Real Decreto 366/2023, de 16 de mayo, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones a la cooperaci髇 para la preparaci髇 y ejecuci髇 de proyectos de innovaci髇 de inter閟 general llevados a cabo por grupos operativos supraauton髆icos de la Asociaci髇 Europea para la Innovaci髇 en materia de productividad y sostenibilidad agr韈olas (AEI-Agri)

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• Art韈ulo 1燨bjeto
• Art韈ulo 2犃mbito de aplicaci髇
• Art韈ulo 3燚efiniciones
• Art韈ulo 4燗grupaciones beneficiarias y requisitos de los solicitantes
• Art韈ulo 5燙aracter韘ticas y requisitos espec韋icos del proyecto innovador
• Art韈ulo 6燫epresentante de la agrupaci髇
• Art韈ulo 7燙oordinador o coordinadora del proyecto
• Art韈ulo 8營ncompatibilidad con otras ayudas
• Art韈ulo 9燝astos subvencionables
• Art韈ulo 10燣韒ite m醲imo, intensidad y financiaci髇 de las ayudas
• Art韈ulo 11營nicio del procedimiento de concesi髇 de ayudas
• Art韈ulo 12燩resentaci髇 de solicitudes de ayuda
• Art韈ulo 13燬ubsanaci髇, inadmisi髇 y desistimiento
• Art韈ulo 14營nstrucci髇 del procedimiento
• Art韈ulo 15燫esoluci髇
• Art韈ulo 16燨bligaciones de la agrupaci髇 beneficiaria
• Art韈ulo 17燚ivulgaci髇 de resultados
• Art韈ulo 18燗nticipos de pagos
• Art韈ulo 19燡ustificaci髇 de los gastos y solicitudes de pago
• Art韈ulo 20燩ago de la ayuda
• Art韈ulo 21燤odificaci髇 de la resoluci髇 de otorgamiento de la subvenci髇
• Art韈ulo 22燙ontroles
• Art韈ulo 23營ncumplimiento de las obligaciones del beneficiario
• Art韈ulo 24燙riterios de graduaci髇 de posibles incumplimientos
• Art韈ulo 25燫eintegros
• Art韈ulo 26營nfracciones y sanciones
• Art韈ulo 27燤ecanismos para reducir el riesgo de fraude, corrupci髇 y conflicto de intereses
• Art韈ulo 28燗yudas de Estado
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera燩rotecci髇 de datos de car醕ter personal
  • Disposici髇 adicional segunda燗utorizaci髇 de la concesi髇 de la subvenci髇
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda燚esarrollo y modificaci髇 de los criterios de selecci髇
  • Disposici髇 final tercera燛ntrada en vigor
• ANEXO I.燙riterios de selecci髇 (se elevar醤 al Comit� que proceda para su autorizaci髇)
• ANEXO II.燣istado no exhaustivo de gastos no subvencionables

Art韈ulo 1 Objeto

El objeto de este real decreto es establecer las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones, en r間imen de concurrencia competitiva, destinadas a la cooperaci髇 para la preparaci髇 y ejecuci髇 de proyectos de innovaci髇 de inter閟 general para el desarrollo de nuevos productos, pr醕ticas, procesos o servicios, desarrollos experimentales o innovaci髇 en materia de organizaci髇 o de procesos de transformaci髇 y comercializaci髇, en los sectores agr韈ola, ganadero, forestal y agroalimentario, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminaci髇, eficacia y eficiencia, establecidos en el art韈ulo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento de desarrollo, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. Los proyectos ser醤 llevados a cabo por grupos operativos supraauton髆icos de la Asociaci髇 Europea para la Innovaci髇 en materia de productividad y sostenibilidad agr韈olas (AEI-Agri), definidos en el art韈ulo 3.

Art韈ulo 2 羗bito de aplicaci髇

1. Estas bases reguladoras ser醤 de aplicaci髇 a las ayudas para la cooperaci髇 para la preparaci髇 y ejecuci髇 de los proyectos innovadores se馻lados en el art韈ulo precedente, pudiendo extenderse tanto a la innovaci髇 en la producci髇 de bienes y servicios dirigidos al mercado o de car醕ter p鷅lico, como a su distribuci髇 y comercializaci髇, para mejoras econ髆icas, ambientales o sociales a trav閟 de grupos operativos de la AEI-Agri, que se ejecuten en el territorio de dos o m醩 comunidades aut髇omas.

Estas ayudas son concordantes con la intervenci髇: 獵ooperaci髇 de grupos operativos de la Asociaci髇 Europea para la Innovaci髇 en materia de productividad y sostenibilidad agr韈olas (AEI-Agri)� del Plan Estrat間ico Nacional de la PAC (PEPAC), financiado por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 y por el Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER), regulado por el Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021 por el que se establecen normas en relaci髇 con la ayuda a los planes estrat間icos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la pol韙ica agr韈ola com鷑 (planes estrat間icos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agr韈ola de Garant韆 (FEAGA) y al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n鷐ero 1305/2013 y (UE) n鷐ero 1307/2013.

2. Los proyectos deben estar orientados a beneficiar a todo un sector o subsector en el 醡bito nacional y se ejecutar醤 en el territorio de al menos dos comunidades aut髇omas. No se admitir醤 proyectos cuyos resultados vayan a ser objeto de aplicaci髇 en una sola comunidad aut髇oma.

3. En virtud de lo que establece el art韈ulo 127.2 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, la AEI-Agri contribuir� a la consecuci髇 del objetivo transversal de modernizar la agricultura y las zonas rurales, fomentando y poniendo en com鷑 el conocimiento, la innovaci髇 y la digitalizaci髇 en las zonas agr韈olas y rurales y promoviendo su adopci髇 por quienes se dedican a la agricultura, mediante la mejora del acceso a la investigaci髇, la innovaci髇, el intercambio de conocimientos y la formaci髇, y adicionalmente a cualquiera de los objetivos espec韋icos, establecidos en el apartado 1 del art韈ulo 6 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021:

• a) Apoyar una renta agr韈ola viable y la resiliencia del sector agr韈ola en todo el territorio de la Uni髇 a fin de mejorar la seguridad alimentaria a largo plazo y la diversidad agr韈ola, as� como garantizar la sostenibilidad econ髆ica de la producci髇 agr韈ola en la Uni髇;
• b) mejorar la orientaci髇 al mercado y aumentar la competitividad de las explotaciones agr韈olas a corto y largo plazo, tambi閚 mediante una mayor atenci髇 a la investigaci髇, la tecnolog韆 y la digitalizaci髇;
• c) mejorar la posici髇 de quienes se dedican a la agricultura en la cadena de valor;
• d) contribuir a la adaptaci髇 al cambio clim醫ico y a su mitigaci髇, tambi閚 mediante la reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero y mejorando la captura de carbono, as� como promover la energ韆 sostenible;
• e) promover el desarrollo sostenible y la gesti髇 eficiente de recursos naturales como el agua, el suelo y el aire, incluyendo la reducci髇 de la dependencia qu韒ica;
• f) contribuir a detener y revertir la p閞dida de biodiversidad, potenciar los servicios relacionados con los ecosistemas y conservar los h醔itats y los paisajes;
• g) atraer y apoyar a los j髒enes agricultores y a los nuevos agricultores y facilitar el desarrollo empresarial sostenible en las zonas rurales;
• h) promover el empleo, el crecimiento, la igualdad de g閚ero, incluida la participaci髇 de las mujeres en la agricultura, la inclusi髇 social y el desarrollo local en las zonas rurales, entre ellas la bioeconom韆 circular y la silvicultura sostenible;
• i) mejorar la respuesta de la agricultura de la Uni髇 a las exigencias sociales en materia de alimentaci髇 y salud, incluida la demanda de alimentos de buena calidad, seguros y nutritivos producidos de forma sostenible, reducir el desperdicio de alimentos, mejorar el bienestar animal y combatir la resistencia a los antimicrobianos

4. En l韓ea con la Asociaci髇 Europea para la Innovaci髇 en materia de productividad y sostenibilidad agr韈olas (AEI-Agri), seg鷑 se dispone en el art韈ulo 127 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, la contribuci髇 a los objetivos citados se producir� a trav閟 de:

• a) Crear valor a馻dido mediante una relaci髇 m醩 estrecha entre la investigaci髇 y las pr醕ticas de explotaci髇 agr韈ola, y el fomento de un mayor uso de las medidas innovadoras disponibles;
• b) Establecer una conexi髇 entre los agentes de la innovaci髇 y los proyectos;
• c) Promover una aplicaci髇 pr醕tica m醩 r醦ida y amplia de soluciones innovadoras, incluidos los intercambios entre quienes se dedican a la agricultura.
• d) Informar a la comunidad cient韋ica de las necesidades de la agricultura en materia de investigaci髇.

Art韈ulo 3 Definiciones

A efectos de este real decreto, se entiende por:

• 1. Agrupaci髇 beneficiaria: A los efectos del art韈ulo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, es la agrupaci髇 de personas jur韉icas o f韘icas, p鷅licas o privadas que solicitan la subvenci髇 por mediaci髇 de su representante. Las integrantes de la agrupaci髇, en caso de otorg醨sele la ayuda, adquieren las obligaciones y compromisos de beneficiarios. La convocatoria podr� establecer el n鷐ero m醲imo de integrantes de la agrupaci髇 beneficiaria.
• 2. Grupo operativo: Agrupaci髇 de al menos dos personas f韘icas o jur韉icas, p鷅licas o privadas, que se asocian para ejecutar un proyecto innovador. Las integrantes del grupo operativo ser醤 siempre la agrupaci髇 beneficiaria como m韓imo, y otros agentes p鷅licos o privados, adecuados para el desarrollo del proyecto, tales como centros que aporten conocimiento como centros de I+D+i, centros tecnol骻icos y universidades, entidades de asesoramiento o formaci髇, plataformas tecnol骻icas, organizaciones no gubernamentales, grupos de acci髇 local, personal investigador, personal tecn髄ogo y organizaciones de productores, entre otros.

  Los grupos operativos deber醤 estar formados por un m韓imo de dos actores independientes entre s� y un m醲imo que se establecer� en la convocatoria.

  La Administraci髇 gestora de las ayudas otorgar� la calificaci髇 de 玤rupo operativo� al propuesto por la agrupaci髇 beneficiaria y tal como quede descrito en los proyectos que resulten propuestos definitivamente para aprobaci髇.

• 3. Integrante de la agrupaci髇: Cada una de las personas f韘icas o jur韉icas que forman parte de una agrupaci髇 solicitante de la ayuda y en caso de resolverse favorablemente, resulten beneficiarias.
• 4. Representante o apoderado 鷑ico de la agrupaci髇: Integrante de la agrupaci髇 beneficiaria designado por 閟ta, que solicita la ayuda y tiene poderes bastantes para cumplir con las obligaciones que, como beneficiaria, le corresponden a la agrupaci髇, tal y como establece el art韈ulo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones cuyas funciones se establecen en el art韈ulo 6 del presente real decreto y que deber� cumplir los requisitos del art韈ulo 4.
• 5. Integrante del grupo operativo: Cada una de las personas, f韘icas o jur韉icas, que forman parte del grupo operativo y que desempe馻n una tarea necesaria para la ejecuci髇 del proyecto innovador. Son las integrantes de la agrupaci髇 beneficiaria y otros actores con un papel relevante para la ejecuci髇 del proyecto como los miembros contratados o subcontratados por la agrupaci髇 beneficiaria siempre que est閚 expresamente identificados en la solicitud como futuras integrantes del grupo operativo.
• 6. Coordinador t閏nico o coordinadora t閏nica del proyecto: Persona f韘ica encargada de la coordinaci髇 t閏nica del proyecto, de acuerdo con el art韈ulo 7, que podr� o no coincidir con el representante o apoderado 鷑ico de la agrupaci髇.
• 7. Proyecto innovador: Es un proyecto con un esfuerzo temporal acotado, que incluye la adquisici髇, combinaci髇, configuraci髇 y empleo de conocimientos y t閏nicas nuevas o ya existentes, de 韓dole cient韋ica, tecnol骻ica, empresarial, gerencial, social, incluida la innovaci髇 en materia de organizaci髇 o de procesos, con vistas a la elaboraci髇 de productos, procesos o servicios nuevos o mejorados en el sector agroalimentario y forestal y conexos, en un entorno representativo, siempre que el objetivo real sea aportar nuevas mejoras a productos, procesos o servicios que no est閚 sustancialmente asentados, incluidos bienes p鷅licos, as� como incluye las soluciones innovadoras destinadas a aumentar la calidad de vida, el bienestar y la resiliencia de las comunidades rurales.

