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Sumario

Preambulo

En la elaboracin de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1991 se ha podido respetar el procedimiento ordinario de elaboracin previsto en el artculo 134 de la Constitucin Espaola, tras la especialidad que supuso la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1990, aprobada a mediados de este ejercicio con el fin de la situacin de prrroga de los presupuestos de 1989.

La Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1991 mantiene la consideracin de la Ley de Presupuestos no slo como norma que refleja la totalidad de los ingresos y gastos del sector pblico estatal con carcter anual, sino tambin como instrumento de poltica econmica en la que se contienen aquellas cuestiones que inciden en la poltica econmica del Gobierno. En este sentido, se mantienen los criterios de vigencia ya establecidos en Leyes anteriores.

Desde la perspectiva del contenido de la Ley debemos destacar los siguientes aspectos:

  • Se mantiene la limitacin ya introducida en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1990 a la facultad de reconocimiento de obligaciones no financieras, con las matizaciones que el propio texto contiene, al haberse podido comprobar que esta medida constituye un instrumento de control efectivo respecto de la gestin y evolucin del gasto pblico. En materia de gestin presupuestaria, debe destacarse por su importancia la regulacin que se introduce en la Ley General Presupuestaria para las subvenciones y ayudas pblicas. Esta regulacin, que intenta contemplar en su totalidad los distintos aspectos que inciden en el proceso de concesin de subvenciones y ayudas pblicas, tiene como finalidad no slo llenar un vaco normativo existente hasta la actualidad, sino servir de forma eficaz de instrumento de control del gasto pblico, velando por una eficiente y correcta utilizacin del mismo.
  • En este mismo mbito, debemos mencionar las modificaciones introducidas respecto al proceso de elaboracin de los programas de actuacin, inversiones y financiacin de las Sociedades Estatales, en un intento de diferenciar los procesos de planificacin y presupuestacin que permitan un mejor y ms completo conocimiento de los programas globales de inversin del sector pblico empresarial. Por lo que se refiere tanto a los gastos del personal activo como a las pensiones pblicas, y en lnea con lo hecho en anteriores Leyes de presupuestos, los incrementos previstos tienden a mantener el nivel adquisitivo del sector.
  • En materia tributaria, es de destacar la ausencia de disposiciones relativas al Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y al Impuesto sobre el Patrimonio, al quedar reguladas estas materias en sus respectivas Leyes de reforma. Respecto a las dems figuras tributarias las medidas normativas que se introducen responden, de acuerdo con lo que se viene haciendo en aos anteriores, a la necesidad de adecuar el sistema tributario a la evolucin de la inflacin y al avance en el proceso de armonizacin fiscal con la Comunidad Econmica Europea, exclusivamente respecto del Impuesto sobre Hidrocarburos. Mencionar en relacin con el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, las actualizaciones introducidas para compensar el previsible incremento experimentado por los valores catastrales.
  • En lo que se refiere al rgimen de financiacin de las Corporaciones Locales y Comunidades Autnomas, se mantiene para las Corporaciones Locales el sistema diseado por la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. En materia de Comunidades Autnomas, se mantiene transitoriamente la solucin diseada en la Ley de Presupuestos para 1990 mientras se aprueba la nueva Ley Reguladora del Fondo de Compensacin Inter-territorial.
  • Por ltimo, en el mbito de la organizacin de la Administracin pblica, es preciso destacar la importante transformacin sufrida, en el seno de los procesos de reforma impulsados desde el Ministerio para las Administraciones Pblicas, de la Administracin Tributaria del Estado, dotndola de una forma jurdica caracterizada por una eficaz correlacin entre la estructura de la nueva Entidad y las funciones adesempear por la misma, y por la adecuada combinacin de normas pblicas y privadas que permita conseguir la mxima operatividad en el desempeo de tales funciones, y, en concreto, la de la mencionar las transformaciones operadas en elservicio de Correos, y en otros Organismos tales como la Biblioteca Nacional o la Escuela Oficial de Turismo.

TITULO PRIMERO

De la aprobacin de los Presupuestos y de sus modificaciones

CAPITULO PRIMERO

Crditos Iniciales y Financiacin de los mismos

Artculo 1 mbito de los Presupuestos Generales del Estado

En los Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio de 1991 se integran:

  • a) El Presupuesto del Estado.
  • b) Los Presupuestos de los Organismos Autnomos del Estado de carcter administrativo.
  • c) Los Presupuestos de los Organismos Autnomos del Estado de carcter comercial, industrial, financiero o anlogo.
  • d) El Presupuesto de la Seguridad Social.
  • e) Los Presupuestos de los siguientes Entes del Sector pblico Estatal, cuya normativa especfica confiere carcter limitativo a los crditos de su Presupuesto de Gasto:
    • - Consejo de Seguridad Nuclear.
    • - Consejo de Administracin del Patrimonio Nacional.
    • - Instituto Espaol de Comercio Exterior.
  • f) El Presupuesto del Ente Pblico Radiotelevisin Espaola y de las Sociedades estatales para la gestin de los Servicios pblicos de Radiodifusin y Televisin.
  • g) Los Presupuestos de las Sociedades estatales de carcter mercantil.
  • h) Los Presupuestos de las restantes Entidades de Derecho Pblico a que se refiere el artculo 6 del TR de la Ley General Presupuestaria, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre.

Artculo 2 De la aprobacin de los estados de gastos e ingresos de los Entes referidos en las letras a) a e) del artculo 1 de la presente Ley

Uno. Para la ejecucin de los programas integrados en los estados de gastos de los Presupuestos de los Entes mencionados en los apartados a), b), c), d) y e) del artculo anterior se aprueban crditos en los captulos econmicos I a VIII por importe de 19.525.052.239 miles de pesetas, segn la distribucin por programas detallada en el Anexo I de esta Ley. La agrupacin por funciones de los crditos de estos programas es la siguiente, en miles de pesetas:

Funciones Captulos I a VIII
Alta Direccin del Estado y del Gobierno 27.676.522
Administracin General 38.218.892
Relaciones Exteriores 80.962.297
Justicia 190.887.951
Proteccin y Seguridad Nuclear 4.733.702
Defensa 798.992.678
Seguridad y Proteccin Civil 487.670.872
Seguridad y Proteccin Social 7.140.647.860
Promocin Social. 408.512.418
Sanidad 2.106.534.324
Educacin 935.839.789
Vivienda y Urbanismo 99.918.625
Bienestar Comunitario. 20.243.699
Cultura 86.279.019
Otros Servicios Comunitarios y Sociales 13.549.403
Infraestructuras Bsicas y Transportes 1.205.856.954
Comunicaciones 180.169.656
Infraestructuras Agrarias 53.949.856
Investigacin Cientfica, Tcnica y Aplicada 209.203.639
Informacin Bsica y Estadstica 32.727.689
Regulacin Econmica 269.480.772
Regulacin Comercial 88.615.772
Regulacin Financiera 182.016.119
Agricultura, Ganadera y Pesca 465.369.076
Industria 139.095.865
Energa 9.476.034
Minera 67.756.118
Turismo 12.111.253
Transferencias a Administraciones Pblicas-Territoriales 2.144.508.971
Relaciones financieras y transferencias alas Comunidades Europeas 489.430.000
Gastos financieros de la Deuda Pblica 1.534.616.414
Total 19.525.052.239

Dos. En los Estados de Ingresos de los Entes referidos en el apartado anterior se recogen las estimaciones de los derechos econmicos que se prevn liquidar durante el ejercicio presupuestario. La distribucin de su importe consolidado, expresado en miles de pesetas, se recoge a continuacin:

(Miles de pesetas)

Entes y captulos econmicos Captulos I a VII/Ingresos no financieros Captulo VIII/Activos financieros Total ingresos
Estado 11.342.080.946 47.555.000 11.389.635.946
Organismos Autnomos Administrativos 1.189.780.057 127.420.373 1.317.200.430
Organismos Autnomos comerciales, industriales, financieros o anlogos 752.374.677 484.802 752.859.479
Seguridad Social 5.370.757.577 7.226.837 5.377.984.414
Consejo de Seguridad Nuclear 3.628.535 1.325.167 4.953.702
Consejo de Administracin delPatrimonio Nacional l1.485.750 - 1.485.750
Instituto Espaol de Comercio Exterior 1.913.900 310.000 2.223.900
Total 18.662.021.442 184.322.179 18.846.343.621

Tres. Para las transferencias internas Entre los Entes referidos en el apartado uno de este artculo, se conceden crditos por importe de 3.232.015.794 miles de pesetas, con el siguiente desglose por Entes:

(Miles de pesetas)

Transferencias segn origeny destino Estado Organismos Autnomos Administrativo Organismos Autnomos Comerciales Total
Estado - 820.281.502 169.458.219 1.016.739.721
Organismos Autnomos Administrativos . 10.850.000 450.000 - 11.300.000
Organismos Autnomos comerciales, industriales, fina 224.000.000 1.450.000 15.832.705 241.282.705
Seguridad Social. 82.134.054 - - 82.134.054
Consejo Seguridad Nuclear - - - -
Consejo Admn. del Patrim. Nacional - - - -
Instituto Espaol Comercio Exterior. - - - -
Total 316.984.054 822.181.502 185.290.924 1.351.456.480

+-------------------------------------------------------------------------+

(Miles de pesetas)

Transferencia segn origen y destino Seguridad Social Consejode Seguridad Nuclear Consejo Admon. Patrim.Nacional Institut.Espaol Comerc. Exterior Total
Estado .1.746.571.559 10.000 8.082.639 15.846.116 1.769.500.314
Organismos Autnomos Administrativo 371.000 - - - 371.000
Organismos Autnomos comerciales - - - - -
Seguridad Social 136.678.000 - - - 136.678.000
Consejo Seguridad Nuclear - - - - -
Consejo de Administracin del Patrimonio Nacional - - - - -
Instituto Espaol de Comercio Exterior - - - - -
Total 1.883.620.559 10.000 8.082.639 15.846.116 1.906.559.314

Cuatro. Los crditos incluidos en los programas y transferencias entre subsectores de los estados de gastos aprobados en este artculo, se distribuyen orgnica y econmicamente, expresados en miles de pesetas, segn se indica a continuacin:

(Miles de pesetas)

Entes y captulos econmicos Captulos I a VII/Gastos no financieros CapituloVIII/Activos financieros Total gastos
Estado 12.172.267.790 216.525.196 12.388.792.986
Organismos Autnomos Administrativos 2.117.475.522 20.152.862 2.137.628.384
Organismos Autnomos comerciales, industriales, financieros o anlogos 934.533.147 2.253.054 936.786.201
Seguridad Social 7.217.084.999 44.405.156 7.261.490.155
Consejo de Seguridad Nuclear 4.713.702 20.000 4.733.702
Consejo de Adminis. del Patrimonio Nacional 9.566.589 - 9.566.589
Instituto Espaol de Comercio Exterior 17.435.016 635.000 18.070.016
Total 22.473.076.765 283.991.268 22.757.068.033

Cinco. Para la amortizacin de pasivos financieros, se autorizan crditos en el Captulo IX de los estados de gastos de los Entes a que se refiere el apartado uno, por importe de1.102.234.009 miles de pesetas, cuya distribucin por programas se detalla en el Anexo I de esta Ley.

Artculo 3 De los beneficios fiscales

Los beneficios fiscales que afectan a los tributos del Estado se estiman en 1.153.259.000miles de pesetas. Su ordenacin sistemtica se incorpora como Anexo al estado de ingresos del Estado.

Artculo 4 De la financiacin de los crditos aprobados en el artculo 2 de la presente Ley

Los crditos aprobados en el apartado uno del artculo 2 de esta Ley, que ascienden a19.525.052.239 miles de pesetas, se financiarn:

  • a) Con los derechos econmicos a liquidar durante el ejercicio, que se detallan en los estados de ingresos correspondientes y que se estiman en 18.846.343.621 miles de pesetas; y
  • b) Con el endeudamiento neto resultante de las operaciones que se regulan en el Captulo Primero del Ttulo V de esta Ley.

Artculo 5 De la cuenta de operaciones comerciales de los Organismos Autnomos de carcter comercial, industrial, financiero o anlogo

Se aprueban las estimaciones de gastos y previsiones de ingresos referidas a las operaciones propias de la actividad de estos Organismos y de los Entes Pblicos con la estructura presupuestaria de aqullos, recogidas en las respectivas Cuentas de operaciones comerciales.

Artculo 6 De los presupuestos de los Entes referidos en las letras f), g) y h) del artculo 1 de esta Ley

Uno.

1. Se aprueba el presupuesto del Ente Pblico Radiotelevisin Espaola en el que se conceden las dotaciones necesarias para atender al desarrollo de sus actividades, por un importe de 45.150.000 miles de pesetas, estimndose sus recursos de igual cuanta.

2. Se aprueban los presupuestos de las Sociedades estatales para la gestin de los servicios pblicos de radiodifusin y televisin a que se refiere la Ley 4/1980, de 10 de enero, con el siguiente detalle:

  • Televisin Espaola, Sociedad Annima, por un importe total de gastos de152.047.000 miles de pesetas, ascendiendo los recursos a igual cuanta.
  • Radio Nacional de Espaa, Sociedad Annima, por un importe total de gastos de31.627.000 miles de pesetas, ascendiendo los recursos a igual cuanta.

Dos. En los presupuestos de las restantes Sociedades estatales de carcter mercantil, con mayora de capital pblico, se incluyen las estimaciones de gastos y previsiones de ingresos referidos a los mismos y a sus estados financieros, presentados de forma individualizada o consolidados con los del grupo de empresas al que pertenecen, relacionndose en este ltimo caso las Sociedades objeto de presentacin consolidada. Sin perjuicio de lo anterior, se incluyen en cualquier caso de forma separada los de las Sociedades estatales de carcter mercantil que reciben subvenciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

Tres. Se aprueban los presupuestos de las Entidades de Derecho Pblico creadas al amparo del artculo 6 del TR de la Ley General Presupuestaria, que a continuacin se especifican, en los que se incluyen las estimaciones de gastos y previsiones de ingresos referidos a los mismos y a sus estados financieros, sin perjuicio de los mecanismos de control que, en su caso, pudieran contener las disposiciones que les resulten de aplicacin:

  • Centro para el Desarrollo Tecnolgico e Industrial (CDTI).
  • Ferrocarriles de Va Estrecha (FEVE).
  • Instituto Nacional de Hidrocarburos (INH).
  • Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE).
  • Puerto Autnomo de Barcelona.
  • Puerto Autnomo de Bilbao.
  • Puerto Autnomo de Huelva.
  • Puerto Autnomo de Valencia.
  • Red Nacional de los Ferrocarriles Espaoles (RENFE).
  • Sociedad Estatal de Promocin y Equipamiento del Suelo (SEPES).
  • Instituto de Crdito Oficial (ICO).
  • Fbrica Nacional de Moneda y Timbre (FNMT).
  • Instituto Nacional de Industria (INI).
  • Ente Pblico de la Red Tcnica Espaola de Televisin (RETEVISION).
  • Comisin Nacional del Mercado de Valores (CNMV).
  • Empresa Nacional de Transportes de Viajeros por Carretera (ENATCAR).

Artculo 7 Del presupuesto resumen de la Mutualidad Nacional de Previsin de la Administracin Local

De acuerdo con lo establecido en la Disposicin Adicional del Real Decreto Legislativo781/1986, de 18 de abril, que aprob el TR de las disposiciones legales vigentes en materia de Rgimen Local, y que da nueva redaccin a la Ley 11/1960, de 12 de mayo, sobre creacin de la Mutualidad Nacional de Previsin de la Administracin Local, se une a esta Ley como anexo el presupuesto resumen de la Mutualidad Nacional de Previsin de la Administracin Local.

CAPITULO II

Normas de Modificacin y Ejecucin de Crditos Presupuestarios

Artculo 8 Principios generales

Uno. Con vigencia exclusiva durante 1991, las modificaciones de los crditos presupuestarios, autorizados en esta Ley, se sujetarn a las siguientes reglas:

  • Primera. Las modificaciones de los crditos presupuestarios se ajustarn a lo dispuesto en esta Ley, y a lo que al efecto se dispone en el texto refundido de la Ley General Presupuestaria, en aquellos extremos que no resulten modificados por aqulla.
  • Segunda. Todo acuerdo de modificacin presupuestaria deber indicar expresamente, adems del Ente pblico o Seccin a que se refiera, el programa, Servicio u Organismo Autnomo, artculo, concepto y subconcepto, en su caso, afectados por la misma, incluso en aquellos casos en que el crdito se consigne a nivel de artculo. No obstante, las limitaciones sealadas en el artculo 70.1 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria se entendern referidas a nivel de concepto para aquellos casos en que la vinculacin establecida lo sea a nivel de artculo.

    La correspondiente propuesta de modificacin deber expresar la incidencia en la consecucin de los respectivos objetivos de gasto y las razones que la justifican.

  • Tercera. Cuando las modificaciones autorizadas afecten a crditos del Captulo I, Gastos de Personal, debern ser comunicadas por el Ministerio de Economa y Hacienda al Ministerio para las Administraciones Pblicas para su conocimiento.
  • Cuarta. Las limitaciones contenidas en el artculo 70 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria no sern de aplicacin cuando las transferencias de crdito se produzcan como consecuencia del traspaso de competencias a las Comunidades Autnomas, por aplicacin de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol, cuando se trate de crditos cuya financiacin sea exclusivamente comunitaria o se realice conjuntamente por Espaa y las Comunidades Europeas o cuando se efecten entre crditos de la Seccin 06 Deuda Pblica.

    Asimismo, tampoco sern de aplicacin las limitaciones contenidas en el citado artculo 70 a los crditos a que hace referencia el anexo II, segundo, tres, a) y b).

  • Quinta. Podrn generar crdito en los estados de gastos de los Centros que realizan funciones de inspeccin y control, los ingresos derivados de sanciones y recargos acordados en los correspondientes procedimientos administrativos, con ocasin de su efectivo ingreso en el Tesoro Pblico.

Estas generaciones se aplicarn a la mejora de los servicios que lleven a cabo las citadas funciones de inspeccin y control.

Dos. A las retenciones de crdito que se efecten como consecuencia de la Ley 16/1985, del Patrimonio Histrico Espaol, no les sern de aplicacin las limitaciones establecidas en el artculo 22 de la Ley 37/1988, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1989.

Artculo 9 Competencias especficas en materia de modificaciones presupuestarias

Uno. Con vigencia exclusiva durante 1991, corresponden al Ministro de Economa y Hacienda las siguientes competencias especficas en materia de modificaciones presupuestarias:

  • 1. Incorporar al Presupuesto de la Seccin 14, Ministerio de Defensa, los remanentes de crdito del ejercicio precedente, cualquiera que sea el captulo en que se produzcan, siempre que procedan de dotaciones fijadas en cumplimiento de la Ley 44/1982, de 7 de julio, prorrogada y ampliada por la Ley 6/1987, de 14 de mayo. De tales incorporaciones se dar cuenta a las Comisiones de Presupuestos del Congreso de los Diputados y del Senado.
  • 2. Autorizar las transferencias de crdito que resulten procedentes en favor de las Comunidades Autnomas, como consecuencia de los respectivos Reales Decretos de traspaso de servicios.
  • 3. Autorizar las generaciones de crdito que se produzcan en virtud de lo previsto en el artculo 8, regla quinta, de esta misma Ley.
  • 4. Incorporar los remanentes que se produzcan en los crditos que tengan su origen en los Reales Decretos-Ley 5/1988, de 29 de julio, y 6/1989, de 1 de diciembre, as como en los Reales Decretos 1113/1989, de 15 de septiembre; 1692/1989, de 17 de noviembre;1605/1989, de 29 de diciembre, y 87/1990, de 26 de enero, por los que se adoptan medidas urgentes para reparar los daos producidos por las inundaciones, tormentas y lluvias torrenciales acaecidas durante los citados aos en diversas regiones espaolas.
  • 5. Autorizar transferencias de crdito entre uno o varios programas incluidos en la misma o distinta funcin correspondiente a Servicios u Organismos Autnomos de distintos Departamentos Ministeriales, cuando ello fuese necesario en funcin de los convenios suscritos entre los diferentes Departamentos Ministeriales u Organismos Autnomos.
  • 6. Se autoriza al Ministro de Economa y Hacienda a realizar las modificaciones presupuestarias necesarias que se deriven de la transformacin del Organismo Autnomo Consorcio de Compensacin de Seguros.

Dos. Con vigencia exclusiva durante 1991, corresponde al Ministro de Defensa autorizar las generaciones de crdito, contempladas en el artculo 71, b) y c), del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, motivadas por ingresos procedentes de ventas de productos farmacuticos o de prestacin de servicios hospitalarios.

Tres. A los efectos previstos en la letra d) del artculo 69 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, los titulares de los Departamentos Ministeriales podrn autorizar las ampliaciones de crdito previstas en el Anexo II de la presente Ley, en sus apartados segundo, cinco a); y doce a), b) y c).

Artculo 10 De la limitacin al reconocimiento de obligaciones

El conjunto de las obligaciones reconocidas en 1991 con cargo al presupuesto del Estado y referidas a operaciones no financieras, excluidas las derivadas de los crditos extraordinarios y suplementos de crdito aprobados por las Cortes, y de las generaciones de crditos financiadas con ingresos previos no podrn superar la cuanta total de los crditos inicialmente aprobados para atender dichas operaciones no financieras en el presupuesto del Estado.

Tambin quedan excluidos de la citada limitacin las obligaciones reconocidas con cargo a los crditos a que hace referencia el Anexo II, segundo, tres, a) y b).

Los crditos extraordinarios y suplementos de crdito no podrn superar en ningn caso el 5 por 100 de los crditos inicialmente aprobados.

El Gobierno comunicar trimestralmente a las Comisiones de Presupuestos del Congreso y del Senado, las operaciones de ejecucin del presupuesto del Estado realizadas en dicho perodo de tiempo, a los efectos de acreditar el cumplimiento de la obligacin prevista en el prrafo primero.

CAPITULO III

De la Seguridad Social

Artculo 11 De la Seguridad Social

Uno. La Asistencia Sanitaria de la Seguridad Social, que se presta a travs del Instituto Nacional de la Salud, se financia en 1991 con dos aportaciones finalistas del Estado, una, para operaciones corrientes por un importe de 1.385.824.696 miles de pesetas, y otra, para operaciones de capital por importe de 43.946.304 miles de pesetas; con una aportacin procedente de cotizaciones sociales por un importe de 43.442 pesetas por cotizante y ao, lo que representa un total estimado de 574.032.378 miles de pesetas, y con los ingresos que se obtengan por los servicios prestados a terceros en gestin directa o por cualquier otro ingreso afectado a aquella Entidad por un importe estimado de 88.783.445 miles de pesetas.

Dos. El Estado aporta al sistema de la Seguridad Social 212.386.775 miles de pesetas para atender a la financiacin de los complementos mnimos de las pensiones de dicho sistema.

Tres. Todo incremento de gasto del Instituto Nacional de la Salud, con excepcin del que pueda resultar de las generaciones de crdito, que no pueda financiarse por redistribucin interna de sus crditos ni con cargo al remanente afecto a la Entidad, se financiar durante el ejercicio por aportacin del Estado, sin que resulte de aplicacin lo previsto en el artculo 150.3 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria.

TITULO II

De la gestin presupuestaria

CAPITULO PRIMERO

De la Gestin de Gastos y de la Contratacin Administrativa

Artculo 12 Contratacin en el mbito de la Administracin del Estado

Se autoriza al Ministro de Justicia para formalizar Convenios de colaboracin con Entidades de Derecho Pblico en los que se encomiende la gestin de obras y suministros que deban realizarse en ejecucin de la Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcacin y de Planta Judicial, y de las disposiciones que la desarrollan.

En los referidos convenios el Ministerio de Justicia podr conferir por sustitucin el encargo de cuantas funciones gestoras correspondan a sus rganos de contratacin y adjudicacin de las obras, as como el seguimiento de stas, el informe para su recepcin definitiva y la atencin del servicio de gestin de pagos a las certificaciones que correspondan a las empresas constructoras, contando para ello con la provisin del financiamiento que comprometa el Ministerio de Justicia.

Las funciones interventoras se desarrollarn con arreglo a la Ley General Presupuestaria.

En todo caso, corresponder a este Departamento la aprobacin del proyecto, as como la firma de las escrituras pblicas de adquisicin de los terrenos.

CAPITULO II

De la Gestin de los Presupuestos Docentes

Artculo 13 Mdulo econmico de distribucin de fondos pblicos para sostenimiento de centros concertados

Uno. De acuerdo con lo establecido en los apartados segundo y tercero del artculo 49 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin, el importe del mdulo econmico por unidad escolar, a efectos de distribucin de la cuanta global de los fondos pblicos destinados al sostenimiento de los Centros concertados para el ao 1991 es el fijado en el Anexo V de esta Ley.

El incremento previsto sobre las retribuciones del personal docente tendr efectividad desde el da 1 de enero de 1991, sin perjuicio de la fecha en que se apruebe el respectivo Convenio de la Enseanza Privada, si bien hasta su aprobacin no ser satisfecho. El componente del mdulo destinado a otros gastos surtir efecto a partir del 1 de enero de1991.

Las cuantas sealadas para salarios del personal docente, incluidas cargas sociales, sern abonadas directamente por la Administracin, sin perjuicio de la relacin laboral entre el profesorado y el titular del Centro respectivo. La cuanta correspondiente a otros gastos se abonar a los Centros concertados, debiendo estos justificar su aplicacin al finalizar cada curso escolar. La distribucin de los importes que integran los gastos variables se efectuar de acuerdo con lo que se establezca en las disposiciones reguladoras del rgimen de conciertos.

Se faculta al Ministerio de Educacin y Ciencia para, odas las Organizaciones ms representativas de Entidades titulares de Centros concertados y las Organizaciones sindicales ms representativas, diversificar el componente para otros gastos en un mximo de tres grupos, con un techo de variabilidad del 10 por 100, en ms o en menos, sobre el grupo medio, de tal modo que, sin rebasar el lmite del crdito disponible, permita diferenciar la cobertura financiera de los Centros en funcin de su tamao, dotacin de instalaciones, servicios y restantes elementos objetivos que se consideren.

Dos. Se autoriza al Gobierno para dictar las normas por las que se fijarn las cantidades apercibir de los alumnos en concepto de financiacin complementaria a la proveniente de los fondos pblicos que se asignen al rgimen de conciertos singulares. En este supuesto, la financiacin pblica garantizar, como mnimo, el abono de salarios, antigedad y cargas sociales del personal docente.

Tres. Las asignaciones mximas por profesorado de apoyo, establecidas en el artculo 14.3 de la Ley 33/1987, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1988,mantendrn su vigencia en tanto los Centros concertados conserven las condiciones que motivaron su asignacin.

Artculo 14 Autorizacin de los costes de personal de las Universidades de competencia de la Administracin del Estado

Uno. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 54.4 de la Ley Orgnica 11/1983, de 25de agosto, de Reforma Universitaria, en relacin con su Disposicin Final Segunda, se autorizan los costes de personal funcionario docente y no docente y contratado docente de las Universidades de competencia de la Administracin del Estado para 1991 y por los importes detallados en el Anexo VI de esta Ley.

Dos. Las Universidades de competencia de la Administracin del Estado ampliarn sus crditos del Captulo I en funcin de la distribucin que del crdito 18.06.422.D.444 realice el Ministerio de Educacin y Ciencia, caso en el que no ser de aplicacin lo contenido en el artculo 55.1 de la citada Ley Orgnica de Reforma Universitaria.

CAPITULO III

Normas de Gestin de las Relaciones Financieras con las Comunidades Europeas

Artculo 15 Normas de gestin de crditos co-financiados por la Comunidad Econmica Europea

La modificacin, sustitucin o supresin de proyectos o actuaciones del Fondo Europeo de Desarrollo Regional co-financiados por la Comunidad Econmica Europea, aprobados por la Comisin debern ser previamente autorizados por el Ministerio de Economa y Hacienda. Dicha autorizacin se entender otorgada si en el plazo de cinco das no se ha producido la resolucin sobre el fondo de la correspondiente propuesta.

CAPITULO IV

Otras Normas sobre Gestin Presupuestaria

Artculo 16 Modificacin de las normas sobre gestin presupuestaria

Uno. El artculo 18 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria quedar redactado de la siguiente forma:

Artculo 18

1. En cuanto a las Sociedades mercantiles, Empresas, Entidades y particulares por razn de las subvenciones corrientes, crditos, avales y dems ayudas del Estado o de sus Organismos Autnomos, o de otro modo concedidas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado o a fondos de la Comunidad Econmica Europea, el control del carcter financiero podr ejercerse en la forma que se hubiere establecido o se estableciere en cada caso, con independencia de las funciones interventoras que se regulan en la presente Ley.

2. En las ayudas y subvenciones financiadas total o parcialmente con cargo a fondos comunitarios, la Intervencin General de la Administracin del Estado ser el rgano competente para establecer, de acuerdo con la normativa comunitaria y nacional vigente, la necesaria coordinacin de controles, manteniendo, a estos solos efectos, las necesarias relaciones con los rganos correspondientes de las Comunidades Europeas, de los Entes territoriales y de la Administracin del Estado.

Dos. La seccin tercera del Ttulo II del vigente Texto refundido de la Ley General Presupuestaria, actualmente titulada Ejecucin y Liquidacin, pasar a denominarse Ejecucin.

Tres. Los artculos 81 y 82 del citado texto refundido se agruparn como seccin cuarta del Ttulo II, con la denominacin Ayudas y subvenciones pblicas, y quedan redactados de la siguiente forma:

Seccin 4

Ayudas y Subvenciones Pblicas

Artculo 81

1. Las normas contenidas en esta seccin son de aplicacin a las ayudas y subvenciones pblicas cuya gestin corresponda en su totalidad a la Administracin del Estado o a sus Organismos Autnomos, sin perjuicio de lo previsto en el nmero 11 de este mismo artculo.

2. Para las ayudas y subvenciones a que se refiere el apartado anterior en defecto de normas especiales, las contenidas en la presente seccin sern de aplicacin:

  • a) A toda disposicin gratuita de fondos pblicos realizada por el Estado o sus Organismos Autnomos a favor de personas o Entidades pblicas o privadas, para fomentar una actividad de utilidad o inters social o para promover la consecucin de un fin pblico.
  • b) A cualquier tipo de ayuda que se otorgue con cargo al Presupuesto del Estado o de sus Organismos Autnomos y a las subvenciones o ayudas, financiadas, en todo o en parte, con fondos de la Comunidad Econmica Europea.

3. Los titulares de los Departamentos Ministeriales y los Presidentes o Directores de los Organismos Autnomos son los rganos competentes para otorgar subvenciones, dentro del mbito de su competencia, previa consignacin presupuestaria para este fin. Dichas atribuciones podrn ser objeto de delegacin.

No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, ser necesario acuerdo del Consejo de Ministros autorizando la concesin de la subvencin cuando el gasto a aprobar sea superior a 2.000 millones de pesetas.

4. Tendr la consideracin de beneficiario de la subvencin el destinatario de los fondos pblicos que haya de realizar la actividad que fundament su otorgamiento o que se encuentre en la situacin que legitima su concesin.

Son obligaciones del beneficiario:

  • a) Realizar la actividad o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesin de la subvencin.
  • b) Acreditar ante la Entidad concedente o la Entidad colaboradora, en su caso, la realizacin de la actividad o la adopcin del comportamiento, as como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determinen la concesin o disfrute de la ayuda.
  • c) El sometimiento a las actuaciones de comprobacin, a efectuar por la Entidad concedente o la Entidad colaboradora, en su caso, y a las de control financiero que corresponden a la Intervencin General de la Administracin del Estado, en relacin con las subvenciones y ayudas concedidas y a las previstas en la legislacin del Tribunal de Cuentas.
  • d) Comunicar a la Entidad concedente o la Entidad colaboradora, en su caso, la obtencin de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o Entes Pblicos nacionales o internacionales.

5. Las bases reguladoras de las subvenciones o ayudas podrn establecer que la entrega y distribucin de los fondos pblicos a los beneficiarios se efecte a travs de una Entidad colaboradora.

A estos efectos podrn ser consideradas entidades colaboradoras las Sociedades estatales, las Corporaciones de derecho pblico y las Fundaciones que estn bajo el protectorado de un Ente de Derecho Pblico, as como las personas jurdicas que renan las condiciones de solvencia y eficacia que se establezcan.

La Entidad colaboradora actuar en nombre y por cuenta del Departamento u Organismo concedente a todos los efectos relacionados con la subvencin o ayuda, que, en ningn caso, se considerar integrante de su patrimonio.

Son obligaciones de las Entidades colaboradoras:

  • a) Entregar a los beneficiarios los fondos recibidos de acuerdo con los criterios establecidos en las normas reguladoras de la subvencin o ayuda.
  • b) Verificar, en su caso, el cumplimiento y efectividad de las condiciones o determinantes para su otorgamiento.
  • c) Justificar la aplicacin de los fondos percibidos ante la Entidad concedente y, en sucaso, entregar la justificacin presentada por los beneficiarios.
  • d) Someterse a las actuaciones de comprobacin que respecto de la gestin de dichos fondos pueda efectuar la Entidad concedente y a las de control financiero que realice la Intervencin General de la Administracin del Estado y a los procedimientos fiscalizadores del Tribunal de Cuentas.

6. Las subvenciones a que se refiere la presente seccin se otorgarn bajo los principios de publicidad, concurrencia y objetividad.

A tales efectos y por los Ministros correspondientes se establecern, caso de no existir y previamente a la disposicin de los crditos, las oportunas bases reguladoras de la concesin. Las citadas bases se aprobarn por Orden ministerial, previo informe de los Servicios Jurdicos correspondientes, sern objeto de publicacin en el Boletn Oficial del Estado, y contendrn como mnimo los siguientes extremos:

Definicin del objeto de la subvencin.

Requisitos que debern reunir los beneficiarios para la obtencin de la subvencin o ayuda y forma de acreditarlos.

Las condiciones de solvencia y eficacia que hayan de reunir las personas jurdicas a lasque se refiere el prrafo segundo del punto cuarto de este artculo.

Plazo y forma de justificacin por parte del beneficiario o de la Entidad colaboradora, en su caso, del cumplimiento de la finalidad para la que se concedi la subvencin y de la aplicacin de los fondos percibidos.

En el supuesto de contemplarse la posibilidad de efectuar anticipos de pago sobre la subvencin concedida, la forma y cuanta de las garantas que, en su caso, habrn de aportar los beneficiarios.

Las medidas de garanta en favor de los intereses pblicos, que puedan considerarse precisas, as como la posibilidad, en los casos que expresamente se prevean, de revisin de subvenciones concedidas.

Forma de conceder la subvencin.

Obligacin del beneficiario a facilitar cuanta informacin le sea requerida por el Tribunal de Cuentas.

No ser necesaria publicidad cuando las ayudas o subvenciones tengan asignacin nominativa en los Presupuestos Generales del Estado o su otorgamiento y cuanta resulten impuestos para la Administracin en virtud de normas de rango legal.

Los Departamentos ministeriales y los Organismos Autnomos efectuarn la evaluacin de los objetivos a conseguir mediante la subvencin, a travs de las normas y procedimientos generales que se establezcan.

Cuando la finalidad o naturaleza de la subvencin as lo exija, su concesin se realizar por concurso. En este supuesto, la propuesta de concesin de subvenciones se realizar al rgano concedente por un rgano colegiado que tendr la composicin que se establece en las bases reguladoras de la subvencin.

7. Los Ministerios, Organismos y Entidades a que se refiere el presente artculo publicarn trimestralmente en el Boletn Oficial del Estado las subvenciones concedidas en cada perodo con expresin del Programa y crdito presupuestario al que se imputen, Entidad beneficiaria, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvencin.

Los beneficiarios de las subvenciones habrn de acreditar previamente al cobro y en la forma que se determine por el Ministerio de Economa y Hacienda, que se encuentran al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.

8. Toda alteracin de las condiciones tenidas en cuenta para la concesin de la subvencin, y en todo caso la obtencin concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones o Entes pblicos o privados, nacionales o internacionales, podr dar lugar a la modificacin de la resolucin de concesin. Esta circunstancia se deber hacer constar en las correspondientes normas reguladoras de las subvenciones a que se alude en el nmero 6 anterior.

El importe de las subvenciones reguladas en la presente seccin en ningn caso podr ser de tal cuanta que, aisladamente, o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones pblicas, o de otros Entes pblicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.

9. Proceder el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del inters de demora desde el momento del pago de la subvencin y en la cuanta fijada en el artculo 36 de esta Ley, en los siguientes casos:

  • a) Incumplimiento de la obligacin de justificacin.
  • b) Obtener la subvencin sin reunir las condiciones requeridas para ello.
  • c) Incumplimiento de la finalidad para la que la subvencin fue concedida.
  • d) Incumplimiento de las condiciones impuestas a las Entidades colaboradoras y beneficiarios con motivo de la concesin de la subvencin.

Igualmente, en el supuesto contemplado en el prrafo segundo del apartado anterior, proceder el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad desarrollada.

10. Las cantidades a reintegrar tendrn la consideracin de ingresos de derecho pblico, resultando de aplicacin para su cobranza lo previsto en los artculos 31 a 34 de esta Ley.

11. En lo relativo a las subvenciones y ayudas gestionadas por Entes territoriales, podrn establecerse, mediante convenio con la Administracin del Estado, rganos especficos para el seguimiento y evaluacin de aqullas.

12. Cuando en el ejercicio de las funciones de inspeccin o control se deduzcan indicios de la incorrecta obtencin, disfrute o destino de la subvencin o ayuda percibida, los agentes encargados de su realizacin podrn acordar la retencin de las facturas, documentos equivalentes o sustitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que tales indicios se manifiesten.

Artculo 82

1. Constituyen infracciones administrativas en materia de subvenciones y ayudas pblicas, las siguientes conductas, cuando en ellas intervenga dolo, culpa o simple negligencia:

  • a) La obtencin de una subvencin o ayuda falseando las condiciones requeridas para su concesin u ocultando las que la hubiesen impedido o limitado.
  • b) La no aplicacin de las cantidades recibidas a los fines para los que la subvencin fue concedida, siempre que no se haya procedido a su devolucin sin previo requerimiento.
  • c) El incumplimiento, por razones imputables al beneficiario, de las obligaciones asumidas como consecuencia de la concesin de la subvencin.
  • d) La falta de justificacin del empleo dado a los fondos recibidos.

2. Sern responsables de las infracciones los beneficiarios, o, en su caso, las Entidades colaboradoras que realicen las conductas tipificadas.

3. Las infracciones se sancionarn mediante multa hasta el triple de la cantidad indebidamente obtenida, aplicada o no justificada.

Asimismo, la autoridad sancionadora competente podr acordar la imposicin de las sanciones siguientes:

  • a) Prdida, durante un plazo de hasta cinco aos, de la posibilidad de obtener subvenciones pblicas.
  • b) Prohibicin, durante un plazo de hasta cinco aos, para celebrar contratos con el Estado u otros Entes pblicos.

La multa pecuniaria ser independiente de la obligacin de reintegro contemplada en el artculo anterior, y para su cobro resultarn igualmente de aplicacin los artculos 31 a34 de la presente Ley.

4.

  • Las sanciones por infracciones a que se refiere este artculo se graduarn atendiendo encada caso concreto a:
  • a) La buena o mala fe de los sujetos.
  • b) La comisin repetida de infracciones en materia de subvenciones y ayudas.
  • c) La resistencia, negativa u obstruccin a la accin investigadora de la Administracin o alas actuaciones de control financiero contempladas en el artculo 18 de esta Ley.

