Resoluci髇 de 12 de marzo de 2021, de la Autoridad Portuaria de la Bah韆 de C醖iz, por la que se publica la aprobaci髇 del Pliego de prescripciones particulares del servicio portuario al pasaje en r間imen de crucero

AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAH虯 DE C罝IZ PLIEGO DE PRESCRIPCIONES PARTICULARES DEL SERVICIO PORTUARIO AL PASAJE EN R蒅IMEN DE CRUCERO EN EL PUERTO DE LA BAH虯 DE C罝IZ

Secci髇 I
Objeto y definici髇 del servicio

Prescripci髇 1.� Objeto y fundamento legal

El objeto del presente Pliego de Prescripciones Particulares (en adelante, PPP) es la regulaci髇 del otorgamiento de licencias y de la prestaci髇 del servicio portuario al pasaje en r間imen de crucero, en el Puerto de la Bah韆 de C醖iz, gestionado por la Autoridad Portuaria de la Bah韆 de C醖iz (en adelante, Autoridad Portuaria), y en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 113 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (en adelante, TRLPEMM), aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre.

Prescripci髇 2.� Definici髇 del servicio

1. De acuerdo con el art韈ulo 129 de la Ley de Puertos del Estado, el servicio portuario al pasaje en r間imen de crucero incluir� las siguientes prestaciones:

• a) El servicio de embarque y desembarque de pasajeros, que incluye la organizaci髇, control y, en su caso, manejo de los medios necesarios para hacer posible el acceso de los pasajeros desde la estaci髇 mar韙ima asignada o el muelle a los buques de pasaje y viceversa.
• b) El servicio de carga y descarga de equipajes, que comprende la organizaci髇, control y, en su caso, manejo de los medios necesarios para la recepci髇 de los equipajes en tierra, su identificaci髇 y traslado a bordo del buque y su colocaci髇 en el lugar establecido, as� como para la recogida de los equipajes a bordo del buque desde el lugar establecido, su traslado a tierra y su entrega a cada uno de los pasajeros. No estar� incluido en el servicio portuario el manejo de pasarelas, rampas y otros medios mec醤icos de la Autoridad Portuaria cuando se efect鷈 con el propio personal de la misma.

La prestaci髇 del servicio al pasaje en r間imen de crucero en el puerto de la Bah韆 de C醖iz incluir� en todo caso las actividades que se indican a continuaci髇. En la prescripci髇 17.�, apartado c), se sobre 獵ondiciones de la prestaci髇 del servicio� se incluye el destalle de las operaciones comprendidas en el servicio a realizar por los licenciatarios:

• –  Colocaci髇 de escalas de puerto para el embarque / desembarque de pasajeros.
• –  Se馻lizaci髇 y balizamiento de recorridos de acceso, incluyendo la ordenaci髇 de los flujos de pasajeros dentro de los mismos.
• –  Screening de los pasajeros/tripulantes y su equipaje de mano en cruceros en tr醤sito.
• –  Screening de los pasajeros/tripulantes y su equipaje no acompa馻do y de mano en cruceros puerto base.
• –  Carga / descarga de equipajes no acompa馻dos (en los cruceros puerto base).
• –  Atenci髇, transporte y acompa馻miento a pasajeros con movilidad reducida.
• –  Traslado de pasajeros en Shuttle bus desde las terminales a los puntos de atraque en el embarque y desde los puntos de atraque a las terminales en el desembarque.

Todos los servicios podr醤 ser prestados en las dos terminales que dispone el Puerto de C醖iz, a excepci髇 del servicio al pasaje en r間imen de crucero puerto base y su equipaje no acompa馻do, que 鷑icamente se prestar� en la terminal del muelle Alfonso XIII.

2. El Anexo I incluye un Glosario de t閞minos espec韋icos utilizados en este PPP.

Prescripci髇 3.� 羗bito geogr醘ico

El 醡bito geogr醘ico al que se extiende la prestaci髇 del servicio es la zona de servicio del puerto de acuerdo con lo establecido en la Delimitaci髇 de Espacios y Usos Portuarios (DEUP) aprobada por la Orden FOM/809/2019, de 12 de julio, por la que se aprueba la delimitaci髇 de espacios y usos portuarios del puerto de la Bah韆 de C醖iz, y concretamente:

• –  Servicio portuario al pasaje en r間imen de crucero: Espacio de dominio p鷅lico portuario de la d醨sena comercial de C醖iz, delimitada por el cerramiento de protecci髇 ISPS y las terminales de pasajeros.

No obstante, en casos excepcionales, un servicio podr� extenderse fuera del 醡bito geogr醘ico indicado en el p醨rafo anterior por razones de explotaci髇 portuaria, previa autorizaci髇 de la Autoridad Portuaria. Las modificaciones del 醡bito de prestaci髇 que afecten de forma significativa a las condiciones de prestaci髇 ser醤 tratadas conforme a lo establecido en la Prescripci髇 8.� En el caso de modificaciones no sustanciales de la zona de servicio se entender� que quedan incorporadas autom醫icamente al 醡bito geogr醘ico de prestaci髇 del servicio tras su comunicaci髇 oficial a los prestadores.

A los efectos del p醨rafo anterior, se consideran modificaciones sustanciales del 醡bito geogr醘ico aquellas que impliquen una modificaci髇 de los medios m韓imos materiales o humanos o de cualquier otra condici髇 establecida en este Pliego que requiera su modificaci髇 de acuerdo con lo establecido en la Prescripci髇 8.�

Secci髇 II
Licencias

Prescripci髇 4.� Tipos de licencias

Se podr醤 otorgar los siguientes tipos de licencias para la prestaci髇 del servicio, que ser醤 siempre de car醕ter espec韋ico:

• a) Licencias abiertas al uso general: que podr� obtener cualquier interesado que lo solicite y que cumpla las condiciones establecidas en este PPP y en el TRLPEMM. Estas licencias tendr醤 necesariamente como 醡bito geogr醘ico la totalidad del 醡bito geogr醘ico indicado en la Prescripci髇 3.�
• b) Licencias para la prestaci髇 del servicio portuario al pasaje en estaciones mar韙imas de pasajeros otorgadas en concesi髇 o autorizaci髇, cuando exista un contrato con el titular de la concesi髇 o autorizaci髇 conforme a lo establecido en el art韈ulo 115.4, p醨rafo segundo, del TRLPEMM.
• c) Licencias restringidas al 醡bito geogr醘ico de una estaci髇 mar韙ima dedicada a uso particular conforme a lo establecido en el art韈ulo 116 del TRLPEMM:
  • c.i) Cuando el licenciatario tiene un contrato con el titular de la concesi髇 o autorizaci髇 de una o m醩 estaciones mar韙imas de pasajeros dedicadas a uso particular: licencias que podr醤 obtener los interesados que lo soliciten y que tengan un contrato con el titular de la concesi髇 o autorizaci髇 de una estaci髇 mar韙ima de pasajeros dedicada a uso particular y que cumplan las condiciones establecidas en los art韈ulos 115 y 116 del TRLPEMM y en este PPP.
  • c.ii) Cuando el licenciatario es el mismo titular de la concesi髇 o autorizaci髇: licencias en r間imen de autoprestaci髇, que podr醤 obtener los titulares de concesi髇 o autorizaci髇 de una estaci髇 mar韙ima de pasajeros dedicada a uso particular que lo soliciten y que cumplan las condiciones establecidas en los art韈ulos 133, 135 y 136 del TRLPEMM y en este PPP. Se considera autoprestaci髇 cuando el concesionario o el titular de una terminal de pasajeros dedicada al uso particular se presta a s� mismo los servicios al pasaje.

    En este caso, los titulares de las concesiones o autorizaciones ser醤, a su vez, prestadores, y tendr醤 que prestar el servicio con medios propios sin celebrar contrato con terceros.

• d) Tambi閚 se considerar� autoprestaci髇 cuando una compa耥a naviera se presta a s� misma el servicio portuario al pasaje con personal propio embarcado para los servicios a bordo y material propio, sin que se celebre ning鷑 tipo de contrato con terceros a efectos de tal prestaci髇.

  En los casos c. y d., cuando se otorgue este tipo de licencia, sus titulares deber醤 cumplir las mismas condiciones establecidas para los prestadores de servicios abiertos al uso general, con la excepci髇 de las referidas a cobertura universal, estructura tarifaria y tarifas m醲imas y obligaciones relativas a continuidad y regularidad en funci髇 de la demanda del puerto.

1. Asimismo, las licencias indicadas anteriormente comprender醤:

• a) El embarque y desembarque de pasajeros, que incluye la organizaci髇, control y, en su caso, manejo de los medios necesarios para hacer posible el acceso de los pasajeros desde la estaci髇 mar韙ima asignada o el muelle a los buques de pasaje y viceversa.
• b) La carga y descarga de equipajes, que comprende la organizaci髇, control y, en su caso, manejo de los medios necesarios para la recepci髇 de los equipajes en tierra, su identificaci髇 y traslado a bordo del buque y su colocaci髇 en el lugar establecido, as� como para la recogida de los equipajes a bordo del buque desde el lugar establecido, su traslado a tierra y su entrega a cada uno de los pasajeros.

Los titulares de las licencias deber醤 prestar las actividades incluidas en la prescripci髇 2.� y prescripci髇 17.� 獶efinici髇 del servicio�.

Prescripci髇 5.� Plazo y criterios para considerar inversi髇 significativa

a) Criterios para considerar una inversi髇 significativa.

• 1. Se considerar� que existe inversi髇 significativa cuando el titular de la licencia realice una inversi髇, con valoraci髇 certificada, correspondiente a adscribir de forma permanente al servicio portuario, adicional a la correspondiente a los medios m韓imos definidos en la prescripci髇 12.�, y que sean de su propiedad, dividido por el plazo m醲imo de la licencia sin inversi髇 significativa, sea superior a la tercera parte de los ingresos anuales derivados de la prestaci髇 del servicio (1) .
  • a) En equipos y material m髒il, en funci髇 del tipo de licencia:

    Tipo de licencia	Inversi髇 significativa en equipos y material m髒il, por tipo de licencia
    R間imen de crucero
    Crucero puerto base	(Inversi髇 adicional en medios / 6) > (Ingresos anuales estimados / 3)
    Crucero de tr醤sito	(Inversi髇 adicional en medios / 6) > (Ingresos anuales estimados / 3)

  • b) En obras e instalaciones fijas que tengan incidencia en la prestaci髇 del servicio, distintas de las contempladas en el apartado c siguiente:

    Se considerar� que existe inversi髇 significativa cuando la cuant韆 de la inversi髇 sea superior a 300.000 €.

  • c) En obras e instalaciones de abrigo, exclusas, obras de atraque, accesos mar韙imos o terrestres, obras de relleno o de consolidaci髇 y mejora de terrenos en grandes superficies que tengan incidencia en la prestaci髇 del servicio:

    Se considerar� inversi髇 significativa cuando la cuant韆 de la inversi髇 sea superior a los 500.000 €.

b) Plazo de las licencias.

• 1. El plazo m醲imo de vigencia de la licencia se establecer� en funci髇 de la consideraci髇 de la inversi髇 como significativa, seg鷑 el art韈ulo 114.1 del TRLPEMM.
• 2. Cuando no exista limitaci髇 del n鷐ero de prestadores, el plazo de duraci髇 de las licencias abiertas al uso general ser�:
  • a) Sin inversi髇 significativa: 6 a駉s.
  • b) Con inversi髇 significativa en equipos y material m髒il:
    • b.i) Cuando el solicitante tenga otorgada en concesi髇 o autorizaci髇 una terminal mar韙ima, con atraque en concesi髇 o autorizaci髇: 20 a駉s.
    • b.ii) Cuando el solicitante tenga otorgada en concesi髇 o autorizaci髇 una terminal mar韙ima, sin atraque en concesi髇 o autorizaci髇: 15 a駉s.
    • b.iii) En otro caso: 10 a駉s.
  • c) Con inversi髇 significativa en obras e instalaciones fijas que tengan incidencia en la prestaci髇 del servicio:
    • c.i) Cuando las obras sean infraestructuras portuarias de abrigo, esclusas, obras de atraque, accesos mar韙imos o terrestres, obras de relleno o de consolidaci髇 y mejora de terrenos en grandes superficies: 25 a駉s y hasta 50 a駉s.

      Por cada incremento en 20.000 € de la inversi髇 realizada en este apartado se incrementar� el plazo en un 1 a駉 y hasta el l韒ite m醲imo establecido (50 a駉s).

    • c.ii) En otro caso: 15 a駉s y hasta 30 a駉s.

      Por cada incremento en 20.000 € de la inversi髇 realizada en este apartado se incrementar� el plazo en un 1 a駉 y hasta el l韒ite m醲imo establecido (30 a駉s).

      En el caso de licencias restringidas al 醡bito geogr醘ico de una terminal de pasajeros dedicadas al uso particular, cuando el licenciatario tiene un contrato con el titular de la concesi髇 o autorizaci髇, el plazo de las mismas no podr� ser superior al del contrato entre el prestador y el titular de la concesi髇 o autorizaci髇 ni superior al plazo de la concesi髇 o autorizaci髇.

• 3. Las licencias en r間imen de autoprestaci髇 no podr醤 tener un plazo superior al menor de los dos siguientes:
  • a) El indicado en el p醨rafo 1 anterior.
  • b) El plazo de la concesi髇 o autorizaci髇.
• 4. En el caso de que se limite el n鷐ero de prestadores, el plazo m醲imo ser� al menos un 25% menor del anterior y se establecer� en el correspondiente Pliego de bases que regule el concurso.
• 5. Los titulares de licencia pueden renunciar a la misma con un preaviso obligatorio de 6 meses.

c) Renovaci髇 de licencias.

• 1. Las licencias podr醤 renovarse por el mismo plazo, excepto cuando est� limitado el n鷐ero de prestadores, previa solicitud y acreditaci髇 del prestador del cumplimiento de los requisitos previstos en el TRLPEMM y en el presente PPP, debiendo ser solicitada la renovaci髇 en el semestre anterior a la fecha de expiraci髇 del plazo de la licencia. Con el fin de que la Autoridad Portuaria disponga del tiempo suficiente para el tr醡ite de otorgamiento de la renovaci髇, garantizando la continuidad del servicio, dicha solicitud se deber� realizar durante los tres primeros meses del semestre anterior indicado.
• 2. La licencia no podr� renovarse cuando se haya limitado el n鷐ero de prestadores, salvo que se presten sobre dominio p鷅lico portuario otorgado en concesi髇 al titular de aqu閘, que podr� ser renovado mientras se encuentre vigente dicha concesi髇 y, en caso de que el prestador no sea titular de la concesi髇, exista un contrato en vigor a estos efectos con 閟te.
• 3. En el caso de licencias restringidas al 醡bito geogr醘ico de una estaci髇 mar韙ima de pasajeros dedicada al uso particular cuando el licenciatario tiene un contrato con el titular de la concesi髇 o autorizaci髇, el plazo de las mismas no podr� ser superior al indicado en el apartado b de la presente Prescripci髇, ni al plazo del contrato entre el prestador y el titular de la concesi髇 o autorizaci髇 ni superior al plazo de la concesi髇 o autorizaci髇.

Prescripci髇 6.� Otorgamiento de licencias

1. De manera general, el procedimiento de otorgamiento de las licencias y su contenido est� regulado por el TRLPEMM en los art韈ulos 115, 116 y 117. En lo relativo al servicio objeto de este PPP, la licencia contendr�, al menos, la informaci髇 que corresponda sobre cada uno de los aspectos incluidos en el art韈ulo 117.1 del TRLPEMM.

2. Toda persona f韘ica o jur韉ica que desee una licencia del tipo de las descritas en la Prescripci髇 4.� podr� solicitarla en cualquier momento presentando ante la Autoridad Portuaria los documentos relacionados en el Anexo II y tendr� derecho a su otorgamiento siempre y cuando acredite el cumplimiento de los requisitos de acceso previstos en el TRLPEMM y en este PPP.

3. El plazo m醲imo para notificar resoluci髇 expresa sobre las solicitudes de licencia ser� de tres meses. En virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 115.1 del TRLPEMM, transcurrido dicho plazo sin que se notifique la resoluci髇, se entender� estimada la solicitud. En el caso de las solicitudes de licencias ligadas directa e indispensablemente a una concesi髇 o autorizaci髇 de ocupaci髇 de dominio p鷅lico, el otorgamiento de la licencia estar� vinculado al otorgamiento de la concesi髇 o autorizaci髇 y ser醤 objeto de expediente 鷑ico, siendo el plazo m醲imo para la notificaci髇 de la resoluci髇 expresa de ambas solicitudes de ocho meses. Transcurrido dicho plazo sin que se notifique resoluci髇 expresa, se entender� desestimada la solicitud, conforme al art韈ulo 115.4. En caso de solicitud de licencia para la prestaci髇 del servicio ligada a una superficie ya otorgada en concesi髇 o autorizaci髇, sin ser el solicitante el titular de dicha concesi髇 o autorizaci髇, el otorgamiento de la licencia exigir� la existencia de un contrato en vigor entre el solicitante y el concesionario o autorizado, debiendo en este caso tenerse en cuenta las consideraciones relacionadas en el Anexo IX. El plazo m醲imo para notificar resoluci髇 expresa de la solicitud ser� en este caso de tres meses.

4. En el caso de que se limite el n鷐ero de prestadores, las licencias se otorgar醤 mediante concurso de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 115.2 del TRLPEMM y en la Prescripci髇 10.� El Pliego de bases del concurso contendr�, al menos, la determinaci髇 del n鷐ero de licencias a otorgar, los requisitos para participar en el concurso, el plazo de la licencia, la informaci髇 a facilitar por el solicitante y los criterios de adjudicaci髇. Las condiciones de prestaci髇 y los medios m韓imos ser醤 los establecidos en este PPP.

Prescripci髇 7.� Transmisi髇 de las licencias

1. El art韈ulo 118 del TRLPEMM regula la transmisi髇 de la licencia de prestaci髇 de servicio, que estar� en todo caso subordinada a la previa conformidad de la Autoridad Portuaria y, en su caso, a la preceptiva autorizaci髇 de las autoridades de competencia, teniendo respecto a los contratos de trabajo del personal del titular de la licencia, los efectos previstos en la legislaci髇 laboral.

2. La Autoridad Portuaria podr� denegar la transmisi髇, entre otras causas, por la existencia de obligaciones pendientes derivadas de la licencia por parte del transmitente, y en todo caso, ser醤 responsables solidarios el transmitente y el adquirente, sobre las responsabilidades y obligaciones de la licencia correspondientes a fecha anterior a la transmisi髇.

Prescripci髇 8.� Modificaci髇 de este PPP y de las licencias

a) Del PPP:

• 1. La Autoridad Portuaria podr� modificar este PPP de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 113.2 del TRLPEMM y siguiendo el procedimiento establecido en el art韈ulo 113.1.
• 2. La modificaci髇 del PPP se realizar� con id閚ticos tr醡ites que los seguidos para su aprobaci髇, procedi閚dose posteriormente a la modificaci髇 de la(s) correspondiente(s) licencia(s) en los t閞minos indicados a continuaci髇.
• 3. Cuando las modificaciones del PPP impliquen un cambio en los costes del servicio, la modificaci髇 contemplar� una revisi髇 tarifaria conforme a lo establecido en el p醨rafo e. de la Prescripci髇 23.�

b) De las licencias:

• 1. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 117.2 del TRLPEMM, siguiendo los principios de objetividad y proporcionalidad, la Autoridad Portuaria podr� modificar el contenido de las licencias, previa audiencia a los interesados, cuando haya sido modificado este PPP del servicio.
• 2. Cuando se modifique este PPP de acuerdo con lo indicado en el apartado a. anterior, los prestadores deber醤 adaptarse a dichas modificaciones en el plazo m醲imo que se establezca en dicha modificaci髇. Transcurrido dicho plazo sin que haya tenido lugar la adaptaci髇, las licencias quedar醤 sin efecto.
• 3. Las licencias existentes en el momento de aprobaci髇 de este PPP deber醤 adaptarse a lo dispuesto en el mismo en el plazo m醲imo de 5 meses desde su publicaci髇 en el BOE. Transcurrido dicho plazo sin que haya tenido lugar la adaptaci髇, por causas imputables al prestador, las licencias quedar醤 sin efecto.
• 4. No obstante, las tasas, las tarifas m醲imas y las tarifas previstas para las intervenciones en emergencias, salvamento, extinci髇 de incendios y lucha contra la contaminaci髇 establecidas en el presente PPP ser醤 aplicables desde el momento de entrada en vigor del mismo. Sin perjuicio de lo anterior, cuando la modificaci髇 suponga cambios en los medios m韓imos exigidos, las tarifas m醲imas ser醤 efectivas cuando se produzca la adaptaci髇 de las licencias.

Prescripci髇 9.� Extinci髇 de las licencias

1. Las licencias podr醤 ser extinguidas de conformidad con las causas establecidas en el art韈ulo 119.1 a), b), c), d) del TRLPEMM.

