Orden de 19 de agosto de 2024, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de ayudas, en r間imen de concurrencia no competitiva, por intervenciones que contribuyan a la prestaci髇 de servicios medioambientales por parte de la acuicultura, en el marco del Programa Operativo del Fondo Europeo Mar韙imo, de Pesca y de Acuicultura 2021-2027

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• Art韈ulo 1燨bjeto
• Art韈ulo 2燫間imen jur韉ico de las ayudas
• Art韈ulo 3燫equisitos para obtener la condici髇 de persona o entidad beneficiaria de la ayuda
• Art韈ulo 4燛xoneraci髇
• Art韈ulo 5燙醠culo de las compensaciones por lucro cesante
• Art韈ulo 6燣imitaciones presupuestarias y r間imen de control
• Art韈ulo 7燜inanciaci髇 y r間imen de compatibilidad de las subvenciones
• Art韈ulo 8燩rocedimiento de concesi髇, convocatorias y plazos de presentaci髇 de solicitudes
• Art韈ulo 9犛rganos competentes
• Art韈ulo 10燜orma y lugar de presentaci髇 de solicitudes
• Art韈ulo 11燚ocumentaci髇 a presentar junto con el formulario de solicitud
• Art韈ulo 12燬ubsanaci髇 de las solicitudes
• Art韈ulo 13燙riterios de selecci髇 para la concesi髇 de las ayudas
• Art韈ulo 14燭ramitaci髇 y propuestas de resoluci髇
• Art韈ulo 15燫esoluci髇
• Art韈ulo 16燦otificaci髇 y publicaci髇
• Art韈ulo 17燤odificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇
• Art韈ulo 18燨bligaciones de las personas o entidades beneficiarias
• Art韈ulo 19燡ustificaci髇 de la ayuda
• Art韈ulo 20燜orma y secuencia del pago de la ayuda
• Art韈ulo 21燬upervisi髇 y r間imen de control
• Art韈ulo 22燩閞dida del derecho al cobro y reintegro
• Art韈ulo 23燙riterios para graduar los posibles incumplimientos de condiciones las impuestas
• Art韈ulo 24燚evoluci髇 voluntaria
• Art韈ulo 25燫間imen sancionador
• Art韈ulo 26燩revenci髇 del fraude
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燞abilitaci髇
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto

1. Al amparo del objetivo espec韋ico 2.1 del Programa para Espa馻 del Fondo Europeo Mar韙imo, de Pesca y de Acuicultura regulado en el art韈ulo 26.1.a) del Reglamento FEMPA, la presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesi髇 de ayudas, en r間imen de concurrencia no competitiva, destinadas a fomentar actividades de acuicultura en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, mediante compensaciones por el lucro cesante en que hayan incurrido las personas o entidades solicitantes de las mismas como consecuencia de la utilizaci髇 de m閠odos de cultivo compatibles con necesidades medioambientales espec韋icas y sujetos a requisitos espec韋icos de gesti髇 derivados de la designaci髇 de Zonas Natura 2000 con arreglo a las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE, en concreto para la acuicultura realizada en humedales que favorezca la conservaci髇 de la biodiversidad de la avifauna acu醫ica.

2. La informaci髇 asociada al procedimiento de concesi髇 de estas ayudas se encuentra disponible en el c骴igo de procedimiento 25274, en el siguiente enlace del Cat醠ogo de Procedimientos y Servicios de la Sede Electr髇ica de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆: https://juntadeandalucia.es/servicios/sede/tramites/procedimientos/detalle/25274.html

Art韈ulo 2 R間imen jur韉ico de las ayudas

1. Las ayudas previstas en la presente orden se regir醤, adem醩 de por lo previsto en la misma, por las normas comunitarias aplicables y por las normas nacionales de desarrollo o transposici髇 de aqu閘las, y en concreto:

• a) Reglamento (UE) n鷐. 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre la Pol韙ica Pesquera Com鷑, por el que se modifican los Reglamentos (CE) n鷐. 1954/2003 y (CE) n鷐. 1224/2009 del Consejo, y se derogan los Reglamentos (CE) n鷐. 2371/2002 y (CE) n鷐. 639/2004 del Consejo y la Decisi髇 2004/585/CE del Consejo.
• b) Reglamento (UE, Euratom) n鷐. 2020/2093, del Consejo de 17 de diciembre de 2020, por el que se establece el marco financiero plurianual para el periodo 2021-2027.
• c) Reglamento (UE) n鷐. 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesi髇, al Fondo de Transici髇 Justa y al Fondo Europeo Mar韙imo, de Pesca y de Acuicultura, as� como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migraci髇 e Integraci髇, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gesti髇 de Fronteras y la Pol韙ica de Visados.
• d) Reglamento (UE) n鷐. 2021/1139 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2021, por el que se establece el Fondo Europeo Mar韙imo, de Pesca y de Acuicultura, y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2017/1004 .
• e) Reglamento delegado (UE) 2022/2181 de la Comisi髇, de 29 de junio de 2022, por el que se completa el Reglamento (UE) 2021/1139 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Fondo Europeo Mar韙imo, de Pesca y de Acuicultura, en lo que respecta a las fechas de inicio y los periodos de tiempo en relaci髇 con la inadmisibilidad de las solicitudes de ayudas.
• f) Programa Operativo del Fondo Europeo Mar韙imo, de Pesca y de Acuicultura para Espa馻, aprobado por Decisi髇 de ejecuci髇 de la Comisi髇 Europea n鷐. CCI 2021ES14MFPR001, de 29 de noviembre de 2022.

2. No obstante, ser醤 de aplicaci髇 supletoria las disposiciones que sobre procedimientos de concesi髇 y gesti髇 de subvenciones rijan para la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, y en concreto, las siguientes:

• a) Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
• b) Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, as� como las dem醩 normas b醩icas que desarrollen la ley.
• c) Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.
• d) Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoci髇 de la igualdad de g閚ero en Andaluc韆.
• e) Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo.
• f) Reglamento de los Procedimientos de Concesi髇 de Subvenciones de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, aprobado mediante Decreto 282/2010, de 4 de mayo.
• g) Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.
• h) Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia P鷅lica de Andaluc韆.
• i) Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.
• j) Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico.
• k) Decreto 622/2019, de 27 de diciembre, de administraci髇 electr髇ica, simplificaci髇 de procedimientos y racionalizaci髇 organizativa de la Junta de Andaluc韆.
• l) Ley 15/2022, de 12 de julio, integral para la Igualdad de trato y la no discriminaci髇.
• ll) Orden de 21 de noviembre de 2022, por la que se delegan y atribuyen competencias en 髍ganos directivos de la Consejer韆 de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural.

m) Ley de Presupuestos de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 vigente.

n) Documento de criterios de selecci髇 del Programa Operativo del Fondo Europeo Mar韙imo, de Pesca y de Acuicultura vigente y sus posibles modificaciones futuras.

