Atenci髇 norma derogada, ver regulaci髇 posterior

Decreto 37/2018, de 3 de abril, por el que se regulan las bases para la distribuci髇 del Fondo de Cooperaci髇 para las Mancomunidades Integrales de Municipios de Extremadura

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1燨bjeto y finalidad
• Art韈ulo 2燩resupuesto y l韒ite de las ayudas
• Art韈ulo 3燗ctividad subvencionable
• Art韈ulo 4燘eneficiarios y requisitos que han de cumplir
• Art韈ulo 5燨bligaciones de los beneficiarios
• Art韈ulo 6燙onvenios de cooperaci髇
• Art韈ulo 7燙riterios de modulaci髇 de las ayudas
• Art韈ulo 8燩rocedimiento de concesi髇
• Art韈ulo 9燙onvocatoria, solicitudes y plazo de presentaci髇
• Art韈ulo 10燬ubsanaci髇 de la solicitud
• Art韈ulo 11營nstrucci髇 del procedimiento de concesi髇 y r間imen de recursos
• Art韈ulo 12燙omisi髇 de Valoraci髇
• Art韈ulo 13燩ago de la subvenci髇
• Art韈ulo 14燡ustificaci髇 y control
• Art韈ulo 15燩閞dida del derecho de cobro y reintegro
• Art韈ulo 16燩rocedimiento de reintegro
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燫間imen transitorio de las solicitudes
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燛jecuci髇 y desarrollo
  • Disposici髇 final segunda燛ntrada en vigor
• ANEXO

Art韈ulo 1 Objeto y finalidad

1. El presente decreto tiene por objeto establecer las bases reguladoras de las ayudas a conceder con cargo al Fondo de Cooperaci髇 para las Mancomunidades Integrales de Municipios de Extremadura, cuya finalidad es la de cooperar en el sostenimiento de las mismas, potenciando su desarrollo integral en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

2. A los efectos del p醨rafo anterior, se entender� por desarrollo integral de las mancomunidades de municipios de Extremadura aquel orientado a la realizaci髇 de obras y prestaci髇 de servicios que sean necesarios para que las entidades locales que las integran puedan ejercer las competencias o prestar los servicios enumerados en los art韈ulos 25 y 26 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del R間imen Local, exigiendo que su prestaci髇 se lleve a cabo mediante gesti髇 directa o a trav閟 de consorcio.

3. ...

LE0000692522_20210324N鷐ero 3 del art韈ulo 1 derogado por la disposici髇 derogatoria 鷑ica del Decreto 10/2021, de 17 de marzo, por el que se establecen determinados requisitos m韓imos para la calificaci髇 como integral de una mancomunidad de municipios de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura (獶.O.E.� 23 marzo).Vigencia: 24 marzo 2021

Art韈ulo 2 Presupuesto y l韒ite de las ayudas

1. Dentro de los l韒ites que determinen los cr閐itos consignados en los Presupuestos de la Comunidad Aut髇oma para cada ejercicio presupuestario y, con las aportaciones que, mediante convenio, se efect鷈n por las Diputaciones Provinciales, podr醤 concederse

subvenciones por la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local, en coordinaci髇 con las mismas, a favor de las Mancomunidades Integrales de Municipios.

Las subvenciones a conceder podr醤 tener como destino exclusivo la financiaci髇 de gastos corrientes, de inversiones o de ambos conceptos. En cualquier caso, la convocatoria anual determinar� expresamente el destino de las citadas ayudas.

2. Las subvenciones a que se refiere este art韈ulo ser醤 compatibles con cualesquiera otras que pudieran obtenerse para el mismo fin. No obstante, el importe de la subvenci髇 en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.

3. Ninguna mancomunidad integral podr� ser beneficiaria de ayudas que superen el 10 por 100 de la totalidad del importe consignado anualmente en los presupuestos para el Fondo de Cooperaci髇 para Mancomunidades Integrales de Municipios de Extremadura.

Art韈ulo 3 Actividad subvencionable

1. Se consideraran gastos subvencionables, aquellos gastos, que siendo necesarios para el cumplimiento de los fines de la mancomunidad, conforme a la memoria aportada, se devenguen durante el ejercicio presupuestario de la concesi髇 y se abonen dentro de los periodos de justificaci髇 previstos. De esta forma, se consideran subvencionables los gastos del personal propio con dedicaci髇 exclusiva a los fines de la mancomunidad integral, los gastos corrientes y las inversiones de cualquier naturaleza, necesarios para el funcionamiento, mantenimiento y/o mejora de las instalaciones y servicios mancomunados, as� como los gastos financieros derivados de la financiaci髇 de inversiones.

