• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• PRE罬BULO
• Art韈ulo primero 燤odificaci髇 del T韙ulo I de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general
• Art韈ulo segundo 燤odificaci髇 del T韙ulo III de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general
• Art韈ulo tercero 燤odificaci髇 de otros preceptos de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general y adici髇 de nuevos
• Art韈ulo cuarto 燗dici髇 del T韙ulo V a la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燤enciones
  • Disposici髇 adicional segunda 燜inanciaci髇 y asistencia
  • Disposici髇 adicional tercera 燙ompensaci髇 al transporte mar韙imo y a閞eo de mercanc韆s y productos agr韈olas, plantas, flores, esquejes y frutos comestibles en fresco originarios de las Islas Canarias o transformados en 閟tas y de productos para alimentaci髇 del ganado procedentes del resto de Espa馻 concedidas hasta el 31 de diciembre de 2006
  • Disposici髇 adicional cuarta 燫間imen jur韉ico y funciones del Consorcio Valencia 2007
  • Disposici髇 adicional quinta 燤edidas de apoyo al acontecimiento 玈alida de la Vuelta al Mundo a Vela Alicante 2011�
  • Disposici髇 adicional sexta 燗probaci髇 de los Pliegos de Prescripciones Particulares de los servicios
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera 燗plicaci髇 de las tasas de utilizaci髇 a las concesiones otorgadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley
  • Disposici髇 transitoria segunda 燣icencias de prestaci髇 de servicios portuarios b醩icos
  • Disposici髇 transitoria tercera 燤anipulaci髇 de medios mec醤icos de las Autoridades Portuarias
  • Disposici髇 transitoria cuarta 燫間imen transitorio aplicable a los Planes de utilizaci髇 de los espacios portuarios y a los Planes Directores
  • Disposici髇 transitoria quinta 燩liegos Reguladores de los servicios portuarios b醩icos
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燜undamento constitucional
  • Disposici髇 final segunda 燤odificaci髇 de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante
  • Disposici髇 final tercera 燫evisi髇 de oficio
  • Disposici髇 final cuarta 燫eintegro a la Administraci髇 General del Estado
  • Disposici髇 final quinta 燚esarrollo reglamentario
  • Disposici髇 final sexta 燛ntrada en vigor
  • Disposici髇 final s閜tima 燗utorizaci髇 al Gobierno para dictar un texto refundido

Art韈ulo primero Modificaci髇 del T韙ulo I de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general

El T韙ulo I de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, queda modificado en los t閞minos siguientes:

玊蚑ULO I

R間imen econ髆ico del sistema portuario de titularidad estatal

CAP蚑ULO I

Principios y objetivos del r間imen econ髆ico

Art韈ulo 1 Autofinanciaci髇 del sistema portuario

1. El r間imen econ髆ico de los puertos de titularidad estatal deber� responder al principio de autosuficiencia econ髆ica del sistema portuario en su conjunto y de cada una de las Autoridades Portuarias en un marco de autonom韆 de gesti髇 econ髆ico-financiera de los organismos p鷅licos portuarios.

2. Los ingresos por las actividades ordinarias del sistema portuario estatal y de cada una de las Autoridades Portuarias deber醤 cubrir, al menos, los siguientes conceptos:

• a) Los gastos de explotaci髇, los gastos financieros y otros necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
• b) Las cargas fiscales.
• c) La depreciaci髇 de sus bienes e instalaciones.
• d) Un rendimiento razonable sobre el activo no corriente neto medio del ejercicio de la inversi髇 neta en activos fijos, excluyendo el inmovilizado en curso, los activos por impuestos diferidos y los deudores comerciales no corrientes, que permita hacer frente a las necesidades de las nuevas inversiones y a la devoluci髇 de los empr閟titos emitidos y de los pr閟tamos recibidos.

3. Para garantizar la autosuficiencia econ髆ica del sistema portuario y de cada una de las Autoridades Portuarias, Puertos del Estado acordar� con cada Autoridad Portuaria, en los respectivos planes de empresa, en la forma prevista en el art韈ulo 36 de esta ley, los objetivos de rentabilidad anual, el rendimiento sobre el activo no corriente neto medio considerado como razonable y dem醩 objetivos de gesti髇, atendiendo a la previsible evoluci髇 de la demanda, a las necesidades inversoras de cada Autoridad Portuaria derivadas de la misma, a sus caracter韘ticas f韘icas y condiciones espec韋icas, en particular las derivadas de la insularidad, especial aislamiento y ultraperifericidad, y a su posici髇 competitiva, teniendo en cuenta el objetivo de rentabilidad anual fijado para el conjunto del sistema portuario.

El objetivo de rentabilidad anual para el conjunto del sistema portuario se fijar� por Ley y podr� ser revisado en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o en otra que se apruebe a estos efectos, en funci髇 de criterios de pol韙ica econ髆ica y de transporte, de la evoluci髇 de los costes log韘ticos y portuarios, de las necesidades inversoras del sistema, de la previsible evoluci髇 de la demanda y de sostenibilidad de la actividad portuaria.

4. A estos efectos, la rentabilidad anual de cada Autoridad Portuaria y del conjunto del sistema portuario se calcular� como el cociente de dividir:

• a) El resultado del ejercicio despu閟 de impuestos, excluyendo del mismo el deterioro y resultado por enajenaciones del inmovilizado y otros resultados que tengan el car醕ter de extraordinarios, as� como el saldo del Fondo de Compensaci髇 Interportuario aportado o recibido, y
• b) El activo no corriente neto medio del ejercicio, excluyendo el inmovilizado en curso, el inmovilizado correspondiente a terrenos y bienes naturales sobre los que no se haya desarrollado ning鷑 tipo de actividad durante el ejercicio, los activos por impuestos diferidos y los deudores comerciales no corrientes.

Art韈ulo 2 Recursos econ髆icos de las Autoridades Portuarias

1. Los recursos econ髆icos de las Autoridades Portuarias estar醤 integrados por:

• a) Los productos y rentas de su patrimonio, as� como los ingresos procedentes de la enajenaci髇 de sus activos.
• b) Las tasas portuarias, sin perjuicio de lo establecido en el art韈ulo 3.1.b) de esta ley.
• c) Los ingresos que tengan el car醕ter de recursos de derecho privado obtenidos en el ejercicio de sus funciones.
• d) Las aportaciones recibidas del Fondo de Compensaci髇 Interportuario.
• e) Los que pudieran asignarse en los Presupuestos Generales del Estado o en los de otras Administraciones p鷅licas.
• f) Las ayudas y subvenciones, cualquiera que sea su procedencia.
• g) Los procedentes de los cr閐itos, pr閟tamos y dem醩 operaciones financieras que puedan concertar.
• h) El producto de la aplicaci髇 del r間imen sancionador.
• i) Las donaciones, legados y otras aportaciones de particulares y entidades privadas.
• j) Cualquier otro que les sea atribuido por el ordenamiento jur韉ico.

