Orden de 28 de septiembre de 2022, por la que aprueban las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones, en r間imen de concurrencia competitiva, dirigidas a inversiones en medidas preventivas destinadas a reducir las consecuencias de desastres naturales, adversidades clim醫icas y cat醩trofes probables, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Andaluc韆 2014-2022 (submedida 5.1.)

Art韈ulo 1 Objeto

Constituye el objeto de la presente subvenci髇 el establecido en el apartado 1 del cuadro resumen.

Art韈ulo 2 Financiaci髇 de las subvenciones

Las subvenciones estar醤 cofinanciadas con cargo al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER), en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Andaluc韆 vigente, a los presupuestos de la Junta de Andaluc韆 y, en su caso, por la Administraci髇 General del Estado.

Art韈ulo 3 R間imen jur韉ico

1. Las subvenciones se regir醤 por las presentes bases reguladoras, por las normas comunitarias aplicables, incluidos los reglamentos delegados y de ejecuci髇 que las desarrollen, y por las normas nacionales de desarrollo o transposici髇 de aquellas, y en concreto:

• a) Reglamento (UE) n鷐. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesi髇, al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Mar韙imo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesi髇 y al Fondo Europeo Mar韙imo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n鷐. 1083/2006 del Consejo.
• b) Reglamento (UE) n鷐. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n鷐. 1698/2005 del Consejo.
• c) Reglamento (UE) n鷐. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiaci髇, gesti髇 y seguimiento de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n鷐. 352/78, (CE) n鷐. 165/94, (CE) n鷐. 2799/98, (CE) n鷐. 814/2000, (CE) n鷐. 1290/2005 y (CE) n鷐. 485/2008 del Consejo.
• d) Reglamento Delegado (UE) n鷐. 640/2014 de la Comisi髇, de 11 de marzo de 2014, por el que se completa el Reglamento (UE) n鷐. 1306/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que respecta al sistema integrado de gesti髇 y control y a las condiciones sobre la denegaci髇 o retirada de los pagos y sobre las sanciones administrativas aplicables a los pagos directos, a la ayuda al desarrollo rural y a la condicionalidad.
• e) Reglamento (UE) n鷐. 808/2014 de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n鷐. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER).
• f) Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n鷐. 809/2014 de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n鷐. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al sistema integrado de gesti髇 y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad.
• g) Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n鷐. 908/2014 de la Comisi髇, de 6 de agosto de 2014, por el que se establecen las disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) n鷐. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en relaci髇 con los organismos pagadores y otros organismos, la gesti髇 financiera, la liquidaci髇 de cuentas, las normas relativas a los controles, las garant韆s y la transparencia.
• h) Reglamento Delegado (UE) n鷐. 807/2014 de la Comisi髇, de 11 de marzo de 2014, que completa el Reglamento (UE) n鷐. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER), e introduce disposiciones transitorias.
• i) Reglamento (UE) 2017/2393 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2017, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n鷐. 1305/2013 relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER), (UE) n鷐. 1306/2013 sobre la financiaci髇, gesti髇 y seguimiento de la pol韙ica agr韈ola com鷑, (UE) n鷐. 1307/2013 por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los reg韒enes de ayuda incluidos en el marco de la pol韙ica agr韈ola com鷑, (UE) n鷐. 1308/2013 por el que se crea la organizaci髇 com鷑 de mercados de los productos agrarios y (UE) n鷐. 652/2014 por el que se establecen disposiciones para la gesti髇 de los gastos relativos a la cadena alimentaria, la salud animal y el bienestar de los animales, y relativos a la fitosanidad y a los materiales de reproducci髇 vegetal.
• j) Reglamento (UE) 2020/2220 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de diciembre de 2020, por el que se establecen determinadas disposiciones transitorias para la ayuda del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER) y del Fondo Europeo Agr韈ola de Garant韆 (FEAGA) en los a駉s 2021 y 2022, y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n鷐. 1305/2013, (UE) n鷐. 1306/2013 y (UE) n鷐. 1307/2013 en lo que respecta a sus recursos y a su aplicaci髇 en los a駉s 2021 y 2022 y el Reglamento (UE) n鷐. 1308/2013 en lo que respecta a los recursos y la distribuci髇 de dicha ayuda en los a駉s 2021 y 2022.

2. No obstante, ser醤 de aplicaci髇 supletoria las disposiciones que sobre procedimientos de concesi髇 y gesti髇 de subvenciones rijan para la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, y en concreto las siguientes:

• a) Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de acuerdo con lo establecido en su disposici髇 final primera, as� como las dem醩 normas b醩icas que desarrollen la ley.
• b) Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.
• c) Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, de acuerdo con lo establecido en sus disposiciones finales primera y s閜tima, y en su disposici髇 derogatoria.
• d) Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, de acuerdo con lo establecido en disposiciones finales decimocuarta y decimoctava.
• e) Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, por la que se transponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
• f) Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, de acuerdo con lo establecido en su disposici髇 final primera, as� como las dem醩 normas b醩icas que desarrollen la ley.
• g) Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo.
• h) Ley del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, vigente.
• i) Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.
• j) Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoci髇 de la igualdad de g閚ero en Andaluc韆.
• k) Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia P鷅lica de Andaluc韆.
• l) Decreto 622/2019, de 27 de diciembre, de administraci髇 electr髇ica, simplificaci髇 de procedimientos y racionalizaci髇 organizativa de la Junta de Andaluc韆.
• m) Reglamento de los Procedimientos de Concesi髇 de Subvenciones de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, aprobado mediante Decreto 282/2010, de 4 de mayo.
• n) Decreto 70/2016, de 1 de marzo, por el que se establece la organizaci髇 y el r間imen de funcionamiento del organismo pagador de los gastos financiados por el Fondo Europeo de Garant韆 y por el Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 y se designa al organismo de certificaci髇.
• �) Orden de 30 de mayo de 2019, por la que se establecen normas para la gesti髇 y coordinaci髇 de las intervenciones cofinanciadas con Fondos Europeos en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para el periodo de programaci髇 2014-2022.
• o) Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del Sector P鷅lico por medios electr髇icos.
• p) Orden de 25 de abril de 2022, por la que se crea la Sede electr髇ica general de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

3. Asimismo, ser醤 de aplicaci髇 las disposiciones normativas espec韋icas indicadas en el apartado 3 del cuadro resumen.

Art韈ulo 4 Requisitos generales de las personas o entidades solicitantes

1. Podr醤 obtener la condici髇 de personas o entidades beneficiarias de las subvenciones las personas f韘icas o jur韉icas contempladas en el apartado 4.a)1.� del cuadro resumen, que re鷑an los requisitos indicados en el apartado 4.a)2.� del cuadro resumen.

Cuando se prevea expresamente en el apartado 4.a)1.� del cuadro resumen podr醤 acceder a la condici髇 de persona beneficiaria las agrupaciones de personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad econ髆ica o patrimonio separado que, a鷑 careciendo de personalidad jur韉ica, puedan llevar a cabo los proyectos, actividades o comportamientos o se encuentren en la situaci髇 que motiva la concesi髇 de la subvenci髇.

Cuando se trate de agrupaciones de personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas sin personalidad, deber醤 hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resoluci髇 de concesi髇, los compromisos de ejecuci髇 asumidos por cada miembro de la agrupaci髇, as� como el importe de subvenci髇 a aplicar por cada uno de ellos, que tendr醤 igualmente la consideraci髇 de entidad beneficiara. En cualquier caso, deber� nombrarse una persona representante o apoderado 鷑ico de la agrupaci髇, con poderes bastantes para cumplir las obligaciones que, como entidad beneficiaria, corresponden a la agrupaci髇. No podr� disolverse la agrupaci髇 hasta que haya transcurrido el plazo de prescripci髇 previsto en los art韈ulos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

2. Los requisitos se馻lados en el apartado anterior deber醤 mantenerse durante el per韔do que se establezca en el apartado 4.b) del cuadro resumen.

3. No podr醤 obtener la condici髇 de persona o entidad beneficiaria de las subvenciones reguladas en las presentes bases aquellas en quienes concurra alguna de las circunstancias siguientes:

• a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de p閞dida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas p鷅licas o por delitos de prevaricaci髇, cohecho, malversaci髇 de caudales p鷅licos, tr醘ico de influencias, fraudes y exacciones ilegales o delitos urban韘ticos.
• b) Haber quedado excluido de la misma medida de ayuda al desarrollo rural o tipo de operaci髇 que las reguladas en la presente orden, de acuerdo con lo establecido en el apartado 6 del art韈ulo 35 del Reglamento Delegado (UE) 640/2014 de la Comisi髇, de 11 de marzo de 2014.
• c) Haber solicitado la declaraci髇 de concurso voluntario, haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, salvo que en este haya adquirido la eficacia un convenio, estar sujetos a intervenci髇 judicial o haber sido inhabilitados conforme al Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Concursal, sin que haya concluido el per韔do de inhabilitaci髇 fijado en la sentencia de calificaci髇 del concurso.
• d) Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declaradas culpables, a la resoluci髇 firme de cualquier contrato celebrado con la Administraci髇.
• e) Estar incursa la persona f韘ica, los administradores de las sociedades mercantiles o aquellos que ostenten la representaci髇 legal de otras personas jur韉icas, en alguno de los supuestos de la Ley 3/2005, de 8 de abril, de Incompatibilidades de Altos Cargos de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y de Declaraci髇 de Actividades, Bienes e Intereses de Altos Cargos P鷅licos; la Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulaci髇 de los conflictos de intereses de los Miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administraci髇 General del Estado; de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones P鷅licas, o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Org醤ica 5/1985, de 19 de junio, del R間imen Electoral General, en los t閞minos establecidos en la misma o en la normativa auton髆ica que regule estas materias.
• f) No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, en la forma en que se determine reglamentariamente.
• g) No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los t閞minos en los que reglamentariamente se determinen. Se considerar� que se encuentra al corriente cuando las deudas est閚 aplazadas, fraccionadas o se hubiera acordado su suspensi髇 con ocasi髇 de la impugnaci髇 de la correspondiente resoluci髇 de reintegro.
• h) Tener la residencia fiscal en un pa韘 o territorio calificado reglamentariamente como para韘o fiscal.
• i) Haber sido sancionadas mediante resoluci髇 firme con la p閞dida de la posibilidad de obtener subvenciones, seg鷑 la Ley General de Subvenciones u otras leyes que as� lo establezcan.
• j) No podr醤 acceder a la condici髇 de entidades beneficiarias las agrupaciones previstas en el art韈ulo 11.3, p醨rafo segundo, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, cuando concurra alguna de las prohibiciones anteriores en cualquiera de sus miembros.
• k) Las prohibiciones de obtener subvenciones afectar醤 tambi閚 a aquellas empresas de las que, por raz髇 de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuaci髇 o que derivan, por transformaci髇, fusi髇 o sucesi髇, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aquellas.
• l) Las dem醩 circunstancias previstas en las normas auton髆icas y estatales con rango de ley, y en las normas de la Uni髇 Europea que se indican en el apartado 4.c) del cuadro resumen.

4. De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 116.2 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, tampoco podr醤 obtener la condici髇 de persona o entidad beneficiaria quienes tengan deudas en per韔do ejecutivo de cualquier otro ingreso de Derecho P鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

5. En ning鷑 caso podr醤 obtener la condici髇 de persona o entidad beneficiaria las asociaciones incursas en las causas de prohibici髇 previstas en los apartados 5 y 6 del art韈ulo 4 de la Ley Org醤ica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociaci髇. Tampoco podr醤 obtener la condici髇 de beneficiaria las asociaciones respecto de las que se hubiera suspendido el procedimiento administrativo de inscripci髇 por encontrarse indicios racionales de ilicitud penal, en aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 30.4 de la Ley Org醤ica 1/2002, de 22 de marzo, en tanto no recaiga resoluci髇 judicial firme en cuya virtud pueda practicarse la inscripci髇 en el correspondiente registro.

