Orden EIE/60/2024, de 13 de agosto, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesi髇 de subvenciones por la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja destinadas a la promoci髇 de las energ韆s renovables, el ahorro y eficiencia energ閠ica y la protecci髇 del medio ambiente, en r間imen de concesi髇 directa

• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• CAP蚑ULO I.�Objeto y r間imen jur韉ico y presupuestario
  • Art韈ulo 1燨bjeto de la Orden
  • Art韈ulo 2燫間imen jur韉ico
  • Art韈ulo 3燦aturaleza de los cr閐itos y limitaciones presupuestarias
  • Art韈ulo 4燴ona asistida de La Rioja
• CAP蚑ULO II.�Actuaciones subvencionables
  • Art韈ulo 5燩rogramas subvencionables
  • Art韈ulo 6燩rograma 1: Proyectos que permitan incrementar el nivel de protecci髇 medioambiental en las empresas
  • Art韈ulo 7燩rograma 2: Proyectos en medidas de ahorro y eficiencia energ閠ica distintas de las de los edificios
  • Art韈ulo 8燩rograma 3: Proyectos en medidas de ahorro y eficiencia energ閠ica en edificios
  • Art韈ulo 9燩rograma 4: Proyectos de energ韆 procedente de fuentes renovables, de hidr骻eno y de cogeneraci髇 de alta eficiencia
  • Art韈ulo 10燩rograma 5: Proyectos para la transici髇 hacia una econom韆 circular
  • Art韈ulo 11燩rograma 6: Proyectos para la promoci髇 de veh韈ulos limpios y eficientes
  • Art韈ulo 12燩rograma 7: Estudios medioambientales directamente vinculados a inversiones
  • Art韈ulo 13燯mbrales de notificaci髇
  • Art韈ulo 14燛fecto incentivador
  • Art韈ulo 15燫eglas sobre c醠culo de la intensidad de ayuda y costes subvencionables
  • Art韈ulo 16燫eglas de acumulaci髇
  • Art韈ulo 17燫eglas generales sobre los gastos subvencionables
  • Art韈ulo 18燗plicaci髇 de m骴ulos
  • Art韈ulo 19燬ubcontrataci髇
  • Art韈ulo 20燙ondiciones de convocatoria
• CAP蚑ULO III.�Requisitos para ser beneficiario y sus obligaciones
  • Art韈ulo 21燫equisitos para ser beneficiario
  • Art韈ulo 22燫equisitos y obligaciones generales de los beneficiarios
  • Art韈ulo 23燛stablecimiento de condiciones especiales en raz髇 del importe de la subvenci髇
• CAP蚑ULO IV.�Beneficios
  • Art韈ulo 24燘eneficios
  • Art韈ulo 25燙riterios para la determinaci髇 de la cuant韆 de la subvenci髇
• CAP蚑ULO V.�Procedimiento de concesi髇, justificaci髇 y pago de la subvenci髇
  • SECCI覰 1.�DISPOSICIONES GENERALES
    • Art韈ulo 26燭ipo de procedimiento
    • Art韈ulo 27燙onvocatoria
    • Art韈ulo 28燭ramitaci髇 telem醫ica del procedimiento
  • SECCI覰 2.�INICIACI覰, SOLICITUDES, INSTRUCCI覰 Y RESOLUCI覰 DE CONCESI覰
    • Art韈ulo 29燬olicitudes y documentaci髇
    • Art韈ulo 30燩resentaci髇 de solicitudes
    • Art韈ulo 31燬ubsanaci髇 de la solicitud
    • Art韈ulo 32營nstrucci髇 del procedimiento
    • Art韈ulo 33燫esoluci髇
    • Art韈ulo 34燫ecursos
  • SECCI覰 3.�JUSTIFICACI覰 Y PAGO DE LA SUBVENCI覰
    • Art韈ulo 35燡ustificaci髇 de la subvenci髇
    • Art韈ulo 36燩ago de la subvenci髇
• CAP蚑ULO VI.�Otras Disposiciones Art韈ulo 37. Modificaci髇 de las condiciones de concesi髇
  • Art韈ulo 38營ncumplimientos e incidencias
  • Art韈ulo 39燙ontrol de subvenciones, reintegro y r間imen de infracciones y sanciones
  • Art韈ulo 40燩ublicidad de las subvenciones concedidas
  • Art韈ulo 41燙ompatibilidad con otras ayudas
  • Art韈ulo 42燙ofinanciaci髇 FEDER
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica燗plicaci髇 de la Orden
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final 鷑ica燛ntrada en vigor
• ANEXO.燚efiniciones

Art韈ulo 1 Objeto de la Orden

Las presentes bases reguladoras tienen por objeto regular las subvenciones destinadas a fomentar la transici髇 hacia una econom韆 circular, el uso racional y eficiente de la energ韆 y de fuentes de energ韆 renovable, incluido el hidr骻eno y la implantaci髇 de medidas para incrementar el nivel de protecci髇 medioambiental y la descarbonizaci髇 en la Rioja, en r間imen de concesi髇 directa.

Para ello, se pretende fomentar una serie de acciones dirigidas a incrementar la competitividad de las empresas de La Rioja en base a un desarrollo sostenible que permita aprovechar las oportunidades que ofrece la protecci髇 del medio ambiente para la innovaci髇, la creaci髇 de nuevos mercados, la mayor eficacia en el uso de los recursos y la mejora de la eficiencia en la utilizaci髇 de la energ韆, con un peso destacado de las energ韆s renovables.

Art韈ulo 2 R間imen jur韉ico

1. Las subvenciones se regir醤 por lo previsto en esta Orden y en las dem醩 disposiciones que resulten de aplicaci髇, especialmente las siguientes:

• a) Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
• b) Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
• c) Ley 11/2013, de 21 de octubre, de Hacienda P鷅lica de La Rioja, en particular su T韙ulo VIII.
• d) Decreto 14/2006, de 16 de febrero, regulador del r間imen jur韉ico de las subvenciones en el Sector P鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.
• e) Ley 7/1997, de 3 de octubre, de creaci髇 de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.
• f) Decreto 22/2016, de 6 de mayo, por el que se aprueban los Estatutos de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.
• g) Leyes de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja que resulten de aplicaci髇.
• h) Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.
• i) Ley 4/2005, de 1 de junio, de Funcionamiento y R間imen Jur韉ico de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de la Rioja.
• j) Orden HAP/64/2021, de 25 de octubre, por la que se aprueban las l韓eas de subvenciones de concesi髇 directa en el Sector P鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

2. Adem醩, ser� de aplicaci髇 el Derecho de la Uni髇 Europea en materia de ayudas de Estado. En particular, el Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇 de 17 de junio de 2014 por el que se declaran determinadas categor韆s de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado (DOUE L 187 de 26 de junio de 2014).

3. Para la definici髇 de peque馻 y mediana empresa (pyme) se estar� a los criterios establecidos en el Anexo I del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇.

4. Mapa de ayudas regionales para Espa馻 (1 de enero de 2022 - 31 de diciembre de 2027) -Ayuda estatal SA.100859 (2021/N).

Art韈ulo 3 Naturaleza de los cr閐itos y limitaciones presupuestarias

1. Las subvenciones tendr醤 la consideraci髇 de transferencias de capital y se imputar醤 a los cr閐itos presupuestarios que se determinen en la correspondiente convocatoria.

2. Su concesi髇 estar� limitada por las disponibilidades presupuestarias existentes, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 6.2 de Ley de creaci髇 de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

Art韈ulo 4 Zona asistida de La Rioja

De acuerdo con el Mapa de ayudas regionales para Espa馻 (1 de enero de 2022 - 31 de diciembre de 2027) -Ayuda estatal SA.100859 (2021/N) - Espa馻-, todo el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja se considera zona asistida.

Art韈ulo 5 Programas subvencionables

1. Podr醤 ser objeto de subvenci髇 los siguientes programas:

• a) Programa 1: Proyectos que permitan incrementar el nivel de protecci髇 medioambiental en las empresas.
• b) Programa 2: Proyectos en medidas de ahorro y eficiencia energ閠ica distintas de las de los edificios.
• c) Programa 3: Proyectos en medidas de ahorro y eficiencia energ閠ica en edificios.
• d) Programa 4. Proyectos de energ韆 procedente de fuentes renovables, de hidr骻eno y de cogeneraci髇 de alta eficiencia.
• e) Programa 5. Proyectos para la transici髇 hacia una econom韆 circular.
• f) Programa 6: Proyectos para la promoci髇 de veh韈ulos limpios y eficientes.
• g) Programa 7: Estudios medioambientales directamente vinculados a inversiones.

2. Los proyectos o actuaciones subvencionables estar醤 alineados con los planes Regionales sobre cambio clim醫ico, energ韆, clima y transici髇 justa que puedan establecerse, con la Estrategia de Especializaci髇 Inteligente en Investigaci髇 e Innovaci髇 R 2021-2027, y con el Plan de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 de La Rioja 2022-2024, y con las estrategias nacionales y comunitarias vigentes.

Art韈ulo 6 Programa 1: Proyectos que permitan incrementar el nivel de protecci髇 medioambiental en las empresas

1. Ser醤 subvencionables aquellos proyectos encaminados a proteger el medio ambiente y mitigar el cambio clim醫ico, incluidos los destinados a la descarbonizaci髇, reducci髇 y eliminaci髇 de gases de efecto invernadero en las empresas.

En cualquier caso, dichos proyectos deber醤 ser viables, tanto t閏nica como econ髆icamente, teniendo en cuenta las capacidades actuales o previsibles futuras del beneficiario.

Estas ayudas se acogen al art韈ulo 36 del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇.

2. Se podr醤 subvencionar las siguientes actuaciones:

• a) Inversiones encaminadas a reducir o prevenir los da駉s al medioambiente causados por la actividad de la empresa como la contaminaci髇, los impactos medioambientales negativos u otros da駉s al entorno f韘ico, incluidos el aire, el agua, el suelo, los ecosistemas o los recursos naturales.
• b) Inversiones en equipos y maquinaria que utilicen hidr骻eno e infraestructuras que lo transporten, en la medida en que el hidr骻eno utilizado o transportado se considere hidr骻eno renovable.
• c) Inversiones en equipos y maquinaria que utilicen combustibles derivados del hidr骻eno cuyo contenido de energ韆 proceda de fuentes renovables distintas de la biomasa y que se hayan producido de conformidad con las metodolog韆s establecidas para los combustibles l韖uidos y gaseosos renovables de origen no biol骻ico para el transporte en la normativa europea.
• d) Inversiones en instalaciones, equipos y maquinaria que produzcan o utilicen hidr骻eno generado a partir de electricidad y que no sea considerado hidr骻eno renovable, as� como las infraestructuras espec韋icas que transporten dicho hidr骻eno.
• e) Inversiones en captura y transporte de CO2.

3. Los proyectos deber醤 cumplir una de las condiciones siguientes:

• a) Deber醤 redundar en un incremento de la protecci髇 medioambiental de las actividades del beneficiario, superando las normas de la Uni髇 vigentes, independientemente de la existencia de normas nacionales obligatorias m醩 estrictas que las de la Uni髇.
• b) Deber醤 redundar en un incremento de la protecci髇 medioambiental de las actividades del beneficiario, a falta de normas de la Uni髇.
• c) Deber醤 redundar en un incremento de la protecci髇 medioambiental de las actividades del beneficiario con el fin de cumplir normas de la Uni髇 que hayan sido adoptadas pero que a鷑 no est閚 en vigor y las inversiones se realizar醤 y terminar醤 al menos dieciocho meses antes de la fecha de entrada en vigor de la norma.

4. Adem醩, para las actuaciones detalladas a continuaci髇, deber醤 cumplirse tambi閚 las siguientes condiciones:

• a) En los casos contemplados en los apartados b), c) y d) del punto 2, solo se utilizar�, transportar� o, cuando proceda, producir� hidr骻eno que re鷑a las condiciones establecidas en dichos apartados a lo largo del ciclo de vida de la inversi髇. El beneficiario deber� aportar compromiso a tal efecto.
• b) Asimismo, para las actuaciones contempladas en el apartado d) del punto 2, el hidr骻eno electrol韙ico producido, utilizado o transportado debe demostrar que logra una reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero a lo largo del ciclo de vida de la inversi髇 al menos el 70 % en relaci髇 con unos combustibles f髎iles de referencia de 94g CO²eq/MJ.

  Para determinar la reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero a lo largo del ciclo de vida prevista en el presente p醨rafo, las emisiones de gases de efecto invernadero vinculadas a la producci髇 de electricidad utilizada para producir hidr骻eno ser醤 determinadas por la unidad de generaci髇 marginal en la zona de oferta en la que est� ubicado el electrolizador en los per韔dos de liquidaci髇 de los desv韔s en los que el electrolizador consuma electricidad de la red.

• c) En el caso de las inversiones en captura y transporte de CO2 contempladas en el apartado e) del punto 2, deber醤 cumplir las siguientes condiciones acumulativas: i) la captura y/o el transporte de CO2, incluidos los elementos individuales de la cadena de captura y almacenamiento de carbono (CAC) o captura y utilizaci髇 del carbono (CUC), se integrar醤 en una cadena de CAC y/o CUC completa; ii) el valor actual neto (VAN) del proyecto de inversi髇 a lo largo de su ciclo de vida ser� negativo; a efectos del c醠culo del VAN del proyecto, se tendr醤 en cuenta los costes evitados de las emisiones de CO2.

5. Cuando el objetivo de la ayuda sea reducir o evitar las emisiones directas, la ayuda no deber� limitarse a desplazar las emisiones en cuesti髇 de un sector a otro y deber� lograr reducciones globales de las emisiones objetivo; en particular, cuando el objetivo de la ayuda sea reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, la ayuda no deber� limitarse a desplazar dichas emisiones de un sector a otro y deber� lograr reducirlas globalmente.

6. No ser醤 subvencionables las siguientes actuaciones:

• a) En caso de que las inversiones se realicen para que las empresas se limiten a cumplir las normas vigentes de la Uni髇.
• b) Inversiones que, por su car醕ter espec韋ico, puedan ser subvencionables en otros programas previstos en las presentes bases reguladoras.
• c) Inversiones en equipos, maquinaria e instalaciones de producci髇 industrial que utilicen combustibles f髎iles, incluidas las que utilicen gas natural.
• d) Inversiones en instalaci髇 de componentes a馻didos que mejoren el nivel de protecci髇 medioambiental de equipos, maquinaria e instalaciones de producci髇 industrial existentes que utilicen combustibles f髎iles, incluido gas natural, que tengan como resultado la ampliaci髇 de la capacidad de producci髇 o un mayor consumo de combustibles f髎iles.

7. Costes subvencionables.

7.1. Los costes subvencionables ser醤 los costes adicionales de inversi髇 determinados comparando los costes de la inversi髇 con los de una hip髏esis de contraste sin ayuda, de la siguiente manera:

• a) Cuando la hip髏esis de contraste consista en realizar una inversi髇 menos respetuosa con el medio ambiente que corresponda a la pr醕tica comercial normal en el sector o la actividad de que se trate, los costes subvencionables consistir醤 en la diferencia entre los costes de la inversi髇 para la cual se concede la ayuda y los costes de la inversi髇 menos respetuosa con el medio ambiente;
• b) Cuando la hip髏esis de contraste consista en que se realice la misma inversi髇 en un momento posterior, los costes subvencionables consistir醤 en la diferencia entre los costes de la inversi髇 para la que se concede la ayuda y el valor actual neto de los costes de la inversi髇 posterior, actualizados al momento en que se llevar韆 a cabo la inversi髇 que recibe la ayuda;
• c) Cuando la hip髏esis de contraste consista en mantener en funcionamiento las instalaciones y equipos existentes, los costes subvencionables consistir醤 en la diferencia entre los costes de la inversi髇 para la que se concede la ayuda y el valor actual neto de las inversiones en el mantenimiento, reparaci髇 y modernizaci髇 de las instalaciones y equipos existentes, actualizados al momento en que se llevar韆 a cabo la inversi髇 que recibe la ayuda;

En todas las situaciones enumeradas, la hip髏esis de contraste corresponder� a una inversi髇 con una capacidad de producci髇 y un ciclo de vida comparables que cumpla las normas de la Uni髇 que ya est閚 en vigor y ser� cre韇le a la luz de los requisitos legales, las condiciones del mercado y los incentivos generados por el r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de la UE.