2. En virtud del art韈ulo 119.1 e) del TRLPEMM el presente PPP establece las siguientes causas adicionales a las recogidas por el TRLPEMM por las que podr� ser revocada la licencia cuando la Autoridad Portuaria as� lo considere en funci髇 de su gravedad:

• 2.1.a) Por incumplimiento de alguna de las obligaciones de servicio p鷅lico, as� como de cualquiera de los requisitos de acceso que fueron exigidos para el otorgamiento de la licencia.
• 2.1.b) En el supuesto de impago a la Autoridad Portuaria de las tasas y tarifas que se devenguen, proceder� la revocaci髇 de la licencia transcurrido el plazo de 9 meses desde la finalizaci髇 del per韔do de pago voluntario, salvo que el deudor haya presentado un plan de pagos y cancelaci髇 de deuda, que sea aprobado por la Autoridad Portuaria. Si el plan de pagos fuera rechazado, el deudor dispondr� de otros 30 d韆s para liquidar el total de la deuda, y en el caso de que no se liquidase, la licencia quedar韆 definitivamente extinguida.
• 2.1.c) Ser� causa de revocaci髇 del t韙ulo, el incumplimiento de la obligaci髇 de suministrar a la Autoridad Portuaria la informaci髇 que corresponda, as� como facilitar informaci髇 falsa o de forma incorrecta o incompleta reiteradamente.
• 2.1.d) El incumplimiento por el prestador durante 2 a駉s consecutivos, de los indicadores de calidad de servicio establecidos por la Autoridad Portuaria en este PPP, sin perjuicio de los efectos que pudieran derivarse de esos incumplimientos.
• 2.1.e) El incumplimiento por exceso de las tarifas del prestador publicadas y de las tarifas m醲imas cuando sean de aplicaci髇.
• 2.1.f) Facturaci髇 de servicios o conceptos indebidos a los usuarios o a la Autoridad Portuaria o falseamiento de datos sobre los servicios prestados.
• 2.1.g) Renuncia del titular con el preaviso previsto en la Prescripci髇 5.�
• 2.1.h) No iniciar la actividad en el plazo establecido, de acuerdo con lo indicado en la Prescripci髇 17.�
• 2.1.i) Transmisi髇 de la licencia a un tercero sin la autorizaci髇 de la Autoridad Portuaria o arrendamiento de la misma.
• 2.1.j) Constituci髇 de hipotecas u otros derechos de garant韆 sobre los medios materiales adscritos a la prestaci髇 del servicio sin haber informado a la Autoridad Portuaria antes de transcurrido un mes desde dicha constituci髇.
• 2.1.k) No constituci髇 de la garant韆 y de los seguros indicados en este PPP en el plazo establecido.
• 2.1.l) No reposici髇 o complemento de la garant韆 previo requerimiento de la Autoridad Portuaria en los plazos establecidos para ello.
• 2.1.m) Reiterada prestaci髇 deficiente o con pr醕ticas abusivas del servicio, especialmente si afecta a la seguridad.
• 2.1.n) No disponer de los medios humanos y materiales m韓imos establecidos.
• 2.1.o) Grave descuido en la conservaci髇 de los medios materiales necesarios para la prestaci髇 del servicio, sin haber atendido el requerimiento previo de subsanaci髇 de la Autoridad Portuaria, o sustituci髇 de los mismos sin la aprobaci髇 de la Autoridad Portuaria.
• 2.1.p) Abandono de la zona de servicio del puerto por parte de alguno de los medios materiales adscritos al servicio sin la autorizaci髇 previa de la Autoridad Portuaria e informe de la Capitan韆 Mar韙ima en lo que afecte a la seguridad mar韙ima, salvo causa de fuerza mayor u orden de la Administraci髇 Mar韙ima cuando se trate de una emergencia.
• 2.1.q) Fallecimiento del titular de la licencia si es persona f韘ica y no existe petici髇 de continuidad por parte de sus sucesores, en el plazo de 1 a駉 desde la fecha de defunci髇, y previo requerimiento de la Autoridad Portuaria.
• 2.1.r) La liquidaci髇 o extinci髇 de la persona jur韉ica si el titular lo fuese.
• 2.1.s) Rescisi髇 del contrato con el titular de la concesi髇 o autorizaci髇 correspondiente en el caso de licencias restringidas al 醡bito geogr醘ico de una estaci髇 mar韙ima de pasajeros dedicadas a uso particular.
• 2.1.t) Revocaci髇 del t韙ulo de concesi髇 o autorizaci髇 de una terminal de pasajeros dedicadas al uso particular en el caso de licencias de autoprestaci髇.
• 2.1.u) Por mantener pr醕ticas anticompetitivas o contrarias a la competencia, con informe de la autoridad competente.

3. Las licencias se extinguir醤 por acuerdo del Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria, previa audiencia al interesado, al que se otorga un plazo de 15 d韆s a fin de que formule las alegaciones y fundamentos que considere pertinentes, en defensa de sus derechos. En el caso de que haya transcurrido el plazo establecido en la licencia, si la Autoridad Portuaria no ha aprobado la renovaci髇 de la misma la extinci髇 se producir� de forma autom醫ica. En el supuesto contemplado en el punto g) del p醨rafo 2, la licencia se extinguir� una vez transcurrido el plazo de preaviso desde que el prestador notificase dicho preaviso.

4. La extinci髇 de la licencia conllevar� la aplicaci髇 de una penalizaci髇 equivalente al total de la garant韆 establecida en este PPP, excepto en los supuestos recogidos en el art韈ulo 119.1 a), c) y d) del TRLPEMM cuando la causa no sea achacable al titular en este 鷏timo caso y en los puntos g) y q) del p醨rafo 2, as� como en los puntos s) y t) del p醨rafo 2 cuando la causa no sea achacable al titular de la licencia.

5. El titular de una licencia deber� cesar en la prestaci髇 del servicio desde el mismo momento en que 閟ta se extinga o le sea notificada su revocaci髇, siendo objeto de un expediente sancionador de acuerdo con el TRLPEMM si continuara prestando dicho servicio.

Secci髇 III
Acceso a la prestaci髇 del servicio

Prescripci髇 10.� Requisitos de acceso y R間imen de incompatibilidades

a) Requisitos de acceso:

• 1. De acuerdo con lo establecido en el TRLPEMM, el acceso a una licencia para la prestaci髇 del servicio est� sujeto a:
  • a) Los requisitos m韓imos de acceso establecidos en esta Secci髇 III.
  • b) La posibilidad de limitaci髇 del n鷐ero de prestadores seg鷑 se establece en la Prescripci髇 6.�
  • c) Las obligaciones de servicio p鷅lico establecidas en la Prescripci髇 14.�, en las condiciones establecidas en las Prescripciones 15.� y 16.�
• 2. Las incompatibilidades indicadas tendr醤 efecto tanto para el otorgamiento de las licencias como durante todo el plazo de duraci髇 de las mismas.
• 3. El acceso a la condici髇 de prestador del servicio portuario al pasaje requerir� la obtenci髇 de la correspondiente licencia que se otorgar� por la Autoridad Portuaria, conforme a lo descrito en la Prescripci髇 6.� y con sujeci髇 a lo dispuesto en el TRLPEMM y en este PPP.
• 4. La prestaci髇 del servicio se regir� por el sistema de libre concurrencia.
• 5. Podr醤 optar a una licencia para la prestaci髇 del servicio las personas f韘icas o jur韉icas, espa駉las, de otros pa韘es de la Uni髇 Europea o de terceros pa韘es, condicionadas estas 鷏timas a la prueba de reciprocidad, salvo en los supuestos en que los compromisos de la Uni髇 Europea con la Organizaci髇 Mundial del Comercio no exijan dicho requisito, que tengan plena capacidad de obrar y no est閚 incursas en causa de incompatibilidad.
• 6. Teniendo en cuenta el principio de honorabilidad del empresario, no podr醤 optar a la licencia las personas f韘icas o jur韉icas cuando existan motivos imperiosos para dudar de su fiabilidad. Esta limitaci髇 afectar� igualmente, a cualquier persona f韘ica o jur韉ica vinculada a la primera o perteneciente al mismo grupo empresarial siempre y cuando haya contribuido a la realizaci髇 de la conducta en la que se aprecia la infracci髇 determinante de la falta de honorabilidad. Los solicitantes deber醤 cumplimentar el Anexo VI con la correspondiente Declaraci髇 de Honorabilidad.
• 7. Cuando se solicite licencia para la prestaci髇 del servicio ligada de forma directa e indisoluble a una superficie otorgada ya en concesi髇 o autorizaci髇, sin ser el titular de dicha concesi髇 o autorizaci髇, el otorgamiento de la licencia estar� vinculado a la existencia de un contrato en vigor entre el solicitante de la licencia y el titular de la concesi髇. En este aspecto ser� necesario atender a las consideraciones que se realizan en el Anexo IX.
• 8. Los solicitantes mantendr醤 al corriente el cumplimiento de las obligaciones fiscales, laborales y de seguridad social tanto en el momento de la solicitud como durante todo el periodo de duraci髇 de la licencia y as� deber醤 acreditarlo ante la Autoridad Portuaria, de acuerdo con el Anexo II.
• 9. Los prestadores cumplir醤 la normativa social y laboral espa駉la, incluyendo las disposiciones de los convenios colectivos aplicables, los requisitos relativos a la tripulaci髇 y los requisitos relativos a los per韔dos de trabajo y de descanso de la gente de mar, el cumplimiento de las normas aplicables en materia de inspecci髇 de trabajo y de la normativa laboral en funci髇 de la bandera del buque.
• 10. Se acreditar� el cumplimiento de las obligaciones de car醕ter laboral mediante la presentaci髇 de certificados oficiales o declaraci髇 responsable relativa a aspectos laborales de los servicios a prestar, en los que, como m韓imo, se especificar醤:
  • a) Cumplimiento de la legislaci髇 de prevenci髇 de riesgos laborales y seguridad y salud en el trabajo:
    • –  La empresa prestadora del servicio cumplir� con lo dispuesto en la Ley de Prevenci髇 de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre) y en la normativa complementaria, debiendo estar aprobado el Plan de Prevenci髇 de Riesgos antes del inicio de la prestaci髇 del servicio. Posteriormente comunicar� las variaciones, alteraciones, ampliaciones o modificaciones de dicho Plan.
    • –  En cumplimiento de lo establecido en el art韈ulo 20 de la Ley 31/1995, de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, antes del inicio de la actividad deber� presentar ante la Autoridad Portuaria su plan de medidas de emergencia con el fin de que la Autoridad Portuaria lo integre en su correspondiente Plan de Autoprotecci髇, conforme a lo establecido en el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la norma b醩ica de autoprotecci髇 de centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar lugar a situaciones de emergencia, teniendo en cuenta cualquier otra normativa de car醕ter auton髆ico que pueda ser aplicable.
    • –  Los titulares de licencia se comprometer醤 a atender las indicaciones relativas a la coordinaci髇 de las actividades empresariales de quien ejerza dicha coordinaci髇 como titular del centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 65.1 del TRLPEMM.
    • –  Los titulares de licencia ser醤 responsables del cumplimiento de las obligaciones de coordinaci髇 de actividades empresariales en calidad de titulares del centro de trabajo, tal y como prescribe el art韈ulo 65.1 del TRLPEMM, cuando el servicio se preste en espacios no otorgados en concesi髇 o autorizaci髇, conforme al art韈ulo 24 de la Ley de Prevenci髇 de Riesgos Laborales.
  • b) Cumplimiento de la normativa laboral en cuanto a jornadas de los trabajadores y turnos para la cobertura del servicio, de acuerdo con la legislaci髇 laboral vigente y en particular, lo dispuesto en la disposici髇 adicional trig閟imo-segunda del TRLPEMM.
  • c) Previo al inicio de la prestaci髇 del servicio, se deber� acreditar que se dispone de un estudio de evaluaci髇 de riesgos por una entidad especializada, donde se indiquen las medidas de protecci髇, as� como los EPIs a adoptar y a emplear por parte de los trabajadores.
• 11. Se considerar� que los solicitantes se encuentran al corriente de las obligaciones de car醕ter fiscal y con la Seguridad Social, cuando concurran las circunstancias previstas en los art韈ulos 71, 72 y 73 de la Subsecci髇 referida a las prohibiciones de contratar de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico.
• 12. Los prestadores cumplir醤 los requisitos en materia de seguridad mar韙ima o de seguridad y protecci髇 del puerto o del acceso a este, de sus instalaciones, equipos y trabajadores y otras personas, as� como los requisitos en materia medioambiental locales, nacionales, internacionales y de la Uni髇, conforme a lo establecido en este pliego.
• 13. Las condiciones de acceso establecidas en esta Secci髇 III son de obligado cumplimiento, tanto para la obtenci髇 de la licencia como durante toda la vigencia de la misma. La Autoridad Portuaria controlar� regularmente su cumplimiento.

b) R間imen de incompatibilidades:

• 1. De acuerdo a lo dispuesto en el art韈ulo 121 del TRLPEMM, ninguna persona f韘ica o jur韉ica que sea titular de una licencia de este servicio podr� tener influencia efectiva en la gesti髇 del titular de otra licencia de id閚tico servicio en el mismo puerto en los t閞minos previstos en dicho art韈ulo.
• 2. Ninguna persona f韘ica o jur韉ica que haya sido titular de una licencia que haya sido extinguida por la Autoridad Portuaria debido a alguna de las causas establecidas en la Prescripci髇 9.� podr� ser titular de una nueva licencia, hasta transcurrido el plazo de un a駉 desde la fecha efectiva de la extinci髇.

Prescripci髇 11.� Condiciones de solvencia econ髆ico-financiera y t閏nico-profesional

a) Solvencia econ髆ico-financiera:

• 1. El solicitante deber� contar para la obtenci髇 de la licencia, y durante toda la vigencia de esta, con un patrimonio neto superior al 30% del coste de adquisici髇 de los medios materiales m韓imos exigidos para ser titular de una licencia (que ser� debidamente justificado en la solicitud) y superior al 40% de los activos totales de la empresa solicitante.
• 2. Este requisito podr� acreditarse, entre otros, por alguno de los medios siguientes:
  • a) Informes de instituciones financieras.
  • b) Presentaci髇 de las cuentas anuales auditadas o extracto de las mismas, en el supuesto de que la publicaci髇 de estas sea obligatoria en los Estados en donde aquellas se encuentren establecidas.
  • c) En el caso de empresas de nueva creaci髇, los solicitantes deber醤 aportar las escrituras p鷅licas de suscripci髇 y desembolso del capital social.
• 3. La Autoridad Portuaria puede en todo momento evaluar la situaci髇 econ髆ico-financiera de los licenciatarios con el objetivo de verificar el mantenimiento durante el plazo de la licencia de este requisito.

b) Solvencia t閏nico-profesional.

• 1. La solvencia t閏nico-profesional del solicitante quedar� acreditada teniendo en cuenta su capacidad para la prestaci髇 del servicio en las condiciones establecidas en el TRLPEMM y en estas Prescripciones Particulares:
  • a) Cuando la empresa acredite disponer de los medios humanos establecidos en la Prescripci髇 12.� y que estos tengan la cualificaci髇 profesional exigida en la misma.
  • b) Cuando la empresa acredite disponer de los medios materiales exigidos en la Prescripci髇 12.�, y demuestre su capacidad para mantener dichos equipos en las condiciones exigidas en la misma.

Prescripci髇 12.� Medios humanos y materiales m韓imos exigidos

En caso de que la prestaci髇 del servicio se encuentre ligada directamente a una superficie concesionada o autorizada, los medios m韓imos exigidos especificados en la Prescripci髇 12.� deber醤 guardar correlaci髇 con las operaciones a realizar (Prescripci髇 17.�). Si el solicitante de la licencia no es el titular de la concesi髇 o autorizaci髇 se tendr� en cuenta lo expresado en el Anexo IX del presente Pliego.

a) Medios materiales m韓imos exigidos para prestar el servicio:

• 1. En aplicaci髇 de lo establecido en el art韈ulo 113.4.g) del TRLPEMM, los medios materiales m韓imos exigidos a cada prestador para acceder a la prestaci髇 del servicio son los siguientes:

  INTERFAZ BUQUE - PUERTO
  MEDIOS MATERIALES	CARACTER蚐TICAS DE LOS MEDIOS MATERIALES	N.� DE MEDIOS MATERIALES M蚇IMOS
  Escala m髒il	Para embarque y desembarque de pasajeros, con barandilla y protecci髇 suficiente que garantice su seguridad, con las siguientes caracter韘ticas: Escalas cortas: – Longitud superior a 10 m – Ancho superior a 1,10 m. Escalas largas: – Longitud superior a 12 m – Ancho superior a 1,05 m.	4 pasarelas (2 escalas cortas y 2 escalas largas), y en todo caso a demanda del buque.
  Gr鷄 autopropulsada	Para la colocaci髇 de escalas permitiendo la conectividad buque - puerto, con capacidad de elevaci髇 de al menos 5t.	1 por buque atendido
  Sillas de ruedas	Para el transporte de personas discapacitadas o personas con movilidad reducida (PMR): Deber醤 ser sillas de ruedas homologadas para personas con movilidad reducida, en cumplimiento del RD 1544/2007 del 23 de noviembre, por el que se regulan las condiciones b醩icas de accesibilidad y no discriminaci髇 para el acceso y utilizaci髇 de los modos de transporte para persona con discapacidad.	2 por buque atendido
  Se馻lizaci髇 port醫il para canalizaci髇 de flujos	Se trata de vallas, conos, cinta, se馻les manuales y se馻les verticales, que permitan la canalizaci髇 de flujos hasta 500 m de pasillo.	500 m de espacio balizado por buque

  TERMINALES
  MEDIOS MATERIALES	CARACTER蚐TICAS DE LOS MEDIOS MATERIALES	N.� DE MEDIOS MATERIALES M蚇IMOS
  Mostradores para el servicio de facturaci髇 o para el servicio de informaci髇 al pasaje	Mostrador(es) para la facturaci髇 de servicios, con capacidad para hasta 4 l韓eas de atenci髇 de pasajeros de forma simult醤ea, en caso de embarque / desembarque de pasajeros en r間imen de puerto base (el embarque de pasajeros en r間imen de puerto base 鷑icamente se podr� realizar en la terminal del muelle Alfonso XIII). Aportados por APBC, quedando el licenciatario obligado a su manejo para la prestaci髇 del servicio. Mostrador de informaci髇 adaptado para atender a personas de movilidad reducida.	4 l韓eas para facturaci髇 de servicios 1 Mostrador de informaci髇 por terminal
  Equipos para el control de seguridad	L韓eas para screening, cada una con un arco con anchura que permita su uso por PMR, esc醤er, cuatro mesas, dos rampas de rodillos y una pala detectora de metales para el operador (el esc醤er estar� equipado con monitor), por terminal. 1 l韓ea para screening adicional y separada del resto, con un arco, esc醤er, cuatro mesas, dos rampas de rodillos y una pala detectora de metales para el operador (el esc醤er estar� equipado con monitor), en caso de embarque / desembarque de pasajeros en r間imen de puerto base (el embarque de pasajeros en r間imen de puerto base 鷑icamente se podr� realizar en la terminal del muelle Alfonso XIII). Aportados por APBC, quedando el licenciatario obligado a su manejo para la prestaci髇 del servicio.	3 l韓eas por terminal 1 l韓ea adicional
  Lectores para lectura de tarjetas de embarque	Lectores de tarjeta de embarque compatibles con el sistema de identificaci髇 del buque (QR, c骴igo de bits, etc.), a instalar en las l韓eas de facturaci髇 de servicios, en caso de embarque / desembarque de pasajeros en r間imen de puerto base (el embarque de pasajeros en r間imen de puerto base 鷑icamente se podr� realizar en la terminal del muelle Alfonso XIII).	4 lectores
  Veh韈ulos de transporte de pasajeros	Autob鷖 homologado (shuttle) para el traslado de pasajeros y tripulantes desde los puestos de atraque asignados hasta las terminales de referencia.	1 shuttle / 2.000 personas.
  Medios para comunicaciones	Pocket modelo IP68 o similar. Un pocket se sintonizar� obligatoriamente con el canal de la Polic韆 Portuaria.	5/terminal
  Se馻lizaci髇 port醫il para canalizaci髇 de flujos	Se trata de vallas, conos, cinta, se馻les manuales y se馻les verticales, que permitan la canalizaci髇 de flujos hasta 1.000 m de pasillo, en la terminal de pasajeros del mulle Alfonso XIII. Se trata de vallas, conos, cinta, se馻les manuales y se馻les verticales, que permitan la canalizaci髇 de flujos hasta 750 m de pasillo, en la terminal del muelle Ciudad.	1.000 m 750 m
  Carteler韆 informativa	Por cada terminal se debe habilitar tabl髇 para la colocaci髇 de carteler韆 informativa, en idiomas Castellano / Ingl閟. Adicionalmente se dispondr醤 de copia de informaci髇 en lenguaje Braille a requerimiento de los usuarios. Aportado por APBC, quedando el licenciatario obligado a su manejo para la prestaci髇 del servicio.	1/terminal
  Otros a determinar	Bandejas portaobjetos.	40 por l韓ea de screening.
  	Sistema de megafon韆 con informaci髇 relevante en Castellano / Ingl閟. Aportado por APBC, quedando el licenciatario obligado a su manejo para la prestaci髇 del servicio.	1/terminal.
  	C醡ara de video vigilancia con resoluci髇 4K, accesibles por el CCTV de la Autoridad Portuaria. Aportado por APBC, quedando el licenciatario obligado a su manejo para la prestaci髇 del servicio.	1/325 m� de terminal.
  	Red wi-fi accesible Aportado por APBC, quedando el licenciatario obligado a su manejo para la prestaci髇 del servicio.	1/terminal
  	Desfibrilador Aportado por APBC, quedando el licenciatario obligado a su manejo para la prestaci髇 del servicio.	1/terminal

  SERVICIO DE CARGA Y DESCARGA DE EQUIPAJES
  MEDIOS MATERIALES	CARACTER蚐TICAS DE LOS MEDIOS MATERIALES	N.� DE MEDIOS MATERIALES M蚇IMOS
  Carretilla elevadora el閏trica	Carretilla elevadora de capacidad superior a 2.500 kg.	1
  Jaulas portamaletas	Jaula portamaletas en hierro o acero inoxidables de dimensiones m韓imas 60 x 100 x 150 cm.	4
  Carros porta equipajes	Carro porta equipajes de dimensiones m韓imas 109 x 55 x 88 cm en hierro o acero inoxidable y capacidad de carga de hasta 150 kg.	20

• 2. La Autoridad Portuaria suministrar�, a solicitud de los interesados, los planos e informaci髇 t閏nica de las caracter韘ticas de las instalaciones del Puerto, suficientes para la adquisici髇 o el dise駉 y construcci髇 de las cintas transportadoras y de las instalaciones interiores de las Terminales si procediera. As� mismo se facilitar� la informaci髇 necesaria para el dise駉 y correcto dimensionamiento de los medios de seguridad, informaci髇, vallado, se馻l閠ica, etc que permitan la prestaci髇 del servicio al pasaje en condiciones que garanticen la fluidez de los flujos de pasajeros, equipajes facturados y el cumplimiento estricto de todas las normas en materia de seguridad.
• 3. Ser� de uso voluntario el material que, de los anteriormente descritos y siendo propiedad de la Autoridad Portuaria, 閟ta ponga a disposici髇 de los prestadores para la realizaci髇 de algunas de las funciones comprendidas en el servicio, con la excepci髇 del material para el cual se incluye en la relaci髇 de medios la menci髇 expresa 獳portado por APBC, quedando el licenciatario obligado a su manejo para la prestaci髇 del servicio�. Su utilizaci髇 supondr� el abono de la tarifa que en su caso apruebe la Autoridad Portuaria de conformidad con el 246 del TRLPEMM. En caso de no ser utilizado el material de uso voluntario por el licenciatario, 閟te deber� disponer de dichos medios, ya sean propios o concertados con terceros. La tarifa comercial por la puesta a disposici髇 de los medios propiedad de la APBC de manejo obligado por los prestadores se establece en 0,10 €/pasajero en tr醤sito con uso de terminal y 0,20 €/pasajero puerto base (incluyendo su equipaje no acompa馻do), pudiendo ser actualizada por la APBC. Si esta actualizaci髇 fuese superior al 10% de este importe, deber� realizarse mediante un proceso de modificaci髇 del PPP, conforme al art. 113.2 del TRLPEMM y al apartado e) de la prescripci髇 23.� de este pliego.
• 4. Si durante el periodo de vigencia de la licencia se produjese una variaci髇 sostenida del tr醘ico o un cambio substancial en la forma de prestaci髇 del servicio portuario, la Autoridad Portuaria, previa modificaci髇 de las presentes Prescripciones Particulares de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 113.2 de la Ley de Puertos, podr� modificar el contenido de las licencias y exigir a las empresas prestadoras del servicio correspondiente que adapten sus medios materiales a las nuevas condiciones en un plazo de seis meses, contados desde la fecha de notificaci髇 de la obligaci髇 de la adaptaci髇.
• 5. En los supuestos excepcionales en los que debido a fen髆enos meteorol骻icos adversos no se pudiera realizar la normal prestaci髇 del servicio, (oleaje, vientos), se tendr� preparado, para todos los servicios al pasaje, un protocolo alternativo y coordinado con la naviera, la Capitan韆 Mar韙ima, la Autoridad Portuaria y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que permitan la prestaci髇 del servicio en 髉timas condiciones de operativa y calidad.
• 6. Si los medios materiales adscritos al servicio no fueran propiedad de la empresa titular de la licencia, 閟ta deber� presentar los contratos de arrendamiento correspondientes, que deber醤 estar vigentes durante toda la duraci髇 de la licencia y deber醤 garantizar que el prestador tiene el control operativo total de dichos medios. En el caso de que los plazos de los contratos de arrendamiento fueran inferiores al plazo de la licencia otorgada, se deber醤 presentar tambi閚 los sucesivos contratos de arrendamiento que acrediten la disponibilidad de los medios durante toda la duraci髇 de la licencia.

b) Medios humanos m韓imos y su cualificaci髇.