2. Corresponde a las Autoridades Portuarias la gesti髇 y administraci髇 de los recursos que se relacionan en el apartado anterior, en un marco de autonom韆 de gesti髇, con criterios de eficacia, eficiencia y sostenibilidad ambiental, debi閚dose ajustarse a los principios establecidos en esta Ley.

Art韈ulo 3 Recursos econ髆icos de Puertos del Estado

1. Los recursos econ髆icos de Puertos del Estado estar醤 integrados por:

• a) Los productos y rentas de su patrimonio, as� como los ingresos procedentes de la enajenaci髇 de sus activos.
• b) El cuatro por ciento de los ingresos devengados por las Autoridades Portuarias en concepto de tasas, que, a efectos contables, se considerar� gasto de explotaci髇 para 閟tas y se liquidar� con periodicidad trimestral.

  En el caso de las Autoridades Portuarias situadas en los archipi閘agos de Baleares y Canarias, y en Ceuta y Melilla, este porcentaje de aportaci髇 se establece en el dos por ciento.

• c) Los ingresos generados por el ejercicio de sus actividades.
• d) Las aportaciones recibidas del Fondo de Compensaci髇 Interportuario.
• e) Los que pudieran asignarse en los Presupuestos Generales del Estado o en los de otras Administraciones p鷅licas.
• f) Las ayudas y subvenciones, cualquiera que sea su procedencia.
• g) Los procedentes de cr閐itos, pr閟tamos y dem醩 operaciones financieras que pueda concertar.
• h) Las donaciones, legados y otras aportaciones de particulares y entidades privadas.
• i) Cualquier otro que sea atribuido por el ordenamiento jur韉ico.

2. Corresponde a Puertos del Estado la gesti髇 y administraci髇 de los recursos que se relacionan en el apartado anterior, en un marco de autonom韆 de gesti髇, con criterios de eficacia, eficiencia y sostenibilidad ambiental, debi閚dose ajustarse a los principios establecidos en esta Ley.

CAP蚑ULO II

Del Fondo de Compensaci髇 Interportuario

Art韈ulo 4 Fondo de Compensaci髇 Interportuario

1. El Fondo de Compensaci髇 Interportuario constituye el instrumento de redistribuci髇 de recursos del sistema portuario estatal. Ser� administrado por Puertos del Estado de conformidad con los acuerdos adoptados por el Comit� de Distribuci髇 del Fondo, y se dotar� anualmente en el presupuesto de explotaci髇 individual de dicho organismo p鷅lico.

2. Las Autoridades Portuarias y Puertos del Estado realizar醤 aportaciones al Fondo de Compensaci髇 Interportuario conforme a los criterios y l韒ites establecidos en esta ley. Dichas aportaciones tendr醤 la consideraci髇 de gasto no reintegrable.

3. La cuant韆 anual de la aportaci髇 de cada Autoridad Portuaria al Fondo de Compensaci髇 Interportuario se determinar� por agregaci髇 de los siguientes importes correspondientes al ejercicio anterior:

• a) El 80 por ciento de los ingresos devengados por la tasa de ayudas a la navegaci髇 correspondiente a las embarcaciones que por sus caracter韘ticas les sea de aplicaci髇 la tasa del buque.
• b) Hasta el 12 por ciento y no menos del 4 por ciento del resultado de explotaci髇 del ejercicio, excluyendo las amortizaciones del inmovilizado, el resultado por enajenaciones del inmovilizado y otros resultados que tengan el car醕ter de extraordinarios, la cantidad correspondiente al Fondo de Compensaci髇 aportada y recibida y los ingresos por la tasa por el servicio de se馻lizaci髇 mar韙ima, siempre que el valor resultante sea positivo.

El porcentaje a aplicar correspondiente al p醨rafo b) ser� fijado anualmente por el Comit� de Distribuci髇 del Fondo, a propuesta de Puertos del Estado, en funci髇, entre otras, de las necesidades financieras globales de las Autoridades Portuarias y de Puertos del Estado motivadas por la diferente situaci髇 competitiva en que se encuentran las Autoridades Portuarias, sobre la base de no discriminaci髇 de tratamiento entre las mismas. Dicho porcentaje se reducir� un 50 por ciento para las Autoridades Portuarias del Archipi閘ago Canario, Balear y de Ceuta y Melilla.

4. La cuant韆 de la aportaci髇 anual de Puertos del Estado se determinar� por su Consejo Rector en funci髇 de las disponibilidades y previsiones presupuestarias de dicho organismo p鷅lico y de las necesidades del Fondo de Compensaci髇 Interportuario.

5. La distribuci髇 del Fondo de Compensaci髇 Interportuario entre Puertos del Estado y las Autoridades Portuarias se aprobar� por el Comit� de Distribuci髇 del Fondo atendiendo a los criterios siguientes:

• a) Las aportaciones establecidas en el apartado 3.a) de este art韈ulo, se distribuir醤 entre todas las Autoridades Portuarias en funci髇 del n鷐ero de faros y otras ayudas a la navegaci髇 mar韙ima operativas que cada una de ellas tenga asignada.
• b) Las aportaciones previstas en los apartados 3.b) y 4 tendr醤 car醕ter finalista y su aplicaci髇 estar� condicionada a su ejecuci髇 efectiva o, en su caso, al cumplimiento del correspondiente plan de saneamiento, destin醤dose, entre otras, a financiar:
  • 1.� Inversiones en infraestructuras portuarias y en se馻lizaci髇 mar韙ima, as� como sus gastos de reparaci髇 y mantenimiento.
  • 2.� Los gastos asociados a la implantaci髇 de planes de saneamiento.
  • 3.� Actuaciones medioambientales y de seguridad que favorezcan un marco de desarrollo sostenible y seguro de la actividad portuaria.
  • 4.� Actuaciones o programas de investigaci髇, desarrollo e innovaci髇 de inter閟 portuario.
  • 5.� Da駉s f韘icos o situaciones econ髆icas excepcionales o no previstos.

  Asimismo, dichas aportaciones se destinar醤 a compensar los menores ingresos estructurales de las Autoridades Portuarias de Ceuta, Melilla, Baleares y de las Islas Canarias, las cuales soportan reducciones y bonificaciones de las tasas derivadas de sus condiciones de insularidad, especial aislamiento y ultraperifericidad.

