DECRETO 78/2025, de 9 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se regula el régimen de precios y reservas de los servicios turísticos

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• INTRODUCCION
• CAPÍTULO I. Objeto y ámbito de aplicación
  • Artículo 1 Objeto
  • Artículo 2 Definiciones
  • Artículo 3 Ámbito de aplicación
• CAPÍTULO II. Régimen de precios
  • SECCIÓN 1. Disposiciones comunes
    • Artículo 4 Precios
    • Artículo 5 Publicidad
  • SECCIÓN 2. Régimen de precios en establecimientos de alojamiento turístico
    • Artículo 6 Servicios comunes incluidos en el precio
    • Artículo 7 Servicios complementarios
    • Artículo 8 Información de precios previa a la admisión
    • Artículo 9 Inicio y fin de la prestación de los servicios de alojamiento
  • SECCIÓN 3. Régimen de precios en establecimientos de restauración
    • Artículo 10 Precios en establecimientos de restauración
  • SECCIÓN 4. Régimen de precios en los servicios sueltos ofrecidos por las agencias de viajes
    • Artículo 11 Precios y pago a cuenta
  • SECCIÓN 5. Régimen de precios en actividades de turismo activo
    • Artículo 12 Precios en actividades de turismo activo
  • SECCIÓN 6. Régimen de precios de los servicios de información y asistencia prestados por guías de turismo
    • Artículo 13 Precios de los servicios de información y asistencia prestados por guías de turismo
• CAPÍTULO III. Régimen de reservas, desistimiento y anulaciones
  • SECCIÓN 1. Régimen de reservas y anulaciones en establecimientos de alojamiento turístico
    • Artículo 14 Reservas de unidades de alojamiento
    • Artículo 15 Mantenimiento del precio pactado en las reservas
    • Artículo 16 Señal en concepto de reserva
    • Artículo 17 Renuncia a la estancia
    • Artículo 18 Mantenimiento de la reserva
    • Artículo 19 Cesión de la reserva
    • Artículo 20 Sobrecontratación
  • SECCIÓN 2. Régimen de reservas y anulaciones en establecimientos de restauración
    • Artículo 21 Reservas en establecimientos de restauración
    • Artículo 22 Mantenimiento del precio pactado en las reservas
    • Artículo 23 Señal en concepto de reserva
    • Artículo 24 Cesión de la reserva
  • SECCIÓN 3. Régimen de desistimiento e imposibilidad en la prestación de los servicios sueltos organizados por las agencias de viajes
    • Artículo 25 Desistimiento
    • Artículo 26 Imposibilidad en la prestación de los servicios sueltos organizados por las agencias de viajes
  • SECCIÓN 4. Régimen de reservas y anulaciones en actividades de turismo activo
    • Artículo 27 Reservas en actividades de turismo activo
    • Artículo 28 Mantenimiento del precio pactado en las reservas
    • Artículo 29 Señal en concepto de reserva
    • Artículo 30 Cesión de la reserva
  • SECCIÓN 5. Régimen de reservas y anulaciones de los servicios de información y asistencia prestados por guías de turismo
    • Artículo 31 Reservas de los servicios de información y asistencia prestados por guías de turismo
    • Artículo 32 Mantenimiento del precio pactado en las reservas
    • Artículo 33 Señal en concepto de reserva
    • Artículo 34 Cesión de la reserva
• CAPÍTULO IV. Facturación
  • SECCIÓN 1. Disposiciones comunes
    • Artículo 35 Requisitos de la factura
    • Artículo 36 Medios de pago
  • SECCIÓN 2. Facturación en establecimientos de alojamiento turístico
    • Artículo 37 Facturación en establecimientos de alojamiento turístico
    • Artículo 38 Pago de las facturas en establecimientos de alojamiento turístico
  • SECCIÓN 3. Facturación en establecimientos de restauración
    • Artículo 39 Facturación en establecimientos de restauración
    • Artículo 40 Pago de las facturas en establecimientos restauración
  • SECCIÓN 4. Documentación y facturación de los servicios sueltos ofrecidos por las agencias de viajes
    • Artículo 41 Documentación y facturación de los servicios sueltos ofrecidos por las agencias de viajes
  • SECCIÓN 5. Facturación en actividades de turismo activo
    • Artículo 42 Facturación en actividades de turismo activo
    • Artículo 43 Pago de las facturas en actividades de turismo activo
  • SECCIÓN 6. Facturación en actividades de información y asistencia prestadas por guías de turismo
    • Artículo 44 Facturación en actividades de información y asistencia prestadas por guías de turismo
    • Artículo 45 Pago de las facturas en actividades de información y asistencia prestadas por guías de turismo
• CAPITULO V. Procedimiento sancionador
  • Artículo 46 Infracciones, sanciones y medidas accesorias
  • Artículo 47 Tramitación de procedimientos sancionadores
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposición adicional única Referencias de género y lenguaje inclusivo
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposición derogatoria única Derogación
• Disposiciones Finales
  • Disposición final primera Habilitación de desarrollo
  • Disposición final segunda Entrada en vigor

Artículo 1 Objeto

El objeto de este Decreto es la regulación del régimen de precios y reservas de los servicios turísticos.

