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Orden JUS/616/2022, de 30 de junio, por la que se aprueban los nuevos modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇

Ficha:
  • 觬ganoMINISTERIO DE JUSTICIA
  • Publicado en BOE n鷐. 159 de 04 de Julio de 2022
  • Vigencia desde 05 de Julio de 2022. Revisi髇 vigente desde 30 de Mayo de 2023
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
30/5/2023
LE0000754055_20230530Ir a NormaR Direcci髇 General de Seguridad Jur韉ica y Fe P鷅lica 18 May. 2023 (modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇)
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Anexo I redactado por el apartado primero de la Res. de 18 de mayo de 2023, de la Direcci髇 General de Seguridad Jur韉ica y Fe P鷅lica, referida a los modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇 (獴.O.E. 30 mayo).LE0000732795_20230530Ir a NormaAnexo II redactado por el apartado primero de la Res. de 18 de mayo de 2023, de la Direcci髇 General de Seguridad Jur韉ica y Fe P鷅lica, referida a los modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇 (獴.O.E. 30 mayo).LE0000732795_20230530Ir a NormaAnexo III redactado por el apartado primero de la Res. de 18 de mayo de 2023, de la Direcci髇 General de Seguridad Jur韉ica y Fe P鷅lica, referida a los modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇 (獴.O.E. 30 mayo).LE0000732795_20230530Ir a Norma

La Orden JUS/794/2021, de 22 de julio, por la que se aprueban los nuevos modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇, aprob los modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales.

En la presente orden se recogen las novedades, con relaci髇 al modelo actualmente vigente, derivadas del art韈ulo 1 del Real Decreto 1/2021, de 12 de enero, por el que se modifican el Plan General de Contabilidad aprobado por el Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre; el Plan General de Contabilidad de Peque馻s y Medianas Empresas aprobado por el Real Decreto 1515/2007, de 16 de noviembre; las Normas para la Formulaci髇 de Cuentas Anuales Consolidadas aprobadas por el Real Decreto 1159/2010, de 17 de septiembre; y las normas de adaptaci髇 del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos aprobadas por el Real Decreto 1491/2011, de 24 de octubre.

Los cambios en el citado Plan General de Contabilidad, est醤 motivados principalmente por la adaptaci髇 parcial a la Norma Internacional de Informaci髇 Financiera 9 (NIIF-UE 9) correspondiente a instrumentos financieros y por la adaptaci髇 completa de la Norma Internacional de Informaci髇 Financiera 15 (NIIF-UE 15) en materia de reconocimiento de ingresos. Estas normas NIIF entraron en vigor para las sociedades con valores emitidos admitidos a negociaci髇, para sus cuentas consolidadas desde el 1 de enero de 2018 en virtud del Reglamentos (UE) 2016/2067 (modificado por el Reglamento (UE) 2018/498) y del Reglamento (UE) 2016/1905 (modificado por el Reglamento (UE) 2017/1987).

El citado Real Decreto 1/2021, de 12 de enero, modifica las normas de registro y valoraci髇 9. 玦nstrumentos financieros, la norma de registro y valoraci髇 14. 玦ngresos por ventas y prestaci髇 de servicios y las correspondientes notas del Modelo de memoria, as como el apartado 6.2 del marco conceptual de la contabilidad, en l韓ea con la Norma Internacional de Informaci髇 Financiera 13 (NIIF-UE 13) de valoraci髇 del valor razonable.

La norma de registro y valoraci髇 9. 玦nstrumentos financieros adapta la NIIF-UE 9 en relaci髇 a la definici髇 de carteras basada en el modelo de negocio, as como la contabilidad de coberturas, al introducir mayor flexibilidad para alinear el resultado contable a la gesti髇 del riesgo de las empresas.

Por el contrario, la norma de registro y valoraci髇 9. 玦nstrumentos financieros no adapta la NIIF-UE 9 en los siguientes puntos:

  • – El concepto de p閞dida esperada en el modelo de deterioro de los cr閐itos y valores representativos de deuda, al considerar el habitual plazo inferior al a駉 en el vencimiento de los derechos de cobro en las empresas no financieras y tambi閚 teniendo en cuenta la posibilidad establecida en la Resoluci髇 de 18 de septiembre de 2013, del Instituto de Contabilidad y Auditor韆 de Cuentas, por la que se dictan normas de registro y valoraci髇 e informaci髇 a incluir en la memoria de las cuentas anuales sobre el deterioro del valor de los activos, de cuantificar el deterioro sobre una base colectiva en funci髇 de m閠odos estad韘ticos.
  • – La opci髇 de valorar en su reconocimiento inicial un instrumento de patrimonio a valor razonable con cambios en el patrimonio neto y su no reciclaje a trav閟 de p閞didas y ganancias no ha sido incluida al considerar que debe preservarse el principio general de que todos los beneficios o p閞didas pasen en alg鷑 determinado momento por la cuenta de p閞didas y ganancias.