5. Las sanciones sern acordadas e impuestas por los Titulares de los Departamentos Ministeriales concedentes de la subvencin. En el caso de subvenciones o por Organismos Autnomos, las sanciones sern acordadas e impuestas por los titulares de los Departamentos ministeriales a los que estuvieran adscritos.

La imposicin de las sanciones se efectuar mediante expediente administrativo en el que, en todo caso, se dar audiencia al interesado antes de dictarse el acuerdo correspondiente, y que ser tramitado conforme a lo dispuesto en el Captulo II del Ttulo VI de la Ley de Procedimiento Administrativo.

El expediente podr iniciarse de oficio, como consecuencia, en su caso, de la actuacin investigadora desarrollada por el rgano concedente o por la Entidad colaboradora, as como de las actuaciones de control financiero efectuadas de conformidad con el artculo18 de la presente Ley.

Los acuerdos de imposicin de sanciones podrn ser objeto de recurso en va administrativa o ante la jurisdiccin contencioso-administrativa, de conformidad con las correspondientes normas reguladoras.

Los titulares de los Departamentos ministeriales competentes para imponer sanciones podrn acordar la condonacin de las mismas cuando hubiere quedado suficientemente acreditado en el expediente la buena fe y la falta de lucro personal del responsable.

6. La accin para imponer las sanciones administrativas establecidas en este artculo prescribir a los cinco aos a contar desde el momento en que se cometi la respectiva infraccin.

7. En los supuestos en que la conducta pudiera ser constitutiva del delito contra la Hacienda Pblica, tipificado en el artculo 350 del Cdigo Penal, la Administracin pasar el tanto de culpa a la jurisdiccin competente y se abstendr de seguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no dicte sentencia firme.

La pena impuesta por la autoridad judicial excluir la imposicin de sancin administrativa.

De no haberse estimado la existencia de delito, la Administracin continuar el expediente sancionador en base a los hechos que los Tribunales hayan considerado probados.

8. Sern responsables subsidiariamente de la obligacin de reintegro y de la sancin, en su caso, contemplada en este artculo, los administradores de las personas jurdicas que no realizasen los actos necesarios que fueren de su incumbencia para el cumplimiento de las obligaciones infringidas, adoptasen acuerdos que hicieran posibles los incumplimientos o consintieren el de quienes de ellos dependan.

Asimismo, sern responsables subsidiariamente, en todo caso, de las obligaciones de reintegro y sanciones pendientes de las personas jurdicas que hayan cesado en sus actividades los administradores de las mismas.

En el caso de Sociedades o Entidades disueltas o liquidadas, sus obligaciones de reintegro y sanciones pendientes se trasmitirn a los socios o partcipes en el capital que respondern de ellas solidariamente y hasta el lmite del valor de la cuota de liquidacin que se les hubiere adjudicado.

Cuatro. Los artculos 83 y 84 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria se incluirn en una seccin quinta, bajo el epgrafe Liquidacin.

Cinco. La letra f) del apartado 1 del artculo 141 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria queda redactada del siguiente modo:

f) No justificar la inversin de los fondos a que se refieren los artculos 79 y 81 de esta Ley.

Seis. Los artculos 87 aparts. 1, 2 y 3 y 89 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, quedarn redactados de la siguiente forma:

Artculo 87

1. Las Sociedades a que se refiere el nmero 1 del artculo 6 de esta Ley elaborarn anualmente un programa de actuacin, inversiones y financiacin.

2. El programa a que se refiere el nmero anterior responder a las previsiones plurianuales oportunamente elaboradas, con expresin de los objetivos a alcanzar, su cuantificacin y los recursos necesarios.

3. Cualquier Entidad de derecho pblico de las incluidas en el apartado b) del nmero 1del artculo 6 de esta Ley slo podr incrementar la cifra total que dedique a la financiacin de los programas de las varias Sociedades estatales en que participe hasta un 5 por 100. En los dems casos se requerir autorizacin del Gobierno.

Artculo 89

1. Las Sociedades a que se refiere el presente captulo elaborarn, antes del 15 de marzo de cada ao, el programa de actuacin, inversiones y financiacin completado con una Memoria explicativa del contenido del programa y de las principales modificaciones que presente en relacin con las que se hallen en vigor. En el caso de las Sociedades a que se refiere la letra a) del nmero 1 del artculo 6 de esta Ley, que se encuentren en relacin con otra u otras Sociedades de las que sean socios en cualquiera de los supuestos previstos en el artculo 42 del Cdigo de Comercio, debern presentar el programa deforma consolidada con dichas sociedades. En el supuesto de Sociedades a que se refierela letra b) del nmero 1 del artculo 6 de esta Ley, que sean titulares de la mayora de las acciones de una o varias Sociedades, debern presentar adems de su programa individual el consolidado con dichas Sociedades.

No estn obligadas a presentar el programa aquellas Sociedades de las previstas en la letra a) del nmero 1 del artculo 6 que, de acuerdo con la Ley de Sociedades Annimas, puedan presentar balance abreviado, salvo que reciban subvenciones de explotaciones o capital con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

2. Los programas se sometern al acuerdo del Gobierno antes del 30 de junio de cada ao, a propuesta del Jefe del Departamento al que estn adscritas, de forma directa o indirecta, las respectivas Sociedades, previo informe del de Economa y Hacienda, considerndose condicionadas las aportaciones figuradas en los mismos con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, a las resultantes de la tramitacin y definitiva aprobacin de stos.

Siete. Para el correcto funcionamiento de las Representaciones acreditadas ante terceros pases y Organismos Internacionales, de los Consulados y de las oficinas espaolas de comercio en el exterior y al objeto de que puedan afrontar obligaciones de pago en los primeros meses de cada ao, se podrn conceder anticipos de fondos a cuenta de los Presupuestos Generales del Estado para el ejercicio siguiente con la obligacin de quedar cancelados en dicho Presupuesto.

CAPITULO V

DE LA GESTIN PRESUPUESTARIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Artculo 17 Pagos por cuenta del Estado y cancelacin de la deuda de la Seguridad Social

La Seguridad Social realizar por cuenta del Estado los pagos resultantes de la aplicacin de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integracin Social de los Minusvlidos, cuando no resulten suficientes los crditos consignados en el Presupuesto del Estado para esta finalidad, no siendo de aplicacin para 1991 lo dispuesto en la letra B) del artculo 149 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria en lo que se refiere a la previa ampliacin de dichos crditos en los Presupuestos del Estado. Dichos pagos se realizarn con cargo a la deuda que aqulla mantiene con el Estado por el prstamo a que se refiere el artculo 5 de la Ley 3/1983, de habilitacin de crditos para regular anticipos de fondos y atender insuficiencias presupuestarias de ejercicios anteriores a1983.

El remanente de las cantidades debidas al Estado por virtud del mencionado prstamo, una vez efectuada la compensacin de los pagos mencionados en los dos prafos anteriores, habr de ser reintegrado al Estado en el plazo mximo de cinco aos a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.

TITULO III

De los Gastos de Personal Activo

CAPITULO PRIMERO

De los Regmenes retributivos

SECCIN 1

Del incremento de retribuciones del personal al servicio del sector pblico

Artculo 18 Personal al servicio del Sector Pblico no sometido a legislacin laboral

Uno. Con efectos de 1 de enero de 1991, la cuanta de los componentes de las retribuciones del personal en activo del Sector Pblico, excepto el sometido a la legislacin laboral, experimentar el siguiente incremento con respecto a las establecidas para el ejercicio de 1990:

  • a) Las retribuciones bsicas de dicho personal, as como las complementarias de carcter fijo y peridico asignadas a los puestos de trabajo que desempea, experimentarn un incremento del 6,26 por 100, sin perjuicio, en su caso, de la adecuacin de estas ltimas cuando sea necesaria para asegurar que las asignadas a cada puesto de trabajo guardenla relacin procedente con el contenido de especial dificultad tcnica, dedicacin, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.
  • b) El conjunto de las restantes retribuciones complementarias tendr, asimismo, un crecimiento del 6,26 por 100, sin perjuicio de las modificaciones que se deriven de la variacin del nmero de efectivos asignados a cada programa, del grado de consecucin de los objetivos fijados para el mismo, y del resultado individual de su aplicacin.
  • c) Los complementos personales y transitorios y dems retribuciones que tengan anlogo carcter se regirn por su normativa especfica y por lo dispuesto en esta Ley, quedando excluidos del aumento del 6,26 por 100 previsto en la misma.
  • d) El complemento familiar se regir por su normativa especfica, excluyndose del aumento a que se refiere la presente Ley.
  • e) Durante 1991 continuar devengndose la indemnizacin por residencia en las reas del territorio nacional que la tienen reconocida, incrementada en un 6,26 por 100 respecto alas cuantas vigentes en 1990. La indemnizacin por residencia en territorio nacional se mantendr transitoriamente hasta tanto se adecuen las retribuciones complementarias de los puestos de trabajo correspondientes a las localidades en donde est reconocida.
  • f) Las indemnizaciones por razn del servicio se regirn por su normativa especfica.

Dos. El incremento de retribuciones previsto en el presente artculo es aplicable al personal en activo no laboral al servicio de:

  • a) La Administracin del Estado y sus Organismos Autnomos.
  • b) Las Administraciones de las Comunidades Autnomas y los Organismos de ellas dependientes.
  • c) Las Corporaciones locales y Organismos de ellas dependientes, de conformidad con los artculos 126, 1 y 4, y 153, 3, del Real Decreto Legislativo 781/1986.
  • d) Las Entidades Gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social.
  • e) Los rganos constitucionales del Estado, sin perjuicio de lo establecido en el artculo72.1 de la Constitucin.
  • f) Las Entidades oficiales de Crdito y el Banco de Espaa.
  • g) Los Entes Pblicos Radio-Televisin Espaola y Red Tcnica Espaola de Televisin y sus Sociedades estatales para la gestin de los servicios pblicos de radiodifusin y televisin.
  • h) Las Universidades y la Mutualidad Nacional de Previsin de la Administracin Local.
  • i) Las dems Entidades de Derecho pblico a que se refiere el artculo 6 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria.

Lo dispuesto en el presente apartado debe entenderse sin perjuicio de lo establecido en la Disposicin Adicional Decimosptima de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, adicionada en virtud de la Ley 23/1988, de 28 de julio.

Tres. Los titulares de puestos de trabajo que por aplicacin del fondo adicional previsto en el artculo 25, 4, de la Ley 37/1988, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1989, estuvieron comprendidos en el mbito de aplicacin del acuerdo del Consejo de Ministros de 22 de marzo de 1989, percibirn una paga nica de 27.170 pesetas, importe que se reducir proporcionalmente en funcin del tiempo de servicios prestados, autorizndose a los Ministerios de Economa y Hacienda y para las Administraciones Pblicas para que dicten, conjuntamente, las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicacin de lo dispuesto en este nmero.

Esta paga nica tiene carcter excepcional en el ao 1991, por lo que los complementos personales y transitorios que pudieran tener reconocidos el personal afectado no sern absorbidos por el importe de la misma.

Cuatro. El incremento retributivo previsto en el presente Ley se aplicar asimismo sobre las retribuciones fijadas en pesetas que corresponderan en territorio nacional a los funcionarios destinados en el extranjero, sin perjuicio de la sucesiva aplicacin de los mdulos que procedern en virtud de la normativa vigente.

Artculo 19 Personal laboral

Con efectos de 1 de enero de 1991, la masa salarial del personal laboral de los Entes y Organismos que se indican en el artculo anterior no podr experimentar un incremento global superior al 6,26 por 100, comprendiendo en dicho porcentaje el de todos los conceptos, sin perjuicio del que pudiera derivarse de la consecucin de los objetivos asignados a cada Ente u Organismo mediante el incremento de la productividad o modificacin de los sistemas de organizacin del trabajo o clasificacin profesional.

Lo previsto en el prrafo anterior representa el incremento mximo de la masa salarial, cuya distribucin y aplicacin individual se producir a travs de la negociacin colectiva.

Se entender por masa salarial, a los efectos de esta Ley, el conjunto de las retribuciones salariales y extra-salariales y los gastos de accin social, devengados durante 1990 por el personal laboral afectado, con el lmite de las cuantas informadas favorablemente por el Ministerio de Economa y Hacienda para dicho ejercicio presupuestario, exceptundose, en todo caso:

  • a) Las prestaciones e indemnizaciones de la Seguridad Social.
  • b) Las cotizaciones al sistema de la Seguridad Social a cargo del empleador.
  • c) Las indemnizaciones correspondientes a traslados, suspensiones o despidos.
  • d) Las indemnizaciones o suplidos por gastos que hubiera de realizar el trabajador.

Los incrementos de la masa salarial bruta se calcularn en trminos de homogeneidad para los dos perodos objeto de comparacin, tanto en lo que respecta a efectivos de personal laboral y antigedad del mismo como al rgimen privativo de trabajo, jornada, horas extraordinarias efectuadas y otras condiciones laborales, computndose por separado las cantidades que correspondan a las variaciones en tales conceptos. Con cargo a la masa salarial as obtenida para 1991, debern satisfacerse la totalidad de las retribuciones del personal laboral derivadas del correspondiente acuerdo y todas lasque se devenguen a lo largo del expresado ao.

Las indemnizaciones o suplidos de este personal no podrn experimentar crecimientos superiores a los que se establezcan con carcter general para el personal no laboral de la Administracin del Estado.

Para el personal laboral en el extranjero el porcentaje de incremento se acomodar a las circunstancias especficas de cada pas.

SECCIN 2

De los altos cargos

Artculo 20 Retribuciones de los altos cargos

Uno. Las retribuciones de los altos cargos para 1991, excluidos los de categora de Director General, se fijan en las siguientes cuantas, referidas a doce mensualidades, sin derecho a pagas extraordinarias:

Pesetas

---------

Presidente del Gobierno............................ 10.570.524

Vicepresidente del Gobierno........................ 9.935.220

Ministro del Gobierno.............................. 9.326.232

Secretario de Estado............................... 8.755.212

Subsecretario y asimilado.......................... 7.944.708

Dos. El rgimen retributivo para 1991 de los Directores Generales ser el establecido con carcter general para los funcionarios pblicos en el artculo 23 de la Ley 30/1984, de 2de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, a cuyo efecto se fijan las siguientes cuantas de sueldo, complemento de destino y valor mnimo de complemento especfico, referidas a doce mensualidades:

Pesetas
Sueldo.................................... 1.567.116
Complemento de destino.................... 1.760.388
Complemento especfico (valor mnimo)..... 2.924,856

Tres. Todos los Directores Generales tendrn idntica categora y rango, sin perjuicio de que el complemento de productividad que, en su caso, se asigne a los mismos por el titular del Departamento dentro de los crditos asignados para tal fin pueda ser diferente, de acuerdo con lo previsto en el artculo 21, uno E), de la presente Ley, y de que, a propuesta del Ministro de Economa y Hacienda, el Gobierno pueda establecer complementos especficos distintos con el fin de asegurar que su retribucin total guarde la relacin adecuada con la estructura orgnica y el contenido de especial dificultad tcnica, dedicacin, responsabilidad, peligrosidad o penosidad de dichos AltosCargos.

Cuatro. Las retribuciones de los Presidentes y Vicepresidentes y, en su caso, las de los Directores Generales cuando les corresponda el ejercicio de las funciones ejecutivas de mximo nivel, de los Entes y Entidades de Derecho pblico a que se refiere el artculo 6, 1, b), y5, del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, sern autorizadas por el Ministro de Economa y Hacienda a propuesta del titular del Departamento al que se encuentran adscritos.

SECCIN 3

Del personal funcionario de la administracin civil del estado

Artculo 21 Retribuciones de los Funcionarios del Estado incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley 30/1984

Uno. De conformidad con lo establecido en el artculo 18, uno, de esta Ley, las retribuciones apercibir en el ao 1991 por los funcionarios incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley 30/1984, que desempeen puestos de trabajo para los que el Gobierno ha aprobado la aplicacin del rgimen retributivo previsto en dicha Ley, sern las siguientes:

  • A) El sueldo y los trienios que correspondan al grupo en que se halle clasificado el Cuerpo o Escala a que pertenezca el funcionario, de acuerdo con las siguientes cuantas referidas a doce mensualidades:
    Grupo Sueldo Trienios
    A 1.567.116 60.156
    B 1.330.068 48.132
    C 991.464 36.108
    D 810.696 24.096
    E 740.088 18.072
  • B) Las pagas extraordinarias, que sern dos al ao, por un importe cada una de ellas de una mensualidad del sueldo y trienios, se devengarn de acuerdo con lo previsto en el artculo 33 de la Ley 33/1987.
  • C) El complemento de destino correspondiente al nivel del puesto de trabajo que se desempee, de acuerdo con las siguientes cuantas referidas a doce mensualidades:
    Nivel Importe pesetas
    30 1.376.088
    29 1.234.332
    28 1.182.408
    27 1.130.484
    26 991.776
    25 879.936
    24 828.012
    23 776.112
    22 724.176
    21 672.360
    20 624.552
    19 592.632
    18 560.748
    17 528.840
    16 496.968
    15 465.060
    14 433.164
    13 401.256
    12 369.348
    11 337.488
    10 305.592
    9 289.644
    8 273.672
    7 257.748
    6 241.776
    5 225.828
    4 201.936
    3 178.044
    2 154.128
    1 130.248

    En el mbito de la docencia universitaria, la cuanta del complemento de destino fijada en la escala anterior podr ser modificada, en los casos que as proceda, de acuerdo con la normativa vigente, sin que ello implique variacin del nivel de complemento de destino asignado al puesto de trabajo.

  • D) El complemento especfico que, en su caso, est fijado al puesto que se desempee, cuya cuanta experimentar un incremento del 6,26 por 100 respecto de la aprobada para el ejercicio de 1990, sin perjuicio, en su caso, de lo previsto en el artculo 18, uno, a), de esta Ley.
  • E) El complemento de productividad, que retribuir el especial rendimiento, la actividad y dedicacin extraordinaria, el inters o iniciativa con que se desempeen los puestos de trabajo, siempre que redunden en mejorar el resultado del mismo.

    Cada Departamento ministerial fijar la cuanta individual del complemento de productividad, de acuerdo con las siguientes normas:

    • Primera. La valoracin de la productividad deber realizarse en funcin de circunstancias relacionadas directamente con el desempeo del puesto de trabajo y la consecucin de los resultados u objetivos asignados al mismo en el correspondiente programa.
    • Segunda. En ningn caso las cuantas asignadas por complemento de productividad durante un perodo de tiempo originarn ningn tipo de derecho individual respecto de las valoraciones o apreciaciones correspondientes a perodos sucesivos.

    Los Departamentos ministeriales darn cuenta de las mencionadas cuantas individuales de productividad a los Ministerios de Economa y Hacienda y para las Administraciones Pblicas, especificando los criterios de distribucin aplicados.

    De acuerdo con lo previsto en el artculo 18, uno, b), de esta Ley, el Ministerio de Economa y Hacienda podr modificar la cuanta de los crditos globales destinados a atender el complemento de productividad para adecuarla al nmero de efectivos asignados a cada programa y al grado de consecucin de los objetivos fijados al mismo.

  • F) Las gratificaciones por servicios extraordinarios, que se concedern por los Departamentos ministeriales u Organismos Autnomos, dentro de los crditos asignados a tal fin.

    Estas gratificaciones tendrn carcter excepcional y solamente podrn ser reconocidas por servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal de trabajo, sin que, en ningn caso, puedan ser fijas en su cuanta ni peridicas en su devengo.

  • G) Los complementos personales y transitorios reconocidos en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley 50/1984, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1985.

    Estos complementos personales y transitorios sern absorbidos por cualquier mejora retributiva que se produzca en el ao 1991, incluidas las derivadas del cambio de puesto de trabajo.

    Incluso en el caso de que el cambio de puesto de trabajo determine una disminucin de retribuciones se mantendr el complemento personal transitorio fijado al producirse la aplicacin del nuevo sistema, a cuya absorcin se imputar cualquier mejora retributiva ulterior, incluso las que puedan derivarse del cambio de puesto de trabajo.

    A efectos de la absorcin prevista en los prrafos anteriores, el incremento de retribuciones de carcter general que se establece en esta Ley slo se computar en el 50 por 100 de su importe, entendiendo que tienen este carcter el sueldo, referido a catorce mensualidades, el complemento de destino y el especfico. En ningn caso se considerarn los trienios, el complemento de productividad, ni las gratificaciones por servicios extraordinarios.

  • H) Los complementos personales y transitorios derivados de la aplicacin del nuevo rgimen retributivo previsto en la Ley 30/1984, al personal destinado en el extranjero, se absorbern aplicando las mismas normas que sean de aplicacin para los reconocidos al que presta servicios en territorio nacional, sin perjuicio de su supresin cuando el funcionario afectado cambie de pas de destino.

Dos. Los funcionarios interinos incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley 30/1984, a excepcin de los docentes universitarios, percibirn el 100 por 100 de las retribuciones bsicas, excluidos trienios, correspondientes al grupo en el que est incluido el Cuerpo en que ocupen vacante, y el 100 por 100 de las retribuciones complementarias que correspondan al puesto de trabajo que desempeen.

Tres. El complemento de productividad podr asignarse, en su caso, a los funcionarios interinos a que se refiere el apartado anterior, as como a los funcionarios eventuales y a los funcionarios en prcticas cuando las mismas se realicen desempeando un puesto de trabajo y est autorizada la aplicacin de dicho complemento a los funcionarios de carrera que desempeen anlogos puestos de trabajo.

Cuatro. En el mbito de la docencia universitaria, los funcionarios interinos percibirn el 100 por 100 de las retribuciones bsicas, excluidos trienios, correspondientes al grupo en el que est incluido el Cuerpo en que ocupen vacante y las retribuciones complementarias que procedan, de acuerdo con la normativa aplicable a los mismos.

SECCIN 4

Del Personal de las Fuerzas Armadas

Artculo 22 Retribuciones del personal de las Fuerzas Armadas

De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 18, uno, de esta Ley, las retribuciones apercibir en el ao 1991 por el personal militar que mantiene una relacin de servicios profesionales de acuerdo con las previsiones contenidas en el artculo 3 de la Ley17/1989, Reguladora del Rgimen del Personal Militar Profesional, sern las siguientes:

  • 1. Las retribuciones bsicas se fijan en las siguientes cuantas, referidas a doce mensualidades:
    Grupos de empleos militares 

    Grupo Sueldo Trienios

    General de Brigada/ Contralmirante a Teniente/Alfrez de Navo A1.567.11660.156

    Alfrez/Alfrez de Fragata, Suboficial Mayor y Subteniente B1.330.06848.132

    Brigada, Sargento Primero y Sargento C991.46436.108

    Clases de Tropa y Marinera Profesionales D810.69624.096

    La valoracin y devengo de los trienios se efectuar de acuerdo con la normativa aplicable a los funcionarios incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley 30/1984.

    Las pagas extraordinarias sern dos al ao, por un importe cada una de ellas de una mensualidad del sueldo y trienios y se devengarn de acuerdo con lo previsto en el artculo 33 de la Ley 33/1987.

  • 2. La cuanta del complemento de destino ser la establecida para los funcionarios del Estado incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley 30/1984 y la de los complementos especficos experimentar un incremento del 6,26 por 100 respecto de la establecida en1990, sin perjuicio, en su caso, de lo previsto en el artculo 18, uno, a), de la presente Ley.
  • 3. Las cuantas del complemento de dedicacin especial y de las gratificaciones por servicios extraordinarios, sern determinadas por el Ministerio de Defensa dentro de los crditos que se asignen especficamente para estas finalidades.

    El Ministro de Economa y Hacienda podr modificar la cuanta de los crditos destinados a atender el complemento de dedicacin especial para adecuarla al nmero de efectivos asignados a cada programa y al grado de consecucin de los objetivos fijados al mismo.

    En ningn caso las cuantas asignadas por complemento de dedicacin especial ni por gratificaciones por servicios extraordinarios originarn ningn tipo de derecho individual respecto de valoraciones o apreciaciones correspondientes a perodos sucesivos.

  • 4. Los miembros de las Fuerzas Armadas que ocupen puestos de trabajo incluidos en las relaciones de puestos de trabajo del Ministerio de Defensa y de sus Organismos Autnomos percibirn las retribuciones bsicas correspondientes a su empleo militar de acuerdo con el grupo de clasificacin que se detalla en el nmero 1 de este artculo y las complementarias asignadas al puesto que desempeen, de acuerdo con las cuantas establecidas en la presente Ley para los funcionarios del Estado incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley 30/1984, sin perjuicio de continuar percibiendo las pensiones y gratificaciones que sean consecuencia de recompensas militares contempladas en la Ley15/1970, as como la ayuda para vestuario, en la misma cuanta que el resto del personal de las Fuerzas Armadas.
  • 5. La absorcin de los complementos personales y transitorios reconocidos al personal de las Fuerzas Armadas se regir por las mismas normas establecidas para los funcionarios del Estado incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley 30/1984.
  • 6. Lo dispuesto en el presente artculo debe entenderse sin perjuicio de la regulacin especfica que para determinadas situaciones y personal de las Fuerzas Armadas se establece en la normativa vigente.

SECCIN 5

De las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado

Artculo 23 Retribuciones del personal del Cuerpo de la Guardia Civil

De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 18. Uno de esta Ley, las retribuciones apercibir en el ao 1991 por el personal del Cuerpo de la Guardia Civil sern las siguientes:

  • 1. Las retribuciones bsicas, de acuerdo con las previsiones contenidas en el Real Decreto311/1988, de 30 de marzo, de retribuciones del personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, se fijan en las siguientes cuantas referidas a doce mensualidades:
    +------------------------------------------------------------------------+

    Grupo Sueldo Trienios

    +----------+--------------+---------------

    Oficiales Generales, Jefes y

    Oficiales.................... A 1.567.116 60.156

    Suboficiales................. C 991.464 36.108

    Cabos y Guardias......... D 810.696 24.096

    Matronas..................... E 740.088 18.072

    +------------------------------------------------------------------------+

    La valoracin y devengo de los trienios se efectuar de acuerdo con la normativa aplicable a los funcionarios incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley 30/1984.

    Las pagas extraordinarias sern dos al ao, por un importe cada una de ellas de una mensualidad del sueldo y trienios, y se devengarn de acuerdo con lo previsto en el artculo 33 de la Ley 33/1987.

  • 2. Las retribuciones complementarias del personal anterior experimentarn un incremento del 6,26 por 100 respecto de las establecidas en 1990 por aplicacin del mencionado Real Decreto 311/1988, sin perjuicio, en su caso, de lo previsto en el artculo18. Uno a), de esta Ley.

La cuanta del complemento de productividad se regir por las normas establecidas para los funcionarios del Estado incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley 30/1984,que asimismo sern de aplicacin a efectos de la absorcin de los complementos personales y transitorios reconocidos al personal del Cuerpo de la Guardia Civil.

Artculo 24 Retribuciones del Voluntariado Especial de la Guardia Civil

Las retribuciones del Voluntariado Especial de la Guardia Civil, a que se refiere el artculo 174 del Real Decreto 611/1986, de 21 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del Servicio Militar, experimentarn un incremento del 6,26 por 100respecto de las establecidas en 1990.

El costo de las retribuciones del Voluntariado Especial de la Guardia Civil no podr exceder de los crditos autorizados para dicha finalidad.

Artculo 25 Retribuciones del personal del Cuerpo Nacional de Polica

De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 18. Uno de esta Ley, las retribuciones apercibir en el ao 1991 por los funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica, creado por Ley Orgnica 2/1986, de 3 de marzo, sern las siguientes:

  • 1. Las retribuciones bsicas, de acuerdo con las previsiones contenidas en el Real Decreto 311/1988, se fijan en las siguientes cuantas, referidas a doce mensualidades:
    +------------------------------------------------------------------------+

    Escala Grupo Sueldo Trienios

    +----------------------------------+----------+--------------+-----------

    Superior y Personal Facultativo.. A 1.567.116 60.156

    Ejecutiva y Personal Tcnico..... B 1.330.068 48.132

    De Subinspeccin................. C 991.464 36.108

    Bsica........................... D 810.696 24.096

    +------------------------------------------------------------------------+

    La valoracin y devengo de los trienios se efectuar de acuerdo con la normativa aplicable a los funcionarios incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley 30/1984.

    Las pagas extraordinarias sern dos al ao, por un importe cada una de ellas de una mensualidad del sueldo y trienios, y se devengarn de acuerdo con lo previsto en el artculo 33 de la Ley 33/1987.

  • 2. Las retribuciones complementarias del personal mencionado en el nmero anterior experimentarn un incremento del 6,26 por 100 respecto de las establecidas en 1990 por aplicacin del mencionado Real Decreto 311/1988, sin perjuicio, en su caso, de lo previsto en el artculo 18. Uno a), de esta Ley.

    La cuanta del complemento de productividad se regir por las normas establecidas para los funcionarios del Estado incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley30/1984,que asimismo sern de aplicacin a efectos de la absorcin de los complementos personales y transitorios reconocidos al personal del Cuerpo Nacional de Polica.

  • 3. De conformidad con lo establecido en el nmero 2 de la disposicin transitoria segunda de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, los Oficiales integrados en la Escala Ejecutiva que hubieren alcanzado ttulos del Grupo A mantendrn las retribuciones bsicas correspondientes a dichos ttulos, pero el exceso que el sueldo, referido a catorce mensualidades, del Grupo A tenga sobre el del Grupo B, se deducir de sus retribuciones complementarias, para que todos los funcionarios integrados en la misma categora perciban idnticas remuneraciones globales, en razn de su pertenencia a la misma.

SECCIN 6

Del Personal de la Administracin de Justicia

Artculo 26 Retribuciones del personal al servicio de la Administracin de Justicia

De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 18.1 de esta Ley, las retribuciones a percibir en el ao 1991 por el personal al servicio de la Administracin de Justicia sern las siguientes:

  • 1. La base para la determinacin del sueldo regulado por las Leyes 17/1980, de 24 de abril; 31/1981, de 1 de julio, y 45/1983, de 29 de diciembre, se fija en 53.311 pesetas.
  • 2. Las retribuciones complementarias de dicho personal experimentarn un incremento del 6,26 por 100 respecto de las vigentes en 1990, sin perjuicio en su caso, de lo previsto en el artculo 18. uno. A), de esta Ley.
  • 3. Las retribuciones bsicas y complementarias correspondientes a los funcionarios a que se refiere el artculo 146.1 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, experimentarn un incremento del 6,26 por 100 respecto de las vigentes en 1990, sin perjuicio, en su caso, y por lo que se refiere a las citadas retribuciones complementarias, de lo previsto en el artculo 18. uno. a), de esta Ley.
  • 4. A los efectos de la absorcin a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 16 de la Ley50/1984, de 30 de diciembre, el incremento de retribuciones de carcter general que se establece en esta Ley slo se computar en el 50 por 100 de su importe.
  • 5. Las pagas extraordinarias sern dos al ao, por un importe cada una de ellas de una mensualidad del sueldo y trienios, y se devengarn de acuerdo con lo previsto en el artculo 33 de la Ley 33/1987.
  • 6. Las retribuciones del Presidente del Tribunal Supremo para 1991 se fijan en 10.570.524pesetas a percibir en doce mensualidades, sin derecho a pagas extraordinarias.

    Las retribuciones de los Presidentes de Sala del Tribunal Supremo y del Presidente dela Audiencia Nacional para 1991 sern las siguientes:

    Pesetas

    ----------

    Sueldo (a percibir en 14 mensualidades)................ 3.545.178

    Complemento de destino (a percibir en 12 mensualidades) 5.210.034

    Total................................................ 8.755.212

    Las retribuciones de los Magistrados del Tribunal Supremo y de los Presidentes de Sala en la Audiencia Nacional para 1991 sern las siguientes:

    Pesetas

    ---------

    Sueldo (a percibir en 14 mensualidades)................. 3.358.600

    Complemento de destino (a percibir en 12 mensualidades) 5.028.570

    Total................................................. 8.387.170

  • 7. Las retribuciones del Fiscal General del Estado para 1991 se fijan en 9.326.232 pesetas apercibir en 12 mensualidades, sin derecho a pagas extraordinarias.

    Las retribuciones del Teniente Fiscal del Tribunal Supremo en 1991 sern las siguientes:

    Pesetas

    ---------

    Sueldo (a percibir en 14 mensualidades)................ 3.545.178

    Complemento de destino (a percibir en 12 mensualidades) 5.210.034

    Total................................................ 8.755.212

    Las retribuciones del Fiscal inspector, del Fiscal Jefe de la Fiscala ante el Tribunal Constitucional y del Fiscal Jefe de la Fiscala de la Audiencia Nacional para 1991 sern las siguientes:

    Pesetas

    ---------

    Sueldo (a percibir en 14 mensualidades)................ 3.358.600

    Complemento de destino (a percibir en 12 mensualidades) 5.210.034

    Total................................................ 8.568.634

  • 8. Los miembros del Poder Judicial y del Ministerio Fiscal a que se refieren los nmeros anteriores percibirn la retribucin por antigedad y el complemento familiar que les corresponda con arreglo a las disposiciones vigentes.
  • 9. Las retribuciones complementarias de los miembros del Poder Judicial y del Ministerio Fiscal a los que se refieren los prrafos 6 y 7 del presente artculo sern las establecidas en los mismos, quedando excluidos del mbito de aplicacin del Real Decreto 391/1989,de 21 de abril.
  • 10. Los Grupos primero y segundo del artculo cuarto del Real Decreto 391/1989, de 21 de abril, por el que se establece la cuanta del complemento de destino de los miembros del Poder Judicial y del Ministerio Fiscal, tendrn la siguiente redaccin, conservando su rango reglamentario: Ir a Norma afectada

Grupo primero: Fiscales Jefes de las Fiscalas del Tribunal de Cuentas, de la Secretara Tcnica del Fiscal General del Estado y de la Fiscala Especial para la prevencin y la represin del Trfico Ilegal de Drogas y Fiscales de Sala en el Tribunal Supremo.

Grupo segundo: Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia.

Quedan equiparados a los puestos de trabajo del grupo segundo los siguientes: Fiscales Jefes de las fiscalas ante los Tribunales Superiores de Justicia, Fiscales de la Fiscala ante el Tribunal Constitucional y Fiscales del Tribunal Supremo.

Con el mismo rango reglamentario, el Grupo primero del artculo 5 del mismo Real Decreto tendr la siguiente redaccin:

Grupo primero: 102 puntos

SECCIN 7

Otros Regmenes Retributivos

Artculo 27 Retribuciones del personal de la Seguridad Social

De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 18, uno, de esta Ley, las retribuciones apercibir en el ao 1991 por el personal de la Seguridad Social sern las siguientes:

  • 1. Las retribuciones del personal funcionario de la Administracin de la Seguridad Social, ya homologado con el resto del personal de la Administracin del Estado, sern las establecidas en el artculo 21 de esta Ley para los funcionarios del Estado incluidos en el mbito de aplicacin de la Ley 30/1984.
  • 2. El personal incluido en el mbito de aplicacin del Real Decreto-Ley 3/1987, de 11 de septiembre, sobre retribuciones del personal estatutario del Instituto Nacional de la Salud, percibir las retribuciones bsicas y el complemento de destino en las cuantas sealadas para dichos conceptos retributivos en el artculo 21, uno, A), B) y C), de esta Ley, sin perjuicio de lo establecido en la disposicin transitoria segunda, dos, de dicho Real Decreto-Ley, y de que la cuanta anual del complemento de destino fijado en la letra C) del citado artculo 21, uno, se satisfaga en catorce mensualidades.

    El importe de las retribuciones correspondientes a los complementos especficos y de atencin continuada que, en su caso, estn fijados al personal, experimentar un incremento del 6,26 por 100 respecto al aprobado para el ejercicio de 1990, sin perjuicio, en su caso, de lo previsto en el artculo 18, uno, a), de esta Ley.

    La cuanta individual del complemento de productividad se determinar conforme a los criterios sealados en el artculo 2. 3, Letra c) y disposicin transitoria tercera del Real Decreto-Ley 3/1987, y en las dems normas dictadas en su desarrollo.

    La absorcin de los complementos personales y transitorios reconocidos, conforme a lo previsto en la disposicin transitoria primera del Real Decreto-Ley 3/1987, se regular por lo establecido en el artculo 21, uno, G), de esta Ley.

  • 3. Las retribuciones del restante personal funcionario y estatutario de la Seguridad Social experimentarn el incremento previsto en el artculo 18, uno de esta Ley.
  • 4. No obstante lo establecido en el artculo 18 de esta Ley, el personal de las Instituciones Sanitarias del Instituto Nacional de la Salud percibir la indemnizacin por residencia en las reas del territorio nacional que la tienen reconocida, en idntica cuanta a la establecida durante el ejercicio de 1990.

Artculo 28 Retribuciones de los funcionarios de Cuerpos de Sanitarios Locales

De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 18, uno, de esta Ley, las retribuciones apercibir en el ao 1991 por los funcionarios de Cuerpos de Sanitarios Locales sern las siguientes:

  • 1. Los funcionarios de los Cuerpos de Sanitarios Locales que prestan servicio en partidos sanitarios, Zonas Bsicas de Salud, Hospitales Municipales o Casas de Socorro experimentarn, durante 1991, un incremento del 6,26 por 100 sobre las correspondientes retribuciones bsicas percibidas en 1990.
  • 2. Las retribuciones complementarias de estos funcionarios se fijarn en base a lo dispuesto en el Decreto 3206/1967, de 28 de diciembre, incrementando, en su caso, los importes en el 6,26 por 100 respecto a 1990, sin perjuicio, en su caso, de lo previsto en el artculo 18, uno, a), de esta Ley.
  • 3. A medida que se vaya configurando la nueva estructura organizativa destinada al servicio de proteccin de la salud comunitaria, el Gobierno adecuar el sistema retributivo de estos funcionarios a lo dispuesto en la Ley 30/1984.

CAPITULO II

Otras Disposiciones en Materia de Rgimen del Personal Activo

SECCIN 1

Normas Comunes

Artculo 29 Prohibicin de ingresos atpicos

Los empleados pblicos comprendidos dentro del mbito de aplicacin de la presente Ley, con excepcin de aquellos sometidos al rgimen de arancel, no podrn percibir participacin alguna de los tributos, comisiones u otros ingresos de cualquier naturaleza, que correspondan a la Administracin o a cualquier poder pblico, como contraprestacin de cualquier servicio o jurisdiccin, ni participacin o premio en multas impuestas an cuando estuviesen normativamente atribuidas a los mismos, debiendo percibir nicamente las remuneraciones del correspondiente rgimen retributivo, y sin perjuicio de lo que resulte de la aplicacin del sistema de incompatibilidades.

Artculo 30 Recompensas, cruces y medallas

Uno. Las cuantas de las recompensas y pensiones de mutilacin experimentarn un incremento del 6,26 por 100 respecto de las establecidas en 1990.

Dos. La Cruz Laureada de San Fernando y la Medalla Militar individual se regirn por su legislacin especial.

Artculo 31 Otras normas comunes

Uno. Cuando las retribuciones percibidas en el ao 1990 no correspondieran a las establecidas con carcter general en el Ttulo III de la Ley 4/1990, y no sean de aplicacin las establecidas en el mismo Ttulo de la presente Ley, se continuarn percibiendo las mismas retribuciones que en el ao 1990, incrementadas en el 6,26 por100.

