DECRETO 39/2021, de 10 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de las empresas de turismo activo

Artículo 1 Objeto

El objeto de este Reglamento es establecer los requisitos para la prestación profesional de servicios de turismo activo en nombre propio en la Comunidad Autónoma de Aragón, en relación a las actividades que se practiquen básicamente en el medio natural, estando siempre supeditadas al respeto de los valores ambientales, sociales y culturales de su entorno.

Artículo 2 Concepto de empresas de turismo activo

1. Se consideran empresas de turismo activo aquellas dedicadas a proporcionar, de forma habitual y profesional, mediante precio, actividades turísticas de recreo, deportivas y de aventura que se practican sirviéndose básicamente de los recursos que ofrece la propia naturaleza en el medio en que se desarrollan, sea éste aéreo, terrestre de superficie, subterráneo o acuático, y a las que es inherente el factor riesgo o cierto grado de destreza o esfuerzo físico para su práctica. Para la práctica de las actividades dispondrán de equipos y material homologados y excepcionalmente se podrán utilizar recursos distintos a los que ofrece la naturaleza. La práctica de actividades de turismo activo implica un compromiso de esfuerzo físico asumido y conocido de forma voluntaria por el cliente.

2. A efectos únicamente orientativos se incluye en anexo I relación de aquellas que tienen la consideración de actividades de turismo activo.

3. No tendrán la consideración de empresas de turismo activo los clubes y federaciones deportivas cuando organicen actividades en el medio natural, dirigidas única y exclusivamente a sus asociados o afiliados y no al público en general.

Artículo 3 Ámbito de aplicación

1. Están sujetas a las prescripciones de este Reglamento las empresas de turismo activo que se encuentren establecidas dentro del ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Aragón. Las empresas de turismo activo no podrán realizar sus actividades sin recabar los preceptivos informes favorables u obtener las autorizaciones legalmente exigibles de las administraciones públicas implicadas en función de la actividad de que se trate o del medio en que se desarrolle.

2. Las empresas de turismo activo establecidas en otras comunidades autónomas podrán desarrollar libremente su actividad en Aragón siempre que, atendiendo a razones imperiosas de interés general como son la protección civil, la protección de la seguridad y la salud de los consumidores, de los destinatarios de los servicios y de los trabajadores, así como la protección del medio ambiente, estén en condiciones de acreditar, a solicitud de la inspección de turismo, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 79 y 80 del texto refundido de la Ley del Turismo de Aragón, aprobado por Decreto Legislativo 1/2016, de 26 de julio, del Gobierno de Aragón, o normas que los sustituyan, el cumplimiento de lo dispuesto en este Reglamento en materia de seguros obligatorios; obtención de los preceptivos informes favorables o autorizaciones legalmente exigibles de las Administraciones públicas implicadas en función de la actividad de que se trate o del medio en que se desarrolle; requisitos concernientes a los monitores, guías e instructores; condiciones de seguridad de los equipos y material utilizados en la correspondiente actividad; requisitos en materia de seguridad física y prevención de accidentes, así como el respeto del conjunto de derechos de las personas usuarias de los servicios de turismo activo. Las empresas de turismo activo mencionadas en este párrafo no deberán formular declaración responsable ni serán inscritas en el Registro de Turismo de Aragón.

3. Las empresas de turismo activo establecidas en otros estados miembros de la Unión Europea podrán desarrollar libremente su actividad en Aragón siempre que, atendiendo a razones imperiosas de interés general como son la protección civil, la protección de la seguridad y la salud de los consumidores, de los destinatarios de los servicios y de los trabajadores, así como la protección del medio ambiente, estén en condiciones de acreditar, a solicitud de la inspección de turismo, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 79 y 80 del texto refundido de la Ley del Turismo de Aragón, o normas que los sustituyan, el cumplimiento de lo dispuesto en este Reglamento en materia de seguros obligatorios; obtención de los preceptivos informes favorables o autorizaciones legalmente exigibles de las administraciones públicas implicadas en función de la actividad de que se trate o del medio en que se desarrolle; requisitos concernientes a los monitores, guías e instructores; condiciones de seguridad de los equipos y material utilizados en la correspondiente actividad; requisitos en materia de seguridad física y prevención de accidentes, así como el respeto del conjunto de derechos de las personas usuarias de los servicios de turismo activo. Con carácter previo al inicio del ejercicio de su actividad en el territorio de la Comunidad Autónoma de Aragón, dichas empresas deberán comunicar al órgano competente del departamento responsable en materia de turismo la intención de prestar servicios turísticos de turismo activo, con la finalidad de poder hacer efectivo el control del cumplimiento de los mencionados requisitos exigibles por razones imperiosas de interés general. Las empresas de turismo activo mencionadas en este párrafo no deberán formular declaración responsable ni serán inscritas en el Registro de Turismo de Aragón.

