• Expandir / Contraer índice sistemático
• INTRODUCCION
• Artículo 1  Objeto, ámbito de aplicación y marco normativo
• Artículo 2  Usuarios
• Artículo 3  Alta de usuario y requisitos, y baja de usuario
• Artículo 4  Requisitos técnicos
• Artículo 5  Seguridad en la tramitación telemática
• Artículo 6  Registro, archivo y custodia de documentos
• Artículo 7  Notificaciones por medios telemáticos
• Artículo 8  Fases del trámite telemático
• Artículo 9  Autorización de explotación de máquinas recreativas de tipo «A», y autorización de explotación e instalación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C»
• Artículo 10  Baja de autorización de explotación de máquinas recreativas de tipos «A», «B» y «C» y baja de autorización de instalación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C»
• Artículo 11  Cruce de máquinas recreativas de tipo «B» entre establecimientos (con autorización de instalación vigente)
• Artículo 12  Cambio de máquinas recreativas de tipo «B» de establecimiento, (con autorización de instalación vigente)
• Artículo 13  Canje de máquinas recreativas de tipos «B» y «C»
• Artículo 14  Renovación de autorización de explotación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C»
• Artículo 15  Transmisión de máquinas recreativas de tipos «A», «B» y «C»
• Artículo 16  Liquidación y pago de la tasa administrativa
• Artículo 17  Emisión de la autorización
• Artículo 18  Consultas
• Artículo 19  Protección de datos
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA
  • DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA
  • DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA
  • DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • DISPOSICIÓN DEROGATORIA
• DISPOSICIONES FINALES
  • DISPOSICIÓN FINAL
• ANEXO I
• ANEXO II
• ANEXO III

Artículo 1 Objeto, ámbito de aplicación y marco normativo

1.- Es objeto de la presente Orden la regulación de la tramitación telemática de algunos procedimientos relativos a las máquinas recreativas de tipo «A», «B» y «C».

2.- Los procedimientos objeto de tramitación telemática son los siguientes:

• — Autorización de explotación de máquinas recreativas de tipo «A».
• — Autorización de explotación e instalación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C».
• — Autorización de instalación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C».
• — Baja de autorización de explotación de máquinas recreativas de tipos «A», «B» y «C».
• — Baja de autorización de instalación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C».
• — Cruce de máquinas recreativas de tipo «B» entre establecimientos (con autorización de instalación vigente).
• — Cambio de máquinas recreativas de tipo «B» de establecimiento (con autorización de instalación vigente).
• — Canje de máquinas recreativas de tipos «B» y «C».
• — Renovación de autorización de explotación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C».
• — Transmisión de máquinas recreativas de tipos «A», «B» y «C».

3.- Marco normativo:

• a) La autenticidad e integridad de los documentos electrónicos previstos en la presente Orden se garantizará mediante la utilización de sistemas de firma electrónica avanzada, en los términos fijados en la Ley 59/2003, de 19 diciembre, de Firma Electrónica, así como el Decreto del Gobierno de Cantabria 110/2006, de 9 de noviembre, de Registro telemático.
• b) De conformidad con lo dispuesto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, esta Orden impulsa el empleo y aplicación de medios telemáticos que facilitarán la simplificación de los procedimientos que se tramitan, sin que implique ningún trato discriminatorio en la tramitación o resolución de los correspondientes procedimientos.
• c) La aplicación de lo dispuesto en la presente Orden se ajustará en todo caso a lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
• d) Los trámites telemáticos se regirán en todo caso por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la Ley de Cantabria 6/2002, de 10 de diciembre, de Régimen Jurídico del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria, así como la Ley de Cantabria 15/2006, de 24 de octubre de Juego de Cantabria, y demás normativa que desarrolle las anteriores.

Artículo 2 Usuarios

La tramitación telemática de los procedimientos definidos en el artículo 1.2 de la presente Orden sólo se podrá realizar por los representantes o empleados autorizados de las empresas inscritas en el Registro de Juego de Cantabria, que obtengan el alta de usuario en la aplicación informática de tramitación telemática de procedimientos de juego, en el Servicio de Juego y Espectáculos.

Artículo 3 Alta de usuario y requisitos, y baja de usuario

1) Las empresas deberán designar a los representantes o empleados que vayan a realizar los trámites telemáticos de los procedimientos de juego y solicitar en el Servicio de Juego y Espectáculos, el alta como usuarios cumplimentando la solicitud que aparece como anexo I de la presente Orden, (Modelo 11).

2) Los usuarios deberán estar en posesión del certificado digital de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre o el DNI digital, así como tener firma autorizada en la correspondiente cuenta de una de las entidades bancarias colaboradoras.

