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Ley del Principado de Asturias 14/2002, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales para 2003.

Ficha:
  • rgano PRESIDENCIA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
  • Publicado en BOPA nm. 301 de y BOE nm. 28 de
  • Vigencia desde 01 de Enero de 2003
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
BOPA 12 Marzo 2003. Rectificacin de errores L 14/2002 de 27 Dic. CA CA Asturias (presupuestos generales para 2003)
Vase Rectificacin de errores (B.O.P.A. 12 marzo 2003), por la que se rectifican errores en algunos de los cuadros resumen y estados numricos.

EL PRESIDENTE DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Sea notorio que la Junta General del Principado de Asturias ha aprobado, y yo en nombre de Su Majestad el Rey, y de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 31.2 del Estatuto de Autonoma del Principado de Asturias, vengo a promulgar la siguiente Ley de Presupuestos Generales para 2003.

Prembulo

Los presupuestos generales del Principado de Asturias para el ejercicio 2003 se configuran como el principal instrumento de racionalizacin de la actividad de la Administracin autonmica y como mecanismo esencial de integracin de la actividad pblica dentro del escenario econmico regional. En este sentido, el papel de la Administracin Pblica ha de servir de catalizador de la actividad de los diferentes agentes econmicos y sociales, con el objetivo ltimo de consolidar y mejorar las estructuras econmicas regionales dentro de un entorno de coherencia y desarrollo sostenible.

El entorno financiero y presupuestario en el que se enmarcan estos presupuestos viene condicionado en primer lugar porque el presupuesto de ingresos refleja en su totalidad el nuevo sistema de financiacin autonmica al haber asumido el Principado de Asturias el traspaso de las funciones y servicios del Instituto Nacional de la Salud, mediante Real Decreto 1.471/2001, de 27 de diciembre. La asuncin de esta nueva competencia es un aspecto de trascendental importancia porque refleja el avance que esta Comunidad Autnoma ha experimentado a lo largo de estos tres ltimos aos en autonoma, corresponsabilidad fiscal y nivel de autogobierno.

En segundo lugar, tras la entrada en vigor de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, general de estabilidad presupuestaria, quedan delimitados los principios rectores a que deber adecuarse la poltica presupuestaria del Sector Pblico, en aplicacin efectiva del principio de estabilidad presupuestaria. En este contexto, la autorizacin de endeudamiento se limita a que el saldo vivo de la deuda a 31 de diciembre de 2003 no supere el correspondiente a 1 de enero de 2003, quedando mermadas, en consecuencia, las posibilidades reales de inversin autonmica.

Atendiendo a su contenido, los presupuestos para 2003 tienen como clara prioridad fortalecer el Estado del bienestar y dar mayor peso a las polticas sociales. Es un presupuesto que apuesta claramente por la consolidacin y mantenimiento de un sistema educativo de calidad para todos los asturianos y asturianas, por la constitucin de un sistema de servicios sociales avanzado y estable y por el desarrollo de un sistema prximo de salud cuyo objetivo es ofrecer la mejor atencin al ciudadano a travs de la implantacin de nuevos programas y de realizar un esfuerzo en materia de inversiones sanitarias, que permitir completar la red de centros sanitarios, reformar los hospitales comarcales y hacer realidad el comienzo de la construccin del nuevo Hospital Universitario Central de Asturias.

Todas estas actuaciones se complementan con el apoyo decidido al empleo, como factor de integracin social y desarrollo personal, con las polticas que facilitan el acceso a la vivienda, con las destinadas a garantizar la igualdad de oportunidades para todos, haciendo especial hincapi en las mujeres y los jvenes, y con la puesta en marcha de unas polticas fiscales con carcter redistributivo y social.

Los presupuestos generales para 2003 tambin fomentan el desarrollo econmico con la implantacin de las nuevas tecnologas de la informacin en todos los mbitos de la sociedad y a travs del impulso de un modelo industrial competitivo y abierto, sin olvidar la puesta en valor de nuestros activos, como el turismo, el medio rural y la riqueza cultural de esta Comunidad Autnoma. En materia de infraestructuras se destina un importante volumen de recursos a mejorar la articulacin territorial.

Finalmente, y en cumplimiento de los acuerdos firmados el 5 de julio de 2001 entre la Administracin de la Comunidad Autnoma y los representantes de los sindicatos mineros, los presupuestos generales del Principado de Asturias para 2003 incorporan los crditos destinados a la ejecucin de la tercera anualidad del Plan complementario de reactivacin de las comarcas mineras.

CAPITULO I

DE LA APROBACION DE LOS PRESUPUESTOS Y DE SUS MODIFICACIONES

Seccin primera

Crditos iniciales y financiacin de los mismos

Artculo 1 Ambito de los presupuestos generales del Principado de Asturias

1.- Los presupuestos generales del Principado de Asturias para el ejercicio 2003 se integran por:

  • a) El presupuesto de la Administracin del Principado.
  • b) Los presupuestos de los organismos pblicos cuya normativa especfica confiere carcter limitativo a los crditos de sus presupuestos de gastos:
    • - Centro Regional de Bellas Artes.
    • - Orquesta Sinfnica del Principado de Asturias.
    • - Consejo de la Juventud del Principado de Asturias.
    • - Comisin Regional del Banco de Tierras.
    • - Establecimientos Residenciales para Ancianos de Asturias.
    • - Servicio de Salud del Principado de Asturias.
    • - Junta de Saneamiento.
    • - Servicio Regional de Investigacin y Desarrollo Agroalimentario del Principado de Asturias.
  • c) Los presupuestos de los restantes organismos pblicos:
    • - 112 Asturias.
    • - Bomberos del Principado de Asturias.
    • - Instituto de Desarrollo Econmico del Principado de Asturias.
  • d) Los presupuestos de los siguientes entes pblicos:
    • - Consejo Econmico y Social.
    • - Real Instituto de Estudios Asturianos.
    • - Consorcio para la Gestin del Museo Etnogrfico de Grandas de Salime.
    • - Consorcio de Transportes de Asturias.
  • e) Los presupuestos de las siguientes empresas pblicas, constituidas por aquellas entidades mercantiles con participacin mayoritaria, directa o indirecta, del Principado en su capital social:
    • - Sociedad Regional de Recaudacin del Principado de Asturias, SA.
    • - Sociedad Asturiana de Estudios Econmicos e Industriales, SA.
    • - Viviendas del Principado de Asturias, SA.
    • - Sedes, SA.
    • - Productora de Programas del Principado de Asturias, SA.
    • - Empresa Asturiana de Servicios Agrarios, SA.
    • - Empresa Pblica Sociedad de Servicios del Principado de Asturias, SA.
    • - Sociedad Inmobiliaria del Real Sitio de Covadonga, SA.
    • - Hostelera Asturiana, SA.
    • - Inspeccin Tcnica de Vehculos de Asturias, SA.
    • - Sociedad Regional de Promocin del Principado de Asturias, SA.
    • - Sociedad Regional de Turismo, SA.
    • - Ciudad Industrial Valle del Naln, SA.

Artculo 2 De la aprobacin de los estados de gastos e ingresos

1.- En el estado de gastos del presupuesto de la Administracin del Principado se aprueban crditos para la ejecucin de los distintos programas por importe de dos mil novecientos noventa y siete millones novecientos veintinueve mil ochocientos uno (2.997.929.801) euros, cuya financiacin figura en el estado de ingresos con el siguiente detalle:

  • a) Derechos econmicos estimados a liquidar para el ejercicio, por un importe de dos mil ochocientos noventa y nueve millones quinientos ochenta y seis mil doscientos setenta y ocho (2.899.586.278) euros.
  • b) Endeudamiento resultante de las operaciones de crdito a realizar durante el ejercicio 2003, manteniendo la posicin neta deudora.

