en el 醡bito de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

No obstante, el Gobierno de Arag髇 podr� autorizar dichos programas temporales con un periodo m醲imo de dos a駉s en los siguientes casos:

• a) Cuando dichos programas sean financiados con fondos finalistas.
• b) Cuando se trate de planes de empleo aprobados por la Administraci髇.
• c) Cuando se trate de actividades relacionadas con la prestaci髇 de servicios que se consideren absolutamente prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios p鷅licos esenciales y se certifique que no pueden prestarse con personal funcionario de carrera o laboral fijo, a trav閟 de las formas, ya sean ordinarias o extraordinarias de provisi髇 de puestos previstas en la normativa vigente.

2. Para que el Gobierno de Arag髇 pueda autorizar dichos programas, el departamento que lo solicite deber� obtener, con car醕ter previo, informe de la Direcci髇 General de Funci髇 P鷅lica y Calidad de los Servicios y de la Direcci髇 General de Presupuestos, Financiaci髇 y Tesorer韆, que se emitir醤 tras el an醠isis de la siguiente documentaci髇 que debe acompa馻r a la solicitud:

• a) Memoria elaborada por el departamento que proponga la ejecuci髇 del programa temporal en la que se incluir� una proyecci髇 econ髆ica del programa correspondiente y los nombramientos de personal funcionario interino que conlleva.
• b) Certificaci髇 de la existencia de cr閐ito presupuestario hasta final de ejercicio presupuestario.
• c) Emisi髇 del documento contable de reserva de cr閐ito para la financiaci髇 del programa.
• d) Certificaci髇 por el departamento correspondiente de que las causas de urgencia y necesidad no pueden atenderse con personal funcionario de carrera o personal laboral fijo, a trav閟 de las formas tanto ordinarias como extraordinarias de provisi髇 de puestos previstas en la normativa vigente, incluida la previsi髇 del art韈ulo 35.
• e) Informe de la Inspecci髇 General de Servicios que versar� sobre la carga de trabajo que justifica el programa de car醕ter temporal y el n鷐ero de personal requerido para llevar a efecto el programa y que deber� recabar el 髍gano proponente.

3. El personal funcionario interino nombrado por este motivo no ocupar� puestos de la relaci髇 de puestos de trabajo.

Art韈ulo 39 Nombramiento de personal funcionario interino por exceso o acumulaci髇 de tareas

1. Durante el a駉 2021, podr� efectuarse el nombramiento de personal funcionario interino por causas expresamente justificadas de necesidad y urgencia originadas por exceso o acumulaci髇 de tareas o para necesidades coyunturales, con las siguientes condiciones:

• a) La duraci髇 del nombramiento no podr� ser superior a seis meses dentro de un per韔do de doce meses.
• b) El personal funcionario interino nombrado por este motivo no ocupar� plazas de la relaci髇 de puestos de trabajo.
• c) Las retribuciones b醩icas y las complementarias asignadas al personal al que se refiere este art韈ulo ser醤 equivalentes a las de un puesto no singularizado correspondiente a su grupo o subgrupo. Asimismo, podr醤 percibir las indemnizaciones por raz髇 del servicio en las cuant韆s que se fijen, de conformidad con lo establecido en su normativa espec韋ica.

2. El nombramiento del personal funcionario interino por este motivo requerir� autorizaci髇 de la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica y de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos, y deber� ir acompa馻da con car醕ter previo de la siguiente documentaci髇:

• a) Certificaci髇 por el departamento correspondiente de que las causas de urgencia y necesidad no pueden atenderse con personal funcionario de carrera o personal laboral fijo, a trav閟 de las formas tanto ordinarias como extraordinarias de provisi髇 de puestos previstas en la normativa vigente, incluida la previsi髇 del art韈ulo 35.
• b) Emisi髇 del documento contable de reserva de cr閐ito para la financiaci髇 del nombramiento.
• c) Certificaci髇 de la existencia de cr閐ito presupuestario por parte del departamento que proponga el nombramiento del personal funcionario interino.
• d) Informe de la Inspecci髇 General de Servicios que versar� sobre la carga de trabajo que justifica el nombramiento del personal funcionario interino por exceso o acumulo de tareas que recabar� el 髍gano proponente del nombramiento.

3. Se except鷄n de esta autorizaci髇 los nombramientos de personal temporal para suplir los per韔dos vacacionales y las sustituciones de personal adscrito a centros docentes.

Art韈ulo 40 Normas espec韋icas de gesti髇 del personal docente no universitario interino

1. Durante el presente ejercicio no se proceder� al nombramiento de personal docente no universitario interino salvo en casos excepcionales en los que, contando con la correspondiente dotaci髇 presupuestaria, se pretendan cubrir necesidades urgentes e inaplazables.

El Gobierno de Arag髇 autorizar�, a propuesta del departamento competente en materia de educaci髇, el incremento anual de cupos de efectivos temporales de cuerpos docentes no universitarios para cada curso, agrupados por categor韆s, con el fin de atender necesidades urgentes e inaplazables.

Dicha autorizaci髇, que actuar� como l韒ite para los nombramientos de personal temporal, requerir� el informe previo de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos.

2. La autorizaci髇 para el nombramiento del personal corresponder� a la Direcci髇 General competente de materia de gesti髇 personal del departamento competente en materia de educaci髇 o al 髍gano en quien delegue, el cual comprobar� la disponibilidad presupuestaria, la legalidad de la modalidad del nombramiento temporal que se proponga, la justificaci髇 de la necesidad urgente e inaplazable, y la imposibilidad cubrirse con personal funcionario docente de carrera, circunstancia que deber� quedar suficientemente acreditada.

No se podr� realizar ninguna propuesta de nombramiento o de contrataci髇 de car醕ter temporal si no queda acreditada la dotaci髇 presupuestaria correspondiente.

3. El departamento competente en materia de educaci髇 deber� dar cuenta con car醕ter mensual, a la Unidad de Gesti髇 Sostenible (UniGeS), adscrita al Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, mediante un certificado en el que se har� constar el n鷐ero total de nombramientos temporales del mes inmediatamente anterior y las pr髍rogas, desglosado por centro educativo, puesto de trabajo, tipo y causa del nombramiento, y duraci髇 prevista, con especificaci髇 del gasto correspondiente a los nombramientos realizados.

No podr� formalizarse ning鷑 nombramiento que rebase el n鷐ero m醲imo autorizado, sin perjuicio de lo previsto en el apartado siguiente.

4. En el caso de que resultaran desviaciones en relaci髇 con los cr閐itos disponibles, en el plazo de un mes el departamento competente en materia de educaci髇 deber� elevar un informe-propuesta al Gobierno de Arag髇 en el que se deber醤 concretar las medidas que vayan a adoptarse, dentro de los treinta d韆s siguientes, para su correcci髇. A la vista de la propuesta el Gobierno de Arag髇 acordar�, en su caso, las medidas y modificaciones pertinentes.

Art韈ulo 41 Normas espec韋icas de gesti髇 del personal estatutario temporal del Servicio Aragon閟 de Salud

1. Durante el presente ejercicio no se proceder� al nombramiento de personal estatutario temporal regulado en el art韈ulo 9 de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud, salvo en casos excepcionales en los que, contando con la correspondiente dotaci髇 presupuestaria, se pretendan cubrir necesidades urgentes e inaplazables.

El Gobierno de Arag髇 autorizar�, a propuesta de la persona titular del departamento competente en materia de sanidad, y, a iniciativa del titular de la direcci髇 gerencia del organismo aut髇omo, el n鷐ero anual de efectivos de personal estatutario temporal, agrupado por categor韆s, con el fin de atender necesidades urgentes e inaplazables.

Dicha autorizaci髇, que actuar� como l韒ite para los nombramientos de personal temporal, requerir� el informe previo de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos.

2. La autorizaci髇 de los nombramientos corresponder� al director gerente del Servicio Aragon閟 de Salud o al 髍gano en quien delegue, el cual comprobar� la disponibilidad presupuestaria, la legalidad de la modalidad del nombramiento temporal que se proponga, la justificaci髇 de la necesidad urgente e inaplazable, y la imposibilidad de cubrirse con personal fijo, circunstancia que deber� quedar suficientemente acreditada. Las gerencias y los centros del Servicio Aragon閟 de Salud no podr醤 realizar ninguna propuesta de nombramiento de car醕ter temporal si no queda acreditada la dotaci髇 presupuestaria correspondiente.

Dicha autorizaci髇, que actuar� como l韒ite para los nombramientos de personal temporal, requerir� el informe previo de la direcci髇 general competente en materia de presupuestos.

No podr� formalizarse ning鷑 nombramiento que rebase el n鷐ero m醲imo autorizado, sin perjuicio de lo previsto en el apartado siguiente.

3. El departamento competente en materia de sanidad deber� dar cuenta con car醕ter mensual a la Unidad de Gesti髇 Sostenible (UniGeS), adscrita al Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, mediante un certificado en el que se har� constar el n鷐ero total de nombramientos temporales y las pr髍rogas, por categor韆s, con indicaci髇 de la modalidad -interino, eventual o de sustituci髇-, por cada centro o gerencia del mes inmediatamente anterior, con especificaci髇 del gasto correspondiente al personal estatutario temporal.

4. En el caso de que resultaran desviaciones en relaci髇 con los cr閐itos disponibles, en el plazo de un mes el departamento competente en materia de sanidad deber� elevar un informe-propuesta al Gobierno de Arag髇 en el que se deber醤 concretar las medidas que vayan a adoptarse, dentro de los treinta d韆s siguientes, para su correcci髇. A la vista de la propuesta el Gobierno de Arag髇 acordar�, en su caso, las medidas y modificaciones pertinentes.

Art韈ulo 42 Nombramiento de profesorado docente interino a tiempo parcial en centros docentes no universitarios

1. El departamento competente en materia de educaci髇 podr� efectuar, en los centros docentes no universitarios, el nombramiento de profesorado interino con horarios de trabajo inferiores a los establecidos con car醕ter general, quien percibir� las retribuciones b醩icas y complementarias de forma proporcional a la jornada trabajada.

2. El departamento competente en materia de educaci髇 tratar� de completar el horario docente del personal interino, compartiendo, si fuera necesario, varios centros de ense馻nza, para minimizar de este modo el n鷐ero de plazas ofertadas seg鷑 el p醨rafo anterior.

3. En caso de ser necesario el nombramiento para plazas a tiempo parcial, se dar� preferencia para optar a las mismas al profesorado que voluntariamente quiera acceder a ellas, sobre todo a aquellas personas que aleguen necesidades de conciliaci髇 de la vida personal, familiar y laboral.

Art韈ulo 43 Estabilizaci髇 de empleo

La estabilizaci髇 de empleo temporal se regir� por lo dispuesto, con car醕ter b醩ico para esta materia, en las correspondientes leyes de Presupuestos Generales del Estado.

Art韈ulo 44 Normas de gesti髇 del Fondo Local de Arag髇

Constituye el Fondo Local de Arag髇 el conjunto de transferencias destinadas a las entidades locales de Arag髇 que se incluyen en los presupuestos de la Comunidad Aut髇oma como apoyo al desarrollo y gesti髇 de las distintas actividades de la competencia de aquellas. Dicho fondo se compone de los programas espec韋icos de transferencias a entidades locales, as� como de la parte destinada a estas en programas sectoriales. Se autoriza a la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica para aprobar las modificaciones presupuestarias necesarias entre las diferentes aplicaciones presupuestarias que componen el Fondo Local de Arag髇.

Los cr閐itos que constituyen inicialmente el Fondo Local se recogen en el anexo VI. No obstante, tambi閚 lo integrar醤 aquellas partidas presupuestarias que se habiliten durante el ejercicio para realizar transferencias a entidades locales de Arag髇 con la misma finalidad descrita en este art韈ulo.

Art韈ulo 45 Pol韙ica demogr醘ica y contra la despoblaci髇

La pol韙ica demogr醘ica y contra la despoblaci髇 se articula a trav閟 del conjunto de programas que se incluyen en los presupuestos de la Comunidad Aut髇oma que tienen como objetivo mejorar la estructura poblacional de los asentamientos aragoneses, fijando prioritariamente la poblaci髇 joven y femenina, creando las condiciones necesarias para moderar la tendencia a la concentraci髇 excesiva de la poblaci髇 mediante la mejora y potenciaci髇 de la calidad en la prestaci髇 de los servicios, garantizando, sobre todo, el acceso a la educaci髇, la sanidad y los servicios sociales.

