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Ley del Principado de Asturias 5/2003, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales para 2004.

Ficha:
  • rgano PRESIDENCIA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
  • Publicado en BOPA nm. 301 de y BOE nm. 34 de
  • Vigencia desde 01 de Enero de 2004.
Versiones/revisiones:

Sumario

Vase Rectificacin de errores habidos en la publicacin del texto de la Ley del Principado de Asturias 5/2003, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales para 2004 (B.O.P.A. 30 marzo 2004).

EL PRESIDENTE DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Sea notorio que la Junta General del Principado de Asturias ha aprobado, y yo en nombre de Su Majestad el Rey, y de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 31.2 del Estatuto de Autonoma del Principado de Asturias, vengo a promulgar la siguiente Ley de Presupuestos Generales para 2004.

Prembulo

Los presupuestos generales del Principado de Asturias para 2004 son los primeros de una nueva Legislatura que se inicia con la renovada confianza de los ciudadanos asturianos en un Gobierno de progreso social y econmico.

Dentro del marco establecido por el nuevo sistema de financiacin autonmica y por las restricciones contenidas en la Ley de estabilidad presupuestaria, se presentan, sin embargo, unos presupuestos que se orientan al desarrollo de polticas sociales destinadas a la consecucin de una mayor calidad de vida de los ciudadanos, as como al impulso de polticas de promocin econmica y de apoyo al tejido productivo, dos pilares fundamentales para el crecimiento y desarrollo econmico de Asturias.

Las polticas sociales constituyen uno de los principales ejes en los que se vertebran estos presupuestos. Van dirigidos, por tanto, a continuar incrementando los niveles de proteccin de los colectivos sociales que mayores necesidades padecen y que a mayores riesgos de exclusin social se hallan expuestos. mbitos como la educacin y la sanidad aumentan su protagonismo, al tiempo que se incrementa el esfuerzo en la financiacin de programas de cohesin social y de correccin de desigualdades, dndose un especial impulso a las polticas de acceso a la vivienda y de subsidios para los ms desfavorecidos.

El carcter social de estos presupuestos se ve reforzado por la importancia que en ellos se otorga al empleo y a la formacin, en el entendimiento de que no son sino un instrumento ms para alcanzar mayores cotas de progreso social, mxime si los sectores favorecidos son las mujeres y los jvenes.

La dinamizacin de la actividad econmica es otro de los objetivos que estos presupuestos se han marcado como prioritario; para alcanzarlo orientan sus esfuerzos hacia avances en la modernizacin y diversificacin del tejido productivo de la regin, al que se dota de las herramientas de gestin que le permitan ser ms competitivo, fomentan la instalacin de nuevas empresas y el desarrollo de una cultura emprendedora y apoyan la inversin productiva y la creacin de empleo estable y de calidad, atendiendo siempre al equilibrio territorial y a la cohesin social.

El presupuesto como instrumento dinmico permitir dar cumplimiento a los compromisos que se deriven del Acuerdo para la competitividad y el empleo, actualmente en proceso de negociacin.

La prestacin de los servicios pblicos a los ciudadanos de un modo ms eficiente y con mayor grado de calidad y el acercamiento de aqullos a la Administracin son otros de los objetivos a los que estos presupuestos dedican buena parte de sus esfuerzos, que se concretan en la progresiva implantacin de las nuevas tecnologas y en el fomento de su uso estratgico.

Un ao ms y en cumplimiento de los acuerdos firmados el 5 de julio de 2001, entre la Administracin de la Comunidad Autnoma y los representantes de los sindicatos mineros, los presupuestos generales del Principado de Asturias para 2004 incorporan los crditos destinados a la ejecucin de la cuarta anualidad del Plan complementario de reactivacin de las comarcas mineras.

CAPTULO I

DE LA APROBACIN DE LOS PRESUPUESTOS Y DE SUS MODIFICACIONES

Seccin primera

Crditos iniciales y financiacin de los mismos

Artculo 1 mbito de los presupuestos generales del Principado de Asturias

1. Los presupuestos generales del Principado de Asturias para el ejercicio 2004 se integran por:

  • a) El presupuesto de la Administracin del Principado.
  • b) Los presupuestos de los organismos pblicos cuya normativa especfica confiere carcter limitativo a los crditos de sus presupuestos de gastos:
    • - Centro Regional de Bellas Artes.
    • - Orquesta Sinfnica del Principado de Asturias.
    • - Consejo de la Juventud del Principado de Asturias.
    • - Comisin Regional del Banco de Tierras.
    • - Establecimientos Residenciales para Ancianos de Asturias.
    • - Servicio de Salud del Principado de Asturias.
    • - Junta de Saneamiento.
    • - Servicio Regional de Investigacin y Desarrollo Agroalimentario del Principado de Asturias.
  • c) Los presupuestos de los restantes organismos pblicos:
    • - 112 Asturias.
    • - Bomberos del Principado de Asturias.
    • - Instituto de Desarrollo Econmico del Principado de Asturias
  • d) Los presupuestos de los siguientes entes pblicos:
    • - Consejo Econmico y Social.
    • - Real Instituto de Estudios Asturianos.
    • - Consorcio para la Gestin del Museo Etnogrfico de Grandas de Salime.
    • - Consorcio de Transportes de Asturias.
  • e) Los presupuestos de las siguientes empresas pblicas, constituidas por aquellas entidades mercantiles con participacin mayoritaria, directa o indirecta, del Principado en su capital social:
    • - Sociedad Regional de Recaudacin del Principado de Asturias, S.A.
    • - Sociedad Asturiana de Estudios Econmicos e Industriales, S.A.
    • - Viviendas del Principado de Asturias, S.A.
    • - Sedes, S.A.
    • - Productora de Programas del Principado de Asturias, S.A.
    • - Empresa Asturiana de Servicios Agrarios, S.A.
    • - Empresa Pblica Sociedad de Servicios del Principado de Asturias, S.A.
    • - Sociedad Inmobiliaria del Real Sitio de Covadonga, S.A.
    • - Hostelera Asturiana, S.A.
    • - Inspeccin Tcnica de Vehculos de Asturias, S.A.
    • - Sociedad Regional de Promocin del Principado de Asturias, S.A.
    • - Sociedad Regional de Turismo, S.A.
    • - Ciudad Industrial Valle del Naln, S.A.
    • - Parque de la Prehistoria, S.A.

Artculo 2 De la aprobacin de los estados de gastos e ingresos

1. En el estado de gastos del presupuesto de la Administracin del Principado se aprueban crditos para la ejecucin de los distintos programas por importe de tres mil ciento trece millones ciento veinticuatro mil ciento veintisiete (3.113.124.127) euros, cuya financiacin figura en el estado de ingresos con el siguiente detalle:

  • a) Derechos econmicos estimados a liquidar para el ejercicio, por un importe de dos mil novecientos sesenta y un millones cuatrocientos treinta y cinco mil ciento setenta y un (2.961.435.171) euros.
  • b) Endeudamiento resultante de las operaciones de crdito a realizar durante el ejercicio 2004.

2. En los estados de gastos de los presupuestos de los organismos pblicos cuya normativa especfica confiere carcter limitativo a los crditos de sus presupuestos de gastos se aprueban para la ejecucin de sus programas crditos por los importes siguientes:

  • a) Centro Regional de Bellas Artes: cuatro millones cien mil ciento dieciocho (4.100.118) euros.
  • b) Orquesta Sinfnica del Principado de Asturias: cuatro millones ciento diez mil ochocientos sesenta y cuatro (4.110.864) euros.
  • c) Consejo de la Juventud del Principado de Asturias: trescientos sesenta y seis mil trescientos setenta (366.370) euros.
  • d) Comisin Regional del Banco de Tierras: setecientos ochenta y un mil setecientos veinte (781.720) euros.
  • e) Establecimientos Residenciales para Ancianos de Asturias: cuarenta y ocho millones ciento noventa mil ciento ochenta y cinco (48.190.185) euros.
  • f) Servicio de Salud del Principado de Asturias: mil cincuenta y un millones setecientos cuarenta y tres mil ochocientos sesenta y cuatro (1.051.743.864) euros.
  • g) Junta de Saneamiento: veinticinco millones doscientos treinta y un mil novecientos veinte (25.231.920) euros.
  • h) Servicio Regional de Investigacin y Desarrollo Agroalimentario del Principado de Asturias: siete millones doscientos veintinueve mil cuatrocientos veintinueve (7.229.429) euros.