7.2. Los costes subvencionables ser醤 el total de los costes de inversi髇 en los siguientes casos:

• a) Cuando la inversi髇 consista en la colocaci髇 de un componente a馻dido a una instalaci髇 ya existente y para la que no exista una inversi髇 de contraste menos respetuosa con el medio ambiente.
• b) Cuando la inversi髇 consista en la construcci髇 de la infraestructura espec韋ica en relaci髇 con el hidr骻eno, el calor residual o el CO2, que resulte necesario para permitir el incremento del nivel de protecci髇 medioambiental.

En este supuesto, no ser醤 subvencionables los costes de construcci髇 o mejora de instalaciones de almacenamiento, con la excepci髇 de las instalaciones de almacenamiento de hidr骻eno renovable y de hidr骻eno generado a partir de electricidad.

7.3. Cuando la inversi髇 consista en proyectos de captura y transporte de CO2 contemplados en el apartado 2.e) de este art韈ulo, los costes subvencionables ser醤 exclusivamente los costes de inversi髇 adicionales derivados de la captura de CO2 procedente de una instalaci髇 emisora de CO2 (instalaci髇 industrial o central el閏trica), o directamente del aire ambiente, as� como del almacenamiento intermedio y del transporte de las emisiones de CO2 capturadas.

7.4. No obstante lo descrito en el apartado 7.1 anterior, los costes subvencionables se podr醤 determinar sin la identificaci髇 de una hip髏esis de contraste, donde los costes subvencionables ser醤 los costes de inversi髇 directamente vinculados a la consecuci髇 de un nivel m醩 elevado de protecci髇 medioambiental.

7.5. No ser醤 subvencionables los costes que no est閚 directamente vinculados a la consecuci髇 de un nivel m醩 elevado de protecci髇 medioambiental.

Art韈ulo 7 Programa 2: Proyectos en medidas de ahorro y eficiencia energ閠ica distintas de las de los edificios

1. Ser醤 subvencionables aquellas actuaciones encaminadas a un uso racional y eficiente de la energ韆 que permitan a las empresas mejorar la eficiencia energ閠ica en 醡bitos distintos del de los edificios.

En cualquier caso, dichos proyectos deber醤 ser viables, tanto t閏nica como econ髆icamente, teniendo en cuenta las capacidades actuales o previsibles futuras del beneficiario.

Estas ayudas se acogen al art韈ulo 38 del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇.

2. Se podr醤 subvencionar las siguientes actuaciones:

• a) Inversiones encaminadas a mejorar la eficiencia energ閠ica de las instalaciones existentes, como son la instalaci髇 t閞mica, el閏trica, neum醫ica y resto de instalaciones consumidoras de energ韆 en la empresa.
• b) Inversiones encaminadas a mejorar la eficiencia energ閠ica de los procesos y/o equipos productivos consumidores de energ韆, mediante la mejora de la tecnolog韆 en equipos y procesos de la empresa.
• c) Inversiones para la implantaci髇 de sistemas de gesti髇 energ閠ica, como instalaci髇 de equipos y elementos de medici髇 y control de consumos energ閠icos e implementaci髇 de sistemas inform醫icos para el an醠isis y control 髉timo, que permita la gesti髇 energ閠ica eficiente de las instalaciones y procesos de la empresa.
• d) Otras medidas no detalladas, que permitan a las empresas lograr una mayor eficiencia energ閠ica de su actividad, en 醡bitos distintos del de los edificios.

3. Podr醤 concederse ayudas para las inversiones que se realicen con el fin de cumplir normas de la Uni髇, que se hayan adoptado pero que a鷑 no est閚 en vigor, siempre que la inversi髇 se realice y se termine al menos 18 meses antes de la entrada en vigor de la norma.

4. No ser醤 subvencionables las siguientes actuaciones:

• a) Inversiones que se realicen con el fin de cumplir normas de la Uni髇 que hayan sido adoptadas y est閚 en vigor.
• b) Inversiones en cogeneraci髇 ni en sistemas urbanos de calefacci髇 y/o refrigeraci髇.
• c) Inversiones para la instalaci髇 de equipos de energ韆 alimentados por combustibles f髎iles, incluido el gas natural.

5. Costes subvencionables:

• 5.1. Los costes subvencionables ser醤 los costes de inversi髇 adicionales necesarios para lograr un nivel m醩 elevado de eficiencia energ閠ica. Esos costes se determinar醤 comparando los costes de la inversi髇 con los de una hip髏esis de contraste sin ayuda, de la siguiente manera:
  • a) Cuando la hip髏esis de contraste consista en realizar una inversi髇 con menos eficiencia energ閠ica que corresponda a la pr醕tica comercial normal en el sector o la actividad de que se trate, los costes subvencionables consistir醤 en la diferencia entre los costes de la inversi髇 para la cual se concede la ayuda y los costes de la inversi髇 con menos eficiencia energ閠ica;
  • b) Cuando la hip髏esis de contraste consista en que se realice la misma inversi髇 en un momento posterior, los costes subvencionables consistir醤 en la diferencia entre los costes de la inversi髇 para la que se concede la ayuda y el valor actual neto de los costes de la inversi髇 posterior, actualizados al momento en que se llevar韆 a cabo la inversi髇 que recibe la ayuda;
  • c) Cuando la hip髏esis de contraste consista en mantener en funcionamiento las instalaciones y equipos existentes, los costes subvencionables consistir醤 en la diferencia entre los costes de la inversi髇 para la que se concede la ayuda y el valor actual neto de la inversi髇 en el mantenimiento, reparaci髇 y modernizaci髇 de las instalaciones y equipos existentes, actualizados al momento en que se llevar韆 a cabo la inversi髇 que recibe la ayuda;

  En todas las situaciones enumeradas, la hip髏esis de contraste corresponder� a una inversi髇 con una capacidad de producci髇 y un ciclo de vida comparables que cumpla las normas de la Uni髇 que ya est閚 en vigor y ser� cre韇le a la luz de los requisitos legales, las condiciones del mercado y los incentivos generados por el r間imen de comercio de derechos de emisi髇 de la UE.

• 5.2. Cuando la inversi髇 para la que se concede la ayuda consista en una inversi髇 claramente identificable destinada 鷑icamente a mejorar la eficiencia energ閠ica y para la que no exista una inversi髇 de contraste con menos eficiencia energ閠ica, los costes subvencionables ser醤 el total de los costes de inversi髇.
• 5.3. No obstante lo descrito en el apartado 5.1 anterior, los costes subvencionables se podr醤 determinar sin la identificaci髇 de una hip髏esis de contraste, donde los costes subvencionables ser醤 el total de los costes de inversi髇 directamente vinculados a la consecuci髇 de un nivel m醩 elevado de eficiencia energ閠ica.
• 5.4. No ser醤 subvencionables los costes que no est閚 directamente vinculados a la consecuci髇 de un nivel m醩 elevado de eficiencia energ閠ica.

Art韈ulo 8 Programa 3: Proyectos en medidas de ahorro y eficiencia energ閠ica en edificios

1. Ser醤 subvencionables aquellas actuaciones encaminadas a un uso racional y eficiente de la energ韆 que permitan a las empresas lograr la eficiencia energ閠ica en sus edificios. La ayuda podr� concederse al propietario del edificio o al inquilino, en funci髇 de qui閚 encargue las medidas de eficiencia energ閠ica.

En cualquier caso, dichos proyectos deber醤 ser viables, tanto t閏nica como econ髆icamente, teniendo en cuenta las capacidades actuales o previsibles futuras del beneficiario.

Estas ayudas se acogen al art韈ulo 38 bis del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇.

2. Se podr醤 subvencionar inversiones para la mejora de la eficiencia energ閠ica del edificio que permitan disminuir la cantidad de energ韆 que se necesita para satisfacer la demanda de energ韆 asociada a un uso habitual del edificio y que incluir�, entre otras cosas, inversiones que disminuyan la energ韆 consumida en la calefacci髇, la refrigeraci髇, la ventilaci髇, el calentamiento del agua y la iluminaci髇, as� como inversiones en mejora de la envolvente del edificio.

Estas inversiones podr醤 combinarse con todas o alguna de las actuaciones siguientes:

• - La instalaci髇 de equipos integrados in situ que generen electricidad, calor o fr韔 a partir de fuentes de energ韆 renovables, incluidos, entre otros, los paneles fotovoltaicos o las bombas de calor.
• - La instalaci髇 de equipos para el almacenamiento de la energ韆 generada por instalaciones de energ韆 renovable in situ; el equipo de almacenamiento absorber� al menos el 75 % de su energ韆 de instalaciones de generaci髇 de energ韆 renovable directamente conectadas, sobre una base anual.
• - La conexi髇 a un sistema urbano de calefacci髇 y/o refrigeraci髇 energ閠icamente eficiente y a los equipos conexos.
• - La construcci髇 e instalaci髇 de infraestructuras de recarga para uso de los usuarios del edificio, as� como de las infraestructuras conexas, como conductos, cuando el aparcamiento est� situado dentro del edificio o sea f韘icamente adyacente a este.
• - La instalaci髇 de equipos para la digitalizaci髇 del edificio, en particular a efectos de aumentar su preparaci髇 para aplicaciones inteligentes, incluidos la conexi髇 al醡brica pasiva en el interior o el cableado estructurado para redes de datos y la parte auxiliar de la infraestructura de banda ancha en la propiedad a la que pertenece el edificio, pero excluyendo la conexi髇 al醡brica o el cableado para redes de datos fuera de la propiedad.
• - Las inversiones en techos verdes y equipos para la retenci髇 y utilizaci髇 de las aguas pluviales.
• - Las inversiones para la mejora de la eficiencia energ閠ica de los equipos de calefacci髇 o refrigeraci髇 dentro del edificio.

En cualquier caso, estas inversiones s髄o ser醤 subvencionables en el presente programa si forman parte de un proyecto conjunto con inversiones para la mejora de la eficiencia energ閠ica del edificio descritas en el p醨rafo anterior.

3. Los proyectos deber醤 inducir una mejora de la eficiencia energ閠ica del edificio, medida en energ韆 primaria de como m韓imo:

• a) Un 20 % en comparaci髇 con la situaci髇 anterior a la inversi髇, en el caso de la renovaci髇 de edificios existentes, o
• b) Un 10 % en comparaci髇 con la situaci髇 anterior a la inversi髇, en el caso de las medidas de renovaci髇 relativas a la instalaci髇 o sustituci髇 de un 鷑ico tipo de elemento de un edificio en el sentido del art韈ulo 2, punto 9, de la Directiva 2010/31/UE y esas medidas de renovaci髇 espec韋icas no representen m醩 del 30 % de la parte del presupuesto del r間imen dedicada a medidas de eficiencia energ閠ica, o
• c) Un 10 % en comparaci髇 con el umbral fijado para los requisitos de edificios de consumo de energ韆 casi nulo en las medidas nacionales de transposici髇 de la Directiva 2010/31/UE, en el caso de los edificios nuevos.

La demanda inicial de energ韆 primaria y la mejora estimada se establecer醤 por referencia a un certificado de eficiencia energ閠ica.

4. En el caso de las inversiones que se realicen con el fin de cumplir normas de la Uni髇 que se hayan adoptado pero que a鷑 no est閚 en vigor, deber醤 cumplir, adem醩 de la condici髇 establecida en el apartado 3, las siguientes:

• a) Cuando las normas pertinentes de la Uni髇 sean normas m韓imas de eficiencia energ閠ica para la empresa en cuesti髇, los beneficiarios deber醤 presentar un plan de renovaci髇 y un calendario precisos que demuestren que la renovaci髇 que recibe la ayuda es al menos suficiente para el cumplimiento de las normas m韓imas de eficiencia energ閠ica y la ayuda deber� concederse antes de la de que las normas sean obligatorias para el beneficiario.
• b) Cuando las normas pertinentes de la Uni髇 no sean normas m韓imas de eficiencia energ閠ica, la inversi髇 deber� realizarse y finalizarse como m韓imo dieciocho meses antes de que la norma entre en vigor.

5. No ser醤 subvencionables las siguientes actuaciones:

• a) Inversiones que se realicen con el fin de cumplir normas de la Uni髇 que hayan sido adoptadas y est閚 en vigor.
• b) Inversiones en cogeneraci髇 ni inversiones en sistemas urbanos de calefacci髇 y/o refrigeraci髇.
• c) Inversiones para la instalaci髇 de equipos de energ韆 alimentados por combustibles f髎iles, incluido el gas natural.

6. Costes subvencionables.

Los costes subvencionables, ser醤 los costes totales de la inversi髇 vinculados a la eficiencia energ閠ica del edificio, que en el caso de obras combinadas de varias de las actuaciones descritas en el apartado 2, ser醤 el coste total de la inversi髇 de las distintas instalaciones y equipos.

7. No ser醤 subvencionables los costes que no est閚 directamente vinculados a la consecuci髇 de un nivel m醩 elevado de eficiencia energ閠ica o rendimiento medioambiental del edificio.

Art韈ulo 9 Programa 4: Proyectos de energ韆 procedente de fuentes renovables, de hidr骻eno y de cogeneraci髇 de alta eficiencia

1. Ser醤 subvencionables aquellas actuaciones encaminadas a la promoci髇 de la energ韆 procedente de fuentes renovables, de hidr骻eno renovable y de la cogeneraci髇 de alta eficiencia, a excepci髇 de la electricidad producida a partir de hidr骻eno renovable.

En cualquier caso, dichos proyectos deber醤 ser viables, tanto t閏nica como econ髆icamente, teniendo en cuenta las capacidades actuales o previsibles futuras del beneficiario.

Estas ayudas se acogen al art韈ulo 41 del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇.

2. Se podr醤 subvencionar las siguientes actuaciones:

• a) Inversi髇 en instalaciones de generaci髇 de energ韆, incluidas las bombas de calor, procedente de las siguientes fuentes renovables: energ韆 e髄ica, energ韆 solar, t閞mica y fotovoltaica, energ韆 geot閞mica, energ韆 ambiente, energ韆 hidroel閏trica, y energ韆 procedente de biomasa, gases de vertedero, gases de plantas de depuraci髇 y biog醩.
• b) Inversi髇 para proyectos de almacenamiento de electricidad y de almacenamiento t閞mico conectados directamente a una instalaci髇 de producci髇 de energ韆 renovable.
• c) Inversi髇 para la producci髇 y el almacenamiento de biocarburantes, biol韖uidos, biog醩, incluido el biometano, y combustibles de biomasa.
• d) Inversi髇 para la producci髇 de hidr骻eno renovable, infraestructuras espec韋icas para el transporte o la distribuci髇 de hidr骻eno renovable, as� como instalaciones para su almacenamiento.
• e) Inversi髇 para unidades de cogeneraci髇 de alta eficiencia.
• f) Inversi髇 en proyectos de almacenamiento de electricidad y de almacenamiento t閞mico directamente conectados con la cogeneraci髇 de alta eficiencia basada en fuentes de energ韆 renovables.

