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Ley 7/2020, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2021

Ficha:
  • 觬ganoPRESIDENCIA DEL GOBIERNO DE CANARIAS
  • Publicado en BOIC n鷐. 270 de 31 de Diciembre de 2020 y BOE n鷐. 41 de 17 de Febrero de 2021
  • Vigencia desde 01 de Enero de 2021. Revisi髇 vigente desde 20 de Noviembre de 2021
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
Norma posterior
LE0000715870_20220101Ir a NormaL 6/2021 de 28 Dic. CA Canarias (Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2022)
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V閍se la Ley 6/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2022 (獴.O.I.C. 31 diciembre).LE0000685110_20211120Ir a Norma
Corregido por
LE0000686655_20210101Ir a NormaBOIC 20 Enero 2021. Correcci髇 de errores del Anexo 3 de la L 7/2020 de 29 Dic. CA Canarias (Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2021)
Afectaciones recientes
20/11/2021
LE0000710667_20211120Ir a NormaDL 14/2021 de 28 Oct. CA Canarias (regula el marco general para la tramitaci髇 de los procedimientos de ayudas con car醕ter de emergencia derivadas de la situaci髇 de emergencia producida por las erupciones volc醤icas en la isla de La Palma)
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N鷐ero 2 del art韈ulo 79 derogado por la disposici髇 final primera del D. ley 14/2021, de 28 de octubre, por el que se regula el marco general para la tramitaci髇 de los procedimientos de concesi髇 de ayudas con car醕ter de emergencia, destinadas a paliar las necesidades derivadas de la situaci髇 de emergencia producida por las erupciones volc醤icas en la isla de La Palma (獴.O.I.C. 29 octubre).LE0000685110_20211120Ir a NormaN鷐ero 9 del art韈ulo 9 introducido por la disposici髇 final segunda del D. ley 14/2021, de 28 de octubre, por el que se regula el marco general para la tramitaci髇 de los procedimientos de concesi髇 de ayudas con car醕ter de emergencia, destinadas a paliar las necesidades derivadas de la situaci髇 de emergencia producida por las erupciones volc醤icas en la isla de La Palma (獴.O.I.C. 29 octubre).LE0000685110_20211120Ir a Norma
V閍se la Ley 6/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2022 (獴.O.I.C. 31 diciembre).LE0000715870_20220101Ir a NormaL 7/2020, 29 diciembre, rectificada por Correcci髇 de errores (獴.O.I.C. 20 enero 2021). LE0000686655_20210101Ir a Norma correctora

Sea notorio a todos los ciudadanos y ciudadanas que el Parlamento de Canarias ha aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo que establece el art韈ulo 47.1 del Estatuto de Autonom韆 de Canarias, promulgo y ordeno la publicaci髇 de la Ley 7/2020, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2021.

Pre醡bulo

I

Los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para el ejercicio 2021 est醤 completamente determinados por los efectos que ha generado la pandemia del COVID-19, que no solo afectar a este ejercicio, sino que probablemente condicionar el resto de la presente legislatura 2019-2023 por la evoluci髇 y las consecuencias que est produciendo en el 醡bito sanitario, econ髆ico y social.

Si la elaboraci髇 de un presupuesto siempre debe tener en cuenta el entorno econ髆ico, para el a駉 2021 esta circunstancia es a鷑 m醩 relevante por el impacto s鷅ito y generalizado de la pandemia del coronavirus, declarada como tal por la Organizaci髇 Mundial de la Salud (OMS) en marzo de 2020, y las medidas de suspensi髇 o limitaci髇 de las actividades que se adoptaron -y se siguen adoptando- para contenerla en la mayor韆 de los pa韘es, que est ocasionando una dr醩tica contracci髇 de la econom韆 mundial.

Los efectos est醤 siendo particularmente profundos en los pa韘es m醩 afectados por la pandemia y en aquellos que dependen en gran medida del comercio internacional, el turismo, las exportaciones de productos b醩icos y el financiamiento externo. Si bien la magnitud de las perturbaciones var韆 en funci髇 de la regi髇, todos los pa韘es se est醤 viendo afectados.

Las 鷏timas previsiones del FMI (octubre 2020) apuntan que la econom韆 mundial se contraer un -4,4% en 2020 y, por el contrario, para el a駉 2021 proyecta que el PIB de la econom韆 mundial anote un crecimiento del 5,2%. Estas perspectivas econ髆icas implican, seg鷑 el FMI, amplias brechas negativas del producto y elevadas tasas de desempleo para 2020 y 2021 tanto en las econom韆s avanzadas como en las de mercados emergentes.

Asimismo, seg鷑 dicha organizaci髇 internacional las proyecciones para la econom韆 mundial est醤 sujetas a una incertidumbre que es inusitadamente aguda y a鷑 persisten riesgos considerables que provocar醤 que los niveles de crecimiento sean peores de lo proyectado. Existen factores sanitarios y econ髆icos que son dif韈ilmente predecibles: la evoluci髇 de la pandemia y sus respuestas e impactos; la magnitud de los efectos de la debilidad de la demanda, del descenso del turismo y de la reducci髇 de las remesas, y el 醤imo de los mercados financieros y sus implicaciones, entre otros factores.

En Europa, y en concreto en la Eurozona, el crecimiento econ髆ico, seg鷑 el FMI (octubre 2020) caer un 8,1% en 2020 para crecer un 5,2% en 2021, previsiones coincidentes con la realizada por los expertos del BCE en septiembre. En lo referente a las previsiones, la continuaci髇 de una recuperaci髇 sostenida depende de la evoluci髇 de la pandemia y de las pol韙icas de contenci髇. Mientras que la incertidumbre relativa a dicha evoluci髇 da馻r la recuperaci髇 en el mercado de trabajo y en el consumo y la inversi髇, la econom韆 de la Eurozona debiera verse apoyada por las favorables condiciones de financiaci髇, por una orientaci髇 expansiva de la pol韙ica monetaria y fiscal y por un fortalecimiento de la actividad y de la demanda globales.

En el nivel estatal, de acuerdo con el escenario macroecon髆ico 2020-2021 del Gobierno de Espa馻, las previsiones para 2020 apuntan una ca韉a del PIB real del -11,2%, contracci髇 marcada por la intensa p閞dida de actividad registrada en el primer semestre, que se ver韆 parcialmente compensada por el crecimiento previsto para el tercer trimestre, al que seguir韆 un cuarto trimestre con una ralentizaci髇 relativa de la recuperaci髇. Para 2021 se prev que la econom韆 espa駉la presente un crecimiento inercial del 7,2% y una tasa de paro del 16,9%. Esta previsi髇, seg鷑 el Gobierno de Espa馻, no incorpora los efectos del Plan de Recuperaci髇, Transformaci髇 y Resiliencia que puede llegar a impulsar en m醩 de dos puntos adicionales el crecimiento en 2021, de forma que alcance el 9,8%, lo que permitir韆 reducir la tasa de paro hasta el 16,3%.

En lo que respecta a Canarias, las previsiones de los servicios de la Consejer韆 de Econom韆, Conocimiento y Empleo se馻lan en su escenario central una ca韉a del 21,6% del PIB real, lo que supondr韆 la mayor ca韉a del PIB desde que se cuenta con registros de contabilidad regional. Para 2021, y suponiendo que no se recrudezca la crisis sanitaria y se vaya recuperando de forma gradual el turismo, se prev por el efecto base un rebote de la cifra de crecimiento del PIB real, si bien hasta unos niveles todav韆 inferiores a los previos a la crisis de 2019. As, para 2021 se prev un crecimiento en un escenario central hasta un nivel del 17,3% que, no obstante, ser韆 todav韆 un 8% inferior al de 2019. En t閞minos de evoluci髇 de PIB nominal, estas previsiones suponen, cogiendo el escenario central, que el producto interior bruto de Canarias que en 2019 fue de 47.212 millones de euros, caer韆 hasta 36.593 millones en 2020 para luego recuperarse hasta los 42.800 millones en el a駉 2021. Y no ser韆 hasta 2022 cuando se alcanzar韆 un nivel cercano al producto de 2019.

Estas previsiones est醤 sujetas a un alto grado de incertidumbre por los efectos y duraci髇 de la pandemia en Canarias y en los pa韘es emisores del turismo hacia las islas. La alta dependencia de la econom韆 canaria de la actividad tur韘tica hace que la recuperaci髇 est muy ligada a la normalizaci髇 de esta actividad y a la recuperaci髇 de la conectividad a閞ea con los pa韘es europeos emisores.

Para afrontar el impacto de la pandemia de la COVID-19 el Gobierno de Espa馻 y los gobiernos de las CCAA adoptaron durante 2020 una serie de medidas urgentes de car醕ter sanitario para proteger la salud y la seguridad de los ciudadanos en primer lugar, y seguidamente, medidas de car醕ter extraordinario para mitigar los efectos de la crisis sobre la econom韆 y la poblaci髇 en general. Estas medidas supusieron un enorme y necesario gasto por parte del Gobierno de Espa馻 de forma que los objetivos de estabilidad presupuestaria inicialmente establecidos para el a駉 2020 fueron ampliamente superados, incurriendo en un gran d閒icit, que el propio Gobierno estima en torno al 11,3% del PIB, y en un incremento r醦ido de su endeudamiento. Y que fuera imposible cumplir los objetivos de estabilidad previstos para el a駉 2021.

En consecuencia, el 30 de septiembre de 2020, el Gobierno de Espa馻 decidi suspender la aplicaci髇 de las reglas fiscales en 2020 y 2021 como medida extraordinaria para hacer frente a la crisis de la COVID-19, al amparo de la activaci髇 de la cl醬sula general de salvaguarda del Pacto de Estabilidad y Crecimiento adoptada por la Comisi髇 Europea para 2020 y 2021. Esto implica dejar sin efecto los objetivos de estabilidad y de deuda p鷅lica y no aplicar la regla de gasto en estos dos a駉s. Y adem醩 significa para la CAC que no se exige destinar el super醰it para reducir deuda en aplicaci髇 del art韈ulo 32 de la Ley Org醤ica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF).

En cualquier caso, aunque quedan suspendidas todas las limitaciones en materia de cumplimiento de reglas fiscales, deber醤 mantenerse las medidas de seguimiento y supervisi髇, imprescindibles para el reequilibro de las finanzas p鷅licas. Adem醩, se conservan los t閞minos del r間imen de autorizaci髇 de operaciones de endeudamiento de las CCAA y se mantienen en vigor las obligaciones relativas al periodo medio de pago a proveedores, as como, el control de su cumplimiento. Asimismo, se fija una tasa de referencia del d閒icit para las comunidades aut髇omas en un 1,1% y transferencias extraordinarias a las CCAA por parte del Gobierno de Espa馻 para absorber la mitad del d閒icit auton髆ico de las mismas, estimado en un 2,2%.

El 5 de octubre de 2020 se celebr el Consejo de Pol韙ica Fiscal y Financiera en el que se comunica por parte de la ministra de Hacienda a las CCAA la suspensi髇 de las reglas fiscales para 2020 y 2021. Y el Consejo de Ministros celebrado el 6 de octubre acord el l韒ite m醲imo de gasto no financiero del Estado en 2021 (196.097 millones de euros), as como solicitar al Congreso de los Diputados la aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 135.4 de la Constituci髇 y en el art韈ulo 11.3 de la Ley Org醤ica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera para las situaciones de emergencia extraordinaria, de forma que se suspendan provisionalmente las reglas fiscales. Asimismo, dej sin efecto el Acuerdo de Consejo de Ministros de 11 de febrero de 2020, por el que se adec鷄n los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda p鷅lica para el conjunto de administraciones p鷅licas y de cada uno de sus subsectores para el a駉 2020 y tambi閚 para el per韔do 2021-2023.

En este contexto, las prioridades establecidas en el pacto de gobierno suscrito el 22 de junio de 2019 para esta legislatura, que se mantienen, se deber醤 adaptar en su aplicaci髇 a la crisis sanitaria generada por el COVID-19 y las terribles consecuencias econ髆icas y sociales que est produciendo. Por tanto, los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2021 se orientan, por un lado, a paliar de forma urgente los efectos de la crisis que padecen familias, trabajadores y trabajadoras y empresas y, por otro, a reactivar la econom韆 con una pol韙ica antic韈lica en el marco de un plan de recuperaci髇 social y econ髆ico.

En consecuencia, estos presupuestos est醤 alineados con los grandes objetivos definidos por el Pacto de Reactivaci髇 Social y Econ髆ica de Canarias, suscrito el 30 de mayo de 2020 por la mayor parte de las fuerzas parlamentarias, agentes econ髆icos, sindicatos, Fecai, Fecam, universidades y numerosas entidades de la sociedad canaria y el Plan Reactiva Canarias que lo desarrolla en los t閞minos aprobados por el Parlamento de Canarias el pasado 22 de octubre de 2020.

Por 鷏timo, estos presupuestos se incardinan tambi閚 con las prioridades establecidas por la Uni髇 Europea en su respuesta a la crisis COVID-19 en el Consejo Europeo de los d韆s 17 al 21 de julio de este a駉. Especialmente con los dos grandes instrumentos financieros del "Next Generation EU": el Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia y el REACT-EU.

Hay que tener en cuenta que tanto los 750.000 millones de euros del "Next Generation EU" como los 1,0743 billones de euros del Marco Financiero Plurianual 2021-2027 tienen como prioridad la transici髇 "verde", que debe ocupar al menos un 30% del gasto, as como la transici髇 "digital" (econom韆 inteligente, digitalizaci髇 de empresas, innovaci髇, etc.), que tambi閚 va a suponer un m韓imo del 25% de la concentraci髇 del gasto de estos Fondos europeos.

Esto significa que el crecimiento econ髆ico compatible con el desarrollo sostenible, la transici髇 ecol骻ica y la lucha contra el cambio clim醫ico, as como la digitalizaci髇 y la innovaci髇 de las administraciones p鷅licas y empresas se establecen como prioridades presupuestarias.

Con la aprobaci髇 de los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2021 se procede a fijar un l韒ite de gasto no financiero que asciende a 8.474,1 millones de euros. Atendiendo a la suspensi髇 de las reglas fiscales y especialmente la no aplicaci髇 de la regla de gasto, el l韒ite de gasto no financiero de la Comunidad Aut髇oma de Canarias lo determinan los ingresos, teniendo en cuenta la tasa de referencia del d閒icit fijada en el 1,1%.

A pesar de la paralizaci髇 de la actividad econ髆ica y la consecuente disminuci髇 de los ingresos tributarios, los gastos no financieros de estos presupuestos del a駉 2021 experimentan un crecimiento de 407 millones de euros, un aumento del 5,0% respecto al a駉 2020, debido a la llegada de recursos extraordinarios y al incremento de determinadas partidas con respecto al ejercicio anterior.

Entre estos ingresos extraordinarios destaca la inclusi髇 de un 0,5% del PIB de la transferencia adicional que el Gobierno de Espa馻 ha decido aportar a las CCAA para hacer frente a los gastos ocasionados por el COVID. As como 100 millones de euros del importe de las sentencias del Tribunal Supremo por el incumplimiento del Gobierno de Espa馻 del Convenio de Carreteras 2006-2017, registrado como super醰it excepcional de la CAC en el a駉 2018. Y, por 鷏timo, la Comunidad Aut髇oma de Canarias hace uso por un importe del 0,2% del PIB del super醰it presupuestario de ejercicios anteriores, ya que lo permite la suspensi髇 de las reglas fiscales.

El equilibrio de las cuentas se realiza manteniendo inalterada la fiscalidad en Canarias y no utilizando la v韆 de nuevo endeudamiento. Por el contrario, se reduce en 37,3 millones el pago de intereses por la deuda contra韉a por la CAC en ejercicios anteriores.

Se trata de unos presupuestos expansivos, comprometidos con el gasto social y al mismo tiempo de car醕ter antic韈lico, con un incremento importante de las inversiones y de apoyo a los sectores productivos y a la innovaci髇 para hacer frente a la grave y extraordinaria situaci髇 provocada por la pandemia.

El mayor esfuerzo se hace en sanidad y educaci髇 que son las 醨eas con mayores aumentos en sus cr閐itos, que crecen levemente por encima del incremento general del presupuesto. La sanidad alcanza los 3.300 millones, creciendo en 160,3 millones, mientras que la educaci髇 aumenta en 100,7 millones con una dotaci髇 total de 1.978,8 millones. Tambi閚 crece de forma significada el presupuesto dedicado a cultura (10%).

La Consejer韆 de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud gestionar 510 millones de euros. Adem醩 de los recursos que contienen estos presupuestos en el 醨ea de Derechos Sociales, los sectores m醩 vulnerables de Canarias recibir醤 en 2021 una importante aportaci髇 anunciada por el Gobierno de Espa馻 a trav閟 del aprobado ingreso m韓imo vital. Esta conjunci髇 de esfuerzos entre los recursos que aporta la CAC y la Administraci髇 General del Estado deben servir para combatir de forma efectiva las tasas de pobreza que existen en las Islas y favorecer la inclusi髇 social.

Asimismo, se hace un esfuerzo para impulsar la igualdad de g閚ero que, aunque es una pol韙ica transversal que debe inspirar todos los programas presupuestarios de la CAC, ve nuevamente incrementada la dotaci髇 del Instituto Canario de Igualdad un 9,5%, al igual que lo hiciera en los presupuestos del a駉 2020.

En t閞minos relativos, el incremento m醩 importante se produce en el Instituto Canario de la Vivienda, que crece un 28% con respecto a este a駉 para situarse con una consignaci髇 de 121,5 millones de euros, que es un claro compromiso de impulso del aprobado Plan Canario de la Vivienda.

El Servicio Canario de Empleo recibir 276 millones de euros y las 醨eas de Justicia y Seguridad contar醤 con 205 millones de euros.

Tambi閚 se apuesta por la modernizaci髇 y eficiencia de la CAC a trav閟 de la potenciaci髇 de la administraci髇 electr髇ica que se incrementa en 13,2 millones, un 19,8%, acci髇 que se reforzar a lo largo del ejercicio 2021 con los fondos europeos destinados a la digitalizaci髇 de las administraciones p鷅licas.

Es importante el incremento de cr閐itos de la Consejer韆 de Transici髇 Ecol骻ica, Lucha contra el Cambio Clim醫ico y Planificaci髇 Territorial, que aumenta 22,4 millones, casi un 17%, lo que ejemplifica el apoyo presupuestario a las pol韙icas de transici髇 "verde", que incluyen acciones encaminadas a la expansi髇 de las energ韆s renovables; fomento de la movilidad sostenible; reducci髇 y reutilizaci髇 de residuos y dr醩tica reducci髇 del uso de los pl醩ticos; impulso del ciclo integral de agua (ahorro de agua, tratamiento de aguas residuales y su reutilizaci髇, etc.). Cr閐itos que ser醤 ampliados a lo largo del ejercicio con lo que corresponde a Canarias de la aplicaci髇 de los fondos europeos del Mecanismo de Recuperaci髇 y Resiliencia destinados a esta finalidad.

Estos presupuestos tienen tambi閚 una clara orientaci髇 antic韈lica. Se refuerzan las inversiones que alcanzan los 1.179 millones de euros, lo que supone un incremento de 176 millones (+17,4%) con respecto a las dotaciones de 2020. Y crecen los cr閐itos para apoyar a los sectores productivos. As el departamento de Turismo, Industria y Comercio crece un 27,5%, lo que supone 28,7 millones de aumento. El apoyo al sector primario se acrecienta un 8,4%. Y las pol韙icas dedicadas a la promoci髇 econ髆ica y comercial crecen un 68,3%.

Tambi閚 es importante la dotaci髇 para investigaci髇, desarrollo e innovaci髇, que se eleva 5 millones, lo que supone un aumento del 10% respecto al ejercicio 2020.

II

En el marco de nuestra Carta Magna, la Constituci髇 espa駉la de 27 de diciembre de 1978, de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria, se elabora la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

Las leyes de presupuestos tienen un contenido constitucionalmente delimitado, en tanto que es norma de ordenaci髇 jur韉ica del gasto p鷅lico, lo que implica que la norma debe ce駃rse a ese contenido y tambi閚 que ese contenido solo puede ser regulado por ella.

La doctrina del Tribunal Constitucional establece un contenido m韓imo y necesario para la Ley de Presupuestos, el cual viene referido a la previsi髇 de los ingresos y la autorizaci髇 de los gastos a realizar en un ejercicio econ髆ico, as como por las normas que directamente desarrollan y aclaran los estados cifrados. Este es el contenido que conforma la identidad misma del presupuesto, por lo que no es disponible para el legislador.

Adicionalmente, las leyes de presupuestos pueden albergar otras disposiciones, es lo que se denomina su contenido eventual, integrando una serie de disposiciones que, sin constituir directamente una previsi髇 de ingresos o habilitaci髇 de gastos, guardan relaci髇 directa con las previsiones de ingresos, las habilitaciones de gasto o los criterios de la pol韙ica econ髆ica, las cuales vienen a conformar la direcci髇 y orientaci髇 que corresponde al Gobierno y su pol韙ica.

Sobre la temporalidad de la ley anual de presupuestos, tambi閚 establece el Tribunal Constitucional que esta no es determinante para la constitucionalidad o no de una norma desde la perspectiva de su inclusi髇 en ella. Por ello, aunque la ley de presupuestos es esencialmente temporal, nada impide que, accidentalmente, puedan formar parte de la misma preceptos de car醕ter indefinido.

Y asimismo debe considerarse que tampoco se pueden crear tributos en la ley de presupuestos, aunque s modificarlos bajo determinados requisitos.

Por lo que respecta en concreto a su estructura y contenido, en el t韙ulo I "De la aprobaci髇 de los presupuestos", se aprueban los estados de gastos e ingresos de los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias. Con respecto a los 髍ganos integrados en la misma, se engrosa el listado de las sociedades mercantiles p鷅licas con Gestur Canarias, S.A., y se modifica la denominaci髇 de la Fundaci髇 Canaria Sagrada Familia que pasa a denominarse Fundaci髇 Tutelar Canaria para la Acci髇 Social, MP.

El t韙ulo II "De las modificaciones de los cr閐itos y gastos plurianuales", se mantiene dividido en cinco cap韙ulos, y junto con el t韙ulo I constituye el n鷆leo el n鷆leo esencial de la ley.

El cap韙ulo I "羗bito de aplicaci髇" especifica los entes a los que les resulta de aplicaci髇 la regulaci髇 contenida en este t韙ulo, y que comprende a todos los que disponen de presupuesto limitativo, quedando excluidas las dotaciones estimativas del Instituto Canario de Hemodonaci髇 y Hemoterapia.

El cap韙ulo II "Temporalidad y vinculaci髇 de los cr閐itos", por un lado, da cumplimiento a la prescripci髇 contenida en el art韈ulo 52.3 de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria, que prev que la Ley de Presupuestos contendr el porcentaje con base en el cual le compete al Gobierno autorizar la imputaci髇 de obligaciones derivadas de compromisos de gastos debidamente adquiridos en ejercicios anteriores, manteni閚dose el previsto para el ejercicio anterior, y, por otro, contempla la vinculaci髇 de los cr閐itos. Respecto a este 鷏timo aspecto, se dispone como novedad para los cr閐itos de los cap韙ulos 8 獳ctivos financieros y 9 玃asivos financieros que son vinculantes a nivel de secci髇, servicio, programa, concepto, proyecto y fondo, en el caso de que tengan financiaci髇 afectada, a excepci髇 de los consignados en la secci髇 05 獶euda p鷅lica, que vinculan a nivel de cap韙ulo, y el subconcepto 830.09 獳nticipos reintegrables que lo ser de conformidad con la vinculaci髇 prevista en el art韈ulo siguiente.

La vinculaci髇 espec韋ica de los cr閐itos, que permite establecer bolsas de cr閐itos mediante vinculaciones espec韋icas para una m醩 eficaz ejecuci髇 de cr閐itos, se ampl韆 de modo considerable las vinculaciones espec韋icas previstas a nivel de secci髇, servicio y programa, incorporando cr閐itos destinados a infraestructura tur韘tica que se encuentran cofinanciados. Y se dispone la vinculaci髇, a nivel de secci髇 y campo fondo, de los cr閐itos consignados en la secci髇 23 獶erechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud, afectos a los gastos destinados a la ejecuci髇 de programas de inter閟 general con cargo a la asignaci髇 tributaria del IRPF.

En el cap韙ulo III "Modificaciones de cr閐ito" se prev el r間imen, general y especial, de las modificaciones de cr閐ito, especific醤dose que las disposiciones sobre modificaciones de cr閐ito previstas en la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria, se complementar醤 durante este ejercicio con las previstas en el presente cap韙ulo, a fin de dejar claro el car醕ter meramente eventual de la Ley de Presupuestos en esta materia al establecer la preeminencia de las disposiciones que prev la citada Ley 11/2006, de 11 de diciembre.

La consideraci髇 de lo que debe entenderse como cr閐ito nominado, como contraposici髇 a un gasto nominado, se aclara en el texto para facilitar su interpretaci髇. As un cr閐ito se entender nominado si se consigna para uno o varios beneficiarios, siendo ello independiente del concepto de gasto nominado, el cual vendr regulado por la normativa que le sea propia.

Se especifica que el car醕ter nominado de un cr閐ito implicar su sujeci髇 a una serie de restricciones, como puede ser el sometimiento a la autorizaci髇 del Gobierno para que sea minorado o incrementado, as como de las reglas a las que se encuentra sujeto para su incremento o minoraci髇, pero se aclara que ello no comportar necesariamente que el gasto que se vaya a efectuar con el mismo sea nominado, ya que el gasto se efectuar en un momento posterior, una vez que el cr閐ito se encuentre adecuadamente posicionado. Mientras la figura del cr閐ito nominado opera exclusivamente en el 醡bito presupuestario, el car醕ter nominado de un gasto se regular por la normativa que le es propia.

Se remodela la regulaci髇 de las generaciones de cr閐ito, as como las incorporaciones.

Con respecto a la primera de las figuras mencionadas, se posibilita generar cr閐ito con cobertura en ingresos afectados destinado a operaciones no financieras, aun cuando los mismos no se hayan percibido en el ejercicio corriente, cuando sea necesario para la realizaci髇 de la actividad o para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del acuerdo de concesi髇 y no se ponga en riesgo el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria. Simult醤eamente, podr efectuarse una retenci髇 de no disponibilidad por el mismo importe a generar. Pero tambi閚 se posibilita generar cr閐ito con cobertura en ingresos afectados destinado a operaciones financieras, aun cuando los mismos no se hayan percibido en el ejercicio corriente, siempre que se destine a los fines que establezca el instrumento jur韉ico que lo sustenta y el cr閐ito tenga la consideraci髇 de gasto financiero de acuerdo con el sistema europeo de cuentas nacionales.

Podr醤 generar cr閐ito tambi閚 los ingresos derivados de lo establecido en el art韈ulo 20.b) de la Ley 7/2014, de 30 de julio, de la Agencia Tributaria Canaria.

En la regulaci髇 de las incorporaciones de cr閐itos, se matiza que cuando se trate de financiaci髇 afectada, se podr incorporar con cobertura en el remanente de tesorer韆 afectado cuando sea necesario para la realizaci髇 de la actividad o para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del acuerdo de concesi髇 y no se ponga en riesgo el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria. Simult醤eamente, podr efectuarse una retenci髇 de no disponibilidad por el mismo importe a incorporar.

Los cr閐itos que revisten el car醕ter de ampliables se recogen en el Anexo 1 de esta ley, tanto los que procede que aporten una cobertura como los excepcionales supuestos en los que podr tramitarse la ampliaci髇 sin que la conlleven.

Aunque con car醕ter general un cr閐ito que reviste el car醕ter de ampliable pierde tal condici髇 cuando es minorado, no se apreciar tal consideraci髇 en los cr閐itos consignados en los subconceptos 120.09 玀ovilidad personal funcionario, 130.09 玀ovilidad personal laboral y 121.02 獻ndemnizaciones por residencia, y en la l韓ea de actuaci髇 denominada 玀ovilidad personal laboral y funcionario, as como los destinados a satisfacer las obligaciones a que se refiere el art韈ulo 56.1.e) de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria, y los trienios o percepciones por antig黣dad, cuando sean objeto de una baja de cr閐itos que tenga por finalidad dar cobertura a los gastos del personal, con ocasi髇 de la tramitaci髇 de supuestos de movilidad de este 鷏timo.

Asimismo podr醤 realizarse ampliaciones de cr閐ito con cobertura en bajas que afecten a cr閐itos del cap韙ulo 1 de distintas secciones presupuestarias, o afecten a cr閐itos de los cap韙ulos 1 y 4, de una misma o distinta secci髇 presupuestaria, cuando tengan por causa la variaci髇 de efectivos derivada de la ejecuci髇 de procedimientos de movilidad del personal, por razones de movilidad funcional del personal laboral, traspasos de puestos de trabajo en virtud de reorganizaciones administrativas o modificaciones de las relaciones de puestos de trabajo, o por motivos de racionalizaci髇 y distribuci髇 de efectivos, siempre que no impliquen incremento de efectivos en el c髆puto global.

Entre las exceptuaciones a las limitaciones de las transferencias de cr閐ito se incorpora la posibilidad de transferir cr閐ito desde operaciones de capital a operaciones corrientes si las mismas est醤 destinadas a dar cumplimiento a resoluciones judiciales firmes.

Y se matiza la limitaci髇 prevista para la minoraci髇 de los cr閐itos nominados a trav閟 de la figura de transferencia de cr閐ito, posibilit醤dose que, si justificada la imposibilidad de ejecutar el gasto consignado, imposibilidad que no debe confundirse con mera oportunidad, los cr閐itos se destinan en el mismo 醡bito, ya sea geogr醘ico o institucional, a operaciones de la misma naturaleza, ello ser韆 posible, de modo que la finalidad para la que el cr閐ito fue consignado prime sobre el beneficiario final.

En la regulaci髇 de los cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito para la financiaci髇 de obligaciones pendientes de imputar al presupuesto se autoriza al Gobierno a aprobarlos con cargo al remanente de tesorer韆 no afectado, siempre que no se ponga en riesgo el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y regla de gasto y cuya finalidad sea o bien dotar las aplicaciones presupuestarias precisas para atender obligaciones correspondientes a gastos de ejercicios anteriores contabilizados al cierre del ejercicio 2020 y anteriores y que forman parte de la informaci髇 suministrada al Ministerio de Hacienda, de acuerdo con lo establecido en la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de informaci髇 previstas en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, previa justificaci髇 sobre la insuficiencia de cr閐ito disponible, o bien dotar las aplicaciones presupuestarias del Servicio Canario de la Salud necesarias para garantizar el cumplimiento del plazo legal de pago a proveedores atendiendo a la informaci髇 suministrada al Ministerio de Hacienda por la Intervenci髇 General de esta comunidad aut髇oma.

Asimismo, el Gobierno podr autorizar los suplementos de cr閐ito y cr閐itos extraordinarios a la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y sus entes con presupuesto limitativo que tengan como finalidad dotar gastos que se deriven de las reglas vigentes previstas para el destino del super醰it presupuestario de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

Concluye el cap韙ulo con la prescripci髇 del l韒ite m醲imo hasta el que se podr醤 autorizar anticipos de tesorer韆 para atender gastos inaplazables del ejercicio, el cual queda mantenido en el porcentaje establecido para ejercicios anteriores.

En el cap韙ulo IV "Gastos plurianuales", se mantiene la previsi髇 de tomar como cr閐ito inicial el existente a nivel de secci髇, servicio, cap韙ulo y programa a los efectos de aplicar los porcentajes a que se refiere el apartado 2 del art韈ulo 49 de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria, y la de mantener estos en un 50% en el ejercicio inmediato siguiente, 40% en el segundo ejercicio y 30% en los ejercicios tercero y cuarto.

Se cierra este t韙ulo con el cap韙ulo V "R間imen competencial". Si bien las modificaciones que afecten a cr閐itos nominados de los cap韙ulos 4 o 7 permanecen en el 醡bito competencial del Gobierno, se except鷄n las que tengan por objeto dar cobertura a gastos de personal derivados de supuestos de movilidad o de provisi髇 de puestos, aquellas en las que la nominaci髇 afecte 鷑icamente a los entes enumerados en el art韈ulo 1 de esta ley, las incorporaciones de cr閐ito y las ampliaciones de cr閐ito para dar cumplimiento a sentencias judiciales.

En las competencias de la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, se mantiene la posibilidad de dar de baja a los cr閐itos de la secci髇 o ente presupuestario correspondiente, necesarios para atender el pago de obligaciones tributarias, a cualquiera de ellas con independencia de cual fuere la administraci髇 de origen, as como para atender los pagos surgidos por embargos practicados en las cuentas de la comunidad aut髇oma por cualquier concepto, pero adem醩 de dar de baja a estos cr閐itos, simult醤ea y conjuntamente se ampliar dichos cr閐itos, al tratarse de una simple operatoria que no requiere de otro requisito formal a馻dido.

Tras este contenido m韓imo, la ley contempla una serie de normas que guardan relaci髇 directa con los criterios de la pol韙ica econ髆ica, de los que el presupuesto es su instrumento. Se trata de disposiciones que guardan una conexi髇 econ髆ica -relaci髇 directa con los ingresos o gastos o veh韈ulo director de la pol韙ica econ髆ica- o presupuestaria -para una mayor inteligencia o mejor ejecuci髇 del presupuesto-.

En el t韙ulo III "De la gesti髇 presupuestaria", se contempla la gesti髇 de determinados cr閐itos. As, le atribuye al Gobierno la competencia para autorizar todos los gastos de cuant韆 superior a 2.000.000 de euros, salvo los gastos de las subvenciones y aportaciones nominadas, tanto de corriente como de capital, que ser醤 autorizados por el titular del departamento competente en la materia, los gastos de farmacia del presupuesto del Servicio Canario de la Salud, que ser醤 autorizados por su director y los gastos de las entidades y sociedades independientes funcionalmente.

La autorizaci髇 de gastos superiores a 2.000.000 de euros se entender impl韈itamente concedida por el Gobierno cuando este autorice una modificaci髇 de cr閐ito o un gasto plurianual tambi閚 superior a dicha cuant韆.

Y los reajustes de anualidades de expedientes de gastos de importe superior a 2.000.000 de euros previamente autorizados por el Gobierno, no requerir醤 nuevamente de su autorizaci髇 cuando el reajuste no conlleve un incremento del cr閐ito inicialmente autorizado.

Una vez autorizado por el Gobierno un gasto de cuant韆 superior a 2.000.000 de euros, este deber autorizar su modificaci髇 solo si o bien la modificaci髇 conlleva una variaci髇 superior al 20% sobre el gasto autorizado inicialmente por el Gobierno, ya sea individualmente o sumada a las que se hubieran autorizado previamente por el 髍gano departamental competente, o si la modificaci髇 es superior a 2.000.000 de euros, independientemente de si supera o no el porcentaje anterior.

Tambi閚 se precisa que le corresponde al Gobierno autorizar los gastos de cuant韆 superior a 2.000.000 de euros de acuerdos marco y sistemas din醡icos de adquisici髇, y que, una vez autorizado el gasto de un acuerdo marco y sistemas din醡icos de adquisici髇, no ser necesaria autorizaci髇 del Gobierno para los gastos derivados de los mismos.

Adem醩 de esta previsi髇 sobre determinados gastos, se contiene otra sobre la asignaci髇 de la gesti髇 de determinados cr閐itos.

En otra de las disposiciones se atribuye al Gobierno la autorizaci髇 del otorgamiento de las subvenciones directas a que se refiere el art韈ulo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y de los pr閟tamos concedidos directamente, cuando el importe sea superior a 150.000 euros. Esta autorizaci髇 se entender impl韈itamente concedida cuando el Gobierno autorice una modificaci髇 de cr閐ito o gasto plurianual para dicha finalidad. Y no obstante lo dispuesto en el apartado anterior, no ser necesaria la autorizaci髇 del Gobierno para conceder subvenciones a los colegios de la abogac韆 y la procuradur韆 para la prestaci髇 de la asistencia jur韉ica gratuita y turno de oficio, as como a los puntos de encuentro familiar.

Se contemplan adem醩 los cr閐itos presupuestarios destinados a la financiaci髇 de las competencias y servicios asumidos por los cabildos insulares, especific醤dose que los convenios que celebre la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias con los cabildos insulares, que impliquen obligaciones de contenido econ髆ico por importe superior a 150.000 euros, requerir醤 la autorizaci髇 del Gobierno prevista en el art韈ulo 125.1 de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares, salvo que tengan por objeto instrumentar la concesi髇 de subvenciones nominadas. Y los que celebre con los ayuntamientos, con el fin de instrumentar la concesi髇 de subvenciones directas, cuyo importe sea igual o inferior a 150.000 euros, no requerir醤 el previo acuerdo del Gobierno a que se refiere el art韈ulo 16.2 de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas de Canarias.

Al contemplarse la gesti髇 de los cr閐itos para la financiaci髇 de las universidades canarias y la autorizaci髇 de los costes de personal se precisa que las universidades canarias deber醤 aprobar y liquidar su presupuesto en equilibrio en los t閞minos del sistema europeo de cuentas nacionales y regionales, debiendo sujetarse a los principios establecidos en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y que 鷑icamente podr醤 aprobar y liquidar su presupuesto con necesidad de financiaci髇 en los t閞minos del sistema europeo de cuentas nacionales y regionales por los gastos necesarios para afrontar las consecuencias en la actividad docente, investigadora y administrativa por la pandemia ocasionada por el COVID-19, lo cual deber justificarse.

Se ampl韆 el plazo en el que las universidades deber醤 confeccionar la liquidaci髇 de su presupuesto y se explicita que, en caso de liquidaci髇 del presupuesto con remanente de tesorer韆 negativo, que no sea consecuencia directa de los gastos derivados de la pandemia ocasionada por el COVID-19, lo que, siendo el caso, se deber justificar, el consejo social deber proceder en la primera sesi髇 que celebre a la reducci髇 de gastos del nuevo presupuesto por cuant韆 igual al d閒icit producido. La expresada reducci髇 solo podr revocarse por acuerdo de dicho 髍gano, a propuesta del rector o rectora, previo informe de la Intervenci髇 y autorizaci髇 del Gobierno a propuesta conjunta de las consejer韆s de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes y de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, cuando la disponibilidad presupuestaria y la situaci髇 de tesorer韆 lo permitiesen.

Concluye este t韙ulo con otras medidas de gesti髇 universitaria y la gesti髇 de los cr閐itos del Parlamento, en el que se remarca la autonom韆 de este para ejecutar su presupuesto y la rendici髇 de la ejecuci髇 de su presupuesto a nivel de secci髇, servicio, cap韙ulo y subconcepto.

En el t韙ulo IV "De los entes con presupuesto estimativo" se prev閚 los supuestos en que las variaciones de las dotaciones de los presupuestos de explotaci髇 y capital de los entes con presupuesto estimativo requieren autorizaci髇, la cual se ha de recabar con car醕ter previo o simult醤eamente a su materializaci髇.

Ser el Gobierno quien deba autorizar las variaciones de las dotaciones de los presupuestos de explotaci髇 y capital contempladas en este t韙ulo, sin embargo, cuando estas variaciones deriven de una modificaci髇 de cr閐ito, le corresponder su autorizaci髇 al 髍gano competente para autorizar la modificaci髇 de cr閐ito, recab醤dose simult醤eamente ambas autorizaciones.

El t韙ulo V "De los gastos y medidas de gesti髇 del personal", se divide en dos cap韙ulos. El primero de ellos est dedicado a los gastos de personal, y el segundo, a las medidas de gesti髇 de personal.

En el cap韙ulo I, se establece que las retribuciones, vigentes a 31 de diciembre de 2020, del personal al servicio del sector p鷅lico de la comunidad aut髇oma no pueden experimentar incremento en 2021. No obstante, a rengl髇 seguido, se dispone, por una parte, que dicho l韒ite se cifrar, en todo caso, en el mismo porcentaje que la normativa del Estado, de car醕ter b醩ico, establezca como l韒ite de incremento global en el a駉 de las retribuciones del personal al servicio del sector p鷅lico, y por otra, que las cuant韆s de las retribuciones b醩icas y complementarias, del personal al servicio de los entes que integran el sector p鷅lico auton髆ico con presupuesto limitativo, experimentar醤, en cualquier caso, la misma variaci髇 en que se cifre el porcentaje que determine la normativa de car醕ter b醩ico como l韒ite de incremento de las retribuciones en 2021.

Las aportaciones al plan de pensiones de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias quedan sujetas, tambi閚, al importe m醲imo y a las condiciones que establezca la normativa de car醕ter b醩ico.

El cap韙ulo detalla, a continuaci髇, las retribuciones de los miembros del Gobierno, de los altos cargos y de otro personal directivo; de los funcionarios de la comunidad aut髇oma; del personal laboral del sector p鷅lico con presupuesto limitativo; del personal funcionario del Cuerpo General de la Polic韆 Canaria; de los funcionarios de los cuerpos al servicio de la Administraci髇 de Justicia; del personal funcionario, estatutario y laboral adscrito a las instituciones sanitarias del Servicio Canario de la Salud; y, finalmente, las cuant韆s de algunos conceptos retributivos del personal docente no universitario.

Por lo que se refiere al personal al servicio de los entes del sector p鷅lico con presupuesto estimativo y en consonancia con lo que se determina al comienzo de este cap韙ulo I, se establece que la masa salarial del personal acogido a convenio colectivo, as como las retribuciones del personal con contrato individual de trabajo, de dichos entes, no podr醤 experimentar incremento durante el a駉 2021. No obstante, se prev que este l韒ite se cifrar, en todo caso, en el mismo porcentaje que la normativa del Estado, de car醕ter b醩ico, establezca como l韒ite de incremento global para el a駉 de las retribuciones del personal al servicio del sector p鷅lico.

Los gastos de acci髇 social de estos entes no pueden experimentar, en t閞minos globales, incremento alguno en 2021, respecto a los del a駉 2020, salvo que otra cosa disponga la normativa de car醕ter b醩ico.

Durante 2021, la determinaci髇 y modificaci髇 de las condiciones retributivas del personal de los entes con presupuesto estimativo requerir el informe favorable previo de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto, de la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos.

El Fondo de acci髇 social queda establecido en 6.750.000 euros, sin perjuicio de lo que pueda disponer la normativa de car醕ter b醩ico. Esta cuant韆 engloba los cr閐itos destinados al pago de las primas de p髄izas de seguro y los destinados a ayudas de acci髇 social, que en este 鷏timo caso se consignan en la secci髇 19 獶iversas consejer韆s de los estados de gastos.

El cap韙ulo I establece, por 鷏timo, que la adopci髇 de acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares en materia de personal requiere la autorizaci髇 del Gobierno, previo informe de las direcciones generales de Planificaci髇 y Presupuesto y de la Funci髇 P鷅lica.

El cap韙ulo II regula la planificaci髇 de recursos humanos, aludiendo a la planificaci髇 del profesorado para el curso escolar 2020/2021; a los programas de gesti髇 convenida del Servicio Canario de la Salud; a las propuestas de creaci髇 o modificaci髇 de la plantilla org醤ica de los 髍ganos judiciales y fiscales; y a la programaci髇 anual del despliegue territorial del Cuerpo General de la Polic韆 Canaria.

Se prev, de manera expresa, que la plantilla presupuestaria, que est constituida por el conjunto de los puestos de trabajo dotados en 2021, pueda modificarse durante el a駉, con sujeci髇 al procedimiento que establezcan las direcciones generales de Planificaci髇 y Presupuesto y de la Funci髇 P鷅lica.

Despu閟 de relacionar los 髍ganos a los que corresponde la autorizaci髇 y disposici髇 de los gastos y el reconocimiento de las obligaciones derivadas de la gesti髇 del personal, la ley trata diversos aspectos de la cobertura presupuestaria de los puestos de trabajo.

La incorporaci髇 de nuevo personal en 2021, en todo el sector p鷅lico habr de sujetarse a lo que determine la normativa de car醕ter b醩ico.

En la Administraci髇 p鷅lica de la comunidad aut髇oma y en los organismos aut髇omos y entidades de derecho p鷅lico, la contrataci髇 de personal temporal y el nombramiento de funcionarios interinos solo proceder con car醕ter excepcional, para atender necesidades urgentes e inaplazables, con objeto de garantizar la debida prestaci髇 de los servicios a la ciudadan韆 y el propio funcionamiento de la Administraci髇.

En el sector p鷅lico estimativo, la contrataci髇 de personal temporal se limitar, de igual modo, a casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables.

Por 鷏timo, se regula la contrataci髇 de personal con cargo a cr閐itos de inversiones, y se mantiene el criterio general de que las horas o servicios extraordinarios se han de compensar con tiempo de descanso retribuido.

El t韙ulo VI "De las operaciones financieras", en las normas relativas al endeudamiento, encuadradas en su cap韙ulo I, se autoriza a que la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos pueda incrementar durante el a駉 2020 la deuda de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, hasta el importe m醲imo que fije el Gobierno de Espa馻 conforme con lo establecido en el art韈ulo 16 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

Se imposibilita a los entes con presupuesto limitativo distintos de la Administraci髇 p鷅lica de la comunidad aut髇oma as como a las entidades p鷅licas empresariales, sociedades mercantiles, fundaciones p鷅licas y aquellas otras entidades, no incluidas en el art韈ulo 1 de esta ley, consideradas como Administraci髇 p鷅lica de acuerdo con la definici髇 y delimitaci髇 del sistema europeo de cuentas nacionales y regionales a que concierten operaciones de endeudamiento, autoriz醤dose 鷑icamente a los entes con presupuesto estimativo, incluidos en el art韈ulo 1 de esta ley, a que concierten pr閟tamos o cr閐itos con entidades financieras previa valoraci髇 de una serie de criterios y la obligatoriedad de que estos entes remitan mensualmente a la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, el saldo real bancario, el saldo real medio del mes que finaliza, as como el presupuesto de tesorer韆 del mes que se inicia, sin perjuicio de que la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera podr informarse, en tiempo real, de la situaci髇 de la tesorer韆 de dichas entidades.

Se mantiene el precepto relativo a la informaci髇 previa a la tramitaci髇 de expedientes de operaciones de activo y pasivo distintas de la deuda p鷅lica, exigi閚dose en estos supuestos el informe a la Intervenci髇 General sobre los efectos en el d閒icit, de acuerdo con las normas del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales.

En su cap韙ulo II, relativo a los avales, se mantiene tanto la imposibilidad de la Comunidad Aut髇oma de Canarias de conceder avales, salvo a las sociedades de garant韆 rec韕roca hasta una cuant韆 m醲ima, para un reafianzamiento destinado a cubrir los fallidos de las operaciones de aval financiero otorgadas por las mismas a las peque馻s y medianas empresas que tengan su sede social en Canarias, con la limitaci髇 de la regulaci髇 europea de ayudas de Estado y a las sociedades mercantiles p鷅licas, cuyo capital sea titularidad exclusiva de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, para garantizar operaciones de endeudamiento de las mismas. Ello sin perjuicio de los que puedan concederse a trav閟 de los fondos sin personalidad jur韉ica e instrumentos financieros.