  Estos proyectos se orientan a alguno de los siguientes objetivos:

  • a) La producci髇, distribuci髇 o comercializaci髇 de productos, bienes o servicios con valor econ髆ico y dirigidos al mercado por los sectores agr韈ola, agroalimentario o forestal, considerados sensu stricto.
  • b) La producci髇, distribuci髇 o comercializaci髇 de bienes o servicios con valor econ髆ico y dirigidos al mercado por los subsectores econ髆icos conexos con los sectores agrario, agroalimentario o forestal, cuando se justifique que la innovaci髇 perseguida supondr� una oportunidad clara y relevante para los sectores agr韈ola, agroalimentario o forestal conexos, tales como un nuevo mercado, una ampliaci髇, diversificaci髇 o consolidaci髇 de mercado, una mejora o estabilizaci髇 de los precios percibidos o de las condiciones de venta, una mejora de la calidad del producto, una reducci髇 de los inputs, una reducci髇 de los costes de producci髇, una mejora en el proceso productivo, una valorizaci髇 de sus residuos o subproductos, o un avance hacia modelos de econom韆 m醩 circular, entre otros.
  • c) La generaci髇 por el sector agrario, forestal o la industria agroalimentaria y las comunidades rurales, de bienes o servicios p鷅licos no dirigidos al mercado o al logro de objetivos econ髆icos, tales como, la mitigaci髇 del cambio clim醫ico, los proyectos y pr醕ticas agro y silvoambientales, el fomento de la biodiversidad, los servicios ecosist閙icos y provisi髇 de otros bienes p鷅licos, la conservaci髇 y mejora del suelo y la conservaci髇 de paisajes agr韈olas, as� como la contribuci髇 a la resiliencia de las comunidades rurales, su relevo generacional, la incorporaci髇 de mujeres a las mismas, su capacidad de emprendimiento, y la mejora de su calidad de vida.
• 8. Proyectos de inter閟 general: aqu閘los en que concurran las siguientes circunstancias:
  • a) Est閚 orientados a beneficiar a todo un sector o subsector en el 醡bito nacional,
  • b) las actividades directas de ejecuci髇 del proyecto se han de ejecutar materialmente en dos o m醩 comunidades aut髇omas, no siendo admisibles proyectos que vayan a ser objeto de aplicaci髇 completa en una sola comunidad, y
  • c) la transferencia de conocimientos e informaci髇 sobre sus resultados tendr� alcance nacional.
• 9. Asociaci髇 Europea para la Innovaci髇 en materia de productividad y sostenibilidad agr韈olas (AEI-Agri): Instrumento encaminado a estimular la innovaci髇 y mejorar el intercambio de conocimientos seg鷑 se establece en el art韈ulo 127 del Reglamento (UE)2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021.
• 10. Material fungible. Bienes de car醕ter mueble y reemplazable, de vida 鷗il menor de un a駉 o con una utilizaci髇 para la ejecuci髇 del proyecto que no permita su reutilizaci髇.
• 11. Inversi髇 no productiva. Inversi髇 que no genera un aumento importante del valor o de la rentabilidad de la explotaci髇 agr韈ola.
• 12. Subcontrataci髇: se entiende que se subcontrata cuando la beneficiaria concierta con terceros la ejecuci髇 total o parcial de la actividad que constituye el objeto de la subvenci髇. Queda fuera de este concepto la contrataci髇 de aquellos gastos en que tenga que incurrir para la realizaci髇 por s� mismo de la actividad subvencionada, seg鷑 dispone el art韈ulo 29.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
• 13. Agente de innovaci髇: persona f韘ica o jur韉ica que participa en la preparaci髇 del proyecto innovador y su dise駉, buscando informaci髇 sobre los problemas a solucionar o las oportunidades a abordar el proyecto, analizando la situaci髇 de partida y otros antecedentes y buscando posibles fuentes de financiaci髇. El agente de innovaci髇 presta apoyo para perfilar y concretar la idea inicial de proyecto y la redacci髇 del mismo y asesoramiento para la b鷖queda de los actores m醩 id髇eos que integrar醤 el grupo operativo que ejecutar� el proyecto.

Art韈ulo 4 Agrupaciones beneficiarias y requisitos de los solicitantes

1. Podr醤 ser beneficiarias de las subvenciones previstas en este real decreto, en aplicaci髇 del art韈ulo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, las agrupaciones de al menos dos personas, f韘icas o jur韉icas independientes entre s�, que se asocien para formar parte de un grupo operativo supraauton髆ico de la AEI-Agri, para preparar y ejecutar un proyecto innovador, seg鷑 se detalla en el art韈ulo 1

Las integrantes del grupo operativo podr醤 ser:

• a) Del sector agroalimentario y forestal: productores agrarios y forestales y sus agrupaciones o asociaciones, empresas o industrias del sector agroalimentario y forestal y sus agrupaciones o asociaciones, cooperativas agrarias y sus asociaciones o federaciones, comunidades de regantes.
• b) Del sector investigador o del conocimiento, personal investigador, personal tecn髄ogo, universidades, centros de tecnolog韆, entidades de I+D+I, personal asesor o entidades de asesoramiento, plataformas tecnol骻icas, centros de investigaci髇 y experimentaci髇, entre otros.
• c) Otros: organizaciones no gubernamentales, grupos de acci髇 local o cualquier otro actor que desempe馿 un papel relevante en la ejecuci髇 del proyecto.

2. Las agrupaciones solicitantes deber醤 cumplir, asimismo, los siguientes requisitos:

• a) Al menos un miembro de la agrupaci髇 beneficiaria debe pertenecer a alguno de los siguientes sectores productivos: agricultura, ganader韆, selvicultura, transformaci髇 o comercializaci髇 de productos agroalimentarios o forestales. No se subvencionar醤 en virtud de este real decreto proyectos en los que 鷑icamente participen organismos de investigaci髇.
• b) No podr醤 formar parte de la agrupaci髇 beneficiaria las comunidades aut髇omas ni los organismos y entidades de ellas dependientes pertenecientes al sector p鷅lico institucional auton髆ico, conforme al art韈ulo 2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, incluidas las Universidades p鷅licas (salvo las no transferidas). Tampoco podr醤 formar parte de la agrupaci髇 beneficiaria aquellas entidades del sector p鷅lico en las que la participaci髇 auton髆ica, sin ser mayoritaria, sea superior a la de otras administraciones. No obstante, dichos actores s� podr醤 ser contratados o subcontratados por las integrantes de la agrupaci髇 beneficiaria.
• c) Tendr醤 car醕ter supraauton髆ico, que a los efectos de estas bases reguladoras, implicar� que la agrupaci髇 estar� formada por al menos dos miembros cuya sede principal radique en comunidades aut髇omas diferentes y se pueda acreditar que la agrupaci髇, a trav閟 de sus integrantes, tiene actividad o dispone de establecimientos en al menos dos comunidades aut髇omas.

3. Tal y como establece el apartado 3 del art韈ulo 11 de la Ley General de Subvenciones, la agrupaci髇 deber� nombrar un representante o apoderado 鷑ico, con poderes bastantes para poder cumplir las obligaciones que, como beneficiaria, corresponden a la agrupaci髇. No podr� disolverse esta agrupaci髇 hasta que haya transcurrido el plazo de prescripci髇 previsto en los art韈ulos 39 y 65 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

El representante de la agrupaci髇 ser� el perceptor 鷑ico de la subvenci髇 e interlocutor con la Administraci髇. El representante ser� una persona f韘ica o jur韉ica, de naturaleza jur韉ica privada.

4. La agrupaci髇 de solicitantes deber�, a trav閟 de su representante, presentar toda la documentaci髇 requerida en este real decreto y en la convocatoria en tiempo y forma respecto de la solicitud y cualesquiera otros requisitos o fases del procedimiento. En este sentido, se considera requisito para poder optar a estas ayudas, la aportaci髇 en tiempo y forma de la solicitud, que estar� integrada por el documento en que se consignen los datos y la documentaci髇 de car醕ter t閏nico que la respalde, que incluir� como parte indisoluble de la misma la memoria narrativa del proyecto, el presupuesto para su ejecuci髇, la memoria justificativa del presupuesto y el documento vinculante al que hace referencia el art韈ulo 4.5.

5. Conforme al art韈ulo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la agrupaci髇 de solicitantes ha de disponer de un documento vinculante o acuerdo de asociaci髇, en el que se haga constar expresamente los compromisos de ejecuci髇 asumidos por cada integrante de la agrupaci髇, as� como el importe de la subvenci髇 a aplicar a cada uno de ellos y las obligaciones que adquieren entre s� para la ejecuci髇 de las actividades subvencionadas. Este documento es de naturaleza privada e interna, siendo responsabilidad de la agrupaci髇 su elaboraci髇 dentro del marco de la legalidad aplicable. Tendr� el contenido m韓imo que se especifica en el art韈ulo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el momento de la solicitud ir� suscrito por todas las integrantes de la agrupaci髇 solicitante.

6. No podr醤 ser beneficiarias de las subvenciones las entidades en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

• a) Estar afectado por alguna de las prohibiciones se馻ladas por los apartados 2 y 3 del art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.LE0000774052_20231012 Letra a) del n鷐ero 6 del art韈ulo 4 redactada por el apartado uno de la disposici髇 final novena del R.D. 780/2023, de 10 de octubre, por el que se modifican el R.D. 81/2015, de 13 de febrero, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones estatales destinadas a las agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas y el R.D. 82/2015, de 13 de febrero, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de las subvenciones para la repoblaci髇 de la explotaci髇 en caso de vaciado sanitario en el marco de los programas nacionales de lucha, control o erradicaci髇 de la tuberculosis bovina, brucelosis bovina, brucelosis ovina y caprina, lengua azul y encefalopat韆s espongiformes transmisibles (獴.O.E.� 11 octubre).Vigencia: 12 octubre 2023
• b) Estar sujeto a una orden de recuperaci髇 pendiente tras una decisi髇 previa de la Comisi髇 que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.
• c) Tener las caracter韘ticas de empresa en crisis, seg鷑 lo establecido por las Directrices Comunitarias (Comunicaci髇 de la Comisi髇 2014/C 249/1, de 31 de julio de 2014) sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuraci髇 de empresas en crisis.

7. Ninguna de las integrantes de la agrupaci髇, ni la agrupaci髇, habr醤 obtenido en el momento de la solicitud otra subvenci髇 p鷅lica para realizaci髇 de la misma actividad, comprometi閚dose, en caso de haberla solicitado, a renunciar a ella en caso de resultar beneficiarias de esta subvenci髇.

8. Respecto al cumplimiento de los requisitos previstos en los apartados 6 y 7 de este art韈ulo, tanto la agrupaci髇, como todas sus integrantes deber醤 disponer en el momento de la solicitud de una declaraci髇 responsable, seg鷑 modelo que se establecer� en la correspondiente convocatoria, excepto para lo establecido en la letra e) del art韈ulo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 diciembre, relativo a las obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social.

9. Todas las integrantes de la agrupaci髇 tienen que aceptar expresamente en su solicitud las condiciones obligatorias de informaci髇 sobre la actividad del grupo operativo y resultados del proyecto en la red nacional y europea de la PAC, seg鷑 el art韈ulo 126 y 127 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021. As�, aportar醤, cuando la convocatoria lo indique, los datos de su iniciativa que establece el art韈ulo 13 del Reglamento de Ejecuci髇 2022/1475 de la Comisi髇, de 6 de septiembre de 2022, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que ata馿 a la evaluaci髇 de los planes estrat間icos de la PAC y al suministro de informaci髇 para el seguimiento y la evaluaci髇.

Art韈ulo 5 Caracter韘ticas y requisitos espec韋icos del proyecto innovador

1. Los proyectos deben ser innovadores y de inter閟 general seg鷑 las definiciones establecidas en el art韈ulo 3 del presente real decreto, y deben implicar la ejecuci髇 de una acci髇 com鷑 entre, al menos, dos actores independientes entre s� que cumplan los requisitos indicados en el art韈ulo 4.

2. Los proyectos innovadores de inter閟 general objeto de las presentes ayudas se basar醤 en el modelo de innovaci髇 interactiva que consiste en:

• a) Desarrollar soluciones innovadoras que se centren en las necesidades de quienes se dedican a la agricultura o la silvicultura y, al mismo tiempo, abordar las interacciones en el conjunto de la cadena de suministro, cuando proceda;
• b) contar con una agrupaci髇 de los socios y socias con conocimientos complementarios, como agricultores, personal asesor, personal investigador, empresas u organizaciones no gubernamentales, en la combinaci髇 espec韋ica que resulte m醩 adecuada para alcanzar los objetivos del proyecto, y
• c) toma decisiones y creaci髇 de forma conjunta durante todo el proyecto, por parte de la agrupaci髇.

3. Los proyectos deben promover nuevas formas de cooperaci髇, lo que comprende tambi閚 las formas de cooperaci髇 existentes en caso de inicio de una nueva actividad. Por ello deber醤 contener nuevas actividades, en ning鷑 caso actividades que ya se est閚 llevando a cabo.

4. Los proyectos de innovaci髇 contemplar醤 como m韓imo los siguientes aspectos, los cuales podr醤 ser objeto de concreci髇 en la convocatoria correspondiente:

• a) Objetivos del proyecto: Innovaci髇 perseguida. Descripci髇 de los resultados previstos y c髆o se alinea con la AEI-Agri y atiende a los objetivos espec韋icos de la PAC establecidos en el art韈ulo 6, apartados 1 y 2 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.
• b) Producto objetivo, en su caso, y subsector afectado.
• c) Estado del conocimiento, de la t閏nica y de la pr醕tica. Problemas a resolver y oportunidades a aprovechar.
• d) Dise駉 del grupo operativo previsto para su ejecuci髇.
• e) Programa de trabajo: descripci髇 muy detallada de la l骻ica de intervenci髇, con indicaci髇 de las actividades que conduzcan a alcanzar los resultados y objetivos fijados y asignaci髇 de responsables de su ejecuci髇 y recursos econ髆icos.
• f) Presupuesto de ejecuci髇 junto con una memoria justificativa del coste de las actividades.
• g) Plan de transferencia de resultados y divulgaci髇 de informaci髇 a usuarios potenciales. Cronograma del plan de transferencia y divulgaci髇 de resultados.
• h) Cronograma valorado de ejecuci髇 del proyecto. Calendario de ejecuci髇 de las actividades previstas con indicaci髇 de las fechas de inicio y fin de las mismas, as� como del presupuesto previsto para cada una de ellas.
• i) Hitos y resultados esperados para cada per韔do de ejecuci髇 que se establezca en la convocatoria. Indicadores de seguimiento.
• j) Impacto esperado: usuarios potenciales de la innovaci髇 y relevancia que tendr� para ellos en la pr醕tica. Impactos econ髆icos, sociales y medioambientales. El proyecto explicar�, cuando proceda, c髆o incorpora la perspectiva de g閚ero y si contribuye a la igualdad efectiva de hombres y mujeres.
• k) La memoria del proyecto deber� dar publicidad a las fuentes de financiaci髇 como sigue a continuaci髇: 玈e redacta el presente proyecto al objeto de ser financiado en el marco del Plan Estrat間ico de la PAC 2023-2027 de Espa馻, financiado por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 (MAPA) y el Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER)�.

5. El plazo de ejecuci髇 de los proyectos y del plan de transferencia de conocimientos e informaci髇 de sus resultados se establecer� en cada convocatoria, y no superar� los siete a駉s.