2. La ejecuci髇 de estos gastos deber� ajustarse a la distribuci髇 acordada en la resoluci髇 de concesi髇, atendiendo a su naturaleza de gastos corrientes o inversiones, no pudiendo compensarse unos conceptos con otros.

La distribuci髇 que se acuerde en la resoluci髇 de concesi髇, tendr� en cuenta los l韒ites que para cada tipo de gastos, corrientes o inversiones, vengan definidos en la solicitud.

Art韈ulo 4 Beneficiarios y requisitos que han de cumplir

1. Podr醤 ser beneficiarios de las ayudas contempladas en el presente decreto, las Mancomunidades Integrales de Municipios calificadas por la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local, y que re鷑an los requisitos previstos en el art韈ulo 19 de la Ley 17/2010, de 22 de diciembre y en el art韈ulo 1.3 del presente decreto que cumplan a la fecha de finalizaci髇 del plazo de presentaci髇 de solicitudes los requisitos se馻lados en el mismo.

2. Las Mancomunidades Integrales solicitantes deber醤 adem醩 cumplir los siguientes requisitos:

• a) No estar incurso en ninguna de las prohibiciones establecidas para obtener la condici髇 de beneficiarios en el art韈ulo 12 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.
• b) Haber remitido al 髍gano directivo de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local, copia del Presupuesto General de la Mancomunidad Integral del ejercicio en el que se solicita la subvenci髇, o en su caso, comunicaci髇 de la pr髍roga del Presupuesto del ejercicio anterior, con anterioridad a la propuesta de concesi髇 de las ayudas.
• c) Haber remitido al 髍gano directivo de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local, copia de la Liquidaci髇 del Presupuesto General de la Mancomunidad Integral correspondiente a uno de los dos 鷏timos ejercicios inmediatamente anteriores al de la convocatoria de las ayudas, con anterioridad a la propuesta de concesi髇 de las ayudas, salvo que se trate de Mancomunidades Integrales de nueva creaci髇, en cuyo caso no deber� remitir acuerdo sobre la aprobaci髇 de la liquidaci髇 de alguno de los presupuestos mencionados.

Art韈ulo 5 Obligaciones de los beneficiarios

Las Mancomunidades Integrales beneficiarias quedan sometidas a las obligaciones establecidas en la Ley 6/2011, de 23 de marzo, y en particular:

• a) Cumplir el objetivo y realizar la actividad que fundamenta la concesi髇 de la subvenci髇, en la forma y plazos establecidos en la correspondiente resoluci髇.
• b) Justificar ante el 髍gano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones, as� como la realizaci髇 de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determine la concesi髇 o disfrute de la subvenci髇.
• c) Comunicar cualquier variaci髇 en los requisitos que pueda motivar la p閞dida de la calificaci髇 como integral de la mancomunidad.
• d) Asumir la aportaci髇 econ髆ica por el importe de la diferencia entre la cantidad concedida y el coste total de la actividad para la que se solicita la subvenci髇.
• e) Acreditar estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con la Hacienda auton髆ica, el Estado y de Seguridad Social antes de dictarse la propuesta de resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇 y con car醕ter previo al pago de la misma.
• f) Adoptar las medidas de difusi髇 y publicidad establecidas en el Decreto 50/2001, de 3 de abril, sobre medidas adicionales de gesti髇 de inversiones financiadas con ayudas de la Junta de Extremadura y se modifica el Decreto 77/1990, de 16 de octubre, por el que se establece el R間imen General de Concesi髇 de Subvenciones.
• g) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇 a efectuar por el 髍gano concedente, as� como a cualesquiera otras de comprobaci髇 y control financiero que puedan realizar los 髍ganos de control competentes, tanto nacionales como comunitarios, aportando cuanta informaci髇 le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
• h) En los gastos que se realicen objeto de subvenci髇, se observar� en todo caso la normativa establecida por la legislaci髇 contractual del sector p鷅lico de conformidad con el art韈ulo 36.3 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.
• i) En el supuesto de adquisici髇, construcci髇, rehabilitaci髇 y mejora de bienes inventariables, se establece que el per韔do durante el cual el beneficiario deber� destinar los bienes al fin concreto para el que se concedi� la subvenci髇, no puede ser inferior a cinco a駉s en caso de bienes inscribibles en un registro p鷅lico, ni a dos a駉s para el resto de bienes. En el caso de bienes inscribibles en un registro p鷅lico, deber� hacerse constar en la escritura esta circunstancia, as� como el importe de la subvenci髇 concedida, debiendo ser objeto estos extremos de inscripci髇 en el registro p鷅lico correspondiente. A estos efectos, durante todos los a駉s del periodo m韓imo exigido, se habr� de remitir certificaci髇 del Secretario-Interventor de la mancomunidad acreditando dichas circunstancias.

