• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1 燨bjeto y finalidad
• Art韈ulo 2 燩resupuesto
• Art韈ulo 3 燗ctividad objeto de subvenci髇
• Art韈ulo 4 燫equisitos
• Art韈ulo 5 燤odulaci髇 de las ayudas
• Art韈ulo 6 燛valuaci髇 de los proyectos
• Art韈ulo 7 燙onvocatoria y solicitudes
• Art韈ulo 8 燭ramitaci髇 de las solicitudes
• Art韈ulo 9 燙oncesi髇
• Art韈ulo 10 燜inanciaci髇
• Art韈ulo 11 燙ontrol y seguimiento
• Art韈ulo 12 燩閞dida del derecho y reintegro de la subvenci髇
• Art韈ulo 13 燩rocedimiento para declarar la p閞dida del derecho a la subvenci髇
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica 燛xenci髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera 燜usi髇 de Mancomunidades o incorporaci髇 de municipios
  • Disposici髇 transitoria segunda 燬olicitud de reconocimiento de Mancomunidades Integrales
  • Disposici髇 transitoria tercera 燗yudas m韓imas a las Mancomunidades fusionadas
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燗utorizaci髇 de ejecuci髇 y desarrollo
  • Disposici髇 final segunda 燛ntrada en vigor

Art韈ulo 1 Objeto y finalidad

1. El presente Decreto tiene por objeto regular el Fondo de Cooperaci髇 para las Mancomunidades de Municipios en Extremadura con la finalidad de potenciar el desarrollo integral de las Mancomunidades de municipios legalmente constituidas, en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

2. A los efectos del p醨rafo anterior, se entender� por desarrollo integral de las Mancomunidades de municipios de Extremadura aquel desarrollo que implique, no s髄o la prestaci髇 de los servicios m韓imos obligatorios, recogidos en la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del R間imen Local, sino, adem醩, la prestaci髇 efectiva mediante gesti髇 directa o a trav閟 de consorcios de servicios o actividades que mejoren el desarrollo econ髆ico y social de los Municipios de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y la calidad de vida y el bienestar social de sus ciudadanos.

3. Se consideran Mancomunidades Integrales aquellas que determinen expresamente en sus Estatutos que asumen, entre sus fines, la gesti髇 mancomunada de los intereses generales municipales de su territorio as� como el fomento del desarrollo local del mismo; posean plantilla de personal propio al servicio de la Mancomunidad con dedicaci髇 plena a la misma y en las que, adem醩, concurran los siguientes requisitos formales y materiales:

• a) Requisitos materiales:
  • a.1. Que la totalidad de los t閞minos de los municipios que la integran se incluyan en un 醡bito geogr醘ico homog閚eo y continuo.
  • a.2. Que la suma de las poblaciones de los municipios integrantes de la Mancomunidad alcance una cifra de al menos 9.000 habitantes, seg鷑 los datos de poblaci髇 aprobados por el Instituto Nacional de Estad韘tica.
  • a.3. Que la Mancomunidad est� formada por un m韓imo de siete municipios que no formen parte de otra mancomunidad que solicite su declaraci髇 como integral.
  • a.4. Que la Mancomunidad preste efectivamente, mediante gesti髇 directa o a trav閟 de consorcio de la entidad local, al menos a la mitad de los municipios o entidades locales menores integrados en ella, servicios en un n鷐ero de 醨eas no inferior a cinco de las que se citan a continuaci髇: 1. 羠ea de sostenibilidad medioambiental, gesti髇 de residuos s髄idos urbanos y ciclo del agua; 2. 羠ea de vigilancia, seguridad, guarder韆 rural y polic韆; 3. 羠ea de sanidad y bienestar social; 4. 羠ea de cultura, educaci髇 y deportiva; 5. 羠ea de desarrollo local; 6. 羠ea de urbanismo, vivienda y ordenaci髇 del territorio; 7. 羠ea de infraestructuras, dotaciones y equipamientos; 8. 羠ea de participaci髇 ciudadana, igualdad, informaci髇 y comunicaci髇 Apartado a.4 de la letra a) del n鷐ero 3 del art韈ulo 1 redactado por apartado uno del art韈ulo 鷑ico de D [EXTREMADURA] 105/2010, 23 abril, por el que se modifica el D. 74/2008, de 25 de abril, por el que se establece un fondo de cooperaci髇 para las Mancomunidades Integrales de Municipios de Extremadura (獶.O.E.� 29 abril).Vigencia: 30 abril 2010
• b) Requisitos formales: La calificaci髇 de Mancomunidad Integral se obtendr� mediante Resoluci髇 expresa de la Consejer韆 competente en materia de Administraci髇 Local, previa solicitud de la entidad interesada y constataci髇 por la Administraci髇 Auton髆ica del cumplimiento de los requisitos antes mencionados. Asimismo la Consejer韆 podr�, mediante Resoluci髇 expresa, proceder a descalificar de oficio a una Mancomunidad Integral en el supuesto de que hayan cambiado las circunstancias sobre el cumplimiento de los requisitos que sirvieron para proceder a su calificaci髇 como integral o que algunos de sus municipios formen parte de otra mancomunidad declarada integral.