En cuanto a los ingresos por ventas y prestaci髇 de los servicios se asume por completo la normativa internacional NIIF-UE 15. A tal efecto, la modificaci髇 de la norma de registro y valoraci髇 14. se complementa con la Resoluci髇 de 10 de febrero de 2021, del Instituto de Contabilidad y Auditor韆 de Cuentas, por la que se dictan normas de registro, valoraci髇 y elaboraci髇 de las cuentas anuales para el reconocimiento de ingresos por la entrega de bienes y la prestaci髇 de servicios. La modificaci髇 consiste en que el reconocimiento de ingresos debe realizarse cuando se produzca la transferencia del control de los bienes o servicios comprometidos con el cliente, a trav閟 de un proceso secuencial por etapas desarrollado en la citada Resoluci髇. Es necesario destacar que gran parte de lo establecido en la nueva regulaci髇 ya estaba regulado por el citado Instituto a trav閟 de resoluciones y consultas, con lo que la principal novedad consiste en la nueva informaci髇 que hay que proporcionar en la memoria.

Respecto de los cambios que afectan directamente los modelos de dep髎ito, en relaci髇 a los instrumentos financieros, el Real Decreto 1/2021, de 12 de enero, cambia la denominaci髇 de la categor韆 de instrumentos financieros 獳ctivos financieros disponibles para la venta pasando a denominarse 獳ctivos financieros a valor razonable con cambios en el patrimonio neto lo que implica cambios en el Balance, la Cuenta de Resultados y el Estado de Ingresos Reconocidos. Asimismo, se modifica la nota 9. del modelo normal de la memoria en sinton韆 con la NIIF-UE 7. El texto de la Memoria Abreviada no se ve modificado.

Parte de la nueva informaci髇 requerida en la memoria normal ha sido incorporada en la memoria normalizada, por el contrario, informaci髇 que ya no es requerida, se ha eliminado del modelo normalizado. Concretamente, algunos cuadros de la memoria normalizada relativos a instrumentos financieros se han modificado, adapt醤dose a las nuevas denominaciones de las carteras. En la memoria normalizada abreviada, un cuadro ha sido adaptado al cambio de denominaci髇 de las carteras de instrumentos financieros. |La modificaci髇 en el reconocimiento de ingresos, a diferencia de los cambios en instrumentos financieros, no tiene repercusi髇 en balance, cuenta de p閞didas y ganancias y estado de ingresos y gastos reconocidos, afectando no obstante y de manera importante, a la memoria. La modificaci髇 de la nota 13. de la memoria normal exige una actualizaci髇 de la parte normalizada al no exigirse informaci髇 referida a la Venta de bienes y prestaci髇 de servicios producidos por permuta de bienes no monetarios y servicios. El texto de la memoria abreviada no se ve modificada.

El art韈ulo 2 del Real Decreto 1/2021, de 12 de enero, modifica el Plan General de Contabilidad de Peque馻s y medianas empresas. Los cambios se refieren al marco conceptual respecto al valor razonable, a las normas de registro y valoraci髇 en cuanto a la introducci髇 de un apartado relativo a 玦ntereses y dividendos recibidos de activos financieros y a las normas de elaboraci髇 de las cuentas anuales en el sentido de considerar capital y prima de emisi髇 s髄o si se ha inscrito en el Registro mercantil con anterioridad a la formulaci髇 de las cuentas. Los cambios anteriores, sin embargo, no afectan a los modelos oficiales.

Para el ejercicio 2021, con car醕ter excepcional y transitorio, se mantiene la obligatoriedad de presentar la hoja de declaraci髇 COVID19, introducida en la Orden Ministerial JUS/794/2021, de 22 de julio y amparada en la disposici髇 final tercera del Real Decreto 602/2016, de 2 de diciembre, por el que se modifican el Plan General de Contabilidad aprobado por el Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre; el Plan General de Contabilidad de Peque馻s y Medianas Empresas aprobado por el Real Decreto 1515/2007, de 16 de noviembre; las Normas para la Formulaci髇 de Cuentas Anuales Consolidadas aprobadas por el Real Decreto 1159/2010, de 17 de septiembre; y las Normas de Adaptaci髇 del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos aprobadas por el Real Decreto 1491/2011, de 24 de octubre.