Respecto a los entes del sector p鷅lico auton髆ico con presupuesto limitativo distintos de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, los entes del sector p鷅lico auton髆ico con presupuesto estimativo, las universidades p鷅licas canarias o sus organismos dependientes, se prescribe la imposibilidad de conceder avales.

El t韙ulo VII "De las normas tributarias" regula el importe de las tasas de cuant韆 fija, que experimentan un incremento general del 1%.

El t韙ulo VIII "De la estabilidad presupuestaria" se encuentra dividido en dos cap韙ulos, el primero de ellos "Equilibrio financiero" contempla el deber de todos los agentes del sector p鷅lico auton髆ico, las universidades p鷅licas canarias, as como sus entes dependientes, clasificados en el sector Comunidad Aut髇oma de Canarias de acuerdo con la clasificaci髇 de unidades que se realice en el 醡bito de la Contabilidad Nacional, de suministrar la informaci髇 necesaria para dar cumplimiento a los objetivos de estabilidad presupuestaria, deuda p鷅lica y deuda comercial y a la regla del gasto.

Los entes con consideraci髇 de unidades p鷅licas clasificadas dentro del subsector de Administraci髇 regional de la Comunidad Aut髇oma de Canarias de acuerdo con la definici髇 y delimitaci髇 del sistema europeo de cuentas nacionales y regionales se someter醤 a los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, y de apreciarse riesgo de incumplimiento se formular una advertencia motivada para que se adopten las medidas necesarias para el cese de dicha situaci髇. De no adoptarse estas medidas, o de considerarse estas insuficientes, no se podr醤 realizar aportaciones ni subvenciones al ente de que se trate.

Si de la rendici髇 de cuentas, informes o auditor韆s se pone de manifiesto una situaci髇 de desequilibrio en las entidades p鷅licas empresariales, sociedades mercantiles p鷅licas, fundaciones p鷅licas, y fondos carentes de personalidad jur韉ica incluidos en el art韈ulo 1 de esta ley, se deber remitir, igualmente, un plan de viabilidad y saneamiento.

Se contemplan tambi閚 planes de ajuste para las universidades p鷅licas canarias cuando la liquidaci髇 de los presupuestos, la rendici髇 de cuentas, informes o auditor韆s pongan de manifiesto una situaci髇 de desequilibrio, siempre que ello no sea consecuencia directa de la pandemia ocasionada por el COVID-19, lo cual deber justificarse.

El cap韙ulo II "Disponibilidad de cr閐ito" prev para los cr閐itos financiados de modo finalista, total o parcialmente, mediante aportaciones del Estado cuya cuant韆 definitiva quede supeditada a un reparto posterior, que figuraren en un 25% en situaci髇 de no disponibilidad al principio del ejercicio, salvo los vinculados a la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, que lo estar醤 al 45%. Tambi閚 se retendr醤 en un 25% los cr閐itos que cuentan con financiaci髇 del Estado en virtud de convenios de colaboraci髇, a excepci髇 de aquellos cuya financiaci髇 se haya materializado 韓tegramente en ejercicios anteriores.

Los cr閐itos vinculados al Convenio suscrito con el Ministerio de Fomento en materia de carreteras 2018-2027 figurar醤 韓tegramente disponibles desde el inicio del ejercicio 2021.

Se mantiene el reparto de las competencias para determinar la disponibilidad de los cr閐itos: previo acuerdo del Consejo de Gobierno, se podr醤 modificar, por razones de inter閟 general, los porcentajes legalmente previstos si hubiera inevitabilidad de compromisos legales o contractuales o si, por la gravedad de los perjuicios en que se incurrir韆, fuese preciso disponer de cr閐ito, adopt醤dose, o no, medidas compensatorias reteniendo otros cr閐itos. Sin embargo, ello no es 骲ice para anticipar la tramitaci髇 de los expedientes de gasto que se prevean financiar con los cr閐itos que permanezcan retenidos, sin generar los documentos contables correspondientes, quedando sometido el nacimiento del derecho del tercero a la disponibilidad del cr閐ito.

La Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos podr acordar la disponibilidad de estos cr閐itos cuando se disponga del compromiso de la aportaci髇.

Tambi閚 estar醤 retenidos los cr閐itos destinados al incremento de retribuciones, consignados en un cap韙ulo diferente al previsto para los gastos de personal, pero estos cr閐itos estar醤 disponibles autom醫icamente al entrar en vigor la normativa estatal que ampare el incremento retributivo.

Como novedad se contempla que al inicio del ejercicio el Gobierno determinar los cr閐itos que se han de retener por estar vinculada su financiaci髇 a la transferencia adicional a que hace referencia el acuerdo del Consejo de Ministros de 6 de octubre de 2020 y, asimismo, determinar los cr閐itos que se habr醤 de retener como consecuencia de la ejecuci髇 de las sentencias reca韉as en los recursos de casaci髇 interpuestos por el Gobierno de Canarias frente al incumplimiento, del Ministerio de Fomento, de los compromisos adquiridos en virtud de la Adenda suscrita, el 17 de noviembre de 2009, al Convenio de Colaboraci髇 entre la Administraci髇 General del Estado y el Gobierno de Canarias en materia de carreteras.

Se mantiene la retenci髇 de los cr閐itos financiados con remanente de tesorer韆 afectado, que figurar醤 en la situaci髇 de no disponibilidad al inicio del ejercicio hasta tanto se determine la cuant韆 definitiva de dicho remanente, as como que cualquier contrato, acuerdo o convenio que pueda implicar, directa o indirectamente, la retenci髇 o deducci髇 de las cantidades a cuenta recibidas por el Sistema de Financiaci髇 Auton髆ico requerir autorizaci髇 previa. Ello con la finalidad de garantizar la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera.

El t韙ulo IX "De las corporaciones locales" acoge la regulaci髇 de los cr閐itos presupuestarios destinados a la financiaci髇 de las competencias y servicios asumidos por los cabildos insulares que, como aportaciones dinerarias, se consignan en la secci髇 20 del estado de gastos de los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

Se contempla la consideraci髇 de los cr閐itos presupuestarios consignados en la secci髇 20 del estado de gastos de los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, salvo los correspondientes al programa 942C, como financiaci髇 espec韋ica destinada a financiar globalmente a las corporaciones locales canarias.

Se contienen medidas relativas a cr閐itos destinados a financiaci髇 espec韋ica a las corporaciones locales canarias y el Fondo Canario de Financiaci髇 Municipal, as como su dotaci髇.

El 鷏timo de los preceptos del cuerpo central de la ley se dedica a la exoneraci髇 de garant韆s en abonos anticipados a las corporaciones locales que ejecuten acciones del Plan de Infraestructuras Tur韘ticas mediante encomiendas de gesti髇.

Estas normas se completan con una serie de disposiciones que se estiman, o bien necesarias para su interpretaci髇 y ejecuci髇, o bien que se precisan por su car醕ter presupuestario o para facilitar su gesti髇.

Para mejorar la sistematizaci髇 de la ley, las disposiciones adicionales se distribuyen en cuatro bloques. El bloque I re鷑e los preceptos en materia presupuestaria; el II, los que se refieren a la materia de personal; el III, los relativos a la materia de fomento; y el bloque IV, los que tratan de la organizaci髇 del sector p鷅lico auton髆ico.

Algunas de estas disposiciones se reiteran cada ejercicio, entre ellas la daci髇 de cuentas; el destino de los ingresos derivados de la actividad propia del Instituto Canario de Hemodonaci髇 y Hemoterapia; los pr閟tamos y anticipos financiados con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias; la instrumentaci髇 de las disposiciones por las que se subvenciona la adquisici髇 o, en su caso, se ayuda al arrendamiento de determinadas viviendas protegidas; la gesti髇 econ髆ica de determinados centros y el r間imen de los libramientos de fondos en concepto de aportaciones dinerarias. Igualmente se prev el r間imen de concertaci髇 de pr閟tamos por parte de Visocan, S.A.U., para la construcci髇 o adquisici髇 de viviendas en Canarias, as como su rehabilitaci髇, adecuaci髇 y finalizaci髇.

Se incorporan en este bloque la posibilidad de que el Servicio Canario de la Salud pueda generar cr閐ito por el importe de la recaudaci髇 l韖uida que exceda de las previsiones iniciales consignadas por 獻ngresos de las instituciones sanitarias en el estado de ingresos del presupuesto del organismo aut髇omo, siempre que no se ponga en riesgo el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria. La generaci髇 se realizar en los cr閐itos de cap韙ulo 6 獻nversiones reales de cada gerencia.

Respecto a los cr閐itos cofinanciados con Fondos europeos, cuando se estime necesario para su adecuada ejecuci髇, la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos podr reorganizar estos cr閐itos si, al t閞mino del segundo cuatrimestre de 2021, estos no hubiesen comenzado a ejecutarse o tuviesen una ejecuci髇 insuficiente. Previamente se remitir al centro responsable de su ejecuci髇 una advertencia motivada, y si se adoptan medidas al respecto, o estas fuesen insuficientes, se le indicar醤 al centro gestor las medidas administrativas y contractuales necesarias para, sin afectar a compromisos con terceros, reponer los cr閐itos cofinanciados a la situaci髇 de disponibles.

Finaliza este primer bloque con la previsi髇 del informe de seguimiento del Plan Reactiva Canarias que el Gobierno deber remitir al Parlamento de Canarias; y la elaboraci髇 de un an醠isis y evaluaci髇 oficial de la econom韆 sumergida en Canarias, del fraude fiscal y laboral, y de la evasi髇 fiscal por sectores econ髆icos e impuestos.

En el bloque II, se dispone la suspensi髇 de pactos y acuerdos sindicales y de art韈ulos de convenios colectivos, solo en la medida necesaria para facilitar la aplicaci髇 de la ley, y se establece, para cada trabajador de las entidades del sector p鷅lico con presupuesto estimativo, el l韒ite m醲imo de las cuant韆s de las retribuciones anuales.

Se regulan, tambi閚, los anticipos reintegrables, la valoraci髇 de m閞itos en las convocatorias de concursos, y el r間imen y cuant韆 de las asistencias por la participaci髇 en 髍ganos de selecci髇. Se reconoce a los empleados p鷅licos que desempe馿n un puesto de alto cargo en la Administraci髇 p鷅lica o en las instituciones de la comunidad aut髇oma, o un puesto de alta direcci髇 en una sociedad mercantil p鷅lica, el derecho a mantener sus derechos individuales y las retribuciones que tuvieran reconocidas antes del nombramiento o la contrataci髇.

Por otro lado, se incluyen medidas para facilitar el despliegue del Cuerpo General de la Polic韆 Canaria autoriz醤dose al Gobierno de Canarias a aprobar, mediante decreto, la modificaci髇 de su plantilla y relaci髇 de puestos de trabajo hasta alcanzar el n鷐ero de 301 plazas y puestos. Asimismo se contemplan las indemnizaciones por raz髇 del servicio de los miembros del Cuerpo General de la Polic韆 Canaria.

Tambi閚 se reconoce al personal laboral de otras administraciones, que se encuentre en situaci髇 de excedencia forzosa por desempe馻r un puesto de personal eventual en la administraci髇 de la comunidad aut髇oma, el derecho a percibir el importe en concepto de antig黣dad que tuviera reconocido en la administraci髇 de procedencia.

En relaci髇 con el personal adscrito a los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud, se regulan los permisos; el complemento de productividad factor variable por incentivos; el horario de trabajo y funcionamiento de los centros; y la exenci髇 voluntaria de guardias y de atenci髇 continuada, modalidad B, del personal facultativo y enfermero. Tambi閚 se prev閚 disposiciones relativas a listas de empleo para la selecci髇 y nombramiento de personal estatutario temporal en los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud; y relativas a Ofertas de empleo p鷅lico de personal estatutario de los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud.

De otra parte se suprime, del 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 18/2019, de 2 de diciembre, de medidas urgentes de ordenaci髇 del empleo p鷅lico en las administraciones canarias, las referencias a la Oferta de Empleo P鷅lico correspondiente a 2019, que result publicada mediante Decreto 353/2019, de 19 de diciembre, por el que se aprueba la Oferta de Empleo P鷅lico de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para el a駉 2019. Tambi閚, se regula la adecuaci髇 al v韓culo funcionarial, con car醕ter general, de los puestos de trabajo; el control del gasto por sustituciones del personal; la pr髍roga, hasta el 31 de diciembre de 2021, de los complementos reconocidos al personal docente e investigador de las universidades p鷅licas de Canarias; la contrataci髇 de personal temporal por las entidades que tengan la condici髇 de medio propio y servicio t閏nico de las universidades; y el coste de reposici髇 de los agentes de la polic韆 local.

Por 鷏timo, en este bloque II, se establecen especialidades en relaci髇 con las indemnizaciones por raz髇 del servicio de los titulares de los 髍ganos superiores de la Administraci髇 p鷅lica de la comunidad aut髇oma; se determina la normativa a la que deber sujetarse el procedimiento de elaboraci髇 y aprobaci髇 de las relaciones de puestos de trabajo de las oficinas judiciales, fiscales y unidades administrativas de la organizaci髇 de la Administraci髇 de Justicia en Canarias; y se suspende la compensaci髇 financiera a los ayuntamientos prevista en la disposici髇 transitoria, apartado 4, de la Ley 9/2007, de 13 de abril, del Sistema Canario de Seguridad y Emergencias, y de modificaci髇 de la Ley 6/1997, de 4 de julio, de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales de Canarias.

En el tercer bloque se reiteran las disposiciones adicionales relativas a la distribuci髇 de los fondos p鷅licos para el sostenimiento de centros concertados; ayudas a las familias para acceder a plazas del primer ciclo de Educaci髇 Infantil; Plan contra el fracaso escolar; Plan contra la obesidad infantil; ayudas a clubes deportivos para hacer frente al impacto econ髆ico ocasionado por la pandemia de COVID-19; las normas de fomento del empleo en la contrataci髇 del sector p鷅lico auton髆ico; la concesi髇 de premios; el m骴ulo sanitario de los centros sociosanitarios, prescribi閚dose que cualquier norma, convenio, subvenci髇 o acto administrativo que afecte al m骴ulo sanitario de los centros sociosanitarios deber contar previamente con el informe preceptivo de la consejer韆 competente en materia de sanidad que, adem醩, ostenta la potestad de control sobre los m骴ulos sanitarios en su totalidad de los centros sociosanitarios; y la posibilidad de que, en los concursos de adjudicaci髇 de nuevas oficinas de farmacia, se podr醤 convocar un n鷐ero de vacantes inferior al que arroja el Mapa Farmac閡tico.

Con respecto al importe de la cuant韆 mensual y del complemento mensual variable de la ayuda econ髆ica b醩ica para el a駉 2021 se prev que las cuant韆s de la ayuda econ髆ica b醩ica reguladas en la Ley 1/2007, de 17 de enero, por la que se regula la prestaci髇 canaria de inserci髇, ser醤 las establecidas en el Decreto ley 6/2020, de 17 de abril, de medidas urgentes de car醕ter social dirigidas a las personas en situaci髇 de vulnerabilidad como consecuencia de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, increment醤dose dichas cuant韆s en funci髇 del n鷐ero de miembros conforme al incremento del IPC de Canarias del a駉 2020. El citado incremento ser tambi閚 de aplicaci髇 para los importes m韓imos de la ayuda. A los efectos de su aplicaci髇, solo se har efectivo siempre y cuando el IPC de Canarias sea positivo.

Concluye este bloque prescribi閚dose que la Administraci髇 p鷅lica de la comunidad aut髇oma adoptar las medidas precisas para garantizar en todo momento la cobertura presupuestaria de las ayudas econ髆icas de la prestaci髇 canaria de inserci髇 y de las prestaciones econ髆icas derivadas de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoci髇 de la Autonom韆 Personal y atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia.

En el 鷏timo de los bloques nos encontramos con la reiteraci髇 de las disposiciones sobre la autorizaci髇 al Gobierno para aprobar los presupuestos de las sociedades mercantiles en los supuestos de creaci髇, fusi髇, escisi髇, adquisici髇 de acciones o cualquier otro admitido en derecho; tambi閚 para que el Gobierno pueda extinguir, modificar, fusionar o absorber entidades con presupuesto limitativo o estimativo integradas en el sector p鷅lico auton髆ico; la regulaci髇 de los fondos carentes de personalidad jur韉ica e instrumentos financieros, la cual incluye una importante novedad ya que no solo prev la creaci髇 de los fondos e instrumentos financieros, as como la modificaci髇 de las condiciones previstas inicialmente, sino tambi閚 su liquidaci髇 parcial y, en su caso, su extinci髇 y liquidaci髇 total. En consecuencia, se contempla la regulaci髇 jur韉ica de la extinci髇 y liquidaci髇, ya sea esta parcial o total.

Contin鷄n las disposiciones adicionales regulando la regularizaci髇 de las compensaciones de derechos ante un acto firme de compensaci髇 de otra Administraci髇 p鷅lica, sin perjuicio de los procedimientos de revisi髇 y de devoluci髇 de ingresos indebidos que proceda realizar por el departamento o ente responsable de la deuda; el ahorro en consumo de energ韆 el閏trica, que se destinar preferentemente a inversiones en materia de infraestructuras energ閠icas en los edificios p鷅licos de los que sean titulares la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, sus organismos aut髇omos o entes p鷅licos empresariales; la autorizaci髇 de la concesi髇 de aportaciones dinerarias destinadas a la financiaci髇 del transporte p鷅lico regular de viajeros en las islas Canarias; la compensaci髇 econ髆ica por el servicio de justicia gratuita y la dotaci髇 anual del FDCAN.

Ante la grave situaci髇 sanitaria padecida en 2020 y la necesidad de disponer de soluciones r醦idas y eficaces, se contemplan medidas extraordinarias ante situaciones de emergencia en caso de riesgo para la salud p鷅lica. As, si el Gobierno declara una situaci髇 de emergencia porque aprecie riesgo para la salud p鷅lica, la persona titular de la consejer韆 competente en materia de hacienda podr adoptar las medidas presupuestarias necesarias para afrontar la contingencia de que se trate. Estas medidas deber醤 atenerse a los l韒ites de los objetivos de estabilidad presupuestaria y regla de gasto, y deber darse cuenta al Gobierno, para que este, a su vez, remita al Parlamento de Canarias una relaci髇 pormenorizada de todas las actuaciones practicadas.

Y, por 鷏timo, se contempla la afectaci髇 de cr閐ito de la Agencia Tributaria Canaria a las finalidades que establece el apartado b) art韈ulo 20 de la Ley 7/2014, de 30 de julio; y la previsi髇 de un sistema de evaluaci髇 de pol韙icas p鷅licas que permita analizar la eficacia y eficiencia de las medidas y programas.

Las disposiciones transitorias se dedican a la indemnizaci髇 por residencia, a la declaraci髇 de servicio de inter閟 econ髆ico general de la difusi髇 de la televisi髇 digital terrestre, al r間imen aplicable en los supuestos de inexistencia o agotamiento de listas de empleo para la selecci髇 temporal de personal estatutario, y el r間imen de las listas de empleo de interinidades y sustituciones del personal docente no universitario. Tras la disposici髇 derogatoria 鷑ica, se presentan las disposiciones finales tendentes a modificar distintos textos legislativos.

La primera de las disposiciones finales modifica la Ley 4/2012, de 25 de junio, de medidas administrativas y fiscales; en la segunda se modifica la Ley 5/1986, de 28 de julio, del Impuesto Especial de la Comunidad Aut髇oma de Canarias sobre combustibles derivados del petr髄eo; en la tercera se prev la modificaci髇 de la Ley 1/2011, de 21 de enero, del Impuesto sobre las Labores del Tabaco y otras Medidas Tributarias; en la cuarta se modifica el Texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de tasas y precios p鷅licos, aprobado por Decreto Legislativo 1/1994, de 29 de julio; en la quinta se prev la modificaci髇 de la Ley 7/2014, de 30 de julio, de la Agencia Tributaria Canaria; la sexta modifica el t韙ulo de la disposici髇 final segunda de la Ley 19/2019, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2020, que reconoci al personal docente no universitario el derecho a percibir una gratificaci髇 por el desempe駉 de funciones de coordinaci髇 en convivencia, en prevenci髇 de riesgos laborales o en tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇; la s閜tima modifica la Ley 11/1994, de 26 de julio, de Ordenaci髇 Sanitaria de Canarias; y en la octava se recoge la modificaci髇 del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes dictadas por la Comunidad Aut髇oma de Canarias en materia de tributos cedidos, aprobado por el Decreto legislativo 1/2009, de 21 de abril.

Concluyen las disposiciones finales con la autorizaci髇 al Gobierno para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo de la ley y el acuerdo de su entrada en vigor.

T韙ulo I
De la aprobaci髇 de los presupuestos

Art韈ulo 1 羗bito de los presupuestos generales de la comunidad aut髇oma

En los presupuestos generales de la comunidad aut髇oma para el ejercicio del a駉 2021 se integran:

  • 1. El presupuesto de la comunidad aut髇oma.
  • 2. Los presupuestos de los siguientes organismos aut髇omos:
    • - Agencia Canaria de Calidad Universitaria y Evaluaci髇 Educativa.
    • - Agencia Canaria de Protecci髇 del Medio Natural.
    • - Instituto Canario de Administraci髇 P鷅lica.
    • - Instituto Canario de Calidad Agroalimentaria.
    • - Instituto Canario de Estad韘tica.
    • - Instituto Canario de Hemodonaci髇 y Hemoterapia.
    • - Instituto Canario de Igualdad.
    • - Instituto Canario de Investigaciones Agrarias.
    • - Instituto Canario de la Vivienda.
    • - Servicio Canario de Empleo.
    • - Servicio Canario de la Salud.
  • 3. El presupuesto de las siguientes entidades:
    • - Agencia Tributaria Canaria.
    • - Consejo Econ髆ico y Social.
    • - Radiotelevisi髇 Canaria.
  • 4. El presupuesto del Consorcio El Rinc髇 (La Orotava).
  • 5. El presupuesto de los siguientes fondos carentes de personalidad jur韉ica:
    • - Fondo Canarias Financia 1.
    • - Fondo Jeremie Canarias.
    • - Fondo de Pr閟tamos y Garant韆s para la Promoci髇 de Proyectos Empresariales de Innovaci髇.
    • - Fondo de Pr閟tamos para la Financiaci髇 de Proyectos de Investigaci髇 y Desarrollo asociados a la Red de Parques Tecnol骻icos de Canarias (en liquidaci髇).
  • 6. Los presupuestos de las sociedades mercantiles p鷅licas:
    • - Canarias Congress Bureau Maspalomas Gran Canaria, S.A.
    • - Canarias Congress Bureau Tenerife Sur, S.A.
    • - Canarias Cultura en Red, S.A.
    • - Cartogr醘ica de Canarias, S.A.
    • - Gesti髇 del Medio Rural de Canarias, S.A.
    • - Gesti髇 de Servicios para la Salud y Seguridad en Canarias, S.A.
    • - Gesti髇 y Planeamiento Territorial y Medioambiental, S.A.
    • - Gesti髇 Recaudatoria de Canarias, S.A.
    • - Gesti髇 Urban韘tica de Las Palmas, S.A. (en liquidaci髇).
    • - Gestur Canarias, S.A.
    • - Hoteles Escuela de Canarias, S.A.
    • - Instituto Tecnol骻ico de Canarias, S.A.
    • - Promotur Turismo de Canarias, S.A.
    • - Proyecto Monumental Monta馻 de Tindaya, S.A. (en liquidaci髇).
    • - Radio P鷅lica de Canarias, S.A.
    • - Sociedad An髇ima de Promoci髇 del Turismo, Naturaleza y Ocio.
    • - Sociedad Canaria de Fomento Econ髆ico, S.A.
    • - Sociedad para el Desarrollo Econ髆ico de Canarias, S.A.
    • - Televisi髇 P鷅lica de Canarias, S.A.
    • - Viviendas Sociales e Infraestructuras de Canarias, S.A.
  • 7. El presupuesto de las siguientes entidades p鷅licas empresariales:
    • - Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias.
    • - Puertos Canarios.
  • 8. Los presupuestos de las siguientes fundaciones p鷅licas:
    • - Fundaci髇 Canaria Academia Canaria de la Lengua.
    • - Fundaci髇 Canaria para la Acci髇 Exterior.
    • - Fundaci髇 Canaria para el Fomento del Trabajo.
    • - Fundaci髇 Canaria Instituto de Investigaci髇 Sanitaria de Canarias.
    • - Fundaci髇 Canaria de Juventud IDEO.
    • - Fundaci髇 Canaria Museo de la Ciencia y la Tecnolog韆 de Las Palmas de Gran Canaria.
    • - Fundaci髇 Tutelar Canaria para la Acci髇 Social, MP.

Art韈ulo 2 De la aprobaci髇 de los estados de gastos e ingresos de los entes con presupuesto limitativo

1. Para la ejecuci髇 de los estados de gastos de los presupuestos de los entes mencionados en los apartados 1, 2, 3 y 4 del art韈ulo anterior se aprueban cr閐itos por importe de 12.922.910.154 euros, de los cuales 3.421.199.782 euros corresponden a transferencias internas entre los citados entes, seg鷑 la distribuci髇 por secciones, programas y cap韙ulos detallada en el Anexo 3 de esta ley. La agrupaci髇 por funciones de estos cr閐itos, expresados en euros, es la siguiente:

RESUMEN DE GASTOS POR ENTE / FUNCI覰
FUNCI覰COMUNIDAD AUT覰OMASERVICIO CANARIO DE LA SALUDOTROS OOAAENTIDADES P贐LICASCONSORCIOSTOTAL SIN CONSOL.TRANSFER. INTERNASTOTAL CONSOLID.
11Justicia168.332.2820000168.332.2820168.332.282
13Seguridad ciudadana e instituciones penitenciarias37.404.374000037.404.374037.404.374
14Pol韙ica exterior9.261.87900009.261.87909.261.879
23Servicios sociales y promoci髇 social521.987.47413.147.83212.044.31600547.179.62210.953.307536.226.315
24Fomento del empleo85.836.5040276.621.27700362.457.78185.090.720277.367.061
26Acceso a la vivienda y fomento de la edificaci髇109.209.0020121.408.3790175.000230.792.381101.421.823129.370.558
31Sanidad3.088.325.7253.284.912.6303.068.270006.376.306.6253.084.588.7913.291.717.834
32Educaci髇1.947.838.30501.283.617001.949.121.9221.361.4391.947.760.483
33Cultura47.556.966000047.556.966047.556.966
41Agricultura, pesca y alimentaci髇97.222.64206.670.38700103.893.0295.647.07198.245.958
42Industria y energ韆51.319.331000051.319.331051.319.331
43Comercio, turismo y pymes149.525.0760000149.525.0760149.525.076
44Subvenciones al transporte82.910.269000082.910.269082.910.269
45Infraestructuras371.300.73708.284.39800379.585.1357.518.934372.066.201
46Investigaci髇, desarrollo e innovaci髇72.197.0962.188.56614.009.5150088.395.17712.501.77975.893.398
49Otras actuaciones de car醕ter econ髆ico86.602.571000086.602.571086.602.571
91Alta direcci髇70.573.312999.221158.7661.147.519072.878.818863.56972.015.249
92Servicios de car醕ter general223.813.51502.794.82954.925.3910281.533.73556.694.208224.839.527
93Administraci髇 financiera y tributaria72.086.7800054.691.4010126.778.18154.558.14172.220.040
94Transferencias a otras administraciones p鷅licas721.557.5420000721.557.5420721.557.542
95Deuda p鷅lica1.049.517.45800001.049.517.45801.049.517.458
TOTAL GENERAL9.064.378.8403.301.248.249446.343.754110.764.311175.00012.922.910.1543.421.199.7829.501.710.372

2. Estos cr閐itos se distribuyen econ髆icamente entre los distintos entes, y expresado en euros, seg鷑 el siguiente desglose:

RESUMEN DE GASTOS POR ENTE / CAP蚑ULO
ENTESCAP. ICAP. IICAP. IIICAP. IVCAP. VICAP. VIICAP. VIIICAP. IXTOTAL
COMUNIDAD AUT覰OMA
Comunidad Aut髇oma de Canarias1.748.700.980353.468.23846.974.1904.732.920.990487.310.449667.905.7417.060.6071.020.037.6459.064.378.840
TOTAL COMUNIDAD AUT覰.1.748.700.980353.468.23846.974.1904.732.920.990487.310.449667.905.7417.060.6071.020.037.6459.064.378.840
ORGANISMOS AUT覰OMOS
Ag. Can. de Cal. Univ. y Evaluac. Edu.685.725662.2140013.5000001.361.439
Ag. Can. de Protecci髇 del Medio Natural5.598.4871.058.911001.627.0000008.284.398
Instituto Canario Adm髇. P鷅lica1.281.817905.0330528.97979.0000002.794.829
Inst. Canario Calidad Agroalimentar.2.729.057341.1450678.4002.661.785260.000006.670.387
Inst. Canario Hemodon. y Hemoterapia2.384.448483.82200200.0000003.068.270
Instituto Canario de Igualdad1.174.8631.171.61409.504.83993.000100.0000012.044.316
Inst. Canario Investigacio. Agrarias5.393.254398.260004.263.73300010.055.247
Instituto Canario de la Vivienda7.555.5183.347.45912.05026.440.00026.773.80057.360.49600121.489.323
Instituto Canario de Estad韘tica1.558.830227.000002.168.4380003.954.268
Servicio Canario de Empleo30.995.9126.783.63318.853222.324.80414.498.0752.000.00000276.621.277
Servicio Canario de la Salud1.742.950.567837.804.9021.000.000618.890.23294.822.1595.225.8550554.5343.301.248.249
TOTAL ORG. AUT覰OMOS1.802.308.478853.183.9931.030.903878.367.254147.200.49064.946.3510554.5343.747.592.003
ENTIDADES P贐LICAS
Consejo Econ髆ico y Social650.25960.25000153.060000863.569
Radiotelevisi髇 Canaria608.663664.382053.222.30015.000415.0460054.925.391
Agencia Tributaria Canaria24.381.83815.775.2990014.818.21400054.975.351
TOTAL ENTES P贐LICOS25.640.76016.499.931053.222.30014.986.274415.04600110.764.311
CONSORCIOS
Consorcio El Rinc髇 (La Orotava)0000175.000000175.000
TOTAL CONSORCIOS0000175.000000175.000
TOTAL GRAL. SIN CONSOLIDAR3.576.650.2181.223.152.16248.005.0935.664.510.544649.672.213733.267.1387.060.6071.020.592.17912.922.910.154
TOTAL TRANSFER. INTERNAS0003.221.096.9840200.102.798003.421.199.782
TOTAL GRAL. CONSOLIDADO3.576.650.2181.223.152.16248.005.0932.443.413.560649.672.213533.164.3407.060.6071.020.592.1799.501.710.372

3. Los cr閐itos aprobados en el apartado 1 del presente art韈ulo, que ascienden a 12.922.910.154 euros, se financiar醤, seg鷑 el detalle por subconceptos incluido en el Anexo 3 de la presente ley, con:

  • a) Los derechos econ髆icos a liquidar durante el ejercicio, que se estiman en 9.501.710.372 euros.
  • b) Las transferencias internas entre los distintos entes, que ascienden a 3.421.199.782 euros.

El desglose por entes y por cap韙ulos econ髆icos, expresado en euros, es el siguiente:

RESUMEN DE INGRESOS POR ENTE / CAP蚑ULO
ENTESCAP. ICAP. IICAP. IIICAP. IVCAP. VCAP. VICAP. VIICAP. VIIICAP. IXTOTAL
COMUNIDAD AUT覰OMA
Comunidad Aut髇oma de Canarias1.662.607.0461.345.003.483118.425.3684.202.596.6281.500.000500.000582.451.69291.531.7211.059.762.9029.064.378.840
TOTAL COMUNIDAD AUT覰.1.662.607.0461.345.003.483118.425.3684.202.596.6281.500.000500.000582.451.69291.531.7211.059.762.9029.064.378.840
ORGANISMOS AUT覰OMOS
RESUMEN DE INGRESOS POR ENTE / CAP蚑ULO
ENTESCAP. ICAP. IICAP. IIICAP. IVCAP. VCAP. VICAP. VIICAP. VIIICAP. IXTOTAL
Ag. Can. de Cal. Univ. y Evaluac. Edu.0001.347.9390013.500001.361.439
Ag. Can. de Protecci髇 del Medio Natural00464.4646.191.9341.00001.627.000008.284.398
Instituto Canario Adm髇. P鷅lica0002.715.8290079.000002.794.829
Inst. Canario Calidad Agroaliment.0050.0003.698.602002.921.785006.670.387
Inst. Canario Hemodon. y Hemoter.0002.868.27000200.000003.068.270
Instituto Canario de Igualdad005.00011.846.31600193.0000012.044.316
Inst. Canario Investigacio. Agrarias00530.0005.252.0149.50004.263.7330010.055.247
Instituto Canario de la Vivienda00526.50036.828.5270084.134.29600121.489.323
Instituto Canario de Estad韘tica001001.785.23050002.168.438003.954.268
Servicio Canario de Empleo008.800.000224.531.5710016.498.07526.791.6310276.621.277
Servicio Canario de la Salud0046.134.4703.151.115.0613.281.170097.458.84003.258.7083.301.248.249
TOTAL ORG. AUT覰OMOS0056.510.5343.448.181.2933.292.1700209.557.66726.791.6313.258.7083.747.592.003
ENTIDADES P贐LICAS
Consejo Econ髆ico y Social000710.50900153.06000863.569
Radiotelevisi髇 Canaria00054.495.34500430.0460054.925.391
Agencia Tributaria Canaria00360.00039.797.1370014.818.2140054.975.351
TOTAL ENTES P贐LICOS00360.00095.002.9910015.401.32000110.764.311
CONSORCIOS
Consorcio El Rinc髇 (La Orotava)000000175.00000175.000
TOTAL CONSORCIOS000000175.00000175.000
TOTAL GENERAL SIN CONSOLIDAR1.662.607.0461.345.003.483175.295.9027.745.780.9124.792.170500.000807.585.679118.323.3521.063.021.61012.922.910.154
TOTAL TRANSFER. INTERNAS0003.221.096.98400200.102.798003.421.199.782
TOTAL GENERAL CONSOLIDADO1.662.607.0461.345.003.483175.295.9024.524.683.9284.792.170500.000607.482.881118.323.3521.063.021.6109.501.710.372

Art韈ulo 3 De la cuenta de operaciones comerciales del Instituto Canario de Hemodonaci髇 y Hemoterapia

Se aprueban las estimaciones de gastos y las previsiones de ingresos por importe de 16.100.000 euros referidas a las operaciones comerciales del organismo aut髇omo Instituto Canario de Hemodonaci髇 y Hemoterapia.

Art韈ulo 4 De los presupuestos de los entes con presupuesto estimativo

1. Se aprueban los presupuestos, tanto de explotaci髇 como de capital, de los fondos carentes de personalidad jur韉ica se馻lados en el art韈ulo 1.5 de esta ley.

2. Se aprueban los presupuestos, tanto de explotaci髇 como de capital, de las sociedades mercantiles p鷅licas rese馻das en el art韈ulo 1.6 de esta ley.

3. Se aprueban los presupuestos de capital y de explotaci髇 de las entidades p鷅licas empresariales establecidas en el art韈ulo 1.7 de esta ley.

4. Se aprueban los presupuestos de capital y de explotaci髇 de las fundaciones p鷅licas relacionadas en el art韈ulo 1.8 de esta ley.

T韙ulo II
De las modificaciones de los cr閐itos y gastos plurianuales

Cap韙ulo I
羗bito de aplicaci髇

Art韈ulo 5 羗bito de aplicaci髇

El r間imen presupuestario regulado en este t韙ulo ser de aplicaci髇 a los entes del sector p鷅lico auton髆ico con presupuesto limitativo, quedando excluidas las dotaciones estimativas del Instituto Canario de Hemodonaci髇 y Hemoterapia.

Cap韙ulo II
Temporalidad y vinculaci髇 de los cr閐itos

Art韈ulo 6 Temporalidad de los cr閐itos

Corresponde al Gobierno autorizar la imputaci髇 de obligaciones derivadas de compromisos de gastos debidamente adquiridos en ejercicios anteriores cuyo importe, individual o acumulativamente, supere el 10% del cr閐ito inicial correspondiente a la secci髇, servicio, programa y cap韙ulo, salvo que de la aplicaci髇 de dicho porcentaje resultase una cantidad inferior a 500.000 euros, excepto para los gastos de ejercicios anteriores derivados de la aplicaci髇 del apartado f) del art韈ulo 22, en relaci髇 con lo se馻lado en el apartado 2.1.u) del Anexo 1, de los cuales se dar cuenta al Gobierno de Canarias una vez contabilizados.

Art韈ulo 7 Vinculaci髇 de los cr閐itos

1. Los cr閐itos incluidos en el cap韙ulo 1 獹astos de personal del presupuesto de la comunidad aut髇oma son vinculantes en la clasificaci髇 org醤ica a nivel de secci髇, y en la clasificaci髇 econ髆ica a nivel de cap韙ulo con las salvedades siguientes:

  • a) Adem醩, vinculan en la clasificaci髇 funcional los siguientes:
    • - Los cr閐itos consignados en los programas 112A 玊ribunales de Justicia, 112B 玆elaciones con la Administraci髇 de Justicia y 112C 玀inisterio Fiscal, que vinculan en la clasificaci髇 funcional los tres programas entre s, salvo el art韈ulo 17 獹astos diversos de personal, que vincula a nivel de subconcepto.
    • - Los cr閐itos de los programas 322B 獷ducaci髇 Infantil, Primaria y Primer Ciclo de la ESO, 322C 獷nse馻nza Secundaria y Formaci髇 Profesional y 322K 獷nse馻nzas de R間imen Especial y Educaci髇 de Adultos de la secci髇 18, que vinculan en la clasificaci髇 funcional los tres programas entre s, salvo los del art韈ulo 17 獹astos diversos de personal, que vinculan en la clasificaci髇 econ髆ica a nivel de subconcepto.
  • b) Se except鷄n de la vinculaci髇 econ髆ica se馻lada:
    • - Los cr閐itos de los subconceptos 130.06 獺oras extras y 131.06 獺oras extras, que son vinculantes en la clasificaci髇 econ髆ica a nivel de art韈ulo, aunque solo entre s.
    • - Los cr閐itos del subconcepto 182.00 獻ncremento retributivo Ley PGE que vinculan en la clasificaci髇 econ髆ica a nivel de subconcepto.
    • - Los cr閐itos de los art韈ulos 14 玂tro personal, 15 獻ncentivos al rendimiento y 17 獹astos diversos del personal que vinculan en la clasificaci髇 econ髆ica a nivel de subconcepto.
  • c) Los cr閐itos de los subconceptos 130.06 獺oras extras y 151.00 獹ratificaciones de la clasificaci髇 org醤ica 08.19 獶irecci髇 General de Seguridad y Emergencias y funcional 132A 玈eguridad y emergencias y 132B 玈eguridad ciudadana, que lo son en la clasificaci髇 org醤ica a nivel de servicio y en la clasificaci髇 econ髆ica a nivel de subconcepto, a excepci髇 del art韈ulo 17 獹astos diversos de personal, que vincula a nivel de subconcepto.

2. Los cr閐itos del cap韙ulo 2 獹astos corrientes en bienes y servicios del presupuesto de la comunidad aut髇oma son vinculantes a nivel de secci髇, servicio, cap韙ulo y fondo, en su caso, exceptu醤dose de esta 鷏tima los que den cobertura a gastos a justificar en la asistencia t閏nica de los programas operativos cofinanciados con fondos europeos. Se aplicar醤 las siguientes excepciones:

  • a) Se except鷄n de la vinculaci髇 econ髆ica indicada, estableci閚dose a nivel de subconcepto, la de los cr閐itos incluidos en los siguientes subconceptos: 202.00 獷dificios y otras construcciones, 221.00 獷nerg韆 el閏trica y 213.05 玀antenimiento de instalaciones el閏tricas, eficiencia energ閠ica que vinculan entre s, 222.00 玊elef髇icas, 225.00 玊ributos locales, 226.01 獳tenciones protocolarias y representativas, 226.02 玃ublicidad y propaganda, 227.09 玂tros trabajos realizados por empresas o instituciones sin fines de lucro, salvo los del programa 112A 玊ribunales de Justicia, 227.11 獳ctividades preventivas de riesgos laborales, 227.12 獹astos centralizados de comunicaciones e inform醫ica, en el concepto 229 獹astos corrientes tipificados, y en la aplicaci髇 15.17.461A.222.09 玂tros.
  • b) Se except鷄n de la vinculaci髇 econ髆ica indicada, estableci閚dose a nivel de art韈ulo entre s, la de los cr閐itos incluidos en los siguientes subconceptos: 226.06 玆euniones, cursos y conferencias y 227.06 獷studios, trabajos t閏nicos y honorarios profesionales salvo los del programa 112A 玊ribunales de Justicia.

3. Los cr閐itos del cap韙ulo 4 玊ransferencias corrientes del presupuesto de la comunidad aut髇oma son vinculantes a nivel de l韓ea de actuaci髇.

La l韓ea de actuaci髇 queda definida por su denominaci髇, finalidad, localizaci髇, clasificaci髇 org醤ica, funcional y econ髆ica, a nivel de secci髇, servicio, programa y cap韙ulo, respectivamente, y por el fondo asignado, si el cr閐ito se financia con financiaci髇 afectada estatal.

4. Los cr閐itos de los cap韙ulos 6 獻nversiones reales y 7 玊ransferencias de capital del presupuesto de la comunidad aut髇oma son vinculantes a nivel de proyecto de inversi髇.

El proyecto de inversi髇 queda definido por su denominaci髇, localizaci髇, clasificaci髇 org醤ica, funcional y econ髆ica, a nivel de secci髇, servicio, programa y cap韙ulo, respectivamente, y por el fondo asignado si el cr閐ito tiene financiaci髇 estatal distinta a los fondos de compensaci髇 interterritorial o europea procedente de los programas de cooperaci髇 territorial del Feder, siempre y cuando no d cobertura a gastos a justificar en la asistencia t閏nica de varios programas operativos cofinanciados con fondos estructurales.

5. Los cr閐itos del cap韙ulo 3 獹astos financieros son vinculantes a nivel de secci髇, servicio, programa y concepto, a excepci髇 de los consignados en la secci髇 05 獶euda p鷅lica, que vinculan a nivel de cap韙ulo.

Los cr閐itos de los cap韙ulos 8 獳ctivos financieros y 9 玃asivos financieros son vinculantes a nivel de secci髇, servicio, programa, concepto y proyecto, y en el caso de que tengan financiaci髇 afectada, adem醩 a nivel de fondo, a excepci髇 de los consignados en la secci髇 05 獶euda p鷅lica, que vinculan a nivel de cap韙ulo, y los consignados en el subconcepto 830.09 獳nticipos reintegrables que lo ser de conformidad con lo que se establece en el art韈ulo siguiente.

6. Las vinculaciones establecidas en los apartados anteriores se aplicar醤 a todos los organismos aut髇omos y restantes entes con presupuesto limitativo, con las siguientes especificidades:

  • a) La vinculaci髇 econ髆ica de los subconceptos 226.06 玆euniones, cursos y conferencias y 227.06 獷studios, trabajos t閏nicos y honorarios profesionales se establece a nivel de subconcepto.
  • b) Al Servicio Canario de la Salud se le aplicar, adem醩, lo siguiente respecto a los cr閐itos incluidos en el cap韙ulo 1 獹astos de personal:
    • - La vinculaci髇 org醤ica se establece a nivel de servicio.
    • - En la vinculaci髇 funcional, los cr閐itos de los subconceptos 130.06 獺oras extras, 131.06 獺oras extras y 151.00 獹ratificaciones son vinculantes a nivel de programa.
    • - En la vinculaci髇 econ髆ica:
      • - Los cr閐itos del art韈ulo 14 玂tro personal son vinculantes a nivel de cap韙ulo.
      • - Los cr閐itos de los subconceptos 150.01 玃roductividad personal estatutario SCS, factor fijo, 150.02 玃roductividad APD, SCS, factor fijo, 150.03 玃roductividad personal estatutario SCS, factor variable, 150.05 玃roductividad carrera profesional y 150.06 獻ncentivos personal centros sanitarios, son vinculantes a nivel de concepto.

Art韈ulo 8 Vinculaci髇 espec韋ica de los cr閐itos ampliables

Los cr閐itos ampliables son vinculantes con el nivel de desagregaci髇 con que aparecen en los estados de gastos, a excepci髇 de:

  • - Los de los subconceptos 120.09 玀ovilidad personal funcionario y 130.09 玀ovilidad personal laboral, que vinculan a nivel de secci髇, programa y cap韙ulo, salvo en el Servicio Canario de la Salud y en los programas 322B 獷ducaci髇 Infantil, Primaria y Primer Ciclo de la ESO, 322C 獷nse馻nza Secundaria y Formaci髇 Profesional y 322K 獷nse馻nzas de R間imen Especial y Educaci髇 de Adultos, de la secci髇 18 獵onsejer韆 de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes, que vinculan como se determina m醩 abajo en este mismo art韈ulo para la cuotas sociales, trienios, antig黣dad e indemnizaci髇 por residencia.
  • - Los del subconcepto 125.02 玈ustituciones, atribuci髇 temporal de funciones, que tienen la vinculaci髇 establecida para el cap韙ulo 1.
  • - Los de la l韓ea de actuaci髇 18404502 獳yudas a los estudios universitarios (Ley 8/2003, de Becas y Ayudas a los Estudios Universitarios), que vinculan a nivel de l韓ea de actuaci髇.
  • - Los de la l韓ea de actuaci髇 denominada 玀ovilidad personal laboral y funcionario de cada secci髇 presupuestaria, que vinculan a nivel de l韓ea de actuaci髇. Los libramientos con cargo a esta l韓ea de actuaci髇 no estar醤 sujetos a fiscalizaci髇 previa.
  • - Los consignados en concepto de 1,5% cultural destinados a actuaciones de la comunidad aut髇oma, que vinculan a nivel de secci髇, servicio y programa.
  • - Los destinados a cuotas sociales, trienios, antig黣dad e indemnizaci髇 por residencia, que vinculan a nivel de secci髇 y subconcepto, con las siguientes salvedades:

    Los consignados en el Servicio Canario de la Salud vinculan a nivel de secci髇, servicio y subconcepto.

    Los consignados en los programas 322B 獷ducaci髇 Infantil, Primaria y Primer Ciclo de la ESO, 322C 獷nse馻nza Secundaria y Formaci髇 Profesional y 322K 獷nse馻nzas de R間imen Especial y Educaci髇 de Adultos de la secci髇 18 獵onsejer韆 de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes vinculan en la clasificaci髇 org醤ica a nivel de secci髇, en la clasificaci髇 funcional vinculan los tres programas conjuntamente y en la clasificaci髇 econ髆ica a nivel de subconcepto.

