• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• Art韈ulo 1 燙reaci髇 y r間imen jur韉ico
• Art韈ulo 2 燜ines
• Art韈ulo 3 燙ompetencias
• Art韈ulo 4 犛rganos del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental
• Art韈ulo 5 燜unciones del Consejo de Direcci髇
• Art韈ulo 6 燙omposici髇 del Consejo de Direcci髇
• Art韈ulo 7 燚el Presidente
• Art韈ulo 8 燚el Director del Instituto
• Art韈ulo 9 燫ecursos administrativos
• Art韈ulo 10 燫間imen de contrataci髇
• Art韈ulo 11 燫間imen de personal
• Art韈ulo 12 燩atrimonio
• Art韈ulo 13 燫ecursos econ髆icos
• Art韈ulo 14 燫間imen econ髆ico-financiero
• Art韈ulo 15 燗sesoramiento y defensa en juicio
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Primera 燙onstituci髇 del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental
  • Segunda 營ntegraci髇 de personal en el Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental
  • Tercera 燤odificaci髇 de los plazos de resoluci髇 y del sentido del silencio
  • Cuarta 燤edios
  • Quinta 營ncorporaci髇 de medios telem醫icos
  • Sexta 燛xtinci髇 del Instituto
  • S閜tima 燚otaci髇 inicial
• DISPOSICI覰 TRANSITORIA
  • Primera 燩rocedimientos y recursos
  • Segunda 燬elecci髇 de personal
• DISPOSICI覰 DEROGATORIA
  • 趎ica 燙l醬sula derogatoria
• DISPOSICIONES FINALES
  • Primera 燞abilitaci髇 reglamentaria
  • Segunda 燛ntrada en vigor
• ANEXO I
• ANEXO II

Art韈ulo 1 Creaci髇 y r間imen jur韉ico

1. Por la presente Ley se crea el Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental, como entidad de Derecho p鷅lico con personalidad jur韉ica propia y autonom韆 funcional y patrimonial, dependiente de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, que se adscribe al Departamento que ejerce sus competencias en materia de medio ambiente.

2. El Instituto ajustar� su actividad al Derecho administrativo cuando tales actuaciones lleven impl韈ito el ejercicio de potestades p鷅licas o, en su caso, cuando se aplique expresamente la normativa de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 en la regulaci髇 del r間imen patrimonial, de contrataci髇, de personal o econ髆ico-financiero en los supuestos en los que as� se prevea en la presente Ley o resulte la aplicaci髇 supletoria de aqu閘la, sin perjuicio de su sujeci髇 en otro caso al Derecho privado, y en particular en sus relaciones externas en el tr醘ico mercantil.

Art韈ulo 2 Fines

Son fines generales del Instituto:

• a) Mejorar la calidad de la prestaci髇 de los servicios p鷅licos de la administraci髇 ambiental.
• b) La consecuci髇 de una mayor econom韆, eficiencia y eficacia en la gesti髇 medioambiental de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Art韈ulo 3 Competencias

El Instituto asume la competencia de tramitaci髇 y resoluci髇 de los procedimientos administrativos y de emisi髇 de informes que se relacionan en el anexo 鷑ico de la presente Ley, gozando, asimismo, de las prerrogativas que, con car醕ter general, se establecen para los organismos p鷅licos en la legislaci髇 de Administraci髇 y de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

Art韈ulo 3 redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 9/2010, 16 diciembre, por la que se modifica la Ley 23/2003, de 23 de diciembre, de creaci髇 del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental (獴.O.A.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2010

Art韈ulo 4 觬ganos del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental

1. Los 髍ganos de direcci髇 del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental son:

• a) El Consejo de Direcci髇.
• b) El Presidente.
• c) El Director del Instituto.

2. Los estatutos del Instituto regular醤 su organizaci髇 interna para la gesti髇 de las funciones que se le atribuyen en esta Ley.

