�6. Se proh韇e expresamente la implantaci髇 de establecimientos comerciales en suelo que no tenga el car醕ter y la condici髇 de urbano consolidado, definido en la legislaci髇 urban韘tica vigente, excepto cuando se trate de establecimientos o actividades directamente vinculados a explotaciones agrarias, ganaderas o forestales que deban ubicarse necesariamente en el medio rural y en los casos que establece la legislaci髇 urban韘tica general.�

• 玜) Ser consultado a solicitud del Gobierno sobre cualquier cuesti髇 que afecte a la actividad comercial de las Illes Balears.�

�3. Mediante una orden del titular o de la titular de la consejer韆 competente en materia de comercio del Gobierno de las Illes Balears, se debe establecer el r間imen de funcionamiento, la organizaci髇 y la composici髇 del Consejo Asesor de Comercio de las Illes Balears, el cual tendr� la representaci髇 de los agentes econ髆icos y sociales, as� como de los consumidores y de las administraciones territoriales de las Illes Balears.�

�2. Los establecimientos comerciales pueden tener car醕ter individual o colectivo. Se consideran establecimientos de car醕ter colectivo los conformados por un conjunto de establecimientos comerciales individuales integrados en un edificio o complejo de edificios, en los cuales se ejerzan las actividades respectivas de forma empresarialmente independiente, siempre que compartan la utilizaci髇 de alguno de los elementos siguientes:

• a) La existencia de un vial o espacio libre, preexistente o no, p鷅lico o privado, cuyo objetivo principal sea asegurar la circulaci髇 interna entre los distintos establecimientos comerciales, para uso exclusivo de los clientes y del personal de los establecimientos.
• b) La existencia de un 醨ea o 醨eas de estacionamiento comunes o contiguas a los diferentes establecimientos que no proh韇an la circulaci髇 de peatones entre 閟tas.
• c) Estar unidos por una estructura jur韉ica com鷑, controlada directa o indirectamente al menos por un asociado o que dispongan de una direcci髇, de derecho o de hecho, com鷑.
• d) La existencia de un per韒etro com鷑 delimitado.�

獳rt韈ulo 13 Concepto de gran establecimiento comercial

1. En las Illes Balears tienen la consideraci髇 de gran establecimiento comercial los comercios al por mayor o al por menor que tengan una superficie 鷗il para la exposici髇 y la venta superior a 700 m� en la isla de Mallorca; a 400 m� en las islas de Menorca y de Ibiza; y a 200 m� en la isla de Formentera.

Los criterios para aplicar unas superficies diferentes a las islas han sido motivados por razones de inter閟 general, relacionados con la distribuci髇 comercial, con la protecci髇 medioambiental y del entorno urbano, con la ordenaci髇 del territorio y con la preservaci髇 del patrimonio hist髍ico y art韘tico, sin olvidar la diferente superficie de las islas.

2. Los mercados municipales y los mercados ambulantes no tienen la consideraci髇 de gran establecimiento comercial, por lo que s髄o se requiere la licencia auton髆ica para la apertura y el traslado de los establecimientos individuales situados dentro de los mercados municipales si tienen la superficie 鷗il para la exposici髇 y la venta que fija el punto anterior.

3. En cuanto a la modificaci髇 o ampliaci髇 de los establecimientos comerciales calificados como gran establecimiento comercial, s髄o ser� exigible la licencia auton髆ica si la ampliaci髇 supera el 25% de la superficie 鷗il dedicada a exposici髇 y venta o si cambia la actividad.

4. Cuando el objeto del establecimiento sea la exposici髇 y la venta de forma exclusiva de autom髒iles y veh韈ulos a motor, de maquinaria, de equipo industrial, de embarcaciones, de aeronaves, de muebles de todo tipo, de material de construcci髇 y de elementos propios de cocina y ba駉, tienen la consideraci髇 de gran establecimiento comercial los establecimientos al por mayor o al por menor que tengan una superficie 鷗il para la exposici髇 y la venta superior a 2.000 m� en la isla de Mallorca; a 1.500 m� en las islas de Menorca y de Ibiza; y a 400 m� en la isla de Formentera.�

獳rt韈ulo 14 Comparabilidad internacional de las estad韘ticas

Con la finalidad de garantizar la comparabilidad de la informaci髇 de las empresas correspondientes al sector comercial, los poderes p鷅licos de las Illes Balears utilizar醤 siempre la Clasificaci髇 Europea de Actividades Econ髆icas vigente.�

獳rt韈ulo 15 R間imen jur韉ico de la licencia auton髆ica de gran establecimiento comercial

1. La implantaci髇, la ampliaci髇 de la actividad o el traslado de las instalaciones destinadas a establecimientos del tipo gran establecimiento comercial requieren expresamente la licencia auton髆ica, con car醕ter previo a la solicitud del permiso municipal de instalaci髇 de la actividad correspondiente.