Art韈ulo 9 Otras vinculaciones espec韋icas

1. Son vinculantes a nivel de secci髇, servicio, programa y cap韙ulo:

  • a) Los cr閐itos consignados en el programa 942C 獸ondo Canario de Financiaci髇 Municipal.
  • b) Los cr閐itos consignados en el programa 942D 玂tras transferencias a corporaciones locales de la secci髇 20, destinados a las entidades locales por la reducci髇 de la compensaci髇 del impuesto general sobre el tr醘ico de empresas.
  • c) Los cr閐itos del cap韙ulo 4 consignados en el programa 112A 玊ribunales de Justicia y Ministerio Fiscal, destinados a la financiaci髇 del servicio p鷅lico de asistencia jur韉ica gratuita.
  • d) Los cr閐itos del cap韙ulo 4 consignados en el programa 231I 獸omento de la Inclusi髇 social de la secci髇 23 del servicio 07 獶irecci髇 General de Derechos Sociales e Inmigraci髇, afectos a los gastos de ayudas a la integraci髇 social y a la Ley 16/2019, de Servicios Sociales de Canarias.

2. Son vinculantes a nivel de secci髇, servicio y cap韙ulo los cr閐itos consignados en los programas 322B 獷ducaci髇 Infantil, Primaria y Primer Ciclo de la ESO y 322C 獷nse馻nza Secundaria y Formaci髇 Profesional del cap韙ulo 4 de la secci髇 18, servicio 04 獶irecci髇 General de Personal y servicio 05 獶irecci髇 General de Centros, Infraestructura y Promoci髇 Educativa, afectos a los gastos de personal y de funcionamiento de la educaci髇 concertada.

3. Son vinculantes a nivel de secci髇, servicio, programa, cap韙ulo y fondo los siguientes cr閐itos:

  • a) Los cr閐itos consignados en los proyectos destinados a la financiaci髇 de las expropiaciones y otras actuaciones del programa 453D 獵onvenio de Carreteras con Ministerio de Fomento de la secci髇 11 del servicio 04 獶irecci髇 General de Infraestructura Viaria.
  • b) Los cr閐itos consignados en el programa 452C 獵onvenio Ministerio de Medio Ambiente para actuaciones en materia de aguas del cap韙ulo 6 de la secci髇 12.
  • c) Los cr閐itos consignados en el programa 312C 獳tenci髇 Especializada del subconcepto 480.01 玊ransferencias a familias e instituciones sin fines de lucro de las l韓eas de actuaci髇 destinadas a pr髏esis, veh韈ulos para personas con movilidad reducida, gastos en inhumaciones o incineraciones y entregas por desplazamientos.
  • d) Los cr閐itos de la Agencia Canaria de Protecci髇 del Medio Natural consignados en el programa 456A 獶isciplina urban韘tica y medioambiental del cap韙ulo 2 de la secci髇 42, destinados a los gastos derivados de la financiaci髇 de los programas para la protecci髇, restauraci髇 o mejora del territorio canario.

4. Los cr閐itos del Servicio Canario de Empleo con financiaci髇 estatal destinados a acciones de empleo, de formaci髇 o de modernizaci髇 del servicio p鷅lico de empleo vinculan a nivel de secci髇, servicio, cap韙ulo y fondo.

5. Son vinculantes a nivel de secci髇, servicio y programa:

  • a) Los cr閐itos consignados en el programa 415B 獷structuras pesqueras de los cap韙ulos 4, 6 y 7 de la secci髇 13, cofinanciados con el Fondo Europeo Mar韙imo y de Pesca (FEMP).
  • b) Los cr閐itos consignados en el programa 432B 獻nfraestructura tur韘tica y gesti髇 integral de n鷆leos tur韘ticos del servicio 05 獶irecci髇 General de Infraestructura Tur韘tica de los cap韙ulos 6 y 7 de la secci髇 16 para la ejecuci髇 del Plan de Competitividad del Turismo Canario.
  • c) Los cr閐itos consignados en los cap韙ulos 6 y 7 del servicio 05 獶irecci髇 General de Infraestructura Tur韘tica de la secci髇 16 para la ejecuci髇 del Convenio por el que se determinan las condiciones de concesi髇 de la subvenci髇 nominativa de la Secretar韆 de Estado de Turismo a la Comunidad Aut髇oma de Canarias, prevista en la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para 2017, para la rehabilitaci髇 de infraestructuras y equipamiento en zonas tur韘ticas.
  • d) Los cr閐itos consignados en los cap韙ulos 6 y 7 del servicio 05 獶irecci髇 General de Infraestructura Tur韘tica de la secci髇 16 para la ejecuci髇 del Convenio por el que se determinan las condiciones de concesi髇 de la subvenci髇 nominativa de la Secretar韆 de Estado de Turismo a la Comunidad Aut髇oma de Canarias, prevista en la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para 2018.
  • e) Los cr閐itos consignados en los cap韙ulos 6 y 7 del servicio 05 獶irecci髇 General de Infraestructura Tur韘tica de la secci髇 16 para la ejecuci髇 del Convenio por el que se determinan las condiciones de concesi髇 de la subvenci髇 nominativa de la Secretar韆 del Estado de Turismo a la Comunidad Aut髇oma de Canarias, prevista en la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para 2017, para la rehabilitaci髇 de infraestructuras y equipamiento en zonas tur韘ticas. La Palma, La Gomera y El Hierro.
  • f) Los cr閐itos consignados en los cap韙ulos 6 y 7 de la secci髇 16 para la ejecuci髇 del Convenio por el que se determinan las condiciones de la concesi髇 de la subvenci髇 nominativa de la Secretar韆 de Estado de Turismo a la Comunidad Aut髇oma de Canarias, prevista en el Real Decreto ley 12/2019, de 11 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los efectos de la apertura de procedimientos de insolvencia del grupo empresarial Thomas Cook.
  • g) Los cr閐itos consignados en el programa 413A 獵alidad agroalimentaria, de los cap韙ulos 4 y 7 de la secci髇 44, cofinanciados por el Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader).
  • h) Los cr閐itos consignados en el programa 261D 獸omento de viviendas protegidas, de los cap韙ulos 4 y 7 de la secci髇 49 cofinanciados con fondos estatales en el marco de los Planes Estatales de Vivienda y los convenios que los regulen.

6. Son vinculantes a nivel de secci髇, servicio, programa y fondo los cr閐itos consignados en los programas 412A 玀ejora de las estructuras agrarias y del medio rural, 412B 玂rdenaci髇 y mejora de la producci髇 agr韈ola y 412C 獶esarrollo ganadero, de los cap韙ulos 4, 6 y 7 de la secci髇 13, cofinanciados por el Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader).

7. Son vinculantes a nivel de secci髇, servicio, cap韙ulo y fondo los cr閐itos consignados en los programas 322B 獷ducaci髇 Infantil, Primaria y Primer Ciclo de la ESO, 322C 獷nse馻nza Secundaria y Formaci髇 Profesional y 322K 獷nse馻nzas de R間imen Especial y Educaci髇 de Adultos del cap韙ulo 6 de la secci髇 18, servicio 05 獶irecci髇 General de Centros, Infraestructura y Promoci髇 Educativa, afectos al Plan Integral de Empleo de Canarias (infraestructura educativa PIEC).

8. Son vinculantes a nivel de secci髇 y campo fondo los cr閐itos consignados en la secci髇 23 獶erechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud, afectos a los gastos destinados a la ejecuci髇 de programas de inter閟 general con cargo a la asignaci髇 tributaria del IRPF.

9.- Son vinculantes a nivel de secci髇 y servicio los cr閐itos consignados en los programas 322B 獷ducaci髇 Infantil, Primaria y Primer Ciclo de la ESO y 322C 獷nse馻nza Secundaria y Formaci髇 Profesional de la secci髇 18, servicio 05 獶irecci髇 General de Centros, Infraestructura y Promoci髇 Educativa, afectos a los proyectos de inversi髇 P.I.12600083 玆eforma ampliaci髇 mejor y mantenimiento, P.I. 207G0173 玂bras con ayuntamientos y P.I. 207G0174 獵onvenios con ayuntamientos

LE0000710667_20211120Ir a Norma modificadora N鷐ero 9 del art韈ulo 9 introducido por la disposici髇 final segunda del D. ley 14/2021, de 28 de octubre, por el que se regula el marco general para la tramitaci髇 de los procedimientos de concesi髇 de ayudas con car醕ter de emergencia, destinadas a paliar las necesidades derivadas de la situaci髇 de emergencia producida por las erupciones volc醤icas en la isla de La Palma (獴.O.I.C. 29 octubre).Vigencia: 20 noviembre 2021

Cap韙ulo III
Modificaciones de cr閐ito

Art韈ulo 10 R間imen general

1. Las disposiciones sobre modificaciones de cr閐ito previstas en la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria, se complementar醤 con las especificaciones previstas en el presente cap韙ulo.

2. Se considera que un cr閐ito est nominado cuando se ha consignado en los estados de gasto para uno o varios beneficiarios determinados o, cuando por la finalidad definida en el proyecto de inversi髇 o l韓ea de actuaci髇, solo pueda destinarse a uno o varios beneficiarios concretos.

El car醕ter nominado de un cr閐ito implicar su sujeci髇 a una serie de restricciones, pero no comportar necesariamente que el gasto que se vaya a efectuar con el mismo sea nominado. El car醕ter nominado de un gasto se regular por la normativa que le es propia.

3. Cuando la modificaci髇 de cr閐ito implique una variaci髇 de los presupuestos de explotaci髇 y capital de los entes con presupuesto estimativo, estos deber醤 tramitar simult醤eamente, en su caso, la autorizaci髇 prevista en el art韈ulo 31 de esta ley.

Art韈ulo 11 Generaciones de cr閐ito

1. Se podr generar cr閐ito cuando se haya efectuado en el propio ejercicio corriente el cobro del recurso que le da cobertura.

2. No obstante, la generaci髇 como consecuencia de aportaciones de la comunidad aut髇oma a sus organismos aut髇omos o entidades p鷅licas con presupuesto limitativo, o de estos a aquella, podr tramitarse cuando exista un compromiso firme de la aportaci髇, siempre que el derecho asociado al mismo se prevea realizar en el propio ejercicio.

3. Se podr generar cr閐ito como consecuencia de ingresos presupuestarios no previstos o superiores a los contemplados en el presupuesto inicial, cuando se haya efectuado el correspondiente cobro o el reconocimiento del derecho.

Tambi閚 se podr generar cr閐ito con el compromiso firme de la aportaci髇. En este caso, simult醤eamente a la autorizaci髇 de la generaci髇, se podr efectuar una retenci髇 de no disponibilidad por el mismo importe en la misma secci髇 en la que se genera el cr閐ito, o en otras, previo acuerdo del Consejo de Gobierno.

El cr閐ito retenido ser repuesto una vez contabilizado el cobro del recurso que da cobertura a la generaci髇 o se efect鷈 el reconocimiento del derecho, siempre que aquel se produzca antes del cierre del ejercicio presupuestario.

4. Se podr generar cr閐ito con cobertura en ingresos afectados destinado a operaciones no financieras, aun cuando los mismos no se hayan percibido en el ejercicio corriente, cuando sea necesario para la realizaci髇 de la actividad o para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del acuerdo de concesi髇 y no se ponga en riesgo el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria. Simult醤eamente, podr efectuarse una retenci髇 de no disponibilidad por el mismo importe a generar.

5. Se podr generar cr閐ito con cobertura en ingresos afectados destinado a operaciones financieras, aun cuando los mismos no se hayan percibido en el ejercicio corriente, siempre que se destine a los fines que establezca el instrumento jur韉ico que lo sustenta y el cr閐ito tenga la consideraci髇 de gasto financiero de acuerdo con el sistema europeo de cuentas nacionales.

6. Podr醤 generar cr閐ito los ingresos derivados de lo establecido en el art韈ulo 20 b) de la Ley 7/2014, de 30 de julio, de la Agencia Tributaria Canaria, que se instrumentar醤 en la aplicaci髇 10.02.932A.444.11 LA 104G0912 del estado de gastos del Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

Art韈ulo 12 Incorporaciones de cr閐ito

1. El r間imen de las incorporaciones de cr閐ito ser el contemplado en la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria.

2. Las incorporaciones de cr閐ito se financiar醤 con cargo a ingresos no previstos en el estado de ingresos o con cobertura en el estado de gastos, siendo preciso aportar una baja de cr閐ito por el mismo importe.

3. Las incorporaciones de cr閐ito de los organismos aut髇omos o entidades p鷅licas con presupuesto limitativo se financiar醤 con bajas en cr閐itos del estado de gastos y, excepcionalmente, la persona titular de la consejer韆 competente en materia de hacienda podr autorizar que se realicen con mayores ingresos presupuestarios a los previstos inicialmente.

4. Cuando se trate de financiaci髇 afectada, se podr incorporar con cobertura en el remanente de tesorer韆 afectado cuando sea necesario para la realizaci髇 de la actividad o para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del acuerdo de concesi髇 y no se ponga en riesgo el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria. Simult醤eamente, podr efectuarse una retenci髇 de no disponibilidad por el mismo importe a incorporar.

Art韈ulo 13 Cr閐itos ampliables

1. Tienen la condici髇 de ampliables los cr閐itos que se recogen en el Anexo 1 de esta ley.

2. No se considerar醤 minorados los cr閐itos consignados en los subconceptos 120.09 玀ovilidad personal funcionario, 130.09 玀ovilidad personal laboral y 121.02 獻ndemnizaciones por residencia, y en la l韓ea de actuaci髇 denominada 玀ovilidad personal laboral y funcionario, as como los destinados a satisfacer las obligaciones a que se refiere el art韈ulo 56.1.e) de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria, y los trienios o percepciones por antig黣dad, cuando sean objeto de una baja de cr閐itos que tenga por finalidad dar cobertura a los gastos del personal, con ocasi髇 de la tramitaci髇 de supuestos de movilidad de este 鷏timo.

3. Podr醤 realizarse ampliaciones de cr閐ito con cobertura en bajas que afecten a cr閐itos del cap韙ulo 1 de distintas secciones presupuestarias, o afecten a cr閐itos de los cap韙ulos 1 y 4, de una misma o distinta secci髇 presupuestaria, cuando tengan por causa la variaci髇 de efectivos derivada de la ejecuci髇 de procedimientos de movilidad del personal, por razones de movilidad funcional del personal laboral, traspasos de puestos de trabajo en virtud de reorganizaciones administrativas o modificaciones de las relaciones de puestos de trabajo, o por motivos de racionalizaci髇 y distribuci髇 de efectivos, siempre que no impliquen incremento de efectivos en el c髆puto global.

Estos expedientes de modificaciones presupuestarias se incoar醤 por la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica y se formalizar醤 por la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto cuando se vean afectados varios departamentos u organismos, o la movilidad del personal requiera la autorizaci髇 de la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica, previo informe de los mismos departamentos u organismos, en el que se aportar el documento contable que acredite la adecuada cobertura presupuestaria.

Art韈ulo 14 Tramitaci髇 de ampliaciones de cr閐ito de otros entes p鷅licos

Cuando los supuestos previstos en el art韈ulo anterior afecten a los organismos aut髇omos y dem醩 entes p鷅licos vinculados o dependientes de la comunidad aut髇oma, con presupuesto limitativo o, en su caso, a otra Administraci髇, se podr optar por:

  • a) La compensaci髇, en cuyo caso la ampliaci髇 en la comunidad aut髇oma se financiar con la baja en cr閐itos en la l韓ea de actuaci髇 o proyecto de inversi髇 que financia al ente p鷅lico afectado, que compensar, asimismo, dicho importe en su presupuesto de ingresos y gastos.
  • b) El ingreso en la comunidad aut髇oma, para generar cr閐ito en la misma.

Art韈ulo 15 R間imen de las transferencias de cr閐ito

Las transferencias de cr閐ito se ajustar醤 a las siguientes reglas:

  • a) Las destinadas a financiar las modificaciones de las relaciones de puestos de trabajo, u otros instrumentos organizativos similares, solo tendr醤 cobertura en:
    • - Los cr閐itos consignados en el cap韙ulo 1 de cada secci髇 presupuestaria que no tengan el car醕ter de ampliable y amparen conceptos retributivos, fijos y peri骴icos.
    • - Los cr閐itos que amparan las cuotas sociales y la indemnizaci髇 por residencia, que solo podr醤 destinarse a cubrir el gasto de esos conceptos retributivos.
  • b) Cuando tengan por finalidad satisfacer gastos derivados de los efectivos reales, tendr醤 cobertura en cr閐itos del cap韙ulo 1 獹astos de personal y, de no existir cr閐ito disponible en el mismo, en cr閐itos destinados a operaciones corrientes.
  • c) Las que utilicen como cobertura subconceptos econ髆icos del art韈ulo 17 獹astos diversos de personal solo se aplicar醤 a gastos de la misma naturaleza y finalidad. Excepcionalmente, dichos subconceptos podr醤 aplicarse a gastos de distinta naturaleza y finalidad, siempre que no se comprometa el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria y de la regla de gasto, y as lo aprecie la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto.
  • d) No incrementar醤 cr閐itos de los subconceptos 226.01 獳tenciones protocolarias y representativas, 226.02 玃ublicidad y propaganda, 226.06 玆euniones, cursos y conferencias y 227.06 獷studios, trabajos t閏nicos y honorarios profesionales. Esta limitaci髇 no afectar a las transferencias entre cr閐itos de un mismo subconcepto de la propia secci髇.
  • e) No minorar醤 cr閐itos cofinanciados cuando pueda afectar a la financiaci髇 afectada en el propio ejercicio.
  • f) No minorar醤 los cr閐itos de las l韓eas de actuaci髇 y proyectos de inversi髇 nominados en los anexos de transferencias corrientes y de capital. No obstante, se podr醤 minorar si, justificada la imposibilidad de ejecutar el gasto consignado, los cr閐itos se destinan en el mismo 醡bito a operaciones de la misma naturaleza.

Art韈ulo 16 Excepciones

1. Las limitaciones previstas en el art韈ulo anterior, as como las restricciones contempladas en el art韈ulo 54 de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria, no afectar醤 a las transferencias de cr閐ito que se refieran a:

  • a) Los cr閐itos consignados en la secci髇 19 獶iversas consejer韆s.
  • b) Las transferencias y delegaciones de competencias y los traspasos de servicios de la comunidad aut髇oma a las corporaciones locales o de estas a aquella.
  • c) Reorganizaciones administrativas y concursos de traslado.
  • d) Ajustes derivados de la suscripci髇 o modificaci髇 de programas o acciones cofinanciados con la Uni髇 Europea o la Administraci髇 General del Estado o que sean necesarios para la adecuada ejecuci髇 de dichos programas o acciones.
  • e) La ejecuci髇 de las medidas previstas en los planes econ髆ico-financieros, de reequilibrio y de ajuste aprobados.
  • f) La cobertura a los gastos centralizados.
  • g) Los cr閐itos necesarios para la ejecuci髇 de programas y proyectos aprobados por el Gobierno para su financiaci髇 con cargo al Fondo de Desarrollo de Canarias.

2. Podr transferirse cr閐ito desde operaciones de capital a operaciones corrientes en los siguientes supuestos:

  • a) Las transferencias de cr閐ito del cap韙ulo 6 al 3, destinadas a hacer frente a gastos financieros derivados de pagos aplazados y arrendamientos y al pago de intereses por la demora en el pago de justiprecios de expropiaciones, aplazamientos en el pago de deudas y ejecuci髇 de contratos.
  • b) Las transferencias de cr閐ito precisas para hacer frente a las indemnizaciones derivadas de procedimientos de responsabilidad patrimonial de la Administraci髇 auton髆ica.
  • c) Las transferencias de cr閐ito del cap韙ulo 6 al 2, destinadas a hacer frente al gasto de los servicios relativos a los trabajos de colaboraci髇 en actuaciones de control con medios externos.
  • d) Las destinadas a dar cumplimiento a resoluciones judiciales firmes.

3. Podr醤 realizarse transferencias entre cr閐itos del cap韙ulo 1 de distintas secciones presupuestarias, o entre cr閐itos de los cap韙ulos 1 y 4, de una misma o de distinta secci髇 presupuestaria, cuando tengan por causa la variaci髇 de efectivos derivada de la ejecuci髇 de procedimientos de movilidad del personal, as como cuando obedezcan a cualquier forma de provisi髇 de puestos adscritos a funcionarios, por razones de movilidad funcional del personal laboral, traspasos de puestos de trabajo en virtud de reorganizaciones administrativas o modificaciones de las relaciones de puestos de trabajo, o a motivos de racionalizaci髇 y distribuci髇 de efectivos, siempre que no impliquen incremento de efectivos en el c髆puto global. Estos expedientes de modificaciones presupuestarias se incoar醤 por la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica y se formalizar醤 por la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto cuando se vean afectados varios departamentos u organismos, o la movilidad del personal requiera la autorizaci髇 de la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica, previo informe de los mismos departamentos u organismos, al que se adjuntar el documento contable que acredite la cobertura presupuestaria.

4. La limitaci髇 prevista en la letra b) del apartado 1 del art韈ulo 54 de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria, no afectar a las transferencias de cr閐ito que se destinen al Instituto Canario de Estad韘tica para la elaboraci髇 de estad韘ticas en materias propias de las secciones presupuestarias de las que procedan los cr閐itos.

Art韈ulo 17 Cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito para la financiaci髇 de obligaciones pendientes de imputar al presupuesto

Se autoriza al Gobierno, a propuesta de la persona titular de la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, para aprobar los suplementos de cr閐ito y cr閐itos extraordinarios con cargo al remanente de tesorer韆 no afectado, siempre que no se ponga en riesgo el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y regla de gasto y cuya finalidad sea alguna de las detalladas en los siguientes apartados:

  • 1. Dotar las aplicaciones presupuestarias precisas para atender obligaciones correspondientes a gastos de ejercicios anteriores contabilizados al cierre del ejercicio 2020 y anteriores y que forman parte de la informaci髇 suministrada al Ministerio de Hacienda, de acuerdo con lo establecido en la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de informaci髇 previstas en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, previa justificaci髇 sobre la insuficiencia de cr閐ito disponible.
  • 2. Dotar las aplicaciones presupuestarias del Servicio Canario de la Salud necesarias para garantizar el cumplimiento del plazo legal de pago a proveedores atendiendo a la informaci髇 suministrada al Ministerio de Hacienda por la Intervenci髇 General de esta comunidad aut髇oma. El organismo aut髇omo deber aportar certificaci髇 acreditativa de las obligaciones satisfechas correspondientes a gastos de ejercicios anteriores de acuerdo con los datos que se hayan remitido al mencionado ministerio e informe de medidas de control del gasto en el que se justifique la variaci髇 de las obligaciones pendientes de imputar a presupuesto al final del ejercicio.

Art韈ulo 18 Cr閐itos extraordinarios y suplementos de cr閐ito para el destino del super醰it presupuestario

Se autoriza al Gobierno, a propuesta de la persona titular de la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, para aprobar los suplementos de cr閐ito y cr閐itos extraordinarios a la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y sus entes con presupuesto limitativo que tengan como finalidad dotar gastos que se deriven de las reglas para el destino del super醰it presupuestario de la Comunidad Aut髇oma de Canarias vigentes.

Art韈ulo 19 Anticipos de tesorer韆

El l韒ite m醲imo hasta el que se podr醤 autorizar anticipos de tesorer韆 para atender gastos inaplazables es el 1% de los cr閐itos autorizados a la comunidad aut髇oma por esta ley.

Cap韙ulo IV
Gastos plurianuales

Art韈ulo 20 Gastos plurianuales

Los porcentajes a que se refiere el apartado 2 del art韈ulo 49 de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria, se fijan en 50% en el ejercicio inmediato siguiente, 40% en el segundo ejercicio, y 30% en los ejercicios tercero y cuarto, tom醤dose como cr閐ito inicial el existente a nivel de secci髇, servicio, programa y cap韙ulo.

Cap韙ulo V
R間imen competencial

Art韈ulo 21 Competencias del Gobierno

1. Corresponde al Gobierno, a propuesta de la persona titular de la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, y a iniciativa de los departamentos o entes afectados, autorizar las siguientes modificaciones de cr閐ito:

  • a) Transferencias que afecten a cr閐itos de los cap韙ulos 4, 6 o 7, de distintos programas.
  • b) Modificaciones que afecten a cr閐itos nominados de los cap韙ulos 4 o 7, salvo las que tengan por objeto dar cobertura a gastos de personal derivados de supuestos de movilidad o de provisi髇 de puestos, las que en la nominaci髇 afecten 鷑icamente a los entes enumerados en el art韈ulo 1 de esta ley, las incorporaciones de cr閐ito y las ampliaciones de cr閐ito para dar cumplimiento a sentencias judiciales.
  • c) La generaci髇 de cr閐itos cuando ni la finalidad ni el destinatario vengan determinados por la Administraci髇 o ente de procedencia.

2. El Gobierno podr adoptar los acuerdos de no disponibilidad de cr閐itos precisos para garantizar el cumplimiento de los objetivos de la estabilidad presupuestaria y deuda p鷅lica, salvo cuando afecte a gastos vinculados a ingresos. La no disponibilidad de cr閐ito se tramitar en todo caso cuando el objetivo de estabilidad presupuestaria aprobado para este ejercicio, establecido en t閞minos de capacidad o necesidad de financiaci髇 seg鷑 el sistema europeo de cuentas nacionales y regionales de la Uni髇 Europea (SEC 2010), sea inferior al considerado en la elaboraci髇 de estos presupuestos.

Art韈ulo 22 Competencias de la persona titular de la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos

Adem醩 de las competencias propias de los titulares de los departamentos que se mencionan en el art韈ulo 23, corresponden a la persona titular de la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos a propuesta de los departamentos afectados, las siguientes:

  • a) Autorizar las siguientes transferencias de cr閐ito:
    • 1) Las que afecten al art韈ulo 17 獹astos diversos de personal, as como al subconcepto 182.00 獻ncremento retributivo Ley PGE.
    • 2) Entre cr閐itos de los cap韙ulos 1 y 2 de la misma secci髇 presupuestaria.
    • 3) Entre cr閐itos del cap韙ulo 1 de distintas secciones, incluidos los de la secci髇 19 獶iversas consejer韆s.
    • 4) Las que afecten a cr閐itos de los cap韙ulos 4, 6 o 7 de un mismo programa, cuando se utilicen como cobertura cr閐itos afectos a ingresos, salvo que afecten a cr閐itos cofinanciados por el Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader).
    • 5) Las que afecten a cr閐itos de los cap韙ulos 1 y 4 de distintas secciones presupuestarias y sean necesarias para dar cobertura a gastos de personal derivados de supuestos de movilidad o de provisi髇 de puestos, o tengan por causa la atribuci髇 temporal de funciones al personal estatutario fuera de la administraci髇 sanitaria, aun cuando incidan en uno y otro caso en l韓eas de actuaci髇 nominadas, y sin perjuicio de lo establecido en los art韈ulos 23.b) y 48.2.
    • 6) Las que se efect鷈n para atender los gastos centralizados y los derivados de la contrataci髇 centralizada.
    • 7) Las que afecten a cr閐itos que financien programas y proyectos aprobados por el Gobierno para su financiaci髇 con cargo al Fondo de Desarrollo de Canarias.
  • b) Autorizar el pago de las cuotas sociales y las retenciones a cuenta del impuesto sobre la renta de las personas f韘icas correspondientes a los empleados p鷅licos de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.
  • c) Autorizar las ampliaciones con cobertura, que amparan gastos de personal, en relaci髇 con los siguientes cr閐itos, cuando aquellas tengan por causa supuestos de movilidad del personal que supongan cambio de departamento u organismo, y aunque afecten a l韓eas de actuaci髇 nominadas:
    • 1) Los correspondientes a las retribuciones del personal funcionario y estatutario, que deber醤 consignarse en el subconcepto 120.09 玀ovilidad personal funcionario.
    • 2) Los correspondientes a las retribuciones del personal laboral, que deber醤 consignarse en el subconcepto 130.09 玀ovilidad personal laboral.
    • 3) Los destinados a retribuir la indemnizaci髇 por residencia a que se refiere el p醨rafo g) del apartado 2.1 del Anexo
    • 4) Los destinados a satisfacer las cuotas a la Seguridad Social y las aportaciones a los reg韒enes de previsi髇 social, mencionados en el p醨rafo h) del apartado 2.1 del Anexo 1.
    • 5) Los destinados al pago de trienios y complementos de antig黣dad, citados en el p醨rafo i) del apartado 2.1 del Anexo 1.
    • 6) Los consignados en la l韓ea de actuaci髇 denominada 玀ovilidad personal laboral y funcionario de cada secci髇 presupuestaria.
  • d) Declarar la no disponibilidad de los cr閐itos necesarios para garantizar la estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, cuando ello afecte a gastos vinculados a ingresos.
  • e) Modificar los gastos plurianuales que deriven tanto de la revisi髇 salarial prevista en el convenio colectivo de ense馻nza privada, que afecte al personal docente de los centros concertados, como de la actualizaci髇 del m骴ulo econ髆ico por unidad escolar fijado por la normativa del Estado de car醕ter b醩ico, a efectos de la distribuci髇 de la cuant韆 global de los fondos p鷅licos destinados al sostenimiento de los centros concertados, cuyos compromisos de gasto hayan sido previamente autorizados por el Gobierno.
  • f) Dar de baja los cr閐itos de la secci髇 o ente presupuestario correspondiente y simult醤ea y conjuntamente ampliar por el mismo importe los cr閐itos necesarios para atender el pago de obligaciones tributarias y de Seguridad Social y reintegro de subvenciones exigibles a cualquier ente o departamento del sector p鷅lico limitativo, cuyo incumplimiento pudiera causar perjuicios a la Administraci髇 auton髆ica, as como para atender los pagos surgidos por embargos practicados en las cuentas de la comunidad aut髇oma por cualquier concepto.
  • g) Autorizar la baja de cr閐itos en el supuesto de reincorporaci髇 a puesto reservado que suponga cambio de departamento u organismo y, en el caso de promoci髇 interna, en el supuesto de que el puesto de destino adjudicado no est dotado presupuestariamente.
  • h) Autorizar la baja de cr閐itos para financiar los puestos que se hayan ocupado con posterioridad al 6 de agosto de 2020 y respecto de los que no se haya tramitado, antes del 31 de marzo de 2021, la correspondiente modificaci髇 presupuestaria.
  • i) Autorizar las modificaciones de cr閐ito precisas para financiar las ayudas contempladas en el Fondo Europeo Mar韙imo y de Pesca (FEMP, periodo 2014-2020) destinadas a compensar los costes en la comercializaci髇 de los productos de la pesca y la acuicultura de las regiones ultraperif閞icas, las cuales quedan exceptuadas de las limitaciones legalmente previstas.

Art韈ulo 23 Competencias de los titulares de los departamentos

Corresponde a los titulares de los departamentos autorizar:

  • a) Las transferencias entre cr閐itos del cap韙ulo 1 de la misma secci髇 presupuestaria, excepto las que afecten al art韈ulo 17 獹astos diversos de personal as como al subconcepto 182.00 獻ncremento retributivo Ley PGE.
  • b) Las transferencias, entre cr閐itos del cap韙ulo 1, necesarias para dar cobertura a gastos de personal derivados de supuestos de movilidad realizados como consecuencia de una modificaci髇 de la plantilla que afecte a puestos de trabajo de un mismo departamento u organismo, a que se refiere el art韈ulo 48.2, p醨rafo segundo.
  • c) Las transferencias entre cr閐itos del cap韙ulo 2.
  • d) Las transferencias que afecten a cr閐itos de los cap韙ulos 4, 6 o 7 de un mismo programa, siempre que no se utilicen como cobertura cr閐itos afectos a ingresos, salvo que afecten a cr閐itos cofinanciados por el Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (Feader).
  • e) Las transferencias de cr閐ito dentro de la misma secci髇 presupuestaria solo cuando sean necesarias para dar cobertura a los gastos de personal derivados de supuestos de movilidad o de provisi髇 de puestos, de los cap韙ulos 1 y 4, aun cuando afecten a l韓eas de actuaci髇 nominadas.
  • f) Las ampliaciones con cobertura que amparan gastos de personal cuando aquellas tengan por causa supuestos de movilidad del personal dentro de su secci髇 presupuestaria, as como los que afecten a los siguientes cr閐itos:
    • 1) Los destinados a retribuir la indemnizaci髇 por residencia a que se refiere el p醨rafo g) del apartado 2.1 del Anexo
    • 2) Los destinados a satisfacer las cuotas a la Seguridad Social y las aportaciones a los reg韒enes de previsi髇 social, mencionados en el p醨rafo h) del apartado 2.1 del Anexo 1.
    • 3) Los destinados al pago de trienios y complementos de antig黣dad, citados en el p醨rafo i) del apartado 2.1 del Anexo 1.
    • 4) Los destinados a dar cobertura a los anticipos reintegrables del personal al servicio del sector p鷅lico con presupuesto limitativo a que se refiere el p醨rafo s) del apartado 2.1 del Anexo 1.
    • 5) Los correspondientes a las retribuciones del personal funcionario y estatutario, que deber醤 consignarse en el subconcepto 120.09 玀ovilidad personal funcionario.
    • 6) Los correspondientes a las retribuciones del personal laboral, que deber醤 consignarse en el subconcepto 130.09 玀ovilidad personal laboral.
  • g) Las ampliaciones de cr閐ito de las l韓eas de actuaci髇 denominadas 玀ovilidad personal laboral y funcionario de cada secci髇 presupuestaria, cuando tengan por finalidad dar cobertura a supuestos de movilidad de personal y tengan como cobertura cr閐itos de la misma secci髇 presupuestaria.
  • h) La baja de cr閐itos para dar cobertura a las ampliaciones que obedezcan a lo establecido en el art韈ulo 22 c), en supuestos de movilidad del personal, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 22 h).

Art韈ulo 24 Competencia para las modificaciones de cr閐itos de entes con presupuesto limitativo

1. Las modificaciones presupuestarias de los entes con presupuesto limitativo distintos de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma se cursar醤 por el departamento al que est醤 adscritos los entes proponentes, excepto las del Servicio Canario de la Salud, el Servicio Canario de Empleo y el Instituto Canario de la Vivienda, que ser醤 tramitadas por el propio organismo.

2. Corresponde a los titulares de los departamentos a los que est閚 adscritos los organismos aut髇omos, a iniciativa de los titulares de los servicios afectados, autorizar las mismas modificaciones de cr閐ito que les corresponden respecto a su departamento, as como las transferencias que afecten a la redistribuci髇 de cr閐itos derivados de los programas de gesti髇 convenida.

T韙ulo III
De la gesti髇 presupuestaria

Art韈ulo 25 Gesti髇 de determinados gastos

1. Le corresponde al Gobierno autorizar todos los gastos de cuant韆 superior a 2.000.000 de euros, salvo:

  • a) Los gastos de las subvenciones y aportaciones nominadas, tanto de corriente como de capital, que ser醤 autorizados por el titular del departamento competente en la materia.
  • b) Los gastos de farmacia del presupuesto del Servicio Canario de la Salud, que ser醤 autorizados por su director.
  • c) Los gastos de las entidades y sociedades independientes funcionalmente.

La autorizaci髇 de gastos superiores a 2.000.000 de euros se entender impl韈itamente concedida por el Gobierno cuando este autorice una modificaci髇 de cr閐ito o un gasto plurianual tambi閚 superior a dicha cuant韆.

Los reajustes de anualidades de expedientes de gastos de importe superior a 2.000.000 de euros previamente autorizados por el Gobierno, no requerir醤 nuevamente de su autorizaci髇 cuando el reajuste no conlleve un incremento del cr閐ito inicialmente autorizado.

2. Una vez autorizado por el Gobierno un gasto de cuant韆 superior a 2.000.000 de euros, este deber autorizar su modificaci髇 solo si:

  • a) La modificaci髇 conlleva una variaci髇 superior al 20% sobre el gasto autorizado inicialmente por el Gobierno, ya sea individualmente o sumada a las que se hubieran autorizado previamente por el 髍gano departamental competente.
  • b) La modificaci髇 es superior a 2.000.000 de euros, supere o no el porcentaje anterior.

3. Tambi閚 le corresponde al Gobierno autorizar los gastos de cuant韆 superior a 2.000.000 de euros de acuerdos marco y sistemas din醡icos de adquisici髇.

Una vez autorizado el gasto de un acuerdo marco y sistemas din醡icos de adquisici髇, no ser necesaria autorizaci髇 del Gobierno para los gastos derivados de los mismos.

4. La retenci髇 del cr閐ito y las distintas fases del procedimiento de gesti髇 del gasto, as como la gesti髇 presupuestaria de los expedientes que se financien con los cr閐itos que a continuaci髇 se indican, corresponden:

  • - Los consignados en la secci髇 19, a la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 49.2.
  • - Los consignados en la secci髇 20 correspondientes al Fondo Canario de Financiaci髇 Municipal, al departamento competente por raz髇 de la materia.

5. Al titular de la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos le corresponde la retenci髇 del cr閐ito y las distintas fases del procedimiento de gesti髇 de los siguientes gastos:

  • a) Los derivados de las operaciones de endeudamiento.
  • b) Los derivados de los expedientes de adquisici髇 de acciones dentro del sector p鷅lico de la comunidad aut髇oma.
  • c) Los no asignados expresamente a ning鷑 otro 髍gano.

Art韈ulo 26 Asignaci髇 de la gesti髇 de determinados cr閐itos

1. Corresponde la gesti髇 de los cr閐itos que dan cobertura a las siguientes contrataciones centralizadas a:

  • a) La Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos los correspondientes a la prestaci髇 de servicios derivados de la utilizaci髇 de los edificios de servicios m鷏tiples.
  • b) La Consejer韆 de Administraciones P鷅licas, Justicia y Seguridad:
    • - Los correspondientes a los contratos de adquisici髇 y mantenimiento del software que, por su naturaleza, haya de revestir car醕ter homog閚eo para todas las consejer韆s, organismos aut髇omos y dem醩 entes vinculados o dependientes de aquellas.

      Igualmente, los correspondientes a la contrataci髇 centralizada de la adquisici髇 de equipos de videoconferencia que se utilicen por la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y las entidades de derecho p鷅lico vinculadas o dependientes de ella.

      Asimismo, dicha consejer韆 podr realizar la contrataci髇 centralizada del mantenimiento de equipos inform醫icos y adquisici髇 y mantenimiento de software cuando se le delegue dicha competencia por los mencionados departamentos y entes.

    • - Los correspondientes a la concertaci髇 parcial de la actividad preventiva de riesgos laborales en el 醡bito de gesti髇 correspondiente al Servicio de Prevenci髇 de la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica.
    • - Los correspondientes a 玃revenci髇 de riesgos laborales, de la secci髇 08 獳dministraciones P鷅licas, Justicia y Seguridad.
    • - Los correspondientes a la 獻mplantaci髇 de la n髆ina centralizada.
    • - Los correspondientes al 玈istema Integral de Control Horario.
  • c) La Consejer韆 de Transici髇 Ecol骻ica, Lucha contra el Cambio Clim醫ico y Planificaci髇 Territorial, los correspondientes a la contrataci髇 del suministro de energ韆 el閏trica, as como el contrato de colaboraci髇 entre el sector p鷅lico y el sector privado para la actuaci髇 global e integrada que suponga la mejora de la eficiencia energ閠ica y prestaci髇 de servicios energ閠icos.

2. Si a lo largo del ejercicio el cr閐ito inicialmente previsto para el gasto estimado de una secci髇 presupuestaria resultase insuficiente para atenderlo, el centro gestor competente por raz髇 de la materia se lo comunicar al departamento afectado para que, en el plazo m醲imo de quince d韆s, proceda a tramitar una transferencia de cr閐ito a su secci髇.

Art韈ulo 27 Autorizaci髇 de determinadas transferencias, pr閟tamos y convenios

1. Corresponde al Gobierno autorizar el otorgamiento de las subvenciones directas a que se refiere el art韈ulo 22.2 c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y de los pr閟tamos concedidos directamente, cuando el importe sea superior a 150.000 euros. Esta autorizaci髇 se entender impl韈itamente concedida cuando el Gobierno autorice una modificaci髇 de cr閐ito o gasto plurianual para dicha finalidad.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, no ser necesaria la autorizaci髇 del Gobierno para conceder subvenciones a los colegios de abogados y procuradores para la prestaci髇 de la asistencia jur韉ica gratuita y turno de oficio y a los puntos de encuentro familiar.

Asimismo, quedan exceptuados de esta autorizaci髇 los pr閟tamos concedidos en el 醡bito de los fondos e instrumentos financieros sin personalidad jur韉ica creados por el Gobierno.

3. Los convenios que celebre la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias con los cabildos insulares, que impliquen obligaciones de contenido econ髆ico por importe superior a 150.000 euros, requerir醤 la autorizaci髇 del Gobierno prevista en el art韈ulo 125.1 de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de Cabildos Insulares, salvo que tengan por objeto instrumentar la concesi髇 de subvenciones nominadas.

4. Los convenios que celebre la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias con los ayuntamientos, con el fin de instrumentar la concesi髇 de subvenciones directas se馻ladas en el apartado 1 de este art韈ulo, cuyo importe sea igual o inferior a 150.000 euros, no requerir醤 el previo acuerdo del Gobierno a que se refiere el art韈ulo 16.2 de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas de Canarias.

Art韈ulo 28 De los cr閐itos para la financiaci髇 de las universidades canarias y autorizaci髇 de costes de personal

1. Las universidades canarias deber醤 aprobar y liquidar su presupuesto en equilibrio en los t閞minos del sistema europeo de cuentas nacionales y regionales, debiendo sujetarse a los principios establecidos en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. 趎icamente podr醤 aprobar y liquidar su presupuesto con necesidad de financiaci髇 en los t閞minos del sistema europeo de cuentas nacionales y regionales por los gastos necesarios para afrontar las consecuencias en la actividad docente, investigadora y administrativa por la pandemia ocasionada por el COVID-19, lo cual deber justificarse.

2. Los cr閐itos consignados en el programa 322F 獸inanciaci髇 de las universidades canarias como aportaciones dinerarias destinadas a financiar globalmente su actividad, se someter醤 a las reglas contenidas en el presente art韈ulo y a la normativa espec韋ica que resulte de aplicaci髇.

3. Se autorizan los costes m醲imos de personal de la Universidad de La Laguna y de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, por importe de 85.863.265 euros y 70.182.388 euros, respectivamente. Los cr閐itos referidos en el apartado anterior no incluyen los destinados a gastos derivados de antig黣dad, complemento espec韋ico por m閞itos docentes, complemento espec韋ico por investigaci髇, complementos retributivos del personal docente e investigador establecidos al amparo de lo previsto en los art韈ulos 55.2 y 69.3 de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, modificada por el art韈ulo 鷑ico de la Ley Org醤ica 4/2007, de 12 de abril, otros incentivos al rendimiento del personal, complementos de formaci髇, Seguridad Social, otras prestaciones sociales y las remuneraciones del convenio suscrito con el Servicio Canario de la Salud y de otros convenios, subvenciones o aportaciones dinerarias finalistas de organismos p鷅licos.

No obstante, los costes m醲imos de personal de las universidades que se autorizan en el p醨rafo anterior se incrementar醤 en todo caso, en 2021, en el mismo porcentaje que la normativa del Estado, de car醕ter b醩ico, establezca como l韒ite de incremento global para el a駉 de las retribuciones del personal al servicio del sector p鷅lico.

Las modificaciones de las relaciones de puestos de trabajo del personal docente e investigador y del personal de administraci髇 y servicios que supongan un incremento de los costes referidos en el primer p醨rafo de este apartado requerir la autorizaci髇 previa del Gobierno, a propuesta conjunta de las personas titulares de las consejer韆s de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes y de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos.

Cualquier otro incremento de coste que se derive de la aprobaci髇 o modificaci髇 de las relaciones de puestos de trabajo del personal docente e investigador y del personal de administraci髇 y servicios requerir informe previo favorable vinculante de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto.

4. Los cr閐itos consignados en las l韓eas de actuaci髇 184A7302 獳signaci髇 Consejo Social Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, 184A7402 獳signaci髇 Consejo Social Universidad de La Laguna, 18499933 獹astos funcionamiento Universidad de La Laguna y 18499934 獹astos funcionamiento Universidad de Las Palmas de Gran Canaria se librar醤 de forma fraccionada en doceavas partes al comienzo de cada mes natural. La justificaci髇 de estos fondos se efectuar con la presentaci髇 de la liquidaci髇 del presupuesto de cada universidad, que ser remitida a la Direcci髇 General de Universidades antes del 30 de junio del a駉 inmediatamente posterior.

5. Los cr閐itos consignados en las l韓eas de actuaci髇 184B7202 獵omplementos calidad personal docente e investigador Universidad de Las Palmas de Gran Canaria y 184B7302 獵omplementos calidad personal docente e investigador Universidad de La Laguna destinados a cofinanciar los complementos retributivos del profesorado de ambas universidades, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 鷑ico, cincuenta y seis, de la Ley 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, y en el cap韙ulo II del Decreto 140/2002, de 7 de octubre, sobre r間imen del personal docente e investigador contratado y sobre complementos retributivos del profesorado de las universidades canarias, ser醤 librados por doceavas partes al comienzo de cada mes natural. La justificaci髇 de estos fondos se efectuar con la presentaci髇 de la liquidaci髇 del presupuesto de cada universidad, que ser remitida a la Direcci髇 General de Universidades antes del 30 de junio del a駉 inmediatamente posterior.

6. Los cr閐itos que durante la ejecuci髇 del presupuesto se consignen en el programa 322F 獸inanciaci髇 de las universidades canarias, distintos de los indicados anteriormente, se librar醤 de conformidad con lo que se establezca en la orden de concesi髇 de la aportaci髇 dineraria o subvenci髇 correspondiente.

7. El presupuesto de cada ejercicio se liquidar en cuanto a la recaudaci髇 de derechos y el pago de obligaciones el 31 de diciembre del a駉 natural correspondiente, quedando a cargo de la tesorer韆 universitaria todos los ingresos y pagos pendientes, seg鷑 sus respectivas contracciones.

Las universidades deber醤 confeccionar la liquidaci髇 de su presupuesto antes del primero de mayo del ejercicio siguiente.

En caso de liquidaci髇 del presupuesto con remanente de tesorer韆 negativo, que no sea consecuencia directa de los gastos derivados de la pandemia ocasionada por el COVID-19, lo que, siendo el caso, se deber justificar, el consejo social deber proceder en la primera sesi髇 que celebre a la reducci髇 de gastos del nuevo presupuesto por cuant韆 igual al d閒icit producido. La expresada reducci髇 solo podr revocarse por acuerdo de dicho 髍gano, a propuesta del rector o rectora, previo informe de la Intervenci髇 y autorizaci髇 del Gobierno a propuesta conjunta de las consejer韆s de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes y de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, cuando la disponibilidad presupuestaria y la situaci髇 de tesorer韆 lo permitiesen.

Las transferencias con cargo a los presupuestos de la comunidad aut髇oma, a favor, directa o indirectamente, de las universidades, requerir醤 la aprobaci髇 y puesta en marcha de la reducci髇 de gastos.

