Art韈ulo 1 Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto el establecimiento del procedimiento para la solicitud, tramitaci髇, otorgamiento, revisi髇, revocaci髇 y extinci髇 de autorizaciones de vertido desde tierra al mar, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. Sus preceptos se aplicar醤 a todos los vertidos cualquiera que sea su naturaleza y estado f韘ico que de forma directa o indirecta se realicen desde tierra a cualquier bien del dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre del litoral de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria.

2. De conformidad con lo establecido en el apartado 2 del siguiente art韈ulo, quedan excluidos del 醡bito de aplicaci髇 aquellos vertidos realizados por actividades industriales e instalaciones sometidas a la Autorizaci髇 Ambiental Integrada regulada en la legislaci髇 estatal y auton髆ica aplicable, as� como los lodos de dragados y los vertidos realizados desde aeronaves y buques, que se regir醤 por su normativa espec韋ica.

Art韈ulo 3 Autorizaci髇 de vertidos

1. Todo vertido a las aguas litorales y en general al dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre requiere autorizaci髇 administrativa, que ha de ser emitida por la Direcci髇 General de Obras Hidr醬licas y Ciclo Integral del Agua de la Consejer韆 de Medio Ambiente, o en su caso por el 髍gano de la administraci髇 que ostente la competencia sobre esa materia, bajo las condiciones que se establecen en el presente Reglamento. Esta autorizaci髇 no exime de la necesidad de obtener las dem醩 autorizaciones y concesiones legalmente exigibles.

2. Quedan exceptuadas del r間imen de autorizaci髇 de vertido previsto en este Reglamento aquellas actividades e instalaciones incluidas en el Anexo A de la Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre, de Control Ambiental Integrado, por estar sometidas a la Autorizaci髇 Ambiental Integrada regulada en la legislaci髇 estatal y auton髆ica aplicable.

Art韈ulo 4 Definiciones

A los efectos del presente reglamento se entiende por:

• 1. Vertido: la aportaci髇 de l韖uidos o s髄idos solubles o miscibles en el agua que se realice directa o indirectamente en cualquier bien del dominio p鷅lico mar韙imo terrestre de todo el litoral de Cantabria y cualquiera que sea el procedimiento utilizado.
• 2. Vertido directo al dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre: el realizado inmediatamente sobre cualquier bien de este espacio a trav閟 de emisario, conducci髇, canal, acequia o cualquier otro medio.
• 3. Vertido indirecto al dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre: el que realiz醤dose en zona de servidumbre de protecci髇 o en zona de influencia afecta a la calidad ambiental de aqu閘.
• 4. Aguas residuales urbanas: las aguas residuales dom閟ticas o la mezcla de las mismas con aguas residuales industriales y/o aguas de escorrent韆 pluvial.
• 5. Aguas residuales dom閟ticas: las aguas residuales procedentes de zonas de vivienda y servicios generadas principalmente por el metabolismo humano y las actividades dom閟ticas no comerciales, industriales, agr韈olas ni ganaderas.
• 6 Aguas residuales no dom閟ticas: las aguas residuales vertidas desde establecimientos en los que se efect鷈 cualquier actividad comercial, industrial, agr韈ola o ganadera, que no sean aguas residuales dom閟ticas o de escorrent韆 pluvial. Dentro de esta clasificaci髇 se incluyen las aguas de escorrent韆 pluvial procedentes del lavado de suelos o materiales de las actividades industriales.
• 7. Efluente: soluci髇 o mezcla acuosa que contiene un vertido o cualquier l韖uido susceptible de constituir una mezcla o soluci髇 con el agua.
• 8. Aglomeraci髇 urbana: Zona geogr醘ica formada por uno o varios municipios, o por parte de uno o varios de ellos, que por su poblaci髇 o actividad econ髆ica constituya un foco de generaci髇 de aguas residuales que justifique su recogida y conducci髇 a una instalaci髇 de tratamiento o a un punto de vertido final.
• 9. Habitante-equivalente (h.e.): la carga org醤ica biodegradable con una demanda bioqu韒ica de ox韌eno de 5 d韆s (DBO5) de 60 g de ox韌eno por d韆.
• 10. Estuario: la zona de transici髇, en la desembocadura de un r韔, entre las aguas dulces y las aguas costeras.
• 11. Aguas costeras: las aguas situadas fuera de la l韓ea de bajamar o del l韒ite exterior del estuario.
• 12. Zona sensible: medio o zona de aguas declaradas expresamente con los criterios establecidos en el anexo II.I del Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo o normativa vigente aplicable.
• 13. Zona menos sensible: medio o zona de aguas declaradas expresamente con los criterios establecidos en el anexo II.II del Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo o normativa vigente aplicable.
• 14. Zona normal: medio o zona de aguas que no haya sido declarada como sensible o menos sensible.
• 15. Tratamiento adecuado: el tratamiento de las aguas residuales mediante cualquier proceso o sistema de eliminaci髇, en virtud del cual las aguas receptoras cumplen, despu閟 del vertido, los objetivos de calidad previstos en el ordenamiento jur韉ico aplicable.
• 16. Tratamiento primario: proceso f韘ico y/o qu韒ico que reduzca la DBO5 de las aguas de entrada o de los efluentes al menos un 20% y el total de s髄idos en suspensi髇 por lo menos el 50%.
• 17. Tratamiento secundario: proceso que, incluyendo generalmente un tratamiento biol骻ico con sedimentaci髇 secundaria, logre reducciones m韓imas conjuntas del 70% de la DBO5, 75% de la DQO y 90% del total de s髄idos en suspensi髇.
• 18. Tratamiento m醩 riguroso que el secundario: proceso que, adem醩 de las correspondientes a un tratamiento secundario, logre reducciones m韓imas conjuntas del 80% de f髎foro total y 70% de nitr骻eno total (80% si se superan 100.000 h.e.).
• 19. Diluci髇 inicial: la mezcla inicial del vertido con el agua del medio receptor.
• 20. Zona de mezcla: aquella en la que tiene lugar la diluci髇 inicial de un vertido.
• 21. Vertido de nivel 1: Vertido dom閟tico originado por viviendas unifamiliares u otro de similares caracter韘ticas cuya carga contaminante no supere 100 h.e. y con un caudal no superior a 25 m3/dia.
• 22. Vertido de nivel 2: El vertido de aguas residuales urbanas con una carga o caudal superiores a las correspondientes a un vertido de nivel 1 e inferiores a las de un vertido de nivel 3, y el vertido de aguas residuales industriales que no se halla incluido dentro del nivel 3.
• 23. Vertido de nivel 3: El vertido de aguas residuales urbanas en estuarios que presente un caudal superior a 2500 m3/dia o una carga contaminante superior a 10.000 h.e. y aquel que en costa supere los 100.000 h.e. o un caudal de 25.000 m3/dia; el vertido de aguas residuales industriales con un caudal superior a 1.000 m3/dia o que contenga alguna de las sustancias incluidas en las tablas I.2 y I.3 del Anexo I del presente Reglamento; los vertidos a aguas costeras que se realicen a trav閟 de emisarios submarinos.
• 24. Entidad Colaboradora: aquella entidad p鷅lica o privada cuya solvencia t閏nica en materia de vertidos al litoral haya sido acreditada por la Consejer韆 de Medio Ambiente o en su caso, el 髍gano de la administraci髇 que ostente la competencia sobre la materia.

Art韈ulo 5 Prohibiciones

1. Estar� prohibido el vertido de residuos s髄idos y escombros al mar y su ribera, as� como a la zona de servidumbre de protecci髇 excepto cuando 閟tos sean utilizados como rellenos y est閚 debidamente autorizados.