Dichos programas destinan partidas espec韋icas a promover iniciativas encaminadas a encontrar soluciones para abordar los retos demogr醘icos y poblacionales de la Comunidad Aut髇oma, en el marco de lo establecido en la Directriz Especial de Ordenaci髇 Territorial de Pol韙ica Demogr醘ica y contra la Despoblaci髇.

El Gobierno de Arag髇 incorporar� un anexo con todas las partidas incluidas en el presupuesto dirigidas al cumplimiento de los anteriores objetivos, con la descripci髇 pormenorizada de todas las medidas y acciones destinadas a pol韙ica demogr醘ica y lucha contra la despoblaci髇.

Art韈ulo 46 Fondo de Cohesi髇 Territorial

1. Constituyen el Fondo de Cohesi髇 Territorial las partidas presupuestarias espec韋icas, cuya gesti髇 corresponde al Departamento de Vertebraci髇 del Territorio, Movilidad y Vivienda para avanzar en la cohesi髇 territorial y el equilibrio poblacional de Arag髇, mediante transferencias corrientes y de capital (cap韙ulos IV y VII) a los diversos agentes sociales y territoriales que, a trav閟 de un procedimiento de concurrencia competitiva, vayan a desarrollar actuaciones enmarcadas en alguno de los ejes de desarrollo territorial o ejes tem醫icos que se contemplan tanto en la Estrategia de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇 como en la Directriz Especial de Ordenaci髇 Territorial de Pol韙ica Demogr醘ica y contra la Despoblaci髇.

2. Las subvenciones del Fondo de Cohesi髇 Territorial tendr醤 car醕ter transversal, pudiendo su objeto incluir cualesquiera actuaciones que desarrollen los ejes de la Estrategia de Ordenaci髇 del Territorio de Arag髇 o de la Directriz Especial de Ordenaci髇 Territorial de Pol韙ica Demogr醘ica y contra la Despoblaci髇, as� como que contribuyan eficazmente para paliar las consecuencias de la COVID-19 en el medio rural dentro del marco de la Estrategia Aragonesa de Recuperaci髇 Social y Econ髆ica.

3. La persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica podr� aprobar las modificaciones presupuestarias que pudieran ser necesarias para la tramitaci髇 y ejecuci髇 adecuada del Fondo.

Art韈ulo 47 Administraciones comarcales

1. La gesti髇 de los cr閐itos consignados en la Secci髇 26 corresponder� a la persona titular del Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales.

2. Con car醕ter general, los gastos con cargo a los cr閐itos de estos programas se realizar醤 mediante transferencias incondicionadas y de abono anticipado a las comarcas. No obstante, dada la situaci髇 de vulnerabilidad de la sociedad como consecuencia de la crisis sanitaria y econ髆ica ocasionada por la COVID 19, las comarcas deber醤 destinar como m韓imo el 1,7% de estos cr閐itos a ayudas de urgente necesidad. A los efectos de su justificaci髇, se presentar� en el primer trimestre del ejercicio 2022 certificado expedido por el Secretario/a o Secretario/a Interventor/a de la Entidad Local, con el visto bueno de la Presidencia que acredite que se ha realizado la actividad como m韓imo, por el citado porcentaje, y que los fondos han sido aplicados a dicha finalidad.

3. Con el objeto de conseguir la mayor eficacia en la gesti髇 de estos fondos, con cargo a dichos cr閐itos podr� imputarse la financiaci髇 de proyectos y actuaciones sin atender a la naturaleza econ髆ica de los gastos, de conformidad con las funciones y competencias que tienen atribuidas las comarcas.

4. Las transferencias de cr閐itos realizadas desde cualquier programa de gasto a las aplicaciones presupuestarias incluidas en estos programas, o entre partidas de estos 鷏timos, ser醤 autorizadas conjuntamente por las personas titulares de los Departamentos de Presidencia y Relaciones Institucionales y de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica.

5. En el supuesto de que los cr閐itos consignados en la Secci髇 53 resultaran insuficientes para la prestaci髇 de los servicios sociales atribuidos en su 醡bito competencial a las comarcas, la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, previa solicitud del departamento competente, podr� autorizar modificaciones presupuestarias que habiliten los cr閐itos que resulten necesarios para la prestaci髇 de tales servicios.

6. El cr閐ito correspondiente al Fondo Social Comarcal se consigna en la Secci髇 53 y tiene por objeto incrementar las prestaciones de servicios sociales que, en el 醡bito de sus competencias, desarrollan las comarcas. La financiaci髇 de actuaciones correspondientes a programas y servicios sociales con cargo a este fondo es incompatible con la financiaci髇 de las mismas actuaciones con cargo a los cr閐itos consignados en la Secci髇 26.

Art韈ulo 48 Programas finalistas de servicios sociales

1. Los programas de prestaciones b醩icas de servicios sociales, desarrollo del pueblo gitano e integraci髇 social tienen financiaci髇 finalista de la Administraci髇 General del Estado, y su gesti髇 forma parte de las funciones transferidas a las comarcas.

2. En el marco de colaboraci髇 entre las Administraciones comarcales y la Administraci髇 auton髆ica, el Instituto Aragon閟 de Servicios Sociales, en colaboraci髇 con las comarcas, establecer� los criterios y condiciones generales en relaci髇 con la planificaci髇 general para el desarrollo de los mencionados programas.

3. Ambas Administraciones se facilitar醤 mutuamente informaci髇 relativa a la gesti髇 de los servicios y programas que permita mantener un conocimiento adecuado de las necesidades y, a la vez, garantice la igualdad en el acceso y en la prestaci髇 de los servicios en el conjunto del territorio.

4. La comarca facilitar� al Instituto Aragon閟 de Servicios Sociales la informaci髇 necesaria a efectos estad韘ticos y de planificaci髇 de actuaciones. Esta informaci髇 se cumplimentar� en los soportes y modelos definidos por el Instituto Aragon閟 de Servicios Sociales con car醕ter general, de manera que permita su utilizaci髇 y agregaci髇 en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 49 Fondo de compensaci髇 a Ayuntamientos en municipios incluidos en 醨eas de Espacios Naturales Protegidos de Arag髇

1. En aplicaci髇 de lo establecido en el art韈ulo 5 del texto refundido de la Ley de Espacios Protegidos de Arag髇, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2015, de 29 de julio, se establece un r間imen econ髆ico de compensaciones a favor de los ayuntamientos de los municipios afectados por la declaraci髇 de Espacios Naturales Protegidos de Arag髇.

2. Las citadas compensaciones tendr醤 lugar con cargo a la aplicaci髇 presupuestaria 14060/G/5332/460123/91002 y tendr醤 el car醕ter de transferencias incondicionadas.

El reparto y la cuantificaci髇 de dicho importe se realizar醤 entre los municipios en cuyo t閞mino se ubiquen Parques Nacionales, Parques Naturales, Reservas Naturales, Monumentos Naturales o Paisajes Protegidos, de modo objetivo y proporcional a las superficies incluidas en su norma de creaci髇 como 醡bito territorial.

La superficie de cada municipio se ponderar�, a estos efectos, con los siguientes coeficientes:

• - Superficie en Parques Nacionales: 1,20.
• - Superficie en zonas perif閞icas de protecci髇 en Parques Nacionales: 0,60.
• - Superficie en el resto de Espacios Naturales: 1,00.
• - Superficie en zonas perif閞icas de protecci髇 del resto de Espacios Naturales: 0,50.

En todo caso, el importe m醲imo a percibir ser� de 150.000 euros, y ning鷑 municipio percibir� menos de 5.000 euros.

Art韈ulo 50 Alcance y contenido de las operaciones de endeudamiento

1. Se autoriza a la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica para tramitar las operaciones necesarias para emitir deuda p鷅lica, bonos u otros instrumentos financieros o concertar operaciones de cr閐ito a largo plazo hasta un importe m醲imo de 1.777.866.954,08 euros.

Este importe podr� verse ampliado por medidas extraordinarias de apoyo a la liquidez que la Administraci髇 General del Estado ponga a disposici髇 de las Comunidades Aut髇omas a las que la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 se adhiera.

2. Hasta el l韒ite se馻lado, y cualquiera que sea el modo en que se formalicen, podr醤 concertarse una o varias operaciones, tanto en el interior como en el exterior, en moneda nacional o en divisas, seg鷑 resulte m醩 conveniente para los intereses de la Comunidad Aut髇oma. Asimismo, podr醤 utilizarse los instrumentos de control de riesgo de intereses y de cambios que el mercado financiero ofrezca cuando se obtengan unas condiciones m醩 ventajosas para el endeudamiento de la Comunidad Aut髇oma.

3. Corresponde a la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica acordar la refinanciaci髇 o sustituci髇 del endeudamiento vivo de la Comunidad Aut髇oma con el objeto de disminuir el importe de los costes financieros actuales o futuros o mejorar la distribuci髇 temporal de la carga financiera, dando cuenta al Gobierno y a la Comisi髇 de Hacienda, Presupuestos y Administraci髇 P鷅lica de las Cortes de Arag髇. A los efectos de lo previsto en este apartado, se entiende como Comunidad Aut髇oma tanto la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma como el resto de entidades, organismos y entes dependientes de aquella incluidos en el sector Administraciones P鷅licas, subsector Comunidades Aut髇omas, de acuerdo con la definici髇 y delimitaci髇 del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Uni髇 Europea.

4. En el marco de las operaciones fijadas en el apartado anterior, se autoriza a la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica para acordar la concertaci髇 de operaciones de derivados financieros para cobertura o aseguramiento de los diversos riesgos, tales como opciones, futuros, swaps y otros similares que, sin comportar un incremento de la deuda viva autorizada, permitan mejorar la gesti髇 o la carga financiera de la Comunidad Aut髇oma.

Las operaciones contables necesarias para registrar la refinanciaci髇 o sustituci髇 del endeudamiento vivo tendr醤 car醕ter no presupuestario.

5. El importe del endeudamiento autorizado en ejercicios anteriores que no se haya suscrito y cuya autorizaci髇 contin鷈 vigente se podr� formalizar en las mismas operaciones autorizadas en el presente art韈ulo. La formalizaci髇 y contabilizaci髇 de las operaciones podr� efectuarse en los tramos m醩 adecuados, a tenor del grado de ejecuci髇 de los gastos que van a financiar y de las necesidades de tesorer韆.

6. Las caracter韘ticas y los requisitos de las operaciones de endeudamiento que se formalicen de acuerdo con lo previsto en el presente art韈ulo se regir醤 por lo establecido en la normativa reguladora de la materia.

7. Para la constituci髇 de los pr閟tamos y anticipos reembolsables provenientes de otras Administraciones P鷅licas, se deber� contar previamente con la autorizaci髇 expresa del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica.

Art韈ulo 51 Endeudamiento a corto plazo

La Comunidad Aut髇oma podr� formalizar operaciones de financiaci髇 por plazo inferior a un a駉 con el l韒ite m醲imo del 30% de los cr閐itos iniciales de gasto no financiero del ejercicio presupuestario.

Este l韒ite podr� verse ampliado para formalizar operaciones puente de financiaci髇 a corto plazo hasta la firma y desembolso de los mecanismos de liquidez que la Administraci髇 General del Estado ponga a disposici髇 de las Comunidades Aut髇omas a los que se adhiera la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 o hasta la efectiva recepci髇 de la totalidad de las entregas a cuenta en aplicaci髇 del sistema de financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas para el ejercicio presupuestario.

Art韈ulo 52 Operaciones financieras de organismos p鷅licos, empresas y dem醩 entes pertenecientes al sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma

1. Las entidades, organismos y entes dependientes de la Comunidad Aut髇oma incluidos en el sector Administraciones P鷅licas, subsector Comunidades Aut髇omas, de acuerdo con la definici髇 y delimitaci髇 del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Uni髇 Europea, deber醤 obtener autorizaci髇 previa del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica para concertar cualquier operaci髇 de endeudamiento tanto a largo plazo como a corto. A estos efectos, se considerar醤 operaciones a largo plazo aquellas que se formalicen por un plazo superior a un a駉, incluidas las renovaciones, expresas o t醕itas, contempladas en el contrato. Respecto a las operaciones a corto plazo, se destinar醤 a la cobertura de necesidades transitorias de tesorer韆.