3) En aquellos procedimientos de los recogidos en esta Orden que precisen trámites de pago y presentación de tasas, para el cumplimiento de lo establecido en el Capítulo IV de la Orden HAC/10/2008, de 28 de mayo, y con el fin de favorecer y simplificar las actividades de las empresas que tramiten vía telemática sus procedimientos de juego, la Consejería de Presidencia y Justicia, a través del Servicio de Juego y Espectáculos, dará traslado de las altas y bajas de los representantes citados en el apartado primero de este artículo a la Agencia Cántabra de Administración Tributaria y remitirá copia compulsada de las solicitudes que cumplan los requisitos establecidos en los artículos 19 y 21 de la citada Orden, eliminando para estos procedimientos la obligación que establecen los artículos 15 y 21 de la Orden HAC/10/2008, de 28 de mayo de presentación en los órganos de la Consejería de Economía y Hacienda, procediendo la Agencia Cántabra de Administración Tributaria a realizar las altas y bajas en el Registro de Apoderamientos de representantes de terceras personas ante la Administración Tributaria del Gobierno de Cantabria para pagos y presentaciones telemáticas con la información facilitada por el órgano antes citado.

4) Las empresas en cualquier momento podrán tramitar la baja de usuario de los representantes o empleados solicitándolo en el Servicio de Juego y Espectáculos, cumplimentando la solicitud que aparece como anexo II de la presente Orden, (Modelo 12).

Artículo 4 Requisitos técnicos

Los interesados en realizar los trámites por vía telemática deberán disponer, a estos efectos, del Certificado digital de clase 2CA, emitido por la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, de acuerdo con las previsiones contenidas en la página web http://www.cert.fnmt.es, o Documento Nacional de Identidad electrónico, emitido por el Ministerio de Interior, de acuerdo con las previsiones contenidas en la página web http://www.dnielectronico.es.

Artículo 5 Seguridad en la tramitación telemática

1.- La utilización por los órganos administrativos de técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas para la emisión de actos o notificaciones a los que se refiere la presente Orden garantizará en todo caso la identificación y el ejercicio de la competencia por el órgano correspondiente.

2.- Las comunicaciones se realizarán con autenticidad, confidencialidad, integridad y no repudio de los mensajes intercambiados.

3.- La utilización de soportes, medios y aplicaciones telemáticas deberá garantizar:

• a) La restricción de su utilización y del acceso a los datos e informaciones en ellos contenidos a las personas autorizadas.
• b) La prevención de alteraciones o pérdidas de los datos e informaciones e interceptación de las comunicaciones.
• c) La protección de los procesos informáticos frente a manipulaciones no autorizadas.

4.- Lo establecido en la presente Orden no altera el régimen jurídico aplicable a las actuaciones administrativas, a salvo de las especificidades propias de la tramitación telemática.

Artículo 6 Registro, archivo y custodia de documentos

1.- Podrá realizarse tramitación telemática todos los días del año durante las veinticuatro horas.

2.- Se garantizará la integración informática en el Registro General de las anotaciones efectuadas en el Registro Telemático, en los términos dispuestos en la normativa en vigor.

3.- Los documentos que hayan sido producidos mediante técnicas telemáticas se conservarán en soportes de esta naturaleza, en el mismo formato en el que se originó el documento, o en otro cualquiera que asegure la identidad e integridad de la información necesaria para reproducirlos.

4.- Los medios o soportes en que se almacenen documentos deberán contar con medidas de seguridad que garanticen la integridad, autenticidad, calidad, protección y conservación de los documentos; en particular, asegurarán la identificación de las personas usuarias y el control de accesos.

5.- El acceso por los interesados a los documentos almacenados en soportes electrónicos, informáticos o telemáticos se regirá por lo dispuesto en los artículos 35 y 37 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y en su caso, por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal.

6.- Los documentos almacenados en los citados soportes formarán parte del expediente administrativo correspondiente junto con el resto de actuaciones que formen parte del mismo, independientemente del tipo de soporte, físico o telemático, que se haya utilizado.

Artículo 7 Notificaciones por medios telemáticos

1.- La utilización por la Secretaría General de Presidencia y Justicia, de medios telemáticos como cauce de comunicación con los interesados garantizará en todo caso el cumplimiento de los requisitos establecidos por los artículo 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, para la práctica de la notificación de los actos administrativos.

2.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 28.3 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicio Públicos, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 28.5 de dicha Ley, el acceso electrónico por los interesados al contenido de la actuación administrativa correspondiente, producirá los efectos propios de la notificación por comparecencia, quedando grabada en la base de datos la fecha y hora en la que se produce dicha notificación.

3.- La solicitud de alta como usuario a la que hace referencia el artículo 3 de la presente orden, recoge el consentimiento del solicitante para ser notificado telemáticamente, tal y como permite el artículo 28.1 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.