  Las cantidades a recibir por estas compensaciones se sujetar醤 a los siguientes criterios:

  • 1.� El volumen total de estas compensaciones ser� la aportaci髇 m韓ima al Fondo de Compensaci髇 Interportuario establecida en el apartado 3.b) de este art韈ulo.
  • 2.� Se distribuir醤 de forma proporcional a las cantidades que se han dejado de percibir como consecuencia de la aplicaci髇 a las tasas del buque, pasaje y mercanc韆 de los coeficientes reductores por concepto de interinsularidad y de las bonificaciones por insularidad, especial aislamiento y ultraperifericidad, correspondientes al a駉 inmediatamente anterior a la fecha de celebraci髇 del plan de empresa.

  El importe a recibir por cada Autoridad Portuaria no podr� ser superior al importe de las reducciones y bonificaciones efectivamente practicadas en dicho a駉 correspondientes a las tasas se馻ladas en el p醨rafo anterior y nunca superior al importe que le permitiera alcanzar la rentabilidad anual objetivo del sistema portuario correspondiente a ese a駉, calculados los ingresos por tasas de utilizaci髇 con coeficientes correctores de valor uno. Las cantidades que no pudieran ser distribuidas por este concepto podr醤 ser distribuidas de acuerdo con el resto de criterios del Fondo de Compensaci髇 Interportuario.

  A efectos contables, las aportaciones al Fondo de Compensaci髇 Interportuario tendr醤 la consideraci髇 de gasto de explotaci髇 en el ejercicio y las percepciones de dicho fondo la de ingreso en ese mismo ejercicio.

  El Comit� de Distribuci髇 del Fondo de Compensaci髇 Interportuario decidir� el destino de las cantidades asignadas anualmente que no fueran consumidas, pudiendo acordar el mantenimiento en el Fondo para su asignaci髇 en el siguiente ejercicio.

6. El Comit� de Distribuci髇 del Fondo de Compensaci髇 Interportuario tendr� la siguiente composici髇:

• a) El Presidente, que ser� el Presidente de Puertos del Estado.
• b) Los vocales, que ser醤 los Presidentes de cada una de las Autoridades Portuarias.
• c) Un Secretario, que ser� el del Consejo Rector de Puertos del Estado.

Los acuerdos del Comit�, sobre la base de las propuestas presentadas por Puertos del Estado, ser醤 adoptados por mayor韆 simple de los asistentes, correspondiendo al Presidente el voto de calidad en caso de empate.

7. El balance entre aportaciones y percepciones del Fondo de Compensaci髇 Interportuario se har醤 efectivas proporcionalmente a cuenta con car醕ter trimestral, sin perjuicio de la correspondiente liquidaci髇 a la finalizaci髇 del ejercicio en funci髇 de la justificaci髇 o no del cumplimiento de las actuaciones asociadas al mismo.

CAP蚑ULO III

De las tasas portuarias

Secci髇 1

羗bito de aplicaci髇 y reglas generales

Art韈ulo 5 Tasas portuarias

1. Las tasas portuarias son las exigidas por la utilizaci髇 privativa o aprovechamiento especial del dominio p鷅lico portuario y por la prestaci髇 del servicio de se馻lizaci髇 mar韙ima.

2. Las tasas portuarias a las que se refiere el apartado anterior son las siguientes:

• a) Tasa de ocupaci髇, por la ocupaci髇 privativa del dominio p鷅lico portuario.
• b) Tasas de actividad, por el ejercicio de actividades comerciales, industriales y de servicios en el dominio p鷅lico portuario.
• c) Tasas de utilizaci髇, por la utilizaci髇 especial de las instalaciones portuarias.
• d) Tasa de ayudas a la navegaci髇, por el servicio de se馻lizaci髇 mar韙ima.

Art韈ulo 6 R間imen jur韉ico

Las tasas portuarias se regir醤 por lo dispuesto en esta ley y, en lo no previsto en la misma, por la Ley de Tasas y Precios P鷅licos, la Ley General Tributaria y las normas reglamentarias dictadas en desarrollo de las mismas.

Art韈ulo 7 Reglas generales

A las tasas reguladas en este cap韙ulo les ser醤 de aplicaci髇 las siguientes reglas generales:

• a) Los ingresos por las tasas portuarias de cada Autoridad Portuaria, junto con los dem醩 recursos econ髆icos, responder醤 al principio de equivalencia con los costes de puesta a disposici髇 de suelo e infraestructuras y con los costes de los servicios prestados directamente por la Autoridad Portuaria, los cuales deber醤 cubrir los gastos necesarios para el cumplimiento de sus funciones, las cargas fiscales, la depreciaci髇 de sus bienes e instalaciones, sus obligaciones financieras y un rendimiento razonable sobre el activo no corriente neto medio del ejercicio, excluyendo el inmovilizado en curso, los activos por impuestos diferidos y los deudores comerciales no corrientes, que permita hacer frente a la financiaci髇 de las nuevas inversiones.

  Dichos rendimientos podr醤 ser establecidos anualmente o bien como objetivo de rendimiento en periodos plurianuales.

  El Ministerio de Fomento establecer� por Orden Ministerial los criterios por los cuales se considerar� que los rendimientos son razonables.

  Estos criterios velar醤 por el cumplimiento del principio de autofinanciaci髇, evitando simult醤eamente la competencia desleal entre puertos y pr醕ticas abusivas o discriminatorias.