2. Las operaciones de cr閐ito a corto y largo plazo, se馻ladas en el apartado anterior, lo ser醤 por un importe m醲imo que garantice el cumplimiento de lo dispuesto en los acuerdos que en materia de endeudamiento se hayan adoptado en el Consejo de Pol韙ica Fiscal y Financiera de las Comunidades Aut髇omas, sin perjuicio de los vol鷐enes que se dispongan a lo largo del ejercicio. El primer d韆 h醔il del 鷏timo mes de cada trimestre natural, los entes pertenecientes al sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 comunicar醤 al Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica el importe estimado que prevean que alcanzar醤 las operaciones de cr閐ito que vayan a realizar a lo largo del correspondiente trimestre.

3. Las autorizaciones del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica a que se refiere este art韈ulo, que deber醤 pronunciarse tambi閚 sobre cualquier tipo de garant韆 o declaraci髇 exigida para la formalizaci髇 de las operaciones correspondientes, se otorgar醤 para la formalizaci髇 de operaciones dentro del ejercicio, salvo que en las mismas se disponga otra cosa.

4. En los supuestos en que estas operaciones financieras deban ser autorizadas por el Gobierno de Arag髇 en virtud de lo se馻lado en el texto refundido de la Ley de Patrimonio de Arag髇, aprobado por Decreto Legislativo 4/2013, de 17 de diciembre, del Gobierno de Arag髇, deber醤 contar con un informe previo favorable de la direcci髇 general competente en materia de financiaci髇.

5. Todos los organismos p鷅licos, empresas y dem醩 entes pertenecientes al sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma deber醤 informar mensualmente al Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica de las operaciones de endeudamiento formalizadas y de la situaci髇 actual de su cartera de deuda.

Art韈ulo 53 Otorgamiento de avales y garant韆s

1. El Gobierno de Arag髇, a propuesta conjunta de la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica y de la persona titular del departamento competente por raz髇 de la actividad econ髆ica desarrollada, podr� prestar aval a empresas radicadas en Arag髇, con prioridad a peque馻s y medianas empresas, por operaciones concertadas por las mismas, con la finalidad de garantizar la creaci髇 o permanencia de puestos de trabajo, mediante el correspondiente plan econ髆ico-financiero que demuestre la viabilidad de las empresas beneficiarias o del proyecto al que se destine la garant韆. Adem醩, se presentar醤 los estados econ髆ico-financieros que sirvieron de base a los efectos de la tributaci髇 del impuesto sobre el beneficio que corresponda.

2. Asimismo, el Gobierno de Arag髇, a propuesta de la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, podr� prestar aval y otras garant韆s financieras a entidades pertenecientes al Sector Administraciones P鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, de acuerdo con la definici髇 y delimitaci髇 del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Uni髇 Europea (SEC 2010), por operaciones concertadas por las mismas.

3. El importe total de los avales y otras garant韆s financieras otorgadas en el ejercicio presupuestario a que se refieren los apartados 1 y 2 de este art韈ulo no podr� rebasar el l韒ite de riesgo de 100.000.000 de euros. No obstante, en todo caso, dicho l韒ite quedar� condicionado por lo establecido en la resoluci髇 de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Auton髆ica y Local a la que se refiere el art韈ulo 13 bis de la Ley Org醤ica 8/1980, de 22 de septiembre, de financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas. De acuerdo con dicha resoluci髇, el importe total de avales autorizado por cada Comunidad Aut髇oma no podr� ser superior al 1,5% de su PIB regional, emple醤dose para dicho c髆puto el 鷏timo PIB publicado por el Instituto Nacional de Estad韘tica en la Contabilidad Regional de Espa馻.

4. Cuando el importe de cada uno de los avales y otras garant韆s financieras propuestas al amparo de lo establecido en el presente art韈ulo o acumulando los anteriores recibidos supere los 6.000.000 euros, se requerir� la previa autorizaci髇 de la Comisi髇 de Hacienda, Presupuestos y Administraci髇 P鷅lica de las Cortes de Arag髇, a la que deber� remitirse con car醕ter previo el expediente completo.

5. Antes de la concesi髇 de cualquier aval o garant韆 financiera, deber� acreditarse que no existan deudas pendientes con la Administraci髇 General del Estado y de la Seguridad Social, debi閚dose comprobar que tampoco existe deuda alguna pendiente de pago con la Comunidad Aut髇oma. Asimismo, se verificar� que las empresas cumplen con todos los requisitos exigidos en la legislaci髇 medioambiental en relaci髇 con el tratamiento de los residuos que, en su caso, produzcan, lo que deber� acreditarse mediante certificaci髇 o informe favorable del Departamento de Agricultura, Ganader韆 y Medio Ambiente sobre la declaraci髇 responsable emitida por la empresa. No podr醤 ser beneficiarias de estos avales y garant韆s financieras, durante el per韔do de tiempo que determine la sanci髇, las empresas que hubiesen sido sancionadas por la autoridad laboral competente, mediante resoluci髇 administrativa firme, con las sanciones accesorias de exclusi髇 del acceso a ayudas y beneficios derivados de la aplicaci髇 de los programas de empleo previstas en los art韈ulos 46 y 46 bis del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, lo que se acreditar� mediante informe de la citada autoridad laboral.

6. Las entidades, organismos y entes dependientes de la Comunidad Aut髇oma incluidos en el sector Administraciones P鷅licas, subsector Comunidades Aut髇omas, de acuerdo con la definici髇 y delimitaci髇 del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Uni髇 Europea, que no sean sociedades de garant韆 rec韕roca deber醤 obtener autorizaci髇 previa del Gobierno de Arag髇 para conceder avales o cualquier tipo de garant韆 financiera, incluidas las cartas de compromiso, con independencia de su cuant韆 y de la forma en que se instrumenten.

7. Todos los organismos p鷅licos, empresas y dem醩 entes pertenecientes al sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma deber醤 informar mensualmente al Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica de los avales y de cualquier otro tipo de garant韆 financiera que hayan otorgado, incluidas las cartas de compromiso, as� como de los avales que les hayan sido concedidos.

Art韈ulo 54 Incentivos regionales

El Departamento de Econom韆, Planificaci髇 y Empleo realizar� las actuaciones que correspondan a la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 derivadas de la Ley 50/1985, de 27 de diciembre, de incentivos regionales para la correcci髇 de desequilibrios econ髆icos interterritoriales, as� como del reglamento que la desarrolla, aprobado por Real Decreto 899/2007, de 6 de julio, modificado por Real Decreto 303/2015, de 24 de abril.

Art韈ulo 55 Obligaci髇 de informaci髇 presupuestaria

El Gobierno de Arag髇 remitir� a la Comisi髇 de Hacienda, Presupuestos y Administraci髇 P鷅lica de las Cortes de Arag髇 la siguiente informaci髇:

• a) Antes de transcurridos quince d韆s desde su aprobaci髇, las retenciones de no disponibilidad de cr閐ito reguladas en los art韈ulos 10, 14 y 16, incluyendo las practicadas sobre los cr閐itos destinados a transferencias a organismos p鷅licos.
• b) Mensualmente, cualquier ajuste realizado en el estado de ingresos y gastos del presupuesto, a tenor de lo que faculta el art韈ulo 10.
• c) Mensualmente, todo expediente de modificaci髇 presupuestaria, con independencia de cu醠 sea su tipo.
• d) Mensualmente, cualquier informe redactado por la Intervenci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 respecto del presupuesto o su ejecuci髇.
• e) Mensualmente, relaci髇 de acuerdos del Gobierno de Arag髇 con contenido presupuestario.
• f) Mensualmente, expedientes de autorizaci髇 o modificaci髇 de gastos de car醕ter plurianual o de compromisos con cargo a ejercicios futuros, a tenor de lo que faculta el art韈ulo 41 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma.
• g) Trimestralmente, relaci髇 de las transferencias a organismos aut髇omos, entes p鷅licos, consorcios, fundaciones e instituciones sin 醤imo de lucro, sociedades mercantiles que sean propias o de las que forme parte el Gobierno de Arag髇 y, en general, cualquier entidad integrante del sector p鷅lico de Arag髇, indicando entidad receptora, fecha, cuant韆 y partida presupuestaria con cargo a la cual se realiza.
• h) Trimestralmente, informe sobre la aplicaci髇 del Fondo de Contingencia de Ejecuci髇 Presupuestaria.
• i) Trimestralmente, las discrepancias sobre reparos emanados de o confirmados por la Intervenci髇 General y las resoluciones adoptadas sobre aquellas por el Gobierno de Arag髇, como regula el art韈ulo 74 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma, incluyendo el informe desfavorable de la Intervenci髇 Delegada o Territorial, el expediente que fue objeto de tal informe y cualquier documentaci髇 adicional que haya sido remitida para sostener la discrepancia.
• j) Trimestralmente, los expedientes de convalidaci髇 remitidos para su consideraci髇 al Gobierno de Arag髇, como regula el art韈ulo 75 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma, incluyendo el expediente cuya fiscalizaci髇 se ha omitido, con toda la documentaci髇 que lo conforme y cuanta informaci髇 adicional considere oportuno el departamento emisor, as� como el informe sobre la omisi髇 del tr醡ite del gestor del expediente, el informe del art韈ulo 75 de la Intervenci髇 Delegada o Territorial, si hubieran detectado la falta de fiscalizaci髇 previa, y el texto de la propuesta del acuerdo del Gobierno de Arag髇 por el que se convalida el gasto.
• k) Trimestralmente, informe sobre la situaci髇 de tesorer韆 del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• l) En el plazo m醲imo de un mes desde la finalizaci髇 del ejercicio presupuestario, liquidaci髇 provisional del presupuesto de dicho ejercicio.
• m) El anexo de partidas destinadas al cumplimiento de los objetivos de la pol韙ica demogr醘ica y contra la despoblaci髇 a que hace referencia el art韈ulo 45.

Art韈ulo 56 Obligaci髇 de informaci髇 financiera

El Gobierno de Arag髇 remitir� mensualmente a la Comisi髇 de Hacienda, Presupuestos y Administraci髇 P鷅lica de las Cortes de Arag髇 la siguiente informaci髇:

• a) Las operaciones de cr閐ito, distinguiendo entre corto y largo plazo, acordadas por el Gobierno de Arag髇 para la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma o cualquier entidad perteneciente al sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, a tenor de lo que facultan los art韈ulos 96 y siguientes del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma, incluyendo las que se deriven de la adhesi髇 a mecanismos extraordinarios de liquidez y financiaci髇 que la Administraci髇 General del Estado ponga a disposici髇 de las Comunidades Aut髇omas. Tambi閚 se deber� notificar el uso de importes de endeudamiento autorizado para ejercicios anteriores para formalizar operaciones, conforme faculta el art韈ulo 50.5 de la presente ley. En la informaci髇 deber� constar, al menos, el plazo m醲imo de las operaciones, tipo de inter閟 anual, gastos de estudio y formalizaci髇, importe de las anualidades de amortizaciones, mecanismo de emisi髇 o entidades con las que se concierte la operaci髇, as� como cualquier otro dato que se considere relevante.
• b) Informaci髇 sobre las operaciones de refinanciaci髇, amortizaci髇 o sustituci髇 de operaciones a las que faculta el art韈ulo 102.1 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma.
• c) Informaci髇 sobre los avales y otras garant韆s financieras otorgadas por el Gobierno de Arag髇 o cualquier entidad perteneciente al sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, conforme facultan los art韈ulos 93 y siguientes del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma, y, en su caso, las insolvencias a las que por los mismos se tenga que hacer frente, siempre que no est閚 sujetos a la autorizaci髇 previa regulada en el art韈ulo 53.4.
• d) Informaci髇 sobre contratos de reafianzamiento y aval con sociedades de garant韆 rec韕roca, formalizados o renovados por el Gobierno de Arag髇 o cualquier otra entidad perteneciente al sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• e) Informaci髇 sobre la concertaci髇 de derivados financieros a la que faculta el art韈ulo 102.2 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma.
• f) Informaci髇 sobre los procedimientos por compensaci髇 de deudas y cr閐itos entre Administraciones p鷅licas.