El incumplimiento de la obligaci髇 de destino referida en el p醨rafo anterior, que se producir� en todo caso con la enajenaci髇 o el gravamen del bien, ser� causa de reintegro, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 36 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo.

Art韈ulo 6 Convenios de cooperaci髇

1. Las ayudas a que se refiere la presente disposici髇 ser醤 objeto de coordinaci髇 con las ayudas que para la misma finalidad se establezcan por las Diputaciones conforme a los convenios que al efecto se suscriban con las Diputaciones Provinciales de Badajoz y C醕eres de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 12 de la Ley 5/1990, de 30 de noviembre, que regula las relaciones interadministrativas entre las Diputaciones Provinciales de Badajoz y C醕eres y la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

2. Los convenios regular醤 las condiciones y obligaciones asumidas por las Diputaciones Provinciales y la Comunidad Aut髇oma de Extremadura.

Art韈ulo 7 Criterios de modulaci髇 de las ayudas

1. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 22.1 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, se proceder� al prorrateo entre las mancomunidades integrales solicitantes que cumplan los requisitos para ser beneficiarios de las ayudas, del importe total destinado a estas ayudas, conforme a los criterios previstos en este art韈ulo.

2. El 45 % del importe consignado para gastos corrientes en el cap韙ulo 4 del Fondo de Cooperaci髇 de Mancomunidades se distribuir� de forma lineal entre todas las mancomunidades solicitantes que cumplan los requisitos establecidos en esta norma.

3. El resto del total de la ayuda consignado para gastos corrientes en el cap韙ulo 4 del citado Fondo de Cooperaci髇 y la totalidad del importe consignado para inversiones en el cap韙ulo 7 del mismo, se distribuir�, de acuerdo con los datos efectivamente acreditados por los documentos aportados junto con la solicitud, conforme a los siguientes criterios:

• a) El 35 % en atenci髇 al n鷐ero de personal de plantilla de la Mancomunidad Integral con dedicaci髇 permanente a la misma y que est閚 desempe馻das de forma continuada durante al menos doce meses por la misma persona. A estos efectos se tendr醤 en cuenta los doce meses anteriores a la finalizaci髇 del plazo para presentar las solicitudes. En el caso del personal fijo discontinuo, computar醤 en proporci髇 al periodo efectivo de trabajo desempe馻do durante los citados doce meses.

  No se computar� el personal de plantilla cuyos costes de personal sean financiados en m醩 del cincuenta por ciento por la Junta de Extremadura, las Diputaciones Provinciales, o cualquier otro organismo, entidad o particular no perteneciente a la mancomunidad.

  Para el c醠culo individual del importe correspondiente a este criterio para cada mancomunidad, se dividir� el importe global de este criterio entre la suma del personal de todas las mancomunidades beneficiarias y el cociente resultante se multiplicar� por el n鷐ero de personal de plantilla de cada mancomunidad.

• b) El 10 % en atenci髇 a la diversidad de 醨eas en que se prestan los servicios por la mancomunidad mediante gesti髇 directa o a trav閟 de consorcio, al menos a la mitad de las entidades locales que la componen o a un n鷐ero inferior que represente al menos a la mitad de la poblaci髇. A efectos del c醠culo individual, se dividir� el importe de este criterio entre la suma del n鷐ero de 醨eas en que prestan servicios las mancomunidades beneficiarias y el cociente resultante se multiplicar� por el n鷐ero de 醨eas en las que prestan servicios cada mancomunidad.
• c) El 20 % en atenci髇 al n鷐ero de entidades locales mancomunadas. A efectos del c醠culo individual, se dividir� el importe de este criterio entre la suma del n鷐ero total de entidades locales mancomunadas en las mancomunidades beneficiarias y el cociente resultante se multiplicar� por el n鷐ero de entidades locales integrantes de cada mancomunidad.
• d) El 20 % en atenci髇 al cociente divisor entre el n鷐ero de habitantes de la mancomunidad y el n鷐ero de entidades locales mancomunadas, seg鷑 la siguiente escala:
  • 1. El 80 % para cocientes menores de 2.000 habitantes.
  • 2. El 15 % para cocientes iguales o mayores de 2.000 habitantes y menores de 3.000 habitantes.
  • 3. El 5 % para cocientes iguales o mayores de 3.000 habitantes.