2.- En los estados de gastos de los presupuestos de los organismos pblicos cuya normativa especfica confiere carcter limitativo a los crditos de sus presupuestos de gastos se aprueban, para la ejecucin de sus programas, crditos por los importes siguientes:

  • a) Centro Regional de Bellas Artes: tres millones doscientos sesenta y siete mil quinientos noventa y cinco (3.267.595) euros.
  • b) Orquesta Sinfnica del Principado de Asturias: tres millones ochocientos setenta y cuatro mil seiscientos treinta y seis (3.874.636) euros.
  • c) Consejo de la Juventud del Principado de Asturias: trescientos ochenta y siete mil ciento noventa (387.190) euros.
  • d) Comisin Regional del Banco de Tierras: setecientos cincuenta y un mil ciento noventa y uno (751.191) euros.
  • e) Establecimientos Residenciales para Ancianos de Asturias: cuarenta y un millones trescientos quince mil novecientos sesenta y siete (41.315.967) euros.
  • f) Servicio de Salud del Principado de Asturias: novecientos sesenta y nueve millones trescientos cincuenta y cinco mil seiscientos cuarenta y dos (969.355.642) euros.
  • g) Junta de Saneamiento: veintisiete millones ciento once mil cuatrocientos seis (27.111.406) euros.
  • h) Servicio Regional de Investigacin y Desarrollo Agroalimentario del Principado de Asturias: seis millones novecientos tres mil cuarenta y uno (6.903.041) euros.

3.- Los crditos a que hace referencia el apartado anterior se financiarn con los derechos econmicos que figuran en los estados de ingresos de cada organismo pblico por el mismo importe que los gastos consignados.

4.- En los estados de gastos de los presupuestos de los restantes organismos pblicos se aprueban las estimaciones de gastos y previsiones de ingresos, as como sus estados financieros por los importes siguientes:

  • a) 112 Asturias: dos millones ciento cuarenta y tres mil cuatrocientos (2.143.400) euros.
  • b) Bomberos del Principado de Asturias: once millones novecientos noventa y nueve mil seiscientos cuarenta (11.999.640) euros.
  • c) Instituto de Desarrollo Econmico del Principado de Asturias: cincuenta y siete millones seiscientos treinta y un mil quinientos ocho (57.631.508) euros.

5.- En los presupuestos de los entes pblicos se aprueban dotaciones por los siguientes importes, que se financiarn con unos recursos totales de igual cuanta:

  • a) Consejo Econmico y Social: setecientos seis mil setenta y uno (706.071) euros.
  • b) Real Instituto de Estudios Asturianos: doscientos setenta y dos mil ochocientos treinta y cuatro (272.834) euros.
  • c) Consorcio para la Gestin del Museo Etnogrfico de Grandas de Salime: doscientos cuarenta mil trescientos ochenta y nueve (240.389) euros.
  • d) Consorcio de Transportes de Asturias: cuatro millones ciento veinticinco mil trescientos siete (4.125.307) euros.

6.- En los presupuestos de las empresas pblicas con participacin mayoritaria, directa o indirecta, del Principado en su capital social se incluyen las estimaciones y previsiones de gastos e ingresos por los siguientes importes, as como sus estados financieros referidos a su actividad especfica:

  • a) Sociedad Regional de Recaudacin del Principado de Asturias, SA: cinco millones trescientos noventa y cuatro mil trescientos veintiocho (5.394.328) euros.
  • b) Sociedad Asturiana de Estudios Econmicos e Industriales, SA: un milln trescientos diecisis mil trescientos (1.316.300) euros.
  • c) Viviendas del Principado de Asturias, SA: un milln doscientos setenta y cuatro mil setecientos sesenta (1.274.760) euros.
  • d) Sedes, SA: cincuenta y nueve millones setecientos treinta y seis mil ochocientos noventa y siete (59.736.897) euros.
  • e) Productora de Programas del Principado de Asturias, SA: un milln cuatrocientos cuarenta y siete mil novecientos treinta y nueve (1.447.939) euros.
  • f) Empresa Asturiana de Servicios Agrarios, SA: un milln doscientos cincuenta y nueve mil ciento veinte (1.259.120) euros.
  • g) Empresa Pblica Sociedad de Servicios del Principado de Asturias, SA: setecientos sesenta y siete mil setecientos ochenta y tres (767.783) euros.
  • h) Sociedad Inmobiliaria del Real Sitio de Covadonga, SA: seiscientos noventa y siete mil doscientos (697.200) euros.
  • i) Hostelera Asturiana, SA: seis millones seiscientos noventa y cinco mil trescientos veintiocho (6.695.328) euros.
  • j) Inspeccin Tcnica de Vehculos de Asturias, SA: cinco millones setecientos sesenta y cuatro mil novecientos diecinueve (5.764.919) euros.
  • k) Sociedad Regional de Promocin del Principado de Asturias, SA: seis millones ochocientos cincuenta y dos mil cuatrocientos veinte (6.852.420) euros.
  • l) Sociedad Regional de Turismo, SA: tres millones novecientos cincuenta y seis mil (3.956.000) euros.
  • m) Ciudad Industrial Valle del Naln, SA: dos millones setecientos cuarenta y ocho mil ciento treinta y seis (2.748.136) euros.

Artculo 3 De la distribucin funcional del gasto

El importe consolidado de los estados de gastos de los presupuestos de la Administracin del Principado de Asturias y de los organismos pblicos cuya normativa especfica confiere carcter limitativo a los crditos de sus presupuestos de gastos se desagrega por funciones de acuerdo con el siguiente detalle en euros:

  • Deuda: ciento cincuenta y tres millones setecientos veintiocho mil cuatrocientos ochenta (153.728.480) euros.
  • Alta direccin de la Comunidad y del Consejo de Gobierno: diez millones seiscientos sesenta y ocho mil ciento treinta y seis (10.668.136) euros.
  • Administracin general: cincuenta y cuatro millones trescientos veintiocho mil cuatrocientos setenta (54.328.470) euros.
  • Seguridad y proteccin civil: doce millones ochocientos sesenta y seis mil quinientos sesenta (12.866.560) euros.
  • Seguridad Social y proteccin social: ciento cuarenta y dos millones seiscientos setenta y un mil ciento once (142.671.111) euros.
  • Promocin social: ciento sesenta y siete millones seiscientos setenta y seis mil quinientos cuarenta y uno (167.676.541) euros.
  • Sanidad: mil veinticinco millones seiscientos diez mil doscientos cuarenta y ocho (1.025.610.248) euros.
  • Educacin: seiscientos nueve millones ciento ochenta y dos mil doscientos siete (609.182.207) euros.
  • Vivienda y urbanismo: setenta y seis millones novecientos catorce mil setecientos setenta y uno (76.914.771) euros.
  • Bienestar comunitario: ciento seis millones ochocientos setenta y cinco mil treinta y cinco (106.875.035) euros.
  • Cultura: setenta millones ochocientos ochenta y dos mil cuatrocientos treinta y ocho (70.882.438) euros.
  • Infraestructuras bsicas de transporte: doscientos cincuenta y cuatro millones cuatrocientos cuarenta y ocho mil trescientos noventa (254.448.390) euros.
  • Comunicaciones: ocho millones setecientos treinta y un mil ciento ocho (8.731.108) euros.
  • Infraestructuras agrarias: veintin millones novecientos noventa mil cuatrocientos setenta (21.990.470) euros.
  • Investigacin cientfica, tcnica y aplicada: diecisiete millones treinta y cuatro mil cuatrocientos setenta y siete (17.034.477) euros.
  • Regulacin econmica: treinta y nueve millones treinta y seis mil cuatrocientos cincuenta y seis (39.036.456 ) euros.
  • Regulacin comercial: ocho millones setecientos sesenta y siete mil seiscientos noventa y dos (8.767.692) euros.
  • Regulacin financiera: cinco millones seiscientos treinta y uno (5.000.631) euros.
  • Agricultura, ganadera y pesca: ciento cuarenta millones doscientos setenta y tres mil trescientos cincuenta y cuatro (140.273.354) euros.
  • Industria: ochenta y tres millones novecientos ochenta y cinco mil ochocientos tres (83.985.803) euros.
  • Minera: seis millones quinientos seis mil seis (6.506.006) euros.
  • Turismo: quince millones ochocientos sesenta y seis mil ciento cincuenta y uno (15.866.151) euros.