4. Quedan excluidas del ámbito de aplicación de este Reglamento las actividades de aventura reguladas mediante el Decreto 74/2018, de 24 de abril, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el reglamento de las actividades juveniles de tiempo libre en la Comunidad Autónoma de Aragón en su modalidad de acampadas, colonias y campos de trabajo, o norma que lo sustituya, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4.2 de este último reglamento.

Artículo 4 Protección del medio ambiente

1. La práctica de las actividades de turismo activo que se desarrollen en el medio natural se realizará en las condiciones más adecuadas para hacer compatibles las mismas con la protección del medio ambiente.

2. Las empresas, en el desarrollo de las actividades, se ajustarán a lo dispuesto en las normativas en materia de medio ambiente y, en su caso, aguas, adoptando las medidas necesarias que garanticen su protección y solicitando las autorizaciones que fueran exigibles.

3. Cuando la práctica de las actividades de turismo activo se desarrolle en espacios naturales que dispongan de normativa específica, se tendrá en cuenta lo establecido en los correspondientes planes de ordenación de recursos naturales; planes rectores de uso y gestión; planes de conservación y planes de protección de espacios naturales protegidos.

Artículo 5 Declaración responsable

1. Con carácter previo al inicio de la actividad o al cambio en las condiciones de prestación del servicio, incluyendo la apertura de nuevas bases de operaciones o la modificación de las actividades de turismo activo ofrecidas, toda empresa que pretenda ejercer la actividad de turismo activo deberá formular una declaración responsable, dirigida al órgano competente del departamento responsable en materia de turismo correspondiente al domicilio de la empresa o donde vaya a ejercer la mayor parte de sus actividades, en la que manifieste que cumple con las obligaciones y requisitos previstos en este Reglamento y, en especial, manifestando que cuenta con los preceptivos informes o autorizaciones favorables de las administraciones públicas implicadas en función de la actividad de que se trate o del medio en que se desarrolle.

2. En la declaración responsable constarán los datos de la empresa, así como de su representante legal, domicilio social y nombre o marca comercial con los que lleva a cabo su actividad. Los datos de identificación de las personas físicas declarantes o de las personas físicas que actúen como representantes de las mismas se comprobarán mediante el Sistema de Verificación de Datos de Identidad, salvo que dichas personas no accedan a la realización de la mencionada consulta, en cuyo caso deberán indicarlo expresamente y aportar los documentos acreditativos que sean exigibles. La consulta o verificación del número de identificación fiscal se producirá a través de los medios electrónicos habilitados al efecto.

3. Al formular la declaración responsable, el interesado manifestará, bajo su responsabilidad, que dispone de la siguiente documentación:

• a) Documentos que acrediten la personalidad del empresario:
  • 1.º Personas jurídicas:

    Escritura de constitución y sus estatutos, inscrita en el Registro Mercantil, cuando este registro fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable, y si no lo fuere, escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos en el registro oficial que corresponda.

    Escritura de poder y documento que acredite la identidad de la persona que represente a aquella.

  • 2.º Personas físicas:

    Documento nacional de identidad, pasaporte o documento que acredite la identidad y nacionalidad.