6. Asimismo, aquellas empresas que hayan sido condenadas por sentencia firme, dentro del plazo previsto en el art韈ulo 13.2 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoci髇 de la igualdad de g閚ero en Andaluc韆 por alentar o tolerar pr醕ticas laborales consideradas discriminatorias por la legislaci髇 vigente, as� como aquellas que hayan sido objeto, mediante resoluci髇 administrativa firme, de las sanciones accesorias previstas en la letra a) de los apartados 2 y 3 del art韈ulo 80 de la citada ley, tampoco podr醤 tener la condici髇 de entidad beneficiaria.

7. No obstante, en el apartado 4.d) del cuadro resumen se podr醤 establecer excepciones a lo dispuesto en los apartados tres y cuatro anteriores, solo cuando concurran las tres circunstancias siguientes:

• a) Que la posibilidad de dicha excepci髇 est� prevista en la normativa que resulte aplicable.
• b) Que en el pre醡bulo de esta orden quede suficientemente justificado en atenci髇 a la naturaleza de la subvenci髇.
• c) Que razones de inter閟 p鷅lico lo justifiquen.

Art韈ulo 5 Gastos subvencionables

1. Se considerar醤 gastos subvencionables los indicados en el apartado 6.b)1.� del cuadro resumen. En todo caso, y de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 31.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se considerar醤 gastos subvencionables aquellos que de manera indubitada respondan a la naturaleza de la actividad subvencionada, resulten estrictamente necesarios y se realicen en el plazo establecido en las bases reguladoras.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa aplicable a cada l韓ea de ayuda, con car醕ter general, los gastos subvencionables deber醤 haberse realizado despu閟 de haberse presentado la solicitud de ayuda y dentro del plazo de ejecuci髇 de la actividad subvencionada, que se establecer� en la resoluci髇 de concesi髇, incluidas sus modificaciones, con las siguientes excepciones:

Los costes generales vinculados con inversiones agrarias, y ser醤 tales como honorarios de arquitectos, ingenieros y asesores, honorarios relativos al asesoramiento sobre la sostenibilidad econ髆ica y medioambiental, incluidos los estudios de viabilidad, de conformidad con los LE0000519780_20220630art韈ulos 45 y LE0000519780_2022063060.2 del Reglamento (UE) n鷐. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

En los apartados 6.h)1.� y 2.� del cuadro resumen se podr醤 establecer los gastos anteriores a la solicitud de la ayuda o a la resoluci髇 de concesi髇 susceptibles de ser subvencionables.

3. Solamente se considerar� gasto realizado en el que se haya en efecto incurrido y realmente abonado con anterioridad a la finalizaci髇 del per韔do de justificaci髇, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 6.g) del cuadro resumen respecto a los costes simplificados.

4. Podr醤 compensarse gastos subvencionables entre s� cuando as� se disponga en el apartado 6.b)2.� del cuadro resumen y se cumplan las condiciones que se establezcan en el mismo.

5. En ning鷑 caso el coste de adquisici髇 de los gastos subvencionables podr� ser superior al valor de mercado.

6. No ser醤 gastos subvencionables:

• a) Los intereses deudores de las cuentas bancarias.
• b) Los intereses, recargos y sanciones administrativas y penales.
• c) Los gastos de procedimientos judiciales.
• d) Los gastos contemplados en el art韈ulo 69 del Reglamento (UE) n鷐. 1303/2013 del Parlamento europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

7. Cuando se establezca en el apartado 6.b).1.� del cuadro resumen, que los tributos son gastos subvencionables, estos deber醤 estar efectivamente abonados por la persona o entidad beneficiaria. En ning鷑 caso se consideran gastos subvencionables los impuestos personales o sobre la renta.

El Impuesto sobre el Valor A馻dido (IVA) podr� considerarse gasto subvencionable cuando as� se establezca en el apartado 6.b)1.� del cuadro resumen, siempre que no sea recuperable de conformidad con lo dispuesto en la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor A馻dido.

8. Los costes indirectos considerados subvencionables son exclusivamente los incluidos en el apartado 6.c)1.� del cuadro resumen. En cualquier caso, tales costes deber醤 corresponder al per韔do en que efectivamente se realice la actividad subvencionada.

De acuerdo con el art韈ulo 67, apartado 1, letra d), del Reglamento (UE) n鷐. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, los costes indirectos tendr醤 la consideraci髇 de financiaci髇 a tipo fijo, y se determinar醤 aplicando un porcentaje a una o varias categor韆s definidas de costes. En el apartado 6.c)2.� del cuadro resumen se establecer� el porcentaje de aplicaci髇 y la base sobre la que se aplica.

9. Las contribuciones en especie no se considerar醤 gastos subvencionables, salvo que en el apartado 6.b)1.� del cuadro resumen se establezca la subvencionalidad de las mismas de conformidad con lo dispuesto en el LE0000519780_20220630art韈ulo 61.3 del Reglamento (UE) n鷐. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

10. Las reglas especiales en materia de amortizaci髇 de los bienes inventariables ser醤 las que, en su caso, se establezcan en el apartado 6.f) del cuadro resumen.

11. La persona o entidad beneficiaria deber� destinar los bienes al fin concreto para el que se concedi� la subvenci髇 durante el periodo establecido en en el apartado 6.d) del cuadro resumen.

12. De conformidad con el art韈ulo 48, apartado 2, inciso e), del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n鷐. 809/2014, de 17 de julio de 2014, para la verificaci髇 de la moderaci髇 de los costes propuestos se utilizar� un sistema de evaluaci髇 adecuado. En el apartado 6.e) del cuadro resumen se indicar� el sistema de evaluaci髇 que debe ser utilizado: costes de referencia, comparaci髇 de ofertas diferentes o un comit� de evaluaci髇.

Art韈ulo 6 Verificaci髇 del no inicio en actuaciones ligadas al terreno

1. En el caso de actuaciones ligadas al terreno se emitir�, cuando as� se se馻le en el apartado 5 del cuadro resumen, como parte de los controles administrativos de la solicitud de ayuda del art韈ulo 34, un informe de verificaci髇 del no inicio cuyo objeto es comprobar el cumplimiento de las condiciones establecidas en el apartado 3.

2. En tal caso, en el apartado 5.a) del cuadro resumen se concretar� si es posible iniciar las actuaciones antes de la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda, qu� gastos y, en su caso, las condiciones que deben cumplirse. A tal efecto, la persona solicitante podr� instar mediante petici髇 al 髍gano competente para la realizaci髇 del informe de verificaci髇 del no inicio. A partir de su expedici髇, el inicio de la ejecuci髇 de la actuaci髇 antes de la resoluci髇 de concesi髇 se realizar�, en todo caso, a riesgo y ventura de la persona solicitante.

3. Para la emisi髇 del informe de verificaci髇 del no inicio, el 髍gano competente efectuar�, al menos, una visita al lugar de emplazamiento de la actuaci髇, a fin de verificar que la actuaci髇 no se ha iniciado. Este informe ser� comunicado a la persona solicitante.

4. Cuando, como resultado de la verificaci髇 establecida en el presente art韈ulo, se determine que las actuaciones ya se hab韆n iniciado, se desestimar� la ayuda solicitada correspondiente, al menos, a los gastos en los que se haya incurrido hasta el momento de la verificaci髇 del no inicio.

Art韈ulo 7 Cuant韆 de las subvenciones

1. La forma de concretar la cuant韆 de la subvenci髇 ser� la especificada en el apartado 6.a) del cuadro resumen, pudiendo consistir en un porcentaje m醲imo de la subvenci髇 a conceder en relaci髇 con el presupuesto total de las actividades subvencionadas, un importe a tanto alzado, una cuant韆 m醲ima, un importe cierto sin referencia a un porcentaje o fracci髇, costes simplificados u otras formas o m閠odos de concreci髇.

2. En el caso de l韓eas de subvenci髇 que se rijan por lo dispuesto en el Reglamento (UE) n鷐. 1407/2013 de la Comisi髇, de 18 de diciembre, relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea a las ayudas de m韓imis, la ayuda total de m韓imis concedida a una empresa determinada no ser� superior a 200.000,00 euros durante el per韔do de tres ejercicios fiscales. Estos l韒ites se aplicar醤 independientemente de la forma de la ayuda de m韓imis o del objetivo perseguido e indistintamente de si la ayuda concedida por el Estado miembro est� financiada total o parcialmente mediante recursos de origen de la Uni髇 Europea.

3. El importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente, o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones P鷅licas, o de otros entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad a desarrollar por la persona o entidad beneficiaria, ni los l韒ites m醲imos establecidos en los apartados 6.a) y 7.e) del cuadro resumen.

Art韈ulo 8 Financiaci髇 y r間imen de compatibilidad de las subvenciones

1. Cuando se establezca en el apartado 7.a) del cuadro resumen, la persona o entidad beneficiaria tendr� que efectuar una aportaci髇 de fondos propios para cubrir la actividad subvencionada, teniendo que acreditarse al justificar la subvenci髇.

2. Los gastos cofinanciados por el Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER) no ser醤 cofinanciados mediante la contribuci髇 de los fondos estructurales, del Fondo de Cohesi髇 o de cualquier otro instrumento financiero de la Uni髇 Europea, seg鷑 el LE0000519780_20220630art韈ulo 59.8 del Reglamento (UE) n鷐. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

3. Sin perjuicio de lo anterior y salvo que en el apartado 7.b) del cuadro resumen se establezca lo contrario, las subvenciones ser醤 compatibles con la percepci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales, de conformidad con el art韈ulo 19.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y dem醩 normativa de aplicaci髇, siempre que no se supere la cuant韆 y los l韒ites establecidos en el art韈ulo 7.3 de esta orden.

En el apartado 7.c) del cuadro resumen se establecer醤, en su caso, los porcentajes de participaci髇 en la financiaci髇 de estas subvenciones.

4. De conformidad con el art韈ulo 48.4 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n鷐. 809/2014 de la Comisi髇, de 14 de julio de 2014, los controles administrativos constar醤 de procedimientos destinados a evitar la doble financiaci髇 irregular procedente de otros reg韒enes nacionales o de la Uni髇 y del anterior per韔do de programaci髇 FEADER 2007-2013.

5. Cuando se establezca en el apartado 7.d) del cuadro resumen, los rendimientos financieros que se generen por los fondos librados a las personas o entidades beneficiarias incrementar醤 el importe de la subvenci髇 concedida y se aplicar醤 igualmente a la actividad subvencionada.

Art韈ulo 9 Limitaciones presupuestarias y r間imen de control

1. La concesi髇 de las subvenciones estar� limitada por las disponibilidades presupuestarias existentes, de acuerdo con el art韈ulo 119.2.j) del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆.

2. Las subvenciones se conceder醤 con cargo a los cr閐itos presupuestarios que se establezcan en la correspondiente convocatoria, en la que se especificar� la cuant韆 total m醲ima destinada a cada l韓ea de subvenci髇 y, en su caso, su distribuci髇 entre los 醡bitos territoriales y/o funcionales de concurrencia.

3. Cuando se prevea en la convocatoria, se podr醤 adquirir compromisos de gasto de car醕ter plurianual de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 40 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆 y su normativa de desarrollo, conforme a la distribuci髇 por anualidades e importes que en ella se establezca.

4. Excepcionalmente, la convocatoria de subvenciones podr� fijar, adem醩 de la cuant韆 total m醲ima dentro de los cr閐itos disponibles, una cuant韆 adicional cuya aplicaci髇 a la concesi髇 de subvenciones no requerir� de una nueva convocatoria. La fijaci髇 y utilizaci髇 de esta dotaci髇 presupuestaria adicional estar醤 sometidas a las siguientes reglas:

• a) Solo resultar� admisible la fijaci髇 de esta cuant韆 adicional cuando la dotaci髇 necesaria de los cr閐itos a los que resulta imputable no figure en el presupuesto en el momento de la convocatoria, pero se prevea obtener en cualquier momento anterior a la resoluci髇 de concesi髇 por depender de un aumento de los cr閐itos derivado de una generaci髇, una ampliaci髇 o una incorporaci髇 de cr閐ito.
• b) La convocatoria deber� hacer constar expresamente que la efectividad de la cuant韆 adicional queda condicionada a la declaraci髇 de disponibilidad del cr閐ito, previa aprobaci髇 de la modificaci髇 presupuestaria que proceda en un momento anterior, en cualquier caso, a la resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇.
• c) La declaraci髇 de cr閐itos disponibles, que deber� efectuarse por quien efectu� la convocatoria, deber� publicarse en los mismos medios que 閟ta, sin que tal publicidad implique la apertura de un plazo para presentar nuevas solicitudes, ni el inicio de un nuevo c髆puto de plazo para adoptar y notificar la resoluci髇.
• d) La fijaci髇 de la cuant韆 adicional se realizar� de forma concreta.