Artculo 4 De las transferencias internas

En el presupuesto del Principado se consignan crditos para la realizacin de transferencias internas por el siguiente importe:

  • Con organismos pblicos cuya normativa especfica confiere carcter limitativo a los crditos de sus presupuestos de gastos: mil diecisiete millones ochocientos cincuenta y un mil novecientos cuarenta y tres (1.017.851.943) euros.
  • Con los restantes organismos pblicos: sesenta y nueve millones novecientos ochenta y nueve mil setecientos ocho (69.989.708) euros.
  • Con entes pblicos: dos millones ciento treinta y cuatro mil ochocientos setenta y ocho (2.134.878) euros.
  • Con empresas pblicas: siete millones ochocientos treinta y seis mil doscientos dieciocho (7.836.218) euros.

Artculo 5 De los beneficios fiscales

Los beneficios fiscales que afectan a los tributos propios del Principado y a los tributos cedidos se estiman en quinientos cincuenta y un millones novecientos cinco mil quinientos ochenta (551.905.580) euros.

Seccin segunda

Modificaciones de crditos presupuestarios

Artculo 6 De los crditos ampliables

Se consideran ampliables los siguientes crditos del estado de gastos, excepcionalmente considerados como tales:

  • a) Los que figuran relacionados en el apartado 1 del anexo Crditos ampliables, destinados a la concesin de anticipos o prstamos al personal, hasta el lmite de los respectivos ingresos por reintegros.
  • b) Los crditos destinados a satisfacer obligaciones derivadas de operaciones de endeudamiento en sus distintas modalidades, tanto por intereses y amortizaciones del principal como por gastos derivados de las operaciones de emisin, constitucin, conversin, canje o amortizacin.
  • c) Los que figuran relacionados en el apartado 2 del anexo Crditos ampliables, en funcin del reconocimiento de obligaciones especficas por encima de las inicialmente previstas en el estado de gastos.
  • d) Los crditos a que hace referencia el artculo 106 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdiccin contencioso-administrativa, en el importe preciso para hacer frente a las obligaciones derivadas del cumplimiento de sentencias en los litigios o procedimientos en los cuales la Administracin del Principado de Asturias fuera condenada al pago de cantidad lquida que pudiera surgir por encima de la consignacin inicialmente prevista.
  • e) El crdito a que hace referencia la disposicin adicional primera de esta ley, Del uno por ciento cultural, en el importe correspondiente a la diferencia entre la cantidad inicial consignada y el importe correspondiente a las reservas que correspondera efectuar en los presupuestos de las obras pblicas de conformidad con el artculo 99 de la Ley del Principado de Asturias 1/2001, de 6 de marzo, de patrimonio cultural.

Artculo 7 Habilitacin por supervit

Corresponder al Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero competente en materia econmica y presupuestaria, la aprobacin de las habilitaciones de gasto que se refieran, exclusivamente, a los siguientes programas:

  • Seccin 03.- Deuda: Captulo 9 del programa 011C, Amortizacin y gastos financieros de la deuda del Principado.
  • Seccin 12.- Consejera de Hacienda: Captulo 7 del programa 632D, Poltica financiera.
  • Seccin 18.- Consejera de Medio Rural y Pesca: Captulo 7 de los programas de gasto 712C, Ordenacin de las producciones agrcolas, y 531B, Desarrollo forestal y mejora de las estructuras agrarias.
  • Seccin 19.- Consejera de Industria, Comercio y Turismo: Captulo 7 del programa 723B, Modernizacin industrial.
  • Seccin 21.- Consejera de Trabajo y Promocin de Empleo: Captulos 6 y 7 del programa 322A, Fomento del empleo y mejora de las relaciones laborales.
  • Seccin 98.- Junta de Saneamiento: Captulos 4, 6 y 7 del programa 441B, Saneamiento de aguas.
  • Seccin 97.- Servicio de Salud del Principado de Asturias en los programas 412A Administracin y Servicios Generales, 412F Formacin del personal sanitario, 412G Atencin primaria, 412H Atencin especializada, 412I Servicios de Salud Mental y 412K Hospital Monte Naranco.

CAPITULO II

DE LA GESTION PRESUPUESTARIA

Artculo 8 De la autorizacin y disposicin de gastos

1.- A efectos de lo establecido en el apartado 1 del artculo 41 del Texto Refundido del rgimen econmico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, corresponder a cada Consejero la autorizacin de gastos por importe no superior a quinientos mil (500.000) euros y la disposicin de los gastos dentro de los lmites de las consignaciones incluidas en la seccin del presupuesto correspondiente a su respectiva Consejera.

Corresponde al Consejo de Gobierno la autorizacin de gastos por importe superior a quinientos mil (500.000) euros, con las excepciones previstas en el referido artculo 41.

2.- La autorizacin y disposicin de gastos con cargo a las secciones del estado de gastos del presupuesto corresponder, en los trminos sealados por la ley, a los siguientes rganos:

  • a) La de la seccin 01 (Presidencia del Principado y del Consejo de Gobierno), al Presidente del Principado.
  • b) La de la seccin 02 (Junta General del Principado), a la Mesa de la Junta, a cuyo efecto se librarn en firme los pagos que peridicamente demande, los cuales no estarn sujetos a justificacin.
  • c) La de la seccin 03 (Deuda), al titular de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria.
  • d) La de la seccin 04 (Clases Pasivas), al titular de la Consejera competente en materia de funcin pblica.
  • e) La de la seccin 31 (Gastos de diversas consejeras y rganos de gobierno), al titular de la Consejera competente en materia de funcin pblica en relacin con el servicio 01 (Servicios generales) y al titular de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria en relacin con el servicio 02 (Gastos no tipificados).

3.- Las facultades de autorizacin y disposicin de gastos en los organismos pblicos y dems entes pblicos se ejercern por el rgano designado en sus estatutos o normas de creacin con el lmite que establece el apartado 1 del presente artculo, sin perjuicio de lo que dispongan, en su caso, sus correspondientes normas de creacin.

4.- A los efectos establecidos en la disposicin adicional segunda de la Ley del Principado de Asturias 1/1992, de 2 de julio, del Servicio de Salud del Principado de Asturias, le corresponde al Director Gerente autorizar los gastos de inversin hasta quinientos mil (500.000) euros, al Consejo de Administracin entre quinientos mil y un milln de euros y al Consejo de Gobierno para importes superiores a un milln (1.000.000) de euros.

5.- A efectos de lo establecido en el apartado 1 del artculo 29 de la Ley del Principado de Asturias 2/2002, de 12 de abril, del Instituto de Desarrollo Econmico del Principado de Asturias, corresponde al Director General del Instituto aprobar los compromisos de gasto, los pagos o riesgos hasta trescientos mil (300.000) euros, al Presidente del Instituto para importes comprendidos entre trescientos mil y quinientos mil euros y al Consejo de Gobierno para importes superiores a quinientos mil (500.000) euros.

Artculo 9 Liquidacin de cuanta inferior al coste de recaudacin

Se autoriza al Consejo de Gobierno, a propuesta del titular de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria, para acordar la anulacin y baja en contabilidad de aquellas liquidaciones de derechos de las que resulten deudas cuya cuanta no exceda de cincuenta (50) euros.

Artculo 10 Ingreso mnimo de insercin

1.- A los efectos contemplados en el artculo 8 de la Ley del Principado de Asturias 6/1991, de 5 de abril, de ingreso mnimo de insercin, el crdito mximo asignado para este concepto se fija en once millones ochocientos noventa y cuatro mil setecientos cincuenta y cinco (11.894.755) euros.