2. Son nulos de pleno derecho los permisos municipales de instalaci髇 y las licencias de edificaci髇 y uso de suelo para la nueva ubicaci髇, ampliaci髇 o traslado de las actividades destinadas a establecimientos del tipo gran establecimiento comercial que se otorguen sin la licencia auton髆ica previa o en contra de sus determinaciones.

3. En caso de grandes establecimientos comerciales individuales, la empresa que deba explotar la actividad comercial concreta debe obtener la licencia auton髆ica antes de la petici髇 del permiso municipal de instalaci髇.

4. En caso de establecimientos comerciales de car醕ter colectivo que tengan la consideraci髇 de gran establecimiento comercial seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 13 de esta ley, el promotor debe obtener la licencia auton髆ica antes de la petici髇 del permiso municipal de instalaci髇.

5. El titular o la titular de la consejer韆 competente en materia de comercio del Gobierno de las Illes Balears debe resolver motivadamente el otorgamiento o la denegaci髇 de la licencia auton髆ica de gran establecimiento comercial, en aplicaci髇 de los criterios que establece el art韈ulo 17 de esta ley.

6. A los efectos de aplicar la normativa reguladora del procedimiento administrativo, el plazo para notificar la resoluci髇 es de seis meses y, una vez transcurrido este plazo, se entender� otorgada por silencio administrativo positivo la licencia auton髆ica de gran establecimiento comercial. En todo caso, se puede usar una sola vez la suspensi髇 del plazo m醲imo legal para notificar la resoluci髇 del procedimiento cuando la complejidad del asunto lo justifique. La suspensi髇 del plazo legal no puede superar los tres meses.

7. El procedimiento de resoluci髇 sobre la licencia auton髆ica de implantaci髇, ampliaci髇 o traslado de gran establecimiento comercial da lugar al pago de una tasa por este concepto, de conformidad con la normativa reguladora.�

獳rt韈ulo 16 Presentaci髇 y requisitos de la solicitud de la licencia auton髆ica de gran establecimiento comercial

Corresponde a las personas f韘icas o jur韉icas titulares de la actividad comercial presentar la solicitud de la licencia auton髆ica de gran establecimiento comercial en los casos que establece el art韈ulo 13 de esta ley.

Tambi閚 est醤 obligados a solicitar la licencia auton髆ica de gran establecimiento comercial las empresas promotoras de proyectos de grandes establecimientos comerciales colectivos. La solicitud, que se puede realizar utilizando medios electr髇icos, de manera presencial y por cualesquiera de las formas que establece el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, se debe dirigir a la consejer韆 competente en materia de comercio del Gobierno de las Illes Balears acompa馻da de la siguiente documentaci髇:

• a) Documentaci髇 identificativa del solicitante:
  • 1. Inscripci髇 de la sociedad, en su caso, en el registro mercantil correspondiente, con la indicaci髇 del c骴igo de identificaci髇 fiscal (CIF) y de la Clasificaci髇 nacional de actividades econ髆icas (CNAE 2009).
  • 2. Domicilio social de la empresa, con la indicaci髇 del tel閒ono, el fax y la direcci髇 electr髇ica.
  • 3. Acreditaci髇 de la representaci髇 legal del peticionario.
• b) Documentaci髇 relativa al proyecto:
  • 1. Memoria descriptiva del proyecto, firmada por un t閏nico o t閏nica competente, con la indicaci髇 del coordinador o la coordinadora, en su caso, con el visado colegial, y una explicaci髇 orientativa sobre el establecimiento y todas sus caracter韘ticas, en particular la ubicaci髇, la superficie y la distribuci髇 de la oferta comercial por plantas o por tipo de establecimiento.
  • 2. Aplicaci髇 del procedimiento del certificado energ閠ico del establecimiento proyectado. La calificaci髇 energ閠ica obtenida debe ser como m韓imo B para los edificios a los que sea de aplicaci髇 el Real Decreto 47/2007, de 19 de enero, por el que se aprueba el procedimiento b醩ico para el certificado energ閠ico de edificios de nueva construcci髇. Para el resto de edificios, cuando tengan normativa reguladora que les sea de aplicaci髇, la calificaci髇 energ閠ica obtenida debe ser como m韓imo C.
  • 3. Planos generales, firmados por un t閏nico o t閏nica competente, con visado colegial, a escala y acotados, de la ubicaci髇, los accesos y los aparcamientos; de las plantas, los alzados y las secciones, y de la distribuci髇 orientativa de la oferta, en los que se debe especificar la superficie de cada uno de los locales.
  • 4. Acreditaci髇 de la disponibilidad del inmueble o terreno donde se pretenda ubicar el establecimiento proyectado. Esta acreditaci髇 se realizar� por cualquiera de las formas admitidas en derecho y se referir� a la titularidad de la propiedad o 鷑icamente de su uso.
  • 5. Inclusi髇 de las medidas previstas para incrementar la calidad del empleo, con una relevancia especial a la tipolog韆 de la contrataci髇 laboral, y acreditaci髇 del compromiso de incorporaci髇 al mercado laboral de colectivos de dif韈il inserci髇, como son las mujeres, los j髒enes, los desempleados de larga duraci髇 y, en general, los colectivos m醩 vulnerables.
  • 6. En caso de ampliaciones y traslados, es necesario aportar los planos correspondientes al establecimiento existente y al nuevo proyecto.
• c) Documentaci髇 administrativa:
  • 1. Acreditaci髇, mediante un certificado del ayuntamiento, de la adecuaci髇 del establecimiento proyectado a las normas que establezca el instrumento municipal sobre el planeamiento general, a sus instrumentos de desarrollo y de gesti髇 urban韘tica, y al resto de normas de competencia municipal. Este certificado se notificar� al peticionario en el plazo m醲imo de un mes y, en caso de no emitirlo en este plazo, son directamente responsables de cumplir la obligaci髇 legal de entregarlo los funcionarios municipales que tengan a su cargo el despacho de este asunto, as� como la autoridad municipal encargada de la instrucci髇 y del otorgamiento de este certificado.
  • 2. Justificante del pago de la tasa correspondiente seg鷑 la normativa de aplicaci髇.�

獳rt韈ulo 17 Tramitaci髇 de la solicitud de la licencia auton髆ica de gran establecimiento comercial

1. Una vez recibida la solicitud, junto con toda la documentaci髇 preceptiva, la consejer韆 competente en materia de comercio del Gobierno de las Illes Balears cursar� la solicitud lo antes posible y, previamente, debe cumplir, dentro de los diez d韆s siguientes a la presentaci髇 en el registro, lo que establece la normativa reguladora del procedimiento administrativo.

2. La resoluci髇 del expediente se debe formular, motivadamente, de conformidad con los criterios siguientes:

• a) El establecimiento s髄o se puede ubicar en suelo urbano consolidado, definido en la legislaci髇 urban韘tica vigente.
• b) La plena concordancia del establecimiento proyectado a las normas que establezca el instrumento municipal de planeamiento general, a sus instrumentos de desarrollo y de gesti髇 urban韘tica, y al resto de normas de competencia municipal, se acreditar� mediante el correspondiente certificado del ayuntamiento.
  
  Este certificado es vinculante para la consejer韆 competente en la resoluci髇 cuando sea obstativo.
• c) El estudio pertinente, redactado por un t閏nico o una t閏nica competente, con visado colegial, sobre el movimiento de personas y veh韈ulos que pueda generar el establecimiento proyectado. Se debe valorar especialmente:
  • c.1) La incidencia en la red viaria y en el resto de infraestructuras p鷅licas, as� como la existencia de medios de transporte colectivo suficientes para satisfacer los flujos previsibles de p鷅lico y para desincentivar el uso de veh韈ulos particulares.
  • c.2) La acreditaci髇, en su caso, de las tecnolog韆s aplicables, de conformidad con la normativa sectorial reguladora, para conseguir una reducci髇 de la contaminaci髇 ac鷖tica, de las emisiones de gases de efecto invernadero, del consumo energ閠ico, y de la generaci髇 y tratamiento de residuos asociados a la actividad que se pretende llevar a cabo.
  • c.3) La dotaci髇 de al menos una plaza de aparcamiento por cada 35 m� de superficie 鷗il para la exposici髇 y la venta. Asimismo, se debe prever la reserva de plazas para personas discapacitadas en los t閞minos que establece la normativa vigente.
  • c.4) Cuando se trate de un gran establecimiento comercial con una superficie 鷗il para la exposici髇 y la venta superior a 2.500 m�, tambi閚 debe acreditarse la dotaci髇, dentro del espacio para uso exclusivo del establecimiento, de una zona espec韋ica para la carga y descarga, ponderada con la superficie de exposici髇 y venta del establecimiento, as� como con las caracter韘ticas de la actividad del establecimiento respecto de la reposici髇 de las mercanc韆s. En ning鷑 caso esta zona puede interferir en la circulaci髇 general ni en la de los veh韈ulos de los clientes.