Dos. En la Administracin del Estado y sus Organismos Autnomos, en los casos de adscripcin durante 1991 de un funcionario sujeto a un rgimen retributivo distinto del correspondiente al puesto de trabajo al que se le adscribe, dicho funcionario percibir las retribuciones que correspondan al puesto de trabajo que desempee, previa la oportuna asimilacin que autorice el Ministerio para las Administraciones Pblicas, a propuesta de los Departamentos ministeriales interesados.

A los solos efectos de la asimilacin a que se refiere el prrafo anterior, el Ministerio para la Administraciones Pblicas podr autorizar que la cuanta de la retribucin por antigedad sea la que proceda de acuerdo con el rgimen retributivo de origen del funcionario.

Estas autorizaciones sern comunicadas por el Ministerio para las Administraciones Pblicas al Ministerio de Economa y Hacienda para su conocimiento.

Tres. Las referencias relativas a retribuciones contenidas en la presente Ley se entienden siempre hechas a retribuciones integras.

SECCIN 2

Del Personal Funcionario

Artculo 32 Creaciones, reclasificaciones e integraciones

Uno. Se crea, adscrito al Ministerio de Asuntos Exteriores, el Cuerpo de Traductores e Intrpretes, clasificado en el Grupo A de los contemplados en el artculo 25 de la Ley30/1984.

El personal funcionario y laboral fijo que preste servicios en la Oficina de Interpretacin de Lenguas, adscrita a la Secretara General Tcnica del MAE, podr integrarse en dicho Cuerpo, siempre que posea la titulacin necesaria y dems requisitos exigidos, a travs de la participacin en las correspondientes pruebas selectivas, en las que se tendrn en cuenta los servicios prestados a la Administracin del Estado en puestos de Traduccin e Interpretacin y las pruebas superadas para acceder a los mismos.

A partir de la entrada en vigor de la presente Ley se declara a extinguir el Cuerpo de Interpretacin de Lenguas.

Dos. Se crean las especialidades de Sanidad y Consumo en las escalas siguientes:

Escala Tcnica de Gestin de Organismos Autnomos de carcter inter-departamental, grupo A.

Escala de Gestin de Organismos Autnomos de carcter inter-departamental, Grupo B.

El personal laboral que, en la fecha de entrada en vigor de la Ley 23/1988, de 28 de julio, estuviera prestando servicios en el Ministerio de Sanidad y Consumo y sus Organismos Autnomos, en puestos a desempear por personal funcionario para los que se precise el nivel de titulacin requerido para el acceso a las Escalas citadas en el punto anterior, podr integrarse en las especialidades de las mismas, siempre que poseala titulacin y rena los restantes requisitos exigidos, mediante la participacin en las correspondientes pruebas selectivas en las que se tendr en cuenta los servicios efectivos prestados en su condicin de laboral en el puesto de trabajo y las pruebas superadas para acceder a las mismas.

Sin perjuicio de la adscripcin que, de conformidad con lo establecido en la Ley30/1984, de 2 de agosto, corresponde a las Escalas inter departamentales de Organismos Autnomos, las especialidades enumeradas en el punto primero, quedarn adscritas al Ministerio de Sanidad y Consumo.

Tres. Se crea en el Cuerpo General Administrativo de la Administracin del Estado, del Grupo C, la especialidad de Estadstica.

El personal laboral que estuviera prestando servicios en la Administracin del Estado y sus Organismos Autnomos, en puestos a desempear por personal funcionario de la especialidad antes mencionada, podr integrarse en la misma, siempre que posea la titulacin necesaria y rena los restantes requisitos exigidos, mediante concurso-oposicin en los que se tendr en cuenta los mritos y servicios prestados en su condicin laboral y las pruebas selectivas superadas para acceder a la misma.

No obstante, el personal que no supere dichas pruebas podr permanecer en el puesto de trabajo que desempee, sin menoscabo de sus expectativas de promocin profesional y conservando los derechos que de su condicin se deriven segn las disposiciones en vigor.

Artculo 33 Modificaciones del rgimen del personal funcionario

Uno. La fecha inicial para la adquisicin del grado personal de los funcionarios de carrera, regulado en el artculo 21 de la Ley 30/1984, de 2 de marzo, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, ser la de 5 de julio de 1977.

Dos. Los funcionarios de carrera que, durante ms de dos aos continuados o tres con interrupcin, desempeen o hayan desempeado a partir del 5 de julio de 1977 puestos en la Administracin del Estado o de la Seguridad Social, comprendidos en el mbito de aplicacin de la Ley 25/1983, de 26 de diciembre, sobre Incompatibilidades de altos Cargos, exceptuados los puestos de Gabinete con categora inferior a la de Director General, percibirn desde su reincorporacin al servicio activo y mientras se mantengan en esta situacin el complemento de destino correspondiente a su grado personal incrementado en la cantidad necesaria para igualarlo al valor del complemento de destino que la Ley de Presupuestos del Estado fije anualmente para los Directores Generales de la Administracin del Estado.

Tres. Lo dispuesto en los dos nmeros anteriores tendr efectos econmicos desde el 1 de enero de 1991.

Artculo 34 Expedientes disciplinarios con propuesta de separacin del servicio

En los expedientes disciplinarios con propuesta de separacin del servicio se acordar sta, cuando proceda, por el Ministro del Departamento en el que se haya instruido el expediente disciplinario, con el visado del Ministro del Departamento al que est adscrito el Cuerpo o Escala al que pertenezca el funcionario expedientado, sin que sea preceptivo or previamente a la Comisin Superior de Personal.

SECCIN 3

Del Personal no Funcionario

Artculo 35 Requisitos para la determinacin o modificacin de retribuciones del personal laboral y no funcionario

Uno. durante el ao 1991 ser preciso informe favorable conjunto de los Ministerios de Economa y Hacienda y para las Administraciones Pblicas para proceder a determinar o modificar las condiciones retributivas del personal no funcionario y laboral al servicio de:

  • a) La Administracin del Estado y sus Organismos Autnomos.
  • b) Las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social.
  • c) Los Entes Pblicos Radiotelevisin Espaola y Red Tcnica Espaola de Televisin ysus Sociedades Estatales.
  • d) Las Universidades de competencia de la Administracin del Estado.
  • e) La Mutualidad Nacional de Previsin de la Administracin Local.
  • f) El resto de las Entidades de Derecho Pblico a que se refiere el artculo 6 del texto refundido de Ley General Presupuestaria, en las condiciones y por los procedimientos que al efecto se establezcan por la Comisin Interministerial de Retribuciones, atendiendo a las caractersticas especficas de aqullas.

El informe a que se refiere este artculo, salvo el de la letra f), ser emitido por el procedimiento y con el alcance previsto en los apartados siguientes.

Dos. Con carcter previo al comienzo de las negociaciones de Convenios o Acuerdos colectivos que se celebren en el ao 1991, deber solicitarse del Ministerio de Economa y Hacienda la correspondiente autorizacin de masa salarial, que cuantifique el lmite mximo de las obligaciones que puedan contraerse como consecuencia de dichos pactos, aportando al efecto la certificacin de las retribuciones salariales satisfechas y devengadas en 1990.

Cuando se trate de personal no sujeto a Convenio Colectivo, cuyas retribuciones vengan determinadas en todo o en parte mediante contrato individual, debern comunicarse al Ministerio de Economa y Hacienda las retribuciones satisfechas y devengadas durante1990, que servirn de base para la aplicacin de los incrementos retributivos para 1991.

Para la determinacin de las retribuciones de puestos de trabajo de nueva creacin bastar con la emisin del informe a que se refiere el apartado uno del presente artculo.

Tres. A los efectos de los apartados anteriores, se entender por determinacin o modificacin de condiciones retributivas del personal no funcionario las siguientes actuaciones:

  • a) Firma de Convenios Colectivos suscritos por los Organismos citados en el apartado uno anterior, as como sus revisiones y las adhesiones o extensiones a los mismos.
  • b) Aplicacin de Convenios colectivos de mbito sectorial, as como sus revisiones y las adhesiones o extensiones a los mismos.
  • c) Fijacin de retribuciones mediante contrato individual, ya se trate de personal fijo o contratado por tiempo determinado, cuando no vengan reguladas en todo o en parte mediante Convenio Colectivo.
  • d) Otorgamiento de cualquier clase de mejoras salariales de tipo unilateral, con carcter individual o colectivo, aunque se deriven de la aplicacin extensiva del rgimen retributivo de los funcionarios pblicos.
  • e) Determinacin de las retribuciones correspondientes al personal contratado en el exterior.

En el informe a que se refiere el apartado uno de este artculo, los Ministerios de Economa y Hacienda y para las Administraciones Pblicas fijarn los incrementos que corresponden a las circunstancias especficas de cada pas, segn lo sealado en el artculo 19 de la presente Ley.

Cuatro. Con el fin de emitir el informe sealado en el apartado uno de este artculo, los Departamentos, Organismos y Entes remitirn a los Ministerios de Economa y Hacienda y para las Administraciones Pblicas el correspondiente proyecto, con carcter previo a su acuerdo o firma en el caso de los Convenios Colectivos o contratos individuales, acompaando la valoracin de todos sus aspectos econmicos.

Cinco. El mencionado informe ser evacuado en el plazo mximo de quince das, a contar desde la fecha de recepcin del proyecto y de su valoracin, y versar sobre todos aquellos extremos de los que se deriven consecuencias directas o indirectas en materia de gasto pblico, tanto para el ao 1991 como para ejercicios futuros, y, especialmente, en lo que se refiere a la determinacin de la masa salarial correspondiente y al control de su crecimiento, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 19 de esta Ley.

Seis. Sern nulos de pleno derecho los acuerdos adoptados en esta materia con omisin del trmite de informe o en contra de un informe desfavorable, as como los pactos que impliquen crecimientos salariales para ejercicios sucesivos contrarios a lo que determinen las futuras Leyes de Presupuestos.

Siete. No podrn autorizarse gastos derivados de la aplicacin de las retribuciones para 1991sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente artculo.

Artculo 36 Contratacin de personal laboral con cargo a los crditos de inversiones

Uno. Los Departamentos ministeriales, Organismos Autnomos y Entidades Gestoras de la Seguridad Social podrn formalizar durante 1991, con cargo a los respectivos crditos de inversiones, contrataciones de personal de carcter temporal para la realizacin de obras o servicios, siempre que se d la concurrencia de los siguientes requisitos:

  • a) Que la contratacin tenga por objeto la ejecucin de obras por administracin directa y con aplicacin de la legislacin de contratos del Estado, o la realizacin de servicios que tengan la naturaleza de inversiones.
  • b) Que tales obras o servicios correspondan a inversiones previstas y aprobadas en los Presupuestos Generales del Estado.
  • c) Que las obras o servicios no puedan ser ejecutados con el personal fijo de plantilla y no exista disponibilidad suficiente en el crdito presupuestario destinado a la contratacin de personal.

Dos. Los contratos habrn de formalizarse siguiendo las prescripciones de los artculos 15 y17 del Estatuto de Trabajadores, aprobado por Ley 8/1980, de 10 de marzo, en la redaccin dada por la Ley 32/1984, de 2 de agosto, y con respeto a lo dispuesto en la Ley53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de la Administracin Pblica. En los contratos se har constar, cuando proceda, la obra o servicio para cuya realizacin se formaliza el contrato y el tiempo de duracin, as como el resto de las formalidades que impone la legislacin sobre contratos laborales, eventuales o temporales. Los Departamentos, Organismos o Entidades habrn de evitar el incumplimiento de las citadas obligaciones formales, as como la asignacin de personal contratado para funciones distintas de las determinadas en los contratos, de los que pudieran derivarse derechos de permanencia para el personal contratado, actuaciones que, en su caso, podrn dar lugar a la exigencia de responsabilidades, de conformidad con el artculo 140 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria.

Tres. La contratacin podr exceder del ejercicio presupuestario cuando se trate de obras o servicios que hayan de exceder de dicho ejercicio y correspondan a proyectos de inversin de carcter plurianual que cumplan los requisitos que para stos se prevn en el artculo 61 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria o en esta propia Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1991.

Cuatro. Los contratos habrn de ser informados, con carcter previo a su formalizacin, por el Servicio jurdico del Departamento, Organismo o Entidad, que, en especial, se pronunciar sobre la modalidad de contratacin utilizada y la observancia en las clusulas del contrato de los requisitos y formalidades exigidos por la legislacin laboral.

Cinco. La realizacin de los contratos regulados en el presente artculo ser objeto de fiscalizacin previa en los casos en que la misma resulte preceptiva, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 92 a 99 del de la Ley General Presupuestaria. A estos efectos, los crditos de inversiones se entendern adecuados para la contratacin de personal eventual si no existe crdito suficiente para ello en el concepto presupuestario destinado especficamente a dicha finalidad.

En los Organismos Autnomos del Estado, con actividades industriales, comerciales, financieras o anlogas, esta contratacin requerir informe favorable del correspondiente Interventor Delegado, que versar sobre la no disponibilidad de crdito en el concepto presupuestario destinado a la contratacin de personal eventual en el captulo correspondiente. En caso de disconformidad con el informe emitido, el Organismo Autnomo podr elevar el expediente al Ministerio de Economa y Hacienda para su resolucin.

Artculo 37 Funcionarizacin del personal laboral

Uno. Las pruebas selectivas de acceso a los Cuerpos, Escalas o Especialidades a que se adscriban las plazas correspondientes a puestos servidos por personal laboral y clasificados como propios de personal funcionario, podrn incluir un turno que se denominar de Plazas afectadas por el artculo 15 de la Ley de Medidas, en el que podr participar el personal afectado por lo establecido en la Disposicin Transitoria 15de la Ley de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, adicionada por la Ley23/1988, de 28 de julio, en los artculos 39 y 33 de las Leyes de Presupuestos Generales del Estado para 1989 y 1990, respectivamente, y en el artculo 32 de la presente Ley.

Dos. El personal laboral que supere las pruebas selectivas de acceso quedar destinado en el puesto de trabajo de personal funcionario en que su puesto se haya reconvertido y deber permanecer en el mismo durante un plazo mnimo de dos aos, conforme a las previsiones contenidas en el artculo 20, uno, f), de la Ley 30/1984, de 2 de agosto.

TITULO IV

De las pensiones pblicas

CAPITULO PRIMERO

Determinacin inicial de pensiones del rgimen de Clases Pasivas, especiales de guerra y asistenciales

Artculo 38 Determinacin inicial de pensiones de Clases Pasivas del Estado

Uno. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 30, nm. 1, del texto refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado, aprobado por Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril, durante 1991 se tendrn en cuenta, para la determinacin de las pensiones de Clases Pasivas causadas por el personal comprendido en los Captulos II, III y IV del Subttulo II del Ttulo I de dicho texto refundido, los haberes reguladores que se establecen en las siguientes letras de este apartado:

  • a) Para el personal mencionado en el nmero 2 del artculo 30 del expresado TR se tendrn en cuenta los siguientes haberes reguladores, que se asignarn de acuerdo con las reglas contenidas en el citado precepto:
    ---------------------------

    Grupo Regulador

    (pesetas/ao)

    ----------+----------------

    A 3.474.856

    B 2.734.800

    C 2.100.375

    D 1.661.743

    E 1.416.767

  • b) Para el personal mencionado en el nmero 3 del indicado precepto legal se tendrn en cuenta los siguientes haberes reguladores, que se asignarn de acuerdo con las reglas contenidas en el citado precepto.
ADMINISTRACIN CIVIL Y MILITAR DEL ESTADO

----------------------------

Indice Regulador

(pesetas/ao)

-----------+----------------

10 3.474.856

8 2.734.800

6 2.100.375

4 1.661.743

3 1.416.767

ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

--------------------------------

Cuerpo Regulador

(pesetas/ao)

---------------+----------------

4,75 4.209.227

4,50 4.025.370

4,00 3.663.016

3,50 3.474.856

3,25 3.474.856

3,00 3.474.856

2,50 3.474.856

2,25 2.734.800

2,00 2.394.762

1,50 1.661.743

1,25 1.416.767

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

--------------------------------------------------------------------

Cuerpo o plaza Regulador

(pesetas/ao)

----------------------------------------------------+---------------

Secretario general................................ 4.025.370

De Letrados....................................... 3.663.016

Gerente........................................... 3.663.016

--------------------------------------------------------------------

CORTES GENERALES

--------------------------------------------------------------------

Multiplicador Regulador

(pesetas/ao)

----------------------------------------------------+---------------

De letrados....................................... 3.663.016

De Archiveros-Bibliotecarios...................... 3.474.856

De Asesores Facultativos.......................... 3.474.856

De Redactores, Taqugrafos y Estenotipistas.. 3.474.856

Tcnico-Administrativo............................ 3.474.856

Auxiliar Administrativo........................... 2.100.375

De Ujieres........................................ 1.661.743

--------------------------------------------------------------------

Dos. Para la determinacin inicial de las pensiones causadas a partir del 1 de enero de 1991,por el personal mencionado en el artculo 3, nm. 2, letras a) y c), del TR de Ley de Clases Pasivas del Estado citado en el apartado uno del presente artculo, se tendrn en cuenta los sueldos reguladores que resulten de la aplicacin de las reglas expresadas a continuacin:

  • a) Se tomar, en cada caso, segn corresponda en funcin del Cuerpo o ndice de proporcionalidad y grado de carrera administrativa o del ndice multiplicador que tuviera asignado a 31 de diciembre de 1984 el cuerpo, carrera, escala, plaza, empleo o categora correspondiente al causante de los derechos pasivos, la cantidad reflejada en el cuadro que se incluye a continuacin como retribucin bsica sin trienios en cmputo anual.
    ADMINISTRACIN CIVIL Y MILITAR DEL ESTADO

    ---------------------------------------------------------------------------

    Indice Grado Grado especial Retribucin bsica sin

    trienios en cmputo anual

    ----------+------------+---------------------+-----------------------------

    10 (5,5) 8 2.329.458

    10 (5,5) 7 2.265.438

    10 (5,5) 6 2.201.419

    10 (5,5) 3 2.009.357

    10 5 1.976.666

    10 4 1.912.647

    10 3 1.848.626

    10 2 1.784.604

    10 1 1.720.584

    8 6 1.662.223

    8 5 1.611.014

    8 4 1.559.807

    8 3 1.508.599

    8 2 1.457.390

    8 1 1.406.182

    6 5 1.266.310

    6 4 1.227.916

    6 3 1.189.521

    6 2 1.151.127

    6 1 (12 Por 100) 1.241.656

    6 1 1.112.733

    4 3 937.008

    4 2 (24 Por 100) 1.118.080

    4 2 911.405

    4 1 (12 Por 100) 989.232

    4 1 885.801

    3 3 809.040

    3 2 789.842

    3 1 770.645

    ---------------------------------------------------------------------------

    ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

    --------------------------------------------

    Multiplicador Retribucin bsica sin

    trienios en cmputo anual

    ----------------+---------------------------

    4,75 3.804.071

    4,50 3.603.857

    4,00 3.203.428

    3,50 2.802.998

    3,25 2.602.785

    3,00 2.402.570

    2,50 2.002.142

    2,25 1.801.928

    2,00 1.601.713

    1,50 1.201.285

    1,25 1.001.071

    --------------------------------------------

    TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

    --------------------------------------------------------------------------

    Cuerpos Retribucin bsica sin trienios

    en cmputo anual

    ----------------------------------------+---------------------------------

    Secretario general..................... 3.603.857

    De Letrados............................ 3.203.428

    Gerente................................ 3.203.428--------------------------------------------------------------------------

    CORTES GENERALES

    --------------------------------------------------------------------------

    Cuerpo Retribucin bsica sin trienios

    en cmputo anual

    ----------------------------------------+---------------------------------

    De Letrados........................... 2.096.445

    De Archiveros-Bibliotecarios.......... 2.096.445

    De Asesores Facultativos.............. 2.096.445

    De Redactores, Taqugrafos y

    Estenotipistas........................ 1.925.196

    Tcnico Administrativo................ 1.925.196

    Auxiliar Administrativo............... 1.159.420

    De Ujieres............................ 917.116

    --------------------------------------------------------------------------

  • b) A dicha cantidad se sumar el importe en cmputo anual de los trienios acreditados por el causante de los derechos pasivos, que se determinar multiplicando el nmero de trienios acreditados por la cantidad que se expresa, como valor unitario del trienio en cmputo anual en el cuadro que se incluye a continuacin, para cada uno de los ndices de proporcionalidad o multiplicadores que correspondan al causante de los derechos o para cada uno de los Cuerpos en que ste hubiera prestado servicios.
    ADMINISTRACIN CIVIL Y MILITAR DEL ESTADO

    -------------------------------------------

    Indice Valor unitario del trienio en

    cmputo anual

    ---------+---------------------------------

    10 75.254

    8 60.202

    6 45.152

    4 30.101

    3 22.576

    -------------------------------------------

    ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

    -----------------------------------------------

    Multiplicadores a Valor unitario del

    efectos de trienios trienio en cmputo anual

    ---------------------+-------------------------

    3,50 140.149

    3,25 130.140

    3,00 120.128

    2,50 100.106

    2,25 90.219

    2,00 80.086

    1,50 60.064

    1,25 50.054

    -----------------------------------------------

    TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

    -------------------------------------------------------------------------

    Cuerpo o plaza Valor unitario del trienio

    en cmputo anual

    -----------------------------------------+-------------------------------

    Secretario general...................... 140.149

    De Letrados............................. 140.149

    Gerente................................. 140.149

    -------------------------------------------------------------------------

    CORTES GENERALES

    --------------------------------------------------------------------------

    Cuerpo Valor unitario del

    trienio en cmputo anual

    ------------------------------------------------+-------------------------

    De Letrados.................................... 85.719

    De Archiveros-Bibliotecarios................... 85.719

    De Asesores Facultativos....................... 85.719

    De Redactores, Taqugrafos y Estenotipistas.... 85.719

    Tcnico-Administrativo......................... 85.719

    Auxiliar Administrativo........................ 51.432

    De Ujieres..................................... 34.289

    --------------------------------------------------------------------------

  • c) El importe de las pensiones en cmputo mensual se obtendr dividiendo por 14 el anual calculado, segn lo dispuesto en las reglas precedentes y la legislacin correspondiente, aplicndose, en su caso, los coeficientes reductores previstos en sta.

Tres. Para la determinacin de las pensiones causadas por el personal mencionado en las letras c) del nmero uno, y b) del nmero dos del artculo 3. del TR de la Ley de Clases Pasivas del Estado ya citado, se tomar como haber o sueldo regulador la cantidad de2.362.789 pesetas ntegras anuales.

Artculo 39 Determinacin inicial de pensiones especiales de guerra

Uno. Las pensiones concedidas al amparo de la Ley 5/1979, de 18 de septiembre, con fecha inicial de abono de 1991, se fijarn en el mismo importe que el establecido como de cuanta mnima en el sistema de Seguridad Social para las pensiones de viudedad en favor de titulares entre 60 y 64 aos, excepto las mencionadas en el ltimo prrafo del artculo 4.3 de la indicada Ley, redactado por la Ley 42/1981, de 28 de octubre, cuya cuanta ser de 9.460 pesetas mensuales ntegras.

Dos. Las pensiones concedidas al amparo de la Ley 35/1980, de 26 de junio, con fecha inicial de abono de 1991, cuyo causante no estuviera comprendido como militar profesional en el mbito de aplicacin del Real Decreto-Ley 6/1978, de 6 de marzo; de la Ley 10/1980,de 14 de marzo, y en el artculo 1 de la Ley 37/1984, de 22 de octubre, se fijan en las siguientes cuantas:

  • a) La percepcin correspondiente a la pensin de mutilacin en la que resulte de aplicarlos porcentajes establecidos para cada grado de incapacidad a la cantidad de 429.383 pesetas ntegras, referida a doce mensualidades.
  • b) La suma de las percepciones correspondientes a la remuneracin bsica, la remuneracin sustitutoria de trienios y las remuneraciones suplementarias en compensacin por retribuciones no percibidas en la cantidad de 1.158.039 pesetas ntegras, referida a doce mensualidades, siendo el importe de cada una de las dos mensualidades extraordinarias de la misma cuanta que el alcanzado por la mensualidad ordinaria para estos conceptos.
  • c) Las pensiones en favor de familiares, en el mismo importe que el establecido como de cuanta mnima en el Sistema de Seguridad Social para las pensiones de viudedad en favor de titulares entre sesenta y sesenta y cuatro aos, salvo las mencionadas en el prrafo segundo del artculo 17 de la Ley 35/1980 citada, redactado por el artculo 3 de la Ley 42/1981, que sern de 7.200 pesetas ntegras mensuales.

Las pensiones concedidas al amparo de la misma Ley 35/1980, con fecha inicial de abono de 1991, cuyo causante estuviera comprendido en el mbito de aplicacin del citado Real Decreto-Ley 6/1978, de la Ley 10/1980 y en el artculo 1 de la Ley 37/1984, se determinarn teniendo en cuenta el sueldo del empleo que se les reconozca de acuerdo con las previsiones del artculo 5 de la Ley 35/1980 o por los servicios del Ministerio de Economa y Hacienda cuando se tratara de un supuesto comprendido en el mbito de aplicacin del artculo 1 de la citada Ley 37/1984.

Tres. Las pensiones concedidas al amparo de la Ley 6/1982, de 29 de marzo, con fecha de abono inicial de 1991, se fijan en las siguientes cuantas:

  • a) La percepcin correspondiente a la retribucin bsica, para quienes tengan reconocida una incapacidad de segundo, tercero o cuarto grado, en el 100 por 100 de la cantidad de810.627 pesetas ntegras, referida a doce mensualidades.

    Con efectos econmicos de 1 de enero de 1991, los importes de las pensiones con fecha de abono inicial anterior a la antes expresada sern revisados de oficio a fin de adaptar sus cuantas a lo dispuesto en el prrafo precedente.

  • b) Las pensiones en favor de familiares en el mismo importe que el establecido como de cuanta mnima en el sistema de Seguridad Social para las pensiones de viudedad en favor de titulares entre 60 y 64 aos.

Cuatro. Las pensiones concedidas al amparo del Decreto 670/1976, de 5 de marzo, con fecha inicial de abono de 1991, se fijarn en la cuanta que resulte de aplicar los porcentajes establecidos para cada grado de incapacidad a la base de 514.455 pesetas ntegras, referida a doce mensualidades.

Cinco. Las pensiones concedidas al amparo del Ttulo II de la Ley 37/1984, de 22 de octubre, con fecha inicial de abono de 1991, se calcularn tomando en consideracin los reguladores que procedan de entre los contenidos en el apartado a) del nmero dos del precedente artculo 38.

Seis. Con efectos econmicos de 1 de enero de 1991, los importes de las pensiones en favor de familiares reconocidas al amparo de las Leyes 5/1979, de 18 de septiembre; 35/1980, de 26 de junio, y 6/1982, de 29 de marzo, con fecha de abono inicial anterior a 1991, sern revisados de oficio a fin de adaptar sus cuantas a lo dispuesto en los precedentes nmeros uno; dos; letra c), primer prrafo, y tres, letra b), del presente artculo.

Artculo 40 Determinacin inicial de pensiones asistenciales

Durante 1991, las pensiones asistenciales que puedan reconocerse, en virtud de lo dispuesto en la Ley de 21 de julio de 1960 y del Real Decreto 2620/1981, de 24 de julio, se fijarn en la cuanta de 23.590 pesetas ntegras mensuales, abonndose dos pagas extraordinarias del mismo importe, que se devengarn en los meses de junio y diciembre.

Podrn ser beneficiarios, en las ayudas por ancianidad, quienes hayan cumplido sesenta y seis aos, sin perjuicio del cumplimiento de los dems requisitos legales establecidos.

CAPITULO II

Limitaciones en el sealamiento inicial de pensiones pblicas

Artculo 41 Limitacin del sealamiento inicial de pensiones pblicas

Uno. El importe del sealamiento inicial de las distintas pensiones pblicas vendr limitado, durante 1991, por las reglas expresadas en el presente artculo, que debern aplicar cada uno de los Organismos o Entidades responsables del pago y de la administracin de las mismas.

Dos. El mencionado importe por cada beneficiario y para la cuanta de las pensiones pblicas que el mismo pudiera percibir no podr superar la cuanta de 221.032 pesetas ntegras mensuales, sin perjuicio de las pagas extraordinarias que pudieran corresponder y que estarn afectadas por el lmite antes indicado. Dicho lmite mensual ser objeto de adecuacin en aquellos supuestos en que el pensionista tenga derecho a percibir menos o ms de catorce pagas al ao, comprendidas en uno u otro caso, las pagas extraordinarias, a efectos de que la cuanta pueda alcanzar o quede limitada respectivamente a 3.094.448 pesetas en cmputo anual.

A tal efecto, se determinar el importe ntegro del sealamiento inicial de la pensin o pensiones de que se trate y, en su caso, una vez calculado el valor econmico conjunto del mencionado importe, con el de las otras pensiones pblicas que viniera percibiendo el titular del sealamiento inicial al momento de ste, se minorar o suprimir el importe de dicho sealamiento hasta absorber la cuanta de la diferencia entre el importe ntegro mensual del conjunto de las anteriores pensiones pblicas y las nuevas y el del mximo de percepcin establecido en el prrafo anterior de este mismo apartado. En ningn caso, salvo lo previsto en el prrafo segundo del apartado cuatro de este artculo, se aplicar reduccin alguna al importe de las pensiones pblicas anteriormente percibidas por el titular de que se trate, en funcin del sealamiento inicial de una o varias pensiones nuevas y del lmite mximo de percepcin.

La minoracin o supresin del importe del sealamiento inicial de pensiones pblicas no significa en modo alguno merma o perjuicio de los derechos anejos al reconocimiento de la pensin, diferentes al del cobro de la misma.

Tres. En el supuesto de que, habindose limitado o suprimido el importe del sealamiento inicial de alguna pensin, de acuerdo con lo dispuesto en el precedente apartado dos, con posterioridad a la aplicacin del lmite correspondiente, se alterara, por cualquier circunstancia, la cuanta o composicin de las otras pensiones pblicas percibidas por determinado titular, se revisarn de oficio o a instancia de parte, con efectos del primer da del mes siguiente a aquel en que se haya producido la alteracin, las minoraciones o supresiones que pudieran haberse efectuado.

Cuatro. Los sealamientos iniciales de pensiones pblicas que pudieran efectuarse respecto de titulares que vinieran percibiendo, al momento de practicarse stos, otras pensiones pblicas ajenas al rgimen o sistema de previsin de los Organismos o Entidades Gestoras que los hubieran efectuado, tendrn carcter provisional si el Organismo o Entidad responsable no hubiera podido comprobar fehacientemente al tiempo del sealamiento inicial la realidad de la cuanta o la naturaleza de las otras pensiones percibidas por el titular de aqul, hasta que, practicadas las oportunas comprobaciones, sean elevados a definitivos.

Igualmente sern provisionales los sealamientos iniciales de pensin que pudieran efectuarse en los supuestos en que una misma persona causara simultneamente derechos en dos o ms de los regmenes o sistemas de previsin enumerados en el artculo 37 de la Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para 1990 y los Organismos y Entidades responsables no pudieran conocer al momento del sealamiento la cuanta y naturaleza de las otras pensiones que pudieran corresponder al derechohabiente por no haberse resuelto an los oportunos expedientes administrativos. En estos casos, una vez determinados los derechos pasivos de la persona de que se trate en cada uno de los diferentes regmenes o sistemas, si la cuanta conjunta de las pensiones pblicas excediera, en cmputo mensual, de 221.032 pesetas ntegras, entendindose esta cantidad en los trminos expuestos en el anterior apartado dos, el importe de cada una de ellas se reducir en la proporcin respectiva a la cuanta de dicho exceso y a la de cada una de las pensiones, en el momento en que se eleven a definitivos los sealamientos practicados.

La regularizacin definitiva de los sealamientos provisionales que pudieran efectuarse en los supuestos mencionados con anterioridad, llevar, en su caso, aparejada la exigencia del reintegro de lo indebidamente percibido por el titular de los mismos. Este reintegro podr practicarse con cargo a las sucesivas mensualidades de pensin.

En todo caso, los sealamientos iniciales efectuados en supuestos de concurrencia de pensiones pblicas propias y ajenas estarn sujetas a revisin o inspeccin peridica.

Cinco. Durante 1991, las pensiones extraordinarias del Rgimen de Clases Pasivas del Estado, originadas como consecuencia de actos terroristas, y las pensiones de este mismo rgimen de previsin que fueran mejoradas durante el mismo ao al amparo del Real Decreto-Ley 19/1981, de 30 de octubre, estn exentas de la aplicacin de las normas limitativas expresadas en los anteriores apartados de este mismo artculo.

Tambin estn exentas de dichas normas limitativas las pensiones extraordinarias que se reconozcan por la Seguridad Social y por la Mutualidad Nacional de Previsin de la Administracin Local, originadas como consecuencia de actos terroristas.

Cuando en el momento de la determinacin inicial de pensiones, concurran en un mismo titular alguna o algunas de las pensiones mencionadas en el prrafo anterior con otra u otras pensiones pblicas, la accin del lmite referido en el apartado uno del presente artculo slo se producir respecto de las no procedentes de actos terroristas.

CAPITULO III

Revalorizacin y modificacin de los valores de pensiones pblicas para 1991

Artculo 42 Revalorizacin y modificacin de los valores de pensiones pblicas para 1991

Uno. La revalorizacin de pensiones pblicas para 1991 se ajustar a las reglas expresadas en el presente artculo, que debern ser aplicadas por cada uno de los Organismos o Entidades responsables del pago y la administracin de las mismas.

Dos. Las pensiones abonadas por Clases Pasivas del Estado y por la Mutualidad Nacional de Previsin de la Administracin Local experimentarn en 1991 un incremento medio del6,7 por 100, respecto de las cuantas percibidas a 31 de diciembre de 1990, salvo las excepciones que se contienen en los siguientes artculos de este Captulo y que les sean expresamente de aplicacin.

Tres. Las pensiones abonadas por el Sistema de Seguridad Social experimentarn en 1991,respecto de las cuantas percibidas a 31 de diciembre de 1990 y salvo las excepciones contenidas en los artculos siguientes de este Captulo y que les sean expresamente de aplicacin, un incremento del 6,7 por 100.

Con independencia de lo previsto en el prrafo anterior se destinan 16.324 millones de pesetas para la revalorizacin adicional de las pensiones mnimas de viudedad del sistema de Seguridad Social, en favor de beneficiarios con sesenta o ms aos, y de las pensiones de viudedad del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez.

Cuatro. De acuerdo con lo establecido en la Disposicin Adicional Quinta de la Ley 74/1980, de29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1981, y la Disposicin Adicional Vigsima primera de la Ley 50/1984, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1985, las pensiones de las Mutualidades integradas en el Fondo Especial de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado, cuando hubieran sido causadas con posterioridad a 31 de diciembre de 1985, experimentarn el1 de enero de 1991 una reduccin respecto de los importes percibidos en 31 de diciembre de 1990 del 20 por 100 de la diferencia entre la cuanta correspondiente a 31de diciembre de 1978 -o, tratndose del Montepo de Funcionarios de la Organizacin Sindical, a 31 de diciembre de 1977- y la que correspondera en 31 de diciembre de1973.

No experimentarn variacin alguna en su importe las pensiones de las Mutualidades integradas que, en 31 de diciembre de 1990, hubieran ya alcanzado las cuantas correspondientes al 31 de diciembre de 1973.

Cinco. Las pensiones referidas en el artculo 40 de este Ttulo que vinieran percibindose a 31de diciembre de 1990, se fijarn en 1991 en 23.590 pesetas ntegras mensuales, abonndose dos pagas extraordinarias del mismo importe, que se devengarn los meses de junio y diciembre.

Seis. Las pensiones abonadas con cargo a los regmenes o sistemas de previsin enumerados en el artculo 37 de la Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para 1990 y no referidas en los apartados anteriores de este artculo, experimentarn en1991 la revalorizacin o modificacin que, en su caso, proceda segn su normativa propia, que se aplicar sobre las cuantas percibidas a 31 de diciembre de 1990, a salvo de las excepciones que se contienen en los siguientes artculos de este Captulo y les sean expresamente de aplicacin.

Artculo 43 Pensiones no revalorizables para 1991

Uno. No experimentarn revalorizacin en 1991 las pensiones abonadas con cargo a cualquiera de los regmenes o sistemas de previsin enumerados en el artculo 37 de la Ley 4/1990, de Presupuestos Generales del Estado para 1990, cuyo importe ntegro mensual, sumado, en su caso, al importe ntegro mensual de las otras pensiones pblicas percibidas por su titular, exceda de 221.032 pesetas ntegras en cmputo mensual, entendindose esta cantidad en los trminos expuestos en el ltimo inciso del primer prrafo del apartado dos del precedente artculo 41.

No obstante, estn exceptuadas de la aplicacin de esta norma las pensiones extraordinarias del Rgimen de Clases Pasivas del Estado, de la Seguridad Social y de la Mutualidad Nacional de Previsin de la Administracin Local, originadas en actos terroristas, as como las pensiones mejoradas al amparo del Real Decreto-Ley 19/1981,de 30 de octubre.

Dos. Tampoco experimentarn revalorizacin en 1991 las pensiones pblicas siguientes:

  • a) Las pensiones de Clases Pasivas reconocidas a favor de los Camineros del Estado y causadas con anterioridad a 1 de enero de 1985, con excepcin de aquellas cuyo titular slo percibiera esta pensin como tal Caminero.
  • b) Las pensiones de orfandad a que se refiere el prrafo segundo, del artculo 4.3, de la Ley5/1979, de 18 de septiembre, aadido por el artculo 2 de la Ley 42/1981, de 28 de octubre, as como las pensiones a que se refiere el artculo 4.2 de la citada Ley 5/1979.
  • c) Las pensiones de orfandad a que se refiere el prrafo segundo del artculo 17 de la Ley35/1980, de 26 de julio, aadido por el artculo 3. de la Ley 42/1981, de 28 de octubre.
  • d) Las pensiones del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez cuando entren en concurrencia con otras pensiones pblicas.

    No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, cuando la suma de todas las pensiones concurrentes y las del citado Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez, una vez revalorizadas aqullas, sea inferior a las cuantas fijas que para tal Seguro se sealen reglamentariamente, calculadas unas y otras en cmputo anual, la pensin del Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez se revalorizar en un importe igual a la diferencia resultante. Esta diferencia no tiene carcter consolidable, siendo absorbible con cualquier incremento que puedan experimentar las percepciones del interesado, ya sea en concepto de revalorizaciones o por reconocimiento de nuevas prestaciones de carcter peridico.

  • e) Las mejoras sobre las prestaciones bsicas establecidas en la Mutualidad Nacional de Previsin de la Administracin Local y los haberes reguladores para determinar el valor del Capital del Seguro de Vida.
  • f) Las pensiones de las Mutualidades integradas en el Fondo Especial de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado que, en 31 de diciembre de 1990, hubieran ya alcanzado las cuantas correspondientes al 31 de diciembre de 1973.

Tres. En el caso de que Mutualidades, Montepos o Entidades de Previsin Social de cualquier tipo que integren a personal perteneciente a empresas o sociedades con participacin mayoritaria del Estado, de Comunidades Autnomas, de Corporaciones Locales o de Organismos Autnomos y se financien con fondos procedentes de dichos rganos o Entidades pblicas, o en el caso de que stos, directamente, estn abonando al personal incluido en la accin protectora de aquellas pensiones complementarias por cualquier concepto sobre las que les correspondera abonar a los regmenes generales que sean de aplicacin las revalorizaciones a que se refiere el artculo 42 sern consideradas como lmite mximo, pudiendo aplicarse coeficientes menores, e incluso inferiores que la unidad, a dichas pensiones complementarias, de acuerdo con sus regulaciones propias o con los pactos que se produzcan.