En todo caso, con el fin de cumplir con el efecto incentivador, se requerir� que antes de comenzar a trabajar en el proyecto o actividad, la entidad beneficiaria haya presentado la solicitud, no pudiendo financiarse actuaciones previas a dicha fecha salvo los supuestos excepcionales y gastos imprescindibles conforme al art韈ulo 9.2.

6. Todas las actividades incluidas en el programa de trabajo del proyecto de innovaci髇 tendr醤 que iniciarse con posterioridad a la solicitud de ayuda. Las actividades de preparaci髇 del proyecto podr醤 haberse iniciado antes de presentar la solicitud de ayuda, pero siempre dentro del per韔do de elegibilidad del PEPAC, seg鷑 se detalla en el art韈ulo 9 y seg鷑 se concrete, en la correspondiente convocatoria.

Art韈ulo 6 Representante de la agrupaci髇

1. Toda agrupaci髇 solicitante deber� designar a una persona f韘ica o jur韉ica como representante, con poderes bastantes para poder cumplir las obligaciones que corresponden a la agrupaci髇 como eventual beneficiaria de las ayudas. El representante cumplir� los requisitos establecidos en el apartado 3 del art韈ulo 4.

2. La persona que act鷈 en nombre de la entidad representante de la agrupaci髇 asumir�, al menos, las siguientes funciones:

• a) Presentar en nombre de la agrupaci髇, la solicitud de la ayuda, en la que se deber� diferenciar los compromisos de ejecuci髇 de cada integrante de la agrupaci髇, el importe de la subvenci髇 a aplicar a cada uno de ellos, as� como las actividades y el presupuesto correspondiente a cada uno.
• b) Actuar como interlocutor 鷑ico entre la agrupaci髇 y la Administraci髇.
• c) Recabar de cada integrante de la agrupaci髇 toda la informaci髇 exigible o requerida por la Administraci髇, y en particular la relativa a la justificaci髇 de la subvenci髇.
• d) Recabar la informaci髇 e indicadores de seguimiento y evaluaci髇 aplicables, y remitirlos a la Administraci髇.
• e) Recibir el pago de la subvenci髇, y distribuirla entre las integrantes de la agrupaci髇, de acuerdo con el grado de participaci髇 de cada uno en la misma, seg鷑 la resoluci髇 de pago de la ayuda, en el plazo de quince d韆s desde la recepci髇 de dicha la resoluci髇 de pago.
• f) Coordinar y facilitar las actuaciones de control de la ayuda. Adem醩, ser� el encargado de recabar toda la informaci髇 solicitada por la Administraci髇 para la realizaci髇 de los controles sobre el terreno de la ayuda.

3. Si as� se determina en el documento vinculante, podr� ejercer adicionalmente las tareas de coordinaci髇 t閏nica del proyecto previstas en el apartado 2 del art韈ulo 7 de estas bases.

Art韈ulo 7 Coordinador o coordinadora del proyecto

1. Las integrantes del grupo operativo designar醤 un coordinador o coordinadora t閏nico del proyecto. Preferentemente su designaci髇 se reflejar� en el documento vinculante o acuerdo de asociaci髇.

2. Esta figura ser� una persona f韘ica a la que se le asignar醤 al menos las siguientes tareas:

• a) Dirigir y coordinar t閏nicamente el dise駉 del proyecto.
• b) Dirigir, supervisar y coordinar las actividades de las integrantes del grupo operativo durante la ejecuci髇 del proyecto.
• c) Coordinar t閏nicamente los aspectos financieros del proyecto.

3. Las tareas de coordinaci髇 del proyecto mencionadas en el apartado 2 podr醤 realizarse con personal propio de cualquiera de las integrantes de la agrupaci髇 beneficiaria, o ser externalizadas por los mismos.

Art韈ulo 8 Incompatibilidad con otras ayudas

1. Atendiendo a lo establecido en el art韈ulo 36 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, sobre la financiaci髇, la gesti髇 y el seguimiento de la pol韙ica agr韈ola com鷑 y por el que se deroga el Reglamento (UE) n鷐ero 1306/2013, los gastos financiados por las ayudas previstas en este real decreto no pueden recibir ninguna otra financiaci髇 con cargo al presupuesto de la Uni髇 o cualquier otra financiaci髇 p鷅lica.

Del mismo modo, los gastos sufragados por cualquier otra financiaci髇 p鷅lica no podr醤 percibir subvenciones previstas en este real decreto.

2. Los gastos concretos financiados por estas ayudas no podr醤 optar a ninguna otra financiaci髇 proveniente de cualquier ayuda compatible que provenga de otras administraciones p鷅licas u otros entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales.

3. De forma adicional, se deber� aportar en el momento de la solicitud de ayuda y la solicitud de pago una declaraci髇 responsable que contenga la relaci髇 de cualquier ayuda solicitada por cada integrante de la agrupaci髇 que est� relacionada con el objeto del presente real decreto, con indicaci髇 de aqu閘las que le han sido concedidas. El modelo de declaraci髇 responsable se establecer� en la convocatoria.

Art韈ulo 9 Gastos subvencionables

1. Estas subvenciones se destinar醤 a cubrir los gastos que est閚 directamente relacionados con la preparaci髇 y la ejecuci髇 del proyecto innovador, as� como la transferencia de conocimientos y la divulgaci髇 de sus resultados.

2. Tendr醤 la consideraci髇 de gastos subvencionables aqu閘los que se realicen dentro del periodo subvencionable, que comprender� desde la presentaci髇 de la solicitud de ayuda hasta la fecha fin de periodo de ejecuci髇 de los proyectos, cuya duraci髇 se fijar� en la convocatoria correspondiente.

Tambi閚 ser醤 subvencionables los gastos imprescindibles de preparaci髇 del proyecto, que se hayan ejecutado y abonado de forma previa a la presentaci髇 de la solicitud de ayuda, en el plazo m醲imo que establezca la convocatoria y siempre que est� dentro del per韔do de elegibilidad del PEPAC y limitados al importe que establezca la convocatoria. No obstante, hasta que no se publique la resoluci髇 de concesi髇 correspondiente, no se generar� derecho alguno a la percepci髇 de ayuda.

3. Se podr� conceder ayuda a los siguientes gastos:

• a) Gastos de preparaci髇 del proyecto. A los efectos de estas ayudas se incluyen como subvencionables los costes derivados de las tareas correspondientes al agente de innovaci髇 y a la redacci髇 del proyecto innovador, que bien hayan sido realizadas directamente por personal propio de las integrantes de la agrupaci髇 beneficiaria o bien mediante una contrataci髇 de estos servicios, en todo o en parte, y siempre de forma previa a la presentaci髇 de la solicitud de la ayuda y en el plazo que determine la convocatoria, que no ser� superior a seis meses.
• b) Gastos de personal propio de las integrantes de la agrupaci髇 beneficiaria necesarios para llevar a cabo las actividades de cooperaci髇, la ejecuci髇 del proyecto, la divulgaci髇 de resultados obtenidos del proyecto, as� como tareas vinculadas con la justificaci髇 de la subvenci髇.

  A efectos de estas ayudas se entiende como personal propio de las integrantes de la agrupaci髇 beneficiaria, aqu閘 que recibe una remuneraci髇 salarial de 閟ta o de alguno de sus miembros, como pago por los rendimientos del trabajo que desempe馻 para la misma, ya sean trabajadores por cuenta ajena, con dedicaci髇 plena o a tiempo parcial (incluidos los espec韋icamente contratados para la ejecuci髇 del proyecto) o trabajadores por cuenta propia (aut髇omos) pero que realizan un trabajo dependiente de una entidad beneficiaria.

• c) Gastos de transporte, alojamiento y manutenci髇 de las integrantes de la agrupaci髇 beneficiaria relacionados con las actividades de cooperaci髇, la ejecuci髇 del proyecto, y las tareas de divulgaci髇.
• d) Gastos de servicios de coordinaci髇 t閏nica del proyecto cuando se externalice dicha coordinaci髇. Si la actividad fuese realizada con personal propio de las integrantes de la agrupaci髇 beneficiaria, se incluir醤 en gastos de personal.
• e) Los gastos derivados del informe auditor para los fines directamente vinculados a las obligaciones previstas en el art韈ulo 19.7 y de la certificaci髇 requerida en el art韈ulo 12.6 de este real decreto, tendr醤 la condici髇 de gastos subvencionables.
• f) Material fungible que se utilice directamente para el proyecto. Se incluyen los costes del material fungible de laboratorio, animales, vegetales u organismos y materias utilizadas que queden inutilizados por la ejecuci髇 del proyecto, as� como el material fungible necesario para las labores de divulgaci髇 de los resultados del proyecto.
• g) Alquiler de equipos, instalaciones o fincas para la ejecuci髇 del proyecto. Alquiler de espacios para la divulgaci髇.
• h) Gastos de los servicios necesarios para la realizaci髇 del proyecto y la divulgaci髇 de resultados: servicios de consultor韆 tecnol骻ica, servicios de asesor韆, otros servicios.
• i) Gastos derivados de la contrataci髇 tecnol骻ica, el desarrollo de prototipos en el marco del proyecto, de la realizaci髇 de pruebas piloto, y de la tramitaci髇 de la protecci髇 de la propiedad intelectual del producto o proceso.

  Se entender� por prototipo el primer ejemplar que se desarrolla de cualquier objeto o aplicaci髇, que servir� de modelo para los dem醩 y que en el momento de su uso no es objeto de comercializaci髇. El gasto en prototipo no se considerar� activo f韘ico.

• j) Gastos derivados de la constituci髇 de la garant韆 bancaria a la que hace referencia el art韈ulo 18.2, para la solicitud del anticipo.
• k) Costes indirectos, conforme a lo establecido en el apartado 7 de este art韈ulo.
• l) Gastos en inversiones productivas y no productivas, materiales o inmateriales, indubitativamente vinculados al proyecto innovador que se limitar醤 a:
  • 1.� La construcci髇, adquisici髇 (incluido el arrendamiento financiero) o mejora de bienes inmuebles. No ser� subvencionable la adquisici髇 de terrenos no edificados y edificados.
  • 2.� La compra o arrendamiento con opci髇 a compra de nueva maquinaria y equipo hasta el valor de mercado del producto, incluida la amortizaci髇 en caso de compra.
  • 3.� Los costes generales, hasta un m醲imo del 8 % de los gastos subvencionables vinculados a los gastos contemplados en los dos ep韌rafes anteriores, tales como los honorarios de arquitectos, ingenieros y personal asesor, honorarios relativos al asesoramiento sobre la sostenibilidad econ髆ica y medioambiental, incluidos los estudios de viabilidad. Los estudios de viabilidad seguir醤 consider醤dose subvencionables aun cuando, atendiendo al resultado, no se efect鷈n los gastos contemplados en los guiones anteriores.
  • 4.� Las siguientes inversiones intangibles: adquisici髇 o desarrollo de programas inform醫icos y adquisiciones o de patentes, licencias, derechos de autor, marcas registradas.
  • 5.� Los costes de instauraci髇 de instrumentos de gesti髇 forestal y figuras equivalentes.

  La convocatoria podr� establecer un l韒ite al importe de las inversiones no productivas.

• m) Los gastos derivados de la certificaci髇 requerida en el apartado 6 del art韈ulo 12 tendr醤 la condici髇 de gasto subvencionable.

4. No se considerar醤 gastos subvencionables en ning鷑 caso las actividades de investigaci髇 b醩ica o fundamental, entendida como los trabajos experimentales o te髍icos emprendidos con el objetivo primordial de adquirir nuevos conocimientos acerca de los fundamentos subyacentes de los fen髆enos y hechos observables, sin perspectivas de aplicaci髇 o utilizaci髇 comercial directa, tal y como se define en el Reglamento (UE) 651/2014 de la Comisi髇, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categor韆s de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado. Por la idiosincrasia de la cooperaci髇 AEI-Agri, si hay investigaci髇 ser� eminentemente aplicada, por lo que las tareas desarrolladas por el grupo operativo deber醤 ir siempre orientadas a la aplicaci髇 pr醕tica del conocimiento.

El impuesto sobre el valor a馻dido no ser� subvencionable, excepto si no es recuperable de conformidad con la legislaci髇 nacional aplicable sobre el IVA, cuando sea costeado de forma efectiva y definitiva por beneficiarias distintas de los sujetos no pasivos mencionados en el art韈ulo 13, art韈ulo 1, p醨rafo primero, de la Directiva 2006/112/CE del Consejo, de 28 de noviembre de 2006, relativa al sistema com鷑 del impuesto sobre el valor a馻dido. Para que el IVA no recuperable sea subvencionable un auditor legal de la persona beneficiaria deber� demostrar que el importe pagado no se ha recuperado y se consigna como un gasto en la contabilidad de la persona beneficiaria.

En el anexo II de estas bases reguladoras se establece un listado no exhaustivo de otros gastos no subvencionables.

5. El pago a la agrupaci髇 beneficiaria por los costes incurridos por la preparaci髇 y ejecuci髇 del proyecto innovador y la transferencia de conocimientos y la divulgaci髇 de sus resultados podr� realizarse mediante uno de estos dos sistemas, o la combinaci髇 de ambos, en aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 83 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021:

• a) El reembolso de los costes subvencionables realmente abonados en que se haya efectivamente incurrido, sobre la base de los justificantes de gasto y pago presentados por las beneficiarias en la solicitud de pago. La convocatoria podr� establecer una cuant韆 m醲ima de los gastos de transporte, alojamiento y manutenci髇 an醠oga a las existentes en la Administraci髇 General del Estado conforme al Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por raz髇 de servicio.
• b) La aplicaci髇 de opciones de costes simplificados siguientes, a aquellas categor韆s de gastos que lo permitan, previa validaci髇 por la autoridad competente:
  • 1.� Costes unitarios;
  • 2.� sumas a tanto alzado;
  • 3.� financiaci髇 a tipo fijo.

Para la aplicaci髇 de opciones de costes simplificados estos habr醤 sido validados por la autoridad competente de forma previa y su determinaci髇 se basar� en un m閠odo de c醠culo justo, equitativo y verificable o bien, de conformidad con las modalidades de aplicaci髇 de los costes unitarios, las sumas a tanto alzado y los tipos fijos correspondientes, aplicables en otras pol韙icas de la Uni髇 para una categor韆 similar de operaci髇.