2.- A los efectos contemplados en el apartado 2 del artculo 9 del referido texto legal, el aumento anual de la cuanta bsica de la prestacin del ingreso mnimo de insercin, prorrateado en doce mensualidades, ser, en el presente ejercicio, igual al que resulte de la cuanta fijada para las pensiones de jubilacin e invalidez de la Seguridad Social, en su modalidad no contributiva, por la Ley de presupuestos generales del Estado para el ao 2003.

3.- Cuando el hogar independiente est constituido por ms de una persona, a la cuanta bsica de la prestacin se le sumarn 72,12 euros como complemento por cada miembro que conviva con el beneficiario responsable hasta una cuanta mxima equivalente al importe del salario mnimo interprofesional.

4.- Cuando se concedan subvenciones asistenciales del ingreso mnimo de insercin, se podrn adquirir compromisos de gasto por un perodo mximo de dos aos, incluyendo el inicial, que se extiendan a ejercicios futuros, teniendo a efectos contables y de tramitacin la consideracin de gastos plurianuales.

Artculo 11 Financiacin complementaria en los conciertos educativos de rgimen singular

Las cantidades a percibir de los alumnos en concepto de financiacin complementaria a la proveniente de los fondos pblicos que se asignen al rgimen de conciertos singulares, suscritos para enseanzas de niveles no obligatorios y en concepto exclusivo de enseanza reglada, es de 18,39 euros alumno/mes durante diez meses, en el perodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2003.

La financiacin obtenida por los centros, consecuencia del cobro a los alumnos de estas cantidades, tendr carcter de complementaria a la abonada directamente por la Administracin para la financiacin de Otros gastos. La cantidad que aporte la Administracin del Principado de Asturias no podr ser inferior a la resultante de minorar en 3.678,12 euros el importe correspondiente al componente de Otros gastos de los mdulos econmicos establecidos por la Ley de presupuestos generales del Estado para 2003.

Artculo 12 De las limitaciones presupuestarias

1.- El conjunto de los crditos comprometidos en el ao 2003 con cargo al presupuesto del Principado y referidos a operaciones no financieras, excluidos los imputables a crditos extraordinarios y suplementos de crdito aprobados por la Junta General, a crditos habilitados o ampliados como consecuencia de ingresos previos o remanentes de tesorera, as como los gastos financieros por operaciones de canje, recompras y otras operaciones de gestin de la deuda pblica no podrn superar la cuanta total de los crditos inicialmente aprobados para atender dichas operaciones no financieras en el presupuesto del Principado de Asturias.

2.- El titular de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria, previo conocimiento formal del Consejo de Gobierno, podr establecer, en los casos en que ello resulte justificado, retenciones de crdito con el fin de cubrir obligaciones de pago derivadas de contratos u otros compromisos que afecten a varias consejeras, o por razones de eficacia y equilibrio presupuestario. En todo caso se precisar la justificacin mediante memoria, manifestando la conveniencia de efectuar la retencin.

3.- Cuando razones de equilibrio presupuestario lo aconsejen, y en la medida en que resulte necesario, se retendrn a lo largo del ejercicio aquellas partidas de gastos afectadas a ingresos cuya recaudacin o reconocimiento no estn garantizados. La liberacin de la retencin se efectuar a medida que se realicen los ingresos o se aporte la documentacin justificativa de su percepcin con cargo al concepto correspondiente.

CAPITULO III

DE LOS CREDITOS PARA GASTOS DE PERSONAL

Seccin primera

Limitacin del aumento de gastos de personal

Artculo 13 Del incremento de los gastos de personal

1.- Con efectos de 1 de enero del ao 2003, las retribuciones ntegras del personal perteneciente a la Administracin del Principado de Asturias, sus organismos y entes pblicos, as como a la Universidad de Oviedo no podrn experimentar un incremento global superior al que se apruebe en la Ley de presupuestos generales del Estado con respecto a las establecidas en el ejercicio 2002, en trminos de homogeneidad para los dos perodos de comparacin, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la antigedad del mismo.

2.- En caso de no estar aprobados los presupuestos generales del Estado a 1 de enero del ao 2003, se aplicar un incremento del dos por ciento a las retribuciones ntegras del personal al que se refiere el apartado anterior.

3.- Lo dispuesto en el apartado anterior debe entenderse sin perjuicio de las adecuaciones retributivas que, con carcter singular y excepcional, resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variacin del nmero de efectivos asignados a cada programa o por el grado de consecucin de los objetivos fijados al mismo, siempre con estricto cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 23 y 24 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la funcin pblica.

Seccin segunda

Regmenes retributivos

Artculo 14 Retribuciones de los miembros del Consejo de Gobierno y altos cargos de la Administracin del Principado de Asturias

1.- Las retribuciones del Presidente, Vicepresidente, consejeros y viceconsejeros de la Comunidad Autnoma sern las que establezcan los presupuestos generales del Estado para subsecretarios, sin perjuicio de la retribucin por antigedad que pudiera corresponderles.

2.- Las retribuciones correspondientes a secretarios generales tcnicos, directores generales y asimilados de la Comunidad Autnoma sern las que establezcan los presupuestos generales del Estado para directores generales, sin perjuicio de la retribucin por antigedad que pudiera corresponderles.

3.- En ningn caso sern de aplicacin a los miembros del Consejo de Gobierno y altos cargos el complemento de productividad y las gratificaciones por servicios extraordinarios.

Artculo 15 Retribuciones de otros cargos

Las retribuciones correspondientes a directores de agencia y otros cargos equivalentes coincidirn con las propias del puesto de trabajo administrativo cuyo rango orgnico les corresponda de acuerdo con su norma de creacin o estructura, sin perjuicio de la retribucin por antigedad que pudiera corresponderles y del incremento retributivo previsto en el artculo 13 de esta ley.

Artculo 16 Retribuciones del personal funcionario

1.- Con efectos de 1 de enero del ao 2003, las retribuciones del personal funcionario y docente no universitario perteneciente a la Administracin del Principado de Asturias, sus organismos y entes pblicos, as como a la Universidad de Oviedo experimentarn, aplicado en las cuantas y de acuerdo con los regmenes retributivos vigentes en 2002, un incremento porcentual idntico al establecido en la Ley de presupuestos generales del Estado para el ao 2003 para el personal de anloga naturaleza, sin perjuicio del resultado individual de la aplicacin de dicho incremento y de las adecuaciones que resulten necesarias para asegurar que las funciones asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relacin procedente con el contenido de especial dificultad tcnica, dedicacin, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.

2.- Los complementos personales y transitorios, que sern absorbidos por cualquier mejora retributiva que se produzca en el ao 2003, incluidas las derivadas del cambio de puesto de trabajo, quedan excluidos del aumento porcentual fijado en el apartado 1 de este artculo.

3.- A efectos de lo previsto en el apartado anterior, los incrementos de retribuciones que se puedan producir se computarn en el cincuenta por ciento de su importe, entendiendo que tienen el carcter de absorbibles el sueldo, referido a catorce mensualidades, el complemento de destino y el complemento especfico. En ningn caso se considerarn los trienios, el complemento de productividad ni las gratificaciones por servicios extraordinarios.