  Para obtener el cociente divisor s髄o se tendr醤 en cuenta 15.000 habitantes en aquellas entidades locales cuya poblaci髇 exceda de dicha cantidad.

  El importe correspondiente a cada escala se distribuir� de forma lineal entre todas las mancomunidades cuyo cociente divisor resultante est� incluido en cada una de las escalas mencionadas.

• e) El 10 % en atenci髇 al cumplimiento de las obligaciones financieras para con la Mancomunidad Integral de las entidades locales que la integren. A efectos del c醠culo individual, se dividir� el importe de este criterio entre las mancomunidades beneficiarias cuyas entidades locales cumplan, 韓tegramente, con sus obligaciones financieras para con la mancomunidad.
• f) El 5 % en atenci髇 al n鷐ero de tasas y precios p鷅licos establecidos y recaudados directamente por la mancomunidad. A efectos del c醠culo individual, se dividir� el importe de este criterio entre la suma del n鷐ero total de tasas y precios p鷅licos con recaudaci髇 en las mancomunidades beneficiarias y el cociente resultante se multiplicar� por el n鷐ero de tasas y precios p鷅licos con recaudaci髇 en cada mancomunidad integral beneficiaria.

4. En el supuesto de que las cantidades asignadas a las Mancomunidades Integrales seg鷑 los criterios se馻lados en el n鷐ero 3 anterior no pudieran distribuirse 韓tegramente entre las Mancomunidades Integrales, bien porque no exista ninguna que cumpla los requisitos para ser beneficiaria de uno o varios criterios de reparto, bien porque el importe de la subvenci髇 que corresponda a las mancomunidades beneficiarias excediera del importe m醲imo a que se refiere el art韈ulo 2.3 del presente decreto, o bien porque excediera de su solicitud, la cantidad excedente de uno o varios criterios ser� distribuida entre las restantes Mancomunidades Integrales beneficiarias conforme a los criterios que se han se馻lado en el n鷐ero anterior y con la preferencia del orden asignado.

Art韈ulo 8 Procedimiento de concesi髇

El procedimiento de concesi髇 de las ayudas reguladas por el presente decreto se tramitar� en r間imen de concurrencia competitiva, con prorrateo entre los beneficiarios del importe global m醲imo destinado a las subvenciones, mediante convocatoria peri骴ica, conforme establece el art韈ulo 22.1 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo.

Art韈ulo 9 Convocatoria, solicitudes y plazo de presentaci髇

1. Por orden de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local se proceder� a la convocatoria de las ayudas, estableciendo el plazo para la presentaci髇 de las solicitudes por las Mancomunidades Integrales, que no podr� ser inferior a quince d韆s h醔iles ni superior a dos meses, contados desde el d韆 siguiente al de publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura de la orden y del extracto de la convocatoria previsto en el art韈ulo 16 q) de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad

Aut髇oma de Extremadura. Asimismo establecer� el modelo de solicitud, conforme al modelo que figura en el anexo al presente decreto, la documentaci髇 que debe acompa馻r y la dotaci髇 presupuestaria. La convocatoria adem醩 se publicar� en el Portal de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y en el Portal de la Transparencia y la Participaci髇 Ciudadana.

2. La solicitud incluir� la declaraci髇 responsable de la mancomunidad solicitante que acredite su capacidad para obtener la condici髇 de beneficiario al no hallarse incursa en ninguna de las circunstancias relacionadas en el apartado segundo del art韈ulo 12 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo. Los documentos e informaciones que han de acompa馻rse a la solicitud, sin perjuicio de la adaptaci髇 de la documentaci髇 que se pueda efectuar en la convocatoria, son los siguientes:

• a) Memoria justificativa de la necesidad de la subvenci髇 en la que se indiquen, de forma concreta e individualizada, las actividades para las que se solicitan las ayudas y presupuesto de las mismas.
• b) Certificaci髇 expedida por la secretar韆 de la entidad acreditativa de que no se dispone de ninguna otra subvenci髇 o ingreso afectado para la actividad de que se trate otorgada por otro organismo, entidad o particular y, en caso contrario, indicaci髇 del importe y organismo que la hubiera concedido.
• c) Certificaci髇 expedida por la secretar韆 de la entidad en la que se haga constar los servicios efectivamente prestados por la Mancomunidad integral mediante gesti髇 directa o a trav閟 de consorcio, indicando el n鷐ero de entidades locales a las que se presta el servicio y el n鷐ero de habitantes que lo percibe, especificando el personal propio de la Mancomunidad Integral adscrito de forma permanente a la prestaci髇 de cada servicio, con indicaci髇 del per韔do de tiempo que dichas personas est醤 adscritas al servicio.
• d) Certificaci髇 expedida por la secretar韆 de la entidad en que se haga constar los ingresos que por el concepto de tasa o precio p鷅lico obtiene la Mancomunidad Integral como consecuencia directa de la prestaci髇 de servicios.
• e) Certificaci髇 expedida por la secretar韆 de la entidad en la que se haga constar el cumplimiento de las obligaciones financieras para con la Mancomunidad Integral por parte de las entidades locales integrantes de la misma.
• f) Certificaci髇 expedida por la secretar韆 de la entidad en la que se haga constar el n鷐ero de entidades locales mancomunadas y poblaci髇 de las mismas, de conformidad con los 鷏timos datos de poblaci髇 aprobados por el Instituto Nacional de Estad韘tica.
• g) Certificaci髇 expedida por la secretar韆 de la entidad en la que se haga constar el personal de plantilla de la Mancomunidad Integral con dedicaci髇 permanente a la prestaci髇 de servicios de la misma, especificando en la misma el importe, porcentaje de financiaci髇 y Administraci髇 p鷅lica que financia el coste total de cada puesto de trabajo, se馻lando las funciones a las que est醤 destinados cada uno de ellos, con indicaci髇 de la fecha en que cada personal de plantilla comenz� a prestar sus servicios en la mancomunidad, se馻lando el per韔do de tiempo de prestaci髇 de servicios a la mancomunidad.
• h) Copia compulsada de los documentos justificativos del abono de los costes a la Seguridad Social del personal de plantilla de la Mancomunidad Integral, correspondiente a los tres meses inmediatamente anteriores a aqu閘 en el que se solicita la subvenci髇.

3. La presentaci髇 de la solicitud por parte del representante de la mancomunidad conllevar� la autorizaci髇 para que el 髍gano gestor pueda recabar los certificados o informaci髇 a emitir por la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, la Hacienda auton髆ica y por la Tesorer韆 General de la Seguridad Social. No obstante, el solicitante podr� denegar expresamente el consentimiento, debiendo presentar entonces las certificaciones correspondientes.

4. Las solicitudes ir醤 dirigidas al 髍gano directivo de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local, pudiendo ser presentadas en las dependencias de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local, en los Centros de Atenci髇 Administrativa (CAD), en las Oficinas de Respuesta Personalizada de la Junta de Extremadura o en cualquiera de los registros u oficinas a que se refiere el art韈ulo 7.1 del Decreto 257/2009, de 18 de diciembre, por el que se implanta un Sistema de Registro 趎ico y se regulan las funciones administrativas del mismo en el 醡bito de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, en concordancia con lo previsto en el art韈ulo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas. Los modelos de solicitud, que figurar醤 en la correspondiente convocatoria, estar醤 disponibles a trav閟 de internet en la direcci髇 que se indique en la misma.

Art韈ulo 10 Subsanaci髇 de la solicitud

Si la solicitud no re鷑e los requisitos establecidos, se requerir� al interesado para que, en un plazo de diez d韆s h醔iles, subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos, indic醤dole que si as� no lo hiciera se le tendr� por desistido de su solicitud, dict醤dose la resoluci髇 correspondiente en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Art韈ulo 11 Instrucci髇 del procedimiento de concesi髇 y r間imen de recursos

1. La instrucci髇 y ordenaci髇 del procedimiento para la concesi髇 de las ayudas corresponde a la Direcci髇 General con competencias en administraci髇 local.

2. Una vez finalizado el plazo de subsanaci髇 y mejora de solicitudes, aqu閘las que cumplan con los requisitos establecidos en la correspondiente convocatoria ser醤 informadas por el

Servicio que tenga encomendada la gesti髇 de estas ayudas, de la Direcci髇 General competente en administraci髇 local, con la colaboraci髇 de un representante de cada una de las Diputaciones Provinciales de Badajoz y C醕eres, y de la Federaci髇 de Municipios y Provincias de Extremadura, con indicaci髇 del grado de cumplimiento de los requisitos se馻lados en el art韈ulo 4 del presente decreto y si concurren las circunstancias previstas en el art韈ulo 7 del mismo.