Cuando se combinen distintas opciones, cada una de ellas cubrir� categor韆s de gastos subvencionables diferentes.

La convocatoria determinar� de manera espec韋ica la forma de justificaci髇 aplicable a cada uno de los gastos subvencionables.

6. Para todos los gastos que impliquen la contrataci髇 de un servicio o la entrega de un bien, el solicitante deber� disponer de documentaci髇 justificativa que permita probar una adecuada evaluaci髇 de la moderaci髇 de costes de esos bienes o servicios, bien habiendo requerido o comparado con car醕ter previo un m韓imo de tres ofertas de diferentes proveedores, que sean perfectamente comparables entre s�, salvo que por sus especiales caracter韘ticas no exista en el mercado suficiente n鷐ero de entidades que los realicen, presten o suministren, o bien con documentaci髇 p鷅lica y verificable que lo pruebe (como 韓dices de precios, informes, ofertas p鷅licas contrastables, etc.).

La elecci髇 entre las ofertas presentadas se realizar� conforme a criterios de eficacia y econom韆, debiendo justificarse expresamente la elecci髇 cuando no recaiga en la propuesta econ髆ica m醩 ventajosa. Cuando se presente un n鷐ero de ofertas menor al requerido deber� justificarse adecuadamente con base en criterios t閏nicos. En caso de que la oferta escogida, no fuera la m醩 favorable econ髆icamente y no se incluya una adecuada justificaci髇, la subvenci髇 se calcular� tomando como referencia el menor de los valores de las otras ofertas recabadas.

Siempre se evaluar�, al menos, la independencia de las ofertas y los ofertantes, que los elementos de las ofertas son comparables, la claridad y el detalle de la descripci髇 de las mismas.

El an醠isis de la moderaci髇 de los costes se asentar� en el programa de trabajo y presupuesto con un gran desglose, y se vigilar� que no se superen los precios normales del mercado. Seg鷑 indique la convocatoria para determinados costes se exigir� en fase de ayuda la aportaci髇 de tres ofertas de diferentes proveedores, con las exigencias anteriormente expresadas.

7. Para todos los gastos subvencionables se tendr� en cuenta la siguiente regulaci髇:

• a) Para los costes de personal propio: La convocatoria establecer� la forma de c醠culo elegida para su justificaci髇, que podr� ser:
  • 1.� Mediante la aplicaci髇 de costes unitarios fijos por hora trabajada y seg鷑 grupo profesional, cuyos importes han sido establecidos seg鷑 se indica en el apartado 5 de este art韈ulo.
  • 2.� Mediante la aplicaci髇 de una tarifa horaria calculada, resultante de dividir los 鷏timos costes salariales brutos anuales documentados, en el caso de las personas que trabajan a tiempo completo, o prorrateados, en el caso de las personas que trabajan a tiempo parcial, entre 1.720 horas, todo ello por analog韆 con la posibilidad contemplada en el art韈ulo 55 del Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021.

  Al aplicar la tarifa horaria calculada de conformidad con el p醨rafo anterior, el n鷐ero total de horas declaradas por persona para un a駉 determinado no podr� superar el n鷐ero de horas empleadas para los c醠culos de dicha tarifa horaria.

  La convocatoria explicar� con detalle los aspectos y documentos necesarios para la correcta justificaci髇 de estos gastos, en funci髇 de la opci髇 de justificaci髇 que se establezca.

• b) Costes indirectos: costes que no est醤 vinculados o no pueden vincularse directamente con una actividad espec韋ica de la entidad en cuesti髇. Entre estos costes se incluyen, por ejemplo, gastos de tel閒ono, agua o electricidad. Estos costes se calcular醤 a un tipo fijo del 15 % de los costes directos de personal subvencionables, por analog韆 a como se establece en el art韈ulo 54.b) del Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021,
• c) Subcontrataciones: Los gastos de actividades subcontratadas no exceder醤 del 60 % del importe del gasto total elegible.

  Asimismo, para subcontrataciones por importes de m醩 del 20 % de la ayuda concedida y m醩 de 60.000 euros se precisar� contrato escrito y autorizaci髇 del 髍gano concedente previamente a su firma, de acuerdo con el art韈ulo 29.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Esta condici髇 se aplicar� individualmente por cada integrante de la agrupaci髇 beneficiaria y por cada proveedor, de forma que se sumar醤 todos los servicios de un mismo proveedor para cada miembro.

  Seg鷑 se establece en el art韈ulo 29.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, no podr� fraccionarse un contrato con el objeto de disminuir la cuant韆 del mismo y eludir el cumplimiento de los requisitos exigidos en el apartado anterior.

  Por otro lado, de acuerdo con lo establecido en los art韈ulos 29.7.d) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y 68.2 de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, no se podr� contratar con personas f韘icas o jur韉icas que tengan relaci髇 con alguna de las integrantes de la agrupaci髇 beneficiaria, salvo que concurran las siguientes circunstancias: Que se obtenga la autorizaci髇 previa expresa del 髍gano concedente y que el importe subvencionable no exceda el coste incurrido por la entidad vinculada.

  Se considerar� que existe vinculaci髇 con aquellas personas f韘icas o jur韉icas o agrupaciones sin personalidad, en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias:

  • 1.� Personas f韘icas unidas por relaci髇 conyugal o personas ligadas con an醠oga relaci髇 de afectividad, parentesco de consanguinidad hasta el cuarto grado o de afinidad hasta el segundo.
  • 2.� Las personas f韘icas y jur韉icas que tengan una relaci髇 laboral retribuida mediante pagos peri骴icos.
  • 3.� Ser miembros asociados de la beneficiaria, a que se refiere el art韈ulo 11.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y miembros o part韈ipes de las entidades sin personalidad jur韉ica a que se refiere el apartado 3 de dicho art韈ulo.
  • 4.� Una sociedad y sus socios y socias mayoritarios o sus consejeros o administradores, as� como los c髇yuges o personas ligadas con an醠oga relaci髇 de afectividad y familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad o de afinidad hasta el segundo.
  • 5.� Las sociedades que, de acuerdo con el art韈ulo 5 del Real Decreto Legislativo 4/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Mercado de Valores, re鷑an las circunstancias requeridas para formar parte del mismo grupo.
  • 6.� Las personas jur韉icas o agrupaciones sin personalidad y sus representantes legales, patronos o quienes ejerzan su administraci髇, as� como los c髇yuges o personas ligadas con an醠oga relaci髇 de afectividad y familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad o de afinidad hasta el segundo.
  • 7.� Las personas jur韉icas o agrupaciones sin personalidad y las personas f韘icas, jur韉icas o agrupaciones sin personalidad que, conforme a normas legales, estatutarias o acuerdos contractuales tengan derecho a participar en m醩 de un 50 por ciento en el beneficio de las primeras.

Art韈ulo 10 L韒ite m醲imo, intensidad y financiaci髇 de las ayudas

1. El l韒ite m醲imo de estas ayudas se determinar� en la correspondiente convocatoria y en ning鷑 caso superar� los 600.000 euros por agrupaci髇 beneficiaria y proyecto, para los proyectos en los que la innovaci髇 se oriente a los productos del anexo I del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea, o de 500.000 euros en los casos restantes.

2. La ayuda tiene car醕ter de subvenci髇 directamente aplicable a los gastos que se indican en el art韈ulo 9, derivados de la preparaci髇 y ejecuci髇 del proyecto de innovaci髇 por parte del grupo operativo, y de la transferencia de conocimiento y divulgaci髇 de sus resultados.

La intensidad de la ayuda ser� del 100 % para todos los tipos de gasto indicados en el art韈ulo 9, salvo para las inversiones productivas, que se subvencionar醤 al 65 %.

3. En funci髇 de las disponibilidades y aplicaciones presupuestarias habilitadas cada a駉 para esta medida y del seguimiento de ejecuci髇 de la misma, cada convocatoria podr� especificar un l韒ite m醲imo de cr閐ito, tanto total como por ejercicio presupuestario, m醲imos parciales anuales y, en su caso, las asignaciones por tem醫ica o l韓ea estrat間ica.

4. La financiaci髇 y el pago se efectuar� con cargo al presupuesto del FEGA, O.A., con cargo a los cr閐itos disponibles en las aplicaciones presupuestarias que en su caso correspondan, y que se definir醤 en la convocatoria para la contribuci髇 del FEADER y para la contribuci髇 nacional, de los Presupuestos Generales del Estado vigentes, o las que puedan substituirlas en ejercicios futuros, estando condicionada la concesi髇 de las subvenciones a la existencia de cr閐ito adecuado y suficiente en el momento de la concesi髇.

5. La financiaci髇 y pago de la parte comunitaria de la ayuda se realizar� de conformidad con el Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, siendo el 80 % del porcentaje total del gasto de financiaci髇 a cargo del FEADER, y por consiguiente el 20 % corresponder� a la aportaci髇 de la Administraci髇 General del Estado.

Art韈ulo 11 Inicio del procedimiento de concesi髇 de ayudas

1. La persona que ostente la Presidencia del FEGA, O.A. ser� el 髍gano competente para convocar las ayudas.

2. La iniciaci髇 del procedimiento se realizar� de oficio mediante convocatoria aprobada por el 髍gano competente, que se publicar� en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y un extracto de la misma en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

Art韈ulo 12 Presentaci髇 de solicitudes de ayuda

1. Las solicitudes de ayuda se dirigir醤 a la Presidencia del FEGA, O.A. y se presentar醤 en el registro electr髇ico accesible a trav閟 de la sede electr髇ica asociada del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 (https://sede.mapa.gob.es/portal/site/seMAPA), de acuerdo con el art韈ulo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

2. Las solicitudes se formalizar醤 en el plazo establecido en la correspondiente convocatoria, que se publicar� por el FEGA, O.A. en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS) (https://www.pap.hacienda.gob.es/bdnstrans/GE/es/convocatorias).

Este plazo ser� de quince d韆s h醔iles, contados desde la publicaci髇 del extracto de la convocatoria en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, salvo que la respectiva convocatoria lo ampl韊.

3. El representante de la agrupaci髇, como interlocutor 鷑ico ante la Administraci髇, presentar� la solicitud de la ayuda de acuerdo al modelo disponible en la sede electr髇ica asociada del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 (https://sede.mapa.gob.es/portal/site/seMAPA), para cada convocatoria.

La documentaci髇 que debe acompa馻r a la solicitud se se馻lar� en cada convocatoria y se publicar� en la sede electr髇ica asociada del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.

La presentaci髇 electr髇ica de la solicitud, as� como la documentaci髇 complementaria que se especifique en las respectivas convocatorias, se realizar� en los t閞minos previstos en la convocatoria, conforme a lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

No ser醤 admisibles las solicitudes que no se presenten completas, dentro del plazo de solicitud establecido, incluyendo, conforme al art韈ulo 4.4, tanto el documento en que figuren los datos conforme se apruebe en la respectiva convocatoria, como la documentaci髇 de car醕ter t閏nico que la respalde, que incluir� como parte indisoluble de la misma, la memoria narrativa del proyecto, el presupuesto para su ejecuci髇, la memoria justificativa del presupuesto y el documento vinculante al que hace referencia el art韈ulo 4.5, conforme se concrete en la convocatoria.

4. En aplicaci髇 del art韈ulo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, el 髍gano instructor, podr� comprobar el cumplimiento por parte de los solicitantes de las obligaciones con la Seguridad Social en los t閞minos previstos en el art韈ulo 23.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. No obstante, el solicitante podr� denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar junto con la solicitud los correspondientes documentos acreditativos. Del mismo modo, el interesado podr� dar su consentimiento expreso para que el 髍gano instructor recabe de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria informaci髇 relativa al cumplimiento de las obligaciones tributarias. En caso de no otorgar dicho consentimiento, deber� aportar junto con la solicitud los correspondientes certificados acreditativos.

5. La agrupaci髇 solicitante al presentar su solicitud de ayuda autoriza de forma expresa al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 para que lleve a cabo la divulgaci髇 a trav閟 de las Redes Nacional y europea de la PAC conforme se determina en el art韈ulo 17.

6. Con la solicitud se presentar� una declaraci髇 responsable de no hallarse incurso en ninguno de los supuestos de los apartados 2 y 3 del art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

LE0000774052_20231012N鷐ero 6 del art韈ulo 12 redactado por el apartado dos de la disposici髇 final novena del R.D. 780/2023, de 10 de octubre, por el que se modifican el R.D. 81/2015, de 13 de febrero, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones estatales destinadas a las agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas y el R.D. 82/2015, de 13 de febrero, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de las subvenciones para la repoblaci髇 de la explotaci髇 en caso de vaciado sanitario en el marco de los programas nacionales de lucha, control o erradicaci髇 de la tuberculosis bovina, brucelosis bovina, brucelosis ovina y caprina, lengua azul y encefalopat韆s espongiformes transmisibles (獴.O.E.� 11 octubre; correcci髇 de errores 獴.O.E.� 10 noviembre).Vigencia: 12 octubre 2023

7. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 podr� confeccionar una gu韆 para la solicitud de ayuda como documento de apoyo al solicitante, que publicar� para cada convocatoria en la sede electr髇ica asociada del Departamento, dentro del procedimiento espec韋ico.

Art韈ulo 13 Subsanaci髇, inadmisi髇 y desistimiento

1. El incumplimiento de los requisitos t閏nicos y aquellos no subsanables o del plazo de presentaci髇 de solicitudes conllevar� la inadmisi髇 de la solicitud. No ser� subsanable, en particular, el incumplimiento de los requisitos para obtener la condici髇 de beneficiaria, establecidos en los apartados 1, 2 y 3 del art韈ulo 4 para la agrupaci髇 de solicitantes.

2. Conlleva la inadmisi髇 de la solicitud la falta de presentaci髇 de cualquiera de los documentos establecidos en la convocatoria en tiempo y forma, tal y como establece el apartado 4 del art韈ulo 4, o bien la falta de subsanaci髇 de los requisitos subsanables dentro del plazo de diez d韆s h醔iles desde que se notifique el requerimiento de subsanaci髇.