Todo ello, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 10.d) del Decreto 282/2010, de 4 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de Concesi髇 de Subvenciones de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

5. La convocatoria podr� tambi閚 prever que eventuales aumentos sobrevenidos en el cr閐ito disponible, posibiliten una resoluci髇 complementaria de la concesi髇 de la subvenci髇 que incluya solicitudes que, a鷑 cumpliendo todos los requisitos, no hayan sido beneficiarias por agotamiento del mismo en virtud de lo establecido en el art韈ulo 10.e) del Decreto 282/2010, de 4 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de Concesi髇 de Subvenciones de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

6. Cuando as� se prevea en la vigente Ley del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma, el 髍gano competente para conceder las subvenciones podr� dejar sin efecto las convocatorias que no hayan sido objeto de resoluci髇 de concesi髇, as� como suspender o no realizar las convocatorias futuras, por motivos de cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

7. Las subvenciones reguladas en la presente orden estar醤 sujetas a los sistemas de gesti髇 y control del Organismo Pagador de los gastos financiados por el Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER) en Andaluc韆, cuya organizaci髇 y r間imen de funcionamiento se establece en el Decreto 70/2016, de 1 de marzo, y al r間imen de control de la Intervenci髇 General de la Junta de Andaluc韆, de conformidad a lo dispuesto en la disposici髇 adicional tercera del Decreto 70/2016, de 1 de marzo.

8. Asimismo, estas subvenciones se someter醤 a las actuaciones de control y verificaciones de las Instituciones de la Uni髇 Europea a las que se deber� facilitar el desarrollo de las misiones de control que realicen estas instituciones, as� como las del organismo de certificaci髇 que se designa en el Decreto 70/2016, de 1 de marzo, por el que se establece la organizaci髇 y el r間imen de funcionamiento del organismo pagador de los gastos financiados por el Fondo Europeo de Garant韆 y por el Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 y se designa al organismo de certificaci髇.

Art韈ulo 10 Entidades habilitadas

1. La Orden de 21 de octubre de 2019, de la Consejer韆 de Agricultura, Ganader韆, Pesca y Desarrollo Sostenible (actual Consejer韆 de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural), por la que se regula el procedimiento para la habilitaci髇 de entidades para la presentaci髇 y tramitaci髇 electr髇ica de las solicitudes de todo tipo de subvenciones y ayudas, y se convoca procedimiento de habilitaci髇 para determinadas submedidas del Programa de Desarrollo Rural de Andaluc韆 2014-2020, establece el procedimiento por el que la Consejer韆 de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural, en su 醡bito competencial, pueda habilitar espec韋icamente a las entidades con personalidad jur韉ica que pretendan realizar, en representaci髇 y por cuenta de las personas interesadas, determinadas transacciones electr髇icas, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 5.7 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

2. Las actuaciones para las que se habiliten a las entidades a las que se refiere el apartado anterior, ser醤 las que se determine en la convocatoria del procedimiento de habilitaci髇 y en ning鷑 caso implicar� el ejercicio de competencias de cualquier tipo atribuidas por ley a las Administraciones P鷅licas, ni la intervenci髇 de las entidades habilitadas en la concesi髇 de ayudas o en la distribuci髇 de fondos p鷅licos, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 1 de la citada Orden de 21 de octubre de 2019.

3. En caso de que la presentaci髇 de las solicitudes de ayuda y de pago o, en su caso, la tramitaci髇 del procedimiento de concesi髇 se realice a trav閟 de una entidad habilitada deber� se馻larse en el apartado 8 del cuadro resumen.

Art韈ulo 11 Subcontrataci髇

1. Las personas o entidades beneficiarias de las subvenciones podr醤 subcontratar la ejecuci髇 de la actividad subvencionada, salvo que se establezca lo contrario en el apartado 9 del cuadro resumen.

2. En ning鷑 caso podr醤 subcontratarse actividades que, aumentando el coste de la actividad subvencionada, no aporten valor a馻dido al contenido de esta.

3. Cuando la actividad concertada con terceros exceda del 20% del importe de la subvenci髇 y dicho importe sea superior a 60.000 euros, la subcontrataci髇 estar� sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos:

• a) Que el contrato se celebre por escrito.
• b) Que la celebraci髇 de este se autorice previamente por el 髍gano concedente de la subvenci髇.

4. No podr� fraccionarse un contrato con el objeto de disminuir la cuant韆 de este y eludir el cumplimiento de los requisitos exigidos en el apartado anterior.

5. Las personas o entidades contratistas quedar醤 obligadas s髄o ante la persona o entidad beneficiaria, que asumir� la total responsabilidad de la ejecuci髇 de la actividad subvencionada frente a la Administraci髇.

6. A efectos de lo previsto en el apartado anterior, las personas o entidades beneficiarias ser醤 responsables de que en la ejecuci髇 de la actividad subvencionada concertada con terceros, se respeten los l韒ites establecidos en la presente base reguladora en cuanto a la naturaleza y cuant韆 de gastos subvencionables, y las personas o entidades contratistas estar醤 sujetas al deber de colaboraci髇 previsto en el art韈ulo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, para permitir la adecuada verificaci髇 del cumplimiento de dichos l韒ites, as� como al principio de moderaci髇 de costes.

7. En ning鷑 caso podr� concertarse por la persona o entidad beneficiaria la ejecuci髇 total o parcial de las actividades subvencionadas con:

• a) Personas o entidades incursas en alguna de las prohibiciones del art韈ulo 116.2 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆 o en la del art韈ulo 13.2 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoci髇 de la igualdad de g閚ero en Andaluc韆.
• b) Personas o entidades que hayan percibido otras subvenciones para la realizaci髇 de la actividad objeto de contrataci髇.
• c) Personas o entidades intermediarias o asesoras en los que los pagos se definan como un porcentaje de coste total de la operaci髇, a menos que dicho pago est� justificado con referencia al valor de mercado del trabajo realizado o los servicios prestados.
• d) Personas o entidades vinculadas con la persona beneficiaria, salvo que concurran las siguientes circunstancias:
  • 1. � Que se obtenga la previa autorizaci髇 expresa del 髍gano concedente.
  • 2. � Que el importe subvencionable no exceda del coste incurrido por la entidad vinculada. La acreditaci髇 del coste se realizar� en la justificaci髇 en los mismos t閞minos establecidos para la acreditaci髇 de los gastos de la persona o entidad beneficiaria.
• e) Personas o entidades solicitantes de ayuda o subvenci髇 en la misma convocatoria y programa, que no hayan obtenido subvenci髇 por no reunir los requisitos o no alcanzar la valoraci髇 suficiente.

8. Las solicitudes de autorizaciones previstas en los apartados 3.b) y 7.d)1.� de este art韈ulo se podr醤 presentar por cualquiera de los medios indicados en el art韈ulo 15. Las resoluciones de estas solicitudes de autorizaci髇 se deber醤 adoptar y notificar en el plazo m醲imo de un mes desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro indicado en el apartado 10.d) del cuadro resumen. Transcurrido dicho plazo sin haberse dictado y notificado la correspondiente resoluci髇 se entender� estimada la solicitud de autorizaci髇.

9. En el apartado 9 del cuadro resumen se establecer� el porcentaje m醲imo de subcontrataci髇, de conformidad con lo establecido en la Ley 38/2003, General de Subvenciones.

10. En los dem醩 aspectos relativos a la subcontrataci髇 se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 29 de la citada Ley 38/2003 y al art韈ulo 68 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Art韈ulo 12 Procedimiento de concesi髇

1. El procedimiento de concesi髇 de las subvenciones se tramitar� en r間imen de concurrencia competitiva, inici醤dose de oficio mediante convocatoria, seg鷑 el cual la concesi髇 de las subvenciones se realiza mediante la comparaci髇 de las solicitudes presentadas, a fin de establecer una prelaci髇 entre las mismas de acuerdo con los criterios objetivos de valoraci髇 fijados, y adjudicar con el l韒ite fijado seg鷑 el cr閐ito disponible, aquellas que hayan obtenido mayor valoraci髇 en aplicaci髇 de los citados criterios, todo ello de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

2. El 醡bito territorial y/o funcional de competitividad ser� el establecido en el apartado 2.c) del cuadro resumen.

Art韈ulo 13 Convocatoria y plazo de presentaci髇 de solicitudes de ayuda

1. Las convocatorias de las subvenciones se efectuar醤 por orden de la persona titular de la Consejer韆 de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural, debiendo publicarse en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆 y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones.

2. La convocatoria, adem醩 de lo dispuesto en el art韈ulo 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, contendr�:

• - El a駉 al que se refiere la convocatoria.
• - La operaci髇 del PDR que la financia.
• - La fuente de financiaci髇 y la cuant韆 m醲ima total de cr閐ito destinada a cada l韓ea de subvenciones y en su caso, la posibilidad de adquirir compromisos de gasto de car醕ter plurianual y su distribuci髇 por anualidades. Asimismo podr� indicar la posibilidad de cuant韆s de cr閐ito adicionales o eventuales aumentos sobrevenidos en el cr閐ito, conforme a lo previsto en el art韈ulo 10.d) y e) del Reglamento de los Procedimientos de Concesi髇 de Subvenciones de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.
• - El formulario de solicitud de ayuda (Anexo I), el formulario de alegaciones, aceptaci髇, reformulaci髇 y presentaci髇 de documentos (Anexo II), el formulario de solicitud de pago (Anexo III), el formulario de comunicaci髇 de devoluci髇 voluntaria (Anexo IV), y cualesquiera otros que se exijan en el cuadro resumen.

3. El plazo de presentaci髇 de solicitudes ser� el establecido en la correspondiente convocatoria.

4. No ser醤 admitidas a tr醡ite las solicitudes que se presenten fuera de dicho plazo, resolvi閚dose la inadmisi髇 de las mismas, que deber� ser notificada a los interesados en los t閞minos previstos en los art韈ulos 40 y siguientes de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 14 Solicitudes de ayuda

1. Las solicitudes de ayuda se presentar醤 ajust醤dose al formulario incorporado en la convocatoria cumplimentando:

• a) Los datos identificativos de la persona o entidad interesada y, en su caso, de quien la represente.
• b) El apartado de la solicitud relativo a los datos sobre la actividad, proyecto, comportamiento o situaci髇 para la que se solicita la subvenci髇.
• c) El correo electr髇ico a efectos de practicar las notificaciones electr髇icas obligatorias que proceda efectuar.
• d) Una declaraci髇 responsable de no hallarse incursas en las circunstancias previstas en el art韈ulo 4.
• e) Una declaraci髇 responsable de que cumplen los requisitos exigidos en esta orden. Potestativamente el centro directivo podr� establecer en el apartado 12.a) del cuadro resumen la presentaci髇 de la documentaci髇 acreditativa de los mismos.
• f) En los apartados correspondientes de la solicitud, la informaci髇 necesaria para aplicar los criterios objetivos de valoraci髇. No obstante, se podr� establecer en el apartado 12.b) del cuadro resumen la presentaci髇 de la documentaci髇 necesaria para la aplicaci髇 de los criterios objetivos de valoraci髇.
• g) Una declaraci髇 responsable relativa a otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos solicitados y, en su caso, concedidos, para la misma finalidad, por cualesquiera Administraciones P鷅licas o entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales, con indicaci髇 de la entidad concedente, fecha e importe.
• h) En su caso, la oposici髇 expresa de la persona o entidad solicitante a que el 髍gano competente pueda recabar de cualquier Administraciones P鷅licas toda la informaci髇 o documentaci髇 exigida en la normativa de aplicaci髇 que estuviera en poder de aquellas.
• i) La aceptaci髇 en el supuesto de resultar persona beneficiaria de ser incluida en la lista de personas beneficiarias publicada de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 113 del Reglamento (UE) n鷐. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
• j) La declaraci髇 responsable de la veracidad de todos los datos reflejados en la solicitud.
• k) En el caso de l韓eas de subvenci髇 enmarcadas en el Reglamento (UE) n鷐. 1407/2013 de la Comisi髇, de 18 de diciembre de 2013, una declaraci髇 responsable sobre si ha solicitado o no y, en su caso, si le ha sido concedida alguna ayuda de m韓imis para cualquier finalidad, procedentes de cualquier Administraci髇 P鷅lica o ente p鷅lico o privado, nacional o internacional, durante los dos ejercicios fiscales anteriores y en el ejercicio fiscal en curso. En caso de haberlo solicitado y/o haber sido concedida, se indicar醤 las fechas de la solicitud y/o concesi髇 de la ayuda, los 髍ganos competentes para emitir la resoluci髇, y la cuant韆 de la ayuda.