Dicha hoja tiene por objeto analizar a nivel granular empresarial los efectos de la pandemia y valorar las medidas de pol韙ica econ髆ica puestas en marcha.

La presente orden contiene tres anexos. El anexo I establece los modelos de presentaci髇 de las cuentas anuales. El anexo II recoge el formato de los dep髎itos digitales y el anexo III define el doble juego de correcci髇 de errores para las cuentas presentados en soporte inform醫ico.

Las novedades que se incluyen en los nuevos modelos, en relaci髇 a los anteriores aprobados por la orden JUS/794/2021, de 22 de julio, por tipo de modelo y apartado, ser韆n las siguientes:

  • A.1 Modelo Normal.
    • A.1.1 Balance de situaci髇.

      En el modelo normal de balance se modifica la denominaci髇 del apartado I dentro de la subagrupaci髇 A-2) 獳justes por cambios de valor de la agrupaci髇 A) 玃atrimonio neto que pasa a designarse como 獳ctivos financieros a valor razonable con cambios en patrimonio neto

    • A.1.2 Cuenta de p閞didas y ganancias.

      En el modelo normal de Cuenta de p閞didas y ganancias se modifican la denominaci髇 de los apartados a) y b) del ep韌rafe 16 玍ariaci髇 de valor razonable en instrumentos que pasan a designarse como 玽alor razonable con cambios en p閞didas y ganancias y 玹ransferencia de ajustes de valor razonable con cambios en el patrimonio neto respectivamente.

    • A.1.3 Estado de ingresos y gastos reconocidos.

      En el modelo normal del Estado de ingresos y gastos reconocidos se modifica la denominaci髇 del apartado I de los ep韌rafes I y VIII 玃or valoraci髇 de instrumentos financieros que pasa a designarse como 獳ctivos financieros a valor razonable con cambios en el patrimonio neto

    • A.1.4 Correspondencia entre los conceptos del balance normal y el Plan General de contabilidad de 2007:
      • – Se a馻den las cuentas 2936, 5933, 5934, 5935 y 5936, de nueva creaci髇, para los desgloses de inversiones financieras.
      • – Cambia el nombre de la cuenta 133 que pasa a denominarse 獳ctivos financieros a valor razonable con cambios en el patrimonio neto.
    • A.1.5 Correspondencia entre los conceptos de la cuenta de p閞didas y ganancias y el Plan General de contabilidad de 2007:
      • – Se a馻den las cuentas 6634 y 7634, de nueva creaci髇, para el apartado 16.a.
      • – Cambia la denominaci髇 de los desgloses del apartado 16.a) y 16.b) que pasan a denominarse 玍alor razonable con cambios en p閞didas y ganancias y 玹ransferencia de ajustes de valor razonable con cambios en el patrimonio neto respectivamente.
    • A.1.6 Correspondencia entre los conceptos del estado de ingresos y gastos reconocidos y el Plan General de contabilidad de 2007:
      • – Cambia el apartado 1 del punto I. y VIII que pasa a denominarse 獳ctivos financieros a valor razonable con cambios en el patrimonio neto.
    • A.1.7 Contenido de la memoria normal:

      Se da nueva redacci髇 al apartado 11 玦ngresos y gastos de la nota 4. 玁ormas de registro y valoraci髇.

      Se da nueva redacci髇 a la nota 9 玦nstrumentos financieros y se adaptan, en consecuencia, los cuadros normalizados M09.1, M09.2, M09.3 y M09.8. y se crea un M09.10b que complementa al M09.10a (antes M09.10).

      Se da nueva redacci髇 a la nota 13 玦ngresos y gastos y se modifica el cuadro normalizado M13.

      Se modifica el punto 3 de la nota 24 玂tra informaci髇.

  • A.2 Modelo Abreviado.
    • A.2.1 Correspondencia entre los conceptos del balance abreviado y el Plan General de contabilidad de 2007:

      Se a馻den las cuentas 2936, 5933, 5934, 5935 y 5936, de nueva creaci髇, para los desgloses de inversiones financieras.

      LIST-ELEMENT = Respecto del modelo normalizado, se incluye una modificaci髇 del cuadro MAa5.b referido a Instrumentos financieros para el que se han modificado los test de errores.

    • A.2.2 Novedades en la definici髇 de los test de errores.

      Los tests AME_084, AME_085, AME_086, AME_087, AME_088, AME_089, y AME_090 modifican su f髍mula.