• b) Código o número de identificación fiscal de la persona jurídica o física solicitante.
• c) Póliza del contrato o contratos de seguro de responsabilidad civil patronal y profesional, que cubra de forma suficiente los posibles riesgos imputables a la empresa por la oferta y práctica de las actividades de turismo activo, con una cuantía mínima de cobertura de seiscientos mil euros por siniestro, pudiendo pactar el tomador del seguro con la compañía aseguradora una franquicia máxima de seiscientos euros. Este contrato deberá mantenerse en vigor durante todo el tiempo de prestación de las actividades.
• d) Póliza de seguros de asistencia o accidente que cubra el rescate, traslado y primera asistencia, derivados de accidente por la prestación por la empresa de servicios de turismo activo, con una cuantía mínima de cobertura de seis mil euros por siniestro, pudiendo pactar el tomador del seguro con la compañía aseguradora una franquicia máxima de ciento cincuenta euros. Este contrato deberá mantenerse en vigor durante todo el tiempo de prestación de las actividades.
• e) Contrato de seguro de responsabilidad civil por los daños personales que se causen a los usuarios con ocasión del transporte privado en caso de que se lleve a cabo este servicio por las empresas.
• f) Memoria y relación de las actividades de turismo activo que ofrece al mercado, así como información sobre la localización de la actividad. Las variaciones deberán ser objeto de declaración responsable con carácter previo a su efectiva prestación.
• g) Relación de personal dependiente de la empresa, en especial de los monitores, guías o instructores.
• h) Títulos o certificaciones de los responsables de actividad, monitores, guías o instructores, en función de la actividad o actividades que desarrollen.
• i) Inventario de los equipos y del material propio para la práctica de las actividades, en las condiciones que establece el artículo 10.
• j) Documentación acreditativa de que la empresa dispone de una base de operaciones y de almacenamiento de material.
• k) Plan de seguridad y emergencia de la empresa, realizado de acuerdo con la metodología común de elaboración aprobada mediante orden del consejero competente en materia de turismo.
• l) En caso de utilizar vehículo para los itinerarios y actividades, seguro, permiso de circulación y tarjeta de características.
• m) Comunicación de las condiciones o limitaciones de edad, estado físico y salud de los clientes, que en su caso puedan establecerse.

4. Una vez formulada la declaración responsable y en un plazo no superior a tres meses, tras las oportunas comprobaciones, el órgano competente podrá, en su caso:

• a) Inscribir el acto o hecho declarado en el Registro de Turismo de Aragón a efectos meramente informativos.
• b) Determinar la imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad de turismo activo en caso de incumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa aplicable, sin que por ello se derive derecho alguno a indemnización.
• c) Establecer las condiciones en que pudiera tener lugar el ejercicio de la actividad de turismo activo y su inscripción en el Registro de Turismo de Aragón.

5. La documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos exigidos en la normativa para el desarrollo de la actividad deberá estar a disposición del órgano competente durante su ejercicio.

6. Transcurrido el plazo de tres meses sin haber efectuado las actuaciones comprendidas en las letras b) o c) del apartado 4, se inscribirá el acto o hecho declarado en el Registro de Turismo de Aragón a efectos meramente informativos.

7. Los actos de inscripción podrán ser modificados o revocados previa audiencia al interesado y con la debida motivación, cuando se incumplan o desaparezcan las circunstancias que dieron lugar a aquellos o sobrevinieran otras que, de haber existido, habrían justificado su denegación o, en su caso, oposición.

8. La formulación por medios electrónicos de la declaración responsable y cualquier otro trámite inherente a la misma se regirá por lo establecido en el artículo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o norma que lo sustituya. Los interesados podrán presentar por medios telemáticos sus declaraciones responsables mediante los modelos de solicitud existentes en el Catálogo de procedimientos administrativos y servicios prestados por la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, obrantes en la sede electrónica del Gobierno de Aragón, en la dirección http://aragon.es.

9. En todo lo no previsto en este artículo, se estará a lo dispuesto en la mencionada Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Artículo 6 Inscripción en el Registro de Turismo de Aragón

Se inscribirán de oficio en el Registro de Turismo de Aragón los siguientes actos:

• a) Las declaraciones responsables formuladas conforme a lo dispuesto en el artículo 5.
• b) Cualquier modificación que afecte a las condiciones en las que se inscribió la empresa de turismo activo en el Registro de Turismo de Aragón.
• c) Los cambios de denominación de la empresa de turismo activo.
• d) La transmisión de la titularidad de la empresa de turismo activo.
• e) El cese de la actividad.

Artículo 7 Publicidad

1. Deberá ofrecerse información veraz y suficiente en los distintos soportes publicitarios de promoción acerca del alcance y contenido de los servicios declarados por el titular de la empresa de turismo activo y que han servido como fundamento para la inscripción de la misma en el Registro de Turismo de Aragón.