Las ayudas s髄o se conceder醤 en relaci髇 con capacidades reci閚 instaladas o renovadas y ser醤 independientes de la producci髇.

3. Los proyectos deber醤 cumplir las siguientes condiciones:

• a) En el caso de inversiones para la producci髇 de energ韆 renovable procedente de bombas de calor, las instalaciones deber醤 ser conformes al anexo VII de la Directiva UE 2018/2001.
• b) En el caso de proyectos de almacenamiento de electricidad y de almacenamiento t閞mico, solo ser醤 subvencionables proyectos combinados de energ韆 renovable y almacenamiento, siempre que ambos elementos sean componentes de una 鷑ica inversi髇 o que el almacenamiento est� conectado a una instalaci髇 de energ韆s renovables existente.

  El componente de almacenamiento absorber� al menos el 75 % de su energ韆 de instalaciones de generaci髇 de energ韆 renovable directamente conectadas, sobre una base anual. Se considerar� que todos los componentes de la inversi髇, generaci髇 y almacenamiento, constituyen un 鷑ico proyecto integrado.

• c) Los combustibles subvencionados, en el caso de inversiones para la producci髇 y el almacenamiento de biocarburantes, biol韖uidos, biog醩, incluido el biometano y combustibles de biomasa, deber醤 cumplir los criterios de sostenibilidad y reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero de la Directiva (UE) 2018/2001 y sus actos de ejecuci髇 o delegados y dichos combustibles se deber醤 haber producido a partir de las materias primas enumeradas en el anexo IX de dicha Directiva.

  El componente de almacenamiento obtendr� al menos el 75 % de su contenido de combustible de instalaciones de producci髇 de biocarburantes, biol韖uidos, biog醩, incluido el biometano y combustibles de biomasa conectadas directamente, sobre una base anual. Se considerar� que todos los componentes de la inversi髇, producci髇 y almacenamiento constituyen un 鷑ico proyecto integrado.

• d) En el caso de inversiones para la producci髇 de hidr骻eno, las instalaciones deber醤 producir exclusivamente hidr骻eno renovable.

  En el caso de los proyectos consistentes en un electrolizador y una o m醩 unidades de generaci髇 renovable detr醩 de un 鷑ico punto de conexi髇 a la red, la capacidad del electrolizador no superar� la capacidad combinada de las unidades de generaci髇 renovables.

• e) En el caso de proyectos de unidades de cogeneraci髇 de alta eficiencia, deber醤 proporcionar un ahorro de energ韆 primaria global con respecto a la producci髇 separada de calor y electricidad de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 2012/27/UE.
• f) En el caso de proyectos de almacenamiento de electricidad y de almacenamiento t閞mico conectado directamente a una unidad de cogeneraci髇 de alta eficiencia basada en fuentes de energ韆 renovables, ser醤 de aplicaci髇 lo dispuesto en la letra b) de este apartado.

4. No ser醤 subvencionables las inversiones para la cogeneraci髇 de alta eficiencia energ閠ica alimentadas por combustibles f髎iles, incluido el gas natural.

5. Los costes subvencionables ser醤 los costes totales de la inversi髇.

Art韈ulo 10 Programa 5: Proyectos para la transici髇 hacia una econom韆 circular

1. Ser醤 subvencionables aquellas actuaciones destinadas a aumentar la eficiencia en el uso de los recursos y facilitar la transici髇 hacia una econom韆 circular en la que el valor de los productos, los materiales y los recursos se mantienen durante el mayor tiempo posible, y en la que se reducen al m韓imo la generaci髇 de residuos y se aprovechan al m醲imo aquellos cuya generaci髇 no se haya podido evitar.

En cualquier caso, dichos proyectos deber醤 ser viables, tanto t閏nica como econ髆icamente, teniendo en cuenta las capacidades actuales o previsibles futuras del beneficiario.

Estas ayudas se acogen al art韈ulo 47 del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇.

2. Se podr醤 subvencionar las siguientes actuaciones:

• a) Inversiones que mejoren la eficiencia en el uso de los recursos a trav閟 de uno o ambos de los medios siguientes:
  • i) Una reducci髇 neta de los recursos consumidos en la producci髇 de una cantidad dada de producci髇.
  • ii) La sustituci髇 de materias primas primarias por materias primas secundarias (reutilizadas o valorizadas, lo que incluye las recicladas).
• b) Inversiones para la prevenci髇 y reducci髇 de la generaci髇 de residuos generados por la empresa.
• c) Inversiones para la preparaci髇 para la reutilizaci髇, la descontaminaci髇 y el reciclado de residuos generados por la empresa.
• d) Inversiones para la preparaci髇 para la reutilizaci髇, la descontaminaci髇 y el reciclado de residuos generados por terceros y que, de otro modo, no se utilizar韆n o se eliminar韆n o tratar韆n mediante una operaci髇 de tratamiento situada m醩 abajo en el orden de prioridades de la jerarqu韆 de residuos o de una manera menos eficiente en el uso de los recursos, o dar韆n lugar a un reciclado de menor calidad.
• e) Inversiones para la recogida, la clasificaci髇, la descontaminaci髇, el tratamiento previo y el tratamiento de otros productos, materiales o sustancias generados por la empresa o por terceros y que, de otro modo, no se utilizar韆n o se utilizar韆n de manera menos eficiente en el uso de los recursos.
• f) Inversiones para la recogida separada y la clasificaci髇 de residuos con vistas a su preparaci髇 para la reutilizaci髇 o el reciclado.

3. Los proyectos deber醤 cumplir las siguientes condiciones:

• a) En inversiones que mejoren la eficiencia en el uso de los recursos a trav閟 de una reducci髇 neta de los recursos consumidos en la producci髇, la reducci髇 se debe acreditar en comparaci髇 con un proceso de producci髇 ya existente utilizado por la empresa o bien en comparaci髇 con proyectos alternativos que figuren en el apartado 5.1) del presente art韈ulo.

  Los recursos consumidos incluir醤 todos los recursos materiales con excepci髇 de la energ韆, y la reducci髇 se determinar� midiendo o estimando el consumo antes y despu閟 de la ejecuci髇 del proyecto subvencionable teniendo en cuenta cualquier ajuste debido a condiciones externas que pudiera afectar al consumo de recursos.

• b) Cuando las inversiones se realicen con el fin de cumplir normas de la Uni髇 que se hayan adoptado pero que a鷑 no est閚 en vigor, las inversiones se realizar醤 y terminar醤 al menos dieciocho meses antes de la entrada en vigor de la norma.
• c) La obtenci髇 de la ayuda no eximir� a las empresas que generen residuos de cualesquiera costes u obligaciones relacionados con el tratamiento de residuos que les incumban con arreglo a la legislaci髇 de la Uni髇 o nacional, incluidos los reg韒enes de responsabilidad ampliada del productor, ni de los costes que deban considerarse costes normales para una empresa.
• d) La obtenci髇 de la ayuda no deber� incentivar la generaci髇 de residuos ni un aumento en el uso de los recursos.

4. No ser醤 subvencionables las siguientes actuaciones:

• a) Las operaciones de eliminaci髇 y valorizaci髇 de residuos dirigidas a la generaci髇 de energ韆.
• b) Las inversiones relativas a tecnolog韆s que constituyan una pr醕tica comercial establecida ya rentable en toda la Uni髇.
• c) Inversiones que se realicen con el fin de cumplir normas de la Uni髇 que hayan sido adoptadas y est閚 en vigor.

5. Costes subvencionables.

5.1. Los costes subvencionables ser醤 los costes de inversi髇 adicionales determinados comparando los costes totales de inversi髇 del proyecto con los de un proyecto o actividad menos respetuoso con el medio ambiente, que ser� uno de los siguientes:

• a) Una hip髏esis de contraste que consista en una inversi髇 comparable que podr韆 realizarse de forma cre韇le sin ayuda en un proceso de producci髇 nuevo o ya existente y que no logre el mismo nivel de eficiencia en el uso de los recursos;
• b) Una hip髏esis de contraste que consista en un tratamiento de los residuos basado en una operaci髇 de tratamiento situada m醩 abajo en el orden de prioridades de la jerarqu韆 de residuos, o un tratamiento de los residuos u otros productos, materiales o sustancias menos eficiente en el uso de los recursos;
• c) Una hip髏esis de contraste que consista en una inversi髇 comparable en un proceso de producci髇 convencional que utilice una materia prima o producto primario, si el producto secundario, reutilizado o valorizado, es t閏nica y econ髆icamente sustituible por la materia prima o producto primario.

En todas las situaciones enumeradas, la hip髏esis de contraste corresponder� a una inversi髇 con una capacidad de producci髇 y un ciclo de vida comparables que cumpla las normas de la Uni髇 que ya est閚 en vigor y ser� cre韇le a la luz de los requisitos legales, las condiciones del mercado y los incentivos.

5.2. los costes subvencionables ser醤 el total de los costes de inversi髇, en los siguientes casos:

• a) Cuando la inversi髇 consista en la instalaci髇 de un componente a馻dido a una instalaci髇 ya existente, para la que no exista un equivalente menos respetuoso con el medio ambiente.
• b) Cuando el solicitante de la ayuda pueda demostrar que sin la ayuda no se realizar韆 ninguna inversi髇.

Art韈ulo 11 Programa 6: Proyectos para la promoci髇 de veh韈ulos limpios y eficientes

1. Ser醤 subvencionables la adquisici髇 de veh韈ulos limpios o de emisi髇 cero, as� como la retroadaptaci髇 de veh韈ulos a fin de que puedan considerarse veh韈ulos limpios o de emisi髇 cero y las infraestructuras de recarga o repostaje que suministren electricidad o hidr骻eno a veh韈ulos.

En cualquier caso, dichos proyectos deber醤 ser viables, tanto t閏nica como econ髆icamente, teniendo en cuenta las capacidades actuales o previsibles futuras del beneficiario.

Las ayudas a los veh韈ulos limpios o de emisi髇 cero, y para la retroadaptaci髇 de veh韈ulos se acogen al art韈ulo 36 ter del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇.

Las ayudas a la inversi髇 en infraestructuras de recarga y repostaje se acogen al art韈ulo 36 bis del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇.

2. Se podr醤 subvencionar las siguientes actuaciones:

• a) Inversiones para la adquisici髇 de veh韈ulos limpios propulsados al menos parcialmente mediante electricidad o hidr骻eno o de veh韈ulos de emisi髇 cero, destinados al transporte por carretera.
• b) Inversiones para la retroadaptaci髇 de veh韈ulos que les permita ser considerados veh韈ulos limpios o de emisi髇 cero.
• c) Inversiones en infraestructuras de recarga o repostaje que suministren electricidad o hidr骻eno a veh韈ulos del beneficiario.

3. Las infraestructuras de recarga o repostaje no ser醤 explotadas por terceros en ning鷑 momento de su vida 鷗il.

La infraestructura de repostaje deber� suministrar exclusivamente hidr骻eno verde.

Para aquellos casos en los que la nueva infraestructura de recarga permita la transferencia de electricidad con una potencia inferior o igual a 22 kW, deber� ser capaz de soportar funcionalidades de recarga inteligentes.

4. No ser醤 subvencionables:

• a) las inversiones en infraestructuras de recarga o repostaje accesibles al p鷅lico, abiertas al acceso de usuarios que no sean el beneficiario de la ayuda.
• b) La adquisici髇 de veh韈ulos limpios o veh韈ulos de emisi髇 cero utilizados para la prestaci髇 de servicios p鷅licos de transporte de viajeros y de mercanc韆s por carretera.

5. Costes subvencionables.

a) En el caso de las inversiones consistentes en la adquisici髇 de veh韈ulos limpios o de emisi髇 cero, los costes adicionales de la adquisici髇 del veh韈ulo limpio o de emisi髇 cero.

Estos costes se calcular醤 como la diferencia entre los costes de inversi髇 de la compra del veh韈ulo limpio o de emisi髇 cero y los costes de inversi髇 de la compra de un veh韈ulo de la misma categor韆 que cumpla las normas aplicables de la Uni髇 que ya est閚 en vigor y que habr韆 sido adquirido sin la ayuda.

b) En el caso de las inversiones consistentes en la retroadaptaci髇 de veh韈ulos que les permita ser considerados veh韈ulos limpios o de emisi髇 cero, los costes de la inversi髇 en la retroadaptaci髇.

c) En el caso de las inversiones consistentes en infraestructuras de recarga o repostaje, los costes de construcci髇, instalaci髇, mejora o ampliaci髇 de la infraestructura de recarga o repostaje.

Estos costes podr醤 incluir los costes de la propia infraestructura de recarga o repostaje y los equipos t閏nicos conexos, la instalaci髇 o la mejora de componentes el閏tricos o de otro tipo, incluidos los cables el閏tricos y los transformadores necesarios para conectar la infraestructura de recarga o repostaje a la red o a una unidad local de producci髇 o almacenamiento de electricidad o hidr骻eno, as� como las obras de ingenier韆 civil, las adaptaciones terrestres o viarias, los costes de instalaci髇 y los costes de obtenci髇 de los permisos correspondientes.

Tambi閚 podr醤 cubrir los costes de inversi髇 de la producci髇 in situ de electricidad renovable o de hidr骻eno renovable, y los costes de inversi髇 de las unidades de almacenamiento para almacenar electricidad o hidr骻eno renovables. En tal caso, la capacidad nominal de producci髇 de la instalaci髇 de producci髇 de electricidad o hidr骻eno renovable in situ no exceder� de la potencia nominal o capacidad de repostaje m醲imas de la infraestructura de recarga o repostaje a la que est� conectada.

Art韈ulo 12 Programa 7: Estudios medioambientales directamente vinculados a inversiones

1. Ser醤 subvencionables los estudios y servicios de consultor韆 directamente vinculados a las inversiones a las que puedan concederse ayudas en virtud de las presentes bases.

Estas ayudas se acogen al art韈ulo 49 del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇.

2. Se podr醤 subvencionar los estudios y servicios de consultor韆, incluidas las auditor韆s energ閠icas, directamente vinculados a inversiones a las que puedan concederse ayudas contempladas en los programas 1 a 6 previstos en los art韈ulos 6 a 11 de esta Orden.

3. La ayuda se conceder� con independencia de que los resultados del estudio o el servicio de consultor韆 vayan seguidos de una inversi髇 a la que puedan concederse ayudas en virtud de las presentes bases.

4. No ser醤 subvencionables las auditor韆s energ閠icas a grandes empresas obligatorias efectuadas en cumplimiento de la Directiva 2012/27/UE, salvo que la auditor韆 energ閠ica se a馻da a la auditor韆 energ閠ica obligatoria en virtud de dicha Directiva.

5. Costes subvencionables.

a) Cuando la totalidad del estudio o el servicio de consultor韆 se refiera a inversiones a las que puedan concederse ayudas en virtud de las presentes bases, los costes subvencionables ser醤 los costes del estudio o el servicio de consultor韆.

b) Cuando solo una parte del estudio o el servicio de consultor韆 se refiera a inversiones a las que puedan concederse ayudas en virtud de las presentes bases, los costes subvencionables ser醤 los costes de la parte del estudio o el servicio de consultor韆 relacionada con dichas inversiones.

Art韈ulo 13 Umbrales de notificaci髇

No podr醤 acogerse al Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇 las ayudas que superen los umbrales previstos para cada categor韆 de ayuda en su art韈ulo 4, que ser醤 objeto de notificaci髇.