Artículo 2 Definiciones

A los efectos de este Decreto, se entiende por:

• a) Agencias de viaje: aquellas empresas que se dedican a la intermediación en la prestación de servicios turísticos o a la organización de estos, teniendo reservadas en exclusiva la organización y contratación de los viajes combinados.
• b) Cliente: la persona que utiliza los establecimientos turísticos o recibe los servicios que ofrecen las empresas turísticas.
• c) Empresas turísticas: aquellas que, mediante precio y de forma profesional y habitual, bien sea de forma permanente o por temporadas, prestan servicios en el ámbito de la actividad turística.
• d) Empresas de alojamiento turístico: aquellas que se dedican, de manera profesional y habitual, a proporcionar hospedaje o residencia, mediante precio, a las personas que lo demanden, con o sin prestación de otros servicios complementarios.
• e) Empresas de restauración: aquellas que se dedican, de forma habitual y profesional, mediante precio, a servir al público comidas y bebidas relacionadas en sus cartas para ser consumidas en sus establecimientos.
• f) Empresas de turismo activo: aquellas dedicadas a proporcionar, de forma habitual y profesional, mediante precio, actividades turísticas de recreo, deportivas y de aventura que se practican sirviéndose básicamente de los recursos que ofrece la propia naturaleza en el medio en que se desarrollan, sea este aéreo, terrestre de superficie, subterráneo o acuático, y a las que es inherente el factor riesgo o cierto grado de destreza o esfuerzo físico para su práctica.
• g) Establecimientos turísticos: los locales o instalaciones abiertos al público en general de acuerdo con la normativa en su caso aplicable, en los que se presten servicios turísticos.
• h) Guía de turismo: aquel profesional que presta, de manera habitual y retribuida, los servicios de información y asistencia a los turistas, en materia cultural, artística, histórica, geográfica y sobre el patrimonio natural, en sus visitas a los lugares sujetos obligatoriamente a la prestación profesional de Guía de turismo, y que dispone de la correspondiente habilitación o ha sido reconocida su cualificación profesional o, encontrándose establecido en un Estado miembro de la Unión Europea, presta libremente sus servicios, conforme a las correspondientes directivas de la Unión Europea y sus normas de transposición.
• i) Lencería: servicio común que se presta en los establecimientos de alojamiento turístico y que integra todos los textiles y productos vinculados utilizados en las habitaciones o unidades de alojamiento, tales como sábanas, fundas de almohada, edredones, cubrecamas, alfombras, toallas o similares.
• j) Precio: valor pecuniario que deberá satisfacer el cliente como contraprestación por el disfrute de su estancia en un establecimiento turístico o de los servicios ofrecidos por una empresa turística.
• k) Servicios comunes: aquellos servicios inherentes al uso y goce pacífico de las unidades de alojamiento, por los que los establecimientos turísticos no podrán percibir ningún suplemento de precio.
• l) Servicios complementarios: aquellos servicios de oferta potestativa por parte de los establecimientos de alojamiento turístico y disfrute opcional por parte de los clientes.

Artículo 3 Ámbito de aplicación

1. Las disposiciones de este Decreto serán de aplicación a los servicios turísticos proporcionados por las empresas de alojamiento turístico, restauración, agencias de viajes, turismo activo y guías de turismo.

2. Quedan excluidas de la aplicación de este Decreto la organización y venta de viajes combinados y servicios de viaje vinculados por parte de las agencias de viajes, a los que se aplicará lo dispuesto en el Libro cuarto del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, o norma que lo sustituya.

3. Queda excluido del ámbito de aplicación de este Decreto el régimen de precios y reservas de los complejos turísticos, con la excepción de los balnearios.

Artículo 4 Precios

Los precios de los servicios turísticos serán libres, y deberán ser expresados en sus cuantías máximas y con inclusión de toda carga, tributo o gravamen, así como de los descuentos aplicables en su caso y de los eventuales suplementos o incrementos.

Artículo 5 Publicidad

Los precios de los servicios turísticos deberán ser comunicados o exhibidos al público en lugar visible y de modo legible en el propio establecimiento y en su publicidad o, en su caso, en la del servicio turístico ofertado.

Artículo 6 Servicios comunes incluidos en el precio

1. En los establecimientos de alojamiento turístico se entenderá que el hospedaje comprende el uso y goce pacífico de la unidad de alojamiento y de los servicios comunes a todo el establecimiento, no pudiendo percibirse ningún suplemento de precio por la utilización de estos últimos.