T閚gase en cuenta que el presente n鷐ero 3 del art韈ulo 1 derogado expresamente por la Ley [EXTREMADURA] 17/2010, 22 diciembre, de mancomunidades y entidades locales menores de Extremadura (獶.O.E.� 23 diciembre), continuar� vigente tal y como se establece por el n鷐ero tres del art韈ulo 7 del Decreto-Ley 1/2012, de 25 de junio, de medidas urgentes para contenci髇 del gasto p鷅lico (獶.O.E.� 26 junio) hasta que se produzca el desarrollo reglamentario de la citada Ley de Mancomunidades. D-L 1/2012, 25 Jun., CA Arag髇 (medidas urgentes para contenci髇 del gasto p鷅lico y la adaptaci髇 del funcionamiento de los servicios p鷅licos a la realidad econ髆ica y social) L 17/2010, 22 Dic. CA Extremadura (mancomunidades y entidades locales menores)

Art韈ulo 2 Presupuesto

1. Dentro de los l韒ites que determinen los cr閐itos consignados en los Presupuestos de la Comunidad Aut髇oma para cada ejercicio presupuestario y, con las aportaciones que, mediante convenio, se efect鷈n por las Diputaciones Provinciales, podr醤 concederse subvenciones por la Consejer韆 competente en materia de R間imen Local, en coordinaci髇 con las mismas, a favor de las Mancomunidades Integrales de Municipios.

2. Las subvenciones a que se refiere este art韈ulo ser醤 compatibles con cualesquiera otras que pudieran obtenerse para el mismo fin, siempre que la suma de todas ellas no supere el importe de la inversi髇.

3. Ninguna mancomunidad integral podr� ser beneficiaria de ayudas que superen el 10 por 100 de las cantidades consignadas anualmente para esta finalidad.

Art韈ulo 3 Actividad objeto de subvenci髇

Pueden ser objeto de subvenciones los gastos de personal propio con dedicaci髇 exclusiva a los fines de la mancomunidad integral, especialmente los destinados a sufragar los costes del funcionario de administraci髇 local con habilitaci髇 de car醕ter nacional que desempe馿 sus funciones a la Mancomunidad como puesto independiente y con dedicaci髇 permanente o preferente a la misma, los gastos en inversiones reales y de adquisici髇 de bienes de equipos y otro material inventariable, excepto los de construcci髇 o rehabilitaci髇 de sede, los gastos corrientes, con la finalidad de mejora de las instalaciones y de los servicios mancomunados que realicen las Mancomunidades Integrales de Municipios, as� como los gastos financieros con destino a sufragar inversiones asumidas directamente por la Mancomunidad integral.

Art韈ulo 4 Requisitos

Podr醤 ser beneficiarios de las ayudas contempladas en el presente Decreto, las Mancomunidades Integrales de Municipios, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 1.3 del presente Decreto que cumplan a la fecha de finalizaci髇 del plazo de presentaci髇 de solicitudes los requisitos se馻lados en el mismo y que adem醩:

• 1. Posean plantilla de personal propio al servicio de la Mancomunidad Integral con dedicaci髇 plena a la misma.
• 2. Que tengan aprobado el Presupuesto General de la Mancomunidad Integral o prorrogado el presupuesto del ejercicio anterior.
• 3. Que tengan aprobada la liquidaci髇 del Presupuesto General de la Mancomunidad integral correspondiente a uno de los dos 鷏timos ejercicios inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud de la ayuda, salvo que se trate de mancomunidades integrales de nueva creaci髇, en cuyo caso no deber� remitir acuerdo sobre la aprobaci髇 de la liquidaci髇 de alguno de los presupuestos mencionados N鷐ero 3 del art韈ulo 4 redactado por apartado uno del art韈ulo 鷑ico de D [EXTREMADURA] 6/2009, 23 enero, por el que se modifica el D. 74/2008, de 25 de abril, por el que se establece un fondo de cooperaci髇 para las Mancomunidades Integrales de Municipios de Extremadura (獶.O.E.� 29 enero).Vigencia: 30 enero 2009

Art韈ulo 5 Modulaci髇 de las ayudas

Para modular las ayudas que se contemplan en el presente Decreto, se tendr醤 en cuenta los siguientes criterios:

• 1. El 43% del importe consignado para transferencias corrientes del Cap韙ulo 4 del Fondo de Cooperaci髇 Mancomunidades, se distribuir� de forma lineal entre todas las mancomunidades solicitantes de las ayudas.