2. No podr醤 verterse sustancias ni introducirse formas de energ韆 que puedan comportar un peligro o perjuicio superior al admisible para la salud p鷅lica y el medio natural, con arreglo a la normativa vigente. Sin perjuicio de esta prohibici髇, las instalaciones para la producci髇 de energ韆s renovables se regir醤 por su legislaci髇 sectorial.

3. Al objeto de proteger la salud p鷅lica, y teniendo en cuenta los criterios establecidos en el art韈ulo 62 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, la administraci髇 podr� prohibir aquellos vertidos directos sobre zonas de ba駉, de producci髇 de moluscos, estuarios y otras zonas especialmente sensibles, si bien, en tal caso, podr醤 otorgarse autorizaciones para aquellas situaciones excepcionales de car醕ter transitorio, que deber醤 ser debidamente justificadas ante la Consejer韆 de Medio ambiente, o en su caso, ante el 髍gano de la administraci髇 que ostente la competencia sobre la materia.

Art韈ulo 6 Limitaciones

1. En funci髇 de los objetivos de calidad fijados para el medio receptor de contaminaci髇, los vertidos se limitar醤 en la medida que lo permita el estado de la t閏nica, las materias primas y, especialmente, en funci髇 de la capacidad de absorci髇 de la carga contaminante, sin que se produzca una alteraci髇 significativa del medio, todo ello seg鷑 lo dispuesto en la normativa vigente y en los convenios internacionales que obligan al Reino de Espa馻.

2. No podr醤 autorizarse vertidos cuya carga contaminante supere los l韒ites de emisi髇 establecidos en la tabla I.1 del anexo I de este Reglamento. Excepcionalmente cuando las circunstancias especiales de los vertidos o de las aguas receptoras lo permitan, podr醤 sobrepasarse los l韒ites fijados en las normas de emisi髇 siempre que, mediante el oportuno control, pueda justificarse que en el medio acu醫ico afectado, fuera de la zona de mezcla, en una zona geogr醘ica determinada, se alcanzan y mantienen permanentemente los objetivos de calidad indicados en la tabla I.3 del anexo I de este Reglamento ( art韈ulo 4.1 del Real Decreto 258/1989, de 10 de marzo, por el que se establece la normativa general sobre vertidos de sustancias peligrosas de tierra al mar). En ning鷑 caso podr醤 alcanzar los l韒ites permitidos por diluci髇 salvo que est� expresamente autorizado, en cuyo caso se tendr� en cuenta el factor de diluci髇.

3. En circunstancias especiales y por razones de inter閟 auton髆ico, los l韒ites establecidos en este Reglamento para vertidos y objetivos de calidad, podr醤 ser modificados y determinados con car醕ter sectorial mediante la oportuna Resoluci髇 motivada de Autorizaci髇 de Vertido, la cual contemplar�, en su caso, programas progresivos de disminuci髇 de vertidos en funci髇 de los objetivos de calidad establecidos o a establecer para el medio receptor, en base a hitos de obligado cumplimiento aceptados por las partes.

4. Todos los vertidos que contengan alguna de las sustancias peligrosas indicadas en la tabla I.2 del anexo I de este Reglamento deber醤 ajustarse a los l韒ites establecidos espec韋icamente para cada una de dichas sustancias.

5. En cualquier caso deber醤 cumplirse las normas de calidad ambiental en materia de agua, que se establezcan en la normativa europea, estatal y auton髆ica.

6. Las autorizaciones de vertido que contengan alguna de las sustancias reguladas en el anexo IV del Real Decreto 907/2007, por el que se aprueba el Reglamento de Planificaci髇 Hidrol骻ica (el cual se remite al Anexo X de la Directiva 2000/60/CE), sus normas de desarrollo y el apartado 4 de este art韈ulo, habr醤 de revisarse, al menos, cada ocho a駉s.

7. Los vertidos de aguas residuales urbanas procedentes de aglomeraciones urbanas deber醤 someterse al nivel de tratamiento especificado por la normativa vigente.

8. Al objeto de preservar las 醨eas de ba駉 se establece una zona de protecci髇 paralela a la l韓ea de costa en la Bajamar M醲ima Viva Equinoccial equidistante de 閟ta 50 m. En dicha zona deber醤 cumplirse los criterios de calidad establecidos en la normativa vigente.

9. As� mismo en el contorno de la l韓ea que delimita una zona de producci髇 de moluscos en estuarios se deber� cumplir los criterios de calidad recogidos en la normativa que resulte de aplicaci髇.

10. Los vertidos no dom閟ticos que contengan sustancias de las relacionadas en el anexo I de este reglamento deber醤 respetar las limitaciones que se especifiquen en el contenido del permiso de vertido u otras para sustancias no especificadas en dicho anexo que el gestor considere, con el fin de proteger el medio receptor. En aquellos par醡etros del anexo I para los que no se especifiquen limitaciones en el contenido del permiso de vertido, las limitaciones ser醤 las especificadas en dicho anexo. No se admitir� la diluci髇 para alcanzar dichos l韒ites.

El 髍gano competente de la Consejer韆 de Medio Ambiente, previa solicitud del titular de la autorizaci髇, podr� adoptar limitaciones diferentes de las establecidas en el apartado anterior cuando, en aplicaci髇 de las mejores t閏nicas disponibles, se consiga para una misma carga contaminante vertida al sistema una disminuci髇 del caudal de vertido indicado en el permiso correspondiente mediante el empleo de sistemas de ahorro de agua por parte del titular del permiso.

Art韈ulo 7 Otorgamiento y condiciones

1. Las autorizaciones de vertido al dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre se otorgar醤 por la Consejer韆 de Medio Ambiente del Gobierno de Cantabria, con sujeci髇 a la normativa aplicable.

2. En la tramitaci髇 de autorizaciones de vertido al dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre que puedan afectar a espacios naturales protegidos, h醔itats cr韙icos, zonas de especial importancia para el ba駉, la pesca y la acuicultura o zonas catalogadas como de especial protecci髇 o conservaci髇, se recabar� preceptivamente informe vinculante de las Consejer韆s competentes en la materia, estableciendo el plazo de un mes para la emisi髇 del mismo. De no recibirse el informe en el plazo establecido, se podr� continuar con la tramitaci髇 de autorizaci髇 de vertido, si bien se tendr� en cuenta el contenido de los informes emitidos fuera de plazo, si se reciben antes de dictar Resoluci髇.

3. En cualquier caso, la autorizaci髇 de vertido quedar� condicionada a la eficacia real del tratamiento especificado en proyecto o en la documentaci髇 t閏nica presentada al solicitarla, de forma que, si el mismo no consiguiera los resultados previstos de acuerdo con los programas de control y seguimiento ambiental establecidos, podr韆 quedar sin efecto, para lo cual se seguir� el procedimiento establecido en el art韈ulo 36.

Art韈ulo 8 Alcance

1. La concesi髇 de la autorizaci髇 de vertido no exime a su titular de la obligaci髇 de obtener las dem醩 autorizaciones, permisos y licencias que sean exigibles de acuerdo con la legislaci髇 vigente.

2. Las autorizaciones administrativas sobre establecimiento, modificaci髇 o traslado de instalaciones o industrias que originen o puedan originar vertidos al dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre se otorgar醤 condicionadas a la obtenci髇 de la correspondiente autorizaci髇 de vertido, seg鷑 establece el art韈ulo 61 de la Ley de Costas, o de la normativa vigente que le sea de aplicaci髇.

Art韈ulo 9 Obligaciones de los titulares

1. Los titulares de las autorizaciones de vertido deber醤 cumplir las obligaciones establecidas en el presente Reglamento y en la legislaci髇 estatal, auton髆ica y local que resulte de aplicaci髇, as� como las condiciones previstas en el correspondiente t韙ulo administrativo. As� mismo, para solicitar la autorizaci髇, deber� justificarse la imposibilidad o dificultad de aplicar una soluci髇 alternativa para la eliminaci髇 o tratamiento de dichos vertidos, si bien esto 鷏timo no implicar� la obligaci髇 de la Administraci髇 de autorizar el vertido.

