Orden de 16 de mayo de 2023, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de ayudas en r間imen de concurrencia competitiva, a las Organizaciones Profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura, en el marco del Fondo Europeo Mar韙imo, de Pesca y de Acuicultura 2021-2027

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto de la subvenci髇
  • Art韈ulo 2燫間imen jur韉ico
  • Art韈ulo 3燫equisitos generales de las entidades solicitantes
  • Art韈ulo 4燝astos subvencionables
  • Art韈ulo 5燙醠culo de la cuant韆 de la subvenci髇
  • Art韈ulo 6燜inanciaci髇 e intensidad de la ayuda
  • Art韈ulo 7營ncompatibilidades
  • Art韈ulo 8燣imitaciones presupuestarias y r間imen de control
  • Art韈ulo 9燬ubcontrataci髇
  • Art韈ulo 10燩rocedimiento de concesi髇
  • Art韈ulo 11燜orma, lugar y plazo de presentaci髇 de solicitudes
  • Art韈ulo 12燚ocumentaci髇 a presentar junto con la solicitud de ayuda
  • Articulo 13燬ubsanaci髇 de las solicitudes
  • Art韈ulo 14燙riterios de valoraci髇
  • Art韈ulo 15燭ramitaci髇
  • Art韈ulo 16燫esoluci髇
  • Art韈ulo 17燦otificaci髇 y publicaci髇
  • Art韈ulo 18燤odificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇
  • Art韈ulo 19燨bligaciones de las entidades beneficiarias
  • Art韈ulo 20燡ustificaci髇 de las ayudas
  • Art韈ulo 21燗ctas de no inicio y de finalizaci髇 de inversiones
  • Art韈ulo 22燩ago y anticipos
  • Art韈ulo 23燙ausas de reintegro
  • Art韈ulo 24燫間imen sancionador
  • Art韈ulo 25燩revenci髇 del fraude
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final 鷑ica燛ntrada en vigor
• ANEXO.� DETERMINACI覰 DE LOS GASTOS SUBVENCIONABLES EN LAS AYUDAS CONCEDIDAS A PLANES DE PRODUCCI覰 Y COMERCIALIZACI覰
  • CONSIDERACIONES GENERALES
  • GASTOS SUBVENCIONABLES
  • GASTOS NO SUBVENCIONABLES

Art韈ulo 1 Objeto de la subvenci髇

La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesi髇, en r間imen de concurrencia competitiva, de las ayudas destinadas a la preparaci髇 y aplicaci髇 de los planes de producci髇 y comercializaci髇 (en adelante, PPYC) de las organizaciones de productores pesqueros (en adelante, OPP) y, en su caso, de las asociaciones de organizaciones de productores pesqueros (en adelante, AOP), reconocidas con 醡bito de actuaci髇 en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

La informaci髇 asociada al procedimiento de Ayudas a la preparaci髇 y aplicaci髇 de planes de producci髇 y comercializaci髇 para las organizaciones profesionales en el sector pesquero, est� disponible en el C骴igo de Procedimiento 25135, en el siguiente enlace del Cat醠ogo de Procedimientos y Servicios de la sede electr髇ica General de la Junta de Andaluc韆: https://juntadeandalucia.es/servicios/sede/tramites/procedimientos/detalle/25135.html

Art韈ulo 2 R間imen jur韉ico

Lo dispuesto en la presente orden se regir� por las normas comunitarias aplicables y por las normas nacionales de desarrollo o transposici髇 de aquellas, y, en concreto, por las siguientes disposiciones:

• a) Reglamento (UE) 2021/1139 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2021, por el que se establece el Fondo Europeo Mar韙imo, de Pesca y de Acuicultura, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n鷐. 2017/1004.
• b) Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesi髇, al Fondo de Transici髇 Justa y al Fondo Europeo Mar韙imo, de Pesca y de Acuicultura, as� como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migraci髇 e Integraci髇, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gesti髇 de Fronteras y la Pol韙ica de Visados.
• c) Reglamento (UE) n鷐. 1379/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se establece la organizaci髇 com鷑 de mercados en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura, se modifican los Reglamento (CE) n鷐. 1148/2006 y (CE) n鷐. 1224/2009 del Consejo y se deroga el Reglamento (CE), n鷐. 104/2000 del Consejo.
• d) Reglamento (UE) n鷐. 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre la Pol韙ica Pesquera Com鷑, por el que se modifican los Reglamentos (CE) n鷐. 1954/2003 y (CE) n鷐. 1224/2009 del Consejo, y se derogan los Reglamentos (CE) n鷐. 2371/2002 y (CE) n鷐. 639/2004 del Consejo y la Decisi髇 2004/585/CE del Consejo.
• e) Reglamento de ejecuci髇 (UE) n鷐. 1418/2013 de la Comisi髇, de 17 de diciembre de 2013, relativo a los planes de producci髇 y comercializaci髇 en virtud del Reglamento (UE) n鷐. 1379/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establece la organizaci髇 com鷑 de mercados en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura.
• f) Reglamento de ejecuci髇 (UE) n鷐. 1419/2013 de la Comisi髇, de 17 de diciembre de 2013, relativo al reconocimiento de las organizaciones de productores y las organizaciones interprofesionales, la aplicaci髇 extensiva de las normas de las organizaciones de productores y las organizaciones interprofesionales y la publicaci髇 de los precios de activaci髇, de conformidad con el Reglamento (UE) n鷐. 1379/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establece la organizaci髇 com鷑 de mercados en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura.
• g) Programa para Espa馻 del Fondo Europeo Mar韙imo, de Pesca y de Acuicultura (en adelante, programa FEMPA), aprobado por Decisi髇 de ejecuci髇 de la Comisi髇 Europea n鷐. CCI 2021ES14MFPR001, de 29 de noviembre de 2022.
• h) Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
• i) Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.
• j) Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.
• k) Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.
• l) Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
• m) Real Decreto 277/2016, de 24 de junio, por el que se regulan las organizaciones profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura.
• n) Ley 1/2002, de 4 de abril, de ordenaci髇, fomento y control de la Pesca Mar韙ima, el Marisqueo y la Acuicultura.
• �) Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos.
• o) La Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.
• p) La Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoci髇 de la igualdad de g閚ero en Andaluc韆 Marina.
• q) Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia P鷅lica de Andaluc韆.
• r) La vigente Ley del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.
• s) Decreto Ley 26/2021, de 14 de diciembre, medidas simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆.
• t) Decreto 622/2019, de 27 diciembre, de administraci髇 electr髇ica, simplificaci髇 de procedimientos y racionalizaci髇 organizativa de la Junta de Andaluc韆.
• u) Texto Refundido de la Ley General de La Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo.
• v) Reglamento de los Procedimientos de concesi髇 de Subvenciones de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, aprobado por Decreto 282/2010, de 4 de mayo.
• w) Orden de 25 de abril de 2022, por la que se crea la Sede electr髇ica general de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

Art韈ulo 3 Requisitos generales de las entidades solicitantes

1. Las entidades solicitantes de las subvenciones deber醤 cumplir, como m韓imo, los siguientes requisitos generales:

• a) Disponer del reconocimiento como OPP o AOP, concedido por resoluci髇 de la Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura y estar inscritas en el Registro General de OPP y AOP establecido en el art韈ulo 8 del Real Decreto 277/2016, de 24 de junio.
• b) Deber醤 haber presentado el PPYC para el que se solicita la ayuda y haber obtenido su aprobaci髇, de acuerdo con lo dispuesto por el art韈ulo 14.3 y 14.5 del Real Decreto 277/2016, de 24 de junio.
• c) Cumplir con los requisitos de admisibilidad previstos en el art韈ulo 11 del Reglamento (UE) n鷐. 2021/1139 del Parlamento y del Consejo, de 7 de julio de 2021.
• d) Ajustarse a la metodolog韆 que se馻la esta orden para determinar los costes de la operaci髇 y las condiciones de pago de la subvenci髇.
• e) Cumplimentar y actualizar los indicadores relativos al proyecto, seg鷑 indique la convocatoria.
• f) Asumir las responsabilidades que le correspondan y que figuren en cada convocatoria.