  De dicho importe el 70 por 100 se distribuir� entre las Mancomunidades integrales que a la fecha de la convocatoria tengan cubierto el puesto de Gerente de la mancomunidad integral.

  Del restante 30 por 100 se reducir� la cantidad correspondiente, de forma igualitaria entre todas las mancomunidades integrales, para compensar la minoraci髇 de ingresos de las mancomunidades fusionadas a que hace referencia la disposici髇 transitoria tercera

  N鷐ero 1 del art韈ulo 5 redactado por apartado dos del art韈ulo 鷑ico de D [EXTREMADURA] 6/2009, 23 enero, por el que se modifica el D. 74/2008, de 25 de abril, por el que se establece un fondo de cooperaci髇 para las Mancomunidades Integrales de Municipios de Extremadura (獶.O.E.� 29 enero).Vigencia: 30 enero 2009
• 2.

  El resto del total de la ayuda prevista se distribuir� conforme a los siguientes criterios:

  • a) El 30% en atenci髇 al n鷐ero de personal de plantilla de la Mancomunidad Integral con dedicaci髇 permanente a la misma y cuyas funciones sean las de prestaci髇 de servicios desarrollados a trav閟 de la modalidad de gesti髇 directa. A estos efectos no se computar� el personal de plantilla cuyos costes de personal sean financiados en m醩 del cincuenta por ciento por la Junta de Extremadura o las Diputaciones Provinciales. De dicha cantidad se destinar� el 10% a las Mancomunidades Integrales que posean en su plantilla de personal al menos tres plazas de personal de administraci髇 general, excluidos los funcionarios con habilitaci髇 estatal, y que est閚 desempe馻das de forma continuada durante al menos doce meses por la misma persona. Apartado a) del n鷐ero 2 del art韈ulo 5 redactado por apartado dos del art韈ulo 鷑ico de D [EXTREMADURA] 105/2010, 23 abril, por el que se modifica el D. 74/2008, de 25 de abril, por el que se establece un fondo de cooperaci髇 para las Mancomunidades Integrales de Municipios de Extremadura (獶.O.E.� 29 abril).Vigencia: 30 abril 2010
  • b) El 5% para financiar parcialmente y como m醲imo el 50 por 100, el coste del puesto de trabajo del funcionario con habilitaci髇 de car醕ter nacional existente en la plantilla de personal de la Mancomunidad integral, con dedicaci髇 permanente a la misma, que lo tenga creado y clasificado como puesto independiente y adem醩 tenga cubierto el mismo de forma definitiva, provisional o en comisi髇 de servicios.
  • c) El 5% en atenci髇 a la diversidad de 醨eas en que se prestan los servicios por la Mancomunidad, al menos a la mitad de los municipios y entidades locales menores que la componen. Apartado c) del n鷐ero 2 del art韈ulo 5 redactado por apartado dos del art韈ulo 鷑ico de D [EXTREMADURA] 105/2010, 23 abril, por el que se modifica el D. 74/2008, de 25 de abril, por el que se establece un fondo de cooperaci髇 para las Mancomunidades Integrales de Municipios de Extremadura (獶.O.E.� 29 abril).Vigencia: 30 abril 2010
  • d) El 20% en atenci髇 al n鷐ero de los municipios mancomunados.
  • e) El 20% en atenci髇 al menor cociente divisor entre el n鷐ero de habitantes beneficiarios de los servicios y el n鷐ero de municipios mancomunados, seg鷑 la siguiente escala:
    • 1. El 80% para cocientes < de 2.000 habitantes.
    • 2. El 15% para cocientes > de 2.000 habitantes y < de 3.000 habitantes.
    • 3. El 5% para cocientes > de 3.000 habitantes.

    Para obtener el cociente divisor s髄o se tendr� en cuenta 15.000 habitantes en aquellos municipios cuya poblaci髇 exceda de dicha cantidad.