3. Los crditos a que hace referencia el apartado anterior se financiarn con los derechos econmicos que figuran en los estados de ingresos de cada organismo pblico por el mismo importe que los gastos consignados.

4. En los estados de gastos de los presupuestos de los restantes organismos pblicos se aprueban las estimaciones de gastos y previsiones de ingresos, as como sus estados financieros por los importes siguientes:

  • a) 112 Asturias: cuatro millones setecientos noventa y siete mil quinientos cinco (4.797.505) euros.
  • b) Bomberos del Principado de Asturias: diecisiete millones quinientos once mil ciento cincuenta (17.511.150) euros.
  • c) Instituto de Desarrollo Econmico del Principado de Asturias: veinticuatro millones seiscientos tres mil ochocientos ochenta y siete (24.603.887) euros.

5. En los presupuestos de los entes pblicos se aprueban dotaciones por los siguientes importes, que se financiarn con unos recursos totales de igual cuanta:

  • a) Consejo Econmico y Social: quinientos ochenta y un mil seiscientos noventa y seis (581.696) euros.
  • b) Real Instituto de Estudios Asturianos: doscientos sesenta y tres mil doscientos cincuenta y un (263.251) euros.
  • c) Consorcio para la Gestin del Museo Etnogrfico de Grandas de Salime: doscientos cuarenta y ocho mil seiscientos treinta y nueve (248.639) euros.
  • d) Consorcio de Transportes de Asturias: cuatro millones ciento ochenta y dos mil cuatrocientos sesenta y nueve (4.182.469) euros.

6. En los presupuestos de las empresas pblicas con participacin mayoritaria, directa o indirecta, del Principado en su capital social se incluyen las estimaciones y previsiones de gastos e ingresos, por los siguientes importes, as como sus estados financieros referidos a su actividad especfica:

  • a) Sociedad Regional de Recaudacin del Principado de Asturias, S.A.: ocho millones seis mil quinientos cuarenta y un (8.006.541) euros.
  • b) Sociedad Asturiana de Estudios Econmicos e Industriales, S.A.: un milln trescientos cincuenta y cinco mil (1.355.000) euros.
  • c) Viviendas del Principado de Asturias, S.A.: un milln ciento cuatro mil doscientos ochenta y tres (1.104.283) euros.
  • d) Sedes, S.A: cincuenta y un millones seiscientos ocho mil quinientos noventa y seis (51.608.596) euros.
  • e) Productora de Programas del Principado de Asturias, S.A.: un milln trescientos noventa y cuatro mil ciento treinta y seis (1.394.136) euros.
  • f) Empresa Asturiana de Servicios Agrarios, S.A.: un milln ciento ochenta y siete mil doscientos noventa y tres (1.187.293) euros.
  • g) Empresa Pblica Sociedad de Servicios del Principado de Asturias, S.A.: un milln ochocientos sesenta y tres mil treinta y ocho (1.863.038) euros.
  • h) Sociedad Inmobiliaria del Real Sitio de Covadonga, S.A.: setecientos diecinueve mil ochocientos (719.800) euros.
  • i) Hostelera Asturiana, S.A.: siete millones ochocientos treinta y ocho mil setecientos (7.838.700) euros.
  • j) Inspeccin Tcnica de Vehculos de Asturias, S.A.: seis millones doscientos diecisiete mil ochocientos setenta y nueve (6.217.879) euros.
  • k) Sociedad Regional de Promocin del Principado de Asturias, S.A.: siete millones ciento setenta y tres mil cuatrocientos quince (7.173.415) euros.
  • l) Sociedad Regional de Turismo, S.A.: cuatro millones veintin mil cuatrocientos cincuenta y tres (4.021.453) euros.
  • m) Ciudad Industrial Valle del Naln, S.A.: ochocientos cuarenta y un mil ciento diecisiete (841.117) euros.
  • n) Parque de la Prehistoria, S.A.: trescientos tres mil ciento cuarenta y seis (303.146) euros.

Artculo 3 De la distribucin funcional del gasto

El importe consolidado de los estados de gastos de los presupuestos de la Administracin del Principado de Asturias y de los organismos pblicos cuya normativa especfica confiere carcter limitativo a los crditos de sus presupuestos de gastos se desagrega por funciones de acuerdo con el siguiente detalle en euros:

  • Deuda: ciento cuarenta y un millones setecientos mil doscientos treinta y dos (141.700.232) euros.
  • Alta direccin de la Comunidad y del Consejo de Gobierno: catorce millones novecientos setenta y siete mil cuatrocientos noventa y ocho (14.977.498) euros.
  • Administracin general: sesenta y un millones cuarenta y dos mil doscientos noventa y ocho (61.042.298) euros.
  • Justicia: cinco millones novecientos veinticinco mil ciento ochenta y tres (5.925.183) euros.
  • Seguridad y proteccin civil: diecinueve millones cuatrocientos treinta y seis mil doscientos noventa y tres (19.436.293) euros.
  • Seguridad Social y proteccin social: ciento cincuenta y un millones seiscientos cincuenta y seis mil doscientos tres (151.656.203) euros.
  • Promocin social: ciento treinta y siete millones quinientos sesenta mil trescientos diecisiete (137.560.317) euros.
  • Sanidad: mil ciento cuatro millones trescientos cuarenta y cuatro mil doscientos noventa y siete (1.104.344.297) euros.
  • Educacin: seiscientos cuarenta y tres millones ochocientos cincuenta y seis mil ochocientos veinticuatro (643.856.824) euros.
  • Vivienda y urbanismo: cincuenta y siete millones doscientos sesenta y seis mil ochocientos ochenta y dos (57.266.882) euros.
  • Bienestar comunitario: ciento doce millones cuatrocientos setenta y tres mil novecientos noventa y seis (112.473.996) euros.
  • Cultura: sesenta y siete millones doscientos once mil cuatro (67.211.004) euros.
  • Infraestructuras bsicas y de transporte: doscientos treinta millones doscientos setenta y nueve mil cuatrocientos cincuenta y ocho (230.279.458) euros.
  • Comunicaciones: diez millones ochocientos ochenta y siete mil trescientos cincuenta y siete (10.887.357) euros.
  • Investigacin cientfica, tcnica y aplicada: dieciocho millones catorce mil ochocientos trece (18.014.813) euros.
  • Informacin bsica y estadstica: dos millones ciento sesenta y cinco mil trescientos noventa (2.165.390) euros.
  • Regulacin econmica: treinta y seis millones cuarenta y nueve mil ciento treinta y dos (36.049.132) euros.
  • Regulacin comercial: ocho millones seiscientos sesenta y dos mil trescientos noventa y un (8.662.391) euros.
  • Regulacin financiera: ochenta y tres millones seiscientos sesenta y tres mil treinta y seis (83.663.036) euros.
  • Agricultura, ganadera y pesca: ciento sesenta millones setenta y un mil ciento veintin (160.071.121) euros.
  • Industria: sesenta y cuatro millones setecientos cincuenta y tres mil veinticinco (64.753.025) euros.
  • Minera: ocho millones cuatrocientos setenta y ocho mil seiscientos dieciocho (8.478.618) euros.
  • Turismo: trece millones novecientos cinco mil quinientos noventa y ocho (13.905.598) euros.

Artculo 4 De las transferencias internas

En el presupuesto del Principado se consignan crditos para la realizacin de transferencias internas por el siguiente importe:

  • A organismos pblicos cuya normativa especfica confiere carcter limitativo a los crditos de sus presupuestos de gastos: mil cien millones cuatrocientos noventa y siete mil seiscientos treinta y un (1.100.497.631) euros.
  • A los restantes organismos pblicos: sesenta y seis millones trescientos setenta y cuatro mil trescientos doce (66.374.312) euros.
  • A entes pblicos: cuatro millones seiscientos noventa y cinco mil quinientos noventa y nueve (4.695.599) euros.
  • A empresas pblicas: siete millones cuarenta y nueve mil novecientos noventa y ocho (7.049.998) euros.

Artculo 5 De los beneficios fiscales

Los beneficios fiscales que afectan a los tributos propios del Principado y a los tributos cedidos se estiman en seiscientos setenta y tres millones ciento cincuenta y cinco mil quinientos noventa y dos (673.155.592) euros.

Seccin segunda

Modificaciones de crditos presupuestarios

Artculo 6 De los crditos ampliables

Se consideran ampliables los siguientes crditos del estado de gastos, excepcionalmente considerados como tales:

  • a) Los que figuran relacionados en el apartado 1 del anexo Crditos ampliables, destinados a la concesin de anticipos o prstamos al personal, hasta el lmite de los respectivos ingresos por reintegros.
  • b) Los crditos destinados a satisfacer obligaciones derivadas de operaciones de endeudamiento en sus distintas modalidades, tanto por intereses y amortizaciones del principal como por gastos derivados de las operaciones de emisin, constitucin, conversin, canje o amortizacin.
  • c) Los que figuran relacionados en el apartado 2 del anexo Crditos ampliables, en funcin del reconocimiento de obligaciones especficas por encima de las inicialmente previstas en el estado de gastos.
  • d) Los crditos a que hace referencia el artculo 106 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdiccin contencioso-administrativa, en el importe preciso para hacer frente a las obligaciones derivadas del cumplimiento de sentencias en los litigios o procedimientos en los cuales la Administracin del Principado de Asturias fuera condenada al pago de cantidad lquida que pudiera surgir por encima de la consignacin inicialmente prevista.
  • e) El crdito a que hace referencia la disposicin adicional dcima de esta Ley Del uno por ciento cultural en el importe correspondiente a la diferencia entre la cantidad inicial consignada y el importe correspondiente a las reservas que correspondera efectuar en los presupuestos de las obras pblicas de conformidad con el artculo 99 de la Ley del Principado de Asturias 1/2001, de 6 de marzo, de patrimonio cultural.

Artculo 7 Habilitacin por supervit

Corresponder al Consejo de Gobierno, a propuesta de quien ostente la titularidad de la Consejera de Economa y Administracin Pblica, la aprobacin de las habilitaciones de gasto que se refieran, exclusivamente, a los siguientes programas:

  • Seccin 03. Deuda: Captulo 9 del programa 011C, Amortizacin y gastos financieros de la deuda del Principado.
  • Seccin 12. Consejera de Economa y Administracin Pblica: Captulo 7 del programa 632D, Poltica financiera.
  • Seccin 97. Servicio de Salud del Principado de Asturias en los programas 412A, Administracin y servicios generales, 412F, Formacin del personal sanitario, 412G, Atencin primaria, 412H, Atencin especializada, 412I, Servicios de Salud Mental.
  • Seccin 98. Junta de Saneamiento: Captulos 4, 6 y 7 del programa 441B, Saneamiento de aguas.

CAPTULO II

DE LA GESTIN PRESUPUESTARIA

Artculo 8 De la autorizacin y disposicin de gastos

1. A efectos de lo establecido en el apartado 1 del artculo 41 del Texto Refundido del rgimen econmico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, corresponder al Presidente del Principado de Asturias y al titular de cada Consejera la autorizacin de gastos por importe no superior a quinientos mil (500.000) euros, y la disposicin de los gastos dentro de los lmites de las consignaciones incluidas en la seccin del presupuesto que a cada uno corresponda.

Corresponde al Consejo de Gobierno la autorizacin de gastos por importe superior a quinientos mil (500.000) euros, con las excepciones previstas en el referido artculo 41.

2. La autorizacin y disposicin de gastos con cargo a las secciones del estado de gastos del presupuesto correspondern, en los trminos sealados por la Ley, a los siguientes rganos:

  • a) En la seccin 01 (Presidencia del Principado y del Consejo de Gobierno), al Presidente del Principado.
  • b) En la seccin 02 (Junta General del Principado), a la Mesa de la Junta, a cuyo efecto quien ostente la titularidad de la Consejera de Economa y Administracin Pblica librar en firme los fondos que peridicamente demande, los cuales no estarn sujetos a justificacin.
  • c) En la seccin 03 (Deuda), en la seccin 04 (Clases pasivas) y en la seccin 31 (Gastos de diversas Consejeras y rganos de gobierno), a quien ostente la titularidad de la Consejera de Economa y Administracin Pblica.

3. Las facultades de autorizacin y disposicin de gastos en los organismos pblicos y dems entes pblicos se ejercern por el rgano designado en sus estatutos o normas de creacin con el lmite que establece el apartado 1 del presente artculo, sin perjuicio de lo que dispongan, en su caso, sus correspondientes normas de creacin.

4. A los efectos establecidos en la disposicin adicional segunda de la Ley del Principado de Asturias 1/1992, de 2 de julio, del Servicio de Salud del Principado de Asturias, le corresponde al Director Gerente autorizar los gastos de inversin hasta quinientos mil (500.000) euros, al Consejo de Administracin entre quinientos mil (500.000) y un milln (1.000.000) de euros y al Consejo de Gobierno para importes superiores a un milln (1.000.000) de euros.

5. A efectos de lo establecido en el apartado 1 del artculo 29 de la Ley del Principado de Asturias 2/2002, de 12 de abril, del Instituto de Desarrollo Econmico del Principado de Asturias, corresponde al Director General del Instituto aprobar los compromisos de gasto, los pagos o riesgos hasta trescientos mil (300.000) euros, al Presidente del Instituto para importes comprendidos entre trescientos mil (300.000) y quinientos mil (500.000) euros y al Consejo de Gobierno para importes superiores a quinientos mil (500.000) euros.

Artculo 9 Liquidacin de cuanta inferior al coste de recaudacin

Se autoriza al Consejo de Gobierno, a propuesta de quien ostente la titularidad de la Consejera de Economa y Administracin Pblica, para acordar la anulacin y baja en contabilidad de aquellas liquidaciones de derechos de las que resulten deudas cuya cuanta no exceda de cincuenta (50) euros.

Artculo 10 Ingreso mnimo de insercin

1. A los efectos contemplados en el artculo 8 de la Ley del Principado de Asturias 6/1991, de 5 de abril, de ingreso mnimo de insercin, el crdito mximo asignado para este concepto se fija en doce millones doscientos cincuenta y un mil quinientos noventa y ocho (12.251.598) euros.

2. A los efectos contemplados en el apartado 2 del artculo 9 del referido texto legal, el aumento anual de la cuanta bsica de la prestacin del ingreso mnimo de insercin, prorrateado en doce mensualidades, ser, en el presente ejercicio, igual al que resulte de la cuanta fijada para las pensiones de jubilacin e invalidez de la Seguridad Social, en su modalidad no contributiva, por la Ley de presupuestos generales del Estado para el ao 2004.

3. Cuando el hogar independiente est constituido por ms de una persona, a la cuanta bsica de la prestacin se le sumarn 72,12 euros como complemento por cada miembro que conviva con el beneficiario responsable hasta una cuanta mxima equivalente al importe del salario mnimo interprofesional.

Artculo 11 De las limitaciones presupuestarias

1. El conjunto de los crditos comprometidos en el ao 2004 con cargo al presupuesto del Principado y referidos a operaciones no financieras, excluidos los imputables a crditos extraordinarios y suplementos de crdito aprobados por la Junta General, a crditos habilitados o ampliados como consecuencia de ingresos previos o remanentes de tesorera, as como los gastos financieros por operaciones de canje, recompras y otras operaciones de gestin de la deuda pblica, no podrn superar la cuanta total de los crditos inicialmente aprobados para atender dichas operaciones no financieras en el presupuesto del Principado de Asturias.

2. El titular de la Consejera de Economa y Administracin Pblica, previo conocimiento formal del Consejo de Gobierno, podr establecer, en los casos en que ello resulte justificado, retenciones de crdito con el fin de cubrir obligaciones de pago derivadas de contratos u otros compromisos que afecten a varias Consejeras, o por razones de eficacia y equilibrio presupuestario.

En todo caso se precisar la justificacin mediante memoria, manifestando la conveniencia de efectuar la retencin.

CAPTULO III

DE LOS CRDITOS PARA GASTOS DE PERSONAL

Seccin primera

Limitacin del aumento de gastos de personal

Artculo 12 Del incremento de los gastos de personal

1. Con efectos de 1 de enero del ao 2004, las retribuciones ntegras del personal perteneciente a la Administracin del Principado de Asturias, sus organismos y entes pblicos, as como a la Universidad de Oviedo no podrn experimentar un incremento global superior al que se apruebe en la Ley de presupuestos generales del Estado con respecto a las establecidas en el ejercicio 2003, en trminos de homogeneidad para los dos periodos de comparacin, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la antigedad del mismo.

2. En caso de no estar aprobados los presupuestos generales del Estado a 1 de enero del ao 2004, se aplicar un incremento del dos por ciento a las retribuciones ntegras del personal al que se refiere el apartado anterior.

3. Lo dispuesto en los apartados anteriores debe entenderse sin perjuicio de las adecuaciones retributivas que, con carcter singular y excepcional, resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variacin del nmero de efectivos asignados a cada programa o por el grado de consecucin de los objetivos fijados al mismo, siempre con estricto cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 23 y 24 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la funcin pblica.

Seccin segunda

Regmenes retributivos

Artculo 13 Retribuciones de los miembros del Consejo de Gobierno y altos cargos de la Administracin del Principado de Asturias

1. Las retribuciones del Presidente y de quienes ostenten la titularidad de la Vicepresidencia, Consejeras y Viceconsejeras de la Comunidad Autnoma sern las que establezcan los presupuestos generales del Estado para subsecretarios, sin perjuicio de la retribucin por antigedad que pudiera corresponderles.

2. Las retribuciones correspondientes a quienes ostenten la titularidad de las Secretaras Generales Tcnicas, Direcciones Generales y asimilados de la Comunidad Autnoma sern las que establezcan los presupuestos generales del Estado para directores generales, sin perjuicio de la retribucin por antigedad que pudiera corresponderles.

3. En ningn caso sern de aplicacin a los miembros del Consejo de Gobierno y altos cargos el complemento de productividad y las gratificaciones por servicios extraordinarios.

Artculo 14 Retribuciones de otros cargos

Las retribuciones correspondientes a quienes ostenten la direccin de agencias y otros cargos equivalentes coincidirn con las propias del puesto de trabajo administrativo cuyo rango orgnico les corresponda de acuerdo con su norma de creacin o estructura, sin perjuicio de la retribucin por antigedad que pudiera corresponderles y del incremento retributivo previsto en el artculo 12 de esta Ley.

Artculo 15 Retribuciones del personal funcionario

1. Con efectos de 1 de enero del ao 2004, las retribuciones del personal funcionario y docente no universitario perteneciente a la Administracin del Principado de Asturias, sus organismos y entes pblicos, as como a la Universidad de Oviedo, experimentarn, aplicado en las cuantas y de acuerdo con los regmenes retributivos vigentes en 2003, un incremento porcentual idntico al establecido en la Ley de presupuestos generales del Estado para el ao 2004 para el personal de anloga naturaleza, sin perjuicio del resultado individual de la aplicacin de dicho incremento y de las adecuaciones que resulten necesarias para asegurar que las funciones asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relacin procedente con el contenido de especial dificultad tcnica, dedicacin, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.

2. Los complementos personales y transitorios, que sern absorbidos por cualquier mejora retributiva que se produzca en el ao 2004, incluidas las derivadas del cambio de puesto de trabajo, quedan excluidos del aumento porcentual fijado en el apartado 1 de este artculo.

3. A efectos de lo previsto en el apartado anterior, los incrementos de retribuciones que se puedan producir se computarn en el cincuenta por ciento de su importe, entendiendo que tienen el carcter de absorbibles el sueldo, referido a catorce mensualidades, el complemento de destino y el complemento especfico. En ningn caso se considerarn los trienios, el complemento de productividad ni las gratificaciones por servicios extraordinarios.

4. De conformidad con lo establecido en los apartados anteriores, las retribuciones a percibir en el ao 2004 por el personal funcionario del Principado de Asturias sometido al mbito de aplicacin de esta Ley sern las que a continuacin se reflejan, de acuerdo a los diferentes conceptos retributivos:

  • a) El sueldo y los trienios que correspondan al grupo en que se halle clasificado el cuerpo o escala a que pertenezca, de acuerdo con las siguientes cuantas referidas a una mensualidad:
    Grupo Cuanta mensual Sueldo (euros) Trienio (euros)
    A 1.048,62 40,29
    B 890,00 32,24
    C 663,43 24,20
    D 542,47 16,17
    E 495,24 12,13
  • b) Las pagas extraordinarias.
  • c) El complemento de destino, que ser el correspondiente al nivel del puesto de trabajo que se desempee, de acuerdo con las siguientes cuantas, referidas a una mensualidad:
    Nivel de complemento de destino Cuanta mensual (euros)
    30 920,80
    29 825,94
    28 791,20
    27 756,46
    26 663,65
    25 588,80
    24 554,07
    23 519,36
    22 484,59
    21 449,91
    20 417,93
    19 396,58
    18 375,23
    17 353,88
    16 332,58
    15 311,22
    14 289,89
    13 268,53
    12 247,17
    11 225,85
  • d) El complemento especfico, destinado a retribuir las condiciones particulares de cada puesto de trabajo, en atencin a su dificultad tcnica, dedicacin, responsabilidad, incompatibilidad, peligrosidad o penosidad, entendiendo como penosidad, segn las caractersticas que concurran en el desempeo del puesto de trabajo, la especial disponibilidad, la prestacin de servicios en condiciones especialmente txicas o penosas, as como en determinadas jornadas a turnos, festivas, nocturnas, etctera, sin perjuicio de la modalidad de su devengo. En ningn caso podr asignarse ms de un complemento especfico a cada puesto de trabajo.

5. Los funcionarios interinos percibirn las retribuciones bsicas, excluidos los trienios, correspondientes al grupo en el que est incluido el cuerpo o escala a que estn adscritos, y las retribuciones complementarias que correspondan al puesto de trabajo que desempeen.

Artculo 16 Retribuciones del personal estatutario

1. Con efectos de 1 de enero de 2004, las retribuciones del personal incluido en el mbito de aplicacin del Real Decreto Ley 3/1987, de 11 de septiembre, sobre retribuciones del personal estatutario del Instituto Nacional de la Salud, experimentarn, aplicado en las cuantas y de acuerdo con los regmenes retributivos vigentes en 2003, un incremento porcentual idntico al establecido en la Ley de presupuestos generales del Estado para el ao 2004 para el personal de anloga naturaleza, sin perjuicio del resultado individual de la aplicacin de dicho incremento y de las adecuaciones que resulten necesarias para asegurar que las funciones asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relacin procedente con el contenido de especial dificultad tcnica, dedicacin, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.

2. El incremento referido en el apartado anterior se efectuar sin perjuicio de lo establecido en la disposicin transitoria segunda, apartado dos, de dicho Real Decreto Ley.

Tngase en cuenta que el R.D.-Ley 3/1987, 11 septiembre, ha sido derogado por la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud (B.O.E. 17 diciembre), el 18 de diciembre de 2003. Ir a Norma

Artculo 17 Retribuciones del personal laboral

1. Con efectos de 1 de enero del ao 2004, las retribuciones del personal laboral perteneciente a la Administracin del Principado de Asturias, sus organismos y entes pblicos, as como a la Universidad de Oviedo experimentarn, aplicado en las cuantas y de acuerdo a los regmenes retributivos vigentes en 2003, un incremento porcentual idntico al fijado en la Ley de presupuestos generales del Estado para el ao 2004 para el personal de anloga naturaleza, sin perjuicio del resultado individual de la aplicacin de dicho incremento y de las adecuaciones que resulten necesarias para asegurar que las funciones asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relacin procedente con el contenido de especial dificultad tcnica, dedicacin, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.

2. Con efectos de 1 de enero del ao 2004, las retribuciones del personal temporal que preste sus servicios en la Administracin del Principado, sus organismos y entes pblicos experimentarn, con respecto a las reconocidas en 2003, un incremento porcentual idntico al fijado en la presente Ley para el personal a que hace referencia el apartado anterior.

3. Del mismo modo, el personal con contrato de alta direccin que preste sus servicios en la Administracin del Principado, sus organismos y entes pblicos percibir en el ao 2004 un aumento porcentual idntico al fijado en esta Ley para el personal a que se refiere el apartado 1 de este artculo.

Artculo 18 Retribuciones del personal eventual

Con efectos de 1 de enero del ao 2004, las retribuciones del personal eventual que preste sus servicios en la Administracin del Principado de Asturias, sus organismos y entes pblicos experimentarn, con respecto a las reconocidas en 2003, un incremento porcentual idntico al fijado en la presente Ley para el personal a que hace referencia el artculo 15.

Artculo 19 Retribuciones del personal funcionario sanitario local

Las retribuciones ntegras del personal funcionario sanitario local que preste servicios en cualquiera de los entes de la Administracin del Principado de Asturias y no est adscrito a puestos de trabajo catalogados experimentarn un incremento porcentual idntico al fijado para los funcionarios de la Administracin del Principado sobre las correspondientes retribuciones bsicas percibidas en 2003.

Seccin tercera

Otras disposiciones en materia de retribuciones de personal

Artculo 20 Procesos de autoorganizacin y polticas de personal

1. Con independencia de lo dispuesto en los artculos anteriores, la Administracin del Principado de Asturias, al objeto de desarrollar procesos de autoorganizacin y polticas de personal, podr realizar las adecuaciones retributivas que, con carcter singular y excepcional, resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, a cuyo fin destinar los fondos consignados en el presupuesto, de acuerdo con los criterios que se determinen.

2. Se autoriza a quien ostente la titularidad de la Consejera de Economa y Administracin Pblica a realizar en los crditos de gastos de personal las modificaciones presupuestarias necesarias para su ajuste que resulten aprobadas con arreglo a lo dispuesto en esta Ley y dems disposiciones legales.

3. Los actos o acuerdos que afecten a la aplicacin de tales fondos requerirn, previamente a su adopcin, informe favorable de la Consejera de Economa y Administracin Pblica y se atendrn a las limitaciones generales que al respecto contenga la normativa bsica de aplicacin.

Artculo 21 Determinacin de masa salarial

1. Con carcter previo al comienzo de las negociaciones de convenios o acuerdos colectivos que se celebren en el ao 2004, deber solicitarse de la Consejera de Economa y Administracin Pblica la correspondiente autorizacin de masa salarial que, dentro de las consignaciones presupuestarias, cuantifique el lmite mximo de las obligaciones que puedan contraerse como consecuencia de dichos acuerdos o convenios, aportando al efecto la certificacin de las retribuciones salariales satisfechas y devengadas en 2003 distinguiendo entre retribuciones fijas y conceptos variables. Cuando se trate de personal no sujeto a convenio colectivo, cuya retribucin, en todo o en parte, venga determinada por contrato individual, debern, igualmente, comunicarse a la Consejera de Economa y Administracin Pblica las retribuciones satisfechas y devengadas durante 2003.

2. Se entender por masa salarial, a los efectos de esta Ley, el conjunto de las retribuciones incluidas en tablas salariales o en conceptos retributivos variables para el total de la plantilla del centro, exceptundose en todo caso:

  • a) Prestaciones e indemnizaciones de la Seguridad Social.
  • b) Cotizaciones al sistema de Seguridad Social a cargo del empleador.
  • c) Gastos de accin social.
  • d) Gratificaciones e indemnizaciones devengadas.

3. Los incrementos de la masa salarial se calcularn en trminos de homogeneidad para los dos perodos objeto de comparacin, tanto en lo que respecta a efectivos del personal laboral y antigedad del mismo como al rgimen retributivo, computndose por separado las cantidades que correspondan a las variaciones de tales conceptos. Con cargo a la masa salarial as obtenida para el ao 2004 deber satisfacerse la totalidad de las retribuciones del personal laboral derivadas del correspondiente acuerdo y todas las que se devenguen a lo largo del ejercicio.

Artculo 22 Determinacin o modificacin de las condiciones retributivas

1. Ser preciso informe favorable de la Consejera de Economa y Administracin Pblica para proceder a determinar o modificar las condiciones retributivas del personal laboral o funcionario al servicio del Principado de Asturias, sus organismos y entes pblicos, a cuyo objeto los centros gestores remitirn a la Consejera citada el proyecto de pacto, con carcter previo a su firma o acuerdo, acompaando un informe econmico en el que se cuantifique el coste de los acuerdos adoptados.

2. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior se entender por determinacin o modificacin de condiciones retributivas cualquiera de las situaciones siguientes:

  • a) Firma de convenios o acuerdos colectivos, as como sus revisiones y las adhesiones o extensiones a los mismos.
  • b) Aplicacin de convenios colectivos de mbito sectorial, as como sus revisiones y las adhesiones o extensiones a los mismos.
  • c) Fijacin de retribuciones mediante contrato individual, ya se trate de personal fijo o contratado por tiempo determinado, cuando no vengan reguladas en todo o en parte por convenio colectivo.
  • d) Otorgamiento de cualquier clase de mejora salarial de tipo unilateral, con carcter individual o colectivo, aunque se derive de la aplicacin extensiva del rgimen retributivo de los funcionarios pblicos.
  • e) Transformacin de plazas o modificacin de relaciones de puestos de trabajo.

3. El informe a que se refiere el apartado 1 ser evacuado en el plazo de veinte das a contar desde la fecha de recepcin de la informacin preceptiva y versar sobre aquellos aspectos de los que se deriven consecuencias directas o indirectas en materia de gasto pblico, tanto para el ejercicio 2004 como para los futuros y, especialmente, en lo que se refiere a la adecuacin de los acuerdos adoptados a la masa salarial previamente determinada y a las consignaciones presupuestarias existentes.

4. Sern nulos de pleno derecho los acuerdos adoptados en esta materia con omisin del trmite de informe o en contra de un informe desfavorable.

Artculo 23 Prohibicin de ingresos atpicos

Los empleados pblicos comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente Ley no podrn percibir participacin alguna de los tributos, comisiones u otros ingresos de cualquier naturaleza que correspondan a la Administracin como contraprestacin de cualquier servicio, ni participacin o premio en multas impuestas, aun cuando estuvieran normativamente atribuidas a los mismos, debiendo percibir nicamente las remuneraciones del correspondiente rgimen retributivo, todo ello sin perjuicio de lo que resulte de la aplicacin del sistema de incompatibilidades.

Artculo 24 Plantillas

1. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 28 y 29 de la Ley del Principado de Asturias 3/1985, de 26 de diciembre, de ordenacin de la funcin pblica, se aprueban las plantillas del personal funcionario y laboral de la Administracin del Principado de Asturias, y sus organismos pblicos, clasificados por grupos, cuerpos, escalas y categoras, con adscripcin inicial a los programas y secciones presupuestarias conforme a lo dispuesto en el Informe de personal anexo a estos presupuestos.

2. No obstante lo referido en el punto anterior, el Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera de Economa y Administracin Pblica, previo informe de las Consejeras afectadas, podr aprobar la transformacin de plazas vacantes de la plantilla de personal funcionario y laboral al objeto de adecuar las mismas a las necesidades administrativas, as como las que resulten precisas derivadas de las modificaciones de las relaciones de puestos de trabajo que se aprueban. De dicha transformacin, y de los acuerdos que el Consejo de Gobierno adopte a este respecto, se dar cuenta a la Junta General del Principado de Asturias en el plazo del mes siguiente a su aprobacin.

3. Se autoriza a quien ostente la titularidad de la Consejera de Economa y Administracin Pblica a realizar en los crditos de gastos de personal las modificaciones presupuestarias necesarias para su ajuste a las alteraciones de las relaciones de puestos de trabajo y de las plantillas que resulten aprobadas con arreglo a lo dispuesto en esta Ley y dems disposiciones legales.

Artculo 25 Oferta de empleo pblico durante el ao 2004

1. El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera de Economa y Administracin Pblica, determinar con la aprobacin de la oferta de empleo pblico el nmero de plazas vacantes que se podrn convocar para ser provistas por personal de nuevo ingreso. Dichas plazas se concentrarn en los sectores, funciones y categoras profesionales que se consideren absolutamente prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios pblicos esenciales, con el lmite, en cuanto a la tasa de reposicin de efectivos, que resulte de la aplicacin de la normativa bsica del Estado en la materia.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, la oferta de empleo pblico comprender las plazas de las plantillas que, estando presupuestariamente dotadas e incluidas en las relaciones de puestos de trabajo o catlogos, se encuentren desempeadas interinamente o temporalmente, en los trminos que seale la normativa bsica del Estado en la materia.

Artculo 26 Costes de personal de la Universidad de Oviedo

1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 81.4 de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, se autorizan los costes, sin incluir trienios, Seguridad Social ni los componentes del complemento especfico por mrito docente y de productividad por la actividad investigadora previstos en el Real Decreto 1086/1989, de 28 de agosto, sobre retribuciones del profesorado universitario, del personal docente e investigador, as como de administracin y servicios de la Universidad de Oviedo para el ao 2004, incluidos los que ocupan plazas vinculadas a las instituciones sanitarias, por los importes detallados a continuacin:

  • • Personal docente e investigador: cincuenta y cinco millones novecientos catorce mil trescientos cuarenta (55.914.340) euros.
  • • Personal de administracin y servicios: veinte millones novecientos ochenta y cinco mil ciento seis (20.985.106) euros.

2. Ser preciso informe favorable de la Consejera de Economa y Administracin Pblica, como trmite previo a la formalizacin de convenios colectivos para personal laboral de la Universidad de Oviedo, o modificacin del existente, que comporten incrementos salariales.

3. Para el reconocimiento de tramos docentes por la Universidad de Oviedo ser necesario informe preceptivo, que constar en el expediente, de la Intervencin de la Universidad por el que se acredite que existe crdito adecuado y suficiente en las consignaciones presupuestarias que a tal fin figuran en los presupuestos de la Universidad.

CAPTULO IV

DE LAS OPERACIONES FINANCIERAS

Seccin primera

Operaciones de crdito

Artculo 27 Operaciones de crdito a largo plazo

1. A los efectos de lo establecido en los artculos 49 y 50 del Texto Refundido del rgimen econmico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, se autoriza al Consejo de Gobierno, a propuesta de quien ostente la titularidad de la Consejera de Economa y Administracin Pblica, a concertar operaciones de crdito a largo plazo o emitir deuda pblica, por el importe de la variacin neta de activos financieros destinados a financiar gastos de inversin y la cuanta de las amortizaciones de la deuda efectuadas en el ejercicio.

2. La emisin y, en su caso, la formalizacin de las operaciones de crdito previstas en el apartado anterior podrn concretarse en una o varias operaciones en funcin de las necesidades de tesorera, no pudiendo demorarse ms all del ejercicio inmediato siguiente al de vigencia de la presente Ley.

3. La autorizacin del Consejo de Gobierno a quien ostente la titularidad de la Consejera de Economa y Administracin Pblica para la emisin de la deuda pblica o la formalizacin de las operaciones de endeudamiento servir de justificante al reconocimiento contable de los correspondientes derechos en el presupuesto de ingresos del Principado de Asturias.

4. El Consejo de Gobierno dar cuenta a la Junta General de las operaciones que se concierten al amparo de lo previsto en los apartados anteriores.

Artculo 28 Operaciones de crdito a corto plazo

1. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 48 del Texto Refundido del rgimen econmico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, y al objeto de cubrir necesidades transitorias de tesorera, el Consejo de Gobierno, a propuesta de quien ostente la titularidad de la Consejera de Economa y Administracin Pblica, podr autorizar adicionalmente la concertacin de operaciones de endeudamiento por un plazo igual o inferior a un ao, con el lmite del diez por ciento del estado de gastos de los presupuestos generales del Principado de Asturias para 2004.

2. El Consejo de Gobierno dar cuenta a la Junta General de las operaciones que se concierten al amparo de lo previsto en el apartado anterior.

Artculo 29 Operaciones de crdito a corto plazo de los organismos autnomos

1. Con el fin de cubrir necesidades transitorias de tesorera de los organismos autnomos, el Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera de Economa y Administracin Pblica y previo informe motivado de la Consejera a la que est adscrito el organismo, podr autorizar la concertacin de operaciones de crdito por un plazo igual o inferior a un ao, con el lmite mximo del cinco por ciento del crdito inicial del estado de gastos de sus presupuestos para el ejercicio 2004. Estas operaciones debern ser canceladas antes del 31 de diciembre de 2004.

2. El Consejo de Gobierno dar cuenta a la Junta General de las operaciones que se concierten al amparo de lo previsto en el apartado anterior.

Artculo 30 Operaciones de crdito a largo plazo de las entidades pblicas

1. Previo informe favorable de la Consejera de Economa y Administracin Pblica, las entidades pblicas Bomberos del Principado de Asturias y 112 Asturias podrn concertar operaciones de crdito a largo plazo con la limitacin de que el saldo vivo de la deuda a 31 de diciembre de 2004 no supere al correspondiente a 1 de enero de 2004.

2. De las operaciones que se concierten al amparo de lo previsto en el apartado anterior, se dar cuenta a la Junta General del Principado de Asturias, a travs de la Consejera de Economa y Administracin Pblica.

Seccin segunda

Rgimen de avales

Artculo 31 Avales para apoyo al sector empresarial

Durante el ejercicio 2004, la Administracin del Principado de Asturias podr avalar, en las condiciones que determine el Consejo de Gobierno, operaciones de crdito que se concierten por empresas o entidades con destino a actuaciones de reindustrializacin o mejora de su estructura financiera hasta un lmite de cuarenta y dos millones (42.000.000) de euros.