2. No se podr� obtener la condici髇 de entidad beneficiaria cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Las previstas en los apartados segundo y tercero del art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
• b) Para subvenciones de importe superior a 30.000 euros, cuando los solicitantes sean 鷑icamente sujetos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, no podr醤 obtener la condici髇 de beneficiario o entidad colaboradora las empresas que incumplan los plazos de pago previstos en la citada ley.

  Esta circunstancia se acreditar� por parte de las sociedades que, de acuerdo con la normativa contable, puedan presentar cuenta de p閞didas y ganancias abreviada, mediante la presentaci髇 de declaraci髇 responsable ante el 髍gano concedente de la subvenci髇. Para las sociedades que, de acuerdo con la normativa contable, no puedan presentar cuenta de p閞didas y ganancias abreviada se establece la necesidad de acreditar el cumplimiento de los plazos legales de pago mediante certificaci髇, emitida por auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, que atender� al plazo efectivo de los pagos de la empresa cliente con independencia de cualquier financiaci髇 para el cobro anticipado de la empresa proveedora.

• c) Tener deudas en periodo ejecutivo de cualquier otro ingreso de derecho p鷅lico de la Junta de Andaluc韆, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 116.2 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆.
• d) Haber sido condenada por alentar o tolerar pr醕ticas laborales consideradas discriminatorias por la legislaci髇 vigente, durante un plazo de cinco a駉s desde la fecha de la condena por sentencia firme, seg鷑 lo dispuesto en la Ley 9/2018, de 8 de octubre, de modificaci髇 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoci髇 de la igualdad de g閚ero en Andaluc韆 en su art韈ulo 13.2. Tampoco podr醤 acceder a ning鷑 tipo de ayudas las entidades que, mediante resoluci髇 administrativa firme, sean objeto de las sanciones accesorias previstas en la letra a) de los apartados 2 y 3 del art韈ulo 80 de la referida ley.

Art韈ulo 4 Gastos subvencionables

1. Los gastos subvencionables y no subvencionables ser醤 los recogidos en el Anexo que acompa馻 a la presente orden, teniendo en cuenta que solo ser醤 subvencionables aquellos gastos que se incluyan en el PPYC aprobado.

2. Los gastos subvencionables no podr醤 ser superiores ni a los gastos aprobados para cada medida en el PPYC para el que se solicita la ayuda, ni a los gastos aprobados para cada medida en el informe anual del PPYC correspondiente.

3. Los gastos subvencionables deber醤 haberse realizado durante el per韔do de ejecuci髇 del PPYC aprobado (del 1 de enero a 31 de diciembre), a excepci髇 de los gastos incurridos por la preparaci髇 del PPYC y del informe anual, que ser醤 subvencionables con anterioridad o posterioridad, respectivamente, a dicho per韔do de ejecuci髇.

4. Los gastos directamente relacionados con la preparaci髇 del PPYC y con la preparaci髇 del informe anual ser醤 subvencionables hasta un m醲imo de 4.000 euros por cada uno de estos conceptos. Adem醩, ser� subvencionable hasta un m醲imo de 100 horas de trabajo por parte del personal de la OPP o AOP para la preparaci髇 de cada uno de estos documentos, conforme al c醠culo del coste unitario por hora establecido para los gastos subvencionables en los apartados 1.1.1 y 1.1.2 del anexo de la presente orden para el per韔do de ejecuci髇 del PPYC aprobado.

5. Cuando las medidas tengan car醕ter econ髆ico, ser醤 subvencionables en cada medida del PPYC tanto los gastos del titular del proyecto como los gastos de gesti髇 del proyecto si as� se ha reflejado en la resoluci髇 de aprobaci髇 del PPYC.

6. En caso de que se detecten trabajos plagiados o de calidad insuficiente, se considerar� dicha medida no elegible, sin perjuicio de la aplicaci髇 de la normativa antifraude que corresponda en su caso.

Art韈ulo 5 C醠culo de la cuant韆 de la subvenci髇

1. La ayuda concedida no podr� superar el 12% del valor medio anual de la producci髇 comercializada por la OPP o AOP durante los tres a駉s civiles anteriores a la resoluci髇 de aprobaci髇 del PPYC del a駉 que proceda. Respecto de organizaciones reci閚 reconocidas, la ayuda no sobrepasar� el 12% del valor medio anual de la producci髇 comercializada por los miembros de dicha organizaci髇.

2. Para el c醠culo de la producci髇 indicado en el apartado anterior, se entender� la suma del valor de la producci髇 comercializada por cada uno de los miembros en el caso de OPP, o la suma del valor de la producci髇 de cada uno de los miembros de cada OPP que componga una AOP.

La OPP o AOP, en su solicitud, mediante declaraci髇 responsable, aportar� el resultado del valor de la suma de la producci髇 comercializada por cada uno los miembros. Dicho resultado podr� cotejarse con fuentes oficiales y, en el caso de existir discrepancias, se tomar� el valor de estas 鷏timas.

Art韈ulo 6 Financiaci髇 e intensidad de la ayuda

1. En la financiaci髇 de estas subvenciones participa la Uni髇 Europea, a trav閟 del Fondo Europeo Mar韙imo, de Pesca y Acuicultura y la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, siendo los porcentajes de cofinanciaci髇 del 70% y del 30%, respectivamente.

2. Con car醕ter general, el porcentaje m醲imo de intensidad de la ayuda p鷅lica ser� del 75%. Excepcionalmente, la intensidad de la ayuda podr� alcanzar hasta el 100% de los gastos subvencionables en los siguientes casos:

• a) Operaciones relacionadas con la pesca costera artesanal, seg鷑 la definici髇 establecida en el art韈ulo 2.2.14) del Reglamento (UE) 2021/1139 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2021.
• b) Operaciones en las que se cumplan todos los criterios siguientes:
  • 1.� Ser de inter閟 colectivo.
  • 2.� Tener un beneficiario colectivo.
  • 3.� Tener caracter韘ticas innovadoras o garantizar el acceso del p鷅lico a sus resultados.

3. Estas ayudas no tienen la consideraci髇 de ayudas de Estado.

Art韈ulo 7 Incompatibilidades

1. Estas subvenciones son incompatibles con la percepci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales.

2. El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que supere el coste de la actividad subvencionada.

3. Las entidades beneficiarias deber醤 dar a conocer mediante declaraci髇 las ayudas que hayan obtenido o solicitado para la actividad subvencionada tanto al presentar la solicitud de ayudas, como en cualquier momento posterior en el que se produzca esta circunstancia.