Artculo 44 Limitacin del importe de la revalorizacin para 1991 de las pensiones pblicas

Uno. El importe de la revalorizacin para 1991 de las pensiones pblicas a las que sea de aplicacin dicha revalorizacin, conforme a las normas anteriores, no podr determinar para stas, una vez revalorizadas, un valor ntegro anual superior a 3.094.448 pesetas, sumado, en su caso, al importe anual ntegro ya revalorizado de las otras pensiones pblicas percibidas por su titular.

Dos. A tal efecto, se determinar el importe de las pensiones revalorizadas para 1991 y, en su caso, una vez calculado el valor econmico conjunto del mencionado importe con el de las otras pensiones pblicas percibidas por su titular, ya revalorizado, se minorar la cuanta de la revalorizacin hasta absorber la diferencia entre la cuanta ntegra conjunta de todas las pensiones pblicas de que se trate, en trminos anuales, y el importe del mximo de percepcin mencionado en el apartado anterior.

Tres. Esta absorcin se har, en cada una de las pensiones de que se trate, de forma proporcional a la cuanta del exceso habido sobre el importe del mximo de percepcin y el del valor de cada una de las pensiones en el conjunto de percepciones de su titularen este concepto. Para ello cada Entidad u Organismo pagador determinar un lmite mximo de percepcin anual para las pensiones a su cargo, que consistir en una cifra que guarde con la cuanta de 3.094.448 pesetas anuales ntegras la misma proporcin que las pensiones a su cargo guarden con el conjunto total de pensiones pblicas que perciba su titular.

Dicho lmite (L) se obtendr mediante la aplicacin de la siguiente frmula:

P

L = ----- x 3.094.448 pesetas anuales

T

Siendo P el valor ntegro terico anual alcanzado a 31 de diciembre de 1990 por la pensin o pensiones a cargo del Organismo o Entidad de que se trate y T el resultado de aadir a la cifra anterior el valor ntegro en trminos anuales de las otras pensiones pblicas en idntico momento.

Cuatro. Lo dispuesto en el apartado cuatro del precedente artculo 41 ser igualmente de aplicacin a los acuerdos de revalorizacin de pensiones en los supuestos y circunstancias all contemplados, y referidos, en este caso, a la revalorizacin de pensiones ya percibidas.

Cinco. Las pensiones extraordinarias del Rgimen de Clases Pasivas del Estado, originadas en actos terroristas, y las pensiones del mismo Rgimen, mejoradas al amparo del Real Decreto-Ley 19/1981, de 30 de octubre, estn exentas de las normas limitativas contempladas en este artculo.

Tambin estn exentas de dichas normas limitativas las pensiones reconocidas por la Seguridad Social y por la Mutualidad Nacional de Previsin de la Administracin Local, originadas como consecuencia de actos terroristas.

En el supuesto de que, junto con alguna de tales pensiones, determinada persona perciba a 31 de diciembre de 1990 alguna o algunas otras pensiones pblicas, las normas limitativas mencionadas si sern aplicables respecto de estas ltimas.

CAPITULO IV

Complementos para mnimos

Artculo 45 Limitaciones para el reconocimiento de complementos para mnimos en pensiones de Clases Pasivas y de la mutualidad nacional de previsin de la Administracin Local

Uno. En los trminos que reglamentariamente se determinen, tendrn derecho a percibir los complementos econmicos necesarios para alcanzar la cuanta mnima de las pensiones que se establezca para 1991 por el Gobierno, los pensionistas de Clases Pasivas del Estado y de la mutualidad nacional de previsin de la Administracin Local, que no perciban durante dicho ejercicio rentas por importe superior a 654.356 Pesetas anuales.

Se presumir que concurren los requisitos indicados cuando el interesado hubiera percibido durante 1990 rentas por cuanta igual o inferior a 613.267 Pesetas anuales. Esta presuncin se podr destruir, en su caso, por las pruebas obtenidas por la administracin.

Dos. Los acuerdos que durante 1991 se adopten en cuanto a concesin de complementos econmicos, en base a declaraciones del interesado, tendrn carcter provisional hasta tanto se compruebe la realidad o efectividad de lo declarado.

En todo caso, sern revisables peridicamente, a instancia del interesado o de oficio por la administracin, los acuerdos de concesin de complementos econmicos que puedan adoptarse durante 1991.

Artculo 46 Limitaciones para el reconocimiento de complementos para pensiones inferiores a la mnima, en el sistema de la Seguridad Social

Uno. En los trminos que reglamentariamente se determinen, tendrn derecho a percibir los complementos necesarios para alcanzar la cuanta mnima de pensiones los pensionistas de la Seguridad Social que no perciban rentas de capital o trabajo personal, o que, percibindolas, no excedan de 654.356 pesetas al ao.

No obstante, los pensionistas de la Seguridad Social que perciban rentas por los conceptos indicados en cuanta superior a la cifra sealada en el prrafo anterior, tendrn derecho a un complemento por mnimos cuando la suma en cmputo anual de tales ingresos y de los correspondientes a la pensin ya revalorizada resulte inferior a la suma de 654.356 pesetas ms el importe en cmputo anual de la cuanta mnima fijada para la clase de pensin de que se trate. En este caso, el complemento para mnimos consistir en la diferencia entre los importes de ambas sumas, siempre que esta diferencia no determine para el interesado una percepcin mensual conjunta de pensin y complemento por importe superior al de la cuanta mnima de pensin que corresponda en trminos mensuales.

A los solos efectos de garanta de complementos para mnimos, se equipararn a rentas de trabajo las pensiones pblicas que no estn a cargo de cualesquiera de los regmenes pblicos bsicos de previsin social.

Dos. Se presumir que concurren las circunstancias del primer prrafo del apartado anterior con respecto a los pensionistas que durante el ejercicio de 1989 hubiesen percibido por los conceptos indicados cantidades superiores a 520.000 pesetas, salvo la prueba de que durante 1990 no percibieron ingresos superiores a la cantidad indicada en el nmero anterior, prueba que se considerar vlida si no se resolviera en contrario en el plazo de tres meses a partir de la fecha de presentacin de aquella.

Tres. A los efectos previstos en el nmero uno del presente artculo, los pensionistas de la Seguridad Social que tengan reconocido complemento por mnimos y hubiesen percibido durante 1990 rentas de capital o trabajo personal que excedan de 654.356pesetas vendrn obligados a presentar, antes del 1 de marzo de 1991, declaracin expresiva de la cuanta de dichas rentas. El incumplimiento de esta obligacin dar lugar al reintegro de las cantidades indebidamente percibidas por el pensionista con los efectos y en la forma que reglamentariamente se determinen.

CAPITULO V

Otras disposiciones en materia de pensiones pblicas

Artculo 47 Anticipos de pensiones de Clases Pasivas

Uno. Se autoriza a la Direccin General de Costes de Personal y pensiones pblicas, del Ministerio de Economa y Hacienda, a regular un sistema de pagos a cuenta de las pensiones que abona dicho centro, tanto de las causadas al amparo de la legislacin propia de Clases Pasivas como de las que se derivan de la pasada guerra civil.

Dos. La regulacin de los pagos a cuenta que se autorizan en el nmero anterior, y cuya cuanta en ningn caso podr superar los lmites mximos de percepcin establecidos para las pensiones pblicas, se ajustar a los siguientes principios:

  • A) Legislacin general de Clases Pasivas.
    • 1. Pensiones de jubilacin o retiro: Cuanta mxima del 80 por 100 del haber regulador que tenga asignado el ltimo cuerpo o grupo de pertenencia del funcionario.
    • 2. Pensiones en favor de familiares: Cuanta mxima del 40 por 100 del haber regulador antes citado o, tratndose de pensionistas fallecidos, del importe de los haberes pasivos que vinieran percibiendo.
  • B) Legislacin especial derivada de la guerra civil.
    • Pensiones en favor de familiares de pensionistas fallecidos: Cuanta mxima del 40 por100 del importe de los haberes pasivos que dichos pensionistas vinieran percibiendo o, tratndose de pensiones familiares de cuanta nica, del 80 por 100 de esta ltima.
  • C) Comn a las dos letras anteriores.

    Los pagos a cuenta tendrn un lmite temporal mximo de seis mensualidades, que podr extenderse hasta las nueve en aquellos supuestos en que obrase en los servicios de Clases Pasivas el oportuno expediente de pre-jubilacin, remitido por el rgano correspondiente, o ya tuviera la condicin de pensionista el causante fallecido.

Tres. La concesin de los citados pagos a cuenta corresponder, de oficio o a instancia de los interesados, a las direcciones generales de personal del Ministerio de Defensa, y de costes de personal y pensiones pblicas del Ministerio de Economa y Hacienda, en el mbito de sus respectivas competencias, de acuerdo con la regulacin que esta ultima efecte, y la fiscalizacin se efectuar con ocasin del reconocimiento de la pensin.

Cuatro. La prctica de los pagos a cuenta de las pensiones se realizar por la direccin general de costes de personal y pensiones pblicas, y la imputacin del gasto se aplicar al mismo concepto presupuestario que a aquellas corresponda.

TITULO V

De las operaciones financieras

CAPITULO PRIMERO

Deuda Pblica

Artculo 48 Deuda Pblica

Uno. Se autoriza al Gobierno para que, a propuesta del Ministerio de Economa y Hacienda, incremente la deuda del Estado, con la limitacin de que el saldo vivo de la misma a 31de diciembre de 1991 no supere el correspondiente saldo a 1 de enero de 1991 en ms de 682.172.986 miles de pesetas.

Dos. Este lmite sera efectivo al trmino del ejercicio, pudiendo ser sobrepasado en el curso del mismo, y quedara automticamente revisado:

  • A) por el importe de las modificaciones netas de crditos presupuestarios correspondientes a los captulos I a VIII.
  • B) por las desviaciones entre las previsiones de ingresos contenidas en la presente Ley y la evolucin real de los mismos.
  • C) por los anticipos de tesorera y la variacin neta de las operaciones extra-presupuestarias previstas legalmente, y d) por la variacin neta en los derechos y las Obligaciones del Estado reconocidos y pendientes de ingreso o pago.

Las citadas revisiones incrementarn o reducirn el lmite sealado en el prrafo anterior, segn supongan un aumento o una disminucin, respectivamente, de la necesidad de financiacin del Estado.

Artculo 49 Operaciones de crdito autorizadas a Organismos Autnomos y entes pblicos

Se autoriza a los organismos y entidades que figuran en el Anexo III de esta Ley a concertar operaciones de crdito durante 1991 por los importes que, para cada uno, figuran en el Anexo citado. Este lmite ser efectivo al trmino del ejercicio.

Artculo 50

Asuncin por el Estado de deuda del Instituto Nacional de Industria.

El Estado asume, con fecha 1 de Enero de 1991, la deuda correspondiente a la emisin de obligaciones y crditos del Instituto Nacional de Industria, por un importe de 98.000 millones de pesetas, en los trminos que se indican en el anexo IV de esta Ley.

La deuda del Instituto Nacional de Industria correspondiente a las emisiones de obligaciones y crditos cuya carga asume el Estado conservar todas sus caractersticas, sin perjuicio de lo dispuesto en el nmero 6 del artculo 104 del texto refundido de la Ley general presupuestaria.

El importe de la deuda asumida en virtud de lo dispuesto en el nmero anterior se convierte en aportacin del Estado para incrementar el fondo patrimonial del Instituto Nacional de Industria.

Artculo 51 Informacin de la evolucin de la deuda del Estado al Ministerio de Economa y Hacienda

Los entes que tienen a su cargo la gestin de gastos relativos a deuda del Estado o asumida por este, aun cuando lo asumido sea nicamente la carga financiera, remitirn a la Direccin General del Tesoro y Poltica Financiera del Ministerio de Economa y Hacienda la siguiente informacin: Mensualmente, sobre los pagos efectuados en el mes precedente; trimestralmente, sobre la situacin de la deuda el da ltimo del trimestre, yal comienzo de cada ao, sobre la previsin de gastos financieros y amortizaciones para el ejercicio.

El Gobierno comunicar a las comisiones de presupuestos del Congreso de los Diputados y del senado el importe y caractersticas de las operaciones de Deuda Pblica realizadas.

CAPITULO II

Avales pblicos y otras garantas

Artculo 52 Importe de los avales del Estado

Uno. El importe de los avales a prestar por el Estado durante el ejercicio de 1991 no podr exceder de 175.000 Millones de pesetas. No se imputar al citado lmite el importe de los avales que se presten por motivo de la refinanciacin o sustitucin de operaciones de crdito, en la medida en que impliquen cancelacin de avales anteriormente concedidos.

Dos. Dentro del total sealado en el apartado anterior, se aplicarn los siguientes lmites mximo de avales del Estado:

  • A) Al Instituto Nacional de Industria, por un importe mximo de 50.000 millones de pesetas.
  • B) A la Red Nacional de Ferrocarriles Espaoles, por un importe mximo de 40.000millones de pesetas.
  • C) A la Sociedad Estatal para la exposicin universal de Sevilla 92, Sociedad Annima,por un importe mximo de 35.000 millones de pesetas.
  • D) a la Sociedad Estatal infraestructuras y equipamientos hispalenses, Sociedad Annima, en cuanto a operaciones de endeudamiento para el cumplimiento de su objeto social, por un importe de 16.150 millones de pesetas en concepto de principal, mas las cargas financieras correspondientes a esta cifra.

Artculo 53 Avales del Instituto Nacional de Industria

Se autoriza al Instituto Nacional de Industria a prestar avales en el ejercicio de 1991, en relacin con las operaciones de crdito que concierten las sociedades mercantiles en cuyo capital participa, hasta un lmite mximo de 125.000 millones de pesetas.

Artculo 54 Avales del instituto nacional de hidrocarburos

Se autoriza al instituto nacional de hidrocarburos a prestar avales en el ejercicio de1991, en relacin con las operaciones de crdito que concierten las sociedades mercantiles en cuyo capital participa, hasta un lmite mximo de 15.000 millones de pesetas.

Artculo 55 Avales del crdito oficial por reconversin

Se fija en 25.000 millones de pesetas el lmite mximo hasta el que el Tesoro Pblico responder subsidiariamente por los crditos y avales concedidos durante el ejercicio de1991 por las entidades de crdito oficial, en virtud de lo previsto en el artculo 4 de la Ley 21/1982, de 9 de junio, y en los artculos 9 y 11 de la Ley 27/1984, de 26 de julio, sobre medidas de reconversin y reindustrializacin.

Artculo 56 Informacin sobre avales pblicos otorgados

Uno. El Gobierno comunicar trimestralmente a las comisiones de presupuestos del Congreso de los Diputados y del senado el importe y caractersticas principales de los avales pblicos otorgados.

Dos. El Instituto Nacional de Industria y el instituto nacional de hidrocarburos comunicarn trimestralmente a la Direccin General del Tesoro y Poltica Financiera del Ministerio de Economa y Hacienda el importe y las caractersticas principales de los avales que otorguen, as como las restantes variaciones que en los mismos se produzcan.

CAPITULO III

Relaciones del Estado con el crdito oficial

Artculo 57 Prestamos del Estado al crdito oficial

El Estado aumentar su prstamo especial al Instituto de Crdito Oficial en la cuanta necesaria para atender, en la parte no utilizada, los prstamos del Reino de Espaa al Reino de Marruecos, aprobado por la Ley 13/1984, de 9 de enero, y a la Repblica de Bolivia, aprobado por Ley 11/1987, de 2 de julio.

Artculo 58 Compensacin del Estado al crdito oficial para la financiacin de crditos a la exportacin

El Estado compensar al Instituto de Crdito Oficial por las prdidas que en 1991origine la financiacin de crditos a la exportacin, establecida por el Real Decreto-Ley6/1982, de 2 de abril, as como las prdidas que durante el mismo se originen por las cantidades que, superando los 70.000 millones de pesetas durante los aos 1983 y 1984,se destinaron para la misma financiacin, segn las respectivas Leyes de presupuestos.

Artculo 59 Reembolsos del Estado al crdito oficial

El Estado reembolsara durante 1991 al Instituto de Crdito Oficial las cantidades que este hubiera satisfecho a las instituciones financieras en pago de las operaciones de ajuste de intereses previstas en la Ley 11/1983, de 16 de agosto, de medidas financieras de estmulo a la exportacin.

Artculo 60 Otras compensaciones del Estado al crdito oficial

1. El Estado compensar al Instituto de Crdito Oficial por la diferencia entre el coste medio de recursos y el rendimiento de sus prstamos destinados al crdito oficial a la exportacin, realizados a partir de 1 de enero de 1991.

2. El Gobierno remitir trimestralmente a las comisiones de presupuestos del Congreso de los Diputados y del senado informacin detallada de las compensaciones del Estado al ICO por los distintos conceptos contemplados en este artculo y en los dos precedentes.

Artculo 61 Fondo de ayuda al desarrollo

...

Ir a Norma modificadora Artculo 61 derogado por la letra h) del nmero 1 de la disposicin derogatoria primera de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (B.O.E. 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2004

TITULO VI

Normas tributarias

CAPITULO PRIMERO

Impuestos directos

SECCION 1

Impuesto Sobre Sociedades

Artculo 62 Tipos de gravamen en el Impuesto Sobre Sociedades

Con vigencia exclusiva para el ejercicio 1991, el artculo 23 de la Ley 61/1978, de 27 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades, quedar redactado como sigue:

Uno. Los tipos de gravamen aplicables en el Impuesto sobre Sociedades para los ejercicios que se inicien dentro de 1991, sern los siguientes:

  • a) Con carcter general, el 35 por 100.
  • b) Las mutuas de seguros generales y sociedades de garanta recproca tributarn al tipo del 26 por 100.
  • c) Las Sociedades Cooperativas fiscalmente protegidas tributarn al tipo del 20 por 100, salvo las de crdito y cajas rurales, que lo harn al 26 por 100.

    Estos tipos no sern aplicables a la base imponible correspondiente a los resultados extracooperativos definidos en la Ley sobre Rgimen Fiscal de Cooperativas, a los que se aplicar el tipo general.

  • d) Las entidades a que se refieren el epgrafe e) del apartado uno y el apartado dos del artculo 5 de esta Ley tributarn al tipo del 25 por 100.

    Este tipo no afectar a los rendimientos que hayan sido objeto de retencin, que limitarn su tributacin, en cuanto a ellos, a la cuanta de esta.

Dos. Las instituciones de inversin colectiva resultarn gravadas de acuerdo con lo establecido en la Ley 46/1984, de 26 de diciembre, al tipo de gravamen del 1 por 100.

Tres. Las entidades no residentes en territorio espaol que, sin mediacin de establecimiento permanente en el mismo, obtengan rentas sometidas a tributacin, resultarn gravadas de acuerdo con lo establecido en el artculo 17 de la Ley 5/1983, de 29 de junio.

Los tipos de gravamen sern los siguientes:

  • a) Con carcter general, el 25 por 100 de los rendimientos ntegros devengados y de los imputados en rgimen de transparencia.

    En los casos de prestaciones de servicios, asistencia tcnica, gastos de instalacin o montaje, derivados de contratos de ingeniera y, en general, de explotaciones econmicas realizadas en Espaa sin establecimiento permanente, el sujeto pasivo aplicar el tipo del 25 por 100 a la diferencia entre los ingresos y los gastos de personal y de aprovisionamiento de materiales incorporados a las obras o trabajos.

  • b) El 14 por 100, cuando se trate de importes satisfechos a su sociedad matriz o dominante por sociedades espaolas vinculadas, en contraprestacin de los servicios de apoyo de gestin recibidos, en tanto figuren establecidos contractualmente y se correspondan con la utilizacin efectiva de dichos servicios.

    El mismo criterio se aplicar en relacin con los gastos generales imputados a que se refiere el artculo 13, letra n), de esta Ley, en cuanto a su consideracin como renta obtenida por la casa matriz sin mediacin de establecimiento permanente.

  • c) El 10 por 100, cuando se trate de rendimientos derivados del arrendamiento o utilizacin en territorio espaol de pelculas y producciones cinematogrficas para su explotacin comercial o utilizacin en campaas publicitarias, as como del arrendamiento o cesin de contenedores en el trfico nacional.

    No se considerarn rendimientos o incrementos de patrimonio obtenidos en Espaa los procedentes del arrendamiento o cesin de contenedores o de buques a casco desnudo, utilizados en la navegacin martima internacional.

  • d) El 35 por 100, cuando se trate de incrementos de patrimonio determinados de acuerdo con las normas generales del impuesto.
  • e) El 4 por 100, cuando se trate de rendimientos derivados de operaciones de reaseguro.

    A estos efectos se entender por rendimientos derivados de operaciones de reaseguro, los importes brutos satisfechos por este concepto en cada perodo impositivo a la entidad aseguradora no residente, una vez deducido el importe de las comisiones e indemnizaciones recibidas de esta.

    Los rendimientos de capital satisfechos a las aseguradoras no residentes tributaran en todo caso, por el tipo general a que se refiere la letra a) de este apartado.

  • f)
    • 1. Los rendimientos del capital mobiliario e incrementos o disminuciones de patrimonio derivados de valores emitidos en Espaa por personas fsicas o jurdicas no residentes sin mediacin de establecimiento permanente, no se considerarn obtenidos o producidos en territorio espaol a los efectos del impuesto de sociedades correspondiente al inversor titular de los valores, cualquiera que sea el lugar de residencia de las instituciones financieras que actuen como agentes de pagos o medien en la emisin o transmisin de los valores.

      Sin perjuicio de lo anterior, cuando el titular de los valores sea un residente o un establecimiento permanente en Espaa, los rendimientos o incrementos de patrimonio a que se refiere el prrafo anterior quedarn sujetos a los impuestos personales espaoles y, en su caso, a la oportuna retencin a cuenta de los mismos, que se practicar por la entidad financiera residente que, de acuerdo con la normativa vigente de control de cambios, acte como depositaria de los valores.

    • 2. Los intereses e incrementos de patrimonio derivados de la Deuda Pblica, obtenidos por personas jurdicas o entidades no residentes que no operen a traves de establecimiento permanente en Espaa, no se considerarn obtenidos o producidos en Espaa.
    • 3. Los intereses e incrementos de patrimonio derivados de bienes muebles no se considerarn obtenidos o producidos en Espaa, cuando correspondan a personas jurdicas o entidades no sujetas por obligacin personal de contribuir que tengan su residencia habitual en otros estados miembros de la comunidad econmica europea y no operen a traves de establecimiento permanente en Espaa.

      Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser de aplicacin, salvo lo establecido en convenios o tratados internacionales, a los incrementos de patrimonio derivados de la transmisin de acciones, participaciones u otros derechos en una sociedad, persona jurdica o entidad, en los siguientes casos:

      • a) Cuando el activo de dicha sociedad, persona jurdica o entidad consista principalmente, directa o indirectamente, en bienes inmuebles situados en territorio espaol.
      • b) Cuando durante el perodo de doce meses precedente a la transmisin, el sujeto pasivo, su conyuge o personas vinculadas con aquel por parentesco hasta el tercer grado inclusive hayan participado, directa o indirectamente, en al menos el 25 por 100 del capital o patrimonio de dicha sociedad, persona jurdica o entidad.
    • 4. En ningn caso ser de aplicacin lo dispuesto en los dos nmeros anteriores a intereses o incrementos de patrimonio obtenidos a travs de los pases o territorios que se determinen reglamentariamente por su carcter de paraisos fiscales.

Artculo 63 Pago a cuenta del Impuesto Sobre Sociedades

Uno. En los primeros veinte das naturales de los meses de abril, octubre y diciembre del ao 1991, los sujetos pasivos del Impuesto sobre Sociedades, por obligacin personal, as como los establecimientos permanentes de sociedades no residentes en Espaa, efectuarn un pago a cuenta de la liquidacin correspondiente al ejercicio que este en curso el da primero de cada uno de los meses indicados, del 20 por 100 de la cuota a ingresar por el ltimo ejercicio cerrado cuyo plazo reglamentario de declaracin estuviese vencido en dichas fechas.

Dos. Cuando el ltimo ejercicio cerrado al que se hace referencia en el nmero anterior sea de duracin inferior al ao, se tomar tambin en cuenta la parte proporcional de la cuota de ejercicios anteriores, hasta completar un perodo de doce meses.

Tres. Los mencionados pagos a cuenta tendrn la consideracin de deuda tributaria, a efectos de la aplicacin de las disposiciones sobre infracciones y sanciones tributarias y sobre liquidacin de intereses de demora.

Su importe se acumular al de las retenciones efectivamente soportadas por el sujeto pasivo, a efectos del clculo de la cuota a ingresar o a devolver.

Artculo 64 Deducciones por inversiones y creacin de empleo

Con efectos para los ejercicios que se inicien dentro de 1991, el artculo 26 de la Ley 61/1978, de 27 de diciembre, del Impuesto sobre Sociedades, quedar redactado como sigue:

Uno. Los sujetos pasivos podrn deducir de la cuota lquida resultante de minorar la cuota ntegra en el importe de las deducciones por doble imposicin y, en su caso, las bonificaciones a que se refiere el artculo 25 de la Ley, las siguientes cantidades:

  • Primero. El 5 por 100 del importe de las inversiones que efectivamente realicen en:
    • a) Activos fijos materiales nuevos, afectos al desarrollo de la actividad empresarial de la entidad, sin que se consideren como tales los terrenos.
    • b) La edicin de libros y la produccin cinematogrfica que permitan la confeccin de un soporte fsico, previo a su produccin industrial seriada.
  • Segundo. El 15 por 100 de las inversiones que efectivamente se realicen en:
    • a) La creacin de sucursales o establecimientos permanentes en el extranjero, as como la adquisicin de participaciones de sociedades extranjeras o Constitucin de filiales directamente relacionadas con la actividad exportadora, siempre que la participacin sea, como mnimo, del 25 por 100 del capital social de la filial.
    • b) La satisfaccin en el extranjero de los gastos de propaganda y publicidad de proyeccin extraanual para el lanzamiento de productos apertura y prospeccin de mercados y las de concurrencia a ferias, exposiciones y otras manifestaciones anlogas, incluyendo en este caso, las celebradas en Espaa con carcter internacional.

Dos. Conforme a lo previsto en el apartado uno del artculo 35 de la Ley 27/1984, de 26 de julio, los sujetos pasivos podrn deducir en la cuota lquida a que se refiere el apartado anterior, el 15 por 100 de los gastos intangibles y el 30 por 100 del valor de adquisicin de activos fijos aplicados a programas o gastos de investigacin y desarrollo de nuevos productos o procedimientos industriales.

Tres. Asimismo, los sujetos pasivos podrn deducir de la cuota lquida a que se refiere el apartado uno, el 10 por 100 de las inversiones que efectivamente se realicen en bienes que esten inscritos en el registro general de bienes de interes cultural, de acuerdo con lo previsto en el artculo 69.2, de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol. A estos efectos se considerarn como inversiones los gastos activables contemplados en el artculo 71 de la referida norma.

Cuatro. Sern requisitos para el disfrute de la deduccin por inversiones:

  • a) Que se contabilicen dentro del inmovilizado las cantidades invertidas, salvo las que se refieren a conceptos, que tengan la naturaleza de gastos corrientes.
  • b) Cuando se trate de activos fijos nuevos, que los elementos permanezcan en funcionamiento en la empresa del mismo sujeto pasivo durante cinco aos como mnimo o durante su vida til si fuera inferior, sin ser objeto de transmisin, arrendamiento o cesin a terceros para su uso.

Cinco. Asimismo ser de aplicacin la deduccin de 500.000 pesetas por cada persona/ao de incremento del promedio de la plantilla con contrato de trabajo indefinido, experimentado durante el primer ejercicio iniciado en 1991, respecto a la plantilla media del ejercicio inmediato anterior con dicho tipo de contrato.

Para el clculo del incremento del promedio de plantilla se computarn, exclusivamente, personas/ao con contrato de trabajo indefinido que, desarrollen jornada completa, en los trminos que dispone la legislacin laboral.

Esta deduccin ser de 700.000 pesetas por cada persona/ao de incremento del promedio de la plantilla de trabajadores minusvlidos, contratados, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integracin social de los minusvlidos, por tiempo indefinido, calculado de forma separada por el procedimiento previsto en los prrafos anteriores.

La deduccin total no podr exceder de la que correspondera al nmero de personas/ao de incremento de promedio de la plantilla total de la empresa, durante dicho ejercicio, cualquiera que fuere su forma de contratacin.

Seis. Las deducciones por inversiones procedentes de regmenes anteriores se aplicarn respetando el lmite sobre cuota lquida preestablecido en sus respectivas normativas.

Practicadas estas deducciones podrn minorarse las deducciones por las inversiones sealadas en los apartados uno a tres de este artculo, siempre que no se rebase un lmite conjunto del 25 por 100 de la cuota lquida del ejercicio.

A continuacin, en su caso, se practicarn las deducciones que se aplican sin lmite sobre la cuota lquida derivadas de regmenes anteriores.

Finalmente se practicar la deduccin por creacin de empleo regulada en el apartado cinco de este artculo.

Esta deduccin podr absorber la totalidad de la cuota lquida restante.

Siete. Las deducciones por inversiones y creacin de empleo sealadas en los apartados uno, dos, tres y cinco de este artculo, no practicadas por insuficiencia de cuota lquida, podrn computarse en los cinco ejercicios siguientes.

Ocho. En la aplicacin de la deduccin por inversiones debern observarse las siguientes reglas:

  • Primera. En las adquisiciones de activos formar parte de la base para la deduccin la totalidad de la contraprestacin convenida, con exclusin de los intereses, impuestos estatales indirectos y sus recargos, que no se computarn en aquella, con independencia de su consideracin a efectos de la valoracin de los activos.
  • Segunda. La base de la deduccin no podr resultar superior al precio que habra sido acordado en condiciones normales de mercado entre sujetos independientes en las operaciones realizadas:
    • a) Entre sociedades integradas en un mismo grupo consolidado a efectos Fiscales.
    • b) Entre una sociedad transparente y sus socios.
    • c) Entre una sociedad y personas o entidades que tengan una vinculacin determinada por una relacin de dominio de, como mnimo, el 25 por 100.
  • Tercera. En los casos a que se refiere la regla anterior, el clculo de la base de las deducciones por creacin de empleo habr de tener en cuenta la situacin conjunta de las empresas relacionadas.
  • Cuarta. Una misma inversin no puede dar lugar a la aplicacin de la deduccin en ms de una empresa.
  • Quinta. No sern acogibles a la deduccin por inversiones en activos fijos materiales nuevos, los bienes adquiridos en rgimen de arrendamiento financiero.
  • Sexta. El computo de los plazos para la aplicacin de la deduccin por inversiones podr diferirse hasta el primer ejercicio en que, dentro del perodo de prescripcin, se produzcan resultados positivos, en los siguientes casos:
    • a) En las empresas de nueva creacin.
    • b) En las empresas acogidas a planes oficiales de reconversin industrial, durante la vigencia de estos.
    • c) En las empresas que saneen prdidas de ejercicios anteriores mediante la aportacin efectiva de nuevos recursos, sin que se considere como tal la aplicacin o capitalizacin de reservas.

Nueve. Los bancos industriales podrn deducir de la cuota la cantidad que resulte de aplicar el tipo de gravamen al 95 por 100 de los incrementos de patrimonio que obtengan por enajenacin de las acciones de las sociedades en que participen, cuando dicha enajenacin tenga lugar dentro del plazo de ocho aos a partir de su adquisicin, siempre que dicho incremento se reinvierta ntegramente en el mismo ejercicio en la suscripcin de acciones. Esta deduccin se aplicar al 75 por 100, si la enajenacin tiene lugar dentro del noveno ao; al 50 por 100, si se realiza en el dcimo, y al 25 por 100, en el undcimo ao, a partir del cual no se aplicar deduccin alguna.

El importe de las acciones objeto de la reinversin tributarn por este impuesto en el ejercicio en que se enajenen, siempre que no se reinviertan dentro del mismo ejercicio.

Esta norma ser de aplicacin a las sucesivas enajenaciones de las acciones en que aparezcan materializadas las inversiones acogidas a esta deduccin.

Diez. Lo dispuesto en el apartado anterior ser igualmente aplicable a aquellas sociedades que tengan por objeto exclusivo la promocin o fomento de empresas mediante participacin temporal en su capital.

Las deducciones sobre los incrementos de patrimonio, obtenidos por las sociedades de capital-riesgo en la enajenacin de acciones, se regirn por sus normas especficas.

Once. La deduccin por inversiones sera incompatible para los mismos bienes o gastos con la establecida en la Ley 12/1988, de 25 de mayo.

Asimismo, no ser aplicable respecto de los bienes o gastos en que se hayan invertido, los beneficios acogidos a la bonificacin establecida en el apartado tres, de la letra a), del artculo 25 de esta Ley.

Doce. Las sociedades que realicen inversiones en el extranjero para la explotacin de hidrocarburos a traves de sociedades participadas, podrn deducir la menor de las cantidades siguientes:

  • a) El 100 por 100 de la parte imputable a la sociedad espaola en funcin de su grado de participacin, del gravamen efectivo de naturaleza idntica o anloga al Impuesto sobre Sociedades, satisfecho por la sociedad participada.
  • b) El importe de la cuota que correspondera pagar en Espaa por las rentas imputables a la sociedad espaola, atendiendo igualmente a su grado de participacin, si se hubieran obtenido en territorio espaol.

    Ser requisito imprescindible para la aplicacin de esta deduccin, la inclusin en la base imponible del impuesto satisfecho en el extranjero, en la cuanta fijada en el apartado a) precedente

Artculo 65 Recurso de las cmaras oficiales de comercio, industria y navegacin

Uno. A efectos de determinar, con vigencia exclusiva para 1991, el ingreso que las camaras oficiales de comercio, industria y navegacin tienen derecho a percibir de las sociedades y dems personas jurdicas integradas en ellas, se entender que la cuota tributaria sobre la que ha de girarse, en su caso, el recurso porcentual que autoriza la base 5 de la Ley de 29 de junio de 1911, ser la que resulte de aplicar a la cuota ntegra las deducciones y bonificaciones previstas en los apartados uno, dos y tres del nmero siete del artculo 24 de la Ley 61/1978, de 27 de diciembre.

El porcentaje del recurso arriba mencionado ser en el ejercicio de 1991 de un 1,5 por 100.

Las cmaras destinarn 0,5 puntos del porcentaje mencionado en los prrafos anteriores a la financiacin del plan cameral de promocin de las exportaciones, que propondr el Consejo superior de cmaras al Ministerio de Economa y Hacienda, el cual regular su ejecucin.

Dos. Estas cmaras oficiales, sea cual fuere su mbito territorial, sometern durante 1991 su contabilidad y estados financieros a verificacin contable o de auditoria, en la forma que, reglamentariamente, se determine.

El incumplimiento de este requisito les incapacitar para percibir el recurso a que se refiere el nmero uno anterior.

Artculo 66 Fondo de previsin para inversiones

En tanto no se produzca la entrada en vigor de la Ley de modificacin de los aspectos Fiscales del rgimen econmico Fiscal de Canarias quedarn prorrogadas las normas especiales de aplicacin del fondo de previsin para inversiones previstas en el artculo 21 de la Ley 30/1972, de 22 de julio, sobre rgimen econmico-Fiscal de Canarias.

La Constitucin de los depsitos necesarios para la materializacin de la previsin para inversiones podr efectuarse en la central de la caja general de depsitos o en sus sucursales de Canarias.

SECCION 2

Impuestos sobre Sucesiones y Donaciones

Artculo 67 Base liquidable

El apartado 1 del artculo 20 de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, quedar redactado de la siguiente forma:

1. En las adquisiciones "mortis causa", incluidas las de los beneficiarios de plizas de seguros de vida, la base liquidable se obtendr aplicando en la base imponible la reduccin que corresponda de las incluidas en los grupos siguientes:

  • Grupo I: Adquisiciones por descendientes y adoptados menores de veintin aos: 2.271.500 pesetas, ms 568.000 pesetas por cada ao menos de veintiuno que tenga el causahabiente, sin que la reduccin pueda exceder de 6.813.500 pesetas.
  • Grupo II: Adquisiciones por descendientes y adoptados de veintiuno o ms aos, cnyuges, ascendientes y adoptantes: 2.271.500 Pesetas.
  • Grupo III: Adquisiciones por colaterales de segundo y tercer grado, ascendientes y descendientes por afinidad: 1.136.000 pesetas.
  • Grupo IV: En las adquisiciones por colaterales de cuarto grado, grados ms distantes y extraos, no habr lugar a reduccin.

En las adquisiciones por personas con minusvala fsica, psquica o sensorial, se aplicar la reduccin de 6.813.500 pesetas adems de la que pudiera corresponder en funcin del grado de parentesco con el causante.

A estos efectos se considerarn personas con minusvala con derecho a la reduccin aqullas que determinan derechos a deduccin en la cuota del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas segn la legislacin propia de este impuesto.

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Artculo 68 Tarifa

El artculo 21 de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones quedar redactado de la forma siguiente:

La cuota ntegra del impuesto se obtendr aplicando a la base liquidable, calculada segn lo dispuesto en el artculo anterior, la siguiente escala:

Base liquidable hasta pesetas Tipo medio - Porcentaje Cuota ntegra Resto Tipo aplicable - Porcentaje
0 - - 1.135.575 7,65
1.135.575 7,65 86.871 1.135.575 8,50
2.271.150 8,08 183.395 1.135.575 9,35
3.406.725 8,50 289.572 1.135.575 10,20
4.542.300 8,93 405.400 1.135.575 11,05
5.677.875 9,35 530.881 1.135.575 11,90
6.813.450 9,78 666.015 1.135.575 12,75
7.949.025 10,20 810.801 1.135.575 13,60
9.084.600 10,63 965.239 1.135.575 14,45
10.220.175 11,05 1.129.329 1.135.575 15,30
11.355.750 11,48 1.303.072 5.677.875 16,15
17.033.625 13,03 2.220.049 5.677.875 18,70
22.711.500 14,45 3.281.812 11.355.750 21,25
34.067.250 16,72 5.694.909 22.711.500 25,50
56.778.750 20,2311 11.486.341 56.778.750 29,75
113.557.500 24,9928 28.378.019 Exceso 34,00
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Artculo 69 Cuota tributaria

Uno. El apartado 1 del artculo 22 de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del impuesto sobre sucesiones y donaciones, quedar redactado de la siguiente forma:

1. La cuota tributaria por este impuesto se obtendr aplicando a la cuota ntegra el coeficiente multiplicador que corresponda de los que se indican a continuacin, establecidos en funcin del patrimonio preexistente del contribuyente y del grupo, segn el grado de parentesco, sealado en el artculo 20:

Patrimonio preexistente millones de pesetas Grupos del artculo 20
I y II III IV
De 0 a 57 1,0000 1,5882 2,0000
De 57 a 284 1,0500 1,6676 2,1000
De 284 a 567 1,1000 1,7471 2,2000
De ms de 567 1,2000 1,9059 2,4000

Cuando la diferencia entre la cuota tributaria obtenida por la aplicacin del coeficiente multiplicador que corresponda y la que resultara de aplicar a la misma cuota ntegra el coeficiente multiplicador inmediato inferior sea mayor que la que exista entre el importe del patrimonio preexistente tenido en cuenta para la liquidacin y el importe mximo del tramo de patrimonio preexistente que motivaria la aplicacin del citado coeficiente multiplicador inferior, aquella se reducir en el importe del exceso.