4.- De conformidad con lo establecido en los apartados anteriores, las retribuciones a percibir en el ao 2003 por el personal funcionario del Principado de Asturias sometido al mbito de aplicacin de esta ley sern las que a continuacin se reflejan, de acuerdo a los diferentes conceptos retributivos:

  • a) El sueldo y los trienios que correspondan al grupo en que se halle clasificado el cuerpo o escala a que pertenezca, de acuerdo con las siguientes cuantas, referidas a una mensualidad:
    Grupo

    Cuanta mensual

    Sueldo (euros)

    		 Trienio (euros)
    A 1.028,05 39,50
    B 872,54 31,60
    C 650,42 23,72
    D 531,83 15,85
    E 485,52 11,89
  • b) Las pagas extraordinarias.
  • c) El complemento de destino, que ser el correspondiente al nivel del puesto de trabajo que se desempee, de acuerdo con las siguientes cuantas, referidas a una mensualidad.
    Nivel de complemento de destino Cuanta mensual (euros)
    30 902,74
    29 809,74
    28 775,68
    27 741,62
    26 650,63
    25 577,25
    24 543,20
    23 509,16
    22 475,08
    21 441,08
    20 409,73
    19 388,80
    18 367,87
    17 346,94
    16 326,05
    15 305,11
    14 284,20
    13 263,26
    12 242,32
    11 221,42
  • d) El complemento especfico, destinado a retribuir las condiciones particulares de cada puesto de trabajo, en atencin a su dificultad tcnica, dedicacin, responsabilidad, incompatibilidad, peligrosidad o penosidad, entendiendo como penosidad, segn las caractersticas que concurran en el desempeo del puesto de trabajo, la especial disponibilidad, la prestacin de servicios en condiciones especialmente txicas o penosas, as como en determinadas jornadas a turnos, festivas, nocturnas, etctera, sin perjuicio de la modalidad de su devengo. En ningn caso podr asignarse ms de un complemento especfico a cada puesto de trabajo.

5.- Los funcionarios interinos percibirn las retribuciones bsicas, excluidos los trienios, correspondientes al grupo en el que est incluido el cuerpo o escala a que estn adscritos, y las retribuciones complementarias que correspondan al puesto de trabajo que desempeen.

Artculo 17 Retribuciones del personal estatutario

1.- Con efectos de 1 de enero de 2003, las retribuciones del personal incluido en el mbito de aplicacin del Real Decreto Ley 3/1987, de 11 de septiembre, experimentarn, aplicado en las cuantas y de acuerdo con los regmenes retributivos vigentes en 2002, un incremento porcentual idntico al establecido en la Ley de presupuestos generales del Estado para el ao 2003 para el personal de anloga naturaleza, sin perjuicio del resultado individual de la aplicacin de dicho incremento y de las adecuaciones que resulten necesarias para asegurar que las funciones asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relacin procedente con el contenido de especial dificultad tcnica, dedicacin, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.

2.- El incremento referido en el apartado anterior se efectuar sin perjuicio de lo establecido en la disposicin transitoria segunda apartado dos de dicho real decreto ley.

Artculo 18 Retribuciones del personal laboral

1.- Con efectos de 1 de enero del ao 2003, las retribuciones del personal laboral perteneciente a la Administracin del Principado de Asturias, sus organismos y entes pblicos, as como a la Universidad de Oviedo experimentarn, aplicado en las cuantas y de acuerdo a los regmenes retributivos vigentes en 2002, un incremento porcentual idntico al fijado en la Ley de presupuestos generales del Estado para el ao 2003 para el personal de anloga naturaleza, sin perjuicio del resultado individual de la aplicacin de dicho incremento y de las adecuaciones que resulten necesarias para asegurar que las funciones asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relacin procedente con el contenido de especial dificultad tcnica, dedicacin, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.

2.- Con efectos de 1 de enero del ao 2003, las retribuciones del personal temporal que preste sus servicios en la Administracin del Principado, sus organismos y entes pblicos experimentarn, con respecto a las reconocidas en 2002, un incremento porcentual idntico al fijado en la presente ley para el personal a que hace referencia el apartado anterior.

3.- Del mismo modo, el personal con contrato de alta direccin que preste sus servicios en la Administracin del Principado, sus organismos y entes pblicos percibir en el ao 2003 un aumento porcentual idntico al fijado en esta ley para el personal a que se refiere el apartado 1 de este artculo.

Artculo 19 Retribuciones del personal eventual

Con efectos de 1 de enero del ao 2003, las retribuciones del personal eventual que preste sus servicios en la Administracin del Principado de Asturias, sus organismos y entes pblicos experimentarn, con respecto a las reconocidas en 2002, un incremento porcentual idntico al fijado en la presente ley para el personal a que hace referencia el artculo 16.

Artculo 20 Retribuciones de los funcionarios sanitarios locales

Las retribuciones ntegras de los funcionarios sanitarios locales que presten servicios en cualquiera de los entes de la Administracin del Principado de Asturias y no estn adscritos a puestos de trabajo catalogados experimentarn un incremento porcentual idntico al fijado para los funcionarios de la Administracin del Principado sobre las correspondientes retribuciones bsicas percibidas en 2002.

Seccin tercera

Otras disposiciones en materia de retribuciones de personal

Artculo 21 Procesos de autoorganizacin y polticas de personal

1.- Con independencia de lo dispuesto en los artculos anteriores, la Administracin del Principado de Asturias, al objeto de desarrollar procesos de autoorganizacin y polticas de personal, podr realizar las adecuaciones retributivas que, con carcter singular y excepcional, resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, a cuyo fin destinar los fondos consignados en el presupuesto, de acuerdo con los criterios que se determinen.

2.- Se autoriza al Consejero competente en materia econmica y presupuestaria a realizar en los crditos de gastos de personal las modificaciones presupuestarias necesarias para su ajuste que resulten aprobadas con arreglo a lo dispuesto en esta ley y dems disposiciones legales.

3.- Los actos o acuerdos que afecten a la aplicacin de tales fondos requerirn previamente a su adopcin informe favorable de las consejeras competentes en materia de funcin pblica y en materia econmica y presupuestaria, y se atendrn a las limitaciones generales que al respecto contenga la normativa bsica de aplicacin.

Artculo 22 Determinacin de masa salarial

1.- Con carcter previo al comienzo de las negociaciones de convenios o acuerdos colectivos que se celebren en el ao 2003, deber solicitarse de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria, oda la Consejera competente en materia de funcin pblica, la correspondiente autorizacin de masa salarial que, dentro de las consignaciones presupuestarias, cuantifique el lmite mximo de las obligaciones que puedan contraerse como consecuencia de dichos acuerdos o convenios, aportando al efecto la certificacin de las retribuciones salariales satisfechas y devengadas en 2002 distinguiendo entre retribuciones fijas y conceptos variables. Cuando se trate de personal no sujeto a convenio colectivo, cuya retribucin, en todo o en parte, venga determinada por contrato individual, debern, igualmente, comunicarse a la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria las retribuciones satisfechas y devengadas durante 2002.

2.-

Se entender por masa salarial, a los efectos de esta ley, el conjunto de las retribuciones incluidas en tablas salariales o en conceptos retributivos variables para el total de la plantilla del centro, exceptundose en todo caso:

  • a) Prestaciones e indemnizaciones de la Seguridad Social.
  • b) Cotizaciones al sistema de Seguridad Social a cargo del empleador.
  • c) Gastos de accin social.
  • d) Gratificaciones e indemnizaciones devengadas.

3.- Los incrementos de la masa salarial se calcularn en trminos de homogeneidad para los dos perodos objeto de comparacin, tanto en lo que respecta a efectivos del personal laboral y antigedad del mismo como al rgimen retributivo, computndose por separado las cantidades que correspondan a las variaciones de tales conceptos. Con cargo a la masa salarial as obtenida para el ao 2003 debern satisfacerse la totalidad de las retribuciones del personal laboral derivadas del correspondiente acuerdo y todas las que se devenguen a lo largo del ejercicio.

Artculo 23 Determinacin o modificacin de las condiciones retributivas

1.- Ser preciso informe favorable de las consejeras competentes en materia de funcin pblica y en materia econmica y presupuestaria para proceder a determinar o modificar las condiciones retributivas del personal laboral o funcionario al servicio del Principado de Asturias, sus organismos y entes pblicos, a cuyo objeto los centros gestores remitirn a las consejeras citadas el proyecto de pacto, con carcter previo a su firma o acuerdo, acompaando un informe econmico en el que se cuantifique el coste de los acuerdos adoptados.

