• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto y 醡bito de aplicaci髇
  • Art韈ulo 2 燦aturaleza y r間imen jur韉ico aplicable
  • Art韈ulo 3 燜inanciaci髇
• CAP蚑ULO II.� Medidas para facilitar la reinserci髇 laboral en el sector textil y de la confecci髇
  • Art韈ulo 4 燬ubvenciones durante el proceso de b鷖queda de empleo
  • Art韈ulo 5 燬ubvenciones para facilitar la movilidad geogr醘ica
  • Art韈ulo 6 燬ubvenciones para facilitar la inserci髇 laboral de los trabajadores de 52 o m醩 a駉s
  • Art韈ulo 7 燬ubvenciones especiales para los trabajadores de 55 o m醩 a駉s
  • Art韈ulo 8 燬ubvenciones para promocionar el empleo aut髇omo
  • Art韈ulo 9 燗ctuaciones de las Administraciones P鷅licas
• CAP蚑ULO III.� Procedimiento
  • Art韈ulo 10 燩rocedimiento de concesi髇 de las subvenciones
  • Art韈ulo 11 犛rganos gestores
  • Art韈ulo 12 燙ompetencia de los servicios p鷅licos de empleo
  • Art韈ulo 13 燡ustificaci髇 y reintegro de las subvenciones
• CAP蚑ULO IV.� Libramiento de fondos a las comunidades aut髇omas, ejecuci髇 y justificaci髇
  • Art韈ulo 14 燣ibramientos a las comunidades aut髇omas
  • Art韈ulo 15 燡ustificaci髇 a remitir por las comunidades aut髇omas a la Direcci髇 General del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal
  • Art韈ulo 16 燫emanentes
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燝esti髇 por las comunidades aut髇omas
  • Disposici髇 adicional segunda 燛xpedientes de regulaci髇 empleo y despidos por las causas objetivas contempladas en el art韈ulo 52.c) del Estatuto de los Trabajadores que afecten a trabajadores de 55 o m醩 a駉s de edad
  • Disposici髇 adicional tercera 營nforme de los Observatorios Industriales
  • Disposici髇 adicional cuarta 燙ompatibilidad con el subsidio por desempleo
  • Disposici髇 adicional quinta 燗plicaci髇 de otras pol韙icas activas de empleo
  • Disposici髇 adicional sexta 燗plicaci髇 de la Orden TAS/3243/2006, de 19 de octubre, por la que se disponen medidas necesarias para el desarrollo parcial de lo previsto en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 9 de junio de 2006, sobre determinadas medidas financieras y sociolaborales integradas en el plan de apoyo al sector textil y de la confecci髇
  • Disposici髇 adicional s閜tima 營nformaci髇, seguimiento y control
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria 鷑ica 燗plicaci髇 de las medidas de reinserci髇 laboral a trabajadores del sector textil y de la confecci髇 excedentes antes de la fecha de entrada en vigor del real decreto
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燭韙ulo competencial
  • Disposici髇 final segunda 營nforme de evaluaci髇 y control del gasto
  • Disposici髇 final tercera 燜acultades de desarrollo
  • Disposici髇 final cuarta 燛ntrada en vigor y vigencia

Art韈ulo 1 Objeto y 醡bito de aplicaci髇

1. El presente real decreto tiene por objeto establecer medidas para facilitar la reinserci髇 laboral de los trabajadores excedentes en el sector textil y de la confecci髇 como consecuencia de los cambios estructurales en el comercio mundial, as� como el establecimiento de ayudas especiales a aquellos trabajadores de 55 o m醩 a駉s que tengan problemas para encontrar empleo.

2. Ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en este real decreto a los trabajadores de las empresas que realizan actividades industriales del sector textil y de la confecci髇 a las que se les aplique el convenio colectivo general de trabajo de la industria textil y de la confecci髇 o que est閚 encuadradas en los ep韌rafes 17 y 18.1 y 18.2 de la Clasificaci髇 Nacional de Actividades Econ髆icas -CNAE-93-Rev 1.

3. A los efectos previstos en este real decreto:

• a) Se consideran trabajadores excedentes a los trabajadores del sector textil y de la confecci髇 cuyo contrato se haya extinguido por causas econ髆icas, t閏nicas, organizativas o de producci髇, bien a trav閟 del procedimiento de regulaci髇 de empleo establecido en los art韈ulos 51 y 57 bis del Estatuto de los Trabajadores, o bien cuando la extinci髇 del contrato de trabajo sea por las causas objetivas contempladas en el art韈ulo 52 c) del Estatuto de los Trabajadores, y cumplan los requisitos que para cada uno de los tipos de subvenciones se recogen en este real decreto. En el caso de extinci髇 de contratos de trabajo por las causas objetivas ser� necesario, adem醩, tener una antig黣dad en la empresa de 3 a駉s.
• b) Se considerar醤 trabajadores desempleados a los demandantes de empleo, no ocupados, registrados en los Servicios P鷅licos de Empleo.

Art韈ulo 2 Naturaleza y r間imen jur韉ico aplicable

Las ayudas reguladas en este real decreto tendr醤 la naturaleza jur韉ica de subvenciones y se regir醤 por lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la citada Ley; la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑; y el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, as� como las dem醩 normas que resulten de aplicaci髇.