2. Tendrán la consideración de servicios comunes, comprendidos en el precio del alojamiento, los siguientes:

• a) Agua fría y caliente permanente, adecuada a la capacidad del alojamiento.
• b) Energía eléctrica y/o, en su caso, gas u otras fuentes de energía, con la finalidad exclusiva de asegurar el confort de los clientes en las unidades de alojamiento.
• c) Recogida de basura.
• d) Limpieza de las zonas comunes.
• e) Limpieza de las unidades de alojamiento, con la excepción de lo dispuesto en el caso de los apartamentos turísticos, casas rurales de uso no compartido y viviendas de uso turístico.
• f) Lencería, que no incluye el servicio de lavandería de las prendas de vestir u otros efectos personales de los clientes.
• g) Cunas para niños menores de tres años, en caso de disponer el establecimiento de este servicio.
• h) Las piscinas que no formen parten de las instalaciones de un spa, centro termal o de talasoterapia.
• i) Los aparcamientos exteriores de vehículos, siempre que en ellos no se efectúe un depósito de los vehículos ni dispongan de un servicio específico de vigilancia provisto por el establecimiento.
• j) Depósito de equipajes, siempre que el establecimiento, atendiendo a su clasificación y categoría, deba disponer de este servicio.
• k) Custodia de dinero y objetos de valor en caja fuerte general, contra recibo, cuando el establecimiento, atendiendo a su clasificación y categoría, deba disponer de este servicio.
• l) Utilización de servicios higiénicos y, en su caso, lavaderos y vertederos en zonas comunes.
• m) Utilización de la cocina y los electrodomésticos de que dispongan los hotelesapartamento, albergues, apartamentos turísticos, casas rurales de uso no compartido y viviendas de uso turístico.
• n) Cualquier otro servicio mínimo obligatorio que sea exigible a un establecimiento conforme a su categoría y clasificación.

Artículo 7 Servicios complementarios

Los establecimientos de alojamiento turístico podrán ofrecer a los clientes cuantos servicios, incluidos los telefónicos, y actividades complementarias estimen oportunos y cumplan con la correspondiente normativa sectorial de aplicación, informándoles debidamente sobre dicha oferta. Cuando los servicios mencionados, que serán de carácter opcional para los usuarios, se presten bajo precio, deberá informarse adecuadamente sobre las condiciones de uso y las tarifas establecidas.

Artículo 8 Información de precios previa a la admisión

El cliente deberá ser informado antes de su admisión de los precios que corresponden a los servicios que ha solicitado inicialmente mediante la entrega de un documento, en soporte físico o digital, en el que se hará constar: nombre, lugar y categoría del establecimiento, número o identificación de la unidad de alojamiento, precio del mismo y fechas de entrada y salida.

No será necesario proceder a la entrega de dicho documento cuando el cliente haya contratado la unidad de alojamiento a través de una empresa de intermediación.

Artículo 9 Inicio y fin de la prestación de los servicios de alojamiento

1. El disfrute del alojamiento y de otros servicios durará el plazo convenido entre el establecimiento y el cliente o su representante. Este plazo es modificable de mutuo acuerdo entre las partes.

2. El precio de las unidades de alojamiento se contará por días o, en su caso, periodos inferiores pactados.

3. El horario de comienzo y final del periodo de hospedaje será fijado por parte de los titulares de los establecimientos con carácter previo a la estancia y debidamente publicitado para el adecuado conocimiento de los clientes. Este horario es modificable de mutuo acuerdo entre las partes. Si el cliente no abandona la unidad de alojamiento al finalizar el horario del periodo de hospedaje contratado, se entenderá que alarga su estancia al menos un día más.

Artículo 10 Precios en establecimientos de restauración

1. Las empresas de restauración deberán confeccionar unas relaciones en las que se consignará, de forma clara y por separado, el precio de cada servicio. En el caso de los restaurantes y cafeterías, las relaciones de precios y servicios deberán figurar en lugar visible y de modo legible tanto en el exterior como en el interior del establecimiento, bastando con que dicha información se encuentre adecuadamente exhibida en el interior de los bares. El cliente tendrá derecho a recibir la información sobre precios en soporte físico. Si se pone a disposición del cliente algún elemento en la mesa, se presumirá que lo es a título gratuito. En el caso de ofertar algún servicio fuera de carta, la información sobre el precio se deberá facilitar por escrito y de manera simultánea al ofrecimiento del servicio.

2. Los menús y platos combinados del día que puedan ofrecer, respectivamente, los restaurantes y cafeterías incluirán bajo un precio único todas las comidas y bebidas de que consten. El cliente que los solicite estará obligado a pagar el precio global establecido, aunque renunciara a consumir alguno de sus componentes.

3. Cuando los precios se cobren a razón de peso por ración o peso por unidad, deberá constar claramente el precio de dichos conceptos. No se podrán fijar precios en función de la cotización del mercado de los productos o de cualquier otra variable que dificulte el conocimiento exacto del importe final.

4. En caso de existir diferencias en función del espacio físico del establecimiento donde se consuma el servicio solicitado, deberá reflejarse esta circunstancia en la publicidad de los precios.