• 1. Los medios humanos adscritos al servicio ser醤 los necesarios para atender las operaciones unitarias habituales y ser醤 como m韓imo las siguientes:
  • a) Colocaci髇 de escalas de puerto para el embarque / desembarque de pasajeros.
    • a.1.) Operador de gr鷄 autopropulsada con capacitaci髇 conforme al Real Decreto 837/2003, de 27 de junio, por el que se aprueba el nuevo texto modificado y refundido de la Instrucci髇 t閏nica complementaria "MIE-AEM-4" del Reglamento de aparatos de elevaci髇 y manutenci髇, referente a gr鷄s m髒iles autopropulsadas. M韓imo requerido 1 persona por operaci髇.
    • a.2.) Personal de apoyo con formaci髇 en el izado y traslado de cargas. M韓imo requerido 1 persona por operaci髇.
  • b) Screening y puesta en servicio de las terminales.
    • b.1.) Responsable del servicio: Personal con formaci髇 espec韋ica en operaciones portuarias y protecci髇, encargado de la coordinaci髇, supervisi髇 y de la calidad del servicio, as� como de la atenci髇 de incidencias generales. Alto nivel de ingl閟. M韓imo requerido 1 persona/jornada completa.
    • b.2.) Jefe de Seguridad por terminal: Personal con formaci髇 espec韋ica en vigilancia y protecci髇. Asumen las funciones de coordinaci髇 y gesti髇 de la protecci髇 en el 醡bito de las terminales, dando las instrucciones al personal de apoyo. M韓imo requerido 1 persona por terminal/turno.
    • b.3.) Vigilantes privados por terminal: Personal con formaci髇 en vigilancia y protecci髇. Bajo la direcci髇 del Jefe de Seguridad de la Terminal controlan los accesos a la interfaz buque – puerto, especialmente para evitar que pasajeros / tripulantes no realicen el screening. M韓imo requerido 2 personas por terminal/turno.
    • b.4.) Auxiliares por l韓ea de screening: Personal con formaci髇 en tareas de apoyo al servicio de screening. Responsables de la ordenaci髇 y direccionamiento de los flujos de pasajeros, apoyo del servicio de screening, recolocaci髇 de bandejas, etc. Para la operaci髇 de screening de las operaciones de puerto base se podr� emplear puntualmente el personal asignado a una de las l韓eas de screening de tr醤sito. M韓imo requerido 3 personas por l韓ea de screening operada/terminal/turno.
  • c) Carga / descarga de equipajes no acompa馻dos. Actualmente son escasas las necesidades de embarque / desembarque de pasajeros en el puerto en r間imen de crucero puerto base, circunscribi閚dose la carga/descarga de equipajes no acompa馻dos a peque駉s cambios en la tripulaci髇 o peque馻s cantidades de viajeros de 鷏tima hora.
    • c.1.) Operador carretilla elevadora con formaci髇 conforme a Norma UNE 58451:2014. M韓imo requerido 1 persona por operaci髇.
    • c.2.) Personal de apoyo para la manipulaci髇 de equipajes no acompa馻dos. M韓imo requerido 2 personas por operaci髇.
  • d) Atenci髇, transporte y acompa馻miento de pasajeros con movilidad reducida. Servicio de baja incidencia. Las terminales son accesibles disponiendo de rampas. El personal asignado deber� ser capaz de atender a un m韓imo de dos pasajeros con movilidad reducida por buque. El acceso al buque o viceversa de este tipo de pasajeros suele ser realizado por la propia tripulaci髇. Con la dotaci髇 descrita en las l韓eas de screening no se considera necesario disponer de personal adicional, aunque podr韆 ser necesaria la realizaci髇 puntual de estas actividades por parte del personal del servicio.
  • e) Traslado de pasajeros en Shuttle bus terminales – puntos de atraque y viceversa.
    • e.1.) Conductor con licencia de conducci髇 de categor韆 D. M韓imo requerido 1 personal por shuttle.
• 2. Entre los operarios incluidos en los m韓imos exigidos para la prestaci髇 de los diferentes servicios, al menos el 50% de ellos deber醤 estar debidamente cualificados para el manejo de medios mec醤icos (rampa, tractor y carros, cintas, escala, etc.).
• 3. En el caso de que el prestador deba realizar los controles de seguridad a pasajeros y equipajes, directamente, as� como el resto de servicios asociados al servicio de pasaje, deber� contar con personal suficiente que garantice el cumplimiento de los indicadores de nivel de calidad del servicio establecidos en la prescripci髇 18.� Este personal deber� estar habilitado para este tipo de actividad seg鷑 la normativa aplicable.
• 4. En determinadas circunstancias y, siempre que se garantice el cumplimiento de los citados indicadores de calidad, el desempe駉 de varias de las funciones asociadas a la prestaci髇 del servicio al pasaje podr� llevarse a cabo por una misma persona.
• 5. Con car醕ter general el servicio se prestar� con personal suficiente y competente y se contar� con personal de mantenimiento para atender a posibles incidencias de los medios mec醤icos. En este sentido, el prestador deber� contar con la asistencia de al menos un mec醤ico con conocimientos suficientes para solventar aver韆s o incidencias que se pudieran producir.
• 6. El personal de la empresa prestadora podr� o no formar parte de la plantilla de la empresa y no tendr� relaci髇 laboral alguna con la Autoridad Portuaria. Cuando una parte de los medios humanos adscritos al servicio no formen parte de la plantilla de la empresa titular de la licencia, 閟ta deber� presentar el contrato de servicios correspondiente que acredite la subcontrataci髇, el cual deber� estar vigente durante toda la duraci髇 de la licencia. En el caso de que el plazo de dicho contrato fuera inferior al plazo de la licencia otorgada, se deber醤 presentar tambi閚 los sucesivos contratos de servicios acrediten la citada subcontrataci髇 durante toda la duraci髇 de la licencia.
• 7. El personal adscrito al servicio tendr� formaci髇 y experiencia acordes con sus funciones y estar� en posesi髇, en todo momento, de las titulaciones y certificaciones que la normativa en vigor imponga, as� como las establecidas en este PPP.
• 8. En caso de cese de la prestaci髇 del servicio, la Autoridad Portuaria no se har� cargo de dicho personal, ni asumir� ninguna obligaci髇 laboral respecto del mismo, de acuerdo con lo establecido en la Prescripci髇 20.�

c) Medios totales del puerto.

• 1. El puerto deber� contar con un servicio portuario al pasaje formado por unos medios materiales y humanos con las caracter韘ticas necesarias para una correcta explotaci髇 portuaria en las debidas condiciones de seguridad, calidad y eficiencia. Dichos medios podr醤 ser aportados por uno o varios prestadores.
• 2. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 109.3 del TRLPEMM, la Autoridad Portuaria deber� adoptar las medidas precisas para garantizar una adecuada cobertura de las necesidades de este servicio portuario.
• 3. Cuando se declare ausencia o insuficiencia de iniciativa privada, la Autoridad Portuaria complementar� los medios existentes mediante la prestaci髇 de forma directa o indirecta del servicio conforme a lo establecido en el art韈ulo 109.3 del TRLPEMM.
• 4. Se considerar� que existe insuficiencia de iniciativa privada para la prestaci髇 del servicio portuario al pasaje cuando el n鷐ero de medios humanos y materiales adscritos permanentemente al servicio por el conjunto de prestadores no cumpla con el n鷐ero de medios humanos y materiales m韓imo del puerto o cuando se incumpla el indicador de 獵ongesti髇� definido en la Prescripci髇 18.� este PPP y se mantenga alguna de las situaciones anteriores por un plazo mayor de 3 meses.
• 5. Una vez que la Autoridad Portuaria entre a prestar el servicio, se mantendr� dicha situaci髇 por el plazo m韓imo que le permita realizar una contrataci髇 externa u otorgar una licencia y un plazo m醲imo de 5 a駉s, salvo que la situaci髇 de insuficiencia se mantenga.

d) Licencias para la prestaci髇 del servicio en una estaci髇 mar韙ima otorgada en concesi髇 o autorizaci髇 cuando exista un contrato con el titular de la concesi髇 o autorizaci髇 y licencias de autoprestaci髇.

• 1. En el caso de las licencias de autoprestaci髇 y de las licencias para la prestaci髇 del servicio en estaciones mar韙imas otorgadas en concesi髇 o autorizaci髇, incluyendo las restringidas al 醡bito geogr醘ico de una estaci髇 mar韙ima dedicada a uso particular, mediante contrato con el titular de la concesi髇 o autorizaci髇, los medios m韓imos ser醤 鷑icamente los adecuados para atender al volumen y caracter韘ticas de los tr醘icos de la estaci髇 mar韙ima o terminal en las condiciones de seguridad y calidad exigidas, as� como de continuidad y regularidad que exijan dichos tr醘icos. Dichos medios deber醤 concretarse en la licencia y, en el contrato entre concesionario y el titular de la licencia, en su caso.
• 2. Los medios humanos y materiales exigidos ser醤 鷑icamente los adecuados para atender al volumen y caracter韘ticas de los tr醘icos en dicha terminal, en las condiciones de seguridad y calidad exigidas, as� como de continuidad y regularidad que exijan estos tr醘icos, quedando dichos medios definidos en cada licencia.

e) Medios necesarios para el cumplimiento de la obligaci髇 de servicio p鷅lico de cooperar en las operaciones de salvamento, extinci髇 de incendios, lucha contra la contaminaci髇, as� como en prevenci髇 y control de emergencias.

• 1. Los medios materiales m韓imos que el prestador del servicio deber� tener disponibles con car醕ter permanente al objeto del cumplimiento de la obligaci髇 de cooperaci髇 en las labores de prevenci髇 y control de emergencias y seguridad del puerto ser醤 los exigidos con car醕ter de m韓imos para la prestaci髇 del servicio al pasaje.
• 2. El personal deber� colaborar en todo momento con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Autoridades Aduaneras, Administraci髇 Mar韙ima y con la Autoridad Portuaria en las actividades propias del servicio.

f) Igualdad de g閚ero e inserci髇 de personas con discapacidad.

• 1. Cuando el prestador venga obligado en virtud de lo establecido en el art韈ulo 45 de la Ley 3/2007 de 22 de marzo para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, deber� elaborar y aplicar un plan de igualdad con el alcance y contenido indicado en dicha Ley. Asimismo, en toda la documentaci髇, publicidad, imagen o materiales que emplee la empresa prestadora del servicio portuario, deber� utilizar un lenguaje no sexista, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y fomentar una imagen con valores de igualdad, presencia equilibrada, diversidad, corresponsabilidad y pluralidad de roles e identidades de g閚ero.
• 2. Asimismo, si la empresa cuenta con 50 o m醩 trabajadores en su plantilla deber醤 acreditar que cumplen con la reserva m韓ima del 2% de trabajadores con discapacidad, con las excepciones previstas en el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi髇 social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, siempre que se hayan adoptado las medidas sustitutorias legalmente previstas�.

Prescripci髇 13.� Obligaciones de protecci髇 medioambiental y de contribuci髇 a la sostenibilidad

1. Las empresas prestadoras deber醤 cumplir la normativa aplicable en materia medioambiental, las normas medioambientales espec韋icas que, en su caso, se establezcan en el Reglamento de Explotaci髇 y Polic韆, en las Ordenanzas Portuarias y en las instrucciones que pueda dictar la Autoridad Portuaria, as� como en los sistemas de gesti髇 ambiental que pudiera aprobar la Autoridad Portuaria, con arreglo a los objetivos e indicadores de sostenibilidad ambiental, y ser醤 las responsables de adoptar las medidas necesarias para prevenir y para paliar los efectos medioambientales resultantes de la prestaci髇 de los servicios.

2. La empresa prestadora cumplir� en todo momento, con lo establecido en la normativa medioambiental vigente, en especial, con aquella relacionada con la contaminaci髇 de aguas, del aire y de suelos, as� como la que regula la gesti髇 de residuos.

3. En el plazo de un a駉 a partir de la fecha de otorgamiento de la licencia, los prestadores deber醤 estar inscritos en el registro del sistema comunitario de gesti髇 y auditor韆 ambiental EMAS (EU Eco – Management and Audit Scheme) o tener implantado y certificado un sistema de gesti髇 medioambiental ISO-14001 cuyo alcance comprenda todas las actividades relacionadas con la prestaci髇 de servicio reguladas en la licencia.

4. La empresa prestadora deber� adoptar las medidas oportunas para no producir episodios de contaminaci髇 de las aguas portuarias, debiendo integrarse en el Plan de Contingencias o de lucha contra la contaminaci髇 marina.

5. La empresa prestadora desarrollar� su actividad bajo criterios de eficiencia energ閠ica y sostenibilidad ambiental, haciendo uso de energ韆s renovables en la medida de lo posible y empleando la maquinaria y las t閏nicas m醩 eficientes energ閠icamente, que permitan contribuir al ahorro y la eficiencia energ閠ica en la demanda conjunta del Puerto. La empresa prestadora deber� cumplir la normativa vigente en este 醡bito, as� como las normas que apruebe la Autoridad Portuaria en sus Ordenanzas portuarias y/o integrarse en las pol韙icas o recomendaciones que en este 醡bito promueva. En este aspecto, la Autoridad Portuaria promover� la aplicaci髇 por parte de las empresas prestadoras del sistema de gesti髇 de energ韆 seg鷑 la ISO 50001.

Prescripci髇 14.� Obligaciones de servicio p鷅lico portuario

Las obligaciones de servicio p鷅lico reguladas por el TRLPEMM en el art韈ulo 110, son las siguientes:

• a) Obligaci髇 de servicio p鷅lico de cobertura universal.
  • 1. El prestador del servicio estar� obligado a atender toda demanda razonable en condiciones no discriminatorias.
  • 2. No obstante, lo anterior, la Autoridad Portuaria, en caso de impago del servicio, podr� autorizar a los prestadores la suspensi髇 temporal del servicio a un usuario hasta que se efect鷈 el pago o se garantice suficientemente la deuda que gener� la suspensi髇.
• b) Obligaciones de servicio p鷅lico para que el servicio se preste en condiciones de regularidad y continuidad.
  • 1. Los prestadores estar醤 obligados a mantener la continuidad y regularidad del servicio en funci髇 de las caracter韘ticas de la demanda en las condiciones indicadas en este PPP, salvo fuerza mayor, y contribuir醤 a la prestaci髇 de los servicios m韓imos que, en su caso, pudiera establecer la Autoridad Portuaria.
  • 2. Asimismo, deber� de atender, en las mismas condiciones de prestaci髇 establecida en este Pliego, las puntas de tr醘ico que se produzcan y, especialmente, durante el periodo estival, Semana Santa y Navidad, as� como por incrementos de los niveles de seguridad en las Terminales o alg鷑 buque.
• c) Obligaciones de servicio p鷅lico de cooperaci髇 en las operaciones de salvamento, extinci髇 de incendios, lucha contra la contaminaci髇, as� como en prevenci髇 y control de emergencias.
  • 1. Los prestadores pondr醤 a disposici髇 de la autoridad competente que lo solicite, los medios humanos y materiales adscritos al servicio, en especial los espec韋icos establecidos para esta obligaci髇 de servicio p鷅lico en la Prescripci髇 12.� que en su caso sean necesarios para labores de salvamento, extinci髇 de incendios, lucha contra la contaminaci髇, as� como en la prevenci髇 y control de emergencias.
  • 2. En el caso de que el organismo competente solicitante sea distinto de la Autoridad Portuaria, el titular de la licencia pondr� de inmediato en conocimiento de 閟ta tal solicitud.
  • 3. Las intervenciones realizadas como resultado de estas obligaciones devengar醤 las tarifas establecidas en el presente PPP.
• d) Obligaciones de servicio p鷅lico relacionadas con la colaboraci髇 en formaci髇 pr醕tica en la prestaci髇 del servicio.
  • 1. El prestador del servicio estar� obligado a colaborar en la formaci髇 pr醕tica de nuevos trabajadores en la prestaci髇 del servicio con los medios adecuados en el 醡bito de la zona de servicio del Puerto de la Bah韆 de C醖iz.
  • 2. Los prestadores participar醤 en los ejercicios de simulacro organizados por la Autoridad Portuaria y elaborar醤 tras la celebraci髇 de los mismos un informe de lecciones aprendidas y propuestas de mejora que ser� remitido a la Autoridad Portuaria.
• e) Potestad tarifaria.
  • 1. En el caso de que el n鷐ero de prestadores est� limitado o sea insuficiente para garantizar la competencia y de acuerdo con el art韈ulo 125.2.d) del TRLPEMM, el Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria podr� acordar la vigencia de las tarifas m醲imas establecidas en el presente Pliego de Prescripciones Particulares para el servicio portuario al pasaje.
  • 2. As� mismo, si con posterioridad se produjeran cambios en el n鷐ero de prestadores o en alguna otra circunstancia que afectara a la existencia de competencia en la prestaci髇 del servicio, la Autoridad Portuaria, mediante una nueva resoluci髇, aprobar� los cambios que fueran oportunos en relaci髇 con la obligatoriedad de la aplicaci髇 de las tarifas m醲imas.

Prescripci髇 15.� Criterios para la distribuci髇 de las obligaciones de servicio p鷅lico entre los prestadores del servicio

1. A todos los titulares de licencias de prestaci髇 abiertas al uso general, se les exigir� el cumplimiento de las obligaciones de servicio p鷅lico en igualdad de condiciones, seg鷑 lo establecido en este PPP.

2. En cumplimiento de lo establecido en los art韈ulos 116 y 135 del TRLPEMM, los titulares de licencias de autoprestaci髇 y de licencias restringidas al 醡bito geogr醘ico de estaciones mar韙imas o terminales dedicadas al uso particular mediante contrato con el titular de la concesi髇 o autorizaci髇 deber醤 disponer de los medios destinados a la obligaci髇 de servicio p鷅lico de cooperar en las operaciones de salvamento, extinci髇 de incendios, lucha contra la contaminaci髇, as� como en prevenci髇 y control de emergencias. Dichos medios se determinar醤 en cada caso en funci髇 de las caracter韘ticas de las instalaciones portuarias y de los tr醘icos que deben atender, quedando establecidos en la licencia correspondiente.

3. En el caso de las terminales de pasajeros de uso particular, la Autoridad Portuaria podr� imponer la obligaci髇 de atender excepcionalmente a buques ajenos o distintos de los atendidos en esas terminales. En este supuesto, que deber� estar previsto en el correspondiente pliego de la concesi髇 o autorizaci髇 de la terminal de pasajeros de uso particular, el prestador del servicio estar� sujeto a las tarifas m醲imas vigentes.

Prescripci髇 16.� Criterios de cuantificaci髇 y distribuci髇 de las compensaciones por las obligaciones de servicio p鷅lico

1. Para las licencias de autoprestaci髇 se establece una compensaci髇 econ髆ica que, en su caso, los titulares deben abonar como contribuci髇 para que las obligaciones de servicio p鷅lico que recaen sobre los titulares de licencias abiertas al uso general puedan ser atendidas, en particular las de mantener la cobertura universal, la regularidad y la continuidad de los servicios.

2. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 136 del TRLPEMM, el importe de dicha compensaci髇 anual ser� facturado por la Autoridad Portuaria a cada titular de licencia de autoprestaci髇, si hubiere prestadores de servicio abierto al uso general, con periodicidad anual y se distribuir� entre estos 鷏timos de forma proporcional a su cuota de mercado, medida en t閞minos del n鷐ero de pasajeros.

3. El importe de la compensaci髇 anual a abonar por cada titular de licencia de autoprestaci髇 ser� un porcentaje de los costes fijos anuales que le corresponder韆n a un 鷑ico prestador abierto al uso general con los medios materiales y humanos m韓imos exigidos en este PPP. Dicho porcentaje ser� k veces el cociente de la actividad realizada por el titular de licencia de autoprestaci髇 entre el total de la actividad anual del puerto (cuota de mercado), medida en t閞minos del n鷐ero de pasajeros.

Compensaci髇 anual = Cf_mm x k x P

donde:

CF_mm = costes fijos anuales de un prestador con los medios humanos y materiales m韓imos establecidos en los estudios econ髆icos realizados para el establecimiento de las tarifas m醲imas. A estos efectos, el valor de CF_mm ser� de 226.000 € de acuerdo con la estructura de costes utilizada para el c醠culo de las tarifas m醲imas de este PPP.

K = 0,5.

P = (cuota de mercado) cociente que representa la actividad del titular de la licencia de autoprestaci髇 en relaci髇 con el total de la actividad anual del servicio portuario de pasaje del a駉 para el que se realiza el c醠culo de la compensaci髇. Dicho cociente debe calcularse, en t閞minos del n鷐ero de pasajeros, para cada periodo de liquidaci髇 de la compensaci髇 con arreglo a los datos del periodo anterior.

Secci髇 IV
Condiciones y calidad de la prestaci髇 del servicio

Prescripci髇 17.� Condiciones de la prestaci髇 del servicio

a) General.