Art韈ulo 3 Financiaci髇

1. Los cr閐itos con los que se financiar醤 las medidas contempladas en este real decreto no tendr醤 el car醕ter de fondos de empleo de 醡bito nacional, a que se refiere el art韈ulo 14 de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, a efectos de aplicar lo establecido en el art韈ulo 86.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, sobre la territorializaci髇 anual para su gesti髇 por las comunidades aut髇omas, de la dotaci髇 presupuestaria habilitada por el Acuerdo de Consejo de Ministros de 9 de junio de 2006, para facilitar el ajuste laboral de los sectores afectados por cambios estructurales en el comercio mundial.

2. La financiaci髇 del coste de las medidas del sector textil y de la confecci髇, desarrolladas en este real decreto, se sufragar� con cargo al presupuesto del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal, en el que se consigna el cr閐ito disponible destinado para facilitar el ajuste laboral de los sectores afectados por cambios estructurales en el comercio mundial establecidos mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 9 de junio de 2006.

Art韈ulo 4 Subvenciones durante el proceso de b鷖queda de empleo

1. Ser醤 beneficiarios de las subvenciones durante el proceso de b鷖queda de empleo los trabajadores desempleados, especialmente aqu閘los con dificultades de empleabilidad, excedentes del sector textil y de la confecci髇.

2. Se podr醤 conceder las siguientes subvenciones:

• a) Por b鷖queda de empleo. Los trabajadores que participen en acciones de orientaci髇, preferentemente a trav閟 de grupos de b鷖queda de empleo o acciones similares, que en todo caso deber醤 ser tutorizadas por orientadores profesionales, recibir醤 durante el tiempo que permanezcan incluidos en dichas acciones una subvenci髇 de 350 euros por mes, o parte proporcional por periodos inferiores, durante un periodo m醲imo de tres meses. Cuando los trabajadores tengan 55 o m醩 a駉s, el periodo m醲imo de percepci髇 de la subvenci髇 ser� de 6 meses. Este periodo de tres o seis meses se computar� de forma continuada desde el inicio de la primera acci髇 de orientaci髇.
• b) Por acciones de reciclaje profesional. Los trabajadores que asistan a cursos de formaci髇 tendr醤 derecho a una beca por asistencia de 10 euros por d韆 lectivo hasta la finalizaci髇 del curso. Esta beca es compatible con las ayudas y becas establecidas en el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formaci髇 profesional para el empleo.

Art韈ulo 5 Subvenciones para facilitar la movilidad geogr醘ica

1. Ser醤 beneficiarios de las subvenciones para facilitar la movilidad geogr醘ica los trabajadores desempleados, excedentes del sector textil y de la confecci髇, cuya contrataci髇 implique movilidad geogr醘ica.

2. Se considera que existe movilidad geogr醘ica cuando concurran las siguientes circunstancias:

• a) Que, como consecuencia de la contrataci髇, se produzca un traslado efectivo de la residencia habitual del trabajador.
• b) Que la localidad de destino donde se ubique el puesto de trabajo se encuentre a m醩 de 100 kil髆etros de la localidad de origen, excepto cuando se trate de desplazamientos con destino u origen en Ceuta o Melilla o desplazamientos interinsulares, efectuados entre cualquiera de las islas de cada uno de los archipi閘agos, en los que la distancia podr� ser inferior.
• c) Que la contrataci髇 sea mediante un contrato indefinido o temporal, con una duraci髇 efectiva del contrato igual o superior a seis meses.

3. Se podr醤 conceder las siguientes subvenciones:

• a) Subvenciones para financiar los gastos derivados del traslado de residencia por movilidad geogr醘ica, que se conceder醤 por una sola vez, previa justificaci髇 de los gastos efectivamente realizados:
  • 1.� Gastos de desplazamiento.-Estas subvenciones se destinar醤 a cubrir los gastos de desplazamiento del beneficiario, as� como los de los familiares a su cargo que convivan con 閘, desde la localidad de origen a la del nuevo destino.

    Cuando el desplazamiento se realice en l韓ea regular de transporte p鷅lico la cuant韆 m醲ima de la ayuda ser� el importe del billete o pasaje dentro de la tarifa correspondiente a la clase segunda, turista o equivalente.

    Si se utiliza para el desplazamiento el veh韈ulo particular la cuant韆 m醲ima de la ayuda ser� la cuant韆 establecida al efecto en las Administraciones P鷅licas como indemnizaci髇 por uso de veh韈ulo particular, a la que se a馻dir� el importe de los peajes que se justifiquen.

