Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuaci髇 y funcionamiento del sector p鷅lico por medios electr髇icos

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. Este Reglamento tiene por objeto el desarrollo de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, y de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, en lo referido a la actuaci髇 y el funcionamiento electr髇ico del sector p鷅lico.

2. El 醡bito subjetivo de aplicaci髇 es el establecido en el art韈ulo 2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y el art韈ulo 2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

Art韈ulo 2 Principios generales

El sector p鷅lico deber� respetar los siguientes principios en sus actuaciones y relaciones electr髇icas:

• a) Los principios de neutralidad tecnol骻ica y de adaptabilidad al progreso de las tecnolog韆s y sistemas de comunicaciones electr髇icas, para garantizar tanto la independencia en la elecci髇 de las alternativas tecnol骻icas necesarias para relacionarse con las Administraciones P鷅licas por parte de las personas interesadas y por el propio sector p鷅lico, como la libertad para desarrollar e implantar los avances tecnol骻icos en un 醡bito de libre mercado. A estos efectos, el sector p鷅lico utilizar� est醤dares abiertos, as� como, en su caso y de forma complementaria, est醤dares que sean de uso generalizado.

  Las herramientas y dispositivos que deban utilizarse para la comunicaci髇 por medios electr髇icos, as� como sus caracter韘ticas t閏nicas, ser醤 no discriminatorios, estar醤 disponibles de forma general y ser醤 compatibles con los productos inform醫icos de uso general.

• b) El principio de accesibilidad, entendido como el conjunto de principios y t閏nicas que se deben respetar al dise馻r, construir, mantener y actualizar los servicios electr髇icos para garantizar la igualdad y la no discriminaci髇 en el acceso de las personas usuarias, en particular de las personas con discapacidad y de las personas mayores.
• c) El principio de facilidad de uso, que determina que el dise駉 de los servicios electr髇icos est� centrado en las personas usuarias, de forma que se minimice el grado de conocimiento necesario para el uso del servicio.
• d) El principio de interoperabilidad, entendido como la capacidad de los sistemas de informaci髇 y, por ende, de los procedimientos a los que 閟tos dan soporte, de compartir datos y posibilitar el intercambio de informaci髇 entre ellos.
• e) El principio de proporcionalidad, en cuya virtud s髄o se exigir醤 las garant韆s y medidas de seguridad adecuadas a la naturaleza y circunstancias de los distintos tr醡ites y actuaciones electr髇icos.
• f) El principio de personalizaci髇 y proactividad, entendido como la capacidad de las Administraciones P鷅licas para que, partiendo del conocimiento adquirido del usuario final del servicio, proporcione servicios precumplimentados y se anticipe a las posibles necesidades de los mismos.

Art韈ulo 3 Derecho y obligaci髇 de relacionarse electr髇icamente con las Administraciones P鷅licas

1. Estar醤 obligados a relacionarse a trav閟 de medios electr髇icos con las Administraciones P鷅licas para la realizaci髇 de cualquier tr醡ite de un procedimiento administrativo, al menos, los sujetos a los que se refiere el art韈ulo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

2. Las personas f韘icas no obligadas a relacionarse a trav閟 de medios electr髇icos con las Administraciones P鷅licas podr醤 ejercitar su derecho a relacionarse electr髇icamente con la Administraci髇 P鷅lica de que se trate al inicio del procedimiento y, a tal efecto, lo comunicar醤 al 髍gano competente para la tramitaci髇 del mismo de forma que este pueda tener constancia de dicha decisi髇. La voluntad de relacionarse electr髇icamente o, en su caso, de dejar de hacerlo cuando ya se hab韆 optado anteriormente por ello, podr� realizarse en una fase posterior del procedimiento, si bien deber� comunicarse a dicho 髍gano de forma que quede constancia de la misma. En ambos casos, los efectos de la comunicaci髇 se producir醤 a partir del quinto d韆 h醔il siguiente a aquel en que el 髍gano competente para tramitar el procedimiento haya tenido constancia de la misma.

3. De acuerdo con lo previsto en el apartado 3 del art韈ulo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la obligatoriedad de relacionarse electr髇icamente podr� establecerse reglamentariamente por las Administraciones P鷅licas para determinados procedimientos y para ciertos colectivos de personas f韘icas que, por raz髇 de su capacidad econ髆ica, t閏nica, dedicaci髇 profesional u otros motivos, quede acreditado que tienen acceso y disponibilidad de los medios electr髇icos necesarios.

A tal efecto, en el 醡bito estatal la mencionada obligatoriedad de relacionarse por medios electr髇icos con sus 髍ganos, organismos y entidades de derecho p鷅lico podr� ser establecida por real decreto acordado en Consejo de Ministros o por orden de la persona titular del Departamento competente respecto de los procedimientos de que se trate que afecten al 醡bito competencial de uno o varios Ministerios cuya regulaci髇 no requiera de norma con rango de real decreto. Asimismo, se publicar� en el Punto de Acceso General electr髇ico (PAGe) de la Administraci髇 General del Estado y en la sede electr髇ica o sede asociada que corresponda.

Art韈ulo 4 Canales de asistencia para el acceso a los servicios electr髇icos

Las Administraciones P鷅licas prestar醤 la asistencia necesaria para facilitar el acceso de las personas interesadas a los servicios electr髇icos proporcionados en su 醡bito competencial a trav閟 de alguno o algunos de los siguientes canales:

• a) Presencial, a trav閟 de las oficinas de asistencia que se determinen.
• b) Portales de internet y sedes electr髇icas.
• c) Redes sociales.
• d) Telef髇ico.
• e) Correo electr髇ico.
• f) Cualquier otro canal que pueda establecerse de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 12 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Art韈ulo 5 Portales de internet de las Administraciones P鷅licas

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 39 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, se entiende por portal de internet el punto de acceso electr髇ico cuya titularidad corresponda a una Administraci髇 P鷅lica, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico que permite el acceso a trav閟 de internet a la informaci髇 y, en su caso, a la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada correspondiente.

2. Cada Administraci髇 podr� determinar los contenidos y canales m韓imos de atenci髇 a las personas interesadas y de difusi髇 y prestaci髇 de servicios que deban tener sus portales, as� como criterios obligatorios de imagen institucional. En cualquier caso, deber醤 tenerse en cuenta los contenidos, formatos y funcionalidades que en la normativa de reutilizaci髇, accesibilidad y transparencia se establezcan como obligatorios para los sitios web.

3. Los portales de internet dispondr醤 de sistemas que permitan el establecimiento de medidas de seguridad de acuerdo con lo establecido en Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica.

Art韈ulo 6 Creaci髇 y supresi髇 de portales de internet en el 醡bito estatal

1. En el 醡bito estatal, la creaci髇 o supresi髇 de portales se llevar� a cabo por orden de la persona titular del ministerio correspondiente o por resoluci髇 de la persona titular del 髍gano superior, en el caso de la Administraci髇 General del Estado, y por resoluci髇 de la persona titular de la Presidencia o de la Direcci髇 en el caso de sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes.

La creaci髇 requerir� informe favorable de la Comisi髇 Ministerial de Administraci髇 Digital respectiva y posterior comunicaci髇 al Ministerio de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica y al Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital. Para obtener dicho informe favorable, la propuesta de creaci髇 del nuevo portal se deber� justificar en t閞minos de eficiencia en la asignaci髇 y utilizaci髇 de los recursos p鷅licos e inter閟 prioritario para la implantaci髇 de una pol韙ica p鷅lica o la aplicaci髇 de la normativa de la Uni髇 Europea o nacional y a tal efecto el 髍gano promotor de la creaci髇 del nuevo portal remitir� una memoria justificativa y econ髆ica.

La supresi髇 de portales requerir� la previa comunicaci髇 al Ministerio de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica y al Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital.

2. El acto o resoluci髇 de creaci髇 de un nuevo portal previsto en el apartado anterior contendr�, al menos, la identificaci髇 de su direcci髇 electr髇ica, que deber� incluir el nombre de dominio de segundo nivel �.gob.es�, su 醡bito funcional y, en su caso, org醤ico y la finalidad para la que se crea. Para facilitar su identificaci髇, seguir醤 las disposiciones generales que se establezcan para la imagen institucional de la Administraci髇 General del Estado.

3. En el 醡bito estatal los portales de internet a los que se refiere este art韈ulo deber醤 estar referenciados en el PAGe de la Administraci髇 General del Estado.

V閍se Orden JUI/833/2024, de 30 de julio, por la que se crea y regula el Portal de Internet del Ministerio de Juventud e Infancia (獴.O.E.� 8 agosto).LE0000930218_20240809

V閍se la Res. 14爊oviembre 2022, de la Secretar韆 de Estado de Funci髇 P鷅lica, por la que se crea el Portal de Internet de la Secretar韆 de Estado de Funci髇 P鷅lica (獴.O.E.� 16 noviembre).LE0000741593_20221117

Art韈ulo 7 Punto de Acceso General electr髇ico

1. Las Administraciones P鷅licas contar醤 con un Punto de Acceso General electr髇ico (PAGe).

2. El PAGe de cada Administraci髇 P鷅lica facilitar� el acceso a los servicios, tr醡ites e informaci髇 de los 髍ganos, organismos p鷅licos y entidades vinculados o dependientes de la Administraci髇 P鷅lica correspondiente.

3. El PAGe dispondr� de una sede electr髇ica, a trav閟 de la cual se podr� acceder a todas las sedes electr髇icas y sedes asociadas de la Administraci髇 P鷅lica correspondiente.

Adem醩, esta sede podr� incluir un 醨ea personalizada a trav閟 de la cual cada interesado, mediante procedimientos seguros que garanticen la integridad y confidencialidad de sus datos personales, podr� acceder a su informaci髇, al seguimiento de los tr醡ites administrativos que le afecten y a las notificaciones y comunicaciones en el 醡bito de la Administraci髇 P鷅lica competente.

4. El PAGe de la Administraci髇 General del Estado y su sede electr髇ica ser醤 gestionados por el Ministerio de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica en colaboraci髇 con la Secretar韆 General de Administraci髇 Digital del Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital.

En dicha sede electr髇ica est� alojada la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica a la que se refiere el art韈ulo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

El PAGe de la Administraci髇 General del Estado, a trav閟 de su sede, permitir� la comprobaci髇 de la autenticidad e integridad de los documentos facilitados por el sector p鷅lico estatal a trav閟 del C骴igo Seguro de Verificaci髇 o de cualquier otro sistema de firma o sello basado en certificado electr髇ico cualificado que se haya utilizado en su generaci髇. Tambi閚 permitir�, en su caso, su recuperaci髇.

5. El PAGe de la Administraci髇 General del Estado podr� interoperar con portales web oficiales de la Uni髇 Europea.

Art韈ulo 8 Carpeta Ciudadana del sector p鷅lico estatal

1. La Carpeta Ciudadana es el 醨ea personalizada de las personas interesadas a que se refiere el art韈ulo 7.3 en su relaci髇 con el sector p鷅lico estatal. Adem醩 del interesado podr醤 acceder a la Carpeta Ciudadana:

• a) Sus representantes legales.
• b) Quien ostente un poder general previsto en el art韈ulo 6.4.a) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, otorgado por el interesado e inscrito en el Registro Electr髇ico de Apoderamientos.

2. La Carpeta Ciudadana ser� accesible a trav閟 de la sede electr髇ica del PAGe de la Administraci髇 General del Estado y podr� ofrecer, entre otras, las funcionalidades siguientes para el interesado o sus representantes:

• a) Permitir el seguimiento del estado de tramitaci髇 de los procedimientos en que sea interesado, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 53.1.a) de la Ley 39/ 2015, de 1 de octubre.
• b) Permitir el acceso a sus comunicaciones y notificaciones.
• c) Conocer qu� datos suyos obran en poder del sector p鷅lico estatal, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la normativa vigente.
• d) Facilitar la obtenci髇 de certificaciones administrativas exigidas por la normativa correspondiente.

3. El interesado acceder� a la Carpeta Ciudadana mediante los sistemas de identificaci髇 a los que se refiere el art韈ulo 9.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

4. El interesado deber� asegurar el buen uso de los sistemas de identificaci髇 y velar por que el acceso a su carpeta Ciudadana solo se haga por s� mismo o por tercero autorizado.

Art韈ulo 9 Sedes electr髇icas de las Administraciones P鷅licas

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 38 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, una sede electr髇ica es aquella direcci髇 electr髇ica disponible para la ciudadan韆 por medio de redes de telecomunicaciones. Mediante dicha sede electr髇ica se realizar醤 todas las actuaciones y tr醡ites referidos a procedimientos o a servicios que requieran la identificaci髇 de la Administraci髇 P鷅lica y, en su caso, la identificaci髇 o firma electr髇ica de las personas interesadas.

2. La titularidad de la sede electr髇ica corresponde a una Administraci髇 P鷅lica, o bien a uno o varios organismos p鷅licos o entidades de derecho p鷅lico en el 醡bito de sus competencias.

Art韈ulo 10 Creaci髇 y supresi髇 de las sedes electr髇icas y sedes electr髇icas asociadas

1. Se podr醤 crear una o varias sedes electr髇icas asociadas a una sede electr髇ica atendiendo a razones t閏nicas y organizativas. La sede electr髇ica asociada tendr� consideraci髇 de sede electr髇ica a todos los efectos.

2. El acto o resoluci髇 de creaci髇 o supresi髇 de una sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada ser� publicado en el bolet韓 oficial que corresponda en funci髇 de cu醠 sea la Administraci髇 P鷅lica titular de la sede o sede asociada y tambi閚 en el directorio del Punto de Acceso General Electr髇ico que corresponda. En el caso de las entidades locales, el bolet韓 oficial ser� el de la provincia al que pertenezca la entidad.

El acto o resoluci髇 de creaci髇 determinar�, al menos:

• a) El 醡bito de aplicaci髇 de la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada.
• b) La identificaci髇 de la direcci髇 electr髇ica de referencia de la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada que se cree, as� como de las direcciones electr髇icas de las sedes electr髇icas que desde el momento de la creaci髇 ya sean asociadas de aquella. Las sedes electr髇icas asociadas con posterioridad a la publicaci髇 del instrumento de creaci髇 se referenciar醤 en la mencionada direcci髇 electr髇ica.
• c) La identificaci髇 de su titular.
• d) La identificaci髇 del 髍gano u 髍ganos encargados de la gesti髇 y de los servicios puestos a disposici髇 en la misma.

3. En el 醡bito estatal, tanto la creaci髇 o supresi髇 de una sede electr髇ica asociada a la sede electr髇ica del PAGe de la Administraci髇 General del Estado como la creaci髇 o supresi髇 de sedes electr髇icas o sedes electr髇icas asociadas de los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes se har� mediante orden de la persona titular del Departamento competente o por resoluci髇 de la persona titular de la Presidencia o de la Direcci髇 del organismo o entidad de derecho p鷅lico competente, con el informe previo favorable del Ministerio de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica y del Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital.

4. Para obtener los informes previos favorables a que se refiere el apartado anterior, la propuesta de creaci髇 de la nueva sede electr髇ica o, en su caso, sede electr髇ica asociada se tendr� que justificar, en t閞minos de eficiencia en la asignaci髇 y utilizaci髇 de recursos p鷅licos. A tal efecto, el 髍gano promotor de la creaci髇 de la sede electr髇ica remitir� una memoria justificativa y econ髆ica en que se explicite el volumen de tr醡ites que est� previsto gestionar a trav閟 de la misma, los efectos presupuestarios y econ髆icos de su establecimiento, su incidencia en la reducci髇 del tiempo de resoluci髇 de los procedimientos y de cargas administrativas para las personas interesadas y cualquier otra raz髇 de inter閟 general que justifique su creaci髇.