Las universidades remitir醤 copia de la liquidaci髇 de sus presupuestos y el resto de documentos que constituyan sus cuentas anuales a la Direcci髇 General de Universidades antes del 30 de junio del ejercicio siguiente al que se refieran.

La falta de remisi髇 de la liquidaci髇 del presupuesto, o la falta de adopci髇 de medidas en caso de liquidaci髇 con remanente negativo, facultar a la comunidad aut髇oma para adoptar, en el 醡bito de sus competencias, las medidas necesarias para garantizar la estabilidad presupuestaria de la universidad.

Art韈ulo 29 Otras medidas de gesti髇 universitaria

1. Las universidades canarias remitir醤 a la Consejer韆 de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes una relaci髇 del profesorado, tipos de complementos asignados y abonados a cada uno y el importe de los mismos, antes del 31 de marzo de 2021, a trav閟 de los consejos sociales, a los efectos de liquidar los cr閐itos librados en 2020, para financiar la aportaci髇 para la financiaci髇 de los complementos de calidad del personal docente e investigador.

2. El r間imen retributivo previsto en el Anexo I del Decreto 140/2002, de 7 de octubre, citado, constituir el tope m醲imo de los salarios a percibir por todos los conceptos por el personal docente e investigador contratado en r間imen laboral por las universidades canarias, con excepci髇 de los profesores em閞itos, cuyo tope m醲imo ser el equivalente a las retribuciones de un profesor asociado contratado con dedicaci髇 a tiempo parcial por un m醲imo de tres horas semanales.

3. La asignaci髇 de los complementos retributivos al personal docente e investigador de las universidades canarias ser proporcional a su r間imen de dedicaci髇.

La asignaci髇 por los consejos sociales de las universidades canarias de los complementos retributivos a los que se refiere el apartado anterior deber realizarse haciendo constar expresamente que cualquier reforma del marco normativo estatal sobre retribuciones del profesorado, dirigida a la homologaci髇 o mejora de las percepciones salariales de los mismos que implique un aumento de los gastos de personal de las universidades canarias, permitir interrumpir el pago de los complementos hasta la cantidad mejorada en la normativa estatal.

Art韈ulo 30 Del presupuesto del Parlamento y la gesti髇 de sus cr閐itos

1. De acuerdo con el Estatuto de Autonom韆 de Canarias y el Reglamento de la C醡ara, el Parlamento goza de autonom韆 financiera y fija su propio presupuesto con plena autonom韆.

2. El presupuesto del Parlamento asciende a la cantidad de 35.002.323 euros; dichos cr閐itos se reflejar醤 en la secci髇 01 玃arlamento de Canarias a nivel de art韈ulo, de manera independiente del resto de secciones del presupuesto de la comunidad aut髇oma, y sin agregaci髇 a los mismos.

3. Los cr閐itos del cap韙ulo 6 del presupuesto de la secci髇 01 玃arlamento de Canarias son vinculantes a nivel de programa y cap韙ulo.

4. La Mesa del Parlamento podr modificar la cuant韆 y finalidad de los cr閐itos contenidos en el presupuesto de gastos de la secci髇 01 玃arlamento de Canarias sin limitaci髇 alguna. De las modificaciones se dar cuenta a la consejer韆 competente en materia de hacienda, a efectos de su conocimiento.

5. La Mesa del Parlamento podr acordar la incorporaci髇 de remanentes de cr閐itos de la secci髇 01 al presupuesto del ejercicio siguiente.

6. La Mesa del Parlamento podr acordar transferencias de cr閐itos entre conceptos de la secci髇 01 sin limitaciones.

7. Podr醤 generar cr閐itos en los estados de gastos de la secci髇 01 玃arlamento de Canarias los ingresos derivados de los intereses que produzcan los fondos entregados al Parlamento, as como aquellos que provengan del rendimiento de los bienes que sean propios o le est閚 adscritos.

8. Las dotaciones de la totalidad del presupuesto de la secci髇 01 玃arlamento de Canarias se librar醤 trimestralmente en firme a nombre del Parlamento. El libramiento se realizar en la primera semana del ejercicio y los restantes en la primera del trimestre correspondiente.

9. De acuerdo con la normativa contable y presupuestaria que le es de aplicaci髇, y a los efectos de la formaci髇 de la Cuenta General del ejercicio 2021, el Parlamento deber rendir la ejecuci髇 de su presupuesto a nivel de secci髇, servicio, cap韙ulo y subconcepto.

T韙ulo IV
De los entes con presupuesto estimativo

Art韈ulo 31 Modificaciones presupuestarias

1. Requieren autorizaci髇, previa o simult醤ea a la modificaci髇 de cr閐ito de que derive, las siguientes variaciones de las dotaciones de los presupuestos de explotaci髇 y capital de los entes con presupuesto estimativo:

  • a) Las que produzcan un incremento, individual o acumulativo, superior a 150.000 euros, de cualquiera de las cifras incluidas en los presupuestos de explotaci髇 y capital, a consecuencia de subvenciones o aportaciones de cualquier naturaleza, con cargo a los presupuestos de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.
  • b) Las que produzcan un incremento, individual o acumulativo, superior a 600.000 euros de cualquiera de las cifras incluidas en los presupuestos de explotaci髇 y capital, a consecuencia de subvenciones o aportaciones de cualquier naturaleza, con cargo a los presupuestos de otras administraciones p鷅licas.
  • c) Las que afecten a los gastos de personal incluidos en los presupuestos de explotaci髇, salvo que la variaci髇 obedezca a alguna de las siguientes causas:
    • - La actualizaci髇 de las bases y tipos de cotizaci髇 de los reg韒enes de la Seguridad Social que se disponga para el a駉 2021, en lo que se refiera, exclusivamente, al personal que preste servicios en la entidad a 1 de enero de dicho a駉.
    • - El incremento de las retribuciones en el a駉 2021, que no deber comprometer el cumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria, en t閞minos de contabilidad nacional, como determina el art韈ulo 42.4.

    Se deber dar cuenta a la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto de la variaci髇 de los gastos de personal que responda a estas causas.

  • d) Las que impliquen la minoraci髇 del resultado del ejercicio.
  • e) Las que incrementen el volumen de endeudamiento.

Las cifras mencionadas en los p醨rafos anteriores se aplicar醤 acumulativamente, dentro de cada supuesto, durante el transcurso de 2021.

2. Le corresponde al Gobierno autorizar las variaciones de las dotaciones de los presupuestos de explotaci髇 y capital contempladas en el apartado anterior, a propuesta de la consejer韆 a la que est adscrito el ente y previo informe de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto.

No obstante, cuando estas variaciones deriven de una modificaci髇 de cr閐ito, le corresponder su autorizaci髇 al 髍gano competente para autorizar la modificaci髇 de cr閐ito, recab醤dose simult醤eamente ambas autorizaciones.

T韙ulo V
De los gastos y medidas de gesti髇 de personal

Cap韙ulo I
Gastos de personal

Art韈ulo 32 Determinaci髇 de las retribuciones del personal al servicio del sector p鷅lico de la comunidad aut髇oma

1. En 2021, las retribuciones del personal al servicio de los entes enumerados en el art韈ulo 1 y de las universidades p鷅licas canarias no experimentar醤 incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020, en t閞minos de homogeneidad para los dos periodos de la comparaci髇, tanto por lo que se refiere a los efectivos de personal como a la antig黣dad de este.

Lo dispuesto en este apartado debe entenderse sin perjuicio de la reducci髇 de retribuciones que, en su caso, haya de aplicar, en 2021, cada entidad del sector p鷅lico para garantizar la estabilidad presupuestaria, en t閞minos de contabilidad nacional. Asimismo, lo dispuesto en este apartado debe entenderse sin perjuicio de las adecuaciones retributivas que, con car醕ter singular y excepcional, resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, as como por la variaci髇 del n鷐ero de efectivos o el grado de consecuci髇 de los objetivos asignados a cada programa.

2. No obstante lo previsto en el apartado 1, el l韒ite de incremento global que podr醤 experimentar, en 2021, las retribuciones del personal a que se refiere dicho apartado, respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020, se cifrar, en todo caso, en el mismo porcentaje que la normativa del Estado, de car醕ter b醩ico, establezca como l韒ite de incremento global para el a駉 de las retribuciones del personal al servicio del sector p鷅lico.

De otra parte, en 2021, las cuant韆s de las retribuciones b醩icas y complementarias del personal al servicio de los entes mencionados en el art韈ulo 1, apartados 1, 2, 3 y 4, que integran el sector p鷅lico auton髆ico con presupuesto limitativo, experimentar醤 en todo caso, respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020, una variaci髇 igual al porcentaje en que la normativa de car醕ter b醩ico cifre el l韒ite de incremento global para el a駉, de las retribuciones del personal al servicio del sector p鷅lico.

El l韒ite de incremento global y la variaci髇 de las cuant韆s de las retribuciones que resulten de lo dispuesto en los p醨rafos anteriores se aplicar醤 en la misma fecha en que entre en vigor el l韒ite de incremento global que establezca la normativa del Estado, de car醕ter b醩ico.

3. En 2021, las aportaciones que se realicen, en su caso, al plan de pensiones de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, para el personal incluido en su 醡bito, se sujetar醤 al importe m醲imo y a las condiciones que para las administraciones p鷅licas establezca la normativa del Estado de car醕ter b醩ico.

4. Los acuerdos, convenios o pactos que impliquen crecimientos retributivos superiores a los establecidos en este art韈ulo deber醤 experimentar la oportuna adecuaci髇, deviniendo inaplicables las cl醬sulas que se opongan al mismo.

5. Las referencias a retribuciones contenidas en esta ley se entender醤 hechas a retribuciones 韓tegras.

6. En ning鷑 caso, las retribuciones 韓tegras anuales por todos los conceptos dinerarios o en especie, incluida la productividad y cualquier otro incentivo o concepto, excluida la antig黣dad, de los altos cargos y asimilados del sector p鷅lico canario, podr醤 superar las retribuciones establecidas respecto de la persona titular de la Presidencia del Gobierno de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

Art韈ulo 33 Retribuciones de los miembros del Gobierno, de los altos cargos y de otro personal directivo

1. En 2021, las retribuciones del presidente, vicepresidente, consejeros del Gobierno, viceconsejeros, secretarios generales t閏nicos, directores generales y asimilados no experimentar醤 incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020, por los distintos conceptos que en 2020 integraron su r間imen retributivo. En consecuencia, sin perjuicio de la retribuci髇 por antig黣dad que pudiera corresponder, las cuant韆s de dichas retribuciones, referidas a doce mensualidades, ser醤 las siguientes:

IMPORTE

(euros)

Presidente del Gobierno76.823,82
Vicepresidente del Gobierno73.365,86
Consejeros del Gobierno70.994,82
Viceconsejeros64.257,96
Secretarios generales t閏nicos, directores generales y asimilados63.466,92

2. En 2021, las retribuciones de la persona titular de la Direcci髇 General del ente p鷅lico Radiotelevisi髇 Canaria ser醤 exclusivamente, en sus cuant韆s y conceptos, las que corresponden a los viceconsejeros.

3. Las retribuciones del presidente del Consejo Consultivo ser醤 las que corresponden a los consejeros del Gobierno. Las retribuciones de los restantes miembros de dicho 髍gano ser醤 las se馻ladas para los viceconsejeros. Los miembros del Consejo Consultivo que sean profesores universitarios y opten por percibir sus retribuciones por la universidad a la que pertenezcan solo tendr醤 derecho a las indemnizaciones por raz髇 del servicio que correspondan a sus funciones.

4. Los miembros del Consejo Econ髆ico y Social no percibir醤 retribuciones, salvo el presidente y los vicepresidentes, cuando as lo acuerde el pleno del consejo. No obstante, el presidente y los vicepresidentes podr醤 renunciar a percibir las retribuciones; renuncias que deber醤 ser aceptadas por el Pleno, surtiendo efectos desde esa fecha. Las retribuciones del presidente y de los dos vicepresidentes del Consejo Econ髆ico y Social, cuando estos opten por percibirlas con cargo al presupuesto de la comunidad aut髇oma, ser醤 las que corresponden a los consejeros del Gobierno y a los directores generales, respectivamente.

5. En 2021, las retribuciones de los cargos a que se refiere este art韈ulo no experimentar醤 incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020.

Art韈ulo 34 Retribuciones de los funcionarios de la comunidad aut髇oma

Sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 32.2, p醨rafo segundo, en 2021, los funcionarios a los que resulta de aplicaci髇 el art韈ulo 76 del Texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la Funci髇 P鷅lica, y de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Funci髇 P鷅lica Canaria, que desempe馿n puestos de trabajo para los que el Gobierno haya aprobado la aplicaci髇 del r間imen retributivo previsto en dichas leyes, solo podr醤 ser retribuidos, en su caso, por los conceptos y en las cuant韆s siguientes:

  • 1. El sueldo y los trienios que correspondan al grupo o subgrupo en que se halle clasificado el cuerpo o escala a que pertenezca el funcionario, de acuerdo con las siguientes cuant韆s referidas a doce mensualidades:
    GRUPO/SUBGRUPO EBEP

    SUELDO

    (euros)

    TRIENIOS

    (euros)

    A114.442,72555,84
    A212.488,28453,36
    C19.376,68343,08
    C27.803,96233,52
    E (Ley 30/1994) y Agrupaciones Profesionales (Texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico)7.142,64175,80
  • 2. Las pagas extraordinarias, que ser醤 dos al a駉, una en el mes de junio y otra en el de diciembre, incluir醤, adem醩 de la cuant韆 del complemento de destino mensual que corresponda, las siguientes cuant韆s en concepto de sueldo y trienios:
    GRUPO/SUBGRUPO EBEP

    SUELDO

    (euros)

    TRIENIOS

    (euros)

    A1742,7028,59
    A2759,0027,54
    C1675,3524,69
    C2644,4019,27
    C2E (Ley 30/1994) y Agrupaciones Profesionales (Texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico)595,2214,65

    Las pagas extraordinarias se devengar醤 de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 82 de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, citada. No obstante, el importe de la paga extraordinaria de junio o diciembre ser proporcional a las retribuciones devengadas durante los seis meses inmediatamente anteriores a la fecha de devengo de la paga que corresponda, cuando los funcionarios hubieran realizado una jornada de trabajo reducida, permanecido en situaci髇 de incapacidad temporal, o desempe馻do puesto de trabajo a los que correspondan distintas retribuciones complementarias.

  • 3. El complemento de destino correspondiente al nivel del puesto de trabajo que se desempe馿, de acuerdo con las siguientes cuant韆s referidas a doce mensualidades:
    NIVEL

    IMPORTE

    (euros)

    3012.789,48
    2911.471,76
    2810.989,48
    2710.506,96
    269.217,92
    258.178,48
    247.696,08
    237.213,80
    226.731,16
    216.249,48
    205.805,36
    195.508,96
    185.212,32
    174.915,80
    164.620,00
    154.323,12
    144.027,20
    133.730,32
    123.433,92
    113.137,40
    102.841,36
    92.693,04
    82.544,48
  • 4. El complemento espec韋ico que la relaci髇 de puestos de trabajo asigne, en su caso, al puesto desempe馻do.

    A efectos de lo previsto en el art韈ulo 16.1.4. de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Funci髇 P鷅lica Canaria, el valor de cada punto del complemento espec韋ico se fija para 2021 en 263,04 euros anuales.

  • 5. El complemento espec韋ico anual de los funcionarios de Administraci髇 general se percibir en catorce pagas iguales de las que doce ser醤 de percibo mensual y dos adicionales, del mismo importe que una mensual, en los meses de junio y diciembre, respectivamente.

    No obstante, la paga adicional de los funcionarios docentes no universitarios en servicio activo en la Comunidad Aut髇oma de Canarias, con el r間imen retributivo previsto en la Ley 4/1991, de 29 de abril, de homologaci髇 de retribuciones de los funcionarios docentes que prestan servicios en la Comunidad Aut髇oma de Canarias, se calcular aplicando el 78% al importe mensual del complemento espec韋ico y al complemento por formaci髇 permanente.

  • 6. El complemento de productividad. A estos efectos, se faculta al Gobierno para fijar globalmente, por departamentos, la cuant韆 de este complemento, en funci髇 de un porcentaje sobre el coste total del personal funcionario, seg鷑 los cr閐itos iniciales consignados en los art韈ulos 10, 11 y 12 de los estados de gastos. En su caso, el complemento se financiar con cargo a los cr閐itos del art韈ulo 15 獻ncentivos al rendimiento y del fondo de insuficiencias y otras contingencias del cap韙ulo 1 de la secci髇 19 獶iversas consejer韆s.

    En ning鷑 caso las cuant韆s asignadas por complemento de productividad durante un per韔do de tiempo originar醤 ning鷑 tipo de derecho individual respecto de las valoraciones o apreciaciones de per韔dos sucesivos. Las cantidades percibidas en concepto de complemento de productividad ser醤 de conocimiento p鷅lico por el resto del personal del departamento u organismo interesado, as como por las representaciones sindicales, y se dar traslado de todo ello a la Comisi髇 de Presupuestos y Hacienda del Parlamento de Canarias.

  • 7. El reconocimiento de gratificaciones por servicios extraordinarios se realizar con cargo a los cr閐itos consignados para tal fin en el subconcepto 151.00 獹ratificaciones, y requerir la autorizaci髇 del Gobierno, a propuesta de las consejer韆s de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos y de Administraciones P鷅licas, Justicia y Seguridad, cuando el importe global de aquellas supere los siguientes porcentajes y l韒ites:
    • a) En la secci髇 06 玃residencia del Gobierno, si se supera el 3% del importe de los cr閐itos iniciales consignados en los art韈ulos 10 玆etribuciones de miembros del Gobierno y altos cargos, 11 玃ersonal eventual y 12 獸uncionarios y personal estatutario de los estados de gastos.
    • b) En la secci髇 39 玈ervicio Canario de la Salud, si se supera el 2% de los cr閐itos iniciales que financien los puestos adscritos a personal funcionario, incluidos en la relaci髇 de puestos de trabajo de los 髍ganos centrales y direcciones de 醨ea de salud y puestos reservados a personal funcionario y laboral de las gerencias de atenci髇 primaria y gerencias de servicios sanitarios del organismo aut髇omo, o si se supera el cr閐ito inicial consignado a efectos del reconocimiento de gratificaciones por servicios extraordinarios, en el caso del personal estatutario.
    • c) En las dem醩 secciones presupuestarias, si se supera el 2% del importe de los cr閐itos iniciales consignados en los art韈ulos 10, 11 y 12 de los estados de gastos de la secci髇, salvo en el caso de la secci髇 08 獳dministraciones P鷅licas, Justicia y Seguridad y respecto del personal del Cuerpo General de la Polic韆 Canaria, en la que el l韒ite ser el cr閐ito inicial consignado, a efectos del reconocimiento de gratificaciones por servicios extraordinarios, en el servicio 08.19 獶irecci髇 General de Seguridad y Emergencias.

    A efectos de la autorizaci髇 del Gobierno prevista en este apartado, no se aplicar l韒ite al reconocimiento de servicios extraordinarios realizados por personal del Cuerpo General de la Polic韆 Canaria en casos de emergencia, situaci髇 excepcional y grandes eventos insulares.

  • 8. De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 10 del Texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, los funcionarios interinos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Funci髇 P鷅lica Canaria, percibir醤 las retribuciones b醩icas correspondientes al grupo o subgrupo en el que est incluido el cuerpo en que ocupen vacante, y las pagas extraordinarias, seg鷑 lo dispuesto en el apartado 2 del presente art韈ulo, y las retribuciones complementarias que correspondan al puesto de trabajo que desempe馿n, excluidas las que est閚 vinculadas a la condici髇 de funcionario de carrera. Si no desempe馻ran puesto, percibir醤 las retribuciones equivalentes a un puesto base del grupo o subgrupo en el que est閚 incluidos.

    Los funcionarios interinos tienen derecho al reconocimiento de trienios. En los procedimientos que a tales efectos sean promovidos por el personal interesado, se aplicar醤 id閚ticos criterios que para el reconocimiento de servicios previos a los funcionarios de carrera.

    Las retribuciones b醩icas y complementarias de los funcionarios interinos docentes con dedicaci髇 parcial se abonar醤 en proporci髇 a la jornada de trabajo realizada.

  • 9. Las retribuciones del personal eventual que ocupe puestos de direcci髇 de oficinas, asesor韆s, jefaturas y asimilados no experimentar醤 incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020. Se aplicar a este colectivo lo dispuesto en el apartado 2 y las retribuciones complementarias que correspondan al puesto de trabajo, reservado a personal eventual, que desempe馿. Cuando preste servicio como delegado o delegada en oficinas o delegaciones de Canarias fuera del archipi閘ago, tendr醤 derecho a una indemnizaci髇 por vivienda.

    El personal del sector p鷅lico, que ocupe puesto de trabajo reservado a personal eventual, percibir los trienios que le corresponda, que formar醤 parte, asimismo, de las pagas extraordinarias.

  • 10. Las cuant韆s de las retribuciones de los funcionarios en pr醕ticas no experimentar醤 incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020.

    Cuando el nombramiento de funcionarios en pr醕ticas recaiga en funcionarios de carrera de otro cuerpo o escala, o en funcionarios interinos, unos y otros seguir醤 percibiendo, durante el periodo de pr醕ticas, los trienios perfeccionados, y ese tiempo computar, a efectos de consolidaci髇 de trienios y de derechos pasivos, como prestado en el nuevo cuerpo o escala a que accedan.

Art韈ulo 35 Personal laboral del sector p鷅lico de la comunidad aut髇oma con presupuesto limitativo

1. Con efectos de 1 de enero de 2021, la masa salarial del personal laboral al servicio de las entidades enumeradas en el art韈ulo 1, apartados 1, 2, 3 y 4, que integran el sector p鷅lico auton髆ico con presupuesto limitativo, no podr experimentar incremento respecto a la establecida para el a駉 2020, en t閞minos de homogeneidad para los dos periodos objeto de comparaci髇, tanto por lo que respecta a efectivos de personal y antig黣dad del mismo, como al r間imen privativo de trabajo, jornada, horas extraordinarias efectuadas y otras condiciones laborales, comput醤dose por separado las cantidades que correspondan a estos conceptos.

Lo previsto en este apartado representa el l韒ite m醲imo de la masa salarial, cuya distribuci髇 y aplicaci髇 individual se producir mediante la negociaci髇 colectiva.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, p醨rafo primero, en 2021, el l韒ite al incremento de la masa salarial del personal laboral al servicio de las entidades que menciona dicho apartado se cifrar, en cualquier caso, en el mismo porcentaje que la normativa del Estado, de car醕ter b醩ico, determine como l韒ite de incremento para el a駉 de la masa salarial del personal laboral del sector p鷅lico, respecto a la establecida para 2020.

3. Se entender por masa salarial el conjunto de retribuciones salariales y extrasalariales y los gastos de acci髇 social devengados en 2020 por el personal laboral, exceptuando, en todo caso:

  • a) Las prestaciones e indemnizaciones de la Seguridad Social.
  • b) Las cotizaciones al sistema de la Seguridad Social a cargo del empleador.
  • c) Las indemnizaciones correspondientes a traslados, suspensiones o despidos.
  • d) Las indemnizaciones o suplidos por gastos que hubiera de realizar el trabajador.

Se considerar醤 como gastos en concepto de acci髇 social los beneficios, complementos o mejoras, distintos a las contraprestaciones por el trabajo realizado, cuya finalidad es satisfacer determinadas necesidades a consecuencia de circunstancias personales de los trabajadores.

En 2021, los gastos de acci髇 social no podr醤 experimentar incremento alguno respecto a los del a駉 2020, salvo que disponga otra cosa la normativa del Estado de car醕ter b醩ico.

4. El l韒ite de las indemnizaciones o suplidos ser, en todo caso, el mismo que la normativa del Estado establezca, con car醕ter b醩ico, para el a駉 2021.

5. Para el comienzo de las negociaciones de convenios colectivos, acuerdos o pactos que se celebren en 2021, ser requisito previo la determinaci髇 de la masa salarial, que se deber solicitar a la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto.

6. Las pagas extraordinarias del personal laboral incorporar醤 una cuant韆 equivalente al complemento de destino que se incluye en las pagas extraordinarias de los funcionarios p鷅licos. Dicho personal percibir igualmente, en concepto de paga adicional, una cuant韆 equivalente al complemento espec韋ico que se abona al personal funcionario por el mismo concepto.

Las pagas extraordinarias se devengar醤 de acuerdo con lo previsto en el III Convenio colectivo del personal laboral de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, y con referencia a la situaci髇 y derechos del trabajador a la fecha de devengo de la correspondiente paga, los d韆s 1 de mayo y 1 de noviembre. No obstante, el importe de la paga extraordinaria ser proporcional a las retribuciones devengadas durante los seis meses inmediatamente anteriores a la fecha de devengo de aquella cuando el trabajador hubiera realizado una jornada de trabajo reducida, permanecido en situaci髇 de incapacidad temporal, o desempe馻do trabajos de superior categor韆.

7. El abono de horas extraordinarias al personal laboral se realizar con cargo a los cr閐itos consignados para tal fin, y requerir la autorizaci髇 del Gobierno, a propuesta de las consejer韆s de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos y de Administraciones P鷅licas, Justicia y Seguridad, cuando el importe global de aquellas supere los siguientes porcentajes y l韒ites:

  • a) En la secci髇 06 玃residencia del Gobierno, si se supera el 3% del importe de los cr閐itos iniciales consignados en el art韈ulo 13 獿aborales de los estados de gastos.
  • b) En la secci髇 39 玈ervicio Canario de la Salud, si se supera el 2% de los cr閐itos iniciales que financien los puestos adscritos a personal laboral, incluidos en la relaci髇 de puestos de trabajo de los 髍ganos centrales y direcciones de 醨ea de salud y puestos reservados a personal funcionario y laboral de las gerencias de atenci髇 primaria y gerencias de servicios sanitarios del organismo aut髇omo, o si se supera el cr閐ito inicial consignado a efectos del abono de horas extraordinarias, en el caso del resto del personal laboral adscrito a los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios.
  • c) En las dem醩 secciones presupuestarias, si se supera el 2% de los cr閐itos iniciales consignados en el art韈ulo 13 獿aborales de los estados de gastos de la secci髇, salvo en el caso de la secci髇 46 獻nstituto Canario de Hemodonaci髇 y Hemoterapia y respecto del personal laboral que realiza tareas de captaci髇, producci髇 y suministro de hemoderivados y derivados del plasma solicitados por hospitales, en la que el l韒ite ser el cr閐ito inicial consignado, a efectos del abono de horas extraordinarias, en los estados de gastos del organismo aut髇omo.

8. El personal laboral en situaci髇 de excedencia forzosa que ocupa puestos reservados a personal eventual percibir los trienios que le corresponda, que formar醤 parte, asimismo, de las pagas extraordinarias.

9. En el c髆puto y reconocimiento de la antig黣dad al personal laboral discontinuo, se tendr en cuenta todo el periodo de duraci髇 de la relaci髇 laboral, incluidos los periodos de inactividad.

Art韈ulo 36 Retribuciones del personal funcionario del Cuerpo General de la Polic韆 Canaria

1. De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 32.1, las retribuciones a percibir en el a駉 2021 por los funcionarios del Cuerpo General de la Polic韆 Canaria ser醤 las siguientes:

  • a) Las retribuciones b醩icas en concepto de sueldo y trienios que correspondan al grupo o subgrupo de equivalencia en que se halle clasificado, a efectos econ髆icos, el empleo correspondiente, en la cuant韆 establecida en el art韈ulo 34.1 para los funcionarios incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la Funci髇 P鷅lica, y de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Funci髇 P鷅lica Canaria, en los t閞minos de la disposici髇 final cuarta del texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico.

    Las pagas extraordinarias se regir醤 por lo dispuesto en el art韈ulo 34, apartado 2, y las pagas adicionales, cada una de las cuales comprender las cuant韆s del complemento general del puesto y del complemento singular fijo, por lo establecido en el apartado 5 de dicho precepto.

  • b) Las retribuciones complementarias no experimentar醤 incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020.

    El valor de cada punto de los complementos general del puesto y singular fijo, a que se refiere el art韈ulo 42.3 de la Ley 2/2008, de 28 de mayo, del Cuerpo General de la Polic韆 Canaria, ser el previsto en el art韈ulo 34.4 de la presente ley.

    La cuant韆 del complemento singular de devengo variable ser la siguiente:

    SUBGRUPO EBEP

    HORARIO NOCTURNO

    (valor hora) (euros)

    S罛ADO, DOMINGO O FESTIVO

    (valor hora) (euros)

    A14,7110,76
    A23,788,61
    C1 y C23,056,76
  • c) La cuant韆 de las gratificaciones por servicios extraordinarios se regir por las normas establecidas para los funcionarios de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

2. Los l韒ites y cuant韆s a que se refiere el apartado anterior se entender醤 sin perjuicio de las que resulten de aplicaci髇 con arreglo a lo establecido en el art韈ulo 32.2, p醨rafo segundo.

Art韈ulo 37 Retribuciones de los funcionarios de los cuerpos al servicio de la Administraci髇 de Justicia

Las retribuciones correspondientes al a駉 2021 de los funcionarios de los cuerpos al servicio de la Administraci髇 de Justicia, a que se refiere el libro VI de la Ley Org醤ica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, seg鷑 la redacci髇 dada por la Ley Org醤ica 19/2003, de 23 de diciembre, se ajustar醤 a lo que sea de aplicaci髇 para dicho a駉 con arreglo a la normativa estatal.

Sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 32.2, p醨rafo segundo, en 2021, el complemento espec韋ico transitorio de los cuerpos de Auxilio Judicial, Tramitaci髇 Procesal y Administrativa y Gesti髇 Procesal y Administrativa, a que se refiere la cl醬sula nueve del Acuerdo de la Mesa Sectorial de Justicia en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, de 20 de noviembre de 2009, relativo a la modernizaci髇 y mejora de la Administraci髇 de Justicia en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para el periodo 2008-2011, previsto para adecuar las retribuciones complementarias de estos cuerpos a sus nuevas funciones e implantar el modelo organizativo de las nuevas oficinas judicial y fiscal, ser el siguiente:

  • - Cuerpo de Auxilio Judicial: 537,25 euros.
  • - Cuerpo de Tramitaci髇 Procesal y Administrativa: 575,93 euros.
  • - Cuerpo de Gesti髇 Procesal y Administrativa: 614,60 euros.

Art韈ulo 38 Retribuciones del personal funcionario, estatutario y laboral adscrito a las instituciones sanitarias del Servicio Canario de la Salud

1. En el a駉 2021, el personal funcionario, estatutario y laboral incluido en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, al que es de aplicaci髇 el sistema retributivo que se estableci por el Real Decreto ley 3/1987, de 11 de septiembre, percibir las cuant韆s en concepto de sueldo, trienios y complemento de destino correspondientes al nivel del puesto de trabajo que desempe馿, en las cuant韆s que se determinan en el art韈ulo 34, apartados 1 y 3.

Lo dispuesto en el p醨rafo anterior no ser de aplicaci髇 al personal que tuviera la condici髇 de estatutario fijo a la entrada en vigor del Real Decreto ley 3/1987, de 11 de septiembre, respecto de los trienios reconocidos hasta ese momento y al primer trienio totalizado a partir de entonces, cuyas cuant韆s se mantendr醤 en las vigentes con anterioridad a dicha norma, con arreglo a lo establecido en la disposici髇 transitoria segunda, apartado dos, de ese mismo real decreto ley.

Las pagas extraordinarias, que ser醤 dos al a駉, se devengar醤 en los meses de junio y diciembre de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 2.dos, p醨rafo c), del real decreto ley citado, e incluir醤, cada una de ellas, adem醩 de la cuant韆 del complemento de destino mensual que corresponda, las cuant韆s en concepto de sueldo y trienios establecidas en el art韈ulo 34.2 de esta ley.

No obstante, el importe de la paga extraordinaria ser proporcional a las retribuciones devengadas durante los seis meses inmediatos anteriores a los meses de junio o diciembre cuando el tiempo de servicios prestados hasta el d韆 en que se devengue la paga extraordinaria no comprenda la totalidad del periodo correspondiente, o durante este 鷏timo se hubiera realizado una jornada de trabajo reducida, permanecido en situaci髇 de incapacidad temporal, prestado servicios en distintas categor韆s o puestos de trabajo, o disfrutado de licencia sin derecho a retribuci髇.

Las cuant韆s de las retribuciones complementarias que, en su caso, tuviera derecho a percibir el referido personal no experimentar醤 incremento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020.

La cuant韆 individual del complemento de productividad variable se determinar conforme a los criterios que se establecieron en el art韈ulo 2.tres, p醨rafo c), del Real Decreto ley 3/1987, de 11 de septiembre, y en las normas que se dictaron en su desarrollo.

La cuant韆 de la paga adicional del complemento espec韋ico o equivalente que se percibe en los meses de junio y diciembre no experimentar incremento respecto a la vigente a 31 de diciembre de 2020.

El personal diplomado sanitario designado para estar disponible en r間imen de localizaci髇, fuera de su jornada ordinaria de trabajo, en aquellos servicios o unidades que se determinen por la Direcci髇 del Servicio Canario de la Salud, percibir el complemento de atenci髇 continuada con arreglo al valor/hora que sea de aplicaci髇 al personal enfermero de equipo de atenci髇 primaria designado para la misma situaci髇.

El personal sanitario de formaci髇 profesional y el personal de gesti髇 y servicios, designado para estar disponible en r間imen de localizaci髇 fuera de su jornada ordinaria de trabajo en aquellos servicios o unidades que se determinen por la Direcci髇 del Servicio Canario de la Salud, percibir el complemento de atenci髇 continuada con arreglo al valor/hora establecido, seg鷑 el grupo o subgrupo de clasificaci髇 y car醕ter del d韆 en que se inicie la localizaci髇, sin incremento respecto a las cuant韆s vigentes a 31 de diciembre de 2020.

2. El personal incluido en el 醡bito de aplicaci髇 del Real Decreto 1146/2006, de 6 de octubre, por el que se regula la relaci髇 laboral especial de residencia para la formaci髇 de especialistas en Ciencias de la Salud, percibir en concepto de sueldo la cuant韆 que se determina en el art韈ulo 34, apartado 1, seg鷑 el grupo o subgrupo de equivalencia en que se halle clasificado.

El complemento de grado de formaci髇 se percibir en el porcentaje respecto al sueldo seg鷑 el curso de formaci髇 que se establece en el art韈ulo 7.1.b) del citado real decreto.

El complemento de atenci髇 continuada por la realizaci髇 de guardias, que se percibir los s醔ados, domingos y festivos, as como los festivos especiales de navidad, en la misma proporci髇 establecida para los facultativos especialistas de 醨ea respecto del valor hora ordinaria.

La Direcci髇 del Servicio Canario de la Salud podr acordar la asignaci髇 individual de una cuant韆 anual, en concepto de productividad, vinculada al cumplimiento de los objetivos del programa formativo en el a駉 de que se trate.

Dicho personal percibir dos pagas extraordinarias que se devengar醤 en los meses de junio y diciembre, compuestas, cada una de ellas, por una mensualidad de sueldo y, en su caso, complemento de grado de formaci髇. Se aplicar a dichas pagas extraordinarias lo previsto en el p醨rafo cuarto del apartado anterior.

3. Los l韒ites y cuant韆s a que se refieren los apartados anteriores se entender醤 sin perjuicio de las que resulten de aplicaci髇 con arreglo a lo establecido en el art韈ulo 32.2, p醨rafo segundo.

Art韈ulo 39 Complemento por formaci髇 permanente, complemento de especial responsabilidad y gratificaciones del personal docente no universitario

1. En 2021, las cuant韆s del complemento por formaci髇 permanente del personal docente no universitario, que no podr醤 experimentar incremento durante el a駉, referidas a doce mensualidades, ser醤 las siguientes:

SEXENIOS RECONOCIDOS

IMPORTE ANUAL

(euros)

Un sexenio660,00
Dos sexenios1.428,00
Tres sexenios2.868,00
Cuatro sexenios4.596,00
Cinco sexenios5.436,00

La paga adicional correspondiente a este complemento retributivo se abonar en dos pagas, una en el mes de junio y otra en el mes de diciembre, y la cuant韆 de cada una se calcular aplicando el 78% a los importes mensuales del complemento por formaci髇 permanente.

El reconocimiento de los nuevos sexenios, que se perfeccionen durante 2021, tendr efectos econ髆icos desde el 1 de enero de 2022.

2. En 2021, la cuant韆 de la gratificaci髇 por desempe駉 de tutor韆 de grupo autorizado, del personal docente no universitario, ascender a 35 euros mensuales. Esta cuant韆 no podr experimentar incremento durante el a駉.

3. En 2021, las cuant韆s de la gratificaci髇 por participaci髇 en el Plan de Impulso de las Lenguas Extranjeras (PILE), del personal docente no universitario, que no podr醤 experimentar incremento durante el a駉, ser醤 las siguientes:

  • a) Por la impartici髇 de docencia en lengua extranjera:
    • - Profesorado del cuerpo de maestros de la especialidad de lenguas extranjeras que no acredite tener el nivel B2, C1 o C2 del idioma en que imparta docencia efectiva en lengua extranjera, e imparta transitoriamente docencia efectiva en lengua extranjera en 醨eas no lingsticas: 35 euros mensuales.
    • - Profesorado que imparta docencia efectiva en lengua extranjera en 醨eas o materias no lingsticas, y acredite tener el nivel B2 del idioma en que aquella se imparta: 35 euros mensuales.
    • - Profesorado que imparta docencia efectiva en lengua extranjera en 醨eas o materias no lingsticas y acredite tener el nivel C1 o C2 del idioma en que aquella se imparta: 45 euros mensuales.
  • b) Por el ejercicio de funciones de coordinaci髇:
    • - Con nivel B2 acreditado del idioma en que se imparta docencia: 45 euros mensuales.
    • - Con nivel C1 o C2 acreditado del idioma en que se imparta docencia: 55 euros mensuales.

4. En 2021, la cuant韆 de la gratificaci髇 por el desempe駉 de funciones de coordinaci髇 en convivencia, en prevenci髇 de riesgos laborales o en tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇 (TIC), que no podr experimentar incremento durante el a駉, ser de 30 euros mensuales.

5. En 2021, las cuant韆s del complemento de especial responsabilidad ser醤 las vigentes a 31 de diciembre de 2020, y no podr醤 experimentar incremento durante el a駉.

Art韈ulo 40 Retribuci髇 de las horas lectivas complementarias del personal docente no universitario

Con objeto de lograr un mejor funcionamiento de los centros docentes no universitarios y de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 1.2 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la Funci髇 P鷅lica, la Consejer韆 de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes y, en su caso, la Consejer韆 de Agricultura, Ganader韆 y Pesca, respecto del profesorado de los institutos de formaci髇 profesional mar韙imo-pesquera, podr醤 abonar, con car醕ter excepcional y con cargo a los cr閐itos presupuestarios no ampliables del cap韙ulo 1 獹astos de personal de dicho departamento, horas lectivas complementarias para impartir docencia directa o adaptada a las condiciones de la educaci髇 de adultos, tanto en la modalidad presencial como a distancia; docencia de la formaci髇 profesional y ense馻nzas de r間imen especial en la modalidad a distancia; docencia al alumnado que padezca enfermedad que ocasione periodos de permanencia prolongada en domicilio o en centros hospitalarios, al de altas capacidades y al de formaci髇 profesional ocupacional y continua; y para las tareas de coordinaci髇 de dicha formaci髇, as como las medidas de refuerzo educativo y todas aquellas necesidades extraordinarias derivadas de las medidas de calidad aprobadas mediante resoluci髇 del Parlamento de Canarias, adoptada en sesi髇 de fecha 26, 27 y 28 de marzo de 2008, que considere imprescindible realizar dicho departamento.

A tal efecto, las cantidades que se abonar醤 en 2021, en concepto de horas lectivas complementarias, as como de ejercicio de la funci髇 inspectora, ser醤 las siguientes, sin perjuicio de las que resulten de aplicaci髇 con arreglo a lo establecido en el art韈ulo 32.2, p醨rafo segundo:

  • a) En el caso del personal clasificado en el subgrupo A1 o en el grupo I, 20,65 euros.
  • b) Para el personal clasificado en el subgrupo A2 o en el grupo II, 17,57 euros.

Art韈ulo 41 Retribuciones del personal docente no universitario que participe en el desarrollo de las medidas de calidad de la Consejer韆 de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes

Los docentes que voluntariamente participen en las acciones de refuerzo educativo y mejora de los aprendizajes percibir醤 por su desempe駉 efectivo una remuneraci髇, en concepto de hora lectiva complementaria, de la siguiente cuant韆, sin perjuicio de la que resulte de aplicaci髇 con arreglo a lo establecido en el art韈ulo 32.2, p醨rafo segundo:

  • a) En el caso del personal clasificado en el subgrupo A1 o en el grupo I, 20,65 euros.
  • b) Para el personal clasificado en el subgrupo A2 o en el grupo II, 17,57 euros.

Art韈ulo 42 Pol韙ica retributiva y de gastos de personal de los entes del sector p鷅lico con presupuesto estimativo

1. Con efectos de 1 de enero de 2021, la masa salarial del personal al servicio de las entidades a que se refiere el art韈ulo 1, apartados 6, 7 y 8, que integran el sector p鷅lico auton髆ico con presupuesto estimativo, no podr experimentar incremento respecto de la establecida para el a駉 2020 en t閞minos de homogeneidad para los dos periodos objeto de comparaci髇, tanto por lo que respecta a efectivos de personal y antig黣dad del mismo como al r間imen privativo de trabajo, jornada, horas extraordinarias efectuadas y otras condiciones laborales, comput醤dose por separado las cantidades que correspondan a estos conceptos. A estos efectos, la masa salarial ser la definida en el art韈ulo 35.3.

Lo previsto en el p醨rafo anterior representa el l韒ite m醲imo de la masa salarial, cuya distribuci髇 y aplicaci髇 individual se producir mediante la negociaci髇 colectiva.

No obstante, lo dispuesto en el p醨rafo primero, en 2021, el l韒ite al incremento de la masa salarial del personal laboral al servicio de las entidades que menciona dicho p醨rafo se cifrar, en cualquier caso, en el mismo porcentaje que la normativa del Estado, de car醕ter b醩ico, determine como l韒ite de incremento para el a駉 de la masa salarial del personal laboral del sector p鷅lico, respecto a la establecida para 2020.

2. Las retribuciones del personal al que corresponda el ejercicio de funciones ejecutivas o de representaci髇, las del personal laboral de alta direcci髇 y las de cualquier otro vinculado mediante una relaci髇 de car醕ter laboral no acogido a convenio colectivo, con independencia de su tipolog韆, modalidad o naturaleza, no podr醤 experimentar incremento durante el a駉 2021.

No obstante, en 2021, el l韒ite de incremento global que podr醤 experimentar las retribuciones del personal que menciona el p醨rafo anterior, respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2020, se cifrar, en todo caso, en el mismo porcentaje que la normativa del Estado, de car醕ter b醩ico, establezca como l韒ite de incremento global para el a駉 de las retribuciones del personal al servicio del sector p鷅lico.

3. Las indemnizaciones y suplidos del personal se sujetar醤 a lo previsto en el art韈ulo 35.4.

4. Lo dispuesto en los apartados anteriores debe entenderse sin perjuicio de la reducci髇 de retribuciones que, en su caso, deba aplicar cada entidad en 2021 para garantizar la estabilidad presupuestaria, en t閞minos de contabilidad nacional.

5. A excepci髇 de premios de jubilaci髇 y permanencia, cualquiera que sea la disposici髇, acto, convenio o documento que los regule o determine, los entes del sector p鷅lico con presupuesto estimativo podr醤 convocar, reconocer y abonar ayudas de acci髇 social, aunque solo aquellos que no est閚 sujetos a planes de viabilidad econ髆ico-financiera.

En 2021, los gastos de acci髇 social no podr醤 experimentar, en t閞minos globales, incremento alguno respecto a los del a駉 2020, salvo que disponga otra cosa la normativa del Estado de car醕ter b醩ico.

6. Para el comienzo de las negociaciones de los convenios colectivos, acuerdos o pactos que se celebren en 2021, ser requisito previo la determinaci髇 de la masa salarial, que deber solicitarse a la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto. Con cargo a la masa salarial que se establezca, deber醤 satisfacerse la totalidad de las retribuciones del personal derivadas del correspondiente acuerdo y todas las que se devenguen a lo largo del a駉 mencionado.

7. En el mes de enero de 2021, las entidades que integran el sector p鷅lico con presupuesto estimativo deber醤 enviar a la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto una relaci髇, desglosada por conceptos, de las cuant韆s de las retribuciones percibidas, durante 2020, por el personal con contrato por tiempo indefinido, as como por el personal a que se refiere el apartado 2.

8. Los entes del sector p鷅lico con presupuesto estimativo no podr醤 concertar seguros m閐icos privados, o abonar primas por tal concepto, a excepci髇 de aquellos que tengan por objeto la asistencia m閐ica en caso de desplazamiento del personal, por razones de trabajo, fuera del territorio de la Uni髇 Europea.

9. Las aportaciones a planes de pensiones o instituciones de ahorro con efectos similares deber醤 sujetarse al importe m醲imo y a las condiciones que establezca la normativa del Estado del car醕ter b醩ico, y se determinar醤, en su caso, por acuerdo del Gobierno.

Art韈ulo 43 Requisitos para la determinaci髇 o modificaci髇 de retribuciones del personal de los entes con presupuesto estimativo

1. En 2021, se necesitar informe favorable de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto antes de determinar, o modificar, las condiciones retributivas del personal de los entes del sector p鷅lico con presupuesto estimativo.

2. Se entender que existe determinaci髇 o modificaci髇 de condiciones retributivas en los siguientes casos:

  • a) Establecimiento de las retribuciones de puestos de nueva creaci髇, o modificaci髇 de las de los puestos existentes.
  • b) Firma de convenios colectivos, acuerdos o instrumentos similares, as como las revisiones de los vigentes y las adhesiones o extensiones a los mismos.
  • c) Fijaci髇 de retribuciones mediante contrato individual, cuando no vengan reguladas, en todo o en parte, mediante convenio colectivo.
  • d) Otorgamiento de cualquier clase de mejora salarial de tipo unilateral, con car醕ter individual o colectivo, aunque se derive de la aplicaci髇 extensiva del r間imen retributivo de los funcionarios p鷅licos.
  • e) Establecimiento y actualizaci髇 de las retribuciones correspondientes al personal contratado en el exterior.

3. La solicitud de informe, que ser siempre previa a la adopci髇 del acuerdo o a la firma correspondiente, se acompa馻r de una valoraci髇 de todos los aspectos econ髆icos del proyecto, y entre ellos, la incidencia en el cumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria y en los presupuestos de explotaci髇 y capital.