Art韈ulo 8 Limitaciones presupuestarias y r間imen de control

1. La concesi髇 de las subvenciones estar� limitada por las disponibilidades presupuestarias existentes, de acuerdo con el art韈ulo 119.2.j) Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆.

2. Las subvenciones se conceder醤 con cargo a los cr閐itos presupuestarios que se establezcan en la correspondiente convocatoria en la que se especificar�, adem醩, la cuant韆 total m醲ima destinada a cada l韓ea de ayuda.

Cuando la cuant韆 total m醲ima de la convocatoria se distribuya entre distintos cr閐itos presupuestarios y se otorgue expresamente a dicha distribuci髇 car醕ter estimativo, la alteraci髇 cualitativa de la clasificaci髇 econ髆ica a nivel de cap韙ulo, art韈ulo, concepto y subconcepto, de dicha distribuci髇 de cr閐itos para adecuarla a los gastos subvencionables y/o a la naturaleza jur韉ica de las posibles entidades beneficiarias no precisar� de nueva convocatoria, pero s� de las modificaciones que procedan en el expediente de aprobaci髇 del gasto de la convocatoria antes de la resoluci髇 de la concesi髇. El 髍gano concedente deber� publicar la distribuci髇 definitiva de la cuant韆 m醲ima entre los distintos cr閐itos presupuestarios en los mismos medios que la convocatoria, sin que tal publicidad implique la apertura de plazo para presentar nuevas solicitudes ni el inicio de nuevo c髆puto de plazo para resolver.

3. Cuando se prevea en la convocatoria, se podr醤 adquirir compromisos de gasto de car醕ter plurianual de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 40 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, y su normativa de desarrollo, conforme a la distribuci髇 por anualidades e importes que en ella se establezca.

4. Excepcionalmente, la convocatoria de subvenciones podr� fijar, adem醩 de la cuant韆 total m醲ima dentro de los cr閐itos disponibles, una cuant韆 adicional cuya aplicaci髇 a la concesi髇 de subvenciones no requerir� de una nueva convocatoria. La fijaci髇 y utilizaci髇 de esta dotaci髇 presupuestaria adicional estar醤 sometidas a las siguientes reglas:

• a) Solo resultar� admisible la fijaci髇 de esta cuant韆 adicional cuando la dotaci髇 necesaria de los cr閐itos a los que resulta imputable no figure en el presupuesto en el momento de la convocatoria, pero se prevea obtener en cualquier momento anterior a la resoluci髇 de concesi髇 por depender de un aumento de los cr閐itos derivado de una generaci髇, una ampliaci髇 o una incorporaci髇 de cr閐ito.
• b) La convocatoria deber� hacer constar expresamente que la efectividad de la cuant韆 adicional queda condicionada a la declaraci髇 de disponibilidad del cr閐ito, previa aprobaci髇 de la modificaci髇 presupuestaria que proceda en un momento anterior, en cualquier caso, a la resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇.
• c) La declaraci髇 de cr閐itos disponibles, que deber� efectuarse por quien efectu� la convocatoria, deber� publicarse en los mismos medios que esta, sin que tal publicidad implique la apertura de un plazo para presentar nuevas solicitudes, ni el inicio de un nuevo c髆puto de plazo para adoptar y notificar la resoluci髇.
• d) La fijaci髇 de la cuant韆 adicional se realizar� de forma concreta.

5. La convocatoria podr� tambi閚 prever que eventuales aumentos sobrevenidos en el cr閐ito disponible posibiliten una resoluci髇 complementaria de la concesi髇 de la subvenci髇 que incluya solicitudes que, a鷑 cumpliendo todos los requisitos, no hayan sido beneficiarias por agotamiento del mismo.

6. Cuando as� se prevea en la vigente Ley del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma, el 髍gano competente para conceder las subvenciones podr� dejar sin efecto las convocatorias que no hayan sido objeto de resoluci髇 de concesi髇, as� como suspender o no realizar las convocatorias futuras, por motivos de cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

7. El r間imen de control de las subvenciones se realizar� conforme al r間imen de fiscalizaci髇 previa establecido en el art韈ulo 90 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆.

8. Las entidades beneficiarias estar醤 sujetas a las disposiciones de supervisi髇 y control establecidas en el Reglamento (UE) n鷐. 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021.

9. La Consejer韆 competente en materia de pesca y acuicultura efectuar� las actuaciones necesarias para controlar el cumplimiento de los compromisos y obligaciones que hayan asumido las entidades beneficiarias.

Art韈ulo 9 Subcontrataci髇

1. Se entiende que una OPP subcontrata cuando concierta con terceros la ejecuci髇 total o parcial de la actividad que constituye el objeto de la subvenci髇.

2. El presupuesto global de la actividad subcontratada podr� alcanzar el 100% del presupuesto de la entidad solicitante, salvo que la Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura disponga otro porcentaje en su convocatoria, y la subcontrataci髇 estar� condicionada, en los supuestos previstos en el art韈ulo 29.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, a que el contrato se celebre por escrito y est� previamente autorizado por el 髍gano de concesi髇.

3. En ning鷑 caso podr� concertarse por la entidad beneficiaria la ejecuci髇 total o parcial de las actividades subvencionadas con las personas o entidades se馻ladas en el art韈ulo 29.7 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, salvo lo dispuesto en la disposici髇 adicional vigesimos閜tima de dicha ley.

Art韈ulo 10 Procedimiento de concesi髇

1. El procedimiento de concesi髇 de subvenciones se iniciar� de oficio, y se tramitar� y resolver� en r間imen de concurrencia competitiva, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminaci髇 y eficacia y eficiencia, de conformidad con lo dispuesto por el art韈ulo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. La persona titular de la Consejer韆 competente en materia de pesca y acuicultura convocar� las subvenciones establecidas en esta orden. La convocatoria de las subvenciones, junto con un extracto de la misma, se publicar� en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆. Tambi閚 deber� publicarse en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (en adelante, BDNS).

3. Los actos que deban notificarse de forma conjunta a todas las entidades interesadas y, en particular, los de requerimiento de subsanaci髇, tr醡ite de audiencia y resoluci髇 del procedimiento se publicar醤, a efectos de su notificaci髇, en la Sede electr髇ica general de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

En cualquier caso, se enviar� un aviso informativo al dispositivo electr髇ico y/o a la direcci髇 de correo electr髇ico indicada por la entidad interesada en su solicitud inform醤dole de la publicaci髇.

Art韈ulo 11 Forma, lugar y plazo de presentaci髇 de solicitudes

1. Las solicitudes ir醤 dirigidas a la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura, y se presentar醤 ajust醤dose al formulario de solicitud incorporado en la correspondiente convocatoria.

2. Las solicitudes, firmadas digitalmente por la persona representante legal de la entidad solicitante, as� como toda la documentaci髇 que se deba aportar durante la tramitaci髇 del procedimiento, en particular, aquella relacionada con la subsanaci髇 de las solicitudes y con el tr醡ite de audiencia, se presentar醤 exclusivamente de forma electr髇ica en el Cat醠ogo de Procedimientos y Servicios de la Sede electr髇ica general de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

3. Para relacionarse con la Administraci髇 a trav閟 de medios electr髇icos, la entidad interesada deber� disponer de un sistema de identificaci髇 y de firma que permita garantizar su identidad y acreditar la autenticidad de la expresi髇 de su voluntad y consentimiento, de conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos 9, 10 y 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, los art韈ulos 15, 26 y siguientes del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos, y los art韈ulos 21 y 22 del Decreto 622/2019, de 27 de diciembre, de administraci髇 electr髇ica, simplificaci髇 de procedimientos y racionalizaci髇 organizativa de la Junta de Andaluc韆.