  • 2.� Gastos de transporte de mobiliario y enseres.-Por el traslado de mobiliario y enseres del trabajador, as� como los de los familiares a su cargo que convivan con 閘, desde la localidad de origen a la del nuevo destino la cuant韆 de la ayuda ser� la del coste de dicho traslado, hasta un m醲imo de 4 veces el Indicador P鷅lico de Renta de Efectos M鷏tiples (IPREM) mensual vigente.
  • 3.� Gastos de alojamiento.-Estas subvenciones se destinar醤 a cubrir gastos generados por el alojamiento, incluyendo el alquiler o adquisici髇 de vivienda u otros gastos de hospedaje, del beneficiario y de los familiares a su cargo que convivan con 閘, en la localidad de nuevo destino, durante los doce primeros meses de vigencia del contrato. La cuant韆 m醲ima de la ayuda ser� de 10 veces el IPREM mensual vigente.
  • 4.� Gastos de guarder韆.-Estas subvenciones se destinar醤 a cubrir gastos generados por asistencia a guarder韆s u otros centros, durante el primer ciclo de educaci髇 infantil, de los hijos del beneficiario que dependan econ髆icamente del mismo, durante los doce primeros meses de vigencia del contrato. La cuant韆 m醲ima de la ayuda ser� de 4 veces el IPREM mensual vigente.
• b) Subvenciones para compensar diferencias salariales.

  Cuando la base de cotizaci髇 del nuevo contrato del trabajador excedente sea inferior a la de su 鷏timo contrato en el sector textil y de la confecci髇, el trabajador tendr� derecho a percibir por meses una cuant韆 equivalente a la diferencia entre ambas bases de cotizaci髇, por un importe m醲imo de 500 euros/mes y durante un tiempo m醲imo de dieciocho meses.

  A efectos del c醠culo de la diferencia se considerar� el promedio de las bases de cotizaci髇 para accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, excluida la retribuci髇 por horas extraordinarias, durante los seis meses anteriores a la fecha de extinci髇 del contrato anterior y el promedio de las bases de cotizaci髇 siguientes a la fecha de vigencia del nuevo contrato, por periodos de 6 meses. En el supuesto de que el 鷏timo contrato del trabajador, el nuevo contrato o ambos sean a tiempo parcial, el c醠culo se efectuar� de forma proporcional a la jornada habitual o a tiempo completo.

  En caso de extinci髇 del contrato de trabajo el trabajador, mediante el oportuno procedimiento, perder� el derecho al cobro de las subvenciones que a鷑 no hubiera percibido.

Art韈ulo 6 Subvenciones para facilitar la inserci髇 laboral de los trabajadores de 52 o m醩 a駉s

1. Ser醤 beneficiarios de las subvenciones para facilitar la inserci髇 laboral de los trabajadores de 52 o m醩 a駉s los trabajadores desempleados, que tengan esa edad, o m醩 a駉s, en la fecha de entrada en vigor de este real decreto, excedentes del sector textil y de la confecci髇 y con una antig黣dad, al menos, de seis a駉s en el sector, cuya contrataci髇, indefinida o temporal con una duraci髇 efectiva del contrato igual o superior a seis meses, implique una disminuci髇 salarial en los t閞minos recogidos en el apartado siguiente.

2. Cuando la base de cotizaci髇 resultante del nuevo contrato del trabajador excedente sea inferior a la del 鷏timo contrato en el sector textil y de la confecci髇, el trabajador tendr� derecho a percibir por meses una cuant韆 equivalente a la diferencia entre ambas bases de cotizaci髇, por un importe m醲imo de 500 euros/mes y durante un tiempo m醲imo de veinticuatro meses.

3. El c醠culo de la diferencia entre bases de cotizaci髇 se efectuar� en la forma establecida en el art韈ulo 5.3.b).

Art韈ulo 7 Subvenciones especiales para los trabajadores de 55 o m醩 a駉s

1. Ser醤 beneficiarios de las subvenciones especiales para los trabajadores de 55 o m醩 a駉s, aquellos trabajadores excedentes del sector textil y de la confecci髇 que permanezcan desempleados una vez extinguida por agotamiento la percepci髇 de la prestaci髇 contributiva por desempleo, que durante el proceso de reinserci髇 laboral se encuentren en situaci髇 de especial necesidad motivada por las condiciones de extinci髇 de su contrato de trabajo y el mantenimiento de la situaci髇 de desempleo, y que cumplan los siguientes requisitos:

• a) Tener cumplidos 55 a駉s de edad el d韆 1 de junio de 2007.
• b) Tener una antig黣dad en el sector textil y de la confecci髇 de, al menos, seis a駉s.
• c) Tener reconocida una prestaci髇 por desempleo de nivel contributivo con una duraci髇 de veinticuatro meses y haberla extinguido por agotamiento, tanto si se ha percibido de forma ininterrumpida, como tras su reanudaci髇 o por su reapertura por el ejercicio de un derecho de opci髇.

  A efectos de c髆puto del periodo de 24 meses se tomar� en consideraci髇 el periodo correspondiente a la posible existencia de reposici髇 de prestaciones por desempleo derivada de la suspensi髇 del contrato de trabajo. En el supuesto de reposici髇 de prestaciones, 閟tas se percibir醤 sin soluci髇 de continuidad desde el agotamiento de la prestaci髇 por desempleo de nivel contributivo.