3. En aplicaci髇 del principio constitucional de seguridad jur韉ica, la posible disconformidad con el derecho a obtener la licencia auton髆ica de gran establecimiento comercial por silencio administrativo requiere, en todo caso, la tramitaci髇 de un procedimiento de revisi髇 de oficio, con las consecuencias jur韉icas que sean de aplicaci髇.

4. En caso de inactividad administrativa, la persona interesada puede instar la devoluci髇 de la tasa mediante el procedimiento de aplicaci髇 por los ingresos indebidos.�

獳rt韈ulo 17 bis Caducidad y revocaci髇 de la licencia auton髆ica de gran establecimiento comercial

1. Caducidad:

• a) La licencia auton髆ica de gran establecimiento comercial tiene vigencia indefinida. No obstante, esta licencia se declarar� caducada, una vez tramitado previamente el procedimiento correspondiente, con audiencia a la persona interesada, en los siguientes supuestos:
  • 1. Por haber transcurrido el plazo de cuatro meses, a contar desde la notificaci髇 de la licencia auton髆ica de gran establecimiento comercial, sin que se haya solicitado al ayuntamiento respectivo el permiso de instalaci髇.
  • 2. Por haberse incumplido por causas imputables al promotor el plazo que fije la licencia municipal de edificaci髇 y uso del suelo para el inicio de las obras.
• b) De conformidad con la normativa reguladora del procedimiento administrativo, se puede conceder una ampliaci髇 de los plazos establecidos cuando lo aconsejen las circunstancias.

2. Revocaci髇:

Se puede revocar la licencia auton髆ica de gran establecimiento comercial, una vez tramitado previamente el procedimiento correspondiente, con audiencia a la persona interesada, sin que ello implique indemnizaci髇 alguna, en los siguientes supuestos:

• a) Por haberse incumplido las determinaciones que establezca la licencia auton髆ica de gran establecimiento comercial.
• b) Por haberse denegado o por haber caducado el permiso de instalaci髇, la licencia de edificaci髇 y uso del suelo o la licencia de apertura y funcionamiento.�

�3. En todo caso, en aplicaci髇 de la Ley estatal 1/2004, de 21 de diciembre, de horarios comerciales, los establecimientos con una superficie 鷗il de exposici髇 y venta inferior a 300 m�, excluidos los pertenecientes a empresas o grupos de distribuci髇 que no tengan la consideraci髇 de peque馻 y mediana empresa seg鷑 la legislaci髇 vigente o que operen bajo el mismo nombre comercial de los grupos o de las empresas mencionados, tienen plena libertad para determinar los d韆s y las horas de apertura al p鷅lico.�

• 玜) La identidad del oferente y su n鷐ero de inscripci髇 en el registro correspondiente.�

�1. Con la finalidad de disponer de los datos necesarios para conocer y valorar las estructuras comerciales en las Illes Balears y de garantizar los derechos de los consumidores y usuarios, se crea el Registro General de Comercio de las Illes Balears, adscrito a la consejer韆 competente en materia de comercio del Gobierno de las Illes Balears, el cual debe estar integrado por las secciones que se determinen reglamentariamente.

2. El Registro es p鷅lico y la inscripci髇 es obligatoria, gratuita y considerada condici髇 imprescindible para optar a cualquiera de las l韓eas de ayuda convocadas por la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma o para participar activamente en los programas espec韋icos. Tambi閚 es obligatorio comunicar la variaci髇 de los datos inscritos. La inscripci髇 y la comunicaci髇 de la variaci髇 de los datos se deben efectuar dentro del plazo m醲imo de tres meses a partir del inicio de la actividad o de la variaci髇 de los datos.�

• 玡) El incumplimiento de la prohibici髇 que describe el art韈ulo 7.2 de esta ley.�

• 玝) No disponer de la licencia auton髆ica de gran establecimiento comercial cuando 閟ta sea preceptiva de acuerdo con el art韈ulo 13 de esta ley.�

獳rt韈ulo 58 Ordenaci髇 territorial de determinados equipamientos comerciales

Los consejos insulares, mediante las previsiones oportunas en el plan territorial insular respectivo o a trav閟 de la elaboraci髇 y la aprobaci髇 espec韋ica de un plan director sectorial, pueden establecer la ordenaci髇 y las medidas de fomento del sector comercial para conseguir un desarrollo armonioso y coherente de la ocupaci髇 y la utilizaci髇 del suelo destinado al ejercicio de actividades comerciales, as� como un mayor orden geogr醘ico, econ髆ico y social con unos m韓imos de calidad arquitect髇ica de las construcciones comerciales.�

獳rt韈ulo 59 Objetivos de la ordenaci髇 territorial de determinados equipamientos comerciales

Para alcanzar un nivel adecuado de equipamiento comercial y una distribuci髇 insular correcta, el plan territorial o el plan director sectorial correspondiente, adem醩 de observar los mandatos que impongan la legislaci髇 y las directrices de ordenaci髇 territorial, puede fijar las siguientes determinaciones:

• 1. Planificaci髇 comercial de los siguientes aspectos:
  • a) Ordenaci髇 de los establecimientos comerciales que puedan tener una influencia supramunicipal.
  • b) Reordenaci髇 del uso comercial minorista en los diferentes pol韌onos o sectores, de uso industrial o de servicios, que dispongan a la entrada en vigor de esta ley de planeamiento urban韘tico de ordenaci髇 y de desarrollo aprobado definitivamente.
  • c) Din醡icas urbanas, actuales y tendenciales, que incidan en la actividad comercial desde la perspectiva espacial y territorial, sectorial y sociodemogr醘ica, dado que el comercio es una actividad de capacidad estructurante elevada, asociada a la centralidad urbana, por su capacidad de atraer y aglutinar a otras actividades y servicios.
  • d) Equipamientos y servicios p鷅licos urbanos que tengan plena incidencia en la actividad comercial.
  • e) Potencialidades y debilidades de los diferentes municipios que incidan en la actividad comercial y de servicios, con la concreci髇 de las oportunidades y las amenazas.
  • f) Intercambio de experiencias de los municipios de similares caracter韘ticas sectoriales, territoriales, urban韘ticas y sociodemogr醘icas, con un tratamiento especial de la recopilaci髇 de buenas pr醕ticas comerciales.
• 2. Las actuaciones territoriales siguientes:
  • a) 羗bitos, sectores o pol韌onos para los cuales se proponga la reordenaci髇 o reconversi髇 urban韘tica.
  • b) Establecer las condiciones para adoptar medidas de reconversi髇 paisaj韘tica en las 醨eas o zonas con actividades comerciales respecto de los establecimientos no actualizados a la demanda comercial y proponer su traslado a otras zonas o 醡bitos m醩 adecuados.
• 3. Todas las actuaciones del instrumento de ordenaci髇 territorial insular se regir醤 por los siguientes criterios:
  • a) Ocupaci髇 de tramas consolidadas de 醨eas de uso predominantemente residencial o tur韘tico.
  • b) Atender la integraci髇 en la estrategia de evoluci髇, movilidad urbana y ocupaci髇 del suelo para evitar su consumo.
  • c) Evaluar los movimientos de personas y veh韈ulos que se puedan generar, y valorar especialmente la incidencia en la red viaria y en el resto de infraestructuras p鷅licas, as� como tambi閚 la existencia de medios de transporte colectivo suficientes para satisfacer los flujos previsibles de p鷅lico y para desincentivar el uso de veh韈ulos particulares.
  • d) Prever la dotaci髇 de aparcamientos precisa y adecuada a la intensidad prevista del uso comercial, para lo cual deben tenerse en cuenta los espacios disponibles, la afecci髇 al tr醘ico urbano y los medios de transporte p鷅lico ya existentes o previstos.
  • e) Establecer para las futuras construcciones la adopci髇 de soluciones que garanticen la eficiencia energ閠ica, la accesibilidad y la integraci髇 en el entorno de los nuevos establecimientos comerciales.
  • f) Determinar la compatibilidad del uso comercial con las medidas de protecci髇 del patrimonio hist髍ico de las Illes Balears en cualesquiera de sus clasificaciones, de los bienes inmuebles de inter閟 cultural o de los bienes inmuebles catalogados.�

獳rt韈ulo 60 Ordenaci髇 urban韘tica de los usos comerciales

Los instrumentos de planeamiento general municipal deben tener en cuenta espec韋icamente el uso comercial, compatibiliz醤dolo con el resto de usos urban韘ticos, y deben considerar el equipamiento comercial como elemento b醩ico y estructurante del sistema general de equipamientos. Estos planes urban韘ticos pueden establecer superficies m韓imas para determinados tipos de establecimientos y, en todo caso, deben regular espec韋icamente los extremos siguientes:

• 1. Densidad comercial
  • a) La densidad comercial de las distintas zonas o barriadas de los diferentes n鷆leos urbanos y asentamientos tur韘tico-residenciales, en t閞minos de n鷐ero m醲imo de metros cuadrados edificables susceptibles de uso comercial en cada zona o barrio. Asimismo, deben fijar las limitaciones del uso comercial tanto en funci髇 del grado de compatibilidad con el resto de usos urban韘ticos como de la existencia de infraestructuras adecuadas.
  • b) La densidad comercial no es de aplicaci髇 a los establecimientos que tengan una superficie construible o edificada inferior a 150 m�.
  • c) La densidad comercial debe asignarse en metros cuadrados de superficie construida para cada zona o barrio y debe tener en cuenta la densidad residencial, la superficie destinada a otros usos y la funci髇 m醩 o menos comercial de la zona o barriada en el conjunto del n鷆leo urbano o asentamiento tur韘ticoresidencial.
  • d) El n鷐ero total de metros cuadrados de superficie construida, susceptible de uso comercial en un municipio, distribuible a distintas zonas o barriadas de los n鷆leos urbanos, no puede ser superior al resultado de multiplicar la poblaci髇 equivalente por un determinado porcentaje.

  El concepto de poblaci髇 equivalente y los porcentajes correspondientes son los que, a estos efectos, determine el Gobierno de las Illes Balears mediante una disposici髇 reglamentaria, a propuesta conjunta de las consejer韆s competentes en materia de comercio y de ordenaci髇 del territorio, una vez hecha la audiencia previa a los consejos insulares.

• 2. Sostenibilidad del modelo territorial

  Con el objetivo de garantizar la sostenibilidad del modelo territorial mediterr醤eo, se deben cumplir preferentemente los criterios de la ordenaci髇 urban韘tica de los usos comerciales siguientes:

  • a) La ocupaci髇 de tramas consolidadas de 醨eas de uso predominantemente residencial o tur韘tico.
  • b) Atender la integraci髇 en la estrategia de evoluci髇, movilidad urbana y ocupaci髇 del suelo para evitar su consumo.
  • c) Evaluar los movimientos de personas y veh韈ulos que se puedan generar, y valorar especialmente la incidencia en la red viaria y en el resto de infraestructuras p鷅licas, as� como tambi閚 la existencia de medios de transporte colectivo suficientes para satisfacer los flujos previsibles de p鷅lico y para desincentivar el uso de veh韈ulos particulares.
  • d) Prever la dotaci髇 de aparcamientos precisa y adecuada a la intensidad prevista del uso comercial, para lo cual deben tenerse en cuenta los espacios disponibles, la afecci髇 al tr醘ico urbano y los medios de transporte p鷅lico ya existentes o previstos.
  • e) Exigir para las futuras construcciones la adopci髇 de soluciones que garanticen la accesibilidad, la integraci髇 en el entorno de los nuevos establecimientos comerciales y una calificaci髇 energ閠ica como m韓imo B para los edificios de nueva construcci髇 y C para los ya existentes.
  • f) Determinar la compatibilidad del uso comercial con las medidas de protecci髇 del patrimonio hist髍ico de las Illes Balears en cualesquiera de sus clasificaciones, de los bienes inmuebles de inter閟 cultural o de los bienes inmuebles catalogados.�

獶isposici髇 adicional tercera Simplificaci髇 administrativa

1. La consejer韆 competente en materia de comercio del Gobierno de las Illes Balears debe editar, en cooperaci髇 con los consejos insulares, en el plazo m醲imo de seis meses desde la entrada en vigor de esta ley, una p醙ina web en los dos idiomas oficiales de las Illes Balears, as� como en otros idiomas de gran implantaci髇 en el 醡bito de la Uni髇 Europea, con el fin de hacer p鷅licos los criterios aplicables y la totalidad de los tr醡ites del procedimiento auton髆ico para obtener la licencia auton髆ica de gran establecimiento comercial, todo ello sin perjuicio de tener que cumplir la obligaci髇 de prestar individualmente el asesoramiento informativo y la orientaci髇 a los interesados sobre los requisitos jur韉icos o t閏nicos que las disposiciones vigentes imponen en sus pretensiones en materia de servicios en el mercado interior de las Illes Balears.