  • f) El 10% en atenci髇 al cumplimiento de las obligaciones financieras para con la Mancomunidad integral de las entidades locales que la integren. En el supuesto de que la Mancomunidad integral solicitante tuviere insuficiencia de financiaci髇 por la falta de las aportaciones de uno o m醩 municipios conforme a sus propios estatutos o acuerdos de sus 髍ganos rectores, podr� suspenderse, o en su caso, revocarse la ayuda concedida hasta que los 髍ganos colegiados de gobierno de la Mancomunidad integral adoptasen una decisi髇 tendente a su regularizaci髇 financiera.
  • g) El 5% en atenci髇 al n鷐ero de tasas o precios p鷅licos establecidos y recaudados directamente por la Mancomunidad siempre que excedan de dos tasas o precios p鷅licos las establecidas y recaudadas Apartado g) del n鷐ero 2 del art韈ulo 5 redactado por apartado dos del art韈ulo 鷑ico de D [EXTREMADURA] 105/2010, 23 abril, por el que se modifica el D. 74/2008, de 25 de abril, por el que se establece un fondo de cooperaci髇 para las Mancomunidades Integrales de Municipios de Extremadura (獶.O.E.� 29 abril).Vigencia: 30 abril 2010
  • h) El 5% se destinar� a compensar, en proporci髇 al porcentaje de disminuci髇, a aquellas mancomunidades integrales que a consecuencia del reparto resultante vea reducida el importe de la ayuda concedida en al menos un 15% de la cantidad que se le concedi� en el ejercicio econ髆ico anterior
  N鷐ero 2 del art韈ulo 5 redactado por apartado tres del art韈ulo 鷑ico de D [EXTREMADURA] 6/2009, 23 enero, por el que se modifica el D. 74/2008, de 25 de abril, por el que se establece un fondo de cooperaci髇 para las Mancomunidades Integrales de Municipios de Extremadura (獶.O.E.� 29 enero).Vigencia: 30 enero 2009
• 3. En el supuesto de que las cantidades asignadas a las Mancomunidades integrales seg鷑 los criterios se馻lados en el n鷐ero 2 anterior no pudieran distribuirse 韓tegramente entre las Mancomunidades integrales, bien porque no existan Mancomunidades integrales para ser beneficiarias de uno o varios criterios de reparto o bien porque el importe de la subvenci髇 que corresponda a las Mancomunidades integrales beneficiarias excediera del importe m醲imo a que se refiere el art韈ulo 2.3 del presente Decreto, la cantidad excedente de uno o varios criterios ser醤 distribuidas entre las restantes Mancomunidades integrales beneficiarias conforme a los criterios que se han se馻lado en el n鷐ero anterior y con la preferencia del orden asignado.

Art韈ulo 6 Evaluaci髇 de los proyectos

1. La funci髇 de evaluar los expedientes de subvenci髇 a las Mancomunidades integrales y proponer su resoluci髇 al titular de la Consejer韆 competente en materia de Administraci髇 Local corresponde a la Ponencia T閏nica de car醕ter permanente constituida en el seno de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de Extremadura.

2. La Ponencia T閏nica de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de Extremadura estar� compuesta por:

• Presidente: El Secretario de la Comisi髇 de Coordinaci髇.
• Vicepresidente: El titular de la Direcci髇 General de Administraci髇 Local.
• Vocales: Dos Altos Cargos de la Junta de Extremadura designados por el titular de la Consejer韆 competente en materia de Administraci髇 Local. Dos representantes de cada una de las dos Diputaciones Provinciales de Badajoz y C醕eres y dos representantes de la FEMPEX, designados por el titular de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local a propuesta de los presidentes de las respectivas Diputaciones y de la FEMPEX.
• Secretario: El Jefe del Servicio de Administraci髇 Local.

Art韈ulo 7 Convocatoria y solicitudes

1. Mediante Orden del titular de la Consejer韆 competente en materia de Administraci髇 Local, de convocatoria anual, podr醤 concurrir las Mancomunidades Integrales de Municipios de Extremadura, a trav閟 de sus representantes legales, formulando al efecto la correspondiente petici髇 de subvenci髇, con indicaci髇 expresa e individualizada de las inversiones o gastos a los que pretenden destinar la ayuda y acompa馻ndo la siguiente documentaci髇:

• a) Solicitud que se formular� seg鷑 el modelo que figure Anexo a la Orden de la convocatoria.
• b) Memoria justificativa de la necesidad de la subvenci髇 en la que se indiquen, de forma concreta e individualizada, las actividades para las que se solicita ayudas y presupuesto de las mismas, con indicaci髇 de previsiones de financiaci髇 de las actuaciones si el importe de la subvenci髇 otorgada en base a este Decreto fuese insuficiente para financiar totalmente la actuaci髇.
• c) Certificaci髇 expedida por la secretar韆 de la Entidad acreditativa de que no se dispone de ninguna otra subvenci髇 o ingreso afectado para la actividad de que se trate otorgada por otro organismo, entidad o particular y, en caso contrario, indicaci髇 del importe y organismo que la hubiera concedido.
• d) Certificaci髇 expedida por la secretar韆 de la Entidad en la que se haga constar los servicios efectivamente prestados por la Mancomunidad integral mediante gesti髇 directa o a trav閟 de consorcio, especificando el personal propio de la Mancomunidad integral adscrito de forma permanente a la prestaci髇 de cada servicio, con indicaci髇 del per韔do de tiempo que dichas personas est醤 adscritas al servicio.
• e) Certificaci髇 expedida por la secretar韆 de la Entidad en que se haga constar los ingresos que por el concepto de tasa, precio p鷅lico, o cualquier otro tipo de ingreso obtiene la Mancomunidad integral como consecuencia directa de la prestaci髇 de servicios.
• f) Certificaci髇 expedida por la secretar韆 de la Entidad en la que se haga constar el cumplimiento de las obligaciones financieras para con la Mancomunidad integral por parte de los municipios integrantes de la misma.
• g) Certificaci髇 expedida por la secretar韆 de la Entidad en la que se haga constar el n鷐ero de municipios mancomunados y poblaci髇 de los mismos, de conformidad con los 鷏timos datos de poblaci髇 aprobados por el Instituto Nacional de Estad韘tica.
• h) Certificaci髇 expedida por la secretar韆 de la Entidad en la que se hagan constar el personal de plantilla de la Mancomunidad Integral con dedicaci髇 permanente a la prestaci髇 de servicios de la misma, especificando en la misma el importe, porcentaje de financiaci髇 y administraci髇 p鷅lica que financia el coste total de cada puesto de trabajo, se馻lando las funciones a las que est醤 destinados cada uno de ellos, con indicaci髇 de la fecha en que cada personal de plantilla comenz� a prestar sus servicios en la Mancomunidad Letra h) del n鷐ero 1 del art韈ulo 7 redactado por apartado tres del art韈ulo 鷑ico de D [EXTREMADURA] 105/2010, 23 abril, por el que se modifica el D. 74/2008, de 25 de abril, por el que se establece un fondo de cooperaci髇 para las Mancomunidades Integrales de Municipios de Extremadura (獶.O.E.� 29 abril).Vigencia: 30 abril 2010
• i) Copia compulsada de los documentos justificativos del abono de los costes a la Seguridad Social del personal de plantilla de la Mancomunidad integral, correspondiente a los tres meses inmediatamente anterior a aqu閘 en el que se solicita la subvenci髇.
• j) Acreditaci髇 de hallarse al corriente de sus obligaciones con la Hacienda de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, lo que se comprobar� de oficio, a tenor de lo previsto en el art韈ulo 14.1 del Decreto 125/2005, de 24 de mayo, por el que se aprueban medidas para la mejora administrativa y simplificaci髇 documental asociada a los procedimientos de la Junta de Extremadura, siempre que con la solicitud se acompa馿 autorizaci髇 expresa para que el 髍gano gestor de las ayudas pueda obtener esta informaci髇 por medios telem醫icos. Si no se otorgara la autorizaci髇 antes referida, o bien se revocara la inicialmente prestada, la acreditaci髇 de hallarse al corriente de las obligaciones referidas se efectuar� mediante certificaci髇 administrativa positiva expedida por el 髍gano competente.

  En cuanto a la acreditaci髇 del cumplimiento de sus obligaciones tributarias con el Estado y la Seguridad Social, no se exigir� certificado de estar al corriente con las mismas, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 6.2 del Decreto 77/1990, de 16 de octubre, bastando la presentaci髇 de una declaraci髇 responsable suscrita por el representante de la Mancomunidad integral.