• d) Que el contrato de trabajo se haya extinguido por expediente de regulaci髇 de empleo por causas econ髆icas, t閏nicas, organizativas o de producci髇 establecido en los art韈ulos 51 y 57 bis del Estatuto de los Trabajadores o cuando la extinci髇 del contrato de trabajo se haya producido por las causas objetivas contempladas en el art韈ulo 52.c) del Estatuto de los Trabajadores, sin perjuicio de que, con anterioridad a la extinci髇, el contrato se haya suspendido por expediente de regulaci髇 de empleo.
• e) Que desde la extinci髇 del contrato de trabajo haya transcurrido un per韔do de 24 meses cubierto con la percepci髇 de la prestaci髇 por desempleo de nivel contributivo, y, en su caso, con el per韔do de reposici髇 de esa prestaci髇 derivada de la suspensi髇 anterior del contrato de trabajo por expediente de regulaci髇 de empleo.
• f) Permanecer en desempleo e inscrito como demandante de empleo una vez agotada la prestaci髇 por desempleo de nivel contributivo.

2. La cuant韆 de la subvenci髇 ser� de 3.000 euros anuales, prorrate醤dose los periodos inferiores, y se percibir� desde que el trabajador extinga por agotamiento la prestaci髇 por desempleo de nivel contributivo, habiendo debido transcurrir en todo caso dos a駉s desde la extinci髇 del contrato de trabajo, y como m醲imo hasta que cumpla los 61 a駉s.

Los trabajadores que no hayan podido ser recolocados en un plazo de 24 meses desde el agotamiento de la prestaci髇 por desempleo de nivel contributivo, ver醤 incrementada la cuant韆 de esta subvenci髇 en 2.500 euros anuales hasta que cumplan los 61 a駉s.

Las cuant韆s anteriores ser醤 de aplicaci髇 a los trabajadores cuyo 鷏timo contrato de trabajo en el sector hubiese sido a tiempo completo. En el caso de trabajadores a tiempo parcial, la cuant韆 de las subvenciones ser� proporcional a la jornada laboral media de los 鷏timos 6 meses, excepto en los supuestos de reducci髇 de jornada previstos en los apartados 4 bis, 5 y 7 del art韈ulo 37 del Estatuto de los Trabajadores, en los que la cuant韆 de la subvenci髇 se incrementar� hasta el cien por cien de la cuant韆 que hubiera correspondido si se hubiera mantenido el trabajo a tiempo completo o a tiempo parcial.

El periodo total de percepci髇 de las subvenciones especiales consideradas en este art韈ulo no podr� ser superior a cuatro a駉s.

3. El trabajador al que se le reconozca el derecho a estas subvenciones tendr� derecho, adem醩, a percibir una cantidad equivalente a la correspondiente a la suscripci髇 de un convenio especial con la Seguridad Social por la misma base de cotizaci髇 por la que cobr� la prestaci髇 contributiva por desempleo, para la financiaci髇 del mismo, en aquellos casos en que, seg鷑 el art韈ulo 51.15 del Estatuto de los Trabajadores, la empresa no tenga la obligaci髇 legal de financiarlo, y conforme a la normativa reguladora de dichos convenios especiales.

El derecho al cobro de esta cantidad se mantendr� mientras el trabajador tenga derecho a estas subvenciones, extingui閚dose en todo caso al cumplir los 61 a駉s de edad.

4. El reconocimiento y percepci髇 de estas subvenciones requerir� que se cumplan los requisitos indicados en el apartado 1, que el trabajador permanezca desempleado y que siga estando disponible para aceptar una colocaci髇 que resulte adecuada a su capacidad laboral y condiciones socio-profesionales y para participar en actuaciones dirigidas a favorecer su inserci髇 laboral.

Con car醕ter previo a la concesi髇 de la subvenci髇, seg鷑 lo dispuesto en la disposici髇 adicional segunda, a solicitud del trabajador afectado o de los representantes legales de los trabajadores, el servicio p鷅lico de empleo u 髍gano o entidad de la comunidad aut髇oma competente emitir� un informe, a efectos del futuro reconocimiento, en la que se haga constar que el trabajador re鷑e los requisitos para poder ser beneficiario.

El reconocimiento del derecho a las distintas subvenciones se realizar� con car醕ter definitivo por el servicio p鷅lico de empleo competente, a solicitud del trabajador afectado o de los representantes legales de los trabajadores, cuando hayan transcurrido dos a駉s desde la extinci髇 del contrato y, en su caso, no se hubiera recolocado el trabajador.

5. El pago de las subvenciones especiales consideradas en este art韈ulo se realizar� por periodos mensuales y se podr� capitalizar, respecto a las subvenciones consideradas en el apartado 2 anterior, tomando para ello como l韒ite de su percepci髇 la edad de 61 a駉s del trabajador, cuando a juicio de los correspondientes servicios p鷅licos de empleo, las posibilidades de recolocaci髇 del trabajador sean muy limitadas, o cuando 閟te se establezca como trabajador aut髇omo o por cuenta propia, o se incorpore como socio trabajador o de trabajo a cooperativas o sociedades laborales.