• 1. Para la realizaci髇 de operaciones de servicio portuario al pasaje ser� imprescindible ser titular de una licencia de este servicio en cualquiera de las modalidades definidas en este PPP.
• 2. El titular de licencia prestar� el servicio seg鷑 lo previsto en el TRLPEMM, en las condiciones establecidas en el presente PPP y en la licencia otorgada por la Autoridad Portuaria, conforme a los principios de objetividad y no discriminaci髇, evitando en todo momento incurrir en pr醕ticas anticompetitivas.
• 3. El prestador debe notificar toda modificaci髇 de su actividad relativa a la prestaci髇 del servicio, as� como fusiones, adquisiciones o cambios en su composici髇 accionarial que tengan alguna implicaci髇 en la prestaci髇 del servicio o sobre la situaci髇 financiera o el r間imen de incompatibilidades previsto en el art韈ulo 121 del TRLPEMM. La Autoridad Portuaria evaluar� si dichas modificaciones alteran la situaci髇 de cumplimiento de las condiciones de solvencia o incompatibilidad establecidas en este PPP o en la Ley.
• 4. Como garant韆 de la adecuaci髇 de los medios humanos y materiales y su operatividad, el prestador deber� adjuntar en su solicitud un 玃lan de Organizaci髇 de los Servicios�. Dicho Plan, que deber� ser presentado de nuevo ante la Autoridad Portuaria en caso de ser modificado total o parcialmente, incluir�, entre otros aspectos, la descripci髇 de las actividades que integren la prestaci髇, con el suficiente detalle sobre la organizaci髇, asignaci髇 de equipos, recursos humanos, EPIs y vestimenta, programaci髇 y desarrollo de las operaciones, horarios y turnos de trabajo, plan de cobertura de absentismo, ordenaci髇 de los espacios en funci髇 de los flujos de pasajeros previstos, medidas para el mantenimiento y limpieza de los espacios, plan de emergencias y evacuaci髇 (o plan de integraci髇 y cumplimiento del mismo, seg鷑 proceda) y protocolos de comunicaci髇.

b) Alcance del servicio.

• 1. La prestaci髇 del servicio se realizar� de forma regular y continua, salvo causa de fuerza mayor en cuyo caso el prestador del servicio estar� obligado, sin derecho a indemnizaci髇 alguna, a adoptar las medidas razonables para hacer frente a las circunstancias adversas y asegurar la reanudaci髇 inmediata del servicio. Lo anterior se entiende sin perjuicio de las instrucciones que la Autoridad Portuaria o la Capitan韆 Mar韙ima pudieran impartir por razones de seguridad del puerto y cooperaci髇 en emergencias.
• 2. Los servicios portuarios al pasaje se prestar醤 a solicitud del usuario. La utilizaci髇 del servicio ser� obligatoria en los casos que se establezcan en el Reglamento de Explotaci髇 y Polic韆 y en las Ordenanzas Portuarias conforme a lo establecido en el art韈ulo 112.1 del TRLEPMM. De conformidad con lo previsto en el art韈ulo 112.2 del TRLPEMM, la Autoridad Portuaria podr� imponer el uso del servicio portuario al pasaje cuando por circunstancias extraordinarias considere que est� en riesgo el funcionamiento, la operatividad o la seguridad del puerto. A su vez, por razones de seguridad mar韙ima, la Capitan韆 Mar韙ima podr� declarar la obligatoriedad de dicho servicio.

c) Operaciones comprendidas en el servicio.

Los medios m韓imos exigidos especificados en la Prescripci髇 12.� deber醤 guardar correlaci髇 con las operaciones a realizar.

En caso de que la prestaci髇 del servicio se encuentre ligada directamente a una superficie concesionada o autorizada, y el solicitante de la licencia no es el titular de la concesi髇 o autorizaci髇 se tendr� en cuenta lo expresado en el Anexo IX del presente Pliego.

Debido a la posibilidad de adaptar los medios a los horarios del servicio, y de manera extensiva a todas las operaciones, se exigir� la comprobaci髇 previa por parte del prestador de que las zonas que se van a utilizar para realizar la operaci髇 se encuentran en las debidas condiciones de orden, seguridad y limpieza, para en caso de ser necesario, proceder a la subsanaci髇 de las deficiencias observadas. Del mismo modo se exigir� al prestador la comprobaci髇, de manera inmediatamente posterior a cada operaci髇, de que las zonas que se han utilizado se encuentran igualmente en las debidas condiciones de orden, seguridad y limpieza, as� como la subsanaci髇 de las deficiencias que se detecten.

La realizaci髇 de las operaciones asociadas al servicio portuario al pasaje por parte del prestador deber� ser acorde con la delimitaci髇 de funciones que establezcan los Planes de Protecci髇 de la instalaci髇 portuaria y el Plan de Protecci髇 del Puerto, para cada uno de los niveles de protecci髇 previstos. El servicio portuario al pasaje objeto del presente Pliego comprende las siguientes actividades de forma general, las cuales deber醤 ser realizadas por los licenciatarios en caso de que se precisen:

Servicio de embarque y desembarque de pasajeros en r間imen de crucero:

• –  Embarque:
  • • Ordenaci髇 del flujo de entrada a los puntos de control de acceso seg鷑 se establezca en los Planes de Protecci髇 de la Instalaci髇 Portuaria y en el Plan de Protecci髇 del Puerto, y control de acceso con tarjetas de embarque v醠idas.
  • • Control de seguridad de pasajeros y equipaje acompa馻do (de mano) en el acceso a zonas restringidas seg鷑 procedimiento establecido en los Planes de Protecci髇 de la Instalaci髇 Portuaria y en el Plan de Protecci髇 del Puerto.
  • • Gesti髇 de espacios y medios para los controles de seguridad.
  • • Ordenaci髇 de pasajeros en la zona de pre-embarque, comprobaci髇 de la informaci髇 personal, e instalaci髇 de las se馻lizaciones que correspondan.
  • • Emisi髇 e impresi髇 f韘ica de la tarjeta de embarque de los pasajeros, en aquellos casos en los que lo demande el usuario de operaciones de puerto base.
  • • Organizaci髇 del transporte entre la Terminal o punto de encuentro de recepci髇 de pasajeros y el buque por medio de veh韈ulos.
  • • Transporte y acompa馻miento de pasajeros con discapacidad y/o movilidad reducida.
  • • Informaci髇 por megafon韆 a los pasajeros de la hora y condiciones del embarque.
  • • Gesti髇, colocaci髇, manejo y retirada de las pasarelas mec醤icas para el tr醤sito directo de pasajeros desde la estaci髇 mar韙ima al buque.
  • • Gesti髇 de los medios necesarios para hacer posible el tr醤sito de los pasajeros que embarcan desde el nivel de muelle, en su caso.
  • • Ordenaci髇 de los flujos de retorno para los pasajeros cuyo embarque no sea autorizado por cualquier causa.
  • • Apertura y cierre de las puertas de acceso a las zonas de embarque.
  • • Retirada, custodia y devoluci髇 o entrega al consignatario si fuese necesario de equipajes, objetos o elementos que hayan podido ser olvidados o abandonados.
  • • Control de las puertas de emergencia de la terminal durante las operaciones de embarque, apertura y coordinaci髇 de evacuaci髇 en caso necesario, seg鷑 las prescripciones establecidas en el Plan de Autoprotecci髇 de la Instalaci髇.
• –  Desembarque:
  • • Gesti髇, colocaci髇, manejo y retirada de las pasarelas mec醤icas para el tr醤sito directo de pasajeros desde el buque a la estaci髇 mar韙ima.
  • • Gesti髇 de los medios necesarios para hacer posible el tr醤sito de los pasajeros que desembarcan a nivel de muelle, en su caso.
  • • Ordenaci髇 de pasajeros en la zona de desembarque, comprobaci髇 de la informaci髇 personal, e instalaci髇 de las se馻lizaciones m髒iles que correspondan.
  • • Ordenaci髇 e informaci髇 a los pasajeros de las condiciones de control de polic韆 (identidad/pasaportes), control aduanero y salida, con instalaci髇 de las se馻lizaciones que correspondan.
  • • Organizaci髇 del transporte entre el buque y la Terminal o punto de encuentro de recepci髇 de pasajeros por medio de veh韈ulos.
  • • Transporte y acompa馻miento de pasajeros con discapacidad y/o movilidad reducida.
  • • Apertura y cierre de las puertas de acceso a las zonas de desembarque.
  • • Retirada, custodia y devoluci髇 o entrega al consignatario si fuese necesario de equipajes, objetos o elementos que hayan podido ser olvidados o abandonados.
  • • Control de las puertas de emergencia de la Terminal durante las operaciones de desembarque, apertura y coordinaci髇 de evacuaci髇 en caso necesario seg鷑 las prescripciones establecidas en el Plan de Autoprotecci髇 de la Instalaci髇.

Servicio de carga y descarga de equipajes no acompa馻dos del pasaje en r間imen de crucero de puerto base:

• –  Embarque:
  • • Recepci髇 y etiquetado de equipajes facturados.
  • • Informaci髇 y atenci髇 a los pasajeros en la recepci髇 de equipajes facturados.
  • • Control del equipaje facturado con medios radiosc髉icos y seg鷑 procedimiento establecido en los Planes de Protecci髇 de la Instalaci髇 Portuaria y en el Plan de Protecci髇 del Puerto.
  • • Comunicaci髇 de incidencias del control radiosc髉ico a la autoridad competente.
  • • Puesta a disposici髇 de espacios y medios para los controles de seguridad.
  • • Retirada, custodia y devoluci髇 o entrega al consignatario si fuese necesario de equipajes, objetos o elementos que hayan podido ser olvidados o abandonados.
  • • Gesti髇 de los medios necesarios para realizar la clasificaci髇, transporte y entrega de los equipajes facturados en el lugar establecido.
• –  Desembarque:
  • • Gesti髇 de los medios necesarios para realizar la recogida en el lugar establecido, el transporte y la entrega a los pasajeros en la zona designada y seg鷑 la secuencia comunicada por el 玝uque�.
  • • Informaci髇 y atenci髇 a los pasajeros en la recogida de equipajes facturados.
  • • En su caso, preparaci髇 y ordenaci髇 de equipajes facturados para el control aduanero.
  • • Gesti髇 de espacios y medios para los controles de seguridad.
  • • Retirada, custodia y devoluci髇 o entrega al consignatario si fuese necesario de equipajes, objetos o elementos que hayan podido ser olvidados o abandonados.

d) Medios materiales m韓imos.

• 1. El titular deber� mantener los medios materiales m韓imos establecidos en la Prescripci髇 12.� en buen uso y perfecto estado de conservaci髇 para la prestaci髇 del servicio durante toda la duraci髇 de la licencia.

e) Medios humanos m韓imos.

• 1. El prestador del servicio deber� aportar documentaci髇 suficiente que garantice la disponibilidad del equipo humano m韓imo necesario establecido en la Prescripci髇 12.� para el adecuado funcionamiento de la operativa de acuerdo con la normativa vigente.
• 2. Al frente del personal, y para todas las relaciones con la Autoridad Portuaria, el prestador deber� contar con un Responsable de Explotaci髇 especializado en las actividades que comprende el servicio.
• 3. El personal se identificar� inequ韛ocamente por su vestimenta, seg鷑 propuesta de la empresa, debiendo portar permanentemente en lugar visible la tarjeta identificativa.

f) Medios necesarios para el cumplimiento de la obligaci髇 de servicio p鷅lico de cooperar en las operaciones de salvamento, extinci髇 de incendios, lucha contra la contaminaci髇, as� como en prevenci髇 y control de emergencias.

• 1. Cuando se produzca una emergencia, el prestador actuar� siguiendo las instrucciones de la autoridad competente quedando obligado a mantener a su cargo y usar los elementos que le sean suministrados por la Autoridad Portuaria o por quien disponga de ellos.

g) Coordinaci髇 del servicio.

• 1. El prestador del servicio dispondr� de un sistema de comunicaciones que garantice el funcionamiento coordinado del servicio con el Centro de Control Portuario de la Autoridad Portuaria, en relaci髇 al resto de operaciones incluidas en el servicio; para ello dispondr� de contacto telef髇ico estando localizables permanentemente, as� como una direcci髇 de correo electr髇ico que permita transmitir todo tipo de informaci髇 de forma r醦ida y eficaz.

  En cualquier caso, el servicio al pasaje se prestar� siguiendo las instrucciones emanadas de la Autoridad Portuaria.

• 2. Los titulares de licencias dispondr醤 de un sistema de comunicaciones que garantice el buen funcionamiento del servicio; en concreto, el Coordinador del servicio deber� estar permanentemente localizable por:
  • a) El consignatario del buque.
  • b) El capit醤 del buque o persona en quien delegue.
  • c) Los operadores que intervengan en las operaciones de transporte de los pasajeros tanto de llegada como de salida de la zona portuaria.
  • d) La Guardia Civil.
  • e) El titular de la concesi髇 o de la autorizaci髇 de ocupaci髇 de la terminal, en su caso.
  • f) El Oficial de Protecci髇 de la Instalaci髇 Portuaria en la que se est� prestando el servicio.
  • g) El Centro de Control Portuario del puerto.
  • h) El Centro de Coordinaci髇 y Salvamento Mar韙imo de C醖iz.
  • i) El Oficial de Protecci髇 del Puerto.
  • j) El 醨ea de explotaci髇 de la Autoridad Portuaria.

h) Condiciones operativas.

• 1. El servicio se prestar� a solicitud previa del cliente (el armador o su consignatario), utilizando los medios electr髇icos y conforme al procedimiento establecido por la Autoridad Portuaria con el otorgamiento de la licencia, sin perjuicio de que por la misma autoridad se pueda introducir en cualquier momento modificaciones a los procedimientos por los titulares de licencias en su Plan de Organizaci髇 del servicio, respectivo. A estos efectos:
  • a) El servicio al pasaje en buques en r間imen de crucero tur韘tico se prestar� durante todo el tiempo en el que el buque permanezca atracado.
  • b) Los servicios al pasaje regulados en este Pliego se prestar醤 durante las 24 horas y los 365 d韆s del a駉, pudiendo el prestador adaptar la disponibilidad de los medios a los horarios.
  • c) El servicio se prestar� a la hora solicitada por el cliente, siempre y cuando la solicitud se haya realizado con una antelaci髇 m韓ima de 24 horas sobre el inicio del servicio. Cuando por motivos excepcionales, la solicitud del servicio se realice fuera de este plazo, el tiempo de respuesta de los prestadores ser� como m醲imo de 8 horas desde que se reciba la solicitud. Cualquier adelanto superior a una hora o retraso superior a dos horas de la reserva, ser� considerada como una nueva petici髇 a efectos de prioridad en la prestaci髇 de los servicios.
  • d) De manera opcional y a petici髇 del consignatario o del armador, el prestador del servicio podr� llevar a cabo determinadas operaciones extraordinarias por servicios especiales, como la facturaci髇 de las tarjetas de embarque de pasajeros.
  • e) En caso de existencia en las instalaciones portuarias, de manera previa al otorgamiento de una licencia, de determinados equipos necesarios para la prestaci髇 del servicio, la Autoridad Portuaria podr� imponer reglas de utilizaci髇 para el uso compartido de los mismos por los distintos prestadores del servicio.
  • f) En orden a una adecuada prestaci髇 del servicio, el titular de la licencia exigir� a los solicitantes del servicio, entre otra informaci髇 que se estime necesaria para tal fin:
    • f.i) Estimaci髇 del n鷐ero de pasajeros que van a utilizarlo.
    • f.ii) Estimaci髇 del n鷐ero de equipajes no acompa馻dos a manipular.
  • g) En caso de simultaneidad de operaciones, el orden de prestaci髇 ser� el de la fecha y hora de la recepci髇 de solicitudes, sin perjuicio de que la Autoridad Portuaria pueda fijar un orden distinto para prestarlos, por razones de explotaci髇 o en aquellos casos en los que el Capit醤 Mar韙imo pudiese solicitarlo por razones de seguridad mar韙ima.
  • h) Los titulares de licencias no prestar醤 el servicio en aquellos casos en los que la Autoridad Portuaria as� se lo indique expresamente, pudiendo ser casos como que el buque haya atracado sin la debida autorizaci髇, por razones de salud p鷅lica y otras de inter閟 general.
  • i) Los prestadores del servicio supervisar醤 el traslado y los flujos de pasajeros y sus equipajes para garantizar en todo momento su seguridad, en especial en lo relativo a la utilizaci髇 de pasarelas elevadas y escalas m髒iles.
  • j) En el caso de que sea preciso simultanear operaciones de embarque o desembarque de pasajeros con movimientos de mercanc韆 y una vez comprobado que no existe alternativa para esta operativa, los titulares de licencias deber醤 proceder a la previa coordinaci髇 entre los responsables de ambas operativas estableciendo las medidas (horarios, se馻lizaci髇, identificaci髇 de coordinadores, medios de comunicaci髇, etc.) necesarias para la realizaci髇 de las operaciones en condiciones de seguridad. La coordinaci髇 indicada deber� establecerse primando el movimiento de pasajeros y su seguridad, y siguiendo las indicaciones de la Autoridad Portuaria.

    En esta situaci髇 se deber� se馻lizar y vallar la zona de tr醤sito y/o espera de los pasajeros.

    Durante el tr醤sito y/o espera, todo pasajero deber� estar bajo la supervisi髇 permanente del personal de las empresas titulares de licencias.

  • k) Se deber� evitar la simultaneidad de operaciones de maniobras de cabos a buques con el tr醤sito de pasajeros por las zonas de influencia de las mismas. En este sentido, los titulares de licencias adoptar醤 las precauciones necesarias para el cumplimiento de esta instrucci髇, debiendo informar directamente al capit醤 del buque o a la persona en quien 閟te haya delegado, y asimismo al consignatario, de los per韔dos en los que por este motivo se tenga que paralizar alguna de las operaciones incluidas en el servicio.
  • l) Los titulares de licencias deber醤 informar al Capit醤 Mar韙imo de cualquier incidencia que se observe durante la prestaci髇 del servicio y que tenga o pueda tener efectos sobre la seguridad mar韙ima.
• 2. Asignaci髇 de atraques y utilizaci髇 de las terminales.

  Es responsabilidad exclusiva de la Autoridad Portuaria la asignaci髇 de los atraques de los buques de pasajeros, as� como de las terminales de referencia a utilizar por el prestador de la licencia. Expresamente la Autoridad Portuaria podr� imponer que otro licenciatario utilice simult醤eamente la terminal de referencia asignada, sin que por ello reciba compensaci髇 o indemnizaci髇 alguna. A tal fin, el titular de la licencia se compromete a colaborar y coordinarse con otros prestadores del servicio para garantizar la normal explotaci髇 portuaria y la prestaci髇 del servicio p鷅lico, especialmente no se producir醤 demoras de los pasajeros en el acceso a los buques y viceversa, pudiendo los pasajeros utilizar en cualquier caso cualquier l韓ea de screening. En caso de no existir consenso la Autoridad Portuaria decidir� la organizaci髇 de la terminal, sin que por ello el prestador reciba compensaci髇 o indemnizaci髇 alguna.

  Para establecer la debida coordinaci髇 y trasparencia se establecen los siguientes criterios para la asignaci髇 de puestos de atraque y terminales de referencia. La asignaci髇 de atraque y terminal de referencia podr醤 ser alterada por necesidades de explotaci髇 portuaria, sin que por ello reciba compensaci髇 o indemnizaci髇 alguna:

  • a) La terminal asignada a los muelles Alfonso XIII y Reina Sof韆 es la terminal ubicada en el muelle Alfonso XIII.
  • b) La terminal asignada a los muelles Ciudad, Marqu閟 de Comillas y su ampliaci髇, es la terminal del Muelle Ciudad.
  • c) Las operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en puerto base se realizar醤 exclusivamente en la terminal del muelle Alfonso XIII.

    La asignaci髇 de los puestos de atraque se realizar� exclusivamente bajo criterios t閏nicos, siempre que no se comprometa la seguridad / protecci髇, prevaleciendo la explotaci髇 portuaria y la prestaci髇 del servicio p鷅lico, con las siguientes preferencias de atraque:

    • –  1.� opci髇. Muelle Ciudad (buques de eslora de hasta 270 m).
    • –  2.� opci髇. Muelle Alfonso XIII. (Opci髇 1 en caso de buques de m醩 de 270 m).
    • –  3.� opci髇. Muelle Reina Sof韆.
    • –  4.� opci髇. Muelle Marqu閟 de Comillas.
    • –  5.� opci髇. Muelle de la Libertad.

i) Condiciones de protecci髇 y seguridad portuaria.

• 1. Las empresas prestadoras deber醤 cumplir la normativa aplicable en materia de protecci髇 y seguridad portuaria, as� como las normas espec韋icas que, en su caso, se establezcan en el Reglamento de Explotaci髇 y Polic韆, en las Ordenanzas Portuarias y en las instrucciones que pueda dictar la Autoridad Portuaria.
• 2. En ning鷑 caso los prestadores actuar醤 por s�, o en nombre de la Autoridad Portuaria, usando la fuerza. Si fuese necesario, el prestador solicitar� la presencia de la Polic韆 Portuaria o de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, seg鷑 proceda.
• 3. La empresa prestadora deber� integrarse en los Planes que la Autoridad Portuaria elabore para responder a situaciones de emergencia, con todos sus medios, tanto humanos como materiales, al efecto de ponerlos a disposici髇 de la Direcci髇 del correspondiente Plan, y de acuerdo con las 髍denes y prioridades emanadas de 閘, para lo cual, antes del inicio de la actividad desde el otorgamiento de la licencia deber� presentar a la Autoridad Portuaria el inventario de medios, su localizaci髇, su permanencia, horarios y dem醩 informaci髇 que la Autoridad Portuaria requiera.

j) Condiciones ambientales.

• 1. Las empresas prestadoras cumplir醤 en todo momento, con lo establecido en la normativa medioambiental vigente, en especial, con aquella relacionada con la contaminaci髇 de aguas, del aire y de suelos, as� como la que regula la gesti髇 de residuos.
• 2. La empresa prestadora deber� adoptar las medidas oportunas para no producir episodios de contaminaci髇 de las aguas portuarias, evitando cualquier vertido en las aguas del puerto, debiendo integrarse en el Plan de Contingencias o de lucha contra contaminaci髇 marina.
• 3. La prestaci髇 del servicio se realizar� con estricto cumplimiento de las normas medioambientales establecidas en el presente PPP, as� como las establecidas o las que se establezcan en el Reglamento de Explotaci髇 y Polic韆, en las Ordenanzas Portuarias y los sistemas de gesti髇 ambiental que, en su caso, adopte la Autoridad Portuaria, con arreglo a sus objetivos e indicadores de sostenibilidad ambiental.
• 4. Los prestadores del servicio comunicaran a la Autoridad Portuaria el nombre del Coordinador del Servicio en cada turno, as� como su correo electr髇ico y tel閒ono m髒il, con el fin de contactar con el mismo en caso de posibles contingencias en el transcurso de las operaciones o para solicitar la informaci髇 oportuna sobre el desempe駉 ambiental de la actividad.

k) Riesgo y ventura. Impuestos y gastos derivados de la prestaci髇 del servicio. Responsabilidad.