• b) El importe de la tasa de ocupaci髇 privativa se fijar� tomando como referencia el valor de mercado correspondiente al bien de dominio p鷅lico portuario ocupado.
• c) El importe de la tasa de actividad se fijar� tomando como referencia la utilidad derivada del aprovechamiento del dominio p鷅lico para el usuario.
• d) El importe de las tasas de utilizaci髇 se fijar� tomando en consideraci髇 la utilidad derivada de la utilizaci髇 de las infraestructuras portuarias y adem醩 tendr� en cuenta los costes directos e indirectos asociados a la dotaci髇 y mantenimiento de las infraestructuras portuarias, incluyendo los de estructura que se le imputen, los financieros, los de amortizaci髇 del inmovilizado y los necesarios para garantizar el adecuado desarrollo de la infraestructura y de los servicios inherentes a la misma en funci髇 de las necesidades y requerimientos de la demanda.
• e) El importe de la tasa de ayudas a la navegaci髇 se fijar� para todo el sistema portuario de titularidad estatal, tomando en consideraci髇 los costes directos e indirectos asociados a la dotaci髇 y adecuado mantenimiento del conjunto de instalaciones de ayuda a la navegaci髇 mar韙ima en el litoral mar韙imo espa駉l, excluidas las que sirven de aproximaci髇 y acceso a los puertos y su balizamiento.
• f) Se admite la posibilidad de bonificaciones en las tasas portuarias en los supuestos y con los l韒ites establecidos en esta Ley, con el objeto de promover la competitividad y sostenibilidad econ髆ica y ambiental de la actividad portuaria y del sistema de transporte. La aplicaci髇 a una tasa de m醩 de una bonificaci髇 de las previstas en esta Ley se realizar� de forma sucesiva y multiplicativa. A estos efectos, la cuota 韓tegra se multiplicar�, sucesivamente, por los coeficientes reductores correspondientes, entendi閚dose por coeficiente reductor la unidad menos el valor de la bonificaci髇 en tanto por uno.
• g) Con el objeto de que se pueda tomar en consideraci髇 la estructura de costes de cada Autoridad Portuaria y garantizar el principio de autosuficiencia econ髆ico financiera, en un marco de competencia leal entre puertos, cada Autoridad Portuaria podr� proponer en el marco del Plan de Empresa anual tres coeficientes correctores que se aplicar醤 respectivamente a las cuant韆s b醩icas de las tasas del buque (T-1), del pasaje (T-2) y de la mercanc韆 (T-3), con los siguientes l韒ites:
  • 1.� Los coeficientes correctores propuestos no podr醤 ser superiores a 1.30.
  • 2.� En el caso de que alguno de los coeficientes correctores propuestos sea menor que la unidad, la rentabilidad anual del ejercicio inmediatamente anterior al plan de empresa, si se hubieran aplicado los nuevos coeficientes correctores propuestos, debe ser positiva.
  • 3.� En el caso de que alguno de los coeficientes correctores propuestos sea mayor que la unidad, la rentabilidad anual en el ejercicio inmediatamente anterior al plan de empresa, si se hubieran aplicado los nuevos coeficientes correctores propuestos, no debe ser superior al objetivo de rentabilidad anual establecido para el conjunto del sistema portuario.
  • 4.� En el caso de que alguno de los coeficientes correctores propuestos sea menor que 0.70, la rentabilidad anual en el ejercicio anterior al plan de empresa, si se hubieran aplicado los nuevos coeficientes correctores propuestos, no debe ser inferior al objetivo de rentabilidad anual establecido para el conjunto del sistema portuario.
  • 5.� La diferencia entre los coeficientes correctores propuestos no podr� ser mayor que 0.30.

  El Ministro de Fomento desarrollar�, mediante Orden, criterios generales que deben regir las propuestas de estos coeficientes correctores, en aplicaci髇 de la pol韙ica econ髆ica general que dicte el Gobierno, teniendo en cuenta los siguientes principios:

  • M醲ima contribuci髇 posible de cada puerto a la competitividad de su 醨ea de influencia econ髆ica, limitando subidas de cuant韆s que puedan tener un efecto inflacionario o un perjuicio grave sobre determinados tr醘icos, particularmente aquellos altamente dependientes del puerto.
  • Autosuficiencia econ髆ica de cada Autoridad Portuaria, teniendo en cuenta tanto su evoluci髇 pasada como sus previsiones econ髆ico-financieras a medio y largo plazo, a trav閟 del establecimiento de l韒ites inferiores sobre las cuant韆s.
  • Garantizar la leal competencia interportuaria, sobre la base de la eficiencia y calidad de los servicios prestados al menor coste posible, de forma que las cuant韆s de las tasas incorporen la estructura de costes de cada Autoridad Portuaria, evitando situaciones de competencia desleal.

  Cada Autoridad Portuaria realizar�, en su caso, la propuesta de coeficientes correctores tomando en consideraci髇 las previsiones de evoluci髇 de sus tr醘icos, el nivel de endeudamiento, sus necesidades de inversi髇 y sus objetivos de gesti髇, as� como la rentabilidad anual objetivo y el rendimiento razonable sobre el activo no corriente neto medio exigible para los ejercicios correspondientes. En el caso de que no se proponga ninguno se entender� que se mantienen los del ejercicio anterior siempre y cuando se compruebe el cumplimiento de los l韒ites anteriores, o tendr醤 un valor igual a la unidad en caso de que no se hayan aprobado anteriormente. Los coeficientes correctores definitivos para cada Autoridad Portuaria se establecer醤 con car醕ter anual en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o en la que, en su caso, se apruebe a estos efectos.

• h) En los casos en que esta ley establezca que la cuant韆 de la tasa se determine en r間imen de estimaci髇 simplificada, su repercusi髇, cuando proceda, deber� llevarse a cabo por los sujetos pasivos por el importe que corresponda a la misma en dicho r間imen.
• i) Las cuotas 韓tegras de las tasas de utilizaci髇, las bases imponibles y grav醡enes de la tasa de ocupaci髇 y las bonificaciones aplicables a las tasas portuarias, as� como los coeficientes correctores, deber醤 encontrarse publicadas en el portal de internet propio de cada Autoridad Portuaria. Puertos del Estado deber� consolidar dicha informaci髇 en su propio portal.

Art韈ulo 8 Exenciones

1. Estar醤 exentos del pago de la tasa de ocupaci髇 regulada en esta ley:

• a) Los 髍ganos y entidades de las Administraciones p鷅licas que por necesidades de funcionamiento deban situarse en el dominio p鷅lico portuario, por llevar a cabo en el 醡bito portuario o mar韙imo actividades de control oficial de mercanc韆s, vigilancia, investigaci髇 y desarrollo tecnol骻ico, inspecci髇 y protecci髇 del medio ambiente marino y costero, de protecci髇 de los recursos pesqueros, represi髇 del contrabando, lucha contra el tr醘ico il韈ito de drogas, seguridad p鷅lica y control de pasajeros y de mercanc韆s, salvamento, lucha contra la contaminaci髇 marina, ense馻nzas mar韙imas y aqu閘las relacionadas con la defensa nacional.
• b) La Cruz Roja Espa駉la del Mar respecto a las actividades propias que tiene encomendadas esta instituci髇, y otras entidades de car醕ter humanitario, sin fines lucrativos y legalmente constituidas, cuya actividad est� exclusivamente vinculada con la atenci髇 a tripulantes y pasajeros, que por necesidades de funcionamiento deban situarse en el dominio p鷅lico portuario, previa solicitud de la exenci髇 a la Autoridad Portuaria.

