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Reglamento (UE) 2023/2859 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2023, por el que se establece un punto de acceso 鷑ico europeo que proporciona un acceso centralizado a la informaci髇 disponible al p鷅lico pertinente para los servicios financieros, los mercados de capitales y la sostenibilidad

Ficha:
  • 觬ganoPARLAMENTO Y CONSEJO DE LA UNION EUROPEA
  • Publicado en DOUEL de 20 de Diciembre de 2023
  • Vigencia desde 09 de Enero de 2024
Versiones/revisiones:

Sumario

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNI覰 EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea, y en particular su art韈ulo 114,

Vista la propuesta de la Comisi髇 Europea,

Previa transmisi髇 del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales,

Visto el dictamen del Comit Econ髆ico y Social Europeo (1) ,

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (2) ,

Considerando lo siguiente:

  • (1) El acceso sencillo y estructurado a los datos es importante para que los responsables de la toma de decisiones, los inversores profesionales y minoristas, las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones de la sociedad civil, las organizaciones sociales y medioambientales, as como otras partes interesadas en el 醡bito econ髆ico y en la sociedad, adopten decisiones de inversi髇 fundadas, con conocimiento de causa y responsables desde el punto de vista ambiental y social que contribuyan al funcionamiento eficiente del mercado. El suministro de fuentes de informaci髇 fiables y sistematizadas es asimismo de especial importancia para los investigadores y los profesionales del mundo acad閙ico que llevan a cabo investigaciones emp韗icas o te髍icas sobre los mercados financieros. Tambi閚 es necesario garantizar un acceso m醩 f醕il a la informaci髇 p鷅lica, incluida la informaci髇 facilitada con car醕ter voluntario, a fin de aumentar las oportunidades de crecimiento, visibilidad e innovaci髇 de las peque馻s y medianas empresas (pymes). El despliegue de espacios comunes de datos de la Uni髇 en sectores cruciales, incluido el sector financiero, tiene como fin proporcionar un acceso sencillo a fuentes de informaci髇 fiables en dichos sectores.
  • (2) En su Comunicaci髇, de 24 de septiembre de 2020, titulada 玌na Uni髇 de los Mercados de Capitales para las personas y las empresas: nuevo plan de acci髇 [el plan de acci髇 para la Uni髇 de los Mercados de Capitales (en lo sucesivo, 玌MC)], la Comisi髇 propuso mejorar el acceso p鷅lico a la informaci髇 financiera y no financiera de las entidades mediante la creaci髇 de un punto de acceso 鷑ico europeo (PAUE). La Comunicaci髇 de la Comisi髇, de 24 de septiembre de 2020, titulada 玌na Estrategia de Finanzas Digitales para la UE (en lo sucesivo, 獷strategia de Finanzas Digitales) establece en t閞minos generales el modo en que la Uni髇 podr韆 promover la transformaci髇 digital de las finanzas en los pr髕imos a駉s, en particular c髆o promover las finanzas basadas en los datos. Posteriormente, en su Comunicaci髇 de 6 de julio de 2021 titulada 獷strategia para financiar la transici髇 a una econom韆 sostenible, la Comisi髇 situ las finanzas sostenibles en el centro del sistema financiero como un medio clave para lograr la transici髇 ecol骻ica de la econom韆 de la Uni髇, en el marco del Pacto Verde Europeo establecido en la Comunicaci髇 de la Comisi髇 de 11 de diciembre de 2019.
  • (3) Para que la transici髇 ecol骻ica de la econom韆 de la Uni髇 prospere a trav閟 de las finanzas sostenibles, es fundamental que los inversores puedan acceder f醕ilmente a la informaci髇 relacionada con la sostenibilidad de las empresas, de modo que est閚 mejor informados a la hora de tomar decisiones de inversi髇. A tal fin, debe mejorarse el acceso p鷅lico a la informaci髇 financiera y no financiera de las entidades, como las sociedades, las empresas y las entidades financieras. Un medio eficaz de hacerlo a escala de la Uni髇 es establecer una plataforma centralizada, el PAUE, que d acceso p鷅lico electr髇ico a toda la informaci髇 pertinente.
  • (4) El PAUE debe proporcionar al p鷅lico un acceso centralizado y sencillo a la informaci髇 sobre las entidades y sus productos que se publique y sea pertinente en relaci髇 con los servicios financieros, los mercados de capitales, la sostenibilidad y la diversidad, pero sin incluir informaci髇 comercial. Tal acceso es necesario para satisfacer la creciente demanda en el mercado de productos financieros que puedan ser objeto de inversiones y diversificados, correspondientes a los 醡bitos ambiental, social y de gobernanza, y canalizar capital hacia esos productos. El PAUE pretende ser una plataforma orientada al futuro, que debe permitir la inclusi髇 de informaci髇 p鷅lica pertinente para los servicios financieros, los mercados de capitales, la sostenibilidad y la diversidad derivada de futuros actos legislativos de la Uni髇, como una directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad y por la que se modifique la Directiva (UE) 2019/1937.
  • (5) Los inversores, los participantes en el mercado, los asesores, el mundo acad閙ico y el p鷅lico en general pueden tener inter閟 en obtener informaci髇 pertinente para los servicios financieros, los mercados de capitales, la sostenibilidad y la diversidad, distinta de la que debe hacerse p鷅lica con arreglo al Derecho de la Uni髇, cuando una entidad hace que dicha informaci髇 sea accesible p鷅licamente. Es posible que las pymes, en particular, quieran publicar m醩 informaci髇 para hacerse m醩 visibles entre los posibles inversores, aumentando y diversificando as las oportunidades de obtener financiaci髇. Asimismo, los participantes en el mercado pueden desear proporcionar m醩 informaci髇 de la que exige el Derecho de la Uni髇. Por consiguiente, el PAUE debe permitir el acceso a la informaci髇 pertinente para los servicios financieros y los mercados de capitales que cualquier entidad sujeta al Derecho de un Estado miembro haga p鷅lica de forma voluntaria, cuando dicha entidad opte por que sea accesible en el PAUE. Dicha informaci髇 podr韆 presentarse de forma voluntaria una vez que se haya garantizado la solidez operativa y la eficiencia del PAUE, lo que en cualquier caso ser韆 despu閟 de la presentaci髇 del informe de la Comisi髇 al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la ejecuci髇, el funcionamiento y la eficacia del PAUE. La informaci髇 presentada con car醕ter voluntario debe identificarse claramente como tal.
  • (6) Se debe procurar que la informaci髇 presentada con car醕ter voluntario sea de formato uniforme y comparable en cuanto al fondo, el valor, la utilidad y la fiabilidad con la presentada con car醕ter obligatorio. A fin de garantizar una mayor comparabilidad y facilidad de uso de la informaci髇 que sea accesible en el PAUE con car醕ter voluntario, la Autoridad Europea de Supervisi髇 (Autoridad Bancaria Europea) (ABE), creada por el Reglamento (UE) n. 1093/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo (3) , la Autoridad Europea de Supervisi髇 (Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilaci髇) (AESPJ), creada por el Reglamento (UE) n. 1094/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo (4) , y la Autoridad Europea de Supervisi髇 (Autoridad Europea de Valores y Mercados) (AEVM), creada por el Reglamento (UE) n. 1095/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo (5) (denominadas conjuntamente 獳utoridades Europeas de Supervisi髇 o 獳ES), deben elaborar, a trav閟 del Comit Mixto, proyectos de normas t閏nicas de ejecuci髇 que especifiquen los metadatos que deben acompa馻r dicha informaci髇 y, en su caso, los formatos o plantillas que se utilizar醤 para elaborar dicha informaci髇. El Comit Mixto debe tener en cuenta asimismo las normas vigentes en los actos legislativos sectoriales de la Uni髇 correspondientes, en particular las normas dise馻das espec韋icamente para las pymes.
  • (7) El PAUE no crea ninguna nueva obligaci髇 de divulgaci髇 en t閞minos de contenido, sino que debe basarse en los requisitos vigentes derivados de los actos legislativos de la Uni髇 que se enumeran en el anexo al presente Reglamento. Es importante evitar la duplicaci髇 de informes a fin de evitar la imposici髇 de cargas administrativas y financieras adicionales para las entidades, especialmente las pymes.
  • (8) Tambi閚 debe poder incluirse informaci髇 hist髍ica en el PAUE con el fin de aumentar la disponibilidad y comparabilidad de la informaci髇. La informaci髇 hist髍ica debe abarcar la informaci髇 que se haya hecho p鷅lica menos de cinco a駉s antes de la obligatoriedad de su presentaci髇 al PAUE. A fin de garantizar que los conjuntos de informaci髇 hist髍ica sean coherentes y completos, la capacidad de hacer accesible informaci髇 hist髍ica en el PAUE debe seguir siendo prerrogativa de organismos de recopilaci髇 que sean 髍ganos u organismos de la Uni髇.
  • (9) El PAUE debe establecerse con un calendario ambicioso, al tiempo que se adoptan medidas intermedias para garantizar su solidez y eficiencia operativas. En particular, debe darse tiempo suficiente para la realizaci髇 t閏nica del PAUE y la puesta en marcha de la recopilaci髇 de informaci髇 en los Estados miembros. El desarrollo del PAUE debe tener una fase inicial de doce meses, a fin de conceder tiempo suficiente a los Estados miembros y a la AEVM para establecer la infraestructura inform醫ica y probarla sobre la base de la recopilaci髇 de un n鷐ero limitado de flujos de informaci髇. Posteriormente, el desarrollo del PAUE debe ir incorporando gradualmente un n鷐ero adicional de flujos de informaci髇 y funciones a un ritmo que permita que dicho desarrollo sea s髄ido y eficiente. El funcionamiento del PAUE debe evaluarse peri骴icamente a lo largo de su puesta en pr醕tica y utilizaci髇, a fin de permitir cualquier ajuste necesario para satisfacer las necesidades de sus usuarios y garantizar su eficiencia t閏nica.
  • (10) La informaci髇 que las entidades est醤 obligadas a poner a disposici髇 del p鷅lico en el PAUE deber醤 recabarla organismos de recopilaci髇 designados a tal efecto u organismos de recopilaci髇 designados para la recopilaci髇 de informaci髇 presentada por las entidades de forma voluntaria. A fin de garantizar que el funcionamiento del PAUE sea pleno y eficiente en cuanto a costes, los organismos de recopilaci髇 pondr醤 la informaci髇 a disposici髇 del PAUE de forma automatizada a trav閟 de una 鷑ica interfaz de programaci髇 de aplicaciones (API, por sus siglas en ingl閟). Los organismos de recopilaci髇 deben recurrir en la medida de lo posible a los procedimientos e infraestructuras de recopilaci髇 de informaci髇 existentes, a escala de la Uni髇 y nacional, para la transmisi髇 de informaci髇 al PAUE sin demora indebida. No debe ser obligatorio que la informaci髇 sea accesible en el PAUE antes de que esta se haga p鷅lica en virtud de los actos legislativos sectoriales de la Uni髇 aplicables. A fin de que la informaci髇 sea accesible en el PAUE, los organismos de recopilaci髇 deben almacenar la informaci髇 presentada por las entidades o generada por los propios organismos de recopilaci髇, a menos que el Derecho de la Uni髇 ya establezca mecanismos de almacenamiento alternativos adecuados. No debe exigirse a los organismos de recopilaci髇 que construyan nuevos mecanismos de almacenamiento cuando sea posible recurrir a mecanismos de la Uni髇 o nacionales existentes para el almacenamiento de informaci髇. Los Estados miembros deben designar al menos un organismo de recopilaci髇 para la recopilaci髇 de informaci髇 presentada por las entidades con car醕ter voluntario, que podr韆 ser el mismo que el que recopile la informaci髇 presentada por las entidades con car醕ter obligatorio.