• 1. El servicio se realizar� por el titular de la licencia bajo su exclusivo riesgo y ventura.
• 2. La Autoridad Portuaria no ser� responsable, en ning鷑 caso, de los da駉s producidos a terceros como consecuencia de la prestaci髇 del servicio, siendo, en su caso, responsabilidad del titular de la licencia los da駉s y perjuicios que 閟te pueda producir durante el desarrollo del mismo. Cuando tales da駉s y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administraci髇, ser� esta responsable dentro de los l韒ites se馻lados en las leyes.
• 3. Ser醤 por cuenta del titular de la licencia todos los impuestos, arbitrios o tasas derivadas de la prestaci髇 del servicio, con arreglo a la legislaci髇 vigente en cada momento; los consumos de combustible, agua y electricidad; as� como cualquier otro servicio que pueda utilizar en el puerto y todos los dem醩 gastos que ocasione la prestaci髇 y que sean necesarios para el funcionamiento del servicio.

l) Adaptaci髇 al progreso.

• 1. El prestador del servicio deber� incorporar durante el plazo de la licencia las innovaciones tecnol骻icas b醩icas que, a juicio de la Autoridad Portuaria, puedan contribuir a una mejora en la calidad de la prestaci髇 del servicio.
• 2. La Autoridad Portuaria podr� introducir las variaciones en la forma de prestaci髇 del servicio que estime oportunas para la mejora del servicio al pasaje.
• 3. El prestador del servicio adquirir� el compromiso de participar en cualquier iniciativa que la Autoridad Portuaria promueva para la mejora de la calidad de los servicios y tendr� la obligaci髇 de colaborar con la Autoridad Portuaria en el estudio de mejoras en la prestaci髇 del servicio y en la planificaci髇 de acciones futuras.
• 4. El prestador podr�, por propia iniciativa, proponer cambios que en ning鷑 caso podr醤 implicar deterioro o p閞dida de calidad en la prestaci髇 del servicio. Cualquier cambio ser� debidamente justificado y precisar� de su previa aprobaci髇 por la Autoridad Portuaria, y previa experimentaci髇 de su puesta en uso.
• 5. Cuando la adaptaci髇 al progreso represente una modificaci髇 de las condiciones establecidas en estas Prescripciones Particulares, esta se realizar� con id閚ticos tr醡ites que los seguidos para su aprobaci髇, conforme a lo establecido en el p醨rafo e. de la Prescripci髇 23.�
• 6. Cualquier modificaci髇 de adaptaci髇 al progreso deber� afectar por igual a todos los prestadores.

m) Inicio de la prestaci髇 del servicio.

• 1. El servicio comenzar� a prestarse en el plazo m醲imo de un mes a partir de la fecha de notificaci髇 del otorgamiento de la licencia. No obstante, lo anterior, y en el caso en el que se trate de una renovaci髇 de la licencia, no podr� quedar interrumpida la prestaci髇 del servicio.
• 2. Previamente al inicio de la prestaci髇 del servicio, la Autoridad Portuaria proceder� a verificar el cumplimiento de todos los requisitos exigidos en el presente Pliego de Prescripciones Particulares.

n) Atenci髇 a quejas y reclamaciones, atenci髇 a personas con discapacidad y/o con problemas de movilidad reducida (PMR) y derechos de los pasajeros.

Durante todas las operaciones el prestador dispondr� de un servicio de atenci髇 de reclamaciones o quejas de los pasajeros.

A estos efectos el prestador dispondr� de hojas de reclamaciones oficiales a disposici髇 del consignatario, armador y pasajero, debiendo darle el tr醡ite oportuno y remitiendo copia del mismo a la Autoridad Portuaria.

Los titulares de licencias adoptar醤 todas las medidas necesarias y aportar醤 los medios humanos y materiales para el cumplimiento de lo establecido en el Real Decreto 1544/2007, por el que se regulan las condiciones b醩icas de accesibilidad y no discriminaci髇 para el acceso y utilizaci髇 de los modos de transporte para personas con discapacidad as� como en el Real Decreto 537/2019 por el cual se modifica y complementa el anterior en aspectos relativos a la admisi髇 de sillas de ruedas con motor el閏trico, esc鷗eres y perros de apoyo.

Igualmente, los titulares de licencias adoptar醤 todas las medidas necesarias y aportar醤 los medios humanos y materiales para el cumplimiento de lo establecido en el Reglamento (UE) 1177/2010, sobre los derechos de los pasajeros que viajan por mar y por v韆s navegables: derechos de las personas con discapacidad y de las personas con movilidad reducida; informaci髇, asistencias y obligaciones en caso de cancelaci髇 o retraso en la salida o en la llegada del buque; derecho de informaci髇 de los pasajeros, y atenci髇 y tramitaci髇 de reclamaciones.

Prescripci髇 18.� Calidad de la prestaci髇 del servicio. Indicadores de productividad, rendimiento y de calidad

1. La prestaci髇 del servicio se realizar� con la debida diligencia evitando retrasos en el inicio del mismo y observando las buenas pr醕ticas del oficio. El prestador del servicio deber� desarrollar las operaciones de servicio al pasaje en un tiempo razonable acorde con las caracter韘ticas del buque, las condiciones operativas, las condiciones de clima mar韙imo y los puntos de inicio y fin de la prestaci髇 del servicio.

2. Los prestadores del servicio deber醤 disponer en el plazo m醲imo de un a駉 a partir del otorgamiento de la licencia, de una certificaci髇 de calidad ISO 9001 que comprenda la operativa del servicio portuario al pasaje y los indicadores recogidos en el p醨rafo 5 de esta Prescripci髇, y deber醤 mantenerla durante todo el periodo de vigencia de la licencia.

3. Las certificaciones de servicios, en su caso, deben estar emitidas por una entidad acreditada a tal efecto por ENAC conforme a la norma ISO/IEC 17065.

4. En todo caso, el prestador mantendr� los est醤dares de calidad establecidos por la Autoridad Portuaria en este PPP, y los respetar�, con car醕ter de m韓imos, durante el desarrollo de las actividades comprendidas en la prestaci髇 del servicio.

5. Los indicadores de productividad, rendimiento y calidad relacionados a continuaci髇 se computar醤 en periodos trimestrales, siendo excluidas a efectos de valoraci髇 todas aquellas situaciones de incumplimiento que no fuesen imputables al prestador, quien deber� aportar datos suficientes para la determinaci髇 de las responsabilidades a que hubiera lugar teniendo en cuenta otras administraciones seg鷑 competencias (Administraci髇 Mar韙ima etc.):

• a) Disponibilidad de los medios humanos y materiales: Se evaluar� el tiempo en que los medios humanos o materiales adscritos al servicio est醤 disponibles para prestar el mismo o lo est醤 prestando. La disponibilidad se medir� por separado para cada actividad integrante del servicio. Se calcular� como el cociente entre el tiempo acumulado (en horas) en el que los medios se encuentran en disposici髇 de realizar el servicio y el tiempo total del periodo de evaluaci髇. El indicador de disponibilidad (D) debe ser superior al 95 %.

  D=(ΣTiempo real disponible por actividad )/tx24=(tx24−ΣTiempo fuera de servicio)/tx24

  Donde t es el periodo de evaluaci髇 en d韆s.

• b) Impuntualidad: Se evaluar� el porcentaje de servicios solicitados iniciados con un retraso superior a 15 minutos respecto de la hora en que deber韆 comenzar la prestaci髇 del servicio de acuerdo con las previsiones del pliego. El indicador de Impuntualidad debe ser inferior al 10%.
• c) Tiempo de retraso medio: Se medir� el tiempo de retraso medio como el promedio de los retrasos que se produzcan. El tiempo de retraso medio no podr� ser superior a 30 minutos.
• d) Accidentalidad: porcentaje de servicios con accidente. El indicador ser� el cociente entre el n鷐ero de servicios con accidentes respecto al n鷐ero de servicios prestados. El porcentaje m醲imo de referencia ser� del 0,1%.
• e) Incidentalidad: Se evaluar� el porcentaje de operaciones libre de cualquier incidencia en el servicio. El indicador de incidentalidad debe ser inferior al 0,5%.
• f) Quejas y reclamaciones: Se evaluar� el n鷐ero de reclamaciones y quejas por prestaci髇 del servicio. El porcentaje m醲imo admisible ser� del 5%.
• g) Tiempo medio de respuesta a reclamaciones: promedio entre la diferencia de la fecha de presentaci髇 de la reclamaci髇 y la fecha de respuesta a la misma. El Indicador de Tiempo medio de respuesta a reclamaciones debe ser inferior a 15 d韆s naturales.
• h) Productividad y rendimiento de los servicios: Se medir� el n鷐ero de pasajeros con un tiempo de espera prolongado en las l韓eas de screening de la terminal. El valor m醲imo admisible para este indicador ser�, en el caso de cruceros en tr醤sito, de 30 minutos en horario punta (13:00 a 15:00, y en todo caso dos horas antes de la hora de salida prevista del buque), y de 15 minutos en horario valle (resto de horarios de estancia), y de 45 minutos en el caso del pasaje de crucero de puerto base. El c髆puto de estos tiempos se iniciar� desde la hora de acceso de los pasajeros a las l韓eas de screening. El porcentaje m醲imo admisible para este indicador ser� de un 1% de pasajeros atendidos con un tiempo de espera prolongado, sobre el total de pasajeros atendidos.

Cada uno de estos indicadores se evaluar醤 para cada uno de los tres niveles existentes de protecci髇 portuaria.

6. Los indicadores anteriores se evaluar醤 para cada prestador de forma independiente.

7. El incumplimiento de los indicadores anteriores dar� lugar a la aplicaci髇 de las penalizaciones establecidas en el presente PPP. Asimismo, su reiterado incumplimiento podr� dar lugar a la extinci髇 de la licencia, sin perjuicio de los efectos que pudieran derivarse de dichos incumplimientos.

8. Con el objetivo de ponderar la suficiencia de iniciativa privada para cubrir las necesidades del puerto, se registrar� adicionalmente el indicador correspondiente a la Congesti髇, calculado como el porcentaje respecto al total de los servicios solicitados de aquellos servicios no prestados o prestados con retraso por estar todos los medios ocupados en la prestaci髇 de otros servicios o no haber suficientes medios disponibles para el servicio solicitado. El indicador de Congesti髇 debe ser inferior al 10%. Los prestadores no ser醤 penalizados por el incumplimiento de este indicador.

9. En caso de que durante la prestaci髇 del servicio se produzca una demora en el inicio del servicio o se reciban reclamaciones o quejas por parte de los pasajeros en relaci髇 a la prestaci髇 del mismo, o en relaci髇 a cualquier otra cuesti髇 distinta de la prestaci髇 del servicio al pasaje, se deber醤 registrar por el prestador tales reclamaciones o quejas, as� como las causas que las han provocado, para traslado y conocimiento de la Autoridad Portuaria.

10. En caso de reclamaci髇 formal relativa a las tarifas y previa solicitud, el prestador pondr� a disposici髇 de la autoridad correspondiente toda la informaci髇 pertinente sobre los elementos que sirven de base para determinar la estructura y nivel de las tarifas por servicios portuarios.

Prescripci髇 19.� Suministro de informaci髇 a la Autoridad Portuaria

a) Informaci髇 general.

• 1. El prestador del servicio deber� facilitar a la Autoridad Portuaria la informaci髇 detallada que esta precise para ejercer su responsabilidad de control sobre la correcta prestaci髇 del servicio, de forma que pueda verificar el cumplimiento del TRLPEMM y de este PPP. Esta informaci髇 deber� facilitarse en el formato y por el medio establecidos por la Autoridad Portuaria. A tal efecto deber� facilitar, con car醕ter trimestral, la informaci髇 de prestaci髇 del servicio, en formato.xls (xlsx), ajustada a los requisitos de la plataforma SIGEIN (o la que le sustituya), y deber� incluir los indicadores establecidos en el apartado b de la presente Prescripci髇.
• 2. Asimismo, el prestador del servicio presentar� con frecuencia anual un informe detallado sobre la prestaci髇 del servicio, en el plazo de 15 d韆s a contar a partir de la finalizaci髇 de cada ejercicio econ髆ico (salvo en el caso del punto a), que contendr�, como m韓imo:
  • a) Las cuentas anuales de la empresa, presentadas conforme a lo indicado en el apartado c. posterior, referido a la separaci髇 contable. Deber醤 facilitarse en el plazo de 15 d韆s desde la aprobaci髇 de dichas cuentas.
  • b) Informaci髇 detallada sobre sus tarifas y estructura tarifaria, que deber醤 ser p鷅licas, con el fin de que esta pueda verificar que no son superiores a las tarifas m醲imas en el caso de que estas sean de aplicaci髇, as� como para verificar que la estructura de dichas tarifas se ajusta a la establecida en el presente PPP y la transparencia de las tarifas y de los conceptos que se facturan.
  • c) Detalle de los medios humanos asignados al servicio.
  • d) Situaci髇 e inventario de los equipos materiales e instalaciones destinadas a la prestaci髇 del servicio.
  • e) Certificaci髇 de los seguros y la provisi髇 de las garant韆s indicadas en el presente PPP.
  • f) Certificaciones de estar al corriente de pago de las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social.

b) Informaci髇 detallada sobre los servicios prestados.

• 1. Informaci髇 con frecuencia trimestral que permita evaluar el cumplimiento de los indicadores de calidad y productividad:
  • a) Disponibilidad de los medios humanos y materiales.
  • b) Tiempo medio de retraso.
  • c) Impuntualidad en el inicio de los servicios.
  • d) Listado de servicios no atendidos, indicando el n鷐ero de escala y el motivo.
  • e) Listado de operaciones en las que se hayan producido accidentes laborales que sean considerados graves por la Inspecci髇 de Trabajo, indicando n鷐ero de escala y descripci髇 del accidente.
  • f) Listado de las operaciones en las que se hayan producido incidentes en la prestaci髇 del servicio y descripci髇 del incidente.
  • g) Listado de reclamaciones y quejas por prestaci髇 deficiente del servicio, as� como el tiempo medio de respuesta a las mismas.
• 2. El prestador deber� cumplimentar documentalmente un registro informatizado con datos de los servicios que presta a los buques y ponerlo a disposici髇 de la Autoridad Portuaria. Cuando el acceso a este registro no sea continuo, se facilitar� con frecuencia mensual. Este Registro deber� contener los siguientes datos:
  • a) N鷐ero de escala asignado por la Autoridad Portuaria.
  • b) Tipo de servicio prestado (embarque/desembarque de pasajeros, carga/descarga de equipajes facturados).
  • c) Medios utilizados.
  • d) Fecha y hora solicitada de inicio de prestaci髇 del servicio.
  • e) Fecha y hora reales de la prestaci髇, inicio y fin de la misma.
  • f) Causa o causas de retraso en iniciarse el servicio, si se ha producido.
  • g) Nombre y bandera del buque.
  • h) N鷐ero de pasajeros embarcados, desembarcados y en tr醤sito.
  • i) N鷐ero de pasajeros embarcados y/o desembarcados con equipaje facturado.
  • j) Incidencias acaecidas durante la prestaci髇 del servicio.
  • k) Cantidad que corresponder韆 facturar por aplicaci髇 de las tarifas publicadas del prestador.
  • l) Cualquier otra informaci髇 que el prestador considere relevante indicar.
• 3. La documentaci髇 soporte del contenido del registro estar� disponible para su consulta por parte de la Autoridad Portuaria durante un periodo m韓imo de cinco a駉s.
• 4. Las quejas o reclamaciones presentadas al prestador deber醤 ser trasladadas de forma inmediata a la Autoridad Portuaria, donde se tramitar醤 de acuerdo con las normas y procedimientos aplicables a su naturaleza.

c) Separaci髇 contable.

• 1. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 122 del TRLPEMM, las cuentas anuales de la empresa deber醤 contar con una estricta separaci髇 contable entre el servicio portuario al pasaje y otras actividades que pudiera desarrollar el prestador.
• 2. La Memoria de las cuentas deber� reflejar por separado la contabilidad de la actividad del servicio portuario al pasaje en el puerto, incluyendo en dicha Memoria una cuenta de p閞didas y ganancias y un estado del capital empleado correspondientes a esta actividad de forma separada a la de otras actividades de la empresa prestadora.
• 3. La no presentaci髇 de esta informaci髇 llevar� aparejada la penalizaci髇 descrita en la Prescripci髇 22.�

d) Otro tipo de informaci髇.

• 1. Se deber醤 presentar las certificaciones de servicios relacionadas con el servicio portuario al pasaje emitidas por una sociedad debidamente acreditada conforme a la Norma ISO/IEC 17065 y la certificaci髇 ISO 14000 o EMAS, en el momento de la primera certificaci髇 y en cada renovaci髇.
• 2. El prestador del servicio pondr� a disposici髇 de la Autoridad Portuaria los informes anuales de las auditor韆s externas realizados sobre sus sistemas de gesti髇 ambiental y de calidad. Dichos informes deber醤 incluir, entre otros, las posibles no conformidades detectadas en el cumplimiento de la normativa ambiental y est醤dares de calidad que le sean de aplicaci髇.
• 3. Cualquier modificaci髇 en la composici髇 accionarial o de socios del titular de la licencia deber� ser notificada a la Autoridad Portuaria en cuanto esta se produzca, o se tenga conocimiento de que se va a producir, a efectos de poder comprobar el cumplimiento de lo establecido en el art韈ulo 121 del TRLPEMM y en el presente PPP.
• 4. Cualquier inversi髇 de capital en otras sociedades titulares de licencias de este mismo servicio en esta Autoridad Portuaria deber� ser notificada de forma inmediata.
• 5. Cuando sea solicitado de forma expresa por la Autoridad Portuaria se le deber� trasladar la informaci髇 relativa a la estructura de costes del servicio, con suficiente separaci髇 conceptual que permita la valoraci髇 del coste del mismo y la valoraci髇 de cada uno de sus componentes. En concreto, se deber醤 detallar y justificar, al menos, las siguientes partidas:
  • a) Para los medios materiales que no sean propios, los importes de los alquileres.
  • b) Para los medios materiales que sean propios, la cuant韆 de inversi髇, as� como de amortizaci髇 anual y los costes financieros.
  • c) Los gastos de personal.
  • d) Los importes correspondientes a consumos.
  • e) Los importes dedicados a mantenimiento preventivo y correctivo.
  • f) Los importes de las p髄izas de seguro.
  • g) Otros costes de explotaci髇.
• 6. Cualquier modificaci髇 que afecte a cualquiera de los siguientes planes propios del prestador o a los planes de la Autoridad Portuaria en los que se integra deber� ser notificada en cuanto se produzca:
  • a) Plan de organizaci髇 de los servicios.
  • b) Plan de medidas de emergencia.
  • c) Plan de prevenci髇 de riesgos laborales.

e) Facultad de control e inspecci髇.

• 1. La Autoridad Portuaria podr� inspeccionar en todo momento los medios adscritos a la prestaci髇 del servicio, as� como comprobar su correcto funcionamiento y podr� verificar el cumplimiento de todas y cada una de las condiciones de la licencia otorgada.
• 2. El prestador facilitar� el acceso al registro contemplado en el apartado b) de esta Prescripci髇 a la Autoridad Portuaria en cualquier momento que esta lo requiera.

f) Observatorio Permanente del Mercado de los Servicios Portuarios.

• 1. Toda la informaci髇 suministrada por el prestador podr� ser remitida a Puertos del Estado para que sirva de base en la elaboraci髇 del Informe Anual de Competitividad a partir del an醠isis y las conclusiones del Observatorio Permanente del Mercado de los Servicios Portuarios con arreglo a lo previsto en el art韈ulo 123 del TRLPEMM.

g) Confidencialidad.

• 1. La Autoridad Portuaria respetar� el car醕ter confidencial de la informaci髇 delicada a efectos comerciales que le sea facilitada.

Prescripci髇 20.� Responsabilidades del prestador del servicio

a) Ante sus trabajadores.

• 1. Los titulares de licencias se mantendr醤 al corriente del cumplimiento de las obligaciones fiscales, laborales y de seguridad social durante todo el periodo de duraci髇 de la licencia.
• 2. En cumplimiento de lo establecido en el apartado a) del art韈ulo 113.8 del TRLPEMM, las licencias incluir醤 la siguiente cl醬sula que establecer� de forma expresa que: 玪a Autoridad Portuaria no responder� en ning鷑 caso de las obligaciones de cualquier naturaleza que correspondan al prestador del servicio frente a sus trabajadores, especialmente las que se refieran a relaciones laborales, salario, prevenci髇 de riesgos o seguridad social�.

b) Ante usuarios y terceros.

• 1. En cumplimiento de lo establecido en el apartado b) del art韈ulo 113.8 del TRLPEMM, las licencias incluir醤 la siguiente cl醬sula que establecer� de forma expresa que: 玸er� obligaci髇 del prestador, indemnizar todos los da駉s y perjuicios que se causen a terceros como consecuencia de la prestaci髇 del servicio objeto de la licencia. Cuando tales da駉s y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administraci髇, ser� esta responsable dentro de los l韒ites se馻lados en las leyes�.

c) Cobertura de riesgos. Seguro de Responsabilidad Civil.

• 1. Antes de comenzar la actividad, la empresa prestadora deber� suscribir un seguro de responsabilidad civil que cubra los posibles da駉s causados durante la prestaci髇 del servicio portuario cuya responsabilidad recaiga sobre el prestador, as� como las indemnizaciones por riesgos profesionales. La cuant韆 de dicho seguro debe ser la que el prestador estime suficiente para cubrir los riesgos propios de la prestaci髇 del servicio y ser�, en todo caso, igual o superior a UN MILL覰 (1.000.000) DE EUROS por cada siniestro. Esta cantidad se actualizar� cada cinco a駉s por la Autoridad Portuaria conforme a la variaci髇 del IPC.
• 2. Asimismo, el prestador deber� establecer las garant韆s medioambientales que se deriven de la evaluaci髇 de riesgos realizada, conforme a lo establecido en la Ley de Responsabilidad Medioambiental por alguno de los medios establecidos en dicha Ley. Esta garant韆 podr� estar incluida en el seguro de responsabilidad civil.

Prescripci髇 21.� Garant韆s

1. A fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de estas Prescripciones Particulares, de las sanciones que pudieran imponerse y de los da駉s y perjuicios que pudieran producirse, as� como el cumplimiento de la cl醬sula de preaviso definida en el p醨rafo b.6 de la Prescripci髇 5.� en caso de renuncia a la licencia o en caso de abandono indebido del servicio, el prestador deber� constituir, antes de iniciar su actividad, una garant韆 a favor del Presidente de la Autoridad Portuaria, cuya cuant韆 ser� de al menos ciento veinte mil (120.000) euros.

2. La garant韆 se constituir� en met醠ico, o mediante aval bancario o de compa耥a de seguros, conforme al modelo que apruebe la Autoridad Portuaria. La garant韆, que ser� solidaria, podr� ser otorgada por persona o entidad distinta del titular de la licencia, entendi閚dose, en todo caso, que la garant韆 queda sujeta a las mismas responsabilidades que si fuese constituida por 閘 mismo y sin que puedan utilizarse los beneficios de excusi髇, divisi髇 y orden.