• k) Certificaci髇 expedida por la secretar韆 de la Entidad acreditativa de que la Mancomunidad integral no ha incumplido sus obligaciones de justificaci髇 respecto a otras subvenciones que le hubieran sido otorgadas por las Administraciones Auton髆ica o Provincial.
• l) Declaraci髇 responsable del solicitante dirigida al 髍gano encargado de resolver la concesi髇 de la ayuda, que acredite su capacidad para obtener la condici髇 de beneficiario al no hallarse incurso en ninguna de las prohibiciones relacionadas en el punto 2 del art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

2. Las solicitudes ir醤 dirigidas a la Consejer韆 de Agricultura y Desarrollo Rural, pudiendo ser presentadas en las dependencias de la Consejer韆 de Agricultura y Desarrollo Rural, en los Centros de Atenci髇 Administrativa (CAD), en las Oficinas de Respuesta Personalizada o por cualquiera de los medios previstos en el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, modificada por la Ley 4/1999.

3. Las solicitudes habr醤 de presentarse en el plazo de quince d韆s a contar desde la fecha de publicaci髇 de la convocatoria en el Diario Oficial de Extremadura.

Art韈ulo 8 Tramitaci髇 de las solicitudes

1. La instrucci髇 del procedimiento para la concesi髇 de las ayudas corresponde al Jefe de Servicio de Administraci髇 Local de la Direcci髇 General de Administraci髇 Local, a quien se atribuye su impulso y ordenaci髇.

2. Finalizado el plazo de presentaci髇 de solicitudes de las ayudas que se contemplan en el presente Decreto y el de subsanaci髇 a que se refiere el art韈ulo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, por el Servicio de Administraci髇 Local de la Direcci髇 General de Administraci髇 Local, con la colaboraci髇 de un representante de cada una de las Diputaciones Provinciales de Badajoz y C醕eres, se elaborar�, un informe relativo a las solicitudes presentadas, con indicaci髇 del grado de cumplimiento de los requisitos se馻lados en el art韈ulo 4 anterior y si concurren las circunstancias previstas en el art韈ulo 5.

3. El citado informe se remitir�, junto con las solicitudes y dem醩 documentaci髇 presentada, a la Ponencia T閏nica de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de Extremadura a que se refiere el art韈ulo 6 para que formule, en el plazo m醲imo de un mes a contar desde la fecha de remisi髇 del informe de la Direcci髇 General antes mencionado, una propuesta de resoluci髇 al titular de la Consejer韆 competente en materia de Administraci髇 Local.

Art韈ulo 9 Concesi髇

1. Las subvenciones se conceder醤 por el procedimiento de concurrencia competitiva, mediante Orden del titular de la Consejer韆 competente en materia de Administraci髇 Local conforme a la propuesta de resoluci髇 mencionada en el art韈ulo 8 de este Decreto. La Orden de concesi髇 de las ayudas ser� objeto de publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura de conformidad con el art韈ulo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y notificada a las Mancomunidades integrales en el plazo de 15 d韆s a partir de la fecha de publicaci髇.

2. Aquellas solicitudes sobre las que no hubiera reca韉o resoluci髇 expresa, o en todo caso, transcurrido el plazo m醲imo de seis meses desde la publicaci髇 de la Orden de convocatoria en el Diario Oficial de Extremadura sin haberse dictado y notificado la correspondiente resoluci髇, se entender� desestimada la concesi髇 de la subvenci髇.

Art韈ulo 10 Financiaci髇

El pago de la subvenci髇 con cargo a los Presupuestos de la Junta de Extremadura se efectuar� de la siguiente manera:

• 1. El cincuenta por ciento en el momento de su concesi髇 una vez acreditado, mediante certificaci髇 del secretario de la entidad local, el inicio de las actuaciones objeto de subvenci髇. En el supuesto de que la actividad subvencionada sea una obra, por inicio de la misma se entender� la fecha del acta de replanteo.
• 2. El cincuenta por ciento restante una vez justificado el pago de ese 50 por 100 de la cantidad concedida, con los documentos que se relacionan a continuaci髇:
  • - Declaraci髇 responsable del representante legal de la mancomunidad integral donde se recoja la relaci髇 de gastos llevados a cabo y su vinculaci髇 con el proyecto subvencionado.
  • - Certificaci髇 acreditativa del cumplimiento del fin de la subvenci髇 y del material o equipo adquirido con cargo a la misma.
  • - Fotocopia compulsada del mandamiento de ingreso de la cantidad recibida.
  • - Fotocopia compulsada de las facturas abonadas y dem醩 documentos de valor probatorio con validez en el tr醘ico jur韉ico mercantil o eficacia administrativa, incluidas las facturas electr髇icas.
• 3. Dentro de los tres primeros meses del ejercicio siguiente la mancomunidad integral beneficiaria habr� de acreditar, mediante certificaci髇 del secretario de la entidad, la total ejecuci髇 del gasto financiado con cargo a la subvenci髇 concedida, debiendo acompa馻rse copia compulsada de los justificantes documentales de los gastos y de los pagos efectuados, que se acreditar醤 mediante facturas y dem醩 documentos de valor probatorio equivalente. A tal efecto dichos justificantes incluir醤 la relaci髇 de los gastos financiados con la subvenci髇 y su coste.