2.- A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior se entender por determinacin o modificacin de condiciones retributivas cualquiera de las situaciones siguientes:

  • a) Firma de convenios o acuerdos colectivos, as como sus revisiones y las adhesiones o extensiones a los mismos.
  • b) Aplicacin de convenios colectivos de mbito sectorial, as como sus revisiones y las adhesiones o extensiones a los mismos.
  • c) Fijacin de retribuciones mediante contrato individual, ya se trate de personal fijo o contratado por tiempo determinado, cuando no vengan reguladas en todo o en parte por convenio colectivo.
  • d) Otorgamiento de cualquier clase de mejora salarial de tipo unilateral, con carcter individual o colectivo, aunque se derive de la aplicacin extensiva del rgimen retributivo de los funcionarios pblicos.
  • e) Transformacin de plazas o modificacin de relaciones de puestos de trabajo.

3.- El informe a que se refiere el apartado 1 ser evacuado en el plazo de veinte das a contar desde la fecha de recepcin de la informacin preceptiva y versar sobre aquellos aspectos de los que se deriven consecuencias directas o indirectas en materia de gasto pblico, tanto para el ejercicio 2003 como para los futuros y, especialmente, en lo que se refiere a la adecuacin de los acuerdos adoptados a la masa salarial previamente determinada y a las consignaciones presupuestarias existentes.

4.- Sern nulos de pleno derecho los acuerdos adoptados en esta materia con omisin del trmite de informe o en contra de un informe desfavorable.

Artculo 24 Prohibicin de ingresos atpicos

Los empleados pblicos comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente ley no podrn percibir participacin alguna de los tributos, comisiones u otros ingresos de cualquier naturaleza que correspondan a la Administracin como contraprestacin de cualquier servicio, ni participacin o premio en multas impuestas, aun cuando estuvieran normativamente atribuidas a los mismos, debiendo percibir nicamente las remuneraciones del correspondiente rgimen retributivo, todo ello sin perjuicio de lo que resulte de la aplicacin del sistema de incompatibilidades.

Artculo 25 Plantillas

1.- De conformidad con lo dispuesto en los artculos 28 y 29 de la Ley del Principado de Asturias 3/1985, de 26 de diciembre, de ordenacin de la funcin pblica, se aprueban las plantillas del personal funcionario y laboral de la Administracin del Principado de Asturias, y sus organismos pblicos, clasificados por grupos, cuerpos, escalas y categoras, con adscripcin inicial a los programas y secciones presupuestarias conforme a lo dispuesto en el Informe de personal anexo a estos presupuestos.

2.- No obstante lo referido en el punto anterior, el Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera competente en materia de funcin pblica, previos informes de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria y de las consejeras afectadas, podr aprobar la transformacin de plazas vacantes de la plantilla de personal funcionario y laboral al objeto de adecuar las mismas a las necesidades administrativas, as como las que resulten precisas derivadas de las modificaciones de las relaciones de puestos de trabajo que se aprueban. De la presente transformacin, y de los acuerdos que el Consejo de Gobierno adopte a este respecto, se dar cuenta a la Junta General del Principado de Asturias en el plazo del mes siguiente a su aprobacin.

3.- Se autoriza al Consejero competente en materia econmica y presupuestaria a realizar en los crditos de gastos de personal las modificaciones presupuestarias necesarias para su ajuste a las alteraciones de las relaciones de puestos de trabajo y de las plantillas que resulten aprobadas con arreglo a lo dispuesto en esta ley y dems disposiciones legales.

Artculo 26 Oferta de empleo pblico durante el ao 2003

1.- El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera competente en materia de funcin pblica, previo informe de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria, determinar con la aprobacin de la oferta de empleo pblico el nmero de plazas vacantes que se podrn convocar para ser provistas por personal de nuevo ingreso. Dichas plazas se concentrarn en los sectores, funciones y categoras profesionales que se consideren absolutamente prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios pblicos esenciales, con el lmite en cuanto a la tasa de reposicin de efectivos que resulte de la aplicacin de la normativa bsica del Estado en la materia.

2.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, la oferta de empleo pblico podr comprender los puestos o plazas que, estando presupuestariamente dotados, e incluidos en las relaciones de puestos de trabajo, catlogos o plantillas, se encuentren desempeados interinamente o temporalmente, con las limitaciones, en todo caso, que sean de aplicacin derivadas de la normativa bsica del Estado en la materia.

Artculo 27 Costes de personal de la Universidad de Oviedo

1.- De conformidad con lo dispuesto en el artculo 81.4 de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de universidades, se autorizan los costes, sin incluir trienios, Seguridad Social ni los componentes del complemento especfico por mrito docente y de productividad por la actividad investigadora previstos en el Real Decreto 1086/1989, de 28 de agosto, sobre retribuciones del profesorado universitario, del personal docente e investigador, as como de administracin y servicios de la Universidad de Oviedo para el ao 2003, excluidos los que ocupan plazas vinculadas a las instituciones sanitarias, por los importes detallados a continuacin:

  • - Personal docente e investigador: cincuenta y tres millones cuarenta y siete mil cuatrocientos noventa (53.047.490) euros.
  • - Personal de administracin y servicios: veinte millones once mil doscientos nueve (20.011.209) euros.

2.- Ser preciso informe favorable de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria, oda la Consejera competente en materia de funcin pblica, como trmite previo a la formalizacin de convenios colectivos para personal laboral de la Universidad de Oviedo, o modificacin del existente, que comporten incrementos salariales.

3.- Para el reconocimiento de tramos docentes por la Universidad de Oviedo ser necesario informe preceptivo, que constar en el expediente, de la Intervencin de la Universidad por el que se acredite que existe crdito adecuado y suficiente en las consignaciones presupuestarias que a tal fin figuran en los presupuestos de la Universidad.

CAPITULO IV

DE LAS OPERACIONES FINANCIERAS

Seccin primera

Operaciones de crdito

Artculo 28 Operaciones de crdito a largo plazo

1.- A los efectos de lo establecido en los artculos 49 y 50 del Texto Refundido del rgimen econmico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, se autoriza al Consejo de Gobierno, a propuesta del titular de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria, a concertar operaciones de crdito a largo plazo o emitir deuda pblica, con la limitacin de que el saldo vivo de la deuda a 31 de diciembre de 2003 no supere al correspondiente a 1 de enero de 2003.

2.- La emisin y, en su caso, la formalizacin de las operaciones de crdito previstas en el apartado anterior podrn concretarse en una o varias operaciones en funcin de las necesidades de tesorera, no pudiendo demorarse ms all del ejercicio inmediato siguiente al de vigencia de la presente ley.

3.- La autorizacin del Consejo de Gobierno al titular de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria para la emisin de la deuda pblica o la formalizacin de las operaciones de endeudamiento servir de justificante al reconocimiento contable de los correspondientes derechos en el presupuesto de ingresos del Principado de Asturias.

4.- El Consejo de Gobierno dar cuenta a la Junta General de las operaciones que se concierten al amparo de lo previsto en los apartados anteriores.

Artculo 29 Operaciones de crdito a corto plazo

1.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 48 del Texto Refundido del rgimen econmico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, y al objeto de cubrir necesidades transitorias de tesorera, el Consejo de Gobierno, a propuesta del titular de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria, podr autorizar adicionalmente la concertacin de operaciones de endeudamiento por un plazo igual o inferior a un ao, con el lmite del diez por ciento del estado de gastos de los presupuestos generales del Principado de Asturias para 2003.

2.- El Consejo de Gobierno dar cuenta a la Junta General de las operaciones que se concierten al amparo de lo previsto en el apartado anterior.

Artculo 30 Operaciones de crdito a corto plazo de los organismos autnomos

1.- Con el fin de cubrir necesidades transitorias de tesorera de los organismos autnomos, el Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria y previo informe motivado de la Consejera a la que est adscrito el organismo, podr autorizar la concertacin de operaciones de crdito por un plazo igual o inferior a un ao, con el lmite mximo del cinco por ciento del crdito inicial del estado de gastos de sus presupuestos para el ejercicio 2003. Estas operaciones debern ser canceladas antes del 31 de diciembre de 2003.