3. Las garant韆s anteriores se actualizar醤 cada cinco a駉s por la Autoridad Portuaria, conforme a la evoluci髇 acumulada del IPC general.

4. La constituci髇 de la garant韆 no supone en ning鷑 caso que la responsabilidad del titular de la licencia quede limitada a su importe.

5. Extinguida la licencia, conforme a los supuestos previstos en estas Prescripciones Particulares, se llevar� a cabo la devoluci髇 de la garant韆 o su cancelaci髇, una vez satisfecho el pago de las obligaciones pendientes con la Autoridad Portuaria y siempre que no proceda la p閞dida total o parcial de la misma por responsabilidades en que hubiera incurrido el prestador del servicio o las penalizaciones o sanciones que le hubieran sido impuestas y no hayan sido abonadas.

6. El incumplimiento de las obligaciones econ髆icas y de las condiciones establecidas en este PPP por parte del prestador permitir� la ejecuci髇 o disposici髇 inmediata de la garant韆 constituida.

7. Cuando, por aplicaci髇 de lo dispuesto en los p醨rafos anteriores, la Autoridad Portuaria tuviese que hacer uso de la garant韆, total o parcialmente, el prestador vendr� obligado a reponerla o complementarla en el plazo de UN MES, contado desde el acto de disposici髇. Si el interesado no restituyese o completase la garant韆 en el referido plazo, la Autoridad Portuaria podr� extinguir la licencia, as� como emprender las acciones legales que considere oportunas.

Prescripci髇 22.� Penalizaciones y r間imen sancionador

a) Penalizaciones.

• 1. Para garantizar un correcto cumplimiento de estas Prescripciones y, sin perjuicio de la sanci髇 o de la reclamaci髇 de da駉s y perjuicios a que hubiere lugar y de otros derechos y acciones que correspondan a la Autoridad Portuaria, esta podr� imponer penalizaciones por incumplimiento de las condiciones establecidas en este PPP y de los indicadores de productividad, rendimiento y calidad expuestos en el presente PPP, siempre que tal incumplimiento no sea sancionado como infracci髇 conforme al r間imen sancionador del TRLPMM.
• 2. A continuaci髇, se detallan las penalizaciones que se aplicar醤 como consecuencia del incumplimiento de los siguientes indicadores:
  • a) Disponibilidad de los medios humanos y materiales: se establecer� una penalizaci髇 de 3.000 euros por cada periodo de incumplimiento.
  • b) Tiempo de retraso medio: se establece una penalizaci髇 de 1.000 euros por cada periodo de incumplimiento.
  • c) Impuntualidad: se establecer� una penalizaci髇 de 3.000 euros por cada periodo de incumplimiento.
  • d) Incidentalidad: se establecer� una penalizaci髇 de 2.000 euros por cada periodo de incumplimiento.
  • e) Quejas y reclamaciones: se establecer� una penalizaci髇 de 2.000 euros por cada periodo de incumplimiento.
  • f) Tiempo medio de respuesta a reclamaciones: se establecer� una penalizaci髇 de 2.000 euros por cada periodo de incumplimiento.
  • g) Productividad y rendimiento del servicio: se establecer� una penalizaci髇 de 2.000 euros por cada periodo de incumplimiento.
• 3. Por renuncia a la licencia incumpliendo el plazo de preaviso establecido en el p醨rafo b.5 de la Prescripci髇 5.�, abandono del servicio o extinci髇 de la licencia por alguna de las causas indicadas en el p醨rafo 2 de la Prescripci髇 9.�, salvo las contempladas en los puntos g) y q), as� como en los puntos s) y t) cuando la causa no sea achacable al titular de la licencia, se establece una penalizaci髇 por el total de la garant韆 establecida en este PPP.
• 4. Por el incumplimiento de los plazos se馻lados en los distintos apartados del presente PPP se establecer� una penalizaci髇 de 200 euros por cada d韆 de retraso en cada uno de los documentos que el prestador est� obligado a suministrar a la Autoridad Portuaria.
• 5. Adem醩, se establece una penalizaci髇 de 3.000 euros anuales por no incorporar en la Memoria de las cuentas anuales la separaci髇 contable cuando sea exigible con el detalle que se indica en la Prescripci髇 19.�
• 6. Las penalizaciones anteriores se actualizar醤 cada cinco a駉s conforme a la variaci髇 acumulada del IPC general nacional.
• 7. Estas penalizaciones solo ser醤 de aplicaci髇 cuando los incumplimientos sean imputables al prestador del servicio, previa audiencia al mismo y mediante la correspondiente resoluci髇 motivada, y dar醤 derecho a la Autoridad Portuaria a la incautaci髇 de la cantidad correspondiente de la garant韆, la cual deber� ser repuesta por el prestador en el plazo indicado en este PPP.
• 8. Las penalizaciones referidas no excluyen las indemnizaciones a las que puedan tener derecho la Autoridad Portuaria, los usuarios o terceros, por los da駉s o perjuicios ocasionados por el prestador del servicio, ni la revocaci髇 de la licencia de acuerdo con lo establecido en las prescripciones de este PPP.

b) R間imen sancionador.

• 1. Este PPP se ajusta en materia de infracciones y sanciones al T韙ulo IV, R間imen sancionador, del TRLPEMM, y en especial al art韈ulo 306.2.a) en relaci髇 a las infracciones leves, al 307.5 en lo que se refiere a infracciones graves y al art韈ulo 308.5 referido a las muy graves.
• 2. Las sanciones estar醤 a lo dispuesto en el Cap韙ulo II del TRLPEMM en sus art韈ulos 312 y 313.
• 3. A efectos de imposici髇 de sanciones, recurso y suspensiones cautelares de las posibles sanciones, se regir� por las reglas de procedimiento administrativo com鷑, siendo susceptibles de ser recurridas ante la jurisdicci髇 contencioso-administrativa competente.
• 4. En el caso de incumplimiento del Reglamento UE 2017/352 se aplicar醤 las sanciones que corresponda conforme al r間imen sancionador establecido en la prescripci髇 28 en cumplimiento del art韈ulo 19 de dicho Reglamento.

Secci髇 V
R間imen econ髆ico del servicio

Prescripci髇 23.� Estructura tarifaria, tarifas m醲imas y criterios de actualizaci髇 y revisi髇

a) Estructura tarifaria.

• 1. Las tarifas por la prestaci髇 del servicio al pasaje, comprenden todos los costes que ocasiona su prestaci髇, tanto de medios humanos como de medios materiales, amortizaciones, consumos, mantenimiento, costes de informaci髇 y colaboraci髇 con la Autoridad Portuaria en los t閞minos establecidos en estas prescripciones, forma de prestar el servicio con todas las exigencias establecidas en las mismas y en las que determine el Reglamento de Explotaci髇 y Polic韆 y en las Ordenanzas Portuarias del Puerto de la Bah韆 de C醖iz, as� como gastos de cualquier 韓dole. Igualmente se incluir醤 en las tarifas los costes ocasionados por las obligaciones de servicio p鷅lico que se imponen al titular de la licencia.
• 2. Las tarifas del servicio no contendr醤 sobrecostes o costes diferenciados para los usuarios en funci髇 del d韆 y hora en que tiene lugar la prestaci髇.
• 3. La estructura tarifaria del servicio al pasaje en r間imen de crucero estar� compuesta por:
  • a) Tarifa por pasajero en tr醤sito con uso de terminal.
  • b) Tarifa por pasajero en tr醤sito sin uso de terminal.
  • c) Tarifa por pasajero puerto base, incluyendo la carga / descarga de equipajes no acompa馻dos.

b) Tarifas m醲imas.

• 1. En cumplimiento de lo establecido en el art韈ulo 125.2.d) del TRLPEMM, cuando se den circunstancias en las que no exista competencia efectiva, el Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria, tras la aprobaci髇 de las Prescripciones Particulares, aprobar� la aplicaci髇 de las tarifas m醲imas.
• 2. Asimismo, si con posterioridad se produjeran cambios en el n鷐ero de prestadores o en alguna otra circunstancia que afectara a la existencia de competencia en la prestaci髇 del servicio, la Autoridad Portuaria, mediante un nuevo acuerdo de su Consejo de Administraci髇, aprobar� los cambios que fueran oportunos en relaci髇 con la obligatoriedad de la aplicaci髇 de las tarifas m醲imas.
• 3. La Autoridad Portuaria controlar� la transparencia de las tarifas y los conceptos que se facturen.
• 4. Cuando se hayan declarado de aplicaci髇 las tarifas m醲imas, las tarifas de cada prestador ser醤 siempre inferiores o iguales a las m醲imas establecidas en este apartado.

  Se establecen, en cada una de las tres modalidades de servicio, cinco tarifas m醲imas diferentes (T0, T+1, T+2, T-1. T-2), cada una de ellas correspondiente al n鷐ero de pasajeros del a駉 anterior, siendo el n鷐ero de pasajeros acumulados la suma del n鷐ero de pasajeros totales, embarcados o desembarcados en a駉 natural anterior, en r間imen de crucero en tr醤sito y en r間imen de crucero puerto base.

• 5. Durante los veinticuatro primeros meses de vigencia de este PPP y hasta el primer quince de enero siguiente a dicho per韔do, se aplicar� la tarifa T0. A partir de dicho plazo, cada quince de enero se adoptar� el cuadro de tarifas que corresponda de los siguientes en funci髇 del n鷐ero de pasajeros acumulado del a駉 natural anterior.

  En el caso de que el n鷐ero de pasajeros acumulado del a駉 anterior quede fuera de los m醨genes superior e inferior (T+2 y T-2 respectivamente) contemplados en los cuadros siguientes, se realizar� una revisi髇 extraordinaria de las tarifas m醲imas conforme a lo establecido en el apartado e. de esta Prescripci髇, debiendo aplicarse el cuadro de tarifas del extremo correspondiente mientras se tramita la revisi髇 extraordinaria.

• 6. Las actualizaciones por variaci髇 de costes que corresponda aplicar de acuerdo con lo establecido en el apartado d. de esta Prescripci髇, se aplicar醤 a todos los cuadros de tarifas de este apartado.
• 7. Tarifas m醲imas en r間imen de crucero:

  Pasajero con uso de terminal (€ por pasajero en r間imen de crucero en tr醤sito):

  Tarifa aplicable al tramo de pasajeros acumulados
  Tarifa	Volumen de pasajeros (N.�)	Importe
  T0	(400.001 – 550.000)	1,00
  T-1	(300.001 – 400.000)	1,05
  T-2	(200.000 – 300.000)	1,10
  T+1	(550.001 – 650.000)	0,95
  T+2	(650.001 – 750.000)	0,92

  Pasajero sin uso de terminal (€ por pasajero en r間imen de crucero en tr醤sito):

  Tarifa aplicable al tramo de pasajeros acumulados
  Tarifa	Volumen de pasajeros (N.�)	Importe
  T0	(400.001 – 550.000)	0,40
  T-1	(300.001 – 400.000)	0,45
  T-2	(200.000 – 300.000)	0,50
  T+1	(550.001 – 650.000)	0,35
  T+2	(650.001 – 750.000)	0,31

  Pasajero puerto base, incluyendo la carga / descarga de equipajes no acompa馻dos (€ por pasajero en r間imen de crucero puerto base):

  Tarifa aplicable al tramo de pasajeros acumulados
  Tarifa	Volumen de pasajeros (N.�)	Importe
  T0	(400.001 – 550.000)	7,50
  T-1	(300.001 – 400.000)	7,75
  T-2	(200.000 – 300.000)	8,55
  T+1	(550.001 – 650.000)	7,20
  T+2	(650.001 – 750.000)	7,15

• 9. Cuando exista limitaci髇 del n鷐ero de prestadores y se convoque concurso para la adjudicaci髇 de las licencias, las tarifas a aplicar ser醤 las ofertadas por el adjudicatario en cada caso, que ser醤 siempre inferiores a las m醲imas establecidas en el PPP.
• 10. Estas tarifas estar醤 sujetas a recargos y reducciones, cuando se cumplan las siguientes condiciones:
  • i. Se facturar� en concepto de puesta a disposici髇 de terminal la cantidad de 450,00 € a aquellos buques que utilicen las terminales de pasajeros y declaren en su escala una relaci髇 inferior a 350 pasajeros. Este concepto tambi閚 se facturar� a aquellos buques que utilicen las terminales de pasajeros con un tiempo de estancia superior a 12 horas/d韆.
  • ii. El retraso, por razones imputables a la naviera, en el inicio de la actividad del buque, superior a 30 minutos para iniciar el servicio que no fuera precedido con una anticipaci髇 de aviso de dos horas, dar� derecho al titular de la licencia a incrementar el total del importe de las tarifas en un 20% por media hora o fracci髇 de retraso, hasta un incremento m醲imo por este concepto del 100%.
  • iii. La cancelaci髇 de la solicitud de prestaci髇 del servicio con una antelaci髇 superior a 6 horas de la hora solicitada no dar� lugar a percibir ning鷑 importe al titular de la licencia.
  • iv. Si la cancelaci髇 se produce con una antelaci髇 inferior a las 6 horas, podr� facturar como m醲imo el 50% del importe por el n鷐ero m韓imo de pasajeros seg鷑 la tarifa de aplicaci髇.
  • v. El retraso, por razones imputables al titular de la licencia, de m醩 de treinta minutos en el inicio de la prestaci髇 del servicio desde la notificaci髇 al prestador de que el buque se encuentra en disposici髇 de iniciar el embarque o el desembarque, dar� lugar a la reducci髇 del 20% del importe por todos los conceptos que afectan a la prestaci髇 del servicio. Si el retraso es superior a treinta minutos, la reducci髇 ser� del 20% adicional por cada media hora o fracci髇 de retraso, hasta el m醲imo del 100% de reducci髇.
  • vi. Los recargos y reducciones no ser醤 de aplicaci髇 cuando se deban a causas fortuitas o de fuerza mayor certificadas por la Autoridad Portuaria o por la Autoridad Mar韙ima en lo que afecte a la seguridad mar韙ima.
  • vii. Estas reducciones ser醤 tambi閚 de aplicaci髇 si el retraso se produce en cualquier fase del proceso de carga o descarga o por otras circunstancias.
• 11. Estos precios son aplicables a cualquier horario y d韆 de la semana de prestaci髇 del servicio, incluso festivos y nocturnos.

c) Reglas de aplicaci髇 de las tarifas.

La tarifa 玃asajero en tr醤sito con uso de terminal� ser� liquidada en funci髇 del n.^o de pasajeros en r間imen de crucero en tr醤sito por d韆 o fracci髇. Para determinar el n.^o de pasajeros se utilizar� la declaraci髇 sumaria de la escala. La tarifa incluir� tanto el embarque como el desembarque de los pasajeros durante el d韆 o fracci髇.

La tarifa 玃asajero en tr醤sito sin uso de terminal� ser� liquidada en funci髇 del n.^o de pasajeros en r間imen de crucero en tr醤sito por d韆 o fracci髇. Para determinar el n.^o de pasajeros se utilizar� la declaraci髇 sumaria de la escala. La tarifa incluir� tanto el embarque como el desembarque de los pasajeros durante el d韆 o fracci髇.

La tarifa 玃asajero puerto base incluyendo la carga / descarga de equipajes no acompa馻dos� ser� liquidada en funci髇 del n.^o de pasajeros en r間imen de crucero puerto base, una 鷑ica vez por escala. Para determinar el n.^o de pasajeros se utilizar� la declaraci髇 sumaria de la escala.

En caso de operaciones puerto base se liquidar� la tarifa 玃asajero puerto base, incluyendo la carga / descarga de equipajes no acompa馻dos� una 鷑ica vez. En caso de que el buque permanezca en puerto m醩 de un d韆 o fracci髇 se liquidar� adicionalmente la tarifa 玃asajero en tr醤sito con uso de terminal�. En este caso no se aplicar� el recargo establecido en el apartado 10.i.

d) Criterios de actualizaci髇 de tarifas m醲imas.

• 1. La Autoridad Portuaria actualizar� con la periodicidad indicada en el p醨rafo b.6 las tarifas m醲imas como consecuencia exclusivamente de las variaciones de costes que se hayan podido producir conforme a los criterios indicados en este apartado.
• 2. Conforme a lo establecido en la Ley 2/2015, de desindexaci髇 de la econom韆 espa駉la y en el Real Decreto 55/2017 que la desarrolla, estas actualizaciones tendr醤 car醕ter de revisi髇 peri骴ica no predeterminada.
• 3. Para la realizaci髇 de estas actualizaciones, se tendr醤 en cuenta los siguientes 韓dices de variaci髇 de precios objetivos y p鷅licos de los elementos de coste m醩 significativos del servicio (ver Anexo VII para indicaciones sobre la ubicaci髇 de los datos):
  • a) 蚽dice de variaci髇 del precio del coste laboral:
    • a.i.) Con base en los datos publicados por el INE en su apartado �52. Almacenamiento y actividades anexas al transporte� considerando la media de los 鷏timos 4 trimestres respecto de la media de los trimestres 5 a 8 anteriores.
    • a.ii.) El incremento repercutible por los costes de mano de obra no podr� ser mayor del incremento experimentado por la retribuci髇 del personal al servicio del sector p鷅lico, conforme a las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.
    • a.iii.) El peso de este factor de coste laboral respecto del coste total que ha resultado de la estructura de costes analizada para la determinaci髇 de las tarifas es del 76%.
  • b) 蚽dice de variaci髇 anual del precio de los seguros:
    • b.i.) Se obtendr� de la variaci髇 anual del 韓dice 玈eguros relacionados con el transporte� publicado por el INE en el apartado ndice de precios de consumo�.
    • b.ii.) El peso del coste de los seguros respecto de los costes totales de la estructura de costes del servicio es del 1%.
  • c) 蚽dice de variaci髇 anual del precio de la energ韆:
    • c.i.) Se obtendr� de la variaci髇 anual del 韓dice 獷nerg韆� publicado por el INE en el apartado ndice de precios industriales�.
    • c.ii.) El peso del coste de la energ韆 respecto de los costes totales de la estructura de costes del servicio es del 0,10%.
• 4. Todos los 韓dices de precios que se utilicen se corregir醤 excluyendo las variaciones impositivas, en el caso de que existan.
• 5. En el caso de que no se emplee esta metodolog韆 de actualizaci髇, la actualizaci髇 de las tarifas m醲imas se considerar� revisi髇 extraordinaria, realiz醤dose con id閚ticos tr醡ites que los seguidos para la aprobaci髇 de este PPP.
• 6. En cumplimiento de lo establecido en el Real Decreto 55/2017, por el que se desarrolla la Ley 2/2015, de desindexaci髇 de la econom韆 espa駉la, el expediente de actualizaci髇 de tarifas m醲imas debe incluir una memoria justificativa para cuya elaboraci髇 los prestadores deber醤 aportar a la Autoridad Portuaria la informaci髇 necesaria.

e) Revisi髇 extraordinaria.

• 1. De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 113.2 del TRLPEMM, la revisi髇 extraordinaria de la estructura tarifaria o de las tarifas m醲imas previstas en el apartado b. de esta Prescripci髇, distinta de la actualizaci髇 regulada en el apartado anterior, solo se realizar� con car醕ter excepcional, en el caso de que se produzcan modificaciones sustanciales que alteren de forma significativa las condiciones de prestaci髇 del servicio.
• 2. La revisi髇 tendr� car醕ter de revisi髇 no peri骴ica seg鷑 la definici髇 del art韈ulo 2 de la Ley 2/2015, de desindexaci髇 de la econom韆 espa駉la. En cumplimiento de lo establecido en el Real Decreto 55/2017, por el que se desarrolla la Ley 2/2015, de desindexaci髇 de la econom韆 espa駉la en el expediente de modificaci髇 del PPP se incluir� una memoria que contendr�, al menos, lo exigido en el art韈ulo 12 del Real Decreto y en la disposici髇 adicional primera, seg鷑 se trate de una revisi髇 motivada por variaci髇 de costes o por variaci髇 de la demanda, incluyendo el estudio econ髆ico financiero completo en el que se tenga en cuenta, seg鷑 el caso las variaciones de los diferentes elementos que integran el coste del servicio, as� como las variaciones experimentadas por la demanda.
• 3. De acuerdo con lo previsto en la Prescripci髇 19.�, cuando se proceda a realizar una revisi髇 extraordinaria, los prestadores deber醤 facilitar a la Autoridad Portuaria, cuando 閟ta se lo solicite, la estructura de sus costes, reflejando los elementos de coste, atendiendo a criterios econ髆icos, necesarios para poder determinar de manera razonable el coste real del servicio con el desglose m韓imo establecido en el p醨rafo d.5 de la Prescripci髇 19.�
• 4. Al tratarse de una modificaci髇 de las condiciones establecidas en estas Prescripciones Particulares, 閟ta se realizar� con id閚ticos tr醡ites que los seguidos para su aprobaci髇.

Prescripci髇 24.� Tarifas por intervenci髇 en situaciones de emergencias, operaciones de salvamento, extinci髇 de incendios o lucha contra la contaminaci髇

1. Las intervenciones directas en respuesta a solicitudes de la Autoridad Portuaria y/o de la Autoridad Mar韙ima en lo que afecta a la seguridad mar韙ima en la zona de servicio, en control y prevenci髇 de emergencias, operaciones de salvamento, lucha contra incendios o lucha contra la contaminaci髇 y, en general, las actividades que ocasionen costes puntuales identificables dar醤 lugar al devengo de las siguientes tarifas m醲imas:

• a) por operario o grupo de operarios: 12,50 (€/hora de operario).
• b) por utilizaci髇 de veh韈ulo de transporte lanzadera: 165 (€/hora y unidad).
• c) por utilizaci髇 de cinta de carga/descarga u otros medios mec醤icos, con su personal de manipulaci髇: 80 (€/hora).

2. No se considera incluido el coste de los productos consumibles que se pudieran utilizar, los cuales se abonar醤 al precio de reposici髇 debidamente justificado por el prestador.

3. El titular de la licencia tendr� la obligaci髇 de participar como m醲imo en dos ejercicios de pr醕ticas o simulacros por a駉 sin percepci髇 de remuneraci髇. La participaci髇 en ejercicios de pr醕ticas o simulacros superiores a dos anuales, dar� derecho a una compensaci髇 valorada seg鷑 las tarifas anteriores.

Prescripci髇 25.� Tasas y tarifas portuarias

Los titulares de licencias para la prestaci髇 del servicio portuario al pasaje est醤 obligados a la satisfacci髇 de las siguientes tasas:

• a) Tasa de actividad.
  • 1. La cuota 韓tegra de la tasa se calcular� aplicando a la base imponible el tipo de gravamen de acuerdo con lo siguiente:
    • a) La base imponible ser� el n鷐ero de pasajeros en r間imen de crucero atendidos en el 醡bito del servicio.
    • b) El tipo de gravamen, de acuerdo con los criterios y l韒ites establecidos en el art韈ulo 188.b) del TRLPEMM, ser� de:

      Por cada pasajero que utilice terminal: 0,01 € por pasajero.