  • (11) Con el fin de lograr un funcionamiento eficiente en cuanto a costes, los organismos de recopilaci髇 deben poder delegar sus tareas en un tercero. Dicha delegaci髇 debe estar sujeta a las salvaguardas adecuadas y no debe ejercerse hasta el punto de hacer del organismo de recopilaci髇 una mera 玡ntidad ficticia. No debe ser posible delegar la tarea de adoptar una decisi髇 discrecional de rechazar o retirar informaci髇 que sea manifiestamente inadecuada, ofensiva o ajena al 醡bito de aplicaci髇 del presente Reglamento. Sin embargo, ello no impide que un delegatario ejecute dicho rechazo o retirada de conformidad con una decisi髇 discrecional al respecto del organismo de recopilaci髇.
  • (12) A fin de que la informaci髇 accesible p鷅licamente en el PAUE pueda utilizarse digitalmente, las entidades deben facilitarla en un formato que permita extraer datos o, cuando as lo exija el Derecho de la Uni髇, en un formato legible por m醧uina. Los formatos que permiten extraer datos no exigen necesariamente que la informaci髇 se estructure de manera que permita la lectura por m醧uina, mientras que los formatos legibles por m醧uina son formatos de archivo estructurados de tal forma que mediante aplicaciones inform醫icas se puedan identificar, reconocer y extraer con facilidad datos espec韋icos, incluidas las declaraciones individuales f醕ticas y la estructura interna de dichos datos. Ambos formatos deben estar abiertos para permitir el uso m醩 amplio posible. Los formatos abiertos se entender醤 en el sentido de que sean independientes de las plataformas y se pongan a disposici髇 del p鷅lico sin restricciones que impidan reutilizar la informaci髇 que contienen. Las Autoridades Europeas de Supervisi髇, por medio del Comit Mixto, deben elaborar proyectos de normas t閏nicas de ejecuci髇 que presentar醤 a la Comisi髇, y especificar醤 en ellas las caracter韘ticas de los formatos legibles por m醧uina y que permiten extraer datos, y tendr醤 en cuenta las tendencias o normas tecnol骻icas en evoluci髇. A fin de garantizar que las entidades presenten la informaci髇 en el formato correcto y de resolver los posibles problemas t閏nicos con los que las entidades puedan encontrarse, los organismos de recopilaci髇 deben llevar a cabo validaciones automatizadas de conformidad con el presente Reglamento y prestar asistencia a dichas entidades en caso necesario.
  • (13) Las entidades que presenten informaci髇 y metadatos a los organismos de recopilaci髇 deben seguir siendo responsables de la exactitud y la exhaustividad de la informaci髇 en la lengua en que se haya presentado, as como de la fiabilidad de dicha informaci髇 y los metadatos. En virtud de los principios de minimizaci髇 de datos y protecci髇 de datos, las entidades deben garantizar que no se incluyan datos personales en la informaci髇 que va a presentarse, excepto cuando dichos datos constituyan un elemento necesario de la informaci髇 sobre sus actividades econ髆icas, en particular cuando el nombre de la entidad se corresponda con el nombre del propietario. Cuando la informaci髇 presentada contenga datos personales, las entidades deben garantizar que puedan ampararse en uno de los motivos l韈itos para el tratamiento establecidos en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo (6) , a efectos de la divulgaci髇 de dichos datos.
  • (14) El objetivo de la AEVM es proteger el inter閟 p鷅lico contribuyendo a la estabilidad y eficacia del sistema financiero, en beneficio de la econom韆 de la Uni髇, sus ciudadanos y sus empresas. En ese contexto, la AEVM contribuye, en particular, a garantizar la integridad, la transparencia, la eficiencia y el funcionamiento ordenado de los mercados financieros. Entre otras cosas, tiene la tarea de mejorar la protecci髇 de los inversores. Por consiguiente, debe confiarse a la AEVM la tarea de establecer y gestionar el PAUE.
  • (15) A fin de que las entidades y el p鷅lico puedan identificar a los organismos de recopilaci髇 que alimentan el PAUE con informaci髇, la AEVM debe publicar en su sitio web una lista de dichos organismos y mantenerla actualizada. Es necesario introducir cambios en dicha lista, los cuales deben efectuarse en el plazo m醩 breve posible.
  • (16) El PAUE podr韆 ser objeto de violaciones de la confidencialidad y estar expuesto a riesgos en materia de integridad y a riesgos relacionados con su propia disponibilidad y la disponibilidad de la informaci髇 que en 閘 se trata. Entre estos riesgos figuran accidentes, errores, ataques deliberados y cat醩trofes naturales, que deben reconocerse como riesgos operativos. Para garantizar que el PAUE proteja la informaci髇 tratada y funcione con arreglo a las normas apropiadas m醩 estrictas, la AEVM y los organismos de recopilaci髇 deben aplicar pol韙icas adecuadas y proporcionadas, incluidas revisiones peri骴icas.
  • (17) Con objeto de facilitar la b鷖queda, la localizaci髇, la recuperaci髇 y la utilizaci髇 de los datos, la AEVM debe garantizar que el PAUE ofrezca una serie de funcionalidades, incluida una funci髇 de b鷖queda, un servicio de traducci髇 autom醫ica y la posibilidad de extraer informaci髇, as como caracter韘ticas de accesibilidad electr髇ica dise馻das para personas con discapacidad visual y personas con otras discapacidades y necesidades de acceso. Las funciones de b鷖queda deben ofrecerse en todas las lenguas oficiales de la Uni髇 y basarse, como m韓imo, en los metadatos proporcionados con los actos legislativos de la Uni髇 enumerados en el anexo del presente Reglamento. La interfaz de usuario y la funci髇 de b鷖queda en el PAUE deben dise馻rse de manera que sean lo m醩 sencillas posibles de utilizar, con un alto grado de comparabilidad de los datos, y que atiendan a una amplia gama de usuarios potenciales, como inversores profesionales y minoristas, instituciones acad閙icas y organizaciones de la sociedad civil.
  • (18) La utilizaci髇 y reutilizaci髇 de la informaci髇 accesible p鷅licamente en el PAUE puede mejorar el funcionamiento del mercado interior y fomentar el desarrollo de nuevos servicios que combinen y usen dicha informaci髇. Por lo tanto, cuando est justificado por un objetivo de inter閟 p鷅lico, es preciso permitir la utilizaci髇 y reutilizaci髇 de la informaci髇 accesible en el PAUE con fines distintos de aquellos para los que se elabor la informaci髇. Dichas utilizaci髇 y reutilizaci髇 de informaci髇 deben, no obstante, estar sujetas a condiciones objetivas y no discriminatorias. Adem醩, deben aplicarse, si procede, condiciones que se correspondan con las establecidas en las licencias tipo en el sentido de la Directiva (UE) 2019/1024 del Parlamento Europeo y del Consejo (7) , que permitan que los datos y contenidos sean accesibles y puedan utilizarse, modificarse y compartirse de forma gratuita por cualquier persona y para cualquier fin. Las entidades que presenten su informaci髇 a un organismo de recopilaci髇 para que sea accesible en el PAUE no deben limitar el uso y la reutilizaci髇 de dicha informaci髇 con fines reglamentarios y no comerciales sobre la base de un derecho sui generis, sin perjuicio del Derecho de la Uni髇 en materia de derechos de autor y otros derechos afines. Ni la AEVM ni los organismos de recopilaci髇 deben asumir responsabilidad alguna por el acceso, la utilizaci髇 o la reutilizaci髇 de la informaci髇 accesible en el PAUE, sin perjuicio de los principios de responsabilidad extracontractual establecidos en el art韈ulo 340 del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea (TFUE).
  • (19) La informaci髇 disponible para el PAUE debe ser accesible al p鷅lico de manera oportuna. Por consiguiente, la informaci髇 facilitada por los organismos de recopilaci髇 al PAUE debe ser accesible en el PAUE sin demora indebida y, en cualquier caso, en el plazo m醩 breve posible. A fin de garantizar una calidad uniforme de la informaci髇, los organismos de recopilaci髇 deben realizar validaciones autom醫icas y rechazar la informaci髇 presentada cuando no se atenga a los requisitos necesarios. Las validaciones automatizadas no deben referirse al contenido de la informaci髇. Adem醩 de las validaciones automatizadas, los organismos de recopilaci髇 deben rechazar o retirar informaci髇 si constatan, por ejemplo, tras recibir informaci髇 de una parte interesada, que queda fuera del 醡bito de aplicaci髇 del presente Reglamento, o que incluye contenidos manifiestamente inadecuados u ofensivos. Los organismos de recopilaci髇 no est醤 obligados a comprobar manual o autom醫icamente si la informaci髇 queda fuera del 醡bito de aplicaci髇 del presente Reglamento o si es manifiestamente inadecuada u ofensiva. Las entidades deben seguir siendo responsables del contenido. Otras obligaciones que los organismos de recopilaci髇 puedan tener con arreglo a otras disposiciones del Derecho de la Uni髇 o nacional no se ver醤 afectadas por el presente Reglamento.
  • (20) El PAUE debe ofrecer a los usuarios acceso a la informaci髇 de forma gratuita y no discriminatoria, y permitir que busquen dicha informaci髇, accedan a ella y la descarguen. No obstante, para proteger a la AEVM de una carga financiera excesiva en relaci髇 con los costes que resulten a consecuencia de atender las necesidades de posibles usuarios intensivos, debe permitirse que la AEVM genere ingresos. Por consiguiente, como excepci髇 al principio de acceso gratuito a la informaci髇, debe permitirse a la AEVM imponer tasas por servicios espec韋icos, en particular los que conllevan costes elevados de mantenimiento o asistencia debido a la b鷖queda y descarga de grandes vol鷐enes de informaci髇 o a una elevada frecuencia de acceso a la informaci髇 accesible en el PAUE, en especial si tal informaci髇 es para fines comerciales. No obstante, las tasas impuestas no deben superar los costes en que incurra la AEVM por la prestaci髇 de dichos servicios espec韋icos. Las tasas recaudadas deben asignarse al funcionamiento general del PAUE. Determinados usuarios, como las instituciones acad閙icas y las organizaciones de la sociedad civil, no deben estar sujetos a tasas. El c醠culo de las tasas debe ser transparente y basarse en principios claros.