2. Los titulares de las autorizaciones de vertido est醤 obligados al pago del correspondiente canon de acuerdo a la normativa vigente en la materia.

3. Anualmente el titular de la autorizaci髇 realizar� una declaraci髇 de vertidos que deber� presentar ante la Consejer韆 de Medio Ambiente, antes del d韆 1 de marzo del a駉 siguiente al que se refiera la declaraci髇. La declaraci髇 expresar� los siguientes datos:

• a) N鷐ero de expediente de la autorizaci髇 de vertido.
• b) Titular.
• c) Municipio, emplazamiento y situaci髇, con identificaci髇 de las coordenada UTM.
• d) Caracter韘ticas del vertido.
• e) Volumen anual de vertido.
• f) Caudal medio mensual.
• g) Rendimiento efectivo de la planta de tratamiento. Mejoras t閏nicas introducidas y justificaci髇.
• h) Incidencias relevantes acaecidas en el a駉 inmediatamente anterior.

En el caso de vertidos de nivel 1 s髄o deber醤 incluirse los apartados a),b),c),d) y h). Los titulares de vertidos clasificados en la categor韆 de nivel 3 deber醤 incluir adicionalmente en la declaraci髇 de vertido a que se refiere el apartado anterior la siguiente documentaci髇:

• a) Informe de resultados del procedimiento de vigilancia y control del vertido y del medio receptor as� como de la conducci髇 de vertido que lo soporta.
• b) Evaluaci髇 de los efectos del vertido sobre el medio receptor. En su caso, medidas correctoras que se hayan de adoptar para reducir la contaminaci髇.

4. Independientemente de la declaraci髇 de vertido anual obligatoria, la Consejer韆 de Medio Ambiente podr� exigir en cualquier momento al titular del vertido, la remisi髇 de un informe realizado bien por el propio titular o bien por una Entidad Colaboradora, sobre el cumplimiento estad韘tico de las especificaciones de vertido y sobre la carga contaminante vertida, as� como sugerencias o propuestas de medidas a realizar para ajustarse a su cumplimiento o mejorar las especificaciones en la medida que sea t閏nica y econ髆icamente posible.

5. Asimismo, la Consejer韆 de Medio Ambiente cuando lo estime necesario bien por la gravedad de una incidencia ocurrida o por la magnitud y complejidad de la actividad industrial, podr� requerir al titular del vertido la presentaci髇 de un informe del estado ambiental de la actividad elaborado por una Entidad Colaboradora.

6. El titular de la autorizaci髇 de vertido est� obligado a ejecutar a su cargo el programa de vigilancia y control de las normas de emisi髇, del medio receptor afectado por el vertido y de la conducci髇 de vertido. La ejecuci髇 de dicho programa se realizar� de acuerdo con lo dispuesto en el cap韙ulo IV de este Reglamento.

7. El titular de una autorizaci髇 de vertido estar� obligado, cuando la Administraci髇 as� lo indique, a instalar en el tramo final de las conducciones de vertido antes de producirse el mismo sobre el medio receptor, una estaci髇 de control en continuo con registro de hist髍icos, compuesta por equipo toma-muestras autom醫ico, dotado con los sensores adecuados y siempre precedido de un sistema medidor de volumen, de acceso restringido a personal designado por la Consejer韆 de Medio Ambiente, al objeto de controlar la calidad y cantidad del vertido, as� como en su caso, de los equipos de transmisi髇 de datos de dicha estaci髇 de control.

8. El titular de la autorizaci髇 de vertido queda obligado a mantener en buen estado las obras e instalaciones que soportan el vertido, as� como el dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre y zona de servidumbre de protecci髇 afectados.

9. El titular deber� incrementar la depuraci髇 del vertido cuando la soluci髇 t閏nica preconizada en el proyecto o en la documentaci髇 presentada al solicitar la autorizaci髇 de vertido no consiga alcanzar los l韒ites establecidos en la autorizaci髇, no consiga evitar efectos nocivos motivados por la composici髇 del vertido o sea insuficiente su dispersi髇.

10. El titular de la autorizaci髇 de vertido est� obligado a comunicar a la Consejer韆 de Medio Ambiente las modificaciones en el proceso industrial, en el sistema de tratamiento de los vertidos, en las instalaciones que soportan el vertido y en general, cualquier actuaci髇 que pueda suponer una modificaci髇 sustancial de la calidad autorizada del vertido.

Art韈ulo 10 Junta de usuarios

1. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 58.6 de la Ley de Costas, para el tratamiento conjunto y vertido final de efluentes l韖uidos, se podr醤 constituir juntas de usuarios a iniciativa de los propios usuarios o por exigencia la Consejer韆 de Medio Ambiente, cuando 閟ta lo estime necesario para asegurar el cumplimiento en forma debida de los t閞minos de la autorizaci髇 del vertido final.

2. La regulaci髇 de la composici髇 y funcionamiento de la junta de usuarios, as� como las causas y formas de su variaci髇 o disoluci髇, deber醤 ser aprobados por la Consejer韆 de Medio Ambiente.

Art韈ulo 11 Extinci髇

1. La autorizaci髇 de vertido se extinguir� por:

• a) Vencimiento del plazo de otorgamiento o el de las pr髍rogas, en su caso.
• b) Revocaci髇 por la Administraci髇.
• c) Renuncia del titular.
• d) Caducidad.
• e) Fallecimiento del titular individual o extinci髇 de la personalidad jur韉ica de la entidad titular de la autorizaci髇, salvo los supuestos de subrogaci髇 contemplados en el art韈ulo 30.
• f) Extinci髇 de la concesi髇 de ocupaci髇 del dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre inherente a la autorizaci髇 de vertido.

2. La extinci髇 de la autorizaci髇 de vertido cualquiera que sea la causa llevar� impl韈ita, en su caso, la de uso en zona de servidumbre de protecci髇. A los efectos que resulten procedentes en relaci髇 con la correspondiente concesi髇 de ocupaci髇, declarada la extinci髇 de la autorizaci髇 de vertido, la Consejer韆 de Medio Ambiente lo comunicar� al 髍gano competente de la Administraci髇 del Estado.

3. Extinguida la autorizaci髇 de vertido la Administraci髇 no asumir� ning鷑 tipo de obligaci髇 laboral o econ髆ica del titular de la actividad afectada.

4. El abono de c醤ones, tasas y cualesquiera tributos con posterioridad a la extinci髇 de la autorizaci髇 no presupone su vigencia, sin perjuicio del derecho a su devoluci髇 en los casos que proceda.

5. El procedimiento para declarar la extinci髇 de la autorizaci髇 de vertido se instruir� por la Consejer韆 de Medio Ambiente.

Art韈ulo 12 Plazo

1. El plazo m醲imo de las autorizaciones de vertido ser� de ocho a駉s.

2. El plazo concreto de cada autorizaci髇 se fijar� en el correspondiente t韙ulo administrativo y ser� improrrogable salvo que en el mismo se haya previsto expresamente lo contrario, en cuyo caso, a petici髇 del titular, la Consejer韆 de Medio Ambiente podr� autorizar su pr髍roga siempre que no se supere en total el plazo m醲imo previsto en el apartado anterior.

3. El c髆puto del plazo se iniciar� el d韆 siguiente de la fecha de notificaci髇 del otorgamiento de la correspondiente autorizaci髇 de vertido al solicitante.