Art韈ulo 3 Requisitos para obtener la condici髇 de persona o entidad beneficiaria de la ayuda

1. Podr醤 solicitar las ayudas objeto de las presentes bases reguladoras las personas f韘icas o jur韉icas as� como las sociedades civiles y comunidades de bienes titulares de la autorizaci髇 de cultivos acu韈olas sometidos, en su totalidad o en parte, a restricciones o requisitos de gesti髇 espec韋icos como consecuencia de la integraci髇 de la explotaci髇 acu韈ola en la Red Natura 2000, y solo cuando las restricciones o requisitos medioambientales les vengas impuestos por la legislaci髇 nacional o planes de gesti髇 de espacios naturales jur韉icamente vinculantes.

2. Las personas o entidades beneficiarias de estas compensaciones deber醤 aplicar m閠odos de cultivo compatibles con necesidades medioambientales espec韋icas y sujetos a requisitos espec韋icos de gesti髇 derivados de la designaci髇 de Zonas Natura 2000 con arreglo a las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE.

3. Adem醩 deber醤 estar en posesi髇 de la correspondiente autorizaci髇 administrativa de cultivos en la zona en la que se lleve a cabo la prestaci髇 de servicios medioambientales.

4. No podr醤 obtener la condici髇 de persona o entidad beneficiaria de estas ayudas quienes se encuentren incursas en alguna de las circunstancias previstas en el art韈ulo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, ni cuando concurran alguna de las circunstancias siguientes:

• a) Hallarse en algunos de los supuestos contemplados por los apartados 1 y 3 del art韈ulo 11 del Reglamento FEMPA, en los periodos establecidos.
• b) Tener deudas en per韔do ejecutivo de cualquier ingreso de derecho p鷅lico de la Junta de Andaluc韆, salvo que se trate de deuda aplazadas, fraccionadas o cuya ejecuci髇 estuviese suspendida.
• c) Haber sido sancionada con la imposibilidad de obtenci髇 de pr閟tamos, subvenciones o ayudas p鷅licas, de acuerdo con el sistema de infracciones y sanciones previsto en el T韙ulo V de la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Mar韙ima del Estado, modificado por el apartado 18 del art韈ulo 鷑ico de la Ley 33/2014, de 26 de diciembre.
• d) Haber sido sancionada o condenada por resoluci髇 administrativa firme o sentencia judicial firme por alentar o tolerar pr醕ticas laborales consideradas discriminatorias por la legislaci髇 vigente, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 13.2 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoci髇 de la igualdad de g閚ero en Andaluc韆.
• e) Haber sido sancionada por resoluci髇 administrativa firme por atentar, alentar o tolerar pr醕ticas en contra de la memoria democr醫ica de Andaluc韆, cuando proceda conforme al ordenamiento jur韉ico, estricto respeto a sus garant韆s y de acuerdo con lo previsto en la Ley 2/2017, de 28 de marzo, de Memoria Hist髍ica y Democr醫ica de Andaluc韆.

5. Para subvenciones de importe superior a 30.000 euros, las personas f韘icas y jur韉icas, distintas de las entidades de derecho p鷅lico, con 醤imo de lucro, sujetas a la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, deber醤 acreditar cumplir, en los t閞minos dispuestos en este apartado, los plazos de pago que se establecen en la citada Ley para obtener la condici髇 de persona beneficiaria. Cualquier financiaci髇 que permita el cobro anticipado de la empresa proveedora se considerar� v醠ida a efectos del cumplimiento de este apartado, siempre y cuando su coste corra a cargo del cliente y se haga sin posibilidad de recurso al proveedor en caso de impago.

La acreditaci髇 del nivel de cumplimiento se efectuar� a fecha de presentaci髇 de la solicitud y se realizar� por los siguientes medios de prueba:

• a) Las personas f韘icas y jur韉icas que, de acuerdo con la normativa contable pueden presentar cuenta de p閞didas y ganancias abreviada, mediante certificaci髇 suscrita por la persona f韘ica o, en caso de personas jur韉icas, por el 髍gano de administraci髇 o equivalente, con poder de representaci髇 suficiente, en la que afirmen alcanzar el nivel de cumplimiento de los plazos de pago previstos en la citada Ley 3/2004, de 29 de diciembre. Podr醤 tambi閚 acreditar dicha circunstancia por algunos de los medios de prueba previstos en la letra b) siguiente y con sujeci髇 a su regulaci髇.
• b) Las personas que, de acuerdo con la normativa contable no pueden presentar cuenta de p閞didas y ganancias abreviada, mediante:
  • 1. � Certificaci髇 emitida por auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas que contenga una transcripci髇 desglosada de la informaci髇 en materia de pagos descritas en la memoria de las 鷏timas cuentas anuales auditadas, cuando de ellas se desprenda que alcanza el nivel de cumplimiento de los plazos de pago establecidos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, determinado en este apartado, en base a la informaci髇 requerida por la disposici髇 adicional tercera de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificaci髇 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre.

    Esta certificaci髇 ser� v醠ida hasta que resulten auditadas las cuentas anuales del siguiente ejercicio.

  • 2. � En el caso de que no sea posible emitir el certificado al que se refiere el n鷐ero anterior, 玦nforme de procedimientos acordados�, elaborado por un auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, que, en base a la revisi髇 de una muestra representativa de las facturas pendientes de pago a proveedores de la sociedad a una fecha de referencia, concluya sin la detecci髇 de excepciones al cumplimiento de los plazos de pago de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, o en el caso de que se detectasen, 閟tas no impidan alcanzar el nivel de cumplimiento requerido en el 鷏timo p醨rafo de este apartado.

    A los efectos de esta orden se entender� cumplido el requisito exigido en este apartado cuando el nivel de cumplimiento de los plazos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, sea igual o superior al porcentaje previsto en la disposici髇 final sexta, letra d), apartado segundo, de la Ley 18/2022, de 28 de septiembre, de creaci髇 y crecimiento de empresas.

    Tanto los certificado como los 玦nforme de procedimientos acordados� emitidos por auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas ser醤 subvencionables.

  • 6. Las prohibiciones de obtener subvenciones afectar醤 tambi閚 a aquellas empresas de las que, por raz髇 de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuaci髇 o que derivan, por transformaci髇, fusi髇 o sucesi髇, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquellas.
  • 7. Cuando las personas o entidades solicitantes de las ayudas sean comunidades de bienes o sociedades civiles se deber� hacer constar expresamente tanto en la solicitud como en la resoluci髇 de concesi髇 los compromisos asumidos por cada una de sus miembros, as� como el importe de la subvenci髇 a aplicar por cada uno de ellos, que tendr醤 igualmente la consideraci髇 de personas beneficiarias de las ayudas.