2. El número de signatura correspondiente a la inscripción de la empresa de turismo activo en el Registro de Turismo de Aragón deberá figurar de forma obligatoria en toda publicación y, en particular, en las acciones de promoción y comercialización a través de canales de oferta turística.

Artículo 8 Condiciones de edad, estado físico y salud de los clientes. Menores de edad

1. Las empresas de turismo activo pueden exigir unas condiciones de edad, de estado físico y de salud para poder practicarlas, condiciones que deben estar justificadas por las características de la actividad, por las condiciones en las que debe practicarse o por otras circunstancias motivadas debidamente.

2. Para la participación de menores de edad en las actividades reguladas en este Decreto, las empresas deben tener constancia, de forma previa y por escrito, de la autorización o asistencia de los padres o tutores, en la que debe figurar la identificación de la actividad o actividades que se autoricen, una vez conocida la información prevista en el artículo 13, sin perjuicio de las condiciones o prohibiciones establecidas en el ordenamiento jurídico para cada actividad.

Artículo 9 Personal técnico, monitores, guías e instructores

1. Todas las empresas de turismo activo deben disponer del personal técnico, monitores, guías e instructores, necesario para asumir la parte técnica de la organización, que garantice en todo momento el control de las actividades y asesore y, en su caso, acompañe a los clientes.

2. En relación con cada actividad, la empresa de turismo activo debe facilitar un número suficiente de monitores, guías o instructores para asesorar y, en su caso, acompañar a las personas o grupos organizados que quieran practicar las actividades de turismo activo y contraten sus servicios.

En concreto, para cada actividad la empresa debe designar:

• a) El responsable técnico de la actividad, que debe ser mayor de edad y tener alguna de las titulaciones o certificados de profesionalidad previstos en el apartado siguiente. El responsable técnico no tiene la obligación de estar presente de forma necesaria en la ejecución de la actividad, pero debe llevar a cabo su planificación, el control, el seguimiento y la evaluación.
• b) Los monitores, guías o instructores que deben acompañar a los clientes durante la preparación y ejecución de la actividad. Este personal técnico debe tener alguna de las titulaciones o certificados de profesionalidad previstos en el siguiente apartado, con una formación especializada en la actividad de que se trate. Los monitores, guías o instructores menores de edad y mayores de dieciséis años, que dispongan de las correspondientes titulaciones o certificados de profesionalidad, podrán prestar sus servicios siempre que estén acompañados en su desempeño por un monitor, guía o instructor mayor de edad, y su incorporación al trabajo deberá cumplir con las disposiciones específicas contempladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, y en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales, o normas que las sustituyan.

3. El responsable técnico y los monitores, guías o instructores contarán con los títulos de técnico deportivo o técnico deportivo superior en la modalidad de que se trate, de conformidad con el Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por el que se establece la ordenación general de las enseñanzas deportivas de régimen especial; o con los títulos de formación profesional de Técnico en Guía en el medio natural y de tiempo libre, establecido mediante el Real Decreto 402/2020, de 25 de febrero, de Técnico en actividades ecuestres, establecido mediante el Real Decreto 652/2017, de 23 de junio, de Técnico en conducción de actividades físico-deportivas en el medio natural, establecido mediante el Real Decreto 2049/1995, de 22 de diciembre, o sus considerados equivalentes, u otros títulos de formación profesional, siempre en el ámbito de las cualificaciones incluidas en los mismos; o de los certificados de profesionalidad correspondientes a las cualificaciones requeridas para la actividad de que se trate; o, en ausencia de titulaciones o certificados de profesionalidad relativos a una determinada actividad, aquellos títulos otorgados por la universidad que tengan relación con la materia.

4. Los monitores, guías o instructores deberán estar en posesión de la titulación correspondiente exigida por la legislación aeronáutica, náutica y subacuática para la instrucción o acompañamiento de clientes en la práctica de actividades aéreas, náuticas o subacuáticas cuando lo exija la citada legislación. Además, deberán disponer también del permiso, licencia o carné que sea exigible para el desarrollo de la actividad.