2. La consejer韆 competente en materia de comercio del Gobierno de las Illes Balears debe promover las actuaciones oportunas para que todos los procedimientos y tr醡ites relativos a una actividad de servicios y a su ejercicio puedan realizarse f醕ilmente, a distancia y por v韆 electr髇ica, de acuerdo con la normativa de aplicaci髇 para el acceso electr髇ico de los ciudadanos a los servicios p鷅licos.

3. De acuerdo con el art韈ulo 6 de la Ley estatal 11/2007 que reconoce el derecho de los ciudadanos a relacionarse con la administraci髇 p鷅lica a trav閟 de medios electr髇icos para ejercer los derechos previstos en el art韈ulo 35 de la Ley 30/1992, la Consejer韆 de Comercio, Industria y Energ韆, en el plazo de un a駉 a contar desde la publicaci髇 de esta ley, adaptar� todos sus procedimientos y actuaciones para cumplir lo establecido en la indicada Ley 11/2007.

Igualmente, en el plazo de un a駉, la Consejer韆 de Comercio, Industria y Energ韆 adaptar� los procedimientos administrativos a lo dispuesto en los art韈ulos 5 (simplificaci髇 de los procedimientos administrativos) y 6 (ventanilla 鷑ica) de la Directiva 2006/123/CEE, relativa a los servicios en el mercado interior.

4. Los establecimientos comerciales no considerados gran establecimiento comercial y que tengan una actividad considerada por la Ley 16/2006 como una actividad inocua, podr醤 ser iniciados por sus titulares mediante el sistema de declaraci髇 responsable, una vez aprobada la normativa reglamentaria reguladora de los requisitos de esta declaraci髇.�

獶isposici髇 adicional cuarta Vinculaci髇 con el planeamiento de desarrollo urban韘tico municipal

1. En las Illes Balears no es de aplicaci髇 el porcentaje del 1% de reserva de equipamiento comercial que establece el anexo del Reglamento de planeamiento, aprobado por el Real Decreto 2159/1978, de 23 de junio, para los pol韌onos o sectores de suelo urbanizable o apto para la urbanizaci髇 que no tengan aprobados definitivamente el plan de ordenaci髇 y el de desarrollo correspondientes el d韆 de la entrada en vigor de esta ley.

2. En las Illes Balears, a partir de la entrada en vigor de esta ley, en los pol韌onos o sectores de suelo urbanizable o apto para la urbanizaci髇, de uso residencial, tur韘tico o mixto, que no tengan aprobado definitivamente el correspondiente plan parcial, s髄o se permite un m醲imo de calificaci髇 del 10% de la superficie lucrativa, correspondiente a uso residencial, en cualesquiera de sus modalidades, plurifamiliar o unifamiliar, para el uso comercial al por menor.

En los pol韌onos o sectores de suelo urbanizable o apto para la urbanizaci髇 de uso industrial o de servicios que no tengan aprobado definitivamente el correspondiente plan parcial, s髄o se permite la posibilidad de instalar establecimientos comerciales al por mayor.

En todo caso, esta exigencia legal no es de aplicaci髇 a los pol韌onos o sectores en zonas tur韘ticas, siempre que los planeamientos de ordenaci髇 y de desarrollo ya est閚 adaptados a los correspondientes planes de ordenaci髇 de la oferta tur韘tica y, en el caso de Menorca, al plan territorial insular.

Tampoco ser� de aplicaci髇 a las reservas estrat間icas de suelo, reguladas por la Ley 5/2008, de 14 de mayo, de actuaciones urgentes destinadas a la obtenci髇 de suelo para viviendas de protecci髇 p鷅lica.�

獶isposici髇 adicional quinta R間imen de los actos firmes

No queda alterada la eficacia de los actos administrativos firmes que se hayan dictado en aplicaci髇 de las normas que se derogan o se modifican mediante esta ley.�

獶isposici髇 transitoria tercera

1. Los expedientes sancionadores incoados con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley deben continuar tramit醤dose de acuerdo con la normativa anterior, sin perjuicio de aplicar la normativa posterior en los supuestos en que les sea m醩 favorable.

2. Las solicitudes de las licencias auton髆icas de gran establecimiento comercial instadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley que est閚 pendientes de instrucci髇 y de resoluci髇 se archivar醤 sin m醩 tr醡ite.�

獶isposici髇 transitoria sexta Vinculaci髇 con el actual planeamiento general municipal

1. Los ayuntamientos que dispongan de instrumentos de planeamiento municipal, aprobados definitivamente, que ya tengan regulado el uso comercial de conformidad con las normas que se modifican o se derogan mediante esta ley, deben adaptar sus determinaciones al nuevo contenido de esta norma legal, especialmente en lo concerniente al art韈ulo 60, cuando se inicie la primera modificaci髇 o revisi髇 de estos instrumentos.