Art韈ulo 4 Exoneraci髇

No obstante lo previsto en el apartado 4 del art韈ulo anterior, y al amparo de lo establecido en el art韈ulo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, atendiendo a la naturaleza de las subvenciones, las personas o entidades solicitantes de estas ayudas quedan exceptuadas de la obligaci髇 de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, al tratarse de compensaciones por el lucro cesante en que hayan incurrido las personas o entidades solicitantes de las mismas como consecuencia de la utilizaci髇 de m閠odos de cultivo compatibles con necesidades medioambientales espec韋icas y sujetos a requisitos espec韋icos de gesti髇 derivados de la designaci髇 de Zonas Natura 2000 con arreglo a las Directivas 92/43/CEE y 2009/147/CE, en concreto para la acuicultura realizada en humedales que favorezca la conservaci髇 de la biodiversidad de la avifauna acu醫ica.

Art韈ulo 5 C醠culo de las compensaciones por lucro cesante

1. La compensaci髇 por lucro cesante se calcular� por beneficiario teniendo la ayuda como l韒ite el menor de los dos valores siguientes:

• - El valor resultante del c醠culo de multiplicar 281€ por cada hect醨ea en producci髇 de la instalaci髇 acu韈ola que presta el servicio medioambiental en cultivo extensivo o 400€ por cada hect醨ea en producci髇 de la instalaci髇 acu韈ola que presta el servicio medioambiental en cultivo semi-intensivo.
• - El valor del 15% de la facturaci髇 por la producci髇 de la empresa declarado fiscalmente en el ejercicio anterior a la fecha de la solicitud, de esas hect醨eas afectadas.

2. La intensidad m醲ima de la ayuda ser� del 100% del lucro cesante.

Art韈ulo 6 Limitaciones presupuestarias y r間imen de control

1. La concesi髇 de las subvenciones estar� limitada por las disponibilidades presupuestarias existentes, de acuerdo con el art韈ulo 119.2.j) del Texto Refundido de la Ley General de La Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆.

2. Las subvenciones se conceder醤 con cargo a los cr閐itos presupuestarios que se establezcan en la correspondiente convocatoria.

3. La convocatoria de ayudas podr� prever que eventuales aumentos sobrevenidos en el cr閐ito disponible, posibiliten una resoluci髇 complementaria de la concesi髇 de la subvenci髇 que incluya solicitudes que, a鷑 cumpliendo todos los requisitos, no hayan resultado beneficiarias por agotamiento del mismo, conforme a los dispuesto por el conforme al art韈ulo 10.e) del Reglamento de los Procedimientos de Concesi髇 de Subvenciones de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

4. Cuando as� se prevea en la vigente Ley del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma, el 髍gano competente para conceder las subvenciones podr� dejar sin efecto las convocatorias que no hayan sido objeto de resoluci髇 de concesi髇, as� como suspender o no realizar las convocatorias futuras, por motivos de cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. La resoluci髇 que se adopte se publicar� en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.

Art韈ulo 7 Financiaci髇 y r間imen de compatibilidad de las subvenciones

1. Las ayudas reguladas en esta orden son compatibles con la percepci髇 de otras ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de otras Administraciones P鷅licas, o de otros entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales, siempre que la suma de todas ellas no supere la intensidad m醲ima de ayuda conforme a lo dispuesto por el art韈ulo 41 del Reglamento FEMPA.

2. Las ayudas reguladas en esta orden est醤 cofinanciadas por la Uni髇 Europea, a trav閟 del Fondo Europeo Mar韙imo de Pesca y de Acuicultura, y por la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, en un 70% y en un 30%, respectivamente.

Art韈ulo 8 Procedimiento de concesi髇, convocatorias y plazos de presentaci髇 de solicitudes

1. El procedimiento de concesi髇 de las ayudas se iniciar� de oficio, y se tramitar� y resolver� en r間imen de concurrencia no competitiva, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminaci髇, eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la Administraci髇 otorgante y eficiencia en la asignaci髇 y utilizaci髇 de los recursos p鷅licos, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. El 醡bito territorial y/o funcional de competitividad ser� la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

3. La persona titular de la Consejer韆 competente en materia de pesca y acuicultura convocar� las subvenciones establecidas en esta orden. La convocatoria de las subvenciones se publicar� en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y en Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.

4. El plazo para la presentaci髇 de las solicitudes de ayudas vendr� establecido en la correspondiente convocatoria.

5. Las solicitudes presentadas fuera del plazo establecido en la convocatoria ser醤 inadmitidas a tr醡ite mediante resoluci髇 motivada del 髍gano competente.

Art韈ulo 9 觬ganos competentes

1. Las unidades administrativas que determine la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura en la correspondiente orden de convocatoria se encargar醤 de la instrucci髇 de los procedimientos de concesi髇 de las ayudas reguladas en la presente orden, pudi閚dose contar para dichas actuaciones con el apoyo de las Delegaciones Territoriales competentes en materia de pesca y acuicultura.

2. La persona titular de la Consejer韆 competente en materia de pesca y acuicultura delega en la persona titular de la Direcci髇 General competente en dicha materia las atribuciones para la resoluci髇 de las ayudas reguladas en la presente orden.

Art韈ulo 10 Forma y lugar de presentaci髇 de solicitudes

1. Las solicitudes, as� como la documentaci髇 que la acompa馻, ir醤 dirigidas a la persona titular de la Direcci髇 General con competencia en materia de pesca y acuicultura debiendo ajustarse al formulario normalizado incorporado en la correspondiente orden de convocatoria y que estar� disponible en el enlace del Cat醠ogo de Procedimientos y Servicios de la Sede Electr髇ica General de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 indicados en el apartado 2 del art韈ulo 1.

2. Conforme a lo previsto en la letra a) del art韈ulo 16.4 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, las personas o entidades interesadas podr醤 presentar las solicitudes y dem醩 documentos, tanto en el Registro Electr髇ico 趎ico de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, como en los restantes registros electr髇icos de cualquiera de los sujetos a los que se refiere el art韈ulo 2.1 de la citada ley. No obstante, de acuerdo con lo establecido por los art韈ulos 16.8 de la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre, y 37.4 del Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos, aprobado por el Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, la presente orden establece un procedimiento electr髇ico espec韋ico en la Sede Electr髇ica General de la Junta de Andaluc韆, por lo que las solicitudes as� como la documentaci髇 que la acompa馻 se presentar醤 de forma exclusivamente electr髇ica a trav閟 de los enlaces del Cat醠ogo de Procedimientos y Servicios de la Sede Electr髇ica General de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 indicados en el apartado 2 del art韈ulo 1.