3. A propuesta del 髍gano instructor, el Presidente del FEGA, O.A. resolver� sobre la inadmisi髇 o el desistimiento, en su caso, de las solicitudes en la propuesta de resoluci髇 provisional que se publicar� en el tabl髇 de anuncios de en la sede electr髇ica asociada del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, https://sede.mapa.gob.es/portal/site/seMAPA. Esta publicaci髇 sustituye la notificaci髇 individual y tiene los mismos efectos.

4. La agrupaci髇 solicitante puede desistir por escrito de su solicitud antes de la concesi髇 y, en tal caso, ser� aceptada de plano por el 髍gano instructor.

5. Si la solicitud no reuniera los requisitos establecidos en este real decreto y en la convocatoria, el 髍gano instructor requerir� al interesado para que la subsane en el plazo m醲imo e improrrogable de diez d韆s h醔iles, indic醤dole que, si no lo hiciese, se le tendr� por desistido de su solicitud, de conformidad con el art韈ulo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el art韈ulo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, previa resoluci髇 que deber� ser dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21, en relaci髇 con el art韈ulo 68, de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Art韈ulo 14 Instrucci髇 del procedimiento

1. La Direcci髇 General de Desarrollo Rural, Innovaci髇 y Formaci髇 Agroalimentaria del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 se encargar� de la instrucci髇 del procedimiento, en los t閞minos previstos por el art韈ulo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. El 髍gano instructor comprobar� las solicitudes y la documentaci髇 adjunta a las mismas en una fase de pre-evaluaci髇, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 24.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, para verificar que cumple con las condiciones de admisibilidad establecidas en este real decreto y la correspondiente convocatoria, para adquirir la condici髇 de beneficiaria.

3. Los criterios objetivos de otorgamiento de las subvenciones y su ponderaci髇, que han sido sometidos a las consultas oportunas y aprobados por la autoridad de gesti髇 del PEPAC, la Secretar韆 General de Agricultura, Alimentaci髇, a propuesta del comit� de seguimiento, son los incluidos en el anexo I de estas bases reguladoras

La puntuaci髇 m醲ima ser� de 100 puntos. No ser醤 elegibles solicitudes que no hayan alcanzado una puntuaci髇 global m韓ima de 50 puntos. Sin perjuicio de lo anterior, cada convocatoria podr� establecer otros m韓imos adicionales que afecten a criterios de selecci髇 especialmente significativos.

La selecci髇 de las solicitudes se realizar� por orden de prioridad seg鷑 la valoraci髇 realizada, y la ayuda propuesta para cada solicitud, hasta agotar el cr閐ito disponible. En caso de insuficiencia de cr閐ito, se desestimar醤 las solicitudes que, superando el umbral m韓imo, hayan recibido las puntuaciones m醩 bajas hasta que existan fondos suficientes, sin perjuicio del siguiente apartado.

En caso de empate de puntuaci髇 entre las solicitudes que no puedan llegar a percibir la totalidad de la ayuda que les debiera corresponder por agotamiento del cr閐ito, se tendr� en cuenta en primer lugar la puntuaci髇 obtenida en el apartado B (Calidad de la Propuesta) del anexo I, en segundo lugar la obtenida en el apartado C (Impacto del Proyecto), en tercero la del apartado A (Composici髇 del grupo operativo) y en cuarto lugar, la del apartado D (Plan de transferencia de resultados y divulgaci髇). Si persiste el empate, se ordenar醤 las propuestas en funci髇 de las puntuaciones obtenidas en los siguientes subapartados del apartado B, por este orden: B1, B5, B3, B4, B2 y B6. Si persiste el empate, se ordenar醤 las propuestas en funci髇 de las puntuaciones obtenidas en los siguientes subapartados del apartado C, por este orden: C1, C2, C3.

Para la valoraci髇 t閏nica de las propuestas, el 髍gano instructor podr� recabar, en nombre de la Comisi髇 de Valoraci髇, la colaboraci髇 de evaluadores especializados en innovaci髇 de reconocido prestigio, que emitir醤 el correspondiente informe relativo a aspectos t閏nicos relacionados con los criterios de selecci髇 recogidos en el anexo I. Asimismo, podr� recabar, del centro directivo competente del Departamento as� como del Departamento competente en pol韙ica forestal y transici髇 ecol骻ica y reto demogr醘ico, en funci髇 del contenido del proyecto innovador, informe de impacto y relevancia de la propuesta a nivel sectorial y pr醕tico, as� como cualquier otra informaci髇 de relevancia que estime oportuna para la valoraci髇. En los casos en que se detectase un posible conflicto de inter閟 o cuando sea necesario por raz髇 de la materia, se podr� recabar el informe de impacto y relevancia sectorial y pr醕tica a evaluadores especializados de otros centros directivos u otros Departamentos u 髍ganos de otras Administraciones.

4. Las solicitudes elegibles, junto con los informes t閏nicos y el informe de la prelaci髇 que se derive de ellos, se estudiar醤 por la Comisi髇 de Valoraci髇, que estar� constituida por:

• a) Presidencia: Un Subdirector o Subdirectora General o asimilado de la Direcci髇 General de Desarrollo Rural Innovaci髇 y Formaci髇 Agroalimentaria del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, a propuesta del titular de esta Direcci髇 General.
• b) Vocales:
  • 1.� Un representante de la Direcci髇 General de Producciones y Mercados Agrarios del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, designado a propuesta del titular de esta Direcci髇, con nivel m韓imo 26.
  • 2.� Un representante de la Direcci髇 General de Sanidad de la Producci髇 Agraria del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, designado a propuesta del titular de esta Direcci髇, con nivel m韓imo 26.
  • 3.� Un representante de la Direcci髇 General de la Industria Alimentaria del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, designado a propuesta del titular de esta Direcci髇, con nivel m韓imo 26.
  • 4.� Un representante de la Secretar韆 de Estado de Medio Ambiente del Ministerio para la Transici髇 Ecol骻ica y Reto Demogr醘ico, designado a propuesta del titular de la Secretar韆 de Estado, con nivel m韓imo 26.
  • 5.� Dos representantes del FEGA, designados a propuesta del titular de su Presidencia, con nivel m韓imo 26.
  • 6.� Un representante del Ministerio de Ciencia e Innovaci髇, designado a propuesta del titular de la Secretar韆 General de Innovaci髇, con nivel m韓imo 26.
  • 7.� Un representante de la Direcci髇 General de Desarrollo Rural Innovaci髇 y Formaci髇 Agroalimentaria del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 con nivel m韓imo 26, designado por el titular de esta Direcci髇 General.
  • 8.� Tres representantes de las Autoridades Regionales de Gesti髇 del PEPAC que hayan programado la intervenci髇 de cooperaci髇 para la preparaci髇 y ejecuci髇 de proyectos de innovaci髇 de la AEI-Agri y que hayan trasladado a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural, Innovaci髇 y Formaci髇 Agroalimentaria su inter閟 en participar. En caso de recibir m醩 de tres solicitudes, se incluir醤 por el orden que determine cada convocatoria.
• c) Secretar韆: Un funcionario o una funcionaria de la Direcci髇 General de Desarrollo Rural, Innovaci髇 y Formaci髇 Agroalimentaria, a propuesta del titular de esta Direcci髇, con nivel m韓imo 26, que actuar� con voz y sin voto

Los miembros de la Comisi髇 de Valoraci髇, Presidencia, Vocal韆s y Secretar韆, as� como sus suplentes, se nombrar醤 por la persona titular de la Direcci髇 General de Desarrollo Rural, Innovaci髇 y Formaci髇 Agroalimentaria del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, a propuesta de los 髍ganos competentes para su designaci髇

La creaci髇 y funcionamiento de la Comisi髇 se atender� con los medios personales, t閏nicos y presupuestarios asignados a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural, Innovaci髇 y Formaci髇 Agroalimentaria, de acuerdo con el art韈ulo 2.2 del Real Decreto 776/2011, de 3 de junio, sin que en ning鷑 caso suponga un aumento de los costes.

5. El funcionamiento de la Comisi髇 de Valoraci髇 se ajustar� a lo establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, en lo relativo al r間imen de funcionamiento de los 髍ganos colegiados.

6. La Comisi髇 de Valoraci髇 concretar� el resultado de la evaluaci髇, emitiendo un informe final como resultado de la valoraci髇 efectuada y la ayuda propuesta, remiti閚dolo al 髍gano instructor al objeto de que 閟te formule la propuesta de resoluci髇 provisional.

7. Corresponde al 髍gano instructor, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, realizar de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los datos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resoluci髇.

El 髍gano instructor, a la vista del expediente y del informe de la Comisi髇 de Valoraci髇, formular� la propuesta de resoluci髇 provisional, debidamente motivada, que contendr� un listado de solicitantes para los que se propone la ayuda y su cuant韆, as� como otro listado de los solicitantes excluidos especificando el motivo de dicha exclusi髇.

8. La propuesta de resoluci髇 provisional se notificar� a los interesados mediante su publicaci髇 en la sede electr髇ica asociada del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 (https://sede.mapa.gob.es/portal/site/seMAPA), dando un plazo que se fijar� en la convocatoria y que no ser� inferior a diez d韆s para presentar alegaciones a dicha propuesta.

Adem醩, con la publicaci髇 de la propuesta de resoluci髇 provisional se establecer� un plazo que no ser� inferior a siete d韆s para que el representante de la agrupaci髇 propuesta como beneficiaria presente la documentaci髇 administrativa preceptiva que, en su caso, se indique en la convocatoria.LE0000774052_20231012 P醨rafo segundo del n鷐ero 8 del art韈ulo 14 redactado por el apartado tres de la disposici髇 final novena del R.D. 780/2023, de 10 de octubre, por el que se modifican el R.D. 81/2015, de 13 de febrero, por el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones estatales destinadas a las agrupaciones de defensa sanitaria ganaderas y el R.D. 82/2015, de 13 de febrero, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de las subvenciones para la repoblaci髇 de la explotaci髇 en caso de vaciado sanitario en el marco de los programas nacionales de lucha, control o erradicaci髇 de la tuberculosis bovina, brucelosis bovina, brucelosis ovina y caprina, lengua azul y encefalopat韆s espongiformes transmisibles (獴.O.E.� 11 octubre).Vigencia: 12 octubre 2023

La propuesta de resoluci髇 provisional no crea derecho alguno a favor de la agrupaci髇 beneficiaria frente a la Administraci髇.

9. Examinadas las alegaciones aducidas, en su caso, por los interesados, la Comisi髇 de Valoraci髇 formular� la propuesta de concesi髇 de la subvenci髇, que el 髍gano instructor elevar� como propuesta de resoluci髇 definitiva a la Presidencia del FEGA, de conformidad con lo establecido en los art韈ulos 22.1 y 24.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

10. En los casos en que la Comisi髇 de Valoraci髇 hubiera propuesto un importe inferior al solicitado o cualquier otra modificaci髇 del contenido de la solicitud, se podr� instar a la agrupaci髇 beneficiaria a que proceda a la reformulaci髇 de su solicitud para ajustarla a los compromisos y a las condiciones de la subvenci髇 otorgable. La convocatoria establecer� el plazo para aceptar y cursar la reformulaci髇.

Art韈ulo 15 Resoluci髇

1. La resoluci髇 de concesi髇 incluir� las subvenciones otorgadas y las que han sido desestimadas. Para cada una de las subvenciones otorgadas, indicar�, al menos, el representante del grupo operativo, la denominaci髇 del grupo operativo y de su proyecto, la composici髇 del grupo operativo creado, la subvenci髇 total otorgada y, su distribuci髇 por anualidades, en su caso. La resoluci髇 tambi閚 incluir� los compromisos de ejecuci髇 asumidos por cada integrante de la agrupaci髇, as� como el importe de subvenci髇 a aplicar por cada uno de ellos. El 髍gano competente para resolver la concesi髇 de ayuda ser� el titular de la Presidencia del FEGA.

Sin perjuicio de las obligaciones relativas a la identificaci髇 de la financiaci髇 europea, en cualesquiera modelos, tanto en soporte papel como electr髇ico, en todo instrumento de comunicaci髇 con el interesado, en la resoluci髇 de concesi髇 y, en su caso, de pago, as� como en cualesquiera soportes o medios de difusi髇 deber� indicarse el origen de la financiaci髇, especificando la cantidad procedente de los fondos estatales. En todo caso, se emplear� el logo GOBIERNO DE ESPA袮-MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACI覰, y las representaciones gr醘icas que se determinen, junto con, en su caso, el de la Uni髇 Europea, conforme al modelo que se establezca.

2. La resoluci髇 ser� motivada, debiendo en todo caso quedar acreditados los fundamentos de la resoluci髇 que se adopte.

3. La resoluci髇 se notificar� a los interesados en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 41.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, mediante su publicaci髇 en la sede electr髇ica asociada del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 (https://sede.mapa.gob.es/portal/site/seMAPA).

4. El plazo para resolver y publicar la resoluci髇 definitiva en cada convocatoria ser� de seis meses, que se contar醤, en virtud de lo dispuesto en el primer p醨rafo del art韈ulo 25.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, desde la publicaci髇 de la correspondiente convocatoria en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, salvo que la misma posponga sus efectos a una fecha posterior.

5. Transcurrido el plazo sin que se hubiera dictado y publicado la resoluci髇 definitiva expresa, se podr� entender desestimada la solicitud, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

6. De conformidad con lo previsto en el art韈ulo 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, contra la resoluci髇 de concesi髇, que no pone fin a la v韆 administrativa, podr� interponerse recurso de alzada ante la persona titular del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, en el plazo de un mes a contar desde el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en la sede electr髇ica asociada del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇.

7. El FEGA comunicar� la resoluci髇 a la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS), de acuerdo con lo dispuesto en los art韈ulos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Art韈ulo 16 Obligaciones de la agrupaci髇 beneficiaria

1. Tal y como establece el art韈ulo 11.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, obtendr醤 la condici髇 de beneficiarios de la subvenci髇 todas las integrantes de la agrupaci髇.