Artículo 8 Fases del trámite telemático

1.- Los trámites del procedimiento telemático comprenden las siguientes fases:

• a) Acceso a través del portal de Internet del Gobierno de Cantabria, en la dirección web www.gobcantabria.es, con el certificado de usuario de firma digital o DNI electrónico.
• b) Elección de alguna de las siguientes opciones:
  • — Autorización de explotación de máquinas recreativas de tipo «A».
  • — Autorización de explotación e instalación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C».
  • — Autorización de instalación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C».
  • — Baja de autorización de explotación de máquinas recreativas de tipos «A», «B» y «C».
  • — Baja de autorización de instalación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C».
  • — Cruce de máquinas recreativas de tipo «B» entre establecimientos (con autorización de instalación vigente).
  • — Cambio de máquinas recreativas de tipo «B» de establecimiento (con autorización de instalación vigente).
  • — Canje de máquinas recreativas de tipos «B» y «C».
  • — Renovación de autorización de explotación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C».
  • — Transmisión de máquinas recreativas de tipos «A», «B» y «C».
• c) Cumplimentación de los formularios referidos al concreto procedimiento administrativo solicitado, y regulados en la Orden PRE 110/2008 de 30 de octubre, (B.O.C. 12 de noviembre), por la que se aprueban los modelos normalizados de las solicitudes que se deben presentar para la tramitación de determinados procedimientos de juego.
• d) Una vez cumplimentado el formulario correspondiente, se pedirá, para completar la tramitación, la aceptación del solicitante a través la firma de la solicitud mediante el certificado digital o el DNI electrónico.
• e) Liquidación, notificación y pago de la tasa administrativa, que llevan aparejados los procedimientos administrativos de juego anteriormente citados, establecida por la Ley de Cantabria 9/1992 de 18 de diciembre de Tasas y Precios Públicos de la Diputación Regional de Cantabria.
• f) Generación y expedición del documento por el que se autoriza el trámite, en el que figurará el Código de Verificación Segura que permitirá la comprobación de la integridad del documento, (C.V.S.), tal y como dispone el artículo 18.1 b) de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.

2.- En todo caso, la aplicación telemática permitirá al interesado la obtención del comprobante de la solicitud del trámite, en el que se hará constar la identificación del remitente y destinatario, número de registro de entrada, denominación del trámite, fecha y hora de presentación.

Artículo 9 Autorización de explotación de máquinas recreativas de tipo «A», y autorización de explotación e instalación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C»

1.- De conformidad con el artículo 38.1 del Decreto 23/2008, de 6 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar, la autorización de explotación es la que identifica y legaliza individualmente una máquina propiedad de una empresa operadora, acredita su correspondencia con un modelo homologado e inscrito y ampara su explotación.

2.- De conformidad con el artículo 38.2 del Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar, la autorización de instalación es la que vincula a la empresa operadora y al titular del establecimiento y ampara la instalación de una concreta máquina de tipo «B» o «C», debidamente autorizada y documentada, en un establecimiento de los descritos en el Reglamento de máquinas recreativas y de azar. Las máquinas de tipo «A» están exentas de esta autorización.

Artículo 10 Baja de autorización de explotación de máquinas recreativas de tipos «A», «B» y «C» y baja de autorización de instalación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C»

1.- La baja de la autorización de explotación de las máquinas recreativas de los tipos «A», «B» y «C», conlleva la extinción de dicha autorización, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 44.1 del Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar.

2.- La baja de la autorización de instalación de las máquinas recreativas de tipos «B» y «C», conlleva igualmente la extinción de dicha autorización, de acuerdo con lo dispuesto en artículo 47.1 del Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar.

Artículo 11 Cruce de máquinas recreativas de tipo «B» entre establecimientos (con autorización de instalación vigente)

El cruce de máquinas recreativas de tipo «B» entre establecimientos consiste en el intercambio entre sí de dos máquinas instaladas en dos establecimientos distintos, conforme a lo dispuesto en el artículo 45.2 del Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar.

Artículo 12 Cambio de máquinas recreativas de tipo «B» de establecimiento, (con autorización de instalación vigente)

El cambio de máquinas recreativas de tipo «B» de establecimiento consiste en el traslado de una máquina de un establecimiento a otro, de conformidad con lo establecido en el 45.2 del Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar.

Artículo 13 Canje de máquinas recreativas de tipos «B» y «C»

Según lo dispuesto en el artículo 43 del Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar, el canje de máquinas consiste en solicitar simultáneamente la autorización de explotación para una máquina de tipo «B» o «C» de nueva autorización y la baja de la autorización de explotación de otra máquina de las mismas características, ya autorizada, para su sustitución a efectos fiscales.