3. El citado informe, junto con las solicitudes y dem醩 documentaci髇 presentada, se elevar� a la Ponencia T閏nica de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de Extremadura a que se refiere el art韈ulo 12 del presente decreto, para que evalu� los expedientes en el plazo m醲imo de tres meses a contar desde la fecha de remisi髇 del informe de la unidad gestora de estas ayudas mencionado en el punto anterior.

4. La concesi髇 de las subvenciones se realizar� mediante resoluci髇 del titular de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local. El plazo m醲imo para resolver ser� de seis meses a contar desde que se public� la correspondiente convocatoria; si no notificase la resoluci髇 expresa en dicho plazo, se entender� desestimada la concesi髇 de la ayuda solicitada.

5. La resoluci髇 de concesi髇 se motivar� con referencia al cumplimiento de los requisitos legal y reglamentariamente establecidos debiendo, en todo caso, quedar acreditado en el procedimiento los fundamentos de la resoluci髇 que se adopte. Se especificar� expresamente la cantidad de la ayuda otorgada a cada mancomunidad integral, y se establecer醤 las condiciones y obligaciones a las que queda sujeto el beneficiario, indic醤dose las consecuencias derivadas del incumplimiento de las mismas. Asimismo, se har� constar, en su caso, de manera expresa, la desestimaci髇 de las solicitudes.

6. Mediante resoluci髇 de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local se dar� publicidad en el Diario Oficial de Extremadura y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones a las subvenciones otorgadas, con expresi髇 de la convocatoria, programa y cr閐ito presupuestario, beneficiarios, cantidad concedida y finalidad de la subvenci髇. Asimismo las subvenciones concedidas se publicar醤 en el Portal de Subvenciones de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura y en el Portal de la Transparencia y la Participaci髇 Ciudadana, conforme al art韈ulo 11 de la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura.

7. La resoluci髇 que ponga fin al procedimiento se notificar� a los interesados de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y se ajustar� a las disposiciones contenidas en el art韈ulo 41 y siguientes de dicha ley.

8. Contra la resoluci髇 de concesi髇, que pone fin a la v韆 administrativa, seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 103 de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Extremadura, se podr� interponer potestativamente recurso de reposici髇 ante el titular de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local en el plazo de un mes contado a partir del d韆 siguiente a aquel en que tenga lugar la notificaci髇 de la citada resoluci髇, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 102 de la ley anteriormente citada, y tal como disponen los art韈ulos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Asimismo cabe interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, en el plazo de dos meses contados a partir del siguiente al de la notificaci髇 de la resoluci髇, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 46.1, en el art韈ulo 10.1 a) y en el art韈ulo 14.1 primera de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso- Administrativa.

Art韈ulo 12 Comisi髇 de Valoraci髇

1. La funci髇 de evaluar los expedientes de subvenci髇 a las Mancomunidades Integrales y de determinar la cuant韆 a conceder a cada entidad beneficiaria corresponde a la Ponencia T閏nica de car醕ter permanente constituida en el seno de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de Extremadura.

La citada ponencia elaborar� un informe relativo a la evaluaci髇 efectuada, que contendr� la cuant韆 a conceder a cada mancomunidad, y a cuyo tenor el 髍gano instructor, elevar� la propuesta de resoluci髇 al titular de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local.

La propuesta del 髍gano instructor no podr� separarse del informe de la Comisi髇 de Valoraci髇.

2. La Ponencia T閏nica de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de Extremadura estar� compuesta por aquellos miembros designados de conformidad con el art韈ulo 3 del Decreto 27/1992, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Organizaci髇 y Funcionamiento de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de Extremadura. A la citada ponencia podr醤 asistir dos representantes de la FEMPEX, que actuar醤 con voz, pero sin voto.

3. Los miembros de la Ponencia T閏nica de la Comisi髇 de Coordinaci髇 de Extremadura deber醤 estar debidamente nombrados y tener la adecuada publicidad de los mismos en el Diario Oficial de Extremadura con anterioridad al inicio de sus actuaciones.