3. Para la presentaci髇 electr髇ica las personas interesadas deber醤 disponer de un sistema de firma que permita garantizar y acreditar la autenticidad de la expresi髇 de su voluntad y consentimiento, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 11 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

4. En relaci髇 con los medios v醠idos a efectos de firma electr髇ica se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 10.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en los art韈ulos 15, 26 y siguientes del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo y en los art韈ulos 21 y 22 del Decreto 622/2019, de 27 de diciembre.

5. Las personas o entidades solicitantes de las ayudas podr醤 autorizar por escrito a una de las entidades habilitadas reconocidas al amparo de la Orden de 5 de julio de 2022 y de la Orden de 28 de septiembre de 2022 por la que se efect鷄n las convocatorias para la habilitaci髇 de entidades representativas del sector pesquero y acu韈ola al amparo de la Orden de 21 de octubre de 2019, por la que se regula el procedimiento para la habilitaci髇 de entidades para la presentaci髇 y tramitaci髇 electr髇ica de las solicitudes de todo tipo de subvenciones y ayudas, para que efect鷈 los tr醡ites establecidos.

La relaci髇 de entidades habilitadas reconocidas, la ubicaci髇 de sus sedes f韘icas y sus horarios de asistencia se encuentra disponible en el c骴igo de procedimiento 18340 en el siguiente enlace del Cat醠ogo de Procedimientos y Servicios de la Sede Electr髇ica de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆: https://juntadeandalucia.es/servicios/sede/tramites/procedimientos/detalle/18340

Art韈ulo 11 Documentaci髇 a presentar junto con el formulario de solicitud

1. Formar醤 parte del formulario de solicitud Anexo I las siguientes declaraciones que acrediten, en su caso, los extremos indicados a continuaci髇:

• a) La no concurrencia de alguna de las causas de inadmisibilidad y prohibiciones contempladas en el art韈ulo 3 de esta orden.
• b) El cumplimiento de los requisitos y obligaciones establecidos en esta orden para adquirir la condici髇 de persona o entidad beneficiaria.
• c) La solicitud u obtenci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la financiaci髇 de la operaci髇 para la que se solicita la ayuda, con indicaci髇 del importe y su procedencia. Esta declaraci髇 incluir� tambi閚 la informaci髇 sobre otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos sujetos al r間imen de m韓imis de conformidad con la normativa comunitaria aplicable.
• d) La aceptaci髇, para el supuesto de resultar beneficiaria, a ser incluida en la lista de operaciones publicada de conformidad con el art韈ulo 49.3 del Reglamento (UE) n鷐. 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021.
• e) La veracidad de los datos reflejados en la solicitud. En tal caso, la presentaci髇 de la solicitud de subvenci髇 comportar� la autorizaci髇 al 髍gano instructor para realizar las comprobaciones oportunas que acrediten la veracidad de los datos consignados en la solicitud y de las declaraciones responsables.

2. Junto con el formulario de solicitud de la ayuda Anexo I las personas o entidades solicitantes deber醤 aportar la siguiente documentaci髇:

• a) Acreditaci髇 de la personalidad y representaci髇:
  • 1. � Cuando se trate de una persona f韘ica: Documento Nacional de Identidad(DNI) o N鷐ero de Identidad de Extranjeros (NIE) si se oponen a la consulta de sus datos a trav閟 del Sistema de Verificaci髇 de Identidad, que figura en el formulario Anexo I.
  • 2. � Cuando se trate de una comunidad de bienes o sociedad civil: Documento Nacional de Identidad (DNI) o N鷐ero de Identidad de Extranjeros (NIE) de cada uno de sus miembros, 閟to 鷏timo si se oponen a la consulta de sus datos a trav閟 del Sistema de Verificaci髇 de Identidad, que figura en el formulario Anexo I. Adem醩 deber� presentar NIF de la entidad as� como documento de constituci髇 y estatutos, en su caso, incluidas las modificaciones posteriores.
  • 3. � Cuando se trate de una persona jur韉ica: NIF de la empresa, escritura de constituci髇 y los estatutos, incluidas las modificaciones posteriores debidamente inscritas en el registro p鷅lico correspondiente.
  • 4. � Documentaci髇 acreditativa de la capacidad de representaci髇 en el caso de que la persona que act鷈 en nombre de la persona o entidad solicitante no lo haga mediante certificado electr髇ico de representante.
• b) Documentaci髇 acreditativa del cumplimiento de los plazos legales de pago recogida en el apartado 5 del art韈ulo 3.
• c) Autorizaci髇 administrativa de cultivos en la zona en la que se lleve a cabo la prestaci髇 de servicios medioambientales.

3. Todos los documentos se presentar醤 en formato de copias digitalizadas, cuya fidelidad con el original garantizar醤 mediante la utilizaci髇 de firma electr髇ica avanzada. En este supuesto, el 髍gano gestor podr� solicitar del correspondiente archivo el cotejo del contenido de las copias aportadas. Ante la imposibilidad de este cotejo y con car醕ter excepcional, cuando la relevancia del documento lo exija o existan dudas de la calidad de la copia, podr� requerir a las personas o entidades interesadas la exhibici髇 del documento o de la informaci髇 original. La aportaci髇 de tales copias implica la autorizaci髇 al 髍gano gestor para que acceda y trate la informaci髇 personal contenida en tales documentos.

4. Con car醕ter general, la persona o entidad solicitante tiene derecho a no aportar documentos que ya se encuentren en poder del 髍gano gestor o hayan sido elaborados por cualquier otra Administraci髇. En este caso el 髍gano gestor podr� consultar o recabar dichos documentos, salvo que la persona solicitante se opusiera a ello, en cuyo caso deber� aportarlos junto a su solicitud de ayuda.

Adem醩, la persona o entidad solicitante tiene derecho a no aportar datos o documentos que ya hubieran sido aportados con anterioridad a cualquier Administraci髇. A estos efectos la persona o entidad interesada deber� indicar en qu� momento y ante qu� 髍gano administrativo present� los citados documentos o 閟tos fueron emitidos, la fecha de dicha presentaci髇 o emisi髇 y el procedimiento al que corresponden, siempre que no hubieran transcurrido m醩 de cinco a駉s desde la finalizaci髇 de 閟te.