Art韈ulo 13 Caducidad

La Consejer韆 de Medio Ambiente, previa audiencia del titular y sin perjuicio de las sanciones que correspondan, podr� declarar la caducidad de la autorizaci髇 de vertido en los siguientes casos:

• a) No realizaci髇 de las modificaciones oportunas en el plazo que al efecto se馻le la Consejer韆 de Medio Ambiente.
• b) Incumplimiento de la obligaci髇 de mantener en buen estado las obras e instalaciones que soportan el vertido, as� como el dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre y zona de servidumbre de protecci髇 afectados, establecida en el apartado 8 del art韈ulo 9 de este Reglamento.
• c) Ocultaci髇 de datos y la falta de comunicaci髇 por parte del titular responsable del vertido de las modificaciones en el proceso industrial o en el sistema de tratamiento de vertidos y en general, de cualquier actuaci髇 que suponga variaciones sustanciales de la calidad autorizada del vertido.
• d) No realizaci髇 de las obras necesarias para asegurar que las instalaciones funcionen en las condiciones establecidas.
• e) No iniciaci髇, paralizaci髇 o no terminaci髇 de las obras que soportan el vertido injustificadamente durante el plazo que se fije en la autorizaci髇.
• f) Impago del canon o tasa en plazo superior a un a駉.
• g) Transmisi髇 de la autorizaci髇 de vertido con incumplimiento de los requisitos establecidos en el art韈ulo 30 de este Reglamento.
• h) Incumplimiento de las condiciones incluidas en la autorizaci髇 de vertido.

Art韈ulo 14 Solicitud

La solicitud de autorizaci髇 de vertido se presentar� ante la Consejer韆 de Medio Ambiente, acompa馻da del t韙ulo concesional o de la solicitud de concesi髇 de ocupaci髇 del dominio p鷅lico mar韙imo terrestre dirigida al 髍gano competente de la Administraci髇 del Estado.

Art韈ulo 15 Documentaci髇

1. La documentaci髇 que, por triplicado al tiempo que se presenta en formato digital, deber� acompa馻r a la solicitud de autorizaci髇 de vertido, ser� la siguiente:

• a) Caracter韘ticas detalladas de la actividad productora del vertido. Clasificaci髇 (c骴igo CNAE) y caracterizaci髇 de la actividad con indicaci髇 de materias primas, materias auxiliares, aditivos, disolventes, etc., utilizadas, cantidades consumidas y productos fabricados. Diagrama de flujo del proceso de fabricaci髇 y efluentes producidos.
• b) Justificaci髇 de la imposibilidad o dificultad de aplicar una soluci髇 alternativa para la eliminaci髇 o tratamiento de dichos vertidos.
• c) Instalaciones de tratamiento, depuraci髇 y evacuaci髇 necesarias, estableciendo sus caracter韘ticas y los elementos de control de su funcionamiento, indic醤dose las fechas de inicio y t閞mino de su ejecuci髇, as� como la fecha de su entrada en funcionamiento.
• d) Volumen anual de vertido y r間imen de vertido.
• e) Caracterizaci髇 del vertido (an醠isis cualitativo y cuantitativo) con indicaci髇 de las cargas contaminantes medias diarias y mensuales y m醲imas, as� como descripci髇 del r間imen de vertidos con la variaci髇 horaria de caudales y concentraciones.
• f) Evaluaci髇 de los efectos sobre el medio receptor.
• g) Plan de vigilancia y control del vertido.
• h) Arqueta o instalaci髇 adecuada, ubicada esta, siempre que sea posible, fuera de la propiedad del titular de la concesi髇 de vertido, que facilite la toma de muestras de la calidad y caudal del vertido, estableciendo sus caracter韘ticas y situaci髇.
• i) Planes de contingencia para evitar vertidos accidentales que pudieran producirse por fallos en las instalaciones de depuraci髇 o almacenamiento.
• j) Localizaci髇 del punto donde se producir� el vertido, con indicaci髇 de sus coordenadas U.T.M., con precisi髇 de 5 m.
• k) Planos que describan las instalaciones y obras proyectadas o las ya existentes. Plano de ubicaci髇 general (1:25.000) y local (1:5.000) y plano detallado (1:2.000 o 1:1.000) que incluya la situaci髇 de la captaci髇 y distribuci髇 de agua, ubicaci髇 de la depuradora o planta de tratamiento, red de drenaje de evacuaci髇 y punto final de vertido.
• l) Informaci髇 fotogr醘ica de la zona e instalaciones.
• m) Presupuesto incluyendo la valoraci髇 de las unidades de obra y partidas m醩 significativas.

2. Cuando alguno o algunos de los apartados anteriores no se incluya en la documentaci髇 aportada deber� justificarse por parte del solicitante su no inclusi髇.

3. La documentaci髇 expresada en el apartado anterior deber� complementarse con la exigida para la redacci髇 del correspondiente proyecto por la Orden de 13 de julio de 1993, por la que se aprueba la Instrucci髇 para el proyecto de conducciones de vertido desde tierra al mar.

4. Para las solicitudes de autorizaci髇 de vertidos de nivel 1 no ser� preciso aportar la documentaci髇 relativa a los ep韌rafes e), g), i) y m) del punto 1 del presente art韈ulo.

Art韈ulo 16 Estudio de evaluaci髇 de los efectos del vertido sobre el medio receptor

1. Ser� preceptiva la presentaci髇 de un estudio de evaluaci髇 de los efectos del vertido objeto de solicitud de autorizaci髇 sobre el medio receptor.

2. El estudio de evaluaci髇 de los efectos del vertido sobre el medio receptor contendr�, al menos, los apartados e informaci髇 indicados en el punto III.1 del anexo II.

3. En el caso de vertidos de niveles 1 y 2, de aguas mayoritariamente dom閟ticas, podr� elaborarse un estudio simplificado de sus efectos sobre el medio marino receptor cuando el vertido se realice en aguas costeras, fuera de la zona de influencia hidrodin醡ica de la desembocadura del estuario (definida como el c韗culo de radio equivalente a 3 veces la anchura de la bocana del estuario, trazado desde el punto medio de la l韓ea recta que define su desembocadura) y a una distancia no inferior a 1 milla n醬tica (1.850 m) del per韒etro externo de un LIC.

4. El estudio referido en el apartado anterior simplificar� los c醠culos a los que se refieren los apartados 3 a 8 del punto III.1 del anexo II de este Reglamento.

5. Este estudio simplificado se basar� en el an醠isis de la contaminaci髇 producida por indicadores de contaminaci髇 microbiol骻ica (Escherichia Coli) y permitir� establecer la concentraci髇 m醲ima admisible de dicho contaminante en el vertido, de acuerdo con el procedimiento recogido en el apartado III.2 del anexo II del presente Reglamento.

6. Si con base en el estudio simplificado la concentraci髇 m醲ima admisible en el vertido resultara superior a la obtenida con el nivel de tratamiento contemplado para el efluente, deber� incrementarse el nivel de tratamiento del mismo, o bien justificar mediante un estudio detallado, seg鷑 lo indicado en el apartado 2 del presente art韈ulo, que no se superan las concentraciones l韒ite establecidas en las 醨eas de ba駉 y zonas de producci髇 de moluscos.

Art韈ulo 17 Elaboraci髇 de los estudios de los efectos del vertido sobre el medio receptor

1. Los estudios a que se refiere el apartado 2 del art韈ulo anterior deber醤 ser realizados por una Entidad Colaboradora acreditada por la Consejer韆 de Medio Ambiente Consejer韆 de Medio Ambiente. No obstante, esta exigencia no afecta al estudio simplificado contemplado en el apartado 3 de dicho art韈ulo, que podr� ser realizado directamente por el solicitante o t閏nico nombrado por 閟te.

2. La aportaci髇 del estudio de evaluaci髇 de los efectos del vertido sobre el medio receptor corresponde al solicitante de la autorizaci髇.