4. El informe, que se evacuar en el plazo m醲imo de veinte d韆s desde la recepci髇 del proyecto de que se trate y de la valoraci髇 econ髆ica, versar sobre todos aquellos extremos de los que deriven consecuencias directas o indirectas en materia de gasto p鷅lico tanto para el a駉 2021 como para ejercicios futuros y, especialmente, en lo que se refiere a la determinaci髇 de la masa salarial correspondiente y al control de su crecimiento; y, en su caso, respecto del cumplimiento de lo establecido en la disposici髇 adicional octava de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, sobre indemnizaciones por extinci髇 del contrato.

En el supuesto previsto en el apartado 2.e), se tendr醤 en cuenta las circunstancias espec韋icas de cada pa韘.

5. Ser醤 nulos de pleno derecho los acuerdos, convenios o pactos que se adopten con omisi髇 del tr醡ite de informe, o en contra de un informe desfavorable, as como los pactos que impliquen crecimientos salariales para ejercicios futuros contrarios a lo que determinen las futuras leyes de presupuestos.

Art韈ulo 44 Prohibici髇 de ingresos at韕icos

Los empleados p鷅licos comprendidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la presente ley, con excepci髇 de los sujetos al r間imen de arancel, no podr醤 percibir participaci髇 alguna de los tributos y otros ingresos p鷅licos de la comunidad aut髇oma, comisiones e ingresos de cualquier naturaleza, que correspondan a la Administraci髇 o cualquier ente p鷅lico, como contraprestaci髇 de cualquier servicio ni participaci髇 o premio en multas impuestas, aun cuando estuviesen normativamente atribuidas a los mismos, debiendo percibir 鷑icamente las remuneraciones del correspondiente r間imen retributivo y sin perjuicio de lo que resulte de la aplicaci髇 del sistema de incompatibilidades y de lo dispuesto en la normativa espec韋ica sobre disfrute de vivienda por raz髇 del trabajo o cargo desempe馻do.

Art韈ulo 45 Acci髇 social y premios de jubilaci髇 y permanencia

1. Se establece un Fondo de acci髇 social de car醕ter no consolidable por importe de 6.750.000 euros que se distribuye de la siguiente forma:

  • a) En la secci髇 08 獳dministraciones P鷅licas, Justicia y Seguridad, se consignan cr閐itos por importe de 3.750.000 euros que se destinar醤, exclusivamente, a los gastos derivados de las p髄izas de seguro concertadas que cubren los riesgos de fallecimiento o invalidez permanente del personal al servicio de la Administraci髇 p鷅lica de la comunidad aut髇oma.

    Las p髄izas de seguro concertadas por la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias se sujetar醤 al principio de igualdad, de forma que cubrir醤, en todos los casos, los mismos riesgos y establecer醤 las mismas prestaciones para todo el personal al servicio de la Administraci髇, con independencia de su v韓culo jur韉ico.

  • b) En la secci髇 19 獶iversas consejer韆s, se consignan cr閐itos por importe de 3.000.000 de euros, a efectos de que se puedan convocar, reconocer y abonar, en 2021, ayudas de acci髇 social reglamentariamente establecidas, destinadas al personal al servicio de la Administraci髇 p鷅lica de la comunidad aut髇oma.

La distribuci髇 de los cr閐itos del Fondo de acci髇 social, incluidos los consignados en la secci髇 19, se efectuar por la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica, previa negociaci髇 en el 醡bito de la Mesa General de Negociaci髇 de Empleados P鷅licos.

2. En 2021, las entidades del sector p鷅lico con presupuesto limitativo no podr醤 convocar, reconocer o abonar premios de jubilaci髇 y permanencia, cualquiera que sea la disposici髇, acto, convenio o documento que los regule o determine, a excepci髇 de los premios a que se refiere el art韈ulo 30 del III Convenio colectivo del personal laboral de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

3. Lo establecido en los apartados anteriores se adaptar a lo dispuesto en la normativa del Estado de car醕ter b醩ico.

Art韈ulo 46 Autorizaci髇 de acuerdos y convenios en materia de personal y limitaci髇 del gasto del personal

Los acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares en materia de personal que se adopten en el 醡bito de las entidades a que se refiere el art韈ulo 1, requerir醤, para su plena eficacia y como requisito para su formalizaci髇, la autorizaci髇 del Gobierno de Canarias, previo informe de las direcciones generales de Planificaci髇 y Presupuesto y de la Funci髇 P鷅lica, que tendr por objeto valorar las repercusiones presupuestarias y en la gesti髇 de personal, respectivamente. Ser醤 nulos de pleno derecho los instrumentos que se alcancen sin dicha autorizaci髇, y de ellos no podr derivarse, directa o indirectamente, incremento del gasto.

Cap韙ulo II
Medidas de gesti髇 de personal

Art韈ulo 47 Planificaci髇 de recursos humanos

1. La planificaci髇 de los recursos humanos responder, dentro de los l韒ites relativos a los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda p鷅lica y la regla de gasto, y con sometimiento al escenario presupuestario plurianual o documento equivalente, al cumplimiento de los siguientes objetivos de la pol韙ica de empleo: la atenci髇 de los sectores prioritarios, el correcto dimensionamiento del volumen de efectivos, la racionalizaci髇 de cuerpos y escalas, la eficacia y eficiencia en la distribuci髇 territorial y la reducci髇 de la temporalidad en el sector p鷅lico.

2. Antes del 15 de septiembre de 2021, la Consejer韆 de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes, previo informe de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto, elevar al Gobierno, para su aprobaci髇, la programaci髇 del profesorado para el curso escolar 2021/2022.

3. Durante el primer trimestre de 2021, la Direcci髇 del Servicio Canario de la Salud autorizar, previo informe de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto, los programas de gesti髇 convenida del Servicio Canario de la Salud a que se refiere el art韈ulo 70 de la Ley 11/1994, de 26 de julio, de Ordenaci髇 Sanitaria de Canarias.

Como anexo a dichos programas figurar la plantilla org醤ica de cada 髍gano de prestaci髇 de servicios sanitarios, integrada por los puestos directivos y las plazas y puestos de trabajo que deban ser desempe馻dos por personal estatutario fijo e interino. Asimismo, figurar en dicho anexo la ampliaci髇 de las indicadas plantillas org醤icas por las nuevas acciones, que se financiar con los cr閐itos iniciales del cap韙ulo 1 獹astos de personal que no tengan el car醕ter de ampliables.

Una vez formalizados los programas de gesti髇 convenida, cualquier modificaci髇 de las plantillas org醤icas deber ser autorizada, tambi閚, por la Direcci髇 del Servicio Canario de la Salud, previo informe de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto, y deber financiarse, asimismo, con los cr閐itos iniciales del cap韙ulo 1 獹astos de personal.

4. Las propuestas de creaci髇 o modificaci髇 de puestos de la plantilla org醤ica de los 髍ganos judiciales y fiscales deber醤 ser informadas, antes de su tramitaci髇, por la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto, con el fin de valorar las repercusiones presupuestarias.

5. Antes del 15 de septiembre de 2021, la consejer韆 competente en materia de seguridad, previo informe de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto, deber elevar al Gobierno la programaci髇 anual del despliegue territorial y el control de ejecuci髇 de las plazas del Cuerpo General de la Polic韆 Canaria, a efectos de la aprobaci髇 del gasto plurianual para los correspondientes ejercicios presupuestarios, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 3.e) de la Ley 2/2008, de 28 de mayo, del Cuerpo General de la Polic韆 Canaria.

Art韈ulo 48 Plantilla presupuestaria

1. Los puestos de trabajo dotados en los presupuestos generales para 2021 constituyen la plantilla presupuestaria de la Administraci髇 p鷅lica de la comunidad aut髇oma y de los organismos aut髇omos y entidades de derecho p鷅lico dependientes de esta.

2. La plantilla presupuestaria se podr modificar durante 2021.

La modificaci髇 de la plantilla presupuestaria se sujetar al procedimiento que establezcan las direcciones generales de Planificaci髇 y Presupuesto y de la Funci髇 P鷅lica. En todo caso, las modificaciones de la plantilla presupuestaria que afecten a puestos de trabajo de un mismo departamento u organismo se autorizar醤 por el titular de la consejer韆 correspondiente.

Art韈ulo 49 Gesti髇 de gastos de personal y ejecuci髇 de cr閐itos presupuestarios

1. La autorizaci髇 y disposici髇 de los gastos y el reconocimiento de las obligaciones derivados de la gesti髇 de personal corresponde:

  • a) A las secretar韆s generales t閏nicas de los departamentos.
  • b) A la Direcci髇 General de Personal de la Consejer韆 de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes, respecto de los del personal docente dependiente del departamento.
  • c) A la Direcci髇 General de Relaciones con la Administraci髇 de Justicia, en cuanto a los del personal al servicio de los 髍ganos judiciales y fiscales.
  • d) A la Direcci髇 General de Recursos Humanos del Servicio Canario de la Salud, respecto de los del personal del organismo.
  • e) A los 髍ganos competentes en materia de personal de los organismos aut髇omos y dem醩 entes p鷅licos vinculados o dependientes de la comunidad aut髇oma, sujetos a r間imen presupuestario, en relaci髇 con los derivados de la gesti髇 del personal a su cargo.
  • f) A la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica, los que se imputen al fondo de acci髇 social de la secci髇 08 獳dministraciones P鷅licas, Justicia y Seguridad.

2. La asignaci髇 de cr閐itos consignados en los subconceptos 170.00 獳mpliaci髇 de plantilla y 170.02 獻nsuficiencias y otras contingencias, de la secci髇 19 獶iversas consejer韆s, corresponde al Gobierno, a propuesta de las consejer韆s de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos y de Administraciones P鷅licas, Justicia y Seguridad, salvo que tenga por finalidad dar cobertura presupuestaria a gastos de personal con derecho a reserva de puesto que reingrese al servicio activo, en cuyo caso se realizar por la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, a propuesta de la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica.

La asignaci髇 para financiar gastos de personal, de cr閐itos consignados en el subconcepto 170.02 獻nsuficiencias y otras contingencias, exigir que se acredite que no existe cr閐ito adecuado y suficiente.

3. La atribuci髇 temporal de funciones al personal docente y al estatutario, fuera de las administraciones educativa y sanitaria, solo podr acordarse una vez que se tramiten las siguientes modificaciones presupuestarias:

  • a) En el caso del personal docente, la baja de los cr閐itos correspondientes consignados en el cap韙ulo 1 del presupuesto de gastos, as como la correlativa compensaci髇, o el ingreso, en su caso, del departamento, organismo o administraci髇 en que preste servicios dicho personal.

    Cuando el departamento, organismo o administraci髇 que precise la atribuci髇 temporal de funciones de personal docente solicite el abono del complemento de especial responsabilidad denominado 玞oordinador en servicios centrales, este concepto se habr de tramitar junto con la baja de los cr閐itos o el ingreso, en su caso.

  • b) En el caso del personal estatutario, la transferencia de los cr閐itos correspondientes, cuando esta sea necesaria.

    Sin perjuicio de lo previsto en los p醨rafos anteriores, la administraci髇 educativa y la administraci髇 sanitaria podr醤 formalizar instrumentos que posibiliten la colaboraci髇 del personal sanitario en los centros educativos, con objeto de que este realice, exclusivamente, funciones sanitarias. Este supuesto no conllevar la tramitaci髇 de baja alguna de cr閐itos.

4. Las retribuciones de los funcionarios interinos nombrados para atender sustituciones temporales se imputar醤 a nivel de partida en el concepto 125 玈ustituciones de personal funcionario y estatutario.

Las retribuciones del personal de refuerzo y de personal estatutario eventual se imputar醤 a nivel de partida en el concepto 127 玆efuerzos de personal funcionario y estatutario.

Art韈ulo 50 Cobertura presupuestaria

1. Durante el mes de enero de 2021 los centros gestores deber醤 contabilizar el documento que refleje el compromiso de gasto necesario para hacer frente, hasta el 31 de diciembre de 2021, a las retribuciones y cuotas empresariales a la Seguridad Social correspondientes a los efectivos que, a d韆 1 de dicho mes, presten servicio en el departamento, organismo aut髇omo o ente p鷅lico, vinculado o dependiente de la comunidad aut髇oma, sujeto a r間imen presupuestario. El documento contable deber mantenerse actualizado a lo largo del a駉.

La Direcci髇 General de Recursos Humanos, respecto del personal del Servicio Canario de la Salud; la Direcci髇 General de Personal de la Consejer韆 de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes, en relaci髇 con el personal docente; y la Direcci髇 General de Relaciones con la Administraci髇 de Justicia, respecto del personal adscrito a la Administraci髇 de Justicia, deber醤 enviar a la Intervenci髇 General y a la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto, dentro de los primeros quince d韆s de febrero, un informe justificativo de los criterios aplicados para la valoraci髇 del coste final de los efectivos, que hayan servido de fundamento para reflejar el compromiso de gasto contabilizado inicialmente.

2. La financiaci髇 de los puestos que se cubran durante 2021 no podr realizarse, 韓tegramente, con econom韆s generadas durante el a駉 en los cr閐itos del cap韙ulo 1 獹astos de personal, ni con cr閐itos de dotaciones globales que no respondan a la finalidad para las que fueron presupuestados, y tendr como l韒ite el coste de la plantilla presupuestaria. No obstante, los supuestos de provisi髇 de puestos que impliquen incremento de coste, pero no un aumento de los efectivos, se podr醤 financiar con las econom韆s que se generen en los cr閐itos consignados para financiar los puestos dotados en la plantilla presupuestaria.

3. La incorporaci髇 de personal, la formalizaci髇 de nuevos contratos de trabajo, as como la modificaci髇 de la categor韆 profesional del personal laboral requerir醤 la existencia de dotaci髇 presupuestaria adecuada y suficiente. A tal efecto, con car醕ter previo a la efectiva incorporaci髇 del personal, se reservar el cr閐ito necesario para cubrir la correspondiente variaci髇 de efectivos.

La convocatoria para la provisi髇 de un puesto de trabajo mediante libre designaci髇 solo podr tener lugar si el puesto est dotado previamente.

4. La movilidad del personal implicar, en todo caso, la cesi髇 del cr閐ito, salvo que el puesto de destino figure dotado y en el supuesto de provisi髇 de un puesto de trabajo mediante libre designaci髇.

5. En los supuestos de reincorporaci髇 a puestos reservados que supongan cambio de departamento u organismo, deber tramitarse la baja de cr閐itos que resulte necesaria para financiar el puesto de origen, reservado al funcionario que cesa. La baja de cr閐itos deber tramitarse, igualmente, en el caso de promoci髇 interna, en el supuesto de que el puesto de destino adjudicado no estuviera dotado presupuestariamente.

Si, en el plazo de cinco d韆s, el departamento u organismo que haya de ceder el cr閐ito no formaliza el documento contable pertinente, la baja de cr閐itos se tramitar, directamente, por la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto.

6. La Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto deber tramitar las bajas de cr閐ito que procedan en el caso de que, a 31 de marzo de 2021, las consejer韆s y los organismos aut髇omos correspondientes no hubieran llevado a cabo, mediante las modificaciones presupuestarias pertinentes, la cobertura presupuestaria de los puestos no dotados en el ejercicio 2020, que se hayan ocupado a partir del 6 de agosto de 2020.

Art韈ulo 51 Oferta de empleo p鷅lico

1. Durante el a駉 2021, la incorporaci髇 de nuevo personal en los entes mencionados en el art韈ulo 1, apartados 1, 2 y 3, se realizar con sujeci髇 a la normativa del Estado, de car醕ter b醩ico.

2. La oferta de empleo p鷅lico de la Administraci髇 p鷅lica de la comunidad aut髇oma, o de sus organismos aut髇omos, se aprobar por el Gobierno, a iniciativa de las consejer韆s u organismos competentes y a propuesta de la Consejer韆 de Administraciones P鷅licas, Justicia y Seguridad. En todos los casos, ser necesario el informe previo de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto, con el fin de valorar la repercusi髇 en los costes de personal.

3. Las plazas que se convoquen con fundamento en ofertas de empleo p鷅lico de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, o de sus organismos aut髇omos, deber醤 estar dotadas en los cr閐itos iniciales del cap韙ulo 1 獹astos de personal, o contar con asignaci髇 presupuestaria, e incluir necesariamente las desempe馻das por funcionarios interinos, salvo que se decida su amortizaci髇.

4. Las convocatorias de plazas de nuevo ingreso correspondientes a la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, o a sus organismos aut髇omos, requerir醤 el previo informe favorable de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto.

5. En el mes de enero de 2021, las direcciones generales de Relaciones con la Administraci髇 de Justicia, de Recursos Humanos del Servicio Canario de la Salud y de Personal de la Consejer韆 de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes deber醤 enviar a las direcciones generales de Planificaci髇 y Presupuesto y de la Funci髇 P鷅lica la relaci髇 de los nombramientos de funcionarios interinos o contrataciones de personal temporal para la cobertura de plazas vacantes, dispuestos o formalizadas en 2020.

La informaci髇 correspondiente al sector de Administraci髇 general se confeccionar por la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica, y deber enviarse tambi閚 a la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto en el mes de enero.

Art韈ulo 52 Contrataci髇 de personal temporal

1. Durante el a駉 2021, en la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y en los organismos aut髇omos y entidades de derecho p鷅lico dependientes de esta, solo se proceder a la contrataci髇 de personal laboral temporal con car醕ter excepcional para atender necesidades urgentes e inaplazables, con objeto de garantizar la debida prestaci髇 de los servicios a la ciudadan韆 y el propio funcionamiento de la Administraci髇.

2. Con las condiciones establecidas en el apartado anterior y siempre que se garantice el cumplimiento del escenario presupuestario plurianual o documento equivalente aprobado por el Gobierno, la contrataci髇 del personal podr tener lugar en los siguientes supuestos:

  • a) Para hacer frente a la acumulaci髇 de trabajo de car醕ter puntual, eventual y no previsible, que no pueda ser atendida con la plantilla actual, ni aconseje por su excepcionalidad un aumento de esta 鷏tima, ni se corresponda con funciones propias de cuerpos y escalas de personal funcionario.
  • b) Para la sustituci髇 de trabajadores con derecho a la reserva del puesto, con objeto de atender necesidades que no se puedan cubrir con el personal de plantilla, para lo que ser necesario que exista cr閐ito adecuado y suficiente en el subconcepto 131.02 玈ustituciones de personal laboral.

3. En los supuestos a que se refiere el apartado 2, la contrataci髇 se deber autorizar por la persona titular del departamento correspondiente. No obstante, en el caso de los 髍ganos judiciales y fiscales de la Administraci髇 de Justicia y los puestos de apoyo a tales 髍ganos, la autorizaci髇 se conceder por la Direcci髇 General de Relaciones con la Administraci髇 de Justicia; en el de centros sanitarios del Servicio Canario de la Salud, por la Direcci髇 General de Recursos Humanos; y en el de centros y equipos dependientes de la Consejer韆 de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes, por la Secretar韆 General T閏nica, para el personal no docente, y por la Direcci髇 General de Personal, para el personal docente.

De las contrataciones de personal laboral temporal realizadas en virtud del presente art韈ulo se dar cuenta, con periodicidad mensual, a las direcciones generales de Planificaci髇 y Presupuesto y de la Funci髇 P鷅lica. A la primera de ellas se dar cuenta, adem醩, de la cobertura presupuestaria de la contrataci髇.

4. El Gobierno, a propuesta de las consejer韆s competentes en materia de hacienda y funci髇 p鷅lica, podr autorizar, de forma excepcional y justificada la contrataci髇 de personal laboral temporal en supuestos no contemplados en el apartado 2.

5. En relaci髇 con los medios personales destinados al sostenimiento de las funciones y servicios delegados, los cabildos insulares solo podr醤 contratar personal temporal en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, siempre que no se superen los cr閐itos transferidos por la comunidad aut髇oma para el ejercicio de las funciones delegadas, previa autorizaci髇 de la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica.

Art韈ulo 53 Contrataci髇 de personal con cargo a cr閐itos de inversiones

1. Durante el a駉 2021, se podr醤 formalizar, con cargo a cr閐itos de inversiones, contratos de car醕ter temporal para la realizaci髇 de obras o servicios determinados y contratos de acceso al Sistema espa駉l de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇, as como contratos predoctorales y contratos en pr醕ticas, al amparo de lo establecido en los art韈ulos 11.1 y 15 del Texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, y en los art韈ulos 21 y 22 de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇, siempre que concurran los siguientes requisitos:

  • a) Que la contrataci髇 tenga por objeto la ejecuci髇 de obras por administraci髇 directa y con aplicaci髇 de la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico o la realizaci髇 de servicios que tengan la naturaleza de inversiones, que figuren espec韋icamente definidas en el anexo de inversiones reales, y se asignen a acciones o proyectos financiados con la Uni髇 Europea, el sector p鷅lico estatal, otras administraciones p鷅licas, corporaciones de derecho p鷅lico o entidades privadas, siempre que su no autorizaci髇 pueda suponer una merma de financiaci髇 o impida la ejecuci髇 de acciones convenidas con otras administraciones p鷅licas.

    No obstante, se podr醤 llevar a cabo contrataciones de personal con cargo a cr閐itos de inversiones consignados en el programa presupuestario 467A 獻nvestigaci髇 y desarrollo tecnol骻ico agrario y en los proyectos de inversi髇 176G0057 玃royectos de I+D agrarios estrat間icos para Canarias y 166G0045 玊ransferencia y divulgaci髇 cient韋ico-t閏nica del ICIA.

  • b) Que la obra o servicio que constituya el objeto del contrato no se pueda ejecutar por el personal que preste servicios en el correspondiente departamento u organismo aut髇omo, ni con funcionarios interinos nombrados para la ejecuci髇 de programas.
  • c) En la tramitaci髇 del expediente de contrataci髇 habr de acreditarse la causa de la temporalidad y, en su caso, que la obra o servicio que constituya el objeto del contrato presenta autonom韆 y sustantividad propia dentro de la actividad ordinaria.
  • d) El trabajador en ning鷑 caso podr ser ocupado en tareas distintas de la ejecuci髇 de la obra o la prestaci髇 del servicio objeto del contrato.
  • e) Los contratos se formalizar醤 siguiendo las prescripciones del Texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, citado, y de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇, y de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al servicio de las Administraciones P鷅licas. En ellos se har constar la obra o servicio que constituye su objeto con precisi髇 y claridad, su duraci髇 y el resto de las formalidades que impone la legislaci髇 sobre contratos laborales, eventuales o temporales.
  • f) La contrataci髇 podr exceder del ejercicio presupuestario cuando se trate de obras o servicios que hayan de sobrepasarlo y correspondan a proyectos de inversi髇 de car醕ter plurianual que cumplan los requisitos que, para estos, se prev閚 en el art韈ulo 49 de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria. No obstante, la duraci髇 del contrato, aunque incierta, no podr exceder de tres a駉s.

2. La contraprestaci髇 de los contratos se adecuar a los l韒ites retributivos establecidos en el III Convenio colectivo del personal laboral de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

3. Los departamentos y los entes p鷅licos observar醤 las obligaciones formales exigidas para cada tipo de contrato y, en particular, lo relativo a la imposibilidad de asignar al personal contratado funciones distintas a las determinadas en el contrato, con el fin de evitar derechos de permanencia.

4. Las contrataciones a que se refiere este art韈ulo requerir醤 el informe previo favorable de las direcciones generales de Planificaci髇 y Presupuesto y de la Funci髇 P鷅lica. Adem醩, se comunicar醤 a dichos centros directivos los datos correspondientes a los contratos que se celebren.

Art韈ulo 54 Nombramiento de personal interino

1. Durante el a駉 2021, en la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, los organismos aut髇omos, entidades p鷅licas empresariales y entidades de derecho p鷅lico dependientes de esta solo proceder el nombramiento de personal interino con car醕ter excepcional, por razones de necesidad y urgencia debidamente justificadas, siempre que se acredite la adecuada cobertura presupuestaria, con objeto de garantizar la debida prestaci髇 de los servicios a la ciudadan韆 y el propio funcionamiento de la Administraci髇.

2. Con las condiciones establecidas en el apartado anterior, el nombramiento interino podr tener lugar en los siguientes supuestos:

  • a) Para la cobertura de plazas vacantes, se podr醤 nombrar funcionarios interinos y personal estatutario interino, siempre que se garantice el cumplimiento del escenario presupuestario plurianual, o documento equivalente aprobado por el Gobierno, y que el puesto est dotado presupuestariamente, por lo que deber existir dotaci髇 presupuestaria dentro del l韒ite constituido por el coste econ髆ico de la plantilla presupuestaria. Dichas plazas deber醤 vincularse, necesariamente, a una oferta de empleo p鷅lico.
  • b) Para la sustituci髇 transitoria de los titulares, se podr realizar el nombramiento de funcionarios interinos y personal estatutario sustituto.
  • c) Para la ejecuci髇 de programas de car醕ter temporal, y en particular, de aquellos que se financien con Fondos Estructurales y de Inversi髇 Europeos o con ingresos externos de car醕ter finalista. Los nombramientos para la ejecuci髇 de programas requerir醤 informe de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto.
  • d) Para atender el exceso o acumulaci髇 de tareas, se podr醤 nombrar funcionarios interinos, as como interinos de refuerzo al servicio de 髍ganos judiciales y fiscales de la Administraci髇 de Justicia. La duraci髇 del nombramiento no podr exceder del 31 de diciembre de 2021.

En los supuestos previstos en la legislaci髇 espec韋ica aplicable, se podr nombrar tambi閚 personal estatutario eventual.

Mensualmente, se dar cuenta a la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto de los nombramientos realizados y de la cobertura presupuestaria de los mismos.

3. En casos excepcionales, para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, y con cargo a la respectiva tasa de reposici髇, la Consejer韆 de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes podr nombrar funcionarios interinos docentes a tiempo parcial.

4. Se autoriza a la consejer韆 competente en materia de funci髇 p鷅lica, cuando resulte necesario el nombramiento de personal funcionario interino con destino a las consejer韆s, organismos aut髇omos y entidades de la CAC, y en los casos en los que se hubiesen agotado las listas de empleo, no existan, no se disponga de integrantes disponibles, o no puedan obtenerse de cualquier lista de otras administraciones p鷅licas, a poner en marcha una convocatoria que tendr como principios la objetividad, la sencillez y la rapidez en su ejecuci髇 para la creaci髇 de una lista de empleo a tal efecto.

Art韈ulo 55 Compensaci髇 de horas o servicios extraordinarios

La realizaci髇 de horas o servicios extraordinarios por el personal a que se refieren los art韈ulos 34, 35 y 36 se compensar con tiempo de descanso retribuido. A estos efectos, cada hora de trabajo se considerar equivalente a una hora y media de descanso.

Solo en casos excepcionales, previa autorizaci髇 de los 髍ganos a que se refiere el art韈ulo 49.1, se proceder al abono de los servicios y horas extraordinarias, con el l韒ite m醲imo que resulte de lo dispuesto en los art韈ulos 34.7 y 35.7, respectivamente.

No se aplicar al personal funcionario del Cuerpo General de la Polic韆 Canaria, en supuestos de emergencia y situaciones excepcionales, el l韒ite del n鷐ero de horas extraordinarias retribuidas aplicable al personal funcionario de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, previsto en la normativa vigente.

Art韈ulo 56 Gesti髇 y contrataci髇 de personal en los entes con presupuesto estimativo

1. Durante el a駉 2021, la contrataci髇 de personal fijo de plantilla por los entes del sector p鷅lico con presupuesto estimativo solo podr tener lugar en los que se mencionan en el art韈ulo 1, apartados 6, 7 y 8, y con sujeci髇 a la normativa del Estado, de car醕ter b醩ico.

Con arreglo a lo previsto en la normativa del Estado de car醕ter b醩ico, las limitaciones a la contrataci髇 por tiempo indefinido no se aplicar醤 a la contrataci髇 de personal funcionario de carrera o laboral fijo procedente del sector p鷅lico auton髆ico, que deber autorizarse previamente por la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica. Este 髍gano establecer, asimismo, el procedimiento al que habr de ajustarse la contrataci髇, para garantizar la publicidad y la libre concurrencia.

Los contratos a que se refiere el p醨rafo anterior generar醤, desde la fecha de su celebraci髇, el derecho a continuar percibiendo el complemento de antig黣dad en la misma cuant韆 que se viniera percibiendo en el departamento, organismo, entidad o consorcio de procedencia.

2. Durante 2021, los entes del sector p鷅lico con presupuesto estimativo no podr醤 contratar personal temporal, salvo en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, y, en todo caso, con sujeci髇 a lo que establezca la normativa del Estado de car醕ter b醩ico.

El car醕ter excepcional y la necesidad urgente e inaplazable se entender que concurren en los siguientes casos, entre otros:

  • a) Cuando la contrataci髇 tenga por objeto la realizaci髇 de una obra o la prestaci髇 de un servicio relacionado con la ejecuci髇 de un encargo a medio propio, conferido con arreglo a lo previsto en la normativa vigente, o con una subvenci髇 o aportaci髇 de una Administraci髇 p鷅lica, siempre que el importe del encargo o de la subvenci髇 o aportaci髇 financie, de manera espec韋ica, el coste 韓tegro del trabajador y se acredite que los servicios no pueden ser ejecutados con el personal fijo de plantilla.
  • b) Cuando la contrataci髇 se financie, en todo o en parte, mediante ingresos procedentes de la Uni髇 Europea o de la Administraci髇 General del Estado y sus organismos p鷅licos y entidades de derecho p鷅lico.
  • c) Cuando la contrataci髇 tenga por objeto la realizaci髇 de proyectos de investigaci髇 con financiaci髇 espec韋ica, que no tenga el car醕ter de reintegrable, d cobertura al importe 韓tegro de los costes del trabajador, y se acredite que los servicios no pueden ser ejecutados con el personal fijo.
  • d) Cuando la contrataci髇 sea necesaria para la prestaci髇 de servicios en los puertos canarios, siempre que se acredite la insuficiencia de personal para su ejecuci髇.

3. Sin perjuicio de la aplicaci髇 a todo contrato de lo que se establece en el art韈ulo 43, sobre determinaci髇 o modificaci髇 de retribuciones, la contrataci髇 de personal, durante 2021, requiere el informe favorable de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto en los siguientes casos:

  • a) Contrataci髇 de personal por tiempo indefinido, que deber resultar procedente con arreglo a la normativa del Estado de car醕ter b醩ico.
  • b) Contrataci髇 de personal temporal o por tiempo indefinido en el extranjero, con arreglo a la legislaci髇 local o, en su caso, espa駉la.

La solicitud de informe deber acompa馻rse de un informe en el que se deber analizar, al menos, la necesidad y financiaci髇 de la contrataci髇, y la incidencia de esta en el resultado del ejercicio y en la sostenibilidad econ髆ica y financiera de la entidad. En el caso de las sociedades mercantiles p鷅licas, se deber presentar, adem醩, un informe favorable, con igual contenido, de la consejer韆 que tenga atribuida la tutela funcional.

4. La selecci髇 del personal deber garantizar el cumplimiento de los principios de publicidad, concurrencia, igualdad, m閞ito y capacidad.

La duraci髇 del contrato y de sus pr髍rogas deber respetar los l韒ites temporales establecidos en la normativa vigente, para evitar la adquisici髇 de la condici髇 de trabajador fijo.

En todo caso, deber醤 observarse las instrucciones dictadas por el Gobierno para la correcta ejecuci髇 de los servicios externos que se contraten en el 醡bito del sector p鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, para evitar actos que pudieran determinar el reconocimiento de una relaci髇 laboral del personal de la empresa contratista con la entidad del sector p鷅lico.

5. En el plazo de los quince d韆s siguientes a la formalizaci髇 del contrato de trabajo, se deber dar cuenta a la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto de la causa de la contrataci髇, la modalidad contractual, la duraci髇 prevista, el convenio colectivo de aplicaci髇 y las retribuciones, desglosadas por conceptos.

T韙ulo VI
De las operaciones financieras

Cap韙ulo I
Operaciones de endeudamiento

Art韈ulo 57 Operaciones de endeudamiento

1. Se autoriza a la persona titular de la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos para que, durante el a駉 2021, pueda incrementar la deuda de la Comunidad Aut髇oma de Canarias hasta el importe m醲imo que fije el Gobierno de Espa馻, conforme a lo establecido en el art韈ulo 16 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

2. El l韒ite de deuda p鷅lica ser efectivo al t閞mino del ejercicio, pudiendo ser sobrepasado en el curso del mismo.

Art韈ulo 58 Programa de endeudamiento

Corresponde a la persona titular de la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, con fundamento en la propuesta que elabore la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera, la aprobaci髇 y modificaci髇, en su caso, del programa de endeudamiento de conformidad con lo dispuesto en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

Art韈ulo 59 Operaciones de endeudamiento de otros entes con presupuesto limitativo incluidos en el art韈ulo 1 de esta ley

Los entes con presupuesto limitativo distintos de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias no podr醤 concertar operaciones de endeudamiento.

Art韈ulo 60 Operaciones de endeudamiento de entes con presupuesto estimativo

1. No se autorizar a los entes del sector p鷅lico con presupuesto estimativo clasificados como administraciones p鷅licas, seg鷑 las normas del sistema europeo de cuentas (SEC 2010), la concertaci髇 de pr閟tamos o cr閐itos con entidades financieras.

2. Solo se podr autorizar a los entes del sector p鷅lico con presupuesto estimativo no clasificados como administraciones p鷅licas, seg鷑 las normas del sistema europeo de cuentas (SEC 2010), la concertaci髇 de pr閟tamos o cr閐itos con entidades financieras.

3. La autorizaci髇 requerir la previa valoraci髇 de los siguientes criterios:

  • a) La pertenencia de la sociedad al sector Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, en los t閞minos del sistema europeo de cuentas nacionales y regionales.
  • b) La finalidad de la operaci髇 de cr閐ito.
  • c) En su caso, la rentabilidad de la inversi髇 a financiar con la operaci髇 de endeudamiento y la capacidad de amortizaci髇 de la misma.

4. Los entes del sector p鷅lico auton髆ico con presupuesto estimativo deben remitir mensualmente a la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, el d韆 1 de cada mes, la situaci髇 de las operaciones de endeudamiento a las que hacen referencia los art韈ulos 100 quater y 100 quinquies de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria.

5. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera podr informarse, en tiempo real, de la situaci髇 de las operaciones de endeudamiento de dichas entidades, pudiendo acceder, telem醫icamente o por otro medio, a las fuentes de informaci髇 precisas, tanto de la propia entidad como de las entidades de cr閐ito que sean depositarias.

Art韈ulo 61 Operaciones de endeudamiento de los restantes entes

Las entidades p鷅licas empresariales, sociedades mercantiles, fundaciones p鷅licas y aquellas otras entidades, no incluidas en el art韈ulo 1 de esta ley, que deban ser consideradas como Administraci髇 p鷅lica de acuerdo con la definici髇 y delimitaci髇 del sistema europeo de cuentas nacionales y regionales, no podr醤 concertar operaciones de endeudamiento durante el ejercicio 2021.

Art韈ulo 62 Remisi髇 de informaci髇 a la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos

1. Los entes del sector p鷅lico auton髆ico con presupuesto limitativo, distintos de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, a que se refiere el apartado 1 del art韈ulo 3 de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria, as como los entes del sector p鷅lico con presupuesto estimativo a que se refiere el apartado 2 del mismo art韈ulo, deben remitir mensualmente a la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, el d韆 1 de cada mes, el saldo real bancario, el saldo real medio del mes que finaliza, as como el presupuesto de tesorer韆 del mes que se inicia, con arreglo a la estructura que se determine por la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos.

2. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera podr informarse, en tiempo real, de la situaci髇 de la tesorer韆 de dichas entidades, pudiendo acceder, telem醫icamente o por otro medio, a las fuentes de informaci髇 precisas, tanto de la propia entidad como de las entidades de cr閐ito que sean depositarias.

3. Corresponde a la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos velar por la coordinaci髇 de la gesti髇 de la tesorer韆 de los entes a que se refiere el apartado 1 de este art韈ulo.

Cap韙ulo II
Avales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias

Art韈ulo 63 Avales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias

1. La Comunidad Aut髇oma de Canarias no podr conceder avales, salvo en los siguientes supuestos:

  • a) A las sociedades de garant韆 rec韕roca que tengan su domicilio social y 醡bito de actuaci髇 en la Comunidad Aut髇oma de Canarias, por una cuant韆 m醲ima de 25.000.000 de euros, para el reafianzamiento destinado a cubrir los fallidos de las operaciones de aval financiero otorgadas por dichas sociedades de garant韆 rec韕roca a las peque馻s y medianas empresas que tengan su sede social en Canarias, con la limitaci髇 de la regulaci髇 europea de ayudas de Estado. La cobertura jur韉ica de estas garant韆s se determinar en el correspondiente contrato de reafianzamiento a suscribir entre la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos y la sociedad de garant韆 rec韕roca.
  • b) A las sociedades mercantiles p鷅licas, cuyo capital sea titularidad exclusiva de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, por importe m醲imo de 20.000.000 de euros, para garantizar operaciones de endeudamiento de aquellas.
  • c) Avales de tesorer韆 a las sociedades mercantiles p鷅licas, conforme al art韈ulo 1.6 de la presente ley, que se encuentren en liquidaci髇, para satisfacer sus obligaciones de pago en tanto ejecutan la materializaci髇 de sus activos.

2. Lo anterior se entiende sin perjuicio de los que puedan concederse a trav閟 de los fondos sin personalidad jur韉ica e instrumentos financieros.

Art韈ulo 64 Avales de los dem醩 entes del sector p鷅lico auton髆ico

Los entes del sector p鷅lico auton髆ico con presupuesto limitativo distintos de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, los entes del sector p鷅lico auton髆ico con presupuesto estimativo y las universidades p鷅licas canarias o sus organismos dependientes no podr醤 prestar avales.

T韙ulo VII
De las normas tributarias

Art韈ulo 65 Actualizaci髇 de las tasas de la Comunidad Aut髇oma de Canarias

1. De conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 223 del Texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de tasas y precios p鷅licos de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, aprobado por Decreto Legislativo 1/1994, de 29 de julio, el importe de las tasas de cuant韆 fija experimentar, para el ejercicio 2021, un incremento general del 1%.

2. Se consideran tasas de cuant韆 fija aquellas que no se determinan por un porcentaje sobre la base o esta no se expresa en unidades monetarias.

T韙ulo VIII
De la estabilidad presupuestaria

Cap韙ulo I
Equilibrio financiero

Art韈ulo 66 Suministro de informaci髇

Todos los agentes del sector p鷅lico auton髆ico, las universidades p鷅licas canarias, as como sus entes dependientes, clasificados en el sector Comunidad Aut髇oma de Canarias, de acuerdo con la clasificaci髇 de unidades que se realice en el 醡bito de la contabilidad nacional, suministrar醤 a la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos la informaci髇 necesaria para dar cumplimiento a los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

Art韈ulo 67 Correcci髇 de situaciones de desequilibrio presupuestario

Los entes que tengan la consideraci髇 de unidades p鷅licas clasificadas dentro del subsector de Administraci髇 regional de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, de acuerdo con la definici髇 y delimitaci髇 del sistema europeo de cuentas nacionales y regionales, se someter醤 al principio de estabilidad presupuestaria conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 3 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

De apreciarse riesgo de incumplimiento del principio de estabilidad presupuestaria respecto de los entes incluidos en el p醨rafo anterior, la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, a propuesta de la Intervenci髇 General, formular una advertencia motivada al ente p鷅lico responsable, que dispondr del plazo de un mes para adoptar las medidas necesarias para el cese de dicha situaci髇, debiendo ser comunicadas a la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos.

De no adoptarse estas medidas, o de considerarse estas insuficientes, no se podr醤 realizar aportaciones ni conceder subvenciones al ente de que se trate, pudi閚dose retener por la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos las aportaciones de cualquier naturaleza, hasta tanto se comuniquen dichas medidas o se inicien las acciones que posibiliten la correcci髇 del desequilibrio.

Art韈ulo 68 Planes de viabilidad y saneamiento de los entes con presupuesto estimativo y entes carentes de personalidad jur韉ica

1. Cuando la rendici髇 de cuentas, informes o auditor韆s pongan de manifiesto una situaci髇 de desequilibrio patrimonial, econ髆ico o financiero, las entidades p鷅licas empresariales, sociedades mercantiles p鷅licas, fundaciones p鷅licas y fondos carentes de personalidad jur韉ica incluidos en el art韈ulo 1 de esta ley, deber醤 remitir, para su aprobaci髇, un plan de viabilidad y saneamiento en el plazo de un mes a contar desde que se produjera el acto que ponga de manifiesto la situaci髇 de desequilibrio.

El plan de viabilidad y saneamiento se aprobar por orden conjunta del titular de la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos y del titular del departamento al que se encuentre adscrita la entidad.

De no remitirse el plan de viabilidad y saneamiento, no considerarse adecuadas las medidas propuestas o, tras la aprobaci髇 del plan, no se adoptaran las medidas previstas en el mismo para corregir la situaci髇 del desequilibrio, no se podr醤 realizar aportaciones, subvenciones ni encargos al ente de que se trate, pudi閚dose retener por la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos las aportaciones de cualquier naturaleza hasta tanto se comuniquen dichas medidas o se inicien las acciones que posibiliten la correcci髇 del desequilibrio.

2. Cuando la rendici髇 de cuentas, informes o auditor韆s manifiesten una situaci髇 de desequilibrio patrimonial, econ髆ico o financiero en los entes con presupuesto estimativo que tengan la condici髇 de medios propios personificados, con origen en un defecto de compensaci髇 de las tarifas aprobadas o precios que figuren en el presupuesto de los encargos, respecto del coste de las actividades objeto de dichos encargos, los medios propios personificados deber醤 elaborar un plan de viabilidad y saneamiento, con el mismo procedimiento previsto en el apartado anterior.

No obstante, y sin perjuicio de lo anterior, cuando del seguimiento de la ejecuci髇 de la actividad encargada se manifieste una diferencia entre las tarifas aprobadas o, en su caso, los precios que figuren en el presupuesto de ejecuci髇, con los costes reales directos e indirectos de realizaci髇 de las unidades producidas directamente por el medio propio o con el coste efectivo soportado por el medio propio en las actividades subcontratadas, de forma que las tarifas aprobadas o los precios que figuren en el presupuesto no compensen el coste de las actividades objeto del encargo, el medio propio personificado deber ponerlo de manifiesto de forma inmediata al poder o poderes adjudicadores que controlan al medio propio personificado en los encargos que le son conferidos.

A estos efectos, el poder o poderes adjudicadores deber醤 tomar las medidas necesarias para la recuperaci髇 del necesario equilibrio financiero del encargo conferido.

Adicionalmente, los medios propios personificados deber醤 poner de manifiesto esta situaci髇 en el consejo de administraci髇 u 髍gano equivalente y, en su caso, en el comit de representaci髇 paritaria de todos los poderes adjudicadores que le hayan declarado medio propio personificado, como 髍gano encargado de definir los objetivos y estrategias de cada uno de los poderes adjudicadores que realizan los encargos, as como el control reforzado de las actuaciones concretas a realizar por la entidad para atender los encargos que le realicen los diferentes poderes adjudicadores, a efectos de que se tomen las medidas necesarias para su correcci髇.

Art韈ulo 69 Planes de ajuste de las universidades p鷅licas canarias

Cuando la liquidaci髇 de los presupuestos, la rendici髇 de cuentas, informes o auditor韆s pongan de manifiesto una situaci髇 de desequilibrio presupuestario, que no sea consecuencia directa de la pandemia ocasionada por el COVID-19, lo que deber justificarse, las universidades p鷅licas canarias deber醤 remitir, para su aprobaci髇, un plan de ajuste en el plazo de un mes a contar desde que se produjera el acto que ponga de manifiesto la situaci髇 de desequilibrio.

Corresponde al Gobierno la aprobaci髇 del plan de ajuste a propuesta conjunta de las consejer韆s competentes en materia de universidades y de hacienda.

De no remitirse el plan de ajuste, no considerarse adecuadas las medidas propuestas o, tras la aprobaci髇 del plan, no se adoptar醤 las medidas previstas en el mismo para corregir la situaci髇 del desequilibrio, no se podr醤 realizar aportaciones ni subvenciones al ente de que se trate, pudi閚dose retener por la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos las aportaciones de cualquier naturaleza, hasta tanto se comuniquen dichas medidas o se inicien las acciones que posibiliten la correcci髇 del desequilibrio.

Art韈ulo 70 Obligaciones relacionadas con contratos administrativos, derivadas de los criterios exigidos en contabilidad nacional

Cuando se tramite un expediente para celebrar contratos de creaci髇 y explotaci髇 de infraestructuras mediante asociaciones p鷅lico-privadas, de arrendamiento financiero o de arrendamiento, con o sin opci髇 de compra, de obra bajo la modalidad de abono total del precio o cualquier otra actuaci髇 en la que se genere gasto cuya imputaci髇 presupuestaria en el tiempo no coincida total o parcialmente con el devengo de estos gastos, considerando lo establecido en la normativa, de aplicaci髇 a las obligaciones de suministro de obligaci髇, en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, los 髍ganos de contrataci髇, con posterioridad a la emisi髇 del informe preceptivo por el 髍gano competente en contabilidad nacional, deber醤 solicitar informe, que ser preceptivo y vinculante, a la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto sobre las repercusiones presupuestarias y compromisos financieros, la incidencia en el cumplimiento de los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera y la adecuaci髇 a los escenarios presupuestarios plurianuales, as como a la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera, sobre su encaje en el objetivo de deuda p鷅lica.

Art韈ulo 71 Operaciones de activo y pasivo distintas de la deuda p鷅lica

Con car醕ter previo al inicio de la tramitaci髇 de los expedientes de operaciones de activo y pasivo por conceptos distintos a los contemplados en el art韈ulo 89 de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria, los 髍ganos proponentes deber醤 solicitar informe a la Intervenci髇 General sobre los efectos en el d閒icit, de acuerdo con las normas del sistema europeo de cuentas nacionales y regionales, y con posterioridad, a la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto, sobre las repercusiones presupuestarias y compromisos financieros, la incidencia en el cumplimiento de los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera y la adecuaci髇 a los escenarios presupuestarios plurianuales.

Cap韙ulo II
Disponibilidad de cr閐ito

Art韈ulo 72 Retenci髇 de cr閐itos afectos a ingresos

1. Los cr閐itos financiados de modo finalista, total o parcialmente, mediante aportaciones del Estado cuya cuant韆 definitiva quede supeditada a un reparto posterior, figurar醤 en un 25% en situaci髇 de no disponibilidad al principio del ejercicio, salvo los vinculados a la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, que lo estar醤 al 45%.

Los cr閐itos que cuentan con financiaci髇 del Estado en virtud de convenios de colaboraci髇 figurar醤 en un 25% en situaci髇 de no disponibilidad al principio del ejercicio, a excepci髇 de aquellos cuya financiaci髇 se haya materializado 韓tegramente en ejercicios anteriores.