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Dos. El apartado 3 del artculo 22 de la Ley 29/1987, de 18 de diciembre, del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, quedar redactado de la siguiente forma:

3. Si no fueren conocidos los causahabientes en una sucesin, se aplicar el coeficiente establecido para los colaterales de cuarto grado y extraos cuando el patrimonio preexistente exceda de 567.000.000 de pesetas, sin perjuicio de la devolucin que proceda una vez que aquellos fuesen conocidos.

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SECCION 3

Impuestos locales

Artculo 70 Impuesto sobre bienes inmuebles

Uno. Para el perodo impositivo de 1991 los valores catastrales del impuesto sobre bienes inmuebles sern los correspondientes al ejercicio de 1990, incrementados de la siguiente forma:

  • a) A los valores catastrales de los bienes inmuebles de naturaleza rstica se les aplicar un coeficiente de actualizacin del 50 por 100.

    El incremento de los valores catastrales de naturaleza rstica previsto en el prrafo anterior no tendr efectos respecto al lmite de base imponible de las explotaciones agrarias que condiciona la inclusin en el Rgimen Especial Agrario de la Seguridad Social de los trabajadores por cuenta propia.

  • b) A los valores catastrales de los bienes inmuebles de naturaleza urbana se les aplicar un coeficiente de actualizacin del 5 por 100.

    Por consiguiente, quedan revocados y sin efecto la totalidad de los valores catastrales fijados para surtir efectos a partir del 1 de enero de 1991 y resultantes de las ponencias de valores publicadas durante los tres primeros trimestres de 1990, as como las notificaciones de los actos de fijacin de dichos valores que hubiesen sido practicadas.

Dos. Se autoriza al Centro de Gestin Catastral y Cooperacin Tributaria a modificar las ponencias de valores publicadas durante los tres primeros trimestres de 1990. Estas modificaciones se desarrollarn, en todo caso, en el marco de lo dispuesto en los artculos 66 y 67 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.

Tres. Los ayuntamientos que, en aplicacin de lo dispuesto en el artculo 73 de la Ley 39/1988, hubieran aprobado los tipos de gravamen a aplicar durante 1991, dispondrn de un plazo mximo de tres meses a contar desde la entrada en vigor de la presente Ley, para, si lo estiman necesario, adoptar y publicar nuevos acuerdos de fijacin del tipo impositivo a aplicar durante 1991 con arreglo a lo dispuesto en el citado artculo 73.

En los municipios en los que no se hayan realizado otras revisiones o modificaciones de los valores catastrales distintas de la que se deja sin efecto por virtud de lo dispuesto en el prrafo segundo de la letra b) del apartado uno de este artculo, y que hubiesen aprobado para 1991 tipos de gravamen reducidos al amparo de lo dispuesto en el citado artculo 73.6 de la Ley 39/1988, quedarn sin efecto estos acuerdos de reduccin de tipo si al finalizar el plazo concedido en el prrafo anterior no hubiesen sido publicados los acuerdos de aprobacin de los nuevos tipos, siendo aplicables durante 1991 los tipos que hubiesen Estado en vigor durante 1990.

Cuatro. En los casos a que se refiere el prrafo primero del apartado tres anterior, los ayuntamientos que, al amparo de lo previsto en el apartado primero de la Disposicin Transitoria undcima de la Ley 39/1988, hubiesen solicitado a la administracin tributaria del Estado el ejercicio por esta de las competencias que en relacin al impuesto sobre bienes inmuebles les atribuye el apartado segundo del artculo 78 de la citada Ley, en la forma y con los requisitos regulados en el Real Decreto 831/1989, de 7 de julio, debern remitir a la misma, antes del 1 de mayo de 1991, la publicacin de la aprobacin definitiva de las respectivas ordenanzas Fiscales de fijacin de los nuevos tipos de gravamen del impuesto sobre bienes inmuebles.

Cinco. Se aade al primer prrafo de la letra c) del artculo 64 de la Ley 39/1988, el siguiente inciso:

Esta exencin se refiere a especies forestales de crecimiento lento, cuyo principal aprovechamiento sea la madera , y a aquella parte del monte poblada por las mismas, siempre y cuando la densidad del arbolado sea la propia o normal de la especie de que se trate.

Seis. Se aade al nmero 2 del artculo 77 de la citada Ley 39/1988, el siguiente prrafo:

Sin perjuicio de la Facultad del Centro de Gestin Catastral y Cooperacin Tributaria de requerir al interesado la documentacin que en cada caso resulte pertinente, las declaraciones y comunicaciones a que se refiere este nmero se entenderan realizadas cuando las circunstancias o alteraciones a que se refieren consten en documentos otorgados por Notarios o inscritos en registros pblicos, quedando exento el sujeto pasivo de las obligaciones de declaracin y comunicacin antes mencionadas.

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Artculo 71 Licencias Fiscales

A partir del 1 de enero de 1991 se elevan en un 7 por 100 las cuotas de las Licencias Fiscales de Actividades Comerciales e Industriales y de Profesionales y de Artistas, vigentes en 31 de diciembre de 1990.

La cuota mnima de la Licencia Fiscal de actividades comerciales e industriales ser para 1991 de 5.050 pesetas.

La cuota mnima de la Licencia Fiscal de Actividades Profesionales y de Artistas ser para 1991 de 8.418 pesetas.

Artculo 72 Impuesto municipal sobre la radicacin

A partir de 1 de enero de 1991, y a efectos del impuesto municipal sobre la radicacin, se modifica la escala de coeficientes correctores en funcin de las nuevas cuotas de las Licencias Fiscales de Actividades Comerciales e Industriales y de Profesionales y de Artistas, resultantes del incremento del 7 por 100 que se establece en la presente Ley.

CAPITULO II

Impuestos indirectos

SECCIN 1

Impuestos sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos documentados

Artculo 73 Transmisiones y rehabilitaciones de ttulos y grandezas

A partir de 1 de enero de 1991, la escala adjunta a que hace referencia el prrafo primero del artculo 46 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3050/1980, de 30 de diciembre, ser la siguiente:

+------------------------------------------------------------------------+

Escala Transmisiones Transmisiones Rehabilitaciones

directas transversales y reconocimiento

- - de ttulos extranjeros

pesetas pesetas pesetas

+----------------------+---------------+---------------+-----------------

1. Por cada titulo con

grandeza.............. 265.650 664.125 1.593.900

2. Por cada grandeza

sin ttulo............ 189.750 474.375 1.138.500

3. Por cada ttulo sin

grandeza.............. 75.900 189.750 455.400

+------------------------------------------------------------------------+

SECCIN 2

Impuesto sobre el Valor Aadido

Artculo 74 Impuesto Sobre el Valor Aadido

Con efectos a partir del da 1 de enero de 1991, se da nueva redaccin a los siguientes preceptos de la Ley 30/1985, de 2 de agosto, del Impuesto Sobre el Valor Aadido:

  • Primero. Artculo 59, nm. dos, apartado 1. :

    Los adquiridos a otros sujetos pasivos del impuesto, salvo los casos en que las entregasen cuya virtud se efectu dicha adquisicin no hubiesen estado sujetas o hubiesen estado exentas del impuesto o, en su caso, hubiesen tributado tambin con sujecin a las reglas establecidas en este captulo III.

  • Segundo. Artculo 59, nm. tres, ltimo prrafo:

    En ningn caso, la base imponible a que se refiere el prrafo anterior podr ser inferior al 20 por 100 de la contraprestacin de la transmisin determinada segn lo establecido en los artculos 17 y 18 de esta Ley. No obstante, tratandose de vehculos automviles de turismo usados, dicho porcentaje sera del 10 por 100.

  • Tercero. Artculo 28, nm. 2, apart. 2.:

    Los servicios de hostelera y acampamento, los de restaurante y, en general, el suministro de comidas o bebidas para consumir en el acto, incluso si se confeccionan previo encargo del destinatario.

    Se exceptan de lo dispuesto en el prrafo anterior:

    • a) Los servicios prestados por hoteles de cinco estrellas.
    • b) Los servicios prestados por restaurantes de tres, cuatro y cinco tenedores.
    • c) Los servicios mixtos de hostelera, espectculos, discotecas, salas de fiestas, barbacoas yotros anlogos.
  • Cuarto. Artculo 29, nm. 1, aparts. 2. y 3.:
    • 2. Embarcaciones y buques de recreo o de deportes nuticos que tengan ms de nueve metros de eslora en cubierta, excepto:
      • a) Las embarcaciones olmpicas que, por su configuracin, solamente puedan ser accionadas a remo.
      • b) El arrendamiento de los buques de recreo o de deportes nuticos cuya eslora en cubierta no exceda de 15 metros, prestados por empresas dedicadas habitual y exclusivamente ala realizacin de dichas actividades.

        La excepcin de esta letra b) quedar condicionada a las limitaciones y al cumplimiento de los requisitos establecidos para el alquiler de vehculos de turismo.

    • 3. Aviones, avionetas y dems aeronaves, provistas de motor mecnico, excepto:
      • a) Las aeronaves que, por sus caractersticas tcnicas, solo puedan destinarse a trabajos agrcolas o forestales o al traslado de enfermos o heridos.
      • b) Las aeronaves cuyo peso mximo al despegue no exceda de 1.550 Kilogramos, segncertificado expedido por la Direccin General de Aviacin Civil.
      • c) Las adquiridas por escuelas reconocidas oficialmente por la Direccin General de Aviacin Civil y destinadas exclusivamente a la educacin y formacin aeronutica de pilotos o a su reciclaje profesional.
      • d) Las adquiridas por el Estado, Comunidades Autnomas, Corporaciones Locales o por empresas u organismos pblicos.
      • e) Las adquiridas por empresas de navegacin area, incluso en virtud de contratos de arrendamiento financiero.
      • f) Las adquiridas por empresas para ser cedidas en arrendamiento financiero exclusivamente a empresas de navegacin area.
  • Quinto. Artculo 28, nm. 1, apart. 9.:

    Los vehculos destinados a ser utilizados como auto-taxis o auto-turismos especiales para el transporte de personas minusvlidas en silla de ruedas, bien directamente o previa su adaptacin.

    La aplicacin del tipo impositivo reducido requerir el previo reconocimiento del derecho del adquirente que deber justificar el destino del vehculo.

  • Sexto. Artculo 28, nm. 2, apart. 10.:

    Las operaciones de adaptacin de los vehculos a los que se refiere el artculo 28, nm. 1,apart. 9, para ser utilizados como auto-taxis o auto-turismos especiales para el transporte de personas minusvlidas en silla de ruedas.

  • Sptimo. Artculo 28, nm. 1, apart. 4.:

    Los libros, revistas y peridicos, as como los elementos complementarios que se entreguen conjuntamente con aquellos mediante precio unitario. A estos efectos, tendrn exclusivamente la consideracin de elementos complementarios, las cintas magnetofnicas, discos, videocasetes y otros soportes sonoros o video magnticos similares cuyo coste de adquisicin no supere el 50 por 100 del precio unitario de venta al pblico.

Artculo 75 Vehculos de minusvlidos

El ltimo prrafo del artculo 29, nm. 1, apart. 1., G), de la Ley 30/1985, de 2 de agosto, del Impuesto Sobre el Valor Aadido, quedar redactado de la siguiente manera:

La aplicacin del tipo impositivo general requerir el previo reconocimiento del derecho del adquirente en la forma determinada reglamentariamente, previa certificacin de la invalidez por el Instituto Nacional de Servicios Sociales o de las entidades gestoras correspondientes de las Comunidades Autnomas que tengan transferida su gestin.

SECCIN 3

Impuestos Especiales

Artculo 76 Tipos impositivos de los Impuestos Especiales

Durante el ao 1991, los tipos de los Impuestos Especiales sern los vigentes desde el 10de julio de 1990, con las modificaciones siguientes:

  • Impuesto sobre hidrocarburos:
  • Epgrafe 2.1.3: 48,50 pesetas por litro.
  • Epgrafe 2.1.5: 43,50 pesetas por litro.
  • Epgrafe 2.3.1: 32,30 pesetas por litro.
  • Epgrafe 2.3.3: 32,30 pesetas por litro.

CAPITULO III

Otros tributos

Artculo 77 Tasas

Uno. Se elevan para 1991 los tipos de cuanta fija de las tasas de la hacienda estatal hasta la cantidad que resulte de la aplicacin del coeficiente 1,05 a la cuanta exigible en 1990,teniendo en cuenta lo dispuesto en el nmero uno del artculo 38 de la Ley 5/1990, de 29de junio, sobre medidas en materia presupuestaria, financiera y tributaria.

Se exceptan de esta elevacin las tasas que hubiesen sido objeto de actualizacin especfica por normas dictadas en 1990.

Se consideran como tipos fijos aquellos que no se determinan por un porcentaje de la base o esta no se valore en unidades monetarias.

Dos. Se prorroga para 1991 el valor de unidad de reserva radioelctrica fijado por el apartado cuatro del artculo 104 de la Ley 37/1988, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1989, a efectos de la determinacin del importe del canon que grava la reserva del dominio pblico radioelctrico en favor de personas o entidades distintas de las Administraciones Pblicas.

Se consideran servicios de naturaleza pblica los destinados a la prestacin de servicios de telecomunicacin finales, portadores o de difusin.

Tres. A partir del 1 de enero de 1991, los nmeros 1 y 2 del apartado 5 del artculo 3. Del Real Decreto-Ley 16/1977, de 25 de febrero, por el que se regulan los aspectos penales, administrativos y Fiscales de los juegos de suerte, envite o azar y apuestas, quedarn redactados como siguen:

Artculo 3, 5,nms. 1 y 2 devengo.

1. La tasa se devengar con carcter general por la autorizacin y, en su defecto, organizacin o celebracin del juego.

2. Tratandose de mquinas o aparatos automticos aptos para la realizacin de juegos de azar, la tasa ser exigible por aos naturales, devengndose en 1 de enero de cada ao en cuanto a los autorizados en aos anteriores. En el primer ao, el devengo coincidir con la autorizacin, abonndose en su entera cuanta segn los importes fijados en el apartado 4 anterior, salvo que aquella se otorgue despus del 1 de julio, en cuyo caso por ese ao se abonar solamente el 50 por 100 de la tasa.

El ingreso de la tasa se realizar en pagos fraccionados trimestrales iguales, que se efectuarn entre los das 1 y 20 de los meses de enero, abril, julio y octubre.

No obstante, en el primer ao de autorizacin, el pago de los trimestres ya vencidos o corrientes deber hacerse en el momento de la autorizacin, abonandose los restantes de la misma forma establecida en el prrafo anterior.

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Artculo 78 Derechos menores: Derechos de almacenaje

Se modifica la tarifa de los derechos de almacenaje recogida en el artculo 109 de las ordenanzas generales de la renta de aduanas, que quedar establecida como sigue:

  • 1. Comercio de importacin en sus distintos regmenes y trnsito de entrada:
    • A) Trfico terrestre y martimo:
        • a) Mercancas por cada 100 kilogramos de peso bruto o fraccin:
          • Por la primera decena o fraccin: 35 pesetas.
          • Por la segunda decena o fraccin: 95 pesetas.
          • Por la tercera decena o fraccin: 200 pesetas.
          • Por cada decena ms o fraccin: 375 pesetas.
      • b) Equipajes por cada 100 kilogramos de peso bruto o fraccin:
        • Por cada una de las tres primeras decenas o fraccin: 35 pesetas.
        • Por cada decena ms o fraccin: 95 pesetas.
      • c) Vehculos vacos o cargados:
        • Primeras veinticuatro horas: Libre.
        • De veinticuatro a cuarenta y ocho horas o fraccin: 2.000 pesetas.
        • De cuarenta y ocho a setenta y dos horas o fraccin: 3.500 pesetas.
        • Cada veinticuatro horas siguientes o fraccin: 4.500 Pesetas.
    • B) Trfico areo:

      Mercancas y equipajes por cada 100 kilogramos de peso bruto o fraccin:

      • Por la primera decena o fraccin: 80 pesetas.
      • Por la segunda decena o fraccin: 180 pesetas.
      • Por la tercera decena o fraccin: 250 pesetas.
      • Por cada decena ms o fraccin: 320 pesetas.
  • 2. Comercio de exportacin en sus distintos regmenes y trnsito de salida:

    Toda clase de trfico.

    Se aplicarn las tarifas del apartado 1, a), reducidas en un 50 por 100.

    La tarifa prevista en el apartado 1, A), c), no ser de aplicacin en los recintos yuxtapuestos de carretera.

CAPITULO IV

Disposiciones en materia de inspeccin, gestin y recaudacin tributaria

Artculo 79 Tasacin pericial contradictoria

El artculo 52 de la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, general tributaria, quedar redactado de la siguiente forma:

1. El valor de las rentas, productos, bienes y dems elementos del hecho imponible podrn comprobarse por la administracin con arreglo a los siguientes medios:

  • a) Capitalizacin o imputacin de rendimientos al porcentaje que la Ley de cada tributo seale o estimacin por los valores que figuren en los registros oficiales de carcter Fiscal.
  • b) Precios medios en el mercado.
  • c) Cotizaciones en mercados nacionales y extranjeros.
  • d) Dictamen de peritos de la administracin.
  • e) Tasacin pericial contradictoria.
  • f) Cualesquiera otros medios que especficamente se determinen en la Ley de cada tributo.

2. El sujeto pasivo podr, en todo caso, promover la tasacin pericial contradictoria, en correccin de los dems procedimientos de comprobacin Fiscal de valores sealados en el nmero anterior, dentro del plazo de la primera reclamacin que proceda contra la liquidacin efectuada sobre la base de los valores comprobados administrativamente o, cuando as estuviera previsto, contra el acto de comprobacin de valores debidamente notificado.

Acordada la prctica de la tasacin pericial contradictoria en los trminos que reglamentariamente se determinen, si existiera disconformidad de los peritos sobre el valor de los bienes o derechos y la tasacin practicada por el de la administracin no excede en ms del 10 por 100 y no es superior en 20.000.000 de pesetas a la hecha por el del sujeto pasivo, esta ltima servir de base para la liquidacin.

Si la tasacin hecha por el perito de la administracin excede de los lmites indicados, deber designarse un perito tercero.

A tal efecto, el delegado de hacienda u rgano equivalente de la Comunidad Autnoma interesar en el mes de enero de cada ao de los distintos Colegios Profesionales y asociaciones o corporaciones profesionales legalmente reconocidas, el envo de una lista de colegiados o asociados dispuestos a actuar como peritos terceros.

Elegido uno por sorteo pblico de cada lista, las designaciones se efectuarn a partir del mismo, por orden correlativo, teniendo en cuenta la naturaleza de los bienes o derechosa valorar y, salvo renuncia, a aceptar el nombramiento por causa justificada.

Cuando no exista Colegio Profesional competente por la naturaleza de los bienes o derechos a valorar o profesionales dispuestos a actuar como peritos terceros, se interesar del Banco de Espaa la designacin de una sociedad de tasacin inscrita en el correspondiente registro oficial.

El perito de la administracin percibir las retribuciones a que tenga derecho conforme a la legislacin vigente. Los honorarios del perito del sujeto pasivo sern satisfechos por este. Cuando la tasacin practicada por el tercer perito fuese superior en un 20 por 100al valor declarado, todos los gastos de la pericia sern abonados por el sujeto pasivo y, por el contrario, caso de ser inferior, sern de cuenta de la administracin y, en este caso, el sujeto pasivo tendr derecho a ser reintegrado de los gastos ocasionados por el depsito.

El perito tercero podr exigir que, previamente al desempeo de su cometido, se haga provisin del importe de sus honorarios, lo que se realizar mediante depsito en el Banco de Espaa, en el plazo de diez das. La falta de depsito por cualquiera de las partes supondr la aceptacin de la valoracin realizada por el perito de la otra, cualquiera que fuera la diferencia entre ambas valoraciones.

Entregada en la delegacin de hacienda u rgano equivalente de la Comunidad Autnoma la valoracin por el tercer perito, se comunicar al interesado y, al mismo tiempo, se le conceder un plazo de quince das para justificar el pago de los honorarios a su cargo. En su caso, se autorizar la disposicin de la provisin de honorarios depositados en el Banco de Espaa.

3. Las normas de cada tributo reglamentarn la aplicacin de los medios de comprobacin sealados en el apartado 1 de este artculo.

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TITULO VII

De los entes territoriales

CAPITULO PRIMERO

Corporaciones Locales

Artculo 80 Porcentaje de participacin de los municipios en los tributos del Estado

De acuerdo con lo previsto en el ltimo prrafo del artculo 112 de la Ley 39/1988, de 28de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, se fija en el 3,4922065 por 100 el porcentaje de participacin definitiva de los municipios en los tributos del Estado, para el quinquenio 1989-1993.

Artculo 81 Participacin de los municipios en los tributos del Estado para el ejercicio de 1991

Uno. El crdito presupuestario destinado a la financiacin de los municipios, correspondiente al 95 por 100 de entregas a cuenta del ao 1991, que resulta de aplicar el porcentaje de participacin en los tributos del Estado para el quinquenio 1989-1993 a las respectivas previsiones presupuestarias, es el que se incluye en la Seccin 32, Direccin General de Coordinacin con las Haciendas Territoriales participacin de los municipios en los tributos del Estado para 1990 programa 912-A, por importe de 479.876,8 millones de pesetas, que se distribuir conforme a los criterios establecidos en el artculo 84.

Dos. Liquidados los Presupuestos Generales del Estado para 1991, se proceder a efectuar la liquidacin definitiva de la participacin de los municipios en los tributos del Estado para 1991, conforme a lo dispuesto en los artculos 113 y 114 y Disposicin Adicional Duodcima de la Ley reguladora de las Haciendas Locales.

Tres. El importe resultante en dicha liquidacin definitiva, se distribuir entre los municipios del modo siguiente:

  • Primero. A Madrid y Barcelona se les atribuir respectivamente la cantidad que resulte de dar aplicacin a lo preceptuado en el prrafo a) del nmero 1, del artculo 115, de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.
  • Segundo. Igualmente, a los municipios integrados en el rea metropolitana de Madrid, excepto el de Madrid, y a los que han venido integrando, hasta su extincin, la corporacin metropolitana de Barcelona para obras y servicios comunes de carcter metropolitano, se les atribuirn respectivamente de acuerdo con lo previsto en la Disposicin Adicional Decimotercera de la Ley reguladora de las haciendas locales, en concepto de asignacin compensatoria de la diferencia entre la suma total de cantidades que correspondan a los municipios integrados en aquellas con arreglo a los criterios establecidos en la letra b),1, del apartado tercero siguiente y la suma de las que corresponderan en caso de aplicar a cada municipio el coeficiente correspondiente a la poblacin total de cada una de aquellas entidades, unas dotaciones compensatorias que se calcularn siguiendo el mismo procedimiento establecido en el precepto citado en el prrafo precedente para calcular la participacin de los municipios de Madrid y Barcelona.

    Dichas dotaciones compensatorias se distribuirn entre los municipios respectivos en funcin del nmero de habitantes de derecho de cada municipio, segn el padrn municipal correspondiente a 1986, ponderado por los siguientes coeficientes multiplicadores, segn estratos de poblacin:

    --------------------------------------------------------------------------

    Nmero de habitantes coeficiente

    -----------------------------------------------------------+--------------

    De ms de 700.000......................................... 2,85

    De 500.001 a 700.000...................................... 1,85

    De 100.001 a 500.000...................................... 1,50

    De 20.001 a 100.000....................................... 1,30

    De 5.001 a 20.000......................................... 1,15

    Que no exceda de 5.000.................................... 1,00

    --------------------------------------------------------------------------

  • Tercero. La cantidad restante se distribuir entre todos los ayuntamientos, excluidos Madrid y Barcelona, en la forma siguiente:
    • a) Cada Ayuntamiento percibir una cantidad igual a la garantizada como participacin mnima en 1990, incluido el aumento derivado de la aplicacin del Real Decreto-Ley 1/1990, de 2 de Febrero, incrementada en un 5 por 100, si bien dentro del concepto de participacin mnima garantizada no se comprendern las dotaciones compensatorias a favor de los municipios integrados en el rea metropolitana de Madrid y en la extinta corporacin metropolitana de Barcelona.
    • b) El resto se distribuir proporcionalmente a las diferencias positivas entre la cantidad que cada ayuntamiento obtendra de un reparto en funcin de las variables y porcentajes que a continuacin se mencionan, y la cantidad prevista en la letra a) anterior.

Las variables y porcentajes a aplicar son los siguientes:

  • 1. El 70 por 100 en funcin del nmero de habitantes de derecho de cada municipio, segn el padrn municipal correspondiente al ejercicio de 1986, ponderado por los siguientes coeficientes multiplicadores, segn estratos de poblacin:
    --------------------------------------------------------------------------

    Grupo Nmero de habitantes coeficiente

    ---------+-------------------------------------------------+--------------

    1 De ms de 700.000............................... 2,85

    2 De 500.001 a 700.000............................ 1,85

    3 De 100.001 a 500.000............................ 1,50

    4 De 20.001 a 100.000............................. 1,30

    5 De 5.001 a 20.000............................... 1,15

    6 Que no exceda de 5.000.......................... 1,00

    --------------------------------------------------------------------------

  • 2. El 25 por 100 en funcin del nmero de habitantes de derecho de cada municipio, ponderado por su esfuerzo Fiscal medio en el ejercicio de 1989.

    A estos efectos se considera esfuerzo Fiscal municipal el resultante de la aplicacin de la formula siguiente:

    RcO             Tm x Bum         Pm

    Efm = ( 0,8 x ------- + 0,2 x ------------- ) x -----

    Rpm Tmn x Bun Pn

    RcO: Recaudacin liquida obtenida por las contribuciones territoriales rstica y pecuaria y urbana, las licencias Fiscales de actividades comerciales e industriales y de actividades profesionales y de artistas, Impuesto sobre Circulacin de Vehculos e Impuesto sobre Incremento del Valor de los Terrenos.

    Rpm: Recaudacin que se habra obtenido de haberse aplicado los tipos, tarifas, ndices o mdulos mximos legalmente autorizados.

    Tm: Tipo medio del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas para la entidad correspondiente.

    Tmn: Tipo medio del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas en los territorios de rgimen comn.

    Bum: Base imponible media por habitante de la contribucin territorial urbana.

    Bun: Base imponible media por habitante de la contribucin territorial urbana en los municipios de los territorios de rgimen comn.

    Pm: Poblacin de derecho del municipio.

    Pn: Poblacin de derecho del Estado.

  • 3. El 5 por 100 restante, en funcin del nmero de unidades escolares de educacin general bsica, preescolar y especial existentes en centros pblicos en que los inmuebles pertenezcan a los ayuntamientos, o en atencin a los gastos de conservacin y mantenimiento que deben correr a cargo de los ayuntamientos.

A tal fin se tomarn en consideracin las unidades escolares en funcionamiento al final del ao 1989.

Cuatro. La participacin de los municipios del Pas Vasco en los tributos del Estado no concertados se regir por lo dispuesto en el artculo 46 de la Ley 12/1981, de 13 de Mayo, del concierto econmico.

Cinco. Los municipios de las Islas Canarias participarn en los tributos del Estado de conformidad con lo establecido en el artculo 28 de la Ley 30/1972, de 22 de julio, sobre rgimen Fiscal de Canarias.

A tal efecto, el porcentaje de participacin en el Captulo II de los tributos del Estado no susceptibles de cesin a las Comunidades Autnomas para 1991 no ser inferior al 31por 100.

Seis. La participacin de los municipios de Navarra se fijar en el marco del Convenio econmico.

Artculo 82 Porcentaje de participacin de las provincias, Comunidades Autnomas uniprovinciales no insulares, e Islas en los tributos del Estado

De acuerdo con lo previsto en el artculo 125 y en el nmero 2 del artculo 112 de la Ley39/1988, el porcentaje de participacin de las provincias, Comunidades Autnomas uniprovinciales no insulares e Islas en los tributos del Estado para el quinquenio1989-1993, se fija en el 2,2582398 por 100.

Artculo 83 Participacin de las provincias, Comunidades Autnomas uniprovinciales no insulares e islas, en los tributos del Estado para el ejercicio 1991

Uno. Para el mantenimiento de los centros sanitarios de carcter no psiquitrico de las Diputaciones, Consejos Insulares y Cabildos se asigna el importe de 62.267,4 millones de pesetas al fondo de aportacin a la asistencia sanitaria comn de 1991, cuya dotacin habr de realizarse con cargo a los crditos presupuestarios destinados a financiar globalmente la participacin de las provincias, Comunidades Autnomas uniprovinciales no insulares, islas y ciudades de Ceuta y Melilla en los tributos del Estado.

La indicada cantidad se repartir, en cualquier caso, proporcionalmente a las aportaciones efectuadas a dicho fin por las citadas entidades en el ejercicio de 1988, debidamente auditadas, expidindose las oportunas ordenes de pago contra los crditos anteriormente citados.

Cuando la gestin econmica y financiera, de los centros hospitalarios, en los trminos previstos en la Ley 14/1986, de 25 de abril, general de sanidad, se transfiera al Instituto Nacional de la Salud o a las correspondientes Comunidades Autnomas, se proceder en la misma medida a transferir el citado fondo.

Dos. El crdito presupuestario destinado a la financiacin de las Provincias, Comunidades Autnomas uniprovinciales no insulares e Islas, correspondiente al 95 por 100 de entregas a cuenta del ao 1991, que resulta de aplicar el porcentaje de participacin en los tributos del Estado fijado en el prrafo primero del artculo anterior a las respectivas previsiones presupuestarias, es el que se incluye en la seccin 32, Direccin General de Coordinacin con las Haciendas Territoriales participacin de las provincias, Comunidades Autnomas uniprovinciales no insulares e Islas, en los tributos del Estado para 1991 programa 912-A, por importe de 310.311,6 millones de pesetas, de los que26.598,2 millones de pesetas corresponden a la participacin ordinaria y 283.713,4millones de pesetas equivalen a la participacin por compensacin extraordinaria por la supresin del canon sobre produccin de energa elctrica y de los recargos provinciales en el impuesto sobre el trfico de las empresas e Impuestos Especiales de fabricacin, como consecuencia de la implantacin del Impuesto Sobre el Valor Aadido. Dicho crdito se distribuir conforme a los criterios establecidos en el artculo 84.

Tres. Liquidados los Presupuestos Generales del Estado para 1991, se proceder a efectuar la liquidacin definitiva por la participacin de las provincias, Comunidades Autnomas uniprovinciales no insulares e islas, en los tributos del Estado para 1991, conforme a lo dispuesto en el artculo 125 y Disposicin Adicional undcima de la Ley reguladora de las Haciendas Locales.

Cuatro. El importe resultante de la liquidacin definitiva de la participacin de las provincias, Comunidades Autnomas uniprovinciales no insulares e Islas, en los tributos del Estado para 1991 resultante de la aplicacin del porcentaje fijado para el presente ejercicio se distribuir, una vez deducida la cantidad correspondiente a la asignacin para el fondo de aportacin a la asistencia sanitaria comn fijado en el apartado uno del presente artculo, para financiar en su conjunto las dems actividades y servicios a cargo de las correspondientes entidades, en concepto de financiacin incondicionada y conforme a los siguientes criterios:

  • Primero. Cada entidad percibir una cantidad igual a la garantizada como participacin mnima de 1990, incluido el aumento derivado de la aplicacin del Real Decreto-Ley 1/1990, de 2de febrero, incrementada en un 5 por 100, sin que en ningn caso el importe total liquidado a cada Diputacin de territorio comn y Comunidad Autnoma uniprovincial no insular, pueda ser inferior a 2.100 millones de pesetas.

    A efectos del cmputo determinado en el prrafo precedente, no se tomar en consideracin la cantidad asignada en concepto de aportacin sanitaria comn.

  • Segundo. El resto se distribuir proporcionalmente a las diferencias positivas entre la cantidad que cada entidad obtendra de distribuirse la cifra resultante de la aplicacin de las reglas contenidas en el prrafo inicial de este apartado cuatro en funcin de las variables y porcentajes que a continuacin se mencionan y la cantidad prevista en el punto primero anterior.

    A estos efectos, las variables y porcentajes a aplicar sern los siguientes:

    • El 70 por 100, en funcin de la poblacin provincial de derecho, segn el ltimo censo Vigente.
    • El 12,5 por 100, en funcin de la superficie provincial.
    • El 10 por 100, en funcin de la poblacin provincial de derecho de los municipios de menos de 20.000 Habitantes.
    • El 5 por 100, en funcin de la inversa de la relacin entre el valor aadido bruto provincial y la poblacin de derecho, utilizandose para aquel las cifras del ltimo ao conocido.
    • El 2,5 por 100, en funcin de la potencia instalada para la produccin de energa elctrica.
  • Tercero. Ninguna Diputacin, Comunidad Autnoma uniprovincial no insular, cabildo o Consejo Insular podr percibir una financiacin para 1991 superior en un 12 por 100 a la recibida en 1990.

Cinco. La participacin de los territorios histricos del Pas Vasco y Navarra se calcular teniendo en cuenta lo previsto en el Convenio econmico, en el caso de Navarra, y en el concierto econmico con el Pas Vasco, y afectar exclusivamente a la participacin ordinaria calculada en proporcin a las cuotas fijadas en la Disposicin Adicional undcima de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, sobre la financiacin inicial definitiva del quinquenio 1989-1993.

Seis. Las islas, en el caso de Canarias, y las ciudades de Ceuta y Melilla participarn en la proporcin en que lo hicieron en el ao de 1990.

Para el ejercicio de 1991 y con destino a financiar las consecuencias que a las Corporaciones Locales Canarias puedan resultarles de la entrada en vigor del nuevo rgimen econmico Fiscal para las Islas Canarias y de su aplicacin inicial, se establece un crdito de 3.000 millones de pesetas, que se declara ampliable hasta la cuanta necesaria para hacer efectiva la citada financiacin de referencia.

Las cantidades que por este concepto perciban los cabildos insulares no sern computables a efectos del lmite previsto en el punto tercero del apartado cuarto de este mismo artculo.

Siete. Para el ejercicio de 1991 y con destino a complementar la aportacin a la asistencia sanitaria prestada en concurrencia con la Seguridad Social, se concede una subvencin de 500 millones de pesetas a los cabildos insulares canarios. El reparto de la subvencin se efectuar de forma proporcional a las mencionadas aportaciones de cada cabildo, debidamente auditadas, en el ao 1988.

La subvencin ser percibida por el rgano pblico responsable del equilibrio financiero en la prestacin del servicio.

Artculo 84 Entregas a cuenta y liquidacin definitiva de las participaciones a favor de las Corporaciones Locales

Uno. Las entregas a cuenta de las participaciones en los tributos del Estado para el ejercicio de 1991 a que se refieren los artculos anteriores sern abonadas a los ayuntamientos mediante pagos trimestrales equivalentes a la cuarta parte del respectivo crdito, y las cuotas se determinarn con los mismos criterios aplicables a la liquidacin definitiva del ao.

Dos. Las entregas a cuenta de las participaciones en los tributos del Estado para el ejercicio de 1991 sern abonadas a las Diputaciones provinciales, Comunidades Autnomas uniprovinciales no insulares, Cabildos y Consejos Insulares mediante pagos mensuales por dozavas partes del respectivo crdito, tanto en concepto de asignacin con cargo al fondo de asistencia sanitaria como de financiacin incondicionada, y las respectivas cuotas se determinarn con idnticos criterios a los aplicables a la liquidacin definitiva del ao.

No obstante, para determinar las entregas a cuenta a favor de los cabildos insulares canarios y las Diputaciones forales del Pas Vasco y Navarra, se utilizarn provisionalmente las cifras de recaudacin correspondientes al ejercicio de 1989,procediendo, en su caso, a regularizar las entregas a cuenta realizadas una vez que se conozcan los datos de liquidacin definitiva del presupuesto del Estado del ao 1990.

Artculo 85 Subvenciones a las entidades locales por servicios de transporte colectivo urbano

Para dar cumplimiento a lo previsto en la Disposicin Adicional decimoquinta de la Ley reguladora de las haciendas locales se fija inicialmente en 5.250 millones de pesetas el crdito destinado a subvencionar el servicio de transporte colectivo urbano prestado por Corporaciones Locales de ms de 50.000 habitantes no incluidas en el rea metropolitana de Madrid o en la extinguida corporacin metropolitana de Barcelona, cualquiera que sea su modalidad y forma de gestin. Dicho crdito se distribuir en funcin del nmero de usuarios del mismo, medido en trminos de viajeros por kilmetro, dentro de su mbito territorial, o de los objetivos que se acuerden para la coordinacin de los distintos modos de transporte.

Las subvenciones estarn condicionadas a financiar la prestacin de este servicio y para aquellos ayuntamientos a los que sea de aplicacin lo establecido en los apartados 4 y 6del artculo 81, la subvencin que les corresponda se corregir en la misma proporcin aplicable a su participacin en tributos del Estado.

Artculo 86 Compensacin de los beneficios Fiscales concedidos a las personas fsicas o jurdicas en los tributos locales, como consecuencia de inundaciones y otras catstrofes

Para dar cumplimiento a lo previsto en el artculo 9 de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, se dota en la seccin 32 del vigente presupuesto de gastos del Estado un crdito con la finalidad de compensar los beneficios fiscales en tributos locales de exaccin obligatoria que se puedan conceder por el Estado con el fin de paliar los daos causados por lluvias torrenciales y otros eventos declarados catastrficos.

El mencionado crdito tendr la consideracin de ampliable de acuerdo con lo previsto en el artculo 68 del TR de la Ley general presupuestaria, en funcin del cumplimiento de las obligaciones que se puedan generar a lo largo del ejercicio econmico en virtud de norma con rango formal de Ley, y de las procedentes de ejercicios anteriores no prescritas y que carezcan de dotacin suficiente.

Artculo 87 Otras subvenciones a las entidades locales

Uno. Con cargo a los crditos de la seccin 32., Programa 912c, se harn efectivas las siguientes ayudas y compensaciones:

  • a) Una cantidad equivalente al importe neto de las cuotas del actual impuesto de vehculos de traccin mecnica objeto de condonacin en el ao 1991, como consecuencia de la aplicacin de los beneficios fiscales establecidos en el vigente Convenio de cooperacin para la defensa con los Estados Unidos, de fecha 1 de diciembre de 1988, a favor de los municipios afectados.
  • b) Una cantidad equivalente a la recaudacin lquida obtenida en el ao 1989 en los distintos municipios afectados por la supresin de la imposicin fiscal de la contribucin territorial rstica y pecuaria que grava la actividad de la ganadera independiente.

Dos. Las rdenes de pago que se expidan a efectos de cumplir los compromisos que se establecen en el apartado anterior y en los artculos 83 y 84 de esta Ley, se librarn simultanea y conjuntamente a favor de las Corporaciones Locales afectadas siguiendo, en su caso, el mismo procedimiento contable y de ejecucin previsto para las participaciones en los tributos del Estado y su cumplimiento, en cuanto a la disposicin efectiva de fondos, se realizar de una sola vez sin fraccionamiento alguno en perodos trimestrales o mensuales que impidan o menoscaben el pago conjunto y simultneo de las respectivas obligaciones a todos los perceptores.

Artculo 88 Prstamos a favor de las Corporaciones Locales por la supresin de los recursos tributarios definidos en la Ley 24/1983, de 21 de diciembre

Para dar aplicacin a lo dispuesto en el Real Decreto-Ley 1/1987, de 10 de abril, sobre devoluciones de cantidades ingresadas en exceso por las contribuciones territoriales rstica y pecuaria y urbana, se autoriza una dotacin especfica de crdito en la seccin32.

Del presupuesto de gastos del Estado destinada a la concesin de prstamos a favor de las Corporaciones Locales, como consecuencia de las devoluciones que se puedan practicar por el procedimiento ordinario previsto en dicha norma.