Art韈ulo 5 Funciones del Consejo de Direcci髇

Corresponden al Consejo de Direcci髇 las siguientes funciones:

• a) La aprobaci髇 de los Estatutos del Instituto, d醤dose traslado de los mismos al Consejo de Gobierno de Arag髇 para su ratificaci髇. Letra a) del art韈ulo 5 redactada por el n鷐ero 1 del art韈ulo 6 de la Ley [ARAG覰] 8/2004, 20 diciembre, de medidas urgentes en materia de medio ambiente (獴.O.A.� 27 diciembre).Vigencia: 28 diciembre 2004
• b) La aprobaci髇 inicial de la relaci髇 de puestos de trabajo del Instituto y sus modificaciones, as� como la determinaci髇 de los criterios generales para la selecci髇, admisi髇 y retribuci髇 del personal con sujeci髇 al ordenamiento jur韉ico aplicable y someti閚dola a la aprobaci髇 definitiva del Gobierno de Arag髇.
• c) La elaboraci髇 de los presupuestos anuales de explotaci髇 y capital, as� como del programa de actuaci髇, inversiones y financiaci髇.
• d) La aprobaci髇 del balance, cuenta de p閞didas y ganancias y la memoria explicativa de la gesti髇 anual del Instituto.
• e) La autorizaci髇 de los empr閟titos, operaciones de cr閐ito y dem醩 operaciones financieras que puedan convenir.
• f) La autorizaci髇 de las inversiones del Instituto que resulten de su programa de actuaci髇, inversiones y financiaci髇.
• g) La aprobaci髇 de los convenios en el 醡bito de las competencias del Instituto.
• h) Cualesquiera otras que, legalmente, le puedan ser atribuidas.

Art韈ulo 6 Composici髇 del Consejo de Direcci髇

1. El Consejo de Direcci髇 estar� presidido por el Consejero competente en materia de medio ambiente, y de 閘 tambi閚 formar醤 parte el Vicepresidente, los Vocales y el Secretario.

2. Ser� Vicepresidente el Director del Instituto, que sustituir� al Presidente en los casos de ausencia o enfermedad.

3. Los Vocales ser醤 nombrados, a propuesta del Consejero competente en materia de medio ambiente, por acuerdo del Gobierno de Arag髇, del siguiente modo:

• a) Tres designados por el Consejero competente en materia de medio ambiente.
• b) Uno designado por el Consejero competente en materia de agricultura.
• c) Un vocal designado por cada uno de los Consejeros del resto de departamentos en que se estructura la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.
• d) Un vocal designado por el Consejo de Protecci髇 de la Naturaleza de Arag髇 de entre sus miembros.
• e) Dos vocales designados por el Consejo de Cooperaci髇 Comarcal, elegidos entre los presidentes comarcales.

4. El Secretario ser� el Secretario General T閏nico del Departamento competente en materia de medio ambiente, que tendr� voz y voto y ser� auxiliado por un funcionario del Grupo A de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma perteneciente al Departamento competente en materia de medio ambiente.

Art韈ulo 6 redactado por el n鷐ero 1 del art韈ulo 51 de la Ley [ARAG覰] 3/2012, 8 marzo, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 19 marzo).Vigencia: 20 marzo 2012

Art韈ulo 7 Del Presidente

1. Al Presidente del Instituto se le atribuyen las siguientes funciones:

• a) La representaci髇 legal del Instituto.
• b) El desempe駉 de la superior funci髇 ejecutiva y directiva del Instituto, poniendo fin en v韆 administrativa a los actos que dicte en el ejercicio de las potestades p鷅licas atribuidas a la entidad por la presente Ley de creaci髇.
• c) La presidencia del Consejo de Direcci髇.
• d) La contrataci髇, en r間imen de Derecho p鷅lico y en r間imen de Derecho privado, como representante legal del Instituto.
• e) La realizaci髇 de los actos de gesti髇, administraci髇 y disposici髇 de su patrimonio, ejercitando asimismo y respecto de los mismos las potestades de protecci髇 inherentes a su titularidad o adscripci髇, incluyendo la potestad de recuperaci髇 de oficio de sus propios bienes.
• f) El ejercicio de acciones legales en defensa de sus bienes y derechos, a propuesta motivada del Director del Instituto.
• g) La resoluci髇 de los recursos de alzada en v韆 administrativa frente a los actos administrativos dictados por los 髍ganos del Instituto con competencias resolutorias en el ejercicio de las potestades administrativas que la entidad tenga atribuidas por la presente Ley de creaci髇, as� como la resoluci髇 de los recursos potestativos de reposici髇 que se interpongan frente a sus propios actos.
• h) Las dem醩 funciones que le sean atribuidas por esta Ley.

2. El Presidente resolver� los empates que puedan producirse mediante el voto de calidad en las votaciones del Consejo de Direcci髇.

