Decreto 239/2011, de 12 de julio, por el que se regula la calidad del medio ambiente atmosf閞ico y se crea el Registro de Sistemas de Evaluaci髇 de la Calidad del Aire en Andaluc韆

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.�Disposiciones Generales
  • Art韈ulo 1燨bjeto
  • Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 3燚efiniciones
  • Art韈ulo 4燙ompetencias y 髍gano competente en materia de control de la contaminaci髇 atmosf閞ica
• CAP蚑ULO II.�Red de vigilancia y control de la calidad del aire
  • SECCI覰 1.�Evaluaci髇 e informaci髇 en materia de calidad del aire
    • Art韈ulo 5燫ed de vigilancia y control de la calidad del aire
    • Art韈ulo 6營nformaci髇 en materia de calidad del aire
  • SECCI覰 2.�Registro de sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire
    • Art韈ulo 7燫egistro de sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire
    • Art韈ulo 8燫equisitos para la integraci髇 de las estaciones de medida fijas en la Red de vigilancia y control de la calidad del aire
    • Art韈ulo 9燬olicitud e informaci髇 a aportar para la inscripci髇 en el Registro
    • Art韈ulo 10燫esoluci髇 e inscripci髇 en el Registro
  • SECCI覰 3.�R間imen aplicable a las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera
    • Art韈ulo 11燗ctividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera
    • Art韈ulo 12燨bligaciones de las personas o entidades titulares de las instalaciones en las que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera
    • Art韈ulo 13燣ibro-registro
    • Art韈ulo 14燰igilancia e inspecci髇 de emisiones de las actividades catalogadas como potencialmente contaminadoras de la atm髎fera
    • Art韈ulo 15燙ontrol externo de emisiones de las actividades catalogadas como potencialmente contaminadoras de la atm髎fera
    • Art韈ulo 16燙ontrol interno de emisiones de las actividades catalogadas como potencialmente contaminadoras de la atm髎fera
    • Art韈ulo 17燙ontrol en continuo de emisiones de las actividades catalogadas como potencialmente contaminadoras de la atm髎fera
    • Art韈ulo 18燫equisitos aplicables a los sistemas autom醫icos de medida de emisiones a la atm髎fera
    • Art韈ulo 19燗ctividades que produzcan olores
  • SECCI覰 4.�Medidas cautelares, planes de mejora de la calidad del aire y planes de acci髇 a corto plazo
    • Art韈ulo 20燤edidas cautelares
    • Art韈ulo 21燭ipos de planes de la calidad del aire
    • Art韈ulo 22燙ontenido de los planes de calidad del aire
    • Art韈ulo 23燜ormulaci髇 y tramitaci髇 de los planes de mejora de la calidad del aire por la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente
    • Art韈ulo 24燭ramitaci髇 y aprobaci髇 de los planes de acci髇 a corto plazo por la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente
    • Art韈ulo 25燩lanes de mejora de la calidad del aire y de acci髇 a corto plazo elaborados por los municipios
    • Art韈ulo 26營nstrumentos de planeamiento urban韘tico y de ordenaci髇 del territorio
• CAP蚑ULO III.�Autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera
  • SECCI覰 1.�Disposici髇 general
    • Art韈ulo 27犃mbito de aplicaci髇 y r間imen jur韉ico
  • SECCI覰 2.�Procedimiento de autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera
    • Art韈ulo 28燬olicitud
    • Art韈ulo 29燚ocumentaci髇
    • Art韈ulo 30燬ubsanaci髇
    • Art韈ulo 31燫esoluci髇
    • Art韈ulo 32燗ctividades sometidas a autorizaci髇 ambiental integrada o autorizaci髇 ambiental unificada
  • SECCI覰 3.�Modificaci髇, renovaci髇, revisi髇 y caducidad de la autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera
    • Art韈ulo 33燤odificaci髇 sustancial
    • Art韈ulo 34燫enovaci髇 y revisi髇 de la autorizaci髇 de emisi髇 a la atm髎fera
    • Art韈ulo 35燙aducidad de las autorizaciones de emisiones a la atm髎fera
  • SECCI覰 4.�Autorizaci髇 de emisi髇 de gases de efecto invernadero
    • Art韈ulo 36燩articularidades de la autorizaci髇 de emisi髇 de gases de efecto invernadero
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica燰alores l韒ite de emisi髇
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera營nscripci髇 de sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire existentes
  • Disposici髇 transitoria segunda營nstalaciones existentes de los grupos A y B del Cat醠ogo del Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre
  • Disposici髇 transitoria tercera營nscripci髇 en el Registro de las actividades existentes
  • Disposici髇 transitoria cuarta營nstalaciones existentes de los grupos A y B del Cat醠ogo del Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, con autorizaci髇 ambiental unificada
  • Disposici髇 transitoria quinta燬istemas autom醫icos de medida de emisiones a la atm髎fera existentes
  • Disposici髇 transitoria sexta燙ontrol en continuo de emisiones a la atm髎fera de las actividades existentes
  • Disposici髇 transitoria s閜tima燗condicionamiento de focos fijos de instalaciones existentes
  • Disposici髇 transitoria octava營nscripci髇 de los sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire de las instalaciones existentes
  • Disposici髇 transitoria novena燩lanes de mejora de la calidad del aire pendientes de aprobaci髇
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燤odificaci髇 del Decreto 503/2004, de 13 de octubre, por el que se regulan determinados aspectos para la aplicaci髇 de los Impuestos sobre emisi髇 de gases a la atm髎fera y sobre vertidos a las aguas litorales
  • Disposici髇 final segunda燤odificaci髇 del Decreto 12/1999, de 26 de enero, por el que se regulan las Entidades Colaboradoras de la Consejer韆 de Medio Ambiente en materia de Protecci髇 Ambiental
  • Disposici髇 final tercera燤odificaci髇 del Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorizaci髇 ambiental unificada, se establece el r間imen de organizaci髇 y funcionamiento del registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevenci髇 y control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera y de las instalaciones que emiten compuestos org醤icos vol醫iles, y se modifica el Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gesti髇 Integrada de la Calidad Ambiental
  • Disposici髇 final cuarta燛jecuci髇, desarrollo y actualizaci髇 de anexos
  • Disposici髇 final quinta燛ntrada en vigor
• ANEXO I.� CONDICIONES PARA LA INTEGRACI覰 DE LOS SISTEMAS DE EVALUACI覰 BASADOS EN ESTACIONES DE MEDIDA FIJAS EN LA RED DE VIGILANCIA Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE DE ANDALUC虯
• ANEXO II.� ESTRUCTURA Y CONTENIDO M蚇IMO DE LA INFORMACI覰 QUE SE INCLUIR� EN EL REGISTRO DE LOS SISTEMAS DE EVALUACI覰 DE LA CALIDAD DEL AIRE
• ANEXO III
• ANEXO IV.� MODELO DE LIBRO-REGISTRO PARA EMISIONES E INMISIONES
• ANEXO V.� ACONDICIONAMIENTO DE FOCOS FIJOS DE EMISI覰 DE GASES PARA EL MUESTREO ISOCIN蒚ICO
  • 1.GENERALIDADES.
  • 2.UBICACI覰 DE LAS BOCAS DE MUESTREO (UBICACI覰 DE LA SECCI覰 TRANSVERSAL DE MUESTREO).
  • 3.N贛ERO DE BOCAS DE MUESTREO
  • 4.CARACTER蚐TICAS DE LAS BOCAS DE MUESTREO, GANCHO Y PLETINA.
  • 5.PLATAFORMA DE TRABAJO Y ACCESOS.
  • 6.REFERENCIAS.
  • 7.PLANOS
• ANEXO VI.� GESTI覰 DE LA CALIDAD DE LOS SISTEMAS AUTOM罷ICOS DE MEDIDA DE EMISIONES A LA ATM覵FERA
  • 1.罬BITO DE APLICACI覰 Y OBJETO.
  • 2.DEFINICIONES.
  • 3.CRITERIOS COMUNES PARA SISTEMAS POR MEDIDA DIRECTA Y POR PAR罬ETROS SUSTITUTIVOS.
  • 4.GESTI覰 DE EQUIPOS DE MEDIDA DIRECTA.
  • 5.GESTI覰 DE MEDIDAS CONTINUAS CON PAR罬ETROS SUSTITUTIVOS.
  • 6.DIRECTRICES PARA LA VALIDACI覰, AGREGACI覰 E INTERPRETACI覰 DE DATOS DE SISTEMAS AUTOM罷ICOS DE MEDIDA.
• ANEXO VII.� LISTADO DE M蒚ODOS EST罭DAR DE REFERENCIA
  • 1.M閠odos de referencia est醤dar para emisiones atmosf閞icas.
  • 2.M閠odos de referencia est醤dar para inmisiones atmosf閞icas.
• ANEXO VIII
• ANEXO IX.� CONTENIDO M蚇IMO DE LOS PLANES DE MEJORA LA CALIDAD DEL AIRE

Art韈ulo 1 Objeto

El objeto del presente Decreto es regular la calidad del medio ambiente atmosf閞ico y crear el Registro de sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire, en desarrollo de las Secciones 1.� y 2.� del Cap韙ulo II del T韙ulo IV de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gesti髇 Integrada de la Calidad Ambiental, en materia de calidad del medio ambiente atmosf閞ico, as� como de los Cap韙ulos I, II, III y IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protecci髇 de la atm髎fera, con el fin de prevenir, vigilar y reducir la contaminaci髇 atmosf閞ica.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. El presente Decreto ser� de aplicaci髇 a las industrias, actividades, medios de transporte, m醧uinas y, en general, a cualquier dispositivo o actuaci髇, p鷅lica o privada, susceptible de producir contaminaci髇 atmosf閞ica.

2. Quedan excluidos del 醡bito de aplicaci髇 de este Decreto y se regir醤 por su normativa espec韋ica:

• a) Los ruidos y vibraciones.
• b) Los contaminantes biol骻icos, salvo las fracciones que puedan formar parte de los contaminantes atmosf閞icos, determinados mediante los m閠odos de referencia de aplicaci髇, relacionados en el Anexo III de la Ley 7/2007, de 9 de julio, o en el Anexo I de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre.
• c) La contaminaci髇 del aire en los centros de trabajo.
• d) La contaminaci髇 del aire producida por todas las radiaciones luminosas y no luminosas.

Art韈ulo 3 Definiciones

A los efectos del presente Decreto, se entiende por:

• a) Aglomeraci髇: Conurbaci髇 de poblaci髇 superior a 250.000 habitantes o bien, cuando la poblaci髇 sea igual o inferior a 250.000 habitantes, con la densidad de poblaci髇 por km� que se determine por Orden de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente.
• b) Aire ambiente: El aire exterior de la troposfera, excluidos los lugares de trabajo.
• c) Autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera: La resoluci髇 administrativa por la que se habilita para emitir contaminantes del art韈ulo 56 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, incluyendo la recogida en el art韈ulo 2 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el r間imen del comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero, as� como la resoluci髇 administrativa establecida en el art韈ulo 13 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre.
• d) Concentraci髇 de olor: La concentraci髇 de olor es seg鷑 la norma UNE EN 13725 玡l n鷐ero de unidades de olor europeas por metro c鷅ico en condiciones normales�. La concentraci髇 de olor se mide en unidades de olor europeas y su s韒bolo es ouE.
• e) Contaminaci髇 atmosf閞ica: La presencia en la atm髎fera de sustancias introducidas directa o indirectamente por la actividad humana, que pueda tener efectos nocivos o que impliquen molestia grave o riesgo para la salud de las personas o el medio ambiente en su conjunto.
• f) Control externo: Comprobaci髇 y verificaci髇 por entidad colaboradora de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente del correcto funcionamiento de los sistemas de prevenci髇, correcci髇 y seguimiento de la contaminaci髇 atmosf閞ica, de los valores l韒ite de emisi髇 y de las condiciones establecidas en la normativa aplicable y en la correspondiente autorizaci髇.
• g) Control interno: Comprobaci髇 por parte de la persona responsable de la instalaci髇, de acuerdo con los criterios y con los medios que se determinen por la Administraci髇 competente, del correcto funcionamiento de los sistemas de prevenci髇, correcci髇 y seguimiento de la contaminaci髇 atmosf閞ica, de los valores l韒ite de emisi髇 y de las condiciones establecidas en la normativa aplicable y en la correspondiente autorizaci髇.
• h) Emisi髇 fugitiva: Descarga de contaminantes a la atm髎fera que no tiene lugar a trav閟 de focos de emisi髇 canalizados.
• i) Olor: La sensaci髇 resultante de la recepci髇 de un estimulo por el sistema sensorial olfativo. La manera en que es evaluada la respuesta humana a un olor depende de la propiedad sensorial particular que se est� midiendo, incluyendo la Concentraci髇, Intensidad, Car醕ter y Tono Hed髇ico de los olores. El efecto combinado de estas propiedades est� relacionado con el grado de molestia que puede ser causado por los olores.
• j) Valor l韒ite de calidad del aire: Un nivel fijado bas醤dose en conocimientos cient韋icos, con el fin de evitar, prevenir o reducir los efectos nocivos para la salud humana, para el medio ambiente en su conjunto y dem醩 bienes de cualquier naturaleza que debe alcanzarse en un per韔do determinado y no superarse una vez alcanzado.
• k) Valor l韒ite de emisi髇: Nivel de emisi髇 de un contaminante, cuyo valor no debe superarse dentro de uno o varios per韔dos determinados.
• l) Valor objetivo de calidad del aire: Nivel de un contaminante que deber� alcanzarse, en la medida de lo posible, en un momento determinado para evitar, prevenir o reducir los efectos nocivos sobre la salud humana, el medio ambiente en su conjunto y dem醩 bienes de cualquier naturaleza.
• m) Vigilancia: Comprobaci髇 y verificaci髇 por la Administraci髇 competente del correcto funcionamiento de los sistemas de prevenci髇, correcci髇 y seguimiento de la contaminaci髇 atmosf閞ica, de los valores l韒ite de emisi髇 y de las condiciones establecidas en la normativa aplicable y en la correspondiente autorizaci髇.
• n) Umbral de alerta: Nivel de un contaminante en el aire a partir del cual una exposici髇 de breve duraci髇 supone un riesgo para la salud humana que afecta al conjunto de la poblaci髇 y que requiere la adopci髇 de medidas inmediatas.
• �) Umbral de informaci髇: Nivel de un contaminante en el aire a partir del cual una exposici髇 de breve duraci髇 supone un riesgo para la salud de los sectores especialmente vulnerables de la poblaci髇 y que requiere el suministro de informaci髇 inmediata y apropiada.
• o) Macro implantaci髇: El dise駉 de la red mediante el proceso de ubicaci髇 de las estaciones dentro de una zona determinada con vistas a la optimizaci髇 de la informaci髇 sobre la distribuci髇 espacial de los niveles de calidad del aire en dicha zona.
• p) Micro implantaci髇: La ubicaci髇 exacta de cada estaci髇.

Art韈ulo 4 Competencias y 髍gano competente en materia de control de la contaminaci髇 atmosf閞ica

1. Conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 53.1 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, y en los art韈ulos 5.2, 8.3, 16 y 27 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, corresponde a la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, en relaci髇 con el control de la contaminaci髇 atmosf閞ica:

• a) La vigilancia y el control de la calidad del aire en Andaluc韆 a trav閟 de la Red de vigilancia y control de la calidad del aire prevista en la Secci髇 1.� del Cap韙ulo II.
• b) La elaboraci髇 de los planes y programas de mejora de la calidad del aire de 醡bito regional y supramunicipal, as� como la elaboraci髇 de aquellos que se soliciten por los municipios en virtud del apartado 2.a) de este art韈ulo.
• c) La propuesta y ejecuci髇 de las medidas de su competencia incluidas en los planes y programas elaborados y aprobados por los municipios, sin perjuicio de aquellas medidas cuya ejecuci髇 corresponda a las personas o entidades titulares de las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 del plan.
• d) La elaboraci髇 de los inventarios de emisiones a la atm髎fera y mapas de calidad del aire de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.
• e) La propuesta al Consejo de Gobierno de valores l韒ite de emisi髇 a la atm髎fera y de objetivos de calidad del aire, cuando 閟tos sean m醩 exigentes que los establecidos en la legislaci髇 b醩ica o no est閚 recogidos en la misma.
• f) La adopci髇, en caso de riesgo o superaci髇 de los l韒ites o de los umbrales de alerta establecidos en las normas de calidad del aire vigentes, de las medidas que se consideren necesarias para evitar dicho riesgo o, en su caso, nuevas superaciones de los valores contemplados en las mismas, en el menor tiempo posible. A trav閟 de estas medidas se podr醤 establecer mecanismos de control y, cuando sea preciso, modificar o paralizar las actividades que sean significativas en la situaci髇 de riesgo.
• g) Garantizar que el p鷅lico en general y las entidades interesadas reciban informaci髇 adecuada y oportuna acerca de la calidad del aire y de los planes de mejora de la calidad del aire y de acci髇 a corto plazo elaborados para la protecci髇 de la atm髎fera o para minimizar los efectos negativos de la contaminaci髇 atmosf閞ica, con arreglo a lo dispuesto en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informaci髇, de participaci髇 p鷅lica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
• h) El otorgamiento de las autorizaciones de emisiones a la atm髎fera reguladas en el Cap韙ulo III.
• i) La vigilancia, inspecci髇 y ejercicio de la potestad sancionadora en relaci髇 con las emisiones a la atm髎fera producidas por las actividades sometidas a autorizaci髇 ambiental integrada, autorizaci髇 ambiental unificada y autorizaci髇 de emisi髇 a la atm髎fera, as� como con las emisiones de compuestos org醤icos vol醫iles reguladas en el Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitaci髇 de emisiones de compuestos org醤icos vol醫iles debidos al uso de disolventes en determinadas actividades.

2. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 53.2 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, as� como en los art韈ulos 5, 16 y 37 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, y en el art韈ulo 9.12.b) de la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonom韆 Local de Andaluc韆, corresponde a los municipios en relaci髇 con la calidad del medio ambiente atmosf閞ico:

• a) La elaboraci髇 y aprobaci髇, en el 醡bito de sus competencias, de planes y programas de mejora de la calidad del aire de 醡bito municipal o, en su caso, solicitar su elaboraci髇 a la Diputaci髇 Provincial correspondiente, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 36.1.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del R間imen Local, y en el art韈ulo 11.1 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, o a la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, proponiendo, en tal caso, las medidas que se consideren oportunas para su inclusi髇 en los mismos.
• b) La ejecuci髇 de las medidas incluidas en los planes de mejora de la calidad del aire en el 醡bito de sus competencias y, en particular, las referentes al tr醘ico urbano, sin perjuicio de aquellas medidas cuya ejecuci髇 corresponda a las personas o entidades titulares de las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 del plan.
• c) La vigilancia, inspecci髇 y ejercicio de la potestad sancionadora en relaci髇 con las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera no sometidas a autorizaci髇 ambiental integrada o autorizaci髇 ambiental unificada, a excepci髇 de las emisiones de compuestos org醤icos vol醫iles reguladas en el Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, y de las que est閚 sometidas a la autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera regulada en el Cap韙ulo III.

3. En el 醡bito de este Decreto, cuando las competencias en materia de contaminaci髇 atmosf閞ica correspondan a la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, el 髍gano ambiental auton髆ico competente ser� la Delegaci髇 Provincial de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente correspondiente por raz髇 del territorio, salvo que expresamente se establezca otro 髍gano.

V閍se la Orden de 9 de febrero de 2024, de la Consejer韆 de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom韆 Azul, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la zona industrial de Carboneras (獴.O.J.A.� 26 febrero).LE0000837848_20240227

V閍se la Orden de 9 de febrero de 2024, de la Consejer韆 de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom韆 Azul, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Zona Industrial de Bah韆 de Algeciras (獴.O.J.A.� 26 febrero).LE0000837849_20240227

V閍se la Orden de 9 de febrero de 2024, de la Consejer韆 de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom韆 Azul, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Zona Industrial de Huelva (獴.O.J.A.� 26 febrero).LE0000837850_20240227

V閍se la Orden de 9 de febrero de 2024, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Zona Industrial de Puente Nuevo (獴.O.J.A.� 26 febrero).LE0000837851_20240227

V閍se la Orden de 9 de febrero de 2024, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Zona Industrial de Bail閚 (獴.O.J.A.� 26 febrero).LE0000837852_20240227

V閍se la Orden de 19 de enero de 2024, de la Consejer韆 de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom韆 Azul, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Zona de Sevilla y 羠ea Metropolitana (獴.O.J.A.� 31 enero).LE0000827220_20240201

V閍se la Orden de 19 de enero de 2024, de la Consejer韆 de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom韆 Azul, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de Zonas Rurales (獴.O.J.A.� 30 enero).LE0000827090_20240131

V閍se la Orden de 19 de enero de 2024, de la Consejer韆 de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom韆 Azul, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de N鷆leos de 50.000 a 250.000 habitantes (獴.O.J.A.� 30 enero).LE0000827089_20240131

V閍se la Orden de 19 de enero de 2024, de la Consejer韆 de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom韆 Azul, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Bah韆 de C醖iz (獴.O.J.A.� 30 enero).LE0000827088_20240131

V閍se la Orden de 6 de octubre de 2023, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Zona de M醠aga y Costa del Sol (獴.O.J.A.� 16 octubre).LE0000774344_20231017

V閍se la Orden de 28 de noviembre de 2022, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de Villanueva del Arzobispo y su entorno (獴.O.J.A.� 5 diciembre).LE0000742942_20221206

V閍se la Orden de 28 de noviembre de 2022, por la que por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Aglomeraci髇 de Granada y 羠ea Metropolitana (獴.O.J.A.� 5 diciembre).LE0000742941_20221206

Art韈ulo 5 Red de vigilancia y control de la calidad del aire

1. Conforme a lo establecido en el art韈ulo 51 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, la Red de vigilancia y control de la calidad del aire, que estar� integrada por todos los sistemas de evaluaci髇 instalados en el territorio de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 de acuerdo con los criterios que se establecen en este Decreto, tendr� como objeto suministrar informaci髇 sobre la calidad del aire en Andaluc韆.

2. La Red de vigilancia y control de la calidad del aire, que estar� coordinada por la Direcci髇 General competente en materia de calidad del aire de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, ser� considerada de utilidad p鷅lica a los efectos de expropiaci髇 o imposici髇 de servidumbres necesarias para el establecimiento y correcto funcionamiento de los instrumentos que formen parte de la misma.

3. La Consejer韆 competente en materia de medio ambiente podr� suscribir convenios con las personas o entidades, p鷅licas o privadas, titulares de estaciones inscritas en el Registro de sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire regulado en el art韈ulo 7 para homogeneizar las labores de mantenimiento de dichas estaciones y las de titularidad de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

4. La Direcci髇 General competente en materia de calidad del aire de la Consejer韆 con competencia en materia de medio ambiente elaborar� y aplicar� un sistema de control y garant韆 de calidad aplicable a la Red de vigilancia y control de la calidad del aire, que asegure comparabilidad y confianza en todo el proceso comprendido desde las mediciones o estimaciones de los contaminantes hasta la elaboraci髇 de los informes correspondientes. Dicho sistema se publicar� en la p醙ina web de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente.

Art韈ulo 6 Informaci髇 en materia de calidad del aire

1. De acuerdo con el art韈ulo 51.3 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, y con el art韈ulo 28 del Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire, la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente deber� informar a la poblaci髇 del nivel de contaminaci髇 y, de manera espec韋ica, cuando se sobrepasen los valores objetivos, los umbrales de informaci髇 y alerta o los valores l韒ite de calidad del aire. En los supuestos en que se sobrepasen los umbrales de informaci髇 y alerta, tambi閚 informar� a la Consejer韆 competente en materia de salud, a los Ayuntamientos y a la Administraci髇 competente en materia de protecci髇 civil.

2. De acuerdo con el art韈ulo 28 del Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, los municipios que dispongan de estaciones y redes de evaluaci髇 de la calidad del aire propias informar醤 a la poblaci髇 sobre los niveles de contaminaci髇 y la calidad del aire, especialmente cuando se sobrepasen los valores objetivo, valores l韒ite o los umbrales de informaci髇 y alerta de calidad del aire. Aquellos otros que dispongan de la informaci髇 suministrada por la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente conforme al apartado 4, tendr醤 a disposici髇 de la poblaci髇 los datos correspondientes sobre los niveles de contaminaci髇 y la calidad del aire e informar醤 a la misma cuando se sobrepasen dichos valores o umbrales.

3. Los municipios con poblaci髇 superior a 100.000 habitantes y las aglomeraciones deber醤 disponer de datos para informar a la poblaci髇 sobre los niveles de contaminaci髇 y la calidad del aire con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el art韈ulo 8.4 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre.

4. De conformidad con el art韈ulo 8 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, la Administraci髇 que posea la informaci髇, la pondr� a disposici髇 del p鷅lico a trav閟 de medios de difusi髇 de informaci髇 f醕ilmente accesibles, incluida Internet. La informaci髇 de la que disponga la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente estar� integrada en la Red de Informaci髇 Ambiental de Andaluc韆 y disponible al p鷅lico a trav閟 de los canales establecidos por dicha Consejer韆.

5. En caso de que se superen los umbrales de alerta o de informaci髇, al menos se informar� de los siguientes aspectos:

• a) Informaci髇 sobre el episodio observado:
  • 1.� Tipo de umbral superado.
  • 2.� Ubicaci髇 de la zona donde se ha producido la superaci髇.
  • 3.� Hora de inicio y duraci髇 de la superaci髇.
  • 4.� Concentraci髇 horaria m醩 elevada, acompa馻da, en el caso del ozono, de la concentraci髇 media octohoraria m醩 elevada.
• b) Previsiones para la tarde siguiente o el d韆 o d韆s siguientes:
  • 1.� Zona geogr醘ica donde est閚 previstas las superaciones de los umbrales de informaci髇 o alerta.
  • 2.� Cambios previstos en la contaminaci髇, mejora, estabilizaci髇 o empeoramiento, junto con los motivos de esos cambios.
• c) Informaci髇 sobre el tipo de poblaci髇 afectada, los posibles efectos para la salud y el comportamiento recomendado:
  • 1.� Informaci髇 sobre los grupos de poblaci髇 de riesgo.
  • 2.� Descripci髇 de los s韓tomas probables.
  • 3.� Recomendaciones sobre las precauciones que debe tener la poblaci髇 afectada.
  • 4.� Fuentes de informaci髇 suplementaria.
• d) Informaci髇 sobre las medidas preventivas destinadas a reducir la contaminaci髇 y/o la exposici髇 a la misma:
  • 1.� Indicaci髇 de los principales sectores de fuentes de contaminaci髇.
  • 2.� Recomendaciones de medidas para reducir las emisiones a la atm髎fera.

6. En el caso de que se prevean superaciones de los umbrales de alerta o de informaci髇, la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente adoptar� las medidas necesarias para asegurar que esa informaci髇 se facilite en el menor tiempo y en la mayor medida posible.

7. La Consejer韆 competente en materia de salud facilitar� la informaci髇 que, en materia de su competencia, el 髍gano ambiental correspondiente deba incluir en los avisos y comunicaciones a la poblaci髇 en los casos de superaci髇 de los valores objetivos, los umbrales de informaci髇 o alerta, o los valores l韒ite de calidad del aire.

Art韈ulo 7 Registro de sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire

1. Se crea el Registro de sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire integrados en la Red de vigilancia y control de la calidad del aire de Andaluc韆, en adelante 'el Registro', que estar� adscrito a la Direcci髇 General con competencia en materia de calidad del aire, tendr� naturaleza administrativa y car醕ter p鷅lico y gratuito.

2. El objeto del Registro ser� inscribir los sistemas, tanto de titularidad p鷅lica como privada, que se utilicen en Andaluc韆 para la evaluaci髇 de la calidad del aire ambiente.

3. La estructura del Registro ser� la contenida en el Anexo II.

4. Los sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire cuya titularidad corresponda a la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 deber醤 inscribirse en el Registro.

5. Las personas o entidades titulares de las actividades a las que se les haya exigido en la correspondiente autorizaci髇 ambiental integrada, unificada o de emisiones a la atm髎fera, la instalaci髇 de sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire, deber醤 solicitar la inscripci髇 de dichos sistemas en el Registro en el plazo de tres meses desde su instalaci髇.

6. Con objeto de impulsar la necesaria colaboraci髇 entre el Registro y el Sistema Estad韘tico de Andaluc韆, para la elaboraci髇 de las estad韘ticas oficiales se establecer醤 circuitos de informaci髇 necesarios para la ejecuci髇 de las actividades estad韘ticas que sobre esta materia se incluyan en los planes y programas de Andaluc韆.

La informaci髇 del Registro que se utilice en la confecci髇 de estad韘ticas oficiales quedar� sometida a la preservaci髇 del secreto estad韘tico en los t閞minos establecidos en los art韈ulos 9 al 13 y 25 de la Ley 4/1989, de 12 de diciembre, de Estad韘tica de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

7. La Unidad Estad韘tica de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente participar� en el dise駉 y, en su caso, implantaci髇 de los ficheros del Registro que recojan informaci髇 administrativa susceptible de explotaci髇 estad韘tica.

Art韈ulo 8 Requisitos para la integraci髇 de las estaciones de medida fijas en la Red de vigilancia y control de la calidad del aire

Sin perjuicio de otros requisitos adicionales establecidos en la normativa sectorial aplicable, las estaciones de medida fijas para su integraci髇 en la Red de vigilancia y control de la calidad del aire y su inscripci髇 en el Registro, deber醤 cumplir los siguientes requisitos, as� como los indicados en el Anexo I:

• a) Los criterios de macro implantaci髇 y micro implantaci髇 de la normativa aplicable.
• b) Los objetivos de calidad de datos indicados en la normativa aplicable.
• c) Realizar la medici髇 de acuerdo a los m閠odos de referencia recogidos en la legislaci髇 y la normativa aplicables. Podr� utilizarse otro m閠odo de medida que genere resultados equivalentes al m閠odo de referencia o, en el caso de part韈ulas, que guarde una relaci髇 coherente con m閠odos de referencia, siempre que est� aprobado por la Direcci髇 General competente en materia de calidad del aire.
• d) Demostrar que se cumplen los requisitos del sistema de control y garant韆 de calidad elaborados en cumplimiento del art韈ulo 5.4.

Art韈ulo 9 Solicitud e informaci髇 a aportar para la inscripci髇 en el Registro

1. La solicitud para la inscripci髇 en el Registro, que deber� dirigirse a la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de calidad del aire, habr� de contener, al menos, lo se馻lado en el Anexo II. Dicha solicitud podr� presentarse tambi閚 por medios electr髇icos conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 28.3.

2. Las personas o entidades titulares de estaciones de medida fijas, distintos de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, para su inscripci髇 en el Registro, deber醤 remitir a la Consejer韆 la siguiente informaci髇:

• a) Declaraci髇 responsable del cumplimiento de los requisitos establecidos en el art韈ulo 8, suscrita por la persona titular del sistema de evaluaci髇 de la calidad del aire correspondiente o su representante.
• b) Los par醡etros descriptivos del sistema de evaluaci髇 de la calidad del aire indicados en el Anexo II.
• c) Plano de localizaci髇 del sistema de evaluaci髇, a escala de detalle.

3. Otros sistemas de evaluaci髇 de titularidad p鷅lica o privada para los que no sea obligatorio estar inscritos en el Registro seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 7, podr醤 voluntariamente solicitar su inscripci髇 en el mismo, para lo cual deber醤 aportar la informaci髇 que se establezca por Orden de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente..

4. La inscripci髇 en el Registro de aquellos sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire cuya titularidad corresponda a la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, ser� realizada de oficio.

Art韈ulo 10 Resoluci髇 e inscripci髇 en el Registro

1. La inscripci髇 en el Registro se llevar� a cabo, previa audiencia de la persona o entidad solicitante, por resoluci髇 de la persona titular de la Direcci髇 General que en el seno de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente ostente las competencias de evaluaci髇 de la calidad del aire.

2. Conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, si no quedara acreditado el cumplimiento de los requisitos exigidos en este Decreto, se requerir� a la persona o entidad solicitante para que, en el plazo de diez d韆s, subsane la falta o acompa馿 los documentos necesarios para ello, con indicaci髇 de que si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistida de su petici髇, previa resoluci髇 que deber� dictarse en los t閞minos previstos en el art韈ulo 42 de dicha Ley.

3. El plazo m醲imo para notificar la resoluci髇 sobre la solicitud de inscripci髇 presentada ser� de tres meses, a contar a partir de la fecha de entrada de la solicitud en el registro de la Direcci髇 General competente en materia de calidad del aire, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Transcurrido dicho plazo sin haberse notificado la correspondiente resoluci髇, la persona o entidad solicitante podr� entender estimada su solicitud. La inscripci髇 se practicar� por dicha Direcci髇 General, asignando al asiento que se cree un c骴igo denominado 玞骴igo de identificaci髇 en el Registro de sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire�, que se notificar� a la persona o entidad titular.

4. En el Registro se inscribir醤 los datos contenidos en el Anexo II.

Art韈ulo 11 Actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera

A los efectos del presente Decreto, se consideran actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera las incluidas en el Anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el cat醠ogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera y se establecen las disposiciones b醩icas para su aplicaci髇, as� como las que emitan de forma sistem醫ica, conforme a la definici髇 contenida en el art韈ulo 52.1 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, alguna de las sustancias que se recogen en el Anexo III de la Ley 7/2007, de 9 de julio, o en el Anexo I de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre.

Art韈ulo 12 Obligaciones de las personas o entidades titulares de las instalaciones en las que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera

1. Sin perjuicio de las obligaciones y condiciones que se establezcan en la autorizaci髇 ambiental integrada, autorizaci髇 ambiental unificada, autorizaci髇 de emisi髇 a la atm髎fera o en la calificaci髇 ambiental, que en cada caso proceda seg鷑 la actividad, las personas o entidades titulares de instalaciones en las que se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera de los grupos A, B o C, de acuerdo con la clasificaci髇 contenida en el Anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, est醤 obligadas con car醕ter general a:

• a) Respetar los valores l韒ite de emisi髇 en los casos en los que reglamentariamente est閚 establecidos.
• b) Cumplir los requisitos t閏nicos que le sean de aplicaci髇 conforme establezca la normativa y, en todo caso, salvaguardando la salud humana y el medio ambiente.
• c) Cumplir las medidas contenidas en los planes de mejora de la calidad del aire y planes de acci髇 a corto plazo contemplados en la Secci髇 4.� del presente Cap韙ulo.
• d) Declarar las emisiones a la atm髎fera de su actividad con la periodicidad y en la forma que tengan establecidas, por este Decreto, por cualquier otra normativa de aplicaci髇, o por las autorizaciones que les correspondan.
• e) Llevar un registro de sus emisiones e incidencias que afecten a las mismas y remitir al 髍gano ambiental auton髆ico competente los datos, informes e inventarios sobre sus emisiones a la atm髎fera, en los t閞minos que se establezcan bien por este Decreto, por cualquier otra normativa de aplicaci髇, o por las autorizaciones que les correspondan.
• f) Adoptar las medidas adecuadas para evitar las emisiones accidentales que puedan suponer un riesgo para la salud, la seguridad de las personas o un deterioro o da駉 a los bienes y al medio ambiente, as� como poner en conocimiento del 髍gano ambiental competente, con la mayor urgencia y por el medio m醩 r醦ido posible, dichas emisiones.
• g) Poner en conocimiento inmediato del 髍gano ambiental competente y adoptar, sin demora y sin necesidad de requerimiento alguno, las medidas preventivas necesarias cuando exista una amenaza inminente de da駉 significativo por contaminaci髇 atmosf閞ica procedente de la instalaci髇 del titular.
• h) Adoptar sin demora y sin necesidad de requerimiento alguno y poner en conocimiento inmediato del 髍gano ambiental competente, todas las medidas para prevenci髇 de nuevos da駉s cuando se haya producido una contaminaci髇 atmosf閞ica que haya producido un da駉 para la seguridad o la salud de las personas y para el medio ambiente.
• i) Facilitar la informaci髇 que les sea solicitada por las Administraciones p鷅licas en el 醡bito de sus competencias.
• j) Facilitar los actos de inspecci髇 y de comprobaci髇 que lleve a cabo el 髍gano ambiental competente, en los t閞minos y con las garant韆s que establezca la legislaci髇 vigente.
• k) La inscripci髇 en el Registro de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevenci髇 y control ambiental creado por el art韈ulo 18 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, mediante solicitud conforme al modelo establecido en el Anexo III.

2. Las personas o entidades titulares de instalaciones donde se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera recogidas en los grupos A y B del Anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, deber醤 cumplir adem醩, seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 7.2 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, con las siguientes obligaciones:

• a) Notificar al 髍gano ambiental auton髆ico competente la transmisi髇, cese o clausura de las actividades e instalaciones.
• b) En los casos en los que se haya fijado la obligaci髇 de contar con estaciones de medida de los niveles de contaminaci髇 conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 17, integrar dichas estaciones en la Red de vigilancia y control de la calidad del aire regulada en el art韈ulo 5.
• c) Mantener un registro de los controles de emisiones a la atm髎fera y niveles de contaminaci髇, y someterse a las inspecciones regulares relativas a los mismos, en los casos y t閞minos establecidos en el presente Decreto.

3. Las personas o entidades titulares de instalaciones potencialmente contaminadoras de la atm髎fera vendr醤 obligadas a:

• a) Facilitar el acceso al personal inspector a las partes de la instalaci髇 que dicho personal considere necesario para el cumplimiento de su labor.
• b) Facilitar el montaje del equipo e instrumentos que se requieran para realizar las mediciones, pruebas, ensayos y comprobaciones necesarias.
• c) Poner a disposici髇 del personal inspector la informaci髇, documentaci髇, equipos, elementos y personal auxiliar que sean precisos para el cumplimiento de su misi髇.
• d) Permitir a las personas que realicen la inspecci髇 tomar un n鷐ero de muestras suficientes para realizar los an醠isis y comprobaciones.
• e) Permitir al personal inspector el empleo de los instrumentos y aparatos que la instalaci髇 utilice con fines de autocontrol.
• f) Proporcionar cualesquiera otras facilidades para la realizaci髇 de la inspecci髇.

4. Las personas o entidades titulares de las instalaciones en las que ninguna de las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera que se desarrollen en las mismas pertenezca a los grupos A, B o C, deber醤 cumplir las obligaciones contenidas en los p醨rafos f), g), h), i) y j) del apartado 1 del presente art韈ulo, salvo que se hayan establecido otras obligaciones adicionales en la autorizaci髇 ambiental integrada, autorizaci髇 ambiental unificada, autorizaci髇 de emisi髇 a la atm髎fera o en la calificaci髇 ambiental a la que se hubiera sometido la instalaci髇.

5. La inscripci髇 en el Registro citado en el p醨rafo k) del apartado 1 del presente art韈ulo de las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera pertenecientes al grupo C, equivaldr� a la notificaci髇 regulada en el art韈ulo 13 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre.

6. Las personas o entidades titulares de las instalaciones en las que se desarrollen actividades que est閚 dentro del 醡bito de aplicaci髇 del Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, deben rellenar anualmente un formulario elaborado por la Direcci髇 General competente en materia de calidad del aire para cada actividad realizada. El formulario debidamente cumplimentado, junto con la documentaci髇 que justifique la informaci髇 consignada, deber� presentarse ante el 髍gano ambiental auton髆ico competente antes del 31 de marzo del a駉 siguiente o del plazo que se establezca, en su caso, en la correspondiente autorizaci髇. Dichos formularios se publicar醤 en la p醙ina web de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente.

Art韈ulo 13 Libro-registro

1. Las personas o entidades titulares de las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera dispondr醤, antes de su puesta en marcha, de un libro-registro adaptado al modelo recogido en el Anexo IV, foliado y sellado por el 髍gano ambiental auton髆ico competente o por el Ayuntamiento, dependiendo de la instituci髇 que ostente las competencias en materia de vigilancia, inspecci髇 y ejercicio de la potestad sancionadora en relaci髇 con las emisiones atmosf閞icas. La Consejer韆 competente en materia de medio ambiente podr� habilitar los mecanismos necesarios para la expedici髇 y cumplimentaci髇 del citado libro-registro por v韆 electr髇ica.

En el libro-registro se har醤 constar los resultados de las mediciones manuales realizadas en cumplimiento de lo dispuesto en los art韈ulos 15 y 16, las medidas registradas por los sistemas autom醫icos de medida, cuando los mismos no se encuentren conectados al centro de control de la Red de vigilancia y control de la calidad del aire, as� como la evaluaci髇 del grado de cumplimiento de los valores l韒ite que sea de aplicaci髇. Asimismo, se reflejar醤, si procede, los balances estequiom閠ricos peri骴icos de azufre, hal骻enos y otros elementos qu韒icos espec韋icamente determinados en cada caso, y se anotar醤 las fechas y horas de limpieza y revisi髇 peri骴ica de las instalaciones de depuraci髇, paradas por aver韆, comprobaciones e incidencias de cualquier tipo, en particular los referentes al adecuado funcionamiento de los sistemas de depuraci髇 y control de emisiones a la atm髎fera y los periodos de mal funcionamiento de los sistemas autom醫icos de medida.

Las anotaciones en el libro de registro, como consecuencia del control externo de un determinado foco, deber醤 ir selladas por una entidad colaboradora de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente. En el caso de que el encargado de las medidas de control interno sea una entidad colaboradora o laboratorio acreditado, 閟tas deber醤 ir igualmente selladas.

2. Las personas o entidades titulares de las instalaciones con sistemas de gesti髇 certificados conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 113 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, podr醤 registrar los datos previstos en el apartado anterior en otros documentos dentro del alcance de dicho sistema de gesti髇, no siendo necesario disponer del libro-registro en este caso.

3. El libro-registro o, en su caso, el documento del sistema de gesti髇 certificado, podr醤 ser consultados por la inspecci髇 oficial cuantas veces lo estime oportuno. La informaci髇 contenida en los libros-registro se archivar� y permanecer� bajo la custodia de la persona o entidad titular de la instalaci髇 durante al menos cinco a駉s.

Art韈ulo 14 Vigilancia e inspecci髇 de emisiones de las actividades catalogadas como potencialmente contaminadoras de la atm髎fera

1. El 髍gano ambiental auton髆ico competente llevar� a cabo la vigilancia de emisiones a la atm髎fera de las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera que sean de su competencia, de acuerdo con lo que se establece en el art韈ulo 4.

2. Para las instalaciones afectadas por autorizaci髇 ambiental integrada, autorizaci髇 ambiental unificada o autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera, la periodicidad de vigilancia a efectuar por el 髍gano ambiental auton髆ico competente se definir� en la resoluci髇 de la mencionada autorizaci髇. En el caso de instalaciones que no se hallen incluidas en los supuestos anteriores, la vigilancia no estar� sujeta a periodicidad.

3. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 130.5 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, la Direcci髇 General competente en materia de calidad del aire podr� elaborar planes de inspecci髇 ambiental con la finalidad de programar las inspecciones ambientales que se realicen.

4. Sin perjuicio de lo establecido en este art韈ulo, los Ayuntamientos podr醤 realizar la vigilancia e inspecci髇 sobre el resto de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera que entren dentro del 醡bito de sus competencias, en los t閞minos que se recojan en sus respectivas Ordenanzas.

Art韈ulo 15 Control externo de emisiones de las actividades catalogadas como potencialmente contaminadoras de la atm髎fera

1. Con car醕ter general, las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera se someter醤 a un control externo de las emisiones de sus focos, que se realizar� por una entidad colaboradora de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, mediante la emisi髇 del correspondiente informe de inspecci髇, con la periodicidad establecida en la autorizaci髇 ambiental integrada, autorizaci髇 ambiental unificada, calificaci髇 ambiental o en la autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera. En el caso de que no se establezca en la correspondiente autorizaci髇, la periodicidad ser� la siguiente:

• a) Focos del Grupo A: cada 12 meses.
• b) Focos del Grupo B: cada 24 meses.
• c) Focos del Grupo C: cada 60 meses.

En las situaciones en las que las mediciones, as� como la vigilancia e inspecci髇 previstas en el art韈ulo 14 a realizar por el 髍gano ambiental competente en materia de medio ambiente, coincidan con los controles externos, no ser� necesario realizar estos 鷏timos en aquellos aspectos que sean concurrentes.

2. El 髍gano ambiental auton髆ico competente o el Ayuntamiento, en su caso, podr醤 acordar de oficio o a solicitud de la persona o entidad titular la ampliaci髇 del intervalo de tiempo entre controles externos cuando el tiempo anual promedio de emisi髇 sea inferior a 100 horas para actividades del grupo A, a 250 horas para actividades del grupo B y a 500 horas para actividades del grupo C.

3. En el caso de actividades cuya vigilancia, inspecci髇 y ejercicio de la potestad sancionadora corresponda a la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, los informes correspondientes a los controles externos se presentar醤 ante el 髍gano ambiental auton髆ico competente en un plazo m醲imo de tres meses desde la realizaci髇 de las mediciones, pudiendo exigirse a la entidad colaboradora la presentaci髇 por v韆 telem醫ica del mencionado informe.

Por Orden de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente se regular醤 los procedimientos telem醫icos correspondientes.

4. Para la elaboraci髇 del informe de control externo se tomar� como referencia la norma UNE EN 15259:2008 獵alidad del aire. Emisiones de fuentes estacionarias. Requisitos de las secciones y sitios de medici髇 y para el objetivo, plan e informe de medici髇�. El Informe deber� contener, al menos, la informaci髇 siguiente:

• a) Entidad colaboradora que realiza las medidas.
• b) Objetivo de las mediciones.
• c) Descripci髇 de la instalaci髇.
• d) Descripci髇 del lugar donde se realizan las medidas.
• e) M閠odos de toma de muestra y ensayo empleados para la realizaci髇 del control.
• f) Equipos utilizados para la realizaci髇 del control.
• g) Personal que realiza el control.
• h) Condiciones habituales de operaci髇.
• i) Condiciones de operaci髇 de la instalaci髇 durante la realizaci髇 de las medidas y evaluaci髇 de su representatividad.
• j) Presentaci髇 de los resultados, comparaci髇 con los l韒ites establecidos y conclusiones.

Art韈ulo 16 Control interno de emisiones de las actividades catalogadas como potencialmente contaminadoras de la atm髎fera

1. Con car醕ter general, las personas o entidades titulares de las instalaciones donde se desarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera realizar醤 controles internos de las emisiones de sus focos. Estos controles podr醤 ser realizados por las personas o entidades titulares de la propia instalaci髇 o, cuando la misma no disponga de medios, por entidad colaboradora de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente o por laboratorio acreditado bajo la norma UNE-EN ISO/IEC 17025 獷valuaci髇 de la conformidad. Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y de calibraci髇�, siempre bajo la responsabilidad de la persona o entidad titular de la propia instalaci髇, con la siguiente periodicidad, salvo que se especifique lo contrario en la autorizaci髇 ambiental integrada, autorizaci髇 ambiental unificada, calificaci髇 ambiental o en la autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera:

• a) Focos del Grupo A: cada 6 meses.
• b) Focos del Grupo B: cada 12 meses.
• c) Focos del Grupo C: no ser� necesario realizar controles internos, salvo que se especifique en las autorizaciones correspondientes o en el marco de planes de mejora de la calidad del aire.

En el caso de que los controles sean realizados por la persona o entidad titular de la propia instalaci髇, los medios disponibles se regir醤 por criterios de aseguramiento de la calidad, tomando como referencia la norma UNE-EN ISO/IEC 17025.

2. Estos autocontroles- no ser醤 necesarios cuando el foco se encuentre monitorizado, en lo relativo a los contaminantes evaluados en el sistema autom醫ico de medida.

3. En los casos en los que las mediciones de vigilancia a realizar por el 髍gano ambiental competente en materia de medio ambiente o las mediciones de control externo coincidan en el mismo a駉 y con el mismo alcance t閏nico que los controles internos, no ser� necesario realizar estos 鷏timos en los aspectos en que coincidan ambas mediciones.

Art韈ulo 17 Control en continuo de emisiones de las actividades catalogadas como potencialmente contaminadoras de la atm髎fera

1. El 髍gano ambiental competente en materia de medio ambiente podr� imponer a las personas o entidades titulares de las instalaciones en las que se realicen actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera la obligaci髇 de instalar instrumentos de medici髇, manual o autom醫ica, de las emisiones de contaminantes y de la calidad del aire derivada de las mismas, en los supuestos en los que concurra alguna de las circunstancias siguientes:

• a) Cuando se trate de actividades pertenecientes al grupo A del Cat醠ogo del Anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, o actividades sometidas al procedimiento de autorizaci髇 ambiental integrada.
• b) Cuando se trate de actividades del grupo A, B o C del Cat醠ogo del Anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, ubicadas o que se proyecten instalar en zonas donde se superen los objetivos de calidad del aire o cuando haya riesgo de superaci髇 de los valores l韒ite o los umbrales de alerta.
• c) Cuando, de conformidad con la normativa aplicable vigente, los contaminantes emitidos sean de naturaleza, t髕ica, nociva o peligrosa.
• d) Cuando se trate de actividades ubicadas o que se prevea instalar en un espacio natural protegido o zona de influencia.

2. Los requisitos concretos de monitorizaci髇 de los focos de cada instalaci髇 ser醤 fijados en la autorizaci髇 ambiental integrada, en la autorizaci髇 ambiental unificada, en la calificaci髇 ambiental o en la autorizaci髇 de emisi髇 a la atm髎fera.

3. No obstante, en el caso de instalaciones cuya vigilancia y control corresponda a la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, se realizar� una declaraci髇 responsable de que los sistemas autom醫icos de medida, por medici髇 directa o por par醡etros sustitutivos, cumplen con la normativa que les sea aplicable, acompa馻ndo un proyecto con el contenido establecido en la Instrucci髇 T閏nica IT-ATM-10 de la Orden de 19 de abril de 2012, por la que se aprueban instrucciones t閏nicas en materia de vigilancia y control de las emisiones a la atm髎fera, o norma que la sustituya.

El 髍gano ambiental competente en sus funciones de inspecci髇, podr� requerir al titular cuanta acci髇 complementaria sea necesaria, en cumplimiento de la normativa sectorial de aplicaci髇.

LE0000714361_20240217N鷐ero 3 del art韈ulo 17 redactado por el apartado uno del art韈ulo 30 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (BOJA 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2021

Art韈ulo 18 Requisitos aplicables a los sistemas autom醫icos de medida de emisiones a la atm髎fera

1. Todos los sistemas autom醫icos de medida de emisiones a la atm髎fera cumplir醤 los requisitos recogidos en el Anexo VI y dem醩 normativa aplicable.

2. La certificaci髇 de los sistemas autom醫icos de medidas de emisiones a la atm髎fera se realizar� por organismo acreditado al efecto, en un plazo m醲imo de seis meses desde la instalaci髇 del equipo. Posteriormente, para aquellos sistemas que deban cumplir normas del Comit� Europeo de Normalizaci髇, en adelante CEN, seg鷑 la normativa vigente, la certificaci髇 se realizar� con una periodicidad de tres a駉s. Para los sistemas que no deban cumplir normas CEN, esta periodicidad ser� de cuatro a駉s.

3. La verificaci髇 externa se llevar� a cabo por organismo acreditado al efecto para aquellos sistemas que deban cumplir normas CEN seg鷑 la normativa vigente con periodicidad anual. Para los sistemas que no deban cumplir normas CEN, esta periodicidad ser� de dos a駉s.

4. Los sistemas autom醫icos de medida de emisiones a la atm髎fera deber醤 permitir la instalaci髇 de un equipo de adquisici髇 y transmisi髇 de datos al 髍gano ambiental competente, de forma directa e inmediata a su medici髇, para el posterior tratamiento de los mismos. El per韔do entre la medici髇 del dato y su transmisi髇 podr� no ser inmediato si las condiciones t閏nicas de los equipos de transmisi髇 as� lo aconsejasen, en cuyo caso ser� necesaria la aprobaci髇 previa, en el caso de que la competencia recaiga en la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, de la Direcci髇 General competente en materia de calidad del aire, que establecer� el protocolo de aplicaci髇. La referida Direcci髇 General podr� exigir que, en lugar de la transmisi髇 directa desde el sistema autom醫ico de medida hasta el centro de control de la Red de vigilancia y control de la calidad del aire, la informaci髇 obtenida sea transmitida previamente a un cuadro de control central ubicado en las instalaciones de la planta para su inmediato env韔 al citado centro de control de la Red.

Para ambos casos, la Direcci髇 General competente en materia de calidad del aire deber� normalizar los sistemas de tratamiento y su transmisi髇 al centro de control de la Red, indicando a las personas o entidades titulares de las instalaciones las v韆s de transmisi髇 m醩 adecuadas. La transmisi髇 de datos se efectuar� de conformidad con los art韈ulos 12 del Decreto 183/2003, de 24 de junio, y 1 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.

5. Las personas o entidades titulares de las instalaciones que conecten su cuadro de control central con el centro de control de la de la Red deber醤 transmitir de manera ininterrumpida los datos de medici髇 de emisiones mientras est� en funcionamiento la instalaci髇. En caso de parada se comunicar醤 los motivos de la misma y su duraci髇.

6. En aquellos casos en los que los sistemas autom醫icos de medida de emisiones a la atm髎fera est閚 sujetos obligatoriamente a normas CEN, las actividades derivadas de la aplicaci髇 de la norma UNE-EN 14181, que se recogen en el Anexo VI, podr醤 ser realizadas por una entidad colaboradora de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente o por un laboratorio de ensayo acreditado. Para que la entidad colaboradora pueda realizar dichas actividades, deber� contar con un laboratorio de ensayo propio acreditado al efecto.

Art韈ulo 19 Actividades que produzcan olores

1. Las personas o entidades titulares de las actividades que generen emisiones susceptibles de ocasionar molestias por olores podr醤 ser requeridos, tanto con car醕ter previo, como una vez iniciada la actividad, para que eval鷈n la incidencia, afectaci髇 e impacto generados por los olores en su entorno.

2. En estos supuestos, el 髍gano ambiental competente podr� requerir a los titulares de estas instalaciones para que elaboren un estudio en el que se identifiquen y cuantifiquen las sustancias generadoras de molestias por olores, as� como para que implanten las medidas correctoras adecuadas.

Art韈ulo 20 Medidas cautelares

1. De acuerdo con lo establecido en los art韈ulo 53 y 162 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, y 35 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, cuando exista riesgo de superaci髇 del umbral de alerta, el 髍gano ambiental auton髆ico competente o el Ayuntamiento que corresponda, en funci髇 de sus competencias, impondr� la adopci髇 de medidas cautelares.

2. Las medidas cautelares podr醤 ser, entre otras:

• a) Cambio de combustible en la instalaci髇 por otro menos contaminante.
• b) Traslado de las emisiones de un foco a otro con mejores condiciones de dispersi髇 atmosf閞ica.
• c) Empleo de medios que impidan o minimicen las emisiones difusas a la atm髎fera.
• d) Reducci髇 del grado de funcionamiento de la instalaci髇 si con ello se produce una reducci髇 suficiente de las emisiones.
• e) Paralizaci髇 de la actividad.
• f) Comunicaci髇 a la Consejer韆 competente en materia de carreteras la necesidad de adoptar medidas relativas a la restricci髇 total o parcial del tr醘ico.

La elecci髇 de las medidas anteriores se efectuar�, en todo caso, respetando el principio de proporcionalidad.

Art韈ulo 21 Tipos de planes de la calidad del aire

Los planes de la calidad del aire podr醤 ser de los siguientes tipos:

• a) Planes de mejora de la calidad del aire: aquellos cuyo objetivo es establecer medidas espec韋icas para alcanzar los valores l韒ite o los valores objetivos de calidad del aire, en los plazos fijados, en las zonas en las que los niveles de uno o m醩 contaminantes regulados superen dichos valores l韒ite u objetivos. Los planes de mejora de la calidad del aire tendr醤 la consideraci髇 de planes de mejora de la calidad ambiental, recogidos en el art韈ulo 48.3 de la Ley 7/2007, de 9 de julio.
• b) Planes de acci髇 a corto plazo: aquellos cuyo objetivo es determinar las medidas inmediatas y a corto plazo para las zonas y supuestos en que, a juicio del 髍gano ambiental competente, en funci髇 del origen de las principales emisiones contaminantes, exista riesgo de superaci髇 de los valores l韒ite de calidad del aire y los umbrales de alerta.

Art韈ulo 22 Contenido de los planes de calidad del aire

1. Los planes de mejora de la calidad del aire contendr醤 al menos la informaci髇 relacionada en el Anexo IX.

2. Los planes de acci髇 a corto plazo incluir醤, al menos, la siguiente informaci髇:

• a) Justificaci髇 de la necesidad del plan, incluida la identificaci髇 del riesgo de superaci髇 del umbral de alerta o del valor l韒ite.
• b) Identificaci髇 de las fuentes de emisi髇 m醩 significativas y cuantificaci髇 de sus aportes.
• c) Medidas de control o suspensi髇 de aquellas actividades que sean significativas en la situaci髇 de riesgo, incluido el tr醘ico de veh韈ulos de motor, obras de construcci髇, buques amarrados, el funcionamiento de instalaciones industriales, portuarias y aeroportuarias o el uso de productos y la calefacci髇 dom閟tica.
• d) Identificaci髇 de la Administraci髇 que en cada caso sea competente y, por tanto, responsable para el control de la ejecuci髇 de las medidas.
• e) Indicadores para el seguimiento de su cumplimiento y para su revisi髇.
• f) Per韔do de validez del plan.
• g) Medios de difusi髇 p鷅lica del plan.

Art韈ulo 23 Formulaci髇 y tramitaci髇 de los planes de mejora de la calidad del aire por la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente

1. La Consejer韆 competente en materia de medio ambiente elaborar� los planes de mejora de la calidad del aire conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 53.1.b) de la Ley 7/2007, de 9 de julio, en el art韈ulo 16.2.a) de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, as� como en el art韈ulo 4 del presente Decreto.

2. La Direcci髇 General competente en materia de calidad del aire elaborar� un informe justificativo de la necesidad del correspondiente plan de mejora de la calidad del aire.

3. La formulaci髇 del plan de mejora de la calidad del aire se acordar� mediante Orden de la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, y se publicar� en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆. La Orden de formulaci髇 contendr� al menos la justificaci髇 legal de la necesidad del plan, los contaminantes incluidos y el 醡bito territorial afectado.

4. Tras la publicaci髇 de la Orden de formulaci髇, la Direcci髇 General competente en materia de calidad del aire proceder� a la elaboraci髇 de la propuesta del plan, en coordinaci髇 con las Administraciones p鷅licas cuyos intereses o competencias resulten afectados. A tal efecto, se solicitar� informe preceptivo a la Consejer韆 competente en materia de salud, que deber� emitirlo en el plazo m醲imo de un mes.

De acuerdo con el principio de colaboraci髇 de las Administraciones P鷅licas, los municipios cuyo territorio est� incluido en el 醡bito de aplicaci髇 del Plan suministrar醤 a la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente la informaci髇 que 閟ta les solicite que sea de utilidad para la redacci髇 del plan, incluyendo lo referente a los planes de movilidad urbana y la planificaci髇, desarrollo y ejecuci髇 de pol韙icas sectoriales, adem醩 de la propuesta de medidas en el 醡bito de sus competencias a incluir en el plan.

5. Conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 16 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, para la elaboraci髇 de estos planes se tendr醤 en cuenta los planes y programas para la protecci髇 de la atm髎fera y para minimizar los efectos negativos de la contaminaci髇 atmosf閞ica de 醡bito estatal.

6. La propuesta del plan se someter� a informaci髇 p鷅lica por la Direcci髇 General con competencia en materia de calidad del aire durante un plazo no inferior a un mes. Simult醤eamente, se dar� audiencia a las personas y entidades interesadas durante un plazo de quince d韆s, y se solicitar� informe a las Administraciones p鷅licas cuyos intereses o competencias puedan resultar afectados. Dichos informes habr醤 de emitirse en un plazo m醲imo de un mes. Transcurrido dicho plazo sin que se hubieran emitido los informes solicitados, se proceder� a la aprobaci髇 del plan correspondiente.

7. A los efectos de valorar los resultados obtenidos y la eficacia de las medidas propuestas, los planes de calidad del aire crearan una Comisi髇 de seguimiento que estar� integrada por uno o varios representantes de la Consejer韆s competentes en materia de medio ambiente y salud, de los Ayuntamientos que resulten afectados, as� como aquellos otros que resulten convenientes atendiendo a las particularidades de cada plan.

8. Los planes de mejora de la calidad del aire se aprobar醤 por el Consejo de Gobierno mediante Decreto, y se publicar醤 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.

V閍se la Orden de 9 de febrero de 2024, de la Consejer韆 de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom韆 Azul, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la zona industrial de Carboneras (BOJA 26 febrero).LE0000837848_20240227

V閍se la Orden de 9 de febrero de 2024, de la Consejer韆 de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom韆 Azul, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Zona Industrial de Bah韆 de Algeciras (BOJA 26 febrero).LE0000837849_20240227

V閍se la Orden de 9 de febrero de 2024, de la Consejer韆 de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom韆 Azul, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Zona Industrial de Huelva (BOJA 26 febrero).LE0000837850_20240227

V閍se la Orden de 9 de febrero de 2024, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Zona Industrial de Puente Nuevo (BOJA 26 febrero).LE0000837851_20240227

V閍se la Orden de 9 de febrero de 2024, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Zona Industrial de Bail閚 (BOJA 26 febrero).LE0000837852_20240227

V閍se la Orden de 19 de enero de 2024, de la Consejer韆 de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom韆 Azul, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Zona de Sevilla y 羠ea Metropolitana (BOJA 31 enero).LE0000827220_20240201

V閍se la Orden de 19 de enero de 2024, de la Consejer韆 de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom韆 Azul, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de Zonas Rurales (BOJA 30 enero).LE0000827090_20240131

V閍se la Orden de 19 de enero de 2024, de la Consejer韆 de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom韆 Azul, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de N鷆leos de 50.000 a 250.000 habitantes (BOJA 30 enero).LE0000827089_20240131

V閍se la Orden de 19 de enero de 2024, de la Consejer韆 de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Econom韆 Azul, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Bah韆 de C醖iz (BOJA 30 enero).LE0000827088_20240131

V閍se la Orden de 6 de octubre de 2023, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Zona de M醠aga y Costa del Sol (BOJA 16 octubre).LE0000774344_20231017

V閍se la Orden de 28 de noviembre de 2022, por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de Villanueva del Arzobispo y su entorno (BOJA 5 diciembre).LE0000742942_20221206

V閍se la Orden de 28 de noviembre de 2022, por la que por la que se acuerda la formulaci髇 del Plan de Mejora de la Calidad del Aire de la Aglomeraci髇 de Granada y 羠ea Metropolitana (BOJA 5 diciembre).LE0000742941_20221206

Art韈ulo 24 Tramitaci髇 y aprobaci髇 de los planes de acci髇 a corto plazo por la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente

1. La Consejer韆 competente en materia de medio ambiente elaborar� los planes de acci髇 a corto plazo conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 16.2.b) de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, y en el art韈ulo 4 del presente Decreto.

2. La Direcci髇 General competente en materia de calidad del aire, elaborar� un informe justificativo de la necesidad del correspondiente plan de acci髇 a corto plazo.

3. La propuesta del plan se elaborar� por la citada Direcci髇 General.

4. El plan se someter� a audiencia de las personas y entidades interesadas durante un plazo de diez d韆s y, simult醤eamente, se solicitar� informe de las Administraciones p鷅licas cuyos intereses o competencias puedan resultar afectados. Dicho informe deber� emitirse en el plazo m醲imo de quince d韆s, transcurrido el cual se proseguir� la tramitaci髇. Asimismo, se solicitar� informe preceptivo a la Consejer韆 competente en materia de salud, que deber� emitirlo en el plazo m醲imo de un mes.

5. Una vez finalizado los tr醡ites de audiencia e informes, se valorar醤 las alegaciones y se elevar� propuesta por la Direcci髇 General competente en materia de calidad del aire. El plan ser� aprobado por Orden de la persona titular de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente y se publicar� en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.

V閍se la Orden de 30 de abril de 2019, por la que se aprueba el Plan de acci髇 a corto plazo para la mejora de la calidad del aire de Villanueva del Arzobispo y su entorno, en la provincia de Ja閚 (BOJA 20 mayo).LE0000727352_20190521

Art韈ulo 25 Planes de mejora de la calidad del aire y de acci髇 a corto plazo elaborados por los municipios

1. Los municipios elaborar醤 y aprobar醤 en el 醡bito de sus competencias el plan o parte del mismo que, por motivos de control de tr醘ico u otras circunstancias, les corresponda de acuerdo con sus competencias, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 16.4 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, as� como en el art韈ulo 4 de este Decreto. Para la elaboraci髇 de estos planes, se deber醤 tener en cuenta los planes de protecci髇 de la atm髎fera aprobados por la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 que les afecten.

2. Con el objeto de alcanzar los objetivos que recogen tanto la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, como la Ley 7/2007, de 9 de julio, en materia de calidad del aire, los municipios, en el 醡bito de sus competencias, podr醤 adoptar medidas que afecten a la movilidad, tales como restricci髇 total o parcial del tr醘ico, incluyendo restricciones a los veh韈ulos m醩 contaminantes, alternativamente por matr韈ulas, a ciertas horas o a ciertas zonas, entre otras.

3. Los municipios con poblaci髇 superior a 100.000 habitantes y las aglomeraciones adoptar醤 planes y programas para el cumplimiento y mejora de los objetivos de calidad del aire, en el marco de la legislaci髇 sobre seguridad vial y de la planificaci髇 auton髆ica. El resto de municipios elaborar醤 estos planes o, en su defecto, lo solicitar醤 a la Diputaci髇 Provincial correspondiente, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 36.1.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, y en el art韈ulo 11.1 de la Ley 5/2010, de 11 de junio, o a la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 4. En todo caso, propondr醤 y ejecutar醤 las medidas de su competencia a incluir en los planes auton髆icos que elabore la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente.

4. Durante la tramitaci髇 de estos planes, los Ayuntamientos deber醤 solicitar informe a la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente. Este informe, que se elaborar� por la Direcci髇 General con competencias en materia de calidad del aire, tendr� car醕ter preceptivo y deber� emitirse en el plazo m醲imo de dos meses. Transcurrido dicho plazo sin haberse emitido, podr� entenderse positivo.

Asimismo, los Ayuntamientos solicitar醤 informe preceptivo a la Consejer韆 competente en materia de salud, que deber� emitirlo en el plazo m醲imo de un mes. Transcurrido dicho plazo sin haberse emitido, podr� entenderse positivo.

5. En el caso de que el 醡bito al que se deban referir los planes fuera supramunicipal, las Diputaciones Provinciales podr醤 asumir la iniciativa de su elaboraci髇, en ejercicio de las competencias de planificaci髇 recogidas en el art韈ulo 36.1d) de la Ley 7/1985, de 2 de abril.

Art韈ulo 26 Instrumentos de planeamiento urban韘tico y de ordenaci髇 del territorio

Los planes de mejora de la calidad del aire y los planes de acci髇 a corto plazo ser醤 determinantes para los diferentes instrumentos de planeamiento urban韘tico y de ordenaci髇 del territorio. Si tales instrumentos contradicen o no recogen el contenido de estos planes, tal decisi髇 deber� motivarse y hacerse p鷅lica conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 16.6 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre.

A estos efectos, en los procedimientos de aprobaci髇 de instrumentos de planeamiento urban韘tico y de ordenaci髇 del territorio deber� solicitarse informe a la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, de acuerdo con lo establecido en los art韈ulos 36 y siguientes de la Ley 7/2007, de 9 de julio.

Art韈ulo 27 羗bito de aplicaci髇 y r間imen jur韉ico

1. Se someten a autorizaci髇 de emisi髇 a la atm髎fera las instalaciones que emitan contaminantes que est閚 sujetos a cuotas de emisi髇 en cumplimiento de las obligaciones comunitarias e internacionales asumidas por el Estado espa駉l, en especial, la emisi髇 de gases de efecto invernadero.

2. Asimismo, se somete a autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera la construcci髇, montaje, explotaci髇, traslado o modificaci髇 sustancial, de aquellas instalaciones no sujetas a autorizaci髇 ambiental integrada o a autorizaci髇 ambiental unificada, en las que se desarrollen algunas de las actividades incluidas en el cat醠ogo recogido en el Anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, y que figuran en dicho anexo como pertenecientes a los grupos A y B.

Art韈ulo 28 Solicitud

1. La solicitud para obtener la autorizaci髇 de emisi髇 a la atm髎fera se deber� dirigir a la persona titular del 髍gano ambiental auton髆ico competente y se ajustar� al modelo contenido en el Anexo VIII, que estar� a disposici髇 de las personas o entidades interesadas en los Servicios Centrales de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, en sus Delegaciones Provinciales y en la p醙ina web de dicha Consejer韆, cuya direcci髇 es www.juntadeandalucia.es/medioambiente, as� como en el portal de la Junta de Andaluc韆 http://www.juntadeandalucia.es.

Dicha solicitud deber� ser suscrita por la persona titular de la instalaci髇 o, en su caso, por el representante legal de la entidad solicitante. La representaci髇 deber� acreditarse por cualquier medio v醠ido en derecho, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 32 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

2. Las solicitudes que se formulen por medios no electr髇icos se presentar醤 en el Registro del 髍gano ambiental auton髆ico competente, sin perjuicio de que puedan tambi閚 presentarse en cualquiera de las oficinas o registros previstos en el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, as� como en el art韈ulo 82 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

3. La presentaci髇 de solicitudes podr� efectuarse tambi閚 por medios electr髇icos, en los t閞minos previstos en el art韈ulo 6 del Decreto 183/2003, de 24 de junio, y dem醩 normativa de aplicaci髇. La pr醕tica de notificaciones por medio electr髇icos se realizar� conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 113 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre.

En estas circunstancias, las personas interesadas deber醤 disponer de la correspondiente firma electr髇ica reconocida, regulada en el art韈ulo 3 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, o del sistema de firma electr髇ica incorporado al Documento Nacional de Identidad, de conformidad con los art韈ulos 14 y 15 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electr髇ico de los Ciudadanos a los Servicios P鷅licos. En caso de personas jur韉icas, se aplicar� la firma electr髇ica regulada en el art韈ulo 7 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre. En el supuesto de no disponer de los instrumentos anteriores, resultar� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 22 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.

Se podr醤 emplear todos los certificados acreditados por la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 mediante convenio con las entidades proveedoras de servicios de certificaci髇 electr髇ica que figuran en una relaci髇 actualizada, publicada en la p醙ina web de la Consejer韆 competente en materia de administraci髇 electr髇ica de la Junta de Andaluc韆, en la siguiente direcci髇 electr髇ica: http://ws024.juntadeandalucia.es/pluton/adminilec/convenio/prestadores.jsp.

En los casos de presentaci髇 de solicitudes a trav閟 de medios electr髇icos, las personas o entidades solicitantes podr醤 aportar copias digitalizadas de los documentos, cuya fidelidad con el original garantizar醤 mediante la utilizaci髇 de firma electr髇ica avanzada.

4. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 9.5 del Decreto 183/2003, de 24 de junio, se emitir� autom醫icamente un recibo electr髇ico de la presentaci髇 electr髇ica de la solicitud, de forma que la persona o entidad solicitante tenga constancia de la recepci髇 de la misma por la Consejer韆 competente en materia de Medio Ambiente. A las solicitudes que se presenten por medios no electr髇icos les ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

5. Las solicitudes que incluyan la firma electr髇ica reconocida y que se presenten con arreglo a lo dispuesto en el Decreto 183/2003, de 24 de junio, producir醤, respecto a los datos y documentos consignados de forma electr髇ica, los mismos efectos jur韉icos que las solicitudes formuladas de acuerdo con el art韈ulo 70.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

6. La persona o entidad solicitante podr�, una vez iniciado el procedimiento por medios electr髇icos, practicar actuaciones o tr醡ites por medios no electr髇icos y viceversa.

7. De conformidad con el art韈ulo 113 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, la notificaci髇 electr髇ica se entender� practicada a todos los efectos cuando se produzca el acceso a su contenido en la direcci髇 electr髇ica. Cuando, existiendo constancia de la recepci髇 de la notificaci髇 en la direcci髇 electr髇ica se馻lada, transcurrieran diez d韆s naturales sin que la persona destinataria hubiera accedido a su contenido, se entender� que la notificaci髇 ha sido rechazada, con los efectos previstos para ello en la normativa aplicable, salvo que se compruebe la imposibilidad t閏nica o material del acceso.

8. Conforme al art韈ulo 9.4 del Decreto 183/2003, de 24 de junio, siempre que se practique una notificaci髇 electr髇ica, 閟ta deber� tener su correspondiente asiento de salida en el Registro.

9. Las personas interesadas podr醤 obtener informaci髇 personalizada del estado de tramitaci髇, y en general, para el ejercicio de los derechos reconocidos en el art韈ulo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, a trav閟 del portal de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 http://www.juntadeandalucia.es, as� como accediendo a la p醙ina web www.juntadeandalucia.es/medioambiente.

Art韈ulo 29 Documentaci髇

1. La solicitud para obtener la autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera se cumplimentar� conforme al modelo del Anexo VIII, acompa襻ndola de la documentaci髇 se馻lada en el mismo. Las personas solicitantes tienen derecho a no presentar aquellos documentos que obren ya en poder de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆, siempre que se indiquen el d韆 y el procedimiento en que se presentaron.

En el supuesto de que no se presente por v韆 telem醫ica, de esta documentaci髇 se presentar� una copia en papel y dos en formato digital.

2. A la presentaci髇 de documentos electr髇icos le ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en el art韈ulo 9 del Decreto 183/2003, de 24 de junio, as� como en el art韈ulo 83 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre.

3. En relaci髇 con la utilizaci髇 de copias electr髇icas y copias digitalizadas de documentos se tendr� en cuenta lo dispuesto en los art韈ulos 30 y 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, con las garant韆s establecidas en los art韈ulos 111.4 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, y 12 y 14 del Decreto 183/2003, de 24 de junio.

4. Conforme a lo establecido en el art韈ulo 6.2.e) de la Ley 11/2007, de 22 de junio, las personas interesadas tendr醤 derecho a obtener copias electr髇icas de los documentos electr髇icos que formen parte de los procedimientos.

5. La persona interesada podr�, en su caso, aportar por v韆 electr髇ica documentaci髇 proveniente de terceros, siempre que contenga la firma electr髇ica de 閟tos y que se garantice su autenticidad, integridad, conservaci髇 y dem醩 garant韆s y requisitos exigidos por el art韈ulo 12 del Decreto 183/2003, de 24 de junio.

Art韈ulo 30 Subsanaci髇

De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, una vez recibida la solicitud, el 髍gano ambiental auton髆ico competente, que ostenta la competencia para instruir y resolver, proceder� a su examen. Si la solicitud no reuniera los requisitos exigidos, se requerir� a la persona o entidad titular de la instalaci髇 para que en el plazo de diez d韆s subsane la falta o acompa馿 los documentos que sean necesarios con la indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su petici髇, previa resoluci髇 que deber� ser dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 42 de dicha Ley.

Art韈ulo 31 Resoluci髇

1. La persona titular del 髍gano ambiental auton髆ico competente dictar� y notificar� la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento, previa audiencia del titular de la instalaci髇 solicitante durante un plazo no inferior a diez d韆s ni superior a quince conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. El plazo para dictar y notificar esta resoluci髇 ser� de tres meses desde la fecha de entrada de la solicitud en el Registro del 髍gano ambiental auton髆ico competente. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resoluci髇 expresa, las personas interesadas podr醤 entender desestimada la solicitud presentada con arreglo al art韈ulo 57 de la Ley 7/2007, de 9 de julio.

2. La resoluci髇 de autorizaci髇 de emisi髇 a la atm髎fera contendr�, al menos, el siguiente condicionado:

• a) Los valores l韒ite de emisi髇 de las sustancias contaminantes pertinentes y las condiciones de referencia de dichos valores, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 57.2 de la Ley 7/2007, de 9 de julio.
• b) Los combustibles autorizados y condiciones de uso.
• c) Las condiciones de funcionamiento de los focos y el r間imen de vigilancia y control de los mismos.
• d) Las medidas de vigilancia y control de las emisiones y de los niveles de calidad del aire en el exterior de la instalaci髇, as� como otras de car醕ter equivalente.
• e) Los requisitos de monitorizaci髇 de focos, en su caso.
• f) El uso de buenas pr醕ticas ambientales que reduzcan las emisiones a la atm髎fera de origen difuso.
• g) El uso de las mejores t閏nicas disponibles para eliminar o reducir la producci髇 de olores molestos.
• h) El n鷐ero de registro asignado en el Registro regulado en el Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorizaci髇 ambiental unificada, se establece el r間imen de organizaci髇 y funcionamiento del registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevenci髇 y control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera y de las instalaciones que emiten compuestos org醤icos vol醫iles, y se modifica el contenido del Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gesti髇 Integrada de la Calidad Ambiental, as� como los requisitos que le sean aplicables.
• i) La exigencia de comprobaci髇 previa a su puesta en marcha de aquellos condicionantes que se estimen oportunos. Dicha comprobaci髇 podr� ser realizada directamente por el 髍gano ambiental auton髆ico competente o por entidades colaboradoras en materia de calidad ambiental.
• j) El plazo por el que se otorga la autorizaci髇.

3. En la resoluci髇 que se dicte en los procedimientos gestionados electr髇icamente se garantizar� la identidad del 髍gano ambiental competente a trav閟 de los sistemas de firma electr髇ica regulados en el art韈ulo 13.3 de la Ley 11/2007, de 22 de junio.

Art韈ulo 32 Actividades sometidas a autorizaci髇 ambiental integrada o autorizaci髇 ambiental unificada

1. Las personas o entidades titulares de instalaciones donde se realicen actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera sometidas al procedimiento de autorizaci髇 ambiental integrada o autorizaci髇 ambiental unificada, deber醤 aportar junto con la solicitud de las citadas autorizaciones y la correspondiente documentaci髇, como m韓imo, la informaci髇 que se recoge en el Anexo VIII.

2. La Consejer韆 competente en materia de medio ambiente deber� incluir en la resoluci髇 de autorizaci髇 ambiental integrada o autorizaci髇 ambiental unificada, al menos, el contenido exigido para la resoluci髇 de autorizaci髇 en el apartado 2 del art韈ulo 31. Para ello, se tendr醤 en cuenta las mejores t閏nicas disponibles, las normas de calidad del aire y los l韒ites de emisi髇 fijados reglamentariamente, estableci閚dose condiciones de emisi髇 m醩 rigurosas, cuando el cumplimiento de los objetivos medioambientales as� lo requiera.

3. Las prescripciones establecidas en materia de emisiones atmosf閞icas y de calidad del aire en las autorizaciones ambientales unificadas de las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera catalogadas como grupos A y B, deber醤 ser renovadas cada ocho a駉s. Para ello, se seguir� el procedimiento establecido en la Secci髇 3.�.

Art韈ulo 33 Modificaci髇 sustancial

1. Las instalaciones que dispongan de autorizaci髇 de emisi髇 a la atm髎fera, y pretendan llevar a cabo una modificaci髇 que, de acuerdo con los criterios contenidos en el apartado siguiente, tenga la consideraci髇 de modificaci髇 sustancial, deber醤 solicitar una nueva autorizaci髇, siguiendo el procedimiento establecido en la Secci髇 2.�.

2. A fin de calificar la modificaci髇 de una instalaci髇 como sustancial, el 髍gano ambiental auton髆ico competente considerar� la incidencia de la modificaci髇 proyectada sobre la contaminaci髇 atmosf閞ica de acuerdo con los siguientes criterios:

• a) El tama駉 y producci髇 de la instalaci髇.
• b) Su consumo de energ韆.
• c) La cuant韆 y tipolog韆 de contaminaci髇 producida.
• d) El nivel de contaminaci髇 existente en la zona respecto de los valores objetivos, valores l韒ite y umbrales de alerta de calidad del aire establecidos.

En todo caso, se entender� que existe una modificaci髇 sustancial cuando se introduzca un nuevo contaminante, cuando se produzca un incremento superior al 25% de la emisi髇 m醩ica de cualquiera de los contaminantes atmosf閞icos de la instalaci髇 autorizados o cuando el incremento de emisiones correspondientes a la modificaci髇 suponga un riesgo de superaci髇 de los umbrales de alerta o los valores l韒ite de calidad del aire ambiente.

3. La persona o entidad titular de una instalaci髇 que pretenda llevar a cabo una modificaci髇 de la misma deber� comunicarlo con una antelaci髇 m韓ima de un mes al 髍gano ambiental auton髆ico competente, indicando razonadamente, en atenci髇 a los criterios previstos en el apartado 2, si considera que se trata de una modificaci髇 sustancial o no sustancial. A esta comunicaci髇 se acompa馻r醤 los documentos justificativos de las razones expuestas.

4. Cuando la persona o entidad titular de la instalaci髇 considere que la modificaci髇 proyectada no es sustancial podr� llevarla a cabo, siempre que el 髍gano al que se haya realizado la comunicaci髇 no notifique su calificaci髇 en sentido contrario en el plazo de un mes.

5. Cuando la modificaci髇 proyectada sea considerada por el propio titular o por el 髍gano ambiental auton髆ico competente de la Comunidad Aut髇oma como sustancial, 閟ta no podr� llevarse a cabo en tanto no sea otorgada una nueva autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera.

6. A efectos de autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera, el traslado de una industria o establecimiento se considerar� en todo caso una modificaci髇 sustancial y, por tanto, precisar� el otorgamiento de una nueva autorizaci髇.

Art韈ulo 34 Renovaci髇 y revisi髇 de la autorizaci髇 de emisi髇 a la atm髎fera

1. La autorizaci髇 de emisi髇 a la atm髎fera se otorgar� por un periodo m醲imo de ocho a駉s y tendr� efectividad desde la fecha de notificaci髇 a la persona o entidad titular de la instalaci髇. Transcurrido dicho plazo, la autorizaci髇 deber� ser renovada por periodos sucesivos de igual duraci髇.

2. Con una antelaci髇 m韓ima de tres meses antes de la finalizaci髇 del plazo de vigencia de la autorizaci髇, su titular solicitar� su renovaci髇 mediante la presentaci髇 en el 髍gano ambiental auton髆ico competente de una declaraci髇 responsable relativa a las caracter韘ticas de la instalaci髇 que difieran de la solicitud inicial, o en su caso, a la ausencia de cambios en la misma.

3. Transcurrido el plazo de tres meses desde la recepci髇 de la declaraci髇 responsable sin que se haya notificado resoluci髇 expresa sobre el mantenimiento o modificaci髇 de las condiciones de la autorizaci髇, se entender� que la misma queda renovada.

4. En el caso de que el 髍gano ambiental auton髆ico competente aprecie la necesidad de modificar las condiciones de la autorizaci髇, en la resoluci髇 prevista en el apartado anterior se debe otorgar a la persona titular de la actividad el plazo o plazos que correspondan para adaptar la actividad a los nuevos requerimientos o prescripciones.

5. Conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 58 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente podr� revisar las autorizaciones de emisiones a la atm髎fera vigentes en los siguientes casos:

• a) Por innovaciones aportadas por el progreso t閏nico y cient韋ico que, de haber existido anteriormente, habr韆n justificado su denegaci髇 u otorgamiento en t閞minos distintos.
• b) Cuando se produzca una mejora en las caracter韘ticas del foco y as� lo solicite la persona titular.
• c) Para adecuar el foco a las normas de calidad ambiental y objetivos de calidad del aire que sean aplicables en cada momento. A estos efectos, previo estudio de la contribuci髇 a las emisiones totales de la zona de cada una de las fuentes con emisiones con incidencia en la calidad del aire de la misma, se entender� que es necesario realizar dicha revisi髇 cuando el nivel de contaminaci髇 existente en dicha zona supere los valores objetivos, valores l韒ite o umbrales de alerta de calidad del aire establecidos en la normativa vigente, o cuando el cumplimiento de los objetivos medioambientales establecidos en los planes de mejora de la calidad del aire o en los planes de acci髇 a corto plazo as� lo requiera.

6. En los supuestos previstos en el apartado 5, el 髍gano ambiental auton髆ico competente remitir� a la persona o entidad titular de la instalaci髇 una propuesta motivada, comprensiva de las nuevas condiciones de la autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera, concedi閚dole un plazo de treinta d韆s para formular alegaciones y aportar la documentaci髇 que estime conveniente. Finalizado este tr醡ite, se dictar� y notificar� la correspondiente resoluci髇 en el plazo m醲imo de un mes.

Art韈ulo 35 Caducidad de las autorizaciones de emisiones a la atm髎fera

La autorizaci髇 de emisi髇 a la atm髎fera caducar� si no se hubiera comenzado la ejecuci髇 de la instalaci髇 en el plazo de cinco a駉s desde la notificaci髇 a la persona o entidad titular de la resoluci髇 de autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera. En tales casos, la persona promotora o titular deber� solicitar una nueva autorizaci髇.

Art韈ulo 36 Particularidades de la autorizaci髇 de emisi髇 de gases de efecto invernadero

1. En el marco de lo dispuesto en el art韈ulo 56 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, y conforme con lo dispuesto en el art韈ulo 4.1 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de gases de efecto invernadero, est醤 sometidas a la autorizaci髇 de emisi髇 de gases de efecto invernadero todas aquellas instalaciones en las que se desarrolle alguna de las actividades y que genere las emisiones recogidas en el Anexo I de esta 鷏tima Ley, que no est閚 sometidas a autorizaci髇 ambiental integrada ni a autorizaci髇 ambiental unificada. en la que se desarrolle alguna de las actividades y que genere las emisiones recogidas en el Anexo I de esta 鷏tima Ley.

2. La solicitud para obtener la autorizaci髇 de emisi髇 de gases de efecto invernadero deber� dirigirse a la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de cambio clim醫ico y se ajustar� al modelo que se encontrar� a disposici髇 de la persona o entidad titular de la instalaci髇 interesada en los Servicios Centrales de la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente, en sus Delegaciones Provinciales y en la p醙ina web de dicha Consejer韆.

3. A la solicitud deber� acompa馻rse la documentaci髇 especificada en la redacci髇 originaria del art韈ulo 5 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, y la contenida en la nueva redacci髇 dada a este art韈ulo por la Ley 13/2010, de 5 de julio, cuando corresponda conforme a lo dispuesto en la disposici髇 transitoria 鷑ica de esta Ley.

Asimismo, se presentar� la solicitud de asignaci髇 de derechos de emisi髇, acompa馻da de la documentaci髇 relacionada en el art韈ulo 19 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, o en el apartado diez del art韈ulo 鷑ico de la Ley 13/2010, de 5 de julio, seg鷑 corresponda con arreglo a lo dispuesto en su disposici髇 transitoria 鷑ica.

4. Conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 4.4 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, el plazo m醲imo para dictar y notificar resoluci髇 sobre el otorgamiento de la autorizaci髇 de emisi髇 de gases de efecto invernadero ser� de tres meses a contar desde que la solicitud tenga entrada en el 髍gano con competencia para su tramitaci髇. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiera notificado resoluci髇 expresa, la persona titular de la instalaci髇 interesado podr� entender desestimada su solicitud.

5. El contenido de la autorizaci髇 ser� el establecido en la redacci髇 originaria del art韈ulo 4.2 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, o en la nueva redacci髇 dada a este art韈ulo por la Ley 13/2010, de 5 de julio, seg鷑 proceda de acuerdo con la disposici髇 transitoria 鷑ica de esta Ley.

6. La Direcci髇 General competente en materia de cambio clim醫ico revisar�, al menos cada cinco a駉s, la autorizaci髇 de emisi髇 de gases de efecto invernadero, e introducir� las modificaciones oportunas.

7. La persona o entidad titular de la autorizaci髇 de emisi髇 de gases de efecto invernadero deber� informar a la Direcci髇 General competente en materia de cambio clim醫ico, con una antelaci髇 m韓ima de un mes, de cualquier proyecto de modificaci髇 que pretenda realizar en la instalaci髇 que pueda afectar a su car醕ter, funcionamiento o tama駉. En especial, de cualquier cambio en la metodolog韆 de seguimiento, que deber� ser autorizado previamente por la Direcci髇 General citada. Asimismo, se deber� comunicar, con una antelaci髇 m韓ima de quince d韆s, la fecha de entrada en funcionamiento efectiva o, en su caso, el incumplimiento de la fecha de inicio de la actividad prevista en la autorizaci髇, la previsi髇 de suspensi髇 de la actividad de la instalaci髇 durante un plazo superior a tres meses, as� como la reanudaci髇 de la misma o el cierre de la actividad. Por 鷏timo, deber� comunicar cualquier variaci髇 que afecte a la informaci髇 de identificaci髇 de la cuenta contenida en el registro nacional de derechos de emisi髇, en el plazo de los diez d韆s siguientes a que se produzca.

Conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 6 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, la Direcci髇 General competente en materia de cambio clim醫ico, en su caso, notificar� su resoluci髇 sobre la modificaci髇 de oficio de la autorizaci髇 de emisi髇 de gases de efecto invernadero en un plazo m醲imo de tres meses a contar desde que la comunicaci髇 indicada tenga entrada en su registro.

Igualmente, la persona o entidad titular deber� comunicar cualquier cambio de titularidad o de domicilio social, as� como cualquier variaci髇 que afecte a la informaci髇 de identificaci髇 de la cuenta contenida en el registro nacional de derechos de emisi髇, en el plazo de los diez d韆s siguientes a que se produzca.

Asimismo, deber� presentar ante la Consejer韆 competente en materia de medio ambiente la solicitud de asignaci髇 de derechos de emisi髇 dirigida al Ministerio con competencia en materia de medio ambiente, as� como remitir el informe verificado sobre las emisiones del a駉 precedente en el plazo establecido legalmente para ello.

8. Las autorizaciones de emisi髇 de gases de efecto invernadero quedar醤 extinguidas en los supuestos recogidos en el art韈ulo 7 de la Ley 1/2005, de 9 de marzo.

Disposici髇 adicional 鷑ica Valores l韒ite de emisi髇

1. Los valores l韒ite de emisi髇 aplicables en la autorizaci髇 ambiental unificada o en la autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera, que ser醤 aquellos que resulten de la consideraci髇 de los valores l韒ite vigentes con car醕ter general en la normativa de aplicaci髇 o en el presente Decreto, podr醤 ser reducidos por el 髍gano competente para otorgar la autorizaci髇 en funci髇 de las mejores t閏nicas disponibles o de las condiciones ambientales del entorno.

2. A efectos del apartado e) del art韈ulo 5.2 y del segundo p醨rafo del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria 鷑ica del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, para el establecimiento de l韒ites en la autorizaci髇 ambiental unificada y en la autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera, los l韒ites aplicables en Andaluc韆 para las actividades recogidas en el ep韌rafe 27 del Anexo IV del Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protecci髇 del ambiente atmosf閞ico, ser醤 los que se establecen a continuaci髇, salvo que las t閏nicas disponibles no permitan su cumplimiento:

Estos valores estar醤 referidos a un 15 por ciento de ox韌eno y en condiciones exentas de humedad. No ser� necesario corregir al 15% de ox韌eno si la concentraci髇 del mismo en chimenea es superior al 18 por ciento.

Disposici髇 transitoria primera Inscripci髇 de sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire existentes

Las personas o entidades titulares de los sistemas de evaluaci髇 existentes que est閚 obligados a inscribirse en el Registro de sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire, disponen de un plazo de tres meses tras la entrada en vigor de este Decreto, para presentar la documentaci髇 necesaria para dicha inscripci髇.

V閍se n鷐ero 5 del art韈ulo 7 del presente Decreto.LE0000459605_20240217

Disposici髇 transitoria segunda Instalaciones existentes de los grupos A y B del Cat醠ogo del Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre

Deber醤 solicitar autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera, en un plazo m醲imo de cuatro a駉s desde la entrada en vigor del presente Decreto, aquellas instalaciones existentes en las que se desarrollen actividades de los grupos A o B del Cat醠ogo del Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, que no est閚 sometidas a autorizaci髇 ambiental integrada ni autorizaci髇 ambiental unificada, en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Que est閚 en funcionamiento antes del 20 de enero de 2008.
• b) Que, habiendo solicitado las correspondientes autorizaciones exigibles por la normativa aplicable antes del 17 de noviembre de 2007, hayan iniciado su funcionamiento con anterioridad al 17 de noviembre de 2008.

Disposici髇 transitoria tercera Inscripci髇 en el Registro de las actividades existentes

Las instalaciones en las que se desarrollen actividades de los grupos A, B o C del Cat醠ogo del Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, que se consideren existentes a efectos del art韈ulo 3.k) de dicha Ley, que no est閚 sometidas a autorizaci髇 ambiental integrada o no cuenten con autorizaci髇 ambiental unificada o autorizaci髇 de emisiones a la atm髎fera expresas, ni est閚 incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 del Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, deber醤 solicitar la inscripci髇 en el Registro de actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera regulado por el Decreto 356/2010, de 3 de agosto, en el plazo m醲imo de un a駉 a partir de la entrada en vigor del presente Decreto. Dicha solicitud tendr� los efectos de la notificaci髇 indicada en el art韈ulo 13.3 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, para las actividades del grupo C del Cat醠ogo.

Disposici髇 transitoria cuarta Instalaciones existentes de los grupos A y B del Cat醠ogo del Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, con autorizaci髇 ambiental unificada

1. Deber醤 solicitar en un plazo m醲imo de cuatro a駉s desde la entrada en vigor del presente Decreto la autorizaci髇 de actividades e instalaciones potencialmente contaminadoras de la atm髎fera que regula el art韈ulo 13 de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, aquellas instalaciones en las que se desarrollen actividades de los grupos A o B del Cat醠ogo del Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Las que hayan obtenido la autorizaci髇 ambiental unificada en virtud de la Disposici髇 transitoria sexta de la Ley 7/2007, de 9 de julio.
• b) Aquellas cuya autorizaci髇 o evaluaci髇 ambiental se estuviera tramitando con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 7/2007, de 9 de julio, que no hubieran solicitado dicha tramitaci髇 conforme a lo dispuesto en esta Ley.

2. El contenido de dicha autorizaci髇 deber� ser el regulado en el art韈ulo 31.

Disposici髇 transitoria quinta Sistemas autom醫icos de medida de emisiones a la atm髎fera existentes

Los sistemas autom醫icos de medida de emisiones a la atm髎fera existentes que, seg鷑 lo establecido en la normativa de aplicaci髇, deban cumplir la norma UNE-EN 14181 獷misiones de fuentes estacionarias. Aseguramiento de la calidad de los sistemas autom醫icos de medida�, o norma que la sustituya en su caso, deber醤 disponer de la documentaci髇 que acredite la validez de los resultados de sus equipos y procedimientos de medida en un plazo m醲imo de seis meses desde la entrada en vigor del presente Decreto. Adem醩, antes de dicha fecha deber醤 disponer de un certificado referente al cumplimiento de los requisitos del Nivel de Garant韆 de Calidad 1 (NGC1) contemplado en la citada norma. Dicho certificado deber� haber sido expedido por alg鷑 organismo reconocido al efecto en cualquier estado miembro de la Uni髇 Europea o, en su defecto, de alg鷑 pa韘 firmante del Acuerdo sobre el Espacio Econ髆ico Europeo y, cuando exista reciprocidad, en terceros pa韘es. Si, por causa debidamente justificada, no estuviera disponible en dicha fecha el certificado, se podr� solicitar a la Direcci髇 General con competencia en materia de calidad del aire una ampliaci髇 de dicho plazo, que no podr� superar los dos a駉s desde la entrada en vigor del presente Decreto, para su obtenci髇, siempre que se cumplan los restantes requisitos y niveles de garant韆 de calidad de la citada norma. En caso de imposibilidad de cumplir el resto de requisitos, deber� procederse a la sustituci髇 inmediata por equipos que cumplan la totalidad de la norma.

Disposici髇 transitoria sexta Control en continuo de emisiones a la atm髎fera de las actividades existentes

Los requisitos de control en continuo para las actividades existentes a la entrada en vigor del presente Decreto se establecer醤 en la renovaci髇 de la autorizaci髇 correspondiente o en la revisi髇 de la misma.

Disposici髇 transitoria s閜tima Acondicionamiento de focos fijos de instalaciones existentes

1. Las personas o entidades titulares de las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera de los grupos A, B o C del Cat醠ogo del Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, acondicionar醤 sus focos fijos de emisi髇 de gases, ajust醤dose a los requisitos exigidos en el Anexo V en el plazo m醲imo de un a駉.

2.

Con car醕ter excepcional, las personas o entidades titulares de las instalaciones existentes que no pudieran adaptarse a los requisitos del Anexo V, presentar醤 en el 髍gano ambiental auton髆ico competente una declaraci髇 responsable justificativa de dicha imposibilidad y de que, no obstante, se cumplen las condiciones necesarias para posibilitar los muestreos, incluidas las de seguridad, y de que los datos medidos se pueden obtener en condiciones adecuadas de calidad y representatividad. Junto a la declaraci髇 responsable se aportar� informe que deber� contener una justificaci髇 adecuada de la imposibilidad t閏nica de la adecuaci髇 de los focos, entendiendo por tal aquella que suponga un costo excesivo o no justificable en funci髇 del objetivo perseguido, identificando todos aquellos aspectos que se determinen en una instrucci髇 t閏nica aprobada mediante orden. No obstante, hasta que sea aplicable dicha instrucci髇 t閏nica, dicha justificaci髇 deber� incluir, como m韓imo, los siguientes aspectos:

a) Justificaci髇 de la imposibilidad t閏nica de la adaptaci髇 a los requisitos del Anexo V.

b) Cumplimiento de los objetivos del Anexo V en cuanto a condiciones t閏nicas.

c) Justificaci髇 de la idoneidad de los resultados obtenidos, para las caracter韘ticas de los focos.

d) Justificaci髇 de la no afecci髇 a la calidad y representatividad de los datos medidos.�

LE0000714361_20240217N鷐ero 2 de la disposici髇 transitoria s閜tima redactado爌or el apartado dos del art韈ulo 30 del D.-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivaci髇 econ髆ica en Andaluc韆 (BOJA 17 diciembre).Vigencia: 18 diciembre 2021

Disposici髇 transitoria octava Inscripci髇 de los sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire de las instalaciones existentes

Las instalaciones existentes a la entrada en vigor del presente Decreto deber醤 inscribir sus sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire en el Registro en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor del mismo.

Disposici髇 transitoria novena Planes de mejora de la calidad del aire pendientes de aprobaci髇

Los planes de mejora de la calidad del aire iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto continuar醤 su tramitaci髇 conforme a la normativa que les era de aplicaci髇 en el momento de su iniciaci髇.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente Decreto y, en particular, el Decreto 74/1996, de 20 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la calidad del aire.

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Disposici髇 final primera Modificaci髇 del Decreto 503/2004, de 13 de octubre, por el que se regulan determinados aspectos para la aplicaci髇 de los Impuestos sobre emisi髇 de gases a la atm髎fera y sobre vertidos a las aguas litorales

Se modifica el Decreto 503/2004, de 13 de octubre, por el que se regulan determinados aspectos para la aplicaci髇 de los Impuestos sobre emisi髇 de gases a la atm髎fera y sobre vertidos a las aguas litorales, del siguiente modo:

• 1. Se suprime el Anexo V, Directrices para la validaci髇 de datos horarios de sistemas autom醫icos de medici髇 en continuo.LE0000206024_20110805
• 2. Se modifica el contenido del Anexo VII, Gesti髇 de la calidad de los sistemas autom醫icos de medida de emisiones a la atm髎fera, que pasa a tener el contenido que se recoge en el Anexo VI del presente Decreto.LE0000206024_20110805
• 3. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 7, que queda redactado como sigue:

  �1. El c醠culo de la cantidad emitida de una sustancia a partir de la medici髇 en continuo de caudales y concentraciones se realizar� considerando los datos horarios v醠idos correspondientes a los per韔dos en que la instalaci髇 haya estado en funcionamiento en cada trimestre natural. Se considerar醤 datos horarios v醠idos los que cumplan los requisitos se馻lados en el Anexo VII del presente Decreto.�

  LE0000206024_20110805
• 4. Se modifica el 鷏timo p醨rafo del apartado 2 del art韈ulo 9, que queda redactado como sigue:

  獿os criterios que deber醤 considerarse para la implementaci髇 de rutinas de validaci髇 de datos figuran en el Anexo VII del presente Decreto.�

  LE0000206024_20110805

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 del Decreto 12/1999, de 26 de enero, por el que se regulan las Entidades Colaboradoras de la Consejer韆 de Medio Ambiente en materia de Protecci髇 Ambiental

El apartado b) del art韈ulo 12 del Decreto 12/1999, de 26 de enero, por el que se regulan las Entidades Colaboradoras de la Consejer韆 de Medio Ambiente en materia de Protecci髇 Ambiental, queda redactado de la siguiente forma:

LE0000006809_20110805

Disposici髇 final tercera Modificaci髇 del Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorizaci髇 ambiental unificada, se establece el r間imen de organizaci髇 y funcionamiento del registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevenci髇 y control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera y de las instalaciones que emiten compuestos org醤icos vol醫iles, y se modifica el Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gesti髇 Integrada de la Calidad Ambiental

Se modifican los apartados 5 y 6 del art韈ulo 37 del Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorizaci髇 ambiental unificada, se establece el r間imen de organizaci髇 y funcionamiento del registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevenci髇 y control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atm髎fera y de las instalaciones que emiten compuestos org醤icos vol醫iles, y se modifica el Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gesti髇 Integrada de la Calidad Ambiental, que quedan redactados de la siguiente forma:

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Disposici髇 final cuarta Ejecuci髇, desarrollo y actualizaci髇 de anexos

1. Se autoriza a la persona titular de la Consejer韆 con competencias en materia de medio ambiente para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la ejecuci髇 y desarrollo del presente Decreto y, en particular, para:

• a) Regular los requisitos aplicables a la instalaci髇, mantenimiento, calibraci髇 y dem醩 aspectos t閏nicos exigibles a los sistemas de medida de emisiones a la atm髎fera y a la red de vigilancia y control de la calidad del aire, as� como la informaci髇 a aportar por los sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire distintos de las estaciones de medida fijas para su inscripci髇 en el Registro de sistemas de evaluaci髇 de la calidad del aire.
• b) Determinar los criterios que deben seguirse para la transmisi髇 telem醫ica de los informes correspondientes a los controles externos o internos de emisiones de las actividades catalogadas como potencialmente contaminadoras de la atm髎fera, as� como para la cumplimentaci髇 electr髇ica del libro-registro regulado en el presente Decreto.

2. Se faculta a la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de prevenci髇 y control ambiental para la actualizaci髇 de los Anexos III, IV, VII y VIII del presente Decreto a los efectos de su adaptaci髇 a los cambios normativos o de car醕ter t閏nico que sean necesarios conforme a la legislaci髇 vigente.

LE0000836907_20240525Disposici髇 final cuarta redactada por el art韈ulo 238 del D.-ley 3/2024, de 6 de febrero, por el que se adoptan medidas de simplificaci髇 y racionalizaci髇 administrativa para la mejora de las relaciones de los ciudadanos con la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y el impulso de la actividad econ髆ica en Andaluc韆 (BOJA 16 febrero).Vigencia: 17 febrero 2024

Disposici髇 final quinta Entrada en vigor

El presente Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.