Artculo 89 Asuncin por los ayuntamientos de la recaudacin de los tributos que se especifican y anticipos a favor de los ayuntamientos por desfases en la gestin recaudatoria

Uno. Los ayuntamientos podrn optar por asumir la recaudacin voluntaria y ejecutiva de las licencias Fiscales de actividades comerciales e industriales y de actividades profesionales y de artistas, cuya gestin esta a cargo del Estado, a excepcin de las liquidaciones de ingreso directo, siempre que as lo acuerden los rganos competentes de los ayuntamientos. Dicho acuerdo deber ser comunicado a la correspondiente delegacin de hacienda en el plazo de un mes, a contar desde la publicacin en elBoletn Oficial del Estado de la presente Ley. La recaudacin podr ejercerse directamente o mediante Convenio con las Diputaciones provinciales, cabildos insulares, consejos insulares o Comunidades Autnomas uniprovinciales.

Dos. En otro caso, las Diputaciones provinciales, cabildos insulares, consejos insulares o Comunidades Autnomas uniprovinciales podrn asumir la recaudacin voluntaria y ejecutiva de los citados tributos de todos los ayuntamientos de su demarcacin que no hayan ejercitado la opcin prevista en el apartado anterior, siempre que as se acuerde por los rganos competentes de las indicadas entidades, las cuales lo comunicarn a la respectiva delegacin de hacienda en el plazo de dos meses, a contar desde la publicacin en el Boletn Oficial del Estado de la presente Ley.

Tres. Cuando por circunstancias relativas a la emisin de los padrones no se pueda liquidar el impuesto sobre bienes inmuebles antes del 1 de agosto de 1991, los ayuntamientos podrn percibir del Tesoro Pblico anticipos a cuenta del mencionado impuesto, a fin de salvaguardar sus necesidades mnimas de tesorera, previa Resolucin de la Direccin General de Coordinacin con las Haciendas Territoriales.

Para la concesin de los anticipos a que se hace referencia se tendrn en cuenta los siguientes condicionamientos:

  • a) No podrn exceder del 75 por 100 del importe de la recaudacin previsible como imputable a cada padrn o matrcula.
  • b) El importe anual a anticipar mediante esta formula a cada corporacin no exceder del doble de la ltima anualidad percibida por la misma en concepto de participacin en los tributos del Estado.
  • c) En ningn caso podrn ser objeto de acumulacin en ms de dos perodos impositivos sucesivos con referencia a un mismo tributo.
  • d) Podrn ser perceptores de la parte que corresponda del anticipo concedido las Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos Insulares y Comunidades Autnomas uniprovinciales y otros organismos pblicos recaudadores que, a su vez, hayan realizado anticipos a los ayuntamientos de referencia en la forma prevista en el artculo130.2 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, hasta el importe de lo efectivamente anticipado y con el fin de poder cancelar en todo o en parte las correspondientes operaciones de tesorera.
  • e) Los anticipos concedidos estarn sometidos, en su caso, a las mismas retenciones previstas en la Disposicin Adicional decimocuarta de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.

Una vez dictada la correspondiente resolucin, los anticipos se librarn en cuanto a las cantidades asignables a las Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos Insulares y Comunidades Autnomas uniprovinciales y otros organismos pblicos recaudadores, en una sola entrega equivalente a las cantidades realmente anticipadas a los respectivos ayuntamientos; el resto, si lo hubiere, se librar a estos ltimos por cuartas partes mensuales, a partir del da primero de septiembre de cada ao, y se suspendern las correlativas entregas en el mes siguiente a aquel en que se subsanen las deficiencias sealadas en el prrafo primero de este mismo apartado.

El reintegro de los anticipos a que se refiere el presente apartado se imputar en su totalidad a los respectivos ayuntamientos y se realizar mediante retencin de los fondos librados a su favor por el Estado, sin fraccionamiento alguno y una vez que los padrones sean objeto de entrega a la respectiva corporacin.

No obstante, en casos excepcionales en los que este sistema de reintegro produzca una quiebra efectiva en las finanzas de las Corporaciones Locales afectadas, que aparezca debidamente justificada, se podr acordar mediante Resolucin motivada de la Direccin General de Coordinacin con las Haciendas Territoriales que los mencionados reintegros se realicen durante un plazo que, como mximo, comprender tres anualidades, mediante la retencin de las cuotas trimestrales iguales, que resulten, con cargo a la participacin en los ingresos del Estado, en los ejercicios subsiguientes a aquel en que se hayan concluido los correspondientes anticipos.

Cuatro. Por el Ministerio de Economa y Hacienda se dictarn las normas que sean precisas para la aplicacin de cuanto se establece en el presente artculo.

Artculo 90 Informacin a suministrar por las Corporaciones Locales

Con el fin de proceder tanto a la liquidacin definitiva de las participaciones de los ayuntamientos en los tributos del Estado, como a distribuir el crdito destinado a subvencionar la prestacin de los servicios de transporte pblico colectivo urbano, las respectivas Corporaciones Locales debern facilitar los siguientes antecedentes:

  • a) Antes del 30 de septiembre de 1991, una certificacin comprensiva de la recaudacin lquida obtenida en 1989 por las contribuciones territoriales rstica y pecuaria y urbana, la Licencia Fiscal de Actividades Comerciales e Industriales y la de Actividades Profesionales y de artistas, Impuesto sobre Circulacin de Vehculos e Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos, en caso de que no se hubiera cumplimentado a efectos de la liquidacin definitiva de su participacin en tributos del Estado del ao1990.
  • b) Con referencia a la misma fecha citada anteriormente, una certificacin comprensiva de las bases imponibles deducidas de los padrones del ao 1989 correspondientes a la contribucin territorial urbana y de los tipos exigibles en el municipio en los tributos que se citan en el prrafo precedente, para el mismo supuesto contemplado en el apartado a) anterior.
  • c) Antes del 30 de junio de 1991, los datos que se le requieran por los servicios competentes del Ministerio de Economa y Hacienda en relacin con la distribucin de las ayudas destinadas a financiar el servicio de transporte colectivo urbano de viajeros a que se hace referencia en el artculo 85.

Para la determinacin de las bases imponibles y cuotas anteriores se tendr en cuentaen todo caso, como cifra efectiva a considerar, la que corresponda a beneficios fiscales, concedidos por el Estado, que hayan de ser objeto de compensacin en la forma prevista en el artculo 9 de la Ley reguladora de las Haciendas Locales.

En el caso de que la gestin recaudatoria se realice por el Estado o las Diputaciones Provinciales, Comunidades Autnomas uniprovinciales, Cabildos y Consejos Insulares, las correspondientes certificaciones sern expedidas, en su caso, por las Delegaciones de Hacienda o los servicios recaudatorios de dichas entidades a requerimiento de la respectiva corporacin.

A los ayuntamientos que no cumplieran con el envo de la documentacin en la forma prevista en este artculo, no se les reconocer el derecho a percibir la ayuda destinada a financiar el servicio de transporte pblico colectivo de viajeros por entender que desisten de la misma, y en relacin con la determinacin del esfuerzo fiscal medio aplicable al municipio correspondiente, se tomar en cuenta el 60 por 100 del que corresponda a la corporacin con menor esfuerzo fiscal dentro del tramo de poblacin en que se encuadre el ente, a efectos de practicar la liquidacin definitiva de su participacin en los tributos del Estado para 1991.

CAPITULO II

Comunidades Autnomas

Artculo 91 Porcentaje de participacin de las Comunidades Autnomas en los ingresos del Estado durante el quinquenio 1987-1991, aplicables a partir de 1 de enero de 1991

Conforme a lo previsto en los prrafos a) y b) del nmero 3 del artculo 13 de la Ley Orgnica 8/1980, de 22 de septiembre, de financiacin de las Comunidades Autnomas, y en el apartado 3.3 del acuerdo del Consejo de poltica Fiscal y financiera, de 7 de noviembre de 1986, por el que se aprueba el mtodo para la aplicacin del sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas en el perodo 1987-1991, en los que se regulan los supuestos de revisin del porcentaje de participacin y el procedimiento para efectuarla, los porcentajes de participacin definitivos del quinquenio 1987-1991,aplicables a partir de 1 de enero de 1991, son los siguientes:

  • Catalua 1,2088605
  • Andaluca 2,2220812

Artculo 92 Participacin de las Comunidades Autnomas en los ingresos del Estado

Uno. Los crditos presupuestarios destinados a la financiacin de las Comunidades Autnomas, correspondientes al 95 por 100 de entregas a cuenta de los que resultan de aplicar los porcentajes definitivos de participacin en los ingresos del Estado para el quinquenio 1987-1991 a las respectivas previsiones presupuestarias, son para cada Comunidad Autnoma los que se incluyen en la seccin 32, Direccin General de Coordinacin con las Haciendas Territoriales Participacin de las Comunidades Autnomas en los ingresos del Estado para 1990 programa 911-B.

Dos. Los crditos mencionados en el apartado anterior se harn efectivos a las Comunidades Autnomas por dozavas partes mensuales.

Tres. Liquidados los Presupuestos Generales del Estado para 1991, se proceder a efectuar la liquidacin definitiva en los ingresos del Estado para 1991 de cada Comunidad Autnoma, con arreglo a las siguientes normas:

  • 1. Se determinarn los ndices de incremento que hayan experimentado los siguientes parmetros entre los ejercicios de 1986 y 1991:
    • a) La suma de la recaudacin lquida por los captulos I y II del presupuesto de ingresos del Estado excluidos los tributos susceptibles de cesin y los que constituyen recursos de la Comunidad Econmica Europea, mas la recaudacin lquida por cotizaciones a la Seguridad Social y al desempleo.
    • b) Los gastos equivalentes del Estado, entendidos tal y como se definen en el mtodo parala aplicacin del sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas en el perodo1987-1991, aprobado por el Consejo de Poltica Fiscal y Financiera el 7 de noviembre de 1986.

      A estos efectos se utilizarn las cifras que en la liquidacin de los Presupuestos Generales del Estado de 1986 y 1991 figuren en concepto de obligaciones reconocidas.

    • c) El PIB al coste de los factores en trminos nominales segn los datos proporcionadospor el Instituto Nacional de Estadstica.
  • 2. Se calcular la financiacin definitiva que corresponde a cada Comunidad Autnoma en el ejercicio 1991 (Fd 1991 ), por aplicacin de la siguiente formula:
    Fd 1991 = Ppi(jo) . ITAE 1986 . IEP

    Donde:

    Ppi(jo) = Porcentaje definitivo de participacin de cada Comunidad Autnoma fijado para el quinquenio 1987-1991.

    ITAE 1986 = Valor en 1986 del parmetro definido en la letra a) de la norma 1.Precedente, segn el presupuesto liquidado.

    IEP = Indice de evolucin o incremento que prevalece entre los tres definidos en la norma 1. Precedente, por aplicacin de las reglas o criterios de evolucin aprobadas por el Consejo de Poltica Fiscal y financiera en 7 de noviembre de 1986.

  • 3. Se practicar la liquidacin definitiva de la participacin de las Comunidades Autnomas en los ingresos del Estado para 1991, por diferencia entre la financiacin definitiva que resulte para cada comunidad, segn la norma 2. Precedente y las entregas a cuenta hechas efectivas durante 1991 a las que se refiere el apartado dos anterior.

Cuatro. El importe del saldo acreedor a favor de cada comunidad que arroje la liquidacin definitiva se har efectivo dentro de los quince das siguientes a la prctica de la misma por la Administracin del Estado, con cargo a los crditos que a estos efectos se habilitarn en la seccin 32 de los Presupuestos Generales del Estado para 1992, por igual importe al que las obligaciones que deban reconocerse como consecuencia de las citadas liquidaciones definitivas.

Cinco. Si de las liquidaciones definitivas mencionadas en el apartado cuatro anterior resulta separa alguna Comunidad Autnoma saldo deudor le ser compensado en la primera entrega a cuenta que se efecte a aquella por su participacin en los ingresos del Estado para 1992 y, si no fuere bastante, en las siguientes entregas hasta su total cancelacin.

Seis. Adems de la participacin regulada en el presente artculo, las Comunidades Autnomas uniprovinciales participarn en los ingresos del Estado en los mismos trminos que las Diputaciones provinciales, segn lo previsto en el artculo 83 de la presente Ley.

Artculo 93 Liquidacin definitiva de la participacin de las Comunidades Autnomas en los ingresos del Estado para 1990

Conforme a lo dispuesto en el nmero 4 del artculo 113 de la Ley 37/1988, se habilita un crdito en la seccin 32, programa 911-B, servicio 18 Direccin General de Coordinacin con las Haciendas Territoriales Liquidacin definitiva de la PIE de1990, por importe de 66.684,4 millones de pesetas, equivalente al 5 por 100 de los crditos del citado programa en el ejercicio de 1990 ms la cantidad correspondiente aun crecimiento del 3,6 por 100 del ndice del gasto equivalente real sobre el inicialmente previsto.

Este crdito podr ser transferido a los distintos servicios de la misma seccin, para supuesta a disposicin de las correspondientes Comunidades Autnomas.

Artculo 94 Transferencias a Comunidades Autnomas correspondientes al coste de nuevos servicios traspasados

Si a partir del 1 de enero de 1991 se efectan nuevas transferencias de servicios a las Comunidades Autnomas, los crditos correspondientes a su coste efectivo se situarn en la seccin 32, programa 911-A, transferencias a Comunidades Autnomas por coste de los servicios asumidos, en conceptos distintos de los correspondientes a los crditos a que se refiere el artculo anterior, que sern determinados en su momento por la Direccin General de Presupuestos.

A estos efectos, en los Reales Decretos que aprueben las nuevas transferencias deservicios deber constar:

  • a) Fecha en que la Comunidad Autnoma debe asumir efectivamente la gestin delservicio transferido.
  • b) La financiacin en pesetas, del ejercicio de 1991, por cada concepto del presupuesto de gastos del citado ejercicio del Departamento u organismo que transfiere el servicio, que corresponda desde la fecha fijada en la letra a) precedente hasta 31 de diciembre de1991. La cuanta total de esta financiacin coincidir con el importe del correspondiente expediente de modificacin presupuestaria.
  • c) La valoracin definitiva en pesetas del ejercicio 1986, correspondiente al coste efectivo anual del mismo, cuyo importe debe ser objeto de consolidacin para futuros ejercicios econmicos.

Artculo 95 Fondo de Compensacin Inter-territorial y compensacin transitoria

Uno. El Fondo de Compensacin Inter-territorial se regir, mientras no sea aprobada su nueva Ley reguladora, por el contenido del acuerdo del Consejo de poltica Fiscal y financiera de fecha 21 de febrero de 1990, y por lo dispuesto en la Ley 7/1984, de 31 de marzo, reguladora del citado fondo en todo aquello que no resulte modificado por el mencionado acuerdo.

Dos. El Fondo de Compensacin Inter-territorial, dotado por importe de 128.844,9 millones de pesetas para el ejercicio de 1991, a travs de los crditos que figuran en la seccin 33,se destinar a financiar los proyectos que se encuentran en dicho anexo.

Asimismo, se dota en la seccin 33 una compensacin transitoria por importe de128.537,6 millones de pesetas.

Los criterios de distribucin por Comunidades Autnomas de las mencionadas dotaciones se recogen en el acuerdo citado en el apartado anterior.

Tres. Los remanentes de crdito del Fondo de Compensacin Inter-territorial de ejercicios anteriores se incorporarn automticamente al presupuesto de 1991 a disposicin de la misma administracin a la que corresponda la ejecucin de los proyectos en 31 de diciembre de 1990.

Cuatro. En tanto los remanentes de crditos presupuestarios de ejercicios anteriores se incorporan al vigente, el Ministerio de Economa y Hacienda podr efectuar anticipos de tesorera a las Comunidades Autnomas por igual importe a las peticiones de fondos efectuadas por las mismas a cuenta de los recursos que hayan de percibir una vez que se efecte la antedicha incorporacin.

Los anticipos debern quedar reembolsados antes de finalizar el ejercicio econmico.

Cinco. Los crditos de la compensacin transitoria se harn efectivos a las Comunidades Autnomas por dozavas partes mensuales.

TITULO VIII

Disposiciones sobre la organizacin y los sistemas de gestin econmico-financiera del sector pblico

CAPITULO PRIMERO

Disposiciones Generales

Artculo 96 Reordenacin de Organismos Autnomos y entidades pblicas

Al objeto de contribuir a la racionalizacin y reduccin del gasto pblico, se autoriza al Gobierno durante 1991 para que, mediante Real Decreto, a propuesta conjunta de los ministerios para las Administraciones Pblicas y de Economa y Hacienda, y a iniciativa del Departamento interesado, proceda a:

  • a) Suprimir Organismos Autnomos y entidades pblicas creadas por Ley si sus fines se han cumplido o si, permaneciendo sus fines, estos pueden ser atribuidos a rganos de la administracin centralizada.
  • b) Refundir o modificar la regulacin de los Organismos Autnomos y entidades pblicas creados por Ley, respetando, en todo caso, los fines que tuvieran asignados y los ingresos que tuvieran adscritos, como medios econmicos para la obtencin de los fines mencionados.

CAPITULO II

Creacin de Organismos Autnomos

Artculo 97 Biblioteca Nacional

Uno. La Biblioteca nacional se transforma en Organismo Autnomo de carcter administrativo, dependiente del Ministerio de Cultura a travs de la Direccin General del Libro y Bibliotecas, rigiendose su actuacin por las Leyes y disposiciones Generales que le sean de aplicacin y, en especial, por la Ley de Rgimen Jurdico de las entidades estatales autnomas de 26 de diciembre de 1958, por el texto refundido de la Ley General Presupuestaria y por la presente Ley.

Dos. La Biblioteca Nacional mantiene las funciones que le fueron atribuidas por el Real Decreto 848/1986, de 25 de abril.

Tres. Corresponder al Ministerio de Cultura en relacin con el organismo, adems de las funciones legalmente atribuidas, la aprobacin del plan anual de objetivos de la Biblioteca Nacional, su seguimiento y, sin perjuicio de otras competencias, el control de eficacia, de acuerdo con la normativa vigente.

Cuatro. El Gobierno, mediante Real Decreto, proceder a la aprobacin del Estatuto de la Biblioteca Nacional, en el que se contendr las especificaciones establecidas en el nmero tres del artculo seis de la Ley de Rgimen Jurdico de las entidades estatales autnomas.

Artculo 98 Instituto Nacional de Fomento de la Economa Social

Uno. Se crea, adscrito al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el Instituto Nacional de Fomento de la Economa Social, como Organismo Autnomo de carcter administrativo de los comprendidos en el artculo 4.1 a) del texto refundido de la Ley general presupuestaria.

Dos. Se asumirn por el instituto las funciones y competencias que en la Ley 3/1987, de 25 de abril, General de Cooperativas, y en la Ley 15/1986, de 25 de abril, de Sociedades Annimas Laborales, sus normas de desarrollo y dems legislacin aplicable, se atribuyen a la direccin general de cooperativas y sociedades laborales, que quedar extinguida con la entrada en vigor del Real Decreto al que se refiere el apartado siete de este artculo.

Tres. Correspondern al instituto, de acuerdo con la normativa de regulacin que apruebe el Gobierno, las acciones sobre cooperativas, Sociedades Annimas Laborales, fundaciones laborales y cualesquiera otras entidades que en el futuro se determine normativamente, la coordinacin con los departamentos ministeriales que realicen acciones de fomento en el mbito de las entidades antes citadas, as como la formalizacin de convenios o acuerdos con Comunidades Autnomas e instituciones nacionales y el establecimiento de relaciones con organismos e instituciones internacionales en el marco de la Economa Social, sin perjuicio, en su caso, de las competencias propias del titular y de los rganos superiores del Departamento y de la unidad de representacin y actuacin del Estado en el exterior que corresponde al Ministerio de Asuntos Exteriores.

Cuatro. Los rganos superiores del instituto sern la Direccin General y el Consejo.

El Director General ser nombrado por Real Decreto, a propuesta del Ministro de trabajo y Seguridad Social, y ostentar la representacin legal del instituto.

El Consejo estar integrado por representantes de la Administracin del Estado, de las asociaciones de cooperativas y de Sociedades Annimas laborales de mbito estatal, y de otras entidades e instituciones cuyo objeto social sea coincidente con los fines del instituto.

Su composicin, organizacin y funcionamiento sern determinadas reglamentariamente.

El rgimen de acuerdos del Consejo ser el que se determina con carcter general en la Ley de procedimiento administrativo para los rganos colegiados.

Cinco. Se suprime el Consejo superior del cooperativismo regulado por la Ley 3/1987, de 2 de abril, general de cooperativas, cuyos artculos 162 y 163 quedan derogados. Las funciones y competencias del Consejo establecidas en el artculo 112.4 de la citada Ley quedan atribuidas al instituto que se crea.

Seis. Constituirn los recursos del instituto, los bienes y derechos que integran su patrimonio y los productos y rentas del mismo; las cantidades asignadas al mismo en los Presupuestos Generales del Estado; los reintegros de los prstamos concedidos al amparo del artculo 13 de la Ley 45/1960, de 21 de julio, del extinguido fondo nacional de proteccin al trabajo, y los que tras su extincin se concedieron para el mismo fin con cargo a los presupuestos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; las subvenciones o aportaciones voluntarias de personas o entidades pblicas o privadas; los ingresosgenerados por el ejercicio de sus actividades y cualquier otro recurso que le este legalmente atribuido.

Siete. Se autoriza al Gobierno para que, mediante Real Decreto y de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 10/1983, de 16 de agosto, de organizacin de la Administracin del Estado, desarrolle las normas de organizacin, composicin y funcionamiento de los rganos del instituto, y establezca las restantes normas precisas para el funcionamiento del mismo.

Ocho. El Ministerio de Economa y Hacienda, a propuesta del de trabajo y Seguridad Social, realizar las transferencias presupuestarias y la asignacin de los bienes y medios econmicos precisos para el cumplimiento de los fines del instituto.

Artculo 99 Correos y Telgrafos

Uno.

1. Adscrito al Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, a travs de la Secretara General de Comunicaciones, se crea el Organismo Autnomo Correos y Telgrafos, que tendr carcter comercial a los efectos de lo establecido en el artculo4.1 b) del texto refundido de la Ley general presupuestaria.

El citado organismo tendr personalidad jurdica y patrimonio propios, independientes de los del Estado y plena capacidad jurdica y de obrar para el cumplimiento de sus fines. A tal efecto, se le transfieren los bienes y derechos actualmente adscritos a los servicios que se le encomiendan, subrogndose en la totalidad de los derechos y obligaciones correspondientes, sin que tal subrogacin implique alteracin de las condiciones de los contratos de arrendamiento de los bienes inmuebles que se transfieren.

El organismo Correos y Telgrafos podr adquirir, poseer, arrendar y enajenar bienes de cualquier clase, sin que sea aplicable el artculo 84 de la Ley del Patrimonio del Estado; sin perjuicio de esto, resultar necesario el previo informe de la direccin general del patrimonio para enajenaciones de cuanta superior a 1.000 millones de pesetas.

La contratacin del organismo se ajustar a los principios de publicidad, concurrencia, salvaguarda del inters de la entidad y homogeneizacin de comportamiento en el sector pblico, establecidos en la Disposicin Transitoria segunda del Reglamento general de contratacin del Estado, desarrollndose en rgimen de Derecho Privado, sin perjuicio de las funciones de coordinacin que, en materia de suministros informticos, puedan corresponder a rganos de la Administracin del Estado.

2. Son funciones del Organismo Autnomo Correos y Telgrafos:

  • a) La gestin de los servicios bsicos de correos.
  • b) La gestin y explotacin de los restantes servicios de correos y de los de telecomunicacin que actualmente desempean la Secretara General de Comunicaciones, a travs de la Subdireccin General de infraestructura de las comunicaciones y la Direccin General de Correos y Telgrafos.
  • c) La prestacin de servicios de giro por si mismo o a travs de la Caja Postal de Ahorros.
  • d) La emisin, conjuntamente con el Ministerio de Economa y Hacienda, de sellos y demssignos de franqueo.

    En materia de sellos para filatelia y dems productos filatlicos, corresponder su distribucin a correos y a cualquier otra entidad de Derecho Pblico que se determine por el Gobierno.

  • e) Otras actividades relacionadas con las comunicaciones.

    Seguirn gestionndose por Correos y Telgrafos los servicios oficiales de telecomunicacin previstos en el artculo 11 de la Ley de ordenacin de las telecomunicaciones.

3. A los efectos de lo previsto en la letra a) del apartado anterior, se considera que son servicios bsicos postales la admisin, clasificacin, curso, transporte y distribucin de cartas y tarjetas postales en todas sus modalidades, as como los servicios de telegramas, tlex y giro postal y telegrfico.

No tendrn la consideracin de servicios bsicos los restantes servicios, por lo que podrn ser gestionados adems por otras entidades pblicas o privadas, previa autorizacin administrativa. No obstante, la palabra correos y las seas de identificacin de este servicio no podrn ser utilizadas en relacin con actividades o bienes que induzcan a confusin con tal servicio pblico. Tampoco podrn emplearse rtulos, anuncios, emblemas, sellos fechadores, impresos u otros similares a los del correo.

Los servicios de telecomunicacin se regirn por su legislacin especfica.

4. Sern rganos rectores del organismo Correos y Telgrafos, el Consejo Rector, el Presidente y el Director General. El Presidente ser el Ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones o el rgano superior del Departamento en quien delegue y el Director General ser nombrado por el Gobierno a propuesta del Ministro de transportes, turismo y comunicaciones. Los restantes miembros del Consejo Rector y sus funciones se determinarn reglamentariamente.

5. Para la ejecucin de sus fines el organismo dispondr de los siguientes recursos:

  • a) Los productos y rentas de su patrimonio.
  • b) Los crditos que con destino al organismo se consignen en los Presupuestos Generales del Estado.
  • c) Los ingresos procedentes de la venta de los sellos y dems signos de franqueo y los restantes generados por el ejercicio de sus actividades y la prestacin de sus servicios. La fijacin y modificacin de la cuanta de las tarifas de los servicios postales se llevar a efecto de conformidad con la normativa sobre control de precios, mediante Orden del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, a propuesta del organismo.
  • d) Las compensaciones abonadas por las administraciones extranjeras en concepto deservicios internacionales.
  • e) El producto de las operaciones de crdito que pueda concertar, cuyo lmite mximo se fijar en las leyes anuales de presupuestos. Se autoriza al Ministro de Economa y Hacienda a fijar, en la anualidad de 1991, dicho lmite.
  • f) Los productos y rentas derivados de sus participaciones en otras sociedades.
  • g) Las subvenciones, aportaciones y cualquier otra adquisicin a ttulo lucrativo.
  • h) Cualquier otro recurso que pueda serle atribuido o concertado.

6. El Gobierno establecer las normas especficas para adecuar el rgimen del personal de los servicios postales y de telecomunicacin que preste servicios en el organismoCorreos y Telgrafos, a las peculiaridades exigidas por el funcionamiento de dicho organismo.

Las peculiaridades mencionadas en el prrafo anterior se referirn, en todo caso, a los intervalos de niveles de los cuerpos y escalas adscritos a la Secretara General de Comunicaciones, a los sistemas de acceso y a la provisin de puestos.

En el marco de las correspondientes relaciones de puestos de trabajo, el Organismo Autnomo podr contratar personal con arreglo al Derecho Laboral para los puestos de direccin tcnica, administrativa o asesora especializada, incluyndose estos puestos entre las excepciones contempladas en el artculo 15.c) de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la funcin pblica, en la redaccin dada por la Ley23/1988, de 28 de julio.

El personal laboral de la direccin general de Correos y Telgrafos se integrar en el organismo y continuar rigindose por su propia normativa, conservando la totalidad de sus derechos de conformidad con el artculo 44 del Estatuto de los trabajadores.

7. Corresponder al Ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones la superior tutela y direccin del organismo Correos y Telgrafos, el control de la emisin de sellos de correos y el control de eficacia, as como cualesquiera otras competencias que tenga legalmente atribuidas.

8. Se autoriza al Gobierno para que, en el plazo de un ao, mediante Real Decreto, a iniciativa del Ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones, apruebe el Estatuto del Organismo. Su Constitucin efectiva tendr lugar en el momento de la entrada en vigor de dicho Estatuto, que determinar, entre otras previsiones, su organizacin y funcionamiento y lo concerniente a la transferencia de los servicios.

Dos. Todas las transmisiones, actos, operaciones y documentos necesarios para la reordenacin de Correos y Telgrafos en este artculo estarn exentos de tributos de cualquier naturaleza y mbito territorial.

Tres.

1. Se autoriza al Gobierno, a iniciativa del Ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones, para dictar cuantas disposiciones reglamentarias requiera el desarrollo y ejecucin del presente artculo. Las disposiciones de desarrollo relativas a personal y contratacin a las que se refieren el apartado uno, nmeros 1 y 6, de este artculo, se dictarn en el plazo de seis meses.

2. Por el Ministerio de Economa y Hacienda se realizarn las modificaciones presupuestarias que resulten precisas para la aplicacin del presente artculo, que no podr suponer incremento de gasto pblico.

Cuatro. En un plazo mximo de tres aos quedarn suprimidas las franquicias.

En el indicado plazo, los centros de la administracin que actualmente gocen de franquicias debern ajustar sus presupuestos, de tal manera que el aumento de gasto que suponga su supresin quede incorporado a los mismos. Mientras que esto ocurra, la contabilidad del Organismo Autnomo Correos y Telgrafos reflejar, mediante un asiento de Orden, la cantidad dejada de ingresar por la persistencia de las mencionadas franquicias.

Sin perjuicio de lo anterior, el organismo Correos y Telgrafos podr suscribir los oportunos convenios de colaboracin con otras entidades, organismos o personas afectadas.

Artculo 100 Centro Espaol de Metrologa

Uno. Se crea el Centro Espaol de Metrologa, como Organismo Autnomo de carcter comercial e industrial, a los efectos de lo dispuesto en el artculo 4, 1.b) del texto refundido de la Ley general presupuestaria.

Dos. El Centro Espaol de Metrologa estar adscrito al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo.

Tres. Corresponde al Centro Espaol de Metrologa la custodia y conservacin de los patrones nacionales de medida, el establecimiento y desarrollo de las cadenas oficiales de calibracin, el ejercicio de las funciones de la Administracin del Estado en el control Metrolgico del Estado y en el control Metrolgico CEE, la habilitacin oficial de laboratorios de verificacin Metrolgica, el mantenimiento del registro de control Metrolgico, la ejecucin de proyectos de investigacin y desarrollo en materia Metrolgica y la formacin de especialistas en Metrologa.

Cuatro. Los rganos rectores del centro sern: El Presidente, nombrado por Real Decreto; el Director, cuya designacin corresponde al Ministro de Obras Pblicas y Urbanismo, y un Consejo Rector, con la composicin y funciones que reglamentariamente se determine, al que corresponde en todo caso la planificacin, seguimiento y control de las actuaciones del centro, sin perjuicio de las competencias propias del ministerio al que esta adscrito.

Cinco. Constituirn los recursos del centro, los bienes y derechos que integran su patrimonio y los crditos que con destino al organismo se consignen en los Presupuestos Generales del Estado. Asimismo, los productos y rentas de su patrimonio y de los bienes que en suc aso tenga adscritos, el importe de la tasa por prestacin de servicios de control metrolgico creada por la Ley 3/1985, de 18 de marzo, los ingresos generados por el ejercicio de sus actividades y la prestacin de sus servicios, y cualquier otro que le sea atribuido.

Seis. El personal del Centro Espaol de Metrologa se regir por lo dispuesto respecto del personal al servicio de los Organismos Autnomos por la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la funcin pblica, y la Ley 23/1988, de 28 de julio, que la modifica.

Siete. Se autoriza al Gobierno para que, mediante Real Decreto y de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 10/1983, de 16 de agosto, de organizacin de la Administracin del Estado, desarrolle las normas de organizacin, composicin y funcionamiento de los rganos rectores, y establezca las restantes normas precisas para el funcionamiento del Centro Espaol de Metrologa.

Ocho. El Ministerio de Economa y Hacienda, a propuesta del de obras pblicas y urbanismo, realizar las transferencias presupuestarias y la asignacin de los bienes y medios econmicos precisos para el cumplimiento de los fines del centro espaol de metrologa.

CAPITULO III

De las Sociedades Estatales

Artculo 101 Instituto Nacional de Industria

No ser de aplicacin a las emisiones del Instituto Nacional de Industria el rgimen establecido en la Ley 211/1964, de 24 de diciembre, sobre regulacin de la emisin de las obligaciones por sociedades que no hayan adoptado la forma de annimas, asociaciones u otras personas jurdicas.

Artculo 102 Escuela Oficial de Turismo

Uno. El Organismo Autnomo Escuela Oficial de Turismo, creado por el artculo 1. del Decreto 3162/1977, de 11 de noviembre, adscrito al Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, se transforma, con la denominacin de Escuela Oficial de Turismo, en una entidad de Derecho Pblico de las comprendidas en el apartado 1.b) del artculo6 del texto refundido de la Ley general presupuestaria. Dicha entidad, de acuerdo con lo previsto en el artculo ochenta y uno, tres de la Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para 1990, se adscribe al instituto de turismo de Espaa.

La Escuela Oficial de Turismo tendr personalidad jurdica propia y plena capacidad jurdica y de obrar. Se regir por el ordenamiento jurdico privado, salvo en las materias en que expresamente le sea de aplicacin el TR de la Ley General Presupuestaria, quedando exceptuada de la aplicacin de las Leyes de Entidades Estatales Autnomas y de Contratos del Estado. Sus actividades docentes se ajustarn alas normas generales de las enseanzas que imparta.

Dos. La Escuela Oficial de Turismo tendr por finalidad impartir las enseanzas oficiales dirigidas a la capacitacin de quienes hayan de dedicarse profesionalmente a actividades relacionadas con el trfico turstico; impartir asimismo enseanzas de perfeccionamiento para titulados profesionales del turismo; la edicin y divulgacin de material en relacin con el estudio y la investigacin turstica, as como la realizacin de actividades de consultara, asistencia tcnica e investigacin en las materias de su competencia y, en general, cualquier otra que legal o reglamentariamente le sea atribuida en el mbito de la enseanza o formacin tursticas.

Tres. Para el cumplimiento de dichos fines, la escuela podr tambin desarrollar sus actividades de docencia e investigacin a travs de convenios, consorcios, sociedades u otras frmulas de colaboracin con entidades afines, pblicas o privadas.

Cuatro. Corresponder al Ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones, adems de las funciones legalmente atribuidas, las siguientes:

  • 1. La aprobacin del plan anual de objetivos de la Escuela Oficial de Turismo, su seguimiento y, en su caso, sin perjuicio de otras competencias, el control de eficacia, de acuerdo con la normativa vigente y
  • 2. El ejercicio de las relaciones con el Ministerio de Educacin y Ciencia en materia de titulaciones y de Autorizacin e Inspeccin de Centros de Enseanzas Tursticas.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el punto uno de este apartado, corresponder al Instituto de Turismo de Espaa fijar las directrices y determinar los objetivos de la actuacin de la entidad, por cuyo cumplimiento y consecucin velar dicho instituto de turismo de Espaa. Asimismo, le corresponder controlar su funcionamiento ejerciendo en particular y sin perjuicio de otras competencias, el control de eficacia a que se refiere el artculo 88.2 del TR de la Ley General Presupuestaria.

Cinco. El Gobierno de la entidad corresponder a un Consejo de direccin que presidir el titular del Instituto de Turismo de Espaa y a un Director que ser nombrado por el propio Consejo de Direccin.

Seis. El rgimen presupuestario, la contabilidad y el control econmico y financiero de la entidad sern los que correspondan de acuerdo con la naturaleza que le atribuye el apartado uno del presente artculo.

Siete. Constituirn los recursos de la entidad los bienes y derechos que integren su patrimonio y los crditos que con destino a la misma se consignen en los Presupuestos Generales del Estado.

Asimismo, los productos y rentas de su patrimonio y de los bienes que en su caso tenga adscritos, los ingresos generados por el ejercicio de sus actividades y por la prestacin de sus servicios, y cualquier otro que le sea atribuido.

Ocho. El personal de la Escuela Oficial de Turismo se regir por las normas de Derecho Laboral o privado que le sean de aplicacin. El personal laboral que preste sus servicios en el Organismo Autnomo Escuela Oficial de Turismo se integrar en la entidad de Derecho Pblico. Los funcionarios destinados en la Escuela Oficial de Turismo, durante un plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de esta Ley, podrn optar por integrarse en las plantillas de personal laboral de la entidad de Derecho Pblico, con reconocimiento, en todo caso, de la antigedad que les corresponda, quedando en sus cuerpos de origen en la situacin de excedencia voluntaria prevista en el artculo 29.3.a)de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la funcin pblica.

Nueve. El cambio de naturaleza jurdica establecido en la presente Ley, no afectar a las situaciones jurdicas nacidas antes de su entrada en vigor, las cuales quedarn subsistentes, sin solucin de continuidad, aplicndose a partir de dicha entrada en vigor el rgimen jurdico que corresponda de acuerdo con la presente Ley.

Diez. Los remanentes de crdito pendientes de librar al Organismo Autnomo Escuela Oficial de Turismo sern librados a la nueva entidad de Derecho Pblico, en el momento de su Constitucin.

Once. El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, y previo el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes, dictar el Estatuto de la entidad y las dems disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo previsto en el presente artculo.

Tngase en cuenta que, conforme establece el R.D. 370/1999, 5 marzo, de adaptacin de diversas entidades de derecho pblico a las previsiones de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado (B.O.E. 16 marzo), la Escuela oficial de Turismo tiene la condicin de entidad pblica empresarial. Ir a Norma Vase el artculo 73 de la Ley 62/2003, 30 diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (B.O.E. 31 diciembre), sobre supresin de la entidad pblica empresarial Escuela Oficial de Turismo. Ir a Norma

Artculo 103 Agencia Estatal de la Administracin Tributaria

Uno. Denominacin y objetivos.

1. Se crea, integrado en las Administraciones Pblicas centrales y adscrito al Ministerio de Economa y Hacienda a travs de la Secretara de Estado de Hacienda, y con la denominacin de Agencia Estatal de Administracin Tributaria, un ente de Derecho Pblico de los previstos en el artculo 6.5 de la Ley general presupuestaria, con personalidad jurdica propia y plena capacidad pblica y privada.

2. La Agencia Estatal de Administracin Tributaria es la organizacin administrativa responsable, en nombre y por cuenta del Estado, de la aplicacin efectiva del sistema tributario estatal y del aduanero, y de aquellos recursos de otras Administraciones y Entes Pblicos nacionales o de las Comunidades Europeas cuya gestin se le encomiende por Ley o por Convenio.Apartado 2. del nmero Uno del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

3. Corresponde a la Agencia Estatal de Administracin Tributaria desarrollar las actuaciones administrativas necesarias para que el sistema tributario estatal y el aduanero se apliquen con generalidad y eficacia a todos los obligados tributarios, mediante los procedimientos de gestin, inspeccin y recaudacin tanto formal como material, que minimicen los costes indirectos derivados de las exigencias formales necesarias para el cumplimiento de las obligaciones tributarias.

Los crditos y la recaudacin derivados de los tributos o recursos de Derecho Pblicos del Estado o de sus Organismos Autnomos gestionados por la Agencia forman parte del Tesoro Pblico, conforme al Ttulo V del Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria.