Art韈ulo 14 Efecto incentivador

1. La presente Orden se aplicar� exclusivamente a las ayudas que tengan un efecto incentivador.

2. Se considerar� que las subvenciones tienen un efecto incentivador si, antes de comenzar a trabajar en el proyecto o actividad, el beneficiario ha presentado la correspondiente solicitud, de conformidad al modelo que se apruebe en la convocatoria correspondiente, o, en su caso, de la pre-solicitud que se describe a continuaci髇:

Las inversiones que se realicen antes de la fecha de presentaci髇 de la solicitud de ayuda podr醤 considerarse subvencionables, en la medida que se garantice el efecto incentivador de dicha ayuda. A tal efecto, se podr醤 tener en cuenta en cada convocatoria las inversiones que se prevean realizar entre 1 de enero del mismo a駉 en que esta se publique y su fecha de publicaci髇, si en dicho periodo, y previo al inicio de las inversiones, la entidad solicitante ha presentado, de forma electr髇ica, una pre-solicitud de ayuda.

Para el a駉 2024, solo se podr醤 tener en cuenta, a efectos de lo previsto en el p醨rafo anterior, las inversiones que se prevean realizar entre la fecha que se publique la presente Orden reguladora y la fecha en que se publique la convocatoria de ayuda, si con car醕ter previo al inicio de las inversiones, la entidad solicitante ha presentado, de forma electr髇ica, una pre-solicitud de ayuda.

La pre-solicitud, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 6.2 del Reglamento (UE) 651/2014, contendr� la siguiente informaci髇:

• a) Identificaci髇 de la empresa. Denominaci髇, NIF y tama駉 de la empresa.
• b) Descripci髇 del proyecto, detallando las inversiones a realizar (incluidas sus fechas de inicio y finalizaci髇), y ubicaci髇 de las mismas.
• c) Lista de costes del proyecto.
• d) Tipo de ayuda solicitada, con menci髇 expresa a que se solicita subvenci髇 al amparo de las presentes bases reguladoras.
• e) Plan de financiaci髇 del proyecto, distinguiendo las distintas fuentes de financiaci髇 (p鷅licas y privadas).

En este supuesto, la empresa interesada deber� presentar necesariamente, una vez abierto el plazo de la convocatoria y dentro del mismo, una solicitud definitiva en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 29 de esta Orden.

La pre-solicitud formar� parte del expediente que se conforme con la presentaci髇 de la solicitud.

La presentaci髇 de la pre-solicitud se realizar� a trav閟 de la sede electr髇ica de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja, mediante el formulario que se encontrar� publicado en la misma durante el periodo indicado en el apartado 2 de este art韈ulo, en la direcci髇 (https://www.ader.es/sede-electronica/).

3. Solo ser� admisible, y se tendr� en cuenta a efectos del efecto incentivador una pre-solicitud por empresa y por proyecto.

4. Si la pre-solicitud no re鷑e los requisitos exigidos en el apartado 2 de este art韈ulo, se requerir� al beneficiario para que la modifique y la adecue a lo previsto en dicho art韈ulo. La presentaci髇 de la pre-solicitud no implica la aceptaci髇 autom醫ica de las inversiones incluidas en la misma, ya que en todo caso se deber醤 cumplir los requisitos fijados en las respectivas convocatorias de ayudas que se publiquen. Ser� la resoluci髇 de concesi髇, que en su caso se dicte, la que determine las inversiones subvencionables.

5. Todas las actuaciones previstas en la solicitud de subvenci髇 o en la pre-solicitud, constituyen un proyecto de inversi髇 鷑ico, a efectos de las inversiones a realizar. Se considerar� que los trabajos se encuentran iniciados cuando, en relaci髇 a la inversi髇 objeto de la subvenci髇, existan contratos anteriores a la fecha de inicio del periodo subvencionable, facturas, recibos, pedidos aceptados, albaranes de entrega, cr閐itos/deudas o compromisos en firme entre el solicitante/beneficiario y un tercero, que consten documentados, est閚 fechados con anterioridad al inicio del periodo subvencionable, que hayan sido pagados o cumplidos total o parcialmente, o constituyan una deuda dineraria l韖uida, vencida y exigible o una obligaci髇 de dar o hacer susceptible de reclamarse judicialmente.

6. La compra de terrenos y los trabajos preparatorios como la obtenci髇 de permisos y la realizaci髇 de estudios previos de viabilidad no se consideran el inicio de los trabajos, si bien no ser醤 subvencionables si se han realizado con anterioridad a la presentaci髇 de la solicitud o pre-solicitud en su caso. En el caso de los traspasos, inicio de los trabajos es el momento en que se adquieren los activos vinculados directamente al establecimiento adquirido.

7. Los datos del proyecto incluidos en la pre-solicitud 鷑icamente surtir醤 efectos a fin de justificar el efecto incentivador, no siendo necesario que la totalidad del proyecto incluido en la pre-solicitud coincida con el que debe aportarse con la solicitud de ayuda, una vez abierta la convocatoria.

El orden de presentaci髇 de la pre-solicitud no vincular� a efectos de determinar el orden de presentaci髇 de la solicitud de ayuda.

8. Si en la solicitud de ayuda se incluye alguna inversi髇, que se hubiere iniciado conforme a lo dispuesto en los apartados precedentes con anterioridad a la presentaci髇 de la solicitud de ayuda, el proyecto de inversi髇 considerado en su totalidad no ser� subvencionable.

Si en la solicitud de ayuda se incluye alguna inversi髇, que se hubiere iniciado conforme a lo dispuesto en los apartados precedentes con anterioridad a la presentaci髇 de la pre-solicitud, el proyecto de inversi髇 considerado en su totalidad no ser� subvencionable.

Si en la solicitud de ayuda se incluye alguna inversi髇 que se hubiere iniciado conforme a lo dispuesto en los apartados precedentes, con posterioridad a la presentaci髇 de la pre-solicitud, y con anterioridad a la presentaci髇 de la solicitud, solo ser醤 subvencionables las inversiones incluidas en la pre-solicitud.

Art韈ulo 15 Reglas sobre c醠culo de la intensidad de ayuda y costes subvencionables

1. A efectos del c醠culo de la intensidad de ayuda y los costes subvencionables, todas las cifras empleadas se entender醤 antes de cualquier deducci髇 fiscal u otras cargas. No ser� subvencionable ning鷑 impuesto o tributo, incluido el impuesto sobre el valor a馻dido, con independencia de que sea deducible o no.

2. Los costes subvencionables ser醤 avalados por pruebas documentales claras, espec韋icas y actualizadas.

3. Los importes de los costes subvencionables podr醤 calcularse con arreglo a las opciones de costes simplificados establecidas en el Reglamento (UE) n鷐ero 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, seg鷑 proceda, siempre que la operaci髇 sea financiada, al menos parcialmente, mediante un fondo de la Uni髇 que permita el uso de esas opciones de costes simplificados y que la categor韆 de costes sea subvencionable de conformidad con la disposici髇 de exenci髇 de que se trate.

Art韈ulo 16 Reglas de acumulaci髇

1. Al determinar si se respetan los umbrales de notificaci髇 del art韈ulo 4 del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇 y las intensidades m醲imas de ayuda previstas en el Cap韙ulo IV de la Orden, habr� que tener en cuenta el importe total de las ayudas estatales concedidas a la actividad, proyecto o empresa beneficiarios.

2. En caso de que la financiaci髇 de la Uni髇 gestionada centralmente por las instituciones, agencias, empresas comunes u otros 髍ganos de la Uni髇, que no est� directa o indirectamente bajo el control del Estado miembro se combine con ayudas estatales, 鷑icamente se tomar醤 en consideraci髇 estas 鷏timas para determinar si se respetan los umbrales de notificaci髇 y las intensidades m醲imas de ayuda, siempre que el importe total de la financiaci髇 p鷅lica concedida en relaci髇 con los mismos costes subvencionables no exceda del porcentaje de financiaci髇 m醩 favorable establecido en las normas aplicables del Derecho de la Uni髇.

3. Las ayudas con costes subvencionables identificables, exentas en virtud del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇, podr醤 acumularse con:

• a) Cualquier otra ayuda estatal, siempre que dichas medidas de ayuda se refieran a costes subvencionables identificables diferentes.
• b) Cualquier otra ayuda estatal, correspondiente, parcial o totalmente, a los mismos costes subvencionables, 鷑icamente si tal acumulaci髇 no supera la intensidad de ayuda o el importe de ayuda m醩 elevados aplicables a dicha ayuda en virtud del citado Reglamento.

La financiaci髇 proporcionada a los beneficiarios finales con el apoyo del Fondo InvestEU en virtud de la secci髇 16 del cap韙ulo III del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇, y los costes cubiertos por esta financiaci髇 no se tendr醤 en cuenta para determinar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el p醨rafo anterior. En su lugar, el importe pertinente para determinar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el p醨rafo anterior se calcular� como sigue. En primer lugar, el importe nominal de la financiaci髇 apoyada por el Fondo InvestEU se deducir� del total de los costes subvencionables del proyecto, obteniendo el total de los costes subvencionables restantes; en segundo lugar, la ayuda m醲ima se calcular� aplicando la intensidad de ayuda o el importe de ayuda m醩 elevados pertinentes solo a los costes subvencionables totales restantes.

En los casos en los que el umbral de notificaci髇 se exprese como importe m醲imo de la ayuda, el importe nominal de la financiaci髇 proporcionada a los beneficiarios finales con la ayuda del Fondo InvestEU tampoco se tendr� en cuenta para determinar si se respetan los umbrales de notificaci髇 del art韈ulo 4 del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇.

Como alternativa, en el caso de pr閟tamos preferentes o garant韆s sobre pr閟tamos preferentes respaldados por el Fondo InvestEU con arreglo a la secci髇 16 del cap韙ulo III del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇, el equivalente bruto de subvenci髇 de la ayuda asociada a tales pr閟tamos o garant韆s concedidos a los beneficiarios finales podr� calcularse de conformidad con el art韈ulo 5, apartado 2, letras b) o c) del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇, seg鷑 proceda. Este equivalente de subvenci髇 bruto de la ayuda puede utilizarse para garantizar, en consonancia con el primer p醨rafo de esta letra b), que la acumulaci髇 con cualquier otra ayuda para los mismos costes subvencionables identificables no d� lugar a que se exceda la intensidad de ayuda o el importe de ayuda m醩 elevados aplicables a la ayuda en virtud del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇 o al umbral de notificaci髇 pertinente.

4. Las ayudas estatales exentas en virtud del Reglamento (UE) n鷐ero 651/2014 de la Comisi髇 no se acumular醤 con ayudas de minimis relativas a los mismos costes subvencionables si tal acumulaci髇 da lugar a una intensidad de ayuda superior a las establecidas en el Cap韙ulo IV de esta Orden.

Art韈ulo 17 Reglas generales sobre los gastos subvencionables

1. Los gastos subvencionables deber醤 reunir los requisitos generales establecidos en el apartado 1 del art韈ulo 31 de la Ley General de Subvenciones.

2. No ser醤 subvencionables los gastos o inversiones concertados con personas o entidades vinculadas con el beneficiario.

Se considerar� que existe vinculaci髇 con aquellas personas f韘icas o jur韉icas o agrupaciones sin personalidad en las que concurra alguna de las circunstancias establecidas en el apartado 2 del art韈ulo 68 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

3. La acreditaci髇 de las inversiones se justificar� mediante facturas pagadas o documentos contables de valor probatorio equivalente con validez en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa.

4. Los beneficiarios deber醤 acreditar el pago de las inversiones subvencionadas mediante medios verificables documentalmente (tales como transferencias bancarias, cheques nominativos, pagar閟, recibos domiciliados en cuenta u otros), justificando que las facturas han sido pagadas en las condiciones siguientes:

• a) S髄o ser� subvencionable el gasto efectivamente pagado antes de la finalizaci髇 del plazo de justificaci髇 de la actuaci髇 subvencionable.
• b) S髄o ser醤 subvencionables los gastos que hayan sido abonados en los plazos de pago previstos en la normativa sectorial que le sea de aplicaci髇 o, en su defecto, en los establecidos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.
• c) Se entender� como gasto efectivamente pagado el efectuado a trav閟 de entidad financiera mediante cargo en la cuenta bancaria del beneficiario, debi閚dose aportar al expediente el justificante bancario del mismo. No se admitir� el ingreso en met醠ico realizado en la cuenta del proveedor ni la compensaci髇 de facturas.

  En el caso de grupos de sociedades que consoliden fiscalmente, tambi閚 se entender� como gasto efectivamente pagado el efectuado a trav閟 de entidad financiera mediante cargo en una cuenta consolidada del grupo, siempre y cuando quede acreditado que el gasto ha sido asumido 鷑ica y exclusivamente por la empresa beneficiaria.

• d) Los justificantes de pago, que acrediten que las facturas o documentos equivalentes est閚 pagados, deber醤 reflejar la fecha efectiva de la salida de fondos y permitir identificar al beneficiario de la ayuda como pagador, al tercero que percibe las cantidades pagadas, la fecha de pago o salida efectiva de los fondos de la entidad y el importe. No obstante, no se aceptar醤 aquellos documentos de pago que, aun siendo conformes con los requisitos formales se馻lados anteriormente, no permitan identificar claramente las facturas vinculadas al proyecto a las que corresponden.

  La justificaci髇 de los pagos realizados se realizar� mediante documento bancario, a los que se refiere la letra c) de conformidad con lo siguiente:

  En los pagos realizados mediante transferencia: se presentar� copia de la orden de transferencia, as� como de extracto bancario, cuando no conste la fecha de cargo, donde se pueda comprobar claramente el descuento de la orden de transferencia aportada. No son subvencionables las comisiones bancarias por este concepto.

  En el caso de transferencias realizadas a trav閟 de banca electr髇ica, el pago se podr� acreditar mediante documento bancario en el que se haga menci髇 expresa a los siguientes conceptos:

  • 1) Fecha-Valor del pago.
  • 2) Identificaci髇 del titular de la cuenta bancaria a la que se imputa el cargo, que deber� ser el beneficiario de la ayuda.
  • 3) Identificaci髇 del beneficiario del pago que deber� coincidir con el emisor de la factura.

En los pagos realizados mediante cheque bancario: se presentar� copia del cheque bancario y copia del extracto bancario donde se pueda verificar el correspondiente cargo en la cuenta bancaria de la entidad beneficiaria.

En los pagos realizados mediante pagar�: se presentar� copia del pagar� y copia de extracto bancario donde se pueda verificar el correspondiente cargo en la cuenta bancaria de la entidad beneficiaria. El pago efectivo no quedar� acreditado hasta que se aporte el cargo del importe en la cuenta bancaria de la beneficiaria.

En los pagos realizados mediante tarjeta bancaria: se presentar� copia tanto de la liquidaci髇 de operaciones mensuales de la tarjeta como copia del extracto bancario de la cuenta de la entidad beneficiaria, donde se pueda verificar el pago.

Ser� admisible el pago efectuado mediante confirming. En este caso se debe presentar el justificante del pago del beneficiario a la entidad financiera y el justificante de pago de la entidad financiera al proveedor. El pago efectivo quedar� acreditado cuando conste el cargo del importe en la cuenta de la empresa beneficiaria. A efectos de cumplir con la legislaci髇 de lucha contra la morosidad, los descuentos que se produzcan por descontar el confirming tienen que figurar en el contrato, y los debe asumir el beneficiario de la subvenci髇.

Ser� admisible el pago efectuado mediante factoring, debiendo presentar el justificante de ingreso en la cuenta del acreedor (proveedor) del importe acordado en el contrato, notificaci髇 a la empresa beneficiaria de la cesi髇 de deuda y justificante de pago del beneficiario a la entidad financiera del importe de la cesi髇.

No ser醤 subvencionables las inversiones financiadas mediante contrato de arrendamiento financiero. Tampoco ser醤 subvencionables las inversiones que hayan obtenido financiaci髇 externa, si los pagos no los realiza directamente el beneficiario desde su cuenta bancaria al proveedor.

