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Ley 4/2008, de 14 de mayo, de medidas urgentes para un desarrollo territorial sostenible en las Illes Balears

Ficha:
  • 觬gano PRESIDENCIA DEL GOBIERNO DE LAS ISLAS BALEARES
  • Publicado en BOIB n鷐. 68 de y BOE n鷐. 136 de
  • Vigencia desde 18 de Mayo de 2008. Revisi髇 vigente desde 07 de Diciembre de 2014
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
7/12/2014
Ir a Norma DL 3/2014, de 5 Dic. CA Illes Balears (medidas urgentes destinadas a potenciar la calidad, la competitividad y la desestacionalizaci髇 tur韘tica en las Illes Balears)
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Art韈ulo 11 derogado por la disposici髇 derogatoria del D Ley [BALEARES] 3/2014, 5 diciembre, de medidas urgentes destinadas a potenciar la calidad, la competitividad y la desestacionalizaci髇 tur韘tica en las Illes Balears (獴.O.I.B. 6 diciembre). Ir a Norma
29/5/2014
Ir a Norma L 2/2014, de 25 Mar. CA Illes Balears (ordenaci髇 y uso del suelo)
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Art韈ulo 7 bis derogado por la letra e) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley [BALEARES] 2/2014, 25 marzo, de ordenaci髇 y uso del suelo (獴.O.I.B. 29 marzo). Ir a Norma
19/2/2012
Ir a Norma L 7/2012 de 13 Jun. CA Illes Balears (medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible)
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Art韈ulo 1 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma Art韈ulo 2 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma Art韈ulo 3 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma Art韈ulo 4 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma Art韈ulo 5 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma Art韈ulo 6 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma Art韈ulo 6 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma Art韈ulo 8 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b) del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma Disposici髇 adicional tercera derogada por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba esta disposici髇 ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b) del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma
Ir a Norma DL 2/2012 de 17 Feb. CA Illes Balears (Medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible)
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Art韈ulo 1 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma Art韈ulo 2 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma Art韈ulo 3 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma Art韈ulo 4 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma Art韈ulo 5 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma Art韈ulo 6 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma Art韈ulo 6 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma Art韈ulo 8 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b) del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma Disposici髇 adicional tercera derogada por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba esta disposici髇 ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b) del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria. Ir a Norma
29/11/2009
Ir a Norma DL 5/2009, de 27 Nov. CA Illes Balears (medidas relativas al servicio p鷅lico regular de viajeros por carretera de las Illes Balears y determinadas disposiciones en materia urban韘tica)
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Art韈ulo 7 bis introducido por el art韈ulo 8 del DL [BALEARES] 5/2009, 27 noviembre, de medidas relativas al servicio p鷅lico regular de viajeros por carretera de las Illes Balears y determinadas disposiciones en materia urban韘tica (獴.O.I.B. 28 noviembre). Ir a Norma
3/2/2009
Ir a Norma L 4/2010 de 16 Jun. CA Illes Balears (medidas urgentes para el impulso de la inversi髇 en las Illes Balears)
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Disposici髇 adicional tercera introducida por la disposici髇 adicional octava del DLey [BALEARES] 1/2009 30 enero, de medidas urgentes para el impulso de la inversi髇 en las Illes Balears (獴.O.I.B. 2 febrero). T閚gase en cuenta que la Ley [BALEARES] 4/2010, 16 junio, de medidas urgentes para el impulso de la inversi髇 en las Illes Balears, introduce de nuevo la disposici髇 adicional tercera con id閚tica redacci髇. Ir a Norma
Ir a Norma DL 1/2009 de 30 Ene. CA Illes Balears (medidas urgentes para el impulso de la inversi髇 en las Illes Balears)
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Disposici髇 adicional tercera introducida por la disposici髇 adicional octava del DLey [BALEARES] 1/2009 30 enero, de medidas urgentes para el impulso de la inversi髇 en las Illes Balears (獴.O.I.B. 2 febrero). T閚gase en cuenta que la Ley [BALEARES] 4/2010, 16 junio, de medidas urgentes para el impulso de la inversi髇 en las Illes Balears, introduce de nuevo la disposici髇 adicional tercera con id閚tica redacci髇. Ir a Norma
Ir a Norma L 4/2008 de 14 May. CA Illes Balears (medidas urgentes para un desarrollo territorial sostenible)
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T閚gase en cuenta que la disposici髇 adicional tercera establece que: "Excepcionalmente, el consejo insular podr autorizar, previa solicitud justificada del municipio afectado, la no sujeci髇 a la reserva prevista en el art韈ulo 6 de esta ley o su reducci髇, as como la reducci髇 del porcentaje previsto en el art韈ulo 7 hasta un 10%" en los casos en ella determinados. Ir a Norma T閚gase en cuenta que la disposici髇 adicional tercera establece que: "Excepcionalmente, el consejo insular podr autorizar, previa solicitud justificada del municipio afectado, la no sujeci髇 a la reserva prevista en el art韈ulo 6 de esta ley o su reducci髇, as como la reducci髇 del porcentaje previsto en el art韈ulo 7 hasta un 10%" en los casos en ella determinados. Ir a Norma
Ir a Norma afectada