Los rganos de la Agencia y las Entidades de crdito que acten de cualquier modo como colaboradoras en la recaudacin ingresarn los fondos obtenidos directamente en la cuenta corriente del Tesoro Pblico en el Banco de Espaa.

Con cargo a dicha cuenta los rganos competentes de la Agencia, en los trminos que disponga el Ministro de Economa y Hacienda, podrn reconocer la obligacin, formulando la propuesta de pago, de las devoluciones de ingresos indebidos y de las devoluciones derivadas de las normas especficas de los distintos tributos y dems recursos gestionados por la Agencia.

El Banco de Espaa prestar sus servicios financieros a la Agencia en los trminos del artculo 118 del Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria.Apartado 3. del nmero Uno del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

4. La Agencia Estatal de Administracin Tributaria gestionar los tributos cedidos a las Comunidades Autnomas cuando dicha competencia se atribuya a la Administracin del Estado por las correspondientes Leyes de cesin. En ese caso, la recaudacin obtenida se entregar a la Hacienda Autnoma titular del rendimiento de los tributos cedidos.

5. Corresponde a la Agencia, en el mbito de sus competencias, desarrollar los mecanismos de coordinacin y colaboracin con las Instituciones Comunitarias, las Administraciones Tributarias de los pases miembros de la Comunidad Econmica Europea y con las otras Administraciones Tributarias nacionales o extranjeras que resulten necesarios para una eficaz gestin de los sistemas tributarios nacionales y aduanero en su conjunto.Apartado 5. del nmero Uno del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

6. Especialmente, corresponde a la Agencia Estatal de Administracin Tributaria el auxilio a los Juzgados y Tribunales de Justicia y al Ministerio Fiscal en la investigacin, enjuiciamiento y represin de delitos pblicos dentro de las competencias que el ordenamiento jurdico le atribuye. A este fin, en el marco de los correspondientes convenios de colaboracin, la Agencia Estatal de Administracin Tributaria establecer medios humanos y materiales para el ejercicio de dicha funcin de auxilio.

Ir a Norma modificadora Apartado 6. del nmero Uno del artculo 103 redactado por la Disposicin Adicional 34 de la Ley 14/2000, 29 diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social (B.O.E. 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2001

Dos. Rgimen jurdico.

1. La Agencia se regir por lo dispuesto en la presente Ley y en sus normas de desarrollo.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, la agencia estatal de administracin tributaria se regir en el desarrollo de las funciones de gestin, inspeccin, recaudacin y dems funciones pblicas que se le atribuyen por el presente artculo, por lo dispuesto en la Ley general tributaria, en la Ley de procedimiento administrativo y en las dems normas que resulten de aplicacin al desempeo de tales funciones.

2. La contratacin de la agencia se ajustar a los principios de publicidad, concurrencia, salvaguardia del inters de la entidad y homogeneizacin de comportamientos en el sector pblico, establecidos en la Disposicin Transitoria segunda del Reglamento general de contratacin del Estado, desarrollndose en rgimen de Derecho Privado, sin perjuicio de las funciones de coordinacin que, en materia de suministros informticos, puedan corresponder a rganos de la Administracin del Estado.

La Agencia gestionar su patrimonio propio con arreglo a lo dispuesto en el prrafo primero del artculo 43, b), de la Ley de entidades estatales autnomas.

3. La Agencia podr constituir o participar en el capital de toda clase de entidades que adopten la forma de sociedad mercantil y cuyo objeto social est vinculado con los fines y objetivos de aquella.

4. Los actos dictados por los rganos de la Agencia en relacin con las materias sobre lasque pueden versar las reclamaciones econmico-administrativas sern recurribles en esta va de acuerdo con sus normas reguladoras, previa interposicin con carcter potestativo del recurso de reposicin regulado en los artculos 160 a 162 de la Ley General Tributaria y Real Decreto 2244/1979, de 7 de septiembre.Prrafo 1. del apartado 4. del nmero Dos del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

Los restantes actos que en el ejercicio de sus funciones, sujetas al ordenamiento jurdico pblico pudiera dictar la agencia agotarn la va administrativa y sern susceptibles de impugnacin en va contencioso-administrativa, sin perjuicio del preceptivo recurso de reposicin previa.

Corresponde a la agencia el ejercicio de las facultades de revisin de actos en va administrativa contemplada en los artculos 155 y 156 de la Ley general tributaria y normas dictadas en desarrollo y ejecucin de los mismos.

Corresponde a la Agencia la resolucin de los procedimientos de responsabilidad patrimonial, derivados de reclamaciones por los daos causados a los particulares como consecuencia del funcionamiento normal o anormal de sus servicios. Ir a Norma modificadora Ultimo prrafo del apartado 4. del nmero Dos del artculo 103 introducido por el artculo 52 de la Ley 55/1999, 29 diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social (B.O.E. 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2000

5. La Agencia gozar del mismo tratamiento Fiscal que la Administracin del Estado, sin que sea de aplicacin lo previsto en el nmero 2 de la Disposicin Adicional novena en relacin con el nmero 2 del artculo 9 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales.

6. Sern aplicables a los derechos y obligaciones de la Agencia los preceptos que para la Hacienda Pblica se contienen en los artculos 22 a 47 de la Ley General Presupuestaria.

Apartado 6. del nmero Dos del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

Tres. rganos rectores.

1. Los rganos rectores de la Agencia sern el Presidente y el Director General.

El Presidente sera el Secretario de Estado de Hacienda o la persona que al efecto designe el Gobierno a propuesta del Ministro de Economa y Hacienda, y que tendr rango de Secretario de Estado.

El Director General, que tendr rango de Subsecretario, ser asimismo nombrado porel Gobierno a propuesta del Ministro de Economa y Hacienda.

2. Corresponde al Presidente velar por la consecucin de los objetivos asignados a la Agencia, ejercer la superior direccin de la misma y ostentar su representacin legal en toda clase de actos y contratos. Asimismo, le corresponden las siguientes facultades:

  • a) Aprobar la relacin de puestos de trabajo y la oferta de empleo de la Agencia, as como sus modificaciones.
  • b) Aprobar el Plan de Actuaciones y el anteproyecto de presupuesto de la Agencia para su elevacin al Ministro de Economa y Hacienda.
  • c) Aprobar la estructura orgnica de la Agencia y los nombramientos y ceses del personal directivo en los trminos del nmero 5 del apartado once.
  • d) Ejercer respecto al personal de la Agencia y de las Especialidades o Escalas adscritas ala misma las competencias actualmente atribuidas por las normas al Ministro del Departamento o al Secretario de Estado de Hacienda.
  • e) La resolucin de los procedimientos de responsabilidad patrimonial, derivados de reclamaciones contra actos de la Agencia.
    Ir a Norma modificadora Letra e) del apartado 2. del nmero Tres del artculo 103 introducida por el artculo 52 de la Ley 55/1999, 29 diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social (B.O.E. 30 diciembre).Vigencia: 1 enero 2000
    Vase la Res. 13 noviembre 2001, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, por la que se delega la competencia de resolucin de los procedimientos de responsabilidad patrimonial (B.O.E. 28 noviembre).

Todo ello sin perjuicio de la delegacin de facultades que pueda acordar en favor del Director General y del resto del personal directivo de la Agencia y de los apoderamientos que, en su caso, pueda otorgar.Apartado 2. del nmero Tres del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

3. El Director General dirigir la ejecucin del Plan de Actuaciones de la Agencia, y el funcionamiento ordinario de los servicios y actividades de sta.Vase Res. 11 enero 2002, de la Direccin General de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, por la que se delega la competencia de instruccin del procedimiento de responsabilidad patrimonial (B.O.E. 28 enero).

Asimismo, le corresponden:

  • La ejecucin de los acuerdos adoptados por el Presidente.
  • Desempear la superior jefatura del personal de la Agencia asumiendo en relacin con las Especialidades y Escalas adscritas a la misma y respecto de todo el personal destinado en sus Servicios Centrales o Perifricos, las funciones actualmente atribuidas al Subsecretario respecto del personal de Servicios Centrales.
  • La elaboracin del anteproyecto de Presupuesto y el Plan de Actuacin.
  • Contratar al personal en rgimen de derecho laboral o privado dentro de los lmites de la relacin de puestos de trabajo aprobada.Apartado 3. del nmero Tres del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

3 bis. rganos de participacin de las Comunidades y Ciudades con Estatuto de Autonoma en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

Sin perjuicio de lo establecido en el subapartado 4 del apartado Tres anterior, como rganos de participacin de las Comunidades y Ciudades con Estatuto de Autonoma en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, a su vez, existirn:

  • a) A nivel central, la Comisin Mixta de Coordinacin de la Gestin Tributaria.
  • b) A nivel territorial, los Consejos Territoriales de Direccin para la Gestin Tributaria.

    Las competencias, composicin y normas de funcionamiento de estos rganos se regirn por lo dispuesto en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma.

Ir a Norma modificadora Nmero 3 bis del artculo 103 introducido por el nmero 2 del artculo 66 de Ley 21/2001, 27 diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma (B.O.E. 31 diciembre).Vigencia: 1 enero 2002

4. ...

Ir a Norma modificadora Subapartado 4 del nmero tres del artculo 103 derogado, con efectos a partir del 1 de enero de 2010, por la disposicin final cuarta de la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma y se modifican determinadas normas tributarias (B.O.E. 19 diciembre).Vigencia: 1 enero 2010

Tres. bis. Organos de participacin de las Comunidades Autnomas en la gestin del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

...



Ir a Norma modificadora Ir a Norma modificadora Nmero tres bis del artculo 103 derogado por el artculo 35 de la Ley 14/1996, 30 diciembre, de cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas y de medidas fiscales complementarias (B.O.E. 31 diciembre). Se reitera la derogacin por la disposicin final cuarta de la Ley 22/2009, 18 diciembre, por la que se regula el sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma y se modifican determinadas normas tributarias (B.O.E. 19 diciembre 2009).Vigencia: 1 enero 1997

Cuatro. Rgimen de personal.

1. El personal de la agencia quedar vinculado a esta por una relacin sujeta a las normas de Derecho Administrativo o Laboral que le sean de aplicacin.

El personal funcionario y laboral estar sometido a la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Reforma de la Funcin Pblica y en el caso del personal funcionario a las dems leyes que regulen el rgimen estatutario de los funcionarios pblicos, excepto en los supuestos especialmente previstos en esta Ley.Prrafo 2. del apartado 1. del nmero Cuatro del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

Las condiciones de trabajo de personal laboral se determinarn mediante negociacin colectiva entre la agencia y la representacin de los trabajadores.

2. Se adscriben a la Agencia las Especialidades de Inspeccin Financiera y Tributaria y Gestin y Poltica Tributaria, e Inspeccin y Gestin de Aduanas e ImpuestosEspeciales, mencionadas en las letras a) y b) del artculo nico, uno, del Real Decreto-Ley 2/1989, de 31 de marzo, la Escala de Tcnicos de Hacienda a extinguir, el Cuerpo de Profesores Qumicos de los Laboratorios de Aduanas, las Escalas Tcnicas, de Maquinistas Navales, y de Oficiales Martimos del Servicio de Vigilancia Aduanera, las especialidades de Gestin y Liquidacin, Gestin Aduanera y de Subinspectores de Tributos del Cuerpo de Gestin de la Hacienda Pblica, las Escalas de Inspectores Jefes y de Oficiales de Radiocomunicacin del Servicio de Vigilancia Aduanera, la especialidad de Agentes de la Hacienda Pblica del Cuerpo General Administrativo de la Administracin del Estado, el Cuerpo Administrativo de Aduanas a extinguir, las Escalas de Inspectores, Mecnicos Navales y Patrones del Servicio de Vigilancia Aduanera, el Cuerpo Especial de Auxiliares de Intervencin de Puertos Francos de Canarias, las Escalas de Agentes de Investigacin y de Marineros del Servicio de Vigilancia Aduanera, la Escala de operadores Radiotelefonistas del Servicio de Vigilancia Aduanera a extinguir, y la Escala de Conductores del Servicio de Vigilancia Aduanera.Prrafo 1. del apartado 2. del nmero Cuatro del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

Se crea la especialidad de gestin recaudatoria en el cuerpo de gestin de la Hacienda Pblica, quedando, a la entrada en vigor de esta Ley, en posesin de dicha especialidad los funcionarios de este cuerpo que se encuentren desempeando un puesto de trabajo en la Direccin General de Recaudacin o en los rganos de recaudacin de las delegaciones y Administraciones de Hacienda o que hubieren recibido su formacin especfica en gestin recaudatoria como funcionarios en prcticas de dicho cuerpo en la escuela de la Hacienda Pblica.

Se crean las especialidades de Administracin Tributaria en los Cuerpos Superior de Sistemas y Tecnologas de la Informacin de la Administracin del Estado, Gestin de Sistemas e Informtica de la Administracin del Estado, General Administrativo de la Administracin del Estado, General Auxiliar y Tcnicos Auxiliares de Informtica de la Administracin del Estado. Podrn integrarse en estas Especialidades los funcionarios de los mencionados Cuerpos que desempeen un puesto de trabajo de la Secretara General de Hacienda de la Administracin Territorial de la Hacienda Pblica o de sus Organismos Autnomos. Podrn integrarse tambin en estas Especialidades los funcionarios que, perteneciendo a otros Cuerpos o Escalas del mismo grupo de titulacin, estn en posesin de la titulacin acadmica requerida para el acceso a los Cuerpos a que corresponden dichas Especialidades y estn desempeando en la fecha indicada puestos de trabajo de la Agencia que resulten adscritos a las mismas. El derecho de opcin podr ejercitarse en un plazo de un ao a contar desde la constitucin efectiva de la Agencia.Prrafo 3. del apartado 2. del nmero Cuatro del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

Las especialidades que se crean por virtud de lo dispuesto en los dos prrafos anteriores se adscriben a la agencia.

Los funcionarios que no opten por la integracin en las mencionadas especialidades continuarn prestando servicios en la agencia como funcionarios pertenecientes a sus respectivos cuerpos o escalas.

La agencia podr adscribir puestos de trabajo con carcter exclusivo a las especialidades propias mencionadas en el presente precepto.

El personal laboral fijo que desempee puestos de trabajo de la Secretara General de Hacienda, de los rganos de la Administracin Territorial de la Hacienda Pblica o de sus Organismos Autnomos, podr integrarse en aquella de las Especialidades anteriores que se corresponda con las tareas que desempea y con el grupo de titulacin a que se adscriba el puesto que ocupa. Dicha integracin se producir, siempre que se posea la titulacin necesaria y dems requisitos exigidos, a travs de la participacin en las correspondientes pruebas selectivas, en las que se tendr en cuenta los servicios efectivos prestados a la Administracin del Estado y las pruebas superadas para acceder a la misma.Prrafo 7. del apartado 2. del nmero Cuatro del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

El personal laboral que no se integre en las correspondientes especialidades mantendr la condicin de personal laboral al servicio de la agencia.

La referencia a los puestos de trabajo contenida en los tres prrafos anteriores se entiende hecha a los puestos de trabajo a los que corresponden las funciones asignadas ala agencia en el apartado uno.

3. La relacin de puestos de trabajo de la agencia determinar la naturaleza, contenido y caractersticas de desempeo y retribucin de cada uno de los puestos de trabajo de esta, con aplicacin para el personal funcionario de lo dispuesto en los artculos 23 y 24de la Ley 30/1984.

La relacin ser elaborada y aprobada por la Agencia de acuerdo con los principios del artculo 15 de la Ley 30/1984 y en el marco de los criterios establecidos por el Ministerio para las Administraciones Pblicas y de Economa y Hacienda, en lo referente al contenido de la relacin de puestos de trabajo, desempeo de los puestos por personal funcionario o laboral, forma de provisin, movilidad de los funcionarios entre las distintas Administraciones Pblicas, Grupo de Titulacin y Cuerpos o Escalas y elaboracin de perfiles profesionales. La relacin determinar la forma de provisin de los puestos de trabajo, de acuerdo con los criterios establecidos en el artculo 20 de la Ley 30/1984.Prrafo 2. del apartado 3. del nmero Cuatro redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

Las retribuciones del personal funcionario y laboral de la agencia, se ajustar a lo dispuesto en las Leyes anuales de presupuestos para el personal al servicio de los entes pblicos.

4. La Agencia elaborar y aprobar de forma autnoma su oferta de empleo pblico y el rgimen de acceso a los Cuerpos, Escalas y Especialidades que se le adscriben, incluidoslos requisitos y caractersticas de las pruebas para acceder a los mismos de acuerdo con sus necesidades operativas, las vacantes existentes en su relacin de puestos de trabajo y sus disponibilidades presupuestarias.

La Agencia seleccionar al personal laboral, y al de los Cuerpos Escalas y Especialidades adscritos por medios objetivos basados en la convocatoria pblica y en los principios de igualdad, mrito y capacidad, a travs de sistemas de oposicin, concurso o concurso-oposicin libre. En las Especialidades y Escalas correspondientes a los grupos A y B que se adscriben, la seleccin se efectuar a travs de la Escala de Hacienda Pblica.

La Agencia elabora, convoca, gestiona y resuelve las convocatorias para la provisin depuestos de trabajo ajustando sus bases a los criterios generales de provisin de puestos de trabajo establecidos en la Ley 30/1984. A la cobertura de estos puestos de trabajo podrn concurrir funcionarios pertenecientes a Cuerpos o Escalas no adscritos a la Agencia cuando as lo establezcan las correspondientes relaciones de puestos de trabajo.

Sin perjuicio de lo establecido en los prrafos anteriores, el rgimen de acceso, la Oferta de Empleo Pblico y los procedimientos de provisin se ajustarn a los criterios establecidos por el Ministerio para las Administraciones Pblicas, cuando afecten a las especialidades de Administracin Tributaria contempladas en el prrafo tercero de nmero 2 de este apartado.Apartado 4. del nmero Cuatro del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

5. La movilidad de los funcionarios que desempeen puestos de trabajo de la agencia y que pertenezcan a especialidades o escalas adscritas a ella, para la cobertura de puestos de trabajo en otras Administraciones Pblicas estar sometida a la condicin de la previa autorizacin de aquella, que podr denegarla en atencin a las necesidades del servicio.

6. Al personal al servicio de la agencia le ser de aplicacin el rgimen general de incompatibilidades previsto en las Leyes 25/1983, de 26 de diciembre, y 53/1984, de 26de diciembre.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior en cuanto al rgimen de incompatibilidades, al personal que preste servicios en la agencia y que pertenezca a especialidades o escalas de cuerpos del grupo A o B adscritos a aquella, no podr autorizrsele o reconocersele compatibilidad alguna, con excepcin de las autorizaciones de compatibilidad para ejercer como profesor universitario asociado, as como para realizar las actividades de investigacin o asesoramiento a que se refiere el artculo 9 de la Ley 53/1984.

7. Los funcionarios que pasen a formar parte del personal al servicio de la Agencia, por prestarlos con anterioridad en rganos que se integren en la misma y ocupar puestos de trabajo a los que correspondan funciones asignadas a ella, o por pasar a ocupar un puesto de trabajo de la Agencia tras su creacin, permanecern en servicio activo en su Cuerpo o Escala de origen conservando la misma situacin, antigedad y grado que tuvieran, aunque sus Cuerpos, Escalas o Especialidades no se hubieren adscrito a la Agencia.Prrafo 1. del apartado 7. del nmero Cuatro del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

El personal laboral que preste sus servicios en la Secretara general de Hacienda, en la Administracin Territorial de la hacienda pblica, o en sus Organismos Autnomos, y que ocupen puestos de trabajo a los que correspondan las funciones asignadas a la agencia, pasar a integrarse en la plantilla de la agencia.

El personal funcionario y laboral que no pase a formar parte de la agencia, por encontrarse desempeando puestos de trabajo cuyas funciones no corresponden a esta, permanecer en los mismos y continuar adscrito a los rganos administrativos de los que dependa funcionalmente, sin perjuicio de lo que se determine en las normas de desarrollo de la presente disposicin.

8. El personal de la agencia estar obligado a guardar sigilo riguroso y observar estricto secreto respecto de los asuntos que conozcan por razn del desempeo de su puesto de trabajo.

La infraccin de los deberes de secreto y sigilo constituir infraccin administrativa grave, sin perjuicio de que por su naturaleza la conducta pudiera ser constitutiva de delito, y de la aplicacin del rgimen previsto en el artculo 111 de la Ley General Tributaria.

Cinco. Financiacin.

La agencia se financiar con cargo a los siguientes recursos:

  • a) Las transferencias consignadas en los Presupuestos Generales del Estado.
  • b) Un porcentaje de la recaudacin que se derive de los actos de liquidacin y de gestin recaudatoria o de otros actos administrativos acordados o dictados por la Agencia en el mbito de la gestin tributaria que tiene encomendada cuya finalidad ser la financiacin de los mayores gastos de funcionamiento e inversiones que pudieran producirse como consecuencia de la actividad de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

    La base de clculo de este porcentaje estar constituida:

    • Por la recaudacin bruta de estos ingresos tributarios incluidos en los Captulos I y II del Presupuesto de Ingresos del Estado, con la excepcin de los que deriven de liquidaciones practicadas por los Servicios Aduaneros que no sean consecuencia de actas de inspeccin o de liquidaciones complementarias que resulten de la modificacin de los datos contenidos en las declaraciones tributarias presentadas por los interesados, sea por comprobaciones documentales o por reconocimiento fsico de las mercancas a que se refieren dichas declaraciones, as como los incluidos en el Captulo III cuya gestin realice la Agencia.
    • Por el incremento en la recaudacin neta derivada de las minoraciones de devoluciones de ingresos de los conceptos tributarios mencionados en el prrafo anterior solicitadas por los obligados tributarios, que sean resultado de las actuaciones de comprobacin y control de los rganos de la Agencia, cuantificado como diferencia entre los importes solicitados y reconocidos.
    • El porcentaje ser fijado en cada ao en la Ley anual de Presupuestos.
    • Los ingresos producidos por este concepto incrementarn de forma automtica los crditos del presupuesto de gastos de la Agencia por el procedimiento establecido en el apartado seis.2 de esta disposicin.
    Ir a Norma modificadora Letra b) del nmero cinco del artculo 103 redactada por la disposicin final cuarta de la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2008 (B.O.E. 27 diciembre).Vigencia: 1 enero 2008 Efectos / Aplicacin: 1 enero 2008
  • c) Los ingresos que perciba como retribucin por las otras actividades que pueda realizar, por virtud de convenios o disposicin legal, para otras Administraciones Pblicas nacionales o supranacionales.
  • d) Los rendimientos de los bienes y valores que constituyan su patrimonio.
  • e) Los prstamos que sean necesarios para atender situaciones de desfase temporal de tesorera.
  • f) Los dems ingresos de Derecho Pblico o privado que le sea autorizado percibir.

Seis. Rgimen presupuestario.

1. La Agencia elaborar anualmente un anteproyecto de presupuesto que refleje los costes necesarios para la consecucin de sus objetivos, con la estructura que seale el Ministerio de Hacienda, y lo remitir a ste para su elevacin al acuerdo del Gobierno y posterior remisin a las Cortes Generales, formando parte de los Presupuestos Generales del Estado y consolidndose con los de las Administraciones Centrales.

Este presupuesto tendr carcter limitativo por su importe global y carcter estimativo para la distribucin de los crditos en categoras econmicas, con excepcin de los correspondientes a gastos de personal que en todo caso tienen carcter limitativo y vinculante por su cuanta total, y de las subvenciones nominativas y las atenciones protocolarias y representativas que tendrn carcter limitativo y vinculante cualquiera que sea el nivel de la clasificacin econmica al que se establezcan.

2. Las variaciones en la cuanta global del presupuesto y las que afecten a los gastos de personal a nivel de captulo sern autorizadas por el Ministro de Hacienda. Las restantes variaciones internas sern acordadas por el presidente de la Agencia.

Ir a Norma modificadora Apartado seis del artculo 103 redactado, con efectos de 1 de enero de 2010, por la disposicin final primera de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2010 (B.O.E. 24 diciembre).Vigencia: 1 enero 2010

Siete. Rgimen de control y contabilidad.

1. La Agencia estar sometida de forma exclusiva a control financiero permanente a cargo de la Intervencin General de la Administracin del Estado.

Los actos de gestin tributaria de cualquier naturaleza o de los que se deriven derechos de contenido econmico, dictados por rganos de la Agencia, no estarn sometidos a fiscalizacin previa, sin prejuicio de las actuaciones comprobatorias posteriores que, en ejecucin del control financiero permanente, determine la Intervencin General de la Administracin del Estado.

2. La contabilidad de la gestin que, respecto de los tributos y recursos de Derecho pblico, corresponde a la Agencia, ser llevada a cabo por sta segn los procedimientos tcnicos que sean ms convenientes por la ndole de las operaciones y de las situaciones que deban registrarse y de acuerdo con las instrucciones y principios fijados por la Intervencin General de la Administracin del Estado en aplicacin de lo dispuesto en el apartado siguiente de este artculo.

3. La Agencia estar sometida al rgimen de Contabilidad Pblica, sindole de aplicacin lo dispuesto en el Ttulo VI del Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria.

La organizacin de la contabilidad se realizar con respecto al principio de separacin de funciones respecto de los rganos que realicen los actos de gestin susceptible de contabilidad y los que manejen fondos.

A los efectos indicados en este apartado la Agencia dispondr de un servicio de contabilidad propio. Las relaciones de puestos de trabajo podrn adscribir con carcter exclusivo puestos de trabajo a la especialidad de Intervencin, Control Financiero y Presupuestario y Contabilidad Pblica, mencionada en la letra c) del Real Decreto-Ley2/1989, y a la especialidad de Contabilidad del Cuerpo Especial de Gestin de la Hacienda Pblica.

La Intervencin General de la Administracin del Estado ejercer en relacin con la Agencia las facultades que como Centro directivo y gestor de la contabilidad pblica le atribuyen los artculos 125 y 126 del Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria, correspondindole:

  • a) La aprobacin de los principios y reglas a los que habr de someterse la contabilidad de su gestin interna y la de la gestin tributaria y dems recursos contemplados en el apartado anterior.
  • b) La determinacin de las cuentas y la documentacin que deban rendirse en relacin con la gestin tributaria y dems recursos pblicos se formarn y cerrarn por perodos mensuales.
  • c) La inspeccin y verificacin de la contabilidad de la Agencia para comprobar la fiabilidad de los estados contables y el cumplimiento de los principios y reglas establecidos para su formacin.
  • d) La determinacin de la informacin que la Agencia habr de remitir a dicho Centro, as como su periodicidad y procedimiento de comunicacin, a efectos de posibilitar el ejercicio de sus funciones de centralizacin y suministro de informacin econmica y financiera del sector pblico estatal.

El presidente de la Agencia tendr la consideracin de cuentadante de las que hayan de rendirse al Tribunal de Cuentas.

Nmero Siete del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

Ocho. Servicio jurdico.

La agencia dispondr de un servicio jurdico propio, integrado por Abogados del Estado, que actuar bajo la superior coordinacin de la direccin general del Servicio Jurdico del Estado, y al que corresponde el asesoramiento jurdico de la agencia.

La representacin y defensa en juicio corresponde a los Abogados del Estado integrados en el servicio jurdico de la Agencia y en los Servicios Jurdicos del Estado, sin perjuicio de que con carcter excepcional, para casos determinados y de acuerdo con lo que reglamentariamente se disponga, pueda ser encomendada a Abogados Colegiados especialmente designados al efecto.Prrafo 2. del nmero Ocho del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

Asimismo, podr encomendarse a los Abogados del Estado integrados en el Servicio Jurdico de la Agencia la representacin y defensa del Estado en los recursos contencioso-administrativos interpuestos contra las resoluciones de los Tribunales Econmico-Administrativos relativa a actos dictados por rganos de la Agencia.Prrafo 3. del nmero Ocho del artculo 103 introducido por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

A estos efectos sern aplicables a la agencia las normas reguladoras de la representacin y defensa en juicio de la Administracin del Estado, as como las especialidades procesales por las que se rige esta.

Nueve. Colaboracin policial contra el fraude Fiscal.

Para colaborar con los servicios correspondientes de la agencia en la investigacin y persecucin del fraude Fiscal, se crea una unidad especializada en dicha materia, que depender orgnicamente del Ministerio del Interior.

Las funciones de la unidad se desempearan de acuerdo con las directrices de la agencia y encuadradas en sus planes de trabajo, sin perjuicio de las competencias y caracteres propios de la polica judicial. En dicho desempeo, los funcionarios de la unidad tendrn acceso a la informacin con trascendencia tributaria de los contribuyentes cuya investigacin se les encomiende y a los datos, informes o antecedentes obtenidos por la administracin tributaria referentes a los mismos, con las mismas obligaciones de secreto y sigilo previstas en el apartado cuatro. 8 para el personal de la agencia.

Diez. Servicio de auditora.

1. La Agencia dispondr de un servicio de auditora interna propio, que actuar bajo la superior coordinacin de la Inspeccin General del Ministro de Economa y Hacienda, sin perjuicio de las funciones que corresponden a la Inspeccin General de Servicios de la Administracin Pblica.

Dicho servicio ejercer, adems de las funciones anteriormente desarrolladas por la Inspeccin General del Ministerio, cualesquiera otras funciones de auditora que correspondan a los nuevos criterios sobre organizacin y funcionamiento fijados a la Agencia. En particular, apoyar a los rganos rectores de la Agencia para el ms adecuado cumplimiento de los objetivos y programas de actuacin de sta. Las relaciones de puestos de trabajo podrn adscribir con carcter exclusivo puestos de trabajo a los Inspectores de los Servicios del Ministerio de Economa y Hacienda.

2. Ser de aplicacin al personal destinado en la Inspeccin General que resulte integrado en el servicio mencionado en el apartado anterior, lo previsto en los prrafos tercero y sptimo del nmero 2, apartado cuatro, de este artculo.

Nmero Diez del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

Once. Sucesin y constitucin efectiva..

1. La Agencia suceder a la Secretara General de Hacienda, a la Administracin Territorial de la Hacienda Pblica y a los Organismos Autonmicos de aqulla, en el ejercicio de la totalidad de las funciones mencionadas en el apartado uno que fueran desempeadas por los rganos sucedidos, quedando subrogada en la totalidad de los bienes, derechos y obligaciones del Estado afectos o constituidos al ejercicio de las mencionadas funciones. Los bienes de dominio pblico actualmente afectos a los Servicios de la Secretara General de Hacienda, la Administracin Territorial de la Hacienda Pblica y a los Organismos Autnomos de aqulla, que realizan dichas funciones se adscriben a la Agencia conservando su cualificacin jurdica originaria. La Direccin General del Patrimonio podr, en lo sucesivo, adscribir nuevos bienes a la Agencia.

La Agencia Estatal para la Administracin Tributaria se entiende subrogada en los contratos de arrendamiento de los inmuebles arrendados, por el Ministerio de Economa y Hacienda y que estuvieran ocupados por dependencias u Organismos que se integren en la Agencia, sin que tal subrogacin implique alteracin en las relaciones contractuales.Apartado 1. del nmero Once del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

2. La constitucin efectiva de la agencia tendr lugar por Orden del Ministro de Economa y Hacienda, una vez que por ste se hayan efectuado las correspondientes adaptaciones organizativas y presupuestarias.

3. A partir de la constitucin efectiva de la Agencia, la Secretara General de Hacienda, los Centros directivos que de ella dependen, los rganos de la Administracin Territorial de la Hacienda Pblica y los Organismos Autnomos adscritos a dicha Secretara General, quedarn suprimidos.

4. Las obligaciones reconocidas y pagadas hasta la constitucin efectiva de la Agencia se imputarn a los conceptos presupuestarios de la Secretara General de Hacienda y sus Organismos Autnomos. A partir de la constitucin efectiva, los gastos de la Agencia se financiarn con cargo a los recursos previstos en el apartado cinco, computndose el porcentaje previsto en la letra b) sobre lo recaudado a partir de la constitucin.

El porcentaje de clculo a que se refiere el apartado cinco b) para 1991 ser fijado por el Ministro de Economa y Hacienda.

Se autoriza al Ministro de Economa y Hacienda para realizar las modificaciones presupuestarias que resulten necesarias para la aplicacin del presente artculo.

5. Las competencias que en materia de funciones asignadas a la Agencia estn atribuidas ala Secretara General de Hacienda, Direcciones Generales de Gestin Tributaria, Inspeccin Financiera y Tributaria, Recaudacin, Aduanas e Impuestos Especiales, Informtica Tributaria, rganos Territoriales de la Administracin Tributaria, Organismos Autnomos y cualesquiera otras que se mencionen en este artculo se entendern atribuidas a la Agencia desde el momento de su constitucin efectiva.

El Ministro de Economa y Hacienda podr delegar en el Director General de la Agencia y en los Directores de Departamentos las facultades de revisin de actos que le atribuye el artculo 154 de la Ley General Tributaria, y cualesquiera otras.

Mientras no se determine la futura estructura orgnica de la Agencia, las competencias que el presente artculo le otorga y que en el momento de la constitucin efectiva de la Agencia correspondan a la Secretara General y a las Direcciones Generales integradas en la Secretara General de Hacienda sern ejercidas, respectivamente, por el Director General de aqulla y los Departamentos de Gestin, Inspeccin, Aduanas e Impuestos Especiales, Recaudacin e Informtica Tributaria, y por las Dependencias y rganos inferiores integrados en las mismas, manteniendo todos ellos la actual estructura y competencias. Los rganos de la Administracin Perifrica continuarn con su estructura y competencia actuales en relacin con las funciones atribuidas en este artculo a la Agencia y dependiendo directamente del Director General de la misma. Los rganos Territoriales de la Agencia a los que se atribuya la llevanza de la contabilidad asumirn las competencias de la intervencin en materia recaudatoria.

El Organismo Autnomo Servicio de Vigilancia Aduanera se integra en la Agencia, conservando todas sus Dependencias, estructura y competencias actuales.

Las modificaciones en las competencias y denominacin de Departamentos, as como su creacin, refundicin o supresin, sern realizadas por Orden conjunta del Ministro de Economa y Hacienda y del Ministro para las Administraciones Pblicas.

El Ministro de Economa y Hacienda, por Orden, podr organizar las unidades inferiores a Departamento, o habilitar al Presidente de la Agencia para dictar resoluciones normativas por las que se estructuren dichas unidades y se realice la concreta atribucin de competencias. Dichas resoluciones debern publicarse en elBoletn Oficial del Estado como requisito previo a su eficacia.

Apartado 5. del nmero Once del artculo 103 redactado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio). Ir a Norma

Doce. Ejecucin.

El Gobierno, a propuesta del Ministro de Economa y Hacienda, dictar las disposiciones necesarias para la ejecucin y desarrollo del presente artculo.

Tngase en cuenta que la Ley 40/1998, 9 diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y otras Normas Tributarias (B.O.E. 10 diciembre), declara expresamente vigentes las disposiciones adicionales 17. y 23. de la Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, por las que se modifica el presente artculo. Ir a Norma
Nmero Doce del artculo 103 renumerado por Ley 18/1991, 6 junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (B.O.E. 7 junio), correspondiendo su contenido literal al anterior nmero Once . Ir a Norma

CAPITULO IV

Del Rgimen Jurdico de los Patrimonios Pblicos

Artculo 104 Del Patrimonio del Estado

El artculo 62 de la Ley del Patrimonio del Estado texto articulado aprobado por Decreto 1022/1964, de 15 de abril, queda redactado como sigue:

Corresponder a dicho Departamento acordar la enajenacin cuando el valor del inmueble, segn tasacin pericial, no exceda de 3.000.000.000 de pesetas, y al Gobierno en los restantes casos.

Artculo 105 Regulacin del Patrimonio de la Seguridad Social

Uno. Corresponde al Director General del Instituto Nacional de la Salud autorizar los contratos de adquisicin o arrendamiento de bienes inmuebles que dicho instituto precise para el cumplimiento de sus fines, previo informe de la Tesorera General de la Seguridad Social para el supuesto de la adquisicin de bienes inmuebles.

Ser necesaria la autorizacin del Ministro de Sanidad y Consumo cuando se trate de contratos de cuanta superior a 100.000.000 de pesetas en adquisiciones, o de 50.000.000de pesetas de renta anual en caso de arrendamientos.

Dos. ...

Ir a Norma modificadora Nmero 2 del artculo 105 derogado por la letra s) de la Disposicion Derogatoria nica del R.D. Leg. 1/1994, 20 junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social (B.O.E. 29 junio).Vigencia: 1 septiembre 1994

Artculo 106 De las Zonas e Instalaciones de Inters para la Defensa Nacional

Uno. El artculo decimonoveno de la Ley 8/1975, de 12 de marzo, sobre zonas e instalaciones de inters para la defensa nacional, queda redactado en los trminos siguientes:

1. Ser exigible la autorizacin militar en todos los casos que previene el artculo anterior a las sociedades espaolas cuando su capital pertenezca a personas fsicas o jurdicas extranjeras, no nacionales de un Estado miembro de la Comunidad Econmica Europea, en proporcin superior al 50 por 100, o cuando aun no siendo as, los socios extranjeros no comunitarios tengan una situacin de dominio o prevalencia en la empresa, derivada de cualquier circunstancia que permita comprobar la existencia de una influencia decisiva de los mismos en la gestin de la sociedad; dicha comprobacin se verificar conforme al procedimiento que reglamentariamente se establezca.

2. El computo del porcentaje de inversin extranjera a que se hace referencia en el apartado anterior se llevar a cabo conforme a los criterios establecidos en la vigente normativa sobre inversiones extranjeras en Espaa.

Dos. Se introduce en la citada Ley 8/1975, de 12 de marzo, una Disposicin Adicional, que queda redactada en los trminos siguientes:

1. Las limitaciones que para la adquisicin de la propiedad y dems derechos reales sobre bienes inmuebles, as como para la realizacin de obras y edificaciones de cualquier clase, son de aplicacin en los territorios declarados, o que se declaren, zonas de acceso restringido a la propiedad por parte de extranjeros, en virtud de las previsiones contenidas en las disposiciones que integran el captulo III, no regirn respecto de las personas fsicas que ostenten la nacionalidad de un Estado miembro de la Comunidad Econmica Europea; tratndose de personas jurdicas que ostenten dicha nacionalidad, el aludido rgimen ser de aplicacin en los mismos trminos que se prev respecto de las personas jurdicas espaolas.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior no regir respecto de los nacionales comunitarios a los que se hubiese aplicado o se aplique el rgimen previsto en el artculo 24.

Tres. Se modifica el artculo 12 del texto articulado de la Ley de inversiones extranjeras en Espaa, aprobado por el Rea Decreto Legislativo 1265/1986, de 27 de junio, que queda redactado como sigue:

Artculo 12

Cuando la adquisicin de inmuebles se lleve a cabo por extranjeros, sean o no residentes, les ser de aplicacin la legislacin dictada por motivos estratgicos o de defensa nacional si la finca objeto de adquisicin se encuentra en alguna de las zonas del territorio nacional especificadas en dicha legislacin.

Lo dispuesto en el prrafo anterior no ser de aplicacin a las personas fsicas o jurdicas nacionales de un Estado miembro de la CEE, que podrn adquirir los inmuebles ubicados en dichas zonas en las mismas condiciones que los nacionales espaoles.

DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA Seguro de Crdito a la Exportacin

El lmite mximo de cobertura a que hace referencia la redaccin dada al artculo 8 de la Ley 10/1970, de 4 de julio, por la Disposicin Adicional sexta de la Ley 37/1988, de 28de diciembre, por la que se modific el rgimen del seguro de crdito a la exportacin ser, para el ejercicio de 1991, de 450.000 millones de pesetas.