Artículo 11 Precios y pago a cuenta

1. En los contratos de servicios sueltos, las agencias de viajes deberán informar previamente, de forma clara y detallada, del coste de los servicios a prestar, de los posibles gastos de gestión y del calendario de pagos aplicable. En el caso de formalizarse un pago a cuenta, las agencias de viajes deberán entregar recibo o justificante en el que consten las cantidades recibidas y sus conceptos. También deberán informar por escrito de las cláusulas de anulación aplicables en caso de desistimiento.

2. En la intermediación en la contratación de servicios sueltos no organizados por las agencias de viajes, estas no podrán percibir de sus clientes más que el precio que corresponda a los mismos, al que se podrá añadir un recargo por gastos de gestión derivados de la operación.

Artículo 12 Precios en actividades de turismo activo

El cliente deberá ser informado antes de la realización de la actividad de turismo activo de los precios que corresponden a los servicios que ha solicitado inicialmente mediante la entrega de un documento, en soporte físico o digital, en el que se harán constar, junto con otros aspectos exigidos por la normativa de aplicación, los siguientes datos: nombre, domicilio social y datos de contacto de la empresa de turismo activo, número de identificación fiscal de la misma, especificación de las actividades de turismo activo a realizar, precio correspondiente a dichos servicios, así como fechas y horario de celebración de las actividades.

Artículo 13 Precios de los servicios de información y asistencia prestados por guías de turismo

Los guías de turismo deberán informar, antes de la contratación del servicio, del precio que será aplicado y del detalle de los conceptos que integran el programa del servicio de información y asistencia ofrecido.

Artículo 14 Reservas de unidades de alojamiento

1. Las reservas de unidades de alojamiento deberán ser formalizadas por parte del titular del establecimiento mediante la emisión de un documento, en soporte físico o digital, que deberá ser remitido al cliente y que deberá contener, al menos, los siguientes datos:

• - Fecha de formalización de la reserva.
• - Nombre del titular de la reserva.
• - Número de unidades de alojamiento reservadas y número de personas alojadas en cada una de ellas.
• - Fechas de entrada y salida del alojamiento.
• - Horario de comienzo y final de la jornada de hospedaje.
• - Características del alojamiento reservado.
• - Precio total de la estancia, detallando, en su caso, los servicios complementarios incluidos en el precio.
• - Régimen contratado por el cliente: solo alojamiento, alojamiento y desayuno, media pensión o pensión completa.
• - Importe, en su caso, del anticipo, formas y fecha límite de su ingreso.
• - Información sobre una posible anulación de la reserva y las consecuencias de dicha anulación.
• - Condiciones particulares de uso de los servicios reservados, si las hubiera.

2. Cuando los clientes hayan obtenido confirmación de la reserva de unidades de alojamiento determinadas, con las especificaciones del número o ubicación, los titulares de los establecimientos tienen que ponerlas a disposición de éstos en la fecha convenida. Si la reserva se efectuara por unidades de alojamiento indeterminadas, tendrán que ponerse a disposición de los clientes aquellas que reúnan las características convenidas.

Artículo 15 Mantenimiento del precio pactado en las reservas

Cuando el cliente tenga confirmada la reserva atendiendo a lo dispuesto en el artículo anterior, la titularidad del establecimiento deberá respetar el precio acordado, sin que en ningún caso pueda incrementarlo, salvo que se acuerde una modificación de los propios términos de la reserva a petición del cliente.

Artículo 16 Señal en concepto de reserva

1. Los titulares de los establecimientos de alojamiento turístico podrán exigir en concepto de señal a los clientes que efectúen una reserva un adelanto de parte del precio, que se entenderá a cuenta del importe resultante de los servicios prestados.

2. El adelanto del precio a que se refiere el párrafo anterior será, a falta de acuerdo en contrario, como máximo y por cada unidad de alojamiento el treinta y cinco por ciento del precio total de la estancia.

3. La anulación de la reserva por parte de los clientes o la no presentación de los mismos en el plazo previsto podrá estar sujeta a las cláusulas indemnizatorias que al respecto sean pactadas por las partes, siempre que las mismas sean plenamente transparentes y no abusivas. Si las cláusulas indemnizatorias no mantienen la reciprocidad, serán tenidas por no puestas.

Artículo 17 Renuncia a la estancia

Cuando el cliente de un establecimiento abandone la unidad de alojamiento antes de la fecha hasta la cual tenía reserva, el titular del mismo podrá exigir, a falta de acuerdo en contrario, como máximo, el equivalente al veinticinco por ciento del precio total de los servicios de alojamiento que queden por utilizar.

Artículo 18 Mantenimiento de la reserva

Cuando el establecimiento haya confirmado la reserva, estará obligado a mantenerla hasta las veinticuatro horas del día señalado, salvo pacto en contra, siempre y cuando el cliente haya cumplido con las obligaciones de pago pactadas en el momento de formalización de la reserva. En caso de que la reserva comprenda el disfrute de varias noches de alojamiento y se haya superado el plazo establecido para el mantenimiento de la misma, el establecimiento deberá comunicar al cliente de manera fehaciente la anulación de todas las fechas contratadas.