6. La celebraci髇 de un contrato de trabajo por el beneficiario dar� lugar a la suspensi髇 de la percepci髇 de la subvenci髇 durante la duraci髇 de dicho contrato. Cuando se produzca la extinci髇 del contrato se podr� reanudar la percepci髇 de la subvenci髇 previa solicitud del interesado, salvo cuando la extinci髇 se deba a causas imputables a la voluntad del trabajador. Esta suspensi髇 interrumpir� el c髆puto del periodo de 24 meses establecido en el p醨rafo segundo del apartado 2 de este art韈ulo.

Art韈ulo 8 Subvenciones para promocionar el empleo aut髇omo

1. Ser醤 beneficiarios de las subvenciones para promocionar el empleo aut髇omo los trabajadores desempleados, excedentes del sector textil y de la confecci髇, que vayan a establecerse como trabajadores aut髇omos o por cuenta propia.

2. La finalidad de estas subvenciones es proporcionar un apoyo especial a los trabajadores que pretendan establecerse como trabajadores aut髇omos o por cuenta propia.

3. En este supuesto las subvenciones ser醤 las previstas para la promoci髇 del empleo aut髇omo en la Orden TAS/1622/2007, de 5 de junio, por la que se regula la concesi髇 de subvenciones al programa de promoci髇 del empleo aut髇omo, en sus art韈ulos 3.a), 3.b), 9.1 y 9.2, increment醤dose la cuant韆 que corresponda en los siguientes porcentajes:

• a) Trabajadores menores de 55 a駉s, el 10 por ciento.
• b) Trabajadores de 55 o m醩 a駉s, el 15 por ciento.

4. Los requisitos y forma de concesi髇 ser醤 los establecidos en la normativa vigente, en especial el Real Decreto 357/2006, de 24 de marzo, por el que se regula la concesi髇 directa de determinadas subvenciones en los 醡bitos del empleo y de la formaci髇 profesional ocupacional, y la Orden TAS/1622/2007, de 5 de junio citada.

5. La financiaci髇 del programa de fomento de empleo aut髇omo se efectuar� con cargo a la distribuci髇 territorial acordada en Conferencia Sectorial de Asuntos Laborales, seg鷑 lo previsto en el art韈ulo 5 de la Orden TAS/1622/2007, de 5 de junio citada. No obstante, la cuant韆 del incremento previsto en este art韈ulo se financiar� con cargo a la dotaci髇 presupuestaria espec韋ica a que se refiere el art韈ulo 3.

Art韈ulo 9 Actuaciones de las Administraciones P鷅licas

Las Administraciones P鷅licas competentes deber醤 establecer puntos de atenci髇 espec韋icos donde se preste a todos los trabajadores desempleados, excedentes del sector textil y de la confecci髇, informaci髇 y, en su caso, asesoramiento en todas aquellas cuestiones relacionadas con la b鷖queda de empleo y la cualificaci髇 profesional y con las dem醩 subvenciones establecidas para dichos trabajadores.

Asimismo, deber醤 ofrecer a estos trabajadores la participaci髇 en acciones espec韋icas de pol韙icas activas para su inserci髇 laboral. Con objeto de garantizar la eficacia de estas acciones se realizar醤, por un lado, entrevistas individualizadas que permitan detectar las oportunidades, necesidades y carencias de los trabajadores de cara a su inserci髇 laboral y, por otro, se efectuar� el seguimiento del itinerario de inserci髇 de cada trabajador.

Art韈ulo 10 Procedimiento de concesi髇 de las subvenciones

Las subvenciones contempladas en este real decreto se otorgar醤 a solicitud de los trabajadores o de sus representantes legales en r間imen de concesi髇 directa, atendiendo a su car醕ter singular por su inter閟 p鷅lico, econ髆ico y social derivado de las particulares circunstancias econ髆icas y sociales del sector textil y de la confecci髇 originadas por los cambios estructurales en el mercado mundial, al amparo de lo dispuesto en los art韈ulos 22.2.c) y 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y 67 de su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

Art韈ulo 11 觬ganos gestores

La gesti髇 de las subvenciones corresponder� al Servicio P鷅lico de Empleo Estatal y a los 髍ganos o entidades correspondientes de las comunidades aut髇omas con competencias en materia de gesti髇 de las pol韙icas activas de empleo respecto de los trabajadores que hayan perdido su empleo en los centros de trabajo que radiquen en su 醡bito territorial en el que se haya producido el cese total o parcial de su actividad productiva. En los supuestos en que la subvenci髇 est� vinculada a la contrataci髇 del trabajador ser� competente el Servicio P鷅lico de Empleo Estatal o los 髍ganos o entidades correspondientes de las comunidades aut髇omas en cuyo 醡bito territorial se ubique el centro de trabajo donde preste su actividad. En las subvenciones para el establecimiento como trabajadores aut髇omos o por cuenta propia ser� competente el Servicio P鷅lico de Empleo Estatal o los 髍ganos o entidades correspondientes de las comunidades aut髇omas en cuyo 醡bito territorial se ubique el domicilio fiscal correspondiente a la actividad por cuenta propia desarrollada.