5. Conforme al art韈ulo 23 del Reglamento de los Procedimientos de Concesi髇 de Subvenciones de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 la presentaci髇 de la solicitud conlleva la autorizaci髇 al 髍gano gestor para recabar las certificaciones o la remisi髇 de datos de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, de la Tesorer韆 General de la Seguridad Social y de la Consejer韆 competente en materia de Hacienda que estas bases reguladoras requieran aportar.

Art韈ulo 12 Subsanaci髇 de las solicitudes

1. De acuerdo con lo establecido en el apartado 2 del art韈ulo 14 del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos, si la solicitud no reuniera los requisitos establecidos en la orden o en la correspondiente convocatoria, se requerir� a la entidad solicitante para que en el plazo m醲imo de diez d韆s proceda a la subsanaci髇, con la indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistida de su solicitud, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, previa resoluci髇 que deber� ser dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21 de la referida ley.

2. Al amparo de lo dispuesto por el apartado 3 del citado art韈ulo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, el 髍gano instructor podr� recabar de la persona o entidad solicitante la modificaci髇 o mejora voluntaria de los t閞minos de la solicitud.

Art韈ulo 13 Criterios de selecci髇 para la concesi髇 de las ayudas

De acuerdo con lo establecido en la gu韆 de aplicaci髇 de los criterios de selecci髇 del programa operativo del FEMPA para Espa馻, al tratarse de concesi髇 de ayudas en r間imen de concurrencia no competitiva, 鷑icamente ser� obligatoria la aplicaci髇 de los criterios generales. En este sentido, al encontrarse estas compensaciones contempladas expresamente en el referido programa operativo as� como por la propia naturaleza de estas ayudas se entender� que las personas o entidades solicitantes cumplen la puntuaci髇 m韓ima en los criterios generales.

Art韈ulo 14 Tramitaci髇 y propuestas de resoluci髇

1. Concluida la subsanaci髇 de las solicitudes, el 髍gano instructor analizar� la documentaci髇 presentada y emitir� la propuesta provisional de resoluci髇, que contendr�:

• 1. � La relaci髇 de personas o entidades que tienen la consideraci髇 de beneficiarias provisionales y la cuant韆 de la subvenci髇 otorgable.
• 2. � La relaci髇 de personas o entidades que, a鷑 cumpliendo los requisitos, no obtienen la condici髇 de beneficarios provisionales por falta de cr閐ito, teniendo en cuenta el orden de presentaci髇 de las solicitudes de ayuda. Estas tendr醤 la consideraci髇 de beneficiarias suplentes y se indicar�, igualmente, la cuant韆 de la subvenci髇 otorgable para el supuesto de que acabaran resultando beneficiarias definitivas.
• 3. � La relaci髇 de personas o entidades cuya solicitud de ayuda haya resultado desestimada por no cumplir los requisitos necesarios para tener la consideraci髇 de beneficiarios de las ayudas, con la indicaci髇 de los motivos por los que se propone su desestimaci髇.

La suma de los importes de subvenci髇 propuestos no podr� ser superior al cr閐ito presupuestario previsto en la convocatoria.

2. Respecto de las solicitudes que hayan resultado inadmitidas y desistidas, la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura, por delegaci髇 de la persona titular de la Consejer韆 competente en dicha materia, dictar� resoluci髇 declarando el archivo de las solicitudes no subsanadas y la inadmisi髇 en los casos que corresponda.

3. En la propuesta provisional de resoluci髇 se conceder� un plazo m醲imo de audiencia de diez d韆s para que las personas o entidades interesadas puedan, utilizando el formulario que se recoge como Anexo II que se adjunta a la convocatoria:

• 1. � Aceptar la subvenci髇 propuesta.
• 2. � Alegar lo que estimen conveniente en defensa de su derecho, pudiendo aportar los documentos que consideren oportunos.

  Finalizado el plazo de audiencia, el 髍gano instructor analizar� las alegaciones presentadas y si considera que la documentaci髇 aportada no permite realizar una valoraci髇 adecuada de los expedientes tramitados, requerir� de manera conjunta a las personas o entidades interesadas para que en un plazo m醲imo de diez d韆s completen la documentaci髇 aportada.

  En este tr醡ite el 髍gano instructor podr� solicitar aquellos informes que considere necesarios para la comprobaci髇 de la documentaci髇 aportada por las personas o entidades interesadas.

• 4. Se podr� prescindir del tr醡ite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la resoluci髇 otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por la persona o entidad interesada en su solicitud. En este caso, la propuesta de resoluci髇 formulada tendr� el car醕ter de definitiva.
• 5. Concluido el tr醡ite de audiencia, el 髍gano instructor emitir� la propuesta de resoluci髇 definitiva de concesi髇 de la subvenci髇.
• 6. Las propuestas de resoluci髇 provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor de la persona o entidad beneficiaria propuesta frente a la Administraci髇, mientras no le haya sido notificada la resoluci髇 de concesi髇.
• 7. El 髍gano instructor deber� preservar en cada expediente la documentaci髇 que comporte la pista de auditor韆 que permita garantizar, a los efectos de la verificaci髇 y certificaci髇 del gasto, la veracidad de la misma. Las declaraciones responsables no eximen al 髍gano gestor de establecer procedimientos de comprobaci髇 de su veracidad sea cual fuere la fase del procedimiento en donde puedan haberse exigido.

Art韈ulo 15 Resoluci髇

1. A la vista de la propuesta definitiva se dictar� la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento, que tendr� el siguiente contenido m韓imo:

• a) La indicaci髇 de las personas o entidades beneficiarias, de la actividad, proyecto o comportamiento a realizar o situaci髇 que legitima la subvenci髇.
• b) La cuant韆 de la subvenci髇.
• c) La cuant韆 o el porcentaje de ayuda cofinanciada por la Uni髇 Europea, a trav閟 del Fondo Europeo Mar韙imo, de Pesca y de Acuicultura, as� como la indicaci髇 de que las personas o entidades beneficiarias ser醤 incluidas en la lista de operaciones publicadas de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 49.3 del Reglamento (UE) n鷐. 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, as� como en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de conformidad con lo establecido por el articulo 20.2 de la ley 38/2003, de 17 de noviembre.
• d) La forma de justificaci髇 por las personas o entidades beneficiarias del importe, procedencia y aplicaci髇 de otros fondos a las actividades subvencionadas, en el supuesto de que las mismas fueran financiadas tambi閚 con otras subvenciones o recursos.
• e) La forma y secuencia del pago.
• f) Las condiciones de la ayuda que deban cumplir las personas o entidades beneficiarias (DECA).
• g) Los t閞minos en los que las personas o entidades beneficiarias deben suministrar informaci髇 conforme a lo previsto en la normativa sobre publicidad y transparencia.
• h) La indicaci髇, en su caso, de que han sido desestimadas el resto de solicitudes.