2. Tras la resoluci髇 definitiva de concesi髇 de la ayuda, la agrupaci髇 beneficiaria, y el resto de miembros propuestos para ejecutar las labores para el desarrollo del proyecto, pasar醤 a considerarse en su conjunto 獹rupo Operativo�.

3. Las integrantes de la agrupaci髇 beneficiaria se mantendr醤 en la agrupaci髇 desde el momento de presentaci髇 de la solicitud hasta el de cese de las obligaciones de control financiero establecidas por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, manteniendo hasta entonces el archivo documental relacionado con la subvenci髇, con las excepciones contempladas en el art韈ulo 21 del presente real decreto.

4. La agrupaci髇 beneficiaria, a trav閟 de su representante, deber� presentar ante la Administraci髇 los elementos que justifiquen el cumplimiento de las obligaciones y requisitos que adquieren con la concesi髇 de la subvenci髇.

5. Dichos elementos, sus formatos y modelos y el plazo para presentarlos se establecer醤 con cada convocatoria y estar醤 disponibles en la sede electr髇ica asociada del Departamento.

6. La agrupaci髇 beneficiaria de las ayudas deber� llevar una contabilidad anal韙ica que permita la identificaci髇 de los ingresos y gastos relativos a la realizaci髇 de las actividades, manteniendo dicha informaci髇 a disposici髇 de las autoridades nacionales competentes y de la Comisi髇 Europea para posibles comprobaciones.

7. Asimismo, los beneficiarios tendr醤 legalizados los libros de contabilidad seg鷑 lo establecido en la normativa aplicable.

8. La agrupaci髇 beneficiaria se compromete a conservar todos los documentos contables justificativos del gasto efectuado, as� como la informaci髇 sobre la financiaci髇 del proyecto, as� como cualquier otra informaci髇 que deba acompa馻r al gasto y facilitar dicha documentaci髇 a las autoridades competentes cuando as� lo requieran.

9. La agrupaci髇 beneficiaria estar� sujeta al cumplimiento de las obligaciones contempladas en el art韈ulo 14.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, as� como a registrar la subvenci髇 que perciban en los libros contables a los que la legislaci髇 mercantil y sectorial les obligue, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 17.3.h) de dicha ley.

10. El representante deber� cumplir, adem醩, las siguientes operaciones contables:

• a) Garantizar que cada una de las integrantes de la agrupaci髇 beneficiaria lleva una contabilidad anal韙ica u otra similar que permita la identificaci髇 de los ingresos y gastos relativos a la realizaci髇 de las actividades, manteniendo dicha informaci髇 a disposici髇 de las autoridades nacionales competentes y de la Comisi髇 Europea para posibles comprobaciones.
• b) Disponer de una cuenta bancaria 鷑ica, para el ingreso de la ayuda.
• c) Las obligaciones a que se refieren los puntos anteriores ser醤 compatibles con las obligaciones fiscales que resulten, en su caso, a efectos del impuesto sobre la renta de las personas f韘icas que formen parte de la agrupaci髇 beneficiaria.

11. La agrupaci髇 beneficiaria se compromete a informar al p鷅lico de la ayuda obtenida del FEADER conforme a lo establecido en el art韈ulo 13 del Reglamento de Ejecuci髇 2022/1475 de la Comisi髇, de 6 de septiembre de 2022, por el que se establecen disposiciones de aplicaci髇 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que ata馿 a la evaluaci髇 de los planes estrat間icos de la PAC y al suministro de informaci髇 para el seguimiento y la evaluaci髇, en los modelos y procedimientos se馻lados en la convocatoria.

12. La agrupaci髇 beneficiaria se compromete a proporcionar toda la informaci髇 necesaria para poder realizar el seguimiento y evaluaci髇 de las actividades, en particular en relaci髇 con el cumplimiento de los objetivos y prioridades del PEPAC, as� como a proporcionar los datos necesarios para la elaboraci髇 de indicadores y los que, a efectos estad韘ticos, se puedan emplear para estudios relativos a los aspectos t閏nicos, econ髆icos, laborales y sociales.

13. En el caso de operaciones que comprendan inversiones la agrupaci髇 beneficiaria deber� cumplir con lo dispuesto en el art韈ulo 65 del Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021.

14. El representante de la agrupaci髇 beneficiaria deber� comunicar por correo electr髇ico a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural, Innovaci髇 y Formaci髇 Agroalimentaria y al FEGA las actividades relativas a eventos, reuniones, as� como actividades de formaci髇 a desarrollar con una antelaci髇 m韓ima de diez d韆s, con detalle del tipo de acci髇, lugar de celebraci髇, fecha, hora, participantes y programa previsto. Cualquier modificaci髇 de dicha comunicaci髇 deber� trasladarse con un m韓imo de siete d韆s.

15. Con car醕ter general no deber� existir vinculaci髇 por razones laborales, contractuales, profesionales o personales entre el solicitante y los proveedores seleccionados para la realizaci髇 de las actividades del proyecto. En el caso de entidades vinculadas, la contrataci髇 o subcontrataci髇 solo se podr� llevar a cabo con autorizaci髇 previa del 髍gano de instrucci髇, como se establece en el art韈ulo 9, apartado 7, subapartado c).

Art韈ulo 17 Divulgaci髇 de resultados

1. Conforme al art韈ulo 127 apartado 3 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, los grupos operativos de la AEI-Agri difundir醤 un resumen de sus planes y de los resultados de sus proyectos, en particular a trav閟 de las Redes Nacional y europea de la PAC.

2. Las beneficiarias, a trav閟 de su representante, deber醤 proporcionar a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural, Innovaci髇 y Formaci髇 Agroalimentaria la documentaci髇 que se establezca en la convocatoria, para poder dar cumplimiento a este requisito de divulgaci髇 de resultados, cuando estos se vayan obteniendo.

Art韈ulo 18 Anticipos de pagos

1. Podr醤 solicitarse pagos anticipados por parte de la agrupaci髇 beneficiaria, como financiaci髇 necesaria para poder llevar a cabo actividades inherentes a la subvenci髇, conforme se determine en la correspondiente convocatoria.

2. La solicitud de anticipo de pago estar� condicionada a la previa constituci髇 de una garant韆 bancaria o de una garant韆 equivalente (cuyo coste es subvencionable), que corresponda al 100 % del importe que se solicita anticipar, a disposici髇 del 髍gano concedente, en las modalidades y con las caracter韘ticas y requisitos establecidos en el Real Decreto 161/1997, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de la Caja General de Dep髎itos. 趎icamente ser醤 admisibles las garant韆s presentadas por terceros cuando el fiador preste fianza con car醕ter solidario, renunciando expresamente al derecho de excusi髇. Las garant韆s deber醤 constituirse en la Caja General de Dep髎itos o en sus sucursales, encuadradas en las Delegaciones de Econom韆 y Hacienda. Esta garant韆 se liberar� cuando se haya reconocido el derecho definitivo a percibir el importe anticipado. Podr� fijarse en la convocatoria un importe m韓imo por debajo del cual no se pagar醤 anticipos en la convocatoria correspondiente.

3. El importe del anticipo cubrir� el 50 % como m醲imo de la subvenci髇 aprobada para la ejecuci髇 del proyecto, conforme al art韈ulo 44.3 del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, sobre la financiaci髇, la gesti髇 y el seguimiento de la pol韙ica agr韈ola com鷑 y por el que se deroga el Reglamento (UE) n鷐ero 1306/2013.

4. Dentro de los veinte d韆s siguientes a la publicaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 definitiva de las ayudas, el representante de la agrupaci髇 beneficiaria podr� solicitar al Fondo Espa駉l de Garant韆 Agraria, O.A. una solicitud de anticipo acompa馻da de la garant韆 a que se refiere el apartado 2 del presente art韈ulo. Transcurrido este plazo ya no podr� solicitarse el anticipo.

5. En la solicitud de anticipo se indicar� el importe de anticipo que se destina a cada integrante de la agrupaci髇 y se acompa馻r� del original del resguardo del dep髎ito de la garant韆 correspondiente.

6. La concesi髇 y el pago de las ayudas quedar醤 supeditados a la existencia de cr閐ito adecuado y suficiente en las correspondientes anualidades presupuestarias.

7. En ning鷑 caso podr醤 realizarse pagos anticipados a la agrupaci髇 beneficiaria cuando se haya solicitado por alguno de sus integrantes la declaraci髇 de concurso voluntario, haber sido declarados insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarado en concurso, salvo que en 閟te haya adquirido la eficacia un convenio, estar sujetos a intervenci髇 judicial o haber sido inhabilitados conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el per韔do de inhabilitaci髇 fijado en la sentencia de calificaci髇 del concurso.

Art韈ulo 19 Justificaci髇 de los gastos y solicitudes de pago

1. Adem醩 del anticipo referido en el art韈ulo 18, en el caso de solicitarse, se presentar� una 鷑ica solicitud de pago por cada periodo de ejecuci髇 del proyecto, cuya duraci髇 se determinar� en la correspondiente convocatoria y que, en su caso, contribuir� al saldo del anticipo.

2. Las solicitudes de pago se dirigir醤 a la Presidencia del FEGA y se cumplimentar醤 seg鷑 el modelo establecido en la convocatoria correspondiente. Conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, se establece como obligatoria la presentaci髇 electr髇ica de la solicitud y de la documentaci髇 correspondiente, disponible en la sede electr髇ica asociada del FEGA, cuya direcci髇 es https://www.sede.fega.gob.es.

El FEGA publicar� en su Web una gu韆 dirigida a las agrupaciones beneficiarias para orientarlas en la correcta presentaci髇 de la solicitud de pago. Para cada convocatoria la gu韆 incluir� en sus anejos los documentos de entrega obligatoria estableciendo los modelos y formatos a seguir.

El plazo de presentaci髇 de cada solicitud de pago y de la documentaci髇 relacionada se establecer� en la convocatoria correspondiente. El incumplimiento de este plazo por razones imputables a la agrupaci髇 beneficiaria conllevar� una penalizaci髇 del 1 % de la ayuda por d韆 h醔il de retraso en la presentaci髇 de la solicitud de pago o de la documentaci髇 relacionada.

3. La agrupaci髇 beneficiaria deber� presentar la justificaci髇 de la finalidad de la subvenci髇 y de los gastos y pagos realizados dentro del plazo establecido por cada convocatoria, que no ser� inferior a quince d韆s h醔iles desde la finalizaci髇 de cada periodo de ejecuci髇.

4. Para acreditar el cumplimiento de la finalidad de la subvenci髇, las integrantes de la agrupaci髇 beneficiaria aportar醤 a la Administraci髇, a trav閟 de su representante, los documentos y fuentes de verificaci髇 que, en su caso, se establezcan en cada convocatoria.

5. La justificaci髇 de los gastos se realizar� de acuerdo a lo establecido en el art韈ulo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

En la justificaci髇 de gastos, s髄o ser醤 subvencionables gastos que:

• a) Correspondan a actividades ejecutadas, justificadas y abonadas dentro del periodo subvencionable establecido para la ejecuci髇 de las actividades en la resoluci髇 aprobatoria de la ayuda y
• b) Pueda verificarse que est醤 directamente relacionados con la preparaci髇 o ejecuci髇 del proyecto innovador y la trasferencia de conocimientos y divulgaci髇 de sus resultados, estando contemplados en el presupuesto y la memoria descriptiva de la idea de proyecto innovador presentada, y siendo conformes con las condiciones particulares de la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda.

6. La solicitud del pago se acompa馻r�, adem醩 de lo establecido en la convocatoria, en su caso, en virtud del apartado 3 de este art韈ulo, de la siguiente documentaci髇:

• a) Un informe de ejecuci髇 compuesto por:
  • 1.� Un informe resumen de las actividades que se han llevado a cabo, poniendo de relieve la contribuci髇 al cumplimiento del objetivo transversal de modernizar la agricultura y las zonas rurales, fomentando y poniendo en com鷑 el conocimiento, la innovaci髇 y la digitalizaci髇 en las zonas agr韈olas y rurales y promoviendo su adopci髇 por quienes se dedican a la agricultura, mediante la mejora del acceso a la investigaci髇, la innovaci髇, el intercambio de conocimientos y la formaci髇, seg鷑 dispone el apartado 2 del art韈ulo 6 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, y su posible contribuci髇 a alguno de los objetivos espec韋icos establecidos en el apartado 1 del mencionado art韈ulo, as� como toda la documentaci髇 justificativa de las actividades realizadas.
  • 2.� Una evaluaci髇 de los resultados obtenidos que puedan verificarse en la fecha del informe, conforme a las instrucciones que en su caso podr� contener la respectiva convocatoria.
  • 3.� Un estado financiero recapitulativo donde consten los gastos planificados y los realizados efectivamente, cada uno de ellos relacionado con las actividades correspondientes.
• b) Un extracto de las cuentas bancarias emitido por la entidad bancaria en la que est� domiciliada la cuenta 鷑ica. Cada integrante de la agrupaci髇 beneficiaria deber� disponer de una cuenta bancaria 鷑ica exclusiva para la realizaci髇 de operaciones financieras (ingresos y gastos) vinculadas a la ejecuci髇 de las actividades aprobadas, salvo en casos excepcionales debidamente justificados, como son las entidades beneficiarias que tengan la condici髇 de organismo p鷅lico o los gastos de personal propio.
• c) Facturas y justificantes de pago correspondientes. Respecto a los gastos de personal, independientemente de la forma de c醠culo establecida en la convocatoria [de acuerdo al art韈ulo 9.7.a)], se justificar醤 mediante la presentaci髇 de un certificado de gastos por trabajador, cuyo formato y documentos que deber醤 acompa馻rlo se detallar醤 en la convocatoria. As� mismo, en el supuesto de adquisici髇 de bienes inmuebles adem醩 de la factura se justificar醤 con un certificado de tasador independiente debidamente acreditado e inscrito en el correspondiente registro oficial.
• d) Un cuadro repertoriado de facturas, donde se relacione a cada una de las facturas con sus correspondientes justificantes de pago y los apuntes en la cuenta bancaria de cada miembro, cuyo formato e instrucciones de cumplimentaci髇 se incluir� en la convocatoria
• e) Toda la documentaci髇 justificativa de las actividades realizadas.
• f) Una declaraci髇 responsable, tanto de la agrupaci髇 como de sus integrantes, de no hallarse incurso en ninguno de los supuestos del art韈ulo 13.2 y 13.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, seg鷑 modelo que se establecer� en la correspondiente convocatoria.
• g) Autorizaci髇 a la Administraci髇 para consultar que, tanto la agrupaci髇 como sus integrantes, est醤 al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o, en su defecto, certificados de estar al corriente de las mismas.
• h) Certificado bancario que contenga los datos de la cuenta elegida para recibir la ayuda.
• i) El cumplimiento de lo previsto en el art韈ulo 9 apartados 6 y 7, en su caso.
• j) Declaraci髇 de la agrupaci髇 y sus integrantes de no haber recibido ninguna otra subvenci髇 para la misma finalidad y objeto ni se encuentra inmersa en un proceso de reintegro de subvenciones.
• k) Ficha resumen de divulgaci髇 de los resultados del proyecto seg鷑 el formato previsto en la convocatoria actualizada con los datos y resultados finales del proyecto.
• l) El libro mayor de la cuenta de subvenciones de los cinco a駉s anteriores a la solicitud del pago efectuada.