Art韈ulo 12 Competencia de los servicios p鷅licos de empleo

Corresponde a los servicios p鷅licos de empleo competentes la determinaci髇 de la forma y plazos de la presentaci髇 de solicitudes de las subvenciones de este real decreto. Asimismo, corresponder� a los servicios p鷅licos de empleo la tramitaci髇 del procedimiento, respetando la naturaleza jur韉ica de las subvenciones establecidas en el cap韙ulo II de este real decreto, la resoluci髇 y, en su caso, el pago de las subvenciones y la realizaci髇 de los controles necesarios.

Art韈ulo 13 Justificaci髇 y reintegro de las subvenciones

1. La justificaci髇 por los beneficiarios de las subvenciones percibidas se ajustar� a lo establecido en el art韈ulo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el cap韙ulo II del t韙ulo II del real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de esta ley.

2. Ser� de aplicaci髇 el art韈ulo 17.3 del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.

3. Dar醤 lugar a la obligaci髇 de reintegrar las cantidades percibidas las causas de invalidez de la resoluci髇 de concesi髇 recogidas en el art韈ulo 36 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Tambi閚 proceder� el reintegro, total o parcial, y la exigencia del inter閟 de demora desde la fecha del pago de la subvenci髇 hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma, en los supuestos contemplados en el art韈ulo 37 de la citada ley.

Art韈ulo 14 Libramientos a las comunidades aut髇omas

1. La distribuci髇 de fondos que haya de realizarse a las comunidades aut髇omas con competencias de gesti髇 asumidas de las pol韙icas activas de empleo, como 髍ganos gestores a los que se refiere el art韈ulo 11 de este real decreto, financiados con cargo a la dotaci髇 presupuestaria autorizada por el Acuerdo de Consejo de Ministros de 9 de junio de 2006, se llevar� a efecto a trav閟 de dos libramientos anuales: el primero, del 80 por ciento de la cuant韆 estimada para cada ejercicio en el mes de marzo y, el segundo, del 20 por ciento restante de la estimaci髇 anual, en el mes de octubre. La estimaci髇 de la cuant韆 para cada comunidad aut髇oma se efectuar� en funci髇 del n鷐ero y caracter韘ticas de los trabajadores afectados del sector textil y de la confecci髇 y de la previsi髇 de las subvenciones a conceder en el respectivo 醡bito territorial. La solicitud de la habilitaci髇 de los libramientos se cursar� por el responsable de la gesti髇 auton髆ica mediante escrito, dirigido a la Direcci髇 General del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal, con especificaci髇 del montante de fondos para el sector textil y de la confecci髇 y reconocidos como 醡bito funcional de aplicaci髇 del citado Acuerdo de Consejo de Ministros de 9 de junio de 2006.

2. El montante de los libramientos queda condicionado a la disponibilidad del cr閐ito autorizado en el estado de gastos del presupuesto del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal destinado para su financiaci髇.

Art韈ulo 15 Justificaci髇 a remitir por las comunidades aut髇omas a la Direcci髇 General del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal

Finalizado el ejercicio, y con anterioridad al 31 de marzo del siguiente a駉, las comunidades aut髇omas remitir醤 a la Direcci髇 General del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal un estado comprensivo de los cr閐itos asignados (libramientos hechos en el ejercicio anterior), de los compromisos de gastos contra韉os, de las obligaciones reconocidas y de los pagos realizados por las subvenciones gestionadas. Dicha certificaci髇 ser� suscrita por el responsable de la gesti髇 de las subvenciones, al que dar� su conformidad el Interventor de la comunidad aut髇oma que haya realizado la funci髇 fiscalizadora.

Si la gesti髇 que realice la comunidad aut髇oma se lleva a efecto sin la concurrencia de 髍gano fiscalizador (Interventor) por no disponer del mismo seg鷑 su propia organizaci髇 y competencias en materia de ejecuci髇 presupuestaria, contable y financiera, la conformidad ser� dada por el responsable que tenga competencia de control presupuestario o contable, dejando constancia de dicha circunstancia mediante la rese馻 expresa de la disposici髇 normativa que as� lo ampare, con referencia a su publicaci髇 en el diario oficial (bolet韓) de la comunidad aut髇oma.

Art韈ulo 16 Remanentes

1. Los remanentes no comprometidos de los libramientos hechos efectivos en el ejercicio anterior ser醤 devueltos por las comunidades aut髇omas al Servicio P鷅lico de Empleo Estatal antes del 31 de marzo del correspondiente a駉 inmediatamente posterior. Dicha devoluci髇, que se materializar� mediante el correspondiente ingreso en la cuenta oficial del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal situada en el Banco de Espa馻, se acreditar� mediante certificaci髇 suscrita por el responsable de la gesti髇 de las subvenciones y el Interventor actuante que haya fiscalizado el gasto o, en su defecto, el responsable que tenga competencia de control presupuestario o contable, en la forma determinada en el art韈ulo 15, en la que conste el montante de los libramientos, el gasto comprometido y el remanente no comprometido, seg鷑 el anexo que al efecto se incorpore a la resoluci髇 de concesi髇 de la Direcci髇 General del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal, por la que se hagan efectivos los libramientos.