2. Tanto la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda como las condiciones que deban de cumplir las personas o entidades beneficiarias deber醤 aceptarse de manera expresa dentro del plazo m醲imo de diez d韆s siguientes al de la publicaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇. Si as� no se hiciese, la resoluci髇 dictada perder� su eficacia, acord醤dose el archivo de la misma, con notificaci髇 a la persona o entidad interesada.

No obstante lo anterior, se entender� que acepta la ayuda si la persona o entidad beneficiaria de la misma no renuncia a ella en el plazo m醲imo de los cinco d韆s siguientes a la publicaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇.

3. De acuerdo con el art韈ulo 115.3 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, la resoluci髇 ha de ser motivada, razon醤dose el otorgamiento en funci髇 del mejor cumplimiento de la finalidad que lo justifique.

4. El plazo m醲imo para resolver y publicar la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento de concesi髇 no podr� exceder de seis meses, contados desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el 髍gano competente para su resoluci髇. El vencimiento del plazo m醲imo sin que se hubiese dictado y publicado la resoluci髇 expresa, legitima a las personas o entidades interesadas para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesi髇 de la subvenci髇.

5. La resoluci髇 pondr� fin al procedimiento y agotar� la v韆 administrativa, pudiendo interponerse contra ella recurso contencioso-administrativo, en la forma y los plazos establecidos en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa o, potestativamente, recurso de reposici髇 en los t閞minos establecidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

6. Toda persona que participe en la instrucci髇 del procedimiento as� como la persona encargada de su resoluci髇 estar� obligada a suscribir una declaraci髇 de ausencia de conflicto de intereses en cumplimiento de lo dispuesto en el art韈ulo 61 del Reglamento (UE, Euratom) n鷐. 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Uni髇 y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n鷐. 1296/2013, (UE) n鷐. 1301/2013, (UE) n鷐. 1303/2013, (UE) num. 1304/2013,(UE) n鷐. 1309/2013, (UE) n鷐. 1316/2013, (UE) n鷐. 223/2014 y (UE) n鷐. 283/2014 y la Decisi髇 n鷐. 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n鷐. 966/2012.

Art韈ulo 16 Notificaci髇 y publicaci髇

1. Los actos que deban notificarse de forma conjunta a todas las personas o entidades interesadas y, en particular, los de requerimiento de subsanaci髇, tr醡ite de audiencia y resoluci髇 del procedimiento se publicar醤, a efectos de su notificaci髇, surtiendo los mismos efectos que 閟ta, en el Cat醠ogo de Procedimientos y Servicios de la Sede Electr髇ica General de la Junta de Andaluc韆, a trav閟 del enlace indicado en el punto 2 del art韈ulo 1.

2. Las notificaciones que deban cursarse individualmente se practicar醤 a trav閟 del Sistema de Notificaciones Electr髇icas de la Junta de Andaluc韆, en los t閞minos expresados en el Decreto 622/2019, de 27 de diciembre. A tal efecto, en el formulario de solicitud Anexo I figurar� un apartado para que la persona o entidad interesada pueda indicar una direcci髇 de correo electr髇ico y, opcionalmente, dispositivo electr髇ico en el que recibir los avisos de notificaciones electr髇icas.

Art韈ulo 17 Modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇

1. La obtenci髇 concurrente de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualquier Administraci髇 o ente p鷅lico o privado, nacional, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales, para la misma actividad, cuando la suma de todas ellas supere la intensidad m醲ima de ayuda conforme a lo dispuesto por el art韈ulo 41 del Reglamento FEMPA, podr� dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇.

2. Por otra parte, cuando as� se prevea en la vigente Ley del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, podr� ser causa de modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 las decisiones dirigidas al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

3. El procedimiento para modificar la resoluci髇 de concesi髇 se iniciar� siempre de oficio por acuerdo del 髍gano que la otorg�, bien por propia iniciativa, como consecuencia de petici髇 razonada de otros 髍ganos o bien a instancia de la persona o entidad beneficiaria.

4. El escrito en el que se inste la iniciaci髇 de oficio deber� estar suficientemente justificado, present醤dose de forma inmediata a la aparici髇 de las circunstancias que lo motiven.

5. En el plazo m醲imo de 15 d韆s desde que el escrito haya tenido entrada en el registro del 髍gano competente para su tramitaci髇, se notificar� a la persona o entidad interesada el acuerdo por el que se adopte la decisi髇 de iniciar o no el procedimiento. La denegaci髇 deber� motivarse expresamente.

6. En el caso de que el 髍gano concedente acceda a lo solicitado por la persona o entidad beneficiaria de la ayuda, podr� emitirse directamente la resoluci髇 de modificaci髇, sin necesidad de emitir previamente el acuerdo de inicio del procedimiento.

7. La resoluci髇 de modificaci髇 ser� dictada y notificada en un plazo no superior a dos meses. La resoluci髇 se adoptar� por el 髍gano concedente de la subvenci髇 tras la instrucci髇 del correspondiente procedimiento en el que, junto a la propuesta razonada del 髍gano instructor, se acompa馻r醤 los informes pertinentes y las alegaciones que, en su caso, hubiera presentado la persona o entidad beneficiaria.