EL PRESIDENTE DE LAS ILLES BALEARS

Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamento de las Illes Balears ha aprobado y yo, en nombre del Rey, y de acuerdo con lo que se establece en el art韈ulo 48.2 del Estatuto de Autonom韆, tengo a bien promulgar la siguiente:

LEY

EXPOSICI覰 DE MOTIVOS

I

Los poderes p鷅licos de las Illes Balears han de tener como orientaci髇 b醩ica el desarrollo econ髆ico y social, que no tiene que comportar una p閞dida de la diversidad y la singularidad del territorio, ni de los recursos naturales y patrimoniales.

La preocupaci髇 por conseguir un desarrollo sostenible que procure el bienestar de la poblaci髇 y la preservaci髇 de los recursos naturales ha inspirado la aprobaci髇 de una serie de leyes y normas orientadas a este objetivo.

Por otra parte, los poderes p鷅licos de las Illes Balears tienen que contribuir a proteger de forma efectiva los espacios naturales y las 醨eas rurales y a preservar el paisaje como un valor cultural y social y tambi閚 como activo econ髆ico del territorio. De hecho, los valores est閠icos e identitarios del paisaje toman cada vez m醩 dimensi髇 social y tienen que ser objeto irrenunciable de consideraci髇 p鷅lica.

Igualmente, el hecho insular es una caracter韘tica fundamental para entender la realidad de las Illes Balears, y tiene que tenerse bien presente a la hora de planificar el futuro territorial, econ髆ico y ambiental. Un territorio reducido, unos recursos naturales escasos y una poblaci髇 cada vez m醩 numerosa hacen evidente la necesidad de reorientar las pautas de desarrollo del territorio y evitar la ocupaci髇 de las zonas paisaj韘ticamente m醩 valiosas o las 醨eas con valores naturales y culturales incuestionables. De la misma manera tiene que fomentarse un uso eficiente del suelo y tienen que impulsarse criterios racionales de los procesos de ocupaci髇 del suelo.

II

El art韈ulo 23 del Estatuto de Autonom韆 de las Illes Balears, reformado mediante la Ley Org醤ica 1/2007, de 28 de febrero, dispone:

  • 1. Toda persona tiene derecho a gozar de una vida y un medio ambiente seguro y sano. Las administraciones p鷅licas de las Illes Balears, en el 醡bito de sus competencias, proteger醤 el medio ambiente e impulsar醤 un modelo de desarrollo equitativo, territorialmente equilibrado y sostenible.
  • 2. Los poderes p鷅licos de la comunidad aut髇oma velar醤 por la defensa y la protecci髇 de la naturaleza, del territorio, del medio ambiente y del paisaje.Establecer醤 pol韙icas de gesti髇, ordenaci髇 y mejora de su calidad armoniz醤dolas con las transformaciones que se producen por la evoluci髇 social, econ髆ica y ambiental. Asimismo, la Comunidad Aut髇oma cooperar con las instancias nacionales e internacionales en la evaluaci髇 y en las iniciativas relacionadas con el medio ambiente y el clima.
  • 3. Las administraciones p鷅licas de las Illes Balears promover醤 pol韙icas de equilibrio territorial entre las zonas costeras y las del interior.

La preocupaci髇 por el mantenimiento de un medio ambiente adecuado supone una aut閚tica toma de conciencia de la dimensi髇 ambiental o ecol骻ica, que tienen que atender los poderes p鷅licos y que se traduce en la adopci髇 de las medidas pertinentes para la protecci髇 del medio ambiente, la conservaci髇 de la naturaleza y la defensa del paisaje, elementos naturales y conjuntos hist髍icos y art韘ticos.