Art韈ulo 11 Contenido y servicios de las sedes electr髇icas y sedes asociadas

1. Toda sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada dispondr� del siguiente contenido m韓imo a disposici髇 de las personas interesadas:

• a) La identificaci髇 de la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada, as� como del 髍gano u organismo titular de la misma y los 髍ganos competentes para la gesti髇 de la informaci髇, servicios, procedimientos y tr醡ites puestos a disposici髇 en ella.
• b) La identificaci髇 del acto o disposici髇 de creaci髇 y el acceso al mismo, directamente o mediante enlace a su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial correspondiente.
• c) La informaci髇 necesaria para la correcta utilizaci髇 de la sede electr髇ica, incluyendo su mapa o informaci髇 equivalente, con especificaci髇 de la estructura de navegaci髇 y las distintas secciones disponibles, as� como la relativa a propiedad intelectual, protecci髇 de datos personales y accesibilidad.
• d) La relaci髇 de sistemas de identificaci髇 y firma electr髇ica que sean admitidos o utilizados en la misma.
• e) La normativa reguladora del Registro al que se acceda a trav閟 de la sede electr髇ica.
• f) La fecha y hora oficial, as� como el calendario de d韆s inh醔iles a efectos del c髆puto de plazos aplicable a la Administraci髇 en que se integre el 髍gano, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente que sea titular de la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada.
• g) Informaci髇 acerca de cualquier incidencia t閏nica que acontezca e imposibilite el funcionamiento ordinario del sistema o aplicaci髇 que corresponda, as� como de la ampliaci髇 del plazo no vencido que, en su caso, haya acordado el 髍gano competente debido a dicha circunstancia.
• h) Relaci髇 actualizada de los servicios, procedimientos y tr醡ites disponibles
• i) Relaci髇 actualizada de las actuaciones administrativas automatizadas vinculadas a los servicios, procedimientos y tr醡ites descritos en la letra anterior. Cada una se acompa馻r� de la descripci髇 de su dise駉 y funcionamiento, los mecanismos de rendici髇 de cuentas y transparencia, as� como los datos utilizados en su configuraci髇 y aprendizaje.

2. Las sedes electr髇icas y sedes electr髇icas asociadas dispondr醤, al menos, de los siguientes servicios a disposici髇 de las personas interesadas:

• a) Un acceso a los servicios y tr醡ites disponibles en la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada, con indicaci髇 de los plazos m醲imos de duraci髇 de los procedimientos, excluyendo las posibles ampliaciones o suspensiones que en su caso, pudiera acordar el 髍gano competente.
• b) Un enlace para la formulaci髇 de sugerencias y quejas ante los 髍ganos que en cada caso resulten competentes.
• c) Los mecanismos de comunicaci髇 y procedimiento de reclamaci髇 establecidos al respecto de los requisitos de accesibilidad de los sitios web y aplicaciones m髒iles del sector p鷅lico.
• d) Un sistema de verificaci髇 de los certificados de la sede electr髇ica.
• e) Un sistema de verificaci髇 de los sellos electr髇icos de los 髍ganos, organismos p鷅licos o entidades de derecho p鷅lico que abarque la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada.
• f) Un servicio de comprobaci髇 de la autenticidad e integridad de los documentos emitidos por los 髍ganos, organismos p鷅licos o entidades de derecho p鷅lico comprendidos en el 醡bito de la sede electr髇ica, que hayan sido firmados por cualquiera de los sistemas de firma conformes a la Ley 40/2015, 1 de octubre, y para los cuales se haya generado un c骴igo seguro de verificaci髇.
• g) Un acceso a los modelos, y sistemas de presentaci髇 masiva, de uso voluntario, que permitan a las personas interesadas presentar simult醤eamente varias solicitudes en la forma que establezca, en su caso, cada Administraci髇, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico titular de la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada.
• h) El acceso a los modelos normalizados de presentaci髇 de solicitudes que establezca, en su caso, cada Administraci髇 u organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico titular de la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada.
• i) Un servicio de consulta del directorio geogr醘ico de oficinas de asistencia en materia de registros, que permita al interesado identificar la m醩 pr髕ima a su direcci髇 de consulta.

3. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 66.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, las Administraciones P鷅licas deber醤 mantener y actualizar en la sede electr髇ica correspondiente un listado con los c骴igos de identificaci髇 vigentes de sus 髍ganos, centros o unidades administrativas.

V閍se la Orden JUS/806/2021, de 22 de julio, por la que se crea una segunda sede electr髇ica asociada al Ministerio de Justicia (獴.O.E.� 29 julio).LE0000704374_20210730

Art韈ulo 12 Responsabilidad sobre la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada

1. El titular de la sede electr髇ica y, en su caso, de la sede electr髇ica asociada, ser� responsable de la integridad, veracidad y actualizaci髇 de la informaci髇 y los servicios de su competencia a los que pueda accederse a trav閟 de la misma.

2. En caso de que la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada contenga un enlace o v韓culo a otra sede o sede asociada, ser� el titular de esta 鷏tima el responsable de la integridad, veracidad y actualizaci髇 de la informaci髇 o procedimientos que figuren en la misma, sin perjuicio de la debida diligencia del titular de la primera respecto de la incorporaci髇 de los contenidos en la misma.

3. En caso de que una sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada contenga procedimientos, servicios o ambos, cuya competencia corresponda a otro 髍gano administrativo, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente, sea de la misma o de diferente Administraci髇, el titular de la competencia ser� responsable de la integridad, veracidad y actualizaci髇 de lo relativo a dichos procedimientos, servicios o ambos sin perjuicio de la debida diligencia del titular de la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada respecto de la incorporaci髇 de los contenidos en la misma.

Art韈ulo 13 Actuaci髇 administrativa automatizada

1. La tramitaci髇 electr髇ica de una actuaci髇 administrativa podr� llevarse a cabo, entre otras formas, de manera automatizada de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 41 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

2. En el 醡bito estatal la determinaci髇 de una actuaci髇 administrativa como automatizada se autorizar� por resoluci髇 del titular del 髍gano administrativo competente por raz髇 de la materia o del 髍gano ejecutivo competente del organismo o entidad de derecho p鷅lico, seg鷑 corresponda, y se publicar� en la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada. La resoluci髇 expresar� los recursos que procedan contra la actuaci髇, el 髍gano administrativo o judicial, en su caso, ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos, sin perjuicio de que las personas interesadas puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno y establecer� medidas adecuadas para salvaguardar los derechos y libertades y los intereses leg韙imos de las personas interesadas.

V閍se la Res. 17 junio 2024, de la Tesorer韆 General de la Seguridad Social, por la que se establece la tramitaci髇 automatizada de las resoluciones y comunicaciones emitidas en el procedimiento de gesti髇 de autorizaciones para actuar a trav閟 del Sistema de remisi髇 electr髇ica de datos en el 醡bito de la Seguridad Social (獴.O.E.� 25 junio).LE0000926856_20240701

3. En el 醡bito de las Entidades Locales, en caso de actuaci髇 administrativa automatizada se estar� a lo dispuesto en la disposici髇 adicional octava del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el r間imen jur韉ico de los funcionarios de Administraci髇 Local con habilitaci髇 de car醕ter nacional.

V閍se la Res. 29爉ayo 2024, de la Tesorer韆 General de la Seguridad Social, por la que se establece la tramitaci髇 automatizada de las resoluciones y otros actos administrativos relativos a la regularizaci髇 anual de la cotizaci髇 correspondiente a los trabajadores por cuenta propia o aut髇omos (獴.O.E.� 7 junio).LE0000924756_20240701

Art韈ulo 14 R間imen de subsanaci髇

1. Si existe la obligaci髇 del interesado de relacionarse a trav閟 de medios electr髇icos y aquel no los hubiese utilizado, el 髍gano administrativo competente en el 醡bito de actuaci髇 requerir� la correspondiente subsanaci髇, advirtiendo al interesado, o en su caso su representante, que, de no ser atendido el requerimiento en el plazo de diez d韆s, se le tendr� por desistido de su solicitud o se le podr� declarar deca韉o en su derecho al tr醡ite correspondiente, previa resoluci髇 que deber� ser dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Este r間imen de subsanaci髇 ser� asimismo aplicable a las personas f韘icas no obligadas a relacionarse a trav閟 de medios electr髇icos con las Administraciones P鷅licas que, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 3.2, hayan ejercitado su derecho a relacionarse electr髇icamente con la Administraci髇 P鷅lica de que se trate.

Cuando se trate de una solicitud de iniciaci髇 del interesado, la fecha de la subsanaci髇 se considerar� a estos efectos como fecha de presentaci髇 de la solicitud de acuerdo con el art韈ulo 68.4 de dicha ley.

2. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 39.1 de este Reglamento, en el caso de que las Administraciones P鷅licas hayan determinado los formatos y est醤dares a los que deber醤 ajustarse los documentos presentados por el interesado, si este incumple dicho requisito se le requerir� para que, en el plazo de diez d韆s, subsane el defecto advertido en los t閞minos establecidos en los art韈ulos 68.1, cuando se trate de una solicitud de iniciaci髇, y 73.2, cuando se trate de otro acto, ambos de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, con la indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera y previa resoluci髇 que deber� ser dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21 de dicha ley, se le tendr� por desistido de su solicitud o se le podr� declarar deca韉o en su derecho al tr醡ite correspondiente, respectivamente.

3. En el caso de que el escrito o solicitud presentada adolezca de cualquier otro defecto subsanable, por la falta de cumplimiento de los requisitos exigidos en los art韈ulos 66, 67 y 73 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, o por la falta de otros requisitos exigidos por la legislaci髇 espec韋ica aplicable, se requerir� su subsanaci髇 en el plazo de diez d韆s, en los t閞minos de los art韈ulos 68.1 y 73.1 de la citada ley. Este plazo podr� ser ampliado hasta cinco d韆s, a petici髇 del interesado o a iniciativa del 髍gano, cuando la aportaci髇 de los documentos requeridos, en su caso, presente dificultades especiales, siempre que no se trate de procedimientos selectivos o de concurrencia competitiva.

Art韈ulo 15 Sistemas de identificaci髇, firma y verificaci髇

1. Las Administraciones P鷅licas admitir醤, en sus relaciones por medios electr髇icos, sistemas de firma electr髇ica que sean conformes a lo establecido en la normativa vigente sobre firma electr髇ica y resulten adecuados para garantizar la identificaci髇 de las personas interesadas y, en su caso, la autenticidad e integridad de los documentos electr髇icos.

2. Las Administraciones P鷅licas podr醤 utilizar los siguientes sistemas para su identificaci髇 electr髇ica y para garantizar el origen e integridad de los documentos electr髇icos:

• a) Sistemas de identificaci髇 de las sedes electr髇icas y sedes electr髇icas asociadas.
• b) Sello electr髇ico basado en un certificado electr髇ico cualificado y que re鷑a los requisitos exigidos por la legislaci髇 de firma electr髇ica.
• c) Sistemas de firma electr髇ica para la actuaci髇 administrativa automatizada.
• d) Firma electr髇ica del personal al servicio de las Administraciones P鷅licas.
• e) Intercambio electr髇ico de datos en entornos cerrados de comunicaci髇, conforme a lo espec韋icamente acordado entre las partes.

3. Las personas interesadas podr醤 utilizar los siguientes sistemas de identificaci髇 y firma en sus relaciones electr髇icas con las Administraciones P鷅licas:

• a) De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 9.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, los interesados podr醤 identificarse electr髇icamente ante las Administraciones P鷅licas a trav閟 de los sistemas descritos en las letras a), b) y c) de dicho art韈ulo. En este 鷏timo supuesto los sistemas deber醤 ser autorizados previamente por la Secretar韆 General de Administraci髇 Digital del Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital, que solo podr� ser denegada por motivos de seguridad p鷅lica, previo informe vinculante de la Secretar韆 de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior.
• b) Asimismo, se considerar醤 v醠idos a efectos de firma electr髇ica ante las Administraciones P鷅licas los sistemas previstos en las letras a), b) y c) del art韈ulo 10.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
• c) De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 10.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, cuando as� lo disponga expresamente la normativa reguladora aplicable, las Administraciones P鷅licas podr醤 admitir los sistemas de identificaci髇 previstos en dicha ley como sistema de firma cuando permitan acreditar la autenticidad de la expresi髇 de la voluntad y consentimiento de los interesados.

4. La Administraci髇 no ser� responsable de la utilizaci髇 por terceras personas de los medios de identificaci髇 personal y firma electr髇ica del interesado, salvo que concurran los requisitos establecidos en el art韈ulo 32 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, para la exigencia de responsabilidad patrimonial.

Art韈ulo 16 Plataformas de verificaci髇 de certificados electr髇icos y de otros sistemas de identificaci髇

1. La Administraci髇 General del Estado dispondr� de una plataforma para la verificaci髇 de la vigencia y del contenido de los certificados cualificados admitidos en el sector p鷅lico. El sistema deber� permitir que tal verificaci髇 se pueda llevar a cabo de forma libre y gratuita, para el sector p鷅lico.

La Secretar韆 General de Administraci髇 Digital ser� el 髍gano responsable de esta plataforma, que estar� disponible para todo el sector p鷅lico previa formalizaci髇 del correspondiente instrumento de adhesi髇.

2. Esta plataforma dispondr� de una declaraci髇 de pr醕ticas de validaci髇 en la que se detallar醤 las obligaciones que se comprometen a cumplir tanto la plataforma como las personas usuarias de la misma en relaci髇 con los servicios de verificaci髇. Esta declaraci髇 estar� disponible al p鷅lico por v韆 electr髇ica y con car醕ter gratuito.

3. Los prestadores cualificados de servicios de confianza deber醤 facilitar a esta plataforma el acceso electr髇ico y gratuito para la verificaci髇 de la vigencia de los certificados electr髇icos emitidos por aquellos en virtud de su cualificaci髇 de acuerdo con la legislaci髇 aplicable en materia de servicios electr髇icos de confianza.

Art韈ulo 17 Pol韙ica de firma electr髇ica y de certificados en el 醡bito estatal

1. La pol韙ica de firma electr髇ica y de certificados en el 醡bito estatal, est� constituida por las directrices y normas t閏nicas aplicables a la utilizaci髇 de certificados y firma electr髇ica.

2. Sin perjuicio de las obligaciones de los prestadores de servicios de confianza previstas en la Ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electr髇icos de confianza y resto de normativa vigente, la pol韙ica de firma electr髇ica y certificados deber� contener en todo caso:

• a) La definici髇 de su 醡bito de aplicaci髇.
• b) Los requisitos de las firmas electr髇icas presentadas ante los 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado y de sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes.
• c) Las especificaciones t閏nicas y operativas para la definici髇 y prestaci髇 de los servicios de confianza asociados a las nuevas formas de identificaci髇 y autenticaci髇 de la Administraci髇 General del Estado y de sus organismos p鷅licos y entidades vinculados o dependientes recogidas en este Reglamento.

3. La pol韙ica de firma electr髇ica y certificados en el 醡bito estatal ser� aprobada por Resoluci髇 de la persona titular de la Secretar韆 de Estado de Digitalizaci髇 e Inteligencia Artificial y se publicar� en el 獴olet韓 Oficial del Estado� y en la sede electr髇ica del PAGe de la Administraci髇 General del Estado.

Art韈ulo 18 Identificaci髇 de las sedes electr髇icas y de las sedes electr髇icas asociadas

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 38 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, las sedes electr髇icas y sedes electr髇icas asociadas utilizar醤, para identificarse y garantizar una comunicaci髇 segura con las mismas, certificados cualificados de autenticaci髇 de sitio web o medio equivalente. Dichos certificados electr髇icos se ajustar醤 a lo se馻lado en el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad, y la normativa vigente en materia de identidad y firma electr髇ica.

2. En el 醡bito estatal las sedes electr髇icas y sedes electr髇icas asociadas se identificar醤 mediante certificados cualificados de autenticaci髇 de sitio web.

Con car醕ter adicional y para su identificaci髇 inmediata, los ciudadanos y ciudadanas dispondr醤 de la informaci髇 general obligatoria que debe constar en las mismas de acuerdo con lo establecido en este Reglamento. Las direcciones electr髇icas que tengan la condici髇 de sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada deber醤 hacerlo constar de forma visible e inequ韛oca. Para facilitar su identificaci髇, seguir醤 las disposiciones generales que se establezcan para la imagen institucional de la Administraci髇 General del Estado y su direcci髇 electr髇ica incluir� el nombre de dominio �.gob.es�.

Art韈ulo 19 Identificaci髇 mediante sello electr髇ico basado en certificado electr髇ico cualificado que re鷑a los requisitos exigidos por la legislaci髇 de firma electr髇ica

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 40 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, las Administraciones P鷅licas podr醤 identificarse mediante el uso de un sello electr髇ico basado en un certificado electr髇ico cualificado que re鷑a los requisitos exigidos por la legislaci髇 de firma electr髇ica. Estos certificados electr髇icos incluir醤 el n鷐ero de identificaci髇 fiscal y la denominaci髇 correspondiente, as� como, en su caso, la identidad de la persona titular en el caso de los sellos electr髇icos de 髍ganos administrativos.