  • (21) A fin de promover la innovaci髇 basada en los datos en el 醡bito de las finanzas, ayudar a integrar los mercados de capitales en la Uni髇, canalizar las inversiones hacia actividades sostenibles y generar eficiencia para los consumidores y las empresas, el PAUE debe mejorar el acceso a la informaci髇 que pueda incluir datos personales. No obstante, el PAUE 鷑icamente debe mejorar el acceso a los datos personales incluidos en informaci髇 que se haga p鷅lica en virtud de una obligaci髇 legal o, en caso de que la informaci髇 se haga p鷅lica de manera voluntaria, a los datos personales que se traten por motivos leg韙imos en virtud del Reglamento (UE) 2016/679. Para cualquier tratamiento de datos personales en el contexto de la accesibilidad de informaci髇 en el PAUE, la AEVM, en su calidad de responsable del tratamiento del PAUE, y los organismos de recopilaci髇 deben garantizar el cumplimiento del Reglamento (UE) 2016/679 y del Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo (8) . Las entidades que presenten la informaci髇 deben ser responsables de determinar la presencia de cualquier dato personal en la informaci髇 presentada y de tratar dichos datos personales sobre la base de uno de los motivos leg韙imos de tratamiento en virtud del Reglamento (UE) 2016/679. La informaci髇 que se acompa馿 de metadatos que especifiquen que contiene datos personales no debe ser conservada por los organismos de recopilaci髇 o por el PAUE durante m醩 tiempo del necesario ni, en cualquier caso, durante m醩 de cinco a駉s, salvo que se disponga lo contrario en los actos legislativos de la Uni髇 enumerados en el anexo del presente Reglamento.
  • (22) El Supervisor Europeo de Protecci髇 de Datos, al que se consult de conformidad con el art韈ulo 42, apartado 1, del Reglamento (UE) 2018/1725, emiti observaciones formales el 19 de enero de 2022.
  • (23) El Banco Central Europeo emiti su dictamen el 7 de junio de 2022 (9) .
  • (24) Con el fin de fomentar y mantener la confianza p鷅lica en el PAUE, y proteger a cada entidad de toda alteraci髇 indebida de su informaci髇, los organismos de recopilaci髇 deben garantizar la integridad de los datos y la credibilidad de la fuente de la informaci髇 presentada por las entidades. M醩 concretamente, los organismos de recopilaci髇 deben garantizar niveles apropiados de autenticidad, disponibilidad, integridad y no repudio de la informaci髇 presentada por entidades para que sea accesible en el PAUE. El no repudio de la informaci髇 significa que la entidad debe recibir una garant韆 razonable de que su presentaci髇 se ha entregado y que el destinatario tiene pruebas de la identidad de la entidad. Para alcanzar esos objetivos podr韆 utilizarse un sello electr髇ico cualificado, tal como se define en el Reglamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo (10) . Un atributo obligatorio de dicho certificado debe ser un identificador espec韋ico de entidad jur韉ica, si est disponible.
  • (25) Para que la informaci髇 disponible en el PAUE sea comparable a lo largo del tiempo, los usuarios deben tener acceso asimismo a la informaci髇 anterior, incluida la informaci髇 hist髍ica. El PAUE debe permitir el acceso a la informaci髇 durante un per韔do de tiempo razonable, salvo disposici髇 en contrario de los actos legislativos de la Uni髇 enumerados en el anexo del presente Reglamento. A tal fin, la AEVM debe garantizar que no se retengan ni sean accesibles en el PAUE datos personales durante m醩 tiempo del exigido por el Derecho de la Uni髇 y, en todo caso, durante un per韔do no superior a cinco a駉s, salvo disposici髇 en contrario en los actos legislativos de la Uni髇 del 醡bito de aplicaci髇 del presente Reglamento.
  • (26) Los organismos de recopilaci髇 deben informar a la AEVM de cualquier dificultad pr醕tica importante detectada en relaci髇 con el desempe駉 de sus funciones. La AEVM, en estrecha cooperaci髇 con la ABE y la AESPJ, debe supervisar el funcionamiento del PAUE y publicar un informe anual al respecto, con el fin de garantizar la transparencia respecto de posibles problemas y de que puedan adoptarse las medidas adecuadas cuando sea necesario. La elaboraci髇 por la AEVM, en estrecha cooperaci髇 con la ABE y la AESPJ, del informe anual sobre el funcionamiento del PAUE tambi閚 contribuir a garantizar la participaci髇 de las autoridades competentes y la consulta a otras partes interesadas a trav閟 del grupo de trabajo, grupo o comit ad hoc, seg鷑 proceda, que establecer la AEVM.
  • (27) Habida cuenta de la importancia del informe de la Comisi髇 al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la aplicaci髇, el funcionamiento y la eficacia del PAUE para la posible adopci髇 de un acto delegado para aplazar la inclusi髇 en el PAUE de informaci髇 respecto de la que a鷑 no sea necesaria la presentaci髇 a los organismos de recopilaci髇 en virtud del presente Reglamento en aplicaci髇 de la Directiva (UE) 2023/2864 del Parlamento Europeo y del Consejo (11) y del Reglamento (UE) 2023/2869 del Parlamento Europeo y del Consejo (12) , es importante que la Comisi髇 haga uso de los informes anuales sobre el funcionamiento del PAUE elaborados por la AEVM y lleve a cabo las consultas oportunas con los organismos de recopilaci髇 y los grupos de expertos pertinentes, en particular el Grupo de Expertos del Comit Europeo de Valores. El Parlamento Europeo y el Consejo, cuando lo consideren oportuno, deben tener amplia oportunidad de debatir el informe de la Comisi髇.
  • (28) A fin de aplazar, cuando sea necesario, la inclusi髇 en el PAUE de determinada informaci髇 que debe ser accesible en el PAUE, deben delegarse en la Comisi髇 los poderes para adoptar actos con arreglo al art韈ulo 290 del TFUE por lo que respecta a la fecha a partir de la cual dicha informaci髇 debe presentarse para que sea accesible en el PAUE. Reviste especial importancia que la Comisi髇 lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislaci髇 (13) . En particular, a fin de garantizar una participaci髇 equitativa en la preparaci髇 de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentaci髇 al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistem醫icamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisi髇 que se ocupen de la preparaci髇 de actos delegados.
  • (29) Para garantizar el tratamiento fluido de la informaci髇 recibida o elaborada por los organismos de recopilaci髇, y puesta a disposici髇 del PAUE, es preciso establecer determinados requisitos claros y detallados que especifiquen el formato y los metadatos de dicha informaci髇 y qu organismos de recopilaci髇 la recabar醤. Con el objeto de garantizar la calidad de la informaci髇 presentada por los organismos de recopilaci髇 al PAUE, tambi閚 es necesario definir las caracter韘ticas de las validaciones autom醫icas de cada informaci髇 presentada por las entidades a dichos organismos, incluidas las caracter韘ticas del sello electr髇ico cualificado que se adjunta a esa informaci髇 cuando as lo exijan los organismos de recopilaci髇. A fin de garantizar la utilizaci髇 y reutilizaci髇 de los datos en el PAUE, debe establecerse una lista de las licencias tipo abiertas designadas. Para facilitar la b鷖queda, localizaci髇 y recuperaci髇 de los datos sin p閞dida de tiempo, tambi閚 deben establecerse las caracter韘ticas de la API y los metadatos que vayan a aplicarse. Asimismo deben aplicarse requisitos adicionales relativos a una funci髇 de b鷖queda eficiente, como el identificador espec韋ico de entidad jur韉ica de la entidad, la clasificaci髇 del tipo de informaci髇 presentada por la entidad y el tama駉 de las entidades por categor韆s. A tal fin, las AES, a trav閟 de su Comit Mixto, han de elaborar proyectos de normas t閏nicas de ejecuci髇. Al elaborar las normas t閏nicas de ejecuci髇, las AES, a trav閟 del Comit Mixto, deben consultar previamente a los organismos de recopilaci髇 y analizar, en particular, los posibles costes y beneficios que implicar韆n dichas normas. Adem醩, la AEVM debe poder elaborar proyectos de normas t閏nicas de ejecuci髇 para determinar la naturaleza y el alcance de los servicios espec韋icos por los que pueden cobrarse tasas y la estructura de tasas correspondiente. Tales proyectos de normas t閏nicas de ejecuci髇 permitir韆n un acceso global e interoperable a la informaci髇 de las entidades. Por lo que respecta a las normas t閏nicas de ejecuci髇 relativas a la informaci髇 en materia de sostenibilidad, las AES, a trav閟 de su Comit Mixto, deben mantener consultas con el EFRAG sobre la elaboraci髇 de dichos proyectos de normas. La Comisi髇 ha de estar facultada para adoptar dichas normas t閏nicas de ejecuci髇 mediante actos de ejecuci髇 con arreglo al art韈ulo 291 del TFUE y de conformidad con el art韈ulo 15 del Reglamento (UE) n. 1093/2010, el art韈ulo 15 del Reglamento (UE) n. 1094/2010 y el art韈ulo 15 del Reglamento (UE) n. 1095/2010.
  • (30) Dado que el objetivo del presente Reglamento, a saber, contribuir a la integraci髇 de los servicios financieros y los mercados de capitales europeos facilitando un acceso centralizado y sencillo a la informaci髇 p鷅lica sobre las entidades y sus productos, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros, sino que, debido a las dimensiones y los efectos de la acci髇, puede lograrse mejor a escala de la Uni髇, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el art韈ulo 5 del Tratado de la Uni髇 Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo art韈ulo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.
  • (31) El PAUE es la primera acci髇 del nuevo Plan de Acci髇 para la UMC y una realizaci髇 concreta de la Estrategia de Finanzas Digitales. El PAUE es, por tanto, un importante proyecto de inter閟 com鷑 europeo en el 醡bito de las finanzas digitales. Por esta raz髇, debe obtenerse la mayor financiaci髇 posible del programa Europa Digital establecido por el Reglamento (UE) 2021/694 del Parlamento Europeo y del Consejo (14) , en particular durante las fases iniciales de desarrollo del PAUE, en consonancia con los importes presentados en el documento de trabajo de los servicios de la Comisi髇 de 25 de noviembre de 2021. Dichos fondos se asignan a la Comisi髇 durante el desarrollo inicial del PAUE, con el fin de garantizar que la AEVM sea la propietaria en 鷏tima instancia de los activos resultantes. Una vez agotada la contribuci髇 del programa Europa Digital, la financiaci髇 del PAUE debe seguir el modelo establecido para la financiaci髇 de la AEVM hasta el 31 de diciembre de 2027. Las contribuciones de las autoridades competentes con arreglo a dicho modelo de financiaci髇 no deben exceder de un total de 6 968 000 EUR. No obstante, la asignaci髇 de financiaci髇 por parte de los Estados miembros no est supeditada a un posible rebasamiento de las estimaciones de costes presentadas en el documento de trabajo de los servicios de la Comisi髇 de 25 de noviembre de 2021. La financiaci髇 del PAUE despu閟 de diciembre de 2027 debe debatirse en el procedimiento presupuestario adecuado en el contexto del pr髕imo marco financiero plurianual, cuando se eval鷈 la conveniencia de aumentar la contribuci髇 del presupuesto de la Uni髇.

HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Art韈ulo 1 Establecimiento del punto de acceso 鷑ico europeo

1. A m醩 tardar el 10 de julio de 2027, la AEVM establecer y gestionar un punto de acceso 鷑ico europeo (PAUE) que proporcione acceso electr髇ico centralizado a la informaci髇 siguiente:

  • a) la informaci髇 hecha p鷅lica en virtud de los actos legislativos de la Uni髇 enumerados en el anexo o de cualquier acto jur韉icamente vinculante de la Uni髇 ulterior que establezca un acceso electr髇ico centralizado a la informaci髇 del PAUE;
  • b) la informaci髇 que cualquier entidad regida por el Derecho de un Estado miembro decida que sea accesible en el PAUE de forma voluntaria, de conformidad con el art韈ulo 3, apartado 1, y que est contemplada en los actos legislativos de la Uni髇 enumerados en el anexo o en cualquier acto jur韉icamente vinculante ulterior de la Uni髇 que establezca un acceso electr髇ico centralizado a la informaci髇 del PAUE.

2. La informaci髇 a que se refiere el apartado 1, letra a), del presente art韈ulo no se presentar a los organismos de recopilaci髇 a fin de que sea accesible en el PAUE antes de la fecha de aplicaci髇 del requisito de presentaci髇 de dicha informaci髇 con arreglo a lo dispuesto en los actos legislativos de la Uni髇 enumerados en el anexo o en cualquier acto jur韉icamente vinculante de la Uni髇 ulterior que establezca un acceso electr髇ico centralizado a la informaci髇 del PAUE.

3. Los organismos de recopilaci髇 que sean 髍ganos u organismos de la Uni髇 podr醤 poner a disposici髇 del PAUE informaci髇 hist髍ica a partir de la fecha de aplicaci髇 del requisito de presentaci髇 de la informaci髇 al PAUE con arreglo a lo dispuesto en los actos legislativos de la Uni髇 enumerados en el anexo o en cualquier acto jur韉icamente vinculante de la Uni髇 ulterior que establezca un acceso electr髇ico centralizado a la informaci髇 del PAUE.

Art韈ulo 2 Definiciones

A los efectos del presente Reglamento, se entender por:

  • 1) 玡ntidad: cualquier persona f韘ica o jur韉ica:
    • a) que est obligada a presentar la informaci髇 a que se refiere el art韈ulo 1, apartado 1, letra a), a un organismo de recopilaci髇, o
    • b) que presente informaci髇 a un organismo de recopilaci髇 de forma voluntaria en virtud del art韈ulo 3, apartado 1, letra b), para que dicha informaci髇 sea accesible en el PAUE;
  • 2) 玱rganismo de recopilaci髇: un 髍gano u organismo de la Uni髇 o un 髍gano, autoridad o registro nacional designado como tal en virtud de cualquier acto legislativo de la Uni髇 contemplado en el art韈ulo 1, apartado 1, letra a), o designado como tal por un Estado miembro de conformidad con el art韈ulo 3, apartado 2;
  • 3) 玣ormato que permite extraer datos: todo formato abierto, tal como se define en el art韈ulo 2, punto 14, de la Directiva (UE) 2019/1024, ampliamente utilizado o exigido por la ley, que permita la extracci髇 de datos por una m醧uina y que sea legible por el ser humano;
  • 4) 玣ormato legible por m醧uina: un formato legible por m醧uina tal como se define en el art韈ulo 2, punto 13, de la Directiva (UE) 2019/1024;
  • 5) 玸ello electr髇ico cualificado: un sello electr髇ico tal como se define en el art韈ulo 3, punto 27, del Reglamento (UE) n. 910/2014;
  • 6) 玦nterfaz de programaci髇 de aplicaciones o 獳PI (por sus siglas en ingl閟): un conjunto de funciones, procedimientos, definiciones y protocolos para la comunicaci髇 de m醧uina a m醧uina y el intercambio fluido de datos;
  • 7) 玬etadatos: informaci髇 estructurada que facilita la recuperaci髇, utilizaci髇 o gesti髇 de un recurso informativo, incluida la descripci髇, explicaci髇 o localizaci髇 de la fuente de dicha informaci髇;
  • 8) 玠atos personales: los datos personales tal como se definen en el art韈ulo 4, punto 1, del Reglamento (UE) 2016/679;
  • 9) 玦nformaci髇 hist髍ica: la informaci髇 a que se refiere el art韈ulo 1, apartado 1, letra a), que se haya hecho p鷅lica con una antelaci髇 m醲ima de cinco a駉s a la fecha de aplicaci髇 del requisito de presentar dicha informaci髇 al PAUE;
  • 10) 獵omit Mixto: el comit a que se refieren el art韈ulo 54 del Reglamento (UE) n. 1093/2010, el art韈ulo 54 del Reglamento (UE) n. 1094/2010 y el art韈ulo 54 del Reglamento (UE) n. 1095/2010.

Art韈ulo 3 Presentaci髇 voluntaria de informaci髇

1. A partir del 10 de enero de 2030, una entidad podr presentar la informaci髇 a que se refiere el art韈ulo 1, apartado 1, letra b), al organismo de recopilaci髇 del Estado miembro en el que la entidad tenga su domicilio registral a fin de que sea accesible en el PAUE.

Al presentar dicha informaci髇 al organismo de recopilaci髇, la entidad:

  • a) se asegurar de que la informaci髇 va acompa馻da de metadatos que especifiquen que la informaci髇 se pone a disposici髇 en el PAUE de forma voluntaria;
  • b) se asegurar de que la informaci髇 va acompa馻da de metadatos que especifiquen si la informaci髇 contiene datos personales;
  • c) se asegurar de que la informaci髇 va acompa馻da de los metadatos necesarios para el funcionamiento de la funci髇 de b鷖queda del PAUE a que se refiere el art韈ulo 7, apartado 3;
  • d) utilizar, para presentar la informaci髇, un formato que permita extraer datos;
  • e) se asegurar de que la informaci髇 presentada est comprendida en el 醡bito de aplicaci髇 del art韈ulo 1, apartado 1, letra b);
  • f) se asegurar de que no se incluyen datos personales en la informaci髇, excepto cuando dichos datos vengan exigidos por el Derecho de la Uni髇 o nacional o constituyan un elemento necesario de la informaci髇 sobre las actividades econ髆icas de la entidad.

2. A m醩 tardar el 9 de enero de 2030, cada Estado miembro designar al menos un organismo de recopilaci髇 de la informaci髇 presentada de forma voluntaria e informar醤 de ello a la AEVM.

3. Las Autoridades Europeas de Supervisi髇 establecidas mediante los Reglamentos (UE) n. 1093/2010, (UE) n. 1094/2010 y (UE) n. 1095/2010 (denominadas conjuntamente 獳utoridades Europeas de Supervisi髇 o 獳ES) elaborar醤, a trav閟 del Comit Mixto, proyectos de normas t閏nicas de ejecuci髇 para especificar lo siguiente:

  • a) los metadatos que deben acompa馻r a la informaci髇 presentada de conformidad con el apartado 1;
  • b) en su caso, los formatos o plantillas espec韋icos que deben utilizarse para presentar la informaci髇 de conformidad con el apartado 1.

4. Al elaborar las normas t閏nicas de ejecuci髇 a que se refiere el apartado 3, las Autoridades Europeas de Supervisi髇 tendr醤 en cuenta las normas ya existentes en los actos legislativos de la Uni髇 sectoriales correspondientes y, en particular, las normas destinadas espec韋icamente a las pymes.

Las Autoridades Europeas de Supervisi髇 presentar醤 a la Comisi髇 dichos proyectos de normas t閏nicas de ejecuci髇 a m醩 tardar el 10 de enero de 2028.

Se otorgan a la Comisi髇 competencias para adoptar las normas t閏nicas de ejecuci髇 a que se refiere el p醨rafo primero del presente apartado de conformidad con el art韈ulo 15 del Reglamento (UE) n. 1093/2010, el art韈ulo 15 del Reglamento (UE) n. 1094/2010 y el art韈ulo 15 del Reglamento (UE) n. 1095/2010.

Las Autoridades Europeas de Supervisi髇, a trav閟 del Comit Mixto, adoptar醤 directrices para las entidades a fin de garantizar que los metadatos presentados sean correctos, incluidas las condiciones para la inclusi髇 de datos personales en la informaci髇 presentada de forma voluntaria.

5. Cuando la informaci髇 a que se refiere el apartado 1 contenga datos personales, las entidades garantizar醤 que el tratamiento de dichos datos se base en uno de los motivos l韈itos del tratamiento enumerados en el art韈ulo 6, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/679. El presente Reglamento no crea una base jur韉ica para el tratamiento de datos personales.

Art韈ulo 4 Lista de los organismos de recopilaci髇

La AEVM publicar en el portal web a que se refiere el art韈ulo 7, apartado 1, letra a), una lista de los organismos de recopilaci髇 que incluir el localizador uniforme de recursos de cada organismo de recopilaci髇.

La AEVM garantizar que dicha lista se mantenga actualizada y notificar a la Comisi髇 cualquier modificaci髇 de dicha lista.

Art韈ulo 5 Funciones de los organismos de recopilaci髇 y responsabilidades de las entidades

1. Los organismos de recopilaci髇 se encargar醤 de lo siguiente:

  • a) recopilar la informaci髇 presentada por las entidades;
  • b) almacenar la informaci髇 presentada por las entidades o generada por los propios organismos de recopilaci髇 y, en su caso, recurrir a los procedimientos e infraestructuras existentes para el almacenamiento de la informaci髇;
  • c) realizar validaciones t閏nicas autom醫icas respecto de la informaci髇 presentada por las entidades a fin de verificar que la informaci髇 cumple los requisitos siguientes:
    • i) que se haya presentado utilizando un formato que permite extraer datos o, en su caso, el formato legible por m醧uina especificado en cualquiera de los actos legislativos de la Uni髇 contemplados en el art韈ulo 1, apartado 1, letra a), en virtud de los cuales se presenta la informaci髇,
    • ii) que los metadatos de la informaci髇 especificados en el apartado 10, letra e), del presente art韈ulo y, en su caso, el art韈ulo 3, apartado 1, letra a), est閚 disponibles y completos,
    • iii) que, en su caso, vaya acompa馻da de un sello electr髇ico cualificado;
  • d) no imponer condiciones a la utilizaci髇 y reutilizaci髇 de la informaci髇 accesible en el PAUE m醩 all de las condiciones equivalentes a las establecidas en las licencias tipo abiertas a que se refiere el art韈ulo 9;
  • e) aplicar la API y facilitar al PAUE, de forma gratuita y dentro de los plazos aplicables, la informaci髇, los metadatos de dicha informaci髇 y, cuando sea obligatorio, el sello electr髇ico cualificado;
  • f) en la medida en que est comprendido en la competencia t閏nica del organismo de recopilaci髇, prestar asistencia t閏nica a las entidades que presenten la informaci髇 en relaci髇 con, como m韓imo, los procesos de presentaci髇, rechazo y nueva presentaci髇;
  • g) garantizar que la informaci髇 a que se refiere el art韈ulo 1, apartado 1, permanezca a disposici髇 del PAUE durante diez a駉s como m韓imo, salvo que se disponga otra cosa en los actos legislativos de la Uni髇 contemplados en el art韈ulo 1, apartado 1, letra a).