Los cr閐itos vinculados al Convenio suscrito con el Ministerio de Fomento en materia de carreteras 2018-2027 figurar醤 韓tegramente disponibles desde el inicio del ejercicio 2021.

Por acuerdo del Gobierno se podr醤 modificar por razones de inter閟 general las limitaciones establecidas en los p醨rafos anteriores. Asimismo, cuando por la inevitabilidad de los compromisos legales o contractuales o la gravedad de los perjuicios en que se incurrir韆 fuese preciso disponer de cr閐ito, se podr醤 adoptar medidas compensatorias reteniendo otros cr閐itos. No obstante, podr iniciarse la tramitaci髇 de los expedientes que se prevean financiar con los cr閐itos que permanezcan retenidos, sin generar los documentos contables correspondientes, quedando sometido el nacimiento del derecho a la disponibilidad del cr閐ito.

La Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos establecer la disponibilidad de los cr閐itos retenidos una vez exista el compromiso de la aportaci髇.

2. Los cr閐itos destinados al incremento de retribuciones, consignados en un cap韙ulo diferente al previsto para los gastos de personal, figurar醤 en la situaci髇 de no disponibilidad al principio del ejercicio. Estos cr閐itos estar醤 disponibles autom醫icamente al entrar en vigor la normativa estatal que ampare el incremento retributivo.

3. Al inicio del ejercicio el Gobierno determinar los cr閐itos que se han de retener por estar vinculada su financiaci髇 a la transferencia adicional a que hace referencia el acuerdo del Consejo de Ministros de 6 de octubre de 2020, relativo al l韒ite m醲imo de gasto no financiero del Estado en 2021.

La Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos restablecer la disponibilidad de estos cr閐itos cuando conste el compromiso de su aportaci髇.

4. Al inicio del ejercicio, el Gobierno determinar los cr閐itos que se habr醤 de retener como consecuencia de la ejecuci髇 de las sentencias reca韉as en los recursos de casaci髇 interpuestos por el Gobierno de Canarias frente al incumplimiento, del Ministerio de Fomento, de los compromisos adquiridos en virtud de la Adenda suscrita, el 17 de noviembre de 2009, al Convenio de Colaboraci髇 entre la Administraci髇 General del Estado y el Gobierno de Canarias en materia de carreteras. La Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos establecer la disponibilidad de los cr閐itos retenidos una vez exista el compromiso de la aportaci髇.

Art韈ulo 73 Retenci髇 de cr閐itos financiados con remanente de tesorer韆 afectado

Los cr閐itos financiados con remanente de tesorer韆 afectado figurar醤 en situaci髇 de no disponibilidad al inicio del ejercicio hasta tanto se determine la cuant韆 definitiva de dicho remanente.

Art韈ulo 74 Retenci髇 de cr閐itos para garantizar la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera

Acordada la no disponibilidad de cr閐itos precisos para garantizar el cumplimiento de los principios de la estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, si para garantizar su cumplimiento el cr閐ito disponible resultase insuficiente, podr ordenarse a los centros gestores que adopten las medidas administrativas y contractuales necesarias para que, sin afectar a compromisos adquiridos con terceros, repongan los cr閐itos a la situaci髇 de disponible.

Art韈ulo 75 Retenciones en el sistema de financiaci髇

Cualquier contrato, acuerdo o convenio que pueda implicar, directa o indirectamente, la retenci髇 o deducci髇 de las cantidades a cuenta recibidas por el sistema de financiaci髇 auton髆ico requerir autorizaci髇 previa del titular de la consejer韆 con competencias en materia de hacienda.

T韙ulo IX
De las corporaciones locales

Art韈ulo 76 De los cr閐itos por transferencias y delegaciones de competencias a los cabildos insulares

Los cr閐itos presupuestarios destinados a la financiaci髇 de las competencias y servicios asumidos por los cabildos insulares que, como aportaciones dinerarias, se consignan en la secci髇 20 del estado de gastos de los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, se gestionar醤 por la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos.

En otras secciones presupuestarias podr醤 destinarse cr閐itos para competencias y servicios asumidos por los cabildos insulares, cuyas aportaciones dinerarias se gestionar醤 por el titular del departamento correspondiente.

Art韈ulo 77 Financiaci髇 espec韋ica

1. Los cr閐itos presupuestarios consignados en la secci髇 20 del estado de gastos de los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, salvo los correspondientes al programa 942C, tendr醤 la consideraci髇 de financiaci髇 espec韋ica destinada a financiar globalmente a las corporaciones locales canarias.

2. Los cr閐itos consignados en el programa 942D 玂tras transferencias a corporaciones locales, que el Gobierno destina a las entidades locales como consecuencia de la reducci髇 de la compensaci髇 al Estado por la supresi髇 del impuesto general del tr醘ico de empresas, operada en 2009, se librar醤 a cada cabildo insular, con car醕ter gen閞ico, al inicio de cada trimestre.

3. Los cr閐itos consignados en el programa 942D 玂tras transferencias a corporaciones locales, destinados a financiar la capitalidad compartida de Canarias, de las ciudades de Las Palmas de Gran Canaria y de Santa Cruz de Tenerife, se librar醤 a cada ciudad, con car醕ter gen閞ico, al inicio de cada trimestre.

4. Los cr閐itos consignados en el programa 942D 玂tras transferencias a corporaciones locales, destinados a financiar a las capitales insulares: art韈ulo 66 Estatuto de Autonom韆, se librar醤 a cada capital insular, con car醕ter gen閞ico, durante el primer trimestre del 2021.

Art韈ulo 78 Medidas relativas a cr閐itos destinados a financiaci髇 espec韋ica a las corporaciones locales canarias

La aprobaci髇 por el Estado de cualquier ley que implique la reordenaci髇 de competencias entre las distintas administraciones p鷅licas canarias y que, en virtud de su aplicaci髇, suponga una minoraci髇 de los ingresos de la Comunidad Aut髇oma de Canarias derivados de la aplicaci髇 del Sistema de Financiaci髇 Auton髆ica, conllevar la adopci髇 de medidas sobre los cr閐itos destinados a la financiaci髇 espec韋ica a las corporaciones locales canarias, tendentes a garantizar el cumplimiento por esta comunidad aut髇oma de los objetivos de estabilidad presupuestaria.

Art韈ulo 79 Fondo Canario de Financiaci髇 Municipal

1. A los efectos previstos en la Ley 3/1999, de 4 de febrero, del Fondo Canario de Financiaci髇 Municipal, en las auditor韆s de gesti髇 de la liquidaci髇 del ejercicio presupuestario de 2020, se tendr en cuenta:

  • 1) El ahorro neto superior al 6% de los derechos reconocidos netos por cap韙ulos 1 al 5 de ingresos en la liquidaci髇 del presupuesto anual, deducidos los derechos liquidados por contribuciones especiales y por el fondo por operaciones corrientes.
  • 2) La gesti髇 recaudatoria superior al 75% de los derechos reconocidos netos por cap韙ulos 1 a 3 de ingresos de la liquidaci髇 del presupuesto.
  • 3) El esfuerzo fiscal del ayuntamiento superior al 78% de la media del de los ayuntamientos adheridos al fondo que hubiesen remitido en plazo la documentaci髇 necesaria para la determinaci髇 de este condicionante.

2. ...

LE0000710667_20211120Ir a Norma modificadora N鷐ero 2 del art韈ulo 79 derogado por la disposici髇 final primera del D. ley 14/2021, de 28 de octubre, por el que se regula el marco general para la tramitaci髇 de los procedimientos de concesi髇 de ayudas con car醕ter de emergencia, destinadas a paliar las necesidades derivadas de la situaci髇 de emergencia producida por las erupciones volc醤icas en la isla de La Palma (獴.O.I.C. 29 octubre).Vigencia: 20 noviembre 2021

Art韈ulo 80 Dotaci髇 del Fondo Canario de Financiaci髇 Municipal

Para 2021, se fija el Fondo Canario de Financiaci髇 Municipal en 286.834.882,09 euros. De estos, 284.031.792 euros corresponden a la dotaci髇 del FCFM para 2021; 2.383.090,09 euros, a la liquidaci髇 del FCFM de 2019; y 420.000 euros, a los gastos de auditor韆 del programa.

Art韈ulo 81 Exoneraci髇 de garant韆s en abonos anticipados

Previa autorizaci髇 de la consejer韆 competente en materia de hacienda, las corporaciones locales que ejecuten acciones del Plan de Infraestructuras Tur韘ticas mediante encomiendas de gesti髇 podr醤 ser exoneradas de la prestaci髇 de garant韆s por los abonos anticipados.

Disposiciones adicionales

Primera Daci髇 de cuentas

1. Informaci髇 a rendir al Parlamento de Canarias.

  • a) Dentro del mes siguiente a la daci髇 de cuentas que el 髍gano de contrataci髇 debe realizar al Gobierno, se remitir al Parlamento de Canarias relaci髇 pormenorizada de los expedientes que se tramiten al amparo del procedimiento de emergencia.
  • b) De las autorizaciones del Gobierno a las que hacen referencia los art韈ulos 25.1 y 31.2, en el plazo de tres meses contados desde su autorizaci髇.
  • c) Antes del 30 de junio de 2021, de la distribuci髇 insular del gasto realizado en el ejercicio anterior correspondiente a los cap韙ulos 4, 6 y 7 de los estados de gastos del presupuesto.
  • d) De las operaciones de endeudamiento de las sociedades mercantiles.
  • e) De la aprobaci髇 de los presupuestos de las sociedades mercantiles a que hace referencia la cuadrag閟ima novena.
  • f) Dentro del mes siguiente a su concesi髇, se remitir al Parlamento de Canarias relaci髇 pormenorizada de los avales concedidos por la Comunidad Aut髇oma de Canarias a que hace referencia el art韈ulo 63.
  • g) De las subrogaciones en pr閟tamos de las sociedades mercantiles y sus condiciones.
  • h) Dentro del mes siguiente a su autorizaci髇, de las modificaciones de cr閐ito a que se refiere el art韈ulo 17.
  • i) Antes del 30 de junio de 2021 se informar del nivel de ejecuci髇 y de justificaci髇 a nivel insular de los proyectos incluidos en el Fondo de Desarrollo de Canarias.

2. Informaci髇 a rendir al Gobierno.

  • a) De las autorizaciones a que se refieren los art韈ulos 22, 23, 25.1, por el titular del departamento respectivo.
  • b) De las autorizaciones efectuadas por los titulares de las consejer韆s al amparo del art韈ulo 31.2.
  • c) Dentro del mes siguiente al vencimiento de cada trimestre, de las subvenciones concedidas de forma directa, siempre que se acrediten razones de inter閟 social, econ髆ico o humanitario u otras debidamente justificadas cuyo importe no exceda de 150.000 euros, por el titular del departamento respectivo.
  • d) Semestralmente, de las subvenciones concedidas a los colegios de abogac韆 y procuradur韆, y a los puntos de encuentro familiar, por el titular del departamento competente.
  • e) Dentro del mes siguiente a su formalizaci髇, de los convenios que celebre la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias con los ayuntamientos y cabildos insulares, con el fin de instrumentar las subvenciones concedidas de forma directa cuyo importe no exceda de 150.000 euros, por los titulares de los departamentos.

Segunda Ingresos del Instituto Canario de Hemodonaci髇 y Hemoterapia

El importe de los ingresos derivados de la actividad propia del Instituto Canario de Hemodonaci髇 y Hemoterapia, relativa a la gesti髇 de los bancos de sangre, podr destinarse a la financiaci髇 de los gastos de personal necesarios para la captaci髇, extracci髇, procesamiento, distribuci髇 y promoci髇 de la donaci髇 de sangre en el 醡bito territorial de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

Tercera Pr閟tamos y anticipos financiados con cargo a los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias

1. Durante el a駉 2021, con la finalidad de atender al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda p鷅lica, la concesi髇 de pr閟tamos y anticipos financiados directa o indirectamente con cargo al cap韙ulo 8 se ajustar, con vigencia indefinida, a las siguientes normas:

  • a) Salvo autorizaci髇 expresa de la persona titular de la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, no podr醤 concederse pr閟tamos y anticipos a un tipo de inter閟 inferior al de la deuda emitida por la comunidad aut髇oma en instrumentos con vencimiento similar o a las condiciones establecidas por el principio de prudencia financiera.

    En el supuesto de pr閟tamos y anticipos a conceder a trav閟 de procedimientos de concurrencia competitiva, el citado requisito deber cumplirse en el momento anterior a la aprobaci髇 de la convocatoria.

    La determinaci髇 del tipo de inter閟 deber quedar justificada en el expediente por el correspondiente 髍gano gestor. En los supuestos en que no fuera posible una relaci髇 directa con la referencia indicada, se acompa馻r informe de la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera.

    Esta norma no ser de aplicaci髇 a los siguientes casos:

    • - Anticipos reembolsables con fondos comunitarios.
    • - Pr閟tamos o anticipos cuyo tipo de inter閟 se regule en normas de rango legal.
  • b) Los beneficiarios de los pr閟tamos o anticipos deber醤 acreditar que se encuentran al corriente del pago de las obligaciones de reembolso de cualesquiera otros pr閟tamos o anticipos concedidos anteriormente con cargo a los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias. Corresponde al centro gestor del gasto comprobar el cumplimiento de tales condiciones con anterioridad al pago, exigiendo, cuando no pueda acreditarse de otro modo, una declaraci髇 responsable del beneficiario o certificaci髇 del 髍gano competente si fuere una Administraci髇 p鷅lica.

    Los beneficiarios de los pr閟tamos o anticipos deber醤 acreditar asimismo que se encuentran al corriente del pago de obligaciones por reintegro de subvenciones.

2. La Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos dictar las instrucciones que sean precisas para el cumplimiento de lo previsto en esta disposici髇.

3. Durante el ejercicio 2021, no se requerir la autorizaci髇 prevista en el apartado 1 en el supuesto de concesi髇 de pr閟tamos incluidos dentro de cualquier modalidad de instrumento financiero creado en aplicaci髇 de lo dispuesto en las correspondientes Leyes de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias de los ejercicios 2012 a 2020, ambos inclusive.

4. Durante el ejercicio 2021, no se requerir la autorizaci髇 prevista en el apartado 1 en el supuesto de concesi髇 de pr閟tamos que se suscriban en virtud del contrato de financiaci髇 formalizado con el Banco Europeo de Inversiones para pymes y empresas de mediana capitalizaci髇 (mid caps).

Cuarta Concertaci髇 de pr閟tamos para construcci髇 de viviendas por parte de Visocan, S.A.U

Con car醕ter excepcional, previo informe de la Intervenci髇 General sobre los efectos en el d閒icit, de acuerdo con las normas del sistema europeo de cuentas nacionales y regionales, y, con posterioridad, de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto sobre las repercusiones presupuestarias y compromisos financieros, la incidencia en el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria y de la regla de gasto, as como la adecuaci髇 a los escenarios presupuestarios plurianuales, y el informe de la Direcci髇 General del Tesoro y Pol韙ica Financiera sobre los aspectos financieros de la operaci髇, as como la adecuaci髇 de la misma a la estrategia de endeudamiento de la comunidad aut髇oma y al cumplimiento del principio de sostenibilidad financiera, la sociedad mercantil p鷅lica "Viviendas Sociales e Infraestructuras de Canarias, S.A.U." (Visocan) podr concertar pr閟tamos para promover la construcci髇 o adquisici髇 de viviendas en Canarias, as como su rehabilitaci髇, adecuaci髇 y finalizaci髇.

Quinta Cr閐ito ampliable del Instituto Canario de la Vivienda

1. A efectos de instrumentar las disposiciones por las que se subvenciona la adquisici髇 o, en su caso, se ayuda al arrendamiento de determinadas viviendas protegidas de titularidad del Instituto Canario de la Vivienda, se consignan dos cr閐itos en la secci髇 49, programa 261C, subconceptos 780.02 y 480.02, PI 04711339 玈ubvenci髇 enajenaci髇 VPO, y LA 11.4133.02 獳yuda VPO arrendadas, respectivamente, con car醕ter ampliable.

2. Las ampliaciones de cr閐ito que se efect鷈n en ejecuci髇 de lo establecido en el n鷐ero anterior tendr醤 un importe equivalente al necesario para cubrir el valor de la obligaci髇 a reconocer por la concesi髇 de la subvenci髇 o ayuda, determinadas conforme a lo establecido en sus disposiciones reguladoras.

3. El cr閐ito as ampliado generar un ingreso por el mismo importe en el Instituto Canario de la Vivienda, que tendr aplicaci髇 en los subconceptos 619.01 獻ngreso enajenaci髇 VPO subvencionada y 540.14 獳lquileres subvencionados, respectivamente, de dicho estado, instrument醤dose las operaciones descritas como meras formalizaciones contables.

Sexta Gesti髇 econ髆ica de determinados centros

1. Mientras no se proceda por el Gobierno a establecer reglamentariamente el r間imen de autonom韆 de gesti髇 econ髆ica de las escuelas de capacitaci髇 agraria y de los centros dependientes de la Direcci髇 General de Derechos Sociales e Inmigraci髇, los mismos adecuar醤 su gesti髇 econ髆ica a los t閞minos previstos en el art韈ulo 20 de la Ley 9/1995, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 1996.

2. Los fondos librados al Consejo Escolar de Canarias, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 23 de la Ley 9/1995, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 1996, tendr醤 el car醕ter de pagos en firme.

S閜tima Aportaciones dinerarias de la comunidad aut髇oma

Los libramientos de fondos en concepto de aportaciones dinerarias, corrientes y de capital, de la comunidad aut髇oma destinadas a la realizaci髇 de acciones concretas, se realizar醤 en la forma y condiciones que se establezcan en su resoluci髇 de concesi髇, que contendr como m韓imo una descripci髇 de la actuaci髇 a realizar, su cuant韆, el plazo de aplicaci髇 de los fondos y el plazo de justificaci髇 de los mismos, la aplicaci髇 presupuestaria a la que se imputa el gasto, la previsi髇 de que el incumplimiento de algunas de las condiciones establecidas dar lugar al reintegro conforme al procedimiento previsto para las subvenciones, y el sometimiento al control financiero de la Intervenci髇 General.

Cuando estos libramientos est閚 destinados a la ejecuci髇 de proyectos cofinanciados con fondos financiados por la Uni髇 Europea, se les aplicar supletoriamente la normativa sobre subvenciones.

No es de aplicaci髇 esta disposici髇 a los movimientos presupuestarios que se realicen entre los distintos departamentos y los entes adscritos, para materializar las transferencias presupuestarias internas que tengan como finalidad el establecimiento de las dotaciones econ髆icas para su financiaci髇 global contempladas en los presupuestos generales de cada ejercicio. Los fondos que no sean aplicados devengar醤 para el ente, una obligaci髇 de reembolso con el departamento y no podr醤 integrarse en su patrimonio neto.

Octava Generaci髇 de cr閐ito por ingresos de instituciones sanitarias

El Servicio Canario de la Salud podr generar cr閐ito por el importe de la recaudaci髇 l韖uida que exceda de las previsiones iniciales consignadas por 獻ngresos de las Instituciones Sanitarias en el estado de ingresos del presupuesto del organismo aut髇omo, subconceptos econ髆icos 359.80 a 359.95, siempre que no se ponga en riesgo el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.

Estos ingresos incluyen las contraprestaciones por atenciones o servicios sanitarios que no constituyen prestaciones de la Seguridad Social y dem醩 contraprestaciones de servicios no sanitarios que se realicen en las instituciones sanitarias del Servicio Canario de la Salud.

La generaci髇 se realizar en los cr閐itos de cap韙ulo 6 獻nversiones reales de cada gerencia.

Novena Cr閐itos cofinanciados con Fondos Europeos

Cuando se estime necesario para la adecuada ejecuci髇 de los programas o acciones cofinanciados con la Uni髇 Europea, la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos podr reorganizar estos cr閐itos si, al t閞mino del segundo cuatrimestre de 2021, estos no hubiesen comenzado a ejecutarse o tuviesen una ejecuci髇 insuficiente.

Con car醕ter previo, se remitir al Centro responsable de su ejecuci髇 una advertencia motivada, disponiendo este de un mes para adoptar las medidas necesarias para la rectificaci髇 de la situaci髇. Si en el plazo de un mes, no se hubiesen adoptado medidas, o estas fuesen insuficientes, se le indicar醤 las medidas administrativas y contractuales necesarias para, sin afectar a compromisos con terceros, reponer los cr閐itos cofinanciados a la situaci髇 de disponibles.

La Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos instrumentar las modificaciones de cr閐ito precisas para la adecuada ejecuci髇 de dichos programas o acciones.

D閏ima Seguimiento del Plan Reactiva Canarias

Antes del 30 de septiembre de cada a駉, el Gobierno remitir al Parlamento de Canarias un informe con el estado de ejecuci髇 del Plan Reactiva Canarias.

El referido informe deber contener al menos el detalle del cumplimiento de las prioridades estrat間icas y las partidas presupuestarias a trav閟 de las que se ejecutan las mismas.

As mismo deber incorporar la evaluaci髇 de los resultados de las medidas con los indicadores establecidos en el Plan Reactiva Canarias.

Und閏ima Evaluaci髇 de la econom韆 sumergida en Canarias

La Consejer韆 de Hacienda encomendar a una comisi髇, formada por expertos independientes, la elaboraci髇 de un an醠isis y evaluaci髇 oficial de la econom韆 sumergida en Canarias, del fraude fiscal y laboral, y de la evasi髇 fiscal por sectores econ髆icos e impuestos. Este informe ser presentado y debatido en el Parlamento de Canarias, con el fin de promover las medidas correctoras oportunas. Los resultados de las medidas adoptadas ser醤 igualmente fiscalizados peri骴icamente por la C醡ara regional, a trav閟 de un modelo est醤dar, que deber contener informaci髇 homog閚ea de los resultados para observar su evoluci髇.

Duod閏ima Suspensi髇 de pactos y acuerdos sindicales y de art韈ulos de convenios colectivos

1. Durante 2021, se suspenden los acuerdos y pactos sindicales suscritos por los entes de los sectores p鷅licos limitativo y estimativo, en los t閞minos necesarios para la correcta aplicaci髇 de esta ley.

2. Durante 2021, se mantiene en suspenso la aplicaci髇 de los art韈ulos 8, 9, 20 y 21, as como el r間imen de exenci髇 de guardias previsto en el anexo III, apartado primero.2, del Convenio colectivo 20082011 de Consorcio Sanitario de Tenerife, aplicable al personal que presta servicios con relaci髇 jur韉ico-laboral en el Hospital Universitario de Canarias y determinadas unidades del Hospital Psiqui醫rico de Tenerife, adscritas al Servicio Canario de la Salud, publicado en el Bolet韓 Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife n鷐ero 162, de 21 de agosto de 2009.

La indicada suspensi髇 resultar de aplicaci髇 a las disposiciones que con an醠oga regulaci髇 se establezcan en el convenio colectivo que suceda al que se acaba de mencionar.

3. Durante 2021, se mantiene en suspenso el apartado 2.2.12 del Pacto sobre permisos, licencias y vacaciones suscrito el 19 de diciembre de 1997, en el 醡bito de la Mesa Sectorial de Sanidad, entre la Administraci髇 sanitaria de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y las organizaciones sindicales del sector, publicado en el Bolet韓 Oficial de Canarias n鷐ero 86, de 15 de julio de 1998, mediante Resoluci髇 de 9 de marzo de 1998, de la Direcci髇 General de Trabajo.

4. Durante 2021, se mantienen en suspenso los apartados III.3.2.1 y III.3.2.2, p醨rafo segundo, del Acuerdo suscrito, el 12 de febrero de 2007, entre la Administraci髇 sanitaria de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y las organizaciones sindicales del sector, por el que se establecen las l韓eas principales de actuaci髇 para la ordenaci髇 de los recursos humanos adscritos a las instituciones sanitarias del Servicio Canario de la Salud y se articulan medidas en orden a su implantaci髇, aprobado por Acuerdo del Gobierno, de 26 de marzo de 2007.

5. Durante 2021, se mantiene en suspenso la previsi髇 contenida en el apartado cuarto.2 del Segundo protocolo para la gesti髇 del profesorado interino y sustituto del sistema educativo p鷅lico canario, suscrito el 10 de mayo de 2005, entre la Consejer韆 de Educaci髇, Cultura y Deportes y las organizaciones sindicales del sector, publicado en el Bolet韓 Oficial de Canarias n鷐ero 167, de 25 de agosto de 2005, mediante Resoluci髇 de 10 de agosto de 2005, de la Direcci髇 General de Trabajo.

6. Durante 2021, se mantiene en suspenso la previsi髇 contenida en el apartado III.2 del Acuerdo entre la Administraci髇 sanitaria de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y las organizaciones sindicales del sector, celebrado el 15 de febrero de 2008 en el marco de la Mesa Sectorial de Sanidad, sobre determinadas mejoras en materia retributiva, desarrollo profesional y condiciones de trabajo del personal adscrito a los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud, aprobado por Acuerdo del Gobierno, de 22 de abril de 2008.

D閏ima tercera L韒ite m醲imo de las cuant韆s de las retribuciones anuales de los trabajadores que prestan servicios en las entidades del sector p鷅lico con presupuesto estimativo

1. Durante 2021, las cuant韆s de las retribuciones anuales de cada trabajador, acogido o no a convenio colectivo, que preste servicios en las entidades del sector p鷅lico con presupuesto estimativo, no podr superar el l韒ite m醲imo que resulte de sumar los siguientes valores:

  • a) La cuant韆 de las retribuciones anuales que corresponden, durante 2021, a los directores generales de la Administraci髇 p鷅lica de la comunidad aut髇oma, con arreglo a lo previsto en el art韈ulo 33, apartados 1 y 5, de esta ley.
  • b) El valor que corresponda a la antig黣dad del trabajador, que se computar solo si este percibe, efectivamente, una retribuci髇 en tal concepto. Ese valor se cifrar en la cuant韆 que habr韆 de corresponder, en concepto de trienios, a un funcionario de la Administraci髇 p鷅lica de la comunidad aut髇oma, clasificado en el grupo A, subgrupo A1, por el mismo tiempo de prestaci髇 de servicios que tenga reconocido el trabajador de la entidad del sector p鷅lico estimativo.

2. Las cuant韆s de las retribuciones anuales deber醤 experimentar los ajustes necesarios para cumplir con el l韒ite m醲imo aplicable a cada trabajador. A estos efectos, se suspende durante 2021 la aplicaci髇, en las entidades del sector p鷅lico con presupuesto estimativo, de las cl醬sulas de los acuerdos, pactos y convenios que procedan, solo en la medida en que de estas resulten, para un trabajador determinado, unas retribuciones anuales superiores al l韒ite m醲imo que a este corresponda.

3. El l韒ite m醲imo de las cuant韆s de las retribuciones anuales, previsto en este art韈ulo, no se aplicar al personal m閐ico que preste servicios en la sociedad mercantil p鷅lica "Gesti髇 de Servicios para la Salud y Seguridad en Canarias, S.A.".

D閏ima cuarta Ropa de trabajo

La asignaci髇 y reposici髇 de vestuario y otras prendas de utilizaci髇 obligatoria se realizar con sujeci髇 a los criterios acordados por la Comisi髇 Negociadora del III Convenio colectivo del personal laboral de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, en las reuniones celebradas el 21 y el 23 de noviembre de 2011.

La contrataci髇 de dichas prendas estar centralizada en las secretar韆s generales t閏nicas u 髍ganos de contrataci髇 asimilados, salvo en la Consejer韆 de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes, para el personal de los centros educativos, y en la Consejer韆 de Administraciones P鷅licas, Justicia y Seguridad, para el personal de seguridad y emergencias.

El importe de la ropa de trabajo del personal destinado en centros educativos podr destinarse a los centros para su reparto.

D閏ima quinta Requisitos del cambio excepcional de categor韆 profesional regulado en el art韈ulo 31 del III Convenio colectivo del personal laboral de la Comunidad Aut髇oma de Canarias

Para que pueda efectuarse el cambio excepcional de categor韆 profesional, dentro del mismo grupo retributivo, previsto en el art韈ulo 31 del III Convenio colectivo del personal laboral de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, deber醤 cumplirse los siguientes requisitos:

  • a) Que el puesto de trabajo correspondiente a la nueva categor韆 profesional se encuentre ubicado en alguno de los sectores prioritarios o afecte al funcionamiento de los servicios p鷅licos esenciales determinados por el Gobierno.
  • b) Que sea necesaria la cobertura del puesto correspondiente a la nueva categor韆, seg鷑 el informe que emita el 髍gano de personal correspondiente.
  • c) Que el puesto correspondiente a la nueva categor韆 profesional se encuentre vacante en la isla donde preste servicios el trabajador, con las mismas condiciones, de jornada y temporalidad (continuidad o discontinuidad), establecidas en el contrato de trabajo inicial, y con dotaci髇 presupuestaria.
  • d) Que el trabajador supere un periodo de adaptaci髇 de un mes en la nueva categor韆 profesional asignada.

D閏ima sexta Anticipos reintegrables al personal

El personal al servicio del sector p鷅lico con presupuesto limitativo tendr derecho a percibir, como anticipo, el importe de hasta tres mensualidades 韓tegras de sus retribuciones fijas y peri骴icas, hasta un m醲imo de 6.000 euros, amortiz醤dose este a partir del mes siguiente de su concesi髇 y en un plazo m醲imo de treinta y seis meses, y en todo caso dentro del plazo previsto para su cese, en el supuesto de nombramientos con un periodo de duraci髇 determinado. Aquellos que tengan ingresos inferiores a 20.000 euros al a駉 podr醤 solicitar hasta seis mensualidades, hasta una cantidad m醲ima de 6.500 euros y con un plazo m醲imo de amortizaci髇 de treinta y seis mensualidades.

El personal docente no universitario tambi閚 tendr este derecho, pero solo en aquellos casos en los que est nombrado como tal para desempe馻r sus funciones durante un curso escolar completo.

La Consejer韆 de Administraciones P鷅licas, Justicia y Seguridad dictar las normas necesarias para la ejecuci髇 de lo establecido en este precepto.

D閏ima s閜tima Derechos de los empleados p鷅licos que desempe馿n un puesto de alto cargo en la Administraci髇 o en otras instituciones p鷅licas de la comunidad aut髇oma, o un puesto de alta direcci髇 en una sociedad mercantil p鷅lica

Los empleados p鷅licos, cualquiera que sea la instituci髇 de procedencia, que desempe馿n un puesto de alto cargo en la Administraci髇 o en otras instituciones p鷅licas de la comunidad aut髇oma, o un puesto de personal de alta direcci髇 en una sociedad mercantil p鷅lica de esta 鷏tima, podr醤 mantener sus derechos individuales y percibir la retribuciones que tuvieran reconocidas antes de su nombramiento o contrataci髇, siempre que acrediten que dichas retribuciones, de las que se excluir醤 en todo caso las que les correspondieran por servicios extraordinarios, son superiores a las que perciben por el desempe駉 del puesto de alto cargo o de alta direcci髇.

D閏ima octava Personal laboral de otras administraciones p鷅licas que desempe馿 puesto de personal eventual en la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma

El personal laboral de otras administraciones p鷅licas que haya sido declarado en la situaci髇 de excedencia forzosa como consecuencia de haber sido nombrado y estar desempe馻ndo puesto de personal eventual en la Administraci髇 auton髆ica, tendr derecho a percibir los importes que tuviera reconocidos en su Administraci髇 de origen por el concepto de antig黣dad.

D閏ima novena Despliegue del Cuerpo General de la Polic韆 Canaria

A los efectos de facilitar el despliegue del Cuerpo General de la Polic韆 Canaria, se autoriza al Gobierno de Canarias a aprobar, mediante decreto, la modificaci髇 de su plantilla y relaci髇 de puestos de trabajo hasta alcanzar el n鷐ero de 301 plazas y puestos. Dicha ampliaci髇 de efectivos se realizar, con car醕ter excepcional, sin cobertura presupuestaria adicional, manteniendo las dotaciones previstas en el estado de gastos.

En los sucesivos ejercicios presupuestarios, se habilitar醤 los cr閐itos necesarios para financiar el incremento progresivo de su plantilla, conforme las previsiones de las ofertas de empleo p鷅lico y los l韒ites previstos en las correspondientes leyes de Presupuestos Generales del Estado.

Vig閟ima Indemnizaciones por raz髇 del servicio de los miembros del Cuerpo General de la Polic韆 Canaria

1. En relaci髇 con los miembros del Cuerpo General de la Polic韆 Canaria, se considerar醤 comisiones de servicio con derecho a indemnizaci髇 las que se realicen fuera de la isla en la que tengan su base o centro operativo.

2. El abono de las indemnizaciones derivadas de la prestaci髇 de servicios encomendados al Cuerpo General de la Polic韆 Canaria, de conformidad con el Reglamento de indemnizaciones por raz髇 del servicio, aprobado por el Decreto 251/1997, de 30 de septiembre, corresponder al departamento, organismo aut髇omo o ente p鷅lico, vinculado o dependiente de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias que los haya requerido.

Vig閟ima primera Permisos del personal estatutario, funcionario y laboral adscrito a las instituciones sanitarias del Servicio Canario de la Salud

Durante 2021, las gerencias o direcciones gerencias podr醤 autorizar, a iniciativa propia o a petici髇 del interesado, hasta un m醲imo de ocho d韆s al a駉 para la asistencia a jornadas, cursos, seminarios y congresos, cuanto est閚 claramente relacionados con la actividad profesional del solicitante.

Vig閟ima segunda Complemento de productividad factor variable por incentivos del personal adscrito a los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud

1. Durante 2021, se mantiene la suspensi髇 de la aplicaci髇 de los criterios para la distribuci髇 del complemento de productividad variable ligado a la consecuci髇 de objetivos de los centros de gesti髇 del Servicio Canario de la Salud, contenidos en el apartado III.1, p醨rafo 38, del Acuerdo suscrito el 1 de diciembre de 2001 entre la Administraci髇 sanitaria de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y las organizaciones sindicales del sector, sobre diversos aspectos en materia de atenci髇 continuada, incentivaci髇 y condiciones de trabajo del personal adscrito a los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud, para la mejora de la calidad en la prestaci髇 de tales servicios (BOC no 162, de 17.12.01), y en el apartado 1, punto 5, del Pacto sobre criterios para la distribuci髇 del complemento de productividad variable ligado a la consecuci髇 de objetivos de los centros de gesti髇 del Servicio Canario de la Salud, suscrito en el marco de la Mesa Sectorial de Sanidad en sesi髇 celebrada el 23 de diciembre de 2005, en los siguientes t閞minos:

  • a) Una vez hecha la asignaci髇 individual de incentivos por las gerencias o direcciones gerencias, no ser objeto de distribuci髇 la cuant韆 que resulte como consecuencia de las econom韆s originadas por los objetivos no alcanzados o por las reducciones efectuadas como consecuencia de las ausencias que, con arreglo a lo previsto en el programa de incentivos, no tengan la consideraci髇 de tiempo de trabajo efectivo.
  • b) En todos los niveles asistenciales y para todo el personal incluido en el 醡bito de aplicaci髇 del programa de incentivos, para el abono de las cuant韆s establecidas en dicho programa, el 50% de las mismas se vincular a la consecuci髇 de los objetivos establecidos en el Programa de Gesti髇 Convenida de cada a駉 y Centro de Gesti髇, y el 50% restante se vincular a la consecuci髇 de los objetivos de cada servicio, unidad asistencial o de gesti髇 equivalente, centro de salud o unidad de provisi髇.

La Direcci髇 del Servicio Canario de la Salud deber enviar a la Intervenci髇 General de la Comunidad Aut髇oma la resoluci髇 por la que se determine el grado de consecuci髇 de los objetivos asistenciales y presupuestarios alcanzados por los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios.

2. La cuant韆 individual del complemento de productividad factor variable por incentivos que se asigne en 2021 a los miembros del equipo directivo de cada gerencia o direcci髇 gerencia, considerando el procedimiento regulado en las instrucciones vigentes, requerir para su abono la autorizaci髇 previa de la Direcci髇 del Servicio Canario de la Salud, previo informe de la Intervenci髇 General.

3. Excepcionalmente en 2021, como consecuencia de las circunstancias extraordinarias derivadas de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19:

  • a) La distribuci髇 del complemento de productividad variable ligado a la consecuci髇 de objetivos de los centros de gesti髇 del Servicio Canario de la Salud durante el ejercicio 2020 se efectuar tomando en consideraci髇 un grado de cumplimiento equivalente al cien por cien.
  • b) La asignaci髇 individual de la cuant韆 a percibir se efectuar aplicando a la cuant韆 m醲ima anual correspondiente la reducci髇 que, en su caso, resulte procedente en funci髇 al tiempo de trabajo efectivo durante el ejercicio 2020. A estos efectos, no se considerar醤 tiempo de trabajo efectivo, exclusivamente, los per韔dos en que el personal se encuentre disfrutando de permiso sin sueldo, as como aquellos en que se encuentre en situaci髇 distinta a la de servicio activo.
  • c) Una vez hecha la asignaci髇 individual de incentivos por las gerencias o direcciones gerencias, no ser objeto de distribuci髇 la cuant韆 que resulte como consecuencia de las econom韆s originadas por tales reducciones.

Vig閟ima tercera Horario de trabajo, funcionamiento de los centros y distribuci髇 de la jornada ordinaria de trabajo en el 醡bito de la atenci髇 primaria en el Servicio Canario de la Salud

El horario de trabajo y funcionamiento de los centros, as como la distribuci髇 de la jornada ordinaria de trabajo en los equipos de atenci髇 primaria y en los servicios de urgencias extrahospitalarias ser determinado por la correspondiente gerencia, atendiendo a las necesidades asistenciales y organizativas, y a la jornada ordinaria del personal adscrito a la misma.

En el 醡bito de la atenci髇 primaria, la asistencia sanitaria a demanda, programada y urgente, tanto en la consulta como en el domicilio del enfermo, se podr prestar con car醕ter general entre las 8 y las 21 horas de los d韆s laborables.

En el tramo horario anterior a las 8 y posterior a las 21 horas de los d韆s laborables, as como los domingos y los festivos durante las 24 horas, solo se prestar asistencia sanitaria de urgencias, tanto en la consulta como en el domicilio del enfermo.

Con car醕ter motivado, el horario descrito en los p醨rafos precedentes podr ser modificado en cada zona b醩ica de salud, en funci髇 de la disponibilidad de profesionales, para adecuarlo a la demanda asistencial.

Vig閟ima cuarta Exenci髇 voluntaria de guardias y de atenci髇 continuada, modalidad B, del personal facultativo y enfermero del Servicio Canario de la Salud

1. El r間imen de exenci髇 voluntaria de guardias y de atenci髇 continuada, modalidad B, aplicable a todo el personal facultativo, cualquiera que sea su relaci髇 de empleo, que se halle adscrito a las instituciones sanitarias integradas en el Servicio Canario de la Salud ser el previsto en el apartado II.3 del Acuerdo suscrito el 1 de diciembre de 2001 entre la Administraci髇 sanitaria de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y las organizaciones sindicales del sector, sobre diversos aspectos en materia de atenci髇 continuada, incentivaci髇 y condiciones de trabajo del personal adscrito a los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud, para la mejora de la calidad en la prestaci髇 de tales servicios, aprobado por Acuerdo del Gobierno, de 13 de diciembre de 2001.

El n鷐ero de m骴ulos de trabajo fuera de la jornada habitual que mensualmente podr realizar el personal facultativo exento de realizar guardias o atenci髇 continuada, modalidad B, ser el que corresponda en proporci髇 a la media de m骴ulos de guardia mensuales realizadas en los doce meses anteriores a la exenci髇, con un m醲imo de tres tanto para el nivel de atenci髇 primaria como de especializada.

2. El personal diplomado sanitario, cualquiera que sea su relaci髇 de empleo, que se halle adscrito a las instituciones sanitarias integradas en el Servicio Canario de la Salud y sea designado por la gerencia/direcci髇 gerencia correspondiente para estar disponible en r間imen de localizaci髇 fuera de su jornada ordinaria de trabajo en aquellos servicios o unidades que se determinen por la Direcci髇 del Servicio Canario de la Salud, tiene derecho a la exenci髇 voluntaria de la realizaci髇 de actividades de atenci髇 continuada fuera de la jornada ordinaria de trabajo en los mismos t閞minos establecidos en el citado acuerdo para el personal enfermero de equipo de atenci髇 primaria.

Vig閟ima quinta Listas de empleo para la selecci髇 y nombramiento de personal estatutario temporal en los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud

1. El procedimiento de constituci髇 de listas de empleo para la selecci髇 y nombramiento de personal estatutario temporal en los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud queda excluido del 醡bito de aplicaci髇 del Decreto 74/2010, de 1 de julio, por el que se establece el procedimiento de constituci髇 de listas de empleo para el nombramiento de funcionarios interinos en los sectores de administraci髇 general y docente no universitario de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, as como de personal estatutario temporal en los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud.

2. Por orden de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de sanidad se regular el procedimiento de constituci髇 y funcionamiento de listas de empleo para la selecci髇 y nombramiento de personal estatutario temporal en las gerencias/direcciones gerencias del Servicio Canario de la Salud, con criterios uniformes y de conformidad con los principios constitucionales de igualdad, m閞ito, capacidad y publicidad que rigen el acceso al empleo p鷅lico.

Hasta la entrada en vigor de las listas de empleo que se constituyan con arreglo a lo previsto en la citada orden, se proceder al nombramiento de personal estatutario temporal en las gerencias/direcciones gerencias del Servicio Canario de la Salud de acuerdo con las listas constituidas conforme a la normativa anterior.

3. En la orden de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de sanidad por la que se regule el procedimiento de constituci髇 y funcionamiento de listas de empleo para la selecci髇 y nombramiento de personal estatutario temporal en las gerencias/direcciones gerencias del Servicio Canario de la Salud se establecer un r間imen espec韋ico por el que tendr plena vigencia y se mantendr el actual sistema de funcionamiento de los listados de contrataci髇 y reserva del Complejo Hospitalario Universitario de Canarias hasta los procesos selectivos realizados hasta el 31 de diciembre de 2019, atendiendo a lo previsto en el punto tres del acuerdo para las condiciones laborales de la integraci髇 del Complejo Hospitalario Universitario de Canarias en el Servicio Canario de la Salud y en el art韈ulo 27 del convenio colectivo vigente.

Tras la entrada en vigor de las listas de empleo que se constituyan con arreglo a lo previsto en dicha orden, con car醕ter espec韋ico y exclusivamente para esta gerencia, las nuevas listas se anexar醤 a continuaci髇 de los listados de contrataci髇 y reserva del Complejo Hospitalario Universitario de Canarias y se har uso de las mismas una vez agotados los integrantes de los listados del Complejo Hospitalario Universitario de Canarias, tanto para la contrataci髇 en r間imen jur韉ico laboral como estatutario.

Vig閟ima sexta Ofertas de empleo p鷅lico de personal estatutario de los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud

1. La provisi髇 de plazas de personal estatutario del Servicio Canario de la Salud con car醕ter fijo se realizar por los sistemas de selecci髇 de personal, promoci髇 interna o movilidad que hubiere lugar, sin que sea preceptiva la concurrencia de todos ellos para cada categor韆, y en los que se podr醤 ofertar plazas correspondientes a una o varias ofertas de empleo p鷅lico en vigor.

2. La distribuci髇 de plazas entre los distintos sistemas de provisi髇 se馻lados en el apartado anterior se determinar en las convocatorias, previa negociaci髇 en la Mesa Sectorial de Sanidad.

3. Las convocatorias de los procedimientos de selecci髇 de personal, tanto por el sistema de acceso libre como por el de promoci髇 interna, se ajustar醤 a cualquiera de las modalidades previstas en el art韈ulo 6 del Decreto 123/1999, de 17 de junio, sobre selecci髇 de personal estatutario y la provisi髇 de plazas b醩icas y puestos de trabajo en los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud, de acuerdo con lo que, para cada categor韆, se negocie en la Mesa Sectorial de Sanidad.

4. En los procedimientos selectivos por el sistema de concurso oposici髇 en los que se opte por convocatorias territoriales, generales o espec韋icas, la fase de oposici髇 ser evaluada por los tribunales calificadores que sean designados para cada convocatoria y 醡bito territorial u org醤ico, a los que corresponder醤 las funciones relativas a la determinaci髇 concreta del contenido de las pruebas y a la calificaci髇 de los aspirantes, as como resolver las dudas que se susciten en el transcurso de dicha fase.

5. En los procedimientos selectivos se馻lados en el apartado anterior, la fase de concurso ser evaluada por un tribunal central que, para cada categor韆, ser designado por la Direcci髇 General de Recursos Humanos del Servicio Canario de la Salud. Le corresponder efectuar la valoraci髇 de los m閞itos de los aspirantes que superen la fase de oposici髇 de todas las convocatorias territoriales de una misma categor韆, establecer los criterios objetivos que, en su caso, fuera preciso adoptar para la interpretaci髇 y aplicaci髇 de los baremos, as como resolver las dudas que se susciten en el transcurso de dicha fase.

6. El personal que se incorpore al Servicio Canario de la Salud con la condici髇 de estatutario fijo como consecuencia de la resoluci髇 de procesos selectivos convocados por dicho organismo, no podr obtener una comisi髇 de servicios fuera del 醡bito del mismo al amparo de lo previsto en el art韈ulo 39 del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, hasta tanto hayan transcurrido al menos dos a駉s desde la fecha de toma de posesi髇 de la plaza adjudicada, salvo cuando traiga causa en violencia de g閚ero o violencia terrorista.

Vig閟ima s閜tima Exclusi髇 de la Oferta de Empleo P鷅lico de 2019 del 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 18/2019, de 2 de diciembre, de medidas urgentes de ordenaci髇 del empleo p鷅lico en las administraciones canarias

Se suprime, del 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 18/2019, de 2 de diciembre, de medidas urgentes de ordenaci髇 del empleo p鷅lico en las administraciones canarias, las referencias a la Oferta de Empleo P鷅lico correspondiente a 2019, que result publicada mediante Decreto 353/2019, de 19 de diciembre, por el que se aprueba la Oferta de Empleo P鷅lico de la Administraci髇 General de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para el a駉 2019.

Vig閟ima octava Adecuaci髇 legal al v韓culo funcionarial

1. Con car醕ter general, los puestos de trabajo de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias ser醤 desempe馻dos por funcionarios p鷅licos, con las 鷑icas excepciones previstas en la normativa b醩ica de aplicaci髇.

En consecuencia, en la tramitaci髇 de los expedientes de modificaci髇 de las relaciones de puestos de trabajo no se podr incluir la creaci髇 de puestos de trabajo de personal laboral cuando por raz髇 de las funciones asignadas a los puestos, 閟tos deban ser reservados a personal funcionario en atenci髇 a la coincidencia de su contenido funcional con el propio de los cuerpos y escalas de funcionarios de la Administraci髇 P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias. Ello sin perjuicio de las actuaciones que procedan en los casos de ejecuci髇 de resoluciones judiciales.