2. La relaci髇 de sellos electr髇icos utilizados por cada Administraci髇 P鷅lica, incluyendo las caracter韘ticas de los certificados electr髇icos y los prestadores que los expiden, deber� ser p鷅lica y accesible por medios electr髇icos, public醤dose en la sede electr髇ica o sede asociada o en el portal de internet correspondiente. Adem醩, cada Administraci髇 P鷅lica adoptar� las medidas adecuadas para facilitar la verificaci髇 de sus sellos electr髇icos.

3. En el 醡bito estatal, la creaci髇 de sellos electr髇icos se realizar� mediante resoluci髇 de la persona titular de la Subsecretar韆 del Ministerio o de la persona titular de la Presidencia o de la Direcci髇 del organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente, que se publicar� en la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada correspondiente. En dicha resoluci髇 deber� constar:

• a) El 髍gano, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente titular del sello, que ser� el responsable de su utilizaci髇, con indicaci髇 de su Ministerio de adscripci髇, vinculaci髇 o dependencia.
• b) Caracter韘ticas t閏nicas generales del sistema de firma y certificado aplicable.
• c) Servicio de validaci髇 para la verificaci髇 del certificado.
• d) Actuaciones y procedimientos en los que podr� ser utilizado.

V閍se la Res. 4燼gosto�2021, de la Subsecretar韆, por la que se regulan las actuaciones administrativas automatizadas a trav閟 de sistemas de informaci髇 de su 醡bito de competencias mediante el sello electr髇ico del Ministerio de Asuntos Exteriores, Uni髇 Europea y Cooperaci髇 (獴.O.E.� 19 agosto).LE0000705803_20210819

V閍se la Res. 8爅unio�2021, de la Comisi髇 Ejecutiva del Banco de Espa馻, por la que se crean los sellos electr髇icos del Banco de Espa馻 (獴.O.E.� 11 junio).LE0000700128_20210611

4. Los certificados de sello electr髇ico en el 醡bito estatal tendr醤, al menos, los siguientes contenidos:

• a) Descripci髇 del tipo de certificado, con la denominaci髇 玸ello electr髇ico�.
• b) Nombre del suscriptor.
• c) N鷐ero de identificaci髇 fiscal del suscriptor.

Art韈ulo 20 Sistemas de firma electr髇ica para la actuaci髇 administrativa automatizada

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 42 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, en la tramitaci髇 administrativa automatizada de los procedimientos, cada Administraci髇 P鷅lica podr� determinar los supuestos de utilizaci髇 de los siguientes sistemas de firma electr髇ica:

• a) Sello electr髇ico de Administraci髇 P鷅lica, 髍gano, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico, a que se refiere el art韈ulo 19 de este Reglamento, basado en certificado electr髇ico cualificado que re鷑a los requisitos exigidos por la legislaci髇 de firma electr髇ica.
• b) C骴igo seguro de verificaci髇 vinculado a la Administraci髇 P鷅lica, 髍gano, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico, en los t閞minos y condiciones establecidos, permiti閚dose en todo caso la comprobaci髇 de la integridad del documento mediante el acceso a la sede electr髇ica correspondiente.

2. Cada Administraci髇 determinar� los medios admitidos para la firma electr髇ica en las entidades de derecho privado vinculadas o dependientes cuando estas tramiten procedimientos de forma automatizada en el ejercicio de potestades administrativas.

Art韈ulo 21 Sistemas de firma basados en c骴igo seguro de verificaci髇 para la actuaci髇 administrativa automatizada

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 42.b) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, las Administraciones P鷅licas podr醤 utilizar sistemas de c骴igo seguro de verificaci髇 de documentos en el desarrollo de actuaciones automatizadas.

Dicho c骴igo vincular� al 髍gano, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico y, en su caso, a la persona firmante del documento, permiti閚dose en todo caso la comprobaci髇 de la integridad del documento en la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada correspondiente mediante un procedimiento de verificaci髇 directo y gratuito para las personas interesadas.

2. El sistema de c骴igo seguro de verificaci髇 deber� garantizar, en todo caso:

• a) El origen e integridad de los documentos mediante el acceso a la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada correspondiente.
• b) El car醕ter 鷑ico del c骴igo generado para cada documento.
• c) Su vinculaci髇 con el documento generado y, en su caso, con el firmante. El c骴igo seguro de verificaci髇 y la direcci髇 electr髇ica de acceso a la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada deber醤 integrarse preferentemente en todas las p醙inas del documento firmado con dicho c骴igo. Cualquier modificaci髇 del documento generado dar� lugar a un nuevo documento con un c骴igo seguro de verificaci髇 diferente.
• d) La posibilidad de verificar el documento en la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada, como m韓imo, por el tiempo que se establezca en la resoluci髇 que autorice la utilizaci髇 de este procedimiento. Una vez que el documento deje de estar disponible en la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada, su disponibilidad por otros cauces se regir� por lo dispuesto en la estrategia de conservaci髇 implantada por cada Administraci髇 P鷅lica a trav閟 de su pol韙ica de gesti髇 documental.
• e) Un acceso restringido al documento a quien disponga del c骴igo seguro de verificaci髇, sin perjuicio de las garant韆s adicionales que se puedan establecer.

3. En las comunicaciones de documentos electr髇icos a otros 髍ganos, organismos o entidades y cuando as� lo determinen las partes implicadas, la interoperabilidad se garantizar� mediante la superposici髇 al c骴igo seguro de verificaci髇 de un sello electr髇ico de los previstos en el art韈ulo 42 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, como mecanismo de verificaci髇 autom醫ica del origen e integridad de los documentos electr髇icos en los t閞minos que establezca la Norma T閏nica de Interoperabilidad de Documento Electr髇ico.

4. En el 醡bito estatal, la utilizaci髇 de este sistema requerir� resoluci髇 de la persona titular de la Subsecretar韆 del Ministerio o de la persona titular de la Presidencia o de la Direcci髇 del organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente, previo informe del Centro Criptol骻ico Nacional y de la Secretar韆 General de Administraci髇 Digital.

La orden o resoluci髇 de creaci髇 deber� incluir:

• a) Actuaciones a las que es de aplicaci髇 el sistema.
• b) 觬ganos responsables de la aplicaci髇 del sistema.
• c) Disposiciones que resultan de aplicaci髇 a la actuaci髇.
• d) Sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada a la que pueden acceder las personas interesadas para la verificaci髇 del contenido de la actuaci髇 o documento.
• e) Plazo de disponibilidad para la verificaci髇 en la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada del c骴igo seguro de verificaci髇 aplicado a un documento. Este plazo ser� al menos de cinco a駉s, salvo que en la normativa especial por raz髇 de la materia se prevea un plazo superior. Transcurrido este tiempo, ser� necesario solicitarlo al 髍gano de la Administraci髇 P鷅lica, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico que emiti� el documento. En este caso, cuando utilice medios electr髇icos, la certificaci髇 de la verificaci髇 se realizar� mediante firma electr髇ica del titular del 髍gano competente o del empleado o empleada p鷅lico que tenga atribuida la actuaci髇 por aquel 髍gano.

V閍se la Res. 6爅ulio�2023, de la Subsecretar韆, por la que se determinan los supuestos de utilizaci髇 del c骴igo seguro de verificaci髇 como sistema de firma electr髇ica para la actuaci髇 administrativa automatizada (獴.O.E.� 14 julio).LE0000767801_20230715

Art韈ulo 22 Sistemas de firma electr髇ica del personal al servicio de las Administraciones P鷅licas

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 43 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, sin perjuicio de lo previsto en los art韈ulos 18, 19 y 20 de este Reglamento, la actuaci髇 de una Administraci髇 P鷅lica, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico, cuando utilice medios electr髇icos, se realizar� mediante firma electr髇ica del titular del 髍gano competente o del empleado o empleada p鷅lico a trav閟 del que se ejerza la competencia.

2. Cada Administraci髇 P鷅lica determinar� los sistemas de firma electr髇ica que debe utilizar su personal. Estos sistemas podr醤 identificar de forma conjunta al titular del puesto de trabajo o cargo y a la Administraci髇 u 髍gano en la que presta sus servicios.

3. Los certificados electr髇icos de empleado p鷅lico ser醤 cualificados y se ajustar醤 a lo se馻lado en el Esquema Nacional de Interoperabilidad y la legislaci髇 vigente en materia de identidad y firma electr髇ica.

4. Cada Administraci髇 determinar� los medios admitidos para la firma electr髇ica en las entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de esta cuando tramiten procedimientos en el ejercicio de potestades administrativas.

Art韈ulo 23 Certificados electr髇icos de empleado p鷅lico con n鷐ero de identificaci髇 profesional

1. Sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 22.3 de este Reglamento, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 43.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, los prestadores cualificados de servicios de confianza podr醤 consignar un n鷐ero de identificaci髇 profesional en el certificado electr髇ico de empleado p鷅lico, a petici髇 de la Administraci髇 en la que presta servicios el empleado o empleada de que se trate, si dicho certificado se va a utilizar en actuaciones que afecten a informaci髇 clasificada, a la seguridad p鷅lica, a la defensa nacional o a otras actuaciones para cuya realizaci髇 est� legalmente justificado el anonimato. Estos certificados se denominar醤 玞ertificados electr髇icos de empleado p鷅lico con n鷐ero de identificaci髇 profesional�.

2. En el 醡bito estatal corresponder� solicitar la consignaci髇 de un n鷐ero de identificaci髇 profesional del empleado o empleada p鷅lico a la persona titular de la Subsecretar韆 del ministerio o a la persona titular de la Presidencia o de la Direcci髇 del organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico en el que preste servicios el empleado o empleada p鷅lico.

3. La Administraci髇 solicitante del certificado conservar� la documentaci髇 acreditativa de la identidad del titular.

4. Los certificados electr髇icos de empleado p鷅lico con n鷐ero de identificaci髇 profesional ser醤 cualificados y se ajustar醤 a lo previsto en el Esquema Nacional de Interoperabilidad y la legislaci髇 vigente en materia de identidad y firma electr髇ica y tendr醤 id閚tico uso, capacidad y funcionalidad que el certificado electr髇ico de empleado p鷅lico, aunque limitados a las actuaciones que justificaron su emisi髇.

5. Las autoridades p鷅licas competentes y los 髍ganos judiciales, en el ejercicio de sus funciones y de acuerdo con la normativa vigente, podr醤 solicitar la revelaci髇 de la identidad del titular de un certificado de empleado p鷅lico con n鷐ero de identificaci髇 profesional mediante petici髇 oficial dirigida a la Administraci髇 responsable de su custodia.

Art韈ulo 24 Sistemas de identificaci髇 y firma electr髇ica del personal al servicio de la Administraci髇 General del Estado y sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes

1. El personal al servicio de la Administraci髇 General del Estado y sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes, podr� identificarse con aquellos sistemas que, entre los previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, se establezcan en funci髇 del nivel de seguridad que corresponda al tr醡ite de que se trate de acuerdo al Esquema Nacional de Seguridad.

2. Dicho personal podr� firmar mediante sistemas de firma electr髇ica basados en certificados electr髇icos cualificados facilitados espec韋icamente a sus empleados y empleadas. Estos sistemas podr醤 ser utilizados por estos en el desempe駉 efectivo de su puesto de trabajo, para los tr醡ites y actuaciones que realicen por raz髇 del mismo, o para relacionarse con las Administraciones p鷅licas cuando estas lo admitan.

3. Se podr� disponer de sistemas de identificaci髇 de personal basados en repositorios de empleados p鷅licos que permitan la relaci髇 de los empleados y empleadas p鷅licos con servicios y aplicaciones necesarios para el ejercicio de sus funciones que en todo caso garanticen lo previsto en el Esquema Nacional de Seguridad.

4. Los registros de personal de la Administraci髇 General del Estado podr醤 recoger los datos para la identificaci髇 electr髇ica de los empleados y empleadas p鷅licos, as� como su cesi髇 a sistemas de identificaci髇 de personal basados en repositorios de identidades de empleados p鷅licos.

Art韈ulo 25 Intercambio electr髇ico de datos en entornos cerrados de comunicaci髇

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 44 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, los documentos electr髇icos transmitidos en entornos cerrados de comunicaciones establecidos entre Administraciones P鷅licas, 髍ganos, organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico, ser醤 considerados v醠idos a efectos de autenticaci髇 e identificaci髇 de los emisores y receptores en las condiciones establecidas en este art韈ulo.

2. Cuando los participantes en las comunicaciones pertenezcan a una misma Administraci髇 P鷅lica, esta establecer� las condiciones y garant韆s por las que se regir�, que comprender醤, al menos, la relaci髇 de emisores y receptores autorizados y la naturaleza de los datos a intercambiar.

3. Cuando los participantes pertenezcan a distintas Administraciones P鷅licas, las condiciones y garant韆s citadas en el apartado anterior se establecer醤 mediante convenio suscrito entre aquellas.

4. En el 醡bito estatal, las condiciones y garant韆s a que se refiere el apartado 2 ser醤 establecidas por la Secretar韆 General de Administraci髇 Digital.

5. En todo caso deber� garantizarse la seguridad del entorno cerrado de comunicaciones y la protecci髇 de los datos que se transmitan conforme a los requisitos establecidos en el Esquema Nacional de Seguridad

Art韈ulo 26 Sistemas de identificaci髇 de las personas interesadas en el procedimiento

1. De acuerdo con lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, los interesados podr醤 identificarse electr髇icamente ante las Administraciones P鷅licas a trav閟 de cualquier sistema que cuente con un registro previo como usuario que permita garantizar su identidad.

2. En particular, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 9.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, ser醤 admitidos los siguientes sistemas de identificaci髇 electr髇ica:

• a) Sistemas basados en certificados electr髇icos cualificados de firma electr髇ica expedidos por prestadores incluidos en la 獿ista de confianza de prestadores cualificados de servicios de confianza�.
• b) Sistemas basados en certificados electr髇icos cualificados de sello electr髇ico expedidos por prestadores incluidos en la 獿ista de confianza de prestadores cualificados de servicios de confianza�.
• c) Sistemas de clave concertada y cualquier otro sistema que las Administraciones P鷅licas consideren v醠ido, en los t閞minos y condiciones que se establezca, siempre que cuenten con un registro previo como usuario que permita garantizar su identidad, previa autorizaci髇 por parte de la Secretar韆 General de Administraci髇 Digital del Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital, que solo podr� ser denegada por motivos de seguridad p鷅lica, previo informe vinculante de la Secretar韆 de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior.

Las Administraciones P鷅licas deber醤 garantizar que la utilizaci髇 de uno de los sistemas previstos en las letras a) y b) sea posible para todo procedimiento, aun cuando se admita para ese mismo procedimiento alguno de los previstos en la letra c).

Art韈ulo 27 Atributos m韓imos de los certificados electr髇icos cuando se utilizan para la identificaci髇 de las personas interesadas ante las Administraciones P鷅licas

1. Los sistemas basados en certificados cualificados de firma electr髇ica admitidos por las Administraciones P鷅licas para la identificaci髇 electr髇ica de persona f韘ica a que se refiere el art韈ulo 9.2.a) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, emitidos al amparo de la Ley 6/2020, de 11 de noviembre, deber醤 contener como atributos, al menos, su nombre y apellidos y su n鷐ero de Documento Nacional de Identidad, N鷐ero de Identificaci髇 de Extranjero o N鷐ero de Identificaci髇 Fiscal que conste como tal de manera inequ韛oca. La comprobaci髇 de la identidad y otras circunstancias de los solicitantes del certificado, se realizar� de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 7 de la Ley 6/2020, de 11 de noviembre.

2. Los certificados electr髇icos cualificados de representante de persona jur韉ica deber醤 contener, como m韓imo, la denominaci髇 y el N鷐ero de Identificaci髇 Fiscal de la persona jur韉ica y el nombre y apellidos y n鷐ero de Documento Nacional de Identidad, o N鷐ero de Identificaci髇 de Extranjero o N鷐ero de Identificaci髇 Fiscal de la persona que act鷄 como representante.