Art韈ulo 13 Pago de la subvenci髇

1. El pago de la subvenci髇 con cargo a los Presupuestos de la Junta de Extremadura se efectuar� de la siguiente manera:

• a) Un primer cincuenta por ciento con la concesi髇 de la ayuda.
• b) El cincuenta por ciento restante, una vez justificado gastos por un montante equivalente al pago del primer cincuenta por ciento de la cantidad concedida, para lo cual, el Secretario-Interventor de la entidad local, deber� remitir antes del d韆 uno de diciembre del a駉 de la convocatoria, los documentos que se relacionan a continuaci髇:
  • 1. Certificaci髇 del Secretario-Interventor acreditativa del cumplimiento del fin de la subvenci髇 y que comprenda la relaci髇 de ingresos y gastos llevados a cabo y su vinculaci髇 con la actuaci髇 subvencionada.
  • 2. Carta de pago del primer cincuenta por ciento de la subvenci髇 abonado a la mancomunidad por la Junta de Extremadura o, en su defecto, justificante bancario acreditativo de su ingreso en la mancomunidad.
  • 3. Copia aut閚tica o compulsada de las facturas y dem醩 documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa, as� como sus correspondientes justificantes de pago.
  • 4. Copia aut閚tica o compulsada de los justificantes documentales de los gastos y pagos relativos a los costes de personal imputados a la actividad.
  • 5. Certificaci髇 del Secretario-Interventor acreditativa del cumplimiento de las medidas de identidad, informaci髇 y publicidad, en aquellas inversiones financiadas mediante la ayuda concedida, de acuerdo con el art韈ulo 3 del Decreto 50/2001, de 3 de abril, sobre medidas adicionales de gesti髇 de inversiones financiadas con ayudas de la Junta de Extremadura y se modifica el Decreto 77/1990, de 16 de octubre, por el que se establece el R間imen General de Concesi髇 de Subvenciones y fotograf韆 de la instalaci髇 de la placa o cartel informativo.

2. En todo caso, los gastos e inversiones que hayan de servir para la justificaci髇 de las ayudas, deber醤 estar completamente ejecutados en el ejercicio econ髆ico a que se refiere la convocatoria y abonados con anterioridad a la finalizaci髇 del periodo de justificaci髇 previsto en el art韈ulo 14.1 de este decreto.

Art韈ulo 14 Justificaci髇 y control

1. Las Mancomunidades Integrales beneficiarias de estas subvenciones deber醤 justificar la totalidad de la subvenci髇 concedida para gastos corrientes e inversiones, para lo cual deber醤 remitir a la Junta de Extremadura dentro de los tres primeros meses del ejercicio siguiente a la concesi髇 de la ayuda, la siguiente documentaci髇:

• a) Certificaci髇 del Secretario-Interventor acreditativa del cumplimiento del fin de la subvenci髇 concedida y que comprenda la relaci髇 de ingresos y gastos llevados a cabo y su vinculaci髇 con la actuaci髇 subvencionada.

  Cuando las actividades hayan sido financiadas, adem醩 de con la subvenci髇, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, se incluir� en la relaci髇 de los ingresos y gastos el importe, procedencia y aplicaci髇 de tales fondos a la actividad subvencionada.

• b) Carta de pago del segundo cincuenta por ciento de la subvenci髇 abonado a la mancomunidad por la Junta de Extremadura o, en su defecto, justificante bancario acreditativo de su ingreso en la mancomunidad.
• c) Copia aut閚tica o compulsada de las facturas y dem醩 documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa, y de sus pagos, as� como copia autentica o compulsada de los justificantes documentales de los gastos y pagos, relativos a los costes de personal, que acrediten la total ejecuci髇 del importe concedido de la subvenci髇 para gastos corrientes e inversiones.

2. Sin perjuicio de las competencias atribuidas expresamente a la Intervenci髇 General de la Junta de Extremadura, la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local, establecer� los mecanismos para el seguimiento y control de las actividades subvencionadas, comprometi閚dose las mancomunidades a facilitar la informaci髇 y documentaci髇 correspondiente, y de conformidad con lo establecido en la Ley 6/2011, de 23 de marzo, respecto a los procedimientos de control financiero, reintegro, revisi髇 de actos administrativos y obligaci髇 de colaboraci髇.