Artículo 19 Cesión de la reserva

1. El beneficiario de una reserva formalizada en un alojamiento turístico podrá cederla gratuitamente, bajo las mismas condiciones en que se efectuó dicha reserva.

2. La cesión deberá ser comunicada, por cualquier medio del que quede constancia, a la dirección del establecimiento con una antelación mínima de veinticuatro horas a la fecha prevista para la ocupación de la unidad de alojamiento.

3. La persona cedente de la reserva y la cesionaria responderán solidariamente ante el establecimiento del pago del precio establecido.

Artículo 20 Sobrecontratación

1. Los titulares de los establecimientos de alojamiento turístico no podrán contratar mayor número de plazas de las que puedan atender.

2. Cuando un establecimiento incurra en sobrecontratación, sin perjuicio de la responsabilidad frente a la Administración turística, estará obligado en cualquier caso a:

• a) Proporcionar alojamiento a las personas usuarias afectadas en otro establecimiento de la zona de igual o superior categoría y en las mismas o mejores condiciones de las pactadas.
• b) Abonar los gastos de desplazamiento hasta el nuevo establecimiento en el que se alojen y la posible diferencia de precio respecto del nuevo, así como de cualquier otro gasto que se pudiese originar derivado del traslado.
• c) Abonar una indemnización consistente en el quince por ciento del precio total de la estancia. El abono de la indemnización deberá realizarse en el mismo momento en el que se ponga de manifiesto la práctica de sobrecontratación prohibida o, en su defecto, en el plazo máximo de diez días. El incumplimiento de este plazo dará derecho al cliente a exigir el importe duplicado de la indemnización.

3. Todos los gastos e indemnizaciones serán a cargo de quien haya sobrecontratado, sin perjuicio de que este, en su caso, pueda repercutirlos a la empresa causante de la sobrecontratación.

4. Si el coste total del nuevo alojamiento fuese inferior al del sobrecontratado, el establecimiento devolverá la diferencia a la persona usuaria.

Artículo 21 Reservas en establecimientos de restauración

Las reservas en establecimientos de restauración deberán ser formalizadas por parte del titular del establecimiento mediante la emisión de un documento, en soporte físico o digital, que deberá ser remitido al cliente y que deberá contener, al menos, los siguientes datos:

• - Fecha de formalización de la reserva.
• - Nombre del titular de la reserva.
• - Número de beneficiarios de la reserva.
• - Fechas y horario del evento.
• - En el caso de que se haya pactado un precio cerrado, precio total del evento, desglosado por persona y concepto.
• - Importe, en su caso, del anticipo, formas y fecha límite de su ingreso.
• - Información sobre la posible anulación de una reserva y las consecuencias de dicha anulación.
• - Condiciones particulares de uso de los servicios reservados, si las hubiera.

Artículo 22 Mantenimiento del precio pactado en las reservas

Cuando el cliente tenga confirmada la reserva atendiendo a lo dispuesto en el artículo anterior, la titularidad del establecimiento deberá respetar el precio acordado, sin que en ningún caso pueda incrementarlo.

Artículo 23 Señal en concepto de reserva

1. Los titulares de los establecimientos de restauración podrán exigir en concepto de señal a los clientes que efectúen una reserva un adelanto de parte del precio, que se entenderá a cuenta del importe resultante de los servicios prestados.

2. La anulación de la reserva por parte de los clientes o la no presentación de los mismos en el plazo previsto podrá estar sujeta a las cláusulas indemnizatorias que al respecto sean pactadas por las partes, siempre que las mismas sean plenamente transparentes y no abusivas. Si las cláusulas indemnizatorias no mantienen la reciprocidad, serán tenidas por no puestas.

3. Cuando excepcionalmente, por causas de fuerza mayor, el titular del establecimiento de restauración se vea obligado a la cancelación de una reserva, deberá proceder al reintegro de la señal que se hubiese desembolsado por parte del titular de la misma y al pago de la correspondiente penalización si así se hubiese previsto en el documento de reserva formalizado.

Artículo 24 Cesión de la reserva

1. El beneficiario de una reserva formalizada en un establecimiento de restauración podrá cederla gratuitamente, bajo las mismas condiciones en que se efectuó dicha reserva.

2. La cesión deberá ser comunicada, por cualquier medio del que quede constancia, a la dirección del establecimiento con una antelación mínima de veinticuatro horas a la fecha prevista para la celebración del evento.

3. La persona cedente de la reserva y la cesionaria responderán solidariamente ante el establecimiento del pago del precio establecido.

Artículo 25 Desistimiento

1. El cliente podrá desistir en todo momento de la realización de los servicios sueltos solicitados o contratados, teniendo derecho a la devolución de las cantidades abonadas tanto si se trata del precio total como de cualquier pago a cuenta, pero deberá abonar a la agencia los gastos de gestión y los de anulación, si los hubiere, debidamente justificados.