3. Los sistemas basados en certificados cualificados de sello electr髇ico admitidos por las Administraciones P鷅licas para la identificaci髇 electr髇ica de persona jur韉ica a que se refiere el art韈ulo 9.2.b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, emitidos al amparo de la Ley 6/2020, de 11 de noviembre, deber醤 contener, como m韓imo, su denominaci髇 y su N鷐ero de Identificaci髇 Fiscal.

Art韈ulo 28 Sistemas de clave concertada y otros sistemas de identificaci髇 de las personas interesadas

1. Los sistemas de clave concertada o cualquier otro sistema que las Administraciones P鷅licas consideren v醠idos, admitidos para la identificaci髇 electr髇ica de persona f韘ica de conformidad con el art韈ulo 9.2.c) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, deber醤 ajustarse a lo previsto en el Esquema Nacional de Seguridad y contener, como m韓imo, el nombre y apellidos y el n鷐ero de Documento Nacional de Identidad, N鷐ero de Identificaci髇 de Extranjero, N鷐ero de Identificaci髇 Fiscal y, para los casos en que as� se establezca en la definici髇 del sistema, el n鷐ero de pasaporte.

2. Los sistemas de identificaci髇 a que se refiere el apartado anterior deber醤 ser autorizados previamente por la Secretar韆 General de Administraci髇 Digital del Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital, que solo podr� ser denegada por motivos de seguridad p鷅lica, previo informe vinculante de la Secretar韆 de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior.

3. En el 醡bito estatal, la creaci髇 de los nuevos sistemas de identificaci髇 ser� aprobada por orden de la persona titular del Ministerio o, en su caso, resoluci髇 de la persona titular de la Presidencia o de la Direcci髇 del organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente por raz髇 del 醡bito material en que se vaya a utilizar, previa autorizaci髇 de la Secretar韆 General de Administraci髇 Digital a que se refiere el apartado anterior.

Cuando el nuevo sistema se refiera a la totalidad de la Administraci髇 General del Estado se requerir� Acuerdo del Consejo de Ministros a propuesta de la persona titular del Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital. En este caso, este sistema deber� estar accesible a trav閟 de la Plataforma com鷑 del Sector P鷅lico Administrativo Estatal para la identificaci髇, autenticaci髇 y firma electr髇ica mediante el uso de claves concertadas.

V閍se la Res. 6爅ulio 2023, de la Secretar韆 de Estado de Digitalizaci髇 e Inteligencia Artificial, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de junio de 2023, por el que se determinan los supuestos de validez de sistemas de identificaci髇 y firma electr髇ica en la Administraci髇 del Estado cuya verificaci髇 se lleve a cabo por medio de un sistema de tecnolog韆 de registro distribuido (獴.O.E.� 13 julio).LE0000767651_20230714

Art韈ulo 29 Sistemas de firma electr髇ica de las personas interesadas admitidos por las Administraciones P鷅licas y r間imen de uso

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 10.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en el caso de que los interesados optaran por relacionarse con las Administraciones P鷅licas a trav閟 de medios electr髇icos, se considerar醤 v醠idos a efectos de firma:

• a) Sistemas de firma electr髇ica reconocida o cualificada y avanzada basados en certificados electr髇icos cualificados de firma electr髇ica expedidos por prestadores incluidos en la 獿ista de confianza de prestadores cualificados de servicios de confianza�.
• b) Sistemas de sello electr髇ico cualificado y de sello electr髇ico avanzado basados en certificados electr髇icos cualificados de sello electr髇ico incluidos en la 獿ista de confianza de prestadores cualificados de servicios de confianza�.
• c) Cualquier otro sistema que las Administraciones P鷅licas consideren v醠ido, en los t閞minos y condiciones que se establezca, siempre que cuente con un registro previo como usuario que permita garantizar su identidad.

Las Administraciones P鷅licas deber醤 garantizar que la utilizaci髇 de uno de los sistemas previstos en las letras a) y b) sea posible para todos los procedimientos en todos sus tr醡ites, aun cuando adicionalmente se permita alguno de los previstos al amparo de lo dispuesto en la letra c).

2. El uso de la firma electr髇ica no excluye la obligaci髇 de incluir en el documento o comunicaci髇 electr髇ica los datos de identificaci髇 del interesado y, en su caso, del representante o la representante, que sean necesarios de acuerdo con la legislaci髇 que le sea aplicable.

3. Los sistemas de firma electr髇ica que usen las personas interesadas permitir醤 que las Administraciones P鷅licas puedan verificar los datos consignados de la firma, de manera que se pueda vincular su identidad con el acto de firma.

4. Los sistemas de firma electr髇ica previstos en la letra c) del apartado 1 deber醤 contar con la previa autorizaci髇 de la Secretar韆 General de Administraci髇 Digital del Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital, que solo podr� ser denegada por motivos de seguridad p鷅lica, previo informe vinculante de la Secretar韆 de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior. Asimismo, deber醤 cumplir con lo previsto en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero.

5. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 10.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, cuando as� lo disponga expresamente la normativa reguladora aplicable, las Administraciones P鷅licas podr醤 admitir los sistemas de identificaci髇 previstos en dicha ley como sistema de firma cuando permitan acreditar la autenticidad de la expresi髇 de la voluntad y consentimiento de las personas interesadas.

Art韈ulo 30 Identificaci髇 o firma electr髇ica de las personas interesadas mediante personal funcionario p鷅lico habilitado

1. De acuerdo con lo previsto en el segundo p醨rafo del art韈ulo 12.2 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre, si alg鷑 interesado no incluido en los apartados 2 y 3 del art韈ulo 14 de la ley no dispusiera de los medios electr髇icos necesarios para su identificaci髇 o firma electr髇ica en el procedimiento administrativo, estas podr醤 ser v醠idamente realizadas por personal funcionario p鷅lico habilitado mediante el uso del sistema de firma electr髇ica del que est� dotado para ello. En este caso, ser� necesario que el interesado se identifique ante el funcionario o funcionaria y preste su consentimiento expreso para esta actuaci髇, de lo que deber� quedar constancia por escrito para los casos de discrepancia o litigio.

El funcionario habilitado entregar� al interesado toda la documentaci髇 acreditativa del tr醡ite realizado, as� como una copia del documento de consentimiento expreso cumplimentado y firmado, cuyo formulario estar� disponible en el Punto de Acceso General Electr髇ico de la respectiva Administraci髇

2. En el 醡bito estatal la identificaci髇 y firma electr髇ica del interesado conforme al procedimiento descrito en el apartado anterior se realizar� necesariamente por un funcionario p鷅lico inscrito a tal efecto en el Registro de Funcionarios Habilitados de la Administraci髇 General del Estado.

La identificaci髇 o firma electr髇ica en el procedimiento por personal funcionario p鷅lico habilitado s髄o ser� v醠ida para los tr醡ites y actuaciones que haya determinado con car醕ter previo cada ministerio, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente y en los t閞minos que se especifiquen mediante orden conjunta de la persona titular del Ministerio de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica y de la persona titular del Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital. En el PAGe de la Administraci髇 General del Estado y en las sedes electr髇icas asociadas de cada ministerio o en la sede electr髇ica o sede asociada del organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico en su 醡bito de competencia, se mantendr� una relaci髇 p鷅lica, permanentemente actualizada, de dichos tr醡ites y actuaciones.

Art韈ulo 31 Registro de Funcionarios Habilitados de la Administraci髇 General del Estado

1. Se crea el Registro de Funcionarios Habilitados en el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado y sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes, en el que constar醤 inscritos:

• a) El personal funcionario habilitado para la identificaci髇 y firma electr髇ica de las personas interesadas en aquellos tr醡ites y procedimientos que se determinen por el ministerio, organismo o entidad competente para su tramitaci髇.
• b) El personal funcionario habilitado para la expedici髇 de copias aut閚ticas. Esta habilitaci髇 ser� conferida por los 髍ganos a los que corresponda la emisi髇 de los documentos originales, su custodia, el archivo de documentos o que en sus normas de competencia as� se haya previsto.
• c) El personal funcionario habilitado que presta servicio en las oficinas de asistencia en materia de registros de la Administraci髇 General del Estado, que estar� habilitados para la identificaci髇 y firma electr髇ica de las personas interesadas en aquellos tr醡ites y procedimientos que se determinen y para la expedici髇 de copias aut閚ticas electr髇icas de cualquier documento que estas presenten para que se remita desde la Oficina a la unidad competente para su incorporaci髇 a un expediente administrativo.

2. El Registro de Funcionarios Habilitados ser� gestionado por la Secretar韆 de Estado de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica del Ministerio de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica, en colaboraci髇 con la Secretar韆 General de Administraci髇 Digital del Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital. Este Registro ser� interoperable con los sistemas equivalentes que ya existan en el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado y sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes.

3. Este Registro deber� ser plenamente interoperable con los registros u otros sistemas equivalentes que se creen por las comunidades aut髇omas y las entidades locales a los efectos de comprobar la validez de las citadas habilitaciones.

4. Mediante orden conjunta de la persona titular del Ministerio de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica y de la persona titular del Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital se regular� el funcionamiento del Registro de Funcionarios Habilitados

V閍se la Orden PCM/1383/2021, de 9 de diciembre, por la que se regula el Registro de Funcionarios Habilitados en el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado, sus Organismos P鷅licos y Entidades de Derecho P鷅lico (獴.O.E.� 11 diciembre).LE0000713773_20211212

Art韈ulo 32 Acreditaci髇 en la actuaci髇 por medio de representante

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 5 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, las personas interesadas con capacidad de obrar podr醤 actuar ante las Administraciones P鷅licas por medio de representante, bien sea una persona f韘ica con capacidad de obrar bien sea una persona jur韉ica cuando as� est� previsto en sus Estatutos.

2. Los representantes de las personas interesadas obligadas a relacionarse electr髇icamente con las Administraciones P鷅licas est醤 obligados a relacionarse electr髇icamente en el ejercicio de dicha representaci髇, de acuerdo con el art韈ulo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

3. La representaci髇 puede acreditarse mediante cualquier medio v醠ido en Derecho que deje constancia fidedigna de su existencia, entre otros:

• a) Mediante apoderamiento apud acta efectuado por comparecencia personal en las oficinas de asistencia en materia de registros o comparecencia electr髇ica en la correspondiente sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada.
• b) Mediante acreditaci髇 de su inscripci髇 en el registro electr髇ico de apoderamientos de la Administraci髇 P鷅lica competente o en sus registros particulares de apoderamientos.
• c) Mediante un certificado electr髇ico cualificado de representante.
• d) Mediante documento p鷅lico cuya matriz conste en un archivo notarial o de una inscripci髇 practicada en un registro mercantil.

4. En el caso de actuaciones en nombre de persona jur韉ica, la capacidad de representaci髇 podr� acreditarse tambi閚 mediante certificado electr髇ico cualificado de representante, entendi閚dose en tal caso que el poder de representaci髇 abarca cualquier actuaci髇 ante cualquier Administraci髇 P鷅lica.

5. Asimismo, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 5.7 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, las Administraciones P鷅licas podr醤 habilitar con car醕ter general o espec韋ico a personas f韘icas o jur韉icas autorizadas para la realizaci髇 de determinadas transacciones por medios electr髇icos en representaci髇 de las personas interesadas. En la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada de cada una de las Administraciones P鷅licas se publicar醤 los tr醡ites electr髇icos que podr醤 realizarse con esta representaci髇.

V閍se la Orden TES/1291/2024, de 13 de noviembre, por la que se regula el Registro Electr髇ico de apoderamientos de la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social (獴.O.E.� 18 noviembre).LE0000937713_20250102

Art韈ulo 33 Registro Electr髇ico de Apoderamientos de la Administraci髇 General del Estado

1. A los efectos previstos en el art韈ulo anterior y de acuerdo con el art韈ulo 6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en el Registro Electr髇ico de Apoderamientos de la Administraci髇 General del Estado se inscribir醤 los apoderamientos de car醕ter general previstos en el art韈ulo 6.4.a) de dicha ley otorgados 玜pud acta� a favor de representante, presencial o electr髇icamente, por quien ostente la condici髇 de interesado en un procedimiento administrativo para actuar en su nombre ante las Administraciones P鷅licas.

Asimismo, podr醤 inscribirse los poderes previstos en el art韈ulo 6.4.b) de la ley para actuar ante la Administraci髇 General del Estado o ante un organismo p鷅lico o entidad de Derecho P鷅lico vinculado o dependiente de la misma que no cuente con un registro electr髇ico de apoderamientos particular. Por 鷏timo, podr醤 inscribirse los poderes previstos en el art韈ulo 6.4.c) de la ley otorgados para realizar determinados tr醡ites y actuaciones especificados en el poder ante los 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado o ante un organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente de dicha Administraci髇 que no cuente con el citado registro particular.

Constar� en el Registro el bastanteo del poder realizado por los servicios jur韉icos correspondientes, sin perjuicio de la apreciaci髇 concreta de su suficiencia en la actuaci髇, tr醡ite o procedimiento en que se emplee.

2. El Registro Electr髇ico de Apoderamientos de la Administraci髇 General del Estado ser� gestionado por el Ministerio de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica con la colaboraci髇 del Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital, y ser� accesible desde la sede electr髇ica del PAGe de la Administraci髇 General del Estado as� como desde las sedes y sedes electr髇icas asociadas de la Administraci髇 General del Estado y de los organismos p鷅licos o entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes.

3. Sin perjuicio de este registro general de apoderamientos, cada organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente de la Administraci髇 General del Estado podr� disponer de un registro particular de apoderamientos en el que se inscriban los poderes otorgados por quien ostente la condici髇 de interesado para realizar los tr醡ites espec韋icos de su competencia y cuya gesti髇 corresponder� al propio organismo o entidad.

En estos registros particulares no podr醤 inscribirse los poderes previstos en el art韈ulo 6.4.a) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

4. El Registro Electr髇ico de Apoderamientos y los registros particulares deber醤 ser interoperables y no tienen car醕ter p鷅lico, por lo que el interesado s髄o podr� acceder a la informaci髇 de los apoderamientos de los que sea poderdante o apoderado.

5. Mediante orden conjunta de la persona titular del Ministerio de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica y de la persona titular del Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital se regular醤 los requisitos y condiciones de funcionamiento del Registro Electr髇ico de Apoderamientos de la Administraci髇 General del Estado.

V閍se la Orden PCM/1384/2021, de 9 de diciembre, por la que se regula el Registro Electr髇ico de apoderamientos en el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado (獴.O.E.� 11 diciembre).LE0000713774_20211212

Art韈ulo 34 Acreditaci髇 de la representaci髇 mediante certificado electr髇ico cualificado de representante

1. La representaci髇 podr� acreditarse ante la Administraci髇 con un certificado electr髇ico cualificado de representante de persona jur韉ica que sea acorde a lo previsto en el art韈ulo 28 y el Anexo I del al Reglamento (UE) 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificaci髇 electr髇ica y los servicios de confianza para las transacciones, electr髇icas en el mercado interior y por la que se deroga la Directiva 1999/93/CE (en adelante, Reglamento eIDAS) y a la Pol韙ica marco de Firma Electr髇ica y de certificados a que hace referencia el Esquema Nacional de Interoperabilidad y, adem醩, haya sido expedido a quien tenga un poder general para llevar a cabo cualquier actuaci髇 administrativa y ante cualquier Administraci髇.

2. La aceptaci髇 de certificados electr髇icos cualificados de representante de persona jur韉ica de alcance no general estar� sujeta al Reglamento eIDAS, a la Pol韙ica Marco de Firma Electr髇ica y de Certificados a que hace referencia el Esquema Nacional de Interoperabilidad y adem醩, a los requisitos que disponga cada Administraci髇.

Art韈ulo 35 Acreditaci髇 y verificaci髇 de las representaciones que resulten de un documento p鷅lico notarial o certificaci髇 de un Registro Mercantil

1. Cuando la representaci髇 alegada resulte de un documento p鷅lico notarial, o de una certificaci髇 expedida por un registro mercantil, el interesado deber� aportar la certificaci髇 registral electr髇ica correspondiente o al menos expresar el c骴igo seguro u otro sistema de acceso y verificaci髇 del documento electr髇ico.

2. Las Administraciones P鷅licas efectuar醤 la verificaci髇 de la autenticidad e integridad del traslado a papel y el acceso a los metadatos necesarios para la tramitaci髇 automatizada de la certificaci髇 registral electr髇ica, mediante el acceso electr髇ico y gratuito a la direcci髇 electr髇ica que el Consejo General del Notariado o el Colegio de Registradores, respectivamente, habr醤 de tener habilitada a tales efectos.