Art韈ulo 57 Obligaci髇 de informaci髇 sobre subvenciones y ayudas

El Gobierno de Arag髇 remitir� trimestralmente a la Comisi髇 de Hacienda, Presupuestos y Administraci髇 P鷅lica de las Cortes de Arag髇 las subvenciones y ayudas que concedan las entidades pertenecientes al sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 con cargo a los cap韙ulos IV y VII de sus respectivos presupuestos o, en su caso, de naturaleza an醠oga, con indicaci髇 de la convocatoria, el programa y el cr閐ito presupuestario al que se imputen, as� como beneficiario, cantidad concedida, finalidad o finalidades de la subvenci髇, si existe financiaci髇 europea y, en el caso de subvenciones plurianuales, el total y su distribuci髇 por anualidades. En aquellas relacionadas con la creaci髇 de empleo, se indicar�, adem醩, el n鷐ero de empleados fijos de la empresa y la creaci髇 de empleo neto comprometido como condici髇 de la subvenci髇 o ayuda.

Art韈ulo 58 Obligaci髇 de informaci髇 sobre fondos y planes especializados

El Gobierno de Arag髇 remitir� trimestralmente a la Comisi髇 de Hacienda, Presupuestos y Administraci髇 P鷅lica de las Cortes de Arag髇 la siguiente informaci髇:

• a) Informe sobre el grado de ejecuci髇 y destino espec韋ico de los cr閐itos incluidos en el Fondo Local de Arag髇, indicando destinatario, importe, actividad concreta que se apoya y operaci髇 que se financia.
• b) Informe sobre el grado de ejecuci髇 y destino espec韋ico de los cr閐itos incluidos en el Fondo de Solidaridad con los pa韘es m醩 desfavorecidos, indicando la relaci髇 de proyectos aprobados, el importe, la organizaci髇 destinataria, en su caso, y el pa韘 de destino, as� como el listado de los proyectos y programas no aprobados.
• c) Informe sobre el grado de ejecuci髇 y destino espec韋ico de los cr閐itos correspondientes a medidas contempladas en la Directriz Especial de Ordenaci髇 Territorial de Pol韙ica Demogr醘ica y contra la Despoblaci髇, indicando servicio gestor, importe, actividad que se desarrolla y destinatario.
• d) Informe sobre el grado de ejecuci髇 y destino espec韋ico de los cr閐itos correspondientes a partidas cofinanciadas con fondos europeos.

Art韈ulo 59 Obligaci髇 de informaci髇 sobre personal al servicio del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇

El Gobierno de Arag髇 remitir� trimestralmente a la Comisi髇 de Hacienda, Presupuestos y Administraci髇 P鷅lica de las Cortes de Arag髇 la siguiente informaci髇:

• a) Informaci髇 sobre la aplicaci髇 del complemento de productividad, de car醕ter variable y no peri骴ico, y sobre las gratificaciones por servicios extraordinarios para el personal al servicio del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, a tenor de lo que facultan los art韈ulos 21, 23.11, 26.3 y 27.2.c), indicando cuant韆 de los mismos, personal afectado y causa de ello.
• b) Informaci髇 sobre la aplicaci髇 o modificaci髇 del complemento personal transitorio para el personal al servicio del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, conforme facultan los art韈ulos 22, 23.8 y 26.3, indicando cuant韆 de los mismos, personal afectado y causa de ello.
• c) La provisi髇 de vacantes de personal a que se refiere el art韈ulo 33.
• d) La relaci髇 de contrataciones realizadas en dicho per韔do a la que se refieren los art韈ulos 37, 38, 39, 40 y 41.
• e) Las modificaciones efectuadas en las relaciones de puestos de trabajo y en los anexos de personal del presupuesto, todas ellas expresadas por departamentos y programas.

Art韈ulo 60 Obligaci髇 de informaci髇 sobre contrataci髇 p鷅lica

El Gobierno de Arag髇 remitir� trimestralmente a la Comisi髇 de Hacienda, Presupuestos y Administraci髇 P鷅lica de las Cortes de Arag髇:

• a) Las encomiendas de gesti髇 o contrataciones a cualquier ente, organismo o entidad del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 considerado como medio propio en los t閞minos previstos en los art韈ulos 32 y 33 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, por la que se transponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
• b) La relaci髇 de contratos menores y de contratos adjudicados por el procedimiento negociado, regulados en los art韈ulos 118, 131 y 166 y siguientes de la citada ley 9/2017, de 8 de noviembre.
• c) Grado de cumplimiento, por organismo o entidad concedente, del porcentaje de contratos reservados a los efectos del art韈ulo 7 de la Ley 3/2011, de 24 de febrero, de medidas en materia de Contratos del Sector P鷅lico de Arag髇, seg鷑 lo establecido en la disposici髇 adicional decimoctava de la presente ley.

Art韈ulo 61 Obligaci髇 de informaci髇 sobre gasto en difusi髇 y medios de comunicaci髇

El Gobierno de Arag髇 remitir� trimestralmente a la Comisi髇 de Hacienda, Presupuestos y Administraci髇 P鷅lica de las Cortes de Arag髇 la relaci髇 de gastos efectuados en la contrataci髇 de campa馻s publicitarias y de difusi髇 institucionales con medios de comunicaci髇 de cualquier tipo, indicando el desglose por cuant韆s, medios de comunicaci髇 y departamento contratante.

Art韈ulo 62 Obligaci髇 de transparencia

Una vez remitida a la Comisi髇 de Hacienda, Presupuestos y Administraci髇 P鷅lica de las Cortes de Arag髇 la informaci髇 contenida en el presente t韙ulo, el Gobierno de Arag髇 la publicar� inmediatamente a trav閟 del Portal de Transparencia del Gobierno de Arag髇.

Art韈ulo 63 Fondo Aragon閟 de I+D+i

El Fondo Aragon閟 de I+D+i regulado en la Ley 17/2018, de 4 de diciembre, de Investigaci髇 e Innovaci髇 de Arag髇, se define como el conjunto de recursos econ髆icos destinados a la I+D+i que se incluyan en los presupuestos de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en cada ejercicio. Excepcionalmente, en el ejercicio 2021, una vez aprobada la presente ley, el Gobierno de Arag髇, a propuesta del Departamento de Ciencia, Universidad y Sociedad del Conocimiento, incorporar� un anexo con las partidas incluidas en dicho Fondo.

Primera Gesti髇 del presupuesto de las Cortes de Arag髇

1. La Mesa de las Cortes de Arag髇 incorporar� los remanentes de cr閐ito de la Secci髇 01 del presupuesto para 2020 a los mismos cap韙ulos del presupuesto para el a駉 2021.

2. Las dotaciones presupuestarias de las Cortes de Arag髇 se librar醤 en firme trimestralmente, y por anticipado, a nombre de las Cortes, y no estar醤 sometidas a justificaci髇 previa.

3. La Mesa de las Cortes podr� acordar libremente transferencias de cr閐ito en los conceptos de su presupuesto.

Segunda Normas a las que ha de ajustarse la concesi髇 de subvenciones

1. El beneficiario de cualquier subvenci髇 o ayuda concedida por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 vendr� obligado a acreditar, en el momento que dispongan las bases reguladoras y la convocatoria de cada subvenci髇, que se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, as� como que no tiene deuda alguna pendiente de pago con la Comunidad Aut髇oma de Arag髇. No obstante, y sin perjuicio de las comprobaciones que con car醕ter facultativo pueda realizar la Administraci髇, se exonera del cumplimiento de la acreditaci髇 precedente cuando la cuant韆 de la subvenci髇 o ayuda no exceda de 1.000 euros por beneficiario y a駉, as� como, de acuerdo con su naturaleza, las siguientes ayudas:

• a) Las subvenciones de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 que se tramiten al amparo de la orden del Departamento de Agricultura, Ganader韆 y Medio Ambiente por la que se aprueba la "Solicitud Conjunta", salvo que en las bases reguladoras de cada ayuda o en las convocatorias se diga lo contrario.
• b) Las ayudas concedidas por parte de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 a la contrataci髇 de los seguros agrarios y, en su caso, a la recogida, destrucci髇 y eliminaci髇 del ganado muerto de las explotaciones.
• c) Las becas y ayudas dirigidas a los alumnos desempleados que participen en los cursos y acciones de acompa馻miento a la formaci髇 del Plan de Formaci髇 para el Empleo de Arag髇 y Programas de Escuelas Taller y Talleres de Empleo.
• d) Las ayudas destinadas a la formaci髇 universitaria, las establecidas para la formaci髇 y contrataci髇 del personal investigador, las destinadas a la realizaci髇 de proyectos y actividades de investigaci髇, as� como las ayudas establecidas a favor de los institutos universitarios de investigaci髇 que obtengan la calificaci髇 de Instituto Universitario de Investigaci髇 Financiable.
• e) En los procedimientos de concesi髇 de subvenciones o ayudas financieras a inquilinos gestionados por la direcci髇 general competente en materia de vivienda, salvo que en la orden de convocatoria se establezca lo contrario.
• f) En los procedimientos derivados de la asignaci髇 de viviendas incluidas en la Red de Bolsas de Viviendas de alquiler social de Arag髇, as� como en las previstas para las unidades de convivencia y personas en situaci髇 de vulnerabilidad o especial vulnerabilidad en la Ley 10/2016, de 12 de diciembre, de medidas de emergencia en relaci髇 con las prestaciones econ髆icas del Sistema P鷅lico de Servicios Sociales y con el acceso a la vivienda en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

2. Para la acreditaci髇 del requisito de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, as� como de la ausencia de toda deuda pendiente de pago con la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 20 de la Ley 5/2015, de 25 de marzo, de Subvenciones de Arag髇. Del mismo modo, las comprobaciones de los datos de identificaci髇 de las personas f韘icas solicitantes o representantes de estos, de los datos de residencia y cualesquiera otros que se efect鷈n a trav閟 de los servicios de verificaci髇 de la Administraci髇 General del Estado y de los datos sobre el nivel y origen de renta o situaci髇 en la Seguridad Social se llevar醤 a cabo por parte de los departamentos y organismos p鷅licos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 cuando est� as� previsto en la convocatoria y conforme a lo establecido en la citada ley 5/2015, de 25 de marzo.

3. Concedido un aval a un beneficiario, la concesi髇 de una subvenci髇, aunque sea por una operaci髇 distinta, requerir� la previa autorizaci髇 del Gobierno de Arag髇. De la misma forma se proceder� si, concedida una subvenci髇, se solicita posteriormente un aval. En ning鷑 supuesto podr醤 concurrir, respecto de un mismo proyecto, aval y subvenci髇, salvo casos excepcionales autorizados por el Gobierno de Arag髇.

4. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 26.2 de la Ley 5/2015, de 25 de marzo, de Subvenciones de Arag髇, en el anexo IV de la presente ley se recoge el listado de subvenciones nominativas.

5. Para el ejercicio presupuestario, los anticipos de subvenciones se regir醤 por las siguientes reglas:

• a) En el caso de que el beneficiario sea una entidad local o comarcal, el l韒ite del anticipo ser� del 90% del importe total de la subvenci髇, excepto si se financia parcial o totalmente con el Fondo de Inversiones de Teruel, en cuyo caso se aplicar� lo dispuesto en el Decreto-Ley 5/2017, de 14 de noviembre, del Gobierno de Arag髇, de medidas urgentes para facilitar la ejecuci髇 del convenio de colaboraci髇 entre la Administraci髇 General del Estado (Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales) y el Gobierno de Arag髇, para la financiaci髇 de inversiones en la provincia de Teruel que contin鷈n favoreciendo la generaci髇 de renta en dicha provincia.
• b) En el caso de que los beneficiarios sean familias o instituciones sin fines de lucro, podr� anticiparse hasta el 90% de su importe siempre que se imputen a programas de las funciones 41 (Sanidad), 31 (Seguridad y Protecci髇 Social), 431 (Vivienda) y 32 (Promoci髇 Social), excepto en el caso de subvenciones inferiores a 18.000 euros y en las convocatorias de subvenciones correspondientes a la distribuci髇 de los fondos del 0,7% para entidades con fines de inter閟 social provenientes del IRPF, que podr� anticiparse el 100% de la subvenci髇 concedida. En ning鷑 caso ser� necesaria la prestaci髇 de garant韆.
• c) En el resto de casos, el anticipo de la subvenci髇 podr� realizarse, como m醲imo, hasta el 50% del importe concedido siempre que la naturaleza de la subvenci髇 as� lo justifique y se establezca en las bases reguladoras tanto el l韒ite como el r間imen de garant韆s aplicable. En todo caso, ser� obligatoria la prestaci髇 de garant韆s en el supuesto de anticipos superiores a 60.000 euros, salvo que el beneficiario sea una Administraci髇 p鷅lica o una instituci髇 sin fines de lucro que reciba subvenciones para el desarrollo de proyectos de investigaci髇 y actuaciones de acci髇 social y humanitaria.