A efectos de lo dispuesto en el p醨rafo primero, letra g), del presente apartado, y de conformidad con los Reglamentos (UE) 2016/679 y (UE) 2018/1725, los organismos de recopilaci髇 adoptar醤 las medidas t閏nicas y organizativas adecuadas para garantizar que, cuando los metadatos que acompa馻n a la informaci髇 presentada se refieran a cualquier dato personal, dicha informaci髇 no se conserve para su puesta a disposici髇 del PAUE, ni sea accesible en el PAUE, durante m醩 de cinco a駉s, salvo que se disponga otra cosa en los actos legislativos de la Uni髇 contemplados en el art韈ulo 1, apartado 1, letra a), del presente Reglamento.

2. Los organismos de recopilaci髇 rechazar醤 la informaci髇 presentada por las entidades cuando la informaci髇 sea manifiestamente inadecuada u ofensiva o est claramente fuera del 醡bito de la informaci髇 a que se refiere el art韈ulo 1, apartado 1.

Los organismos de recopilaci髇 suprimir醤 la informaci髇 que sea accesible en el PAUE y consideren que sea manifiestamente inadecuada u ofensiva o est claramente fuera del 醡bito de la informaci髇 a que se refiere el art韈ulo 1, apartado 1.

3. Los organismos de recopilaci髇 rechazar醤 la informaci髇 presentada por las entidades cuando las validaciones autom醫icas a que se refiere el apartado 1, letra c), del presente art韈ulo revelen que la informaci髇 no cumple los requisitos establecidos en dicha letra o), en su caso, con arreglo a las notificaciones recibidas en virtud del art韈ulo 10, apartado 2.

4. Los organismos de recopilaci髇 notificar醤 a las entidades, en un plazo razonable, el rechazo o la supresi髇 de informaci髇 y los motivos correspondientes.

5. Cuando la informaci髇 presentada por una entidad en virtud del art韈ulo 1, apartado 1, letra a), sea rechazada o suprimida por un organismo de recopilaci髇, la entidad corregir y volver a presentar la informaci髇 sin demora indebida. El organismo de recopilaci髇 notificar a la AEVM los casos en que se haya rechazado, suprimido o sustituido informaci髇 en virtud del apartado 2 del presente art韈ulo.

Las entidades podr醤 optar por presentar la informaci髇 solo una vez y a uno solo de los organismos de recopilaci髇 pertinentes. La presentaci髇 y la nueva presentaci髇 de informaci髇, junto con los metadatos correspondientes, se har醤 al mismo organismo de recopilaci髇.

6. Las entidades ser醤 responsables de la exhaustividad y la exactitud de la informaci髇 en la lengua en que se haya presentado, as como de los metadatos correspondientes que la acompa馿n, que presenten a los organismos de recopilaci髇. En particular, las entidades ser醤 responsables de identificar la inclusi髇 de datos personales en la informaci髇 que presenten al organismo de recopilaci髇, junto con los metadatos correspondientes que la acompa馿n, indicando si la informaci髇 contiene datos personales.

7. Por lo que respecta a la informaci髇 comprendida en el 醡bito de aplicaci髇 del presente Reglamento, los organismos de recopilaci髇 no ejercer醤 el derecho del fabricante de la base de datos, contemplado en el art韈ulo 7, apartado 1, de la Directiva 96/9/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (15) , ni ning鷑 otro derecho de propiedad intelectual de tal manera que proh韇a o limite la utilizaci髇 y reutilizaci髇 del contenido de la base de datos, en virtud del art韈ulo 9 del presente Reglamento.

8. Los organismos de recopilaci髇 podr醤 delegar las funciones a que se refiere el apartado 1, letras a), b), c), e), f) y g), y los apartados 3 y 4, en una persona jur韉ica regida por el Derecho de un Estado miembro o en un 髍gano u organismo de la Uni髇 (en lo sucesivo, 玠elegatario). Toda delegaci髇 de funciones adoptar la forma de un acuerdo escrito en el que se especificar醤 las funciones que se delegan y las condiciones en que se llevar醤 a cabo (en lo sucesivo, 玜cuerdo de delegaci髇).

Las condiciones establecidas en el acuerdo de delegaci髇 garantizar醤:

  • a) que el delegatario est exento de conflicto de intereses;
  • b) que el delegatario no utilice la informaci髇 obtenida de forma indebida o contraria a la competencia o con un fin distinto del establecido en el convenio de delegaci髇;
  • c) que el delegatario garantice la protecci髇 de la informaci髇 de conformidad con el art韈ulo 6 por lo que se refiere a las funciones delegadas;
  • d) que el delegatario informe peri骴icamente al organismo de recopilaci髇 sobre el desempe駉 general de las funciones delegadas;
  • e) que el delegatario informe sin demora indebida al organismo de recopilaci髇 de todo incumplimiento en el desempe駉 de una funci髇 delegada.

El organismo de recopilaci髇 seguir siendo responsable de las funciones que delegue, incluida la de facilitar a la AEVM toda la informaci髇 que esta necesite en relaci髇 con una funci髇 delegada.

La responsabilidad del organismo de recaudaci髇 no se ver afectada por el hecho de que haya delegado funciones en un tercero. El organismo de recopilaci髇 no delegar sus funciones hasta el punto de que ya no se le pueda considerar un organismo de recopilaci髇.

El organismo de recopilaci髇 garantizar que toda delegaci髇 de funciones se ejerza de manera eficiente en cuanto a costes y que, en la medida de lo posible, la delegaci髇 se utilice para permitir que los procedimientos y la infraestructura de recopilaci髇 existentes sigan aplic醤dose a efectos del PAUE.

El organismo de recopilaci髇 notificar a la AEVM todo acuerdo de delegaci髇 que celebre.

9. Los organismos de recopilaci髇 garantizar醤 niveles apropiados de autenticidad, disponibilidad, integridad y no repudio de la informaci髇 presentada por entidades a fin de que sea accesible en el PAUE. A fin de garantizar esos niveles, los Estados miembros podr醤 permitir que los organismos de recopilaci髇 exijan que la informaci髇 presentada por las entidades a fin de que sea accesible en el PAUE vaya acompa馻da de un sello electr髇ico cualificado.

10. Las Autoridades Europeas de Supervisi髇, a trav閟 del Comit Mixto, elaborar醤 proyectos de normas t閏nicas de ejecuci髇 que especifiquen lo siguiente:

  • a) c髆o deben realizarse las validaciones t閏nicas autom醫icas a que se refiere el apartado 1, letra c), del presente art韈ulo para cada tipo de informaci髇 presentada por las entidades;
  • b) las caracter韘ticas del sello electr髇ico cualificado a que se refiere el apartado 1, letra c), inciso iii), del presente art韈ulo y el apartado 9 del presente art韈ulo;
  • c) las licencias tipo abiertas a que se refiere el apartado 1, letra d), del presente art韈ulo;
  • d) las caracter韘ticas de la API que vaya a aplicarse de conformidad con el apartado 1, letra e), del presente art韈ulo;
  • e) las caracter韘ticas de los metadatos necesarios para la funci髇 de b鷖queda del PAUE a que se refiere el art韈ulo 7, apartado 3, los metadatos a que se refiere el apartado 6 del presente art韈ulo y cualesquiera otros metadatos necesarios para el funcionamiento del PAUE;
  • f) los plazos a que se refiere el apartado 1, letra e), del presente art韈ulo;
  • g) una lista indicativa y las caracter韘ticas de los formatos aceptables en cuanto formatos que permiten extraer datos y formatos legibles por m醧uina con arreglo al apartado 1, letra c), inciso i), del presente art韈ulo.

11. Al elaborar las normas t閏nicas de ejecuci髇 a que se refiere el apartado 10, las AES tendr醤 en cuenta las normas ya existentes en los actos legislativos de la Uni髇 sectoriales correspondientes y, en particular, las normas destinadas espec韋icamente a las pymes.

Las AES presentar醤 a la Comisi髇 dichos proyectos de normas t閏nicas de ejecuci髇 a m醩 tardar el 10 de septiembre de 2024.

Se otorgan a la Comisi髇 competencias para adoptar las normas t閏nicas de ejecuci髇 a que se refiere el p醨rafo primero del presente apartado de conformidad con el art韈ulo 15 del Reglamento (UE) n. 1093/2010, el art韈ulo 15 del Reglamento (UE) n. 1094/2010 y el art韈ulo 15 del Reglamento (UE) n. 1095/2010.

12. Los organismos de recopilaci髇 que sean 髍ganos u organismos de la Uni髇 que pongan informaci髇 hist髍ica a disposici髇 del PAUE de conformidad con el art韈ulo 1, apartado 3, se encargar醤 de:

  • a) preparar dicha informaci髇 en un formato que permita extraer datos;
  • b) acompa馻r dicha informaci髇 con metadatos en los que se especifique lo siguiente:
    • i) los nombres de la entidad,
    • ii) el tipo de informaci髇, clasificada en virtud del art韈ulo 7, apartado 4, letra c),
    • iii) cuando se conozca, el identificador de entidad jur韉ica de la entidad, tal como se especifica en virtud del art韈ulo 7, apartado 4, letra b);
  • c) especificar que se trata de informaci髇 hist髍ica.

Como excepci髇 a lo dispuesto en el apartado 1, letra g), del presente art韈ulo, la informaci髇 hist髍ica no ser accesible en el PAUE durante m醩 de cinco a駉s.

Art韈ulo 6 Ciberseguridad

La AEVM adoptar una pol韙ica eficaz y proporcionada en materia de seguridad inform醫ica para el PAUE y garantizar niveles adecuados de autenticidad, disponibilidad, integridad y no repudio de la informaci髇 accesible en 閘, as como de protecci髇 de los datos personales. La AEVM podr llevar a cabo revisiones peri骴icas de la pol韙ica de seguridad inform醫ica y de la situaci髇 de ciberseguridad del PAUE teniendo en cuenta la evoluci髇 de las tendencias en la Uni髇 y en el mundo y los 鷏timos avances en el 醡bito de la ciberseguridad.

Art韈ulo 7 Funcionalidades del PAUE

1. La AEVM garantizar que el PAUE tenga como m韓imo las siguientes funcionalidades:

  • a) un portal web con una interfaz de f醕il utilizaci髇, que tenga en cuenta las necesidades de acceso de las personas con discapacidad, para facilitar el acceso a la informaci髇 contenida en el PAUE en todas las lenguas oficiales de la Uni髇;
  • b) una API que permita acceder f醕ilmente a la informaci髇 contenida en el PAUE;
  • c) una funci髇 de b鷖queda en todas las lenguas oficiales de la Uni髇;
  • d) un visualizador de informaci髇;
  • e) un servicio de traducci髇 autom醫ica de la informaci髇 recuperada;
  • f) un servicio de descarga, en particular para la descarga de grandes cantidades de datos;
  • g) un servicio de notificaci髇 que informe a los usuarios de la informaci髇 nueva disponible en el PAUE;
  • h) la puesta a disposici髇 de la informaci髇 presentada de forma voluntaria en virtud del art韈ulo 1, apartado 1, letra b), de manera que:
    • i) pueda distinguirse claramente de la informaci髇 presentada de forma obligatoria en virtud del art韈ulo 1, apartado 1, letra a),
    • ii) en su caso, se informe a los usuarios de que la informaci髇 no cumple necesariamente todos los requisitos aplicables a la informaci髇 presentada de forma obligatoria en virtud del art韈ulo 1, apartado 1, letra a), y de que no se actualizar necesariamente a lo largo del tiempo.