2. Los ayuntamientos que dispongan de instrumentos de planeamiento municipal, cuya revisi髇 o modificaci髇 ya haya superado la fase de aprobaci髇 inicial en el momento de entrar en vigor esta ley y que establezcan la regulaci髇 del uso comercial de conformidad con las normas que se modifican o se derogan mediante esta ley, pueden continuar su tramitaci髇 hasta la aprobaci髇 definitiva, pero, en todo caso, deben adaptar sus determinaciones al nuevo contenido de esta norma legal, especialmente en lo concerniente al art韈ulo 60, cuando se inicie la primera modificaci髇 o revisi髇 de estos instrumentos. S髄o podr醤 entregar el certificado que describe el anexo de esta ley los ayuntamientos cuyo planeamiento haya superado como m韓imo la aprobaci髇 inicial en adaptaci髇 de la normativa comercial.

3. No obstante, se pueden aprobar las modificaciones de instrumentos de planeamiento urban韘tico general siempre que tengan como objeto exclusivo alguna de las finalidades expresadas en el punto 2 de la disposici髇 adicional tercera de la Ley 14/2000, de 21 de diciembre, de ordenaci髇 territorial.�

獶isposici髇 transitoria s閜tima Registro General de Comercio de las Illes Balears

Hasta que no entre en vigor el reglamento regulador del Registro General de Comercio de las Illes Balears, se mantiene en vigor la normativa actual en cuanto a la secci髇 de establecimientos comerciales.�

獶isposici髇 derogatoria

1. Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o de inferior rango que se opongan, contradigan o sean incompatibles con lo que dispone esta ley.

2. En particular, quedan derogadas:

• a) La Ley 2/1994, de 18 de mayo, de infracciones y sanciones en materia de calendarios y horarios comerciales. Se reitera su derogaci髇 para evitar dudas interpretativas.
• b) La Ley 8/2005, de 21 de junio, de medidas transitorias para el otorgamiento de la licencia auton髆ica de gran establecimiento comercial.
• c) El Decreto 217/1996, de 12 de diciembre, por el que se aprueba definitivamente el Plan director sectorial de equipamientos comerciales de las Illes Balears.
• d) El Decreto 128/2005, de 16 de diciembre, por el que se crea un carnet profesional que habilita para la apertura de establecimientos de peluquer韆 y est閠ica.
• e) El Decreto 140/2001, de 14 de diciembre, por el que se regula la adscripci髇, la composici髇 y el r間imen de funcionamiento del Consejo Asesor de Comercio de las Illes Balears.�

獳rt韈ulo 421 Hecho imponible

Constituye el hecho imponible de esta tasa la prestaci髇, a instancia de parte, de la actividad de tramitaci髇 y resoluci髇 sobre la licencia auton髆ica relativa a la implantaci髇, la ampliaci髇 o el traslado de las instalaciones destinadas a establecimientos del tipo gran establecimiento comercial.�

獳rt韈ulo 423 Cuant韆

1. La cuota de la tasa a partir de la entrada en vigor de la presente ley y, en todo caso, para el a駉 2010 es la siguiente:

• a) Por cada metro cuadrado de superficie 鷗il para la exposici髇 y la venta implantada o ampliada: 17,64 euros.
• b) Por cada metro cuadrado de superficie 鷗il para la exposici髇 y la venta, cuando la solicitud sea motivada por un traslado de las instalaciones comerciales: 8,82 euros.

2. El Gobierno de las Illes Balears podr� proponer anualmente la cuota de la tasa de acuerdo con la normativa aplicable, que ser� aprobada mediante la Ley de presupuestos generales de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears.�

�2. El 髍gano competente para ejercer las competencias ejecutivas del Servicio de Defensa de la Competencia de las Illes Balears es la consejer韆 que tenga atribuciones en materia de comercio interior.�

獶isposici髇 adicional sexta

Los establecimientos comerciales con superficie de venta inferior a 700 m� en la isla de Mallorca, a 400 m� en las islas de Ibiza y de Menorca y a 200 m� en la isla de Formentera que est閚 abiertos al p鷅lico con anterioridad al 17 de octubre de 2006 y carezcan de licencia de instalaci髇 y de apertura y funcionamiento, estar醤 exentos de su obtenci髇. La no exigibilidad del permiso de instalaci髇 y de la licencia de apertura y funcionamiento no supondr� la exenci髇 del cumplimiento de la normativa aplicable.