�2. Ninguna autoridad administrativa ni judicial puede dictar provisi髇 de embargo ni despachar ejecuci髇 contra los derechos, fondos, valores y bienes de la comunidad aut髇oma, salvo que se trate de bienes patrimoniales que no est閚 afectados materialmente a un servicio p鷅lico o a una funci髇 p鷅lica.�

�3. No obstante, por orden del consejero competente en materia de patrimonio se puede modificar la cuant韆 m韓ima establecida en el apartado anterior, cuando concurran razones de oportunidad en la gesti髇, formaci髇 o actualizaci髇 del Inventario General que as� lo requieran.�

�4. Tienen la consideraci髇 de comercios tur韘ticos los establecimientos comerciales as� calificados por la consejer韆 competente en materia de comercio que presten servicios en el 醡bito de las actividades tur韘ticas y est閚 ubicados en una zona de gran afluencia tur韘tica. Los comercios tur韘ticos se considerar醤 establecimientos an醠ogos a los de alojamiento tur韘tico a los efectos del art韈ulo 8.1.b), en relaci髇 con el art韈ulo 4.b), de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias en relaci髇 con el tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco.�

�1. El n鷐ero m醲imo de domingos y otros festivos que podr醤 permanecer abiertos al p鷅lico los establecimientos comerciales sometidos al r間imen general de horarios comerciales ser� de ocho al a駉.

2. Las fechas correspondientes a los domingos y otros festivos de apertura autorizada ser醤 determinadas anualmente, previa audiencia del Consejo Asesor de Comercio de las Illes Balears, mediante un acuerdo del Consejo de Gobierno, que deber� publicarse en el Butllet� Oficial de les Illes Balears.�

�2. El Gobierno de las Illes Balears, mediante acuerdo, y previa audiencia del Consejo Asesor de Comercio de las Illes Balears, determinar� el per韔do anual de rebajas, que deber� realizarse en dos temporadas: una a principios de a駉, y la otra durante el per韔do estival, atendiendo a los usos y a las costumbres y a los per韔dos de mayor venta.�

�2. Deben inscribirse en esta secci髇, bajo ep韌rafes espec韋icos, los establecimientos comerciales que de una manera continuada se dediquen a la venta de alimentos o de productos tradicionales de las Illes Balears que, como m韓imo, supongan un 50% del total de productos a la venta en el establecimiento; as� como los comercios tur韘ticos.�

�3. De acuerdo con las determinaciones de los instrumentos de ordenaci髇 territorial, los planes urban韘ticos de car醕ter general deber醤 tener en cuenta el uso comercial de manera espec韋ica e independiente del resto de usos urban韘ticos, considerando el equipamiento comercial como elemento b醩ico y estructurante del sistema general del equipamiento urbano. Estos planes urban韘ticos podr醤 establecer superficies m韓imas para determinados tipos de establecimientos y, en todo caso, deber醤 contener de forma espec韋ica los siguientes extremos:

• a) La definici髇 del uso comercio, de acuerdo con los criterios se馻lados en el pan director sectorial que le sea de aplicaci髇.
• b) La previsi髇 de reservas de suelo necesarias para el equipamiento comercial p鷅lico o de inter閟 social, en funci髇 de las necesidades de la poblaci髇 actual y potencial. Dichas reservas formar醤 parte de las determinaciones de car醕ter general del planeamiento, como elementos encuadrados en la estructura general y org醤ica del territorio.
• c) Establecer la densidad comercial de las distintas zonas o barriadas de la ciudad, en t閞minos de n鷐ero m醲imo de metros cuadrados edificados susceptibles de uso comercio en cada zona, barriada o sector de la ciudad, indicando las limitaciones al uso comercio derivadas de conflictos con otros usos o falta de infraestructuras adecuadas. En el caso de que se presenten solicitudes de licencias para uso comercial en una zona saturada, los ayuntamientos est醤 obligados a conceder las licencias a medida que se produzcan vacantes, respetando el orden de solicitud.

La densidad comercial prevista en el p醨rafo anterior no ser� de aplicaci髇 a aquellos establecimientos que, no teniendo la consideraci髇 de gran establecimiento comercial, su superficie sea inferior a 150 metros cuadrados.�

�4. A efectos de lo previsto en la letra c) del apartado anterior, la asignaci髇 de metros cuadrados de superficie edificada en cada zona se realizar� teniendo en cuenta la densidad residencial, la superficie dedicada a otros usos y la funci髇 m醩 o menos comercial de la barriada en el conjunto del municipio.