2. El formulario de solicitud de ayuda se podr� obtener en la direcci髇 indicada en el apartado 10.a) del cuadro resumen.

3. La solicitud de ayuda ir� dirigida a la persona titular del 髍gano indicado en el apartado 10.b) del cuadro resumen.

4. En la fase de presentaci髇 de solicitudes de ayuda, la documentaci髇 acreditativa del cumplimiento de cada uno de los requisitos exigidos queda sustituida por la declaraci髇 responsable contemplada en el apartado 1.e) de este art韈ulo, con el compromiso de aportarla cuando le sea requerida, salvo que en el apartado 12.a) del cuadro resumen se disponga la presentaci髇 de la documentaci髇.

5. En la fase de presentaci髇 de solicitudes de ayuda, la documentaci髇 acreditativa de la informaci髇 necesaria para aplicar los criterios objetivos de valoraci髇 queda sustituida por la incorporaci髇 de la informaci髇 en los correspondientes apartados del formulario de solicitud y la declaraci髇 responsable contemplada en el apartado 1.f) de este art韈ulo, con el compromiso de aportarla cuando le sea requerida, salvo que en el apartado 12.b) del cuadro resumen se disponga la presentaci髇 de la documentaci髇.

6. En el supuesto de bienes inmuebles, con car醕ter general, la titularidad de los mismos quedar� acreditada con la titularidad catastral del bien. La Administraci髇 comprobar� la titularidad catastral del inmueble, salvo que la persona solicitante se oponga en los t閞minos establecidos en la letra h) del apartado 1 de este art韈ulo.

Cuando la persona solicitante no figure como titular catastral del inmueble, la titularidad se podr� acreditar mediante nota simple expedida por el Registro de la Propiedad o por cualquier otro medio v醠ido en derecho que se indicar� en el apartado 12.d) del cuadro resumen.

En caso de que la persona solicitante sea titular de un derecho real sobre el inmueble distinto al de propiedad, en el apartado 12.d) del cuadro resumen se establecer� el modo y los requisitos para acreditar la titularidad del derecho real. En todo caso, el documento que acredite el r間imen de tenencia o uso debe estar en vigor y debidamente liquidado de los impuestos y tasas correspondientes.

7. Cuando la l韓ea de ayuda contemple entre sus requisitos la obtenci髇 de permisos o licencias conforme a la normativa vigente en la materia, el 髍gano competente podr� establecer en el apartado 12.a) del cuadro resumen, la presentaci髇, junto a la solicitud de ayuda, de la petici髇 por parte de la persona solicitante del correspondiente permiso o licencia.

Asimismo, como parte de la documentaci髇 justificativa a presentar junto a la solicitud de pago, en el apartado 12.e) del cuadro resumen podr� establecer la presentaci髇 por las personas beneficiarias de la documentaci髇 acreditativa de estar en posesi髇 del permiso o licencia exigido.

8. La persona o entidad solicitante podr� ejercer su derecho a no presentar datos y documentos no exigidos por las normas aplicables al procedimiento, que ya se encuentren en poder de las Administraciones P鷅licas o que hayan sido elaborados por 閟tas, en los t閞minos previstos en los art韈ulos 28 y 53.d) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

9. Los datos personales obtenidos mediante la cumplimentaci髇 de la solicitud, conforme al modelo antes indicado, y dem醩 que se adjunten ser醤 incorporados al Registro de Actividades de Tratamiento del 髍gano competente. Asimismo, la recogida y tratamiento de dichos datos tendr� como finalidad gestionar el proceso de solicitud, concesi髇 y pago de las subvenciones otorgadas. El tratamiento de los citados datos se regir� por la normativa reguladora de la protecci髇 de datos de car醕ter personal.

Art韈ulo 15 Presentaci髇 de las solicitudes de ayuda

1. Las solicitudes se presentar醤 a trav閟 de medios electr髇icos, en las direcciones electr髇icas y registros indicados en al apartado 10.c) del cuadro resumen.

2. Para utilizar el medio de presentaci髇 electr髇ico, se deber� disponer de un certificado electr髇ico reconocido que sea v醠ido para poder realizar los tr醡ites contemplados en estas bases reguladoras, de conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos 9 y 10 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, art韈ulos 15, 26 y siguientes del Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos, y en los art韈ulos 21 y 22 del Decreto 622/2019, de 27 de diciembre, de Administraci髇 Electr髇ica, Simplificaci髇 de Procedimientos y Racionalizaci髇 Organizativa de la Junta de Andaluc韆.

3. Cuando as� se establezca en al apartado 8.a) del cuadro resumen, las solicitudes se podr醤 presentar de forma telem醫ica por entidad habilitada por la Consejer韆 competente, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 5.7 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 16 Subsanaci髇 de solicitudes de ayuda

1. Si en las solicitudes no se hubieran cumplimentado los extremos contenidos en las letras a), b), c), d), e), g), i) y j) del art韈ulo 14.1 de esta orden, y/o no se hubiera presentado la documentaci髇 acreditativa de los requisitos o de los criterios objetivos de valoraci髇 previstos en los citados apartados e) y f), o esta fuera err髇ea o inexacta, el 髍gano instructor requerir� de manera conjunta a las personas o entidades interesadas para que en el plazo de diez d韆s procedan a la subsanaci髇, con la indicaci髇 de que, si as� no lo hicieran, se les tendr� por desistidas de su solicitud de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 68 de la ley citada, previa resoluci髇 que deber� ser dictada en los t閞minos del art韈ulo 21 de la referida ley.

2. No obstante lo anterior, el plazo para subsanar la solicitud de ayuda podr� ser ampliado, hasta cinco d韆s m醩, a petici髇 de las personas o entidades solicitantes de la subvenci髇 o a iniciativa del 髍gano instructor cuando afecte a personas o entidades interesadas residentes fuera de Espa馻 o cuando se haya de cumplimentar alg鷑 tr醡ite en el extranjero.

3. Transcurrido el plazo para subsanar, se dictar� resoluci髇 declarando el archivo de las solicitudes no subsanadas y la inadmisi髇 en los casos en que corresponda.

4. Los escritos mediante los que las personas o entidades interesadas efect鷈n la subsanaci髇 podr醤 presentarse por cualquiera de los medios indicados en el art韈ulo 15 de esta orden.

Art韈ulo 17 Criterios objetivos para la concesi髇 de la subvenci髇

1. Las solicitudes ser醤 evaluadas de acuerdo con los criterios objetivos y la ponderaci髇 que se establezca en el apartado 11.a) del cuadro resumen, que en todo caso deber醤 ajustarse a los previstos en el documento de criterios de selecci髇 de operaciones del Programa de Desarrollo Rural de Andaluc韆 vigente en el momento de la publicaci髇 de la convocatoria.

2. En el supuesto que se produjera igualdad en la puntuaci髇 de la baremaci髇, se priorizar醤 en la forma establecida en el apartado 11.b) del cuadro resumen.

Art韈ulo 18 觬ganos competentes para la instrucci髇 y resoluci髇

1. Los 髍ganos competentes para la instrucci髇, evaluaci髇 y resoluci髇 del procedimiento de concesi髇 de subvenciones son los indicados en el apartado 13 del cuadro resumen.

2. Cuando as� se establezca en el apartado 13 del cuadro resumen, la evaluaci髇 de las solicitudes y, en su caso, la propuesta de resoluci髇 se llevar� a cabo por una Comisi髇 de Valoraci髇 en cuya composici髇 se tendr� en cuenta la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los t閞minos previstos en el art韈ulo 11 de la Ley 12/2007, de 27 de noviembre, para la promoci髇 de la igualdad de g閚ero en Andaluc韆.

Las personas que formen parte de las Comisiones de Valoraci髇 deber醤 presentar declaraci髇 responsable de no estar incursas en las causas de abstenci髇 conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, de no utilizar la documentaci髇 presentada por las personas solicitantes para otro fin distinto al de la valoraci髇 de los proyectos de acuerdo con los criterios establecidos en el art韈ulo 17 de esta orden.

En lo no previsto en los apartados anteriores, el funcionamiento de la Comisi髇 de Valoraci髇 se adecuar� a las disposiciones contenidas en la Secci髇 1.� del Cap韙ulo II del T韙ulo IV de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, y en el Cap韙ulo II de la Secci髇 3.�, la Subsecci髇 1.� del T韙ulo Preliminar de la referida Ley 40/2015.

Art韈ulo 19 Evaluaci髇 previa y propuesta provisional de resoluci髇

1. La evaluaci髇 previa comprender� el an醠isis y valoraci髇 de las solicitudes de acuerdo con los criterios establecidos en el art韈ulo 17. En este tr醡ite, el 髍gano competente para realizar la evaluaci髇 previa podr� realizar cuantas actuaciones estime necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los datos en virtud de los cuales se efectuar� la evaluaci髇 previa.

2. El informe de evaluaci髇 previa ser� remitido al 髍gano encargado de emitir la propuesta de resoluci髇 provisional. El informe de evaluaci髇 previa incluir� la relaci髇 de todas aquellas solicitudes que hayan conseguido un orden preferente en la valoraci髇. La suma de los importes propuestos para su concesi髇 en el informe de la propuesta de resoluci髇 no podr� ser superior al cr閐ito presupuestario previsto en la convocatoria.

3. La propuesta provisional de resoluci髇 contendr�:

• a) La relaci髇 de personas o entidades interesadas que han obtenido la puntuaci髇 suficiente para tener la consideraci髇 de personas o entidades beneficiarias provisionales, por orden de puntuaci髇 y la cuant韆 de la subvenci髇 otorgable.
• b) La relaci髇 de personas o entidades interesadas que no han obtenido la puntuaci髇 suficiente para tener la consideraci髇 de personas o entidades beneficiarias provisionales, por orden de puntuaci髇, tendr醤 la consideraci髇 de personas o entidades beneficiarias suplentes y se indicar� la cuant韆 m醲ima de la subvenci髇 otorgable para el supuesto de que acabaran resultando personas o entidades beneficiarias definitivas.

4. Las personas o entidades que tengan la consideraci髇 de interesadas en el procedimiento de concesi髇 de subvenciones, podr醤 conocer a trav閟 de un acceso restringido en la direcci髇 electr髇ica que se establezca en el apartado 14 del cuadro resumen y, en su caso, a trav閟 de la carpeta ciudadana, el estado de tramitaci髇 de este. El acceso y consulta se podr� realizar en tiempo real, previa identificaci髇 mediante alguno de los sistemas de firma electr髇ica indicados en el art韈ulo 15.2 de esta orden. La informaci髇 sobre el estado de la tramitaci髇 del procedimiento comprender� la relaci髇 de los actos de tr醡ite realizados, su contenido y fecha en la que fueron dictados. Todo ello, sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 53.1.a) de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 20 Audiencia y reformulaci髇 de la solicitud

1. Tras haberse dictado la propuesta provisional de resoluci髇, y publicado la misma conforme a lo establecido en el art韈ulo 24 de esta orden, se conceder� un plazo de diez d韆s para que, utilizando el formulario (Anexo II) que se establecer� en la correspondiente convocatoria, las personas interesadas puedan:

• a) Alegar lo que estimen pertinente, en los t閞minos que prev� el art韈ulo 82 de la mencionada Ley 39/2015.
• b) Reformular su solicitud siempre que, habi閚dose previsto en el apartado 2.b) del cuadro resumen, el importe de la subvenci髇 de la propuesta de resoluci髇 provisional sea inferior al que figura en su solicitud, en orden a ajustar los compromisos y condiciones a la subvenci髇 otorgable. En todo caso, se respetar� el objeto, las condiciones, la finalidad de la subvenci髇 y los criterios objetivos de valoraci髇 establecidos en estas bases reguladoras.
• c) Comunicar su aceptaci髇 a la subvenci髇 propuesta. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado 4 de este art韈ulo, la propuesta provisional se tendr� por aceptada.
  • 1.� Cuando se proponga la concesi髇 de la subvenci髇 por un importe inferior al solicitado, al transcurrir el plazo para reformular sin que las personas o entidades beneficiarias provisionales o suplentes comuniquen su desistimiento.
  • 2.� Cuando se proponga la concesi髇 en los importes solicitados sin que se comunique el desistimiento por las personas o entidades beneficiarias.

2. En el apartado 12.c) del cuadro resumen se podr� establecer que las personas o entidades beneficiarias provisionales presenten, junto al formulario indicado en el apartado 1, la documentaci髇 acreditativa de los datos que hayan consignado en su solicitud, tanto de los requisitos, como de los criterios objetivos de valoraci髇, que no hayan sido presentados con anterioridad. Esta documentaci髇 tambi閚 deber� ser presentada por las personas o entidades beneficiarias suplentes que as� se especifique en la propuesta provisional de resoluci髇.

3. El formulario (Anexo II) y, en su caso, documentaci髇 adjunta podr醤 presentarse en cualesquiera de las direcciones electr髇icas y registros previstos en el art韈ulo 15 de esta orden.

4. La falta de presentaci髇 en plazo de los documentos exigidos por la propuesta provisional implicar�:

• a) Cuando se refiera a la acreditaci髇 de requisitos para obtener la condici髇 de persona beneficiaria, su desistimiento de la solicitud.
• b) Cuando se refiera a la acreditaci髇 de los elementos a considerar para aplicar los criterios objetivos de valoraci髇, la no consideraci髇 de tales criterios, con la consiguiente modificaci髇 de la valoraci髇 obtenida.

Todo ello sin perjuicio de las responsabilidades en que se pueda incurrir.

Art韈ulo 21 Propuesta definitiva de resoluci髇

1. El 髍gano competente analizar� las alegaciones presentadas durante el tr醡ite de audiencia y formular� la propuesta definitiva de resoluci髇, que no podr� superar la cuant韆 total m醲ima del cr閐ito establecido en la correspondiente convocatoria.

2. En el caso de l韓eas de ayuda que se rijan por lo dispuesto en el Reglamento (UE) n鷐. 1407/2013 de la Comisi髇, de 18 de diciembre de 2013, el 髍gano competente comprobar� antes de formular la propuesta definitiva que la ayuda que se propone conceder no incrementa el importe total de la ayuda de m韓imis recibida por la entidad solicitante en Espa馻 durante el per韔do del ejercicio fiscal en curso y de los dos ejercicios fiscales anteriores por encima del l韒ite m醲imo establecido de 200.000,00 euros.

Art韈ulo 22 Resoluci髇

1. La resoluci髇 del procedimiento ser� adoptada por el 髍gano competente con el siguiente contenido m韓imo:

• a) La indicaci髇 de las personas o entidades beneficiarias, de la actividad, proyecto o comportamiento a realizar o situaci髇 que legitima la subvenci髇, y del plazo de ejecuci髇, con expresi髇 del inicio del c髆puto del mismo.
• b) La cuant韆 de la subvenci髇, y en su caso, los conceptos en que se desglose; la aplicaci髇 presupuestaria del gasto y, en su caso, su distribuci髇 plurianual; cuando proceda, tanto el presupuesto subvencionado como el porcentaje de ayuda con respecto al presupuesto aceptado. Cuando as� se prevea en al apartado 6.b)2.� del cuadro resumen, la posibilidad de compensar unos gastos con otros.
• c) La indicaci髇 de que la Uni髇 Europea participa en su financiaci髇, que la medida se subvenciona en virtud de un programa cofinanciado por Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER), con indicaci髇 del porcentaje de ayuda financiada con cargo a dicho fondo.
• d) La forma y secuencia del pago y los requisitos exigidos para su abono; en el caso de contemplarse la posibilidad de efectuar anticipos de pago sobre la subvenci髇 concedida, la forma y cuant韆 de las garant韆s que, en su caso, habr� de aportar la persona o entidad beneficiaria.
• e) Cuando proceda, instrucciones sobre la preceptiva publicidad que debe realizarse en materia de ayudas con cargo al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER) conforme al Anexo III del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n鷐. 808/2014 de la Comisi髇, de 14 de julio.
• f) En su caso, la necesidad de aceptaci髇 expresa de la subvenci髇 en el supuesto de que as� se haya se馻lado en el apartado 15 del cuadro resumen, con indicaci髇 de lo previsto en el art韈ulo 23 de esta orden.
• g) Indicaci髇 de la obligaci髇 de llevar un sistema de contabilidad separado o con un c骴igo contable adecuado para todas las transacciones relativas a la inversi髇 subvencionada, de conformidad con el LE0000519780_20220630art韈ulo 66.1.c).i) del Reglamento (UE) n鷐. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
• h) Informaci髇 a las personas o entidades beneficiarias de que sus datos se publicar醤 con arreglo a lo dispuesto en el en el art韈ulo 113 del Reglamento (UE) n鷐. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
• i) El plazo y la forma de justificaci髇 por parte de las personas o entidades beneficiarias del cumplimiento de la finalidad para la que se concede la subvenci髇 y de la aplicaci髇 de los fondos recibidos, y del importe, procedencia y aplicaci髇 de otros fondos a las actividades subvencionadas, en el supuesto de que las mismas fueran financiadas tambi閚 con fondos propios u otras subvenciones o recursos.
• j) Las condiciones que, en su caso, se impongan a las personas o entidades beneficiarias.
• k) La indicaci髇, en su caso, de que han sido desestimadas el resto de las solicitudes.
• l) Los t閞minos en los que las personas o entidades beneficiarias deben suministrar informaci髇 conforme a lo previsto en la normativa sobre transparencia.
• m) En el caso de las l韓eas de ayuda que se rijan por lo dispuesto en el Reglamento (UE) n鷐. 1407/2013 de la Comisi髇, de 18 de diciembre de 2013, el 髍gano competente informar� al interesado por escrito sobre el importe previsto de la ayuda (expresado en equivalente bruto de subvenci髇) y sobre su car醕ter de m韓imis, haciendo referencia expresa al reglamento y citando su t韙ulo y la referencia de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

2. De acuerdo con el art韈ulo 115.3 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, la resoluci髇 ha de ser motivada, razon醤dose el otorgamiento en funci髇 del mejor cumplimiento de la finalidad que lo justifique.

3. El plazo m醲imo para resolver y publicar la resoluci髇 del procedimiento ser� de seis meses y se computar� a partir del d韆 siguiente al de finalizaci髇 del plazo para la presentaci髇 de solicitudes. El vencimiento del plazo m醲imo sin que se hubiese dictado y publicado la resoluci髇 expresa, legitima a las personas interesadas para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesi髇 de la subvenci髇.

4. La resoluci髇 pondr� fin al procedimiento y agotar� la v韆 administrativa, pudiendo interponerse contra ella recurso contencioso-administrativo, en la forma y los plazos establecidos en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa, o, potestativamente, recurso de reposici髇 en los t閞minos establecidos en la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 23 Aceptaci髇 definitiva de la subvenci髇

Cuando se prevea en el apartado 15 del cuadro resumen, las personas o entidades beneficiarias deber醤 realizar la aceptaci髇 definitiva de la resoluci髇 definitiva de concesi髇 en el plazo de los quince d韆s siguientes a la publicaci髇 de la citada resoluci髇, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciese, la resoluci髇 dictada perder� su eficacia, acord醤dose el archivo con notificaci髇 a la persona o entidad interesada. De la aceptaci髇 quedar� constancia en el expediente.

Art韈ulo 24 Notificaci髇 y publicaci髇 sustitutiva de la notificaci髇

1. Los actos que deban notificarse de forma conjunta a todas las personas o entidades interesadas y, en particular, los de requerimientos de subsanaci髇, el tr醡ite de audiencia y el de resoluci髇 del procedimiento, se publicar醤 en la p醙ina web que se establezca en el apartado 16 del cuadro resumen, en los t閞minos del art韈ulo 45 de la anteriormente citada Ley 39/2015. En todo caso, esta publicaci髇 sustituye a la notificaci髇 y surtir� sus mismos efectos.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las notificaciones personales que proceda cursar se practicar醤 en el lugar o por el medio indicado por las personas interesadas en sus solicitudes, salvo que se hubiera establecido en el apartado 17 del cuadro resumen la obligatoriedad de la notificaci髇 electr髇ica o la persona interesada est� obligada a recibirlas por esa v韆, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 14 de la referenciada Ley 39/2015.

3. Las notificaciones electr髇icas se practicar醤 mediante su puesta a disposici髇 en la direcci髇 electr髇ica https://www.juntadeandalucia.es/notificaciones o su puesta a disposici髇 en la Sede electr髇ica general de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, o mediante ambos sistemas, tom醤dose en ese caso como fecha de notificaci髇 la de aquella que se hubiera producido en primer lugar.

4. En el formulario de solicitud se incluir� un apartado para que la persona o entidad interesada pueda se馻lar una direcci髇 de correo electr髇ico o el dispositivo en el que recibir los avisos de notificaciones electr髇icas.

Asimismo, se realizar� un aviso de car醕ter 鷑icamente informativo a las personas o entidades incluidas en la publicaci髇, en la direcci髇 electr髇ica o dispositivo se馻lado al efecto en el formulario de la solicitud.

Art韈ulo 25 Medidas de publicidad y transparencia p鷅lica sobre las subvenciones concedidas

Con independencia de lo establecido en el art韈ulo anterior, las subvenciones concedidas estar醤 sujetas a la publicaci髇 establecida:

• a) En la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, as� como a la publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆 que el Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆 determine.
• b) En la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia P鷅lica de Andaluc韆, y en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno, de acuerdo con su disposici髇 final octava, as� como en la normativa que desarrolle aquellas.
• c) En el art韈ulo 113 del Reglamento (UE) n鷐. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

Art韈ulo 26 Modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇

1. El procedimiento para modificar la resoluci髇 de concesi髇 se iniciar� siempre de oficio por acuerdo del 髍gano que la otorg�, bien por propia iniciativa, como consecuencia de petici髇 razonada de otros 髍ganos o bien a instancia de la persona o entidad beneficiaria.

2. Toda alteraci髇 de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇, por las circunstancias espec韋icas que se indican en el apartado 18.a) del cuadro resumen, podr� dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇. En el supuesto de que se obtengan de manera concurrente otras aportaciones fuera de los casos permitidos en las bases reguladoras, se acordar� la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 en los t閞minos previstos en el art韈ulo 33 de esta orden.

3. Salvo previsi髇 expresa en contrario establecida en el apartado 18.b) del cuadro resumen, la persona o entidad beneficiaria de la subvenci髇 podr� instar del 髍gano concedente la iniciaci髇 de oficio del procedimiento para modificar la resoluci髇 de concesi髇, incluida la ampliaci髇 de los plazos de ejecuci髇 y justificaci髇, sin que en ning鷑 caso pueda variarse el destino o finalidad de la subvenci髇, ni alterar la actividad, programa, actuaci髇 o comportamiento para los que se concedi� la subvenci髇 ni elevar la cuant韆 de la subvenci髇 obtenida que figura en la resoluci髇 de concesi髇. La variaci髇 tampoco podr� afectar a aquellos aspectos propuestos u ofertados por la persona o entidad beneficiaria que fueron raz髇 de su concreto otorgamiento. La ampliaci髇 del plazo de justificaci髇 no podr� exceder de la mitad del inicialmente establecido y en ning鷑 caso podr� perjudicar derechos de terceras personas.

4. El escrito por el que se inste la iniciaci髇 de oficio deber� estar suficientemente justificado, present醤dose de forma inmediata a la aparici髇 de las circunstancias que lo motiven y con antelaci髇 a la finalizaci髇 del plazo de ejecuci髇 y de justificaci髇 inicialmente concedido.

En el plazo m醲imo de 15 d韆s desde que el escrito haya tenido entrada en el registro del 髍gano competente para su tramitaci髇, se notificar� a la persona o entidad interesada el acuerdo por el que se adopte la decisi髇 de iniciar o no el procedimiento. La denegaci髇 deber� motivarse expresamente.

5. La resoluci髇 del procedimiento de modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 ser� dictada y notificada en un plazo no superior a dos meses, desde la fecha del acuerdo de inicio, por el 髍gano concedente de la misma, previa instrucci髇 del correspondiente procedimiento en el que, junto a la propuesta razonada del 髍gano instructor, se acompa馻r醤 los informes pertinentes y las alegaciones que, en su caso, hubiera presentado la persona o entidad beneficiaria.

6. Cuando as� se prevea en la vigente Ley de Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, podr� ser causa de modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇, las decisiones dirigidas al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. La modificaci髇 tendr� lugar conforme a las prescripciones que, en su caso, se determinen en el apartado 18.c) del cuadro resumen.

7. Cuando la ayuda concedida comprenda diferentes partidas de gastos, as� como dentro de la misma partida, podr醤 admitirse compensaciones entre dichos gastos en la justificaci髇 de la ayuda concedida, sin necesidad de proceder a solicitar la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 siempre que exista causa justificada, no se altere el objeto y finalidad de la ayuda y siempre que, en la resoluci髇 de concesi髇, se identifiquen los gastos susceptibles de compensaci髇 que previamente hayan sido determinados por la propia persona o entidad solicitante. El porcentaje m醲imo de compensaci髇 ser� el que se establezca en el apartado 6.b)2.� del cuadro resumen.

Art韈ulo 27 Obligaciones de las personas o entidades beneficiarias

1. Son obligaciones de las personas o entidades beneficiarias:

• a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesi髇 de las subvenciones en la forma y plazos establecidos.
• b) Justificar ante el 髍gano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones, as� como la realizaci髇 de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesi髇 o disfrute de la subvenci髇.
• c) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇, a efectuar por el 髍gano concedente, as� como cualesquiera otras de comprobaci髇 y control financiero que puedan realizar los 髍ganos de control competentes, tanto nacionales como de la Uni髇 Europea, aportando cuanta informaci髇 le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
• d) El sometimiento a las actuaciones de comprobaci髇 y control financiero que corresponde a la Intervenci髇 General de la Junta de Andaluc韆, en relaci髇 con las subvenciones y ayudas concedidas, y a las previstas en la C醡ara de Cuentas de Andaluc韆, facilitando cuanta informaci髇 le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores. Asimismo, facilitar醤 cuanta informaci髇 le sea requerida por el Centro Directivo de la Consejer韆 competente en materia de fondos europeos, as� como de los Servicios Financieros de la Comisi髇 Europea y del Tribunal de Cuentas Europeo.
• e) Comunicar al 髍gano concedente la obtenci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, de cualquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales. Esta comunicaci髇 deber� efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificaci髇 de la aplicaci髇 dada a los fondos percibidos. Asimismo, se comunicar� cualquier alteraci髇 de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de la subvenci髇.
• f) Llevar un sistema de contabilidad separado o con un c骴igo contable adecuado para todas las transacciones relativas a la actuaci髇 subvencionada, de conformidad con el LE0000519780_20220630art韈ulo 66 del Reglamento (UE) n鷐. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
• g) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y dem醩 documentos debidamente auditados en los t閞minos exigidos por la legislaci髇 mercantil y sectorial aplicable a la persona o entidad beneficiaria en cada caso, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobaci髇 y control.
• h) Conservar los documentos justificativos de la aplicaci髇 de los fondos recibidos, incluidos los documentos electr髇icos, en tanto puedan ser objeto de comprobaci髇 y control, y aportar la documentaci髇 original, previo requerimiento del 髍gano competente, en cualquier fase del procedimiento, durante el plazo m韓imo de cuatro a駉s a contar desde la finalizaci髇 de las obligaciones y compromisos regulados en este art韈ulo, o, en su caso, durante el plazo indicado en el apartado 19.b) del cuadro resumen.

  En el supuesto en el que exista un compromiso de mantenimiento de una inversi髇 afecta a una determinada finalidad durante un periodo de tiempo, el plazo de 4 a駉s citado en el p醨rafo anterior comenzar� a computarse desde la finalizaci髇 del plazo de afecci髇.

• i) Hacer constar en toda informaci髇 o publicidad que se efect鷈 de la actividad o inversi髇 objeto de la subvenci髇, que la misma se encuentra subvencionada por la Uni髇 Europea mediante el Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER), por la Junta de Andaluc韆, a trav閟 de la Consejer韆 de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural, y cuando proceda por la Administraci髇 General del Estado. Asimismo, las personas beneficiarias deber醤 cumplir con las disposiciones que sobre informaci髇 y publicidad se dicten por la Uni髇 Europea. En todo caso, se deber醤 adoptar las medidas de informaci髇 y publicidad que se indican en al apartado 19.a) del cuadro resumen.
• j) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el art韈ulo 33 del presente orden dedicado a la devoluci髇 de las cantidades percibidas.
• k) Cuando corresponda en funci髇 de la naturaleza de las actuaciones subvencionadas, obtener las autorizaciones administrativas obligatorias seg鷑 la legislaci髇 vigente.
• l) Comunicar al 髍gano concedente los cambios de domicilio, de dispositivo electr髇ico o direcci髇 de correo electr髇ico durante el per韔do en que la ayuda es reglamentariamente susceptible de control, en el plazo referido en el apartado 19.b) del cuadro resumen.
• m) Responsabilizarse de la veracidad de la informaci髇 incluida en las declaraciones responsables y de los documentos que presenten.
• n) En el caso de las l韓eas de subvenci髇 que se rijan por el Reglamento (UE) n鷐. 1407/2013 de la Comisi髇, de 18 de diciembre de 2013, comunicar al 髍gano concedente la obtenci髇 de cualquier ayuda de m韓imis para cualquier finalidad. Esta comunicaci髇 deber� efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificaci髇 de la aplicaci髇 dada a los fondos percibidos.
• �) Cualquier otra condici髇 u obligaci髇 espec韋ica que se establezca en el apartado 19.c) del cuadro resumen.

2. Conforme al art韈ulo 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las personas beneficiarias y los terceros relacionados con el objeto de la subvenci髇 o su justificaci髇 estar醤 obligados a prestar colaboraci髇 y facilitar cuanta documentaci髇 sea requerida en el ejercicio de las funciones de control que corresponden a la Intervenci髇 General de Junta de Andaluc韆, as� como a los 髍ganos que, de acuerdo con la normativa comunitaria, tengan atribuidas funciones de control financiero, a cuyo fin tendr醤 las siguientes facultades:

• a) El libre acceso a la documentaci髇 objeto de comprobaci髇, incluidos los programas y archivos en soportes inform醫icos.
• b) El libre acceso a los locales de negocio y dem醩 establecimientos o lugares en que se desarrolle la actividad subvencionada o se permita verificar la realidad y regularidad de las operaciones financiadas con cargo a la subvenci髇.
• c) La obtenci髇 de copia o la retenci髇 de las facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que se deduzcan indicios de la incorrecta obtenci髇, disfrute o destino de la subvenci髇.
• d) El libre acceso a informaci髇 de las cuentas bancarias en las entidades financieras donde se pueda haber efectuado el cobro de las subvenciones o con cargo a las cuales se puedan haber realizado las disposiciones de los fondos.

3. La negativa al cumplimiento de estas obligaciones se considerar� resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a los efectos previstos en el art韈ulo 33, sin perjuicio de las sanciones que, en su caso, pudieran corresponder.

Art韈ulo 28 Solicitud de pago y justificaci髇 de la subvenci髇

1. De conformidad con el art韈ulo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, por justificaci髇 se entender� en todo caso la aportaci髇 al 髍gano concedente de los documentos justificativos de los gastos y pagos realizados con cargo a la cantidad concedida, debiendo comprender el gasto total de la actividad subvencionada aunque la cuant韆 de la subvenci髇 fuera inferior.

2. La justificaci髇 del cumplimiento de la finalidad para la que se concedi� la subvenci髇, de la aplicaci髇 de los fondos percibidos, de las condiciones impuestas y de la consecuci髇 de la finalidad u objetivos previstos en el acto de concesi髇 de la subvenci髇 ser� realizada por la persona o entidad beneficiaria.

3. La persona o entidad beneficiaria deber� solicitar el pago de la subvenci髇, mediante escrito que se ajustar� al formulario (Anexo III) que se establezca en la convocatoria de la ayuda. Este escrito que se denominar� solicitud de pago, en ning鷑 caso ser� considerado como iniciador de un procedimiento administrativo, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 54 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

En el apartado 20.a) del cuadro resumen se establecer� el plazo m醲imo para la presentaci髇 de la solicitud de pago tras la realizaci髇 de la actividad subvencionada.

4. La justificaci髇 revestir� la forma que se se馻le en el apartado 20.c) del cuadro resumen conforme a alguna de las modalidades previstas en el art韈ulo 69 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

5. En el caso de subvenciones por reembolso de coste efectivos se deber� aportar cuadro detallado de facturas y pagos junto a una declaraci髇 responsable de la veracidad de los datos contenidos en el mismo o, en su caso, la documentaci髇 justificativa establecida en el apartado 12.e) del cuadro resumen.

Cuando las subvenciones revistan la forma de costes simplificados deber� aportarse la documentaci髇 espec韋ica que se indique en el apartado 12.e) del cuadro resumen.

6. La justificaci髇 se har� con car醕ter general con copia de las facturas y dem醩 documentos de valor probatorio equivalente en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa, sin perjuicio de que con car醕ter excepcional, la normativa reguladora aplicable establezca la necesidad de la presentaci髇 de documentos originales de conformidad con el art韈ulo 28 de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

7. El importe a justificar en la documentaci髇 justificativa deber� corresponderse con el presupuesto aprobado de la actividad, a鷑 en el caso de que la cuant韆 de la subvenci髇 concedida fuese inferior.

8. Siempre que en el apartado 20.b) del cuadro resumen se haya se馻lado su admisibilidad, podr醤 utilizarse, en los procedimientos de justificaci髇 de las subvenciones, los medios electr髇icos, inform醫icos o telem醫icos que se indiquen, debiendo se馻larse los tr醡ites que podr醤 cumplimentarse con esos medios.

Art韈ulo 29 Reducciones

1. En caso de incumplimiento por parte de las personas o entidades beneficiarias de los criterios de admisibilidad, los compromisos u otras obligaciones relativas a las condiciones de concesi髇 de la subvenci髇 ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en los art韈ulos 63 y 64 del Reglamento (UE) n鷐. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, el art韈ulo 63 del Reglamento de Ejecuci髇 n鷐. 809/2014 de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, y el art韈ulo 35 del Reglamento Delegado (UE) n鷐. 640/2014 de la Comisi髇, de 11 de marzo de 2014.

2. Los pagos se calcular醤 sobre la base de los importes que se consideren admisibles tras los controles administrativos. El 髍gano competente examinar� la solicitud de pago presentada por la persona o entidad beneficiaria y determinar� los importes admisibles. Adem醩, fijar�:

• a) El importe pagadero a la persona o entidad beneficiaria en funci髇 de la solicitud de pago y la resoluci髇 de concesi髇 (en caso de que el primero sea superior al segundo, el importe solicitado se ajustar� al l韒ite de la concesi髇).
• b) El importe pagadero a la persona o entidad beneficiaria tras el examen de admisibilidad del gasto que figure en la solicitud de pago.