3. Asimismo, las Administraciones P鷅licas, cuando necesiten comprobar la vigencia, revocaci髇 o cese de representaciones inscritas en el Registro Mercantil, consultar醤 electr髇icamente y de modo gratuito el Registro Mercantil.

Art韈ulo 36 Autorizaci髇 de representantes de terceros por la Administraci髇 General del Estado y sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes

1. La Administraci髇 General del Estado y sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 5.7 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, podr醤 habilitar con car醕ter general o espec韋ico a personas f韘icas o jur韉icas autorizadas para la realizaci髇 de determinadas transacciones electr髇icas en representaci髇 de las personas interesadas.

2. La habilitaci髇 requerir� la firma previa de un convenio entre el Ministerio, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente competente y la organizaci髇 o corporaci髇 de que se trate, de acuerdo de lo previsto en el cap韙ulo VI del t韙ulo Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre. El convenio deber� especificar, al menos, los procedimientos y tr醡ites objeto de la habilitaci髇, y las condiciones y obligaciones aplicables tanto a la entidad firmante del convenio, como a las personas f韘icas o jur韉icas habilitadas y determinar� la presunci髇 de validez de la representaci髇.

A estos efectos, podr� acordarse un modelo normalizado de convenio que permita dar soporte a esta habilitaci髇 en los t閞minos y condiciones que las partes acuerden, conforme a lo dispuesto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y que incluya como anexo el modelo individualizado de adhesi髇 al convenio que, previendo expresamente la aceptaci髇 de su contenido 韓tegro, deben suscribir las personas f韘icas o jur韉icas miembros de las organizaciones o corporaciones firmantes que se adhieran al mismo.

3. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 32.5, en el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado y sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes, los tr醡ites electr髇icos que podr醤 realizarse con esta representaci髇 se publicar醤 en la sede electr髇ica del PAGe de la Administraci髇 General del Estado y en las respectivas sedes electr髇icas o sedes electr髇icas asociadas.

Art韈ulo 37 Registro electr髇ico

1. Las Administraciones P鷅licas dispondr醤 de registros electr髇icos para la recepci髇 y remisi髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones, que deber醤 ser plenamente interoperables de manera que se garantice su compatibilidad inform醫ica e interconexi髇 en los t閞minos previstos en el art韈ulo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre y en el art韈ulo 60 de este Reglamento.

2. Cada Administraci髇 dispondr� de un Registro Electr髇ico General en el que har� el asiento de todo documento que sea presentado o que se reciba en cualquier 髍gano administrativo, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente. Los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes de cada Administraci髇 podr醤 disponer de su propio registro electr髇ico plenamente interoperable e interconectado con el Registro Electr髇ico General de la Administraci髇 a la que est閚 vinculados o de la que dependan.

3. Los registros electr髇icos admitir醤:

• a) Documentos electr髇icos normalizados correspondientes a los servicios, procedimientos y tr醡ites que se especifiquen conforme a lo dispuesto en la norma de creaci髇 del registro, cumplimentados de acuerdo con formatos preestablecidos.
• b) Cualquier solicitud, escrito o comunicaci髇 distinta de los mencionados en el p醨rafo anterior dirigido a cualquier Administraci髇 P鷅lica.

4. De acuerdo con el art韈ulo 16.8 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, no se tendr醤 por presentados en el registro aquellos documentos e informaci髇 cuyo r間imen especial establezca otra forma de presentaci髇. En estos supuestos, el 髍gano administrativo competente para la tramitaci髇 del procedimiento comunicar� esta circunstancia al interesado e informar� de los requisitos exigidos por la legislaci髇 espec韋ica aplicable

Art韈ulo 38 Registro Electr髇ico General de la Administraci髇 General del Estado

1. El Registro Electr髇ico General de la Administraci髇 General del Estado ser� gestionado por el Ministerio de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica en colaboraci髇 con el Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital y se configura como el conjunto agregado de:

• a) Los asientos practicados a trav閟 de las aplicaciones de que dispongan las unidades que realicen anotaciones en registro.
• b) Las anotaciones que se realicen en cualquier aplicaci髇 que proporcione soporte a procedimientos espec韋icos.
• c) Las anotaciones que se practiquen por medio del servicio electr髇ico para la presentaci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones que no dispongan de modelos normalizados de presentaci髇, independientemente de las Administraciones P鷅licas u organismos p鷅licos o entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes a las que vayan dirigidos. Dicho servicio electr髇ico ser� accesible desde la sede electr髇ica del PAGe de la Administraci髇 General del Estado.

2. Las anotaciones en el Registro General de la Administraci髇 General del Estado tendr醤 plena eficacia y validez para todas las Administraciones P鷅licas.

Art韈ulo 39 Presentaci髇 y tratamiento de documentos en registro

1. Las Administraciones P鷅licas podr醤 determinar los formatos y est醤dares a los que deber醤 ajustarse los documentos presentados por las personas interesadas en el registro siempre que cumplan con lo previsto en el Esquema Nacional de Interoperabilidad y normativa correspondiente.

2. En el caso de que se detecte c骴igo malicioso susceptible de afectar a la integridad o seguridad del sistema en documentos que ya hayan sido registrados, se requerir� su subsanaci髇 al interesado que los haya aportado de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 14.3 de este Reglamento.

3. Los documentos en soporte no electr髇ico se presentar醤 a trav閟 de las oficinas de asistencia en materia de registros. Cuando se presenten documentos originales o copias aut閚ticas en soporte no electr髇ico, desde el momento en que sean digitalizados conforme a lo dispuesto en las correspondientes normas t閏nicas de interoperabilidad, tendr醤 la consideraci髇 de copia electr髇ica aut閚tica de documento en soporte papel con la misma validez para su tramitaci髇 que los documentos aportados en soporte papel, conforme a las previsiones del art韈ulo 27 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

4. Cuando el tama駉 de los documentos registrados exceda la capacidad que se determine para el Sistema de Interconexi髇 de Registros (SIR), su remisi髇 a la Administraci髇 y 髍gano al que van dirigidos podr� sustituirse por la puesta a disposici髇 de los documentos, previamente depositados en un repositorio de intercambio de ficheros.

En 醡bito de la Administraci髇 General del Estado dicho repositorio de intercambio de ficheros ser� de titularidad p鷅lica y tanto los documentos depositados como los datos que estos contengan no podr醤 ser utilizados para fines distintos a los previstos en la normativa que regule el procedimiento para el que han sido objeto de registro.

5. Los documentos presentados en las oficinas de asistencia en materia de registro ser醤 devueltos a las personas interesadas inmediatamente tras su digitalizaci髇 o, en caso contrario, se les aplicar� lo previsto en el art韈ulo 53 de este Reglamento.

6. El archivo de los documentos intercambiados por registro corresponder� al 髍gano competente para la tramitaci髇 del procedimiento, de acuerdo al plazo que determine su normativa.

Art韈ulo 40 Oficinas de asistencia en materia de registros en el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado

1. Las Oficinas de asistencia en materia de registros tienen naturaleza de 髍gano administrativo de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 5 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

La creaci髇 de nuevas Oficinas, as� como la modificaci髇 o supresi髇 de las existentes se realizar� conforme a lo previsto en el art韈ulo 59.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

2. La Administraci髇 General del Estado contar� con un directorio geogr醘ico de las Oficinas de asistencia en materia de registros que ser� gestionado por el Ministerio de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica. A tal efecto, el 髍gano del que dependa la correspondiente Oficina de asistencia deber� comunicar de forma inmediata al citado Ministerio la aprobaci髇 de la norma por la que se cree, modifique o suprima dicha oficina, de acuerdo con lo establecido en el Esquema Nacional de Interoperabilidad, garantizando su actualizaci髇 permanente.

3. Las Oficinas de asistencia en materia de registros desarrollar醤 las siguientes funciones:

• a) La digitalizaci髇 de las solicitudes, escritos y comunicaciones en papel que se presenten o sean recibidos en la Oficina y se dirijan a cualquier 髍gano, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico de cualquier Administraci髇 P鷅lica, as� como su anotaci髇 en el Registro Electr髇ico General o Registro electr髇ico de cada organismo o entidad seg鷑 corresponda.
• b) La anotaci髇, en su caso, de los asientos de salida que se realicen de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
• c) La emisi髇 del correspondiente recibo que acredite la fecha y hora de presentaci髇 de solicitudes, comunicaciones y documentos que presenten las personas interesadas.
• d) La expedici髇 de copias electr髇icas aut閚ticas tras la digitalizaci髇 de cualquier documento original o copia aut閚tica que presenten las personas interesadas y que se vaya a incorporar a un expediente administrativo a trav閟 de dicha oficina en el registro electr髇ico correspondiente.
• e) La informaci髇 en materia de identificaci髇 y firma electr髇ica, para la presentaci髇 de solicitudes, escritos y comunicaciones a trav閟 de medios electr髇icos en los tr醡ites y procedimientos para los que se haya conferido habilitaci髇.
• f) La identificaci髇 o firma electr髇ica del interesado, cuando se trate de una persona no obligada a la relaci髇 electr髇ica con la Administraci髇, en los procedimientos administrativos para los que se haya previsto habilitaci髇.
• g) La pr醕tica de notificaciones, en el 醡bito de actuaci髇 de esa Oficina, cuando el interesado o su representante comparezcan de forma espont醤ea en la Oficina y solicite la comunicaci髇 o notificaci髇 personal en ese momento.
• h) La comunicaci髇 a las personas interesadas del c骴igo de identificaci髇 del 髍gano, organismo p鷅lico o entidad a la que se dirige la solicitud, escrito o comunicaci髇.
• i) La iniciaci髇 de la tramitaci髇 del apoderamiento presencial apud acta en los t閞minos previstos en el art韈ulo 6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
• j) Cualesquiera otras funciones que se les atribuyan legal o reglamentariamente.

V閍se la Orden SND/459/2022, de 15 de mayo, por la que se crea la Oficina de asistencia en materia de registros (獴.O.E.� 24 mayo).LE0000728744_20220525

V閍se la Orden IGD/460/2022, de 17 de mayo, por la que se crea la Oficina de asistencia en materia de registros (獴.O.E.� 24 mayo).LE0000728745_20220525

Art韈ulo 41 Comunicaciones administrativas a las personas interesadas por medios electr髇icos

Cuando de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la relaci髇 de las personas interesadas con las Administraciones P鷅licas deba realizarse por medios electr髇icos, ser醤 objeto de comunicaci髇 al interesado por medios electr髇icos, al menos:

• a) La fecha y, en su caso, hora efectiva de inicio del c髆puto de plazos que haya de cumplir la Administraci髇 tras la presentaci髇 del documento o documentos en el registro electr髇ico, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 31.2.c) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
• b) La fecha en que la solicitud ha sido recibida en el 髍gano competente, el plazo m醲imo para resolver el procedimiento y para la pr醕tica de la notificaci髇 de los actos que le pongan t閞mino, as� como de los efectos del silencio administrativo, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 21.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
• c) La solicitud de pronunciamiento previo y preceptivo a un 髍gano de la Uni髇 Europea y la notificaci髇 del pronunciamiento de ese 髍gano de la Uni髇 Europea a la Administraci髇 instructora de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 22.1.b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
• d) La existencia, desde que se tenga constancia de la misma, de un procedimiento no finalizado en el 醡bito de la Uni髇 Europea que condicione directamente el contenido de la resoluci髇, as� como la finalizaci髇 de dicho procedimiento de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 22.1.c) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
• e) La solicitud de un informe preceptivo a un 髍gano de la misma o distinta Administraci髇 y la recepci髇, en su caso, de dicho informe, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 22.1.d) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
• f) La solicitud de previo pronunciamiento de un 髍gano jurisdiccional, cuando este sea indispensable para la resoluci髇 del procedimiento, as� como el contenido del pronunciamiento cuando la Administraci髇 actuante tenga la constancia del mismo de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 22.1.g) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
• g) La realizaci髇 del requerimiento de anulaci髇 o revisi髇 de actos entre administraciones previsto en el art韈ulo 22.2.a) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, as� como su cumplimiento o, en su caso, la resoluci髇 del correspondiente recurso contencioso-administrativo.

Art韈ulo 42 Pr醕tica de las notificaciones a trav閟 de medios electr髇icos

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 43.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, las notificaciones por medios electr髇icos se practicar醤 mediante comparecencia en la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada de la Administraci髇, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente actuante, a trav閟 de la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica o mediante ambos sistemas, seg鷑 disponga cada Administraci髇, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente, debiendo quedar constancia de la fecha y hora del acceso al contenido de la misma, o del rechazo de la notificaci髇.

En caso de que la Administraci髇, organismo o entidad actuante lleve a cabo la puesta a disposici髇 de las notificaciones por ambos sistemas, para el c髆puto de plazos y el resto de efectos jur韉icos se tomar� la fecha y hora de acceso al contenido o el rechazo de la notificaci髇 por el interesado o su representante en el sistema en el que haya ocurrido en primer lugar. A tal efecto se habr� de disponer de los medios electr髇icos necesarios para sincronizar de forma automatizada en uno y otro sistema la informaci髇 sobre el estado de la notificaci髇 con objeto de garantizar la eficacia y seguridad jur韉ica en la tramitaci髇 del procedimiento.

2. Con independencia de que un interesado no est� obligado a relacionarse electr髇icamente con las Administraciones P鷅licas o de que no haya comunicado que se le practiquen notificaciones por medios electr髇icos, su comparecencia voluntaria o la de su representante en la sede electr髇ica o sede asociada de una Administraci髇, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente o a trav閟 de la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica, y el posterior acceso al contenido de la notificaci髇 o el rechazo expreso de esta tendr� plenos efectos jur韉icos.

3. La notificaci髇 por comparecencia en la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada y a trav閟 de la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica conlleva la puesta a disposici髇 del interesado de un acuse de recibo que permita justificar bien el acceso al contenido de la notificaci髇, bien el rechazo del interesado a recibirla.

El acuse contendr�, como m韓imo, la identificaci髇 del acto notificado y la persona destinataria, la fecha y hora en la que se produjo la puesta a disposici髇 y la fecha y hora del acceso a su contenido o del rechazo.

4. En los supuestos de sucesi髇 de personas f韘icas o jur韉icas, inter vivos o mortis causa, la persona o entidad que sucede al interesado comunicar� la sucesi髇 al 髍gano competente de la tramitaci髇 del procedimiento de cuya existencia tenga conocimiento. Dicha comunicaci髇 deber� efectuarse tras la efectividad de la sucesi髇 o desde la inscripci髇 de la defunci髇 en el Registro Civil, en el caso de fallecimiento de persona f韘ica.

El 髍gano responsable de la tramitaci髇 proceder�, en su caso, en procedimientos no finalizados, a autorizar a la persona o entidad sucesora el acceso a las notificaciones electr髇icas ya practicadas desde la fecha del hecho causante de la sucesi髇 y a practicar a dicha persona o entidad sucesora las notificaciones electr髇icas que se produzcan en lo sucesivo. En el caso en el que la persona f韘ica sucesora no estuviera obligada a relacionarse electr髇icamente con la Administraci髇 y no opte por este cauce de relaci髇, las notificaciones que se produzcan en lo sucesivo deber醤 practicarse en papel, sin perjuicio de la garant韆 de acceso al expediente completo.

La persona o entidad que suceda al interesado en un procedimiento del que conozca su existencia debe comunicar, conforme a lo expuesto en los p醨rafos anteriores, la sucesi髇 a la Administraci髇 P鷅lica a la que corresponda la tramitaci髇 de aquel, en el plazo de 15 d韆s h醔iles, desde el d韆 siguiente al de la efectividad de la sucesi髇 o desde la inscripci髇 de la defunci髇 en el Registro Civil, en el caso de fallecimiento de persona f韘ica. Si la persona o entidad sucesora efect鷄 la comunicaci髇 despu閟 de dicho plazo, los defectos en la pr醕tica de notificaciones que se deriven de este incumplimiento, que hubieran acaecido con anterioridad a dicha comunicaci髇, le ser醤 imputables al interesado; d醤dose por cumplida por la Administraci髇, a todos los efectos, la obligaci髇 de puesta a disposici髇 de la notificaci髇 electr髇ica en la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada, a trav閟 de la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica o ambas, seg鷑 proceda, a la persona jur韉ica o persona f韘ica cuya sucesi髇 el interesado no ha hecho valer.