Art韈ulo 8 Del Director del Instituto

1. El director del Instituto tendr� el rango de director general y ser� nombrado por el Gobierno de Arag髇 a propuesta del consejero responsable de medio ambiente.

N鷐ero 1 del art韈ulo 8 redactado por el n鷐ero dos del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 9/2010, 16 diciembre, por la que se modifica la Ley 23/2003, de 23 de diciembre, de creaci髇 del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental (獴.O.A.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2010

2. Corresponde al Director del Instituto, bajo la supervisi髇 del Presidente, la direcci髇, gesti髇 y coordinaci髇 del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental para la ejecuci髇 de las competencias que se atribuyen al Instituto, as� como la ejecuci髇 de los acuerdos del Consejo de Direcci髇, la direcci髇 del personal del Instituto y el resto de las funciones que le sean atribuidas por esta Ley y sus desarrollos reglamentarios.

3. En particular, ostentar� la competencia para resolver los procedimientos administrativos y, en su caso, emitir los correspondientes informes que se relacionan en el anexo 鷑ico de esta Ley.

N鷐ero 3 del art韈ulo 8 redactado por el n鷐ero tres del art韈ulo 鷑ico de la Ley [ARAG覰] 9/2010, 16 diciembre, por la que se modifica la Ley 23/2003, de 23 de diciembre, de creaci髇 del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental (獴.O.A.� 30 diciembre).Vigencia: 31 diciembre 2010

Art韈ulo 9 Recursos administrativos

1. Los actos administrativos dictados por el Presidente del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental agotan la v韆 administrativa, y contra los mismos cabe recurso potestativo de reposici髇 o recurso contencioso-administrativo.

2. En materia civil o laboral se deber� interponer reclamaci髇 previa al ejercicio de las correspondientes acciones civiles o laborales contra el Instituto, conforme a lo establecido en las leyes que regulan el procedimiento administrativo.

3. Los actos administrativos del Director del Instituto no agotan la v韆 administrativa.

Art韈ulo 10 R間imen de contrataci髇

La contrataci髇 del instituto se someter� al Derecho privado, si bien respetando los principios contenidos en la legislaci髇 b醩ica estatal sobre contratos de las Administraciones P鷅licas cuando no sea de aplicaci髇, total o parcial, el r間imen de contrataci髇 p鷅lica, en cuyo caso se regir� por la normativa propia de contratos de la Administraci髇 P鷅lica.

Art韈ulo 11 R間imen de personal

1. El personal del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental estar� integrado por personal laboral, para la realizaci髇 de las funciones que no supongan el ejercicio de potestades administrativas, y por personal funcionario, para el desempe駉 de las potestades administrativas que tenga legalmente atribuidas.

2. En la relaci髇 de puestos de trabajo se fijar醤 las plazas que deber醤 ser cubiertas por funcionarios, para cuya determinaci髇 y descripci髇 deber� atenderse a que est閚 directamente vinculadas al ejercicio de las potestades administrativas propias del Instituto.

3. La relaci髇 de puestos de trabajo fijar� el tipo de plazas que podr醤 ser objeto de contrataci髇 laboral.

4. La contrataci髇 del personal no directivo se realizar� previa convocatoria p鷅lica de los procesos selectivos correspondientes, que se efectuar醤 de acuerdo con los principios de igualdad, m閞ito y capacidad, y participaci髇 de las centrales sindicales con presencia en los 髍ganos de representaci髇 de personal del Instituto.

5. Las retribuciones b醩icas del personal no directivo adscrito al Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental se homologar醤 a las establecidas con car醕ter general en la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 para el personal de similar nivel de calificaci髇 y categor韆, fij醤dose las complementarias por el Consejo de Direcci髇 con criterios de homogeneidad con las establecidas para los empleados p鷅licos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.

Art韈ulo 12 Patrimonio

1. Los bienes del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental forman parte del patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, y, a tales efectos, se regir醤 por lo dispuesto en la presente Ley, por las leyes especiales que le sean de aplicaci髇 y por la Ley de Patrimonio de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

2. Constituyen el patrimonio del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental los bienes y derechos que pueda adquirir con fondos procedentes de su presupuesto y los que, por cualquier otro t韙ulo jur韉ico, pueda recibir de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma o de otras Administraciones p鷅licas.