2.- El Consejo de Gobierno dar cuenta a la Junta General de las operaciones que se concierten al amparo de lo previsto en el apartado anterior.

Artculo 31 Operaciones de crdito a largo plazo de las entidades pblicas

1.- Previo informe favorable de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria, las entidades pblicas Bomberos del Principado de Asturias y 112 Asturias podrn concertar operaciones de crdito a largo plazo con la limitacin de que el saldo vivo de la deuda a 31 de diciembre de 2003 no supere al correspondiente a 1 de enero de 2003.

2.- De las operaciones que se concierten al amparo de lo previsto en el apartado anterior, se dar cuenta a la Junta General del Principado de Asturias, a travs de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria.

Seccin segunda

Rgimen de avales

Artculo 32 Avales para apoyo al sector empresarial

Durante el ejercicio 2003 la Administracin del Principado de Asturias podr avalar, en las condiciones que determine el Consejo de Gobierno, operaciones de crdito que se concierten por empresas o entidades con destino a actuaciones de reindustrializacin o mejora de su estructura financiera hasta un lmite de cuarenta y dos millones (42.000.000) de euros.

Artculo 33 Segundo aval a pequeas y medianas empresas

1.- Durante el ejercicio 2003 la Administracin del Principado de Asturias podr avalar prestando un segundo aval, en las condiciones que se determinen por el Consejo de Gobierno, a aquellas pequeas y medianas empresas avaladas por sociedades de garanta recproca que sean socios partcipes de stas. El lmite global de avales a conceder por esta lnea ser de nueve millones seiscientos mil (9.600.000) euros.

2.- Las operaciones de crdito a avalar, segn lo dispuesto en el apartado anterior, tendrn como nica finalidad financiar inversiones productivas o actuaciones de reestructuracin o reindustrializacin de pequeas y medianas empresas radicadas en Asturias. Ningn aval individualizado podr significar una cantidad superior al quince por ciento del total que se autorice.

Artculo 34 Avales al sector pblico autonmico

Durante el ejercicio 2003 la Administracin del Principado de Asturias podr avalar, en las condiciones que determine el Consejo de Gobierno, operaciones de crdito que concierten organismos, empresas o entes pblicos pertenecientes al sector pblico autonmico hasta un lmite de dieciocho millones (18.000.000) de euros.

Artculo 35 Avales para otros fines

Durante el ejercicio 2003 la Administracin del Principado de Asturias podr avalar, en las condiciones que determine el Consejo de Gobierno, operaciones de crdito no comprendidas en los artculos anteriores. El lmite global de avales a conceder por esta lnea ser de doce millones (12.000.000) de euros.

CAPITULO V

NORMAS TRIBUTARIAS

Artculo 36 Cuanta de las tasas

1.- Con efectos desde el 1 de enero de 2003 los tipos de cuanta fija de las tasas del Principado de Asturias se elevarn hasta la cantidad que resulte de la aplicacin del coeficiente 1,03 a la cuanta exigible en el ao 2002.

A estos efectos se consideran como tipos de cuanta fija aquellos que no se determinan por un porcentaje de la base o sta no se valora en unidades monetarias.

2.- Se exceptan de lo dispuesto en el apartado anterior aquellas tarifas que sean objeto de regulacin en la Ley de medidas presupuestarias, administrativas y fiscales.

3.- Los rganos de la Administracin autonmica que gestionen tasas del Principado de Asturias procedern a sealar las nuevas cuantas que resulten de la aplicacin de esta ley, remitiendo al titular de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria una relacin de las cuotas resultantes, antes de un mes desde la entrada en vigor de la presente ley.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera Del uno por ciento cultural

A los efectos de financiar las actuaciones de conservacin, restauracin y enriquecimiento del patrimonio cultural a que se refiere el artculo 99 de la Ley del Principado de Asturias 1/2001, de 6 de marzo, de patrimonio cultural, se consigna en la seccin 15, Consejera de Educacin y Cultura, el crdito 15.02-458D-601.08, Uno por ciento cultural. Bienes del patrimonio histrico-artstico. El importe de dicho crdito equivale a la cuanta estimada de las reservas que correspondera efectuar en los presupuestos de las obras pblicas a que hace referencia el artculo 99 antes citado.

Segunda De la gestin de los crditos asociados a la ejecucin del Plan complementario de reactivacin de las comarcas mineras

1.- A efectos de lograr una mayor eficacia en la gestin y ejecucin de los proyectos del Plan complementario de reactivacin de las comarcas mineras, el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero competente en materia econmica y presupuestaria, podr autorizar transferencias de crdito para operaciones de cualquier naturaleza, incluso entre las distintas secciones, siempre que se destinen a financiar proyectos identificados en el estado numrico de gastos como Plan complementario de reactivacin de las comarcas mineras.

2.- A las transferencias de crdito a que se refiere el apartado anterior no les sern de aplicacin las limitaciones establecidas en el apartado 7 del artculo 31 ni en el apartado 4 del artculo 34 del Texto Refundido del rgimen econmico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo 2/1998, de 25 de junio.

Tercera Del Pacto local

1.- En el marco del Pacto local y para articular su desarrollo, se autoriza al Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria, a realizar en el presupuesto del Principado de Asturias las adaptaciones que sean necesarias para transferir a favor de las entidades locales las partidas y cuantas que correspondan, en los procesos de traspaso y delegacin de competencias, siempre que las mismas queden expresamente determinadas en las correspondientes disposiciones o acuerdos.

2.- La Administracin de la Comunidad Autnoma del Principado de Asturias podr suscribir convenios con las entidades locales para la prestacin de servicios que hayan sido acordados en el marco del Pacto local. Cuando las caractersticas de la prestacin de servicios as lo exigieran, dichos convenios podrn extenderse a varios ejercicios pudiendo adquirirse compromisos de gasto, que tendrn la consideracin de gasto plurianual a efectos presupuestarios.

Cuarta Del Plan de ordenacin de las escuelas del primer ciclo de Educacin Infantil

La Administracin del Principado de Asturias podr suscribir convenios de colaboracin con las entidades locales para la ejecucin y gestin del Plan de ordenacin de las escuelas del primer ciclo de Educacin Infantil. Dichos convenios podrn extenderse a varios ejercicios econmicos, pudiendo adquirirse compromisos de gastos, que tendrn la consideracin de gasto plurianual a efectos presupuestarios.

Quinta Incremento salarial en cumplimiento de la normativa de carcter bsico estatal

1.- En el supuesto de que la normativa recogida en el captulo III de la presente ley hubiera de adaptarse a la normativa retributiva de carcter bsico dictada por la Administracin del Estado al amparo de los artculos 149.1.13 y 126.1 de la Constitucin, se autoriza al Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera competente en materia econmica y presupuestaria, a realizar en el presupuesto del Principado de Asturias las adaptaciones necesarias para dotar el captulo primero, Gastos de personal, de crdito suficiente al efecto.

2.- A las transferencias de crdito que pudieran instrumentarse en aplicacin del apartado anterior no les sern de aplicacin las limitaciones establecidas en el apartado 7 del artculo 31 ni en el apartado 4 del artculo 34 del Texto Refundido del rgimen econmico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo 2/1998, de 25 de junio.

Sexta De la contratacin para la ejecucin de las obras del Hospital Universitario Central de Asturias

En relacin con la contratacin para la ejecucin de las obras del Hospital Universitario Central de Asturias, el Consejo de Gobierno podr adquirir compromisos de gastos plurianuales sin la limitacin temporal que seala el apartado 2 del artculo 29 del Texto Refundido del rgimen econmico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo 2/1998, de 25 de junio.

Sptima Autorizacin al Presidente del Principado de Asturias

Se autoriza al Presidente del Principado de Asturias para variar, mediante decreto, el nmero, denominacin y competencias de las consejeras que integran la Administracin del Principado de Asturias.