2. En el caso de los servicios de viaje que carezcan del resto de las condiciones necesarias para ser calificados como viajes combinados y en las excursiones de un día, la agencia de viajes podrá exigir además el pago de una penalización que haya sido previamente pactada por las partes, siempre que la misma sea plenamente transparente y no abusiva. De no presentarse el cliente a la hora prevista para la salida, se aplicarán las cláusulas pactadas al respecto por las partes. Si las cláusulas indemnizatorias no mantienen la reciprocidad, serán tenidas por no puestas.

Artículo 26 Imposibilidad en la prestación de los servicios sueltos organizados por las agencias de viajes

1. Las agencias de viajes están obligadas a facilitar a sus clientes la totalidad de los servicios sueltos organizados por las mismas con las condiciones y características estipuladas.

2. Solo eximirá de esta obligación la fuerza mayor o la causa suficiente. Se considerará causa suficiente los supuestos en que las agencias, a pesar de actuar con la previsión y diligencia debidas, no puedan facilitar los servicios sueltos organizados por las mismas por razones que no les sean imputables.

3. Si existiera imposibilidad de prestar alguno de los servicios sueltos organizados por la agencia de viajes en las condiciones pactadas, la agencia ofrecerá al usuario la posibilidad de optar por el reembolso total de lo abonado o su sustitución por otro de similares características en cuanto a categoría y calidad. Si de esta sustitución el servicio resulta de inferior categoría o calidad, la agencia deberá reembolsar esta diferencia.

4. Si la causa suficiente o la fuerza mayor se producen antes del inicio del servicio organizado por la agencia de viajes, impidiendo el cumplimiento de la operación, el cliente tendrá derecho al reembolso total de lo abonado, salvo los posibles gastos que, bajo esta condición, se hubiesen pactado.

5. Si tales causas sobrevienen después de iniciado el servicio organizado por la agencia de viajes, esta vendrá obligada a proporcionar a su cliente, en todo caso, el regreso al punto de origen y a devolver las cantidades que proporcionalmente correspondan.

Artículo 27 Reservas en actividades de turismo activo

Las reservas en actividades de turismo activo deberán ser formalizadas por parte de la correspondiente empresa mediante la emisión de un documento, en soporte físico o digital, que deberá ser remitido al cliente y que deberá contener, al menos, los siguientes datos:

• - Nombre, domicilio social y datos de contacto de la empresa de turismo activo, así como su número de identificación fiscal.
• - Fecha de formalización de la reserva.
• - Nombre del titular de la reserva.
• - Número de beneficiarios de la reserva.
• - Fechas y horario previsto para la celebración de la actividad.
• - Importe, en su caso, del anticipo, formas y fecha límite de su ingreso.
• - Información sobre la posible anulación de una reserva y las consecuencias de dicha anulación.
• - Condiciones especiales exigidas para la práctica de determinadas actividades y sobre la accesibilidad, si las hubiera.
• - Cobertura de los seguros obligatorios.

Artículo 28 Mantenimiento del precio pactado en las reservas

Cuando el cliente tenga confirmada la reserva atendiendo a lo dispuesto en el artículo anterior, la empresa de turismo activo deberá respetar el precio acordado, sin que en ningún caso pueda incrementarlo.

Artículo 29 Señal en concepto de reserva

1. Las empresas de turismo activo podrán exigir en concepto de señal a los clientes que efectúen una reserva un adelanto de parte del precio, que se entenderá a cuenta del importe resultante de los servicios prestados.

2. La anulación de la reserva por parte de los clientes o la no presentación de los mismos en el plazo previsto podrá estar sujeta a las cláusulas indemnizatorias que al respecto sean pactadas por las partes, siempre que las mismas sean plenamente transparentes y no abusivas. Si las cláusulas indemnizatorias no mantienen la reciprocidad, serán tenidas por no puestas.

3. Cuando excepcionalmente, por causas de fuerza mayor, la empresa de turismo activo se vea obligada a la cancelación de una reserva, deberá proceder al reintegro de la señal que se hubiese desembolsado por parte del titular de la misma y al pago de la correspondiente penalización si así se hubiese previsto en el documento de reserva formalizado.

Artículo 30 Cesión de la reserva

1. El beneficiario de una reserva formalizada por parte de una empresa de turismo activo podrá cederla gratuitamente, bajo las mismas condiciones en que se efectuó dicha reserva, siempre que todos los participantes previstos reúnan las condiciones de edad, estado físico y salud que sean requeridas para realizar la actividad de turismo activo.

2. La cesión deberá ser comunicada, por cualquier medio del que quede constancia, a la empresa de turismo activo con una antelación mínima de setenta y dos horas a la fecha prevista para la celebración de la actividad.

3. La persona cedente de la reserva y la cesionaria responderán solidariamente ante la empresa de turismo activo del pago del precio establecido.