Si el importe fijado con arreglo a la letra a) supera el importe fijado con arreglo a la letra b) en m醩 de un 10%, se aplicar� una reducci髇 al importe establecido en virtud de la letra b). El importe de la reducci髇 ser� igual a la diferencia entre los dos importes citados. En ese caso, se deber� conceder tr醡ite de audiencia a las personas beneficiarias.

No obstante, no se aplicar� ninguna reducci髇 si la persona o entidad beneficiaria puede demostrar que no es responsable de la inclusi髇 del importe no admisible o cuando la autoridad competente adquiera de otro modo la convicci髇 de que la persona o entidad beneficiaria no es responsable de ello.

Las reducciones mencionadas en el p醨rafo anterior se aplicar醤 de forma an醠oga a los gastos no subvencionables detectados durante los controles sobre el terreno.

3. El incumplimiento de los compromisos u obligaciones establecidos dar� lugar al reajuste o reintegro de la subvenci髇, calcul醤dose el importe de la reducci髇 sobre la base del importe establecido en la letra b) del apartado 2 del cuadro resumen. La graduaci髇 de estos incumplimientos ser� la recogida en el apartado 21 del cuadro resumen.

De conformidad con el art韈ulo 35.5 del Reglamento (UE) n鷐. 640/2014, cuando el incumplimiento sea calificado como grave, la ayuda ser� denegada o retirada en su totalidad, y en su caso se reintegrar� la ayuda ya pagada. Adem醩, la persona o entidad beneficiaria quedar� excluida de la misma medida o tipo de operaci髇 durante el a駉 natural en el que se haya observado la irregularidad y durante el a駉 natural siguiente.

4. La no admisi髇 de un documento presentado por la persona o entidad beneficiaria porque se detecte manipulaci髇 o existencia de contradicci髇 respecto a la informaci髇 que conste en la Administraci髇, y que tras el preceptivo tr醡ite a la persona o entidad beneficiaria 閟ta no haya podido presentar informaci髇 que descarte la manipulaci髇 o aclare satisfactoriamente la contradicci髇, ser� considerada, a los efectos de la aplicaci髇 de reducciones y sanciones, como presentaci髇 de declaraciones o documentos falsos con objeto de recibir la ayuda, si閚dole aplicable lo establecido en el art韈ulo 35.6 del Reglamento (UE) n鷐. 640/2014, deneg醤dose la ayuda solicitada o retir醤dose la ayuda concedida y reintegr醤dose la ayuda ya pagada. Adem醩, la persona o entidad beneficiaria quedar� excluida de la misma medida o tipo de operaci髇 durante el a駉 natural en el que se haya observado la irregularidad y durante el a駉 natural siguiente.

5. En el caso de que se detecte que la persona beneficiaria no ha facilitado por negligencia la informaci髇 necesaria le ser� de aplicaci髇 lo indicado en el art韈ulo 35.5 del Reglamento (UE) n鷐. 640/2014, deneg醤dose la ayuda solicitada o retir醤dose la ayuda concedida y reintegr醤dose la ayuda ya pagada. Adem醩, la persona o entidad beneficiaria quedar� excluida de la misma medida o tipo de operaci髇 durante el a駉 natural en el que se haya observado la irregularidad y durante el a駉 natural siguiente.

6. Las reducciones previstas en este art韈ulo se aplicar醤 sin perjuicio de las sanciones establecidas en la legislaci髇 aplicable, y las posibles responsabilidades penales a que hubiera lugar.

Art韈ulo 30 Forma y secuencia del pago

1. El pago de las subvenciones se efectuar� en la forma o formas indicadas en el apartado 22.a) del cuadro resumen.

2. Con car醕ter general, el pago de las subvenciones se efectuar� al finalizar la ejecuci髇 de las actuaciones y previa presentaci髇 del escrito de solicitud del pago y de justificaci髇, junto a la documentaci髇 justificativa de la realizaci髇 de las actuaciones subvencionadas y la ejecuci髇 del gasto total de las mismas establecida en el apartado 12.e) del cuadro resumen.

3. Como requisito previo al pago de la subvenci髇, las personas o entidades beneficiarias deber醤 solicitar ante la Direcci髇 General de Tesorer韆 y Deuda P鷅lica de la Consejer韆 competente en materia de Hacienda el alta en el Sistema GIRO de la cuenta corriente indicada para el cobro de la subvenci髇. A trav閟 de esta cuenta deber� realizarse el pago de todos los gastos subvencionados relacionados con la inversi髇.

Asimismo, la persona o entidad beneficiaria autoriza al organismo pagador a efectuar el pago de la subvenci髇 en cualquiera de las cuentas dadas de alta por la persona o entidad beneficiaria en el Sistema GIRO en aquellos casos en los que la cuenta consignada en la solicitud no est� operativa.

4. Cuando la forma de ayuda consista en la bonificaci髇 de intereses de pr閟tamos, en los apartados 22.a) y 22.b) del cuadro resumen se deber� explicitar la forma de pago y el calendario de pago.

5. En el caso de que el importe de la subvenci髇 se fije en un porcentaje sobre el presupuesto total, el importe definitivo de la subvenci髇 se liquidar� aplicando al coste de la actividad efectivamente ejecutada por la persona o entidad beneficiaria, conforme a la justificaci髇 presentada y aceptada, una vez aplicadas en su caso las reducciones y exclusiones, el porcentaje de financiaci髇 establecido en la resoluci髇 de concesi髇, sin que en ning鷑 caso pueda sobrepasar su cuant韆 el importe autorizado en la citada resoluci髇.

Siempre que se haya alcanzado el objetivo o finalidad perseguidos, si no se justificara debidamente el total de la actividad o la inversi髇 subvencionada, deber� reducirse el importe de la subvenci髇 concedida aplicando el porcentaje de financiaci髇 sobre la cuant韆 correspondiente a los justificantes no presentados o no aceptados.

6. En el apartado 22.c) del cuadro resumen se podr醤 establecer requisitos previos al pago.

7. En el apartado 22.d) del cuadro resumen se especifica, cuando proceda, si se establece el compromiso de pago de las subvenciones en una fecha determinada.

Art韈ulo 31 Pagos parciales

1. Cuando la naturaleza de la subvenci髇 as� lo justifique y as� se indique en la resoluci髇 de concesi髇, se podr醤 realizar pagos parciales, abon醤dose por cuant韆s equivalentes a las actuaciones ejecutadas y justificadas.

2. Una actuaci髇 podr� incluirse en una solicitud de pago parcial siempre que se refiera a una fase o parte de la operaci髇 con entidad suficiente, debiendo suponer, como m韓imo, el 25 por ciento calculado en importe de subvenci髇 sobre el importe concedido, o gasto justificado sobre el gasto total subvencionado. El porcentaje m韓imo de ejecuci髇 se establecer� en el apartado 22.a)3.� del cuadro resumen.

3. El procedimiento de tramitaci髇 de las solicitudes de pago parcial ser� igual al de la solicitud de pago, incluida la aplicaci髇 de las correspondientes reducciones, penalizaciones y exclusiones, y su consideraci髇 para la ejecuci髇 de los controles sobre el terreno.

4. Cuando no se cumpla el porcentaje m韓imo de ejecuci髇 corresponder� la recuperaci髇 del importe del pago parcial abonado.

Art韈ulo 32 Anticipos

1. En el caso de medidas de inversiones, cuando as� se prevea en el apartado 22.a)2.� del cuadro resumen, las personas o entidades beneficiarias de las medidas de inversiones podr醤 solicitar el pago de un anticipo de un 50 por ciento como m醲imo de la ayuda p鷅lica correspondiente a la inversi髇, de conformidad con lo dispuesto en el LE0000519780_20220630art韈ulo 45.4 del Reglamento (UE) n鷐. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

2. De conformidad con lo dispuesto en el LE0000519780_20220630art韈ulo 63.1 del Reglamento (UE) n鷐. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, el pago del anticipo estar� supeditado a la constituci髇 de una garant韆 bancaria o de una garant韆 equivalente que corresponda al 100 por ciento del importe anticipado.

Un instrumento proporcionado como garant韆 por una autoridad p鷅lica se considerar� equivalente a la garant韆 que se menciona en el p醨rafo primero de este apartado, siempre que esa autoridad se comprometa a abonar el importe cubierto por la garant韆 en caso de que no se haya justificado por parte de la persona o entidad beneficiaria la utilizaci髇 del importe anticipado seg鷑 el apartado 3 de este art韈ulo.

A estos efectos, la propia solvencia de la Administraci髇 constituye la mencionada

garant韆 equivalente, cuando ese compromiso de abono est� soportado en cualquier

documento, otorgado por 髍gano y/o autoridad competente, donde se incluya una referencia expresa al compromiso de reintegro al organismo pagador del importe anticipado en caso de que no se establezca el derecho al mismo, seg鷑 lo establecido en el LE0000519780_20220630art韈ulo 63.1 del Reglamento (UE) n鷐. 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.

3. La garant韆 se cancelar� cuando tras el control administrativo de la solicitud de pago el importe admisible supere el importe del anticipo.

4. En el caso que la persona o entidad solicitante est� sometida a la normativa sobre contrataci髇 p鷅lica, no se podr醤 conceder anticipos hasta que se proceda a la formalizaci髇 del contrato, y el l韒ite del importe de anticipo se determinar� teniendo en cuenta la baja derivada del procedimiento.

5. La secuencia del pago anticipado ser� la establecida en el apartado 22.b) del cuadro resumen.

Art韈ulo 33 Devoluci髇 de las cantidades percibidas

1. Nulidad y anulabilidad.

1.1. Son causas de nulidad y anulabilidad de la resoluci髇 de concesi髇, adem醩 de las indicadas en los apartados 1 y 2 del art韈ulo 36 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 sin ajustarse a los t閞minos establecidos en el art韈ulo 26 de estas bases reguladoras.

1.2. Cuando la resoluci髇 de concesi髇 incurriera en alguno de los supuestos mencionados en los apartados anteriores, el 髍gano concedente proceder� a su revisi髇 de oficio o, en su caso, a la declaraci髇 de lesividad y ulterior impugnaci髇, de conformidad con lo establecido en los art韈ulos 106 y 107 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

1.3. La declaraci髇 judicial o administrativa de nulidad o anulaci髇 llevar� consigo la obligaci髇 de devolver las cantidades percibidas y ser� notificada a la persona o entidad interesada con indicaci髇 de la forma y plazo en que deba efectuarse el pago de dicha cantidad.

1.4. No proceder� la revisi髇 de oficio del acto de concesi髇 cuando concurra alguna de las causas de reintegro contempladas en el apartado siguiente.

2. Reintegro.

2.1. Proceder� el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del inter閟 de demora correspondiente, en los supuestos previstos en el art韈ulo 37 de la citada Ley 38/2003, as� como los igualmente previstos en la en al apartado 23.a) del cuadro resumen y en el resto de normativa europea y nacional que resulte de aplicaci髇.

2.2. Ser� causa de reintegro el incumplimiento por las personas o entidades beneficiarias, de los compromisos u otras obligaciones relativas a las condiciones de concesi髇 de la subvenci髇 contempladas en el art韈ulo 27 de estas bases reguladoras, as� como las irregularidades o negligencias detectadas tras la realizaci髇 de los controles a los que se refiere los apartados 7 y 8 del art韈ulo 9 de las mismas.

Los criterios de graduaci髇 que se aplicar醤 a los incumplimientos de las condiciones impuestas con motivo de la concesi髇 de las subvenciones se establecer醤 en el apartado 23.b) del cuadro resumen. Estos criterios resultar醤 de aplicaci髇 para determinar la cantidad que finalmente haya de percibir la persona o entidad beneficiaria o, en su caso, el importe a reintegrar, y deber醤 responder al principio de proporcionalidad.