6. Igualmente, el 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma para otorgar cualquier ayuda o subvenci髇 verificar� que la entidad solicitante cumpla con los requisitos exigidos en la legislaci髇 en materia de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

7. El beneficiario de cualquier subvenci髇 o ayuda concedida por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 vendr� obligado a acreditar, en el momento de la justificaci髇 de la subvenci髇 ante el gestor de la misma, que posee todos los permisos y autorizaciones necesarias para la puesta en marcha de la actividad o inversi髇 subvencionada.

8. Cuando los destinatarios de las ayudas o subvenciones que se concedan con cargo a los presentes presupuestos sean las empresas, se exigir� que el objeto de las mismas sea para el mantenimiento del empleo y los puestos de trabajo, y que existan mecanismos de informaci髇 al personal de la empresa sobre el objeto de las ayudas y su gesti髇, como m閠odo de asegurar la transparencia de las empresas. Las bases reguladoras y las convocatorias fijar醤 los criterios de graduaci髇 del reintegro de las ayudas concedidas por estos posibles incumplimientos. Corresponder� al 髍gano gestor trasladar el contenido de la presente disposici髇 teniendo en cuenta que su aplicaci髇 ser� de car醕ter ordinario, habi閚dose de informar y justificar debidamente aquellos supuestos en los que, por colisi髇 con la naturaleza de la actuaci髇 subvencionable, o con los potenciales beneficiarios, pudiera no contemplarse este requisito.

Tercera Subsidiaci髇 de los intereses de deudas de las empresas

1. Las subvenciones a los puntos de inter閟 para la financiaci髇 de las inversiones otorgadas por el Gobierno de Arag髇 tendr醤 como objetivo fundamental la creaci髇 o mantenimiento de puestos de trabajo estables y de calidad, as� como incluir pol韙icas de igualdad y conciliaci髇 familiar, y deber醤 corresponder a operaciones reales de pr閟tamo o cr閐ito.

2. El porcentaje m韓imo de los recursos propios en la financiaci髇 de las nuevas inversiones deber� ser como m韓imo del 30%.

3. Se podr醤 arbitrar f髍mulas que permitan actualizar el importe de los puntos de inter閟 subvencionados para hacerlo efectivo de una sola vez, cancelando los compromisos a cargo de la Hacienda de la Comunidad Aut髇oma derivados de los respectivos convenios.

4. Las subvenciones a los puntos de inter閟 para la financiaci髇 de las inversiones cuyo objetivo sea el mantenimiento de puestos de trabajo ser醤 aprobadas en funci髇 de la viabilidad de la empresa.

5. En el acceso a estas subvenciones se dar� prioridad a la subsidiaci髇 de los intereses de trabajadores y trabajadoras aut髇omos, microempresas y pymes.

Cuarta Fondo de Acci髇 Social en favor del personal

1. El Fondo de Acci髇 Social se dota de una cuant韆 de 3.000.000 euros, en el Programa 612.8.

Dicho importe se entender� referido a los empleados p鷅licos de la totalidad de los 醡bitos sectoriales de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, con excepci髇 del personal estatutario del Servicio Aragon閟 de Salud.

La cuant韆 destinada a financiar las ayudas de acci髇 social del personal estatuario del Servicio Aragon閟 de Salud se consignar� en el cr閐ito presupuestario que se prevea al efecto.

2. Las citadas partidas financiar醤 las ayudas de acci髇 social y, en su caso, las aportaciones del promotor al Plan de Pensiones.

3. La persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica podr� autorizar las transferencias de cr閐ito que sean necesarias para la gesti髇 del citado fondo.

Quinta Fondo Especial de Acci髇 Social en favor del personal

1. En el ejercicio 2021 se dota con 1.000.000 euros el Fondo Especial de Acci髇 Social, destinado a incrementar la financiaci髇 de las ayudas de acci髇 social de los diferentes 醡bitos sectoriales de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Esta cantidad se distribuir� proporcionalmente entre los diferentes sectores de dicha Administraci髇, en atenci髇 al cr閐ito destinado a las ayudas, en el ejercicio 2021, para el personal estatutario del Servicio Aragon閟 de Salud y al destinado al resto de los 醡bitos sectoriales.

2. Las citadas partidas financiar醤 las ayudas de acci髇 social y, en su caso, las aportaciones del promotor al Plan de Pensiones.

3. La persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica podr� autorizar las transferencias de cr閐ito que sean necesarias para la gesti髇 del citado fondo.

Sexta Fondos sindicales

Durante el ejercicio presupuestario, no se conceder醤 por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 fondos para la realizaci髇 de actividades sindicales a favor de las organizaciones sindicales con representaci髇 en los diferentes 醡bitos sectoriales en esta Administraci髇.

S閜tima Adecuaci髇 retributiva

Las retribuciones del personal del sector p鷅lico contenidas en la presente ley se ajustar醤 a las previsiones que en relaci髇 con las mismas establezca la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio presupuestario o norma equivalente en materia de retribuciones.

Octava Gesti髇 de los cr閐itos de la Secci髇 30

1. Cuando proceda la gesti髇 directa de los fondos que figuran en la Secci髇 30, Diversos Departamentos, de la estructura org醤ica del presupuesto, corresponder� a la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica la autorizaci髇 y disposici髇 de los cr閐itos correspondientes, a propuesta del departamento interesado.

2. A los efectos previstos en el art韈ulo 15 de la Ley 5/2012, de 7 de junio, de Estabilidad Presupuestaria de Arag髇, se fija durante el ejercicio presupuestario una dotaci髇 de 30.886.814,90 euros en el Fondo de Contingencia de Ejecuci髇 Presupuestaria.

3. El importe del Fondo de Contingencia de Ejecuci髇 Presupuestaria podr� ser incrementado a lo largo del a駉 mediante las modificaciones presupuestarias pertinentes para cumplir con los fines y los objetivos establecidos en la presente ley.

4. Las modificaciones de cr閐itos que sea necesario efectuar para situar los fondos de la Secci髇 30 en los distintos programas de gasto, adecu醤dolos a la naturaleza econ髆ica de su aplicaci髇 definitiva, o para que la gesti髇 de alguno de los programas o de partidas concretas se efect鷈 por un determinado departamento, ser醤 autorizadas por la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica.

Los cr閐itos modificados al amparo de esta norma tendr醤 la consideraci髇 de cr閐itos iniciales en la partida de destino, a efectos de la aplicaci髇 del art韈ulo 48 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma.

Novena Gesti髇 de los cr閐itos financiados con fondo React-EU

1. Los cr閐itos dotados con el fondo "Europa (React-EU)" solo podr醤 ejecutarse con la finalidad de financiar actuaciones que resulten elegibles conforme a su marco regulatorio.

2. A los efectos anteriores, el Gobierno de Arag髇 determinar� los proyectos que puedan financiarse con el fondo "Europa (React-EU)" y fijar� los criterios aplicables a la gesti髇 de los cr閐itos vinculados a dichos proyectos, a fin de garantizar la consecuci髇 de los objetivos previstos en los mismos.

3. Las propuestas de gasto a financiar con estos cr閐itos deber醤 incorporar una memoria espec韋ica, que cuantifique y justifique las estimaciones de gasto para cada actividad y en qu� medida contribuyen al cumplimiento de los objetivos previstos en la Estrategia Aragonesa para la Recuperaci髇 Social y Econ髆ica. As� mismo, ser� necesario obtener un informe de elegibilidad que deber� emitir la Direcci髇 General de Desarrollo Estatutario y Programas Europeos, siempre de acuerdo con lo establecido en la normativa reguladora.

4. Corresponde al Gobierno de Arag髇, a propuesta de la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, y a iniciativa de los departamentos interesados, la autorizaci髇 de transferencias de cr閐itos entre distintas secciones, financiados con "Europa (React-EU)" para garantizar una correcta ejecuci髇 del citado programa.

A estas transferencias de cr閐ito no les resultar醤 de aplicaci髇 las limitaciones recogidas en el art韈ulo 48 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, aprobado por Decreto Legislativo 1/2000, de 29 junio, del Gobierno de Arag髇.

5. A los procedimientos administrativos que deban tramitarse para impulsar los proyectos, que el Gobierno de Arag髇 determine que se financian con el fondo "Europa (React-EU)", se les aplicar� la tramitaci髇 de urgencia, reduciendo a la mitad los plazos establecidos para el procedimiento ordinario, salvo los relativos a la presentaci髇 de solicitudes y recursos.

6. Se podr� anticipar el 100% de las subvenciones que se concedan en el marco de los proyectos que el Gobierno de Arag髇 determine que pueden financiarse con el fondo "Europa (React-EU)", sin que sea necesaria la prestaci髇 de garant韆s.

D閏ima Ayudas sociales a pacientes hemof韑icos afectados por virus de la hepatitis C (VHC)

1. Se reconoce una ayuda social por importe de 12.020,24 euros para las personas afectadas de hemofilia u otras coagulopat韆s cong閚itas, contaminadas por el virus de hepatitis C a consecuencia de haber recibido transfusiones sangu韓eas o tratamientos con concentrados de factores de coagulaci髇 en el 醡bito del sistema sanitario p鷅lico de Arag髇, siempre que no est閚 recibiendo una ayuda an醠oga por parte de otra Comunidad Aut髇oma en la que tengan residencia, en cuyo caso podr醤 optar a la regulada aqu� renunciando a aquella.

2. Estas ayudas ser醤 compatibles y complementarias con las que pudieran otorgarse por la Administraci髇 del Estado al amparo de la Ley 14/2002, de 5 de junio, por la que se establecen ayudas sociales a las personas con hemofilia u otras coagulopat韆s cong閚itas que hayan desarrollado la hepatitis C como consecuencia de haber recibido tratamiento con concentrados de factores de coagulaci髇 en el 醡bito del sistema sanitario p鷅lico, y otras normas tributarias.

3. Se faculta a la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica para dictar cuantas disposiciones de aplicaci髇 y desarrollo de la presente sean necesarias.

Und閏ima Ayuda a los pa韘es m醩 desfavorecidos

1. El Fondo de Solidaridad con los pa韘es m醩 desfavorecidos tendr� una dotaci髇 de 6.266.844,98 € (seis millones doscientos sesenta y seis mil ochocientos cuarenta y cuatro euros y noventa y ocho c閚timos) para el a駉 2021.

2. Dicho Fondo estar� integrado por los cr閐itos que, con tal car醕ter, se encuentran consignados en la Secci髇 11, Ciudadan韆 y Derechos Sociales.

3. El Fondo se destinar� a la realizaci髇 de proyectos y programas que, sustentados en el principio de solidaridad, contribuyan al desarrollo y atenci髇 de las necesidades de la poblaci髇 de los pa韘es m醩 desfavorecidos. Con el objeto de conseguir la mayor eficacia en el desarrollo de la pol韙ica de cooperaci髇, con cargo a dichos cr閐itos podr� imputarse la financiaci髇 de todos los proyectos y programas aprobados sin atender a la naturaleza de sus gastos, y el Consejero de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica podr� autorizar las modificaciones presupuestarias que sean precisas para permitir la gesti髇 de algunos proyectos del Fondo por otras secciones presupuestarias u organismos p鷅licos.