4. Los datos personales obtenidos mediante la cumplimentaci髇 de la solicitud, conforme al modelo antes indicado, y dem醩 que se adjunten ser醤 incorporados al Registro de Actividades de Tratamiento del 髍gano competente. Asimismo, la recogida y tratamiento de dichos datos tendr� como finalidad gestionar el proceso de solicitud, concesi髇 y pago de las subvenciones otorgadas. El tratamiento de los citados datos se regir� por la normativa reguladora de la protecci髇 de datos de car醕ter personal.

5. El plazo de presentaci髇 de solicitudes se establecer� en la correspondiente convocatoria.

6. Las solicitudes presentadas fuera del plazo establecido ser醤 inadmitidas a tr醡ite mediante resoluci髇 motivada del 髍gano concedente.

7. Podr醤 concurrir en cada l韓ea de subvenci髇 todas las OPP, aunque pertenezcan a una AOP que tambi閚 est� concurriendo a la misma l韓ea de subvenci髇.

Art韈ulo 12 Documentaci髇 a presentar junto con la solicitud de ayuda

1. Junto con la solicitud se deber� aportar la siguiente documentaci髇:

• a) Copia de la escritura de constituci髇 y de los estatutos, as� como de las modificaciones ulteriores debidamente inscritas en el registro correspondiente, en caso de haberlas.
• b) Copia del N鷐ero de Identificaci髇 Fiscal (NIF).
• c) Documentaci髇 acreditativa de la capacidad de representaci髇, en el caso de que la persona que act鷈 en nombre de la entidad solicitante no lo haga mediante certificado electr髇ico de representante.
• d) Certificado de la entidad financiera acreditativo de que la entidad solicitante es titular de la cuenta bancaria consignada en su solicitud o autorizaci髇 expresa al 髍gano instructor para obtener de forma directa dicha acreditaci髇 marcando la casilla al efecto que figura en el impreso de solicitud de ayudas.

2. La presentaci髇 de la solicitud de subvenci髇 conllevar� la autorizaci髇 de la entidad solicitante para que el 髍gano concedente obtenga de forma directa la acreditaci髇 del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

3. En el formulario de la solicitud de ayuda se contemplar醤, adem醩, las siguientes declaraciones responsables:

• a) Veracidad de los datos contenidos en la solicitud de la ayuda, del cumplimiento de los requisitos exigidos por la convocatoria y de las condiciones establecidas en las bases reguladoras.
• b) No hallarse incursa en ninguna de las prohibiciones contempladas en las presentes bases reguladoras.
• c) Cumplir con las obligaciones generales y espec韋icas exigidas, as� como aportar la documentaci髇 requerida exigida en las bases reguladoras.
• d) No haber recibido o solicitado otras ayudas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales, en cumplimiento del articulo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, sobre obligaciones de las entidades beneficiarias.
• e) Cumplir con los requisitos establecidos en el art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, necesarios para obtener la condici髇 de entidad beneficiaria.
• f) No encontrarse incursa en alguno de los supuestos contemplados en el art韈ulo 11 del Reglamento (UE) n鷐. 2021/1139, del Parlamento y del Consejo, de 7 de julio de 2021, relativo a la admisibilidad de solicitudes y operaciones no subvencionables.
• g) No hallarse incursa en alguna de las causas de reintegro recogidas en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, con el compromiso a mantener este requisito durante el per韔do de tiempo inherente al reconocimiento o ejercicio del derecho al cobro de la subvenci髇.
• h) No haber sido sancionada con la imposibilidad de obtenci髇 de pr閟tamos, subvenciones o ayudas p鷅licas, de acuerdo al t韙ulo V de la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Mar韙ima del Estado y por el t韙ulo XI de la Ley 1/2002, de 4 de abril.
• i) No haber sido sancionado con la p閞dida de la posibilidad de obtener subvenciones por incumplimiento de la Ley Org醤ica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y, de conformidad con el art韈ulo 13 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre.
• j) Cumplir las normas en materia de subcontrataci髇, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 9 de esta orden.
• k) No haber sido objeto de sanciones administrativas firmes ni de sentencias firmes condenatorias, en los plazos establecidos, de conformidad a lo dispuesto en el art韈ulo 13.2 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre.
• l) Cumplir con los plazos de pago establecidos en la Ley3/2004, de 29 de diciembre.
• m) Ostentar un Plan de Igualdad que no deriva de una obligaci髇 legal debidamente inscrito en el Registro de Convenios Colectivos, Acuerdos Colectivos y Planes de Igualdad.

4. El 髍gano instructor se cerciorar� del cumplimiento de las condiciones referidas con anterioridad a la concesi髇 de la ayuda, mediante la informaci髇 ofrecida por la BDNS u otras fuentes oficiales.

5. Las entidades solicitantes podr醤 ejercer su derecho a no presentar datos y documentos no exigidos por las normas aplicables al procedimiento, que ya se encuentren en poder de las Administraciones P鷅licas o que hayan sido elaborados por ellas, en los t閞minos previstos en los art韈ulos 28.3 y 53.1.d) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Articulo 13 Subsanaci髇 de las solicitudes

1. Si la solicitud no reuniera los requisitos exigidos o no fuera acompa馻da de los documentos preceptivos, el 髍gano instructor requerir� a las entidades interesadas para que en un plazo de diez d韆s procedan a la subsanaci髇, con la indicaci髇 de que, si as� no lo hicieran, se les tendr� por desistidas de su solicitud, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, previa resoluci髇 que deber� ser dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21 de la referida ley.

2. Teniendo las entidades interesadas la obligaci髇 de relacionarse a trav閟 de medios electr髇icos, en el caso de no haberlos utilizado, el 髍gano instructor les requerir� la correspondiente subsanaci髇, advirtiendo que, de no ser atendido el requerimiento en el plazo de diez d韆s, se les tendr� por desistidas de su solicitud o se les podr� declarar deca韉as en su derecho al tr醡ite correspondiente, previa resoluci髇 que deber� ser dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, tendiendo en cuenta que la fecha de la subsanaci髇 se considerar� a estos efectos como fecha de presentaci髇 de la solicitud de acuerdo con el art韈ulo 68.4 de referida ley.

3. Transcurrido el plazo para subsanar, se dictar� resoluci髇 declarando la inadmisi髇 en los casos en que corresponda.

Art韈ulo 14 Criterios de valoraci髇

1. Las solicitudes de ayuda se valorar醤 de acuerdo con los criterios que se se馻lan a continuaci髇:

• a) Adecuaci髇 de las solicitudes de ayudas por preparaci髇 y aplicaci髇 de los PPYC al an醠isis DAFO del programa FEMPA, as� como a la estrategia, objetivos y medidas recogidas en el citado programa.

  Las solicitudes de ayuda se valorar醤 todas por igual, teniendo en cuenta que la preparaci髇 y aplicaci髇 de los PPYC persigue el objetivo de fomentar la competitividad de las organizaciones profesionales de la OCM.