3. Los bienes que se le adscriban para el cumplimiento de sus funciones por la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma o el resto de las Administraciones p鷅licas no variar醤 su calificaci髇 jur韉ica original y no podr醤 ser incorporados a su patrimonio ni enajenados o permutados por el Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental. En todo caso, corresponder醤 al Instituto su utilizaci髇, administraci髇 y explotaci髇.

Art韈ulo 13 Recursos econ髆icos

Integran los recursos del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental:

• a) Las transferencias contenidas en el presupuesto de la Comunidad Aut髇oma o recibidas de la Administraci髇 general del Estado o de cualquier ente p鷅lico o privado para el cumplimiento de sus funciones.
• b) Las tasas y precios p鷅licos que resulten exigibles por la prestaci髇 de sus servicios.
• c) Los cr閐itos, pr閟tamos y dem醩 operaciones financieras que concierte.
• d) Los ingresos de derecho privado.
• e) Cualquier otro recurso que se le pudiera asignar.

Art韈ulo 14 R間imen econ髆ico-financiero

1. El Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental elaborar� anualmente el anteproyecto de presupuesto, el programa de actuaci髇, inversiones y financiaci髇 y dem醩 documentaci髇 complementaria del mismo, de conformidad con lo establecido en el Cap韙ulo IV del T韙ulo II del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

2. Previa autorizaci髇 del 髍gano que, de acuerdo con lo previsto en la legislaci髇 vigente en materia de hacienda y presupuestos, resulte competente, podr醤 aplicarse al Instituto cr閐itos correspondientes a los programas de gasto del Departamento con competencia en materia de medio ambiente cuando aqu閘los se destinen a actividades propias de las funciones que tiene encomendadas el Instituto.

3. La operaciones de endeudamiento del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental deber醤 acomodarse, en todo caso, a los l韒ites individuales y cuant韆s globales asignados para tales fines en la Ley de Presupuestos de la Comunidad Aut髇oma de cada ejercicio, comunic醤dose a la Comisi髇 de Econom韆 y Presupuestos de las Cortes de Arag髇 dentro del mes siguiente a su realizaci髇.

4. El Instituto sujetar� su contabilidad al Plan de Contabilidad P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇.

5. El Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental estar� sometido al r間imen de control econ髆ico-financiero realizado por la Intervenci髇 General en los t閞minos establecidos en el texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇, aprobado por Decreto Legislativo 1/2000, de 29 de junio, del Gobierno de Arag髇. Igualmente, quedar� sujeto al control de la C醡ara de Cuentas de Arag髇 conforme a lo dispuesto en la Ley 10/2001, de 18 de junio, de creaci髇 de la C醡ara de Cuentas de Arag髇.

Art韈ulo 15 Asesoramiento y defensa en juicio

El asesoramiento jur韉ico y la defensa y representaci髇 en juicio del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental corresponder� a los letrados integrados en los servicios jur韉icos de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.

Primera Constituci髇 del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental

1. En el plazo de tres meses tras la entrada en vigor de la Ley, el Gobierno de Arag髇 designar� a los vocales y 髍ganos directivos del Consejo de Direcci髇, a propuesta de los 髍ganos correspondientes, a efectos de la constituci髇 efectiva del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental.

2. La constituci髇 del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental llevar� consigo la modificaci髇 de la estructura y competencias del Departamento de Medio Ambiente.

Segunda Integraci髇 de personal en el Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental

1. El personal funcionario y laboral que por acuerdo del Gobierno de Arag髇 se adscriba al Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental se regir�, respectivamente, por la normativa general en materia de funci髇 p鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 o por el convenio colectivo vigente en la fecha al que se someta el personal laboral de la Administraci髇, manteni閚dose en ambos casos, y durante el per韔do de adscripci髇 al Instituto, los derechos en materia de antig黣dad, categor韆, niveles de retribuci髇 del puesto de origen y a la carrera y promoci髇 profesional dentro de la Administraci髇. Igualmente, continuar醤 con el sistema de Seguridad Social o de previsi髇 que tuvieran originariamente. Todo ello sin perjuicio de su adecuaci髇 funcional atendiendo a la prestaci髇 de servicios que resulte necesaria para el cumplimiento de los fines de la entidad seg鷑 lo establecido en su estatuto.