4. La distribuci髇 de este Fondo para el a駉 2021 ser� la siguiente:

• a) 6.204.797,01 € (seis millones doscientos cuatro mil setecientos noventa y siete euros y un c閚timo) se consignan en el cap韙ulo VII del presupuesto de la Secci髇 11, Ciudadan韆 y Derechos Sociales, destinados a proyectos y programas de cooperaci髇 para el desarrollo, que se distribuir� para cada tipo de ayuda en los siguientes porcentajes: -

  El 30% del Fondo, para ayudas a proyectos que contribuyan a satisfacer necesidades b醩icas. -

  El 50% del Fondo, tanto para programas que incidan en el desarrollo econ髆ico y social de los pueblos, como para la formaci髇 y asistencia t閏nica previstas en las iniciativas y redes de comercio justo. -

  El 10% del Fondo, a ayudas de emergencia y humanitaria. -

  El 10% del Fondo, para la educaci髇 y sensibilizaci髇 (incluida la relativa a comercio justo), y para la formaci髇 de personas cooperantes y voluntarias aragonesas que colaboren en programas de desarrollo.

  En el supuesto de que las solicitudes presentadas para cada tipo de ayuda no permitan destinar la totalidad del porcentaje previsto para cada una de ellas, la Comisi髇 de valoraci髇 y evaluaci髇 en materia de cooperaci髇 para el desarrollo podr� acumular el cr閐ito no dispuesto al resto de las tipolog韆s con el fin de utilizar adecuadamente la dotaci髇 presupuestaria del Fondo de Solidaridad con los pa韘es m醩 desfavorecidos.

• b) 62.047,97 € (sesenta y dos mil cuarenta y siete euros y noventa y siete c閚timos) se consignan en el cap韙ulo II del presupuesto de la Secci髇 11, Ciudadan韆 y Derechos Sociales, para realizar las tareas de formaci髇, evaluaci髇 y seguimiento de los proyectos y programas.

5. Cualquier actuaci髇 en materia de cooperaci髇 para el desarrollo que se realice por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma deber� ser informada previamente por el Departamento de Ciudadan韆 y Derechos Sociales.

6. Se considera la cooperaci髇 al desarrollo como un gasto social. En la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 se alcanzar� al menos una aportaci髇 a cooperaci髇 al desarrollo del 0,2% al final de la legislatura, atendiendo a las disponibilidades presupuestarias.

Duod閏ima Rendici髇 y contenido de cuentas

Se autoriza al Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica para efectuar las operaciones contables y modificaciones presupuestarias que, en su caso, fueran precisas para rendir de forma independiente las cuentas de los organismos p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma.

Las empresas p鷅licas y otras entidades del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma sometidas a los principios y normas de contabilidad recogidos en el Plan General de Contabilidad y las fundaciones del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma deber醤 presentar, junto con las cuentas anuales, un informe relativo al cumplimiento de las obligaciones de car醕ter econ髆ico-financiero, as� como otro informe sobre eficacia y eficiencia en la prestaci髇 del servicio que asumen dichas entidades como consecuencia de su pertenencia al sector p鷅lico.

Decimotercera Compensaci髇 por iniciativas legislativas populares

La cuant韆 aludida en el art韈ulo 14 de la Ley 7/1984, de 27 de diciembre, reguladora de la iniciativa legislativa popular ante las Cortes de Arag髇, queda establecida para el ejercicio presupuestario en 20.000 euros.

Decimocuarta Tarifa del Impuesto sobre la contaminaci髇 de las aguas

La tarifa general del Impuesto sobre la contaminaci髇 de las aguas aplicable desde el 1 de enero de 2021 es la siguiente:

• a) Usos dom閟ticos:
  • - Componente fijo: 5,095 euros por sujeto pasivo y mes.
  • - Tipo aplicable por volumen de agua: 0,614 euros por metro c鷅ico.
• b) Usos industriales:
  • - Componente fijo: 19,162 euros por sujeto pasivo y mes.
  • - Tipo aplicable por carga contaminante de materias en suspensi髇 (MES): 0,468 euros por kilogramo.
  • - Tipo aplicable por carga contaminante de demanda qu韒ica de ox韌eno (DQO): 0,651 euros por kilogramo.
  • - Tipo aplicable por carga contaminante de sales solubles (SOL): 5,258 euros por Siemens metro c鷅ico por cent韒etro.
  • - Tipo aplicable por carga contaminante de materias inhibidoras (MI): 15,182 euros por kiloequitox.
  • - Tipo aplicable por carga contaminante de metales pesados (MP): 6,387 euros por kilogramo de equimetal.
  • - Tipo aplicable por carga contaminante de nitr骻eno org醤ico y amoniacal (NTK): 1,277 euros por kilogramo.

Decimoquinta Extensi髇 de los nombramientos del personal funcionario interino docente

Los nombramientos del personal funcionario interino docente tendr醤 efectos desde la fecha en la que se inicie el servicio hasta la fecha en la que se reincorpore el titular del puesto ocupado o aquel que lo ocupe provisionalmente y, como m醲imo, hasta el 30 de junio de cada a駉, o fecha que determine el departamento competente, con el devengo correspondiente de las pagas extraordinarias. En todo caso, los nombramientos se considerar醤 prorrogados en los d韆s necesarios para el disfrute de las vacaciones correspondientes al per韔do trabajado.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el p醨rafo anterior, para el personal funcionario interino que durante el curso 2020-2021 acredite haber estado contratado durante un m韓imo de 210 d韆s, se considerar� prorrogado su nombramiento hasta el 31 de agosto de 2021, en los t閞minos y condiciones previstos en el pacto de la Mesa Sectorial de Educaci髇 de 17 de junio de 2016.

No obstante, al personal docente interino no universitario de Ense馻nza Infantil, Primaria, Secundaria, Bachillerato y Formaci髇 Profesional que obtenga plaza vacante en el acto de inicio de curso se le nombrar� para el curso 2021/2022 el 1 de septiembre de 2021.

Al resto del personal interino de ense馻nzas de r間imen especial que obtenga vacante en el acto de inicio de curso se le nombrar� para el curso 2021/2022 con fecha 7 de septiembre de 2021.

Decimosexta Ense馻nza concertada

1. Las dotaciones de apoyo aprobadas por la Administraci髇 educativa con objeto de implantar los programas educativos en los centros sostenidos con fondos p鷅licos ser醤 consideradas como unidades equivalentes de concierto, pero no llevar醤 asociado el m骴ulo "otros gastos".

2. En lo relativo a los incrementos retributivos del personal docente de ense馻nza concertada, derivados de 2020 y en su caso de 2021, a lo largo del ejercicio 2021 se har� frente, de conformidad con las disponibilidades presupuestarias, a las obligaciones salariales derivadas del cumplimiento del VI convenio colectivo de empresas de ense馻nza privada sostenidas total o parcialmente con fondos p鷅licos, aprobado por Resoluci髇 de 30 de julio de 2013, de la Direcci髇 General de Empleo, por la que se registra y publica dicho convenio (BOE del 17 de agosto de 2013), as� como en el acuerdo de 28 de junio de 2018 de la mesa sectorial de la ense馻nza concertada para la regularizaci髇 y mejora retributiva del personal docentes de educaci髇 privada concertada en la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

De manera an醠oga, se proceder� con el personal docente vinculado a los centros de Educaci髇 especial, a trav閟 del XV convenio colectivo general de centros de atenci髇 a personas con discapacidad, publicado en el BOE de 4 de julio de 2019.

De conformidad con el art韈ulo 1 del Real Decreto-ley 2/2020, de 21 de enero de 2020, por el que se aprueban medidas urgentes en materia de retribuciones en el 醡bito del sector p鷅lico, art韈ulo referido al m骴ulo econ髆ico de distribuci髇 de fondos p鷅licos para el sostenimiento de centros concertados, la Administraci髇 podr� aceptar pagos a cuenta, previa solicitud expresa y coincidente de todas las organizaciones patronales y consulta con las organizaciones sindicales, dentro de las correspondientes disponibilidades presupuestarias.

3. De conformidad con el art韈ulo 117.7 de la Ley Org醤ica 2/2006, de 3 de mayo, de Educaci髇, mediante orden de la persona titular del Departamento de Educaci髇, Cultura y Deporte se regular� el procedimiento para incrementar el componente de "otros gastos" para aquellos centros que escolaricen alumnado con necesidad de apoyo educativo que no pueda ser atendido con el personal del centro, a efectos de facilitar una escolarizaci髇 equilibrada, todo ello dentro de las correspondientes disponibilidades presupuestarias.

4. En aras al cumplimiento de las previsiones de la Estrategia Aragonesa para la recuperaci髇 social y econ髆ica referentes a garantizar unas adecuadas medidas de prevenci髇 a toda la comunidad educativa (distancia, circulaci髇, la desinfecci髇 de los centros, bajas de personal de administraci髇 y de servicios, etc.), el importe aplicable en los conciertos educativos por el concepto de "otros gastos" se incrementar� en un 1% respecto del vigente para el ejercicio presupuestario 2020, mientras dure la situaci髇 de emergencia sanitaria, siempre y cuando dicho importe no se incremente para el ejercicio 2021 en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o normativa equivalente empleada para dicho fin. En tal caso, se arbitrar醤 las regularizaciones que en su caso procedan por parte del Departamento de Educaci髇, Cultura y Deporte, que deber醤 financiarse con a cargo a cr閐itos del citado departamento destinados a la educaci髇 concertada.

Decimos閜tima Justificaci髇 de costes indirectos por parte de la Universidad de Zaragoza

La Universidad de Zaragoza, como consecuencia de gastos de actividades generales o conjuntas no atribuibles a ning鷑 proyecto concreto, pero que hayan sido necesarias para la realizaci髇 de la actividad subvencionada, podr� justificar, como costes indirectos, hasta un 15% del importe concedido por subvenciones finalistas de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 destinadas a financiar estudios propios, c醫edras o proyectos de investigaci髇, sin perjuicio de lo que determine el r間imen normativo aplicable a dichas subvenciones.

Decimoctava Reservas sociales de contratos para el a駉 2021

A los efectos previstos en el art韈ulo 7 de la Ley 3/2011, de 24 de febrero, de medidas en materia de Contratos del Sector P鷅lico de Arag髇, el porcentaje m韓imo de contratos reservados al que all� se hace referencia, para el ejercicio presupuestario, ser� del 3%.

Decimonovena Prolongaci髇 de la permanencia en el servicio activo

1. Por razones de car醕ter presupuestario, y en cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 1.a) de la disposici髇 adicional decimonovena del texto refundido de la Ley de Ordenaci髇 de la Funci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, en el ejercicio presupuestario en vigor no se conceder� la prolongaci髇 de la permanencia en el servicio activo a quienes alcancen la edad de jubilaci髇 forzosa, con independencia del r間imen de Seguridad Social al que se encuentren acogidos.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, la prolongaci髇 de la permanencia en el servicio activo se conceder� al funcionario con objeto de completar el per韔do m韓imo necesario para causar derecho a la pensi髇 de jubilaci髇 hasta, como m醲imo, los setenta a駉s de edad.

3. El personal docente no universitario podr� prolongar su permanencia en el servicio activo hasta la finalizaci髇 del curso escolar en el que cumpla la edad de jubilaci髇 forzosa.

4. Lo dispuesto en la presente disposici髇 no ser� de aplicaci髇 al personal que preste servicios en el Servicio Aragon閟 de Salud, cuya prolongaci髇 de la permanencia en el servicio activo se determinar� en funci髇 de las necesidades de la organizaci髇 articuladas en el marco del correspondiente plan de ordenaci髇 de recursos humanos.

5. Excepcionalmente, se podr� autorizar la prolongaci髇 en aquellos supuestos en los que la singularidad del servicio a prestar haga imprescindible la permanencia en el servicio activo de determinado personal, por un per韔do determinado y, en todo caso, hasta el cumplimiento de los setenta a駉s de edad. Esta autorizaci髇 de car醕ter extraordinario se realizar� mediante orden de la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica.

Vig閟ima Contrataci髇 de personal laboral propio en las entidades de derecho p鷅lico

1. Las entidades de derecho p鷅lico podr醤 proceder a la contrataci髇 de nuevo personal con las limitaciones y requisitos establecidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o norma equivalente de car醕ter b醩ico, los previstos en la presente disposici髇 y en la Ley 1/2017, de 8 de febrero, de medidas de racionalizaci髇 del r間imen retributivo y de clasificaci髇 profesional del personal directivo y del resto del personal al servicio de los entes del sector p鷅lico institucional de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Solo en casos excepcionales, y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, podr醤 llevarse a cabo contrataciones temporales.

2. En el caso de las entidades de derecho p鷅lico, la contrataci髇 indefinida requerir� el cumplimiento de las limitaciones y requisitos que se prevean en cada ejercicio en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o norma equivalente de car醕ter b醩ico y en esta ley para la selecci髇 de este personal.