3. Se podr� exigir del interesado la aportaci髇 de documentos adicionales o aclaraciones que se estimen necesarias para la exacta comprensi髇 del contenido del estudio.

4. El expediente de autorizaci髇 quedar� detenido, e interrumpido el c髆puto de cualquier plazo con 閘 relacionado, durante un m醲imo de treinta d韆s h醔iles, hasta tanto se eval鷈 el estudio de los efectos del vertido sobre el medio receptor. Tan pronto se produzca este t閞mino, o el estudio sea aceptado o rechazado, se reanudar� el c髆puto de los plazos interrumpidos.

5. La aceptaci髇 o rechazo del estudio de evaluaci髇 de los efectos del vertido sobre el medio receptor reviste la consideraci髇 de acto administrativo de tr醡ite, y s髄o ser� susceptible de impugnaci髇 junto con el acuerdo por el que se resuelva la solicitud de autorizaci髇.

Art韈ulo 18 Subsanaci髇 y mejora de la solicitud

La Consejer韆 de Medio Ambiente examinar� la documentaci髇 presentada requiriendo al interesado, si aquella no reuniese los requisitos se馻lados en el art韈ulo anterior, para que en el plazo de veinte d韆s subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su petici髇, archiv醤dose sin m醩 tr醡ite.

Art韈ulo 19 Tramitaci髇 de las solicitudes

1. Examinada la documentaci髇 y encontrada conforme, la Consejer韆 de Medio Ambiente someter� las solicitudes a informaci髇 p鷅lica por un plazo de veinte d韆s, mediante anuncios en el Bolet韓 Oficial de Cantabria y en los tablones de anuncios de los Ayuntamientos de los municipios afectados. Dichos anuncios habr醤 de contener necesariamente una descripci髇 sucinta del objeto de la solicitud.

2. Si en la petici髇 se solicitase la imposici髇 de servidumbre o la declaraci髇 de utilidad p鷅lica, habr� de conferirse necesariamente tr醡ite de vista y audiencia, durante un plazo de diez d韆s, al propietario de los terrenos afectados, de tal modo que pueda manifestar cuanto estime oportuno en defensa de sus intereses.

3. En el supuesto de que se formulen alegaciones durante el per韔do de audiencia o de informaci髇 p鷅lica, habr� de darse traslado de las mismas al peticionario, con la finalidad de que pueda manifestar su pronunciamiento en el plazo de diez d韆s.

4. La Consejer韆 de Medio Ambiente podr� solicitar, adicionalmente a los informes referidos en los apartados 2 del art韈ulo 7, informes con car醕ter no vinculante de los organismos siguientes:

• a) Ayuntamiento o Ayuntamientos que resulten afectados por raz髇 del territorio.
• b) 觬gano competente de la Administraci髇 del Estado para la autorizaci髇 de concesi髇 de ocupaci髇 del dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre.
• c) Consejer韆 competente en materia de Ordenaci髇 del Territorio.
• d) Otros organismos cuyo informe se estime conveniente, a juicio de la Consejer韆 de Medio Ambiente.

De no evacuarse los informes en el plazo de 1 mes, podr醤 proseguirse las actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera incurrir el causante de la demora.

5. Una vez completada la instrucci髇, se formular� la oportuna propuesta de resoluci髇, la cual le ser� notificada al interesado, al objeto de que en un plazo m醲imo de quince d韆s pueda manifestar su conformidad o reparo al condicionado en ella previsto. Al mismo tiempo se le advertir� que, de no cumplimentar el tr醡ite, se le tendr� por desistido de su petici髇.

6. Los servicios instructores elevar醤 la propuesta de resoluci髇 a la Consejer韆 de Medio Ambiente o en su caso, el 髍gano de la Administraci髇 que ostente la competencia sobre la materia. En todo caso, las resoluciones que se dicten ser醤 motivadas y expresar醤 los recursos que contra las mismas quepa interponer.

7. El plazo m醲imo para resolver las solicitudes que formulen los interesados ser� de seis meses, no incluy閚dose en su c髆puto los periodos de interrupci髇 del expediente. Transcurrido dicho plazo sin haber reca韉o resoluci髇, se entender醤 desestimadas aqu閘las.

Art韈ulo 20 Contenido de las autorizaciones

1. En toda autorizaci髇 de vertidos se concretar醤:

• a) Los l韒ites cuantitativos y cualitativos del vertido de acuerdo con lo indicado al respecto en los apartados 2 y 4 del art韈ulo 6 del presente Reglamento.
• b) Determinaci髇 de las instalaciones de depuraci髇 o eliminaci髇 propuestas por el peticionario, que se estimen necesarias.
• c) Modificaciones o innovaciones que hayan de ser introducidas, para el logro los objetivos de calidad exigibles.
• d) Formas de control, as� como caracter韘ticas y periodicidad del mismo.
• e) Los plazos, en su caso, para la progresiva adaptaci髇 de las caracter韘ticas del vertido a los l韒ites que la propia autorizaci髇 fije.
• f) Las fechas de iniciaci髇, terminaci髇 y entrada en servicio de las obras, instalaciones y fases parciales proyectadas, as� como las previsiones que, en caso necesario, se hayan de adoptar para reducir la contaminaci髇 durante el plazo de ejecuci髇 de aqu閘las.
• g) Las actuaciones y medidas que, en caso de emergencia, deban ser puestas en pr醕ticas por el titular de la autorizaci髇.
• h) El volumen anual m醲imo del vertido.
• i) Plazo de vigencia de la autorizaci髇.
• j) El importe del canon que haya de ser satisfecho, de acuerdo a la normativa que regule la aplicaci髇 del mismo.
• k) Causas de caducidad de la autorizaci髇.
• l) Cualquier otra condici髇 que se considere oportuna para el correcto funcionamiento de las instalaciones.
• m) El plan de vigilancia y control de las normas de emisi髇, del vertido y, en su caso, de la conducci髇 a trav閟 de la que se realice 閟te.

2. Cuando la importancia o complejidad de la instalaci髇 de tratamiento as� lo aconseje entre las condiciones de la autorizaci髇, de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente, se podr� incluir la exigencia de que la direcci髇 de la explotaci髇 se lleve a cabo por t閏nico competente o que intervenga una empresa colaboradora especializada para su mantenimiento, con la presentaci髇 de certificados peri骴icos sobre su funcionamiento, as� como su aseguramiento.

Art韈ulo 21 Registro de autorizaciones de vertido

1. La Consejer韆 de Medio Ambiente inscribir� las autorizaciones de vertido otorgadas en un registro p鷅lico de car醕ter administrativo, existente al efecto.

2. Las inscripciones se realizar醤 de oficio, tras la emisi髇 de la preceptiva Resoluci髇 de Autorizaci髇 y se revisar醤 anualmente para la actualizaci髇 de su contenido.

Art韈ulo 22 Comprobaci髇 y vigilancia de las condiciones de la autorizaci髇 de vertido

1. La autorizaci髇 de vertido no ser� efectiva y por tanto no podr� llevarse a cabo el vertido, sin la comprobaci髇 previa de las condiciones impuestas en aquella.

2. La Consejer韆 de Medio Ambiente podr� efectuar cuantos an醠isis e inspecciones estime convenientes para comprobar las caracter韘ticas del vertido y contrastar, en su caso, el cumplimiento de las condiciones impuestas en la autorizaci髇 (art韈ulo 58.5 de la Ley de Costas).

3. La Consejer韆 de Medio Ambiente inspeccionar� el estado de las obras que sirven de soporte a un vertido, obligando en su caso, a la realizaci髇 de las necesarias para asegurar que las instalaciones funcionen en las condiciones establecidas.

Art韈ulo 23 Inspecciones

1. El personal designado por la Consejer韆 de Medio Ambiente, realizar� las inspecciones y comprobaciones previstas en este Reglamento.