Desde una perspectiva constitucional y estatutaria, si se produce un supuesto de hecho que tiene que ser protegido, como pueden ser las construcciones o la instalaci髇 de cualquier elemento que limite el campo visual para la contemplaci髇 de los valores naturales o que rompa la armon韆 del paisaje, como consecuencia de una actividad humana que pretende incidir sobre la situaci髇 natural, tienen que ser los poderes p鷅licos de las Illes Balears los que proh韇an estas actuaciones.

El principio de precauci髇 es una de las 鷏timas herramientas que la Uni髇 Europea dedica a la protecci髇 del medio ambiente. Este principio requiere la constataci髇 de tres circunstancias espec韋icas: una evaluaci髇 cient韋ica que analice el territorio, la determinaci髇 del riesgo y de las consecuencias potenciales de la inactividad de las administraciones p鷅licas y la posibilidad de la participaci髇 de los representantes democr醫icos en el establecimiento de las medidas de contenci髇 de la alteraci髇 medioambiental y paisaj韘ticas.

Este principio de precauci髇 es uno de los fundamentos de esta ley.

III

Esta ley tiene por objeto el establecimiento de unas medidas urgentes para un desarrollo territorial sostenible en las Illes Balears y se configura en cinco cap韙ulos, dos disposiciones adicionales, una transitoria, una amplia derogatoria y dos finales.

El cap韙ulo I regula las categor韆s del suelo, las reservas para vivienda protegida y la cesi髇 de terrenos como consecuencia de las acciones de transformaci髇 urban韘tica y uso del suelo.

Dado que las Illes Balears no disponen todav韆 de una normativa auton髆ica reguladora del r間imen del suelo, es necesario establecer los conceptos de suelo urbano (distinguiendo entre el consolidado y el no consolidado), los servicios urban韘ticos b醩icos y el concepto de solar, como elementos esenciales que sirven para aplicar las reservas de suelo para vivienda protegida, que son unos de los presupuestos b醩icos del Gobierno de las Illes Balears.

Finalmente, en este cap韙ulo se desarrolla parcialmente la Ley estatal 8/2007, de 28 de mayo, del suelo, y se fija el porcentaje de la cesi髇 de terrenos que tienen que ser entregados al ayuntamiento respectivo como consecuencia de una actuaci髇 de transformaci髇 urban韘tica.

El cap韙ulo II fija unas determinaciones aplicables a los campos de golf, como consecuencia de la derogaci髇 韓tegra de la Ley 12/1988, de 17 de noviembre. Estas determinaciones tienen sus ejes principales en la prohibici髇 de estas instalaciones deportivas en los terrenos que no lo permitan, as como la posibilidad de la denegaci髇 de la declaraci髇 de inter閟 general sobre la base de criterios de inoportunidad de implantaci髇 de estos usos por razones de su incidencia territorial o paisaj韘tica, la afectaci髇 a los recursos naturales, la oferta de campos de golf ya implantada en cada isla o 醨ea homog閚ea, as como por aplicaci髇 del principio de desarrollo sostenible.

Otro elemento importante de estas regulaciones es la prohibici髇 de usos residenciales o de alojamientos tur韘ticos.

Finalmente, se regula que en el procedimiento administrativo se exigir siempre el estudio de evaluaci髇 de impacto ambiental pertinente.

El cap韙ulo III regula unas determinadas modificaciones de la Ley 1/1991, de 30 de enero, de r間imen urban韘tico de las 醨eas de especial protecci髇 de las Illes Balears. Estas modificaciones significan la ampliaci髇 del 醡bito de determinadas 醨eas de especial protecci髇 en las islas de Mallorca y de Eivissa, dado que en los espacios que se protegen se constatan valores naturales, paisaj韘ticos y patrimoniales que exigen su conservaci髇 y defensa.

Asimismo, dado que desde el a駉 1991 se han aprobado diversas normas urban韘ticas y territoriales, y tambi閚 en aplicaci髇 de esta ley, se han modificado la clasificaci髇 y la categor韆 de determinados terrenos que quedaron inicialmente excluidos en el anexo II de la Ley 1/1991, de 30 de enero, antes mencionada, y se considera necesario, por razones de seguridad jur韉ica, explicitar las circunstancias de aplicaci髇 a d韆 de hoy. En particular, eso significa la modificaci髇 de terrenos de los municipios de Andratx, Banyalbufar, Valldemossa, S髄ler, Escorca, Esporles y Sant Joan de Labritja.