      Por cada pasajero sin uso de terminal: 0,004 € por pasajero.

      Por carga/descarga de equipaje no acompa馻do: 0,0075 € por pasajero.

    • c) El tipo de gravamen se actualizar� anualmente conforme a lo establecido en el art韈ulo 190 del TRLPEMM.
    • d) La base imponible y el tipo de gravamen asociado a la misma se establecer� en la licencia y no ser� revisable salvo por lo indicado en el punto c) anterior o por modificaci髇 de este PPP.
  • 2. El abono de las tasas se realizar� de forma trimestral (trimestres naturales vencidos).
  • 3. De acuerdo con los criterios establecidos en el art韈ulo 188.b) del TRLPEMM, la cuota 韓tegra anual de la tasa de actividad no podr� exceder del mayor de los siguientes valores:
    • a) El 100% de la cuota l韖uida anual de la tasa de ocupaci髇 en los supuestos de ocupaci髇 de dominio p鷅lico.
    • b) La cantidad resultante de aplicar al volumen de pasajeros el tipo de gravamen correspondiente a cada uno de estos tr醘icos, teniendo en cuenta la actualizaci髇 anual de los tipos de gravamen prevista en el art韈ulo 188 del TRLPEMM.
    • c) El 1% del importe neto anual de la cifra de negocio o, en su defecto, del volumen de negocio desarrollado en el puerto al amparo de la licencia.
  • 4. En cuanto al l韒ite inferior, la cuota 韓tegra anual de la tasa de actividad no ser� inferior al mayor de los siguientes valores:
    • a) Cuando exista ocupaci髇 de dominio p鷅lico, el 20% de la cuota l韖uida anual de la tasa de ocupaci髇 correspondiente a los valores de los terrenos y de las aguas ocupadas.
    • b) El 1% del importe neto anual de la cifra de negocio o, en su defecto, del volumen de negocio desarrollado en el puerto al amparo de la licencia.
  • 5. Al finalizar cada ejercicio, el titular de la licencia facilitar� el importe neto anual de la cifra de negocio y la cuant韆 real de la base imponible (n.^o de pasajeros), correspondiente a la prestaci髇 del servicio objeto de la licencia, que servir� de base para la regularizaci髇 de la cuota 韓tegra anual. Este volumen de negocio deber� ser acreditado adecuadamente mediante la presentaci髇 de las cuentas anuales. Tras la aprobaci髇 definitiva de las cuentas anuales y su presentaci髇 a la Autoridad Portuaria, esta regularizar� de forma definitiva la cuota 韓tegra anual del ejercicio correspondiente.
  • 6. A solicitud del prestador y previa acreditaci髇 del cumplimiento de las condiciones exigidas, se aplicar醤 las posibles bonificaciones previstas en el art韈ulo 245 del TRLPEMM.
• b) Tasa de ocupaci髇.
  • 1. En caso de que existiera una concesi髇 o autorizaci髇 vinculada al servicio otorgado al prestador, este deber� abonar la tasa de ocupaci髇 de dominio p鷅lico correspondiente de acuerdo con lo establecido en el t韙ulo de dicha concesi髇 o autorizaci髇 y en los art韈ulos 173 a182 del TRLPEMM.
• c) Tarifas a abonar al titular de la concesi髇 o autorizaci髇.
  • 2. En el caso de prestaci髇 del servicio en una estaci髇 mar韙ima de pasajeros otorgada en concesi髇 o autorizaci髇, con cuyo titular el prestador ha formalizado un contrato, el titular de la licencia deber� abonar las tarifas por el uso de las instalaciones establecidas en dicho contrato, de acuerdo con el Anexo IX del presente Pliego.
• d) Tarifas a abonar a la Autoridad Portuaria.
  • 1. Por suministros: Ser醤 por cuenta de los titulares de licencias los consumos de agua y electricidad, as� como cualquier otro suministro consumido.
  • 2. Por utilizaci髇 de equipos: En el caso excepcional de que la Autoridad Portuaria ponga a disposici髇 pasarelas o equipos de control (arcos de detecci髇 de metales para pasajeros y equipos de exploraci髇 de equipajes de mano) como servicio comercial sujeto al abono de las tarifas que sean aprobadas por el Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria.
  • 3. Por cualquier otro servicio comercial: Los titulares de licencias deber醤 abonar todos los servicios comerciales solicitados a la Autoridad Portuaria.

Prescripci髇 26.� Suspensi髇 temporal del servicio a un usuario

1. Los prestadores del servicio podr醤 suspender temporalmente la prestaci髇 del mismo a un usuario cuando haya transcurrido al menos un periodo de un mes desde que se le haya requerido fehacientemente el pago de las tarifas, sin que el mismo se haya hecho efectivo o haya sido garantizado espec韋ica y suficientemente. A estos efectos, el requerimiento se practicar� por parte del prestador acreedor por cualquier medio que permita tener constancia del acto de recepci髇 y su fecha por parte del usuario.

2. La suspensi髇 del servicio por impago solo podr� ejercerse previa autorizaci髇 de la Autoridad Portuaria y siempre que no lo impidan razones de seguridad. Dicha suspensi髇 supondr� prestador del servicio podr� prestarlo a dicho usuario.

3. Cuando la prestaci髇 del servicio haya sido suspendida a un usuario, dicha suspensi髇 deber� ser levantada cuando sea requerido por la Autoridad Portuaria por motivos de seguridad debidamente motivados.

4. La Autoridad Portuaria resolver� sobre la suspensi髇 en el plazo m醲imo de 15 d韆s desde la solicitud del prestador y podr� acordar, hasta la resoluci髇 que dictamine la suspensi髇 del servicio, la constituci髇 por el usuario de un dep髎ito previo y espec韋ico que garantice la cuant韆 de las tarifas a devengar.

5. La posibilidad de suspensi髇 deber� ser objeto de publicidad, de modo que el usuario haya podido tener acceso a esta informaci髇.

6. Una vez realizado el pago de lo adeudado por el usuario suspendido del servicio, este se reanudar� en condiciones de normalidad.

Secci髇 VI
Entrada en vigor

Prescripci髇 27.� Entrada en vigor de estas prescripciones particulares

De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 113.5 del TRLPEMM, este pliego de prescripciones particulares ser� de aplicaci髇 a partir de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

Prescripci髇 28.� Reclamaciones y recursos

1. Cualquier interesado podr� presentar las reclamaciones que considere conforme al procedimiento de tramitaci髇 de reclamaciones que se determine.

2. Contra el presente Pliego se podr醤 interponer las acciones legales oportunas de conformidad con el ordenamiento jur韉ico vigente. Si el 髍gano al que se recurre no tiene car醕ter jurisdiccional, 閟te motivar� por escrito sus decisiones.

3. Conforme a lo establecido en el art韈ulo 16.7 del Reglamento (EU) 2017/352, el procedimiento para la tramitaci髇 de las reclamaciones y recursos por supuestos incumplimientos de dicho Reglamento ser� el procedimiento contencioso-administrativo regulado por la Ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci髇 Contencioso-Administrativa. Las autoridades competentes para resolver dichas reclamaciones son los 髍ganos jurisdiccionales del orden contencioso administrativo.

Las reclamaciones y recursos a las que se refiere el p醨rafo anterior ser醤 las relativas a:

• a) Requisitos de acceso.
• b) Limitaciones del n鷐ero de prestadores.
• c) Obligaciones de servicio p鷅lico.
• d) Restricciones relacionadas con operadores internos.

4. Las reclamaciones relacionadas con la transparencia en las tarifas por la prestaci髇 del servicio portuario deber醤 presentarse ante los siguientes organismos:

• a) Autoridad Portuaria:
  • i. Cualquier reclamaci髇 relativa a las tarifas por la prestaci髇 del servicio portuario cobradas por cualquier prestador cuando no exista competencia efectiva.
  • ii. Cualquier reclamaci髇 relativa a las tarifas por la prestaci髇 del servicio portuario cobradas por cualquier prestador cuando exista limitaci髇 del n鷐ero de prestadores y dicha limitaci髇 sea necesaria para que no se produzca el incumplimiento de las obligaciones de servicio p鷅lico.
  • iii. Cualquier reclamaci髇 relativa a las tarifas por la prestaci髇 del servicio portuario cobradas por cualquier prestador en virtud de una obligaci髇 de servicio p鷅lico.
• b) Puertos del Estado:
  • i. Cualquier reclamaci髇 relativa las tarifas por la prestaci髇 del servicio portuario cobradas por la Autoridad Portuaria cuando act鷄 como operador interno.
• c) Tribunal econ髆ico-administrativo:
  • i. Recursos frente a resoluciones de Puertos del Estado motivadas por reclamaciones relativas a las tarifas por la prestaci髇 del servicio portuario cobradas por la Autoridad Portuaria cuando act鷄 como operador interno.

5. El r間imen sancionador aplicable a los incumplimientos del presente pliego ser� el establecido en el TRLPEMM.

El Director, J. Agust韓 Romero Gago.

ANEXO I
Glosario

Accidente: se entiende por accidente todo suceso o acontecimiento repentino y sobrevenido por causa u ocasi髇 de la actividad propia del prestador que causa da駉s a personas, equipos, materiales, otros buques o infraestructuras portuarias o medioambiente.

Centro de Control: Centro de Coordinaci髇 Portuario del Puerto de la Bah韆 de C醖iz (CCP).

Congesti髇: porcentaje de servicios no prestados o iniciados con retraso por estar todos los medios ocupados en la prestaci髇 de otros servicios o no haber suficientes medios libres de servicio para la maniobra solicitada.

Disponibilidad: Posibilidad de prestar el servicio a la hora correspondiente seg鷑 la solicitud. La falta de disponibilidad es debida, esencialmente, a la congesti髇 de medios m韓imos o a que estos est閚 fuera de servicio por aver韆 o por operaciones de mantenimiento preventivo sobre los mismos.

Equipaje: Conjunto de maletas, valijas, bolsos y dem醩 bultos donde los pasajeros trasladan lo necesario para sus viajes.

Estaci髇 Mar韙ima: Instalaci髇 destinada a facilitar el acceso de los pasajeros y sus equipajes en r間imen de pasaje. Puede incluir edificios para el control y ordenaci髇 de pasajeros y equipajes y la prestaci髇 de servicios auxiliares. A los efectos de este pliego terminal de pasajeros y estaci髇 mar韙ima son sin髇imos.

Fondos propios: aquellos definidos como tales en el Plan General Contable aprobado por el Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Plan General de Contabilidad. El Patrimonio neto son los Fondos Propios m醩 las subvenciones, donaciones y legados que se contabilicen como pasivo no exigible.

Fuerza mayor: todo acontecimiento imprevisible y excepcional, independiente de la voluntad del prestador del servicio y de la Autoridad Portuaria, que no es imputable a una falta o negligencia del prestador y que no hubiera podido evitarse aplicando la mayor diligencia posible, y que impide llevar a cabo la prestaci髇 del servicio.

Impuntualidad: grado de incumplimiento del prestador respecto de la hora en que deber韆 comenzar la prestaci髇 del servicio, de acuerdo con las previsiones del PPP.

Incidente: todo suceso o acontecimiento repentino y sobrevenido por causa u ocasi髇 de la actividad propia del prestador, con potencial de ser un accidente, pero que no causa da駉s a personas, equipos, materiales, otros buques o infraestructuras portuarias o medioambiente.

Pasajero: Persona que viaja a bordo de un buque, que no tenga la condici髇 de tripulante, incluidos los conductores de elementos de transporte sujetos a la tasa de mercanc韆.

Queja: Expresi髇 de insatisfacci髇 hecha al licenciatario respecto de sus medios o prestaci髇 de servicios.

Reclamaci髇: Expresi髇 de insatisfacci髇 hecha al licenciatario respecto de sus medios o prestaci髇 de servicios, pero que pide o pretende alg鷑 tipo de compensaci髇.

Retraso: tiempo transcurrido desde la hora programada para el comienzo del servicio hasta que el prestador tiene dispuestos todos los medios necesarios, humanos y materiales, en el lugar requerido y est醤 en condiciones de iniciar el servicio.

Screening: Servicio de control de equipajes, tanto del equipaje de mano como del equipaje no acompa馻do o facturado por los pasajeros, as� como el servicio de control de los pasajeros que embarcan o desembarcan.

Shuttle: Servicio de traslado de pasajeros desde o hacia la terminal asignada y el puesto de atraque, mediante lanzadera (autob鷖).

Tiempo de respuesta: Aquel que necesita como m醲imo el prestador del servicio para disponer de todos los medios necesarios, humanos y materiales, en el lugar requerido y en condiciones de iniciar el servicio.

Tiempo de retraso medio: promedio de los retrasos producidos en el inicio de los servicios por causas imputables al prestador.

Tripulante: persona empleada a bordo de un buque en cualquiera de sus departamentos o servicios, ya sea contratada directamente por el armador o por terceros.

Veh韈ulo: Medio de locomoci髇 (motorizado) que permite el transporte de mercanc韆s o de personas.

ANEXO II
Documentaci髇 a presentar junto a la solicitud de una licencia

Para que la Autoridad Portuaria resuelva sobre el otorgamiento de una licencia para la prestaci髇 del servicio objeto de este PPP, el interesado deber� formular una solicitud que contendr� los datos se馻lados en el art韈ulo 66.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, e ir� acompa馻da de la siguiente documentaci髇:

A) De car醕ter administrativo.

• 1. Documentaci髇 acreditativa de la capacidad de obrar del solicitante:

  Si se trata de una persona f韘ica, documento nacional de identidad o, en el supuesto de ciudadanos extranjeros, el documento equivalente.

  Las personas jur韉icas mediante la presentaci髇 de la escritura o documento de constituci髇, los estatutos o el acto fundacional, en los que conste su objeto social, las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el registro p鷅lico que corresponda, seg鷑 el tipo de persona jur韉ica de que se trate.

  Cuando se trate de empresarios no espa駉les que sean nacionales de Estados miembros de la Uni髇 Europea, la capacidad de obrar se acreditar� por su inscripci髇 en el registro procedente de acuerdo con la legislaci髇 del Estado donde est閚 establecidos, o mediante la presentaci髇 de una declaraci髇 jurada o un certificado, en los t閞minos que se establezcan en la normativa de desarrollo de la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico. Los dem醩 empresarios extranjeros, deber醤 acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misi髇 Diplom醫ica Permanente de Espa馻 en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo 醡bito territorial radique el domicilio de la empresa.

  Si los documentos aportados no est醤 otorgados en Espa馻 (por ser documentos que acrediten la existencia y personalidad de una entidad extranjera, su inscripci髇 en el registro procedente, etc.), los mismos deben ir acompa馻dos de traducci髇 oficial al castellano realizada por un traductor jurado o a trav閟 de representaciones consulares o diplom醫icas, y tambi閚 deben ir acompa馻dos de una certificaci髇 de autenticidad mediante copias legalizadas, por la representaci髇 diplom醫ica correspondiente o mediante apostilla de La Haya.

• 2. Documentos que acrediten la representaci髇. Los que comparezcan o firmen solicitudes en nombre de otros, deber醤 presentar poder bastante al efecto, en su caso, debidamente inscrito en el Registro Mercantil, acompa馻do del correspondiente certificado de su vigencia, y el documento nacional de identidad o, en el supuesto de ciudadanos extranjeros, el documento equivalente.
• 3. Designaci髇 de un representante, con facultades suficientes y con oficina en C醖iz, a los efectos de establecer una comunicaci髇 regular con la Autoridad Portuaria.
• 4. Declaraci髇 de la composici髇 accionarial o de participaciones en el momento de la solicitud. Cualquier cambio producido durante el procedimiento de tramitaci髇 de la licencia deber� ser puesto inmediatamente en conocimiento de la Autoridad Portuaria, de manera que quede constancia de la citada composici髇 accionarial o de participaciones en la fecha de otorgamiento de la licencia.
• 5. Sendas certificaciones acreditativas del cumplimiento de las obligaciones de car醕ter fiscal y laboral por la Administraci髇 Tributaria y de la Seguridad Social.
• 6. Declaraci髇 responsable del cumplimiento de lo exigido en el art韈ulo 121 del TRLPEMM sobre incompatibilidades y de no estar incurso en las causas establecidas en los art韈ulos 71, 72 y 73 de la Subsecci髇 referida a las prohibiciones de contratar de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico.
• 7. Declaraci髇 responsable de honorabilidad conforme al modelo adjunto en el Anexo VI.
• 8. Declaraci髇 responsable de cumplir y mantener a lo largo de la vigencia de la licencia, los requisitos y condiciones exigidas en el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, el PPP y en la propia licencia.
• 9. Declaraci髇 responsable de disponer, y mantener a lo largo de la vigencia de la licencia, los permisos, autorizaciones y licencias legalmente exigibles para el ejercicio de la actividad.
• 10. Declaraci髇 de someterse a la jurisdicci髇 de los Juzgados y Tribunales espa駉les de cualquier orden para todas las incidencias que, de modo directo o indirecto, pudieran surgir de la licencia concedida, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al solicitante. Los solicitantes espa駉les no deber醤 presentar tal declaraci髇.
• 11. En el caso de los solicitantes de licencias restringidas al 醡bito geogr醘ico de una estaci髇 mar韙ima de pasajeros dedicadas a uso particular sin ser el titular de la concesi髇 o autorizaci髇, copia del contrato suscrito entre dicho titular y el solicitante de licencia, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 116.3 del TRLPEMM.

B) De car醕ter econ髆ico-financiero.

• 1. Documentaci髇 acreditativa de la solvencia econ髆ico-financiera del solicitante, de acuerdo con lo establecido en la Prescripci髇 11.�
• 2. Declaraci髇 responsable de constituir, antes del inicio de la actividad, la garant韆 exigida en la Prescripci髇 21.� y de presentar la documentaci髇 acreditativa una vez constituida.
• 3. Declaraci髇 responsable de contratar, antes del inicio de la actividad, un seguro de responsabilidad civil que cubra los riesgos propios de la prestaci髇 del servicio por la cantidad m韓ima establecida en la Prescripci髇 20.� y de presentar la documentaci髇 acreditativa una vez contratado.
• 4. Declaraci髇 responsable de presentar, antes del inicio de la actividad, la documentaci髇 acreditativa de disponer de la garant韆 financiera medioambiental que en su caso resulte. Esta garant韆 podr� estar incluida en el seguro de responsabilidad civil.
• 5. Tarifas a aplicar por sus servicios incluyendo toda la informaci髇 pertinente sobre los elementos que sirven de base para determinar la estructura y nivel de las mismas.

C) De car醕ter t閏nico.

• 1. Declaraci髇 responsable de cumplir los niveles de calidad y rendimiento se馻lados en el PPP, as� como de los ofrecidos de acuerdo con la propuesta de organizaci髇 y procedimientos para la prestaci髇 del servicio, indicando par醡etros objetivables y medibles de la calidad.
• 2. Declaraci髇 responsable de adoptar los procedimientos y medidas establecidos y a cumplir los pactos y normas que, en relaci髇 con la seguridad y salud de los trabajadores, se implanten dentro de la zona portuaria.
• 3. Memoria del servicio a que hace referencia la Prescripci髇 19.�, con descripci髇 detallada de:
  • –  Plan de organizaci髇 de los servicios en el que se describan las actividades que integran la prestaci髇 y se detallen la organizaci髇 y procedimientos implicados, la asignaci髇 de recursos humanos, turnos de trabajo y plan de respuesta a emergencias.
  • –  Los sistemas para registrar las solicitudes, el desarrollo de las actividades, los incidentes y las reclamaciones de cada servicio.
  • –  El sistema de aseguramiento de la calidad, la seguridad y la protecci髇 del medio ambiente.
• 4. Acreditaci髇 espec韋ica de disponer de los medios humanos y materiales que se adscribir醤 al servicio con sujeci髇, en todo caso, a los requerimientos m韓imos al efecto exigidos en este PPP. Se acreditar� la cualificaci髇 profesional mediante certificados. Asimismo, se aportar� copia de todos los certificados, seguros y homologaciones correspondientes del resto de equipos, en cumplimiento de la normativa vigente. En el supuesto de que los medios materiales adscritos al servicio no fueran propiedad de la empresa solicitante, se aportar醤 los contratos de arrendamiento correspondientes.
• 5. Declaraci髇 responsable de que los miembros del equipo humano dispondr醤 de la formaci髇 correspondiente a nivel operativo b醩ico de lucha contra la contaminaci髇 en los plazos que se especifican en la Prescripci髇 11.�
• 6. Certificaci髇 del sistema de gesti髇 de la calidad y del medioambiente (para la calidad la ISO 9001, y para el medio ambiente la ISO 14001 o acreditaciones EMAS) o, en su defecto, compromiso de aportar dicha certificaci髇 en el plazo establecido en la Prescripci髇 13.�
• 7. Antes del inicio de la actividad, el prestador deber� presentar a la Autoridad Portuaria los siguientes planes:
  • –  Plan de medidas de Emergencia de la empresa de acuerdo con lo previsto en la Prescripci髇 17.� y el inventario de medios, su localizaci髇, su permanencia, los horarios y dem醩 requisitos para su integraci髇 en los planes de actuaci髇 en situaciones de emergencia de la Autoridad Portuaria de acuerdo con lo previsto en la Prescripci髇 12.�, as� como en el protocolo frente a posibles vertidos.
  • –  Protocolo o, en su caso, Plan de Contingencia para posibles vertidos, tanto propios como para intervenci髇 a solicitud de la administraci髇 competente, que ser� incluido o integrado dentro del Plan Interior Mar韙imo de la Autoridad Portuaria.
  • –  Plan de prevenci髇 de riesgos laborales.
  • –  Plan de entrega de desechos, aceptado por los prestadores del servicio portuario de recepci髇 de desechos que corresponda seg鷑 el tipo de desechos.

D) De otro car醕ter.

• 1. Comunicaciones informativas relativas a la Ley Org醤ica de Protecci髇 de Datos hechas a cada una de las personas f韘icas cuyos datos sean cedidos a la Autoridad Portuaria y firmadas individualmente por cada uno de los afectados.
• 2. Declaraci髇 expresa de conocer y aceptar todas las condiciones de este PPP.
• 3. Declaraci髇 responsable de participar en cualquier iniciativa que la Autoridad Portuaria promueva para la mejora de la calidad de los servicios portuarios en general.
• 4. Declaraci髇 responsable de notificar a la Autoridad Portuaria cualquier modificaci髇 o circunstancia que afecte o pueda afectar al contenido de la documentaci髇 relacionada en los p醨rafos anteriores y se produzca con posterioridad a la solicitud y/o al otorgamiento de la licencia.