2. En caso de extinci髇 de la entidad, los empleados de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma que hubieran sido adscritos a ella tendr醤 derecho a incorporarse, sin soluci髇 de continuidad, a una plaza de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma, en la misma localidad, con la misma categor韆 y nivel retributivo que la de origen, comput醤dose a todos los efectos los derechos y el tiempo de servicios prestados en la entidad como prestados a la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.

Tercera Modificaci髇 de los plazos de resoluci髇 y del sentido del silencio

Se modifica el plazo de resoluci髇 y notificaci髇 de los procedimientos relativos al Departamento de Medio Ambiente a los que hace referencia el Anexo de la Ley 8/2001, de 31 de mayo, y el sentido del silencio, as� como el 髍gano competente para resolver, conforme a lo dispuesto en el anexo II de esta Ley.

Cuarta Medios

El Instituto, para el cumplimiento de sus objetivos, podr� contar, entre otros, con:

• a) Los medios personales y materiales propios del Instituto.
• b) Encomiendas de gesti髇 con el Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Arag髇.
• c) Las distintas formas de contrataci髇, en r間imen de Derecho administrativo o privado, recogidas por el ordenamiento jur韉ico vigente.
• d) Convenios de colaboraci髇 con las Corporaciones de Derecho P鷅lico en los que se regular醤 las f髍mulas de participaci髇 de 閟tas y sus miembros en la emisi髇 de informes y realizaci髇 de actos de tr醡ite que les sean encomendados y faciliten una m醩 eficaz y r醦ida adopci髇 de decisiones, en su caso, por los 髍ganos activos del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental.

Quinta Incorporaci髇 de medios telem醫icos

En el plazo de quince meses desde la entrada en vigor de la presente Ley se garantizar� la informaci髇 a los interesados acerca del estado de la tramitaci髇 de sus expedientes a trav閟 de medios telem醫icos.

Sexta Extinci髇 del Instituto

El Instituto se extinguir�, poniendo fin a su personalidad jur韉ica, en la forma y por cualquiera de las causas que vienen establecidas con car醕ter general para los organismos p鷅licos en la legislaci髇 de Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma.

S閜tima Dotaci髇 inicial

Se autoriza al Consejero de Econom韆, Hacienda y Empleo a aprobar todas las modificaciones presupuestarias que sea necesario realizar en el Departamento de Medio Ambiente para la dotaci髇 inicial del presupuesto del Instituto Aragon閟 de Gesti髇 Ambiental en el ejercicio 2004.

Primera Procedimientos y recursos

Los procedimientos en tramitaci髇 de los incluidos en el anexo I de la presente Ley y aqu閘los que se inicien dentro de los tres meses siguientes a su entrada en vigor y los recursos en v韆 administrativa a los que d� lugar su resoluci髇, se resolver醤 por los 髍ganos que a la fecha de su entrada en vigor tuvieran atribuida la competencia para resolverlos. A estos procedimientos tampoco les ser� de aplicaci髇 lo dispuesto en la disposici髇 adicional tercera.

Segunda Selecci髇 de personal

En tanto no est閚 conformados los 髍ganos de representaci髇 de personal en el Instituto, la participaci髇 de las centrales sindicales prevista en el art韈ulo 11.4 corresponder� a aqu閘las que la tengan atribuida en la Administraci髇 de la Diputaci髇 General.

趎ica Cl醬sula derogatoria

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo preceptuado en esta Ley.

Primera Habilitaci髇 reglamentaria

1. En el plazo m醲imo de un a駉 tras la entrada en vigor de esta Ley, el Gobierno de Arag髇 aprobar� el conjunto del desarrollo reglamentario exigido por la misma.

2. ...

N鷐ero 2 de la Disposici髇 Final 1.� derogado por la letra g) del n鷐ero 2 de la Disposici髇 Derogatoria 趎ica de la Ley [ARAG覰] 3/2012, 8 marzo, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 19 marzo).Vigencia: 20 marzo 2012

2. Se habilita al Consejero responsable de medio ambiente para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo de la presente Ley dentro de las competencias que tiene atribuidas.

N鷐ero 2 de la Disposici髇 Final 1.� renumerado por la letra g) del n鷐ero 2 de la Disposici髇 Derogatoria 趎ica de la Ley [ARAG覰] 3/2012, 8 marzo, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Aut髇oma de Arag髇 (獴.O.A.� 19 marzo), su contenido literal se corresponde con el del anterior n鷐ero 3.Vigencia: 20 marzo 2012

Segunda Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial de Arag髇�.