Artículo 31 Reservas de los servicios de información y asistencia prestados por guías de turismo

Las reservas de los servicios de información y asistencia prestados por guías de turismo deberán ser formalizadas mediante la emisión de un documento, en soporte físico o digital, que deberá ser remitido al cliente y que deberá contener, al menos, los siguientes datos:

• - Fecha de formalización de la reserva.
• - Nombre del titular de la reserva.
• - Número de beneficiarios de la reserva.
• - Fechas y horario previsto para la celebración de la actividad.
• - Importe, en su caso, del anticipo, formas y fecha límite de su ingreso.
• - Información sobre la posible anulación de una reserva y las consecuencias de dicha anulación.
• - Condiciones especiales exigidas para la práctica de determinadas visitas, si las hubiera.

Artículo 32 Mantenimiento del precio pactado en las reservas

Cuando el cliente tenga confirmada la reserva atendiendo a lo dispuesto en el artículo anterior, los guías de turismo deberán respetar el precio acordado, sin que en ningún caso puedan incrementarlo.

Artículo 33 Señal en concepto de reserva

1. Los guías de turismo podrán exigir en concepto de señal a los clientes que efectúen una reserva un adelanto de parte del precio, que se entenderá a cuenta del importe resultante de los servicios prestados.

2. La anulación de la reserva por parte de los clientes o la no presentación de los mismos en el plazo previsto podrá estar sujeta a las cláusulas indemnizatorias que al respecto sean pactadas por las partes, siempre que las mismas sean plenamente transparentes y no abusivas. Si las cláusulas indemnizatorias no mantienen la reciprocidad, serán tenidas por no puestas.

3. Cuando excepcionalmente, por causas de fuerza mayor, los guías de turismo se vean obligados a la cancelación de una reserva, deberán proceder al reintegro de la señal que se hubiese desembolsado por parte del titular de la misma y al pago de la correspondiente penalización si así se hubiese previsto en el documento de reserva formalizado.

Artículo 34 Cesión de la reserva

1. El beneficiario de una reserva de los servicios de información y asistencia prestados por guías de turismo podrá cederla gratuitamente, bajo las mismas condiciones en que se efectuó dicha reserva, siempre que todos los participantes previstos reúnan las condiciones que sean requeridas para realizar las visitas o actividades programadas.

2. La cesión deberá ser comunicada, por cualquier medio del que quede constancia, a los guías de turismo con una antelación mínima de setenta y dos horas a la fecha prevista para la celebración de la actividad.

3. La persona cedente de la reserva y la cesionaria responderán solidariamente ante los guías de turismo del pago del precio establecido.

Artículo 35 Requisitos de la factura

1. Todas las empresas de servicios y establecimientos turísticos tienen la obligación de entregar al cliente una factura en la que se detallen de manera clara y específica, desglosados por días y conceptos, los diversos servicios prestados.

2. Las facturas deberán cumplir con todos los requisitos previstos en el ordenamiento jurídico. En cualquier caso, las facturas deberán contener los datos del emisor, del destinatario, el número y fecha de expedición, la descripción de los servicios prestados y el importe total. Las facturas deberán garantizar su legibilidad, autenticidad de origen e integridad.

Artículo 36 Medios de pago

Los billetes y monedas de euro serán admitidos en todo momento por parte de las empresas y establecimientos turísticos en tanto que medios legales de pago en España, dentro de los límites establecidos por la legislación en materia de prevención y lucha contra el fraude. Adicionalmente, mediante acuerdo entre las partes, podrán ser admitidos otros medios de pago, bien sea en soporte físico o digital.

Artículo 37 Facturación en establecimientos de alojamiento turístico

Las facturas emitidas por los establecimientos de alojamiento turístico incluirán los siguientes datos:

• - Identificación del titular del establecimiento.
• - Identificación del establecimiento.
• - Identificación del cliente.
• - Unidad de alojamiento utilizada.
• - Fecha de entrada y salida, desglosada por días.
• - Precio del servicio de hospedaje y, en su caso, de los servicios complementarios prestados.

Artículo 38 Pago de las facturas en establecimientos de alojamiento turístico

Los clientes tienen la obligación de satisfacer el precio de los servicios facturados en el tiempo y lugar convenidos. A falta de convenio, se entenderá que el pago deben efectuarlo en el mismo establecimiento y en el momento en que les sea presentada al cobro la factura.

Artículo 39 Facturación en establecimientos de restauración

1. En las facturas o facturas simplificadas, cuando en este segundo caso sea procedente su emisión por parte de los establecimientos de restauración, figurarán los datos identificativos del establecimiento y la expresión por conceptos de los distintos servicios prestados y el precio desglosado de los mismos. Cuando no sea posible identificar en la propia factura o factura simplificada la identificación de los conceptos y precios de los servicios prestados, se acompañará a la misma de una nota de pedido que incorpore dicho desglose.

2. Solo se podrán facturar a los clientes aquellos servicios que hayan sido previamente solicitados por el mismo.

3. El cliente vendrá obligado al pago de cuantos servicios solicite, aun cuando renuncie al consumo de cualquiera de ellos.