2. Estar醤 exentos del pago de la tasa de actividad:

• a) Los 髍ganos y entidades de las Administraciones P鷅licas, respecto de las actividades a que se refiere el p醨rafo a) del apartado anterior.
• b) La Cruz Roja del Mar y otras entidades de car醕ter humanitario, sin fines lucrativos y legalmente constituidas, respecto de las actividades a que se refiere el p醨rafo b) del apartado anterior, previa solicitud de la exenci髇 a la Autoridad Portuaria.
• c) Los consignatarios de buques y de mercanc韆s, debidamente autorizados, con respecto a la actividad de consignaci髇 de buques y de mercanc韆s, siempre y cuando 閟tas no impliquen la ocupaci髇 de dominio p鷅lico.
• d) Los provisionistas, debidamente autorizados, con respecto a la actividad de aprovisionamiento, siempre y cuando 閟ta no implique la ocupaci髇 de dominio p鷅lico.
• e) Los titulares de servicios comerciales y actividades que, no estando vinculados a la ocupaci髇 privativa del dominio p鷅lico, est閚 directamente relacionados con la entrada o salida de la zona de servicio del puerto de mercanc韆s o pasajeros.
• f) Las corporaciones de derecho p鷅lico y entidades sin fines lucrativos para aqu閘las actividades que se encuentren directamente vinculadas con la actividad portuaria y que sean de inter閟 educativo, investigador, cultural, social o deportivo, previa solicitud de la exenci髇 a la Autoridad Portuaria.

3. Estar醤 exentos del pago de las correspondientes tasas de utilizaci髇 y de ayudas a la navegaci髇:

• a) Los buques de Estado, los buques y aeronaves afectados al servicio de la defensa nacional y, a condici髇 de reciprocidad, los de los ej閞citos de pa韘es integrados con Espa馻 en asociaciones o alianzas militares de car醕ter internacional, as� como sus tropas y efectos militares, y los de otros pa韘es que no realicen operaciones comerciales y cuya visita tenga car醕ter oficial o de arribada forzosa, certificada por la autoridad competente.
• b) Las embarcaciones, aeronaves y material propiedad de las Autoridades Portuarias y los de las Administraciones p鷅licas, o contratados por las mismas, dedicados al servicio del puerto y a las actividades de seguridad p鷅lica, vigilancia, inspecci髇, investigaci髇 y protecci髇 del medio ambiente marino y costero, protecci髇 de los recursos pesqueros, represi髇 del contrabando, lucha contra el tr醘ico il韈ito de drogas, salvamento, lucha contra la contaminaci髇 marina, ense馻nzas mar韙imas y, en general, a misiones oficiales de su competencia. Asimismo, a condici髇 de reciprocidad, las embarcaciones y material de las Administraciones de otros Estados dedicados a las mismas actividades.
• c) Las embarcaciones y material de la Cruz Roja Espa駉la del Mar dedicados a las labores que tiene encomendadas esta instituci髇, as� como las mercanc韆s de car醕ter humanitario enviadas a zonas o regiones en crisis o de emergencia, realizadas por entidades sin fines lucrativos y legalmente constituidas, previa solicitud de la exenci髇 a la Autoridad Portuaria.
• d) Embarcaciones y buques a flote en construcci髇, reparaci髇, transformaci髇, o desguace, cuando se realicen en instalaciones dedicadas fundamentalmente a dichas actividades y se hallen otorgadas en concesi髇 o autorizaci髇 que incluyan la l醡ina de agua en la que se realicen las referidas operaciones.
• e) Las embarcaciones a vela con eslora no superior a 12 metros, 鷑icamente respecto a la tasa de ayudas a la navegaci髇.

4. A los efectos de esta ley se considerar醤 entidades sin fines lucrativos las enumeradas en el art韈ulo 2 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de r間imen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.

Art韈ulo 9 Gesti髇, revisi髇 y garant韆s de cobro de las tasas

1. La gesti髇 y recaudaci髇 de las tasas se efectuar� por las Autoridades Portuarias, pudiendo utilizar para la efectividad del cobro de las mismas las garant韆s constituidas al efecto y, en su caso, la v韆 de apremio. La gesti髇 recaudatoria en per韔do ejecutivo se podr� realizar, previa celebraci髇 del oportuno convenio, por los 髍ganos de recaudaci髇 de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria, o por los que correspondan de otras Administraciones territoriales.

Los sujetos pasivos estar醤 obligados a practicar las operaciones de calificaci髇 y cuantificaci髇 necesarias para determinar e ingresar el importe de la deuda tributaria. Los criterios, forma y plazos para ello se aprobar醤 por Orden del Ministerio de Fomento.

Las tasas ser醤 objeto de autoliquidaci髇 por sus respectivos sujetos pasivos, en la forma y plazos que se determinen por Resoluci髇 del Ministerio de Fomento.

2. En los procedimientos de aplicaci髇 de los tributos se aplicar醤 los principios y procedimientos de la Ley General Tributaria y disposiciones de desarrollo en cuanto no se opongan a lo previsto en esta ley.

3. El impago de cualquiera de las tasas portuarias podr� motivar, previo apercibimiento al interesado y en tanto no regularice su deuda tributaria, la prohibici髇 o p閞dida del derecho a la utilizaci髇 o aprovechamiento especial de las instalaciones portuarias, previa comunicaci髇 al Capit醤 Mar韙imo si afectase a la navegaci髇, la suspensi髇 de la actividad y, en su caso, la extinci髇 del t韙ulo administrativo correspondiente, de acuerdo con lo previsto en esta ley.

A estos efectos, se entender� que se ha producido impago de las tasas cuando no se efect鷈 el ingreso de la deuda tributaria en per韔do voluntario.

Secci髇 2

Tasa de ocupaci髇

Art韈ulo 10 Tasa de ocupaci髇

1. El hecho imponible de esta tasa consiste en la ocupaci髇 del dominio p鷅lico portuario, y del vuelo y subsuelo del mismo, en virtud de una concesi髇 o autorizaci髇, e incluye la prestaci髇 de los servicios comunes del puerto relacionados con el dominio p鷅lico ocupado.

2. Son sujetos pasivos contribuyentes de la tasa, seg鷑 proceda, el concesionario o el titular de la autorizaci髇.

3. La base imponible de la tasa es el valor del bien de dominio p鷅lico ocupado, que se determinar� de la forma siguiente:

• a) Ocupaci髇 de terrenos. Ser� el valor de los terrenos, que se determinar� sobre la base de criterios de mercado. A tal efecto, la zona de servicio se dividir� en 醨eas funcionales, asignando a los terrenos incluidos en cada una de ellas un valor por referencia a otros terrenos del t閞mino municipal o de los t閞minos municipales pr髕imos, con similares usos y condiciones, en particular los calificados como uso log韘tico, comercial o industrial, tomando en consideraci髇 el aprovechamiento que les corresponda. Adem醩, en el caso de 醨eas destinadas a la manipulaci髇 de mercanc韆s, podr� tomar tambi閚 en consideraci髇 el valor de superficies portuarias que pudieran ser alternativas para los tr醘icos de dicho puerto.