5. Toda notificaci髇 cuyo emisor pertenezca al 醡bito estatal a que se refiere el art韈ulo 1.2 de este Reglamento se pondr� a disposici髇 del interesado a trav閟 de la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica, incluyendo el supuesto previsto en el art韈ulo 42.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Asimismo, los emisores de 醡bito estatal podr醤 notificar en su sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada de forma complementaria a la puesta a disposici髇 en la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica.

Art韈ulo 43 Aviso de puesta a disposici髇 de la notificaci髇

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 41.6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, con independencia de que la notificaci髇 se realice en papel o por medios electr髇icos, las Administraciones P鷅licas, organismos p鷅licos o entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes enviar醤 al interesado o, en su caso, a su representante, aviso inform醤dole de la puesta a disposici髇 de la notificaci髇 bien en la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica, bien en la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada de la Administraci髇, u Organismo o Entidad o, en su caso, en ambas.

La falta de pr醕tica de este aviso, de car醕ter meramente informativo, no impedir� que la notificaci髇 sea considerada plenamente v醠ida.

El aviso se remitir� al dispositivo electr髇ico o la direcci髇 de correo electr髇ico que el interesado haya comunicado voluntariamente al efecto, o a ambos, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 41.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

El interesado se hace responsable, por la comunicaci髇 a la Administraci髇, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente, de que dispone de acceso al dispositivo o direcci髇 de correo electr髇ico designados. En caso de que dejen de estar operativos o pierda la posibilidad de acceso, el interesado est� obligado a comunicar a la Administraci髇 que no se realice el aviso en tales medios. El incumplimiento de esta obligaci髇 por parte del interesado no conllevar� responsabilidad alguna para la Administraci髇 por los avisos efectuados a dichos medios no operativos.

El aviso regulado en este apartado s髄o se practicar� en caso de que el interesado o su representante hayan comunicado a la Administraci髇 un dispositivo electr髇ico o direcci髇 de correo electr髇ico al efecto.

2. Cuando el interesado sea un sujeto obligado a relacionarse por medios electr髇icos y la Administraci髇 emisora de la notificaci髇 no disponga de datos de contacto electr髇icos para practicar el aviso de su puesta a disposici髇, en los procedimientos iniciados de oficio la primera notificaci髇 que efect鷈 la Administraci髇, organismo o entidad se realizar� en papel en la forma determinada por el art韈ulo 42.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, advirtiendo al interesado en esa primera notificaci髇 que las sucesivas se practicar醤 en forma electr髇ica por comparecencia en la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada que corresponda o, en su caso, a trav閟 de la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica seg鷑 haya dispuesto para sus notificaciones la Administraci髇, organismo o entidad respectivo, y d醤dole a conocer que, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 41.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, puede identificar un dispositivo electr髇ico, una direcci髇 de correo electr髇ico o ambos para el aviso de la puesta a disposici髇 de las notificaciones electr髇icas posteriores.

3. Las Administraciones podr醤 crear bases de datos de contacto electr髇ico para la pr醕tica de los avisos de puesta a disposici髇 de notificaciones en su respectivo 醡bito.

Art韈ulo 44 Notificaci髇 a trav閟 de la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica

1. La Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica es el sistema de informaci髇 para la notificaci髇 electr髇ica cuya gesti髇 corresponde al Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital en colaboraci髇 con el Ministerio de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica.

2. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 7.4, la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica se aloja en la sede electr髇ica del PAGe de la Administraci髇 General del Estado.

3. La adhesi髇 a la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica se realizar� en los t閞minos previstos en el art韈ulo 65.

Todas las Administraciones P鷅licas y sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes colaborar醤 para establecer sistemas interoperables que permitan que las personas f韘icas y jur韉icas puedan acceder a todas sus notificaciones a trav閟 de la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica, tal como establece el art韈ulo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Esta previsi髇 ser� aplicable con independencia de cu醠 sea la Administraci髇 que practica la notificaci髇 y si las notificaciones se han practicado en papel o por medios electr髇icos.

4. Cuando una incidencia t閏nica imposibilite el funcionamiento ordinario de la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica, una vez comunicada dicha incidencia a los 髍ganos, organismos o entidades emisores que la utilicen como medio de notificaci髇, estos podr醤 determinar una ampliaci髇 del plazo no vencido para comparecer y acceder a las notificaciones emitidas. En caso de que tambi閚 pongan a disposici髇 las notificaciones en su sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada, deber醤 publicar tambi閚 en esta tanto la incidencia t閏nica acontecida en la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica como la ampliaci髇 concreta, en su caso, del plazo no vencido.

5. Con car醕ter previo al acceso al contenido de la notificaci髇 puesta a disposici髇 del interesado en la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica, este ser� informado de que de acuerdo con lo previsto en los art韈ulos 41 y 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, dicho acceso al contenido, el rechazo expreso de la notificaci髇 o bien la presunci髇 de rechazo por haber transcurrido el plazo de diez d韆s naturales desde la puesta a disposici髇 de la notificaci髇 sin acceder al contenido de la misma, dar� por efectuado el tr醡ite de notificaci髇 y se continuar� el procedimiento.

6. Para dar por efectuado el tr醡ite de notificaci髇 a efectos jur韉icos, en la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica deber� quedar constancia, con indicaci髇 de fecha y hora, del momento del acceso al contenido de la notificaci髇, del rechazo expreso de la misma o del vencimiento del plazo previsto en el art韈ulo 43.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

El estado del tr醡ite de notificaci髇 en la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica se sincronizar� autom醫icamente con la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada en la que, en su caso, la notificaci髇 tambi閚 se hubiera puesto a disposici髇 del interesado.

Art韈ulo 45 Notificaci髇 electr髇ica en sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada

1. Con car醕ter previo al acceso al contenido de la notificaci髇 puesta a disposici髇 del interesado en la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada del emisor de la misma, este ser� informado de que de acuerdo con lo previsto en los art韈ulos 41 y 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la comparecencia y acceso al contenido, el rechazo expreso de la notificaci髇 o bien la presunci髇 de rechazo por haber transcurrido el plazo de diez d韆s naturales desde la puesta a disposici髇 de la notificaci髇 sin acceder al contenido de la misma dar� por efectuado el tr醡ite de notificaci髇 y se continuar� el procedimiento.

2. Para dar por efectuado el tr醡ite de notificaci髇 a efectos jur韉icos, en la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada deber� quedar constancia, con indicaci髇 de fecha y hora, del momento del acceso al contenido de la notificaci髇, del rechazo expreso de la misma o del vencimiento del plazo previsto en el art韈ulo 43.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

El estado del tr醡ite de notificaci髇 en la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada se sincronizar� autom醫icamente con la Direcci髇 Electr髇ica Habilitada 鷑ica si la notificaci髇 tambi閚 se hubiera puesto a disposici髇 del interesado en aquella.

3. De conformidad con el art韈ulo 43.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, se entender� cumplida la obligaci髇 de notificar en plazo por parte de la Administraci髇, a que se refiere el art韈ulo 40.4 de dicha ley, con la puesta a disposici髇 de la notificaci髇 en la sede o en la direcci髇 electr髇ica habilitada 鷑ica.

Art韈ulo 46 Documento administrativo electr髇ico

1. Se entiende por documento administrativo electr髇ico la informaci髇 de cualquier naturaleza en forma electr髇ica, archivada en un soporte electr髇ico, seg鷑 un formato determinado y susceptible de identificaci髇 y tratamiento diferenciado admitido en el Esquema Nacional de Interoperabilidad y normativa correspondiente, y que haya sido generada, recibida o incorporada por las Administraciones P鷅licas en el ejercicio de sus funciones sujetas a Derecho administrativo.

2. Cuando en el marco de un procedimiento administrativo tramitado por medios electr髇icos el 髍gano actuante est� obligado a facilitar al interesado un ejemplar de un documento administrativo electr髇ico, dicho documento se podr� sustituir por la entrega de los datos necesarios para su acceso por medios electr髇icos adecuados.

Art韈ulo 47 Requisitos de validez y eficacia de las copias aut閚ticas de documentos

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 27.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, tendr� la consideraci髇 de copia aut閚tica de un documento p鷅lico administrativo o privado original o de otra copia aut閚tica, la realizada, cualquiera que sea su soporte, por los 髍ganos competentes de las Administraciones P鷅licas en las que quede garantizada la identidad del 髍gano que ha realizado la copia y su contenido.

2. Las copias aut閚ticas se expedir醤 siempre a partir de un original o de otra copia aut閚tica y tendr醤 la misma validez y eficacia que los documentos originales.

Art韈ulo 48 觬ganos competentes para la emisi髇 de copias aut閚ticas de documentos en el 醡bito estatal

1. En el 醡bito estatal, ser醤 competentes para la expedici髇 de copias aut閚ticas de documentos p鷅licos administrativos o documentos privados, que sean documentos originales o copias aut閚ticas de documento original los siguientes 髍ganos:

• a) Los 髍ganos a los que corresponda la emisi髇 de los documentos originales.
• b) Los 髍ganos a los que corresponda la custodia y archivo de documentos.
• c) Los 髍ganos que hayan previsto sus normas de competencia.
• d) Las oficinas de asistencia en materia de registros, respecto de los documentos originales o copias aut閚ticas presentados por las personas interesadas para que se remitan desde la Oficina a la unidad competente para su incorporaci髇 a un expediente administrativo.

2. La expedici髇 de copias aut閚ticas de documentos p鷅licos administrativos o documentos privados, que sean documentos originales o copias aut閚ticas de documento original, podr� llevarse a cabo mediante actuaci髇 administrativa automatizada o por personal funcionario habilitado inscrito en el Registro de Funcionarios Habilitados de la Administraci髇 General del Estado al que se refiere el art韈ulo 31 de este Reglamento.

3. Los titulares de los 髍ganos que se relacionan en los p醨rafos a), b) c) y d) del apartado 1 de este art韈ulo designar醤 a los funcionarios y funcionarias habilitados para la emisi髇 de las copias electr髇icas aut閚ticas, que se llevar� a cabo mediante el correspondiente proceso de digitalizaci髇.

Art韈ulo 49 Emisi髇 de copias de documentos aportados en papel por el interesado

Cuando el interesado presente en papel una copia de un documento p鷅lico administrativo o de un documento privado para incorporarlo a un expediente administrativo, el proceso de digitalizaci髇 por la Administraci髇 P鷅lica generar� una copia electr髇ica que tendr� el mismo valor que la copia presentada en papel.

Art韈ulo 50 Referencia temporal de los documentos administrativos electr髇icos

1. Todos los documentos administrativos electr髇icos deber醤 llevar asociadas una de las siguientes modalidades de referencia temporal, de acuerdo con lo que determinen las normas reguladoras de los respectivos procedimientos:

• a) Marca de tiempo, entendiendo por tal la asignaci髇 por medios electr髇icos de la fecha y, en su caso, la hora a un documento electr髇ico.
• b) Sello electr髇ico cualificado de tiempo, entendiendo por tal la asignaci髇 por medios electr髇icos de una fecha y hora a un documento electr髇ico con la intervenci髇 de un prestador cualificado de servicios de confianza que asegure la exactitud e integridad de la marca de tiempo del documento. Los sellos electr髇icos de tiempo no cualificados ser醤 asimilables a todos los efectos a las marcas de tiempo.

2. La marca de tiempo ser� utilizada en todos aquellos casos en los que las normas reguladoras no establezcan la utilizaci髇 de un sello electr髇ico cualificado de tiempo

La informaci髇 relativa a las marcas y sellos electr髇icos cualificados de tiempo se asociar� a los documentos electr髇icos en la forma que determine el Esquema Nacional de Interoperabilidad y normativa correspondiente.

3. La relaci髇 de prestadores cualificados de servicios de confianza que prestan servicios de sellado de tiempo en el sector p鷅lico deber� estar incluida en la 獿ista de confianza de prestadores cualificados de servicios de confianza�.

Art韈ulo 51 Configuraci髇 del expediente administrativo electr髇ico

1. El foliado de los expedientes administrativos electr髇icos se llevar� a cabo mediante un 韓dice electr髇ico autenticado que garantizar� la integridad del expediente y permitir� su recuperaci髇 siempre que sea preciso.

2. Un mismo documento electr髇ico podr� formar parte de distintos expedientes administrativos.

3. El 韓dice electr髇ico autenticado ser� firmado por el titular del 髍gano que conforme el expediente para su tramitaci髇 o bien podr� ser sellado electr髇icamente en el caso de expedientes electr髇icos que se formen de manera autom醫ica, a trav閟 de un sistema que garantice su integridad.

Art韈ulo 52 Ejercicio del derecho de acceso al expediente electr髇ico y obtenci髇 de copias de los documentos electr髇icos

De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 53.1.a) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, el derecho de acceso de las personas interesadas que se relacionen electr髇icamente con las Administraciones P鷅licas al expediente electr髇ico y, en su caso, a la obtenci髇 de copia total o parcial del mismo, se entender� satisfecho mediante la puesta a disposici髇 de dicho expediente en el Punto de Acceso General electr髇ico de la Administraci髇 competente o en la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada que corresponda.

A tal efecto, la Administraci髇 destinataria de la solicitud remitir� al interesado o, en su caso a su representante, la direcci髇 electr髇ica o localizador que d� acceso al expediente electr髇ico puesto a disposici髇, garantizando aquella el acceso durante el tiempo que determine la correspondiente pol韙ica de gesti髇 de documentos electr髇icos siempre de acuerdo con el dictamen de valoraci髇 emitido por la autoridad calificadora correspondiente, y el cumplimiento de la normativa aplicable en materia de protecci髇 de datos de car醕ter personal y de transparencia y acceso a la informaci髇 p鷅lica y de patrimonio documental, hist髍ico y cultural.

Art韈ulo 53 Tiempo de conservaci髇 y destrucci髇 de documentos

1. Los documentos presentados por el interesado en soporte papel que por cualquier circunstancia no le puedan ser devueltos en el momento de su presentaci髇, una vez digitalizados ser醤 conservados a su disposici髇 durante seis meses para que pueda recogerlos, independientemente del procedimiento administrativo al que se incorporen o de la Administraci髇 P鷅lica a que vayan dirigidos, salvo que reglamentariamente la Administraci髇 correspondiente establezca un plazo mayor.

2. Los documentos presentados por el interesado en formato electr髇ico dentro de un dispositivo, que por cualquier circunstancia no le puedan ser devueltos en el momento de su presentaci髇, una vez incorporados al expediente ser醤 conservados a su disposici髇 durante seis meses para que pueda recogerlos, independientemente del procedimiento administrativo al que se incorporen o de la Administraci髇 P鷅lica a que vayan dirigidos, salvo que reglamentariamente la Administraci髇 correspondiente establezca un plazo mayor.

3. Transcurrido el plazo previsto en los apartados anteriores, la destrucci髇 de los documentos se realizar� de acuerdo con las competencias del Ministerio de Cultura y Deporte o del 髍gano competente de la comunidad aut髇oma, y siempre que no se trate de documentos con valor hist髍ico, art韘tico u otro relevante o de documentos en los que la firma u otras expresiones manuscritas o mec醤icas confieran al documento un valor especial.

4. Cuando la generaci髇 de copias electr髇icas aut閚ticas se realice a partir de documentos originales o copias aut閚ticas de documentos en soporte no electr髇ico que se conserven formando parte de sus correspondientes expedientes y series documentales en cualesquiera de las oficinas, archivos o dependencias de cualquier organismo de las Administraciones p鷅licas, dichos documentos originales o copias aut閚ticas de documentos en soporte no electr髇ico se restituir醤 a sus oficinas, archivos o dependencias de origen, donde les ser� de aplicaci髇 la normativa espec韋ica en materia de archivos y conservaci髇 del patrimonio documental en su respectivo 醡bito y siguiendo lo establecido por las autoridades calificadoras que correspondan.

5. En el 醡bito estatal, se estar� a lo preceptuado en el Real Decreto 1164/2002, de 8 de noviembre, por el que se regula la conservaci髇 del patrimonio documental con valor hist髍ico, el control de la eliminaci髇 de otros documentos de la Administraci髇 General del Estado y sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico y la conservaci髇 de documentos administrativos en soporte distinto al original.