Se considerar� efectivamente pagado el gasto, a efectos de su consideraci髇 como subvencionable, con la cesi髇 del derecho de cobro de la subvenci髇 a favor de los acreedores por raz髇 del gasto realizado o con la entrega a los mismos de un efecto mercantil, garantizado por una entidad financiera o compa耥a de seguros. El acuerdo de cesi髇 debe ser notificado fehacientemente a la Administraci髇 concedente para que tenga efectividad.

En los pagos en divisa extranjera, deber� aportarse el justificante de pago. Se aplicar� el tipo de cambio en la fecha de la emisi髇 de la factura.

En los pagos efectuados a trav閟 de bizum o medios similares, deber� hacerse constar en el concepto, el proveedor y detalle de la inversi髇.

Cuando de la documentaci髇 aportada no pueda verificarse fehacientemente el cumplimiento de las condiciones anteriores, la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja requerir� al beneficiario para que presente los justificantes necesarios para su debida acreditaci髇.

5. Si realizada la actividad y finalizado el plazo de justificaci髇, se hubiera pagado s髄o una parte de los gastos en que se hubiera incurrido, a efectos de p閞dida del derecho al cobro, se aplicar� el principio de proporcionalidad. No obstante, lo anterior, cada una de las facturas consideradas individualmente deben estar abonadas en su totalidad para poder considerarse que la inversi髇 se ha realizado y por tanto que es subvencionable, aunque parte del abono est� fuera del plazo m醲imo de justificaci髇. En este caso solo ser� subvencionable los pagos efectuados dentro del periodo m醲imo de justificaci髇. 趎icamente cuando en virtud de la existencia de un contrato formalizado entre proveedor y beneficiario, o de la oportuna reclamaci髇, se pueda justificar que la falta de pago responde a penalizaciones fijadas en el mencionado contrato, se podr� subvencionar una inversi髇 que no est� 韓tegramente pagada en la parte proporcional a la justificaci髇 presentada.

6. En el caso de adquisici髇 de bienes inmuebles tambi閚 se admitir� como forma de pago la subrogaci髇 de pr閟tamos.

7. Cuando el importe del gasto subvencionable sea igual o superior a 40.000 euros de base imponible en el supuesto de coste por ejecuci髇 de obra, o a 15.000 euros de base imponible en el supuesto de entrega de bienes o prestaci髇 de servicios, el beneficiario deber� solicitar como m韓imo tres ofertas de diferentes proveedores, con car醕ter previo a la contracci髇 del compromiso para la ejecuci髇 de la obra, prestaci髇 del servicio o la entrega del bien, salvo que por las especiales caracter韘ticas de los gastos subvencionables no exista en el mercado suficiente n鷐ero de entidades que lo realicen, suministren o presten.

Las citadas cuant韆s se entender醤 sustituidas por las aprobadas por la normativa correspondiente.

La elecci髇 entre las ofertas presentadas, que deber醤 aportarse en la justificaci髇, se realizar� conforme a criterios de eficiencia y econom韆, debiendo justificarse expresamente en una memoria la elecci髇 cuando no recaiga en la propuesta econ髆ica m醩 ventajosa.

Si siendo preceptiva la solicitud de varias ofertas conforme a lo establecido en el p醨rafo primero de este apartado, 閟tas no se aportaran, se podr� recabar una tasaci髇 pericial del bien o servicio, siendo de cuenta del beneficiario los gastos que se ocasionen. En tal caso, la subvenci髇 se calcular� tomando como referencia el menor de los dos valores: el declarado por el beneficiario o el resultante de la tasaci髇.

La tasaci髇 ser� realizada por Sociedad de Tasaci髇 inscrita en el Registro Oficial de Sociedades de Tasaci髇 del Banco de Espa馻, o por T閏nico Colegiado adecuado a las inversiones a analizar (ingeniero, ingeniero t閏nico, aparejador ...), debiendo ser su trabajo visado por el Colegio Oficial correspondiente.

En el caso de que la elecci髇 del proveedor no recaiga en la oferta m醩 econ髆ica y tal elecci髇 no se justifique o la justificaci髇 resulte insuficiente a juicio del 髍gano gestor de las ayudas, s髄o se subvencionar� el importe de la oferta de menor cuant韆.

8. En el supuesto de adquisici髇, construcci髇, rehabilitaci髇 y mejora de bienes inventariables, se seguir醤 las siguientes reglas:

• a) El beneficiario deber� destinar los bienes al fin concreto para el que se concedi� la subvenci髇 por plazo no inferior a cinco a駉s en caso de bienes inscribibles en un registro p鷅lico, ni a dos a駉s para el resto de bienes.

  Estos plazos podr醤 ampliarse hasta un m醲imo de diez a駉s en raz髇 del importe de la subvenci髇 concedida, o cuando los proyectos se beneficien de mayor intensidad de ayuda por estar incluidos en programas espec韋icos promovidos por la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja, por la Comunidad Aut髇oma de La Rioja o por otras entidades p鷅licas nacionales o comunitarias.

  En el caso de bienes inscribibles en un registro p鷅lico, deber� hacerse constar en la escritura esta circunstancia, as� como el importe de la subvenci髇 concedida, debiendo ser objeto estos extremos de inscripci髇 en el registro p鷅lico correspondiente.

• b) El incumplimiento de la obligaci髇 de destino referida en la letra anterior, que se producir� en todo caso con la enajenaci髇 o el gravamen del bien, ser� causa de reintegro, en los t閞minos establecidos en el T韙ulo II del Decreto 14/2006, quedando el bien afecto al pago del reintegro cualquiera que sea su poseedor, salvo que resulte ser un tercero protegido por la fe p鷅lica registral o se justifique la adquisici髇 de los bienes con buena fe y justo t韙ulo o en establecimiento mercantil o industrial, en caso de bienes muebles no inscribibles.

9. No se considerar� incumplida la obligaci髇 de destino referida en el apartado anterior cuando:

• a) Trat醤dose de bienes no inscribibles en un registro p鷅lico, fueran sustituidos por otros que sirvan en condiciones an醠ogas al fin para el que se concedi� la subvenci髇 y este uso se mantenga hasta completar el per韔do establecido, siempre que la sustituci髇 haya sido autorizada por el 髍gano concedente.
• b) Trat醤dose de bienes inscribibles en un registro p鷅lico, el cambio de destino, enajenaci髇 o gravamen sea autorizado por el 髍gano concedente. En este supuesto, el adquirente asumir� la obligaci髇 de destino de los bienes por el per韔do restante y, en caso de incumplimiento de la misma, del reintegro de la subvenci髇.

10. Los gastos de asesor韆 jur韉ica o financiera, los gastos notariales y registrales y los gastos periciales para la realizaci髇 del proyecto subvencionado y los de administraci髇 espec韋icos ser醤 subvencionables, en los t閞minos dispuestos en la convocatoria, siempre que est閚 directamente relacionados con la actividad subvencionada y sean indispensables para la adecuada preparaci髇 o ejecuci髇 de la misma.

En ning鷑 caso ser醤 gastos subvencionables los gastos financieros; los gastos de garant韆 bancaria; los intereses deudores de las cuentas bancarias; los intereses, recargos y sanciones administrativas y penales; y los gastos de procedimientos judiciales. Tampoco ser醤 subvencionables los tributos, con la excepci髇 de los correspondientes al registro de t韙ulos y derechos de propiedad industrial siempre que el beneficiario de la subvenci髇 los abone efectivamente.

Art韈ulo 18 Aplicaci髇 de m骴ulos

1. La Consejera de Econom韆, Innovaci髇, Empresa y Trabajo Aut髇omo, mediante resoluci髇 publicada en el Bolet韓 Oficial de La Rioja, podr� establecer m骴ulos de costes unitarios para valorar las inversiones realizadas en obra civil e instalaciones de fontaner韆 y electricidad as� como en instalaciones de energ韆 renovables, vinculadas a la misma, haciendo uso del art韈ulo 34.4 del Decreto 22/2016, de 6 de mayo, por el que se aprueban los Estatutos de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja.

2. La subvenci髇 se calcular� tomando como referencia el menor de los dos valores: el declarado por el beneficiario o el que a tal efecto defina la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja en los citados m骴ulos tomando como referencia la base de valores medios de mercado estimados seg鷑 los informes periciales pertinentes.

3. Como consecuencia de la aplicaci髇 de m骴ulos, no ser� preceptiva la solicitud de ofertas.

Art韈ulo 19 Subcontrataci髇

1. Las personas beneficiarias podr醤 subcontratar la ejecuci髇 de hasta el 100% del importe de la actividad subvencionada.

2. Cuando la actividad concertada con terceros exceda del 20% del importe de la subvenci髇 y dicho importe sea superior a 60.000 euros, la subcontrataci髇 estar� sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos:

• a) Que el contrato se celebre por escrito.
• b) Que la celebraci髇 del mismo se autorice previamente por el 髍gano concedente.

La autorizaci髇 determinar� el porcentaje de subcontrataci髇 permitido y las condiciones a que se sujeta la misma, con el fin de asegurar que el gasto y su importe respetan las reglas establecidas en el art韈ulo 31.1 del Decreto 14/2006, de 16 de febrero.

3. Ser醤 de aplicaci髇 el art韈ulo 29 de la Ley General de Subvenciones y el art韈ulo 68 del Reglamento General de Subvenciones.

Art韈ulo 20 Condiciones de convocatoria

Las convocatorias podr醤 fijar los programas objeto de subvenci髇, as� como las actuaciones, conceptos o gastos subvencionables dentro de los previstos en cada programa, el importe m韓imo y/o m醲imo del proyecto de inversi髇 subvencionable, establecer requisitos espec韋icos de los proyectos subvencionables, concretar los costes subvencionables, y prever el establecimiento de condiciones de la concesi髇 de la subvenci髇, tales como la creaci髇 y/o mantenimiento del empleo, y la forma de acreditarlos, que se fijar醤 tambi閚 en la resoluci髇 de concesi髇.

As� mismo, las convocatorias podr醤 concretar el m閠odo de c醠culo de los costes subvencionables y los beneficiarios que pueden acceder a las ayudas contempladas en cada programa siempre que cumplan los requisitos generales y espec韋icos establecidos en esta Orden.

Art韈ulo 21 Requisitos para ser beneficiario

1. Podr醤 solicitar y ser beneficiarios de las subvenciones previstas en la presente Orden las empresas personas f韘icas o jur韉icas v醠idamente constituidas que cuenten con establecimiento operativo en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, ejerzan la actividad econ髆ica para la que se solicita la ayuda en La Rioja, realicen el proyecto subvencionable y no se encuentren expresamente excluidas en este art韈ulo.

2. Los solicitantes deber醤 de realizar el proyecto subvencionable en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja y reunir los requisitos espec韋icos que, en su caso, se establezcan en cada Programa.

3. El beneficiario de la subvenci髇 deber� estar dado de alta en el Censo de Actividades Econ髆icas en la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, en un ep韌rafe correspondiente a alguna de las actividades subvencionadas, en el momento del cierre de la convocatoria.

4. El beneficiario deber� hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social en los t閞minos previstos en la legislaci髇 estatal y auton髆ica, as� como en relaci髇 con los dem醩 recursos de naturaleza p鷅lica cuya recaudaci髇 corresponda a la Comunidad Aut髇oma de La Rioja. Quedan exonerados de acreditar el cumplimiento de esta obligaci髇 los beneficiarios a que se refiere el art韈ulo 14.2 del Decreto 14/2006.

5. Quedan expresamente excluidas de esta Orden:

• a) Las sociedades civiles, excepto las Sociedades Agrarias de Transformaci髇.
• b) Las comunidades de bienes.
• c) Las empresas del sector de la producci髇 agr韈ola primaria, salvo que tambi閚 desarrollen actividades de transformaci髇 y/o comercializaci髇 al por mayor de los productos agr韈olas obtenidos.
• d) Las empresas del sector de la pesca y la acuicultura.
• e) Las empresas que est閚 sujetas a una orden de recuperaci髇 pendiente tras una decisi髇 previa de la Comisi髇 que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.
• f) Las empresas en crisis de acuerdo con la definici髇 incluida en el Anexo de esta Orden.
• g) Las entidades pertenecientes al sector p鷅lico local, auton髆ico y/o estatal, incluido el sector p鷅lico institucional.

Art韈ulo 22 Requisitos y obligaciones generales de los beneficiarios

En cuanto a los requisitos generales para obtener la condici髇 de beneficiario y las obligaciones generales de los beneficiarios, ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en los art韈ulos 13 y 14 de la Ley General de Subvenciones, art韈ulo 181.1 de la Ley de Hacienda P鷅lica de La Rioja, y art韈ulos 11 y 13 del Decreto 14/2006, de 16 de febrero; ello sin perjuicio de las obligaciones espec韋icas establecidas en la presente Orden o las que puedan establecerse en las respectivas convocatorias.

Art韈ulo 23 Establecimiento de condiciones especiales en raz髇 del importe de la subvenci髇

Con independencia de la obligaci髇 de destino de los bienes subvencionados establecida en el art韈ulo 17 de esta Orden y sin perjuicio de la liquidaci髇 y abono de la subvenci髇, la resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇 podr� establecer condiciones especiales a cumplir por el beneficiario relativas al mantenimiento de empleo y/o mantenimiento de la actividad de la empresa durante el plazo que se determine en las respectivas convocatorias, en raz髇 del importe de la subvenci髇 concedida, o cuando los proyectos se beneficien de mayor intensidad de ayuda por estar incluidos en programas espec韋icos promovidos por la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja, la Comunidad Aut髇oma de La Rioja u otras entidades p鷅licas nacionales o comunitarias.

Art韈ulo 24 Beneficios

1. Programa 1: Proyectos que permitan incrementar el nivel de protecci髇 medioambiental en las empresas.

1.1. Cuando el c醠culo de los costes subvencionables se determine seg鷑 lo dispuesto en los apartados 7.1 y 7.2 del art韈ulo 6, la intensidad m醲ima de ayuda ser� del 65% para las peque馻s empresas, del 55% para las medianas empresas y del 45% para las grandes empresas.

Cuando las inversiones, a excepci髇 de las basadas en el uso de biomasa, redunden en una reducci髇 del 100% de las emisiones directas de gases de efecto invernadero, las intensidades podr醤 alcanzar el 75% para las peque馻s empresas, el 65% para las medianas empresas y el 55% para las grandes empresas.

1.2. En el caso de inversiones relacionadas con la CAC y/o CUC, la intensidad m醲ima de ayuda ser� del 55% para las peque馻s empresas, del 45% para las medianas empresas y del 35% para las grandes empresas.

1.3. Cuando el c醠culo de los costes subvencionables se determine seg鷑 lo dispuesto en el apartado 7.4 del art韈ulo 6, sin la identificaci髇 de una hip髏esis de contraste, las intensidades de ayuda aplicables establecidas en los apartados anteriores de este art韈ulo se reducir醤 en un 50%.

1.4. Como alternativa a lo dispuesto en los p醨rafos anteriores, el importe m醲imo de la ayuda no exceder� la diferencia entre los costes de inversi髇 directamente vinculados a la consecuci髇 de un nivel m醩 elevado de protecci髇 medioambiental y el beneficio de explotaci髇 de la inversi髇. El beneficio de explotaci髇 se deducir� de los costes subvencionables ex ante sobre la base de previsiones realistas y se verificar� ex post mediante un mecanismo de reembolso.

2. Programa 2: Proyectos en medidas de ahorro y eficiencia energ閠ica distintas de las de los edificios.

2.1. Cuando el c醠culo de los costes subvencionables se determine seg鷑 lo dispuesto en los apartados 5.1 y 5.2, del art韈ulo 7, la intensidad m醲ima de ayuda ser� del 55% para las peque馻s empresas, del 45% para las medianas empresas y del 35% para las grandes empresas.