  En la valoraci髇 de los terrenos de cada 醨ea portuaria deber� adem醩 tenerse en cuenta el grado de urbanizaci髇 general de la zona, las caracter韘ticas de ordenaci髇 establecidas en el Plan Especial del puerto, su centralidad en la zona de servicio, y su proximidad, accesibilidad y la conexi髇 con los diferentes modos e infraestructuras de transporte, en particular, a las instalaciones de atraque y 醨eas de agua abrigada.

• b) Ocupaci髇 de las aguas del puerto. Ser� el valor de los espacios de agua incluidos en cada una de las 醨eas funcionales en que se divida la zona de servicio del puerto, que se determinar� por referencia al valor de los terrenos de las 醨eas de la zona de servicio con similar finalidad o uso o, en su caso, al de los terrenos m醩 pr髕imos. En la valoraci髇 deber� tenerse en cuenta las condiciones de abrigo, profundidad y localizaci髇 de las aguas, sin que pueda exceder del valor de los terrenos de referencia.

  No obstante, cuando el espacio de agua se otorgue en concesi髇 para su relleno, el valor del mismo ser� el asignado a los terrenos de similar utilidad que se encuentren m醩 pr髕imos.

• c) Ocupaci髇 de obras e instalaciones. El valor del bien de dominio p鷅lico ocupado estar� integrado por los siguientes conceptos:
  • 1.� El valor de los terrenos y de las aguas ocupados.
  • 2.� El valor de las infraestructuras, superestructuras e instalaciones, en el momento de otorgamiento de las mismas, calculado sobre la base de criterios de mercado, y el valor de su depreciaci髇 anual. Estos valores, que ser醤 aprobados por la Autoridad Portuaria, permanecer醤 constantes durante el per韔do concesional, y no ser� de aplicaci髇 la actualizaci髇 anual prevista en el apartado 6.

    El c醠culo del valor de las obras e instalaciones y del valor de su depreciaci髇 se realizar� por las Autoridades Portuarias conforme a los siguientes criterios:

    • 2.�1 Si se trata de un bien construido a cargo de la Autoridad Portuaria y desde la fecha de recepci髇 no han transcurrido m醩 de cinco a駉s, deber� considerarse como valor inicial del bien el coste total de la inversi髇.
    • 2.�2 En los restantes casos, el valor del bien se determinar� mediante tasaci髇 realizada por una sociedad de tasaci髇 inscrita en el Registro de Sociedades de Tasaci髇 del Banco de Espa馻, salvo cuando se trate de bienes cuyo valor no supere los tres millones de euros, en cuyo caso la tasaci髇 podr� realizarse por los servicios t閏nicos de la Autoridad Portuaria. En ambos casos, el valor del bien se determinar� en el momento del otorgamiento, permanecer� constante, y se tomar� en consideraci髇, entre otros factores, el uso a que se destine, su estado de conservaci髇 y su posible obsolescencia. A los efectos de otorgamiento de nuevas concesiones o autorizaciones, estas valoraciones tendr醤 una vigencia de cinco a駉s, salvo cuando los bienes hayan sufrido a juicio de la Autoridad Portuaria, desde la 鷏tima valoraci髇, una alteraci髇 significativa en su valor de mercado.
    • 2.�3 La depreciaci髇 anual ser� el resultado de dividir el valor del bien por su vida 鷗il. En el caso del 2.�1 la vida 鷗il se determinar� aplicando las tablas de vidas 鷗iles vigentes para los activos integrantes del inmovilizado material de los organismos p鷅licos portuarios. En el caso del 2.�2 la vida 鷗il ser� la que se establezca en la tasaci髇.
    • 2.�4 En caso de pr髍roga de la concesi髇 o autorizaci髇, se proceder� a una nueva tasaci髇 de las obras e instalaciones cuando 閟tas reviertan a la Autoridad Portuaria.
• d) Cuando la ocupaci髇 del dominio p鷅lico portuario incluya un uso consuntivo del mismo, el valor de este uso ser� el de los materiales consumidos a precio de mercado.

4. El tipo de gravamen anual aplicable a la base imponible ser� el siguiente:

• a) De acuerdo con lo dispuesto en el t韙ulo de otorgamiento, en el supuesto de ocupaci髇 de terrenos y de aguas del puerto para:
  • 1.� Actividades portuarias relacionadas con el intercambio entre modos de transporte, las relativas al desarrollo de servicios portuarios, as� como actividades portuarias comerciales, pesqueras y n醬tico-deportivas: el 6 por ciento.
  • 2.� Actividades auxiliares o complementarias de las actividades portuarias, incluidas las log韘ticas, de almacenaje y las que correspondan a empresas industriales o comerciales: el 7 por ciento.
  • 3.� Actividades relativas a usos vinculados a la interacci髇 puerto-ciudad: 8 por ciento.
• b) En el caso de ocupaci髇 del vuelo o subsuelo de terrenos o espacios sumergidos: el 3 por ciento del valor de la base imponible que corresponda a los respectivos terrenos o aguas, salvo que su uso impida la utilizaci髇 de la superficie, en cuyo caso el tipo de gravamen ser� el que corresponda de acuerdo con lo previsto en el apartado 4.a) anterior.
• c) De acuerdo con lo dispuesto en el t韙ulo de otorgamiento, en el supuesto de ocupaci髇 de obras e instalaciones para:
  • 1.� Actividades portuarias relacionadas con el intercambio entre modos de transporte, las relativas al desarrollo de servicios portuarios y a otras actividades portuarias comerciales, pesqueras y n醬tico-deportivas: el 6 por ciento del valor de los terrenos y del espacio de agua, el 4 por ciento del valor de las obras e instalaciones y el 100 por ciento del valor de la depreciaci髇 anual asignada. En el caso de lonjas pesqueras, y otras obras o instalaciones asociadas con la actividad pesquera, el tipo de gravamen aplicable al valor de la obra o instalaci髇 ser� del 0,5 por ciento.
  • 2.� Actividades auxiliares o complementarias de las actividades portuarias, incluidas las log韘ticas, de almacenaje y las que correspondan a empresas industriales o comerciales: el 7 por ciento del valor de los terrenos, del espacio de agua y de las obras e instalaciones y el 100 por ciento del valor de la depreciaci髇 anual asignada.
  • 3.� Actividades relativas a usos vinculados a la interacci髇 puerto-ciudad, el 8 por ciento del valor de los terrenos, del espacio de agua y de las obras e instalaciones y el 100 por ciento del valor de la depreciaci髇 anual asignada.
• d) En el supuesto de uso consuntivo: el 100 por ciento del valor de los materiales consumidos.