5. La formación en socorrismo o primeros auxilios, exigida a los monitores, guías o instructores, podrá acreditarse si se está en posesión de alguno de los siguientes cursos, títulos o certificados:

• a) Curso de socorrista acuático, expedido por federaciones nacionales o autonómicas de salvamento y socorrismo.
• b) Curso de socorrista, expedido por la Cruz Roja Española.
• c) Cursos de socorrista o primeros auxilios declarados de interés sanitario por la administración sanitaria estatal o autonómica.
• d) Títulos universitarios, títulos deportivos, títulos de formación profesional o diplomas federativos cuando se acredite en el currículo o plan de estudios que se han superado módulos o asignaturas de primeros auxilios con una carga lectiva mínima de treinta horas.
• e) Títulos de formación profesional y certificados de profesionalidad que incluyan la cualificación AFD096_2 Socorrismo en instalaciones acuáticas o AFD340_2 Socorrismo en espacios acuáticos naturales o alguna de las siguientes unidades de competencia: UC0070_2 (Prestar al paciente soporte vital básico y apoyo al soporte vital avanzado); UC0361_2 (Prestar atención sanitaria inicial a múltiples victimas); o UC0272_2 (Asistir como primer interviniente en caso de accidente o situación de emergencia).

6. Las modificaciones en la relación de personal dependiente de la empresa deben ser comunicadas al órgano competente.

Artículo 10 Equipos y material

1. Los equipos y el material que las empresas pongan a disposición de sus clientes para la práctica de las actividades de turismo activo deben estar homologados o certificados, en su caso, por los órganos competentes de la Unión Europea, del Estado o de las comunidades autónomas y reunir las condiciones de seguridad y garantías para el uso a que estén destinados, según las indicaciones de su fabricante.

2. En caso de ausencia de homologación y normalización, deberán reunir las condiciones de seguridad y garantías para el uso a que estén destinados según las indicaciones de su fabricante.

3. El personal de la empresa y todas las personas que participan en cada actividad deben disponer de los equipos y el material adecuados para la práctica de la actividad, para garantizar su seguridad en el desarrollo y también para hacer frente a los riesgos y emergencias que sean previsibles. Las personas o entidades organizadoras de las actividades reguladas en este Decreto deben suministrar estos equipos y materiales o bien, si son aportados por las personas practicantes, deben comprobar que reúnan las condiciones necesarias para la práctica de la actividad.

4. En todo caso, el material debe reunir las condiciones de conservación y de seguridad necesarias en función de la actividad a la que estén destinados y del medio donde ésta se practica. Los empresarios serán responsables de mantener en condiciones de uso adecuado los equipos y material.

5. Las empresas de turismo activo deberán acreditar de forma documental, cuando así lo solicite la inspección de turismo, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 79 y 80 del texto refundido de la Ley del Turismo de Aragón, o normas que los sustituyan, la homologación o certificación de los equipos y material o las indicaciones del fabricante relativas a condiciones de seguridad y garantías del material.

Artículo 11 Seguridad física y prevención de accidentes

1. Los monitores, guías o instructores que acompañen a los clientes deberán portar un dispositivo electrónico de geoposicionamiento global y un dispositivo de comunicación para mantener contacto directo con los responsables de la empresa o con los servicios públicos de emergencias y rescate, con la finalidad de dar aviso en caso de accidente o por cualquier otra necesidad, pudiendo quedar integradas ambas funciones en un teléfono inteligente que incorpore un sistema de geoposicionamiento global.

2. Las empresas tendrán en cuenta en el ejercicio de la prestación de los servicios la predicción meteorológica oficial, referida a la zona de práctica de las actividades, con el mayor grado de detalle geográfico y temporal posible, según las predicciones ofrecidas por dichos servicios. En caso de alerta o activación del plan territorial de prevención ante fenómenos meteorológicos adversos o de alerta por riesgo de incendios, extremarán la precaución y si fuere necesario suspenderán la práctica de actividades. De igual forma, podrán ser limitadas las actividades de turismo activo si en la zona de práctica de las mismas se ha producido una emergencia con un plan de emergencia activado.

3. Antes de iniciar la práctica de la actividad, los monitores, guías e instructores repasarán con los clientes las normas de autoprotección y de seguridad y la normativa existente relacionada con los temas de conservación del medio natural, especialmente de aquél en el que se desarrolle la actividad.

4. Los monitores, guías o instructores que acompañen a los clientes deberán portar un botiquín de primeros auxilios portátil o de campo.