2.2. Cuando el c醠culo de los costes subvencionables se determine seg鷑 lo dispuesto en el apartado 5.3 del art韈ulo 7, sin la identificaci髇 de una hip髏esis de contraste, las intensidades de ayuda aplicables establecidas en el apartado anterior se reducir醤 en un 50%.

2.3. En caso de proyectos cofinanciados con fondos FEDER, la subvenci髇 m醲ima no podr� superar los 750.000 euros.

3. Programa 3: Proyectos en medidas de ahorro y eficiencia energ閠ica en edificios.

3.1. Las intensidades m醲imas de ayuda a aplicar ser醤 las siguientes: 55% para las peque馻s empresas; 45% para las medianas empresas y 35% para las grandes empresas, salvo en los siguientes casos:

• a) Cuando la inversi髇 consista en la instalaci髇 o sustituci髇 de un 鷑ico tipo de elemento del edificio, las intensidades m醲imas de ayuda a aplicar ser醤 las siguientes: 50% para las peque馻s empresas; 40% para las medianas empresas y 30% para las grandes empresas.
• b) Cuando la inversi髇 se realice con el fin de cumplir las normas m韓imas de eficiencia energ閠ica de la Uni髇 y la ayuda se conceda con menos de dieciocho meses antes de la entrada en vigor de las normas de la Uni髇, las intensidades m醲imas de ayuda a aplicar ser醤 las siguientes:
  • i) 40% para las peque馻s empresas; 30% para las medianas empresas y 20% para las grandes empresas cuando la inversi髇 consista en la instalaci髇 o sustituci髇 de un 鷑ico tipo de elemento de un edificio;
  • ii) 45% para las peque馻s empresas; 35% para las medianas empresas; 25% para las grandes empresas en todos los dem醩 casos.

3.2. Las intensidades anteriores podr醤 incrementarse un 15% en el caso de las ayudas concedidas para mejorar la eficiencia energ閠ica de los edificios existentes, cuando las ayudas induzcan una mejora de la eficiencia energ閠ica del edificio medio en energ韆 primaria de al menos un 40 % en comparaci髇 con la situaci髇 anterior a la inversi髇.

Este incremento de la intensidad de ayuda no se aplicar� cuando la inversi髇 no mejore la eficiencia energ閠ica del edificio por encima del nivel impuesto por normas m韓imas de eficiencia energ閠ica que se consideren normas de la Uni髇 y que entren en vigor en menos de dieciocho meses desde el momento en que la inversi髇 se haya realizado y completado.

3.3. En caso de proyectos cofinanciados con fondos FEDER, la subvenci髇 m醲ima no podr� superar los 750.000 euros.

4. Programa 4: Proyectos de energ韆 procedente de fuentes renovables, de hidr骻eno y de cogeneraci髇 de alta eficiencia.

4.1. En el caso de inversiones para la producci髇 de energ韆 procedente de fuentes renovables, incluidas las bombas de calor, el hidr骻eno renovable y la cogeneraci髇 de alta eficiencia basada en fuentes de energ韆 renovables, las intensidades m醲imas de ayuda a aplicar ser醤 las siguientes: 65% para las peque馻s empresas; 55% para las medianas empresas y 45% para las grandes empresas.

4.2. Para las dem醩 inversiones contempladas en el art韈ulo 9 de esta Orden, las intensidades m醲imas de ayuda a aplicar ser醤 las siguientes: 50% para las peque馻s empresas; 40% para las medianas empresas y 30% para las grandes empresas.

4.3. En caso de proyectos cofinanciados con fondos FEDER, la subvenci髇 m醲ima no podr� superar los 750.000 euros.

5. Programa 5: Proyectos para la transici髇 hacia una econom韆 circular.

Las intensidades m醲imas de ayuda a aplicar ser醤 las siguientes: 65% para las peque馻s empresas, 55% para las medianas empresas y 45% para las grandes empresas.

6. Programa 6: Proyectos para la promoci髇 de veh韈ulos limpios y eficientes.

6.1. Las intensidades m醲imas de ayuda a aplicar ser醤 las siguientes: 55% para las peque馻s empresas, 45% para las medianas empresas y 25% para las grandes empresas.

Estas intensidades podr醤 incrementarse un 10% para los veh韈ulos de emisi髇 cero.

6.2 La ayuda concedida a una empresa en inversiones en infraestructuras de recarga o repostaje no exceder� del 40% del presupuesto total del r間imen de ayudas.

7. Programa 7: Estudios medioambientales directamente vinculados a inversiones.

Las intensidades m醲imas de ayuda a aplicar ser醤 las siguientes: 80% para las peque馻s empresas; 70% para las medianas empresas; 60% para las grandes empresas.

Art韈ulo 25 Criterios para la determinaci髇 de la cuant韆 de la subvenci髇

1. Las convocatorias determinar醤 la cuant韆 de la subvenci髇 o la intensidad de ayuda aplicable para cada uno de los tipos de gasto.

2. Podr� preverse bien una intensidad fija, bien una intensidad m韓ima con posibilidad de incrementarse con arreglo a los criterios que se establezcan, o bien determinarse con arreglo a dichos criterios.

3. Los citados criterios, alineados con la Estrategia de Econom韆 Circular de la Rioja, y con la Estrategia de Especializaci髇 Inteligente en Investigaci髇 e Innovaci髇 R, ser醤 los siguientes:

• a) El nivel de mejora medioambiental y/o energ閠ica previsto con las acciones planteadas en el proyecto.
• b) El nivel de mejora de la eficiencia en el uso de los recursos y/o en la prevenci髇 y reducci髇 de los residuos previstos en el proyecto.
• c) El grado de implantaci髇 de la tecnolog韆 de la energ韆 renovable planteada en el proyecto, en el sector que opera el beneficiario.
• d) El grado de innovaci髇 tecnol骻ica de las actuaciones propuestas, en comparaci髇 con la pr醕tica habitual del sector.
• e) Los proyectos o actuaciones de organizaciones pertenecientes a las tipolog韆s o sectores estrat間icos o con las particularidades definidos en la Estrategia Regional de Especializaci髇 Inteligente en Investigaci髇 e Innovaci髇 R.
• f) La participaci髇 en programas, planes o itinerarios medioambientales y/o de descarbonizaci髇, de desarrollo sostenible, de transici髇 justa, de transici髇 hacia una econom韆 circular, de innovaci髇 u otros similares que sean promovidos y/o coordinados por la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de la Rioja.

En las respectivas convocatorias se establecer醤 todos o alguno de los criterios descritos, seg鷑 la naturaleza del objeto subvencionable, as� como su ponderaci髇, en su caso.

4. En todo caso, la cuant韆 que se conceda o la intensidad de ayuda no podr醤 superar la cuant韆 o intensidad m醲ima sobre costes subvencionables prevista para cada caso en esta Orden.

Art韈ulo 26 Tipo de procedimiento

El procedimiento para la concesi髇 de subvenciones ser� el de concesi髇 directa, previa publicaci髇 de la correspondiente convocatoria.

Art韈ulo 27 Convocatoria

La convocatoria ser� aprobada mediante resoluci髇 del gerente de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja, y se publicar� en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de acuerdo con el procedimiento establecido en el art韈ulo 20.8 de la Ley General de Subvenciones, y un extracto de la misma en el Bolet韓 Oficial de La Rioja. As� mismo estar� disponible en la web de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja.

Art韈ulo 28 Tramitaci髇 telem醫ica del procedimiento

1. El procedimiento se tramitar� 韓tegramente de forma telem醫ica, y ser� de aplicaci髇 obligatoria para todos los solicitantes que concurran a las convocatorias de subvenciones aprobadas al amparo de la presente Orden.

2. Las solicitudes, pre-solicitudes y cualesquiera escritos o documentos relativos al procedimiento de concesi髇, justificaci髇, gesti髇 y recursos se presentar醤 de forma telem醫ica en la sede electr髇ica de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja (www.ader.es/sede-electronica) Las convocatorias contendr醤 instrucciones sobre su cumplimentaci髇 y presentaci髇.

De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 16.8 de la Ley del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas, carecer� de validez y eficacia la presentaci髇 de solicitudes y la realizaci髇 de cualquier acto efectuado a trav閟 de medios distintos al indicado en el apartado anterior.

3. Las notificaciones a que d� lugar la tramitaci髇 del procedimiento se practicar醤 con car醕ter obligatorio a trav閟 de la plataforma corporativa de notificaciones electr髇icas del Gobierno de La Rioja (NOE).

Si el interesado no dispone de direcci髇 electr髇ica habilitada (DEH) en el sistema de notificaciones electr髇icas del Gobierno de La Rioja, deber� tramitar el alta en la direcci髇 web (www.larioja.org/notificaciones), o bien, solicitar al 髍gano gestor que tramite dicha alta en la direcci髇 de correo electr髇ico que se se馻le en cada convocatoria, precisando la direcci髇 de correo electr髇ico que se asociar� a la DEH. A trav閟 de la direcci髇 de correo electr髇ico se avisar� al interesado de las notificaciones que tiene disponibles en la DEH.

Art韈ulo 29 Solicitudes y documentaci髇

1. El procedimiento se iniciar� mediante la presentaci髇 de solicitud de ayuda dentro del plazo establecido en la convocatoria.

2. Cada convocatoria determinar� el n鷐ero de solicitudes por empresa que puedan presentarse a su amparo.

3. La solicitud, que contendr� la informaci髇 recogida en el art韈ulo 6.2 del Reglamento n鷐ero 651 /2014, se ajustar� al formulario adoptado por la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja, que deber� ser cumplimentado en todos sus apartados.

4. La solicitud vendr� acompa馻da de la siguiente documentaci髇:

• a) Escritura de constituci髇 inscrita en el Registro Mercantil o equivalente, as� como las escrituras de fusi髇, escisi髇, cambio de denominaci髇, y cambio de domicilio, debidamente inscritas.

  Las Sociedades Agrarias de Transformaci髇 deber醤 aportar el acta fundacional, estatutos sociales y la inscripci髇 en el Registro que corresponda. En los casos en que la constituci髇 se hubiera elevado a p鷅lico por haberse aportado derechos reales sobre bienes inmuebles deber� aportarse la correspondiente escritura.

  En el caso de asociaciones, ser� necesario aportar los estatutos, acredit醤dose la inscripci髇 en el correspondiente registro.

• b) Acreditaci髇 v醠ida del poder de representaci髇 del firmante de la solicitud, debidamente inscrito en el Registro que corresponda, en su caso. Si la facultad de representaci髇 es mancomunada, deber� ratificarse la presentaci髇 de la solicitud por el o los otros representantes mancomunados, seg鷑 el r間imen de acuerdos fijados.
• c) Si la solicitud se presenta a nombre de otro, autorizaci髇 expresa otorgada por el representante legal. Si las facultades de representaci髇 son mancomunadas, la autorizaci髇 deber� firmarse por el o los otros representantes mancomunados, seg鷑 el r間imen de acuerdos fijados.
• d) Ficha de alta de terceros, seg鷑 modelo normalizado, debidamente cumplimentada.
• e) Memoria descriptiva del proyecto a desarrollar, con el detalle de las inversiones a realizar seg鷑 el modelo facilitado por la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja.
• f) En el caso que el proyecto sea susceptible de ser cofinanciado con fondos FEDER, una declaraci髇 responsable firmada por el representante legal de la empresa, que contendr� los siguientes extremos:
  • - Que tiene capacidad financiera y operativa seg鷑 el apartado 1d) del art韈ulo 196 del Reglamento Financiero 2018/1046 y que certifica la validez de las cuentas anuales de los tres 鷏timos ejercicios fiscales.
  • - Que en relaci髇 al conflicto de intereses adoptar� medidas antifraude eficaces y proporcionadas en funci髇 de los riesgos detectados.
  • - Y que se compromete a respetar los principios de econom韆 circular y evitar impactos negativos significativos en el medio ambiente "DNSH".

No ser� necesario aportar la documentaci髇 a que se refieren las letras a) a d) si ya estuviera en poder de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja, no hubiera sufrido modificaci髇 y estuviera vigente, salvo en lo relativo a los representantes mancomunados, en cuyo caso deber� aportarse la ratificaci髇 por el o los otros representantes mancomunados, seg鷑 el r間imen de acuerdos fijados.

5. Cuando los solicitantes sean empresas incluidas en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, y el importe de la subvenci髇 sea superior a 30.000 euros, deber醤 acreditar que no incumplen los plazos de pago previstos en la citada ley mediante declaraci髇 responsable, o, en el caso de sociedades que de acuerdo con la normativa contable no puedan presentar cuenta de p閞didas o ganancias abreviada, certificaci髇 emitida por auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas que atender� al plazo efectivo de los pagos de la empresa cliente con independencia de cualquier financiaci髇 para el cobro anticipado de la empresa proveedora.

Cuando la Sociedad no pueda aportar el certificado al que se refiere el n鷐ero anterior, deber� aportar el 獻nforme de Procedimientos Acordados�, elaborado por un auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, que, en base a la revisi髇 de una muestra representativa de las facturas pendientes de pago a proveedores de la sociedad a una fecha de referencia, concluya sin la detecci髇 de excepciones al cumplimiento de los plazos de pago de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, o en el caso de que se detectasen, 閟tas no impidan alcanzar el nivel de cumplimiento requerido

La declaraci髇 responsable, la certificaci髇, o el informe a que se hace referencia en el p醨rafo anterior, se presentar醤 con anterioridad a la resoluci髇 de concesi髇 a requerimiento de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja.

6. La presentaci髇 de la solicitud por parte del beneficiario conllevar� la autorizaci髇 a la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja para recabar los certificados de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social a emitir por la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, la Direcci髇 General de Tributos del Gobierno de La Rioja, y por la Tesorer韆 General de la Seguridad Social, as� como informes sobre la situaci髇 de la empresa respecto del Censo de Actividades Econ髆icas.

As� mismo, la presentaci髇 de la solicitud por parte del beneficiario conllevar� la autorizaci髇 a la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja para dar publicidad a los datos identificativos del proyecto relativos a la empresa promotora, t韙ulo del proyecto, inversi髇 y subvenci髇 concedida, salvo comunicaci髇 expresa en contrario.

7. Los formularios de solicitud estar醤 a disposici髇 de los interesados en la sede electr髇ica de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja.

Art韈ulo 30 Presentaci髇 de solicitudes

1. Las solicitudes se presentar醤 de forma telem醫ica de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 28 de esta Orden.

2. Las solicitudes se presentar醤 dentro del plazo que determinen las correspondientes convocatorias. La presentaci髇 de las solicitudes fuera de plazo dar� lugar a su inadmisi髇, que ser� acordada mediante resoluci髇 del Gerente de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de la Rioja.

Art韈ulo 31 Subsanaci髇 de la solicitud

1. Si no se presentara la solicitud y la documentaci髇 conforme a lo establecido en el art韈ulo 29 de esta Orden, se requerir� al interesado para que, en un plazo de diez d韆s h醔iles, subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su petici髇, previa resoluci髇 que deber� ser dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 21 de la Ley del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

2. Si la solicitud no se presenta en la forma telem醫ica dispuesta en el art韈ulo 28 de esta Orden, se requerir� al interesado para que la subsane a trav閟 de su presentaci髇 electr髇ica. A estos efectos, se considerar� como fecha de presentaci髇 de la solicitud aqu閘la en que haya sido realizada la subsanaci髇.