2. La AEVM garantizar que el PAUE ofrezca las funcionalidades a que se refiere el apartado 1, letras e) y g), a m醩 tardar el 10 de julio de 2028. La AEVM garantizar que el PAUE ofrezca las funcionalidades a que se refiere el apartado 1, letra h), a m醩 tardar el 9 de enero de 2030.

3. La funci髇 de b鷖queda a que se refiere el apartado 1, letra c), del presente art韈ulo permitir la b鷖queda a partir de los siguientes metadatos:

  • a) los nombres de la entidad que haya presentado la informaci髇 y de la persona f韘ica o jur韉ica a que se refiera la informaci髇;
  • b) el identificador de entidad jur韉ica de la entidad que haya presentado la informaci髇 y de la persona jur韉ica a que se refiera la informaci髇;
  • c) el tipo de informaci髇, seg鷑 se contempla en el art韈ulo 1, apartado 1, facilitada por la entidad y si dicha informaci髇 se present de forma obligatoria en virtud del art韈ulo 1, apartado 1, letra a), o de forma voluntaria en virtud de la letra b) de dicho apartado;
  • d) la fecha y hora en que la entidad haya presentado la informaci髇 al organismo de recopilaci髇;
  • e) la fecha o el per韔do a que se refiere la informaci髇;
  • f) el tama駉 de la entidad, por categor韆, que haya presentado la informaci髇 y de la persona a que se refiera la informaci髇;
  • g) el pa韘 del domicilio registral de la persona jur韉ica a la que se refiere la informaci髇;
  • h) el sector o sectores industriales de las actividades econ髆icas de la persona natural o jur韉ica a la que se refiere la informaci髇;
  • i) el organismo de recopilaci髇 responsable de la recogida de la informaci髇;
  • j) la lengua en la que se haya presentado la informaci髇.

4. Las Autoridades Europeas de Supervisi髇, por medio del Comit Mixto, elaborar醤 proyectos de normas t閏nicas de ejecuci髇 que especifiquen lo siguiente:

  • a) las caracter韘ticas de la API a que se refiere el apartado 1, letra b);
  • b) el identificador espec韋ico de entidad jur韉ica a que se refiere el apartado 3, letra b);
  • c) la clasificaci髇 de los tipos de informaci髇 a que se refiere el apartado 3, letra c);
  • d) las categor韆s del tama駉 de las entidades a que se refiere el apartado 3, letra f);
  • e) la caracterizaci髇 de los sectores industriales a que se refiere el apartado 3, letra h).

Las Autoridades Europeas de Supervisi髇 presentar醤 dichos proyectos de normas t閏nicas de ejecuci髇 a la Comisi髇 a m醩 tardar el 10 de septiembre de 2024.

Se otorgan a la Comisi髇 las competencias para adoptar las normas t閏nicas de ejecuci髇 a que se refiere el p醨rafo primero del presente apartado de conformidad con el art韈ulo 15 del Reglamento (UE) n. 1093/2010, el art韈ulo 15 del Reglamento (UE) n. 1094/2010 y el art韈ulo 15 del Reglamento (UE) n. 1095/2010, respectivamente.

Art韈ulo 8 Acceso a la informaci髇 en el PAUE

1. A fin de promover la transparencia y un funcionamiento fluido de los mercados de capitales de la Uni髇, la AEVM garantizar que se facilit acceso no discriminatorio a la informaci髇 contenida en el PAUE y que los usuarios tengan acceso directo e inmediato, de forma gratuita, a la informaci髇 en el PAUE.

2. La AEVM cobrar, no obstante, tasas por servicios espec韋icos que tengan elevados costes de mantenimiento y de apoyo, o que impliquen la b鷖queda y la descarga de grandes vol鷐enes de informaci髇. Dichas tasas no superar醤 los costes directos que la AEVM soporte por la prestaci髇 de dichos servicios. Las tasas recaudadas por esos servicios se afectar醤 al funcionamiento general del PAUE.

3. La AEVM podr exigir a los usuarios de los servicios por los que cobra tasas, a tenor del apartado 2, que cumplimenten una declaraci髇 digital.

4. No obstante lo dispuesto en el apartado 2, la AEVM permitir el acceso directo e inmediato a la informaci髇 contenida en el PAUE de forma gratuita, en la medida en que sea necesario para cumplir sus respectivas responsabilidades, mandatos y obligaciones, a todas las entidades siguientes:

  • a) las instituciones, 髍ganos u organismos de la Uni髇;
  • b) las autoridades competentes designadas por los Estados miembros en virtud de un acto legislativo de la Uni髇;
  • c) los miembros del Sistema Estad韘tico Europeo, tal como se define en el art韈ulo 4 del Reglamento (CE) n. 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (16) ;
  • d) los miembros del Sistema Europeo de Bancos Centrales;
  • e) las autoridades de resoluci髇 designadas con arreglo al art韈ulo 3 de la Directiva 2014/59/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (17) ;
  • f) las instituciones, 髍ganos y organismos gubernamentales de un Estado miembro;
  • g) los centros educativos y de formaci髇 鷑icamente con fines de investigaci髇 o para el mundo acad閙ico, las organizaciones de noticias y las organizaciones no gubernamentales, en la medida en que el acceso a los datos sea necesario para el desempe駉 de sus tareas;
  • h) las entidades que proporcionan y utilizan informaci髇 contenida en el PAUE para cumplir sus obligaciones reguladoras.

5. A los efectos del apartado 2, la AEVM elaborar proyectos de normas t閏nicas de ejecuci髇 para determinar la naturaleza y el alcance de los servicios espec韋icos por los que pueden cobrarse tasas y la estructura de tasas correspondiente.

La AEVM presentar dichos proyectos de normas t閏nicas de ejecuci髇 a la Comisi髇.

Se confieren a la Comisi髇 las competencias para adoptar los proyectos de normas t閏nicas de ejecuci髇 a que se refiere el p醨rafo primero del presente apartado, de conformidad con el art韈ulo 15 del Reglamento (UE) n. 1095/2010.

6. La AEVM har p鷅lica y f醕ilmente accesible en el sitio web del PAUE la estructura de las tasas, los umbrales de volumen, si procede, y las tarifas. La AEVM revisar anualmente los umbrales de volumen y las tarifas.

Art韈ulo 9 Utilizaci髇 y reutilizaci髇 de la informaci髇 accesible en el PAUE

1. Ni la AEVM ni los organismos de recopilaci髇 asumir醤 ninguna responsabilidad por la utilizaci髇 o reutilizaci髇 de la informaci髇 presentada por las entidades a los organismos de recopilaci髇 y puesta a disposici髇 a trav閟 del PAUE.

2. Los datos personales disponibles en el PAUE se utilizar醤 y reutilizar醤 de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/679. Los datos personales que se reutilicen no se conservar醤 por m醩 tiempo del que sea necesario y, en ning鷑 caso, por m醩 de cinco a駉s, salvo disposici髇 en contrario en los actos legislativos de la Uni髇 contemplados en el art韈ulo 1, apartado 1, letra a) del presente Reglamento.

3. La AEVM garantizar que la utilizaci髇 y reutilizaci髇 de la informaci髇 accesible en el PAUE no est sujeta a ninguna condici髇 salvo que las condiciones cumplan los requisitos siguientes:

  • a) son objetivas y no discriminatorias;
  • b) est醤 justificadas por un objetivo de inter閟 p鷅lico;
  • c) cuando proceda, seg鷑 el tipo de informaci髇, se corresponden con las establecidas en licencias tipo abiertas en el sentido del art韈ulo 2, punto 5, de la Directiva (UE) 2019/1024, y permiten la utilizaci髇, la modificaci髇 y el intercambio libres de esa informaci髇 por parte de cualquiera y para cualquier fin.

4. El uso y la reutilizaci髇 con fines reglamentarios y no comerciales de la informaci髇 que sea accesible en el PAUE no estar醤 limitados por las entidades que presenten su informaci髇 para su publicaci髇 sobre la base del derecho sui generis a que se refiere el art韈ulo 7, apartado 1, de la Directiva 96/9/CE.

Art韈ulo 10 Calidad de la informaci髇

1. La AEVM realizar validaciones autom醫icas para verificar si toda la informaci髇 facilitada a la PAUE por los organismos de recopilaci髇 cumple los requisitos establecidos en el art韈ulo 5, apartado 1, letra c).

Cuando la informaci髇 facilitada por el organismo de recopilaci髇 haya sido presentada por una entidad, la AEVM podr realizar validaciones autom醫icas por muestreo. Dichas validaciones autom醫icas no diferir醤 de las llevadas a cabo por los organismos de recopilaci髇 en virtud del art韈ulo 5, apartado 1, letra c).

2. La AEVM aplicar los procedimientos t閏nicos adecuados para notificar autom醫icamente al organismo de recopilaci髇 los casos en los que la informaci髇 facilitada no cumple los requisitos establecidos en el art韈ulo 5, apartado 1, letra c). En caso de incumplimiento de dichos requisitos, las entidades asumir醤 la responsabilidad de la informaci髇. El organismo de recopilaci髇 les notificar los casos en los que se haya rechazado la informaci髇 y los motivos del rechazo de conformidad con el art韈ulo 5, apartado 4.

3. La AEVM podr realizar controles adicionales de la calidad, la integridad y la prueba de origen de los datos. Sobre la base de los resultados de dichos controles, la AEVM podr notificar a los organismos de recopilaci髇 las deficiencias detectadas y suspender el acceso a la informaci髇 contenida en el PAUE.

Art韈ulo 11 Funciones de la AEVM

1. La AEVM, en estrecha cooperaci髇 con la ABE y la AESPJ, llevar a cabo lo siguiente:

  • a) garantizar que la informaci髇 facilitada por los organismos de recopilaci髇, tras la presentaci髇 por las entidades, est disponible sin demora indebida en el PAUE;
  • b) prestar un servicio de asistencia a los organismos de recopilaci髇;
  • c) garantizar que se pueda acceder al PAUE como m韓imo un 97 % del tiempo al mes, sin tener en cuenta las intervenciones de mantenimiento programadas, las actualizaciones de contenidos y de p醙inas, en cuyo caso se notificar claramente a los usuarios la duraci髇 probable de la interrupci髇 de los servicios que presta el PAUE;
  • d) consultar, en su caso, a los organismos de recopilaci髇 para abordar cuestiones y principios comunes de conducta y, en particular, para debatir lo siguiente:
    • i) la gesti髇 diaria del PAUE,
    • ii) el desarrollo y la aplicaci髇 de una pol韙ica de calidad y, en su caso, de acuerdos de nivel de servicio entre la AEVM y los organismos de recopilaci髇,
    • iii) las condiciones de financiaci髇 del PAUE, en particular las situaciones en las que pueden cobrarse tasas y el c醠culo de dichas tasas,
    • iv) las amenazas, existentes y potenciales, en relaci髇 con la ciberseguridad,
    • v) la aplicaci髇 y el funcionamiento del PAUE en relaci髇 con cualquier delegaci髇 de tareas de conformidad con el art韈ulo 5, apartado 8;
  • e) supervisar la aplicaci髇 y el funcionamiento del PAUE e informar anualmente al respecto a la Comisi髇, tal como se especifica en el art韈ulo 12.