Art韈ulo 11 Control y seguimiento

La ayuda concedida se destinar� a sufragar las actuaciones objeto de la subvenci髇, conforme a lo dispuesto en los art韈ulos 30 y 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Si el importe de las ayudas concedidas se destina a la mejora de bienes inventariables, el beneficiario deber� destinar los bienes al fin concreto para el que se concedi� la subvenci髇 durante un periodo m韓imo de cinco a駉s.

Si el importe de las ayudas concedidas se destina a la adquisici髇, construcci髇 o rehabilitaci髇 de bienes inmuebles, el beneficiario deber� destinar los bienes al fin concreto para el que se concedi� la ayuda durante un periodo m韓imo de diez a駉s.

Las Mancomunidades integrales de Municipios beneficiarias de las ayudas contempladas en este Decreto vendr醤 obligadas a facilitar cuanta informaci髇 sea requerida por la Consejer韆 competente en materia de R間imen Local, las Diputaciones Provinciales de Badajoz y C醕eres, la Intervenci髇 de la Junta de Extremadura o el Tribunal de Cuentas con relaci髇 al destino y aplicaci髇 de las subvenciones, de igual forma, adoptar醤 las medidas de identidad, informaci髇 y publicidad, en aquellas inversiones financiadas mediante la ayuda concedida, de acuerdo con el art韈ulo 3 del Decreto 50/2001, de 3 de abril.

Asimismo, remitir醤 en el primer trimestre del ejercicio siguiente, copia compulsada de los justificantes documentales de los gastos y de los pagos efectuados, financiados con el importe de la subvenci髇 concedida. A tal efecto dichos justificantes incluir醤 la declaraci髇 de las actividades realizadas que hayan sido financiadas con la subvenci髇 y su coste, as� como el desglose de cada uno de los gastos incurridos.

Art韈ulo 12 P閞dida del derecho y reintegro de la subvenci髇

1. Proceder� la p閞dida del derecho a la percepci髇 de la subvenci髇 o, cuando corresponda, el reintegro de las cantidades percibidas con la exigencia del inter閟 de demora, en los casos que se establecen en el presente Decreto o de las condiciones fijadas en la Orden de concesi髇 de la subvenci髇, as� como en el supuesto de concurrencia de las causas que se prev閚 en el art韈ulo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en especial las siguientes:

• a) El incumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇.
• b) Obtener la subvenci髇 sin reunir las condiciones requeridas para ello.
• c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvenci髇 fue concedida.

2. Proceder� el reintegro del exceso obtenido sobre el coste abonado por la entidad local del puesto de trabajo subvencionado pues en ning鷑 caso el importe de las subvenciones reguladas en este Decreto podr� ser de tal cuant韆 que supere el importe total del coste de la actividad solicitada por la Mancomunidad integral.

3. En el supuesto de que alguna Mancomunidad integral no haya ejecutado la totalidad de las actuaciones por el importe de la subvenci髇 concedida se proceder�, por el 髍gano competente para resolver sobre este procedimiento, a deducir proporcionalmente de la ayuda concedida el importe que no haya ejecutado de la actuaci髇 objeto de subvenci髇. El importe del reintegro se distribuir� en raz髇 al porcentaje de cofinanciaci髇 aportado por cada administraci髇 concedente de la presente ayuda, ingres醤dose el importe resultante en la tesorer韆 de la Junta de Extremadura.