• b) Adecuaci髇 de los indicadores de resultado, a cumplimentar en las solicitudes de ayudas por preparaci髇 y aplicaci髇 de los PPYC, referido a la variaci髇 del volumen de producci髇 en primeras ventas de las OPP o AOP entre los dos a駉s civiles anteriores a la solicitud.

  En las solicitudes de ayuda, un incremento del valor de la producci髇 superior al 10% se valorar� como alto, si el incremento o decremento es igual o inferior al 10% se valorar� como medio, y si hay una disminuci髇 superior al 10% se valorar� como bajo.

• c) Implicaci髇 de las solicitudes de ayudas por preparaci髇 y aplicaci髇 de los PPYC, en su caso, en otras prioridades, objetivos espec韋icos u otros planes estrat間icos.

Las solicitudes de ayuda se valorar醤 todas por igual, teniendo en cuenta que tanto la preparaci髇 como la aplicaci髇 de los PPYC est醤 implicadas en las mismas prioridades del programa FEMPA.

2. En caso de insuficiencia presupuestaria, se distribuir� el importe global m醲imo destinado en la convocatoria para las subvenciones entre las entidades beneficiarias aplicando las siguientes reglas:

• a) Un 75% del presupuesto se prorratear� entre las entidades beneficiarias atendiendo a los gastos elegibles en que hayan incurrido.
• b) El 25% restante se prorratear� entre las entidades beneficiarias en funci髇 de la puntuaci髇 obtenida tras la aplicaci髇 de los siguientes criterios:
  • 1.� Que haya presencia de mujeres en la composici髇 de los 髍ganos directivos: 5 puntos.
  • 2.� Que haya presencia de mujeres en la plantilla de la entidad solicitante: Hasta 6 puntos, distribuidos de la siguiente manera:

    Una mujer	2 puntos.
    Dos mujeres	4 puntos.
    Tres o m醩 mujeres	6 puntos.

  • 3.� Variaci髇 del n鷐ero de mujeres en plantilla con respecto al ejercicio econ髆ico anterior: hasta 4 puntos, distribuidos de la siguiente manera:

    Conservaci髇 del n鷐ero de mujeres en plantilla con respecto al ejercicio econ髆ico anterior: 2 puntos.

    Incremento del n鷐ero de mujeres en la plantilla con respecto al ejercicio econ髆ico anterior: 4 puntos.

  • 4.� Que la entidad solicitante posea un Plan de igualdad que no derive de obligaci髇 legal: 5 puntos.

3. Ser� condici髇 necesaria para que las entidades solicitantes se conviertan en beneficiarias la obtenci髇 de la previa aprobaci髇 de los PPYC para los que se solicita la ayuda.

Art韈ulo 15 Tramitaci髇

1. El Servicio que determine la Direcci髇 General competente en la materia de pesca y acuicultura, como 髍gano instructor del procedimiento, examinar� las solicitudes presentadas y comprobar� de oficio las condiciones y requisitos exigibles para la obtenci髇 de la ayuda.

Ser醤 inadmitidas las solicitudes presentadas por las entidades que no re鷑an los requisitos establecidos en la presente orden.

La evaluaci髇 de las solicitudes se llevar� a cabo por una Comisi髇 de Valoraci髇 compuesta por dos vocales, que ser醤 personas funcionarias adscritas a la Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura, asumiendo una de ellas la secretar韆 de la misma, y presidida por la persona titular de la Subdirecci髇 competente en materia de pesca y acuicultura, o la persona en quien esta delegue.

En la constituci髇 de la Comisi髇 de Valoraci髇 deber� respetarse, en la medida de lo posible, la representaci髇 equilibrada de mujeres y hombres.

2. La Comisi髇 de Valoraci髇 realizar� un an醠isis y valoraci髇 de las solicitudes de acuerdo con los criterios establecidos en la presente orden. En este tr醡ite, podr� realizar cuantas actuaciones estime necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los datos en virtud de los cuales se efect鷄 esta evaluaci髇 previa. Asimismo, podr� solicitar la asistencia de las personas asesoras que juzgue conveniente, as� como solicitar informes a personas t閏nicas externas expertas en la materia.

3. La Comisi髇 de Valoraci髇 podr� reunirse de manera presencial o telem醫ica y ajustar� su funcionamiento a las previsiones establecidas para los 髍ganos colegiados en la secci髇 3.� del cap韙ulo II del t韙ulo preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y a lo dispuesto en la secci髇 1.� del cap韙ulo II del t韙ulo IV de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

4. A partir del estudio de las solicitudes presentadas, la Comisi髇 de Valoraci髇 emitir� un acta fechada y firmada en la que se concretar� el resultado de la evaluaci髇 previa, incluyendo en la misma la relaci髇 de solicitudes que hayan conseguido un orden preferente tras aplicar a cada una de ellas los objetivos previstos en la presente orden.

El tr醡ite de evaluaci髇 previa dar� lugar a que la Comisi髇 de Valoraci髇 emita la propuesta provisional de resoluci髇, que contendr�:

• a) La relaci髇 de entidades interesadas que han obtenido la puntuaci髇 suficiente para tener la consideraci髇 de beneficiarias provisionales, por orden de puntuaci髇, y la cuant韆 de la subvenci髇 otorgable.
• b) La relaci髇 de entidades interesadas que no han obtenido la puntuaci髇 suficiente para tener la consideraci髇 de beneficiarias provisionales, por orden de puntuaci髇. Tendr醤 la consideraci髇 de beneficiarias suplentes y se indicar� la cuant韆 de la subvenci髇 otorgable para el supuesto de que acabaran resultando beneficiarias definitivas.
• c) La relaci髇 de entidades interesadas cuya solicitud de ayuda haya resultado denegada en funci髇 de los requisitos para ser tenidos en cuenta como beneficiarias, o la no subvencionabilidad del gasto solicitado.

5. La propuesta provisional de resoluci髇 se publicar� a efectos de su notificaci髇 en la Sede electr髇ica de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, concediendo un plazo de diez d韆s para que las entidades beneficiarias provisionales y suplentes, as� como las entidades cuya solicitud de ayuda haya sido denegada, aleguen lo que estimen pertinente, en los t閞minos que prev� el art韈ulo 82 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

6. El 髍gano instructor examinar� las alegaciones presentadas durante el tr醡ite de audiencia, comprobar� la documentaci髇 aportada, en su caso, y emitir� informe favorable sobre el cumplimiento de los requisitos necesarios para acceder a las subvenciones por las entidades beneficiarias provisionales, de acuerdo con la documentaci髇 que obra en el expediente de ayuda. La Comisi髇 de Valoraci髇 en atenci髇 al citado informe formular� la propuesta definitiva de resoluci髇, que no podr� superar la cuant韆 total m醲ima del cr閐ito presupuestario previsto en la convocatoria.

7. Se podr� prescindir del tr醡ite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resoluci髇 otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por la entidad interesada en su solicitud. En este caso, la propuesta de resoluci髇 formulada tendr� el car醕ter de definitiva.

8. Las propuestas de resoluci髇 provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor de la entidad beneficiaria propuesta frente a la Administraci髇 mientras no se le haya notificado la resoluci髇 de concesi髇.