2. Mediante resoluci髇 de la Direcci髇 General de la Funci髇 P鷅lica, previa tramitaci髇 del oportuno expediente en el que, en todo caso, deber ser o韉o el departamento u organismo aut髇omo afectado, se proceder a la supresi髇 de los puestos de trabajo de personal laboral que, encontr醤dose vacantes, y atendidas las funciones asignadas a los mismos en las relaciones de puestos de trabajo en vigor, deban estar reservados para su provisi髇 a funcionarios p鷅licos. La citada supresi髇 ser acordada simult醤eamente a la creaci髇 de los correspondientes puestos base de funcionarios, adscritos a cuerpos o escalas cuyas funciones se correspondan con las de los puestos suprimidos, salvo que el departamento u organismo afectado proponga la creaci髇 de puestos adscritos a otros cuerpos o escalas. En ning鷑 caso, el coste de los puestos de trabajo de nueva creaci髇 podr ser superior al de los puestos suprimidos.

Vig閟ima novena Control del gasto de sustituciones del personal funcionario, estatutario y laboral

Las secciones presupuestarias 08 獵onsejer韆 de Administraciones P鷅licas, Justicia y Seguridad, 18 獷ducaci髇, Universidades, Cultura y Deportes y 39 玈ervicio Canario de la Salud enviar醤 mensualmente un informe a la consejer韆 competente en materia de hacienda en el que se refleje el gasto relativo a los subconceptos 125.00 玈ustituciones personal funcionario y estatutario, 127.00 玆efuerzos personal funcionario y estatutario y 131.02 玈ustituciones de personal laboral, y su proyecci髇 al cierre del a駉 a fin de garantizar el adecuado control de los gastos que engloban.

Se faculta a la persona titular de la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos a retener cr閐ito en la secci髇 presupuestaria en la que se aprecien desviaciones o cuando se incumplan las obligaciones de suministro de informaci髇 antes indicadas.

Trig閟ima Especialidades en las indemnizaciones por raz髇 del servicio de los titulares de los 髍ganos superiores de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias

Sin perjuicio de la aplicaci髇 del r間imen general de indemnizaciones por raz髇 del servicio previsto para los altos cargos de la Administraci髇 p鷅lica de la comunidad aut髇oma, prevista en la normativa vigente para los supuestos contemplados en la misma, ser醤 de aplicaci髇 las siguientes especialidades:

  • 1. Los altos cargos titulares de los 髍ganos superiores de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias que tengan su residencia en una de las islas capitalinas distinta de aquella en la que tiene su sede la consejer韆 tienen derecho a la percepci髇 de las indemnizaciones por raz髇 del servicio que se ocasionen, en concepto de transporte, manutenci髇 y estancia, como consecuencia de los traslados a la isla en que est fijada la sede de la consejer韆 por razones del ejercicio del cargo que desempe馻n, en los mismos t閞minos que se prev閚 en el r間imen general de indemnizaciones por raz髇 del servicio.
  • 2. Los altos cargos titulares de los 髍ganos superiores de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias que tengan su residencia en una de las islas no capitalinas tienen derecho a la percepci髇 de las indemnizaciones por raz髇 del servicio que se ocasionen, en concepto de transporte, manutenci髇 y alojamiento hotelero o vivienda, como consecuencia de los traslados por razones del ejercicio del cargo que desempe馻n a la isla donde tenga su sede la consejer韆 o aquella isla en la que haya de ejecutar la comisi髇 de servicios, en los mismos t閞minos que se prev閚 en el r間imen general de indemnizaciones por raz髇 del servicio.

Trig閟ima primera Relaciones de puestos de trabajo de las oficinas judiciales, fiscales, institutos de medicina legal y unidades administrativas de la organizaci髇 de la Administraci髇 de Justicia en Canarias

1. El procedimiento para la elaboraci髇 y aprobaci髇 de las relaciones de puestos de trabajo de las oficinas judiciales, fiscales y unidades administrativas de la organizaci髇 de la Administraci髇 de Justicia en Canarias ser el establecido por la normativa b醩ica estatal en la materia, sin que resulte de aplicaci髇 lo dispuesto en la legislaci髇 de funci髇 p鷅lica canaria.

2. La competencia para la elaboraci髇 y aprobaci髇 inicial de las relaciones de puestos de trabajo de las oficinas judiciales, fiscales e institutos de medicina legal de Canarias corresponder al consejero al que se atribuyan las competencias en materia de personal al servicio de la Administraci髇 de Justicia.

3. La competencia para la aprobaci髇 de las relaciones de puestos de trabajo correspondientes a las unidades administrativas de la organizaci髇 de la Administraci髇 de Justicia en Canarias, as como para la creaci髇 de dichas unidades, corresponder a la persona titular del departamento competente en materia de justicia de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

Trig閟ima segunda De la pr髍roga de los complementos del personal docente e investigador de las universidades p鷅licas de Canarias

Los complementos reconocidos al personal docente e investigador de las dos universidades p鷅licas de Canarias, tanto por m閞itos docentes y de investigaci髇 como por servicios institucionales, de conformidad con lo dispuesto en el cap韙ulo II, secciones 1, 2 y 3, del Decreto 140/2002, de 7 de octubre, sobre r間imen del personal docente e investigador contratado y sobre complementos retributivos del profesorado de las universidades canarias, se prorrogan hasta el 31 de diciembre de 2021 sin necesidad de proceder a una nueva evaluaci髇, salvo las evaluaciones necesarias para la obtenci髇 de nuevos tramos, tanto por m閞itos docentes o servicios institucionales como de investigaci髇.

Trig閟ima tercera Contrataci髇 de personal temporal por las entidades que tengan atribuida la condici髇 de medio propio y servicio t閏nico de las universidades

Durante 2021, las entidades creadas por las universidades de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 84 de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, que tengan la consideraci髇 de medio propio personificado respecto de ellas, con arreglo a lo establecido en el art韈ulo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, por la que se transponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo, 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, podr醤 contratar personal temporal en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables, con estricto cumplimiento de los principios de estabilidad presupuestaria y de sostenibilidad financiera.

Corresponder a la persona que ocupe el cargo de rector o rectora apreciar la excepcionalidad y la urgencia de la contrataci髇 temporal, as como autorizar la formalizaci髇 de los contratos, de los que se deber dar cuenta al 髍gano de fiscalizaci髇 interna de la universidad, en el plazo de los quince d韆s siguientes a aquella.

Tendr醤 la consideraci髇 de casos excepcionales las contrataciones que se fundamenten en la ejecuci髇 de encargos a medios propios, siempre que se acredite que los servicios no pueden ser ejecutados con el personal fijo de plantilla. Igual consideraci髇 tendr醤 las que se justifiquen por la obtenci髇 de nuevos o mayores ingresos, al margen de los procedentes de la respectiva universidad, como consecuencia de la prestaci髇 de servicios, teniendo estos mayores ingresos. En todo caso, deber醤 observarse los requisitos necesarios para la correcta ejecuci髇 de los servicios externos que se contraten a fin de evitar actos que pudieran determinar el reconocimiento de una relaci髇 laboral del personal de la empresa contratista respecto del contratante.

Trig閟ima cuarta Coste de reposici髇 de los agentes de la polic韆 local

Durante 2021, continuar siendo aplicable lo establecido en la disposici髇 adicional d閏ima octava de la Ley 12/2011, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2012, extendi閚dose su aplicaci髇 a los agentes de la polic韆 local que pasen a la situaci髇 de segunda actividad sin destino en el a駉 2021.

Trig閟ima quinta Suspensi髇 de la compensaci髇 financiera a los ayuntamientos prevista en la disposici髇 transitoria, apartado 4, de la Ley 9/2007, de 13 de abril, del Sistema Canario de Seguridad y Emergencias, y de modificaci髇 de la Ley 6/1997, de 4 de julio, de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales de Canarias

Durante el a駉 2021, se suspende la compensaci髇 financiera del Gobierno a los ayuntamientos por la diferencia de cuant韆 de los trienios prevista en la disposici髇 transitoria, apartado 4, p醨rafo tercero, 鷏timo inciso, de la Ley 9/2007, de 13 de abril, del Sistema Canario de Seguridad y Emergencias, y de modificaci髇 de la Ley 6/1997, de 4 de julio, de Coordinaci髇 de las Polic韆s Locales de Canarias.

Trig閟ima sexta Convocatorias de concursos de m閞itos

En las convocatorias de procedimiento de concursos, y a efectos de garantizar la m醲ima agilidad en su resoluci髇, solo se valorar醤 los m閞itos acreditados y anotados en el Registro de Personal a la fecha de finalizaci髇 del plazo de presentaci髇 de solicitudes de participaci髇 en la correspondiente convocatoria.

Trig閟ima s閜tima Asistencias por participaci髇 en 髍ganos de selecci髇

Durante el ejercicio 2021, el r間imen y cuant韆s de las asistencias por participaci髇 en 髍ganos de selecci髇 se sujetar a lo establecido en el Reglamento de indemnizaciones por raz髇 del servicio, aprobado por el Decreto 251/1997, de 30 de septiembre, con la 鷑ica salvedad de que, en el caso de que tales asistencias se devenguen por la participaci髇 en 髍ganos de selecci髇 constituidos en relaci髇 con las convocatorias derivadas de la ejecuci髇 de ofertas de empleo p鷅lico correspondientes al sector de Administraci髇 general de la comunidad aut髇oma, no resultar de aplicaci髇 la limitaci髇 prevista en el art韈ulo 39.2 del decreto citado, sin que en ning鷑 caso el n鷐ero de asistencias en un mismo d韆 pueda exceder de dos.

Trig閟ima octava Distribuci髇 de los fondos p鷅licos para el sostenimiento de centros concertados

De acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 117 de la Ley Org醤ica 2/2006, de 3 de mayo, de Educaci髇, la distribuci髇 de la cuant韆 global de los fondos p鷅licos destinados al sostenimiento de los centros concertados de la Comunidad Aut髇oma de Canarias se sujetar a lo que se determina en el anexo 2 de la presente ley.

Trig閟ima novena Ayudas a las familias para acceder a plazas del primer ciclo de Educaci髇 Infantil

1. Se otorgar醤 ayudas econ髆icas a las familias, destinadas a facilitar la escolarizaci髇 de sus hijos e hijas en los centros de Educaci髇 Infantil de car醕ter p鷅lico y privado.

2. Las ayudas se conceder醤 en funci髇 de los niveles de renta de la unidad familiar y se ordenar醤 mediante resoluci髇 de la consejer韆 competente en materia de educaci髇, que establecer, a tal efecto, la pertinente convocatoria, recogiendo las condiciones de dichas ayudas.

Cuadrag閟ima Plan contra el fracaso escolar

En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno aprobar un Plan contra el fracaso escolar, cuyo objetivo ser reducir la tasa de fracaso escolar al 10% en un plazo de cinco a駉s y lo dotar de los suficientes recursos econ髆icos para lograr dicho objetivo.

El plan prestar especial atenci髇 a las desigualdades existentes entre el alumnado, que influyen en el rendimiento educativo y sean consecuencia del riesgo de exclusi髇 social y/o su origen o el de sus padres, madres o tutores.

El plan incluir medidas de refuerzo y orientaci髇 educativa especializada y adaptada a la situaci髇 de partida del alumnado, contando con la implicaci髇 de sus familias y atendiendo a sus circunstancias sociales.

Cuadrag閟ima primera Plan contra la obesidad infantil

En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno aprobar un Plan contra la obesidad infantil, cuyo objetivo ser reducir significativamente la tasa de obesidad infantil y de sobrepeso entre menores de 12 a駉s, en un plazo de cinco a駉s, y lo dotar de los suficientes recursos econ髆icos para lograr dicho objetivo.

El Plan contra la obesidad infantil 2021-2026 ser elaborado conjuntamente por las consejer韆s de Sanidad y de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes, con la colaboraci髇 de las consejer韆s de Derechos Sociales, Agricultura y Transici髇 Ecol骻ica, y aprobado en el Parlamento de Canarias.

El plan integrar y coordinar los diferentes programas y acciones que se est醤 llevando a cabo con este fin, en funci髇 de los resultados obtenidos hasta ahora: programa Escuela y Salud, programa Ecocomedores, programa de Desayunos Escolares, programa de Intervenci髇 para la Prevenci髇 de la Obesidad Infantil, programa de Consumo de Fruta y Verdura en la Escuela, programa de Familia y Participaci髇 Educativa, Red de Huertos Escolares, Red de Centros para la Participaci髇 Educativa, Red de Centros Educativos para la Sostenibilidad.

Asimismo, contemplar nuevas medidas, acciones y recursos para lograr el objetivo.

Previo a la aprobaci髇 del plan, el Gobierno de Canarias realizar un estudio sobre la situaci髇 de la prevalencia de la obesidad y el sobrepeso entre la poblaci髇 infantil en las islas, pues el 鷏timo estudio realizado por el Gobierno sobre esta materia es de hace un lustro.

Cuadrag閟ima segunda Ayudas a los clubes deportivos para hacer frente al impacto econ髆ico ocasionado por la pandemia de COVID-19

La Direcci髇 General de Deportes crear una l韓ea de ayudas espec韋ica para paliar las dificultades econ髆icas que sufren los clubes deportivos que participen en competiciones a nivel regional y nacional, por la p閞dida de patrocinios, p閞dida de ingresos por la venta de localidades o encarecimiento del coste de los desplazamientos.

Cuadrag閟ima tercera Normas de fomento del empleo en la contrataci髇 del sector p鷅lico auton髆ico

Los pliegos de cl醬sulas administrativas particulares que rijan las licitaciones de contrataci髇 del sector p鷅lico auton髆ico exigir醤 de forma proporcional y siempre y cuando tenga relaci髇 con el objeto del contrato que, cuando la actividad a realizar requiera contratar personal, este sea contratado entre personas inscritas como demandantes de empleo con, al menos, seis meses de antig黣dad a la fecha efectiva de la contrataci髇 en las oficinas de cualquiera de los servicios p鷅licos de empleo.

Excepcionalmente, se podr contratar a otro personal cuando se acredite por cualquiera de los servicios p鷅licos de empleo que los puestos que se precisan han sido ofertados pero no cubiertos por personas inscritas con dicha antig黣dad o cuando el personal objeto de contrataci髇 haya estado inscrito seis meses completos como demandantes de empleo en periodos no consecutivos en los doce meses anteriores a la fecha efectiva de la contrataci髇.

Tales requisitos de antig黣dad no tendr醤 el car醕ter de criterio de adjudicaci髇 ni de solvencia, sino de obligaciones del contratista en la ejecuci髇 del contrato p鷅lico adjudicado. No obstante, dicha previsi髇 no ser de aplicaci髇 en los casos de subrogaci髇 obligatoria en la que se cumplan los requisitos del art韈ulo 130 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, por la que se transponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

Cuadrag閟ima cuarta Concesi髇 de premios

1. Se suspende, para el a駉 2021, el contenido econ髆ico de cualquier clase de premios a otorgar por la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias o sus organismos aut髇omos, entidades de derecho p鷅lico, sociedades mercantiles p鷅licas dependientes, entidades p鷅licas empresariales y fundaciones p鷅licas.

Excepcionalmente, se mantiene el contenido econ髆ico de los que corresponda otorgar en virtud de la Ley 2/1997, de 24 de marzo, de Premios Canarias.

2. A efectos de lo previsto en esta disposici髇, no se considerar醤 premios:

  • a) Las contraprestaciones de valor econ髆ico que se prevean en las convocatorias de concursos de ideas, siendo el objeto principal de la convocatoria la adquisici髇 exclusiva, y con car醕ter indefinido, de los proyectos premiados por parte de la entidad p鷅lica convocante.
  • b) La entrega de objetos cuando su valor, individualmente, no exceda de 600 euros. Asimismo, cuando el valor del conjunto de los objetos entregado en una sola convocatoria no exceda los 2.000 euros.

Cuadrag閟ima quinta M骴ulo sanitario de los centros sociosanitarios

Cualquier norma, convenio, subvenci髇 o acto administrativo que afecte al m骴ulo sanitario de los centros sociosanitarios deber contar previamente con el informe preceptivo de la consejer韆 competente en materia de sanidad que, adem醩, ostenta la potestad de control sobre los m骴ulos sanitarios en su totalidad de los centros sociosanitarios.

Cuadrag閟ima sexta Oficinas de farmacia

En los concursos de adjudicaci髇 de nuevas oficinas de farmacia se podr convocar un n鷐ero de vacantes inferior al que arroja el Mapa Farmac閡tico de Canarias.

Cuadrag閟ima s閜tima Importe de la cuant韆 mensual y del complemento mensual variable de la ayuda econ髆ica b醩ica para el a駉 2021

Durante el a駉 2021 las cuant韆s de la ayuda econ髆ica b醩ica reguladas en la Ley 1/2007, de 17 de enero, por la que se regula la prestaci髇 canaria de inserci髇, ser醤 las establecidas en el Decreto ley 6/2020, de 17 de abril, de medidas urgentes de car醕ter social dirigidas a las personas en situaci髇 de vulnerabilidad como consecuencia de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, art韈ulo 14, increment醤dose dichas cuant韆s para dicho periodo de 2021 en funci髇 del n鷐ero de miembros conforme al incremento del IPC de Canarias del a駉 2020. El citado incremento ser tambi閚 de aplicaci髇 para los importes m韓imos de la ayuda. A los efectos de su aplicaci髇, solo se har efectivo siempre y cuando el IPC de Canarias sea positivo.

Cuadrag閟ima octava Garant韆 de la prestaci髇 canaria de inserci髇 y de las prestaciones econ髆icas derivadas de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoci髇 de la Autonom韆 Personal y atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia

Sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 13 y en el apartado 2.1.p) del Anexo 1 de esta ley, la Administraci髇 p鷅lica de la comunidad aut髇oma adoptar las medidas precisas para garantizar en todo momento la cobertura presupuestaria de las ayudas econ髆icas de la prestaci髇 canaria de inserci髇 y de las prestaciones econ髆icas derivadas de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoci髇 de la Autonom韆 Personal y atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia.

Cuadrag閟ima novena Sector p鷅lico auton髆ico con presupuesto limitativo o estimativo

Si durante el ejercicio 2021 se precisara extinguir, modificar, fusionar o absorber entidades con presupuesto limitativo o estimativo integradas en el sector p鷅lico auton髆ico, se faculta al Gobierno para disponerlo, debi閚dose dar cuenta de estas actuaciones al Parlamento de Canarias.

Quincuag閟ima Sociedades mercantiles p鷅licas

1. En los supuestos de creaci髇, fusi髇, escisi髇, adquisici髇 de acciones o cualquier otro admitido en derecho en virtud de los cuales una sociedad mercantil deba quedar incluida en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley, se autoriza al Gobierno para aprobar sus presupuestos de explotaci髇 y capital.

2. Asimismo, se faculta al titular de la Consejer韆 de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos a autorizar las adaptaciones t閏nicas y las modificaciones presupuestarias precisas.

De estas actuaciones se dar cuenta al Parlamento de Canarias.

Quincuag閟ima primera Fondos carentes de personalidad jur韉ica e instrumentos financieros

1. Se autoriza al Gobierno a crear fondos carentes de personalidad jur韉ica e instrumentos financieros con la finalidad de promover el desarrollo econ髆ico y empresarial.

2. La dotaci髇 p鷅lica de esos fondos o instrumentos provendr de cr閐itos consignados en los presupuestos generales de la comunidad aut髇oma para 2021 y, en su caso, de aportaciones de otras entidades p鷅licas y de la Uni髇 Europea.

3. Los fondos y los instrumentos financieros podr醤 ser gestionados directamente por la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma o a trav閟 de las entidades gestoras especializadas que designe el Gobierno.

En el caso de que los instrumentos financieros sean gestionados directamente por la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma, estos consistir醤 鷑icamente en pr閟tamos o garant韆s.

4. Las entidades gestoras de los fondos, previo informe favorable de la consejer韆 competente en materia de hacienda, podr醤 acordar, mediante convenio con una entidad p鷅lica o privada especializada en la gesti髇 de instrumentos financieros, las actuaciones relativas a la gesti髇 de instrumentos, de conformidad con el art韈ulo 10 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, por la que se transponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014 y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

5. Los instrumentos financieros gestionados directamente por la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma y los que est閚 financiados por los fondos carentes de personalidad jur韉ica podr醤 tener un tramo no reembolsable no superior al 30% del presupuesto financiable.

6. La creaci髇 de los fondos e instrumentos financieros, as como la modificaci髇 de las condiciones previstas inicialmente, su liquidaci髇 parcial y, en su caso, su extinci髇 y liquidaci髇 total, requerir醤 el informe previo de la Intervenci髇 General sobre los efectos en el d閒icit, de acuerdo con las normas del sistema europeo de cuentas nacionales y regionales, y de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto, el cual versar sobre su repercusi髇 en el objetivo de estabilidad presupuestaria, en el objetivo de deuda p鷅lica, en la regla de gasto y en los escenarios presupuestarios plurianuales o documento equivalente. As mismo, cuando se proponga su cofinanciaci髇 en el 醡bito de los fondos estructurales europeos, este centro directivo informar sobre la elegibilidad de dicho fondo.

7. Corresponde a la consejer韆 competente en materia de hacienda:

  • a) Proponer al Gobierno, junto con el titular de la consejer韆 competente en materia de econom韆, la regulaci髇 del r間imen aplicable a los fondos carentes de personalidad jur韉ica.
  • b) Aprobar los presupuestos, modificaciones de cr閐ito u otras actuaciones con repercusi髇 presupuestaria correspondientes al a駉 2021, respecto de los fondos a que se refiere esta disposici髇.

8. Corresponde a la consejer韆 competente en materia de econom韆:

  • a) Gestionar los gastos necesarios para la constituci髇 y funcionamiento de los fondos y los instrumentos financieros a que se refiere esta disposici髇.
  • b) Suscribir los acuerdos de colaboraci髇 que procedan para la gesti髇 de los fondos o instrumentos financieros con las entidades gestoras.
  • c) En su caso, coordinar las relaciones entre la entidad gestora de los fondos e instrumentos financieros y los dem醩 髍ganos u organismos de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

9. Las modificaciones presupuestarias para dar cumplimiento a lo previsto en esta disposici髇 estar醤 exceptuadas de los l韒ites establecidos en el art韈ulo 54.1, p醨rafos a) y b), de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria.

10. Los fondos carentes de personalidad jur韉ica se extinguir醤 y liquidar醤, parcial o totalmente, mediante orden de la consejer韆 competente en materia de econom韆, previo informe de la consejer韆 competente en materia de hacienda.

La orden que acuerde la extinci髇 y liquidaci髇 total o parcial de un fondo carente de personalidad jur韉ica deber:

  • a) Designar la entidad encargada de su liquidaci髇, que habr de velar por la integridad del patrimonio del fondo en tanto que no sea liquidado totalmente.
  • b) Se馻lar la fecha a partir de la que no se podr醤 formalizar nuevas operaciones financieras con cargo al mismo. Las operaciones financieras existentes a esa fecha mantendr醤 su vigencia en los t閞minos y condiciones que se determinen en dicha orden.
  • c) Determinar el destino de los recursos resultantes procedentes de la liquidaci髇 total o parcial del fondo, cuyo fin preferente habr de ser el mismo o equivalente al de creaci髇 del fondo liquidado.

11. En el plazo de tres meses a contar desde la apertura de la liquidaci髇, la entidad liquidadora formular un inventario y un balance del fondo con referencia al d韆 en que se hubiera declarado la extinci髇 u ordenado la liquidaci髇 provisional del mismo.

12. A la entidad liquidadora corresponder:

  • a) Ejercitar los derechos del fondo y percibir su importe l韖uido, as como pagar las deudas del mismo.
  • b) Concluir las operaciones pendientes y realizar las nuevas que sean necesarias para la liquidaci髇 del fondo.
  • c) Llevar la contabilidad del fondo y la documentaci髇 complementaria.
  • d) Informar trimestralmente a la consejer韆 competente en materia de econom韆 y a la competente en materia de hacienda sobre el estado de la liquidaci髇 del mismo.

13. Concluidas las operaciones de liquidaci髇, la entidad liquidadora someter a la aprobaci髇 conjunta por parte de la consejer韆 competente en materia de econom韆 y de la competente en materia de hacienda, un balance final, un informe completo sobre dichas operaciones y una propuesta del patrimonio final resultante de la misma.

Si hubiera aportaciones de otras administraciones p鷅licas o entidades p鷅licas o privadas, la entidad encargada de la liquidaci髇 proceder a efectuar entre aquellas la distribuci髇 del resultado de la liquidaci髇 proporcional a su participaci髇 en la dotaci髇 del fondo.

14. Proceder la liquidaci髇 parcial de un fondo cuando se reduzca la dotaci髇 econ髆ica del mismo.

En todo caso, ser醤 causas de liquidaci髇 parcial:

  • a) La sobredotaci髇 financiera del fondo en relaci髇 con la actividad real desarrollada con cargo al mismo.
  • b) La existencia de una norma que limite indefinidamente la actividad a realizar con cargo al fondo.

15. Mediante acuerdo de Gobierno se podr crear un nuevo fondo sin personalidad jur韉ica dotado econ髆icamente mediante la transmisi髇 global o parcial del patrimonio de otro fondo liquidado total o parcialmente, de acuerdo a las estipulaciones establecidas en la presente disposici髇 adicional.

Quincuag閟ima segunda Regularizaci髇 de las compensaciones de derechos

Ante un acto firme de compensaci髇 de otra administraci髇 p鷅lica, sin perjuicio de los procedimientos de revisi髇 y de devoluci髇 de ingresos indebidos que proceda realizar por el departamento o ente responsable de la deuda, se proceder:

  • 1. Recibida por la direcci髇 general competente en materia de tesoro comunicaci髇 del acto firme de compensaci髇 de otra administraci髇 p鷅lica de una deuda correspondiente a un ente del sector p鷅lico limitativo con un derecho de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma o ente distinto del sector p鷅lico limitativo, se estar a lo dispuesto en el art韈ulo 22.f), en relaci髇 con lo dispuesto en el apartado 2).1 u) del Anexo 1, 獵r閐itos ampliables, para la dotaci髇 del cr閐ito necesario para dar cobertura al expediente de gasto que da origen a la deuda.
  • 2. Cuando tanto la deuda como el derecho correspondan a un mismo ente limitativo distinto de la Administraci髇 de la comunidad aut髇oma, deber procederse al registro del gasto, igualmente en formalizaci髇 para su aplicaci髇 como ingreso a la partida de operaciones no presupuestarias correspondiente para su aplicaci髇 presupuestaria. En caso de ser necesario, se iniciar醤 los expedientes de modificaci髇 de cr閐ito que sean precisos para dotar el cr閐ito necesario para atender el gasto.

Quincuag閟ima tercera Autorizaci髇 de la concesi髇 de aportaciones dinerarias destinadas a la financiaci髇 del transporte p鷅lico regular de viajeros en las islas Canarias

Los cr閐itos consignados en la secci髇 11 玂bras P鷅licas, Transportes y Vivienda, servicio 09 獶irecci髇 General de Transportes, programa 441D 玀ovilidad interior, en las l韓eas denominadas Aportaci髇 del Estado Apoyo y Fomento del transporte p鷅lico regular de viajeros en las distintas islas y Pol韙ica de Movilidad Transporte Terrestre Regular viajeros, se librar醤 como aportaci髇 dineraria a los cabildos, consorcios o autoridades 鷑icas de transporte y administraciones locales competentes en materia de transporte.

Quincuag閟ima cuarta Ahorros en consumo de energ韆 el閏trica

Los ahorros presupuestarios que se produzcan en la gesti髇 del contrato centralizado de energ韆 el閏trica se destinar醤 preferentemente a inversiones en materia de infraestructuras energ閠icas en los edificios p鷅licos de los que sean titulares la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, sus organismos aut髇omos o entes p鷅licos empresariales.

Para ello, se podr醤 tramitar transferencias de cr閐ito desde la Consejer韆 de Transici髇 Ecol骻ica, Lucha contra el Cambio Clim醫ico y Planificaci髇 Territorial a cualquiera de las consejer韆s para dotar proyectos de inversi髇 o ampliar, en su caso, existentes y compatibles, a tal fin.

Quincuag閟ima quinta Compensaci髇 econ髆ica por el servicio de justicia gratuita

La compensaci髇 econ髆ica a los colegios de abogac韆 y procuradur韆 de Canarias, para atender el funcionamiento operativo de los servicios de asistencia jur韉ica gratuita, los de asesoramiento y orientaci髇 previos al proceso y de calificaci髇 provisional de las pretensiones solicitadas que efect鷈n aquellos se realizar mediante una subvenci髇 anual por el importe del 10 por 100 del total de lo justificado por su actuaci髇 en el turno de oficio y asistencia jur韉ica gratuita en el ejercicio anterior. Dicho importe podr ser modificado por decreto del Gobierno.

Quincuag閟ima sexta Dotaci髇 anual del Fdcan

La dotaci髇 anual del Fdcan que se consigne en los respectivos presupuestos de la comunidad aut髇oma queda condicionada al mantenimiento de la suspensi髇 de la compensaci髇 al Estado por la supresi髇 del IGTE o a su supresi髇 definitiva, a la existencia de cr閐ito adecuado y suficiente y al cumplimento anual de la normativa de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

Quincuag閟ima s閜tima Medidas extraordinarias ante situaciones de emergencia en caso de riesgo para la salud p鷅lica

Si el Gobierno declara una situaci髇 de emergencia en la que aprecie riesgo para la salud p鷅lica, la persona titular de la consejer韆 competente en materia de hacienda podr adoptar las medidas presupuestarias necesarias para afrontar la contingencia de que se trate.

Las medidas que se adopten estar醤 encauzadas en los l韒ites de los objetivos de estabilidad presupuestaria y regla de gasto.

De cada medida que adopte dar cuenta al Gobierno dentro del plazo de un mes contado desde que la autoriz.

El Gobierno remitir al Parlamento de Canarias una relaci髇 pormenorizada de todas las actuaciones practicadas al amparo de la declaraci髇 de emergencia en el plazo de un mes a contar desde que se efectu la citada declaraci髇.

Quincuag閟ima octava Afectaci髇 de cr閐ito de la Agencia Tributaria Canaria

El cr閐ito consignado en la aplicaci髇 72.01.932A.280.00 del estado de gastos del presupuesto de la Agencia Tributaria Canaria, vinculado al convenio 4172004 del subconcepto 410.10 del estado de ingresos de dicha agencia, est afectado a las finalidades que establece el apartado b) art韈ulo 20 de la Ley 7/2014, de 30 de julio.

Quincuag閟ima novena

La Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias tendr un sistema de evaluaci髇 de pol韙icas p鷅licas que permita analizar la eficacia y eficiencia de las medidas y programas. A tal efecto, se realizar un programa piloto de evaluaci髇 de pol韙icas p鷅licas en los centros directivos y organismos cuya programaci髇 estrat間ica se encuentre en fases avanzadas. Con el resultado de ese piloto y del modelo simplificado de direcci髇 por objetivos, el Gobierno de Canarias impulsar y adoptar un modelo de evaluaci髇 de pol韙icas p鷅licas para toda la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

Disposiciones transitorias

Primera Indemnizaci髇 por residencia

1. Con arreglo a lo previsto en la disposici髇 transitoria primera, apartado 1, de la Ley 3/2016, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma para 2017, se establece que, durante 2021, la cuant韆 de la indemnizaci髇 por residencia no experimentar incremento respecto a la cuant韆 vigente a 31 de diciembre de 2020.

No obstante, durante 2021, la cuant韆 de la indemnizaci髇 por residencia se incrementar, respecto a la cuant韆 vigente a 31 de diciembre de 2020, en el mismo porcentaje que la normativa del Estado, de car醕ter b醩ico, establezca como l韒ite de incremento global para el a駉 de las retribuciones del personal al servicio del sector p鷅lico.

El personal al que, a t韙ulo personal y transitorio, corresponda una indemnizaci髇 por residencia en cuant韆 superior a la que resulte de aplicaci髇 de acuerdo con lo dispuesto en los p醨rafos anteriores, percibir dicho concepto retributivo en la cuant韆 vigente a 31 de diciembre de 2020, sin incremento alguno.

2. El personal estatutario del Servicio Canario de la Salud percibir la indemnizaci髇 por residencia en cuant韆 id閚tica a la que corresponda a los funcionarios a los que resulta de aplicaci髇 el art韈ulo 76 del Texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la Funci髇 P鷅lica, y de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Funci髇 P鷅lica Canaria.

Segunda Declaraci髇 de servicio de inter閟 econ髆ico general de la difusi髇 de la televisi髇 digital terrestre

En tanto se implemente el modelo definitivo para la extensi髇 de la cobertura de la televisi髇 digital a aquellas zonas que previamente dispon韆n del servicio de televisi髇 anal骻ica terrenal, y para las que los radiodifusores no est醤 obligados a proporcionarla tras la transici髇 a la televisi髇 digital terrestre, se declara servicio de inter閟 econ髆ico general en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma de Canarias la difusi髇 en tales zonas de la televisi髇 digital terrestre.

Las administraciones p鷅licas podr醤 intervenir para asegurar la prestaci髇 del servicio de extensi髇 de la cobertura, con observancia en todo momento de lo dispuesto en la Decisi髇 de la Comisi髇, de 20 de diciembre de 2011, relativa a la aplicaci髇 de las disposiciones del art韈ulo 106, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Uni髇 Europea, a las ayudas estatales en forma de compensaci髇 por servicio p鷅lico concedidas a algunas empresas encargadas de la gesti髇 de servicios de inter閟 econ髆ico general.

Tercera R間imen aplicable en los supuestos de inexistencia o agotamiento de listas de empleo para la selecci髇 temporal de personal estatutario

Durante el a駉 2021, y hasta que no se modifique el r間imen previsto en la disposici髇 adicional cuarta de la Orden de la Consejer韆 de Sanidad, de 3 de junio de 2011, por la que se establece el procedimiento de constituci髇, ordenaci髇 y funcionamiento de listas de empleo para la selecci髇 y nombramiento de personal estatutario temporal en los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud, derivadas de los procesos selectivos para el acceso a la condici髇 de personal estatutario fijo, el r間imen aplicable en los supuestos de inexistencia o agotamiento de listas de empleo en todos los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud, ser el que se fije mediante instrucci髇 de la Direcci髇 del Servicio Canario de la Salud, que deber ser garantista con los principios de igualdad, m閞ito, capacidad y publicidad.

Cuarta Listas de empleo de interinidades y sustituciones del personal docente no universitario

1. El procedimiento de constituci髇 de listas de empleo para la selecci髇 y nombramiento de personal funcionario interino y sustituto en el sector docente no universitario queda excluido del 醡bito de aplicaci髇 del Decreto 74/2010, de 1 de julio, por el que se establece el procedimiento de constituci髇 de listas de empleo para el nombramiento de funcionarios interinos en los sectores de administraci髇 general y docente no universitario de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, as como de personal estatutario temporal en los 髍ganos de prestaci髇 de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud.

2. Finalizados los correspondientes procesos selectivos para el ingreso de funcionarios y funcionarias de carrera del mismo cuerpo y especialidad, con aquellas personas que no hayan resultado seleccionadas y hayan hecho constar su voluntad de inclusi髇 en las listas, se proceder a la actualizaci髇 de las listas vigentes de las especialidades convocadas, siendo requisito b醩ico la presentaci髇 al proceso selectivo y ser calificado por el tribunal, en alguna de las especialidades convocadas de cuyas listas forme parte o en las que deseen ser incluidas.

Hasta tanto se dicte disposici髇 por la consejer韆 competente en materia de educaci髇, en virtud de la habilitaci髇 prevista en el citado decreto, para la regulaci髇 sobre la constituci髇 y funcionamiento de las listas de empleo, la actualizaci髇 se realizar conforme a los siguientes criterios:

  • 1. Se dispondr醤 en primer lugar los integrantes de listas de empleo vigentes con una antig黣dad superior a tres a駉s de experiencia docente en centros p鷅licos, orden醤dose a continuaci髇 el resto de los candidatos.
  • 2. El orden en las mismas vendr determinado por la puntuaci髇 individual obtenida por cada candidato o candidata conforme a la suma de los par醡etros que conformar醤 la puntuaci髇 individual:
    • A) La experiencia docente en centros p鷅licos de Canarias, resultado de multiplicar cada a駉 por un valor que se determinar.
    • B) La nota de oposici髇, teni閚dose en cuenta el mejor resultado de los tres 鷏timos procesos selectivos en la Comunidad Aut髇oma de Canarias en la misma especialidad a la que se opta.

    Los apartados A y B tendr醤 la misma ponderaci髇 de un 50%, por lo que la puntuaci髇 total de cada aspirante ser el resultado de sumar el valor final de cada apartado. Asimismo, en desarrollo de esta norma podr醤 ser tenidos en cuenta otros m閞itos como la formaci髇 y/o la evaluaci髇 de la pr醕tica profesional en puestos an醠ogos.

  • 3. En los supuestos en que no existieran listas de reserva, no dispusiera de integrantes disponibles o se hubieran agotado, y fuera preciso el nombramiento de personal funcionario interino en una determinada especialidad, se realizar醤 convocatorias que garanticen los principios la objetividad, sencillez y agilidad en su ejecuci髇. Las personas participantes en dichos procedimientos ser醤 incluidas en las listas de empleo vigentes, ampli醤dose estas y orden醤dose a partir del 鷏timo integrante de las mismas.

Disposici髇 derogatoria

趎ica

Quedan derogadas las disposiciones finales primera y segunda del Decreto ley 18/2020, de 5 de noviembre, por el que se prorroga la vigencia del art韈ulo 鷑ico del Decreto ley 8/2020, de 23 de abril, de establecimiento del tipo cero en el impuesto general indirecto canario aplicable a la importaci髇 o entrega de determinados bienes necesarios para combatir los efectos del COVID-19, y se establecen otras medidas tributarias.

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Disposiciones finales

Primera Modificaci髇 de la Ley 4/2012, de 25 de junio, de medidas administrativas y fiscales

Con vigencia indefinida y con efectos desde el 1 de enero de 2021, la Ley 4/2012, de 25 de junio, de medidas administrativas y fiscales, queda modificada en los siguientes t閞minos:

  • Uno. La letra j) del art韈ulo 52 queda redactada del modo siguiente:
    • 玧) Las ejecuciones de obras, con o sin aportaci髇 de materiales, consecuencia de contratos directamente formalizados entre una Administraci髇 p鷅lica y el contratista, que tengan por objeto la construcci髇 y/o ampliaci髇 de obras de equipamiento comunitario.
      A los efectos de lo dispuesto en esta letra y en la anterior, se entender por equipamiento comunitario exclusivamente aquel que consiste en:
      • - Las infraestructuras p鷅licas de telecomunicaciones y las instalaciones que est閚 vinculadas a ellas.
      • - Las infraestructuras p鷅licas de transporte del agua.
      • - Las infraestructuras p鷅licas de generaci髇 y transmisi髇 de electricidad.
      • - Las infraestructuras p鷅licas ferroviarias, comprendiendo tanto aquellas en las que la Administraci髇 p鷅lica competente sea quien las promueva directamente, como cuando la misma act鷈 de manera indirecta a trav閟 de otra entidad que, no teniendo la consideraci髇 de Administraci髇 p鷅lica, sea quien ostente, mediante cualquier t韙ulo administrativo habilitante concedido por parte de la Administraci髇 p鷅lica, la capacidad necesaria para contratar la realizaci髇 de dichas infraestructuras.
      • - Las potabilizadoras, desalinizadoras y depuradoras de titularidad p鷅lica.
      • - Los centros docentes de titularidad p鷅lica.
      • - Los centros integrantes de la red hospitalaria de titularidad p鷅lica.
      • - Los puertos, aeropuertos e instalaciones portuarias y aeroportuarias de titularidad p鷅lica.
      • - Los edificios de titularidad p鷅lica destinados a servicios sociales especializados en los t閞minos previstos en la Ley 16/2019, de 2 de mayo, de Servicios Sociales de Canarias.
      • - Las afectas al cumplimiento de las competencias legales m韓imas previstas en el art韈ulo 26.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R間imen Local.

      A los efectos de lo dispuesto en esta letra y en la anterior, se entender por obras de ampliaci髇 aquella que determinen el aumento de la superficie 鷗il del equipamiento comunitario, producido mediante cerramiento de parte descubierta o por cualquier otro medio en vuelo, subsuelo o superficie anexa a la construcci髇, de forma permanente y durante todas las 閜ocas del a駉, incrementando la capacidad de utilizaci髇 del equipamiento para el fin al que se ha destinado; asimismo, se entender por ampliaci髇 el incremento de las infraestructuras que permita incrementar la producci髇 de bienes p鷅licos a la que las mismas se destinan. Por el consejero competente en materia tributaria se determinar醤 las condiciones que deban cumplir las obras de equipamiento comunitario para ser entendidas como de ampliaci髇 de conformidad con este precepto.
      No se incluyen, en ning鷑 caso, las obras de conservaci髇, reformas, rehabilitaci髇, o mejora de las infraestructuras citadas anteriormente.
      La aplicaci髇 del tipo cero a las operaciones a que se refiere la presente letra y la anterior exigir una comunicaci髇, previa al devengo del impuesto correspondiente a la entrega o la ejecuci髇 de obra, por parte de la Administraci髇 p鷅lica adquirente o contratante a la Agencia Tributaria Canaria, en los t閞minos y plazo que establezca el titular de la consejer韆 competente en materia tributaria. En el supuesto de pagos anticipados, la comunicaci髇 deber ser con ocasi髇 de la realizaci髇 del primer pago. La inexistencia de esta comunicaci髇 o su no presentaci髇 en plazo, supondr la inaplicaci髇 del tipo cero.
      Con independencia de lo expresado en el p醨rafo anterior y a los efectos de lo dispuesto en esta letra y en la anterior, con car醕ter previo o simult醤eo al devengo del Impuesto correspondiente a la entrega o la ejecuci髇 de obra, la Administraci髇 p鷅lica adquirente o contratante deber aportar al empresario o profesional transmitente o contratista, una declaraci髇 en la que haga constar que el bien entregado o ejecutado cumple con los requisitos para su consideraci髇 como construcci髇 o ampliaci髇 de una obra de equipamiento comunitario, conforme a los requisitos exigidos en esta letra. En el supuesto de pagos anticipados, la declaraci髇 se deber presentar con ocasi髇 de la realizaci髇 del primer pago.
      En el supuesto de inversi髇 del sujeto pasivo prevista en el art韈ulo 19.1.2. de la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificaci髇 de los aspectos fiscales del R間imen Econ髆ico Fiscal de Canarias, no ser necesaria la emisi髇 de la declaraci髇 a que se refiere el p醨rafo anterior.
      El incumplimiento de los requisitos exigidos en la presente letra, supondr para la Administraci髇 p鷅lica adquirente o contratante como beneficiario de los supuestos previstos en esta letra y en la anterior, conforme a lo previsto en el art韈ulo 35.2.k) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, la obligaci髇 de presentar la declaraci髇 ocasional a que se refiere el art韈ulo 59.3 de la Ley 20/1991, correspondiente al per韔do de liquidaci髇 mensual en que se deveng el Impuesto, autoliquidando la cuota del impuesto no repercutida por el sujeto pasivo y los correspondientes intereses de demora en los t閞minos previstos en la Ley 58/2003 y en su normativa de desarrollo.
      Cuando el incumplimiento de los requisitos exigidos para la aplicaci髇 del tipo cero regulados en este art韈ulo se pusiera de manifiesto durante el desarrollo de un procedimiento de verificaci髇 de datos, comprobaci髇 limitada o de inspecci髇, la liquidaci髇 de intereses de demora se producir en los t閞minos previstos en la Ley 58/2003 y en su normativa de desarrollo.
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  • Dos. La letra k) del art韈ulo 52 queda redactada como sigue:
    • 玨) La entrega de los bienes muebles corporales incluidos en las partidas arancelarias 1604, excepto las conservas de pescado, 4418, 7308, 9401 y 9403, cuando, en los dos 鷏timos casos, los muebles sean de madera o de pl醩tico, y, en todos los casos, siempre que las operaciones est閚 sujetas y no exentas del arbitrio sobre importaciones y entregas de mercanc韆s en las islas Canarias.
    LE0000484554_20220101Ir a Norma afectada
  • Tres. Se a馻de una letra s) al art韈ulo 52 con la siguiente redacci髇:
    • 玸) Las entregas de bienes destinados exclusivamente al funcionamiento de los subsistemas de detecci髇, comunicaci髇 y mando y control del Sistema Integrado de Vigilancia Exterior (SIVE).
    LE0000484554_20220101Ir a Norma afectada
  • Cuatro. La letra i) del apartado 1 del art韈ulo 54 queda redactada como sigue:
    • 玦) Los muebles de metal y sus partes incluidos en las partidas arancelarias 9401 y 9403, cuando las operaciones est閚 sujetas y no exentas al arbitrio sobre importaciones y entregas de mercanc韆s en las islas Canarias.
    LE0000484554_20220101Ir a Norma afectada
  • Cinco. La letra c) del apartado 2 del art韈ulo 54 queda redactada del modo siguiente:
    • 玞) Los transportes terrestres de viajeros y mercanc韆s, incluso los servicios de mudanza.
      En ning鷑 caso se incluye:
      • - El servicio de mensajer韆, recader韆 y reparto.
      • - Los transportes terrestres tur韘ticos en los t閞minos establecidos en la Ley 13/2007, de 17 de mayo, de Ordenaci髇 del Transporte por Carretera de Canarias.
    LE0000484554_20220101Ir a Norma afectada
  • Seis. El n鷐ero 1 del apartado uno del art韈ulo 59 queda redactado como sigue:

    1. Los veh韈ulos h韇ridos el閏tricos cuyas emisiones no excedan los 110 gramos de di髕ido de carbono por kil髆etro recorrido, teniendo en cuenta los valores de di髕ido de carbono derivados del Ciclo de Ensayo de Veh韈ulos Ligeros Armonizado a nivel mundial (protocolo WLTP).

    LE0000484554_20220101Ir a Norma afectada
  • Siete. El n鷐ero 5 del apartado uno del art韈ulo 59 queda redactado como sigue:

    5. Los ciclos, bicicletas, bicicletas con pedaleo asistido, patinetes y patinetes el閏tricos.

    LE0000484554_20220101Ir a Norma afectada
  • Ocho. El n鷐ero 3 del apartado dos del art韈ulo 59 queda redactado del modo siguiente:

    3. Los veh韈ulos de motor, cualquiera que sea su potencia, adaptados al transporte habitual de personas, directamente o previa adaptaci髇, con discapacidad en silla de ruedas o movilidad reducida, con independencia de quien sea el conductor de los mismos.