Art韈ulo 13 Procedimiento para declarar la p閞dida del derecho a la subvenci髇

El procedimiento para declarar la p閞dida del derecho a la percepci髇 de la subvenci髇 y, en su caso, la obligaci髇 de reintegrar las cantidades percibidas, ser� el siguiente:

• 1. El titular de la Direcci髇 General de Administraci髇 Local acordar� y comunicar� a la mancomunidad integral interesada la iniciaci髇 del procedimiento y las causas que lo fundamentan, las obligaciones incumplidas y el importe de la subvenci髇 afectada.
• 2. Instruido el procedimiento, e inmediatamente antes de redactar la propuesta de resoluci髇, se someter� el expediente al tr醡ite de audiencia, poni閚dolo de manifiesto a las mancomunidades afectadas, que disponen del plazo de quince d韆s para alegar y presentar los documentos y justificantes que estimen pertinentes.
• 3. Presentadas las alegaciones o transcurrido el plazo de quince d韆s sin que se hubieran formulado, se pondr� fin al procedimiento mediante resoluci髇 del 髍gano que concedi� la ayuda.
• 4. Si la resoluci髇 estimase la existencia de incumplimiento, declarar� la p閞dida del derecho a la percepci髇 de la subvenci髇 y, en su caso, la obligaci髇 de reintegrar las cantidades ya percibidas, m醩 el inter閟 legal del dinero incrementado en un 25%. De esta resoluci髇 se dar� traslado, una vez firme en v韆 administrativa, a la Direcci髇 General de Hacienda de la Consejer韆 de Administraci髇 P鷅lica y Hacienda, que proceder� a la gesti髇 recaudadora en virtud de su normativa espec韋ica.

El plazo m醲imo para notificar la resoluci髇 de los procedimientos por incumplimiento ser� de seis meses, desde la fecha del acuerdo de iniciaci髇. Si transcurriese el plazo para resolver sin que se haya notificado la resoluci髇 expresa, se producir� la caducidad del procedimiento con los efectos previstos en el art韈ulo 92.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑 declar醤dose as� de oficio o a instancia del interesado. Si la paralizaci髇 del procedimiento fuera imputable al interesado, el plazo para resolver quedar� interrumpido mientras subsista la causa que determin� la paralizaci髇.

Disposici髇 adicional 鷑ica Exenci髇

Las nuevas mancomunidades integrales constituidas en el a駉 inmediatamente anterior al de solicitud de ayuda para esta finalidad, no est醤 obligadas a presentar copia de la liquidaci髇 del presupuesto del ejercicio inmediatamente anterior a que se refiere el n鷐ero 3 del art韈ulo 4 del presente Decreto si no hab韆 aprobado el Presupuesto General de la Mancomunidad Integral del mencionado ejercicio.

Disposici髇 transitoria primera Fusi髇 de Mancomunidades o incorporaci髇 de municipios

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Disposici髇 transitoria segunda Solicitud de reconocimiento de Mancomunidades Integrales

En el plazo de 15 d韆s desde la entrada en vigor del presente decreto las Mancomunidades que cumplan los requisitos establecidos en el art韈ulo 1.3 del decreto o que inicien o hayan iniciado alguno de los procedimientos indicados en la disposici髇 transitoria primera, solicitar醤 a la Consejer韆 de Agricultura y Desarrollo Rural su reconocimiento como Mancomunidad Integral. Dicho reconocimiento se efectuar� mediante Resoluci髇 expresa de la Consejer韆 competente en materia de Administraci髇 Local, que quedar� condicionada hasta el 31 de diciembre de 2011, para aquellas Mancomunidades solicitantes que no re鷑an todos los requisitos establecidos pero hayan adoptado acuerdo inicial para modificar los Estatutos con el fin de cumplir los requisitos exigidos para su calificaci髇 como integral, salvo que norma con rango legal establezca otro plazo

Disposici髇 transitoria tercera Ayudas m韓imas a las Mancomunidades fusionadas

Si a consecuencia de la fusi髇 o absorci髇 de Mancomunidades beneficiarias de ayudas en el ejercicio 2007 la nueva Mancomunidad resultante obtuviese una ayuda inferior a la suma de las concedidas a las mancomunidades fusionadas, del importe fijo se馻lado en el art韈ulo 5.1 se detraer� a cada Mancomunidad la cantidad necesaria para asegurar la concesi髇 de una ayuda a la nueva mancomunidad que en ning鷑 caso sea inferior a la suma de las percibidas en el ejercicio 2007 en un 20% para la anualidad de 2008; un 30% para la anualidad de 2009 y un 50% en la anualidad de 2010.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogado el Decreto 196/2004, de 29 de diciembre, y el Decreto 147/2005, de 5 de junio, por el que se establece un fondo de cooperaci髇 para las Mancomunidades de Municipios en Extremadura y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.

Disposici髇 final primera Autorizaci髇 de ejecuci髇 y desarrollo

Se faculta al titular de la Consejer韆 competente en materia de R間imen Local para dictar las disposiciones de desarrollo y ejecuci髇 del presente Decreto.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

El presente Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura.