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Orden JUS/794/2021, de 22 de julio, por la que se aprueban los nuevos modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇

Ficha:
  • 觬ganoMINISTERIO DE JUSTICIA
  • Publicado en BOE n鷐. 177 de 26 de Julio de 2021
  • Vigencia desde 27 de Julio de 2021. Revisi髇 vigente desde 27 de Julio de 2021
Versiones/revisiones:

Sumario

Derogado por
LE0000732795_20220705Ir a NormaOrden JUS/616/2022 de 30 Jun. (nuevos modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇) )))
LE0000732795_20220705Ir a Norma derogadora Orden JUS/794/2021, 22 julio, derogada por la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Orden JUS/616/2022, de 30 de junio, por la que se aprueban los nuevos modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇 (獴.O.E. 4 julio).

La Orden JUS/319/2018, de 21 de marzo, por la que se aprueban los nuevos modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇, aprob los modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales. Por Resoluci髇 de 22 de mayo de 2019, de la Direcci髇 General de los Registros y del Notariado, se modificaron a su vez los Anexos I, II y III de la citada Orden.

En la presente orden se recogen fundamentalmente tres novedades con relaci髇 al modelo actualmente vigente.

La primera de ellas es la relativa a una cuesti髇 de detalle en la instancia de presentaci髇 de los modelos de dep髎ito de cuentas de las sociedades que han sometido sus cuentas anuales a auditor韆.

La financiaci髇 del Instituto de Contabilidad y Auditor韆 de Cuentas (ICAC) se obtiene, fundamentalmente, mediante la recaudaci髇 de la tasa por el control y la supervisi髇 de la actividad de auditor韆 de cuentas. La gesti髇 necesaria para garantizar el control y la recaudaci髇 de dicha tasa debe ir dirigida tanto a la comprobaci髇 de que por cada informe de auditor韆 emitido el sujeto pasivo ha satisfecho el pago de la tasa, como a la comprobaci髇 de que dicho pago se ha realizado en tiempo y forma. Para ello, conocer la informaci髇 aportada por las empresas auditadas obligadas a depositar las cuentas sobre la fecha de emisi髇 de los informes de auditor韆, as como el socio o auditor que los ha realizado, garantiza una mayor eficacia en la gesti髇 de esta tasa porque permite que, por medio de datos estructurados, se permita lograr una revisi髇 inform醫ica autom醫ica.

Atendiendo a esta finalidad, se ha acordado la inclusi髇, en la instancia de presentaci髇 de los modelos de dep髎ito de cuentas, de la fecha de emisi髇 del informe de auditor韆, indicaci髇 del tipo de auditor韆 -voluntaria u obligatoria- realizada y el n鷐ero de ROAC del auditor o sociedad de auditor韆 que ha emitido el informe, contemplando a su vez la posibilidad de intervenci髇 de m醩 de un auditor o entidad auditora.

El segundo punto nuevo de los se馻lados se refiere a la informaci髇 no financiera. Un aspecto muy importante de la documentaci髇 de las cuentas anuales en el modelo actualmente vigente es el relativo a la informaci髇 no financiera de las sociedades obligadas a su presentaci髇 tras la Ley 11/2018, de 28 de diciembre, por la que se modifica el C骴igo de Comercio, el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, y la Ley 22/2015, de 20 de julio, de Auditor韆 de Cuentas, en materia de informaci髇 no financiera y diversidad.

El art韈ulo 262.5 del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, se refiere a esta obligaci髇 apuntando la posibilidad de incluirlo en el informe de gesti髇 o bien elaborarlo por separado. El art韈ulo 49.6 del C骴igo de Comercio es indiciario de su importancia y, a la vez, independencia del informe de gesti髇, al establecer la obligaci髇 de que dicho informe sobre informaci髇 no financiera sea presentado como punto separado del orden del d韆 para su aprobaci髇 en la junta general de accionistas de las sociedades. En la misma l韓ea de resaltar su autonom韆 e independencia del informe de gesti髇 propiamente dicho, el apartado 9 del mismo art韈ulo 49 contempla, con referencia concreta al estado de informaci髇 no financiera, la puesta a disposici髇 del p鷅lico de forma gratuita y f醕ilmente accesible en el sitio web de la sociedad dentro de los seis meses posteriores a la fecha de finalizaci髇 del a駉 financiero y por un per韔do de cinco a駉s.

As, el contenido espec韋ico del mismo, distinto del informe de gesti髇, y la expresa diferencia de consideraci髇 jur韉ica, que implican y resaltan su singularidad, justifican su posible tratamiento como documento independiente. La informaci髇 no financiera forma parte del informe de gesti髇, pero su especificidad fundamenta la posibilidad, como se contempla expresamente, de separarlo del mismo, a modo de anexo, sin que deba tener la consideraci髇 de documento independiente del informe de gesti髇. La enorme importancia de esta informaci髇 no financiera y la posibilidad de su posterior utilizaci髇 para la confecci髇 de estudios econ髆icos o estad韘ticos sobre su contenido hacen necesaria su separaci髇, aunque meramente formal, a los solos efectos de la presentaci髇 de las cuentas anuales. Dicha separaci髇 facilitar ese tratamiento inform醫ico posterior.

No se conculca el esp韗itu de la previsi髇 legal sobre el informe de informaci髇 no financiera como parte del informe de gesti髇 y se hace posible su obtenci髇 y an醠isis individual, al tiempo que facilitar en el futuro la preparaci髇 de un formato normalizado sobre dicho informe que pueda hacer realidad una mayor transparencia, basada en est醤dares de normalizaci髇 y automatizaci髇 de los principales indicadores, permitiendo la comparabilidad, como objetivo 鷏timo para determinar la situaci髇 de las empresas en funci髇 de otras de caracter韘ticas similares de tama駉, sector de actividad u otras.

Finalmente, haciendo uso de la habilitaci髇 general contenida en la disposici髇 final tercera del Real Decreto 602/2016, de 2 de diciembre, por el que se modifican el Plan General de Contabilidad aprobado por el Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre; el Plan General de Contabilidad de Peque馻s y Medianas Empresas aprobado por el Real Decreto 1515/2007, de 16 de noviembre; las Normas para la Formulaci髇 de Cuentas Anuales Consolidadas aprobadas por el Real Decreto 1159/2010, de 17 de septiembre; y las Normas de Adaptaci髇 del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos aprobadas por el Real Decreto 1491/2011, de 24 de octubre; se ha introducido con car醕ter excepcional y transitorio en el modelo de presentaci髇 de las cuentas del ejercicio 2020 la hoja de declaraci髇 COVID 19, con referencia concreta a la repercusi髇 del estado de alarma por la pandemia COVID en las empresas. Dicha hoja permitir analizar a nivel granular empresarial los efectos de la pandemia y valorar las medidas de pol韙ica econ髆ica puestas en marcha, lo que resultar de enorme inter閟 para unidades ministeriales y 醨eas de investigaci髇 de la Administraci髇 p鷅lica a las que se d acceso a estos datos.

Los modelos que se aprueban tienen una doble modalidad, seg鷑 se utilice para la presentaci髇 en el tradicional soporte en papel o bien en soporte electr髇ico (tambi閚 denominado inform醫ico o digital), facilitando la presentaci髇 por v韆 telem醫ica. Dicho formulario, contin鷄 con el formato ya establecido que incorporaba la taxonom韆 XBRL. La versi髇 oficial de la taxonom韆, de acceso libre y uso gratuito, estar disponible para todos los agentes interesados en la p醙ina Web del Instituto de Contabilidad y Auditor韆 de Cuentas.

Adicionalmente, en armon韆 con la cooficialidad constitucional con el castellano de las dem醩 lenguas propias de las Comunidades Aut髇omas, dentro de los respectivos territorios, es necesario que los citados modelos sean biling黣s, lo que queda tambi閚 contemplado en el articulado de esta orden ministerial.

La orden contiene tres anexos. El anexo I establece los modelos de presentaci髇 de las cuentas anuales. El anexo II recoge el formato de los dep髎itos digitales y el anexo III define el doble juego de correcci髇 de errores para las cuentas presentadas en soporte inform醫ico.

La presente orden ministerial ha sido sometida a informe del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espa馻, del Ministerio de Hacienda y del Instituto de Contabilidad y Auditor韆 de Cuentas.

En su virtud, dispongo:

Art韈ulo 1 Modelos de presentaci髇 de las cuentas anuales

1. La presentaci髇 en el Registro Mercantil competente de las cuentas anuales por parte de las sociedades mercantiles y dem醩 entidades y empresarios que conforme a las disposiciones vigentes vengan obligados a dar publicidad a las mismas, as como las de quienes voluntariamente las presenten, deber醤 formularse en los modelos establecidos en el anexo I de la presente orden, sin perjuicio de las salvedades previstas en el siguiente apartado sobre el uso facultativo del modelo de memoria.

Dichos modelos estar醤 disponibles en formato PDF editable en la p醙ina web del Ministerio de Justicia. Asimismo, en dicha web estar醤 disponibles en formato biling黣 con las lenguas cooficiales propias de las Comunidades Aut髇omas. Todos los cambios introducidos en el modelo en castellano se han introducido en los modelos biling黣s, as como en la taxonom韆 XBRL relacionada.

2. El uso del modelo de memoria que se incluye en dicho anexo ser facultativo. Los cuadros que lo componen, en los que se ha normalizado parte de su contenido, se facilitan como una ayuda para la aplicaci髇 del Plan General de Contabilidad (o, en su caso, del Plan General de Contabilidad de PYMES) por las empresas. En todo caso, deber醤 acompa馻r a los cuadros normalizados el resto de la informaci髇 que compone la memoria y que no ha sido normalizado, seg鷑 se indica en el anexo I.

3. Los citados modelos no ser醤 obligatorios para la presentaci髇 de las cuentas consolidadas ni las de aquellos empresarios que de acuerdo con la normativa espec韋ica que les es aplicable deban formular sus cuentas de conformidad con los modelos espec韋icos.

4. Igualmente deber ajustarse al modelo incluido en dicho anexo la solicitud de dep髎ito a que se refiere el art韈ulo 366.1.1 del Reglamento del Registro Mercantil, y que ser de obligatoria cumplimentaci髇 por parte de las entidades obligadas y de correlativa aceptaci髇 por todos los Registros, as como los dem醩 documentos, como el relativo a la manifestaci髇 de los titulares reales, que aunque no formen parte de las cuentas han de presentarse junto con ellas y que se incluyen en 閘.

5. La informaci髇 no financiera a la que se refiere el art韈ulo 262.5 del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital como parte del informe de gesti髇 deber presentarse separadamente, como anexo del mismo.

6. Los Registros Mercantiles est醤 obligados a proveer los originales de los modelos obligatorios que se aprueban por la presente orden a quienes se los soliciten.

Art韈ulo 2 Modelo de presentaci髇 en soporte electr髇ico

Se aprueba el formato y los distintos campos a que habr de sujetarse la presentaci髇 en soporte inform醫ico de las cuentas anuales y dem醩 documentos a que se refiere el art韈ulo anterior, y que podr醤 remitirse al Registro competente de forma telem醫ica, en los t閞minos que resultan del anexo II de la presente disposici髇.

La identificaci髇 de las cuentas presentadas a dep髎ito en la certificaci髇 acreditativa de su aprobaci髇 que exige el art韈ulo 366.1.3. del Reglamento del Registro Mercantil se realizar mediante la firma electr髇ica del archivo que las contiene.

Art韈ulo 3 Test de correcci髇 de errores

Se aprueba el doble juego de correcci髇 de errores que figuran en el anexo III de esta disposici髇 para las cuentas presentadas en soporte inform醫ico con el alcance que a los mismos se asigna: de cumplimiento obligatorio, cuya falta impedir la generaci髇 del soporte inform醫ico los unos, o de coherencia impl韈ita y cumplimiento recomendado los otros.

Disposici髇 transitoria 鷑ica R間imen transitorio de los modelos y formatos electr髇icos

Los sujetos obligados podr醤 seguir utilizando los modelos y formatos electr髇icos aplicables con anterioridad a la vigencia de la presente orden ministerial para la presentaci髇 de las cuentas anuales de ejercicios iniciados con anterioridad al 1 de enero de 2020.

No obstante, se permitir la utilizaci髇 de los modelos aprobados por la Orden y Resoluci髇 que ahora se derogan, siempre que la aprobaci髇 de las cuentas y su dep髎ito en el Registro Mercantil competente se haya efectuado con anterioridad a la entrada en vigor de esta orden.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas la Orden JUS/319/2018, de 21 de marzo, por la que se aprueban los nuevos modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇, y la Resoluci髇 de 22 de mayo de 2019, de la Direcci髇 General de los Registros y del Notariado, por la que se modifican los Anexos I, II y III de la Orden JUS/319/2018, de 21 de marzo, por la que se aprueban los nuevos modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇, as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en la presente orden.

LE0000617728_20190524Ir a Norma afectadaOM JUS/319/2018 de 21 Mar. (nuevos modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇)LE0000645455_20190524Ir a Norma afectadaR DGRN 22 May. 2019 (aprueba el nuevo modelo para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales consolidadas de los sujetos obligados a su publicaci髇)

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 a la Direcci髇 General de Seguridad Jur韉ica y Fe P鷅lica

Se faculta a la Direcci髇 General de Seguridad Jur韉ica y Fe P鷅lica para que apruebe las modificaciones que exijan los modelos a que se refiere esta orden como consecuencia de reformas puntuales de la normativa contable.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente orden entrar en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado.

ANEXO I
Modelos

ANEXO II
Formatos de los dep髎itos digitales

ANEXO III
Definici髇 de los tests de errores