Esta ley regula expresamente la situaci髇 peculiar y concreta de determinadas 醨eas de Eivissa, que requieren un tratamiento especial, con intervenci髇 de las administraciones p鷅licas, con el fin de recuperar y preservar el entorno litoral de alto valor paisaj韘tico y natural.

Este cap韙ulo concreta que las disposiciones de la Ley 1/1991, de 30 de enero, ya citada, tienen el car醕ter de m韓imas y podr醤 ser aumentadas por los planes de ordenaci髇 territorial o por los instrumentos de planeamiento general.

El cap韙ulo IV regula la ampliaci髇 del 醡bito del sistema de equipamiento comunitario sanitario del hospital de referencia de las Illes Balears. La aprobaci髇, la adjudicaci髇 y el inicio de la ejecuci髇 del proyecto de construcci髇 del hospital de referencia de las Illes Balears ha puesto de manifiesto la necesidad de ampliar la superficie para conseguir un entorno sanitario de calidad para el hospital, el cual incorpore un 醨ea de aislamiento vegetal, con posibles usos deportivos o accesorios de los sanitarios, y d una soluci髇 adecuada a su integraci髇 a la estructura urbana a la vez que respete su contexto rural.

El cap韙ulo V regula una citaci髇 en plazo a los ayuntamientos de las Illes Balears que a鷑 no tengan aprobado su cat醠ogo de protecci髇 del patrimonio hist髍ico, aunque permite las posibles modificaciones o revisiones de los instrumentos de planeamiento general cuando tengan finalidades p鷅licas.

Esta ley regula tambi閚 el r間imen de los actos firmes y su aplicaci髇 procedimental en las solicitudes en tr醡ite que se refieren en las disposiciones adicional primera y transitoria.

La disposici髇 derogatoria de esta ley cumple un de los objetivos de su promulgaci髇 al derogar, expresamente, todas y cada una de las disposiciones legales singulares que se han aprobado como consecuencia de actuaciones particulares y propias de unas circunstancias muy alejadas de un tratamiento general e igualitario para la ciudadan韆.

En consecuencia, se derogan algunas modificaciones de la Ley de espacios naturales de 1991, as como las excepciones para legalizar viviendas unifamiliares en las 醨eas de protecci髇 territorial costeras de la isla de Eivissa; la omisi髇 de una parte del Plan especial de protecci髇 de Es Trenc y Es Salobrar de Campos; la excepci髇 de mantener como suelo urbanizable determinados terrenos aunque no dispusieran de proyecto de urbanizaci髇; algunas modificaciones singulares de la Ley de medidas espec韋icas para las islas de Eivissa y Formentera en materia de ordenaci髇 territorial, urbanismo y turismo; la disposici髇 de la Ley municipal y de r間imen local de las Illes Balears sobre reservas m韓imas para vivienda sujeta a r間imen de protecci髇, que ha resultado ser inaplicable; y la excepcionalidad para las obras, instalaciones, actividades y establecimientos de temporada en el litoral.

Finalmente, la ley incorpora tres anexos para visualizar el 醡bito de sus modificaciones y se considera que con esta disposici髇 legislativa, de car醕ter urgente, se inicia un camino hacia un desarrollo territorial sostenible en las Illes Balears, lo que es una de las aspiraciones b醩icas de la ciudadan韆 de las Illes Balears y de sus visitantes.

Cap韙ulo I

Categor韆s del suelo, reservas y cesiones de terreno

Art韈ulo 1 Concepto de suelo urbano

...