2. Girada visita de inspecci髇, se levantar� el correspondiente acta comprensiva de los extremos objeto de la visita y resultado de la misma, copia de la cual se entregar� al titular de la autorizaci髇 de vertido.

3. Las instalaciones deber醤 contar con los dispositivos, registros, arquetas y dem醩 utensilios pertinentes que hagan posible la realizaci髇 de mediciones y tomas de muestra representativas.

4. El titular de la autorizaci髇 de vertido deber� facilitar el acceso al personal designado por la Consejer韆 de Medio Ambiente, hasta la ubicaci髇 de las instalaciones objeto de la inspecci髇.

5. La Consejer韆 de Medio Ambiente determinar� el procedimiento a seguir para la toma de muestras y an醠isis de las mismas.

Art韈ulo 24 Control autom醫ico

1. La informaci髇 suministrada por los equipos de control autom醫ico en continuo a que se refiere el apartado 7 del art韈ulo 9 de este Reglamento quedar� integrada en la red autom醫ica de vigilancia y control de la contaminaci髇 que gestionar� la Consejer韆 de Medio Ambiente.

La informaci髇 servir� para efectuar las evaluaciones ambientales de los vertidos, as� como para la comprobaci髇 del cumplimiento de las normas de emisi髇.

2. En caso de fallo o aver韆 en los equipos de medici髇 autom醫icos de control de los vertidos el titular de la autorizaci髇 deber� adoptar las medidas necesarias, de acuerdo con la disponibilidad de piezas y tecnolog韆s, para proceder lo m醩 r醦idamente posible a la reparaci髇.

3. Los equipos autom醫icos se calibrar醤 y mantendr醤 peri骴ica y adecuadamente. El titular del vertido establecer� un plan de calibraci髇 y mantenimiento de cuyo cumplimiento deber� quedar constancia documental a los efectos de las inspecciones que se realicen por la Administraci髇.

4. Cualquier modificaci髇 en los equipos de control autom醫ico deber� ser aprobada por la Consejer韆 de Medio Ambiente.

Art韈ulo 25 Descargas accidentales

1. Los titulares de las autorizaciones deber醤 tomar las medidas adecuadas para evitar las descargas accidentales de vertidos que puedan suponer un riesgo para la salud, la seguridad de las personas o un deterioro o da駉 al dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre y zona de servidumbre de protecci髇.

2. Si se produce un vertido capaz de originar una situaci髇 de emergencia en el medio receptor, el titular del vertido o su representante legal, deber� comunicarlo inmediatamente a la Consejer韆 de Medio Ambiente, y al tel閒ono de emergencias 112, para que desde estos organismos, den traslado de la misma a las autoridades competentes establecidas en el Plan Territorial de Emergencias de Protecci髇 Civil de la Comunidad Aut髇oma de Cantabria (PLATERCANT), para la adopci髇 de las medidas de protecci髇 civil que resulten procedentes.

3. Una vez producida la situaci髇 de emergencia el titular de la actividad utilizar� todos los medios a su alcance para reducir al m醲imo los efectos de la descarga accidental.

4. El titular de la autorizaci髇 de vertido deber� remitir a la Consejer韆 de Medio Ambiente, en el plazo m醲imo de 48 horas un informe detallado del accidente en el que deber醤 figurar los siguientes datos:

• a) Identificaci髇 de la empresa.
• b) Caudal y materias vertidas.
• c) Causas del accidente y hora en que se produjo.
• d) Duraci髇 del mismo.
• e) Estimaci髇 de los da駉s causados.
• f) Medidas correctoras tomadas.

La Consejer韆 de Medio Ambiente, remitir� copia del informe al 髍gano competente de Protecci髇 Civil. Ambos 髍ganos podr醤 recabar del titular los datos necesarios para la correcta valoraci髇 del accidente en funci髇 de sus respectivas competencias.

5. El cumplimiento de lo dispuesto en los apartados anteriores no eximir� al titular de la actividad causante del vertido de las responsabilidades que fueran exigibles legalmente.

Art韈ulo 26 Entidades Colaboradoras

1. La Consejer韆 de Medio Ambiente establecer� las condiciones requeridas para que una entidad p鷅lica o privada pueda ser considerada como colaboradora con la Administraci髇. 蓅ta extender� los t韙ulos correspondientes para que las entidades que lo soliciten y obtengan la declaraci髇 de idoneidad puedan realizar las funciones previstas en el presente Reglamento.

2. Se crea a estos fines un Registro de Entidades Colaboradoras donde habr醤 de inscribirse las que hayan obtenido el t韙ulo de idoneidad.

3. Si la Consejer韆 de Medio Ambiente comprobase que una Entidad Colaboradora no conserva las condiciones que motivaron su clasificaci髇 como tal, proceder�, previo tr醡ite de audiencia, a su exclusi髇 del Registro de Entidades Colaboradoras.

4. Las Entidades Colaboradoras ser醤 competentes para la realizaci髇 de los estudios de evaluaci髇 de los efectos del vertido sobre el medio receptor a los que se refiere el art韈ulo 16 y el anexo II de este reglamento.

5. En el ejercicio de las funciones de inspecci髇 y control en el 醡bito de la calidad ambiental relativa a las aguas litorales, la Consejer韆 de Medio Ambiente podr� contar con la asistencia de Entidades Colaboradoras, siendo las funciones a realizar por 閟tas, en cada caso, las que determine expresamente dicha Consejer韆.

6. Las funciones encomendadas a las Entidades Colaboradoras podr醤 ser, en todo momento, verificadas por la Consejer韆 de Medio Ambiente, no pudiendo sustituir los informes que emitan las potestades de inspecci髇 total o parcial de la Administraci髇.

Art韈ulo 27 Vigilancia y control de las normas de emisi髇

1. Con el fin de cumplir el programa de vigilancia y control de las normas de emisi髇 aprobado en la correspondiente autorizaci髇 de vertido, su titular lo realizar� conforme a lo establecido en el Anexo III del presente Reglamento.

2. En los casos establecidos legalmente o cuando la Consejer韆 de Medio Ambiente lo estime necesario para el cumplimiento del programa de vigilancia y control, por la importancia o complejidad del vertido, se podr� exigir la instalaci髇 de un toma-muestras autom醫ico programable en funci髇 del caudal de vertido.

3. El control de las normas de emisi髇 previsto en el programa de vigilancia y control se llevar� a cabo por una Entidad Colaboradora o directamente por el titular de la autorizaci髇 de vertido, siempre que los medios disponibles sean los adecuados y alcancen el mismo nivel exigido a una Entidad Colaboradora. En este 鷏timo caso, la Consejer韆 de Medio Ambiente podr� realizar peri骴icamente un contraste con una Entidad Colaboradora. Cuando as� lo indique la autorizaci髇 de vertido, deber醤 enviarse peri骴icamente los an醠isis efectuados a la Consejer韆 de Medio Ambiente junto a los datos necesarios para la evaluaci髇 de la carga contaminante vertida. Esta informaci髇 estar� siempre a disposici髇 del personal encargado de la inspecci髇 y control de los vertidos en el momento de su actuaci髇. Los resultados de los an醠isis deber醤 conservarse al menos durante tres a駉s.

4. El n鷐ero anual de muestras podr� reducirse a un n鷐ero a determinar por la Consejer韆 de Medio Ambiente si se demuestra que en el medio afectado se alcanzan y mantienen permanentemente los objetivos de calidad establecidos.

Art韈ulo 28 Vigilancia y control del medio receptor

1. La autorizaci髇 de vertido incluir� el programa de vigilancia y control de los objetivos de calidad del medio receptor afectado directamente por los vertidos. El control m韓imo a realizar ser� el establecido en la autorizaci髇 de vertido y, para los vertidos de nivel 3, abarcar� el muestreo de agua, sedimentos y organismos.