  Los grav醡enes a aplicar a los terrenos e instalaciones cuyo objeto concesional sea la construcci髇, reparaci髇 o desguace de buque o embarcaciones ser醤 los correspondientes a actividades portuarias, dado que estas actividades no se pueden desarrollar alejadas del litoral.

5. Para la determinaci髇 del valor de los terrenos y de las aguas del puerto, el Ministro de Fomento aprobar�, a propuesta de cada Autoridad Portuaria, la correspondiente valoraci髇 de la zona de servicio del puerto y de los terrenos afectados a ayudas a la navegaci髇, cuya gesti髇 se atribuye a cada Autoridad Portuaria, previo informe del Ministerio de Econom韆 y Hacienda y de Puertos del Estado. La propuesta de la Autoridad Portuaria deber� estar justificada e incluir una memoria econ髆ico-financiera.

Previamente a la solicitud de estos informes y a la remisi髇 del expediente al Ministerio de Fomento a trav閟 de Puertos del Estado, la Autoridad Portuaria someter� a informaci髇 p鷅lica su propuesta durante un plazo no inferior a 20 d韆s.

La orden de aprobaci髇 de la correspondiente valoraci髇 ser� publicada en el 獴olet韓 Oficial del Estado�. Los valores contenidos en la orden no ser醤 susceptibles de recurso aut髇omo, sin perjuicio de los que procedan contra la notificaci髇 individual conjunta de dicho valor y de la nueva cuant韆 de la tasa a los concesionarios y titulares de autorizaciones.

Tales valoraciones se actualizar醤 el 1 de enero de cada a駉 en una proporci髇 equivalente al 75 por ciento de la variaci髇 interanual experimentada por el 韓dice general de precios al consumo para el conjunto nacional total (IPC) correspondiente al mes de octubre anterior. Adem醩 podr醤 revisarse para la totalidad de la zona de servicio y de los terrenos afectados a ayudas a la navegaci髇 cada cinco a駉s y, en todo caso, deber醤 revisarse al menos cada 10 a駉s. Asimismo, deber醤 revisarse cuando se apruebe o modifique el instrumento de Delimitaci髇 de Espacios y Usos Portuarios, en la parte de la zona de servicio que se encuentre afectada por dicha modificaci髇 o cuando se produzca cualquier circunstancia que pueda afectar a su valor. Cuando se incorpore un nuevo terreno se le asignar� el valor correspondiente a los terrenos del 醨ea funcional de similares caracter韘ticas.

La actualizaci髇 del valor de los terrenos y aguas del puerto no afectar� a las concesiones y autorizaciones otorgadas, sin perjuicio de la actualizaci髇 de la cuant韆 de la tasa conforme a lo previsto en el apartado siguiente.

6. La Autoridad Portuaria reflejar� en las condiciones de la concesi髇 o autorizaci髇 la cuota 韓tegra de la tasa, que ser� actualizada anualmente, en lo que respecta a la ocupaci髇 de terrenos y aguas, en una proporci髇 equivalente al 75 por ciento de la variaci髇 interanual experimentada por el 韓dice general de precios al consumo para el conjunto nacional total (IPC) correspondiente al mes de octubre anterior.

La cuota 韓tegra de la tasa en las concesiones y autorizaciones ser�, adem醩, revisada de acuerdo con las nuevas valoraciones que sean aprobadas por el Ministro de Fomento de conformidad con lo establecido en el apartado anterior. Si como consecuencia de estas revisiones la cuant韆 de la cuota 韓tegra sufriera un incremento superior al 10 por ciento, se aplicar� un incremento m醲imo anual del 10 por ciento hasta alcanzar la cuota resultante de la nueva valoraci髇. Todo ello, sin perjuicio de la actualizaci髇 prevista en el p醨rafo precedente. En ning鷑 caso, como consecuencia de las revisiones que se produzcan durante el periodo de vigencia de la concesi髇, el importe de la cuota 韓tegra de la tasa podr� incrementarse en m醩 de un 20 por ciento, cada 15 a駉s, de la cuant韆 fijada en el t韙ulo administrativo o, en su caso, de la establecida en una revisi髇 anterior, debidamente actualizada en ambos casos en funci髇 del IPC. La anterior limitaci髇 no ser� de aplicaci髇 a las 醨eas de la zona de servicio destinadas a usos vinculados a la interacci髇 puerto-ciudad y otros usos no portuarios.

7. El devengo de la tasa se producir� en el momento de notificaci髇 de la resoluci髇 de otorgamiento de la concesi髇 o autorizaci髇, salvo en los supuestos de concesiones cuyo inicio se vincule a la fecha de extinci髇 de otra concesi髇, o a la fecha de finalizaci髇 de obras que ejecuta la Autoridad Portuaria, en los que el devengo se producir� en el momento de la puesta a disposici髇 de los terrenos.

La tasa ser� exigible por adelantado y en los plazos que figuren en las cl醬sulas de la concesi髇 o autorizaci髇, que no podr醤 ser superiores a un a駉. No obstante, la Autoridad Portuaria podr� acordar pagos anticipados a cuenta de la tasa que afectan a plazos superiores para financiar la ejecuci髇 de obras a cargo de la Autoridad Portuaria.

Adem醩, con car醕ter excepcional, y debidamente justificado, la Autoridad Portuaria podr� admitir pagos diferidos de esta tasa, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:

• a) Los pagos anuales de esta tasa ser醤 siempre superiores al 75 por ciento de la cuant韆 correspondiente a cada a駉.
• b) En un per韔do m醲imo de 10 a駉s, la suma de los pagos anuales percibidos deber� ser igual a la cuant韆 total acumulada correspondiente a dicho per韔do.
• c) El Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria deber� aprobar el plan de pagos diferidos, previo informe favorable de Puertos del Estado.
• d) En caso de extinci髇 de la concesi髇 o autorizaci髇 por cualquier causa durante el per韔do de pagos diferido, deber醤 liquidarse las cantidades pendientes de pago hasta alcanzar la cuant韆 total de la tasa que le corresponda.

8. En los concursos convocados por la Autoridad Portuaria para el otorgamiento de las concesiones o autorizaciones, los pliegos de bases podr醤 contener, entre los criterios para su resoluci髇, el de que los licitadores oferten importes adicionales a los establecidos para esta tasa. Las cantidades adicionales ofertadas, al carecer de naturaleza tributaria, no estar醤 sometidas al r間imen de actualizaci髇 previsto en el apartado 6.