Ir a Norma modificadora Ir a Norma modificadora Art韈ulo 1 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria.Vigencia: 19 febrero 2012

Art韈ulo 2 Servicios urban韘ticos b醩icos

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Ir a Norma modificadora Ir a Norma modificadora Art韈ulo 2 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria.Vigencia: 19 febrero 2012

Art韈ulo 3 Concepto de solar

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Ir a Norma modificadora Ir a Norma modificadora Art韈ulo 3 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria.Vigencia: 19 febrero 2012

Art韈ulo 4 Concepto de suelo urbano consolidado

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Ir a Norma modificadora Ir a Norma modificadora Art韈ulo 4 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria.Vigencia: 19 febrero 2012

Art韈ulo 5 Concepto de suelo urbano no consolidado

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Ir a Norma modificadora Ir a Norma modificadora Art韈ulo 5 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria.Vigencia: 19 febrero 2012

Art韈ulo 6 Reserva de suelo para vivienda protegida

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Ir a Norma modificadora Ir a Norma modificadora Art韈ulo 6 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria.Vigencia: 19 febrero 2012

Art韈ulo 7 Cesiones de terrenos

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Ir a Norma modificadora Ir a Norma modificadora Art韈ulo 6 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b)del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria.Vigencia: 19 febrero 2012

Art韈ulo 7 bis Suspensi髇 de tramitaciones y licencias derivadas del planeamiento

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Ir a Norma modificadora Art韈ulo 7 bis derogado por la letra e) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria 鷑ica de la Ley [BALEARES] 2/2014, 25 marzo, de ordenaci髇 y uso del suelo (獴.O.I.B. 29 marzo).Vigencia: 29 mayo 2014

Cap韙ulo II

Determinaciones aplicables a los campos de golf

Art韈ulo 8 Regulaci髇 de las declaraciones de inter閟 general para las instalaciones de campos de golf

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Ir a Norma modificadora Ir a Norma modificadora Art韈ulo 8 derogado por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba este art韈ulo ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b) del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria.Vigencia: 19 febrero 2012

Cap韙ulo III

Modificaciones de la Ley 1/1991, de 30 de enero, de espacios naturales y de r間imen urban韘tico de las 醨eas de especial protecci髇 de las Illes Balears

Art韈ulo 9 Modificaciones del 醡bito de algunas 醨eas de especial protecci髇

1. Se modifica el anexo I, cartograf韆, de la Ley 1/1991, de 30 de enero, de espacios naturales y r間imen urban韘tico de las 醨eas de especial protecci髇 de las Illes Balears:

  • A)En la isla de Mallorca se modifica parcialmente la cartograf韆 de acuerdo con el anexo A de esta ley, y se ampl韆n los 醡bitos de las 醨eas de especial protecci髇 que se indican a continuaci髇:
    • a) N鷐ero 4. La Vict騬ia.
    • b) N鷐ero 8. Dunes de Son Real.
    • c) N鷐ero 21. Punta Negra - Cala Mitjana.
    • d) N鷐ero 25. Marina de Llucmajor.
    • e) N鷐ero 28. Cap de Cala Figuera - Rafalbetx.
    • f) N鷐ero 30. Cap des Llamp.
    • g) N鷐ero 47. 纑ees naturals de la Serra de Tramuntana.
  • B) En la isla de Eivissa se modifica parcialmente la cartograf韆 de acuerdo con el anexo B de esta ley, y se ampl韆n los 醡bitos de las 醨eas de especial protecci髇 que se indican a continuaci髇:
    • a) N鷐ero 2. Cap Llibrell - Cap Martinet.
    • b) N鷐ero 6. Cap Llentrisca - sa Talaiassa.
    • c) N鷐ero 7. Cala Comte - Cala Bassa.
    • d) N鷐ero 10. 纑ees naturals dels Amunts d'Eivissa.

    A partir de la entrada en vigor de esta ley, los suelos objeto de la ampliaci髇 de los 醡bitos a que se refiere este punto pasan a tener la clasificaci髇 de suelo r鷖tico, con el r間imen de protecci髇 que corresponda seg鷑 la categor韆 de suelo que se establece en la cartograf韆 de los anexos A y B.

2. Se excluyen de la lista del apartado 1 del anexo II de la Ley 1/1991, de 30 de enero, de espacios naturales y de r間imen urban韘tico de las 醨eas de especial protecci髇 de las Illes Balears, 玆elaci髇 de suelos urbanizables o aptos para la urbanizaci髇 situados totalmente o parcialmente dentro la delimitaci髇 de la Serra de Tramuntana, que se mantienen, dado que ya ostentan la clasificaci髇 de suelo r鷖tico por los distintos instrumentos de planeamiento o de ordenaci髇 posteriores o por esta ley, los 醡bitos siguientes:

  • ANDRATX
    • * Plan parcial de Monport 3 fase (aprobaci髇 definitiva 5-4-88).
  • BANYALBUFAR
    • * Plan parcial 1r sector 1 fase pol韌ono T-2, Port des Canonge (aprobaci髇 definitiva 7-4-75).
    • * Plan parcial 1r sector 2 fase pol韌ono T-2, Port des Canonge (aprobaci髇 definitiva 17-10-77).
  • VALLDEMOSSA
    • * Plan parcial sector 獵hopin (aprobaci髇 definitiva 24-3-81).
  • S覮LER
    • * Sector SUP n 1.
    • * Sector SUP n 2.
    • * Plan parcial sector n 6 獵an Rul穕an (aprobaci髇 definitiva 8-10-85).
    • * Plan parcial sector n 9 獴閚s d'Avall (aprobaci髇 definitiva 27-5-87).
  • ESCORCA
    • * Plan parcial pol韌ono 2, Cala Tuent (aprobaci髇 definitiva 26-7-76).
    • * Plan parcial pol韌ono 6, Cala Tuent (aprobaci髇 definitiva 6-3-78).
  • ESPORLES
    • * Plan parcial de Es Verger (aprobaci髇 definitiva 8-5-85).
Ir a Norma afectada

3. En aplicaci髇 del art韈ulo 9.1 de esta ley, se excluye de la lista del apartado 2 del anexo II de la Ley 1/1991, de 30 de enero, de espacios naturales y de r間imen urban韘tico de las 醨eas de especial protecci髇 de las Illes Balears 玆elaci髇 de suelos urbanizables o aptos para la urbanizaci髇 situados totalmente o parcialmente dentro la delimitaci髇 de Els Amunts de Eivissa que se mantienen, el ep韌rafe 玃lan parcial "Benirr鄐" (aprobaci髇 definitiva 19-6- 84), del municipio de Sant Joan de Labritja.

Ir a Norma afectada

4. Con el fin de proceder a la reconversi髇 territorial y paisaj韘tica de las zonas a), c) y d) del punto 1.B anterior, se fijan las medidas siguientes:

  • a) En el plazo de seis meses a contar desde la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno de las Illes Balears y el Consejo Insular de Eivissa constituir醤 un consorcio de reconversi髇 territorial y paisaj韘tica, al cual podr醤 adherirse los ayuntamientos afectados, que tendr como finalidad la ordenaci髇 de estas zonas y su recuperaci髇 paisaj韘tica.
  • b) El Consorcio de reconversi髇 territorial y paisaj韘tica, una vez evaluada la situaci髇, propondr las medidas adecuadas para compensar una posible p閞dida del aprovechamiento urban韘tico en terrenos calificados como 醨ea de transici髇 por el Plan Territorial Insular de Eivissa y Formentera; asimismo elaborar el estudio econ髆ico y financiero pertinente para la ejecuci髇 de la ordenaci髇 de cada zona y su recuperaci髇 paisaj韘tica, previa consideraci髇 del grado de consolidaci髇 del suelo reclasificado de acuerdo con las determinaciones del cap韙ulo I de esta ley relativas al suelo urbano consolidado.

    Las responsabilidades patrimoniales derivadas de la ejecuci髇 de los acuerdos del Consorcio corresponder醤 al Gobierno de las Illes Balears de acuerdo con las condiciones que fijen los estatutos del Consorcio.

  • c) La selecci髇 de los terrenos se realizar, en su caso, mediante convocatoria p鷅lica.
  • d) El Consorcio de reconversi髇 territorial y paisaj韘tica promover la tramitaci髇 de planes especiales para la ordenaci髇 de cada zona y su ejecuci髇, de acuerdo con lo previsto en la normativa urban韘tica.

Art韈ulo 10 Modificaci髇 de la disposici髇 adicional quinta

Se modifica la disposici髇 adicional quinta de la Ley 1/1991, de 30 de enero, de espacios naturales y de r間imen urban韘tico de las 醨eas de especial protecci髇 de las Illes Balears, que tiene que tener la redacci髇 siguiente:

獶isposici髇 adicional quinta

Las disposiciones de esta ley tienen car醕ter de m韓imas y, en consecuencia, prevalecer醤 las determinaciones de los planes de ordenaci髇 territorial y de los instrumentos de planeamiento general que supongan una mayor restricci髇.