    La aplicaci髇 del tipo reducido a que se refiere este n鷐ero 3 est condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos:

    • a) Que hayan transcurrido, al menos, cuatro a駉s desde la adquisici髇 o importaci髇 de otro veh韈ulo en an醠ogas condiciones.
      No obstante, este requisito no se exigir en el supuesto de siniestro total del veh韈ulo, certificado por la entidad aseguradora, o cuando se justifique su baja definitiva.
      No se considerar醤 adquiridos en an醠ogas condiciones, los veh韈ulos adquiridos para el transporte habitual de personas con discapacidad en silla de ruedas o con movilidad reducida, por personas jur韉icas o entidades que presten servicios sociales de promoci髇 de la autonom韆 personal y de atenci髇 a la dependencia a que se refiere la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoci髇 de la Autonom韆 Personal y Atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia, as como servicios sociales a que se refiere el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusi髇 social, siempre y cuando se destinen al transporte habitual de distintos grupos definidos de personas o a su utilizaci髇 en distintos 醡bitos territoriales o geogr醘icos de aquellos que dieron lugar a la adquisici髇 o adquisiciones previas.
      En todo caso, el adquirente deber justificar la concurrencia de dichas condiciones distintas a las que se produjeron en la adquisici髇 del anterior veh韈ulo o veh韈ulos.
    • b) Cada persona con discapacidad en silla de ruedas o con movilidad reducida no podr tener simult醤eamente m醩 de un veh韈ulo a los que se refiere este n鷐ero destinado a su transporte habitual.
    • c) El previo reconocimiento por la Agencia Tributaria Canaria de la procedencia de la aplicaci髇 del tipo reducido, a cuyo efecto el adquirente o importador presentar ante la misma una solicitud aportando copia autenticada de la ficha t閏nica del veh韈ulo, la identificaci髇 de la persona con discapacidad en silla de ruedas o con movilidad reducida y la acreditaci髇 de la discapacidad o movilidad reducida.
      La solicitud la deber realizar el adquirente o el importador con car醕ter previo al devengo de la entrega o, en el caso de importaci髇, con car醕ter previo a la presentaci髇 de la declaraci髇 de importaci髇 de despacho a consumo. No se admitir醤 las solicitudes presentadas con posterioridad al devengo de la entrega o a la presentaci髇 de la declaraci髇 de importaci髇 de despacho a consumo, sin que pueda, en este caso, ser aplicable el tipo de gravamen reducido del 3 por ciento.
      La solicitud debe estar suscrita tanto por el adquirente o el importador como por la persona con discapacidad en silla de ruedas o con movilidad reducida.
      En el plazo de un mes a contar desde la notificaci髇 de la resoluci髇 de reconocimiento de la aplicaci髇 del tipo reducido, ha de devengarse la entrega del veh韈ulo o, en el caso de importaci髇, presentarse la declaraci髇 de importaci髇 de despacho a consumo.
      El incumplimiento de este requisito temporal implicar la p閞dida del derecho reconocido. En el caso de entrega, el sujeto pasivo deber presentar una autoliquidaci髇 complementaria, aplic醤dose lo dispuesto en el art韈ulo 20.Dos.5 de la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificaci髇 de los aspectos fiscales del R間imen Econ髆ico Fiscal de Canarias. En el caso de importaci髇, el sujeto pasivo deber presentar la declaraci髇 ocasional a que se refiere el art韈ulo 59.3 de la citada Ley 20/1991, correspondiente al per韔do de liquidaci髇 mensual en que finaliz el plazo de un mes desde el reconocimiento de la aplicaci髇 del tipo reducido, autoliquidando la cuota del impuesto general indirecto canario.
      Cuando sea necesaria la adaptaci髇 previa del veh韈ulo de motor, la solicitud del reconocimiento de la aplicaci髇 del tipo reducido y el devengo de la entrega o de la presentaci髇 de la declaraci髇 de importaci髇 de despacho a consumo deber醤 efectuarse en los plazos expresados en los p醨rafos anteriores, aportando la ficha t閏nica con la reforma incorporada.
      En el caso de que la adaptaci髇 previa sea realizada con posterioridad al devengo de la entrega o de la presentaci髇 de la declaraci髇 de importaci髇 de despacho a consumo, la solicitud podr presentarse sin la ficha t閏nica con la reforma incorporada. En este caso, el reconocimiento de la aplicaci髇 del tipo reducido ser provisional y estar condicionado, para el reconocimiento definitivo, a la presentaci髇 de la ficha t閏nica con la reforma incorporada en un plazo que no podr ser superior a seis meses, a contar desde la fecha de la resoluci髇 de reconocimiento provisional.
      El incumplimiento de este requisito temporal implicar la p閞dida del derecho reconocido, debiendo el beneficiario presentar la declaraci髇 ocasional a que se refiere el art韈ulo 59.3 de la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificaci髇 de los aspectos fiscales del R間imen Econ髆ico Fiscal de Canarias, correspondiente al per韔do de liquidaci髇 mensual en que se cumpli el plazo establecido en el p醨rafo anterior, autoliquidando la cuota del impuesto general indirecto canario con los correspondientes intereses de demora.
      Los sujetos pasivos, en el caso de entrega, solo podr醤 aplicar el tipo reducido del 3 por ciento cuando el adquirente acredite su derecho mediante el acuerdo de reconocimiento, con indicaci髇 de la fecha de notificaci髇. Los sujetos pasivos, tanto en el caso de entrega como de importaci髇, deber醤 conservar el acuerdo de reconocimiento durante el plazo de prescripci髇.
    • d) Reconocido por parte de la Agencia Tributaria Canaria el derecho a la aplicaci髇 del tipo reducido, el veh韈ulo de motor no podr ser objeto de una transmisi髇 posterior por actos inter vivos durante el plazo de cuatro a駉s siguientes a su fecha de adquisici髇 o importaci髇.

    El incumplimiento de este requisito temporal implicar la p閞dida del derecho reconocido, debiendo el beneficiario presentar la declaraci髇 ocasional a que se refiere el art韈ulo 59.3 de la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificaci髇 de los aspectos fiscales del R間imen Econ髆ico Fiscal de Canarias, correspondiente al per韔do de liquidaci髇 mensual en que se transmiti el veh韈ulo, autoliquidando la cuota del impuesto general indirecto canario con los correspondientes intereses de demora.

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  • Nueve. Se suprime el n鷐ero 4 del apartado dos del art韈ulo 59.LE0000484554_20220101Ir a Norma afectada
  • Diez. El apartado tres del art韈ulo 59 queda redactado como sigue:

    玊res.-

    1. Tributar醤 en el impuesto general indirecto canario al tipo de gravamen general del 7 por ciento, siempre que no se trate de veh韈ulos cuya entrega o importaci髇 tribute al tipo cero, las entregas o importaciones de los siguientes veh韈ulos:

    • a) Los veh韈ulos de motor, cualquiera que sea su potencia, que por su configuraci髇 objetiva 鷑icamente puedan destinarse al transporte de mercanc韆s.
    • b) Los autobuses o autocares, cualquiera que sea su potencia.
    • c) Los veh韈ulos de motor, cualquiera que sea su potencia, que objetivamente considerados sean de exclusiva aplicaci髇 industrial, comercial, agraria, cl韓ica o cient韋ica.
      A estos efectos, se considerar que tienen exclusivamente algunas de las aplicaciones citadas los autom髒iles derivados de turismos, siempre que dispongan 鷑icamente de dos asientos para el conductor y el ayudante, en ning鷑 caso posean asientos adicionales, y el espacio destinado a la carga no goce de visibilidad lateral y sea superior al 50 por ciento del volumen interior.
    • d) Los veh韈ulos de motor, cualquiera que sea su potencia, que se afecten a actividades de protecci髇 civil, de prevenci髇 y extinci髇 de incendios y de fuerzas y cuerpos de seguridad.
    • e) Los veh韈ulos de motor, cualquiera que fuera su potencia, mixtos adaptables cuya altura total desde la parte estructural del techo de la carrocer韆 hasta el suelo sea superior a 1.800 mil韒etros, y que no sean veh韈ulos todoterreno, en las condiciones que determine el consejero competente en materia tributaria.
    • f) Los veh韈ulos de dos, tres y cuatro ruedas que cumplan la definici髇 jur韉ica de ciclomotor.
    • g) Los veh韈ulos que marchen por ra韑es instalados en la v韆.
    • h) Los veh韈ulos de motor, cualquiera que sea su potencia, clasificados como taxi o autoturismo, que no les sea aplicable el tipo reducido del 3 por ciento.
    LE0000484554_20220101Ir a Norma afectada
  • Once. Se a馻de una nueva letra, la j) (sic), al apartado Tres.1 del art韈ulo 59 con la siguiente redacci髇:
    • 玧) Los remolques y semirremolques que objetivamente considerados sean de exclusiva aplicaci髇 industrial, comercial, agraria, cl韓ica o cient韋ica.
  • Doce. El apartado Cuatro del art韈ulo 59 queda redactado del siguiente modo:

    獵uatro.- Tributar醤 en el impuesto general indirecto canario al tipo de gravamen incrementado del 9,5 por ciento, las entregas o importaciones de los veh韈ulos de motor con potencia igual o inferior a 11 CV fiscales y dem醩 veh韈ulos, que no tributen ni al tipo cero ni al tipo reducido ni al tipo general ni al tipo incrementado del 15 por ciento.

    LE0000484554_20220101Ir a Norma afectada
  • Trece. El apartado Siete del art韈ulo 59 queda redactado como sigue:

    玈iete.- A los efectos de lo establecido en el presente art韈ulo, se considerar醤 personas con discapacidad aquellas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento. La acreditaci髇 de la discapacidad se realizar mediante certificado o resoluci髇 expedida por el Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO) u 髍gano competente de la comunidad aut髇oma correspondiente.

    No obstante lo dispuesto en el p醨rafo anterior, se consideran afectados por una discapacidad igual o superior al 33 por ciento:

    • - Los pensionistas de la Seguridad Social que tengan reconocida una pensi髇 de incapacidad permanente total, absoluta o de gran invalidez.
    • - Los pensionistas de clases pasivas que tengan reconocida una pensi髇 de jubilaci髇 o retiro por incapacidad permanente para el servicio o inutilidad.
    • - Las personas cuya incapacidad sea declarada judicialmente.
      Se consideran personas con movilidad reducida:
      • - Las personas ciegas o con deficiencia visual y, en todo caso, las afiliadas a la Organizaci髇 Nacional de Ciegos Espa駉les (ONCE) que acrediten su pertenencia a la misma mediante el correspondiente certificado.
      • - Las personas discapacitadas que cuenten con el certificado o resoluci髇 expedido por el Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO) u 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma correspondiente, acreditativo de la movilidad reducida.
    LE0000484554_20220101Ir a Norma afectada
  • Catorce. Se a馻de una disposici髇 transitoria, la duod閏ima, con el siguiente contenido:

    獶uod閏ima Normativa exigible al procedimiento de reconocimiento de obra de equipamiento comunitario

    A los efectos de lo establecido en las letras i) y j) del art韈ulo 52 de la presente ley, a las solicitudes de reconocimiento de obras de equipamiento comunitario pendientes de resoluci髇 a 31 de diciembre de 2020, se le aplicar la normativa vigente a dicha fecha.

    LE0000484554_20220101Ir a Norma afectada
  • Quince. Se a馻de una disposici髇 transitoria, la decimotercera, con el siguiente contenido:

    獶ecimotercera Normativa exigible respecto al tipo impositivo aplicable a la entrega o importaci髇 de veh韈ulos destinado al transporte habitual de personas con discapacidad

    1. A los efectos de lo establecido en el n鷐ero 3 del apartado dos del art韈ulo 59 de la presente ley, a las solicitudes de reconocimiento de aplicaci髇 del tipo reducido o general a la entrega o importaci髇 de veh韈ulos destinados al transporte habitual de personas con discapacidad, que a 31 de diciembre de 2020 se encuentren pendientes de resoluci髇, se le aplicar la normativa vigente a la fecha de su resoluci髇.

    2. A la entrega o importaci髇 de un veh韈ulo efectuado con posterioridad al d韆 31 de diciembre de 2020 al amparo de una resoluci髇 de fecha anterior al d韆 1 de enero de 2021 de reconocimiento de aplicaci髇 del tipo reducido o general a la entrega o importaci髇 de un veh韈ulo destinado al transporte habitual de personas con discapacidad, se le aplicar el tipo impositivo reconocido en la resoluci髇 con independencia de la fecha de notificaci髇, siempre y cuando el devengo del Impuesto se produzca dentro del per韔do de un mes a contar desde la notificaci髇 de la resoluci髇.

    LE0000484554_20220101Ir a Norma afectada
  • Diecis閕s. Se a馻de una disposici髇 transitoria, la decimocuarta, con la siguiente redacci髇:

    獶ecimocuarta Revocaci髇 excepcional de la renuncia al r間imen especial del peque駉 empresario o profesional en el a駉 2021

    Excepcionalmente durante el mes de enero de 2021, los empresarios o profesionales que hayan renunciado expresa o t醕itamente al r間imen especial del peque駉 empresario o profesional, en los t閞minos expresados en el apartado 2 del art韈ulo 109 de la presente ley, podr醤 comunicar a la Agencia Tributaria Canaria, a trav閟 de la correspondiente declaraci髇 censal, la revocaci髇 de la renuncia y consiguiente inclusi髇 en el citado r間imen especial. La presentaci髇 extempor醤ea de dicha declaraci髇 censal no surtir efecto alguno.

    LE0000484554_20220101Ir a Norma afectada

Segunda Modificaci髇 de la Ley 5/1986, de 28 de julio, del Impuesto Especial de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, sobre combustibles derivados del petr髄eo

Con vigencia indefinida y con efectos desde el 1 de enero de 2021, el art韈ulo 9 de la Ley 5/1986, de 28 de julio, del Impuesto Especial de la Comunidad Aut髇oma de Canarias sobre combustibles derivados del petr髄eo, queda redactado del modo siguiente:

1. El impuesto se exigir con arreglo a las siguientes tarifas:

  • - Tarifa primera:
    Ep韌rafe 1.1 Gasolinas de bajo contenido en plomo, clasificadas en los c骴igos NC 2710.12.41, 2710.12.45 y 2710.12.49 (gasolinas para motores, distintas de las gasolinas de aviaci髇, con un contenido en plomo igual o inferior a 0,013 gramos por litro): 265 euros por 1.000 litros.
    Ep韌rafe 1.2 Restantes gasolinas clasificadas en el c骴igo NC 2710, y gasolinas a las que se han a馻dido aditivos destinadas a sustituir a la gasolina con plomo: 288 euros por 1.000 litros.
  • - Tarifa segunda: Gas髄eos clasificados en los c骴igos NC 2710.19.31 a 2710.19.48 y 2710.20.11 a 2710.20.19: 222 euros por 1.000 litros.
  • - Tarifa tercera: Fuel髄eo clasificados en los c骴igos NC 2710.19.51 a 2710.19.67 y 2710.20.31 a 2710.20.39: 56 c閚timos de euro por tonelada m閠rica.
  • - Tarifa cuarta: Propanos y butanos clasificados en los c骴igos NC 2711.12 y 2711.13: 50 c閚timos de euro por tonelada m閠rica.

2. Las referencias a la estructura de los c骴igos NC a que se refiere el apartado anterior y el art韈ulo 3.3 de esta ley, se entender醤 asimismo realizadas a las actuaciones y variaciones sobre las mismas efectuadas por los 髍ganos competentes.

LE0000000729_20210101Ir a Norma afectada

Tercera Modificaci髇 de la Ley 1/2011, de 21 de enero, del Impuesto sobre las Labores del Tabaco y otras Medidas Tributarias

Con efectos desde el d韆 1 de enero de 2021, salvo la modificaci髇 del apartado 3 del art韈ulo 12 que tendr efectos desde la fecha que determine el titular de la consejer韆 competente en materia tributaria, y con vigencia indefinida, se modifica la Ley 1/2011, de 21 de enero, del Impuesto sobre las Labores del Tabaco y otras Medidas Tributarias, en los siguientes t閞minos:El apartado primero de la Orden de 23 de abril de 2021, por la que se establece la fecha de efectos de la reforma legal del precio medio ponderado de venta real de cigarrillos y picadura para liar, y se modifican la Orden de 9 de mayo de 2011, de desarrollo de la Ley 1/2011, de 21 de enero, del Impuesto sobre las Labores del Tabaco y otras Medidas Tributarias, y la Orden de 28 de mayo de 2015, por la que se establece la domiciliaci髇 bancaria como forma de pago de determinadas autoliquidaciones peri骴icas cuya presentaci髇 se realiza telem醫icamente y se regulan los plazos de presentaci髇 de las autoliquidaciones (獴.O.I.C. 30 abril), establece que a la fecha de entrada en vigor de la citada Orden tendr efectos la modificaci髇 del apartado 3 del art韈ulo 12 de la Ley 1/2011, de 21 de enero, del Impuesto sobre las Labores del Tabaco y otras Medidas Tributarias, realizada por el apartado uno de la Disposici髇 final tercera de la Ley 7/2020, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2021. LE0000696206_20210430Ir a Norma

  • Uno. Se modifica el apartado 3 del art韈ulo 12 que queda redactado como sigue:

    3. A los efectos de este art韈ulo, el precio medio ponderado de venta real calculado para cada modalidad de tabaco, salvo lo dispuesto en el apartado siguiente, ser el que resulte de aplicar la siguiente f髍mula a los datos obtenidos en el propio mes natural en curso:

    La determinaci髇 del c醠culo de los t閞minos de la fracci髇, as como la regularizaci髇 que en su caso proceda, ser establecida reglamentariamente por el consejero competente en materia tributaria.

    Los sujetos pasivos del impuesto y, en su caso, las personas o entidades para quienes se fabrique, transforme o almacene por cuenta ajena, en r間imen suspensivo, cigarrillos o picaduras para liar, comunicar醤, en la forma que se establezca reglamentariamente por el consejero competente en materia tributaria, los precios medios ponderados de venta real correspondientes a las distintas modalidades de cigarrillos y picadura de liar comercializadas.

    A los efectos de esta ley se entiende por modalidad de tabaco, cada una de las diferentes presentaciones de una labor de tabaco que se comercializan bajo un mismo nombre o marca comercial. Se consideran diferentes presentaciones de una misma marca, entre otras, las que presentan diferentes contenidos de nicotina, diferentes formas de envase, con o sin filtro, diferentes longitudes de cigarrillos, etc..

    LE0000442753_20220101Ir a Norma afectada
  • Dos. Se modifica la disposici髇 transitoria segunda quedando redactada como sigue:

    玈egunda Cigarrillos negros

    1. En el a駉 2021, los cigarrillos negros estar醤 gravados al tipo normal de 3,70 euros por cada 1.000 cigarrillos; no obstante, cuando el precio medio ponderado de venta real sea inferior al precio de referencia de 82 euros por cada 1.000 cigarrillos, ser aplicable el tipo incrementado de 47 euros por cada 1.000 cigarrillos.

    2. En los a駉s sucesivos, el tipo normal aplicable a los cigarrillos negros ser el siguiente:

    • - En el a駉 2022, el 20 por ciento del tipo normal exigible a los cigarrillos rubios.
    • - En el a駉 2023, el 30 por ciento del tipo normal exigible a los cigarrillos rubios.
    • - En el a駉 2024, el 40 por ciento del tipo normal exigible a los cigarrillos rubios.
    • - En el a駉 2025, el 50 por ciento del tipo normal exigible a los cigarrillos rubios.
    • - En el a駉 2026, el 60 por ciento del tipo normal exigible a los cigarrillos rubios.
    • - En el a駉 2027, el 70 por ciento del tipo normal exigible a los cigarrillos rubios.
    • - En el a駉 2028, el 80 por ciento del tipo normal exigible a los cigarrillos rubios.
    • - En el a駉 2029, el 90 por ciento del tipo normal exigible a los cigarrillos rubios.
    • - En el a駉 2030, igual al tipo normal exigible a los cigarrillos rubios.

    3. Exclusivamente a efectos de este impuesto, la definici髇 t閏nica de cigarrillos negros ser la que se establezca reglamentariamente por la consejer韆 competente en materia tributaria.

    4. Para la aplicaci髇 de los tipos reducidos regulados en esta disposici髇 transitoria, reglamentariamente por la consejer韆 competente en materia tributaria podr establecerse que resulte condici髇 necesaria la autorizaci髇 previa por parte de la Agencia Tributaria Canaria, en la forma, las condiciones y de acuerdo con el procedimiento que se establezcan por dicha norma reglamentaria.

    LE0000442753_20220101Ir a Norma afectada

Cuarta Modificaci髇 del Texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de tasas y precios p鷅licos, aprobado por Decreto Legislativo 1/1994, de 29 de julio

Se modifica el Texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de tasas y precios p鷅licos, aprobado por Decreto Legislativo 1/1994, de 29 de julio, que queda redactado del siguiente modo:

  • Uno. Se a馻de una nueva letra l) al art韈ulo 29, con la siguiente redacci髇:
    • 玪) La expedici髇 de los certificados de buena ejecuci髇 previstos a tales efectos en la normativa reguladora de la contrataci髇 del sector p鷅lico para la acreditaci髇 de solvencia t閏nica y/o profesional de los operadores econ髆icos, al objeto, bien de licitar, o de obtener la clasificaci髇 empresarial.
    LE0000018392_20220101Ir a Norma afectada
  • Dos. Se modifica la r鷅rica del cap韙ulo II del t韙ulo II, quedando redactada del modo siguiente:

    獵ap韙ulo II
    Tasa por la inscripci髇 en las convocatorias para la selecci髇 del personal efectuadas por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias

    LE0000018392_20220101Ir a Norma afectada
  • Tres. El art韈ulo 30 queda redactado como sigue:

    獳rt韈ulo 30 Hecho imponible

    Constituir el hecho imponible de la tasa la inscripci髇 en las convocatorias para la selecci髇 del personal efectuadas por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

    LE0000018392_20220101Ir a Norma afectada
  • Cuatro. El art韈ulo 49 queda redactado en los siguientes t閞minos:

    獳rt韈ulo 49 Cuant韆 de la tasa

    1. La cuant韆 de la tasa, que deber ser objeto de autoliquidaci髇 por parte del sujeto pasivo a trav閟 del modelo de autoliquidaci髇 aprobado por la consejer韆 competente en materia tributaria para la declaraci髇 e ingreso de las tasas de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, ser la siguiente:

    • - 161,04 euros por publicaci髇 ordinaria de p醙ina completa. Se entiende por p醙ina completa, a los efectos de este art韈ulo, cuando el contenido del texto insertado ocupe los cuatro m骴ulos de una p醙ina. No se perder la consideraci髇 de p醙ina completa cuando el cuarto m骴ulo est parcialmente ocupado.
    • - 40,26 euros por publicaci髇 de cada m骴ulo, cuando el contenido del texto insertado no ocupe los cuatro m骴ulos de una p醙ina. Se entender que un m骴ulo est ocupado cuando recoja al menos parte del texto insertado.
    • - 322,08 euros por publicaci髇 urgente de p醙ina completa.
    • - 80,52 euros por publicaci髇 urgente de cada m骴ulo. Se entender que un m骴ulo est ocupado cuando recoja al menos parte del texto insertado.
    • - 161,04 euros por publicaci髇 ordinaria de tablas, gr醘icas, mapas, im醙enes y fotos.

    2. El importe del dep髎ito previo a que se refiere el apartado 2 del art韈ulo 46 del presente texto refundido coincidir con lo ingresado a trav閟 de la autoliquidaci髇 a que se refiere el apartado anterior.

    LE0000018392_20220101Ir a Norma afectada
  • Cinco. La denominaci髇 de la tarifa 1 contenida en el art韈ulo 131 ser la siguiente:

    獳utorizaciones previstas en el art韈ulo 49 del Reglamento General de Costas aprobado por el Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre

    LE0000018392_20220101Ir a Norma afectada
  • Seis. Se incorpora la tarifa 6 en el art韈ulo 135 con la siguiente redacci髇:

    6. Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas.

    6.1. Tasa por la inscripci髇 en el Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas.

    6.1.1. Grupo establecimientos: fabricaci髇, envasado, almacenamiento, comercializaci髇 e instalaciones fijas de tratamiento 53,38 euros.

    6.1.2. Grupo servicios: servicios biocidas 33,23 euros.

    6.2. Tasa por la modificaci髇 de la inscripci髇 en el Registro Oficial de Establecimientos y Servicios Biocidas 17,79 euros.

    LE0000018392_20220101Ir a Norma afectada

Quinta Modificaci髇 de la Ley 7/2014, de 30 de julio, de la Agencia Tributaria Canaria

Se modifica la Ley 7/2014, de 30 de julio, de la Agencia Tributaria Canaria, en los siguientes t閞minos:

  • Uno. La letra d) del apartado 2 del art韈ulo 7 queda redactada de la siguiente manera:
    • 玠) La recaudaci髇 en periodo ejecutivo de los ingresos de derecho p鷅lico no tributarios de la Administraci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Canarias. Respecto a los derechos econ髆icos del resto de los entes y entidades que integran el sector p鷅lico auton髆ico a que se refiere el art韈ulo 2 de la Ley de la Hacienda P鷅lica Canaria, la Agencia Tributaria Canaria podr proceder a realizar los actos materiales de recaudaci髇 en la v韆 ejecutiva cuando as lo establezca un convenio. En todo caso, las personas responsables de la recaudaci髇 de los distintos entes y entidades dictar醤 las providencias de apremio respecto de los derechos econ髆icos que deriven del ejercicio de las potestades administrativas de tales organismos.
    LE0000534708_20210805Ir a Norma afectada
  • Dos. La letra b) del art韈ulo 20 queda redactada de la siguiente manera:
    • 玝) Para la financiaci髇 de los mayores gastos de funcionamiento e inversiones que pudieran producirse como consecuencia de la actividad de la Agencia Tributaria Canaria, se establece como recurso de la misma un porcentaje de la recaudaci髇 que se derive de los actos de liquidaci髇 y de gesti髇 recaudatoria, o de otros actos administrativos acordados o dictados por la Agencia Tributaria Canaria, en el 醡bito de la aplicaci髇 de los tributos y de la potestad sancionadora tributaria que tiene encomendada en virtud de lo dispuesto en el art韈ulo 7 de esta ley.
      La base de c醠culo sobre la que se aplicar este porcentaje estar constituida por la recaudaci髇 bruta de los ingresos tributarios a los que se refiere el p醨rafo anterior, as como por el incremento en la recaudaci髇 l韖uida derivada de las minoraciones de devoluciones de ingresos de los conceptos tributarios mencionados solicitadas por los obligados tributarios, que sean resultado de las actuaciones de comprobaci髇 y control de los 髍ganos de la Agencia Tributaria Canaria, cuantificado como diferencia entre los importes solicitados y reconocidos.
      A estos efectos, no se incluir醤 los ingresos derivados de liquidaciones dictadas en concepto de los tributos a la importaci髇 en las que se acepten los datos contenidos en las declaraciones presentadas por las interesados; pero s computar醤 los que deriven de liquidaciones practicadas como consecuencia de actas de inspecci髇 o de liquidaciones tributarias que resulten de la modificaci髇 de los datos contenidos en las declaraciones, ya sea como consecuencia de comprobaciones documentales o del reconocimiento f韘ico de las mercanc韆s.
      El porcentaje ser fijado cada a駉 en la Ley de Presupuestos.
      Cada a駉 se presupuestar como cr閐ito inicial adicional en el presupuesto de la Agencia Tributaria Canaria el importe del recurso adicional que resulte de aplicar el porcentaje previsto en la Ley de Presupuestos vigente a la base de c醠culo estimada del ejercicio precedente al del presupuesto en que se incluya dicho recurso.
      Los mayores ingresos producidos por este concepto con respecto a las previsiones iniciales podr醤 incrementar los cr閐itos del presupuesto de la Agencia, que se instrumentar醤 como generaciones de cr閐ito.
      A estos efectos, las variaciones en la cuant韆 global del presupuesto, y en especial cualquier incremento en el cap韙ulo I del presupuesto de gastos, ser醤 autorizadas por la persona titular de la consejer韆 competente en materia de hacienda.
    LE0000534708_20210805Ir a Norma afectada
  • Tres. El apartado 3 del art韈ulo 29 queda redactado de la siguiente manera:

    3. Los conceptos retributivos del personal funcionario son los establecidos en la normativa de funci髇 p鷅lica de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y sus cuant韆s se determinar醤 de conformidad con lo establecido en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias y en el marco del contrato de gesti髇.

    La pol韙ica propia de la Agencia Tributaria Canaria en materia de personal puede establecer que una parte de las retribuciones del personal funcionario tenga la consideraci髇 de incentivo de rendimiento, mediante el complemento correspondiente que valore la productividad con arreglo a indicadores de naturaleza objetiva. A tal fin, la persona titular de la direcci髇 de la agencia propondr, a la persona titular de la Presidencia para su aprobaci髇, si procede, las cuant韆s m醲imas y los criterios de aplicaci髇 de las retribuciones derivadas del grado de cumplimiento de objetivos, previa deliberaci髇 del Consejo Rector y negociaci髇 con las organizaciones sindicales.

    LE0000534708_20210805Ir a Norma afectada
  • Cuatro. El apartado 2 del art韈ulo 31 queda redactado de la siguiente manera:

    2. La pol韙ica propia de la Agencia Tributaria Canaria en materia de personal puede establecer que una parte de las retribuciones del personal laboral tenga la consideraci髇 de incentivo de rendimiento, mediante el complemento correspondiente que valore la productividad con arreglo a indicadores de naturaleza objetiva. A tal fin, la persona titular de la direcci髇 de la agencia propondr, a la persona titular de la Presidencia para su aprobaci髇, si procede, las cuant韆s m醲imas y los criterios de aplicaci髇 de las retribuciones derivadas del grado de cumplimiento de objetivos, previa deliberaci髇 del Consejo Rector y negociaci髇 con las organizaciones sindicales.

    LE0000534708_20210805Ir a Norma afectada

Sexta Modificaci髇 de la Ley 19/2019, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2020

Se modifica el t韙ulo de la disposici髇 final segunda de la Ley 19/2019, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut髇oma de Canarias para 2020, que pasar a tener la siguiente redacci髇:

玈egunda Gratificaci髇 del personal docente no universitario por el desempe駉 de funciones de coordinaci髇 en convivencia, en prevenci髇 de riesgos laborales o en tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇

LE0000656902_20210101Ir a Norma afectada

S閜tima Modificaci髇 de la Ley 11/1994, de 26 de julio, de Ordenaci髇 Sanitaria de Canarias

Se modifica el art韈ulo 112 de la Ley 11/1994, de 26 de julio, de Ordenaci髇 Sanitaria de Canarias, en los siguientes t閞minos:

El texto actual pasa a ser el apartado 1 y se a馻de un nuevo apartado 2, quedando el art韈ulo redactado con el siguiente tenor literal:

獳rt韈ulo 112 Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias

1. La Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias, creada por la Ley 1/1993, de 26 de marzo, de la comunidad aut髇oma, ser el instrumento del Servicio Canario de la Salud para la formaci髇 del personal sanitario.

2. El Servicio Canario de la Salud podr realizar aportaciones dinerarias a la Escuela de Servicios Sanitarios y Sociales de Canarias, para la financiaci髇 de actividades formativas concretas no incluidas en su programaci髇 ordinaria, a desarrollar en el marco de las funciones se馻ladas en el apartado anterior, cuyas actividades formativas no resulten de una convocatoria p鷅lica efectuada por aquel.

LE0000002004_20210906Ir a Norma afectada

Octava Modificaci髇 del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes dictadas por la Comunidad Aut髇oma de Canarias en materia de tributos cedidos, aprobado por el Decreto legislativo 1/2009, de 21 de abril

Se a馻de (sic) el art韈ulo 39 septies al Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes dictadas por la Comunidad Aut髇oma de Canarias en materia de tributos cedidos, aprobado por el Decreto legislativo 1/2009, de 21 de abril, con la siguiente redacci髇:

獳rt韈ulo 39 septies Autoliquidaci髇 de las operaciones continuadas de adquisici髇 a particulares de cualquier tipo de bienes muebles, excepto medios de transporte usados, por empresarios y profesionales

Los sujetos pasivos, empresarios o profesionales que adquieran regularmente a particulares cualquier tipo de bienes muebles, excepto medios de transporte usados, para desarrollar su actividad econ髆ica de reventa, deber醤 declarar conjuntamente todas las operaciones sujetas a la modalidad de transmisiones patrimoniales onerosas del impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jur韉icos documentados, realizadas en cada mes natural.

Para ello, presentar醤 una 鷑ica autoliquidaci髇 comprensiva de la totalidad de las operaciones devengadas en cada mes natural, cuyo plazo de presentaci髇 ser el mes natural inmediato posterior.

Se autoriza a la persona titular de la Direcci髇 de la Agencia Tributaria Canaria a dictar las instrucciones relativas a la presentaci髇 de la autoliquidaci髇 en las que se establecer la documentaci髇 complementaria que, en su caso, deba acompa馻rse.

LE0000357909_20220101Ir a Norma afectada

Novena Desarrollo de la ley

Se autoriza al Gobierno para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo de la presente ley.

D閏ima Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor el d韆 1 de enero de 2021.

Por tanto, ordeno a la ciudadan韆 y a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir.

ANEXO 1
CR蒁ITOS AMPLIABLES

1) CR蒁ITOS AMPLIABLES SIN COBERTURA.

1. Podr醤 ampliarse sin cobertura, hasta una suma igual a las obligaciones que sea preciso reconocer, los cr閐itos siguientes:

  • a) Los destinados a satisfacer las obligaciones a que se refiere el art韈ulo 56.1 b) de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria.
  • b) El destinado a la cobertura de riesgos en avales prestados por el Tesoro de la Comunidad Aut髇oma de Canarias, as como de los gastos bancarios por administraci髇 de las cuentas en las que se encuentren situados los fondos, sin perjuicio de lo se馻lado en el art韈ulo 106 de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria.
  • c) El destinado a amortizar los fondos recibidos como anticipos por la participaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Canarias en proyectos o programas financiados con recursos de la Uni髇 Europea, tanto en concepto de devoluci髇 como por compensaci髇 en los reembolsos que se reciban, y que se consignen en el subconcepto 911.43 玃r閟tamos a largo plazo transformables en subvenciones.

2. Si la tramitaci髇 de una ampliaci髇 de cr閐ito pudiera ocasionar un detrimento en el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria y deuda p鷅lica, el Gobierno, a iniciativa del titular del departamento a que afecte y a propuesta del consejero competente en materia de hacienda, previo informe de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto podr autorizar bajas de cr閐ito, por el importe y en las secciones que determine.

2) CR蒁ITOS AMPLIABLES CON COBERTURA.

1. Podr醤 ampliarse con financiaci髇 en ingresos no previstos, o con bajas en cr閐itos del estado de gastos, que en ning鷑 caso podr醤 comprometer la financiaci髇 de la comunidad aut髇oma procedente de ingresos externos de car醕ter finalista, los siguientes cr閐itos:

  • a) El destinado a dar cobertura a los gastos de farmacia, que se consignen en las siguientes aplicaciones:
    ESTADO DE GASTOS
    ENTESERVICIOPROGRAMASUBCONCEPTOL蚇EA DE ACTUACI覰
    3922312F480.0139400015
  • b) El destinado a dar cumplimiento a los acuerdos del Gobierno motivados por siniestros, cat醩trofes o causas de fuerza mayor o por la coyuntura econ髆ica para atender gastos del ejercicio corriente.
  • c) Los que se consignen en los subconceptos 126.00 玆esoluci髇 judicial firme de funcionarios y personal estatutario, 132.00 玆esoluci髇 judicial firme, 226.17 獷jecuci髇 de sentencias condenatorias para el pago de cantidades l韖uidas, o en las aplicaciones que se creen para la correcta imputaci髇 del gasto, para dar cumplimiento a la ejecuci髇 de resoluciones judiciales firmes que establezcan el pago de cantidades.
  • d) El que se consigne en el subconcepto 125.02 玈ustituciones, atribuci髇 temporal de funciones, de los programas 322B 獷ducaci髇 Infantil, Primaria y Primer Ciclo de la ESO, 322C 獷nse馻nza Secundaria y Formaci髇 Profesional y 322K 獷nse馻nzas de R間imen Especial y Educaci髇 de Adultos de la secci髇 18 獷ducaci髇, Universidades, cultura y Deportes, destinado a dar cobertura al abono de las retribuciones del personal docente que se encuentre desempe馻ndo una atribuci髇 temporal de funciones fuera de la Consejer韆 de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes que tendr cobertura en una baja de cr閐ito en el departamento de destino.
  • e) Los que se consignen en los subconceptos 120.09 玀ovilidad personal funcionario y 130.09 玀ovilidad personal laboral.
  • f) Los que se consignen en la l韓ea de actuaci髇 denominada 玀ovilidad personal laboral y funcionario de cada secci髇 presupuestaria.
  • g) Los destinados a dar cobertura a la indemnizaci髇 por residencia que se devengue en los supuestos en que se haya reconocido este derecho, conforme a la legislaci髇 vigente y dentro del r間imen de la disposici髇 transitoria primera de esta ley, que se consignen en el subconcepto 121.02 獻ndemnizaciones por residencia.
  • h) Los destinados a satisfacer las obligaciones a que se refiere el art韈ulo 56.1.e) de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda P鷅lica Canaria.
  • i) Los destinados a financiar los trienios o percepciones por antig黣dad derivados del c髆puto de tiempo de servicios prestados a la Administraci髇.
  • j) Los destinados a financiar suficientemente los proyectos del Fondo Canario de Financiaci髇 Municipal, de la secci髇 20, servicio 01, programa 942C 獸ondo Canario de Financiaci髇 Municipal de los subconceptos 450.03 玊ransferencias a ayuntamientos y sus organismos aut髇omos y 750.03 玊ransferencias a ayuntamientos y sus organismos aut髇omos.
  • k) Los destinados al pago de premios de cobranza, los derivados de las obligaciones reconocidas en normas o convenios por la colaboraci髇 de terceros en la gesti髇 recaudatoria de los conceptos tributarios y dem醩 de derecho p鷅lico, as como de los ingresos de derecho privado y por otros conceptos, en las condiciones que para los distintos casos se determinen, y que se consignen en las aplicaciones.
    ESTADO DE GASTOS
    SECCI覰SERVICIOPROGRAMASUBCONCEPTODENOMINACI覰/PROYECTO DE INVERSI覰
    721932A226.04Remuneraci髇 a agentes mediadores
    1511494B226.04Remuneraci髇 a agentes mediadores
    3923311D226.04Remuneraci髇 a agentes mediadores
    4201456A226.04Remuneraci髇 a agentes mediadores
    4901261A226.04Remuneraci髇 a agentes mediadores
    5001241E226.04Remuneraci髇 a agentes mediadores
  • l) Los destinados a financiar la compensaci髇 del transporte mar韙imo interinsular de personas residentes en Canarias consignados en la siguiente aplicaci髇:
    ESTADO DE GASTOS
    SECCI覰SERVICIOPROGRAMASUBCONCEPTOL蚇EA DE ACTUACI覰
    1109441E470.01114G0416
  • m) Los que se precise ejecutar para evitar p閞dida de financiaci髇, cuando los recursos afectados relacionados con los mismos se hubiesen percibido en el ejercicio anterior.
  • n) Los destinados a los fallidos de los pr閟tamos efectuados con cargo a los fondos e instrumentos financieros de la comunidad aut髇oma, que se formalizar醤 contablemente compensando con los saldos deudores asociados a estos pr閟tamos.
  • ) Los de la l韓ea de actuaci髇 18404502 獳yudas a los estudios universitarios (Ley 8/2003, de becas y ayudas a los estudios universitarios).
  • o) El destinado a dar cobertura al 1,5% cultural, que se consigne en las siguientes aplicaciones:
    ESTADO DE GASTOS
    SECCI覰SERVICIOPROGRAMASUBCONCEPTOPROYECTO
    1811337A622.01196G0378 Elaboraci髇, promoci髇 y difusi髇 de publicaciones en materia de patrimonio cultural
    1811337A743.01197G0122 Recuperaci髇 y difusi髇 del patrimonio hist髍ico cultural
    1811337A604.00196G0379 1,5% cultural
  • p) Los destinados a cubrir las ayudas econ髆icas de la prestaci髇 canaria de inserci髇 consignados en la siguiente aplicaci髇:
    ESTADO DE GASTOS
    SECCI覰SERVICIOPROGRAMAPROYECTO
    2307231I234G0976 Ayudas a la integraci髇 social-renta ciudadana
  • q) Los derivados de procesos electorales al Parlamento de Canarias, que se consignen en las siguientes aplicaciones presupuestarias:
    ESTADO DE GASTOS
    SECCI覰SERVICIOPROGRAMASUBCONCEPTODENOMINACI覰/ L. A.
    0825921K227.05Procesos electorales
    0825921K480.0219408910 A partidos pol韙icos por gastos electorales
  • r) Los destinados a cubrir las prestaciones econ髆icas de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoci髇 de la Autonom韆 Personal y Atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia, consignados en las siguientes aplicaciones, vinculados a los ingresos que se produzcan por los reintegros procedentes de este tipo de prestaciones:
    ESTADO DE GASTOS
    SECCI覰SERVICIOPROGRAMAPROYECTO
    2308231M23499920 Prestaciones econ髆icas Sistema Canario de la Dependencia
    2308231M23499925 Prestaciones econ髆icas Sistema Dependencia. Adm髇. Gral. Estado
  • s) Los destinados a dar cobertura a los anticipos reintegrables del personal al servicio del sector p鷅lico con presupuesto limitativo que se consignen en los subconceptos econ髆icos 830.09 獳nticipos reintegrables.
  • t) El destinado a dar cobertura a las modificaciones legislativas en materia de representaci髇 institucional de las organizaciones sindicales y empresariales m醩 representativas de Canarias.
  • u) Los que se consignen en la secci髇 19 獶iversas consejer韆s para la correcta imputaci髇 del gasto, destinados a dar cobertura al cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales y con la Seguridad Social, as como de reintegro de subvenciones concedidas al sector p鷅lico limitativo cuando exista una liquidaci髇 por las deudas que sean exigibles, y por el correspondiente 髍gano gestor no se hubiera reconocido la obligaci髇 en periodo ejecutivo o cuarenta y ocho horas antes del vencimiento del periodo voluntario de pago y los destinados a dar cobertura a los embargos practicados en las cuentas operativas de la comunidad aut髇oma.
  • v) Los del proyecto de inversi髇 187G0142 獷strategia Audiovisual de Canarias.
  • w) Los de la l韓ea de actuaci髇 204G0590 獵ompensaciones a corporaciones locales modificaciones normativas, recursos REF.
  • x) Los cr閐itos destinados a satisfacer ayudas y subvenciones al tratamiento de las drogodependencias.
  • y) Los cr閐itos destinados a satisfacer ayudas y subvenciones a atenci髇 de la infancia.
  • z) Los cr閐itos destinados a satisfacer ayudas y subvenciones de los programas de la prestaci髇 canaria de inserci髇, dependencia y discapacidad.
    • a’) Los cr閐itos destinados a satisfacer ayudas y subvenciones del programa de voluntariado.
    • b’) Los cr閐itos destinados a satisfacer las necesidades de las v韈timas de violencia de g閚ero.

2. No obstante, en el caso de la letra o) del apartado anterior, si la baja en cr閐itos del estado de gastos afectara a cr閐itos financiados con recursos del Fondo de Compensaci髇 Interterritorial, las aplicaciones de destino se aplicar醤 tambi閚 a dicho fondo.

3. Si la tramitaci髇 de una ampliaci髇 de cr閐ito, que deba financiarse con bajas de cr閐ito, pudiera ocasionar un detrimento en la gesti髇 presupuestaria de una secci髇, el Gobierno, a iniciativa del titular del departamento a que afecte y a propuesta del consejero competente en materia de hacienda, previo informe de la Direcci髇 General de Planificaci髇 y Presupuesto, podr autorizar bajas de cr閐ito, por el importe y en las secciones que determine.

ANEXO 2
M覦ULOS ECON覯ICOS DE DISTRIBUCI覰 DE FONDOS P贐LICOS PARA EL SOSTENIMIENTO DE CENTROS CONCERTADOS

A. Gesti髇 de gastos de personal.

Corresponde a la Direcci髇 General de Personal de la Consejer韆 de Educaci髇, Universidades, Cultura y Deportes la autorizaci髇 y disposici髇 de los gastos, as como el reconocimiento de las obligaciones derivadas de la gesti髇 del personal docente, dado de alta en la n髆ina de pago delegado, que imparta ense馻nzas en centros privados educativos sostenidos con fondos p鷅licos, con concierto educativo suscrito con la Comunidad Aut髇oma de Canarias.

B. Aplicaci髇 de las tablas salariales de los convenios colectivos.

El personal docente de los centros concertados ubicados en Canarias percibir las cuant韆s establecidas en las tablas salariales para el a駉 2021, de los convenios colectivos aplicables, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:

  • 1. El incremento, en su caso, de la cuant韆 del plus de residencia no podr superar el que sea de aplicaci髇 para los funcionarios docentes en la Comunidad Aut髇oma de Canarias por este mismo concepto.
  • 2. El incremento, en su caso, de los restantes conceptos retributivos no podr superar el que para cada uno de ellos establezcan los m骴ulos econ髆icos de distribuci髇 de fondos p鷅licos para el sostenimiento de centros concertados, que determine la normativa del Estado, de car醕ter b醩ico, para el a駉 2021.

C. 蚽dice corrector.

Con la finalidad de lograr la equiparaci髇 de las retribuciones de la ense馻nza concertada con el 90% de las retribuciones de la ense馻nza p鷅lica, el personal docente de la ense馻nza concertada, cuyas retribuciones anuales sean inferiores al 90% de las retribuciones anuales del personal docente funcionario del mismo nivel educativo, tendr derecho a percibir, durante el a駉 2021, un concepto retributivo denominado 韓dice corrector.

El importe anual del 韓dice corrector ser la diferencia existente entre las retribuciones anuales del personal de la ense馻nza concertada y el 90% de las retribuciones anuales del personal docente funcionario del mismo nivel educativo. Para el c醠culo de esta diferencia, no se tendr醤 en cuenta los conceptos retributivos de car醕ter personal y los que deriven de la antig黣dad y del ejercicio de cargos directivos.

El 韓dice corrector se abonar en 14 mensualidades, y no tendr car醕ter consolidable.

Cualquier variaci髇 en el importe de las retribuciones anuales de la ense馻nza concertada, o de la ense馻nza p鷅lica, implicar la variaci髇 autom醫ica del importe anual de dicho concepto retributivo.

D. Paga extraordinaria de antig黣dad.

Durante el a駉 2021, el abono de la denominada paga extraordinaria de antig黣dad, prevista en el VI Convenio colectivo de empresas de ense馻nza privada sostenidas total o parcialmente con fondos p鷅licos (c骴igo de convenio n鷐ero 99008725011994), que corresponda al personal docente que est dado de alta en la n髆ina de pago delegado de los centros privados concertados, sostenidos con fondos p鷅licos, quedar condicionado a las disponibilidades presupuestarias de los m骴ulos de concierto que establezca la normativa del Estado, de car醕ter b醩ico, para el a駉 2021.

ANEXO 3
ESTRUCTURA ECON覯ICA DE INGRESOS

ANEXO 3
RESUMEN DE GASTOS POR SECCIONES, PROGRAMAS Y CAP蚑ULOS