Art韈ulo 15 P閞dida del derecho de cobro y reintegro

1. Proceder� la declaraci髇 de incumplimiento y, en consecuencia, la p閞dida del derecho a la percepci髇 de la subvenci髇 o, cuando corresponda, el reintegro de las cantidades percibidas, en los casos que se establecen en el art韈ulo 43 de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, en las previstas en el presente decreto o por incumplimiento de las condiciones fijadas en la resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇, y en especial las siguientes:

• a) Obtener la subvenci髇 falseando las condiciones requeridas para ello.
• b) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvenci髇 fue concedida.
• c) El incumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇.
• d) Obstaculizaci髇 de la labor inspectora de la Administraci髇.
• e) En los dem醩 supuestos previstos en la normativa reguladora de la subvenci髇.

2. Queda de cuenta del beneficiario la diferencia de financiaci髇 necesaria para la total ejecuci髇 de la actividad subvencionada, procediendo el reintegro parcial de la subvenci髇 del Fondo, 鷑icamente, por el importe que rebase el coste total de dicha actividad.

En el c髆puto del importe de la actividad ejecutada para gastos corrientes o inversiones no se admitir� la compensaci髇 de ambas partidas.

3. En el caso de que el importe de la ayuda concedida en virtud del presente decreto, en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, superase el coste de la actividad subvencionada, proceder� el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada, as� como la exigencia del inter閟 de demora correspondiente.

4. Las cantidades a reintegrar tendr醤 la consideraci髇 de ingresos de Derecho P鷅lico.

Art韈ulo 16 Procedimiento de reintegro

1. El procedimiento para declarar la p閞dida del derecho a la percepci髇 de la subvenci髇 y, en su caso, la obligaci髇 de reintegrar las cantidades percibidas, ser� el establecido en los art韈ulos 47 y siguientes de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, a tal efecto:

• a) El 髍gano directivo de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 local acordar�, y comunicar� a la mancomunidad integral interesada, la iniciaci髇 del procedimiento y las causas que lo fundamentan, bien por propia iniciativa, a petici髇 razonada de otros 髍ganos o por denuncia, las obligaciones incumplidas y el importe de la subvenci髇 afectada. Las mancomunidades a que afecta el procedimiento podr醤, en cualquier momento del mismo anterior al tr醡ite de audiencia, aducir alegaciones y aportar documentaci髇 y otros elementos de juicio.
• b) Instruido el procedimiento, e inmediatamente antes de redactar la propuesta de resoluci髇, se someter� el expediente al tr醡ite de audiencia, poni閚dolo de manifiesto a las mancomunidades integrales afectadas, que disponen del plazo de quince d韆s para alegar y presentar los documentos y justificantes que estimen pertinentes.
• c) Presentadas las alegaciones o transcurrido el plazo de quince d韆s sin que se hubieran formulado, se pondr� fin al procedimiento mediante resoluci髇 del 髍gano que concedi� la ayuda.
• d) Si la resoluci髇 estimase la existencia de incumplimiento, declarar� la p閞dida del derecho a la percepci髇 de la subvenci髇 y, en su caso, la obligaci髇 de reintegrar las cantidades ya percibidas, con liquidaci髇 del inter閟 de demora aplicable.

2. El plazo m醲imo para notificar la resoluci髇 de los procedimientos por incumplimiento ser� de doce meses, computado desde su acuerdo de iniciaci髇. Transcurrido dicho plazo sin haberse efectuado, se entender� caducado con los efectos previstos en el art韈ulo 95.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, declar醤dose as� de oficio o a instancia del interesado.

Disposici髇 transitoria 鷑ica R間imen transitorio de las solicitudes

No ser� de aplicaci髇 el presente decreto a las solicitudes presentadas con anterioridad a su entrada en vigor ni a los procedimientos de ellas derivados, rigi閚dose por la normativa anterior.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogado el Decreto 118/2012, de 29 de junio, por el que se regulan las bases para distribuci髇 del Fondo de Cooperaci髇 para las Mancomunidades Integrales de Municipios de Extremadura y se procede a la primera convocatoria.

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Disposici髇 final primera Ejecuci髇 y desarrollo

Se faculta al titular de la Consejer韆 con competencias en materia de administraci髇 local a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y cumplimiento de lo establecido en el presente decreto.

Podr醤 utilizarse medios electr髇icos, inform醫icos o telem醫icos para la remisi髇 de la documentaci髇 en cualquiera de las fases del procedimiento, incluso para las cuentas justificativas. A estos efectos, las sucesivas convocatorias indicar醤 los tr醡ites que, en su caso, puedan ser cumplimentados por v韆 electr髇ica, inform醫ica o telem醫ica y los medios electr髇icos y sistemas de comunicaci髇 utilizables.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

El presente decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de Extremadura.