9. El 髍gano instructor deber� preservar en cada expediente la documentaci髇 que comporta la pista de auditor韆 que permita garantizar, a los efectos de la verificaci髇 y certificaci髇 del gasto, la veracidad de la misma. Las declaraciones responsables no eximen al 髍gano gestor de establecer procedimientos de comprobaci髇 de su veracidad sea cual fuere la fase del procedimiento en donde puedan haberse exigido.

Art韈ulo 16 Resoluci髇

1. A la vista de la propuesta definitiva emitida por la Comisi髇 de Valoraci髇, la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento ser� adoptada por la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura, que actuar� por delegaci髇 de la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de pesca y acuicultura, con el siguiente contenido m韓imo:

• a) La indicaci髇 de las entidades beneficiarias y la cuant韆 de la subvenci髇 que les corresponda.
• b) La indicaci髇 de la actividad a realizar y su plazo de ejecuci髇.
• c) Los cr閐itos presupuestarios a los cuales se imputa el gasto.
• d) El porcentaje de financiaci髇 del FEMPA y de la Comunidad Aut髇oma.
• e) La necesidad de aceptaci髇 expresa de la subvenci髇 otorgada dentro del plazo de los cinco d韆s siguientes a la notificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇. Transcurrido dicho plazo sin que quede constancia de la aceptaci髇, la ayuda otorgada perder� su eficacia y se acordar� el archivo de la misma, con notificaci髇 a la entidad interesada.
• f) Las condiciones de la ayuda que se impongan a las entidades beneficiarias (Documento que establece las condiciones de la ayuda, DECA).
• g) Los compromisos que deban asumir las entidades beneficiarias.
• h) Los t閞minos en los que las entidades beneficiarias deben suministrar informaci髇, conforme a lo previsto en la normativa sobre transparencia.
• i) Obligaci髇 de dar informaci髇 y publicidad de las actividades financiadas por la UE y por la Junta de Andaluc韆.
• j) Plazo y forma de justificaci髇 de la subvenci髇 concedida.
• k) La forma y secuencia del pago y los requisitos exigidos para su abono.
• l) La indicaci髇, en su caso, de que han sido desestimadas el resto de solicitudes.

2. De acuerdo con el art韈ulo 115.3 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, la resoluci髇 ha de ser motivada, razon醤dose el otorgamiento en funci髇 del mejor cumplimiento de la finalidad que lo justifique.

3. El plazo m醲imo para resolver y publicar la resoluci髇 del procedimiento ser� de seis meses, que se computar� a partir del d韆 siguiente al de finalizaci髇 del plazo para la presentaci髇 de solicitudes. El vencimiento del plazo m醲imo sin que se hubiese dictado y publicado la resoluci髇 expresa, legitima a las entidades interesadas para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesi髇 de la subvenci髇.

4. La resoluci髇 pondr� fin al procedimiento y agotar� la v韆 administrativa, pudiendo interponerse contra ella recurso contencioso-administrativo, en la forma y los plazos establecidos en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa o, potestativamente, recurso de reposici髇 en los t閞minos establecidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

5. No existe la posibilidad de terminaci髇 convencional del procedimiento de concesi髇 de subvenciones.

Art韈ulo 17 Notificaci髇 y publicaci髇

1. Los actos que deban notificarse de forma conjunta a todas las entidades interesadas y, en particular, los de requerimiento de subsanaci髇, tr醡ite de audiencia y resoluci髇 del procedimiento se publicar醤, a efectos de su notificaci髇, en la Sede electr髇ica general de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

2. En cualquier caso, se enviar� un aviso informativo al dispositivo electr髇ico y/o a la direcci髇 de correo electr髇ico indicada por la entidad interesada en su solicitud inform醤dole de la publicaci髇.

3. Las notificaciones que deban cursarse individualmente se practicar醤 a trav閟 del Sistema de Notificaciones Electr髇icas de la Junta de Andaluc韆, en los t閞minos expresados en el Decreto 622/2019, de 27 diciembre. A tal efecto, en los formularios de solicitud figurar� un apartado para que la entidad interesada pueda indicar una direcci髇 de correo electr髇ico y, opcionalmente, dispositivo electr髇ico en el que recibir los avisos de notificaciones electr髇icas.

Art韈ulo 18 Modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇

1. El procedimiento para modificar la resoluci髇 de concesi髇 se iniciar� siempre de oficio por acuerdo del 髍gano que la otorg�, bien por propia iniciativa, como consecuencia de petici髇 razonada de otros 髍ganos, o bien a instancia de la entidad beneficiaria.

2. Si se aprueba una modificaci髇 de los PPYC que suponga una disminuci髇 superior al 25% del presupuesto de la ayuda concedida, la entidad beneficiaria perder� su condici髇 de tal.

3. La entidad beneficiaria de la subvenci髇 podr� instar del 髍gano concedente la iniciaci髇 de oficio del procedimiento para modificar la resoluci髇 de concesi髇. En ning鷑 caso podr� variarse el destino o finalidad de la subvenci髇, ni alterar la actividad, programa, actuaci髇 o comportamiento para los que se concedi� la subvenci髇, ni elevar la cuant韆 de la subvenci髇 obtenida que figura en la resoluci髇 de concesi髇. La variaci髇 tampoco podr� afectar a aquellos aspectos propuestos u ofertados por la entidad beneficiaria que fueron raz髇 de su concreto otorgamiento. La ampliaci髇 del plazo de justificaci髇 no podr� exceder de la mitad del inicialmente establecido y, en ning鷑 caso, podr� perjudicar derechos de terceras personas.

El escrito por el que se inste la iniciaci髇 de oficio deber� estar suficientemente justificado, present醤dose de forma inmediata a la aparici髇 de las circunstancias que lo motiven y con antelaci髇 a la finalizaci髇 del plazo de ejecuci髇 y de justificaci髇 inicialmente concedido.

El 髍gano competente notificar� a la entidad interesada el acuerdo por el que se adopte la decisi髇 de iniciar o no el procedimiento. La denegaci髇 deber� motivarse.

4. La resoluci髇 de modificaci髇 ser� dictada y notificada en un plazo no superior a dos meses y siempre antes de finalizar el plazo que, en su caso, sea modificado. La resoluci髇 se adoptar� por el 髍gano concedente de la subvenci髇 tras la instrucci髇 del correspondiente procedimiento en el que, junto a la propuesta razonada del 髍gano instructor, se acompa馻r醤 los informes pertinentes y las alegaciones que, en su caso, hubiera presentado la entidad beneficiaria.

5. Cuando as� se prevea en la vigente Ley del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, podr� ser causa de modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 las decisiones dirigidas al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. La modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 se efectuar� siguiendo las directrices dictadas por el 髍gano competente en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. La modificaci髇 tendr� lugar entre todas las entidades beneficiarias aplicando un criterio lineal de distribuci髇 de la reducci髇 a efectuar, con una reducci髇 m醲ima del 33% de la subvenci髇 concedida.