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Cap韙ulo IV

羗bito del sistema de equipamiento comunitario sanitario supramunicipal

Art韈ulo 11 Equipamiento sanitario supramunicipal para la construcci髇 del hospital de referencia de las Illes Balears

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Ir a Norma modificadora Art韈ulo 11 derogado por la disposici髇 derogatoria del D Ley [BALEARES] 3/2014, 5 diciembre, de medidas urgentes destinadas a potenciar la calidad, la competitividad y la desestacionalizaci髇 tur韘tica en las Illes Balears (獴.O.I.B. 6 diciembre).Vigencia: 7 diciembre 2014

Cap韙ulo V

Modificaciones de la Ley 2/2006, de 10 de marzo, de reforma de la Ley 12/1998, de patrimonio hist髍ico de las Illes Balears

Art韈ulo 12 Modificaci髇 de la Ley 2/2006, de 10 de marzo

Se modifica el art韈ulo 鷑ico de la Ley 2/2006, de 10 de marzo, de reforma de la Ley 12/1998, de patrimonio hist髍ico de las Illes Balears. En consecuencia, la disposici髇 transitoria tercera de la Ley 12/1998, de 21 de diciembre, de patrimonio hist髍ico de las Illes Balears, tendr la redacci髇 siguiente:

獶isposici髇 transitoria tercera Redacci髇 de los cat醠ogos municipales

1. Los ayuntamientos de las Illes Balears que no tengan Cat醠ogo de Protecci髇 del Patrimonio Hist髍ico aprobado definitivamente, dispondr醤 hasta el d韆 1 de enero del 2009 para modificar sus instrumentos de planeamiento general con la finalidad de incluir el Cat醠ogo de Protecci髇 del Patrimonio Hist髍ico.

2. En el caso de incumplirse este plazo, la formaci髇 del Cat醠ogo de Protecci髇 del Patrimonio Hist髍ico tendr que tramitarse conjuntamente con la primera modificaci髇 o revisi髇 del instrumento de planeamiento general que se redacte.

3. No obstante, pueden aprobarse modificaciones o revisiones de los instrumentos de planeamiento general, aunque no dispongan de Cat醠ogo de Protecci髇 del Patrimonio Hist髍ico, cuando 閟tas tengan como objeto exclusivo alguna de las finalidades expresadas en el punto segundo de la disposici髇 adicional tercera de la Ley 14/2000, de 21 de diciembre, de ordenaci髇 territorial.

Ir a Norma afectada Ir a Norma afectada

DISPOSICIONES ADICIONALES

Disposici髇 adicional primera R間imen de los actos firmes

No quedar alterada la eficacia de los actos administrativos firmes que se hayan dictado en aplicaci髇 de las normas que se deroguen mediante esta ley.

Disposici髇 adicional segunda Cumplimiento de dotaciones m韓imas

Los municipios de Andratx y de Santa Eul鄉ia del Riu, dado que quedan afectados significativamente en los est醤dares de zonas verdes por las disposiciones de esta ley, podr醤 delimitar zonas verdes equivalentes en el suelo r鷖tico como parte del sistema general de espacios libres p鷅licos y a los efectos del cumplimiento de las dotaciones m韓imas que para este uso prev la legislaci髇 vigente. Este uso deber ser compatible con el r間imen de protecci髇 del suelo en que se ubique y en ning鷑 caso supondr un cambio en la clasificaci髇 del suelo ni en su calificaci髇.

Disposici髇 adicional tercera

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Ir a Norma modificadora Ir a Norma modificadora Disposici髇 adicional tercera derogada por la Letra b) del apartado 1 de la disposici髇 derogatoria del DLey [BALEARES] 2/2012, 17 febrero, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 18 febrero). T閚gase en cuenta que el Dley que derogaba esta disposici髇 ha sido derogado por la Ley [BALEARES] 7/2012, 13 junio, de medidas urgentes para la ordenaci髇 urban韘tica sostenible (獴.O.I.B. 23 junio), que reitera la misma derogaci髇, en la letra b) del apartado 1 de la Disposici髇 derogatoria.Vigencia: 19 febrero 2012

Disposici髇 transitoria Aplicaci髇 procedimental de la ley en las solicitudes en tr醡ite

Las solicitudes de autorizaciones y licencias administrativas que estaban en tramitaci髇 a la entrada en vigor del Decreto Ley 1/2007, de 23 de noviembre, de medidas cautelares hasta la aprobaci髇 de normas de protecci髇 de 醨eas de especial valor ambiental para las Illes Balears, se resolver醤 de acuerdo con la normativa vigente en el momento de dictar la resoluci髇, siempre que 閟te se produzca en el plazo m醲imo establecido para ello. Si no fuese as, se resolver醤 de acuerdo con la normativa en vigor en el momento de vencimiento del plazo m醲imo para resolverse.