7. La documentaci髇 relacionada en los p醨rafos b), c), d), e) y j) del apartado 6 podr� substituirse por una memoria econ髆ica abreviada que contendr�, como m韓imo, un estado representativo de los gastos incurridos en la realizaci髇 de las actividades subvencionadas, debidamente agrupados, y, en su caso, las cantidades inicialmente presupuestadas y las desviaciones acaecidas y una memoria de actuaci髇 justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesi髇 de la subvenci髇, con indicaci髇 de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.

No obstante, sin perjuicio del informe de auditor韆, el gestor podr� requerir cuanta documentaci髇 justificativa complementaria que considere necesaria para complementar la adecuada la justificaci髇 del gasto realizado.

Esta memoria ir� acompa馻da de informe de un auditor de cuentas inscrito como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas dependiente del Instituto de Contabilidad y Auditor韆 de Cuentas, con el contenido m韓imo que se establecer� en la convocatoria y Gu韆 de justificaci髇 de gastos correspondiente y atender� a lo establecido en la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo, por la que se aprueba la norma de actuaci髇 de los auditores de cuentas en la realizaci髇 de los trabajos de revisi髇 de cuentas justificativas de subvenciones, en el 醡bito del sector p鷅lico estatal en relaci髇 con el informe de auditor韆.

De acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 74 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el auditor deber� revisar la totalidad de la documentaci髇 a la que se refiere el citado p醨rafo b) y pronunciarse expresamente en su informe sobre todos los extremos revisados, incluyendo, un informe de valoraci髇 de los gastos en el que, a juicio del auditor, puedan ser considerados elegibles o no.

Art韈ulo 20 Pago de la ayuda

1. El pago de la ayuda lo efectuar� el FEGA mediante transferencia bancaria a la cuenta 鷑ica que el representante de la agrupaci髇 beneficiaria haya indicado en la solicitud.

2. Para calcular la ayuda a pagar, se comprobar� la justificaci髇 de gastos aportada por la agrupaci髇 beneficiaria. En su caso, se identificar醤 y se segregar醤 los gastos no elegibles. Se realizar� una suma de gastos elegibles por miembro de la agrupaci髇 y del total de la agrupaci髇. La subvenci髇 se calcular� aplicando la tasa de financiaci髇 de las ayudas que corresponda seg鷑 la resoluci髇 de concesi髇 a la suma de gastos elegibles, calculada tanto para cada integrante de la agrupaci髇 como para la agrupaci髇. La subvenci髇 que, de acuerdo con este c醠culo, corresponda a un miembro no podr� superar la subvenci髇 que dicho miembro ten韆 consignada en la resoluci髇 de concesi髇 de la ayuda.

3. A los efectos previstos en el art韈ulo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la valoraci髇 del cumplimiento por la beneficiaria de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y de que no es deudor por resoluci髇 de procedencia de reintegro, as� como su forma de acreditaci髇, se efectuar� en los mismos t閞minos previstos en los p醨rafos g) y j) del art韈ulo 19.6.

4. El pago de la subvenci髇 se realizar� al representante de la agrupaci髇 beneficiaria. que distribuir� la subvenci髇 entre sus integrantes de acuerdo con el grado de participaci髇 de cada uno en la misma, seg鷑 lo dispuesto en la resoluci髇 de pago de la ayuda, en el plazo de quince d韆s h醔iles desde la recepci髇 de dicha resoluci髇 de pago. El representante presentar� en la sede electr髇ica asociada del FEGA los justificantes de dicho reparto.

5. No podr� realizarse el pago de la subvenci髇 a sus integrantes de la agrupaci髇 beneficiaria que no se hallen al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, seg鷑 el art韈ulo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Tampoco procede el pago de la subvenci髇 a quienes sean deudores por procedencia de reintegro.

Art韈ulo 21 Modificaci髇 de la resoluci髇 de otorgamiento de la subvenci髇

1. La agrupaci髇 beneficiaria podr� solicitar la modificaci髇 de la resoluci髇 aprobatoria de la ayuda, en el plazo m醲imo que establezca la convocatoria, en los siguientes casos:

• a) Si como consecuencia del seguimiento de la ejecuci髇 de las actividades es necesario modificar el cronograma propuesto o realizar ajustes de gastos entre partidas o realizar compensaciones entre miembros y categor韆s de gasto, en los casos y dentro de los l韒ites que se establezcan en la convocatoria.

  Se considera que existe compensaci髇 entre integrantes de la agrupaci髇 beneficiaria cuando se produce un trasvase de cr閐ito entre dos o m醩 de ellos que altera las cantidades concedidas a cada miembro beneficiario en la resoluci髇 de concesi髇 o en la 鷏tima resoluci髇 de modificaci髇 de proyecto.

• b) Cuando en el proceso de innovaci髇 previsto se determina que alguna actividad inicialmente prevista y presupuestada pasa a ser innecesaria.

  La modificaci髇 podr韆 suponer eliminar alg鷑 resultado o actividad inicialmente previstos y presupuestados, que pasa a ser innecesario, previa justificaci髇 detallada, o cuando se prev� incluir alg鷑 resultado o actividad nuevos.

• c) Cuando ante la concurrencia de factores imprevistos y de fuerza mayor completamente ajenos a la voluntad de sus integrantes de la agrupaci髇, que afecten gravemente a alguna de las actividades o elementos del proyecto, o al desarrollo del proceso de innovaci髇 previsto, se aprecie la necesidad de adaptar y modificar dicho proceso para salvar el inconveniente y poder alcanzar los objetivos establecidos.

  Si se demuestra que, en las nuevas circunstancias, dentro de los presupuestos y plazos de la subvenci髇, no existe una alternativa que permita alcanzar los objetivos del proyecto, el 髍gano tramitador del pago podr� modificar la resoluci髇 declarando el cierre anticipado del proyecto y proceder a liquidar la subvenci髇 de acuerdo con las actividades realizadas hasta la fecha, sin iniciar procedimiento de reintegro.

• d) Cuando se produce el abandono de alg鷑 miembro contratado o subcontratado que en la solicitud se hab韆 se馻lado como componente del grupo operativo y se propone, o bien redistribuir las funciones y costes entre el resto de integrantes del grupo operativo, o su substituci髇 por otro de perfil y rol equivalente, siempre que se pueda acreditar que aporta al menos el mismo valor que el original al grupo operativo. Si, por el contrario, la agrupaci髇 beneficiaria no encuentra una alternativa que permita la finalizaci髇 de las actividades y la consecuci髇 de los objetivos, se acordar� la p閞dida del derecho al pago de la subvenci髇 y el reintegro de todas las cantidades percibidas.
• e) Cuando en el transcurso del proceso de innovaci髇 previsto y de las pruebas y verificaciones practicadas por los beneficiarios se constate que la innovaci髇 que se est� desarrollando no va a permitir alcanzar los objetivos establecidos en la solicitud, deber醤 comunicarse tales circunstancias por el representante de la agrupaci髇 al 髍gano instructor junto a su justificaci髇 detallada, y solicitar el cierre anticipado del proyecto.

El 髍gano instructor tras comprobar la veracidad de las circunstancias alegadas y la ausencia de alternativa, y en su caso solicitar los informes que considere necesarios, propondr�, si procede, la modificaci髇 de la solicitud para posibilitar el cierre anticipado del proyecto y la liquidaci髇 de la subvenci髇 de acuerdo con la parte de las actividades ejecutadas y pagadas por la beneficiaria hasta el momento. En caso contrario, iniciar�, seg鷑 proceda, procedimiento declarativo de p閞dida del derecho al cobro de la totalidad de la ayuda y reintegro de la totalidad de las cantidades pagadas.

2. Las modificaciones deber醤 ser comunicadas por parte del representante de la agrupaci髇 a la Direcci髇 General de Desarrollo Rural, Innovaci髇 y Formaci髇 Agroalimentaria, que las elevar� al FEGA para, de ser admisibles, proceder a su autorizaci髇, previo informe motivado del 髍gano instructor de su adecuaci髇 a la normativa.

3. La solicitud de modificaci髇 de proyecto ir� dirigida a la presidencia del FEGA y se presentar� en la sede electr髇ica asociada del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 (MAPA) (https://sede.mapa.gob.es/portal/site/seMAPA/login), siguiendo los modelos que se establezcan en la convocatoria y que se publicar醤 al efecto en dicha sede.

La solicitud de modificaci髇 de proyecto deber� ir acompa馻da de un informe explicativo de la modificaci髇 planteada que acredite que se cumple con las condiciones establecidas en las bases reguladoras y la convocatoria y que explique su repercusi髇 sobre el plan de actividades previsto y el presupuesto aprobado.

4. La Direcci髇 General de Desarrollo Rural, Innovaci髇 y Formaci髇 Agroalimentaria informar� el expediente de modificaci髇, pudiendo realizar los requerimientos de informaci髇 adicional al representante de la agrupaci髇 beneficiaria que sean precisos. Los requerimientos para la subsanaci髇 se realizar醤 a trav閟 de la sede electr髇ica asociada del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇. Se dispondr� de un plazo de diez d韆s h醔iles para subsanar, y en el caso de no subsanarse, se entender� desistido en su petici髇, previa resoluci髇.

El 髍gano instructor propondr� al FEGA su aprobaci髇 o denegaci髇 y la Presidencia del FEGA resolver� y notificar� al representante por medios electr髇icos la resoluci髇 de modificaci髇.

5. Una vez autorizada la modificaci髇 de proyecto, el cambio surtir� efectos desde el inicio del periodo de ejecuci髇 correspondiente hasta el fin del mismo, consider醤dose v醠idos los gastos ejecutados anteriormente a la solicitud de modificaci髇, para dicho per韔do de ejecuci髇, siempre que sean conformes con la autorizaci髇 respectiva.

6. No proceder� modificar la concesi髇 a solicitud de la beneficiaria cuando ello suponga:

• a) La alteraci髇 de la finalidad de la subvenci髇 o de la integridad del proyecto de innovaci髇.
• b) El incumplimiento de alguna condici髇 establecida por las presentes bases reguladoras, de alguna condici髇 de subvencionabilidad.
• c) La modificaci髇 de la agrupaci髇 de solicitantes, salvo en las siguientes circunstancias:
  • 1.� Por razones de fuerza mayor equivalentes a la disoluci髇 o desaparici髇 de un miembro, de acuerdo con el art韈ulo 24.3.a).
  • 2.� En supuestos de fusiones de entidades, absorciones o escisiones o de meras alteraciones de los datos registrales o de identificaci髇.
• d) El incremento de la subvenci髇 total otorgada a la agrupaci髇 o a alguna de sus anualidades.
• e) Da馻r derechos de terceros.

7. Si por razones de fuerza mayor, se solicita la modificaci髇 de la membres韆 de la agrupaci髇 beneficiaria, conforme al apartado 8.c) de este art韈ulo, se podr� autorizar su sustituci髇 por otro miembro siempre y cuando se acredite que se mantiene la val韆 del grupo operativo inicial y se garantice la ejecuci髇 del proyecto dentro de los plazos de la subvenci髇 y sin incrementar la subvenci髇 aprobada. En el caso excepcional de que no pueda sustituirse el miembro saliente por otro de perfil y rol equivalentes, el 髍gano instructor podr� autorizar la redistribuci髇 de las funciones y correspondientes pagos entre el resto de integrantes de la agrupaci髇 o del grupo operativo, de forma que se garantice la ejecuci髇 del proyecto.

Art韈ulo 22 Controles

1. A estas ayudas les es de aplicaci髇 el r間imen de controles financieros establecido en los art韈ulos 44 a51 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. De conformidad con el art韈ulo 60 del Reglamento (UE) n鷐ero 2021/2116, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, se realizar醤 controles sistem醫icos, que se centrar醤, entre otros, en los 醡bitos en que el riesgo de error sea m醩 elevado. Se garantizar� un nivel de control necesario para una gesti髇 eficaz de los riesgos para los intereses financieros de la Uni髇. Para lo que se extraer� una muestra de control de la totalidad de la poblaci髇 de solicitantes que incluya, en su caso, una parte aleatoria y una parte basada en el riesgo.

3. Se efectuar醤 controles administrativos de forma sistem醫ica a todas las solicitudes de ayuda, solicitudes de pago u otras solicitudes o declaraciones que deban presentar quienes sean beneficiarios o terceros que se complementar醤 con controles sobre el terreno con arreglo al cap韙ulo III, control de intervenciones y ayudas no incluidas en el sistema integrado de gesti髇 y control, del Real Decreto 1047/2022, de 28 de diciembre, por el que se regula el sistema de gesti髇 y control de las intervenciones del Plan Estrat間ico y otras ayudas de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑.

4. Estos controles garantizar醤 que se cumplen las obligaciones aplicables establecidas por la normativa de la Uni髇 Europea y nacional y por el Plan Estrat間ico Nacional de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 (PAC) del Reino de Espa馻 2023-2027, incluidas las relativas a la contrataci髇 p鷅lica, las ayudas estatales y dem醩 normas y requisitos obligatorios.