Art韈ulo 19 Obligaciones de las entidades beneficiarias

Ser醤 obligaciones de las entidades beneficiarias:

• a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesi髇 de las subvenciones.
• b) Comunicar al 髍gano concedente o la entidad colaboradora la obtenci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas. Esta comunicaci髇 deber� efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificaci髇 de la aplicaci髇 dada a los fondos percibidos.
• c) Encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y no ser deudora de la Junta de Andaluc韆 por cualquier otro ingreso de derecho p鷅lico, con anterioridad a la propuesta definitiva de resoluci髇.
• d) Conservar los documentos justificativos de la aplicaci髇 de los fondos recibidos, incluidos los documentos electr髇icos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobaci髇 y control.
• e) Seguir cumpliendo las condiciones contempladas en el art韈ulo 11 del Reglamento (UE) n鷐. 2021/1139, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2021, despu閟 de presentar la solicitud y durante todo el per韔do de ejecuci髇 de la operaci髇 y durante un per韔do de cinco a駉s despu閟 de la realizaci髇 del pago final a las entidades beneficiarias.
• f) Aceptar la ayuda, lo que implica su inclusi髇 como entidad beneficiaria en la lista de operaciones publicada de conformidad con el art韈ulo 49.3 del Reglamento (UE) n鷐. 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021.
• g) Justificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones, as� como la realizaci髇 de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determine la concesi髇 o el disfrute de la subvenci髇.
• h) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇 y seguimiento a efectuar por el 髍gano instructor, as� como someterse a cualquier otra actuaci髇 de comprobaci髇 o de control financiero que se efect鷈n por los 髍ganos de control competentes, tanto auton髆icos como nacionales o comunitarios, y aportar cuanta informaci髇 les sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
• i) Llevar una contabilidad separada o disponer de un c骴igo contable adecuado a las transacciones relacionadas con las operaciones objeto de financiaci髇.
• j) Cumplir con la informaci髇 financiera y adicional que tiene que conservar, comunicar y facilitar cuando sea requerido, as� como con el mantenimiento y disponibilidad de la documentaci髇.
• k) Cumplir con lo dispuesto en el art韈ulo 65 del Reglamento (UE) n鷐. 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, en relaci髇 con la durabilidad de las operaciones subvencionadas.
• l) Conservar durante un plazo de cinco a駉s contados a partir del 31 de diciembre del a駉 en que se efect鷈 el 鷏timo pago a la entidad beneficiaria, los documentos justificativos de la aplicaci髇 de los fondos recibidos, incluidos los documentos electr髇icos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobaci髇 y control, conforme a lo dispuesto por el art韈ulo 82 Reglamento UE n鷐. 2021/1060, del Parlamento Europeo y del Consejo de 24 de junio de 2021.
• m) Hacer constar en toda la informaci髇 o publicidad que efect鷈 de la actividad objeto de la ayuda que la misma est� subvencionada a cargo de la Junta de Andaluc韆, a trav閟 de la Consejer韆 de competente en materia de pesca y acuicultura. Asimismo, al tratarse de una ayuda cofinanciada por la Uni髇 Europea mediante el FEMPA, las entidades beneficiarias deber醤 cumplir adem醩 las medidas y requisitos de publicidad establecidos en el art韈ulos 47, 49, 50 y Anexo IX del Reglamento (UE) n鷐. 2021/1060, del Parlamento y del Consejo, de 24 junio 2021.
• n) Responsabilizarse de la veracidad de la informaci髇 incluida en las declaraciones responsables y de los documentos que presenten.
• �) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el art韈ulo 23 de la presente orden.
• o) Las entidades beneficiarias, las entidades colaboradoras y los terceros relacionados con el objeto de la subvenci髇 o su justificaci髇 estar醤 obligados a prestar colaboraci髇 y facilitar cuanta documentaci髇 sea requerida en el ejercicio de las funciones de control que corresponden, dentro del 醡bito de la Administraci髇 concedente, a la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, de las comunidades aut髇omas o de las corporaciones locales, as� como a los 髍ganos que, de acuerdo con la normativa comunitaria, tengan atribuidas funciones de control financiero, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. La negativa al cumplimiento de esta obligaci髇 se considerar� resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a los efectos previstos en el art韈ulo 37 de esta ley, sin perjuicio de las sanciones que, en su caso, pudieran corresponder.

Art韈ulo 20 Justificaci髇 de las ayudas

1. La justificaci髇 comprender� el gasto total de la actividad subvencionada aunque la cuant韆 de la subvenci髇 sea inferior.

2. En virtud de lo dispuesto por el art韈ulo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la justificaci髇 de la ayuda concedida revestir� la forma de cuenta justificativa con aportaci髇 de justificantes de gasto, de conformidad con el art韈ulo 72 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

3. La justificaci髇 de los gastos se presentar� junto con la solicitud de pago de la ayuda en el plazo indicado en la resoluci髇 de concesi髇.

4. La documentaci髇 necesaria para justificar adecuadamente la ayuda deber� demostrar con claridad que los gastos elegibles se han destinado a la preparaci髇 o ejecuci髇 de las medidas de los PPYC.

La justificaci髇 de los gastos se realizar� de conformidad con los anexos publicados en la orden de convocatoria correspondiente.

5. Las facturas y dem醩 documentos de valor probatorio, las n髆inas y los boletines de las cotizaciones sociales se presentar醤 para su comprobaci髇 por la Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura.

6. En su caso, se presentar� una declaraci髇 responsable por la que se que acredite que la OPP o AOP no recupera el IVA.

Art韈ulo 21 Actas de no inicio y de finalizaci髇 de inversiones

1. Una vez aprobado el PPYC, en el caso de actuaciones que consistan en inversiones que requieran obras o instalaciones asociadas al terreno o a una embarcaci髇, el 髍gano concedente comprobar� a petici髇 de la entidad interesada que las mismas no se han iniciado, para cuya constancia emitir� acta que se incorporar� al expediente de concesi髇 de la ayuda.

2. La entidad interesada podr� acudir a un fedatario p鷅lico para que certifique que la actuaci髇 no se ha iniciado levantado el correspondiente acta, que se aportar� por la entidad para dejar constancia de su emisi髇 en el expediente de concesi髇 de la ayuda.

Este acta sustituir� al acta que deba emitir el 髍gano concedente de acuerdo con lo dispuesto por el apartado anterior.

3. Una vez finalizadas las actuaciones que consistan en inversiones que requieran obras o instalaciones asociadas al terreno o a una embarcaci髇, la entidad interesada solicitar� del 髍gano concedente la emisi髇 de acta de finalizaci髇 de inversiones en la que se comprobar� que las mismas est醤 finalizadas, que se ajustan al proyecto presentado, su utilidad y funcionamiento, su coincidencia con la justificaci髇 documental, el cumplimiento de las normas de publicidad del FEMPA y cuantas actuaciones fueran necesarias.

4. El 髍gano concedente podr� delegar la emisi髇 tanto del acta de no inicio como del acta de finalizaci髇 de inversiones a las delegaciones territoriales de la Consejer韆 competente en materia de pesca y acuicultura.

Art韈ulo 22 Pago y anticipos

1. El pago de la ayuda se solicitar� mediante el formulario de pago y justificaci髇 de la ayuda que se publicar� junto con la convocatoria y se presentar� exclusivamente de forma electr髇ica en el Cat醠ogo de Procedimientos y Servicios de la Sede electr髇ica general de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

2. Se proceder� al pago de la ayuda una vez se haya comprobado la realizaci髇 de la actividad objeto de ayuda y la justificaci髇 de los gastos subvencionables.

3. Sin perjuicio de lo establecido en p醨rafo anterior, la convocatoria podr� disponer la posibilidad de otorgar un anticipo del 50% de los costes elegibles tras la aprobaci髇 del PPYC, previa petici髇 de las entidades beneficiarias.