Art韈ulo 54 Conservaci髇 de documentos electr髇icos

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 46 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, las Administraciones P鷅licas, as� como sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes, deber醤 conservar en soporte electr髇ico todos los documentos que formen parte de un expediente administrativo y todos aquellos documentos con valor probatorio creados al margen de un procedimiento administrativo.

La copia electr髇ica aut閚tica generada conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 27 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, tiene la consideraci髇 de patrimonio documental a efectos de aplicaci髇 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Hist髍ico Espa駉l o la normativa auton髆ica correspondiente, siendo el periodo de conservaci髇 de los documentos el establecido por las autoridades calificadoras que correspondan.

2. Cada Administraci髇 P鷅lica, regular� los per韔dos m韓imos de conservaci髇 de los documentos electr髇icos, que formen parte del expediente de un procedimiento cuya tramitaci髇 haya concluido, conforme a su normativa espec韋ica de archivos y patrimonio documental.

Cuando se tenga conocimiento por la Administraci髇 P鷅lica, organismo o entidad de la existencia de procedimientos judiciales que afecten o puedan afectar a documentos electr髇icos, estos deber醤 conservarse a disposici髇 de los 髍ganos jurisdiccionales, hasta tanto exista constancia de la terminaci髇 del procedimiento judicial correspondiente en las sucesivas instancias, por haber reca韉o resoluci髇 no susceptible de recurso o procedimiento alguno ante 髍ganos jurisdiccionales nacionales o internacionales.

3. La conservaci髇 de los documentos electr髇icos deber� realizarse de forma que permita su acceso y comprenda, como m韓imo, su identificaci髇, contenido, metadatos, firma, estructura y formato.

Tambi閚 ser� posible la inclusi髇 de su informaci髇 en bases de datos siempre que, en este 鷏timo caso, consten los criterios para la reconstrucci髇 de los formularios o modelos electr髇icos origen de los documentos, as� como para la comprobaci髇 de la identificaci髇 o firma electr髇ica de dichos datos.

Los plazos de conservaci髇 de esta informaci髇 est醤 sujetos a los mismos plazos establecidos para los correspondientes documentos electr髇icos.

4. Para asegurar la conservaci髇, acceso y consulta de los documentos electr髇icos archivados con independencia del tiempo transcurrido desde su emisi髇, se podr醤 trasladar los datos a otros formatos y soportes que garanticen el acceso desde diferentes aplicaciones, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 27 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre y en la normativa espec韋ica de archivos y patrimonio documental, hist髍ico y cultural.

Asimismo, se planificar醤 las actuaciones de preservaci髇 digital que garanticen la conservaci髇 a largo plazo de los documentos digitales y permitan de esta forma dar cumplimiento a lo establecido en el p醨rafo anterior

5. En todo caso, bajo la supervisi髇 de los responsables de la seguridad y de los responsables de la custodia y gesti髇 del archivo electr髇ico y de los responsables de las unidades productoras de la documentaci髇 se establecer醤 los planes y se habilitar醤 los medios tecnol骻icos para la migraci髇 de los datos a otros formatos y soportes que permitan garantizar la autenticidad, integridad, disponibilidad, conservaci髇 y acceso al documento cuando el formato de los mismos deje de figurar entre los admitidos por el Esquema Nacional de Interoperabilidad y normativa correspondiente.

Art韈ulo 55 Archivo electr髇ico 鷑ico

1. El archivo electr髇ico 鷑ico de cada Administraci髇 es el conjunto de sistemas y servicios que sustenta la gesti髇, custodia y recuperaci髇 de los documentos y expedientes electr髇icos as� como de otras agrupaciones documentales o de informaci髇 una vez finalizados los procedimientos administrativos o actuaciones correspondientes.

2. En el archivo electr髇ico 鷑ico de la Administraci髇 General del Estado ser醤 accesibles todos los documentos y expedientes electr髇icos del sector p鷅lico estatal una vez finalizados los procedimientos y en los plazos determinados por la Comisi髇 Superior Calificadora de Documentos Administrativos de acuerdo con lo que se desarrolle reglamentariamente.

La gesti髇 del archivo electr髇ico 鷑ico garantizar� la autenticidad, conservaci髇, integridad, confidencialidad, disponibilidad y cadena de custodia de los expedientes y documentos almacenados, as� como su acceso, en las condiciones exigidas por el Esquema Nacional de Interoperabilidad y el Esquema Nacional de Seguridad, por la normativa de transparencia, acceso a la informaci髇 p鷅lica y buen gobierno, por la legislaci髇 de archivos y patrimonio hist髍ico y cultural y por la normativa espec韋ica que sea de aplicaci髇, de acuerdo con lo que se desarrolle reglamentariamente.

Art韈ulo 56 Relaciones interadministrativas e interorg醤icas por medios electr髇icos

De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 3.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, las Administraciones P鷅licas, en el ejercicio de sus competencias, estar醤 obligadas a relacionarse a trav閟 de medios electr髇icos entre s� y con sus 髍ganos, organismos p鷅licos y entidades vinculados o dependientes.

Esta misma obligaci髇 ser� de aplicaci髇 a las entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de las Administraciones p鷅licas cuando act鷈n en el ejercicio de potestades administrativas.

Art韈ulo 57 Comunicaciones en la Administraci髇 General del Estado

Los 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado y los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes de esta deber醤 utilizar medios electr髇icos para comunicarse entre s�.

Las comunicaciones se efectuar醤 a trav閟 del Registro Electr髇ico General de la Administraci髇 General del Estado o registro del organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico de que se trate, o por cualquier otro medio electr髇ico que permita dejar constancia de su recepci髇.

Esta misma obligaci髇 ser� de aplicaci髇 a las entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de las Administraciones p鷅licas cuando act鷈n en el ejercicio de potestades administrativas.

Art韈ulo 58 Adhesi髇 a sedes electr髇icas y sedes electr髇icas asociadas

Las Administraciones P鷅licas y los organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes podr醤 adherirse voluntariamente, mediante la formalizaci髇 del correspondiente instrumento de adhesi髇, a las sedes electr髇icas o sedes asociadas disponibles de titularidad de la misma Administraci髇 u otra Administraci髇 P鷅lica, sin que se constituya como sede electr髇ica asociada.

Art韈ulo 59 Adhesi髇 a la Carpeta Ciudadana del sector p鷅lico estatal

Las Administraciones P鷅licas podr醤 integrar sus respectivas 醨eas personalizadas o carpetas ciudadanas a que se refiere el segundo p醨rafo del art韈ulo 7.3 de este Reglamento, si las hubiere, o determinadas funcionalidades de las mismas, con la Carpeta Ciudadana prevista en el art韈ulo 8 de este Reglamento, de forma que el interesado pueda acceder a sus contenidos o funcionalidades mediante procedimientos seguros que garanticen la integridad y confidencialidad de sus datos de car醕ter personal, independientemente de cu醠 haya sido su punto de acceso.

Art韈ulo 60 Sistema de interconexi髇 de Registros

1. Las aplicaciones o sistemas de informaci髇 para el tratamiento del Registro Electr髇ico General de cada Administraci髇, as� como del registro electr髇ico de cada organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente, deber醤 ser interoperables.

2. Las interconexiones entre Registros de las Administraciones P鷅licas deber醤 realizarse a trav閟 del Sistema de Interconexi髇 de Registros (SIR) gestionado por el Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital en colaboraci髇 con el Ministerio de Pol韙ica Territorial y Funci髇 P鷅lica de acuerdo con lo previsto en el Esquema Nacional de Interoperabilidad y en la correspondiente Norma T閏nica.

3. En el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado y sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes las aplicaciones o sistemas de informaci髇 para el tratamiento del Registro Electr髇ico General de la Administraci髇 General del Estado, as� como del registro electr髇ico de cada organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico vinculado o dependiente, deber醤 permitir la interoperabilidad con los sistemas de gesti髇 de expedientes de las unidades de tramitaci髇 correspondientes.

Art韈ulo 61 Transmisiones de datos

1. Las transmisiones de datos a las que se refiere el art韈ulo 155 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, realizadas a trav閟 de redes corporativas de las Administraciones P鷅licas para el env韔 de documentos elaborados por cualquier Administraci髇, mediante consulta a las plataformas de intermediaci髇 de datos u otros sistemas electr髇icos habilitados al efecto, tienen la consideraci髇 de certificados administrativos necesarios para el procedimiento o actuaci髇 administrativa.

2. Cuando las personas interesadas no aporten datos y/o documentos que ya obren en poder de las Administraciones P鷅licas, de conformidad con lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, se seguir醤 las siguientes reglas:

• a) Si el 髍gano administrativo encargado de la tramitaci髇 del procedimiento, puede acceder electr髇icamente a los datos, documentos o certificados necesarios mediante consulta a las plataformas de intermediaci髇 de datos u otros sistemas electr髇icos habilitados al efecto, los incorporar� al procedimiento administrativo correspondiente. Quedar� constancia en los ficheros del 髍gano, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico cedente del acceso a los datos o documentos efectuado por el 髍gano u organismo cesionario.
• b) Excepcionalmente, en caso de que no se pueda realizar el acceso electr髇ico a los datos mediante la consulta a que se refiere la letra anterior, se podr� solicitar por otros medios habilitados al efecto y se conservar� la documentaci髇 acreditativa de la circunstancia que imposibilit� dicho acceso electr髇ico, incorpor醤dola al expediente.

3. Toda transmisi髇 de datos se efectuar� a solicitud del 髍gano o entidad tramitadora en la que se identificar醤 los datos requeridos y sus titulares, as� como la finalidad para la que se requieren. Adem醩, si en la petici髇 de datos interviene un empleado o empleada p鷅lico se incluir� la identificaci髇 de este en la petici髇.

4. El 髍gano, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico cesionario ser� responsable del correcto acceso electr髇ico a los datos cuya titularidad corresponda a otro 髍gano, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico, as� como de su utilizaci髇, en particular, cuando los datos a los que se accede tengan un r間imen de especial protecci髇. Asimismo, cuando para dicho acceso se requiera el consentimiento del interesado, el cesionario ser� responsable del requerimiento de dicho consentimiento.

5. La cesi髇 de datos dentro de una actuaci髇 administrativa podr� llevarse a cabo, entre otras formas, de manera automatizada, entendi閚dose por tal la consulta realizada 韓tegramente a trav閟 de medios telem醫icos en la que no haya intervenido de forma directa un empleado o empleada p鷅lico.

6. Las transmisiones de datos que se realicen en virtud del art韈ulo 14 del Reglamento (UE) n�2018/1724 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de octubre de 2018, relativo a la creaci髇 de una pasarela digital 鷑ica de acceso a informaci髇, procedimientos y servicios de asistencia y resoluci髇 de problemas y por el que se modifica el Reglamento (UE) n�1024/2012 no requerir醤 previsualizaci髇 de los datos por parte del usuario o usuaria solicitante para proceder a su uso por parte del 髍gano o entidad tramitadora.

Art韈ulo 62 Plataformas de intermediaci髇 de datos

1. Las plataformas de intermediaci髇 de datos dejar醤 constancia de la fecha y hora en que se produjo la transmisi髇, as� como del procedimiento administrativo, tr醡ite o actuaci髇 al que se refiere la consulta. Las plataformas de intermediaci髇, o sistema electr髇ico equivalente, existentes en el sector p鷅lico deber醤 ser interoperables con la Plataforma de Intermediaci髇 de la Administraci髇 General del Estado y sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes y entre ellas.

La adhesi髇 a las plataformas de intermediaci髇 de datos requerir� que se garantice el cumplimiento de las condiciones de seguridad exigidas por los cedentes de la informaci髇 para el tratamiento de datos por parte de la plataforma encargada del tratamiento de dichos datos y de los cesionarios de los mismos.

2. En el 醡bito estatal, se dispondr� de la Plataforma de Intermediaci髇 de Administraci髇 General del Estado y sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes a que se refiere la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Dicha Plataforma ser� gestionada la Secretar韆 General de Administraci髇 Digital y actuar� como un punto a trav閟 del cual cualquier 髍gano, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico podr� consultar los datos o documentos asociados al procedimiento de que se trate, con independencia de que la presentaci髇 de los citados datos o documentos tenga car醕ter preceptivo o facultativo en el procedimiento de que se trate.

3. La Plataforma de Intermediaci髇 de la Administraci髇 General del Estado actuar� como punto de conexi髇 con el sistema t閏nico regulado por el Reglamento (UE) n�2018/1724 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de octubre de 2018, para el intercambio autom醫ico de datos o documentos a nivel europeo.

Art韈ulo 63 Remisi髇 electr髇ica de expedientes administrativos en el 醡bito de las Administraciones p鷅licas mediante puesta a disposici髇

1. Cuando desde una Administraci髇 P鷅lica se solicite a otra un expediente electr髇ico, la remisi髇 por esta, a trav閟 de un nodo de interoperabilidad, de la direcci髇 electr髇ica o localizador que d� acceso al expediente electr髇ico puesto a disposici髇 de la primera equivaldr� a la remisi髇 del mismo, siempre que se garantice la integridad del acceso a lo largo del tiempo que determine la correspondiente pol韙ica de gesti髇 de documentos electr髇icos y el cumplimiento de la normativa de interoperabilidad aplicable al tipo de expediente.

2. El mismo procedimiento previsto en el apartado anterior se podr� utilizar cuando la solicitud se produzca dentro del 醡bito de una misma Administraci髇 P鷅lica.

Art韈ulo 64 Reutilizaci髇 de sistemas y aplicaciones de las Administraciones P鷅licas

1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 157 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, las Administraciones P鷅licas pondr醤 a disposici髇 de cualquiera de ellas que lo solicite las aplicaciones, desarrolladas por sus servicios o que hayan sido objeto de contrataci髇 y de cuyos derechos de propiedad intelectual sean titulares, salvo que la informaci髇 a la que est閚 asociadas sea objeto de especial protecci髇 por estar previsto en una norma. Las Administraciones cedentes y cesionarias podr醤 acordar la repercusi髇 del coste de adquisici髇 o fabricaci髇 de las aplicaciones cedidas.

2. A tal efecto, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 158 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, las Administraciones P鷅licas mantendr醤 directorios actualizados de aplicaciones para su libre reutilizaci髇 en modo producto o en modo servicio, de conformidad con lo dispuesto en el Esquema Nacional de Interoperabilidad.

Estos directorios deber醤 ser plenamente interoperables, de modo que se garantice su compatibilidad inform醫ica e interconexi髇, con el Directorio general de aplicaciones de la Administraci髇 General del Estado para su libre reutilizaci髇 previsto en el art韈ulo 17 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero.

3. Las condiciones de licenciamiento de los sistemas y aplicaciones de las Administraciones p鷅licas y el uso y funcionamiento de los directorios de aplicaciones reutilizables deber醤 ajustarse a lo previsto en el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero.

4. Las Administraciones p鷅licas procurar醤 la construcci髇 de aplicaciones reutilizables, bien en modo producto o en modo servicio, con el fin de favorecer las actuaciones de compartir, reutilizar y colaborar, en beneficio de una mejor eficiencia y para atender de forma efectiva las solicitudes recibidas en virtud del art韈ulo 157 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

5. Las Administraciones P鷅licas, con car醕ter previo a la adquisici髇, desarrollo o al mantenimiento a lo largo de todo el ciclo de vida de una aplicaci髇, tanto si se realiza con medios propios o por la contrataci髇 de los servicios correspondientes, deber醤 consultar en el Directorio general de aplicaciones de la Administraci髇 General del Estado para su libre reutilizaci髇, si existen soluciones disponibles para su reutilizaci髇, que puedan satisfacer total o parcialmente las necesidades, mejoras o actualizaciones que se pretenden cubrir, y siempre que los requisitos tecnol骻icos de interoperabilidad y seguridad as� lo permitan.

Las conclusiones con respecto al resultado de dicha consulta al directorio general se incorporar醤 en el expediente de contrataci髇 y reflejar醤, en su caso, que no existen soluciones disponibles para su reutilizaci髇 que puedan satisfacer total o parcialmente las necesidades, mejoras o actualizaciones que se pretenden cubrir.