2. De no realizarse la devoluci髇 en la forma y plazos se馻lados en el p醨rafo anterior, por la Direcci髇 General del Servicio P鷅lico de Empleo Estatal se iniciar� el correspondiente procedimiento de reintegro con sujeci髇 a las prescripciones contenidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el Reglamento para su desarrollo, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

Disposici髇 adicional primera Gesti髇 por las comunidades aut髇omas

Este real decreto es una de las normas reguladoras de subvenciones concedidas por el Servicio P鷅lico de Empleo Estatal, a los efectos establecidos en los correspondientes reales decretos de traspaso a las comunidades aut髇omas de la gesti髇 realizada por el Servicio P鷅lico de Empleo Estatal en el 醡bito del trabajo, el empleo y la formaci髇.

Las comunidades aut髇omas que hayan asumido el traspaso de la gesti髇 realizada por el Servicio P鷅lico de Empleo Estatal en el 醡bito del trabajo, el empleo y la formaci髇, as� como de los programas de apoyo al mismo, ejercer醤 las funciones que les correspondan seg鷑 lo dispuesto en los reales decretos de traspaso. Dicha gesti髇 se realizar� de acuerdo con lo establecido en este real decreto y en las normas de procedimiento y bases reguladoras para la concesi髇 de subvenciones que dicten las comunidades aut髇omas para su ejecuci髇 en funci髇 de su propia organizaci髇.

Disposici髇 adicional segunda Expedientes de regulaci髇 empleo y despidos por las causas objetivas contempladas en el art韈ulo 52.c) del Estatuto de los Trabajadores que afecten a trabajadores de 55 o m醩 a駉s de edad

1. A efectos de la aplicaci髇 de las subvenciones consideradas en el art韈ulo 7 de este real decreto, las empresas del sector textil y de la confecci髇 que inicien un procedimiento de regulaci髇 de empleo de extinci髇 de la relaci髇 laboral que vaya a afectar a trabajadores de 55 o m醩 a駉s de edad incluir醤, entre la documentaci髇 necesaria establecida en el art韈ulo 6.1 del Real Decreto 43/1996, de 19 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de regulaci髇 de empleo y de actuaci髇 administrativa en materia de traslados colectivos, los siguientes documentos:

• a) Informe del servicio p鷅lico de empleo u 髍gano o entidad de la comunidad aut髇oma correspondiente acreditativo de si esos trabajadores tienen una expectativa de derecho a percibir las subvenciones especiales consideradas en el art韈ulo 7 de este real decreto por cumplir los requisitos establecidos en los p醨rafos a) y b) del apartado 1 del citado art韈ulo 7, y por tener el per韔do de ocupaci髇 cotizado necesario para obtener una prestaci髇 por desempleo de nivel contributivo de 24 meses de duraci髇, que exige el p醨rafo c) del mismo apartado y art韈ulo, conforme a la informaci髇 facilitada por la Entidad gestora de esas prestaciones.
• b) Informe sobre las medidas consideradas por la empresa para reducir los efectos del despido colectivo y para atenuar sus consecuencias sobre los trabajadores afectados.
• c) Informe sobre la situaci髇 de especial necesidad de los trabajadores de 55 o m醩 a駉s de edad afectados.

2. A efectos de la aplicaci髇 de las subvenciones consideradas en el art韈ulo 7 de este real decreto, en los casos de extinci髇 del contrato de trabajo por las causas objetivas contempladas en el art韈ulo 52.c) del Estatuto de los Trabajadores, ser醤 necesarios los informes a que hacen referencia los p醨rafos a) y c) del apartado 1 de esta disposici髇 adicional que se emitir醤 a solicitud de los trabajadores afectados o de sus representantes legales.

Disposici髇 adicional tercera Informe de los Observatorios Industriales

1. Dadas las funciones de informaci髇 sobre procesos de reestructuraci髇 industrial producidos o previsibles y sus consecuencias productivas y de empleo de la comisi髇 paritaria del Observatorio Industrial del Convenio Colectivo General de Trabajo de la industria textil y de la confecci髇, los informes se馻lados en los p醨rafos b) y c) del apartado 1 de la disposici髇 adicional segunda ser醤 efectuados por la citada comisi髇 paritaria sectorial.

2. Dicha comisi髇 paritaria del Observatorio Industrial emitir� tambi閚 informe en las solicitudes de capitalizaci髇 de las subvenciones especiales consideradas en el apartado 5 del art韈ulo 7 de este real decreto.

Disposici髇 adicional cuarta Compatibilidad con el subsidio por desempleo

De acuerdo con la disposici髇 adicional septuag閟ima quinta de la Ley 30/2005, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2006, las subvenciones establecidas en este real decreto, no obstante lo establecido en el art韈ulo 215.3.2 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, no se computar醤 como renta del desempleado a efectos de reconocimiento y percepci髇 de los subsidios por desempleo, estableci閚dose la compatibilidad de los subsidios por desempleo con las indicadas subvenciones.

Disposici髇 adicional quinta Aplicaci髇 de otras pol韙icas activas de empleo

Los trabajadores excedentes del sector textil y de la confecci髇 objeto de las medidas reguladas en este real decreto podr醤 tambi閚 ser objeto de las dem醩 pol韙icas activas de empleo establecidas por las comunidades aut髇omas.