Artculo 32 Segundo aval a pequeas y medianas empresas

1. Durante el ejercicio 2004, la Administracin del Principado de Asturias podr avalar prestando un segundo aval, en las condiciones que se determinen por el Consejo de Gobierno, a aquellas pequeas y medianas empresas avaladas por sociedades de garanta recproca que sean socios partcipes de stas. El lmite global de avales a conceder por esta lnea ser de nueve millones seiscientos mil (9.600.000) euros.

2. Las operaciones de crdito a avalar, segn lo dispuesto en el apartado anterior, tendrn como nica finalidad financiar inversiones productivas o actuaciones de reestructuracin o reindustrializacin de pequeas y medianas empresas radicadas en Asturias. Ningn aval individualizado podr significar una cantidad superior al quince por ciento del total que se autorice, ni podr exceder del setenta por ciento del importe de la operacin avalada.

Artculo 33 Avales para otros fines

Durante el ejercicio 2004, la Administracin del Principado de Asturias podr avalar, en las condiciones que determine el Consejo de Gobierno, operaciones de crdito no comprendidas en los artculos anteriores. El lmite global de avales a conceder por esta lnea ser de dieciocho millones (18.000.000) de euros.

CAPTULO V

NORMAS TRIBUTARIAS

Artculo 34 Cuanta de las tasas

1. Con efectos desde el 1 de enero de 2004, los tipos de cuanta fija de las tasas del Principado de Asturias se elevarn hasta la cantidad que resulte de la aplicacin del coeficiente 1,03 a la cuanta exigible en el ao 2003.

A estos efectos, se consideran como tipos de cuanta fija aquellos que no se determinan por un porcentaje de la base o sta no se valora en unidades monetarias.

2. Se exceptan de lo dispuesto en el apartado anterior aquellas tasas que sean objeto de regulacin especfica por normas cuya vigencia se extienda al ejercicio 2004.

3. Los rganos que gestionen tasas del Principado de Asturias procedern a sealar las nuevas cuantas que resulten de la aplicacin de esta Ley y remitirn a la Consejera de Economa y Administracin Pblica, en el plazo de un mes a contar desde la entrada en vigor de la misma, una relacin de las cuotas resultantes.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera De las dotaciones no utilizadas

El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera de Economa y Administracin Pblica, podr autorizar transferencias de crdito de las dotaciones no utilizadas en los programas de las distintas secciones del presupuesto a los distintos conceptos del programa de imprevistos y funciones no clasificadas, habilitando a tal efecto crditos que sean necesarios, para su ulterior reasignacin. De estas transferencias el Consejo de Gobierno dar cuenta a la Junta General del Principado de Asturias en el plazo de un mes desde su aprobacin.

Segunda De la gestin de los crditos asociados a la ejecucin de los planes de reactivacin de las comarcas mineras

1. A efectos de lograr una mayor eficacia en la gestin y ejecucin de los proyectos del Plan complementario de reactivacin de las comarcas mineras, el Consejo de Gobierno, a propuesta de quien ostente la titularidad de la Consejera de Economa y Administracin Pblica, podr autorizar transferencias de crdito para operaciones de cualquier naturaleza, incluso entre las distintas secciones, siempre que se destinen a financiar proyectos identificados en el estado numrico de gastos como Plan complementario de reactivacin de las comarcas mineras. A estas transferencias de crdito no les sern de aplicacin las limitaciones establecidas en el apartado 7 del artculo 31 ni en el apartado 4 del artculo 34 del Texto Refundido del rgimen econmico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio.

2. Se exceptan de la vinculacin establecida en el apartado 2 del artculo 26 del citado texto refundido los crditos asociados al Plan complementario de reactivacin de las comarcas mineras y al Plan 1998-2005 de la minera del carbn y desarrollo alternativo de las comarcas mineras, que tendrn carcter limitativo a nivel de subconcepto.

Tercera Del incremento salarial en cumplimiento de la normativa de carcter bsico estatal

1. En el supuesto de que la normativa recogida en el captulo III de la presente Ley hubiera de adaptarse a la normativa retributiva de carcter bsico dictada por la Administracin del Estado al amparo de los artculos 149.1.13. y 126.1 de la Constitucin, se autoriza al Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera de Economa y Administracin Pblica, a realizar en el presupuesto del Principado de Asturias las adaptaciones necesarias para dotar el captulo primero, Gastos de personal, de crdito suficiente al efecto.

2. A las transferencias de crdito que pudieran instrumentarse en aplicacin del apartado anterior no les sern de aplicacin las limitaciones establecidas en el apartado 7 del artculo 31 ni en el apartado 4 del artculo 34 del Texto Refundido del rgimen econmico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio.

Cuarta De las medidas reparadoras en relacin con el accidente del buque Prestige

1. A efectos de atender eficazmente las necesidades de financiacin de las medidas reparadoras que se instrumenten para paliar los efectos derivados del accidente sufrido por el buque Prestige, el Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera de Economa y Administracin Pblica, podr autorizar transferencias de crdito para operaciones de cualquier naturaleza, incluso entre las distintas secciones presupuestarias.

2. A las transferencias de crdito a que se refiere el apartado anterior no les sern de aplicacin las limitaciones establecidas en el apartado 7 del artculo 31 ni en el apartado 4 del artculo 34 del Texto Refundido del rgimen econmico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio.

Quinta De los gastos plurianuales vinculados al Hospital Universitario Central de Asturias

Los requisitos y limitaciones establecidos en el artculo 29 del Texto Refundido del rgimen econmico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, no sern de aplicacin a los compromisos de gastos plurianuales que se adquieran en relacin con el nuevo Hospital Universitario Central de Asturias.

Sexta De los gastos plurianuales vinculados al desdoblamiento de la carretera AS-18, Oviedo-Gijn

Los requisitos y limitaciones establecidos en el artculo 29 del Texto Refundido del rgimen econmico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, no sern de aplicacin a los gastos plurianuales que se adquieran en orden a financiar las obras de duplicacin de calzada de la carretera AS-18, Oviedo-Gijn.

Sptima Del Pacto local

1. En el marco del Pacto local y para articular su desarrollo, se autoriza al Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera de Economa y Administracin Pblica, a realizar en el presupuesto del Principado de Asturias las adaptaciones que sean necesarias para transferir a favor de las entidades locales las partidas y cuantas que correspondan, en los procesos de traspaso y delegacin de competencias, siempre que las mismas queden expresamente determinadas en las correspondientes disposiciones o acuerdos.

2. La Administracin de la Comunidad Autnoma podr suscribir convenios con las entidades locales para la prestacin de servicios que hayan sido acordados en el marco del Pacto local. Cuando las caractersticas de la prestacin de servicios as lo exigieran, dichos convenios podrn extenderse a varios ejercicios, pudiendo adquirirse compromisos de gasto que tendrn la consideracin de gasto plurianual a efectos presupuestarios.

Octava Del Plan de ordenacin de las escuelas del primer ciclo de Educacin Infantil

La Administracin del Principado de Asturias podr suscribir convenios de colaboracin con las entidades locales para la ejecucin y gestin del Plan de ordenacin de las escuelas del primer ciclo de Educacin Infantil. Dichos convenios podrn extenderse a varios ejercicios econmicos, pudiendo adquirirse compromisos de gastos que tendrn la consideracin de gasto plurianual a efectos presupuestarios.

Novena De las transferencias al Instituto de Desarrollo Econmico del Principado de Asturias

Los pagos derivados de las transferencias contenidas en la presente Ley a favor del Instituto de Desarrollo Econmico del Principado de Asturias, para contrato-programa, se librarn en los trminos que contemple dicho contrato-programa, sin que resulte de aplicacin lo dispuesto en el apartado 4 del artculo 17 del Texto Refundido del rgimen econmico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio.