Artículo 14 Renovación de autorización de explotación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C»

1.- La renovación de autorización de explotación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C», consiste en la ampliación del plazo de validez de dicha autorización y deberá solicitarse con anterioridad a su caducidad.

2.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 40.1 del Reglamento de Máquinas recreativas y de azar, la renovación se producirá por períodos de dos años, siempre que en el momento de la renovación se cumplan los requisitos exigidos por la normativa vigente.

Artículo 15 Transmisión de máquinas recreativas de tipos «A», «B» y «C»

La transmisión de la titularidad de máquinas recreativas y de azar consiste en el cambio de titularidad de la autorización de explotación de tales máquinas, según lo previsto en el artículo 42 del Reglamento de máquinas recreativas y de azar.

Artículo 16 Liquidación y pago de la tasa administrativa

1.- La liquidación de la tasa administrativa contendrá los requisitos establecidos en la normativa tributaria correspondiente.

2.- El pago de la tasa administrativa se realizará a través de la pasarela de pago del Gobierno de Cantabria, según lo establecido en la Orden HAC/10/2008, de 28 de mayo.

Artículo 17 Emisión de la autorización

1.- La aplicación telemática, una vez validados los datos introducidos por el solicitante, mostrará el documento de solicitud del trámite que corresponda, el cual deberá ser firmado electrónicamente.

2.- Con posterioridad exhibirá el documento de autoliquidación de la tasa correspondiente cuyo pago se hará efectivo a través de la pasarela de pago del Gobierno de Cantabria.

3.- A continuación se generará el documento de autorización, en el que aparecerá el código de verificación segura, (C.V.S.), referenciado en el artículo 8.1 f) de la presente Orden, lo cual supone la finalización del procedimiento de conformidad con el Reglamento de máquinas recreativas y de azar, aprobado por el Decreto 23/2008, de 6 de marzo. Además en aquellos procedimientos que llevan asociado el pago de la correspondiente tasa, aparecerán reflejados en el documento de autorización el NRC y el CSV establecidos en el capítulo III de la Orden HAC/10/2008, de 28 de mayo.

4.- El interesado deberá imprimir el documento de autorización, conforme al modelo que aparece como anexo III de la presente Orden, cuyo contenido deberá ser claramente legible a fin de que la máquina pueda considerarse documentada correctamente. Este documento deberá incorporarse de forma visible en la máquina.

Artículo 18 Consultas

La aplicación telemática permitirá a los interesados la consulta de trámites realizados, así como la fecha y hora en las que han sido registrados.

Artículo 19 Protección de datos

La utilización de las técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas por la Administración, en el ámbito de esta Orden, tendrá las limitaciones establecidas por el ordenamiento jurídico, y en especial garantizará la plena virtualidad de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

La utilización de tales técnicas en ningún caso podrá implicar la existencia de restricciones o discriminaciones de cualquier naturaleza en el acceso de los ciudadanos a la prestación de servicios públicos o a cualquier actuación o procedimiento administrativo.

DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA

La tramitación telemática de los procedimientos será alternativa a la tramitación presencial de los mismos a través de los modelos normalizados en la Orden de PRE/110/2008, de 30 de octubre.

DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA

Se incorpora al Anexo del Decreto del Gobierno de Cantabria 110/2006, de 9 de noviembre, de procedimientos susceptibles de tramitación a través del Registro Telemático, en base a lo establecido en la Disposición final primera apartado dos del citado Decreto, de un apartado con la siguiente descripción:

• A) Procedimientos:
  • — Autorización de explotación de máquinas recreativas de tipo «A».
  • — Autorización de explotación e instalación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C».
  • — Autorización de instalación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C».
  • — Baja de autorización de explotación de máquinas recreativas de tipos «A», «B» y «C».
  • — Baja de autorización de instalación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C».
  • — Cruce de máquinas recreativas de tipo «B» entre establecimientos (con autorización de instalación vigente).
  • — Cambio de máquinas recreativas de tipo «B» de establecimiento (con autorización de instalación vigente).
  • — Canje de máquinas recreativas de tipos «B» y «C».
  • — Renovación de autorización de explotación de máquinas recreativas de tipos «B» y «C».
  • — Transmisión de máquinas recreativas de tipos «A», «B» y «C».
• B) Trámites susceptibles de realización: Procedimiento completo.

DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA

La sede electrónica para la tramitación de los procedimientos de juego relativos a máquinas recreativas y de azar, a los que se refiere la presente Orden, conforme a lo dispuesto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, es la siguiente: www.gobcantabria.es.

DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA

El documento de autorización, establecido en el artículo 39 del Decreto 23/2008, de 6 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar, se ajustará al modelo que se publica como anexo III de la presente Orden.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente Orden.

DISPOSICIÓN FINAL

La presente Orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de Cantabria.