2. A efectos del apartado 1 del presente art韈ulo, la AEVM garantizar, mediante la creaci髇 de un grupo de trabajo, grupo o comit ad hoc, seg鷑 proceda, que se consulte a los expertos y a las partes interesadas pertinentes para que presten asesoramiento y apoyo sobre la aplicaci髇 t閏nica del PAUE. Asimismo, la AEVM podr consultar con el Grupo de partes interesadas del sector de los valores y mercados a que hace referencia el art韈ulo 37 del Reglamento (UE) n. 1095/2010.

3. A menos que sea necesario para facilitar el acceso a la informaci髇 proporcionada por los organismos de recopilaci髇 y aplicar los requisitos del presente Reglamento, la AEVM no almacenar informaci髇 que contenga datos personales, excepto para el tratamiento autom醫ico, intermedio y transitorio. La AEVM adoptar las medidas t閏nicas y organizativas adecuadas para garantizar que el tratamiento de datos personales a trav閟 del PAUE se lleve a cabo de conformidad con el Reglamento (UE) 2018/1725 y que la informaci髇 que contenga datos personales no se conserve ni se ponga a disposici髇 m醩 tiempo del previsto en el art韈ulo 5, apartado 1, letra g).

4. La AEVM garantizar que el tratamiento de datos personales se ajuste al marco jur韉ico para la protecci髇 de los datos personales tratados por las instituciones, 髍ganos y organismos de la Uni髇.

Art韈ulo 12 Seguimiento de la implantaci髇 y el funcionamiento del PAUE

1. La AEVM, en estrecha cooperaci髇 con la ABE y la AESPJ, supervisar el funcionamiento del PAUE bas醤dose, como m韓imo, en los indicadores cualitativos y cuantitativos establecidos en el apartado 2, y publicar un informe anual al respecto que presentar al Parlamento Europeo y al Consejo.

2. Los indicadores cualitativos y cuantitativos a que se refiere el apartado 1 son los siguientes:

  • a) el n鷐ero de visitantes, de b鷖quedas y de descargas;
  • b) los tipos de informaci髇 visualizada y descargada en porcentaje;
  • c) las tasas a que se hace referencia en el art韈ulo 8, apartado 2, y los importes cobrados por la AEVM;
  • d) el porcentaje de b鷖quedas que dan lugar a una visualizaci髇 o a una descarga por tipo de informaci髇 y acceso;
  • e) la cantidad y el porcentaje de informaci髇 legible por m醧uina accesible en el PAUE, y la cantidad y el porcentaje de visualizaciones y descargas legibles por m醧uina;
  • f) la proporci髇 de notificaciones con arreglo a las validaciones autom醫icas a que se refiere el art韈ulo 10, apartado 2;
  • g) cualquier mal funcionamiento o incidente significativo que afecten al funcionamiento o al rendimiento general del PAUE;
  • h) una evaluaci髇 de la accesibilidad, calidad, facilidad de uso, fiabilidad y oportunidad de la informaci髇 contenida en el PAUE;
  • i) una evaluaci髇 de si el PAUE cumple sus objetivos, teniendo en cuenta la evoluci髇 de su uso y los flujos de informaci髇 en la Uni髇;
  • j) una evaluaci髇 de la satisfacci髇 del usuario final;
  • k) una comparaci髇 con sistemas similares de terceros pa韘es.

3. Antes de presentar el informe a que se refiere el apartado 1 del presente art韈ulo, la AEVM consultar al grupo de trabajo ad hoc, al grupo o al comit que se creen en virtud del art韈ulo 11, apartado 2, del presente Reglamento, y podr consultar al Grupo de partes interesadas del sector de los valores y mercados a que se refiere el art韈ulo 37 del Reglamento (UE) n. 1095/2010.

Art韈ulo 13 Examen

1. A m醩 tardar el 10 de enero de 2029, la Comisi髇, en estrecha cooperaci髇 con la AEVM y teniendo en cuenta los informes anuales a que se refiere el art韈ulo 12, presentar un informe al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la aplicaci髇, el funcionamiento y la eficacia del PAUE.

2. El informe a que se refiere el apartado 1 abordar los siguientes elementos:

  • a) los desaf韔s t閏nicos a los que se enfrentan las entidades y los organismos de recopilaci髇 durante la aplicaci髇 del PAUE;
  • b) la eficacia del sistema de recopilaci髇 y transmisi髇 de informaci髇 a efectos del PAUE;
  • c) la resiliencia operativa del PAUE frente a los riesgos en materia de TIC y la fiabilidad de la informaci髇 puesta a disposici髇 en el PAUE, en particular mediante sellos electr髇icos cualificados;
  • d) los costes en que incurran las entidades y los organismos de recopilaci髇, incluida una evaluaci髇 de si los organismos de recopilaci髇 que son autoridades competentes han aumentado sus tasas de supervisi髇 como consecuencia de los costes que resulten del PAUE;
  • e) los costes en que incurra la AEVM como gestora del PAUE y del sistema de financiaci髇 del PAUE;
  • f) el impacto del PAUE en el acceso p鷅lico a la informaci髇 de las entidades en el 醡bito de los servicios financieros, los mercados de capitales y la sostenibilidad;
  • g) el impacto del PAUE en la visibilidad de las entidades para los inversores transfronterizos, incluida la visibilidad de las pymes;
  • h) el impacto del PAUE en la posici髇 de mercado de los proveedores privados de datos en la Uni髇;
  • i) la interoperabilidad del PAUE con plataformas similares;
  • j) la aplicaci髇 y el funcionamiento del PAUE en relaci髇 con la delegaci髇 de tareas de conformidad con el art韈ulo 5, apartado 8.

3. Teniendo en cuenta el valor a馻dido, los retos t閏nicos y los costes previstos, el informe a que se refiere el apartado 1 incluir un an醠isis de costes y beneficios vinculado a la futra inclusi髇 en el 醡bito de aplicaci髇 del presente Reglamento de informaci髇 posiblemente pertinente que a鷑 no est disponible en el PAUE en el momento en que se elabore el informe, de lo que resulte una falta de datos.

El informe tambi閚 incluir recomendaciones sobre el futuro desarrollo del PAUE.

4. La Comisi髇 adoptar un acto delegado de conformidad con el art韈ulo 14 por el que se modifiquen los actos legislativos de la Uni髇 citados en el p醨rafo segundo del presente apartado a fin de aplazar la inclusi髇 en el PAUE de informaci髇 cuya presentaci髇 al PAUE no sea a鷑 necesaria o est permitida en virtud del art韈ulo 1, apartado 1, letra a), en un plazo m醲imo de treinta y seis meses si la Comisi髇 concluye en el informe a que se refiere el apartado 1 del presente art韈ulo que existen pruebas de dificultades graves y generalizadas en relaci髇 con los elementos enumerados en el apartado 2, letras a) y b), del presente art韈ulo.

Integrar醤 los actos legislativos de la Uni髇 a que se refiere el p醨rafo primero del presente apartado:

Art韈ulo 14 Ejercicio de la delegaci髇

1. Se otorgan a la Comisi髇 los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente art韈ulo.

2. Los poderes para adoptar actos delegados mencionados en el art韈ulo 13, apartado 4 se otorgan a la Comisi髇 por un per韔do de doce meses a partir de la publicaci髇 del informe a que se refiere el art韈ulo 13, apartado 1.

3. La delegaci髇 de poderes mencionada en el art韈ulo 13, apartado 4, podr ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisi髇 de revocaci髇 pondr t閞mino a la delegaci髇 de los poderes que en ella se especifiquen. La decisi髇 surtir efecto el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea o en una fecha posterior indicada en ella. No afectar a la validez de los actos delegados que ya est閚 en vigor.

4. Antes de la adopci髇 de un acto delegado, la Comisi髇 consultar a los expertos designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislaci髇.

5. Tan pronto como la Comisi髇 adopte un acto delegado lo notificar simult醤eamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

6. Los actos delegados entrar醤 en vigor 鷑icamente si, en un plazo de tres meses a partir de su notificaci髇 al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisi髇 de que no las formular醤. El plazo se prorrogar tres meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

Art韈ulo 15 Entrada en vigor

El presente Reglamento entrar en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el Diario Oficial de la Uni髇 Europea.

El presente Reglamento ser obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Estrasburgo, el 13 de diciembre de 2023.
Por el Parlamento Europeo
La Presidenta
R. METSOLA
Por el Consejo
El Presidente
P. NAVARRO R蚈S

ANEXO
Lista de los actos legislativos de la Uni髇 contemplados en el art韈ulo 1, apartado 1, letra a), del presente Reglamento

PARTE A: REGLAMENTOS

1. Reglamento (CE) n. 1060/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, sobre las agencias de calificaci髇 crediticia (DO L 302 de 17.11.2009, p. 1).

2. Reglamento (UE) n. 236/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2012, sobre las ventas en corto y determinados aspectos de las permutas de cobertura por impago (DO L 86 de 24.3.2012, p. 1).

3. Reglamento (UE) n. 345/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2013, sobre los fondos de capital riesgo europeos (DO L 115 de 25.4.2013, p. 1).

4. Reglamento (UE) n. 346/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2013, sobre los fondos de emprendimiento social europeos (DO L 115 de 25.4.2013, p. 18).

5. Reglamento (UE) n. 575/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, sobre los requisitos prudenciales de las entidades de cr閐ito, y por el que se modifica el Reglamento (UE) n. 648/2012 (DO L 176 de 27.6.2013, p. 1).

6. Reglamento (UE) n. 537/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, sobre los requisitos espec韋icos para la auditor韆 legal de las entidades de inter閟 p鷅lico y por el que se deroga la Decisi髇 2005/909/CE de la Comisi髇 (DO L 158 de 27.5.2014, p. 77).

7. Reglamento (UE) n. 596/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, sobre el abuso de mercado (Reglamento sobre abuso de mercado) y por el que se derogan la Directiva 2003/6/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y las Directivas 2003/124/CE, 2003/125/CE y 2004/72/CE de la Comisi髇 (DO L 173 de 12.6.2014, p. 1).

8. Reglamento (UE) n. 600/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativo a los mercados de instrumentos financieros y por el que se modifica el Reglamento (UE) n. 648/2012 (DO L 173 de 12.6.2014, p. 84).

9. Reglamento (UE) n. 1286/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de noviembre de 2014, sobre los documentos de datos fundamentales relativos a los productos de inversi髇 minorista empaquetados y los productos de inversi髇 basados en seguros (DO L 352 de 9.12.2014, p. 1).

10. Reglamento (UE) 2015/760 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2015, sobre los fondos de inversi髇 a largo plazo europeos (DO L 123 de 19.5.2015, p. 98).