Art韈ulo 32 Instrucci髇 del procedimiento

1. La instrucci髇 del procedimiento de concesi髇 de subvenciones corresponder� a las Unidades de actuaci髇 de la Gerencia.

2. La unidad instructora realizar� de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinaci髇, conocimiento y comprobaci髇 de los hechos en virtud de los cuales deba formularse la resoluci髇, pudiendo requerir a los interesados las aclaraciones o documentaci髇 adicional necesaria para resolver. En el supuesto de inactividad del interesado en la cumplimentaci髇 de este tr醡ite, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 73.3 de la Ley del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

3. Las actividades de instrucci髇 comprender醤:

• a) Petici髇 de cuantos informes estime necesarios para resolver o que sean exigidos por las normas que regulan la subvenci髇.
• b) Examen de las solicitudes presentadas al objeto de verificar que se re鷑en los requisitos y condiciones exigidas para la concesi髇 de la subvenci髇, as� como la evaluaci髇 de los criterios para la determinaci髇 de la cuant韆 cuando ello fuera procedente, en su caso.

4. El 髍gano instructor, a la vista del expediente, formular� la propuesta de resoluci髇 provisional que deber� estar motivada y se notificar� a los interesados en la forma que establezca la convocatoria, debi閚dose conceder un plazo de 10 d韆s para presentar alegaciones. Se podr� prescindir del tr醡ite de audiencia cuando no figuren en procedimiento ni sean tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por los interesados. En este caso, la propuesta de resoluci髇 formulada tendr� el car醕ter de definitiva.

5. A la vista del expediente, cuando la resoluci髇 del procedimiento corresponda al gerente, la unidad instructora elaborar� un informe t閏nico incluyendo la evaluaci髇 de la solicitud presentada, y lo elevar� al Gerente incluyendo la propuesta de resoluci髇 de la subvenci髇.

Cuando la resoluci髇 del procedimiento corresponda al presidente de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja, la unidad instructora elevar� el informe t閏nico a que se refiere el p醨rafo anterior al Presidente, incluyendo la propuesta de resoluci髇.

6. En el Informe t閏nico de la unidad instructora a que hace referencia los p醨rafos anteriores se har� constar que de la informaci髇 que obra en el expediente se desprende que los beneficiarios cumplen todos los requisitos necesarios para la concesi髇 de las subvenciones, sin perjuicio de los requisitos exigidos en esta Orden para proceder a su liquidaci髇.

Art韈ulo 33 Resoluci髇

1. La resoluci髇 del procedimiento ser� adoptada por el 髍gano competente de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja en funci髇 del importe de la subvenci髇, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 35.1 de los Estatutos de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, aprobados por Decreto 22/2016, de 6 de mayo.

Cuando proceda la denegaci髇 de la subvenci髇, 閟ta ser� acordada por resoluci髇 del Gerente.

2. La resoluci髇 se motivar� de conformidad con lo que dispongan las presentes bases reguladoras, conteniendo los derechos y obligaciones inherentes a la ayuda, el importe de la subvenci髇 que se concede, las condiciones generales y particulares a que queda sujeta la subvenci髇 y sus plazos de cumplimiento y justificaci髇.

3. El plazo para dictar resoluci髇 y notificarla ser� de seis meses a contar desde la recepci髇 de la solicitud. Transcurrido el plazo sin que se haya dictado y notificado la resoluci髇 expresa, el interesado podr� entender desestimada por silencio administrativo la solicitud presentada de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 184.3 de la Ley de Hacienda P鷅lica de La Rioja.

4. En la resoluci髇 se har醤 constar todas aquellas condiciones que se consideren necesarias para desarrollar la actividad objeto de la ayuda, as� como que el beneficiario deber� incluir en las referencias que haga al proyecto o actuaci髇, que el mismo ha sido apoyado por la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja.

5. Las resoluciones del presidente de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja pondr醤 fin a la v韆 administrativa. Las resoluciones del gerente de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja no pondr醤 fin a la v韆 administrativa.

Art韈ulo 34 Recursos

1. La resoluci髇 del procedimiento dictada por el Gerente podr� recurrirse en alzada ante el Presidente de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja en el plazo de un mes, seg鷑 lo dispuesto en los art韈ulos 121 y 122 de la Ley del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

2. La resoluci髇 del procedimiento dictada por el Presidente podr� recurrirse en reposici髇 ante el mismo 髍gano que la dict�, en el plazo de un mes, seg鷑 lo dispuesto en los art韈ulos 123 y 124 de la Ley del Procedimiento Administrativo Com鷑 de las Administraciones P鷅licas.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, contra dicha resoluci髇 cabe interponer, en el plazo de dos meses a contar desde el d韆 siguiente a su notificaci髇, recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contenciosoadministrativo de La Rioja, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicci髇 Contencioso-administrativa.

Art韈ulo 35 Justificaci髇 de la subvenci髇

1. El plazo m醲imo para la realizaci髇 y justificaci髇 de la inversi髇 ser� de tres a駉s, a contar desde la notificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 de beneficios.

El plazo concreto de realizaci髇 y justificaci髇 se fijar� en la resoluci髇 de concesi髇, y podr� ser modificado o prorrogado sin que el plazo total, incluidas las pr髍rogas, pueda sobrepasar el citado plazo m醲imo.

No obstante, cuando por causas extraordinarias ajenas a la empresa beneficiaria 閟ta no pudiera realizar la actuaci髇 y justificar la subvenci髇 en el plazo concedido, el 髍gano concedente podr� ampliar este plazo hasta un m醲imo de seis a駉s a solicitud debidamente motivada y acreditada previa a la finalizaci髇 del plazo inicialmente concedido o, en su caso, prorrogado. En cualquier caso, el plazo m醲imo total para la realizaci髇 de la actuaci髇 y justificaci髇 de la subvenci髇 no podr� exceder de seis a駉s.

2. La justificaci髇 de la subvenci髇 adoptar� la forma de cuenta justificativa, que se ajustar� al formulario adoptado por la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja, y se presentar� de forma telem醫ica de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 28 de esta Orden, solicitando el abono de la subvenci髇 concedida y la declaraci髇 de cumplimiento de las condiciones generales del expediente, debi閚dose aportar la siguiente documentaci髇:

• a) Memoria de actuaci髇 justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesi髇 de la subvenci髇, con indicaci髇 de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
• b) Relaci髇 de facturas seg鷑 modelo facilitado por la Agencia de Desarrollo Econ髆ico La Rioja, as� como facturas o dem醩 documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa, y justificantes de pago realizados a trav閟 de entidad financiera en los t閞minos expresados en el art韈ulo 17 de esta Orden. Estas facturas y dem醩 documentos se presentar醤 agrupados por conceptos.

  En el caso de que el objeto de la subvenci髇 sea la ejecuci髇 de obras, se deber醤 aportar, adem醩 de las facturas, las certificaciones acreditativas de la obra realizada.

  Se admiten las facturas electr髇icas siempre que cumplan los requisitos exigidos para su aceptaci髇 en el 醡bito tributario.

• c) Cuando el importe del gasto subvencionable sea igual o superior a los importes fijados en el art韈ulo 17.7 de esta Orden, se presentar醤 como m韓imo tres ofertas de diferentes proveedores, en los t閞minos dispuestos en dicho precepto, excepto en los supuestos de que exista tasaci髇 pericial o tenga lugar la aplicaci髇 de m骴ulos.
• d) Documentaci髇 que acredite los requisitos y condiciones que, en su caso, se hayan impuesto con motivo de la concesi髇 de la subvenci髇.
• e) Declaraci髇 responsable seg鷑 modelo facilitado por la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja sobre el tama駉 de la empresa, otras ayudas solicitadas y/o recibidas, financiaci髇 de la actividad subvencionada y sobre la existencia o no de vinculaci髇 entre beneficiario y proveedores.
• f) Cuando se subvencione la adquisici髇 de bienes inmuebles, se aportar� la escritura p鷅lica de compraventa debidamente inscrita en el registro de la propiedad. En el caso de construcci髇 de nuevos edificios se aportar� la escritura de declaraci髇 de obra nueva debidamente inscrita. En ambos casos, deber� constar en la escritura la obligaci髇 de destino en los t閞minos expresados en el art韈ulo 13.8 y en la resoluci髇 de concesi髇, debidamente inscrita en el registro de la propiedad, y la pertinente nota simple registral.
• g) En el caso de obra nueva y de reforma de inmuebles con inversi髇 aprobada en este concepto por importe superior a 80.000 euros, se deber� presentar el Proyecto t閏nico y la Documentaci髇 Final de Obra (visados cuando proceda) en aquellas actuaciones que lo requieran y siempre y cuando no se hayan aportado ya, antes de la Resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇. El presupuesto de los proyectos t閏nicos o, en su caso, de la Documentaci髇 Final de Obra se ajustar� a los costes reales de ejecuci髇 y su importe servir� de base para el c醠culo de los importes a aceptar en funci髇 de las inversiones presentadas.
• h) En el caso de ayuda a la inversi髇 en obra civil, t韙ulo de propiedad, contrato de alquiler o traspaso u otros t韙ulos acreditativos de derechos sobre el inmueble en el que la empresa desarrolla su actividad.
• i) Tarjeta de inspecci髇 t閏nica, permiso de circulaci髇 de veh韈ulos, y documentaci髇 que acredite que el veh韈ulo cumple los requisitos establecidos en el programa, cuando se subvencione su adquisici髇.
• j) Documentaci髇 acreditativa de las mejoras medioambientales y/o energ閠icos en los t閞minos que fijen las respectivas convocatorias.

3. El incumplimiento de la obligaci髇 de justificaci髇 de la subvenci髇 en los t閞minos previstos en estas Bases Reguladoras, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y dem醩 disposiciones de aplicaci髇, o la justificaci髇 insuficiente de la misma llevar� aparejado la p閞dida total o parcial del derecho al cobro de la subvenci髇 o, en caso de la existencia de pago anticipado, al reintegro total o parcial en las condiciones previstas en el art韈ulo 37 de la citada Ley.

4. Cuando resulte necesario para la comprobaci髇 de la actuaci髇 subvencionada, del gasto o de su pago, las convocatorias o las resoluciones de concesi髇 podr醤 exigir la presentaci髇 de otra documentaci髇 justificativa que resulte adecuada a tal fin.

Art韈ulo 36 Pago de la subvenci髇

1. El pago de la subvenci髇 se realizar� previa justificaci髇 por el beneficiario de la realizaci髇 de la actuaci髇 para la que se concedi� la subvenci髇, en los t閞minos y condiciones establecidos en las presentes Bases Reguladoras y en la resoluci髇 de concesi髇.

2. No podr� realizarse el pago de la subvenci髇 en tanto el beneficiario no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o sea deudor por resoluci髇 de procedencia de reintegro de subvenciones.

3. En el caso que los beneficiarios sean Centros Tecnol骻icos, o asociaciones que gestionen directamente un centro tecnol骻ico, se podr醤 autorizar pagos anticipados de hasta el cuarenta por ciento (40%) de la subvenci髇 concedida, que supondr醤 entregas de fondos con car醕ter previo a la justificaci髇 de la subvenci髇, como financiaci髇 necesaria para poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a la subvenci髇, en las siguientes condiciones:

• a) El beneficiario deber� hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
• b) Se exonera de la obligaci髇 de prestar garant韆 si se cumplen los requisitos exigidos en el art韈ulo 21.2 del Decreto 14/2006.

En los supuestos de incumplimiento o modificaciones del proyecto inicial, el beneficiario deber� reintegrar la subvenci髇 e intereses que correspondan por el importe y dentro del plazo se馻lado en la consiguiente resoluci髇 de liquidaci髇 de la subvenci髇.

La concesi髇 de anticipos estar� condicionada, en todo caso, a la existencia de disponibilidad presupuestaria.

Art韈ulo 38 Incumplimientos e incidencias

1. Cuando la inversi髇 justificada y aceptada como subvencionable por la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja sea inferior a la inversi髇 aprobada en la resoluci髇 de concesi髇, se proceder� a minorar la subvenci髇 de manera proporcional a la reducci髇 de la inversi髇.

En cualquier caso, el importe de la inversi髇 justificada y aceptada como subvencionable deber� ser igual o superior al importe m韓imo de inversi髇 que, en su caso, se haya establecido en la correspondiente convocatoria.

2. En el momento de la liquidaci髇, la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja podr� aceptar modificaciones o compensaciones de las diversas partidas del presupuesto de la inversi髇 aprobada siempre que la variaci髇 no rebase, en m醩 del 30% de cada programa. En ning鷑 caso la inversi髇 subvencionable podr� ser superior a la inversi髇 aprobada, ni la subvenci髇 a liquidar superior a la concedida.

3. Las incidencias relativas a modificaciones en la titularidad de la empresa beneficiaria, ubicaci髇 del proyecto de inversi髇, pr髍rogas para la realizaci髇 y justificaci髇 de la misma, y cualesquiera otras referidas al contenido de la actuaci髇 subvencionada o a los requisitos para ser beneficiario, deber醤 ser comunicadas por el beneficiario a la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja y valoradas y resueltas por 閟ta. Dichas incidencias no podr醤 suponer un incremento del importe de la subvenci髇 aprobada.

Art韈ulo 39 Control de subvenciones, reintegro y r間imen de infracciones y sanciones

1. En materia de control de subvenciones, reintegro y r間imen de infracciones y sanciones ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en esta Orden, en la Ley General de Subvenciones, en la Ley de Hacienda P鷅lica de La Rioja, y en el Decreto 14/2006, de 16 de febrero.

2. El incumplimiento de la obligaci髇 de destino de los bienes subvencionados y el incumplimiento de las condiciones especiales que se pudieran establecer en las respectivas resoluciones de concesi髇, de conformidad con lo previsto en los art韈ulos 17 y 23 de esta Orden, dar� lugar al reintegro total o parcial de la subvenci髇.

3. Proceder� el reintegro parcial cuando se cumplan los dos requisitos siguientes:

• a) El cumplimiento por el beneficiario se aproxime de modo significativo al cumplimiento total.
• b) Se acredite por el beneficiario una actuaci髇 inequ韛ocamente tendente a la satisfacci髇 de sus compromisos.

En este caso, el importe a reintegrar ser� proporcional al tiempo que falte para el cumplimiento del plazo respectivo.

4. Proceder� el reintegro total cuando se incumpla uno cualquiera de los dos requisitos establecidos en el apartado anterior.

Art韈ulo 40 Publicidad de las subvenciones concedidas

1. Se publicar醤 en la Base de Datos Nacional de Subvenciones las subvenciones concedidas, con indicaci髇 de la convocatoria, el programa o cr閐ito presupuestario a que se imputan, beneficiario, cantidad concedida y el objetivo o finalidad de la subvenci髇.

2. Por su parte, en aplicaci髇 de lo establecido en la Ley 3/2014, de 11 de septiembre, de Transparencia y Buen Gobierno de La Rioja, las subvenciones y ayudas p鷅licas concedidas con indicaci髇 de su importe, objetivo o finalidad y beneficiarios, se har醤 p鷅licas en el Portal de Transparencia de La Rioja.

3. As� mismo, se publicar醤 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja las subvenciones concedidas cuyo importe individualmente considerado sea igual o superior a 3.000 euros, con expresi髇 de la convocatoria, el programa y cr閐ito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad o finalidades de la subvenci髇.

Art韈ulo 41 Compatibilidad con otras ayudas

1. Las presentes ayudas ser醤 incompatibles con las procedentes del sector p鷅lico, municipal o auton髆ico, de la Comunidad Aut髇oma de La Rioja, destinadas a los mismos costes subvencionables, salvo las ayudas financieras convocadas por la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja, sin perjuicio de la aplicaci髇 de las reglas de acumulaci髇 previstas en el art韈ulo 16 de esta Orden.

2. En todo caso, el importe de las subvenciones en ning鷑 caso podr� ser de tal cuant韆 que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.