Art韈ulo 18 Obligaciones de las personas o entidades beneficiarias

1. Son obligaciones de la persona o entidad beneficiaria:

• a) Justificar ante el 髍gano concedente el cumplimiento de los requisitos para obtener la condici髇 de persona o entidad beneficiaria de la ayuda recogidos en el art韈ulo 3 y de la finalidad que determine la concesi髇 o disfrute de la subvenci髇.
• b) No incurrir durante un per韔do comprendido entre la presentaci髇 de la solicitud de la ayuda y los cinco a駉s siguientes a la realizaci髇 del pago final de la misma en alguna de las situaciones a que hace referencia el art韈ulo 11.1 del Reglamento (UE) n鷐. 2021/1139 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio.
• c) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇 a efectuar por el 髍gano concedente, as� como cualesquiera otras de comprobaci髇 y control financiero que puedan realizar los 髍ganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta informaci髇 le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
• d) Comunicar al 髍gano concedente la obtenci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas procedentes de cualquier Administraci髇 o ente p鷅lico o privado, nacional, de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales. Esta comunicaci髇 deber� efectuarse tan pronto como se conozca.
• e) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y dem醩 documentos debidamente auditados en los t閞minos exigidos por la legislaci髇 mercantil y sectorial aplicable a la persona o entidad beneficiaria quien, adem醩, deber� mantener un sistema de contabilidad separado o un c骴igo contable adecuado en relaci髇 con todas las transacciones relacionadas con la operaci髇 subvencionada.
• f) Conservar los documentos justificativos de la aplicaci髇 de los fondos recibidos, incluidos los documentos electr髇icos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobaci髇 y control de conformidad con lo dispuesto por el art韈ulo 82 del Reglamento (UE) n鷐. 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio en el que se indica que la persona o entidad beneficiaria deber� conservar los documentos justificativos de los fondos recibidos durante un plazo de cinco a駉s a partir del 31 de diciembre del a駉 en que la autoridad de gesti髇 efect鷈 el 鷏timo pago al beneficiario. Este plazo se interrumpir� si se inicia un procedimiento judicial o a petici髇 de la comisi髇.
• g) Cumplir con las obligaciones de transparencia y suministro de informaci髇 en los t閞minos previstos por la normativa de transparencia, en concreto, suministrar a la Direcci髇 General de Pesca y Acuicultura, previo requerimiento de 閟ta y en un plazo de quince d韆s h醔iles, toda la informaci髇 necesaria para el cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley 1/2014, de 24 de junio.
• h) Contar con las autorizaciones, concesiones, permisos o licencias que deba emitir la Administraci髇 P鷅lica y que fueran necesarias para el desarrollo de las intervenciones que contribuyen a la prestaci髇 del servicio medioambiental.
• i) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el art韈ulo 22 de esta orden.
• j) Comunicar al 髍gano concedente el cambio de domicilio o de la direcci髇 de correo electr髇ico durante el per韔do en el que la subvenci髇 es susceptible de control.

2. Conforme al art韈ulo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, las personas o entidades beneficiarias estar醤 obligadas a prestar colaboraci髇 y facilitar cuanta documentaci髇 sea requerida en el ejercicio de las funciones de control que corresponden a la Intervenci髇 General de Junta de Andaluc韆, as� como a los 髍ganos que, de acuerdo con la normativa comunitaria, tengan atribuidas funciones de control financiero.

3. La negativa al cumplimiento de estas obligaciones se considerar� resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a los efectos previstos en el art韈ulo 37.1.e) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, sin perjuicio de las sanciones que, en su caso, pudieran corresponder.

Art韈ulo 19 Justificaci髇 de la ayuda

Estas ayudas se considerar醤 justificadas una vez acreditado el cumplimiento de los requisitos para obtener la condici髇 de persona o entidad beneficiaria de la ayuda recogidos en el art韈ulo 3. Este cumplimiento se verificar� con la documentaci髇 aportada por la persona o entidad solicitante de la ayuda junto con el formulario de solicitud Anexo I as� como con la documentaci髇 que la Direcci髇 General con competencia en materia de pesca y acuicultura solicite, de oficio, a los 髍ganos correspondientes.

Art韈ulo 20 Forma y secuencia del pago de la ayuda

1. La Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura propondr� el pago de la ayuda otorgada para su fiscalizaci髇, previa justificaci髇 por parte de la persona o entidad beneficiaria del cumplimiento de los requisitos recogidos en el art韈ulo 3, y por la cuant韆 calculada en la forma establecida en el art韈ulo 5.

2. Cuando la entidad beneficiaria sea una sociedad civil o una comunidad de bienes el pago de la ayuda se har� a la propia entidad.

3. El pago se efectuar� mediante transferencia bancaria a la cuenta que la persona o entidad beneficiaria de la ayuda tenga dada de alta como preferente en el Sistema de Gesti髇 Integral de Recursos Organizativos (GIRO).

Art韈ulo 21 Supervisi髇 y r間imen de control

1. La Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura realizar� controles administrativos de todas las solicitudes de ayuda u otras declaraciones que deba presentar la persona o entidad beneficiaria a los efectos de comprobar el cumplimiento de los compromisos y obligaciones asumidos por estos.

2. Los expedientes de gasto de las ayudas concedidas al amparo de las presentes bases reguladoras se someter醤 al r間imen de fiscalizaci髇 previa previsto en el art韈ulo 90 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆.

3. Las personas o entidades beneficiarias estar醤 sujetas a las disposiciones de supervisi髇 y control establecidas en el Reglamento (UE) n鷐. 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021.

Art韈ulo 22 P閞dida del derecho al cobro y reintegro

1. Se producir� la p閞dida del derecho al cobro total o parcial de la subvenci髇 en el supuesto de falta de justificaci髇 o de concurrencia de alguna de las causas previstas en este art韈ulo.

2. Adem醩 de los casos de nulidad y anulabilidad de la resoluci髇 de concesi髇 previstos en el art韈ulo 36 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, proceder� el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del inter閟 de demora correspondiente desde el momento del pago de la subvenci髇 hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, o la fecha en que el deudor ingrese el reintegro si es anterior a esta, en los casos previstos por el art韈ulo 37.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

3. Ser� causa de reintegro la incorrecta aplicaci髇 de las normas de obligado cumplimiento respecto de la operaci髇 subvencionada de conformidad con el Programa Operativo del FEMPA 2021-2027, la presente orden, las normas comunitarias aplicables y las normas nacionales de desarrollo o transposici髇 de aquellas.

4. Las cantidades a reintegrar tendr醤 la consideraci髇 de ingresos de derecho p鷅lico. De conformidad con el art韈ulo 125.2 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, el inter閟 de demora aplicable en materia de subvenciones ser� el inter閟 legal del dinero incrementado en un 25%, salvo que la Ley de Presupuestos Generales del Estado o la normativa comunitaria aplicable establezca otro diferente.

5. El destino de los reintegros de los fondos de la Uni髇 Europea tendr�, en su caso, el tratamiento que determine la normativa comunitaria.

6. La incoaci髇 del procedimiento de reintegro, as� como su resoluci髇, corresponde a la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura, que actuar� por delegaci髇 de la persona titular de la Consejer韆 competente en la citada materia, y su instrucci髇 corresponder� a la unidad administrativa que haya designado dicha Direcci髇 General en la correspondiente orden de convocatoria para la instrucci髇 del procedimiento de concesi髇 de la ayuda.

7. El plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇 del procedimiento de reintegro ser� de doce meses desde la fecha del acuerdo de inicio.