Octava De las dotaciones no utilizadas

El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero competente en materia econmica y presupuestaria, podr autorizar transferencias de crdito de las dotaciones no utilizadas en los programas de las distintas secciones del presupuesto, a los distintos conceptos del programa de imprevistos y funciones no clasificadas, habilitando a tal efecto los crditos que sean necesarios, para su ulterior reasignacin. De estas transferencias el Consejo de Gobierno dar cuenta a la Junta General del Principado de Asturias en el plazo de un mes desde su aprobacin.

Novena Medidas reparadoras en relacin con el accidente del buque Prestige

1.- A efectos de atender eficazmente las necesidades de financiacin de las medidas reparadoras que se instrumenten para paliar los efectos derivados del accidente sufrido por el buque Prestige, el Consejo de Gobierno, a propuesta de la consejera competente en materia econmica y presupuestaria, podr autorizar transferencias de crdito para operaciones de cualquier naturaleza, incluso entre las distintas secciones presupuestarias.

2.- A las transferencias de crdito a que se refiere el apartado anterior no les sern de aplicacin las limitaciones establecidas en el apartado 7 del artculo 31, ni en el apartado 4 del artculo 34 del Texto Refundido del rgimen econmico y presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo 2/1998, de 25 de junio.

DISPOSICIN DEROGATORIA

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango, emanadas de los rganos del Principado de Asturias, se opongan a lo establecido en la presente ley.

DISPOSICIONES FINALES

Primera Vigencia

La vigencia de las disposiciones contenidas en esta ley coincidir con la del ao natural.

Segunda Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor el da 1 de enero de 2003.

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a quienes sea de aplicacin esta Ley coadyuven a su cumplimiento, as como a todos los Tribunales y Autoridades que la guarden y la hagan guardar.

Anexo

Crditos ampliables

1.- Se consideran ampliables, de acuerdo a lo que establece el apartado a) del artculo 6 de esta ley:

  • 1.1.- En la seccin 31, Gastos de diversas consejeras y rganos de Gobierno, el crdito 31.01-126G-821.00, Prstamos y anticipos al personal, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.00, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos.
  • 1.2.- En la seccin 90, Centro Regional de Bellas Artes, el crdito 90.01-455F-821.00, Prstamos y anticipos al personal, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.00, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos del Centro Regional de Bellas Artes.
  • 1.3.- En la seccin 92, Orquesta Sinfnica del Principado de Asturias, el crdito 92.01-455D-821.00, Prstamos y anticipos al personal, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.00, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos de la Orquesta Sinfnica del Principado de Asturias.
  • 1.4.- En la seccin 94, Consejo de la Juventud, el crdito 94.01-323C-821.00, Prstamos y anticipos al personal, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.00, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos del Consejo de la Juventud.
  • 1.5.- En la seccin 95, Comisin Regional del Banco de Tierras, el crdito 95.01-712E-821.00, Prstamos y anticipos al personal, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.00, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos de la Comisin Regional de Banco de Tierras.
  • 1.6.- En la seccin 96, Establecimientos Residenciales para Ancianos de Asturias, el crdito 96.01-313J-821.00, Prstamos y anticipos al personal, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.00, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos de Establecimientos Residenciales para Ancianos de Asturias.
  • 1.7.- En la seccin 97, Servicio de Salud del Principado de Asturias, la suma del crdito para Prstamos y anticipos al personal recogido en las aplicaciones presupuestarias 97.01-412A-821.00, 97.02-412G-821.00 y 97.02-412H-821.00 en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.00, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos del Servicio de Salud del Principado de Asturias.
  • 1.8.- En la seccin 98, Junta de Saneamiento, el crdito 98.01-441B-821.00, Prstamos y anticipos al personal, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.00, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos del organismo autnomo Junta de Saneamiento.
  • 1.9.- En la seccin 99, Servicio Regional de Investigacin y Desarrollo Agroalimentario del Principado de Asturias, el crdito 99.01-542F-821.00, Prstamos y anticipos al personal, en el importe de los reintegros que efectivamente se produzcan con aplicacin al concepto 822.00, Reintegros de prstamos concedidos al sector pblico: Anticipos al personal, del presupuesto de ingresos del Servicio Regional de Investigacin y Desarrollo Agroalimentario del Principado de Asturias.

2.- Se consideran ampliables, de acuerdo a lo que establece el apartado c) del artculo 6 de esta ley:

  • 2.1.- En la seccin 11, Consejera de Presidencia, el crdito 11.01-121A-226.03, Jurdicos, contenciosos, en el importe preciso para hacer frente a las obligaciones que pudieran surgir por encima de la consignacin inicialmente prevista.
  • 2.2.- En la seccin 12, Consejera de Hacienda, el crdito 12.03-613A-480.04, Para pagos de premios de la Rifa Benfica, en el importe preciso para efectuar los pagos de premios de la Rifa Benfica, en tanto en cuanto el importe consignado en dicho crdito no sea suficiente para atender a las obligaciones puestas de manifiesto por este motivo durante el ejercicio 2003.
  • 2.3.- En la seccin 12, Consejera de Hacienda, el crdito 12.03-613A-480.05, Para pagos de premios de la Rifa Pro Infancia, en el importe preciso para efectuar los pagos de premios de la Rifa Pro Infancia, en tanto en cuanto el importe consignado en dicho crdito no sea suficiente para atender a las obligaciones puestas de manifiesto por este motivo durante el ejercicio 2003.
  • 2.4.- En la seccin 12, Consejera de Hacienda, el crdito 12.03-613A-226.05, Remuneraciones a agentes mediadores independientes, en el importe preciso para hacer frente a las obligaciones que pudieran surgir por encima de la consignacin inicialmente prevista.
  • 2.5.- En la seccin 12, Consejera de Hacienda, el crdito 12.03-613G-226.05, Remuneraciones a agentes mediadores independientes, en la medida en que la aplicacin del convenio entre el Principado de Asturias y la Sociedad Regional de Recaudacin del Principado de Asturias, SA origine un reconocimiento de obligaciones con dicha sociedad que supere la cantidad inicialmente presupuestada.
  • 2.6.- En la seccin 12, Consejera de Hacienda, el crdito 12.03-632D-779.01, Para insolvencia de avales, en el importe preciso para hacer frente a los fallidos que hayan tenido lugar sobre los avales formalizados de conformidad con la autorizacin contenida inicialmente en la Ley del Principado de Asturias 9/1984, de 13 de julio, sobre garanta a crditos para inversiones, y posteriormente en las leyes de presupuestos generales del Principado de Asturias para cada ejercicio.
  • 2.7.- En la seccin 14, Consejera de Medio Ambiente, el crdito 14.03-443F-483.05, Para indemnizacin de daos ocasionados por la fauna salvaje, en el importe preciso para hacer frente a las obligaciones que pudieran surgir por encima de la consignacin inicialmente prevista.
  • 2.8.- En la seccin 18, Consejera de Medio Rural y Pesca, el crdito 18.06-712F-773.21, Indemnizaciones por medidas excepcionales EEB, en el importe preciso para hacer frente a las obligaciones que pudieran surgir por encima de la consignacin inicialmente prevista.
  • 2.9.- En la seccin 18, Consejera de Medio Rural y Pesca, el crdito 18.06-712F-773.22, Primas de seguro sanidad animal, en el importe preciso para hacer frente a las obligaciones que pudieran surgir por encima de la consignacin inicialmente prevista.
  • 2.10.- En la seccin 20, Consejera de Salud y Servicios Sanitarios, el crdito 20.02-413D-221.06, Productos farmacuticos, en el importe preciso para hacer frente a las obligaciones que pudieran surgir por encima de la consignacin inicialmente prevista.

Anexos

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Los cuadros resumen y estados numricos de los presupuestos se publican en el suplemento nmero 1 del Boletn.