3. La contrataci髇 temporal requerir� autorizaci髇 del departamento al que figure adscrita la entidad, previo informe favorable de aquella, que versar� sobre las razones de urgencia y necesidad que justifican su contrataci髇, la adecuaci髇 a las disponibilidades presupuestarias del presupuesto de gastos de personal de la entidad y sobre su adecuaci髇 a los requisitos que se prevean en cada ejercicio en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o norma equivalente de car醕ter b醩ico y en esta ley para la selecci髇 de este personal.

4. A los efectos de obtener la mencionada autorizaci髇, en el primer trimestre del a駉, las entidades de derecho p鷅lico, y de acuerdo con las previsiones establecidas en el presupuestos de gastos de personal para el correspondiente ejercicio, remitir醤 al departamento de adscripci髇 una relaci髇 de las necesidades de contrataci髇 temporal previstas para el ejercicio, sin perjuicio de poder solicitar posteriormente autorizaci髇 para aquellas contrataciones cuya necesidad se plantee en el curso del ejercicio al departamento al que figuren adscritos,.

5. Las entidades de derecho p鷅lico deber醤 remitir al departamento competente en materia de presupuestos y funci髇 p鷅lica la informaci髇 relativa a todo el personal temporal que ha prestado servicios en el ejercicio anterior, detallando el n鷐ero de jornadas anualizadas y el coste de las mismas.

Vig閟ima primera Contrataci髇 de personal en las sociedades mercantiles auton髆icas

1. Las sociedades mercantiles auton髆icas podr醤 proceder a la contrataci髇 de nuevo personal con las limitaciones y requisitos establecidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o norma equivalente de car醕ter b醩ico, los previstos en la presente disposici髇 y en la Ley 1/2017, de 8 de febrero, de medidas de racionalizaci髇 del r間imen retributivo y de clasificaci髇 profesional del personal directivo y del resto del personal al servicio de los entes del sector p鷅lico institucional de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Solo en casos excepcionales, y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, podr醤 llevarse a cabo contrataciones temporales.

2. En el caso de las sociedades mercantiles auton髆icas, la contrataci髇 indefinida requerir� informe favorable de la Corporaci髇 Empresarial P鷅lica de Arag髇 o de la Corporaci髇 Aragonesa de Radio y Televisi髇, dependiendo de su adscripci髇. Dicho informe versar� sobre su adecuaci髇 a las disponibilidades presupuestarias del presupuesto de gastos de personal de la sociedad y sobre adecuaci髇 a los requisitos de legalidad establecidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o norma equivalente y en esta ley.

Asimismo, la contrataci髇 temporal requerir� autorizaci髇 de la Corporaci髇 Empresarial P鷅lica de Arag髇 o de la Corporaci髇 Aragonesa de Radio y Televisi髇, dependiendo de su adscripci髇. A los efectos de obtener la mencionada autorizaci髇, en el primer trimestre del a駉, y de acuerdo con las previsiones establecidas en el presupuestos de gastos de personal para el correspondiente ejercicio, las sociedades mercantiles auton髆icas remitir醤 a la Corporaci髇 Empresarial P鷅lica de Arag髇 o a la Corporaci髇 Aragonesa de Radio y Televisi髇, dependiendo de su adscripci髇, una relaci髇 de las necesidades de contrataci髇 temporal previstas para el ejercicio, sin perjuicio de poder solicitar posteriormente autorizaci髇 para aquellas contrataciones cuya necesidad se plantee en el curso del ejercicio.

3. Las sociedades mercantiles auton髆icas deber醤 remitir a la Corporaci髇 Empresarial P鷅lica de Arag髇 o a la Corporaci髇 Aragonesa de Radio y Televisi髇, dependiendo de su adscripci髇, la informaci髇 relativa a todo el personal temporal que ha prestado servicios en el ejercicio anterior, detallando el n鷐ero de jornadas anualizadas y el coste de las mismas.

Vig閟ima segunda Contrataci髇 de personal en las fundaciones del sector p鷅lico auton髆ico

1. Las fundaciones del sector p鷅lico auton髆ico podr醤 proceder a la contrataci髇 de nuevo personal con las limitaciones y requisitos establecidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o norma equivalente de car醕ter b醩ico, los previstos en la presente disposici髇 y en la Ley 1/2017, de 8 de febrero, de medidas de racionalizaci髇 del r間imen retributivo y de clasificaci髇 profesional del personal directivo y del resto del personal al servicio de los entes del sector p鷅lico institucional de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Solo en casos excepcionales, y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, podr醤 llevarse a cabo contrataciones temporales.

2. En el caso de las fundaciones del sector p鷅lico auton髆ico, la contrataci髇 indefinida requerir� informe favorable del departamento u organismo p鷅lico al que figure adscrita la fundaci髇, que versar� sobre su adecuaci髇 a las disponibilidades presupuestarias del presupuesto de gastos de personal de la entidad y sobre adecuaci髇 a los requisitos de legalidad establecidos la Ley de Presupuestos Generales del Estado o norma equivalente y en esta ley.

Asimismo, la contrataci髇 temporal requerir� autorizaci髇 del departamento u organismo p鷅lico al que figure adscrita la fundaci髇. A los efectos de obtener la mencionada autorizaci髇, en el primer trimestre del a駉 y de acuerdo con las previsiones establecidas en el presupuestos de gastos de personal para el correspondiente ejercicio, las fundaciones del sector p鷅lico auton髆ico remitir醤 al departamento u organismo p鷅lico al que figuren adscritas una relaci髇 de las necesidades de contrataci髇 temporal previstas para el ejercicio, sin perjuicio de poder solicitar posteriormente autorizaci髇 para aquellas contrataciones cuya necesidad se plantee en el curso del ejercicio.

3. Las fundaciones del sector p鷅lico auton髆ico deber醤 remitir al departamento u organismo p鷅lico al que figure adscrita la fundaci髇 la informaci髇 relativa a todo el personal temporal que ha prestado servicios en el ejercicio anterior, detallando el n鷐ero de jornadas anualizadas y el coste de las mismas.

Vig閟ima tercera Contrataci髇 de personal en los consorcios del sector p鷅lico auton髆ico

1. Los consorcios del sector p鷅lico auton髆ico podr醤 proceder a la contrataci髇 de nuevo personal con las limitaciones y requisitos establecidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o norma equivalente de car醕ter b醩ico, los previstos en la presente disposici髇 y en la Ley 1/2017, de 8 de febrero, de medidas de racionalizaci髇 del r間imen retributivo y de clasificaci髇 profesional del personal directivo y del resto del personal al servicio de los entes del sector p鷅lico institucional de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Solo en casos excepcionales, y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, podr醤 llevarse a cabo contrataciones temporales.

2. En el caso de los consorcios, la contrataci髇 indefinida requerir� informe favorable del departamento u organismo p鷅lico al que figure adscrito el consorcio, que versar� sobre su adecuaci髇 a las disponibilidades presupuestarias del presupuesto de gastos de personal de la entidad y sobre adecuaci髇 a los requisitos de legalidad establecidos la Ley de Presupuestos Generales del Estado o norma equivalente y en esta ley.

Asimismo, la contrataci髇 temporal requerir� autorizaci髇 del departamento u organismo p鷅lico al que figure adscrito el consorcio. A los efectos de obtener la mencionada autorizaci髇, en el primer trimestre del a駉 y de acuerdo con las previsiones establecidas en el presupuestos de gastos de personal para el correspondiente ejercicio, los consorcios remitir醤 al departamento u organismo p鷅lico al que figuren adscritos una relaci髇 de las necesidades de contrataci髇 temporal previstas para el ejercicio, sin perjuicio de poder solicitar posteriormente autorizaci髇 para aquellas contrataciones cuya necesidad se plantee en el curso del ejercicio.

3. Los consorcios deber醤 remitir al departamento u organismo p鷅lico al que figuren adscritos la informaci髇 relativa a todo el personal temporal que ha prestado servicios en el ejercicio anterior, detallando el n鷐ero de jornadas anualizadas y el coste de las mismas.

Vig閟ima cuarta Instrucciones para la selecci髇 del personal de las entidades del sector p鷅lico institucional de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇

Por acuerdo del Gobierno de Arag髇, a propuesta del departamento competente en materia de funci髇 p鷅lica, podr醤 establecerse instrucciones comunes en los procedimientos de selecci髇 de personal laboral propio de las entidades del sector p鷅lico institucional incluidos en las letras c) y d) del art韈ulo 17.1.

Vig閟ima quinta Autorizaci髇 para la prestaci髇 de garant韆 a favor de la Corporaci髇 Aragonesa de Radio y Televisi髇 y sus sociedades

1. Se autoriza al Gobierno de Arag髇 para prestar garant韆 mediante aval o cualquier otra forma admitida en derecho, incluso concert醤dola con una entidad financiera, a favor de la Corporaci髇 Aragonesa de Radio y Televisi髇, Televisi髇 Auton髆ica de Arag髇, S.A., y Radio Auton髆ica de Arag髇, S.A., ante la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, en garant韆 de la deuda tributaria de tales entidades que pudiera derivarse de las liquidaciones del impuesto del valor a馻dido de los ejercicios 2015 y siguientes, por un importe m醲imo de dieciocho millones de euros.

2. El Gobierno de Arag髇, mediante Decreto, a propuesta de la persona titular del Departamento de Hacienda y Administraci髇 P鷅lica, establecer� el plazo, la forma jur韉ica, cuant韆 concreta y dem醩 condiciones de la garant韆, que observar醤 los requisitos exigidos por la legislaci髇 tributaria para admitir la suspensi髇 de la eficacia de los actos en v韆 de impugnaci髇.

3. La garant韆 se podr� extender tanto a la v韆 administrativa como a la econ髆ico-administrativa, as� como a la impugnaci髇 ante la Jurisdicci髇 Contencioso-administrativa.

Vig閟ima sexta Procedimiento para la compensaci髇 a la Universidad de Zaragoza de los gastos de matr韈ula de los alumnos beneficiarios de las becas y ayudas al estudio concedidas por el Ministerio de Educaci髇 y Formaci髇 Profesional, y no financiada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado

En cumplimiento del art韈ulo 7 del Real Decreto-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalizaci髇 del gasto p鷅lico en el 醡bito educativo, y de los correspondientes reales decretos que establezcan los umbrales de renta y patrimonio familiar y las cuant韆s de las becas y ayudas al estudio, el departamento competente en materia de ense馻nza universitaria aplicar�, para la compensaci髇 correspondiente al ejercicio presupuestario vigente, lo previsto en la Orden de 24 de marzo de 2014, de la Consejera de Educaci髇, Universidad, Cultura y Deporte, por la que se dictan instrucciones para hacer efectiva la compensaci髇 a las universidades de la parte de los gastos de matr韈ula de los alumnos beneficiarios de las becas y ayudas al estudio, concedidas por el Ministerio de Educaci髇, Cultura y Deporte, y no financiada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado o normativa que la sustituya.

Vig閟ima s閜tima Construcci髇 de nuevas infraestructuras

Todos los expedientes de gasto que propongan la realizaci髇 o construcci髇 de nuevas infraestructuras o ampliaci髇 de las existentes, deber醤 incluir un estudio econ髆ico en el que se indiquen y concreten la totalidad de los costes de mantenimiento y puesta en funcionamiento, incluido el de personal, de dicha infraestructura una vez se ponga en uso, as� como la procedencia de los recursos necesarios para financiar dichos costes.

Vig閟ima octava N鷐ero de dotaciones de personal funcionario, eventual y laboral

En cumplimiento del art韈ulo 18.1 del texto refundido de la Ley de Ordenaci髇 de la Funci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, se incorpora el anexo V, en el que se recoge el n鷐ero de dotaciones que constituyen las plazas de personal funcionario, eventual y laboral de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Vig閟ima novena Sobre reserva de plazas para transporte escolar en los servicios p鷅licos de transporte

1. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 efectuar� la prestaci髇 de transporte escolar con car醕ter prioritario utilizando los servicios de transporte p鷅lico regular de viajeros por carretera de uso general, mediante la contrataci髇 al efecto de las reservas de plazas que sean necesarias.