2. Se considera medio receptor afectado directamente por el vertido el c韗culo con centro en el punto de vertido y radio de una milla n醬tica (1850 metros), salvo que se justifique otro radio distinto y as� se establezca en la autorizaci髇 de vertido.

3. La toma de muestras, conservaci髇 de las mismas y par醡etros a determinar ser醤 los establecidos en la autorizaci髇 de vertido. Los m閠odos anal韙icos ser醤 los establecidos por la normativa vigente y en caso de no estar definidos, se emplear醤 m閠odos internacionalmente aceptados.

4. Se podr� reducir la frecuencia de la determinaci髇 de alguno de los par醡etros cuando se demuestre que no se plantea problema alguno en lo que concierne al mantenimiento permanente de los objetivos de calidad.

5. El control del medio receptor previsto en el programa de vigilancia y control aprobado se llevar� a cabo por una Entidad Colaboradora o directamente por el titular de la autorizaci髇 de vertido, siempre que los medios disponibles sean los adecuados y alcancen el mismo nivel exigido a una Entidad Colaboradora.

6. Dicho programa se ajustar� a los requisitos y protocolos que se establezcan en el control operativo de las masas de agua de Cantabria, los cuales se concretar醤 en cada autorizaci髇 de vertido.

Art韈ulo 29 Vigilancia y control de la conducci髇 de vertido

En el caso de que el vertido se realice a trav閟 de una conducci髇 de vertido, la vigilancia y control de los elementos estructurales de la misma se ajustar� al programa de vigilancia y control aprobado por la correspondiente autorizaci髇 de vertido, seg鷑 la normativa vigente en materia de vigilancia y control.

Art韈ulo 30 Transmisi髇 y subrogaci髇

1. La transmisi髇 por actos intervivos de la autorizaci髇 de vertido deber� ser comunicada previamente a la Consejer韆 de Medio Ambiente, quedando condicionada su eficacia a la aceptaci髇 expresa por el nuevo titular de todas las obligaciones establecidas en la correspondiente autorizaci髇 y de cuantas otras sean exigibles de conformidad con la legislaci髇 estatal y auton髆ica que resulte de aplicaci髇. La referida transmisi髇 se realizar� sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa vigente para el cambio de titularidad de la correspondiente concesi髇 de ocupaci髇 del dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre.

2. En caso de fallecimiento del titular, sus sucesores deber醤 manifestar expresamente en el plazo de 3 meses, la aceptaci髇 de las condiciones de la autorizaci髇. La ausencia de tal aceptaci髇 producir� la extinci髇 de la misma.

3. La extinci髇 de la entidad titular de la autorizaci髇 ser� causa de extinci髇 de la autorizaci髇 de vertido salvo que la organizaci髇 y patrimonio de la entidad extinguida sea incorporado a otra persona f韘ica o jur韉ica y 閟ta asuma expresamente las obligaciones derivadas de la autorizaci髇 del vertido, en cuyo caso deber� ponerlo en conocimiento de la Consejer韆 de Medio Ambiente en el plazo de tres meses desde la extinci髇.

4. En los supuestos previstos en los dos apartados anteriores, la subrogaci髇 operar� sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa vigente para el cambio de titularidad de la correspondiente concesi髇 de ocupaci髇 del dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre.

Art韈ulo 31 Modificabilidad de autorizaciones

1. Cuando las circunstancias que motivaron el otorgamiento de una autorizaci髇 de vertido se alteren por causa no imputable al autorizado, o sobrevengan otras que de haber existido en su momento hubieran justificado la imposici髇 de obligaciones distintas, la Consejer韆 de Medio Ambiente podr� modificar el condicionado del t韙ulo autorizatorio, acomod醤dolo a los requerimientos de la nueva situaci髇. Los perjuicios que puedan derivarse por causa de tales cambios no ser醤 susceptibles de indemnizaci髇, si bien constituir醤 motivo de prelaci髇 de primer orden para acceder a los auxilios destinados a obras hidr醬licas de iniciativa p鷅lica o privada, seg鷑 el caso.

2. Si las variaciones de las circunstancias en las que inicialmente fue autorizado el vertido, fueran de tal entidad que pudiesen afectar a la salud p鷅lica, se dar� inmediata cuenta de ello a la autoridad sanitaria.

Art韈ulo 32 Procedimiento de las modificaciones

1. La Consejer韆 de Medio Ambiente dar� traslado directo de la propuesta de condicionado al titular de la autorizaci髇 que ha de ser modificada, concedi閚dole un plazo de veinte d韆s para que pueda formular las alegaciones que estime oportunas.

2. En el supuesto de que la modificaci髇 propuesta altere sustancialmente el t韙ulo primitivo, ser� preceptivo el sometimiento a informaci髇 p鷅lica, por un plazo de veinte d韆s, mediante anuncios en el Bolet韓 Oficial de Cantabria y en los tablones de anuncios de los municipios afectados.

3. La Consejer韆 de Medio Ambiente habr� de recabar los mismos informes exigidos para la obtenci髇 de la autorizaci髇 de vertidos.

4. Una vez tramitado el expediente y redactada la oportuna propuesta de resoluci髇, se someter� al tr醡ite de vista y audiencia del titular, confiri閚dole un plazo de quince d韆s para que manifieste su conformidad. Asimismo, se le advertir� que de no contestar en el plazo indicado o, de mostrar su rechazo a las modificaciones propuestas, se proceder� a la revocaci髇 de la autorizaci髇.

5. La resoluci髇 de la Consejer韆 de Medio Ambiente por la que se culmine el expediente de modificaci髇, habr� de ser motivada. Dicho acuerdo ser� susceptible de impugnaci髇 por medio de los recursos administrativos correspondientes.

Art韈ulo 33 Suspensi髇 temporal de las autorizaciones

1. En los supuestos a que se refiere el art韈ulo 31, la Consejer韆 de Medio Ambiente podr� suspender temporalmente las autorizaciones de vertido, hasta tanto se adopte el acuerdo de modificaci髇 del condicionado. Asimismo, se podr� proceder a la suspensi髇 temporal de la autorizaci髇 cuando concurran circunstancias coyunturales que exijan la cesaci髇 moment醤ea del vertido.

2. Si las circunstancias sobrevenidas fueran de tal entidad que la modificaci髇 del condicionado no resultara operativa a los efectos de la protecci髇 del litoral, el Gobierno de Cantabria proceder� a ordenar la cesaci髇 definitiva del vertido, siguiendo el procedimiento establecido en el art韈ulo 36.

Art韈ulo 34 Procedimiento de la suspensi髇 temporal

1. Una vez constatado por la Consejer韆 de Medio Ambiente que las circunstancias que determinaron el otorgamiento de la autorizaci髇 se han alterado de tal modo que se considere necesaria su suspensi髇 temporal, se pondr� tal circunstancia en conocimiento de los interesados. En dicha notificaci髇 se habr� de precisar cu醠es son los hechos justificadores de la suspensi髇, as� como el plazo m醲imo previsto para la misma.

2. El titular de la autorizaci髇 habr� de formular cuantas manifestaciones estime oportunas, en el plazo de diez d韆s, pudiendo presentar al tiempo los elementos probatorios que considere necesarios.

3. La resoluci髇 por la que se acuerda la suspensi髇 temporal del vertido ser� susceptible de impugnaci髇 en v韆 administrativa.

4. En ning鷑 caso la suspensi髇 temporal de una autorizaci髇 de vertidos podr� dilatarse por un per韔do superior a los tres meses. Antes de la expiraci髇 de dicho plazo tendr� que haberse dictado resoluci髇 de modificaci髇 del condicionado inicial de la autorizaci髇, o bien de revocaci髇 de la autorizaci髇.