Artículo 40 Pago de las facturas en establecimientos restauración

Los clientes tienen la obligación de satisfacer el precio de los servicios facturados en el tiempo y lugar convenidos. A falta de convenio, se entenderá que el pago deben efectuarlo en el mismo establecimiento y en el momento en que les sea presentada al cobro la factura.

Artículo 41 Documentación y facturación de los servicios sueltos ofrecidos por las agencias de viajes

1. En el momento de la perfección del contrato, la agencia de viajes deberá entregar al usuario los títulos, bonos y demás documentos necesarios correspondientes a los servicios contratados, acompañados de una factura en la que se especifique separadamente el precio de cada uno de los servicios y, en su caso, el recargo por gastos de gestión.

2. De acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, o norma que lo sustituya, las facturas expedidas por las agencias de viajes cuando actúan como mediadoras en nombre y por cuenta ajena deberán cumplir con lo establecido en su disposición adicional cuarta.

Artículo 42 Facturación en actividades de turismo activo

Las facturas emitidas por las empresas de turismo activo incluirán los siguientes datos:

• - Identificación de la empresa de turismo activo.
• - Identificación del cliente.
• - Actividades realizadas.
• - Fecha de realización de las actividades.
• - Precio desglosado de las actividades.

Artículo 43 Pago de las facturas en actividades de turismo activo

Los clientes tienen la obligación de satisfacer el precio de los servicios facturados en el tiempo y lugar convenidos. A falta de convenio, se entenderá que el pago deben efectuarlo en el domicilio social o la base de operaciones de la empresa de turismo activo y en el momento en que les sea presentada al cobro la factura.

Artículo 44 Facturación en actividades de información y asistencia prestadas por guías de turismo

Las facturas emitidas por los guías de turismo incluirán los siguientes datos:

• - Identificación del guía.
• - Identificación del cliente.
• - Actividades realizadas.
• - Fecha de realización de las actividades.
• - Precio desglosado de las actividades.

Artículo 45 Pago de las facturas en actividades de información y asistencia prestadas por guías de turismo

Los clientes tienen la obligación de satisfacer el precio de los servicios facturados en el tiempo y lugar convenidos. A falta de convenio, se entenderá que el pago deben efectuarlo al finalizar la visita o actividad programada en el momento en que les sea presentada al cobro la factura.

Artículo 46 Infracciones, sanciones y medidas accesorias

Las infracciones cometidas contra lo dispuesto en este Decreto darán lugar a las correspondientes sanciones administrativas y, en su caso, a la adopción de medidas accesorias, de conformidad con lo dispuesto en los capítulos III y IV del título sexto del texto refundido de la Ley del Turismo de Aragón, aprobado mediante Decreto Legislativo 1/2016, de 26 de julio, del Gobierno de Aragón, o norma que lo sustituya.

Artículo 47 Tramitación de procedimientos sancionadores

La tramitación de los procedimientos sancionadores se realizará conforme a lo dispuesto en el capítulo V del título VI del texto refundido de la Ley del Turismo de Aragón, en el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora de la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado por Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de Aragón, y de acuerdo con la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, o normas que los sustituyan.

Disposición adicional única Referencias de género y lenguaje inclusivo

En aplicación de la Ley 7/2018, de 28 de junio, de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres en Aragón, toda referencia a personas o colectivos incluida en este decreto hace referencia al género gramatical neutro, incluyendo por tanto la posibilidad de referirse tanto a mujeres como a hombres.

El marco normativo en el que se inscribe este decreto proscribe la discriminación por razón de sexo. En ese contexto, los sustantivos variables o los comunes concordados deben interpretarse en un sentido inclusivo de mujeres y hombres cuando se trate de términos de género gramatical masculino referidos a personas o grupos de personas no identificadas específicamente.

Disposición derogatoria única Derogación

1. Queda derogado el Decreto 193/1994, de 20 de septiembre, de la Diputación General de Aragón, sobre régimen de precios, reservas y servicios complementarios en establecimientos de alojamiento turístico.

LE0000051137_19941001

2. Quedan derogados los artículos 18 y 19 del Decreto 81/1999, de 8 de junio, del Gobierno de Aragón, por el que se establecen normas sobre ordenación de bares, restaurantes y cafeterías y establecimientos con música, espectáculo y baile.

LE0000000535_20250806

3. Queda derogado el artículo 15 del Reglamento de las empresas de turismo activo, aprobado mediante el Decreto 39/2021, de 10 de febrero, del Gobierno de Aragón.

LE0000691763_20250806

4. Quedan derogadas cualesquiera otras normas de igual o inferior rango en cuanto se opongan a lo establecido en este Decreto.

Disposición final primera Habilitación de desarrollo

Se faculta al consejero o consejera competente en materia de turismo para dictar las normas necesarias para el desarrollo y ejecución de este Decreto.

Disposición final segunda Entrada en vigor

Este Decreto entrará a los veinte días de su publicación en el "Boletín Oficial de Aragón".