Art韈ulo 42 Cofinanciaci髇 FEDER

1. Las ayudas concedidas a las empresas al amparo de los Programas 2, 3, 4 y 7 del Cap韙ulo II de la Orden reguladora, podr醤 ser objeto de cofinanciaci髇 por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en un porcentaje del 60%, a trav閟 del Programa La Rioja FEDER 2021-2027, dentro del Objetivo Prioritario 2. Una Europa m醩 verde, baja en carbono promoviendo una transici髇 energ閠ica limpia y justa, la inversi髇 verde y azul, la econom韆 circular, la adaptaci髇 clim醫ica y la prevenci髇 y gesti髇 de riesgos, Objetivo Espec韋ico 2.1. Fomento de la eficiencia energ閠ica y la reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero y Objetivo espec韋ico 2.2. Fomento de las energ韆s renovables de conformidad con la Directiva (UE) 2018/2001, en particular los criterios de sostenibilidad que se detallan en ella.

Los indicadores de realizaci髇 establecidos en el Programa La Rioja FEDER 2021-2027, son: el RCO01: N鷐ero de empresas apoyadas (microempresas, peque馻s, medianas y grandes), y el RCO02: N鷐ero de empresas apoyadas a trav閟 de subvenciones.

Los indicadores de resultados establecidos en el Programa La Rioja FEDER 2021-2027, son: RCR02: Inversi髇 privada que acompa馻 al apoyo p鷅lico.

2. Criterios de selecci髇 para los proyectos de medidas de ahorro y eficiencia: ser醤 objeto de financiaci髇 con recursos provenientes del FEDER aquellos proyectos que cumplan con al menos dos de los siguientes criterios de selecci髇 de operaciones aprobados para el Programa La Rioja FEDER 2021-2027:

• - Que el proyecto se desarrolle en sectores RIS o sectores y empresas de alto inter閟 para La Rioja atendiendo a las necesidades de descarbonizaci髇 y reducci髇 de GEI del tejido productivo de la regi髇, que se determinar醤 en las respectivas convocatorias.
• - Que el proyecto conlleve un esfuerzo inversor m韓imo, que se determinar� en las respectivas convocatorias.
• - Que el proyecto incorpore sistemas de medici髇 y/o control de los consumos energ閠icos que permitan la gesti髇 eficiente de las instalaciones de la empresa afectas a la inversi髇.

3. Criterios de selecci髇 para los proyectos de energ韆s renovables en empresas: ser醤 objeto de financiaci髇 con recursos provenientes del FEDER aquellos proyectos que cumplan con al menos dos de los siguientes criterios de selecci髇 de operaciones aprobados para el Programa La Rioja FEDER 2021-2027:

• - Que el proyecto se desarrolle en sectores RIS o sectores y empresas de alto inter閟 para La Rioja atendiendo a las necesidades de descarbonizaci髇 y reducci髇 de GEI del tejido productivo de la regi髇, que se determinar醤 en las respectivas convocatorias.
• - Que el proyecto conlleve un esfuerzo inversor m韓imo, que se determinar� en las respectivas convocatorias.
• - Que el proyecto conlleve autoconsumo de la energ韆 generada y/o producci髇 o uso de hidr骻eno renovable o biomasa procedente de actividades econ髆icas.

4. Criterios de priorizaci髇 para los proyectos de medidas de ahorro y eficiencia:

• - Dimensi髇 de empresa, priorizando que el beneficiario sea PYME.
• - Empresas con certificados ambientales y/o participaci髇 en programas, planes o itinerarios medioambientales coordinados por la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja.
• - Realizaci髇 de auditor韆s energ閠icas y/o estudios de viabilidad previos.
• - Alto esfuerzo inversor del proyecto, especialmente en las PYMES.
• - Proyectos de descarbonizaci髇 en las empresas que sustituyan o reduzcan el consumo de equipos/instalaciones alimentadas por combustibles f髎iles, priorizando aquellos proyectos con mayor porcentaje de reducci髇 anual de combustible f髎il.
• - Proyectos en medidas de ahorro y eficiencia energ閠ica en edificios

5. Criterios de priorizaci髇 para los proyectos de energ韆s renovables en empresas:

• - Dimensi髇 de empresa, priorizando que el beneficiario sea PYME.
• - Empresas con certificados ambientales y/o participaci髇 en programas, planes o itinerarios medioambientales coordinados por la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja.
• - Realizaci髇 de auditor韆s energ閠icas previas/ estudios de viabilidad.
• - Alto esfuerzo inversor del proyecto, especialmente en las PYMES.
• - Proyectos de descarbonizaci髇 en las empresas que sustituyan o reduzcan el consumo de equipos/instalaciones alimentadas por combustibles f髎iles o incorporen energ韆s renovables/hidr骻eno verde para autoconsumo, priorizando aquellos proyectos con mayor porcentaje de reducci髇 anual de combustible f髎il y/o autoconsumo de la energ韆 afectada por el proyecto.

6. Ser醤 de aplicaci髇 las siguientes disposiciones comunitarias:

• a) Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo de 24 de junio de 2021 por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesi髇, al Fondo de Transici髇 Justa y al Fondo Europeo Mar韙imo, de Pesca y de Acuicultura, as� como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migraci髇 e Integraci髇, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gesti髇 de Fronteras y la Pol韙ica de Visados.
• b) Reglamento (UE) 2021/1058 del Parlamento Europeo y del Consejo de 24 de junio de 2021 relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y al Fondo de Cohesi髇.
• c) Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de julio de 2018 sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Uni髇, por el que se modifican los Reglamentos (UE) 1296/2013, (UE) 1301/2013, (UE) 1303/2013, (UE) 1304/2013, (UE)1309/2013, (UE) 1316/2013, (UE) 223/2014 y (UE) 283/2014 y la Decisi髇 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) 966/2012, denominado Reglamento Financiero.
• d) Acuerdo de Asociaci髇 del Reino de Espa馻, aprobado por Decisi髇 de la Comisi髇 C(2022)8201, de 18 de noviembre de 2022.
• e) Decisi髇 de ejecuci髇 de la Comisi髇 (C (2022) 8899) de 29 de noviembre de 2022 por la que se aprueba el Programa La Rioja FEDER 2021-2027 para recibir ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional en el marco del objetivo de inversi髇 en empleo y crecimiento para la Comunidad Aut髇oma de La Rioja en Espa馻.
• f) Orden HFP/1414/2023, de 27 de diciembre, por la que se aprueban las normas sobre los gastos subvencionables de los programas financiados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo de Transici髇 Justa, para el periodo 2021-2027.
• g) Plan antifraude del Gobierno de La Rioja en materia de fondos europeos (Resoluci髇 1219/2023, de 24 de octubre, de la Secretar韆 General T閏nica de la Consejer韆 de Hacienda, Gobernanza P鷅lica, Sociedad Digital y Portavoc韆 del Gobierno, por la que se dispone la publicaci髇 del Acuerdo del Gobierno por el que se modifica el Plan antifraude del Gobierno de La Rioja en materia de fondos europeos).

7. En la resoluci髇 de concesi髇 se har� constar la participaci髇 de la Uni髇 Europea en la financiaci髇 de la incentivaci髇 y su incorporaci髇 al Programa La Rioja FEDER 2021-2027 Objetivo Espec韋ico 2.1. Fomento de la eficiencia energ閠ica y la reducci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero y/o Objetivo espec韋ico 2.2. Fomento de las energ韆s renovables de conformidad con la Directiva (UE) 2018/2001, en particular los criterios de sostenibilidad que se detallan en ella.

Junto con la resoluci髇 de concesi髇 se remitir� un documento notific醤dole los requisitos, condiciones y obligaciones derivados de la financiaci髇 comunitaria, que deber� ser aceptado por el beneficiario como requisito para la obtenci髇 de la subvenci髇.

La aceptaci髇 de la ayuda implicar� la aceptaci髇 de la inclusi髇 de la operaci髇 y los datos en la lista de operaciones prevista en el apartado 3 del art韈ulo 49 del Reglamento (UE) 2021/1060 de la Comisi髇.

8. Ser醤 de aplicaci髇 las normas de transparencia en la ejecuci髇 de Fondos del Reglamento (UE) 2021/1060, por las cuales se pondr� en conocimiento del p鷅lico informaci髇 de los beneficiarios: datos de identidad del beneficiario, importe de ayuda, procedencia del importe que recibe, la finalidad y el objetivo espec韋ico de la operaci髇, public醤dose de tal forma que no interfiera en el derecho del beneficiario a su vida privada y a la protecci髇 de datos de car醕ter personal, debiendo permitir identificar los grupos de empresas. Estos datos podr醤 ser tratados por organismos de gesti髇 financiera, verificaci髇, auditor韆 y evaluaci髇 de la Uni髇 y de los Estados Miembros.

9. Tambi閚 ser醤 de aplicaci髇 las normas sobre admisibilidad, subvencionalidad, durabilidad y no deslocalizaci髇, recogidas en los art韈ulos 63 a67 del Reglamento (UE) n鷐ero 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, y la Orden HFP/1414/2023, de 27 de diciembre, por la que se aprueban las normas sobre los gastos subvencionables de los programas financiados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo de Transici髇 Justa para el periodo 2021-2027.

10. Las obligaciones de los beneficiarios ser醤 las siguientes:

• a) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇 de la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja, de la Consejer韆 de Econom韆, Innovaci髇, Empresa y Trabajo Aut髇omo, de la Consejer韆 de Hacienda, Gobernanza P鷅lica, Sociedad Digital y Portavoc韆 del Gobierno -Direcci髇 General de Fondos y Relaciones con la Uni髇 Europea, las de control financiero que corresponden a la Intervenci髇 General del Gobierno de La Rioja y de la Administraci髇 del Estado en relaci髇 con las subvenciones y ayudas concedidas, las de los 觬ganos de Control de la Comisi髇 Europea, as� como del Tribunal de Cuentas Europeo; aportando y facilitando cuanta informaci髇 le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.
• b) Comunicar todos aquellos cambios del domicilio a efectos de notificaciones durante el per韔do en que la incentivaci髇 reglamentariamente sea susceptible de control, as� como los cambios que afecten a la forma jur韉ica o denominaci髇 social.
• c) Comunicar a la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja la obtenci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.
• d) Llevar un sistema de contabilidad separada o una codificaci髇 contable adecuada de todas las transacciones realizadas con cargo al proyecto subvencionado, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobaci髇 y control. Esta obligaci髇 se realizar� teniendo en cuenta las normas de contabilidad nacional, sin que, en ning鷑 caso, el t閞mino contabilidad separada exija llevar dos contabilidades distintas al beneficiario.

  La forma de llevar a cabo esta contabilidad separada podr� realizarse:

  • - creando un c骴igo contable espec韋ico, a trav閟 de subcuentas, que determine la pertenencia al proyecto de cada gasto imputado al mismo.
  • - marcando las cuentas por proyectos, utilizando un campo auxiliar, para que, aunque se contabilicen junto al resto de activos o gastos, se pueda extraer de forma un韛oca los pertenecientes a un proyecto concreto.
  • - o mediante cualquier otro que permita el sistema de contabilidad propio por el que se puedan identificar, marcar, extraer o separar los gastos concretos del proyecto del resto de gastos.
• e) Llevar a cabo las actuaciones de publicidad y difusi髇 de la participaci髇 comunitaria de acuerdo con los art韈ulos 47, 50 y Anexo IX del Reglamento (UE) n鷐ero 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021.

  Los beneficiarios deber醤 dar a conocer la ayuda FEDER en todas las actividades de informaci髇 y comunicaci髇 que lleve a cabo, y deber醤 reconocer el apoyo del FEDER, en los t閞minos siguientes:

  e.1) Haciendo una menci髇 en el sitio web, cuando dicho sitio web exista, y en sus cuentas en los medios sociales, de manera proporcionada con el nivel de ayuda, con sus objetivos y resultados, y destacar醤 la ayuda financiera de la Uni髇, incluyendo una declaraci髇 que destaque la ayuda de manera visible en los documentos y materiales de comunicaci髇 relacionados con la ejecuci髇 de la operaci髇, destinados al p鷅lico o a los participantes, acompa馻do del emblema de la Uni髇.

  e.2) Exhibiendo placas o vallas publicitarias resistentes en un lugar bien visible para el p鷅lico, en las que figure el emblema de la Uni髇, tan pronto como comience la ejecuci髇 f韘ica de operaciones que impliquen inversiones f韘icas o se instalen los equipos que se hayan adquirido, en las operaciones que reciban ayuda del FEDER y cuya subvenci髇 sea superior a 500.000 euros.

  e.3) Exhibiendo, en un lugar bien visible para el p鷅lico al menos un cartel de tama駉 m韓imo A3 o una pantalla electr髇ica equivalente con informaci髇 sobre la operaci髇 donde se destaque la ayuda de los Fondos, para aquellos proyectos cuya subvenci髇 sea inferior a 500.000 euros.

  Las caracter韘ticas del emblema de la Uni髇 Europea se recogen en el Anexo IX del Reglamento de Ejecuci髇 (UE) n鷐ero 2021/1060 de la Comisi髇. Se mostrar� el emblema de la Uni髇 Europea, que se completar� con la declaraci髇 "Financiado por la Uni髇 Europa" o "Cofinanciado por la Uni髇 Europea", sin abreviar y junto al emblema. Siempre se exhibir�, al menos, una placa o cartel cuando varios proyectos hayan sido financiados en el mismo establecimiento, apoyados por el mismo o diferentes fondos.

• f) Para la justificaci髇 del gasto y pago debe obtenerse una correcta pista de auditor韆 o trazabilidad entre la relaci髇 de gastos y pagos.

  No se admiten endosos ni compensaciones.

  En el caso de existir facturas donde se reflejen retenciones a cuenta del IRPF practicadas por la empresa deber� aportar Modelo 190 completo o, en su defecto, 1� hoja -car醫ula-, as� como las hojas correspondientes a dichas retenciones. En aquellos casos en los que la empresa no pudiera aportar este Modelo inicialmente por no estar habilitado el plazo que la Agencia Estatal Tributaria establece para su presentaci髇, el coste se considerar� elegible, quedando obligada la empresa a su aportaci髇 posterior una vez cumplido el citado tr醡ite tributario.

• g) Conservar los documentos justificativos de los fondos recibidos, incluidos los documentos electr髇icos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobaci髇 y control conforme a lo establecido en el art韈ulo 82 del Reglamento (EU) n鷐ero 2021/1060 de 24 de junio.
• h) Reembolsar la contribuci髇 FEDER, si dentro de los tres a駉s siguientes al pago final, o dentro del plazo establecido sobre ayudas estatales, se produce un cese o traslado de la actividad productiva o un cambio sustancial que afecte a su naturaleza, objetivos o condiciones de ejecuci髇.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Queda derogada la Orden DEI/11/2018, de 1 de marzo, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesi髇 de subvenciones por la Agencia de Desarrollo Econ髆ico de La Rioja destinadas a la promoci髇 de las energ韆s renovables, el ahorro y eficiencia energ閠ica y la protecci髇 del medio ambiente, en r間imen de concesi髇 directa.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Aplicaci髇 de la Orden

1. Se regir醤 por lo establecido en la Orden DEI/11/2018, de 1 de marzo, los expedientes de subvenciones iniciados al amparo de convocatorias aprobadas conforme a dicha disposici髇 y que se encuentren pendientes de resoluci髇 a la entrada en vigor de la presente Orden.

2. La presente Orden se aplicar� a las convocatorias que se aprueben a partir de su entrada en vigor.

Disposici髇 final 鷑ica Entrada en vigor

La presente Orden entrar� en vigor el d韆 de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de La Rioja.