Art韈ulo 35 Revocaci髇

1. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 55 de la Ley de Costas, las autorizaciones podr醤 ser revocadas unilateralmente por la Consejer韆 de Medio Ambiente en cualquier momento, sin derecho a indemnizaci髇, cuando resulten incompatibles con la normativa aprobada con posterioridad, produzcan da駉s en el dominio p鷅lico o el medio ambiente, impidan su utilizaci髇 para actividades de mayor inter閟 p鷅lico o menoscaben el uso p鷅lico.

2. La producci髇 de da駉s en el dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre deber� evaluarse atendiendo a la alteraci髇 significativa del medio receptor en virtud de la capacidad de absorci髇 de la carga contaminante, as� como al peligro o perjuicio que puede comportar el vertido de sustancias o la introducci髇 de formas de energ韆 para la salud p鷅lica o el medio natural, en un nivel superior al admisible de acuerdo con la normativa vigente.

Art韈ulo 36 Procedimiento de la revocaci髇 de las autorizaciones

1. Una vez que la Consejer韆 de Medio Ambiente haya constatado el incumplimiento de las condiciones bajo las cuales fue otorgada la autorizaci髇 de vertidos, pondr� tal circunstancia en conocimiento de su titular, orden醤dole la regularizaci髇 de la situaci髇 en el plazo que se fije al efecto. Transcurrido dicho plazo sin resultado positivo, la Consejer韆 de Medio Ambiente iniciar� expediente de revocaci髇 de la autorizaci髇.

2. En el curso del expediente de revocaci髇 se habr� de conferir necesariamente tr醡ite de vista y audiencia al interesado. Una vez culminadas las actuaciones la Direcci髇 General de Obras Hidr醬licas y Ciclo Integral del Agua de la Consejer韆 de Medio Ambiente, previa redacci髇 de informe, elevar� la oportuna propuesta motivada al Gobierno de Cantabria para su resoluci髇.

3. Como medida cautelar, la Consejer韆 de Medio Ambiente podr� acordar la cesaci髇 temporal de los vertidos, hasta tanto recaiga resoluci髇 definitiva en el expediente de revocaci髇.

Art韈ulo 37 Suspensi髇 cautelar

1. Cuando la Consejer韆 de Medio Ambiente tuviera conocimiento de la existencia de un vertido no autorizado, ordenar� la inmediata suspensi髇 de la actividad que lo origine y la apertura de un expediente destinado a determinar:

• a) Su cantidad, composici髇, peligrosidad y tiempo transcurrido desde el comienzo del vertido.
• b) La actividad de la que procede.
• c) Los efectos provocados por el vertido al medio natural, durante su emisi髇.
• d) Su posible legalizaci髇, con o sin medidas correctoras.

2. La adopci髇 de medidas de suspensi髇 cautelar se llevar� a cabo de conformidad con lo establecido en la Ley 30/92, de 26 de noviembre del R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 38 Medidas provisionales

1. La suspensi髇 prevista en el art韈ulo anterior vendr� acompa馻da de las medidas de obligada adopci髇 por el interesado, o, en su sustituci髇, por la propia la Consejer韆 de Medio Ambiente, destinadas a minimizar los riesgos del vertido ya producido, o del que se siga produciendo, a pesar de la suspensi髇 decretada. Los costes de tales medidas ser醤, en todo caso, imputables al causante del vertido.

2. La suspensi髇 es compatible con el expediente sancionador que se derive de los hechos ya producidos, as� como las responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiere lugar.

Art韈ulo 39 Efectos

1. Decretada la suspensi髇, el titular de la actividad afectada, para poder reanudarla, deber� solicitar la oportuna autorizaci髇 de vertido o modificar sus procedimientos hasta eliminar 閟te. En ambos casos deber� dirigirse a la Consejer韆 de Medio Ambiente, acreditando los tratamientos t閏nicos que proyecta utilizar.

2. La autorizaci髇 de vertidos se tramitar� por el cauce ordinario previsto en este Reglamento. Si el interesado no lo solicitara, habiendo sido expresamente requerido para ello, o no fuera posible su otorgamiento por imposibilidad de correcci髇 de la carga contaminante del vertido, la Consejer韆 de Medio Ambiente propondr� al Gobierno la clausura de las instalaciones.

Art韈ulo 40 Clausura de las instalaciones

A efectos de determinar la clausura de las instalaciones causantes de vertidos contaminantes no susceptibles de correcci髇, se operar� del siguiente modo:

• a) Tan pronto se acredite la no susceptibilidad de correcci髇 de los efectos contaminantes del vertido, la Consejer韆 de Medio Ambiente dar� vista del expediente al titular de la actividad afectada, para que en el plazo de quince d韆s aduzca lo que estime pertinente en defensa de sus derechos.
• b) El expediente, con las comprobaciones iniciales, el acuerdo de suspensi髇, las medidas adoptadas y las alegaciones del interesado, ser� remitido al Gobierno de Cantabria para su resoluci髇, acompa馻do del oportuno informe propuesta de la Consejer韆 de Medio Ambiente.
• c) Si el Gobierno resuelve exclusivamente a partir de los datos que figuran en el expediente, no ser� precisa la materializaci髇 de ulteriores tr醡ites; si considera necesario la realizaci髇 de nuevos actos de instrucci髇, habr� de conferirse nuevamente tr醡ite de vista y audiencia al interesado.
• d) La resoluci髇 del Gobierno pondr� fin a la v韆 administrativa.
• e) La clausura de las instalaciones por carecer de t韙ulo administrativo habilitante del vertido no dar� derecho a indemnizaci髇 alguna a favor de su titular.

Art韈ulo 41 Infracciones y sanciones

En materia de vertidos al litoral en la Comunidad Aut髇oma de Cantabria, resultar� de aplicaci髇 el r間imen sancionador establecido en la Ley de Costas o en la normativa aplicable vigente.

Art韈ulo 42 觬ganos competentes

Los 髍ganos competentes para la imposici髇 de las sanciones previstas en el presente Reglamento ser醤 los preceptuados en la Ley de Costas:

• a) Ser� competente para la imposici髇 de sanciones por la comisi髇 de infracciones tipificadas como leves el Director General de Obras Hidr醬licas y Ciclo Integral del Agua o en su caso, el titular de la administraci髇 que ostente la competencia sobre la materia.
• b) Ser� competente para la imposici髇 de sanciones por la comisi髇 de infracciones tipificadas como graves el Consejero de Medio Ambiente, o en su caso, el titular de la administraci髇 que ostente la competencia sobre la materia.

Art韈ulo 43 Procedimiento sancionador

1. Corresponde la incoaci髇 de los expedientes sancionadores previstos en el presente Reglamento a la Consejer韆 de Medio Ambiente.

2. El procedimiento para la tramitaci髇 de los expedientes sancionadores ser� el previsto en la vigente normativa general de procedimiento administrativo com鷑.

3. Ser醤 sancionadas las personas f韘ica y jur韉icas que resulten responsables de las infracciones a鷑 a t韙ulo de mera inobservancia.

4. Con independencia de la sanci髇 que se imponga, los infractores vendr醤 obligados a la restituci髇 de las cosas y reposici髇 a su estado anterior, con la indemnizaci髇 de da駉s y perjuicios causados, en el plazo que en cada caso se fije en la Resoluci髇 correspondiente.

5. Los plazos de prescripci髇 de las infracciones y de las sanciones ser醤 los previstos en la vigente normativa general de procedimiento administrativo com鷑.

6. El plazo para dictar resoluci髇 de los expedientes sancionadores ser� de un a駉 a contar desde su incoaci髇, en el caso de las infracciones graves. Si la infracci髇 es leve el plazo ser� de seis meses.