Dcima Del uno por ciento cultural

A los efectos de financiar las actuaciones de conservacin, restauracin y enriquecimiento del patrimonio cultural a que se refiere el artculo 99 de la Ley del Principado de Asturias 1/2001, de 6 de marzo, de patrimonio cultural, se consigna en la seccin 14, Consejera de Cultura, Comunicacin Social y Turismo, el crdito 14.03-458D-607.000, Inversiones asociadas al uno por ciento cultural. El importe de dicho crdito equivale a la cuanta estimada de las reservas que correspondera efectuar en los presupuestos de las obras pblicas a que hace referencia el artculo 99 antes citado.

Undcima De la plantilla del Ente Pblico de Servicios Tributarios del Principado de Asturias

Para el ao 2004, la plantilla del Ente Pblico de Servicios Tributarios del Principado de Asturias estar integrada por las plazas de personal funcionario que se adscriban de la Direccin General de Finanzas y Hacienda y las plazas de personal laboral propio que figuran detalladas en el Informe de personal anexo a estos presupuestos. Para su financiacin se estar a lo establecido en el nmero ocho del artculo 10 de la Ley del Principado de Asturias 15/2002, de 27 de diciembre, de medidas presupuestarias, administrativas y fiscales.

Duodcima De la autorizacin al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias

Se autoriza al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias para variar, mediante decreto, el nmero, denominacin y competencias de las Consejeras que integran la Administracin del Principado de Asturias.

DISPOSICIN DEROGATORIA

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango, emanadas de los rganos del Principado de Asturias, se opongan a lo establecido en la presente Ley.

DISPOSICIONES FINALES

Primera Vigencia

La vigencia de las disposiciones contenidas en esta Ley coincidir con la del ao natural.

Segunda Entrada en vigor

La presente Ley entrar en vigor el da 1 de enero de 2004.

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a quienes sea de aplicacin esta Ley coadyuven a su cumplimiento, as como a todos los Tribunales y Autoridades que la guarden y la hagan guardar.

Anexo

CRDITOS AMPLIABLES

1. Se consideran ampliables, de acuerdo a lo que establece el apartado a) del artculo 6 de esta Ley:

  • 1.1. En la seccin 31, Gastos de diversas Consejeras y rganos de Gobierno, el crdito 31.01-126G-821.000, Prstamos y anticipos al personal, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.000, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos.
  • 1.2. En la seccin 90, Centro Regional de Bellas Artes, el crdito 90.01-455F-821.000, Prstamos y anticipos al personal, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.000, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos del Centro Regional de Bellas Artes.
  • 1.3. En la seccin 92, Orquesta Sinfnica del Principado de Asturias, el crdito 92.01-455D-821.000, Prstamos y anticipos al personal, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.000, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos de la Orquesta Sinfnica del Principado de Asturias.
  • 1.4. En la seccin 94, Consejo de la Juventud, el crdito 94.01-323C-821.000, Prstamos y anticipos al personal, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.000, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos del Consejo de la Juventud.
  • 1.5. En la seccin 95, Comisin Regional del Banco de Tierras, el crdito 95.01-712E-821.000, Prstamos y anticipos al personal, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.000, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos de la Comisin Regional de Banco de Tierras.
  • 1.6. En la seccin 96, Establecimientos Residenciales para Ancianos de Asturias, el crdito 96.01-313J-821.000, Prstamos y anticipos al personal, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.000, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos de Establecimientos Residenciales para Ancianos de Asturias.
  • 1.7. En la seccin 97, Servicio de Salud del Principado de Asturias, la suma del crdito para Prstamos y anticipos al personal recogido en las aplicaciones presupuestarias 97.01-412A-821.000, 97.01-412G-821.000 y 97.01-412H-821.000, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.000, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos del Servicio de Salud del Principado de Asturias.
  • 1.8. En la seccin 98, Junta de Saneamiento, el crdito 98.01-441B-821.000, Prstamos y anticipos al personal, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.000, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos del organismo autnomo Junta de Saneamiento.
  • 1.9. En la seccin 99, Servicio Regional de Investigacin y Desarrollo Agroalimentario del Principado de Asturias, el crdito 99.01-542F-821.000, Prstamos y anticipos al personal, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.000, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos del Servicio Regional de Investigacin y Desarrollo Agroalimentario del Principado de Asturias.

2. Se consideran ampliables, de acuerdo a lo que establece el apartado c) del artculo 6 de esta Ley:

  • 2.1. En la seccin 11, Consejera de Presidencia, el crdito 11.03-112C-226.003, Jurdicos, contenciosos, en el importe preciso para hacer frente a las obligaciones que pudieran surgir por encima de la consignacin inicialmente prevista.
  • 2.2. En la seccin 12, Consejera de Economa y Administracin Pblica, el crdito 12.03-613A-480.004, Para pagos de premios de la Rifa Benfica, en el importe preciso para efectuar los pagos de premios de la Rifa Benfica, en tanto en cuanto el importe consignado en dicho crdito no sea suficiente para atender a las obligaciones puestas de manifiesto por este motivo durante el ejercicio 2004.
  • 2.3. En la seccin 12, Consejera de Economa y Administracin Pblica, el crdito 12.03-613A-480.005, Para pagos de premios de la Rifa Pro Infancia, en el importe preciso para efectuar los pagos de premios de la Rifa Pro Infancia, en tanto en cuanto el importe consignado en dicho crdito no sea suficiente para atender a las obligaciones puestas de manifiesto por este motivo durante el ejercicio 2004.
  • 2.4. En la seccin 12, Consejera de Economa y Administracin Pblica, el crdito 12.03-613A-226.005, Remuneraciones a agentes mediadores independientes, en el importe preciso para hacer frente a las obligaciones que pudieran surgir por encima de la consignacin inicialmente prevista.
  • 2.5. En la seccin 12, Consejera de Economa y Administracin Pblica, el crdito 12.03-613G-226.005, Remuneraciones a agentes mediadores independientes, en la medida en que la aplicacin del convenio entre el Principado de Asturias y la Sociedad Regional de Recaudacin del Principado de Asturias, S.A. origine un reconocimiento de obligaciones con dicha sociedad que supere la cantidad inicialmente presupuestada.
  • 2.6. En la seccin 12, Consejera de Economa y Administracin Pblica, el crdito 12.03-632D-779.001, Para insolvencia de avales, en el importe preciso para hacer frente a los fallidos que hayan tenido lugar sobre los avales formalizados de conformidad con la autorizacin contenida inicialmente en la Ley del Principado de Asturias 9/1984, de 13 de julio, sobre garanta a crditos para inversiones, y posteriormente en las Leyes de presupuestos generales del Principado de Asturias para cada ejercicio.
  • 2.7. En la seccin 17, Consejera de Medio Ambiente, Ordenacin del Territorio e Infraestructuras, el crdito 17.02-443F-483.005, Para indemnizacin de daos ocasionados por la fauna salvaje, en el importe preciso para hacer frente a las obligaciones que pudieran surgir por encima de la consignacin inicialmente prevista.
  • 2.8. En la seccin 18, Consejera de Medio Rural y Pesca, el crdito 18.03-712F-773.021, Indemnizaciones por medidas excepcionales EEB, en el importe preciso para hacer frente a las obligaciones que pudieran surgir por encima de la consignacin inicialmente prevista.
  • 2.9. En la seccin 18, Consejera de Medio Rural y Pesca, el crdito 18.03-712F-773.022, Primas de seguro sanidad animal, en el importe preciso para hacer frente a las obligaciones que pudieran surgir por encima de la consignacin inicialmente prevista.
  • 2.10. En la seccin 20, Consejera de Salud y Servicios Sanitarios, el crdito 20.03-413D-221.006, Productos farmacuticos, en el importe preciso para hacer frente a las obligaciones que pudieran surgir por encima de la consignacin inicialmente prevista.

ANEXOS

Los cuadros resumen y estados numricos de los presupuestos se publican en el suplemento nmero 1 del Boletn.

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