Disposici髇 derogatoria

Quedan derogados:

  • 1. 蚽tegramente la Ley 12/1988, de 17 de noviembre, de campos de golf. Ir a Norma afectada
  • 2. El art韈ulo 16 bis de la Ley 1/1991, de 30 de enero, de espacios naturales y de r間imen urban韘tico de las 醨eas de especial protecci髇 de las Illes Balears. Ir a Norma afectada
  • 3. El apartado 2 del art韈ulo 1 de la Ley 8/2003, de 25 de noviembre, de medidas urgentes en materia de ordenaci髇 territorial y urbanismo en las Illes Balears, que a馻d韆 un apartado a la disposici髇 transitoria sexta de la Ley 6/1999, de 3 de abril, de directrices de ordenaci髇 territorial de las Illes Balears y de medidas tributarias. Ir a Norma afectada
  • 4. De la Ley 10/2003, de 22 de diciembre, de medidas tributarias y administrativas:
    • a) La disposici髇 adicional decimoctava, que posibilitaba, excepcionalmente, la legalizaci髇 de viviendas unifamiliares en las 醨eas de protecci髇 territorial costeras de la isla de Eivissa. Ir a Norma afectada
    • b) La disposici髇 adicional vig閟imo primera, que posibilitaba la autorizaci髇 de un equipamiento y dejaba sin efecto el plan especial de protecci髇 de Es Trenc y Es Salobrar de Campos. Ir a Norma afectada
    • c) La disposici髇 adicional vig閟imo cuarta, que posibilitaba la excepci髇 de mantener como suelo urbanizable o apto para la urbanizaci髇 determinados terrenos aunque no dispusieran de proyecto de urbanizaci髇. Ir a Norma afectada
  • 5. De la Ley 11/2005, de 7 de diciembre, de medidas espec韋icas y tributarias para las islas de Eivissa y Formentera en materia de ordenaci髇 territorial, urbanismo y turismo:
    • a) El apartado 1.b) del art韈ulo 3, que exceptuaba los efectos de la aplicaci髇 del 醨ea de protecci髇 territorial costera a Eivissa y a Formentera. Ir a Norma afectada
    • b) Se suprime la menci髇 del apartado b) del punto 2 del art韈ulo 3. Ir a Norma afectada
    • c) El apartado 1.a) del art韈ulo 4, que permit韆 la construcci髇 de una vivienda unifamiliar aislada en zonas prohibidas o no aptas para ubicar viviendas mediante la asignaci髇 de otros terrenos. Ir a Norma afectada
    • d) Los art韈ulos 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 韓tegramente. Ir a Norma afectada
  • 6. El apartado 2 del art韈ulo 185 de la Ley 20/2006, de 15 de diciembre, municipal y de r間imen local de las Illes Balears, sobre reservas m韓imas para vivienda sujeta al r間imen de protecci髇. Ir a Norma afectada
  • 7. La disposici髇 adicional decimocuarta de la Ley 25/2006, de 27 de diciembre, de medidas tributarias y administrativas, que regulaba una excepcionalidad para las obras, las instalaciones, las actividades y los establecimientos de temporada en el litoral. Ir a Norma afectada
  • 8. Todas las disposiciones de rango igual o inferior que se opongan, contradigan o sean incompatibles con lo que se dispone en esta ley.

DISPOSICIONES FINALES

Disposici髇 final primera Proyecto de ley reguladora de la ordenaci髇 territorial y urban韘tica

En el plazo de un a駉 a contar desde la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno de las Illes Balears presentar a esta c醡ara un proyecto de ley reguladora de la ordenaci髇 territorial y urban韘tica en las Illes Balears.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

Esta ley entra en vigor al d韆 siguiente de haberse publicado en el Butllet Oficial de les Illes Balears.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos guarden esta Ley y que los Tribunales y las Autoridades a los que correspondan la hagan guardar.

ANNEX CARTOGR繤IC. A

ANNEX B

ANNEX C