El planeamiento urban韘tico de car醕ter general podr� limitarse a definir el n鷐ero m醲imo de metros cuadrados edificados susceptibles de uso comercial en cada zona, o bien definir ejes o subzonas en los que se concentre el uso comercial asignado a una determinada barriada o zona.

El n鷐ero total de metros cuadrados de superficie edificada susceptibles de uso comercial en un municipio determinado, excluida la superficie edificada de los grandes establecimientos comerciales, no podr� ser superior al resultante de multiplicar la poblaci髇 equivalente por un determinado porcentaje. El concepto de poblaci髇 equivalente y los porcentajes correspondientes ser醤 los que, a estos efectos, determine el Gobierno de las Illes Balears mediante una disposici髇 reglamentaria.�

�5. La exposici髇 y la venta de veh韈ulos usados 鷑icamente podr� realizarse en establecimientos comerciales.�

• 玹) La exposici髇 y la venta de veh韈ulos usados fuera de establecimientos comerciales.�

• 玝) Los vocales que, en un n鷐ero comprendido entre el 10% y el 15% de los se馻lados en la letra anterior, sean elegidos por los miembros del pleno mencionados entre personas de reconocido prestigio en la vida econ髆ica dentro de la demarcaci髇 de la C醡ara de Ibiza y Formentera que sean titulares o representantes de empresas radicadas en dicha demarcaci髇, propuestas por las organizaciones empresariales a la vez territoriales e intersectoriales m醩 representativas de Ibiza y Formentera. A este fin, las citadas organizaciones deber醤 proponer una lista de candidatos que supere en un tercio el n鷐ero de vocales a cubrir, en la forma y los plazos que reglamentariamente se determinen por la consejer韆 competente en materia de comercio.�

獶isposici髇 adicional octava Fomento de las energ韆s renovables

1. Para promover la implantaci髇 de las energ韆s renovables, se faculta al consejero competente en materia de energ韆 del Gobierno de las Illes Balears para que, mediante una disposici髇 reglamentaria, regule el procedimiento administrativo aplicable para la autorizaci髇 y la declaraci髇, en concreto, de utilidad p鷅lica energ閠ica de las instalaciones de energ韆 solar fotovoltaica conectadas a la red el閏trica de las Illes Balears, cuya ubicaci髇 deber� ponderarse con los valores naturales del 醨ea donde deban ser instaladas.

2. La declaraci髇 de utilidad p鷅lica energ閠ica de las instalaciones de energ韆 solar fotovoltaica conectadas a la red el閏trica de las Illes Balears, adem醩 de los previstos en el t韙ulo IX de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del sector el閏trico, implicar� los siguientes efectos:

• a) La declaraci髇 de inter閟 general en los t閞minos previstos en el apartado 2 del art韈ulo 24 de esta ley.
• b) La autorizaci髇 para el establecimiento o paso de la instalaci髇 sobre terrenos de dominio, uso o servicio p鷅licos o patrimoniales del Estado, de la comunidad aut髇oma, de los consejos insulares, de los ayuntamientos o de uso p鷅lico, propios o comunales de la isla o del municipio, obra y servicios de 閟tos y zonas de servidumbre p鷅lica.
• c) La exenci髇 de los actos de control preventivo municipal a que se refiere el art韈ulo 84.1.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del r間imen local, por constituir actividades de inter閟 supramunicipal.
• d) La exenci髇 del r間imen de licencias, autorizaciones e informes establecido en la Ley 8/1995, de 30 de marzo, de atribuci髇 de competencias a los consejos insulares en materia de actividades clasificadas y parques acu醫icos, reguladora del procedimiento y de las infracciones y sanciones.

3. Hasta la aprobaci髇 de una ley reguladora del r間imen del suelo y de la vivienda de las Illes Balears, las previsiones contenidas en esta disposici髇 ser醤 de aplicaci髇 a las instalaciones de energ韆 renovable (solar fotovoltaica, e髄ica, biomasa y otras) conectadas a la red el閏trica de las Illes Balears que deban ubicarse en cualquier tipo de suelo.�

�1. Los productores de residuos de construcci髇 y demolici髇 provenientes de obra mayor est醤 obligados a:

• 1. Presentar en la tramitaci髇 de la licencia de obra de construcci髇 y/o demolici髇 y siempre antes de su inicio, un contrato formalizado con el gestor autorizado por el servicio p鷅lico insularizado con el objeto de gestionar correctamente los residuos generados.
• 2. Adjuntar al proyecto de ejecuci髇 que se presente en la tramitaci髇 de la licencia de obra correspondiente los siguientes contenidos:
  • a) Una evaluaci髇 del volumen y las caracter韘ticas de los residuos que se originan.
  • b) La evaluaci髇, en su caso, de las tierras y los desmontes -no contaminados- procedentes de obras de excavaci髇 que no necesitan ning鷑 tipo de tratamiento y que puedan destinarse directamente a canteras.
  • c) Las medidas previstas de separaci髇 en origen o reciclaje in situ durante la fase de ejecuci髇 de la obra.
  • d) Una valoraci髇 econ髆ica del coste de una gesti髇 adecuada de los residuos generados.
• 3. Depositar una fianza en el Consejo de Mallorca antes de retirar la licencia municipal, cuyo importe ser� de un 125% de los costes estimados correspondientes a una adecuada gesti髇 de los residuos generados en la obra mediante el certificado del autor del proyecto y/o la valoraci髇 efectuada por la administraci髇. Para la tramitaci髇 de la fianza deben tenerse en consideraci髇 los siguientes aspectos:
  • - La fianza puede constituirse en cualquiera de las siguientes formas:
    • i) En met醠ico.
    • ii) Mediante aval otorgado por un establecimiento de cr閐ito de acuerdo con la normativa vigente.
    • iii) Mediante aval de una sociedad de garant韆 rec韕roca, de acuerdo con la normativa vigente.

  En el documento de formaci髇 de la fianza prestada mediante aval debe hacerse constar el consentimiento prestado por el fiador o avalista a la extensi髇 de la responsabilidad ante la administraci髇 en los mismos t閞minos que si la garant韆 fuese constituida por el mismo titular.

  
  
  La fianza se devolver� despu閟 de la concesi髇 del final de obra y de haber justificado la gesti髇 adecuada de los residuos generados presentando los documentos justificativos pertinentes que demuestren la entrega de los residuos a las plantas del servicio p鷅lico.
• 4. Realizar la separaci髇 en origen de la siguiente manera:
  
  Siempre que sea t閏nicamente posible se separar醤 las fracciones peligrosas de las no peligrosas.

  A su vez, las fracciones consideradas no peligrosas se separar醤 obligatoriamente en:

  • - Residuos inertes exclusivamente (cer醡icos, restos de hormig髇, tierras y similares).
  • - Restos de residuos: envases de cualquier tipo, restos met醠icos, restos de madera, pl醩ticos y otros residuos no peligrosos.
  
  
  Esta separaci髇 en origen se realizar� preferentemente a trav閟 de contenedores espec韋icos. En cualquier caso, se asegurar� una correcta separaci髇.
• 5. Responsabilizarse del transporte de los residuos, mediante transportista registrado, hasta los centros de transferencia y tratamiento incluidos en el servicio p鷅lico insularizado.
• 6. Abonar los costes que origine la gesti髇 de los residuos de construcci髇 y demolici髇 entregados en planta.
  
  En atenci髇 al principio de autonom韆 municipal y al del cumplimiento de su propia competencia municipal, quedan excluidos de las obligaciones anteriormente citadas en los apartados 1, 2 y 3 los residuos provenientes de obras menores y reparaciones domiciliarias cuya gesti髇 vendr� regulada a trav閟 de la correspondiente ordenanza municipal, sin detrimento, en cualquier caso, del destino final de estos residuos que deber� ser obligatoriamente una planta de tratamiento del servicio p鷅lico insularizado.
  
  En estas ordenanzas los ayuntamientos, de acuerdo con el apartado c) del art韈ulo 6 de este plan, establecer醤 los sistemas de control para la correcta gesti髇, as� como los mecanismos adecuados para facilitar la recogida de estos residuos de obra menor asegurando su destino final en planta de tratamiento del servicio p鷅lico.�

• 玠) Otorgar los t韙ulos jur韉icos, las concesiones, licencias y autorizaciones para la ocupaci髇 del dominio p鷅lico portuario y para la prestaci髇 de los servicios en los puertos, sin perjuicio de que el otorgamiento de concesiones para la construcci髇 y/o explotaci髇 de puertos y d醨senas deba ser ratificada por el Consejo de Gobierno.�

�2. La composici髇 y el r間imen de funcionamiento del 髍gano se regulan en sus estatutos que fijar醤 un n鷐ero no superior a 40, debi閚dose establecer la representaci髇, como m韓imo, de los sectores siguientes:�

• 玧) Asociaciones vinculadas a la defensa del medio ambiente.
• k) Asociaciones vinculadas a la protecci髇 y a la conservaci髇 del patrimonio mar韙imo.�

�1. Constituyen infracciones graves las tipificadas como leves cuando provoquen lesiones a las personas o cuando causen da駉s o perjuicios que impidan el normal funcionamiento de los bienes o de las instalaciones.�

• 玣) La ocupaci髇 con instalaciones desmontables o bienes muebles, el aprovechamiento y la prestaci髇 de servicios y la realizaci髇 de actividades comerciales en el dominio p鷅lico portuario sin el correspondiente t韙ulo administrativo o sin ajustarse a sus determinaciones.�

• 玜) La ocupaci髇 con instalaciones desmontables o bienes muebles, el aprovechamiento y la prestaci髇 de servicios y la realizaci髇 de actividades comerciales en el dominio p鷅lico portuario sin el correspondiente t韙ulo administrativo o sin ajustarse a sus determinaciones, siempre que se haya desatendido el requerimiento expreso dictado por la administraci髇 portuaria para el cese de la citada conducta.�

• 玨) La ejecuci髇 no autorizada de obras o instalaciones fijas, as� como el aumento de superficie, volumen o altura construidos sobre los autorizados.�

�1. Constituyen infracciones muy graves las tipificadas como leves o como graves cuando provoquen lesiones a las personas o cuando causen da駉s o perjuicios que impidan totalmente el funcionamiento o la utilizaci髇 de los bienes o de las instalaciones.�

Las infracciones se sancionan en los siguientes t閞minos:

• a) Las leves con multa de hasta 9.000,00 euros.
• b) Las graves con multa de hasta 200.000,00 euros.
• c) Las muy graves con multa de hasta 600.000,00 euros.�

獿a competencia para la imposici髇 de las multas reguladas en la presente ley corresponder� a los siguientes 髍ganos:

• a) Al director gerente, hasta 9.000,00 euros.
• b) Al Consejo de Administraci髇 de Puertos de las Illes Balears, de 9.000,00 euros hasta 100.000,00 euros.
• c) Al Consejo de Gobierno, cuando la cuant韆 sea igual o superior a 100.000,00 euros.�

獳simismo, podr醤 autorizarse obras en casos de urgencia acreditada o de inter閟 p鷅lico excepcional incluso cuando deban ejecutarse fuera de la zona de servicio portuaria, debiendo ser debidamente apreciadas estas circunstancias por el Consejo de Gobierno y previa emisi髇 de los informes previstos en el art韈ulo 17 de esta ley, en su caso.�

• 玞) La adaptaci髇 implicar� necesariamente la modificaci髇 de las condiciones econ髆icas de la concesi髇.
  
  En su caso, en la determinaci髇 de estas condiciones, se tomar� en consideraci髇 el valor de la concesi髇 existente, en funci髇 del n鷐ero de a駉s que le queden de acuerdo con lo que dispone esta ley y atendiendo a su valor de mercado.�

�2. La distancia prevista en el apartado anterior debe ser observada, asimismo, respecto de los hospitales, centros de cirug韆 ambulatoria, centros de salud y resto de centros sanitarios, todos ellos pertenecientes al sector p鷅lico, tanto si est醤 en funcionamiento como en fase de construcci髇. No obstante, no ser� de aplicaci髇 dicha distancia en aquellos n鷆leos de poblaci髇 en los que haya una unidad b醩ica de salud y una 鷑ica oficina de farmacia, y la poblaci髇 no exceda de 1.500 habitantes.�

獵ap韙ulo V

De la atenci髇 farmac閡tica en los centros hospitalarios, penitenciarios, socio-sanitarios y en los centros sanitarios proveedores de asistencia sanitaria sin internamiento

玈ecci髇 3� bis

De los servicios de farmacia y dep髎itos de medicamentos en los centros sanitarios proveedores de asistencia sanitaria sin internamiento

1. En los centros sanitarios proveedores de asistencia sanitaria sin internamiento a los que se refiere el Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre, se puede autorizar la existencia de un servicio de farmacia o de un dep髎ito de medicamentos.