2. Toda propuesta de reserva de plazas requerir� la previa emisi髇 de informe favorable de los departamentos competentes en materia de transporte y de educaci髇. Dicho informe partir� de la existencia de servicios p鷅licos de transporte de uso general en el territorio afectado que permitan atender la demanda, y en 閘 se analizar醤 las condiciones de seguridad en el transporte escolar y de menores que afectan a la propuesta, siendo requisito imprescindible que se garantice el cumplimiento de la normativa reguladora de dicha materia. Incluir� tambi閚 un estudio comparativo de la propuesta de reserva de plazas con la alternativa de contrataci髇 espec韋ica del servicio regular de uso especial de transporte escolar, referido a repercusiones econ髆icas, y en materia de contrataci髇 administrativa, que deber� concluir, tras efectuar un an醠isis coste-beneficio, que dicha propuesta es la opci髇 que permite la soluci髇 髉tima, incluyendo en la valoraci髇 la compensaci髇 econ髆ica recibida por el prestador del servicio de transporte p鷅lico regular de viajeros de uso general por el d閒icit econ髆ico arrojado en la explotaci髇 en el ejercicio inmediatamente anterior.

3. El 髍gano competente en materia de transportes podr� establecer tarifas con importe reducido cuando resulte necesario para la consecuci髇 de una gesti髇 m醩 eficiente y no perjudique al equilibrio econ髆ico del servicio de uso general afectado.

4. Cuando la prestaci髇 de transporte escolar mediante reserva de plazas requiera introducir modificaciones en el servicio de uso general, la Administraci髇 compensar� al contratista econ髆icamente, siempre que este as� lo solicite, por las obligaciones de servicio p鷅lico que le sean impuestas cuando se produzca un perjuicio al equilibrio econ髆ico del servicio de uso general.

5. El Gobierno de Arag髇 efectuar� las modificaciones presupuestarias que se requieran, entre los programas presupuestarios correspondientes de los departamentos competentes en materia de transporte y de educaci髇, a propuesta de sus respectivos Consejeros, para compensar el coste econ髆ico que comporten las modificaciones en los servicios p鷅licos regulares y permanentes de transporte de viajeros de uso general, tales como incremento de frecuencias o ampliaci髇 de kilometraje, destinadas a facilitar la reserva de plazas en los mismos.

Trig閟ima Registro y tramitaci髇 de documentos por las Cajas Fijas

En aquellos Centros en que se haya establecido el sistema de anticipos de Caja Fija, los gastos inferiores a 500 euros imputables a las aplicaciones presupuestarias para las que se hayan autorizado dicho sistema se deber醤 satisfacer, de manera obligatoria, con cargo al anticipo a trav閟 de las correspondientes Cajas Pagadoras.

Trig閟ima primera Gesti髇 de pago a proveedores

En las contrataciones realizadas con cargo a los subconceptos presupuestarios de los cap韙ulos II y IV del programa 4121, cuyo abono se realice a trav閟 de contratos formalizados con entidades financieras para la gesti髇 de pago a proveedores, la imputaci髇 al presupuesto se efectuar� en un solo acto contable conforme se vayan realizando los abonos a la entidad con cargo al cr閐ito disponible.

Trig閟ima segunda Seguimiento del r間imen de incompatibilidades del personal

Los 髍ganos competentes para tramitar y resolver los expedientes en materia de incompatibilidades del personal de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma efectuar醤 el control y seguimiento de las condiciones de las declaraciones de compatibilidad del personal de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 que haya obtenido autorizaci髇 para compatibilizar su actividad con una segunda actividad, p鷅lica o privada, en los t閞minos previstos en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre.

Trig閟ima tercera Servicios prestados en los 醡bitos sectoriales en la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇

El personal fijo perteneciente a otros 醡bitos sectoriales de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 que pueda acreditar servicios prestados en el 醡bito sectorial respectivo podr� generar, en su caso, el derecho al devengo del componente singular de perfeccionamiento profesional del complemento espec韋ico y del componente singular transitorio del complemento espec韋ico en concepto de "anticipo a cuenta de Desarrollo Profesional", aunque no haya consolidado en su 醡bito sectorial los tramos de sistema de carrera profesional que corresponda.

Trig閟ima cuarta Competencias en materia de convocatoria y resoluci髇 de concurso de m閞itos de Veterinarios de Administraci髇 Sanitaria y gesti髇 de listas de espera de personal interino de esa clase de especialidad

La competencia para la convocatoria y resoluci髇 de los concursos de m閞itos para la provisi髇 de puestos de trabajo de Veterinarios de Administraci髇 Sanitaria, as� como la convocatoria y gesti髇 de la lista de espera de personal interino para puestos de esa clase de especialidad le corresponder� a la direcci髇 general competente en materia de funci髇 p鷅lica.

Trig閟ima quinta Compromiso con la Agenda 2030

Con la finalidad de alinear el presupuesto con los objetivos de la Agenda 2030, el anexo VII recoge los importes dedicados a cada uno de los diecisiete objetivos de desarrollo sostenible, mostrando los importes totales obtenidos al relacionar cada proyecto de gasto con aquel objetivo de desarrollo sostenible que se vea afectado de forma primordial por el mismo.

Trig閟ima sexta Exenci髇 de fiscalizaci髇 previa

1. Durante el ejercicio presupuestario en vigor, no estar醤 sometidos a fiscalizaci髇 previa los contratos derivados de los acuerdos marco de valor estimado inferior a 15.000 euros o aquellos cuya adjudicaci髇 autom醫ica est� prevista en el propio acuerdo marco.

2. Durante el ejercicio presupuestario en vigor, tampoco estar醤 sometida a fiscalizaci髇 previa las prestaciones econ髆icas de car醕ter social del Instituto Aragon閟 de Servicios Sociales.

Trig閟ima s閜tima Titulares del Ingreso Aragon閟 de Inserci髇 a la entrada en vigor del Decreto-Ley 5/2020, de 29 de junio, del Gobierno de Arag髇, por el que se regula la Prestaci髇 Aragonesa Complementaria del Ingreso M韓imo Vital y el Servicio P鷅lico Aragon閟 de Inclusi髇 Social

Las personas que fueran titulares del Ingreso Aragon閟 de Inserci髇 a la entrada en vigor del Decreto-Ley 5/2020, de 29 de junio, conforme a lo establecido en el apartado 4 de la disposici髇 transitoria segunda del mismo, seguir醤 percibiendo la prestaci髇 del Ingreso Aragon閟 de Inserci髇, en la cuant韆 correspondiente fijada por la disposici髇 adicional d閏ima de la Ley 10/2019, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para el ejercicio 2020, mientras subsistan las circunstancias que motivaron su concesi髇, durante el periodo de concesi髇 que tuvieran reconocido y como m醲imo hasta el 31 de mayo de 2021.

Trig閟ima octava Titulares de pensiones no contributivas durante el a駉 2021

Durante el a駉 2021, a efectos de determinar la cuant韆 del complemento de las pensiones no contributivas de jubilaci髇 e invalidez y de pensiones de ancianidad y enfermedad, la cuant韆 garantizada, en c髆puto mensual, queda fijada en 491 euros, con efectos desde el 1 de enero del a駉 2021.

Primera Indemnizaciones por raz髇 de servicio

1. Hasta tanto se dicte una norma espec韋ica para el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma, las indemnizaciones por raz髇 de servicio al personal de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 se regular醤 por lo establecido en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, y disposiciones complementarias, actualiz醤dose para el presente ejercicio en la misma cuant韆 que establezca la normativa estatal. El personal laboral se regular� por las normas previstas en el convenio colectivo que le resulte de aplicaci髇.

El Gobierno de Arag髇 podr� autorizar un r間imen de resarcimiento especial para casos excepcionales o en casos no regulados expresamente por ese Real Decreto. El correspondiente acuerdo ser� publicado en la p醙ina de transparencia.

2. Las normas contenidas en las disposiciones anteriormente citadas ser醤 de aplicaci髇 a los miembros de la Comisi髇 Mixta de Transferencias y de otras comisiones creadas en el seno de la Comunidad Aut髇oma. En estos supuestos, el Gobierno de Arag髇 determinar� el grupo en el que deben incluirse los miembros de dichas comisiones que no ostenten la condici髇 de funcionarios de la Comunidad Aut髇oma.

Segunda Subvenciones a c醡aras agrarias de Arag髇

1. Durante el ejercicio presupuestario, mientras se mantengan los actuales plenos de las c醡aras agrarias de Arag髇, resultantes de las 鷏timas elecciones celebradas, se conceder醤 subvenciones a las c醡aras agrarias provinciales de Arag髇 para el sostenimiento de su organizaci髇 conforme a lo que disponen las bases reguladoras hoy vigentes respecto a tales subvenciones.

2. No obstante lo anterior, si durante el ejercicio presupuestario se procede a la extinci髇 de las c醡aras agrarias provinciales de Arag髇, se estar� a lo que resulte de la ley que determine tal extinci髇.

Tercera Medidas temporales en materia de vivienda protegida

Se suspende la obligaci髇 de inscripci髇 en el Registro de Solicitantes de Vivienda Protegida, por lo que, en consecuencia, queda suspendida la eficacia de las disposiciones contenidas en los art韈ulos 20.2 y 23 de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de Medidas Urgentes de Pol韙ica de Vivienda Protegida, as� como cualquier otro precepto que obligue a la inscripci髇 en el citado registro. En el caso de promociones de cooperativas, comunidades de bienes o entidades de similar naturaleza, previstas en el art韈ulo 19.1.b) de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, junto con la solicitud de calificaci髇 provisional deber醤 presentar un listado que incluya los cooperativistas o comuneros que formen parte en ese momento de la entidad. En el supuesto de que el n鷐ero de cooperativistas o comuneros sea inferior al n鷐ero de viviendas que se van a promover, la cooperativa o comunidad deber� presentar un plan de viabilidad de la promoci髇. La Administraci髇 constatar� la viabilidad del plan presentado, en funci髇 de las posibilidades sociales, t閏nicas y financieras de ejecuci髇 que ofrezca.

Primera Modificaci髇 de la Ley 4/1996, de 22 de mayo, relativa al Instituto Aragon閟 de Servicios Sociales

La Ley 4/1996, de 22 de mayo, relativa al Instituto Aragon閟 de Servicios Sociales, se modifica en los siguientes t閞minos:

LE0000016399_20210101

Segunda Modificaci髇 del Texto Refundido de la Ley de Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, aprobado por Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Arag髇

Se modifica el apartado 2 del art韈ulo 81 del Texto Refundido de la Ley de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, aprobado por Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Arag髇, que queda redactado como sigue:

LE0000154820_20210101

Tercera Modificaci髇 del Texto Refundido de la Ley de Ordenaci髇 de la Funci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, aprobado por Decreto Legislativo 1/1991, de 19 de febrero, del Gobierno de Arag髇

Se modifica el art韈ulo 22 del Texto Refundido de la Ley de Ordenaci髇 de la Funci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, aprobado por Decreto Legislativo 1/1991, de 19 de febrero, del Gobierno de Arag髇, que queda redactado como sigue:

LE0000016390_20210101

Cuarta Modificaci髇 del Texto Refundido de las disposiciones dictadas por la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en materia de tributos cedidos, aprobado por Decreto Legislativo 1/2005, de 26 de septiembre, del Gobierno de Arag髇

Uno. Se introduce un nuevo art韈ulo 131-12 en el Texto Refundido de las disposiciones dictadas por la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en materia de tributos cedidos, en los siguientes t閞minos:

LE0000219980_20210101

Dos. Se modifican los art韈ulos 140-3 y 140-4 del Texto Refundido de las disposiciones dictadas por la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en materia de tributos cedidos, en los siguientes t閞minos:

LE0000219980_20210101

Tres. Se modifica la disposici髇 transitoria primera del Texto Refundido de las disposiciones dictadas por la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en materia de tributos cedidos, en los siguientes t閞minos:

LE0000219980_20210101

Cuatro. Las medidas previstas en esta disposici髇 final tendr醤 vigencia indefinida. En particular, la medida del apartado Dos ser� efectiva a partir de 1 de abril de 2021.

Quinta Entrada en vigor

La presente ley entrar� en vigor el d韆 1 de enero de 2021. No obstante, las previsiones contenidas en la disposici髇 final cuarta relativas a la tasa fiscal sobre el juego producir醤 efectos a partir del d韆 1 de abril de 2021.