ANEXO III
Prevenci髇 de riesgos laborales

1. __________ se compromete con la Autoridad Portuaria de la Bah韆 de C醖iz (en adelante Autoridad Portuaria) a satisfacer las siguientes exigencias referidas tanto a las actividades y servicios a desarrollar, como a los trabajadores, equipos y maquinaria, sustancias y preparados que ___________ destine a la realizaci髇 de los mismos:

• a) Cumplir con las disposiciones generales de la Ley 31/1995 de Prevenci髇 de Riesgos Laborales y cuantas normas legales y reglamentarias en esta materia le sean de aplicaci髇.
• b) Haber adoptado alguna de las modalidades previstas en el art韈ulo 10 del Cap韙ulo III del Reglamento de los Servicios de Prevenci髇 (R.D. 39/97), en lo relativo a la organizaci髇 de recursos para el desarrollo de las actividades preventivas necesarias para el desarrollo de su actividad.
• c) Adoptar los procedimientos y medidas establecidos y a cumplir los pactos y normas que, en relaci髇 con la seguridad y salud de los trabajadores, se implanten dentro de la zona portuaria.
• d) Haber informado adecuadamente a todos sus trabajadores sobre los riesgos inherentes a su puesto de trabajo y sobre las medidas de protecci髇 o prevenci髇 que se deben adoptar.
• e) Haber formado adecuadamente a todos sus trabajadores sobre el desempe駉 de su trabajo en condiciones de seguridad y salud.
• f) Poner a disposici髇 de los trabajadores equipos de trabajo que cumplan la legislaci髇 que les son de aplicaci髇.
• g) Poner a disposici髇 de los trabajadores sustancias y preparados envasados y etiquetados conforme a la legislaci髇 aplicable.
• h) Poner a disposici髇 de los trabajadores equipos de protecci髇 individual adecuados y con arreglo a la reglamentaci髇 vigente.
• i) Satisfacer la obligaci髇 legal en cuanto a la acreditaci髇 de la aptitud m閐ica de los trabajadores para el desempe駉 seguro de su puesto de trabajo.
• j) Establecer los adecuados medios de coordinaci髇 con la Autoridad Portuaria y/o con otras empresas/trabajadores aut髇omos que puedan desarrollar tareas en el centro de trabajo durante la prestaci髇 del servicio, de acuerdo con el R.D. 171/2004. En el caso que sea necesaria la designaci髇, por parte del prestador, de una persona encargada de la coordinaci髇 de las actividades empresariales esta deber� disponer de una formaci髇 preventiva correspondiente, como m韓imo, a las funciones de nivel b醩ico.
• k) Disponer de la presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos necesarios cuando se d� alguna de las circunstancias mencionadas en el art韈ulo 4 del art韈ulo 32 bis de la Ley 31/1995 de Prevenci髇 de Riesgos Laborales (introducido por Ley 54/2003), sin menoscabo de lo se馻lado en el punto j. anterior.
• l) Compromiso por parte del prestador de que en caso de que se decida subcontratar alguna parte de la actividad comprendida en el servicio, requerir� de la subcontrata la misma documentaci髇 que la reflejada en los puntos anteriores y que ser� entregada a la Autoridad Portuaria.
• m) Establecer los adecuados medios de comunicaci髇 y de coordinaci髇 con la Autoridad Portuaria para garantizar una respuesta eficaz ante las situaciones de emergencia.

En __________, a ___ de ____________ de 20___

Firmado

ANEXO IV
Sobre el tratamiento de datos de car醕ter personal

1. En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Org醤ica 2/2018, de 5 de diciembre, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales, la Autoridad Portuaria de la Bah韆 de C醖iz (en adelante Autoridad Portuaria), con domicilio social en Plaza de Espa馻, 17 11006 C醖iz, informa al interesado de los datos personales que en su caso sean recogidos a trav閟 de la presentaci髇 de la documentaci髇 requerida para el otorgamiento de una licencia para la prestaci髇 del servicio portuario objeto de las presentes prescripciones particulares ser醤 objeto de tratamiento, automatizado o no, bajo la responsabilidad de la Autoridad Portuaria.

2. La Pol韙ica de Privacidad de la Autoridad Portuaria se encuentra disponible en www.puertocacadiz.com

ANEXO V
Modelo de cesi髇 de datos personales del solicitante a la Autoridad Portuaria

D/D.� ___________, mayor de edad, con domicilio en la calle ___________ n鷐ero ___________, poblaci髇 ___________, c骴igo postal ________, con DNI/NIE ____________, del cual adjunto fotocopia, mediante este escrito manifiesto la voluntad de ceder mis datos personales, de conformidad con el art韈ulo 6 de la Ley Org醤ica 3/2018, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales.

Para lo cual, autorizo el tratamiento de los datos personales recogidos en la solicitud de licencia de prestaci髇 del servicio portuario al pasaje, que son necesarios y ser醤 utilizados por la Autoridad Portuaria de la Bah韆 de C醖iz para el otorgamiento de la licencia solicitada, as� como durante toda la duraci髇 de la misma.

En cualquier caso, se podr醤 ejercer los derechos de acceso, rectificaci髇, supresi髇, limitaci髇 del tratamiento, portabilidad y oposici髇, de conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos 13 al 18 de la Ley Org醤ica 3/2018, de Protecci髇 de Datos Personales y garant韆 de los derechos digitales. En caso de que estos derechos no se vean atendidos debidamente, se podr� presentar reclamaci髇 ante la autoridad de protecci髇 de datos competente.

En __________, a ___ de ____________ de 20___

Firmado

ANEXO VI
Declaraci髇 de honorabilidad

ANEXO VII
蚽dices de variaci髇 de precios

蚽dice de variaci髇 del precio del coste laboral:

La ruta a seguir en la p醙ina web del INE para acceder a la informaci髇 necesaria es la siguiente: INEbase > Salarios y costes laborales > Encuesta trimestral de coste laboral > Resultados nacionales (desde el trimestre 1/2008).

El enlace directo a la p醙ina en el momento de aprobaci髇 del presente Pliego es http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=6033

蚽dice de variaci髇 anual del precio de los seguros:

La ruta a seguir en la p醙ina web del INE para acceder a la informaci髇 necesaria es la siguiente: INEbase > 蚽dices de precios de Consumo y Vivienda > 蚽dices de precios de Consumo > 蚽dice de Precios de Consumo. Base 2016. Medias anuales.

El enlace directo a la p醙ina en el momento de aprobaci髇 del presente Pliego es http://www.ine.es/jaxiT3/Tabla.htm?t=22555&L=0

蚽dice de variaci髇 del precio de la energ韆:

La ruta a seguir en la p醙ina web del INE para acceder a la informaci髇 necesaria es la siguiente: INEbase > Industria, energ韆 y construcci髇 > 蚽dices de precios industriales.

El enlace directo a la p醙ina en el momento de aprobaci髇 del presente Pliego es https://www.ine.es/dyngs/INEbase/es/operacion.htm?c=Estadistica_C&cid=1254736147699&menu=ultiDatos&idp=1254735576715

ANEXO VIII
Requisitos para los equipos de control de seguridad

Equipos de Inspecci髇 de pertenencias de mano y equipajes tanto de pasajeros, como personal del puerto y tripulaciones.

Descripci髇:

• –  Estos equipos ser醤 equipos de RX convencionales que tendr醤 una apertura de t鷑el con unas dimensiones m韓imas de:
  • • 600 mm � 400 mm (ancho � alto) para equipaje de mano acompa馻do.
  • • 900 mm x 900 mm (ancho x alto) para equipaje no de mano.
• –  Los equipos ir醤 dotados de rampas de rodillos de entrada y salida de las dimensiones que se determinan en el presente documento, as� como de rampas de subida y bajada en acero inoxidable que permita subir y bajar al equipo de inspecci髇 el equipaje.
• –  La altura de la cinta transportadora del equipo ser� entre 300 mm-400 mm para la inspecci髇 de pertenencias y equipajes de mano. Asimismo, los equipos contar醤 con cinta transportadora motorizada adicional tanto a la entrada como a la salida del t鷑el, de 1000 mm a la entrada y de 1000 mm la salida.
• –  Se han de adoptar todas las medidas necesarias para que la intensidad de dosis de radiaci髇 en todo punto exterior a 0,1 m de la superficie de todos los equipos convencionales de RX no sobrepase el valor de 1 μSv/h en condiciones de funcionamiento normal de tales m醧uinas convencionales de RX en, el puerto, ya sea con flujo continuo de equipajes o no, seg鷑 las 鷏timas directrices del Consejo de Seguridad Nuclear.

El equipamiento estar� compuesto por:

• –  Equipos de RX convencionales que tendr醤 una apertura de t鷑el con unas dimensiones m韓imas:
  • • 600 mm � 400 mm (ancho � alto) para equipaje de mano acompa馻do.
  • • 900 mm x 900 mm (ancho x alto) para equipaje no de mano.
• –  Una cinta motorizada adicional de 1000 mm que se colocar� a la entrada inmediatamente despu閟 de la mesa de rodillos y otra a la salida del equipo de RX e inmediatamente antes de la mesa de rodillos situada a la salida y que estar� perfectamente integrada con la cinta transportadora del propio equipo (solo en caso que no forme parte del equipo 1000 mm).
• –  La rampa de entrada de los equipos con una longitud de entre 1.000 mm-1.500 mm, anchura 鷗il an醠oga a la de la cinta del equipo y altura m醲ima de 300-400 mm.
• –  Las rampas de salida de los equipos con una longitud de 2.000-3.000 mm, anchura 鷗il an醠oga a la de la cinta de inspecci髇 del equipo y altura m醲ima de 300-400 mm.
• –  Rampas de subida y bajada en acero inoxidable que permita subir y bajar al equipo de inspecci髇 el equipaje.
• –  Cableados de alimentaci髇 y comunicaci髇 necesarios para el montaje e instalaci髇 de los equipos en la ubicaci髇 indicada por la Autoridad Portuaria
• –  Elementos auxiliares de montaje que sean necesarios para minimizar el impacto sobre las operaciones de embarque, tales como andamios, plataformas elevadoras, etc.
• –  Coordinaci髇, colaboraci髇 y resoluci髇 de interfaces con otros sistemas o con terceros en caso de interferencias con otras instalaciones.
• –  Adaptaci髇 de equipamiento de seguridad existente a los nuevos requisitos exigidos, por el presente documento, si fuese necesario.

Dimensiones y caracter韘ticas:

Dimensiones de t鷑el:

• –  600 mm � 400 mm (ancho � alto) para equipaje de mano acompa馻do.
• –  900 mm x 900 mm (ancho x alto) para equipaje no de mano.
• –  Longitud, total m醲. (2) : 4.000 mm.
• –  Altura m醲.: 2.200 mm.
• –  Anchura m醲.: 1.500 mm.
• –  Altura de la cinta respecto al nivel de suelo: entre 300 mm y 400 mm.
• –  Penetraci髇 en acero m韓imo: 27 mm garantizada.
• –  Capacidad de carga: m韓imo 130 kg distribuidos sobre la cinta.

Caracter韘ticas:

• –  Los equipos deber醤 funcionar con absoluta normalidad entre las temperaturas de 0 篊 y 40 篊 y con una humedad relativa de hasta el 90 %, sin condensaci髇.
• –  La construcci髇 del chasis de los equipos ser� de paneles de acero con armaz髇 de acero soldado.
• –  El apoyo en el suelo ser� graduable mediante un sistema de ajuste que permita una posici髇 absolutamente fija sobre suelos con variaciones de nivel o irregularidades de hasta 1,5%.
• –  Los equipos deben ser multienerg韆.

Cinta transportadora de equipajes y rampas de los equipos de RX:

El conjunto estar� formado por los siguientes elementos:

• –  La cinta mecanizada propiamente dicha de la m醧uina.
• –  En los equipos, se complementar� la cinta de la m醧uina con una cinta motorizada que se colocar� a la entrada inmediatamente despu閟 de la mesa de rodillos y otra a la salida del equipo de rayos X e inmediatamente antes de la mesa de rodillos situada a la salida y que estar� perfectamente integrada con la cinta transportadora del propio equipo (en caso que no forme parte del equipo 1.000 mm).
• –  Rampas de entrada y salida para permitir el almacenaje y recogida de los equipajes de forma eficaz y ordenada. Dichas rampas deber醤 consistir en mesas de rodillos que giren libremente. Estar醤 dotadas de protecciones laterales para impedir la ca韉a de los objetos y de los sistemas de seguridad necesarios para impedir atrapamientos con los rodillos.
• –  Rampas de subida y bajada en acero inoxidable que permita subir y bajar al equipo de inspecci髇 el equipaje.
• –  La cinta transportadora de la m醧uina admitir� cualquier bulto del tama駉, peso y geometr韆 aceptados normalmente por las compa耥as navieras como equipajes de cubierta de pasaje y bodega, y ser醤 de un material transparente a los rayos X para no disminuir notoriamente la penetraci髇 total del sistema. Tendr� una velocidad de avance m韓imo de 0,20 m/s y la imagen de cualquier parte del objeto controlado deber� permanecer al menos 5 segundos en pantalla.
• –  Todas las cintas motorizadas de los equipos de inspecci髇 tendr醤 una altura entre 300-400 mm respecto al suelo. Si la cinta est� integrada en el equipo como dotaci髇 propia se requiere la misma altura respecto al suelo. Asimismo las rampas de entrada y salida estar醤 a una altura an醠oga a la de las cintas de transporte.
• –  La cinta transportadora y el sistema de transmisi髇 del motor podr醤 ajustarse para evitar las vibraciones a las que pueda dar lugar la holgura del juego producida por desajustes entre sus distintos elementos.
• –  Si por cualquier motivo la cinta transportadora quedase bloqueada, existir� un sistema electr髇ico de protecci髇 que pare el motor inmediatamente para evitar as� que sufra da駉.
• –  El sistema de arrastre de la cinta transportadora de equipajes, motor el閏trico, circuitos y cables, rodillos, cinta propiamente dicha y sistema de transmisi髇, estar醤 protegidos de manera que permanezcan perfectamente operativos a鷑 en caso de rotura de frascos o botellas conteniendo l韖uidos.
• –  La cinta transportadora deber� contar con alg鷑 sistema de seguridad que impida, cualquier da駉 f韘ico a las personas que operen con ellas o al introducir o sacar cualquier bulto para inspecci髇.

Cinta motorizada adicional para los equipos:

• –  La cinta motorizada tendr� unas medidas m醲imas que garanticen que antes de la entrada en el t鷑el y desde el final del t鷑el de la m醧uina hasta la rampa de rodillo de salida existan 1000 mm de longitud y ancho de cinta igual a la del equipo de inspecci髇 correspondiente en cada caso, la altura de la cinta ser� entre 300-400 mm y ser� f醕ilmente regulable en al menos 100 mm. (Esta cinta adicional se instalar� en caso que no sea dotaci髇 del equipo con dimensiones de 1000 mm).
• –  La cinta motorizada deber� trabajar de forma totalmente solidaria con la cinta de la m醧uina de rayos X de tal forma que el operador de la maquina deber� tener control sobre la cinta motorizada pudiendo accionarla para adelante, para atr醩 o parada de la cinta al igual que la cinta del propio equipo.
• –  Tendr� un dispositivo que evite tanto la ca韉a como la rotura de objetos peque駉s tipo m髒iles o llaves, as� como protecciones laterales y dispondr� de las medidas de seguridad oportunas.
• –  Dicha cinta transportadora se instalar�, por el lado del pasajero al borde de la cinta transportadora, con una pantalla de metacrilato transparente de 1000 mm de longitud (medida desde la salida del t鷑el de inspecci髇) y 800 mm de altura, que evitar� que se pueda recoger el equipaje a la salida del t鷑el de Inspecci髇 y antes de alcanzar la mesa de rodillos de salida; Dicha pantalla se fijar� a la cinta motorizada. Se instalar� una peque馻 barandilla en el lateral de la cinta motorizada que queda sin mampara para evitar la ca韉a de objetos.

Rampas de entrada y de salida:

Las rampas de entrada:

• –  Rampa de rodillos, con rodillo de seguridad; cuatro patas, con defensas laterales para evitar la ca韉a de bultos y al menos las siguientes caracter韘ticas:
  • • Estructura de bastidor realizada con perfiles 80 � 40 mm de aluminio.
  • • Rodillos fijos: � 25 mm de PVC RAL 7012, con rodamientos de propileno y bolas de acero.
  • • Rodillo de seguridad: � 50 mm de PVC gris, con rodamientos de polipropileno y bolas de acero, retenido mediante un cable de acero de � 2 mm.
  • • Patas fabricadas en perfil de aluminio de � 40 mm con regulaci髇 en el extremo para nivelaci髇 con respecto a la m醧uina.
  • • Defensas laterales: Fabricadas en material fen髄ico de alta resistencia.
  • • Dimensiones:
    • i. La rampa de entrada de los equipos con dimensiones m韓imas de t鷑el de 600 mm � 400 mm (ancho � alto) para equipaje de mano acompa馻do y de 900 mm x 900 mm (ancho x alto) para equipaje no de mano tendr醤 una longitud de 1.000 mm-1.500 mm, anchura 鷗il an醠oga a la de la cinta del equipo y altura m醲ima de 300-400 mm.

  Las rampas de salida:

  • –  Rampa de rodillos, con chapa final de almacenaje de bultos, rampa de acero inoxidable para la descarga de los equipajes, rodillo de seguridad, cuatro patas, con defensas laterales y final para evitar la calda de bultos y al menos las siguientes caracter韘ticas:
    • • Estructura de bastidor realizada con perfiles 80 � 40 mm de aluminio.
    • • Bandeja final realizada en acero inoxidable.
    • • Rodillos fijos: � 25 mm de PVC RAL 7012, con rodamientos de propileno y bolas de acero.
    • • Rodillo de seguridad: � 50 mm de PVC gris, con rodamientos de polipropileno y bolas de acero, retenido mediante un cable de acero de � 2 mm.
    • • Patas fabricadas en’ perfil de aluminio de � 40 mm con regulaci髇 en el extremo para nivelaci髇 con respecto a la m醧uina.
    • • Defensas laterales y final: fabricadas en material fen髄ico de alta resistencia.
    • • Dimensiones:
    • i. Las rampas de salida de los equipos con dimensiones m韓imas de t鷑el de 600 mm � 400 mm (ancho � alto) para equipaje de mano acompa馻do y de 900 mm x 900 mm (ancho x alto) para equipaje no de mano tendr醤 una longitud de 1.000 mm-1.500 mm, anchura 鷗il an醠oga a la de la cinta del equipo y altura m醲ima de 300-400 mm.
    • ii. El conjunto rampa m醧uina y/o cinta-rampa deber� contar con un sistema que impida la ca韉a de objetos tipo tel閒onos m髒iles que se hayan introducido para su inspecci髇.
    • iii. La est閠ica de las rampas de rodillos se ajustar� a la est閠ica de la Estaci髇 Mar韙ima y tendr� que ser aprobada por la Autoridad Portuaria previa a su instalaci髇.

Estaci髇 de trabajo. Funciones operador.

Cada equipo de rayos X se suministrar� con un pupitre para el puesto del operador donde se alojar� el monitor de inspecci髇, as� como el teclado del equipo.

El pupitre estar� dotado de ruedas para permitir su movilidad con cierta facilidad, y tendr� la posibilidad de cierre mediante cerradura para el almacenamiento del monitor y teclado en su interior. Las dimensiones del pupitre deber醤 ser ajustadas al 醨ea de trabajo donde se instalar�.

Monitor:

Se requerir� 1 monitores por equipo de inspecci髇 de equipajes.

Arcos detectores de metales (ADM).

• –  Dimensiones: 223,5 cm X 110,5 cm X 60 cm.
• –  Programaci髇 de 100 grados de sensibilidad.
• –  Tres zonas de detecci髇 independientes.
• –  Alarmas ajustables, contador de paso y con posibilidad de obtenci髇 de estad韘ticas.
• –  Se馻lizaci髇 mediante leds de la situaci髇 del metal (para nuevas incorporaciones de arcos m髒iles).

Descripci髇 del equipo.

• –  El equipamiento de los arcos detectores de metales (en adelante ADM) estar� compuesto por:
  • • Arcos detectores de metales de reciente tecnolog韆 que deber醤 cumplir las especificaciones.
  • • Cableados de alimentaci髇 y comunicaci髇 adecuados para permitir la correcta conexi髇 a las tomas correspondientes m醩 pr髕imas. Las longitudes definitivas se fijar醤 en el replanteo y se definir醤 con el Director del Expediente.
  • • Elementos auxiliares de montaje que sean necesarios para minimizar el impacto sobre la operaci髇 del puerto, tales como andamios, plataformas elevadoras, etc.
  • • Medios necesarios para permitir el mantenimiento de los equipos.
  • • Coordinaci髇, colaboraci髇 y resoluci髇 de interfaces con otros sistemas o con terceros en caso de interferencias con otras instalaciones.
  • • Adaptaci髇 de equipamiento de seguridad existente a los nuevos requisitos exigidos por el presente documento, si fuese necesario.
  • • Pruebas y puesta en marcha en las condiciones de operaci髇 durante la puesta en operaci髇 del equipamiento.
  • • Documentaci髇 final de obra entregada al final de la misma a la Autoridad Portuaria.
  • • Tareas durante la Garant韆 definidas en el apartado 玤arant韆 de los equipos�.

Condiciones ambientales:

• –  El equipo ADM estar� dise馻do para funcionar satisfactoriamente, en todas sus caracter韘ticas, a temperatura variable entre -10 癈 y 50 癈.
• –  El equipo ADM funcionar� satisfactoriamente con Humedad Relativa hasta el 95%, sin condensaci髇.
• –  Los ADM deben funcionar sin ning鷑 problema uno aliado del otro siempre que est閚 a una distancia (entre sus paneles laterales) de, al menos 30 cm, y no se ver醤 afectados por el ambiente electromagn閠icamente ruidoso, ni afectar醤 a otras transmisiones electromagn閠icas del puerto.

Requisitos de los repuestos de los equipos de inspecci髇 y seguridad.

• –  Los materiales a emplear por el titular de la licencia ser醤 SIEMPRE repuestos originales de la firma fabricante de los equipos.
• –  Todos los equipos que se ofrecen dispondr醤 de todos los repuestos en el mercado para un plazo m韓imo de doce (12) a駉s a partir de la fecha de puesta en explotaci髇. En caso de que para alguno de los equipos no se encuentren repuestos en el periodo indicado anteriormente; el titular de la licencia sustituir� el/los equipos para los que no se encuentren repuestos por otros de especificaciones iguales o superiores.

ANEXO IX
Utilizaci髇 de instalaciones concesionadas: Modelo de contrato entre concesionario y licenciatario, reparto de funciones a desempe馻r entre concesionario y licenciatario y tarifas a abonar por el licenciatario al concesionario por el uso de instalaciones