En el caso de existir una soluci髇 disponible para su reutilizaci髇 total o parcial, la justificaci髇 de la no reutilizaci髇 se realizar� en t閞minos de eficiencia conforme a lo establecido en el art韈ulo 7 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

Art韈ulo 65 Adhesi髇 a las plataformas de la Administraci髇 General del Estado

1. La adhesi髇 al uso de las plataformas, registros o servicios electr髇icos de la Administraci髇 General del Estado prevista en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y en este Reglamento, as� como a aquellos otros que puedan facilitar el cumplimiento de lo dispuesto en estas normas se realizar� mediante adhesi髇 por el 髍gano competente de la Administraci髇 P鷅lica que corresponda, en el que se dejar� constancia de la voluntad de este de adherirse a las plataformas, registros o servicios electr髇icos y de aceptar en su integridad las condiciones de uso determinadas por el 髍gano titular de la plataforma o servicio, incluyendo el comienzo efectivo del mismo.

A tal efecto, los modelos de adhesi髇 a las plataformas, registros o servicios, que incluir醤 los t閞minos de prestaci髇 del servicio y de la contribuci髇 al sostenimiento del mismo, se aprobar醤 mediante Resoluci髇 de la Secretar韆 General de Administraci髇 Digital del Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital o, en su caso, del 髍gano directivo, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico que sea competente de las plataformas, registros o servicios de que se trate.

2. La adhesi髇 a una plataforma, registro o servicio electr髇ico de la Administraci髇 General del Estado no supondr� un cambio de la titularidad sobre las actuaciones administrativas realizadas en el procedimiento administrativo de que se trate, que corresponder� a la Administraci髇 competente para su tramitaci髇. Si la plataforma provee un servicio que requiere el intercambio de informaci髇 entre dos entidades usuarias de la misma o de distinta plataforma, la autenticaci髇 de la entidad solicitante puede acreditarse, ante la entidad cedente, mediante un sello electr髇ico cualificado del 髍gano, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico que gestiona la plataforma en cuesti髇 de la que es usuaria la entidad solicitante, que actuar� en nombre de los 髍ganos y organismos o entidades adheridos que act鷄n como solicitantes.

La adhesi髇 a una plataforma de la Administraci髇 General del Estado requerir� que se cumplan las condiciones de seguridad exigidas por los cedentes de la informaci髇.

3. Los 髍ganos competentes para la gesti髇 del procedimiento administrativo de las Administraciones que se adhieran a estas plataformas, registros o servicios electr髇icos se responsabilizar醤 del uso que hagan de las mismas en el ejercicio de sus competencias, correspondiendo al 髍gano responsable de la plataforma su gesti髇 y mantenimiento. En el supuesto de que una incidencia t閏nica imposibilite el funcionamiento ordinario del sistema o aplicaci髇 que corresponda, y sin perjuicio de la ampliaci髇 de plazos a que se refiere el art韈ulo 32.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, cada Administraci髇 p鷅lica ser� responsable de la continuaci髇 de la tramitaci髇 de sus procedimientos administrativos y servicios a la ciudadan韆.

4. La adhesi髇 de las comunidades aut髇omas o entidades locales a las plataformas estatales o registros previstos en la disposici髇 adicional segunda de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, es voluntaria, si bien la no adhesi髇 deber� justificarse en t閞minos de eficiencia conforme al art韈ulo 7 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, para lo que se enviar� el correspondiente informe al Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital, en el que deber� incluirse la justificaci髇 del cumplimiento de los requisitos del Esquema Nacional de Interoperabilidad, el Esquema Nacional de Seguridad y sus normas t閏nicas de desarrollo, de plataformas, registros o servicios electr髇icos que se utilicen, de modo que se garantice su compatibilidad inform醫ica e interconexi髇, as� como la transmisi髇 telem醫ica de las solicitudes, escritos y comunicaciones que se realicen en sus correspondientes plataformas.

Disposici髇 adicional primera Obligatoriedad de uso de medios electr髇icos en los procesos selectivos para el acceso al empleo p鷅lico en el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado

Las personas participantes en procesos selectivos convocados por la Administraci髇 General del Estado, sus organismos p鷅licos o entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes a la misma, deber醤 realizar la presentaci髇 de las solicitudes y documentaci髇 y, en su caso, la subsanaci髇 y los procedimientos de impugnaci髇 de las actuaciones de estos procesos selectivos a trav閟 de medios electr髇icos.

Disposici髇 adicional segunda Formaci髇 de empleados y empleadas p鷅licos de la Administraci髇 General del Estado

La Administraci髇 General del Estado promover� la formaci髇 del personal a su servicio para garantizar el derecho de las personas interesadas a ser asistidas en el uso de medios electr髇icos en sus relaciones con la Administraci髇 P鷅lica, establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Disposici髇 adicional tercera Nodo de interoperabilidad de identificaci髇 electr髇ica del Reino de Espa馻

1. Se crea el nodo de interoperabilidad de identificaci髇 electr髇ica del Reino de Espa馻 para el reconocimiento mutuo de identidades electr髇icas entre los Estados miembros, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento (UE) n�910/2014, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificaci髇 electr髇ica y los servicios de confianza para las transacciones electr髇icas en el mercado interior.

2. El nodo de interoperabilidad de identificaci髇 electr髇ica del Reino de Espa馻 se gestionar� por el Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital.

3. Las entidades pertenecientes al sector p鷅lico deber醤 definir y publicar en su sede electr髇ica el nivel de seguridad en la identificaci髇 electr髇ica exigido en los procedimientos y servicios que gestionan, de acuerdo con el Reglamento (UE) n�910/2014, de 23 de julio de 2014. Este nivel de seguridad en la identificaci髇 electr髇ica del sistema de informaci髇 que soporta el procedimiento o servicio se determinar� sobre la base del an醠isis de riesgos, de acuerdo con el Esquema Nacional de Seguridad y normativa correspondiente.

4. Las entidades pertenecientes al sector p鷅lico deber醤 admitir en todo caso, en el acceso electr髇ico a sus procedimientos y servicios los esquemas de identificaci髇 notificados por otros Estados Miembros al amparo del Reglamento (UE) n�910/2014, de 23 de julio de 2014, siempre que se den estas dos condiciones:

• a) El esquema de identificaci髇 utilizado tenga un nivel de seguridad en la identificaci髇 electr髇ica sustancial o alto.
• b) El nivel de seguridad de dicho esquema sea igual o superior al nivel de seguridad exigido por el procedimiento o servicio de acuerdo con el apartado 3.

Disposici髇 adicional cuarta Adhesi髇 de las entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de la Administraci髇 General del Estado en el ejercicio de potestades administrativas a las sedes electr髇icas y sedes electr髇icas asociadas y sistema de firma y notificaciones electr髇icas aplicables

De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 2.2.b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y el art韈ulo 2.2.b) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, cuando las entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de la Administraci髇 General del Estado ejerzan potestades administrativas y, en consecuencia, les sea de aplicaci髇 este Reglamento, se observar醤 las siguientes disposiciones:

• a) De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 58, las entidades de derecho privado tendr醤 que adherirse a la sede electr髇ica asociada del ministerio con el que mantengan la vinculaci髇 o dependencia o, en su caso, a la sede electr髇ica o sede electr髇ica asociada del organismo de derecho p鷅lico con el que mantengan la misma, en ambos casos mediante la formalizaci髇 del correspondiente instrumento de adhesi髇.

  Las personas interesadas obligadas a relacionarse electr髇icamente con las entidades de derecho privado en el ejercicio de dichas potestades realizar醤 los tr醡ites del procedimiento mediante los modelos normalizados que estar醤 disponibles en la sede electr髇ica asociada o, en su caso, sede electr髇ica a la que se haya adherido la entidad. El mismo r間imen se aplicar� a los sujetos no obligados que hayan optado por medios electr髇icos de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 3 de este Reglamento.

• b) Seg鷑 lo previsto en los art韈ulos 20.2 y 22.4, mediante orden de la persona titular del Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital se determinar醤 reglamentariamente los medios admitidos para la firma electr髇ica en los procedimientos tramitados en el ejercicio de potestades administrativas por parte de las entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de la Administraci髇 General del Estado.
• c) De conformidad con lo previsto en el art韈ulo 42, las notificaciones electr髇icas que las entidades de derecho privado tengan que practicar se llevar醤 a cabo en la misma forma que el responsable de la sede electr髇ica asociada o sede electr髇ica a la que est� adherida la entidad haya dispuesto para sus propias notificaciones.

Disposici髇 adicional quinta Adhesi髇 de los 髍ganos constitucionales al uso de las plataformas, registros o servicios electr髇icos de la Administraci髇 General del Estado

1. Sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 65 de este Reglamento, los 髍ganos constitucionales podr醤 adherirse al uso de las plataformas, registros o servicios electr髇icos de la Administraci髇 General del Estado y aquellos otros que puedan facilitar el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y en este Reglamento.

2. La adhesi髇 se realizar� mediante un acuerdo o acto de adhesi髇 en el que la autoridad competente de las instituciones u 髍ganos anteriores dejar� constancia de la voluntad de este de adherirse a las plataformas, registros o servicios electr髇icos y de aceptar en su integridad las condiciones de uso determinadas por el 髍gano titular de la plataforma o servicio, incluyendo el comienzo efectivo del mismo.

Para el estudio de su viabilidad, remitir� con car醕ter previo al Ministerio al que pertenezca el 髍gano titular de la plataforma o servicio una memoria justificativa y econ髆ica en que se explicite el volumen de tr醡ites que estar韆 previsto realizar a trav閟 de la plataforma, el registro o servicio electr髇ico de que se trate, los efectos presupuestarios y econ髆icos y cualquier otra raz髇 de inter閟 general que justifique su adhesi髇.

3. La adhesi髇 a una plataforma, registro o servicio electr髇ico de la Administraci髇 General del Estado no supondr� un cambio de la titularidad sobre las actuaciones administrativas realizadas en el procedimiento administrativo de que se trate, que corresponder� a la Administraci髇 competente para su tramitaci髇.

Si la plataforma, registro o servicio electr髇ico provee un servicio que requiere el intercambio de informaci髇 entre dos entidades usuarias de la misma o distinta plataforma, la autenticaci髇 de la entidad solicitante puede acreditarse ante la entidad cedente mediante un sello electr髇ico cualificado del 髍gano, organismo p鷅lico o entidad de derecho p鷅lico que gestiona la plataforma.

4. La adhesi髇 a una plataforma de la Administraci髇 General del Estado requerir� que se cumplan las condiciones de seguridad exigidas por los cedentes de la informaci髇.

5. Los 髍ganos competentes en las instituciones u 髍ganos adheridos se responsabilizar醤 del uso que hagan de las plataformas en el ejercicio de sus competencias, correspondiendo al 髍gano responsable de la plataforma su gesti髇 y mantenimiento. En el supuesto de una incidencia t閏nica imposibilite el funcionamiento ordinario del sistema o aplicaci髇 que corresponda, los 髍ganos competentes en las instituciones u 髍ganos adheridos ser醤 responsables de la continuaci髇 de la tramitaci髇 de sus procedimientos administrativos.

Disposici髇 adicional sexta Situaci髇 de las sedes electr髇icas y subsedes electr髇icas en el 醡bito estatal existentes a la entrada en vigor de este real decreto

1. En aplicaci髇 de lo previsto en el art韈ulo 38 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, las sedes electr髇icas existentes en la Administraci髇 General del Estado en la fecha de entrada en vigor de este real decreto pasan a tener naturaleza de sedes electr髇icas asociadas de la sede electr髇ica de la Administraci髇 General del Estado, que es la sede del Punto de Acceso General electr髇ico (PAGe) de la Administraci髇 General del Estado, sin necesidad de modificar su instrumento de creaci髇. Las subsedes electr髇icas existentes en la fecha de entrada en vigor de este real decreto pasar醤 tambi閚 a tener naturaleza de sedes electr髇icas asociadas.

2. Las sedes electr髇icas de los organismos p鷅licos o entidades de derecho p鷅lico vinculados o dependientes existentes en la fecha de entrada en vigor de este real decreto mantendr醤 su naturaleza de sede electr髇ica. Las subsedes electr髇icas de estos pasar醤 a tener naturaleza de sedes electr髇icas asociadas.

V閍se la Orden JUS/806/2021, de 22 de julio, por la que se crea una segunda sede electr髇ica asociada al Ministerio de Justicia (獴.O.E.� 29 julio).LE0000704374_20210730

Disposici髇 adicional s閜tima Interoperabilidad de los registros electr髇icos de apoderamientos

1. En aplicaci髇 de lo previsto en el art韈ulo 6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el 醡bito de la Administraci髇 Electr髇ica, la Norma T閏nica de Interoperabilidad establecer� el modelo de datos y las condiciones de interoperabilidad de los registros electr髇icos de apoderamientos, abordando los aspectos funcionales y t閏nicos para la plena interoperabilidad de los registros electr髇icos de apoderamientos pertenecientes a las Administraciones, as� como la interconexi髇 de estos a las sedes electr髇icas, a los registros mercantiles, de la propiedad y a los protocolos notariales.

2. En el 醡bito de la Administraci髇 General del Estado, el cumplimiento de las previsiones del art韈ulo 33.2 del Reglamento sobre el acceso al Registro Electr髇ico de Apoderamientos de la Administraci髇 General del Estado est� vinculado a la aprobaci髇 y aplicaci髇 de la Norma T閏nica a que se refiere el apartado 1 anterior.

Disposici髇 adicional octava Supletoriedad en Registro Civil

De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 88 y en la Disposici髇 final primera de la Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil, este Reglamento ser� de aplicaci髇 supletoria en lo no previsto en dicha Ley y su normativa de desarrollo espec韋ica, en cuanto a todo lo relacionado con la tramitaci髇 administrativa de los procedimientos espec韋icos de Registro Civil.

Disposici髇 adicional novena Autorizaci髇 de los sistemas de identificaci髇 previstos en el art韈ulo 9.2.c) y de los sistemas de firma previstos en el art韈ulo 10.2.c) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre

1. Los sistemas de identificaci髇 a que se refiere el art韈ulo 9.2.c) y los sistemas de firma a que se refiere el art韈ulo 10.2.c) de la ley 39/2015, de 1 de octubre, que, en ambos casos, se hubieran puesto en servicio hasta el 6 de noviembre de 2019, fecha de entrada en vigor de la modificaci髇 de dichos art韈ulos en virtud del Real Decreto-ley 14/2019, de 31 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes por razones de seguridad p鷅lica en materia de administraci髇 digital, contrataci髇 del sector p鷅lico y telecomunicaciones, no requerir醤 la autorizaci髇 de la Secretar韆 General de Administraci髇 Digital del Ministerio de Asuntos Econ髆icos y Transformaci髇 Digital, previo informe vinculante de la Secretar韆 de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior, siempre y cuando no hayan sido modificados tras dicha fecha.

2. Los sistemas que, tras el 6 de noviembre de 2019, hayan sido autorizados en aplicaci髇 de las previsiones de los art韈ulos 9.2.c) y 10.2.c) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y sean modificados posteriormente, deber醤 ser objeto de una nueva autorizaci髇 previa a su puesta en servicio.

Disposici髇 adicional d閏ima Especialidades por raz髇 de materia

1. De acuerdo con la disposici髇 adicional primera de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, los procedimientos administrativos regulados en leyes especiales por raz髇 de la materia que no exijan alguno de los tr醡ites previstos en la citada ley o regulen tr醡ites adicionales o distintos se regir醤, respecto a estos, por lo dispuesto en dichas leyes especiales.

2. Las siguientes actuaciones y procedimientos se regir醤 por su normativa espec韋ica y supletoriamente por lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre:

• a) Las actuaciones y procedimientos de aplicaci髇 de los tributos en materia tributaria y aduanera, as� como su revisi髇 en v韆 administrativa.
• b) Las actuaciones y procedimientos de gesti髇, inspecci髇, liquidaci髇, recaudaci髇, impugnaci髇 y revisi髇 en materia de Seguridad Social y desempleo.
• c) Las actuaciones y procedimientos sancionadores en materia tributaria y aduanera, en el orden social, en materia de tr醘ico y seguridad vial y en materia de extranjer韆.
• d) Las actuaciones y procedimientos en materia de extranjer韆 y asilo.

3. De acuerdo con lo previsto en la Disposici髇 adicional decimos閜tima de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria se regir� por su legislaci髇 espec韋ica y 鷑icamente de forma supletoria y en tanto resulte compatible con su legislaci髇 espec韋ica por lo previsto en dicha Ley. El acceso, la cesi髇 o la comunicaci髇 de informaci髇 de naturaleza tributaria se regir醤 en todo caso por su legislaci髇 espec韋ica.