La presente orden ministerial ha sido sometida a informe del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espa馻, del Ministerio de Hacienda y Funci髇 P鷅lica y del Instituto de Contabilidad y Auditor韆 de Cuentas.

La presente Orden Ministerial se adec鷄 a los principios de buena regulaci髇 que se contemplan en el art韈ulo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, y que son los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jur韉ica, transparencia y eficiencia.

En virtud de los principios de necesidad y eficacia, el apartado 2 del art韈ulo 129 de la Ley 39/2015 establece que la iniciativa normativa debe estar justificada por una raz髇 de inter閟 general, basarse en una identificaci髇 clara de los fines perseguidos y ser el instrumento m醩 adecuado para garantizar su consecuci髇.

A este respecto, la presente Orden Ministerial se fundamenta en la necesidad de reflejar los cambios en Plan General de Contabilidad descritos anteriormente.

En virtud del principio de proporcionalidad, establecido en el art韈ulo 129.3 de la Ley 39/2015, la iniciativa que se proponga deber contener la regulaci髇 imprescindible para atender la necesidad a cubrir con la norma, tras constatar que no existen otras medidas menos restrictivas de derechos, o que impongan menos obligaciones a los destinatarios.

En este caso, se cumple con el principio de proporcionalidad ya que incluye lo imprescindible para atender la necesidad a cubrir y no existen otras regulaciones menos restrictivas de derechos o que impongan menos obligaciones a los destinatarios.

Por lo que se refiere al principio de seguridad jur韉ica establecido en el apartado 4 del art韈ulo 129 de la Ley 39/2015, la iniciativa normativa se ejercer de manera coherente con el resto del ordenamiento jur韉ico, nacional y de la Uni髇 Europea, para generar un marco normativo estable, predecible, integrado, claro y de certidumbre, que facilite su conocimiento y comprensi髇 y, en consecuencia, la actuaci髇 y toma de decisiones de las personas y empresas.

Igualmente, se ha atendido a las exigencias de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno.

El art韈ulo 129.6 de la Ley 39/2015, alude a que: 獷n aplicaci髇 del principio de eficiencia, la iniciativa normativa debe evitar cargas administrativas innecesarias o accesorias y racionalizar, en su aplicaci髇, la gesti髇 de los recursos p鷅licos.

En aplicaci髇 del principio de eficiencia, la presente Orden no establece ninguna carga administrativa a馻dida que sea innecesaria, pues todas las novedades tienen apoyo normativo.

Por todo lo anterior, se considera que la elaboraci髇 de esta Orden Ministerial por la que se aprueban los modelos de presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales consolidadas de los sujetos obligados a su publicaci髇, cumple con los principios de buena regulaci髇 en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

En su virtud, dispongo:

Art韈ulo 1 Modelos de presentaci髇 de las cuentas anuales

1. La presentaci髇 en el Registro Mercantil competente de las cuentas anuales por parte de las sociedades mercantiles y dem醩 entidades y empresarios que conforme a las disposiciones vigentes vengan obligados a dar publicidad a las mismas, as como las de quienes voluntariamente las presenten, deber醤 formularse en los modelos establecidos en el anexo I de la presente orden, sin perjuicio de las salvedades previstas en el siguiente apartado sobre el uso facultativo del modelo de memoria.

Dichos modelos estar醤 disponibles en formato PDF editable en la p醙ina web del Ministerio de Justicia. Asimismo, en dicha web estar醤 disponibles en formato biling黣 con las lenguas cooficiales propias de las Comunidades Aut髇omas. Todos los cambios introducidos en el modelo en castellano se han introducido en los modelos biling黣s, as como en la taxonom韆 XBRL relacionada.

2. El uso del modelo de memoria que se incluye en dicho anexo ser facultativo. Los cuadros que lo componen, en los que se ha normalizado parte de su contenido, se facilitan como una ayuda para la aplicaci髇 del Plan General de Contabilidad (o, en su caso, del Plan General de Contabilidad de PYMES) por las empresas. En todo caso, deber醤 acompa馻r a los cuadros normalizados el resto de la informaci髇 que compone la memoria y que no ha sido normalizado, seg鷑 se indica en el anexo I.

3. Los citados modelos no ser醤 obligatorios para la presentaci髇 de las cuentas consolidadas ni las de aquellos empresarios que de acuerdo con la normativa espec韋ica que les es aplicable deban formular sus cuentas de conformidad con los modelos espec韋icos.