5. La verificaci髇 de la moderaci髇 de los costes de aquellos gastos que se determine en la convocatoria, cuando la modalidad de la ayuda sea reembolso de los costes subvencionables efectuados efectivamente por quien sea beneficiario, se realizar� de acuerdo con las disposiciones establecidas en el Real Decreto 1047/2022, de 28 de diciembre.

Para costes de hasta 5.000 euros, la moderaci髇 de los costes podr� verificarse a trav閟 de un proyecto de presupuesto acordado ex ante por la autoridad de gesti髇.

Art韈ulo 23 Incumplimiento de las obligaciones del beneficiario

Son de aplicaci髇 a estas ayudas las causas de nulidad y anulabilidad de la resoluci髇 de concesi髇, as� como las causas y procedimientos de reintegro y el r間imen de infracciones y sanciones regulado por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Art韈ulo 24 Criterios de graduaci髇 de posibles incumplimientos

1. En los supuestos en lo que la diferencia entre el importe pagadero a la agrupaci髇 beneficiaria en funci髇 de la solicitud de pago y la decisi髇 de concesi髇 y el importe pagadero a la agrupaci髇 beneficiaria tras el examen de la admisibilidad del gasto que figure en la solicitud de pago sea de m醩 de un 10 % de este 鷏timo, se aplicar� una reducci髇 del mismo igual a la diferencia entre los dos importes, pero no m醩 all� de la retirada total de la ayuda. No obstante, no se aplicar醤 dichas reducciones cuando la agrupaci髇 beneficiaria pueda demostrar a satisfacci髇 de la autoridad competente que no es responsable de la inclusi髇 del importe no admisible o cuando dicho 髍gano la adquiera de otro modo la comprobaci髇 de que la agrupaci髇 beneficiaria no es responsable de ello.

2. Adem醩 de lo previsto en el apartado 1, el FEGA aplicar�, en su caso, las siguientes penalizaciones sobre los pagos:

• a) La realizaci髇 sin notificaci髇 previa de modificaciones en la composici髇 del grupo operativo, as� como la no presentaci髇 de la ficha de divulgaci髇 requerida en el art韈ulo 19.6.k), supondr� la p閞dida de derecho al cobro de la ayuda para la agrupaci髇.
• b) El incumplimiento de las actividades de divulgaci髇 y transferencia de resultados previstas en su caso en la solicitud de ayuda, con car醕ter adicional a las obligatorias que puedan proceder a trav閟 de las Redes nacional y europea de la PAC, supondr� la reducci髇 del importe a pagar en un 10 % del importe correctamente justificado por cada uno de las beneficiarias.
• c) Se aplicar� un 5 % de penalizaci髇 sobre el gasto implicado en el incumplimiento de lo establecido sobre el extracto de la cuenta 鷑ica a presentar junto con la solicitud de pago.

3. No proceder� la aplicaci髇 de penalizaciones ni del reintegro, en su caso:

• a) Cuando el incumplimiento de los requisitos o condiciones exigidas para el otorgamiento de la subvenci髇 sea debido a razones de fuerza mayor tales como la muerte, enfermedad, accidente o incapacidad laboral de larga duraci髇 de quien sea beneficiario (persona f韘ica), disoluci髇 no culposa de la persona jur韉ica, entrada en concurso de acreedores, cat醩trofe grave o expropiaci髇 forzosa que afecte gravemente a los elementos materiales del proyecto o de las sedes de integrantes de la agrupaci髇 beneficiaria. En tal caso a trav閟 del representante se notificar醤 las causas y aportar醤 las pruebas a la administraci髇 en el plazo de diez d韆s h醔iles desde que tenga lugar las circunstancias citadas.
• b) Cuando el incumplimiento proceda de un error evidente y subsanable, o cuando proceda de un error del 髍gano concedente o de otra autoridad y la agrupaci髇 beneficiaria afectada por la reducci髇 no hubiera podido razonablemente haber descubierto el error.
• c) Cuando el interesado pueda demostrar de forma satisfactoria al 髍gano concedente que no es responsable del incumplimiento de sus obligaciones o en su caso de la inclusi髇 del importe no admisible, o si dicho 髍gano adquiere de otro modo la convicci髇 de que el interesado no es responsable.

Art韈ulo 25 Reintegros

No se tramitar醤 reintegros ni pagos complementarios por importes inferiores a 250 euros FEADER, con la salvedad de que la normativa de la Uni髇 Europea establezca otra cuant韆 tal y como se establece en la disposici髇 adicional segunda del Real Decreto 147/2023, de 28 de febrero, por el que se establecen las normas para la aplicaci髇 de penalizaciones en las intervenciones contempladas en el Plan Estrat間ico de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑

El reintegro de la subvenci髇 se regular� de acuerdo con lo dispuesto en el t韙ulo II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Art韈ulo 26 Infracciones y sanciones

1. Ser� de aplicaci髇 a estas ayudas el r間imen de sanciones correspondientes de conformidad con la Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regulan el sistema de gesti髇 de la Pol韙ica Agr韈ola Com鷑 y otras materias conexas, y la normativa de desarrollo correspondiente.

2. A reserva del art韈ulo 6 del Reglamento (CE; Euratom) n. 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protecci髇 de los intereses financieros de las Comunidades Europeas. ser� de aplicaci髇 el r間imen de infracciones y sanciones previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Art韈ulo 27 Mecanismos para reducir el riesgo de fraude, corrupci髇 y conflicto de intereses

1. El personal perteneciente a la Administraci髇 General del Estado u otra entidad de car醕ter p鷅lico participante en el proceso de selecci髇 de las beneficiarias, o en los procesos de verificaci髇 del cumplimiento de las condiciones de admisibilidad y en la Comisi髇 de Valoraci髇 relativas a las presentes ayudas deber� manifestar de forma expresa la ausencia de conflictos de intereses. Para ello deber醤 firmar una declaraci髇 de ausencia de conflicto de intereses (DACI) de forma previa a la realizaci髇 de dichas tareas. As� mismo deber醤 firmar una DACI aquellos otros agentes que, en su caso, asistan a dicho personal en alguna de estas funciones.

2. En el caso de que se detectase un posible conflicto de intereses, el afectado deber� poner en conocimiento de un responsable jer醨quico superior, quien determinar� las correspondientes actuaciones a realizar, en su caso. con objeto de promover una rotaci髇 del personal afectado, apart醤dolo de su actuaci髇.

De esta actuaci髇 se deber� elaborar un breve informe con los antecedentes y resoluci髇 de esta situaci髇, al objeto de que exista un registro del tratamiento del conflicto de inter閟.

3. Para realizar un correcto an醠isis de la gesti髇 de estas ayudas se deber� realizar una evaluaci髇 del riesgo dejando evidencia del mismo, en busca de las partes del proceso m醩 susceptibles de sufrir fraude, y controlarlas especialmente. As� mismo, se deber� crear un registro de indicadores de alerta de sospecha de fraude, las denominadas 玝anderas rojas�, para ser incluidos en las respectivas listas de controles, administrativos y sobre el terreno, con las explicaciones y aclaraciones que fueran necesarias al respecto.

4. Cualquier persona que tenga conocimiento de hechos que pudieran ser constitutivos de fraude o irregularidad en relaci髇 con proyectos u operaciones financiados total o parcialmente con cargo a fondos procedentes de la Uni髇 Europea en el marco de las subvenciones reguladas en este real decreto, podr� poner dichos hechos en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinaci髇 Antifraude de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, por medios electr髇icos a trav閟 del canal habilitado al efecto por dicho Servicio en la direcci髇 web http://igaepre.central.sepg.minhac.age/sitios/igae/es-ES/Paginas/Denan.aspx, y en los t閞minos establecidos en la Comunicaci髇 1/2017, de 3 de abril, del citado Servicio.

5. Todo el personal implicado en las ayudas que aqu� se regulan perteneciente al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 y sus organismos aut髇omos, actuar醤 conforme al C骴igo 閠ico y de Integridad P鷅lica del Departamento. Adem醩, al personal implicado en la gesti髇, control y pago de las ayudas les ser醤 de aplicaci髇 las instrucciones generales que la presidencia del FEGA apruebe, dentro del Plan de actuaciones para la prevenci髇, detecci髇 y lucha contra el fraude.

Art韈ulo 28 Ayudas de Estado

1. Las ayudas contempladas en este real decreto tendr醤 la consideraci髇 de ayudas de Estado salvo en los casos que queden amparados por lo establecido en el art韈ulo 145.2 del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021.

2. Las ayudas que tengan la consideraci髇 de ayudas de Estado cumplir醤 con los requisitos que establece la normativa vigente en la materia y respetar醤 lo establecido en el Reglamento (UE) 2022/2472 de la Comisi髇, de 14 de diciembre de 2022, por el que se declaran determinadas categor韆s de ayuda en los sectores agr韈ola y forestal y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea, cumpliendo con todas las condiciones generales, como espec韋icas de los art韈ulos 39 y 40, por lo que quedan exentas de la obligaci髇 de notificaci髇 previa prevista en el art韈ulo 108, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea.

Disposici髇 adicional primera Protecci髇 de datos de car醕ter personal

1. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 mantienen un compromiso de cumplimiento de la legislaci髇 vigente en materia de tratamiento de datos personales y seguridad de la informaci髇 con el objeto de garantizar que la recogida y tratamiento de los datos facilitados se realiza conforme al Reglamento (UE) 679/2016 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, General de Protecci髇 de Datos, y de la normativa nacional vigente en la materia. Por este motivo, se ofrece a continuaci髇 informaci髇 sobre la pol韙ica de protecci髇 de datos aplicada al tratamiento pagos de ayudas y control de deudores:

• a) Responsable del tratamiento:

  Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇. Unidades gestoras del procedimiento:

  Direcci髇 General de Desarrollo Rural, Innovaci髇 y Formaci髇 Agroalimentaria, delegado de protecci髇 de datos: bzn-sgid@mapa.es.

  FEGA: sg.regulacionmercados@fega.es.

  Delegado de protecci髇 de datos: Inspecci髇 General de Servicios: bzn-DPD@mapa.es.

• b) Finalidad del tratamiento: los datos personales incorporados ser醤 utilizados exclusivamente para la gesti髇 de las subvenciones y se conservar醤 mientras la legislaci髇 aplicable obligue a su conservaci髇 (Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Hist髍ico Espa駉l, y Real Decreto 1708/2011, de 18 de noviembre, por el que se establece el Sistema Espa駉l de Archivos y se regula el Sistema de Archivos de la Administraci髇 General del Estado y de sus Organismos P鷅licos y su r間imen de acceso).
• c) Legitimaci髇 del tratamiento: El tratamiento es necesario para el cumplimiento de una misi髇 realizada en inter閟 p鷅lico o en el ejercicio de poderes p鷅licos conferidos al responsable del tratamiento y est� justificado por los siguientes apartados:

  Reglamento (UE) 2021/2115, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, por el que se establecen normas en relaci髇 con la ayuda a los planes estrat間icos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la pol韙ica agr韈ola com鷑 (planes estrat間icos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agr韈ola de Garant韆 (FEAGA) y al Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) 1305/2013 y (UE) 1307/2013.

  Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

  Ley 39/2015, de 1 de octubre.

• d) Destinatarios de los datos: No est醤 previstas cesiones de datos ni transferencias internacionales de datos salvo las previstas legalmente.

  Conforme a lo previsto en el RGPD podr� solicitar al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇, a trav閟 de su sede electr髇ica asociada, el acceso, rectificaci髇 y supresi髇 de sus datos personales, la limitaci髇 y oposici髇 al tratamiento de sus datos y a no ser objeto de decisiones automatizadas. Asimismo, si considera vulnerados sus derechos, puede presentar una reclamaci髇 de tutela ante la Agencia Espa駉la de Protecci髇 de Datos (https://sedeagpd.gob.es/).

Disposici髇 adicional segunda Autorizaci髇 de la concesi髇 de la subvenci髇

De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 10.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, seg鷑 el cual para autorizar la concesi髇 de subvenciones de cuant韆 superior a 12 millones de euros ser� necesario acuerdo del Consejo de Ministros o, en el caso de que as� lo establezca la normativa reguladora de la subvenci髇, de la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos, la aprobaci髇 de este real decreto conlleva la autorizaci髇 de la concesi髇 de la subvenci髇 por el Consejo de Ministros para la convocatoria de 2023.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Sin perjuicio de su aplicaci髇 a las convocatorias en curso, quedan derogados el Real Decreto 253/2016, de 10 de junio, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones para la creaci髇 de grupos operativos supraauton髆icos en relaci髇 con la Asociaci髇 Europea para la Innovaci髇 en materia de productividad y sostenibilidad agr韈olas, y el Real Decreto 169/2018, de 23 de marzo, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones a la ejecuci髇 de proyectos de innovaci髇 de inter閟 general por grupos operativos de la Asociaci髇 Europea para la Innovaci髇 en materia de productividad y sostenibilidad agr韈olas.

LE0000576879_20180404RD 253/2016 de 10 Jun. (bases reguladoras concesi髇 de subvenciones para la creaci髇 de grupos operativos supraauton髆icos en relaci髇 con la Asociaci髇 Europea para la Innovaci髇 en materia de productividad y sostenibilidad agr韈olas)LE0000618020_20211216RD 169/2018 de 23 Mar. (bases reguladoras subvenciones a la ejecuci髇 de proyectos de innovaci髇 de inter閟 general por grupos operativos de la Asociaci髇 Europea para la Innovaci髇 en materia de productividad y sostenibilidad agr韈olas)

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

El presente real decreto se dicta al amparo del art韈ulo 149.1.13.� de la Constituci髇 Espa駉la, que atribuye al Estado competencia en materia de bases y coordinaci髇 de la planificaci髇 general de la actividad econ髆ica.

Disposici髇 final segunda Desarrollo y modificaci髇 de los criterios de selecci髇

Se autoriza al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci髇 a modificar los criterios de selecci髇 se馻lados en el anexo I, previo el proceso consultivo que proceda, mediante orden ministerial.

Disposici髇 final tercera Entrada en vigor

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.