2. Los servicios de farmacia de los centros sanitarios proveedores de asistencia sanitaria sin internamiento tienen por objeto la adquisici髇, custodia, conservaci髇 y dispensaci髇 de medicamentos y productos sanitarios 鷑icamente para su aplicaci髇 en el correspondiente centro o en los centros pertenecientes a una misma instituci髇, y deber醤 estar bajo la responsabilidad de un farmac閡tico.

3. En el supuesto de que los centros sanitarios a los que se refiere el presente art韈ulo opten por solicitar la autorizaci髇 de un dep髎ito de medicamentos a la consejer韆 competente en materia de sanidad, los citados dep髎itos deben estar vinculados necesariamente a una oficina de farmacia ubicada en la misma zona farmac閡tica. El titular de la oficina de farmacia ser� el responsable de su funcionamiento, no pudiendo estar vinculado m醩 de un dep髎ito a la misma oficina de farmacia.�

獿a organizaci髇 y el r間imen de funcionamiento de los servicios de farmacia y servicios farmac閡ticos de los centros hospitalarios, penitenciarios, socio-sanitarios y de los centros sanitarios proveedores de asistencia sanitaria sin internamiento a los que se refiere el Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre, debe asegurar la disponibilidad de los medicamentos, a cuyo objeto se deber� disponer de la presencia como m韓imo de un farmac閡tico durante todo el tiempo de funcionamiento de los servicios, adem醩 del personal sanitario, t閏nico y administrativo preciso para su buen funcionamiento.�

�1. Se aprueba un plan de estabilidad laboral, de car醕ter excepcional, con la finalidad de reducir la tasa de temporalidad en el trabajo dentro del 醡bito de la administraci髇 auton髆ica y de sus entidades aut髇omas, que tendr� vigencia hasta el 31 de diciembre de 2008.�

�3. El sistema de selecci髇 para el ingreso que establezcan las convocatorias espec韋icas ser� el concurso oposici髇 libre, debiendo ser convocadas las pruebas durante el per韔do de vigencia del plan, sin perjuicio de que su ejecuci髇 pueda exceder de dicho plazo. Las plazas contempladas en el p醨rafo segundo del punto anterior deber醤 respetar lo previsto en el art韈ulo 11 del convenio colectivo para el personal al servicio de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma de las Illes Balears.�

獳 los aspirantes que habiendo participado en las pruebas selectivas no hayan obtenido plaza se les conservar� la puntuaci髇 obtenida en los ejercicios aprobados de la fase de oposici髇, si participan en las pruebas selectivas de las siguientes convocatorias espec韋icas convocadas al amparo de este plan para el ingreso en el mismo cuerpo, escala o categor韆 profesional.�

• 玝) Los centros y las redes de abastecimiento de agua y las obras de infraestructuras hidr醬licas en general.
• d) Las redes de saneamiento, las estaciones de depuraci髇, los sistemas vinculados a la reutilizaci髇 de aguas residuales, as� como las albercas de almacenamiento y las redes de distribuci髇.�

�2. Para que los usos vinculados a estas infraestructuras tengan la condici髇 de admitidos, se deber醤 prever en los instrumentos de planeamiento general, en los instrumentos de ordenaci髇 territorial o en los planes de infraestructuras hidr醬licas para regad韔s u otros planes de la Consejer韆 de Agricultura y Pesca. Si no fuese as�, la ejecuci髇 de la actividad exigir� la previa declaraci髇 de inter閟 general, a no ser que la aprobaci髇 del proyecto implique, en virtud de la legislaci髇 espec韋ica, esta declaraci髇.�

�4. No necesitar醤 de la previa declaraci髇 de inter閟 general las obras correspondientes a dotaciones de servicios destinadas a edificios e instalaciones de una explotaci髇 agraria o de una industria de transformaci髇 agraria que, para proceder a su construcci髇, ya obtuvieron la oportuna declaraci髇 de inter閟 general y la licencia urban韘tica municipal de obras.�

獿os l韒ites temporales expresados en las disposiciones adicionales sexta y s閜tima podr醤 ser ampliados mediante decreto aprobado por el Consejo de Gobierno.�

獶isposici髇 transitoria cuarta Incorporaci髇 de no titulados

Los estatutos definitivos del Colegio Oficial de publicitarios y relaciones p鷅licas de las Illes Balears deben regular, con car醕ter transitorio, la posibilidad de incorporaci髇 al colegio de aquellos profesionales que, sin cumplir las condiciones de titulaci髇 exigidas para ser miembros de 閟te, la soliciten y acrediten el cumplimiento de los requisitos establecidos en los citados estatutos.