4. Igualmente deber ajustarse al modelo incluido en dicho anexo la solicitud de dep髎ito a que se refiere el art韈ulo 366.1.1 del Real Decreto 1784/1996, de 19 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Mercantil., y que ser de obligatoria cumplimentaci髇 por parte de las entidades obligadas y de correlativa aceptaci髇 por todos los Registros, as como los dem醩 documentos, como el relativo a la manifestaci髇 de los titulares reales, que aunque no formen parte de las cuentas han de presentarse junto con ellas y que se incluyen en 閘.

5. La informaci髇 no financiera a la que se refiere el art韈ulo 262.5 del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, como parte del informe de gesti髇 deber presentarse separadamente, como anexo del mismo.

6. Los Registros Mercantiles est醤 obligados a proveer los originales de los modelos obligatorios que se aprueban por la presente orden a quienes se los soliciten.

Art韈ulo 2 Modelo de presentaci髇 en soporte electr髇ico

Se aprueba el formato y los distintos campos a que habr de sujetarse la presentaci髇 en soporte inform醫ico de las cuentas anuales y dem醩 documentos a que se refiere el art韈ulo anterior, y que podr醤 remitirse al Registro competente de forma telem醫ica, en los t閞minos que resultan del anexo II de la presente disposici髇.

La identificaci髇 de las cuentas presentadas a dep髎ito en la certificaci髇 acreditativa de su aprobaci髇 que exige el art韈ulo 366.1.3. del Real Decreto 1784/1996, de 19 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Mercantil, se realizar mediante la firma electr髇ica del archivo que las contiene.

V閍se la Res. de 18 de mayo de 2023, de la Direcci髇 General de Seguridad Jur韉ica y Fe P鷅lica, referida a los modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇 (獴.O.E. 30 mayo).LE0000754055_20230530Ir a Norma

Art韈ulo 3 Test de correcci髇 de errores

Se aprueba el doble juego de correcci髇 de errores que figuran en el anexo III de esta disposici髇 para las cuentas presentadas en soporte inform醫ico con el alcance que a los mismos se asigna: de cumplimiento obligatorio, cuya falta impedir la generaci髇 del soporte inform醫ico los unos, o de coherencia impl韈ita y cumplimiento recomendado los otros.

Disposici髇 transitoria 鷑ica R間imen transitorio de los modelos y formatos electr髇icos

Los sujetos obligados podr醤 seguir utilizando los modelos y formatos electr髇icos aplicables con anterioridad a la vigencia de la presente orden ministerial para la presentaci髇 de las cuentas anuales de ejercicios iniciados con anterioridad al 1 de enero de 2021.

No obstante, se permitir la utilizaci髇 de los modelos aprobados por la Orden que ahora se deroga, siempre que la aprobaci髇 de las cuentas y su dep髎ito en el Registro Mercantil competente se haya efectuado con anterioridad a la entrada en vigor de esta orden.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogada la Orden JUS/794/2021, de 22 de julio, por la que se aprueban los nuevos modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇, as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en la presente orden.

LE0000704008_20210727Ir a Norma afectada

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Habilitaci髇 a la Direcci髇 General de Seguridad Jur韉ica y Fe P鷅lica

Se faculta a la persona titular de la Direcci髇 General de Seguridad Jur韉ica y Fe P鷅lica para que apruebe las modificaciones que exijan los modelos a que se refiere esta orden como consecuencia de reformas puntuales de la normativa contable.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

La presente orden entrar en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado.

ANEXO I

LE0000754055_20230530Ir a Norma modificadora Anexo I redactado por el apartado primero de la Res. de 18 de mayo de 2023, de la Direcci髇 General de Seguridad Jur韉ica y Fe P鷅lica, referida a los modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇 (獴.O.E. 30 mayo).Vigencia: 30 mayo 2023

ANEXO II
Formato de los dep髎itos digitales

LE0000754055_20230530Ir a Norma modificadora Anexo II redactado por el apartado primero de la Res. de 18 de mayo de 2023, de la Direcci髇 General de Seguridad Jur韉ica y Fe P鷅lica, referida a los modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇 (獴.O.E. 30 mayo).Vigencia: 30 mayo 2023

ANEXO III
Definici髇 de los test de errores

(Revisi髇: 18 de abril de 2023)

LE0000754055_20230530Ir a Norma modificadora Anexo III redactado por el apartado primero de la Res. de 18 de mayo de 2023, de la Direcci髇 General de Seguridad Jur韉ica y Fe P鷅lica, referida a los modelos para la presentaci髇 en el Registro Mercantil de las cuentas anuales de los sujetos obligados a su publicaci髇 (獴.O.E. 30 mayo).Vigencia: 30 mayo 2023