11. Reglamento (UE) 2015/2365 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, sobre transparencia de las operaciones de financiaci髇 de valores y de reutilizaci髇 y por el que se modifica el Reglamento (UE) n. 648/2012 (DO L 337 de 23.12.2015, p. 1).

12. Reglamento (UE) 2016/1011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2016, sobre los 韓dices utilizados como referencia en los instrumentos financieros y en los contratos financieros o para medir la rentabilidad de los fondos de inversi髇, y por el que se modifican las Directivas 2008/48/CE y 2014/17/UE y el Reglamento (UE) n. 596/2014 (DO L 171 de 29.6.2016, p. 1).

13. Reglamento (UE) 2017/1129 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2017, sobre el folleto que debe publicarse en caso de oferta p鷅lica o admisi髇 a cotizaci髇 de valores en un mercado regulado y por el que se deroga la Directiva 2003/71/CE (DO L 168 de 30.6.2017, p. 12).

14. Reglamento (UE) 2017/1131 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2017, sobre fondos del mercado monetario (DO L 169 de 30.6.2017, p. 8).

15. Reglamento (UE) 2019/1238 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativo a un producto paneuropeo de pensiones individuales (PEPP) (DO L 198 de 25.7.2019, p. 1).

16. Reglamento (UE) 2019/2033 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2019, relativo a los requisitos prudenciales de las empresas de servicios de inversi髇, y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n. 1093/2010, (UE) n. 575/2013, (UE) n. 600/2014 y (UE) n. 806/2014 (DO L 314 de 5.12.2019, p. 1).

17. Reglamento (UE) 2019/2088 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2019, sobre la divulgaci髇 de informaci髇 relativa a la sostenibilidad en el sector de los servicios financieros (DO L 317 de 9.12.2019, p. 1).

18. Reglamento (UE) 2023/1114 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de mayo de 2023, relativo a los mercados de criptoactivos y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n. 1093/2010 y (UE) n. 1095/2010 y las Directivas 2013/36/UE y (UE) 2019/1937 (DO L 150 de 9.6.2023, p. 40).

19. Reglamento (UE) 2023/2631 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de noviembre de 2023, sobre los bonos verdes europeos y la divulgaci髇 de informaci髇 opcional para los bonos comercializados como bonos medioambientalmente sostenibles y para los bonos vinculados a la sostenibilidad (DO L, 2023/2631, de 30.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2631/oj).

PARTE B: DIRECTIVAS

1. Directiva 2002/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativa a la supervisi髇 adicional de las entidades de cr閐ito, empresas de seguros y empresas de inversi髇 de un conglomerado financiero, y por la que se modifican las Directivas 73/239/CEE, 79/267/CEE, 92/49/CEE, 92/96/CEE, 93/6/CEE y 93/22/CEE del Consejo y las Directivas 98/78/CE y 2000/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 35 de 11.2.2003, p. 1).

2. Directiva 2004/25/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, relativa a las ofertas p鷅licas de adquisici髇 (DO L 142 de 30.4.2004, p. 12).

3. Directiva 2004/109/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de diciembre de 2004, sobre la armonizaci髇 de los requisitos de transparencia relativos a la informaci髇 sobre los emisores cuyos valores se admiten a negociaci髇 en un mercado regulado y por la que se modifica la Directiva 2001/34/CE (DO L 390 de 31.12.2004, p. 38).

4. Directiva 2006/43/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de mayo de 2006, relativa a la auditor韆 legal de las cuentas anuales y de las cuentas consolidadas, por la que se modifican las Directivas 78/660/CEE y 83/349/CEE del Consejo y se deroga la Directiva 84/253/CEE del Consejo (DO L 157 de 9.6.2006, p. 87).

5. Directiva 2007/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de julio de 2007, sobre el ejercicio de determinados derechos de los accionistas de sociedades cotizadas (DO L 184 de 14.7.2007, p. 17).

6. Directiva 2009/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, por la que se coordinan las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre determinados organismos de inversi髇 colectiva en valores mobiliarios (OICVM) (DO L 302 de 17.11.2009, p. 32).

7. Directiva 2009/138/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, sobre el acceso a la actividad de seguro y de reaseguro y su ejercicio (Solvencia II) (DO L 335 de 17.12.2009, p. 1).

8. Directiva 2011/61/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2011, relativa a los gestores de fondos de inversi髇 alternativos y por la que se modifican las Directivas 2003/41/CE y 2009/65/CE y los Reglamentos (CE) n. 1060/2009 y (UE) n. 1095/2010 (DO L 174 de 1.7.2011, p. 1).

9. Directiva 2013/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, sobre los estados financieros anuales, los estados financieros consolidados y otros informes afines de ciertos tipos de empresas, por la que se modifica la Directiva 2006/43/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan las Directivas 78/660/CEE y 83/349/CEE del Consejo (DO L 182 de 29.6.2013, p. 19).

10. Directiva 2013/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, relativa al acceso a la actividad de las entidades de cr閐ito y a la supervisi髇 prudencial de las entidades de cr閐ito, por la que se modifica la Directiva 2002/87/CE y se derogan las Directivas 2006/48/CE y 2006/49/CE (DO L 176 de 27.6.2013, p. 338).

11. Directiva 2014/59/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, por la que se establece un marco para la recuperaci髇 y la resoluci髇 de entidades de cr閐ito y empresas de servicios de inversi髇, y por la que se modifican la Directiva 82/891/CEE del Consejo, y las Directivas 2001/24/CE, 2002/47/CE, 2004/25/CE, 2005/56/CE, 2007/36/CE, 2011/35/UE, 2012/30/UE y 2013/36/UE, y los Reglamentos (UE) n. 1093/2010 y (UE) n. 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 173 de 12.6.2014, p. 190).

12. Directiva 2014/65/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, relativa a los mercados de instrumentos financieros y por la que se modifican la Directiva 2002/92/CE y la Directiva 2011/61/UE (DO L 173 de 12.6.2014, p. 349).

13. Directiva (UE) 2016/97 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de enero de 2016, sobre la distribuci髇 de seguros (DO L 26 de 2.2.2016, p. 19).

14. Directiva (UE) 2016/2341 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de diciembre de 2016, relativa a las actividades y la supervisi髇 de los fondos de pensiones de empleo (FPE) (DO L 354 de 23.12.2016, p. 37).

15. Directiva (UE) 2019/2034 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2019, relativa a la supervisi髇 prudencial de las empresas de servicios de inversi髇, y por la que se modifican las Directivas 2002/87/CE, 2009/65/CE, 2011/61/UE, 2013/36/UE, 2014/59/UE y 2014/65/UE (DO L 314 de 5.12.2019, p. 64).

16. Directiva (UE) 2019/2162 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2019, sobre la emisi髇 y la supervisi髇 p鷅lica de bonos garantizados y por la que se modifican las Directivas 2009/65/CE y 2014/59/UE (DO L 328 de 18.12.2019, p. 29).

(1)

DO C 290 de 29.7.2022, p. 58.

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(2)

Posici髇 del Parlamento Europeo de 9 de noviembre de 2023 (pendiente de publicaci髇 en el Diario Oficial) y Decisi髇 del Consejo de 27 de noviembre de 2023.

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(3)

Reglamento (UE) n. 1093/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, por el que se crea una Autoridad Europea de Supervisi髇 (Autoridad Bancaria Europea), se modifica la Decisi髇 n. 716/2009/CE y se deroga la Decisi髇 2009/78/CE de la Comisi髇 (DO L 331 de 15.12.2010, p. 12).

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(4)

Reglamento (UE) n. 1094/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, por el que se crea una Autoridad Europea de Supervisi髇 (Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilaci髇), se modifica la Decisi髇 n. 716/2009/CE y se deroga la Decisi髇 2009/79/CE de la Comisi髇 (DO L 331 de 15.12.2010, p. 48).

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(5)

Reglamento (UE) n. 1095/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, por el que se crea una Autoridad Europea de Supervisi髇 (Autoridad Europea de Valores y Mercados), se modifica la Decisi髇 n. 716/2009/CE y se deroga la Decisi髇 2009/77/CE de la Comisi髇 (DO L 331 de 15.12.2010, p. 84).

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(6)

Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulaci髇 de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protecci髇 de datos) (DO L 119 de 4.5.2016, p. 1).

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(7)

Directiva (UE) 2019/1024 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a los datos abiertos y la reutilizaci髇 de la informaci髇 del sector p鷅lico (DO L 172 de 26.6.2019, p. 56).

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(8)

Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2018, relativo a la protecci髇 de las personas f韘icas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones, 髍ganos y organismos de la Uni髇, y a la libre circulaci髇 de esos datos, y por el que se derogan el Reglamento (CE) n. 45/2001 y la Decisi髇 n. 1247/2002/CE (DO L 295 de 21.11.2018, p. 39).

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(9)

DO C 307 de 12.8.2022, p. 3.

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(10)

Reglamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificaci髇 electr髇ica y los servicios de confianza para las transacciones electr髇icas en el mercado interior y por el que se deroga la Directiva 1999/93/CE (DO L 257 de 28.8.2014, p. 73).

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(11)

Directiva (UE) 2023/2864 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2023, por la que se modifican determinadas Directivas en lo que respecta al establecimiento y el funcionamiento del punto de acceso 鷑ico europeo (DO L, 2023/2864, 20.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/2864/oj).

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(12)

Reglamento (UE) 2023/2869 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2023, por la que se modifican determinadas Directivas en lo que respecta al establecimiento y el funcionamiento del punto de acceso 鷑ico europeo (DO L, 2023/2869, 20.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2869/oj).

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(13)

DO L 123 de 12.5.2016, p. 1.

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(14)

Reglamento (UE) 2021/694 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2021, por el que se establece el Programa Europa Digital y por el que se deroga la Decisi髇 (UE) 2015/2240 (DO L 166 de 11.5.2021, p. 1).

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(15)

Directiva 96/9/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 1996, sobre la protecci髇 jur韉ica de las bases de datos (DO L 77 de 27.3.1996, p. 20).

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(16)

Reglamento (CE) n. 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, relativo a la estad韘tica europea y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) n. 1101/2008, relativo a la transmisi髇 a la Oficina Estad韘tica de las Comunidades Europeas de las informaciones amparadas por el secreto estad韘tico, el Reglamento (CE) n. 322/97 del Consejo sobre la estad韘tica comunitaria y la Decisi髇 89/382/CEE, Euratom del Consejo por la que se crea un Comit del programa estad韘tico de las Comunidades Europeas (DO L 87 de 31.3.2009, p. 164).

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(17)

Directiva 2014/59/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014, por la que se establece un marco para la recuperaci髇 y la resoluci髇 de entidades de cr閐ito y empresas de servicios de inversi髇, y por la que se modifican la Directiva 82/891/CEE del Consejo, y las Directivas 2001/24/CE, 2002/47/CE, 2004/25/CE, 2005/56/CE, 2007/36/CE, 2011/35/UE, 2012/30/UE y 2013/36/UE, y los Reglamentos (UE) n. 1093/2010 y (UE) n. 648/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 173 de 12.6.2014, p. 190).

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