4. En el caso de que se concedan anticipos para los PPYC, el pago restante quedar� condicionado a la justificaci髇 de la totalidad de los gastos, una vez efectuadas todas las comprobaciones necesarias por parte del 髍gano concedente.

5. La utilizaci髇 de la figura del pago anticipado se ajustar� al principio de eficiencia en la asignaci髇 y utilizaci髇 de los recursos p鷅licos contemplado en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

6. No se proceder� al pago de la ayuda en los siguientes casos:

• a) Si las entidades beneficiarias no han obtenido la aprobaci髇 del informe anual sobre la aplicaci髇 del plan de producci髇 y comercializaci髇, conforme a lo dispuesto por el art韈ulo 15.1 y 15.5 del Real Decreto 277/2016, de 24 de junio.
• b) Si se comprueba que la entidad beneficiaria no ha dado cumplimiento a la obligaci髇 de dar publicidad a la ayuda concedida, en los t閞minos del art韈ulo 31.3 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y de lo establecida en el art韈ulo 50 del Reglamento (UE) n鷐. 2021/1060, de 24 de junio de 2021.
• c) En tanto no exista constancia por parte del 髍gano instructor de que la entidad beneficiaria se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, as� como que no es deudora de la Junta de Andaluc韆 por cualquier otro ingreso de derecho p鷅lico.

7. El pago de las ayudas se efectuar� mediante transferencia bancaria a la cuenta que la entidad solicitante haya indicado, previa acreditaci髇 de su titularidad.

Art韈ulo 23 Causas de reintegro

1. Si la entidad beneficiaria incumple cualquiera de los requisitos y obligaciones establecidos en esta orden, as� como las condiciones y obligaciones que, en su caso, se establezcan en la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda, la Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura acordar� el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del inter閟 de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvenci髇 hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro.

2. Proceder� el reintegro de la ayuda percibida, as� como los intereses de demora correspondientes, en los casos previstos en los art韈ulos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

3. Asimismo, proceder� el reintegro de las cantidades percibidas y de los intereses de demora correspondientes si concurren una o varias de las siguientes causas:

• a) Cuando no se hubiere alcanzado el 50% de los objetivos previstos en los PPYC.
• b) Cuando se hubieren abonado anticipos y, posteriormente, no se hubiere aprobado el informe anual del PPYC o no se hubiere dado cumplimiento de dar publicidad a la ayuda concedida, conforme a lo establecido en el art韈ulo 21.5 de esta orden.
• c) El incumplimiento de la obligaci髇 de mantener, en aquellas operaciones que comprendan inversiones en infraestructuras o inversiones productivas, la finalidad de la inversi髇 subvencionada durante los cinco a駉s siguientes al pago final, conforme al art韈ulo 65 del Reglamento (UE) n鷐. 2021/1060, de 24 de junio de 2021.

4. La incoaci髇 del procedimiento de reintegro, as� como su resoluci髇, corresponde a la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura, que actuar� por delegaci髇 de la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de pesca y acuicultura, y su instrucci髇 al Servicio que determine la citada Direcci髇 General. El procedimiento, cuyo plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇 ser� de doce meses desde la fecha del acuerdo de iniciaci髇, tendr� siempre car醕ter administrativo.

5. La resoluci髇 de reintegro ser� notificada a la entidad interesada con indicaci髇 de la forma y plazo en que deba efectuarse.

6. Al tratarse de una subvenci髇 cofinanciada con fondos europeos, la resoluci髇 ser� comunicada a la Direcci髇 General de Fondos Europeos en el plazo de diez d韆s, adjuntando la documentaci髇 que la fundamente y que permita a dicho centro directivo proceder a la descertificaci髇 de los pagos declarados ante la Comisi髇 Europea que correspondan al reintegro, en los supuestos en que proceda.

Art韈ulo 24 R間imen sancionador

1. Las infracciones administrativas cometidas en relaci髇 con las subvenciones se sancionar醤 conforme a lo establecido en el art韈ulo 129 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆.

2. La incoaci髇 y resoluci髇 del procedimiento sancionador corresponde a la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura, por delegaci髇 de la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de pesca y acuicultura.

3. La instrucci髇 del procedimiento sancionador corresponde al Servicio que determine la Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura.

Art韈ulo 25 Prevenci髇 del fraude

1. Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad en relaci髇 con proyectos u operaciones financiados total o parcialmente con cargo a fondos procedentes de la UE, en el marco de las presentes bases reguladoras, podr� poner dichos hechos en conocimiento de los correspondientes 髍ganos a trav閟 de los siguientes canales:

• a) Ante la Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupci髇, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 20 de la Ley 2/2021, de 18 de junio, de lucha contra el fraude y la corrupci髇 en Andaluc韆 y protecci髇 de la persona denunciante, a trav閟 de lo previsto en el siguiente enlace:

  https://juntadeandalucia.es/organismos/transparencia/informacion-institucional-organizativa/organizacion-institucional/paginas/oficina-contra-fraude.html

• b) Del Servicio Nacional de Coordinaci髇 Antifraude (SNCA) de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, en cumplimiento de las recomendaciones de la Oficina Nacional de Coordinaci髇 Antifraude del Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica establecidas en su Comunicaci髇 1/2017, de 6 de abril, que se encuentra accesible en la p醙ina web de la Consejer韆 de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural, por medios electr髇icos, a trav閟 del canal habilitado por dicho servicio en la siguiente direcci髇 electr髇ica: http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-ES/Paginas/denan.aspx
• c) De la Oficina Europea de Lucha contra el fraude (OLAF), conforme al Reglamento (UE, Euratom) n鷐. 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de septiembre de 2013, relativo a las investigaciones realizadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), y dem醩 normativa al respecto.

Es posible dirigirse a la OLAF por medio de los siguientes canales:

• 1.� El enlace: https://fns.olaf.europa.eu/main_es.htm
• 2.� Por carta a: Comisi髇 Europea, Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), Investigaciones y Operaciones B-1049 Bruselas, B閘gica
• 3.� Correo electr髇ico: OLAF-COURRIER@ec.europa.eu
• 4.� Tel閒ono gratuito: +32-2-298.65.38.

Asimismo, se tendr� en cuenta lo establecido en los planes antifraude establecidos o que pudieran establecerse y que le resultara de aplicaci髇.

2. Por otro lado, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 4.2 de la Ley Org醤ica 9/2021, de 1 de julio, de aplicaci髇 del Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo, de 12 de octubre de 2017, la Fiscal韆 Europea ser� competente para investigar y ejercer la acusaci髇 en relaci髇 con las causas por los delitos tipificados en los preceptos previstos en la Ley Org醤ica 10/1995, de 23 de noviembre, del C骴igo Penal.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Se deroga expresamente la Orden de 16 de mayo de 2020, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de ayudas en r間imen de concurrencia competitiva a las Organizaciones Profesionales en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura, en el marco del Programa Operativo del Fondo Europeo Mar韙imo y de Pesca 2014-2020. Ello sin perjuicio de su aplicaci髇 a las intervenciones amparadas por la citada norma y hasta la conclusi髇 de las mismas.

LE0000665831_20200522

Disposici髇 final 鷑ica Entrada en vigor

La presente norma entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.