Artículo 12 Transporte terrestre privado complementario

1. Se considerarán transportes terrestres privados complementarios los que se lleven a cabo en el marco de su actuación general por empresas de turismo activo como complemento necesario para el correcto desarrollo de las actividades principales que dichas empresas realicen.

2. Para el ejercicio de esta actividad complementaria de transporte terrestre, las empresas vendrán obligadas a tener cubierta la responsabilidad civil por los daños personales que se causen a los usuarios con ocasión del transporte.

Artículo 13 Deber de información escrita. Formalización del contrato

1. Las empresas de turismo activo deberán informar por escrito, ya sea en soporte de papel o a través de medios digitales, a sus clientes de los siguientes extremos, antes de iniciar la práctica de la actividad de que se trate:

• - Destinos, itinerario o trayecto a recorrer, advirtiendo de la posibilidad de ser modificados por circunstancias meteorológicas o imprevistos mayores.
• - Medidas que deben adoptarse para preservar el entorno y afectarlo lo menos posible.
• - Equipo y material que debe utilizarse en caso de que no lo proporcione la empresa.
• - Conocimientos que se requieren, dificultades que implica la práctica de las actividades, así como edad mínima para su práctica y comportamientos que deben seguirse en caso de peligro.
• - Necesidad de seguir las instrucciones de los guías y monitores en el desarrollo de la actividad.
• - Existencia de una póliza de responsabilidad civil y de seguros de asistencia o accidentes y forma de acceder al contenido de dichos seguros.
• - Información detallada sobre los precios de los servicios ofertados.
• - Condiciones especiales exigidas para la práctica de determinadas actividades.

2. La empresa acreditará de forma documental a los clientes la contratación de las actividades de turismo activo, con desglose de servicios prestados y del precio. El resto de condiciones se podrá remitir a los folletos publicitarios o condiciones generales expuestas en el establecimiento o difundidas a través de los canales de oferta turística.

Artículo 14 Libro de inspección y hojas de reclamaciones

Efectuada la inscripción de la empresa en el Registro, el órgano competente facilitará el libro de inspección y hojas de reclamaciones. La existencia de hojas de reclamaciones se anunciará en un lugar visible y de fácil lectura para los clientes dentro de la base de operaciones, así como en la documentación que tiene que ser facilitada con carácter obligatorio a los clientes, debiéndose redactar el anuncio al menos en los idiomas castellano, inglés y francés.

Artículo 15 Publicidad de precios

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Artículo 16 Identificación

1. Las empresas inscritas en el Registro de Turismo de Aragón habrán de exhibir de forma obligatoria una placa de identificación, a efectos de información, de conformidad con lo establecido en el anexo II.

2. Las placas identificativas estarán colocadas en el exterior del local o del centro base de operaciones, o en su defecto del domicilio social, y llevarán incorporado el número de inscripción en el Registro de Turismo de Aragón.

Artículo 17 Cese de las actividades

Los titulares de las empresas de turismo activo tienen la obligación de comunicar al órgano competente el cese de sus actividades, en el plazo de un mes a contar desde el día en que se produjo el cese.

Artículo 18 Infracciones, sanciones y medidas accesorias

Las infracciones cometidas contra lo dispuesto en este Reglamento darán lugar a las correspondientes sanciones administrativas y, en su caso, a la adopción de medidas accesorias, de conformidad con lo dispuesto en los Capítulos III y IV del Título Sexto del texto refundido de la Ley del Turismo de Aragón.

Artículo 19 Resarcimiento e indemnización

Sin perjuicio de las sanciones, medidas previstas en el artículo 88.2 del texto refundido de la Ley del Turismo de Aragón o medidas accesorias que se impongan, el responsable estará obligado a restaurar el orden alterado y a reparar los daños y perjuicios causados al patrimonio natural y cultural o a los demás recursos turísticos, a terceros o a la administración.

Artículo 20 Tramitación de procedimientos sancionadores

La tramitación de los procedimientos sancionadores se realizará conforme a lo dispuesto en los artículos 96 a 99 del texto refundido de la Ley del Turismo de Aragón, en el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora de la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado por Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de Aragón, y de acuerdo con las Leyes 39/2015, de 1 de octubre, y 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, o normas que los sustituyan.