Art韈ulo 23 Criterios para graduar los posibles incumplimientos de condiciones las impuestas

En relaci髇 con la incursi髇 en los supuestos recogidos en el apartado 1, del art韈ulo 11, letras a) a c) y en el apartado 3 del mismo art韈ulo del Reglamento FEMPA, si la firmeza de la resoluci髇 sancionadora que da lugar a la inadmisibilidad de la ayuda se produjera despu閟 de presentada la solicitud o durante el periodo de ejecuci髇 de la acci髇 subvencionada, se recuperar� el importe total de la ayuda pagada y no se pagar醤 las cantidades pendientes si a鷑 las hubiera. No obstante, si la firmeza de la resoluci髇 sancionadora que da lugar a la inadmisibilidad se produjera despu閟 de la fecha contable del 鷏timo pago pero antes del transcurso de los cinco a駉s siguientes a dicha fecha, el importe a recuperar se calcular�, en aplicaci髇 del art韈ulo 44 del Reglamento FEMPA, de forma proporcionada a la naturaleza, la gravedad, la duraci髇 y la repetici髇 de las infracciones o delitos graves por parte del beneficiario en cuesti髇 y la importancia de la contribuci髇 del FEMPA a la actividad econ髆ica de dicho beneficiario.

Art韈ulo 24 Devoluci髇 voluntaria

1. Se entiende por devoluci髇 voluntaria la devoluci髇 del importe de la subvenci髇 que se produzca a iniciativa de la persona o entidad beneficiaria sin el previo requerimiento de la Administraci髇.

2. Para realizar la devoluci髇 voluntaria de la ayuda percibida, la persona o entidad beneficiaria deber� solicitar una carta del pago al 髍gano concedente de la ayuda para su posterior ingreso. Una vez se compruebe el reembolso del importe de la subvenci髇, el 髍gano concedente dictar� resoluci髇 por la que se liquiden los intereses de demora y se ponga fin al procedimiento de devoluci髇 voluntaria en los t閞minos establecidos por el art韈ulo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. El contenido de dicha resoluci髇 recoger�, como m韓imo, la identificaci髇 de la persona o entidad beneficiaria que ha realizado la devoluci髇, la convocatoria a la que se refiere y el importe reembolsado, as� como la carta de pago de los intereses liquidados.

No obstante lo anterior, si tras la comprobaci髇 del importe ingresado por la persona o entidad beneficiaria se detectase que el importe devuelto es inferior al que corresponda, se proceder� de oficio a incoar el correspondiente procedimiento de reintegro.

3. Con anterioridad al inicio del procedimiento de reintegro, la persona o entidad beneficiaria podr� presentar:

• a) Solicitud de compensaci髇 con reconocimiento de deuda. La solicitud de compensaci髇 llevar� consigo que:
  • 1. � No se inicie el procedimiento de reintegro.
  • 2. � No se devenguen intereses de demora con posterioridad al momento de la presentaci髇 de la solicitud, si la resoluci髇 fuera estimatoria.
• b) Solicitud de aplazamiento o fraccionamiento con reconocimiento de deuda. Salvo que deba ser objeto de inadmisi髇 conforme a lo dispuesto en el apartado 1 del art韈ulo 124 del Texto Refundido de la Ley General de Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, la presentaci髇 de la solicitud producir� los efectos siguientes:
  • 1. � No se iniciar� el procedimiento de reintegro.
  • 2. � No se ejecutar� la garant韆 que, en su caso, se hubiera constituido para la obtenci髇 o cobro de la subvenci髇.
  • 3. � En el supuesto de concesi髇, en la resoluci髇 no se establecer醤 las condiciones a que se refiere el segundo p醨rafo del art韈ulo 52.2 del Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudaci髇.

Art韈ulo 25 R間imen sancionador

1. Las infracciones administrativas cometidas en relaci髇 con las subvenciones se sancionar醤 conforme a lo establecido en el art韈ulo 129 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆.

2. La incoaci髇, instrucci髇 y resoluci髇 del procedimiento sancionador corresponde a la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura, que actuar� por delegaci髇 de la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de pesca y acuicultura.

Art韈ulo 26 Prevenci髇 del fraude

1. Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad en relaci髇 con proyectos u operaciones financiados total o parcialmente con cargo a fondos procedentes de la UE, en el marco de la presente orden, podr� poner dichos hechos en conocimiento de los correspondientes 觬ganos a trav閟 de los siguientes canales:

• a) Ante la Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupci髇, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 20 de la Ley 2/2021, de 18 de junio, de lucha contra el fraude y la corrupci髇 en Andaluc韆 y protecci髇 de la persona denunciante, a trav閟 de lo previsto en el siguiente enlace: https://buzon.antifraudeandalucia.es
• b) Del Servicio Nacional de Coordinaci髇 Antifraude (SNCA), de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, en cumplimiento de las recomendaciones de la Oficina Nacional de Coordinaci髇 Antifraude del Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica establecidas en su Comunicaci髇 1/2017, de 6 de abril, que se encuentra accesible en la p醙ina web de la Consejer韆 de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural, por medios electr髇icos, a trav閟 del canal habilitado por dicho servicio en la siguiente direcci髇 electr髇ica: http://www.igae.pap.minhafp.gob.es/sitios/igae/es-ES/Paginas/denan.aspx
• c) De la Oficina Europea de Lucha contra el fraude (OLAF), conforme al Reglamento (UE, Euratom) n鷐. 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de septiembre de 2013, relativo a las investigaciones realizadas por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y dem醩 normativa al respecto.

  Es posible dirigirse a la OLAF por medio de los siguientes canales:

  1.� El enlace: https://fns.olaf.europa.eu/main_es.htm

2. � Por carta a: Comisi髇 Europea, Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), Investigaciones y Operaciones B-1049 Bruselas, B閘gica.

3. � Correo electr髇ico: OLAF-COURRIER@ec.europa.eu

4.� Tel閒ono gratuito: +32-2-298.65.38.

Asimismo, se tendr� en cuenta lo establecido en los planes antifraude establecidos o que pudieran establecerse y que le resultara de aplicaci髇, y en concreto lo establecido en el Plan de Medidas Antifraude para la gesti髇 de los Fondos del Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, adoptado por Acuerdo de 27 de abril de 2022, del Consejo de Gobierno.

2. Por otro lado, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 4.2 de la Ley Org醤ica 9/2021, de 1 de julio, de aplicaci髇 del Reglamento (UE) 2017/1939 del Consejo, de 12 de octubre de 2017, la Fiscal韆 Europea ser� competente para investigar y ejercer la acusaci髇 en relaci髇 con las causas por los delitos tipificados en los preceptos previstos en la Ley Org醤ica 10/1995, de 23 de noviembre, del C骴igo Penal.

Disposici髇 final primera Habilitaci髇

Se faculta a la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de pesca y acuicultura para dictar cuantas resoluciones, instrucciones y circulares sean necesarias para la correcta aplicaci髇 de esta orden, as� como para actualizar los formularios que se adjunten en las correspondientes 髍denes de convocatoria, de acuerdo con la normativa vigente, en atenci髇 a facilitar sus futuros cambios.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente norma entrar� en vigor el d韆 siguiente a su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.