2.3. En el supuesto de que el importe de las subvenciones resulte ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de otras Administraciones P鷅licas, o de otros entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales, supere los l韒ites m醲imos establecidos en el art韈ulo 7 de la orden proceder� el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad subvencionada, as� como la exigencia del inter閟 de demora correspondiente.

2.4. La incoaci髇, instrucci髇 y la resoluci髇 del procedimiento de reintegro corresponde a los 髍ganos se馻lados en el apartado 23.c) del cuadro resumen.

El procedimiento, cuyo plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇 ser� de doce meses desde la fecha del acuerdo de iniciaci髇, tendr� siempre car醕ter administrativo y se llevar� a cabo conforme a lo establecido en los art韈ulos 125 y siguientes del Texto Refundido de la Ley de General de Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, aprobado por Decreto Legislativo 1/2020, de marzo.

La resoluci髇 del procedimiento de reintegro pondr� fin a la v韆 administrativa, pudiendo ser recurrida potestativamente en reposici髇 ante el mismo 髍gano que la hubiera dictado o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.

La resoluci髇 de reintegro declarar� el importe total de la deuda a reembolsar al organismo pagador por la persona o entidad beneficiaria y ser� notificada a la misma con indicaci髇 de la forma y plazo en que deba reembolsarse.

2.5. Las cantidades por reintegrar tendr醤 la consideraci髇 de ingresos de derecho p鷅lico, resultando de aplicaci髇 para su cobro lo previsto en el art韈ulo 22 del referido Decreto Legislativo 1/2010.

Adem醩 de los medios de recaudaci髇 de ingresos de derecho p鷅lico establecidos en el art韈ulo 22.1 del citado Decreto Legislativo 1/2010, se a馻de la recuperaci髇 por deducci髇 prevista en el art韈ulo 28 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n鷐. 908/2014, de 6 de agosto, en el que se establece, como un medio especial de recaudaci髇 de los Fondos Europeos Agrarios, que los Estados miembros deducir醤 toda deuda pendiente de una persona o entidad beneficiaria, establecida de conformidad con la legislaci髇 nacional, de cualquier pago futuro en favor de dicha persona o entidad beneficiaria que deba realizar el organismo pagador responsable de la recuperaci髇 de la deuda de dicho persona o entidad beneficiaria.

Transcurrido el plazo de ingreso voluntario sin que se materialice el reintegro, el 髍gano o entidad concedente de la subvenci髇 dar� traslado del expediente a la Consejer韆 competente en materia de Hacienda para que se inicie el procedimiento de apremio.

El plazo de pago ser� el establecido en el art韈ulo 22 del antes citado Decreto Legislativo 1/2010.

De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 27 del Reglamento de ejecuci髇 (UE) n鷐. 908/2014, de 6 de agosto, salvo disposici髇 en contrario prevista en la legislaci髇 agr韈ola sectorial, los intereses aplicables a los pagos indebidos que deban recuperarse como consecuencia de irregularidades o negligencias se calcular醤 en funci髇 del tiempo transcurrido entre la expiraci髇 del plazo voluntario de pago para la persona o entidad beneficiaria indicado en la resoluci髇 del procedimiento de reintegro y la fecha de reembolso o deducci髇.

El organismo pagador podr� decidir no recuperar los intereses cuando su importe no supere los cinco euros. El inter閟 de demora aplicable en materia de subvenciones financiadas con el Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER) ser� el inter閟 legal del dinero incrementado en un 25 por 100, salvo que la Ley de Presupuestos Generales del Estado o la normativa comunitaria aplicable establezcan otro diferente.

2.6. En cuanto a la prescripci髇, de conformidad con el art韈ulo 125.3 del referido Decreto Legislativo 1/2010, regir� lo dispuesto en el art韈ulo 39 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y lo previsto en los p醨rafos siguientes, sin perjuicio de lo establecido en la normativa comunitaria.

En el supuesto de subvenciones que impliquen la obligaci髇 de mantenimiento de una inversi髇 afecta a una determinada finalidad durante un periodo de tiempo, el plazo prescripci髇 comenzar� a computarse desde la finalizaci髇 del plazo de afecci髇.

En los supuestos de subvenciones de justificaci髇 previa, el plazo de prescripci髇 se computar� desde la fecha en la que se materialice el pago de la subvenci髇.

2.7. En cuanto a los responsables de la obligaci髇 de reintegro, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 126 del citado Decreto Legislativo 1/2010.

2.8. Los miembros de las personas y entidades contempladas en el apartado 2 de este art韈ulo y en el art韈ulo 11.3 en el segundo p醨rafo de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, responder醤 solidariamente de la obligaci髇 de reintegro de la persona o entidad beneficiaria en relaci髇 con las actividades subvencionadas que se hubieran comprometido a efectuar.

Asimismo, responder醤 solidariamente de la obligaci髇 de reintegro quien ostente la representaci髇 legal de la persona beneficiaria cuando 閟ta careciera de capacidad de obrar.

Los miembros, part韈ipes o cotitulares de las agrupaciones de personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas sin personalidad a las que se refiere el art韈ulo 11.3 de la citada Ley 38/2003, responder醤 solidariamente en proporci髇 a sus respectivas participaciones, cuando se trate de comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad econ髆ica o patrimonio separado.

2.9. La obligaci髇 de reintegro es independiente de las sanciones que, en su caso, resulten exigibles y de las penalizaciones que se puedan aplicar.

2.10. Cuando los hechos y circunstancias que motiven el reintegro se conozcan como consecuencia de actuaciones de control de la Intervenci髇 General de la Junta de Andaluc韆, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 128 del referido Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo.

Si el reintegro procede de las actuaciones de control sobre el terreno o a posteriori, que se disponen en los art韈ulos 35 y 36 de esta orden, se entregar� a la persona o entidad beneficiaria copia del informe de control, tal como dispone el art韈ulo 53.3 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n鷐. 809/2014, de 17 de julio de 2014.

3. Devoluci髇 voluntaria.

3.1. Se entiende por devoluci髇 voluntaria la devoluci髇 del importe de la subvenci髇 que se produzca a iniciativa de la persona o entidad beneficiaria sin el previo requerimiento de la Administraci髇.

3.2. La persona o entidad beneficiaria deber� comunicar la devoluci髇 voluntaria, mediante el formulario (Anexo IV) que se establezca en la convocatoria de la ayuda. Este modelo, que se denominar� comunicaci髇 de devoluci髇 voluntaria, deber� presentarse junto al justificante del ingreso en cualquiera de los direcciones electr髇icas y registros previstos en el art韈ulo 15 de la orden.

3.3. En el modelo de comunicaci髇 de devoluci髇 voluntaria se indicar� el n鷐ero de cuenta bancaria en el que la persona o entidad beneficiaria debe realizar el ingreso del importe de la devoluci髇, debiendo indicar como concepto del ingreso 玠evoluci髇 voluntaria�.

3.4. Una vez presentada la comunicaci髇 de devoluci髇 voluntaria junto al justificante del ingreso, el 髍gano concedente deber� dictar resoluci髇 por la que se ponga fin al procedimiento de devoluci髇 voluntaria en los t閞minos establecidos por el art韈ulo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas. El contenido de dicha resoluci髇 recoger� la identificaci髇 de la persona beneficiaria que ha realizado la devoluci髇, la convocatoria a la que se refiere y el importe reembolsado.

3.5. No obstante lo anterior, si del estudio del procedimiento de la devoluci髇 voluntaria realizada por la persona beneficiaria, se detectase que el importe devuelto es inferior al que corresponda, incluida la liquidaci髇 de los intereses de demora que pudieran haberse devengado, se proceder� de oficio a incoar el correspondiente procedimiento de reintegro.

4. Aplazamiento y fraccionamiento.

4.1. En virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 124 qu醫er del Texto Refundido de la Ley General de Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆, las personas o entidades beneficiarias podr醤 realizar la devoluci髇 voluntaria del ingreso recibido, debiendo para ello comunicarlo a la Direcci髇 General de la Producci髇 Agr韈ola y Ganadera, a fin de que por 閟te se confeccione la correspondiente carta de pago con la que podr醤 dirigirse a una entidad bancaria para realizar la citada devoluci髇. La carta de pago que se emita se corresponder� con una liquidaci髇 provisional a cuenta de la resoluci髇 definitiva que en su d韆 se dicte.

4.2. Con anterioridad al inicio del procedimiento de reintegro, las personas o entidades beneficiarias podr醤 presentar solicitud de compensaci髇 con reconocimiento de deuda, acompa馻da de petici髇 expresa de certificado del 髍gano concedente de la subvenci髇 de la cantidad a devolver. La solicitud de compensaci髇, acompa馻da de la documentaci髇 prevista en la normativa de aplicaci髇, ser� remitida al 髍gano competente para acordar su otorgamiento.

4.3. Asimismo, con anterioridad al procedimiento de reintegro, las personas o entidades beneficiarias podr醤 presentar solicitud de aplazamiento o fraccionamiento con reconocimiento de deuda dirigida al 髍gano gestor de la subvenci髇, acompa馻da de la documentaci髇 prevista en la normativa de aplicaci髇.

Art韈ulo 34 Controles administrativos

1. Conforme a lo establecido en el art韈ulo 48 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n鷐. 809/2014 de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, se efectuar醤 controles administrativos en todas las solicitudes de ayuda, solicitudes de pago u otras declaraciones que deba presentar la persona beneficiaria o terceros. Estos controles cubrir醤 todos los elementos que puedan controlarse por medios administrativos y para los que estos controles sean adecuados. Los procedimientos empleados permitir醤 registrar los controles efectuados, los resultados de las comprobaciones y las medidas adaptadas en caso de discrepancias.

2. Los controles administrativos se llevar醤 a cabo, sin perjuicio de que se efect鷈n controles sobre el terreno o controles a posteriori, en los t閞minos establecidos en los art韈ulos siguientes.

Art韈ulo 35 Controles sobre el terreno

1. Conforme a lo establecido en el art韈ulo 49 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n鷐. 809/2014 de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, se organizar醤 controles sobre el terreno de las operaciones autorizadas de acuerdo con un muestreo adecuado. En la medida de lo posible, estos controles se efectuar醤 antes de que se abone el pago final de una operaci髇.

2. El porcentaje de control y muestreo de los controles sobre el terreno ser� el establecido en el art韈ulo 50 del citado Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n鷐. 809/2014.

Art韈ulo 36 Controles a posteriori

Conforme a lo establecido en el art韈ulo 52 del del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n鷐. 809/2014 de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, se efectuar醤 controles a posteriori de las operaciones de inversi髇 para comprobar que se cumplen los compromisos contemplados en el art韈ulo 71 del Reglamento (CE) n鷐. 1303/2013 o establecidos en el programa de desarrollo rural.

Art韈ulo 37 Retirada de documentaci髇

1. Conforme a lo establecido en el art韈ulo 3 del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n鷐. 809/2014 de la Comisi髇, de 17 de julio de 2014, las solicitudes de ayuda y de pago o cualquier otra declaraci髇 podr醤 retirarse total o parcialmente, en cualquier momento, debiendo quedar registro de tal retirada.

2. Cuando se haya informado a la persona beneficiaria de la existencia de casos de incumplimiento en los documentos contemplados en el apartado 1 o se le haya avisado de la intenci髇 de efectuar un control sobre el terreno, o cuando un control sobre el terreno haya puesto de manifiesto un caso de incumplimiento, no se permitir� retirar las partes de esos documentos afectadas por el incumplimiento.

3. Las retiradas mencionadas en el apartado primero restituir醤 a las personas beneficiarias en la situaci髇 en que se encontraban antes de la presentaci髇 de los documentos en cuesti髇 o de parte de ellos.

Art韈ulo 38 R間imen sancionador

1. Las infracciones administrativas cometidas en relaci髇 con las subvenciones se sancionar醤 conforme al r間imen sancionador previsto en el art韈ulo 129 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda P鷅lica de la Junta de Andaluc韆.

2. La incoaci髇, instrucci髇 y la resoluci髇 del procedimiento sancionador corresponden a los 髍ganos se馻lados en el apartado 24 del cuadro resumen.