SEGUNDA Inters legal del dinero

Uno. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley 24/1984, de 29 de junio, sobre modificacin del tipo de inters legal del dinero, este queda establecido en el 10 por 100 hasta el 31 de diciembre de 1991.

Dos. Durante el mismo perodo, el inters de demora a que se refiere el artculo 58.2 de la Ley General Tributaria, ser del 12 por 100.

Tres. A efectos de calificar tributariamente como de rendimiento explcito a los valores representativos de la cesin a terceros de capitales propios, el tipo de inters efectivo anual de naturaleza explcita ser, durante cada trimestre natural, el que resulte de disminuir en dos puntos porcentuales el tipo efectivo correspondiente al precio medio ponderado redondeado que hubiera resultado en la ltima subasta del trimestre precedente correspondiente a Bonos del Estado a tres aos si se tratara de activos financieros con plazo igual o inferior a cuatro aos, a Bonos del Estado a cinco aos si se tratara de activos financieros con plazo superior a cuatro aos pero igual o inferior a siete, y a Obligaciones del Estado si se tratara de activos con plazo superior.

En el caso de que no pueda determinarse el tipo de referencia para algn plazo, ser de aplicacin el del plazo ms prximo al de la emisin planeada.

TERCERA Asignacin Tributaria a fines religiosos y otros

En ejecucin de lo previsto en el artculo II, apartado 2 del acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre asuntos econmicos, de 3 de enero de 1979 y en el apartado 6 de la Disposicin Adicional quinta de la Ley 33/1987, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1988, el porcentaje del rendimiento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas aplicable en las declaraciones correspondientes al perodo impositivo de 1990, ser el 0,5239 por 100.

La Iglesia Catlica recibir, mensualmente, durante 1991, en concepto de entrega acuenta de la asignacin tributaria, una dozava parte de la dotacin presupuestaria a la Iglesia Catlica en 1990. Cuando se disponga de los datos definitivos del Impuesto sobrela Renta de las Personas Fsicas correspondiente a 1990, se proceder a la regularizacin definitiva abonandose la diferencia a la Iglesia Catlica o, en caso de quelas entregas a cuenta hubieran superado el importe de la asignacin tributaria, compensando el exceso con el importe de las entregas a cuenta posteriores.

CUARTA Deudas del Fondo Nacional de Proteccin al Trabajo

Las Empresas en funcionamiento, que hubieren recibido prstamos al amparo del artculo 13 de la Ley 45/1960, de 21 de julio, del extinguido Fondo Nacional de Proteccin al trabajo y los que tras su extincin se concedieron para el mismo fin con cargo a los presupuestos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, y tuvieren pendiente reintegros tanto en perodo voluntario como en ejecutivo dispondrn durante el ao 1991 de una moratoria para el cumplimiento de sus obligaciones exenta del devengo de intereses.

Los rganos de recaudacin del Ministerio de Economa y Hacienda que estn tramitando expedientes afectados por lo dispuesto en el prrafo anterior, devolvern losexpedientes al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, quedando sin efecto los procedimientos administrativos de apremio respecto de esos expedientes, en tanto se procede a su regularizacin y, en su caso, concesin de un nuevo plan de amortizacin.

En el supuesto de empresas que hayan cesado su actividad y no hubieren reintegrado a su vencimiento los prstamos concedidos, proceder su exaccin por el procedimiento administrativo de apremio, debindose ejecutar las garantas constituidas por la empresa o por terceros distintos de los trabajadores, en favor de la empresa, en cumplimiento de las obligaciones de dichos prstamos.

A partir de la entrada en vigor de esta Ley, y una vez ejecutadas las garantas a que se refiere el prrafo anterior quedar extinguida la responsabilidad personal y mancomunada de los socios trabajadores prevista en dichos prstamos, as como cualquier garanta que estos hubieran podido constituir para el cumplimiento de dichas obligaciones.

Por los Ministerios de Economa y Hacienda y de Trabajo y Seguridad Social, se dictarn las disposiciones necesarias para el desarrollo de esta Ley.

QUINTA Competencias sancionadoras en materia de Sanidad y Consumo

Las infracciones en materia de Sanidad y Consumo podrn ser sancionadas por las autoridades locales, conforme a lo establecido en los artculos 32 a 37 de la Ley 14/1986,de 25 de abril, general de sanidad, 32 a 38 de la Ley 26/1984, de 19 de julio, general parala defensa de los consumidores y usuarios y disposiciones concordantes, hasta el lmite de 2.500.000 pesetas de multa.

Cuando por la naturaleza y gravedad de la infraccin haya de superarse dicha cuanta, se remitir el expediente, con la oportuna propuesta, a la autoridad que resulte competente.

SEXTA Contratacin de seguros de responsabilidad civil

Se podrn concertar seguros que cubran la responsabilidad civil profesional del personal al servicio de la Administracin del Estado, de sus Organismos Autnomos, de las entidades gestoras y de los servicios Comunes de la Seguridad Social en los que concurran circunstancias que haga necesaria dicha cobertura.

La determinacin de las funciones y contingencias concretas que se consideran incluidas en el mbito del prrafo anterior corresponder al titular del Departamento, Organismo, Entidad o Servicio correspondiente.

SPTIMA Indemnizaciones a favor de los familiares de quienes hayan fallecido como consecuencia de la prestacin del servicio militar desde el 1 de enero de 1985 hasta el 31 de diciembre de 1990

Uno. Quienes hubieran fallecido como consecuencia de la prestacin del servicio militar, desde el 1 de enero de 1985 hasta el 31 de diciembre de 1990, sin haber causado derecho a pensin, segn lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril, causarn derecho a una indemnizacin por importe de 2.000.000 de pesetas, en favor de los familiares y segn el orden preferencial que a continuacin se expresa:

  • 1. Cnyuge con el que mantuviera el vinculo matrimonial en el momento del fallecimiento.
  • 2. Hijos.
  • 3. Padres.

Dos. El reconocimiento y abono de estas indemnizaciones corresponder al Ministerio de Defensa, sin perjuicio de la correspondiente informacin a la direccin general de costes de personal y pensiones pblicas del Ministerio de Economa y Hacienda, para su conocimiento.

OCTAVA Garanta del Estado para obras de inters cultural

El importe acumulado de los compromisos otorgados en 1991, de acuerdo con lo previsto en la Disposicin Adicional primera de la Ley 37/1988, no puede exceder de 40.000 millones de pesetas.

NOVENA Derecho de establecimiento

Uno. Se modifica el artculo 20 del texto articulado de la Ley de inversiones extranjeras en Espaa, que quedar redactado como sigue:

Artculo 20

1. Constituyen sectores con regulacin especfica en materia de derecho de establecimiento los siguientes:

  • Juego.
  • Actividades directamente relacionadas con la defensa nacional.
  • Televisin.
  • Radio.

2. Lo anterior no ser de aplicacin a los residentes en un Estado miembro de la Comunidad Econmica Europea, salvo por lo que se refiere a las actividades de produccin o comercio de armas o relativas a materias de defensa nacional.

3. Reglamentariamente se podr establecer un rgimen especial en relacin con el desarrollo por extranjeros de actividades que participen, incluso a ttulo ocasional, en el ejercicio de autoridad pblica. Asimismo, se podr establecer reglamentariamente un rgimen especial, en relacin con el establecimiento de extranjeros, por razones de orden pblico, seguridad y salud pblicas.

Dos. Lo previsto en la Disposicin Adicional tercera de la Ley de inversiones extranjeras en Espaa y subsiguientes Disposiciones Adicionales segunda, tercera y cuarta de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 2077/1986, de 25 de septiembre, no ser de aplicacin a gobiernos y entidades oficiales de soberana de estados miembros de la Comunidad Econmica Europea.

Tres. Asimismo, el artculo 25.6 Del Reglamento de inversiones extranjeras en Espaa queda sin efecto para aquellas inversiones extranjeras efectuadas en Espaa por residentes en estados miembros de la Comunidad Econmica Europea.

DCIMA Normas sobre pago de deudas con la Seguridad Social

...

Ir a Norma modificadora Disposicin Adicional 10 derogada por la letra s) de la Disposicin Derogatoria nica del R.D. Leg. 1/1994, 20 junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social (B.O.E. 29 junio).Vigencia: 1 septiembre 1994

UNDCIMA Proteccin por Desempleo

El artculo 8.4 de la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de proteccin por desempleo, y los artculos 13.1, 13.4 y 14.1 de esa misma Ley, segn la redaccin dada por el Real Decreto-Ley 31/1989, de 31 de marzo, de medidas adicionales de carcter social, quedan redactados de la siguiente forma:

-Artculo 8.4.

Cuando el derecho a la prestacin se extinga por realizar el titular un trabajo de duracin superior a seis meses, este podr optar, en el caso de que se le reconozca una nueva prestacin, entre reabrir el derecho inicial por el perodo que le restaba y las bases y tipos que le correspondan o percibir la prestacin generada por las nuevas cotizaciones efectuadas.

Cuando el trabajador opte por la prestacin anterior, las cotizaciones que generaron aquella prestacin por la que no hubiera optado no podrn computarse para el reconocimiento de un derecho posterior.

-Artculo 13.1.

Sern beneficiarios del subsidio los parados que figurando inscritos como demandantes de empleo, sin haber rechazado oferta de empleo adecuada en el plazo de un mes y careciendo de rentas de cualquier naturaleza superiores, en cmputo mensual, a la cuanta del salario mnimo inter-profesional, excluida la parte proporcional de las pagas extraordinarias, se encuentren en algunas de las siguientes situaciones...

... c) Ser trabajador emigrante que, habiendo retornado del extranjero, no tenga derecho a la prestacin por desempleo y hubiera trabajado, como mnimo, seis meses en el extranjero desde su ltima salida de Espaa.

-Artculo 13.4.

A los efectos de lo previsto en este artculo, se entender por responsabilidades familiares tener a cargo, al menos, al cnyuge o a un familiar por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado, inclusive.

Cuando las cargas familiares hayan sido tenidas en cuenta para reconocer el subsidio en los supuestos previstos en las letras a) y d) del nmero 1 de este artculo a uno de los miembros de la unidad familiar, no podr ser alegada dicha circunstancia para el reconocimiento del derecho a otro miembro de la misma.

-Artculo 14.1.

La cuanta del subsidio ser igual al 75 por 100 del salario mnimo inter-profesional vigente en cada momento, excluida la parte proporcional de las pagas extraordinarias.

La cuanta del subsidio especial por desempleo para parados de larga duracin mayores de cuarenta y cinco aos, previsto en el nmero 3 del artculo anterior, se determinar en funcin de las responsabilidades familiares del trabajador, apreciadas conforme a lo dispuesto en el nmero 4 del citado artculo, de acuerdo con los siguientes porcentajes del salario mnimo inter-profesional vigente en cada momento, excluida la parte proporcional de las pagas extraordinarias:

  • El 75 por 100, cuando el trabajador tenga uno o ningn familiar a su cargo.
  • El 100 por 100, cuando el trabajador tenga dos familiares a su cargo.
  • El 125 por 100, cuando el trabajador tenga tres o mas familiares a su cargo.

Estas mismas cuantas del subsidio especial sern aplicables durante los seis primeros meses a los desempleados que, por aplicacin de lo dispuesto en el nmero 3 del artculo anterior, pasen a percibir el subsidio a que se refiere el nmero 2 del citado artculo, reuniendo los requisitos exigidos para el acceso al subsidio especial.

DUODECIMA Pagos a Retevisin

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 124 de la Ley 37/1988, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1989, las Entidades Pblicas, sean estatales o autonmicas, que deban satisfacer al Ente Pblico retevisin tarifas por utilizacin de sus servicios de red lo harn en la forma y plazo previstos en el prrafo quinto de la clusula 14 de la Resolucin del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones de 25 de enero de 1989, que fija la forma de pago para las entidades privadas.

DECIMOTERCERA Rgimen fiscal de las Entidades Deportivas

Con efectos desde la entrada en vigor de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del deporte, la Disposicin Adicional sexta de la misma quedar redactada en los siguientes trminos:

Sexta.

Primero. La Ley 30/1985, de 2 de agosto, del Impuesto Sobre el Valor Aadido, quedar modificada en su redaccin en los siguientes trminos:

1. El artculo 8., nm. 1, apart. 13, quedar redactado como a continuacin se indica:

"13. Los servicios prestados por Entidades de Derecho Pblico, Federaciones Deportivas o Entidades o establecimientos deportivos privados de carcter social a quienes practiquen el deporte o la educacin fsica, cualquiera que sea la persona o entidad a cuyo cargo se realice la prestacin siempre que tales servicios estn directamente relacionados con dichas prcticas y las cuotas de los mismos no superenlas cantidades que a continuacin se indican:

Cuotas de entrada o admisin: 200.000 pesetas.

Cuotas peridicas: 3.000 pesetas mensuales.

Estas cuantas podrn modificarse en la Ley de Presupuestos Generales del Estado de cada ao."

2. El artculo 8., nm. 2, ltimo prrafo, quedar redactado como a continuacin se indica:

"Lo dispuesto en el prrafo anterior no se aplicar cuando se trate de las prestaciones de servicios a que se refiere el nmero 1, aparts. 8 y 13 de este artculo."

3. Queda suprimido el artculo 28, nm. 2, apart. 8.

4. Los apartados 9 y 10 del nmero 2 del artculo 28 pasarn a ser los apartados 8 y 9,respectivamente, del mismo nmero y artculo.

Segundo. No se integrarn en la base imponible del Impuesto sobre Sociedades los incrementos de patrimonio obtenidos por las Sociedades Annimas Deportivas y Clubes Deportivos que se pongan de manifiesto como consecuencia de la asuncin por la Liga Nacional de Ftbol Profesional de deudas de las que fueren titulares unas y otros.

Las deudas mencionadas en el prrafo anterior sern las que especficamente consten en los convenios particulares que los Clubes afectados suscriban con la Liga Nacional de Ftbol Profesional, al objeto de dar cumplimiento al plan de saneamiento a que hace referencia la Disposicin Adicional decimoquinta de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del deporte.

No se integrarn en la base imponible del Impuesto sobre Sociedades de las Sociedades Annimas Deportivas y Clubes Deportivos los gastos y las disminuciones de patrimonio que, en su caso, pudieran ponerse de manifiesto como consecuencia del incumplimiento de los convenios suscritos para la ejecucin del citado Plan de Saneamiento.

DECIMOCUARTA Acceso a los Cuerpos de Ingenieros de los Ejrcitos

1. Adems de lo previsto con carcter general en los artculos 44 a 47 de la Ley 17/1989, de19 de julio, reguladora del Rgimen del Personal Militar Profesional, los militares de carrera de los cuerpos generales, de Infantera de Marina y de especialistas de los ejrcitos podrn acceder, dentro del Ejrcito respectivo, a las Escalas superiores de los Cuerpos de Ingenieros, siempre que no hayan alcanzado el tercer empleo de su escala de origen y posean las titulaciones, se encuentren dentro de los lmites de edad y cumplanlas dems condiciones que se establezcan reglamentariamente.

El acceso de los procedentes de escalas superiores se har conservando el empleo y el tiempo de servicios efectivos en el mismo que se tuvieran en la escala de origen. Reglamentariamente se establecern los procedimientos para determinar el orden de escalafn en la nueva escala.

El Gobierno, a propuesta del Ministro de Defensa, fijar anualmente los cupos para esta forma de acceso, que se producir mediante los procedimientos de seleccin y superacin de los perodos de formacin que reglamentariamente se determinen.

2. Se prorroga, en sus propios trminos, la autorizacin concedida al Gobierno por la Disposicin Final sexta de la Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para 1990.

DECIMOQUINTA Contratos de asistencia tcnica

Uno. En los contratos de asistencia tcnica que celebren la Administracin del Estado y sus Organismos Autnomos con empresas consultoras para la elaboracin de proyectos de obras, el rgano de contratacin exigir la subsanacin, por el contratista, de los defectos, insuficiencias tcnicas, errores materiales, omisiones e infracciones de preceptos legales o reglamentarios que le sean imputables, otorgndole al efecto el correspondiente plazo, que no podr exceder de dos meses.

Si transcurrido dicho plazo, las deficiencias no hubieran sido corregidas, la administracin podr, atendiendo a las circunstancias concurrentes, optar por la resolucin del contrato, con incautacin de la fianza y abono por el contratista de una indemnizacin igual al 25 por 100 del precio pactado, o por otorgar, a aquel, un nuevo e improrrogable plazo de un mes para subsanar las deficiencias no corregidas, incurriendo, en este segundo supuesto, el contratista, en una penalidad equivalente, asimismo, al 25 por 100 del precio del contrato.

De producirse un nuevo incumplimiento, proceder la resolucin del contrato, con incautacin de la fianza, debiendo abonar el contratista una indemnizacin igual al precio pactado.

El contratista podr, en cualquier momento, antes de la concesin del ltimo plazo sealado, renunciar a la realizacin del proyecto, con prdida de la fianza y abono a la administracin de una indemnizacin igual a la mitad del precio del contrato.

Dos. Para los casos en que el presupuesto de ejecucin de la obra, previsto en el proyecto, se desviar en ms de un 20 por 100, tanto por exceso como por defecto, del coste real de la misma, como consecuencia de errores u omisiones imputables al contratista consultor, la administracin podr establecer un sistema de penalidades consistente en un aminoracin del precio pactado por el proyecto, en funcin del porcentaje de desviacin, hasta un mximo equivalente a la mitad de aquel.

El citado contratista deber abonar el importe de dicha penalidad en el plazo de un mes, a partir de la notificacin de la resolucin correspondiente, que se adoptar previa tramitacin de expediente administrativo con Audiencia del interesado.

Tres. El rgano de contratacin, con independencia de lo previsto en los apartados anteriores, podr incluir en el correspondiente pliego de clusulas administrativas particulares, yen funcin de la naturaleza y circunstancias que concurran en la obra sobre la que verse el proyecto, la exigencia de la responsabilidad solidaria del contratista consultor y del autor o autores del proyecto, por los daos y perjuicios que se originen durante la ejecucin o la explotacin de las obras, tanto para la administracin como para terceros, por defectos e insuficiencias tcnicas del proyecto, o por los errores materiales, omisiones e infracciones de preceptos legales o reglamentarios en que el mismo haya incurrido, imputables a aquellos.

Dicha responsabilidad alcanzar al 50 por 100 de la indemnizacin que corresponda, hasta un lmite mximo de cinco veces el precio pactado por el proyecto, y ser exigible dentro del trmino de diez aos, contados desde la recepcin del mismo por la administracin, pudindose imponer al contratista la obligacin de concertar el correspondiente seguro para cubrir las eventuales responsabilidades patrimoniales ajustadas a la naturaleza y circunstancias que concurren en la obra proyectada.

Cuatro. La incursin en las responsabilidades o penalidades administrativas previstas en los apartados anteriores podr constituir causa de suspensin temporal de la clasificacin del contratista consultor, o de incapacidad para contratar con la administracin en el supuesto de no estar clasificado, por tiempo no superior a cinco aos, previa la tramitacin del expediente previsto en el artculo 102 de la vigente Ley de Contratos del Estado.

DECIMOSEXTA Retribuciones de los Coroneles y Capitanes de Navo que pasen a situacin de reserva a peticin propia

Los Coroneles y Capitanes de Navo que pasen a la situacin de reserva a peticin propia, segn lo previsto en el prrafo f) del apartado 1 del artculo 103 de la Ley17/1989, de 19 de julio, reguladora del Rgimen del Personal Militar Profesional, conservarn las retribuciones de su empleo en servicio activo hasta cumplir las edades determinadas, segn el cuerpo de pertenencia, en el apartado 2 del mencionado artculo.

DECIMOSPTIMA Estatuto Especial de las Cajas de Ahorro Popular

A partir del 1 de enero de 1991 queda derogado el artculo diecinueve del Estatuto Especial de las Cajas de Ahorro Popular, aprobado por Real Decreto-Ley de 21 de noviembre de 1929.

En consecuencia, las combinaciones aleatorias que pretendan desarrollar las Cajas de Ahorros Confederadas quedarn sujetas, al igual que en el caso de las dems entidades de crdito, a la previa autorizacin del Organismo Nacional de Loteras y Apuestas del Estado y al pago de la tasa que determina el artculo 38.3 del TR de Tasas Fiscales, aprobado por Decreto 3059/1966, de 1 de diciembre.

DECIMOCTAVA Autorizaciones administrativas en el sector de la construccin naval

La instalacin, ampliacin o traslado de toda industria perteneciente al sector de construccin naval en el que se estn aplicando medidas encuadradas en las directivas del Consejo de la Comunidad Econmica Europea sobre ayudas a la construccin naval, precisar la autorizacin administrativa previa del Ministerio de Industria y Energa. A estos efectos, tendr la consideracin de ampliacin de industria toda inversin que suponga un aumento de la capacidad productiva, mantenindose, por otra parte, la vigencia de todo lo dispuesto en la Disposicin Adicional decimotercera de la Ley33/1987, de Presupuestos del Estado para 1988.

DECIMONOVENA Lotera Nacional

Uno. El Organismo Nacional de Loteras y Apuestas del Estado destinar, durante 1991, los beneficios de un sorteo especial de Lotera Nacional, a favor de la asociacin espaola contra el cncer, de acuerdo con las normas que dicte al efecto el Ministerio de Economa y Hacienda.

Dos. El Ministerio de Economa y Hacienda fijar el porcentaje destinado a premios en los sorteos de la Lotera Nacional, sin que en ningn caso este porcentaje pueda ser inferior al 60 por 100.

VIGSIMA Fbrica Nacional de Moneda y Timbre

Se aaden al apartado cuarto del artculo 128 de la Ley 33/1987, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1988, dos prrafos con la siguiente redaccin:

Asimismo, la Fbrica Nacional de Moneda y Timbre podr realizar, sin perjuicio de las competencias propias de otros entes o entidades, actividades de promocin y comercializacin de los productos de su actividad fabril, tanto en territorio nacional como internacional, bien directamente, bien mediante entidades o sociedades, constituidas o contratadas al efecto, en los trminos que reglamentariamente se determinen. Se exceptan aquellos productos cuya puesta en circulacin est asignada por Ley con carcter exclusivo a algn rgano de la Administracin del Estado o al Banco de Espaa.

La Fbrica Nacional de Moneda y Timbre tendr la consideracin de laboratorio oficial de la Administracin del Estado, sin perjuicio de las funciones desarrolladas por otros laboratorios que puedan existir en ella, y podr realizar cuantas actividades de anlisis y peritacin resulten precisos o convenientes respecto de los productos propios de su actividad o que tengan relacin directa con ellos, en los trminos que reglamentariamente se establezcan. Los dictmenes que, en su caso, se emitan tendrn carcter oficial.

VIGSIMA PRIMERA Caja Postal de Ahorros

Uno. La Caja Postal de Ahorros es un Organismo Autnomo de carcter comercial y financiero adscrito al Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, a travs de la Secretara General de Comunicaciones.

Los contratos que realice el Organismo Autnomo Caja Postal de Ahorros en la prestacin de los servicios propios de su actividad mercantil y bancaria se regirn por el ordenamiento jurdico privado.

El resto de la contratacin del organismo se ajustar a los principios de publicidad, concurrencia, salvaguardia del inters de la entidad y homogeneizacin de comportamiento en el sector pblico, establecidos en la Disposicin Transitoria segunda del Reglamento de contratacin del Estado, desarrollandose en rgimen de Derecho Privado, sin perjuicio de las funciones de coordinacin que, en materia de suministros informticos, puedan corresponder a rganos de la Administracin del Estado.

Dos. El Gobierno establecer las normas especficas para adecuar el rgimen del personal funcionario que presta servicio en el Organismo Autnomo Caja Postal de Ahorros a las peculiaridades exigidas por el funcionamiento de dicho organismo.

Las peculiaridades mencionadas en el prrafo anterior se referirn, en todo caso, a los intervalos de niveles de los cuerpos y escalas adscritos a la Secretara General de Comunicaciones, a los sistemas de acceso y a la provisin de puestos de trabajo.

En el marco de las correspondientes relaciones de puestos de trabajo, el Organismo Autnomo podr contratar personal con arreglo al Derecho Laboral para los puestos de direccin tcnica, administrativa o asesora especializada, incluyendose estos puestos entre las excepciones contempladas en el artculo 15, c), de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la funcin pblica, en la redaccin dada por laLey 23/1988, de 28 de julio.

Tres. Sern rganos rectores de Caja Postal de Ahorros:

  • a) El Consejo superior, presidido por el Ministro de transportes, turismo y comunicaciones, al que correspondern las Facultades de alta direccin, control e inspeccin.
  • b) El Consejo de administracin con las Facultades de disposicin, administracin y representacin de la entidad, que podr delegar total o parcialmente.

Cuatro. Se autoriza al Gobierno para que en el plazo de seis meses, mediante Real Decreto, a iniciativa del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones, apruebe un nuevo Estatuto del Organismo Autnomo Caja Postal de Ahorros que sustituya al vigente aprobado por Decreto 2121/1972, de 21 de junio.

VIGSIMA SEGUNDA Rgimen Fiscal de las Sociedades de Inversin Mobiliaria

A partir de la entrada en vigor de la presente Ley, el artculo 34 de la Ley 46/1984, de 26de diciembre, reguladora de las instituciones de inversin colectiva, quedar redactado como sigue:

Artculo 34 Sociedades de Inversin Mobiliaria

1. Las sociedades de inversin mobiliaria cuyo capital social este representado por valores no admitidos a negociacin en bolsa de valores tributarn por el Impuesto Sobre Sociedades en la forma prevista por la legislacin vigente.

2. Las sociedades de inversin mobiliaria cuyos valores representativos del capital estn admitidos a negociacin en bolsa de valores tendrn el siguiente rgimen especial de tributacin:

  • a) El tipo de gravamen ser el 1 por 100.
  • b) Tendrn derecho a la deduccin en cuota por doble imposicin de dividendos aplicando, sobre el importe neto de los dividendos percibidos, el tipo del 10 por 100, siempre y cuando los dividendos procedan de entidades que hayan tributado sin bonificacin ni reduccin alguna por el Impuesto sobre Sociedades.
  • c) Cuando el importe de las retenciones realizadas sobre los ingresos del sujeto pasivo, sumado al importe de la deduccin a que hace referencia la letra anterior, supere la cuanta de la cuota calculada aplicando el tipo recogido en la letra a) anterior, la administracin proceder a devolver de oficio el exceso.
  • d) Salvo lo dispuesto en las letras b) y c) del presente apartado, no tendrn derecho a deduccin o reduccin alguna de la cuota.
  • e) Los dividendos que distribuyan estarn sometidos a retencin, salvo que sean percibidos por residentes en pases comunitarios distintos de Espaa, pero no darn derecho al perceptor, sea este persona fsica o jurdica, a practicar deduccin alguna por doble imposicin.

3. La Constitucin, transformacin en otro tipo de institucin de inversin colectiva, aumento de capital y la fusin de sociedades de inversin mobiliaria de capital fijo cuyo capital este representado por valores admitidos a negociacin en bolsa de valores, gozarn de una reduccin del 95 por 100 en la base imponible del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.

4. La exclusin de la negociacin en bolsa de valores de los valores representativos del capital de las sociedades a que se refiere el apartado anterior dar lugar a la prdida del rgimen Fiscal especial que se entender referida a la fecha en que se produzca efectivamente dicha exclusin.

VIGSIMA TERCERA Rgimen Fiscal de los Fondos de Inversin

1. El Rgimen Fiscal establecido en la disposicin anterior ser asimismo aplicable a los fondos de inversin, con las siguientes particularidades:

  • a) Los resultados que distribuyan a los participes estarn sometidos a retencin, salvo que sean percibidos por residentes en pases comunitarios distintos de Espaa, pero no darn derecho al perceptor, sea este persona fsica o jurdica, a practicar deduccin alguna por doble imposicin.
  • b) En los casos de reembolso de participaciones, la diferencia entre el precio de reembolso y el de adquisicin tendr para el participe la consideracin de incremento o disminucin patrimonial, no estando, por tanto, sometida a retencin.
  • c) En los supuestos de transmisin por los partcipes de participaciones distintos del sealado en la letra b) precedente se aplicar el rgimen general de los incrementos o disminuciones patrimoniales.

2. La Constitucin, transformacin en otro tipo de institucin de inversin colectiva y modificacin de las sociedades de inversin mobiliaria de capital variable y de los fondos de inversin, gozarn de exencin en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.

VIGSIMA CUARTA Ampliacin de la cobertura de pensiones vitalicias

Lo establecido en la Disposicin Final undcima de la Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para 1990, y sus normas de desarrollo, ser tambin de aplicacin a los colectivos de personal a que se refiere la Disposicin Adicional sexta del Estatuto de Clases Pasivas de 22 de Octubre de 1926.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA Subvenciones

Hasta tanto se dicten las normas reguladoras de las subvenciones a que se refiere el artculo 81 del TR de la Ley General Presupuestaria o se adecuen las ya existentes al nuevo rgimen jurdico de las subvenciones, se entendern aplicables las disposiciones vigentes a la publicacin de este texto legal.

La publicacin de las citadas normas habr de tener lugar, en todo caso, con anterioridad al da 1 de octubre de 1991.

SEGUNDA Retribuciones del personal contratado administrativo

Las retribuciones del personal contratado administrativo, a que se refiere la Disposicin Transitoria sexta de la Ley 30/1984, hasta tanto no concluya el proceso de extincin prevista en dicha Ley, experimentarn un incremento del 6,26 por 100 respecto de las establecidas en 1990.

TERCERA Relaciones de puestos de trabajo

Hasta tanto no se aprueben la totalidad de las relaciones de puestos de trabajo de la Administracin del Estado y de sus Organismos Autnomos, se mantendrn en vigor los catlogos de puestos de trabajo, cuyas modificaciones se efectuarn conforme al procedimiento sealado en el artculo 37 de la Ley 37/1988.

CUARTA Tipo de cotizacin a las Mutualidades Generales de Funcionarios

En tanto que se promulgue la norma reglamentaria que establezca los tipos de cotizacin de los funcionarios a las respectivas mutualidades generales de funcionarios, se aplicarn para 1991 los tipos vigentes en 1990.

QUINTA Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Funcionarios de la Administracin Local

Hasta tanto no se equipare totalmente el sistema de proteccin social de los funcionarios de las Administraciones Locales al de los funcionarios de la Administracin del Estado, en la Mutualidad Nacional de previsin de la Administracin Local se aplicarn las siguientes normas:

  • 1. Personal asegurado con anterioridad al 1 de enero de 1987:
    • a) La base de la cotizacin anual del personal que haya ingresado al servicio activo con anterioridad al 1 de enero de 1987 ser la vigente en 1990, incrementada en el 6,26 por100.
    • b) La base o haber regulador de las prestaciones bsicas se obtendr dividiendo por 14 la base anual de cotizacin.
    • c) El haber regulador de las mejoras de las prestaciones bsicas y del capital seguro de vida ser el que corresponda al causante en el momento de su cese en el servicio activo, pero sin que, en ningn supuesto, pueda ser superior a los vigentes al 31 de diciembre de 1982.
  • 2. Personal asegurado a partir del 1 de enero de 1987:
    • a) La base de cotizacin anual de los asegurados que hayan ingresado en el servicio activo a partir de 1 de enero de 1987 ser igual al haber regulador que les corresponda por pertenencia al grupo respectivo de entre los contenidos en el artculo 38 de esta Ley.
    • b) El personal ingresado en la Administracin Local a partir de 1 de enero de 1987causar exclusivamente las mismas pensiones, con los mismos requisitos e idntico alcance y contenido que las establecidas en el Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30de abril, por el que se aprob el TR de la Ley de Clases Pasivas del Estado.
    • c) En materia de asistencia sanitaria y de prestaciones complementarias y en tanto no se produzca la total equiparacin con el sistema de proteccin de los funcionarios de la Administracin del Estado, sern de aplicacin a este colectivo las mismas disposiciones que rigen para el personal asegurado a la MUNPAL con anterioridad a 1 de enero de1987.
  • 3. La base de cotizacin anual establecida en los apartados anteriores, y que incluye las pagas extraordinarias, se dividir por 12 a efectos de determinar la base de cotizacin mensual, sin que proceda abonar, por tanto, una cotizacin doble en los meses de junio y diciembre.

    Las pensiones se devengarn mensualmente, salvo en los meses de junio y diciembre, en que, con referencia a la situacin y derechos de su titular en el da 1 de los citados meses, se devengar una paga extraordinaria por importe, cada una de ellas, de una mensualidad ordinaria de pensin, salvo en los siguientes casos:

    • a) En la primera paga extraordinaria a partir de los efectos iniciales de la pensin y en el de la primera paga extraordinaria a partir de la rehabilitacin en el cobro de la pensin por parte del pensionista que hubiera cesado en el mismo por cualquier circunstancia, en los que dicha paga se abonar en razn de una sexta parte por cada uno de los meses que medien entre el primer da de aquel en que se cuenten los efectos iniciales de la pensin o de la rehabilitacin del derecho al cobro y el 31 de mayo o el 30 de noviembre siguiente, segn corresponde.
    • b) Igualmente, en el supuesto de fallecimiento del pensionista o de la prdida por este de su derecho al cobro de la pensin por cualquier circunstancia, la paga extraordinaria siguiente a la ltimamente percibida se entender devengada el da 1 del mes en que ocurriese el bito o la prdida del derecho al cobro y se abonar, junto con la ltima mensualidad de la pensin, a sus herederos por Derecho Civil, como haberes devengados y no percibidos, o a el mismo, en razn de una sexta parte por cada uno de los meses que medien entre el da del devengo de dicha paga extraordinaria y el 31 de mayo o el 30 de noviembre anterior, segn corresponda.

SEXTA

Uno. Pase a retirado del personal perteneciente al Cuerpo de Mutilados de Guerra por la Patria.-

Se prorroga hasta el 1 de enero de 1992 el plazo previsto en el apartado 3 de la Disposicin Final sexta de la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora del Rgimen del Personal Militar Profesional, para el pase a retirado del personal acogido a la Ley5/1976, de 11 de marzo, de Mutilados de Guerra por la Patria.

Dos. Dicho personal percibir las retribuciones correspondientes a 1991 con la misma estructura retributiva y con sujecin a la normativa vigente en 1990, experimentando un incremento del 6,26 por 100 respecto de las establecidas en dicho ejercicio.

Tres. Para la determinacin de los derechos pasivos a que hubiera lugar no se tendrn en consideracin los incrementos retributivos que, respecto de lo percibido a 31 de diciembre de 1990, pudieran producirse por cualquier causa con posterioridad a dicha fecha, tanto a efectos del sealamiento inicial de la pensin como en la medida en que esta supere el lmite que, en su consideracin de pensin pblica, corresponda conforme a lo previsto en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.

SPTIMA Impuestos Especiales

Uno. Durante el ao 1991 las mistelas y los vinos especiales que, segn la Ley 25/1970, de 2 de diciembre, Estatuto de la via, del vino y de los alcoholes, necesitan de la adicin del alcohol, tendrn la consideracin de bebidas derivadas, a los efectos exclusivos de la exigibilidad del pago del impuesto sobre el alcohol y bebidas derivadas, regulado por la Ley 45/1985, de 23 de diciembre, de los Impuestos Especiales.

Dos. Durante el ao 1991, se hallar exenta la fabricacin de naftas aceites ligeros del epgrafe 2.1.4 cuando se destinen a fabricas de gas para enriquecimiento, recarburacin del gas ciudad, o a su utilizacin como combustible, tanto en estas fbricas como en las de amoniaco, en los procesos de obtencin de ambos productos.

Tres.

1. Durante el ao 1991, a los aguardientes que, en la forma y con las condiciones que se determinen reglamentariamente, se destinen directamente al consumo de cosecheros, les ser exigible el impuesto sobre el alcohol y bebidas derivadas al tipo de 200 pesetas por litro de alcohol absoluto. Este tipo ser de 155 pesetas por litro de alcohol absoluto cuando resulte de aplicacin lo dispuesto en el artculo 3 del Real Decreto-Ley 6/1985,de 18 de diciembre. La aplicacin de dichos tipos se limitar a la cantidad de 16 litros de alcohol absoluto por cosechero. A estos efectos se entender por cosechero la persona fsica que ejerce, en nombre propio, la actividad de elaborador de vino y es propietario de las uvas a partir de cuyos orujos se obtiene el aguardiente.

2. Durante el ao 1991, a los aguardientes, que, no sindoles de aplicacin el tipo a que se refiere el nmero anterior, hayan sido obtenidos por destiladores artesanales que efecten ingresos a cuenta del impuesto sobre el alcohol y bebidas derivadas, les ser exigible este, en las condiciones que reglamentariamente se determinen, al tipo de 700 pesetas por litro de alcohol absoluto. Este tipo ser de 545 pesetas por litro de alcohol absoluto cuando resulte de aplicacin lo dispuesto en el artculo 3 del Real Decreto-Ley6/1985, de 18 de diciembre. A estos efectos, se entender por destilador artesanal el titular de un aparato o conjunto de aparatos de destilacin con una capacidad de produccin de aguardiente no superior a 32 litros de alcohol absoluto por aparato y da.

3. Como excepcin a lo dispuesto en el nmero 2 del artculo 5 de la Ley 45/1985, de 23 de diciembre, de Impuestos Especiales, los tipos a que se refieren los nmeros anteriores sern aplicables, en las condiciones establecidas, no solo para la liquidacin de las cuotas que se devenguen durante 1991, sino tambin para la de aquellas otras que hayan de ser liquidadas durante el referido ejercicio con el lmite, cuando se trate de los tipos establecidos en el nmero 1 anterior, de 16 litros de alcohol absoluto por cosechero.

OCTAVA Procedimientos de tasacin pericial contradictoria iniciados

Los procedimientos de tasacin pericial contradictoria que estuviesen iniciados a la entrada en vigor de la presente Ley y en los que no se hubiera nombrado el tercer perito, se continuar de acuerdo con lo dispuesto en el nmero 2 del artculo 52 de la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, general tributaria, tal como queda redactada por el artculo 79 de la presente Ley.

NOVENA Fondo de Solidaridad

Los remanentes de crditos que puedan derivarse del fondo de solidaridad, creado por la disposicin adicional decimonovena de la Ley 50/1984, se aplicarn, hasta su total agotamiento, a los programas de fomento del autoempleo y de la economa social gestionados por el instituto nacional de fomento de la economa social, que determine el Gobierno, a propuesta del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA Plan de Empleo Rural

Se autoriza al Gobierno para afectar al Plan de Empleo Rural crditos destinados a la financiacin del programa de inversiones pblicas, as como a fijar las condiciones de contratacin y las caractersticas del colectivo de trabajadores a emplear en la ejecucin de dichos proyectos.

SEGUNDA Autorizacin al Presidente del Gobierno en materia de reestructuraciones administrativas

Se autoriza al Presidente del Gobierno para variar, mediante Real Decreto, dictado a propuesta del mismo, el nmero, denominacin y competencias de los departamentos ministeriales.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

PRIMERA Normas sobre gestin de ingresos de la Seguridad Social

Queda derogado el artculo 55 de la Ley 44/1983, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1984 y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente disposicin.

SEGUNDA Concesin de ayudas a Empresas periodsticas y agencias informativas

Quedan derogados los artculos 1, 2, 1, b); 4, a), c), d), e) y g); 7; 8; Disposicin Adicional primera y Disposicin Final de la Ley 29/1984, de 2 de agosto, por la que se regula la concesin de ayudas a empresas periodsticas y agencias informativas.

Anexos

No se reproducen los anexos. Si stos fueran de su inters solictelos y le sern remitidos por la Editorial.

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