Disposici髇 adicional sexta Aplicaci髇 de la Orden TAS/3243/2006, de 19 de octubre, por la que se disponen medidas necesarias para el desarrollo parcial de lo previsto en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 9 de junio de 2006, sobre determinadas medidas financieras y sociolaborales integradas en el plan de apoyo al sector textil y de la confecci髇

Las medidas sociolaborales establecidas en la Orden TAS/3243/2006, de 19 de octubre, ser醤 de plena aplicaci髇 a los trabajadores objeto de este real decreto en las condiciones establecidas en la misma.

Disposici髇 adicional s閜tima Informaci髇, seguimiento y control

1. Mediante la negociaci髇 colectiva sectorial o de empresa se podr醤 articular procedimientos de informaci髇 y seguimiento por parte de las empresas y los representantes de los trabajadores para contribuir a la correcta aplicaci髇 de las medidas establecidas en este real decreto, en particular cuando las extinciones de contratos de trabajo respondan a las causas objetivas establecidas en el art韈ulo 52 c) del Estatuto de los Trabajadores.

2. En todo caso, corresponde a la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social la funci髇 de vigilancia y exigencia del cumplimiento de lo dispuesto en este real decreto, de conformidad con la Ley 42/1997, de 14 de noviembre, Ordenadora de la Inspecci髇 de Trabajo y Seguridad Social.

Disposici髇 transitoria 鷑ica Aplicaci髇 de las medidas de reinserci髇 laboral a trabajadores del sector textil y de la confecci髇 excedentes antes de la fecha de entrada en vigor del real decreto

1. Las medidas para facilitar la reinserci髇 laboral, contempladas en los art韈ulos 4, 5, 6 y 8 de este real decreto, ser醤 aplicables a los trabajadores excedentes del sector textil y de la confecci髇 cuyo contrato de trabajo se haya extinguido durante el periodo comprendido entre el 13 de junio de 2006 y la fecha de entrada en vigor de la presente norma, por causas econ髆icas, t閏nicas, organizativas o de producci髇 a trav閟 del procedimiento de regulaci髇 de empleo establecido en los art韈ulos 51 y 57 bis del Estatuto de los Trabajadores y cumplan los requisitos establecidos en los art韈ulos citados.

2. Las subvenciones especiales contempladas en el art韈ulo 7 de este real decreto ser醤 aplicables a los trabajadores del sector textil y de la confecci髇 que, cumpliendo los requisitos establecidos en los p醨rafos b), c), d) y e) del apartado 1 de dicho art韈ulo, hayan extinguido su contrato de trabajo por causas econ髆icas, t閏nicas, organizativas o de producci髇 a trav閟 del procedimiento de regulaci髇 de empleo establecido en los art韈ulos 51 y 57 bis del Estatuto de los Trabajadores, durante el periodo comprendido entre el 13 de junio de 2006 y la fecha de entrada en vigor de la presente norma, siempre que en el momento de la extinci髇 de su contrato el trabajador cumpliera el requisito establecido en el p醨rafo a) del citado art韈ulo 7.

En este caso, el servicio p鷅lico de empleo correspondiente solicitar� a la comisi髇 paritaria del observatorio, contemplada en el apartado 2 de la disposici髇 adicional tercera, el informe previsto en el apartado 1 c) de la disposici髇 adicional segunda.

Disposici髇 final primera T韙ulo competencial

El presente real decreto se dicta al amparo de lo establecido en el art韈ulo 149.1.7.� de la Constituci髇, que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de legislaci髇 laboral, sin perjuicio de la ejecuci髇 de sus servicios por las comunidades aut髇omas.

Disposici髇 final segunda Informe de evaluaci髇 y control del gasto

A los doce meses de la entrada en vigor de esta norma, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, previa consulta con las organizaciones empresariales y sindicales m醩 representativas en el sector del textil y de la confecci髇 y de las comunidades aut髇omas, elaborar� un informe de evaluaci髇 sobre la aplicaci髇 de las medidas contenidas en este real decreto y sobre la adecuaci髇 de los gastos contra韉os y su previsible evoluci髇 a la cuant韆 establecida en el Acuerdo de Consejo de Ministros de 9 de junio de 2006, para facilitar el ajuste laboral de los sectores afectados por cambios estructurales en el comercio mundial.

El informe, que ser� presentado a la Comisi髇 Delegada del Gobierno para Asuntos Econ髆icos, podr� dar lugar a la adopci髇 por los 髍ganos competentes de las medidas que resulten necesarias para asegurar el adecuado cumplimiento del objeto de este real decreto dentro del marco de no superaci髇 de la cuant韆 establecida en el citado Acuerdo de Consejo de Ministros.

Disposici髇 final tercera Facultades de desarrollo

Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicaci髇 y desarrollo de lo establecido en el presente real decreto.

Disposici髇 final cuarta Entrada en vigor y vigencia

El presente real decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado� y las medidas incluidas en el mismo ser醤 de aplicaci髇 durante los dos a駉s siguientes a contar desde la indicada fecha. No obstante, la aplicaci髇 de cada una de las medidas se extender� por el periodo de tiempo previsto en cada caso.