9. La Autoridad Portuaria aplicar� bonificaciones a la cuota de la tasa, debiendo reflejarse en las condiciones de la concesi髇 o autorizaci髇 en los siguientes supuestos:

• a) Cuando los sujetos pasivos realicen inversiones en obras de relleno, consolidaci髇 o mejora de terrenos. La cuant韆 de la bonificaci髇 se determinar� en funci髇 de la inversi髇 realizada, de conformidad con los siguientes criterios:
  • 1.� Cuando el proyecto de una concesi髇 incluya la realizaci髇 de inversiones en obras de relleno a cargo del concesionario, la bonificaci髇 se cuantificar� en funci髇 de la altura media de relleno hasta una cota de un metro por encima de la pleamar viva equinoccial, el coste unitario medio del relleno (por m3), el valor por m2 de la superficie objeto de relleno y el tipo de gravamen anual, ambos conceptos a efectos del c醠culo de la tasa de ocupaci髇, y los a駉s de concesi髇, con arreglo a la siguiente f髍mula:

    

    donde:

    • b = Bonificaci髇 (%) redondeada a la primera cifra decimal, aplicable desde el momento de finalizaci髇 de las obras, seg鷑 el plazo aprobado.
    • Cr = Coste medio del relleno establecido por la Autoridad Portuaria (€/m3), calculado en el momento de otorgamiento de la concesi髇.
    • h= Altura media del relleno hasta un metro por encima de la pleamar viva equinoccial (m).
    • Vt = Valor de la superficie que vaya a ser objeto de relleno, a efectos de la concesi髇 de dominio p鷅lico (€/m2) en el momento de otorgamiento de la concesi髇.
    • t = Tipo de gravamen anual (%) fijado en el otorgamiento de la concesi髇.
    • n = Plazo restante de la concesi髇 en el momento de finalizaci髇 de las obras.
    • k = 1,20 para n menor o igual a 10 a駉s y k=1,15 para n mayor que 10 a駉s.
  • 2.� Esta bonificaci髇 tambi閚 se aplicar� a las concesiones cuyos proyectos contemplen la realizaci髇 por el concesionario de inversiones en obras de consolidaci髇 o mejora de terrenos insuficientemente consolidados o deficientes. No ser醤 objeto de bonificaci髇 las inversiones en cimentaciones.

    La bonificaci髇 se establecer� en funci髇 de la inversi髇 unitaria por m2, realizada para consolidar el relleno y obtener una explanada aceptable E1 o buena E2 en un relleno consolidado, de acuerdo con las Recomendaciones ROM 4.1-94, 玃royecto y construcci髇 de pavimentos portuarios�; el valor por m2 de la superficie objeto de consolidaci髇 o mejora y el tipo de gravamen anual, ambos conceptos a efectos del c醠culo de la tasa de ocupaci髇; y los a駉s de concesi髇, con arreglo a la siguiente f髍mula:

    

    donde:

    • b = Bonificaci髇 (%) redondeada a la primera cifra decimal, aplicable desde el momento de finalizaci髇 de las obras, seg鷑 el plazo aprobado.
    • Ic = Inversi髇 unitaria en obras de consolidaci髇 o mejora de terrenos establecida por la Autoridad Portuaria (€/m2), calculada en el momento de otorgamiento de la concesi髇.
    • Vt = Valor de la superficie de terreno que vaya a ser objeto de consolidaci髇 o mejora, a efectos de la concesi髇 de dominio p鷅lico (€/m2), en el momento de otorgamiento de la concesi髇.
    • t = Tipo de gravamen anual (%) fijado en el otorgamiento de la concesi髇.
    • n = Plazo restante de la concesi髇 en el momento de finalizaci髇 de las obras.
    • k = 1,20 para n menor o igual a 10 a駉s y k=1,15 para n mayor que 10 a駉s.
  • 3.� En el caso de que se produzcan simult醤eamente obras de relleno y de consolidaci髇 o mejora a cargo del concesionario sobre la misma superficie, la bonificaci髇 ser� la suma de las obtenidas de acuerdo con las formulaciones de los apartados 1.� y 2.�, sin que la suma de ambas pueda superar el 75 por ciento.
  • 4.� Las bonificaciones otorgadas no ser醤 de aplicaci髇 en las pr髍rogas que, en su caso, pudieran otorgarse, sin perjuicio de las nuevas bonificaciones que, eventualmente, pudieran establecerse por nuevas inversiones en estos mismos conceptos para las concesiones prorrogadas.
• b) Cuando el objeto de la concesi髇 consista en la urbanizaci髇 y comercializaci髇 de zonas de actividades log韘ticas. La cuant韆 de la bonificaci髇 se determinar� en funci髇 de la inversi髇 privada realizada, de conformidad con lo siguiente:
  • 1.� La bonificaci髇 ser� aplicable a cada fase no urbanizada establecida en el t韙ulo concesional mientras no est閚 finalizadas las obras, seg鷑 el programa establecido en dicho t韙ulo.

    La bonificaci髇 se establecer� en funci髇 de la relaci髇 entre la inversi髇 y el valor del terreno, a efectos del c醠culo de la tasa de ocupaci髇, seg鷑 la siguiente escala:

    i = 100. lu/Vt	Bonificaci髇 (%)
    10 > i > 0	0
    20 > i > 10	15
    30 > i > 20	25
    40 > i > 30	35
    50 > i > 40	45
    i > 50	50

    donde:

    • lu = Inversi髇 unitaria en obras de urbanizaci髇 establecida por la Autoridad Portuaria (€/m2).
    • Vt = Valor de la superficie de terreno que vaya a ser objeto de urbanizaci髇 y comercializaci髇, a efectos de la concesi髇 de dominio p鷅lico (€/m2), en el momento de otorgamiento de la concesi髇.
    • i = Relaci髇 entre la inversi髇 en obras de urbanizaci髇 y el valor de los terrenos (en tanto por ciento)
  • 2.� La bonificaci髇 no podr� exceder del 50 por ciento de la cuota de la tasa aplicable por ocupaci髇 de los terrenos a urbanizar. Esta bonificaci髇 se aplicar� durante la realizaci髇 de las obras y hasta que finalicen 閟tas, de conformidad con el programa establecido en el t韙ulo concesional.
• c) Cuando el titular de la concesi髇 o autorizaci髇 sea un 髍gano o entidad de las Administraciones p鷅licas y el objeto de las mismas sean actividades de inter閟 social o cultural: el importe de esta bonificaci髇 ser� del 50 por ciento de la cuota correspondiente a la tasa.
• d) Cuando el titular de la concesi髇 o autorizaci髇 sea una corporaci髇 de derecho p鷅lico cuya actividad se encuentre directamente vinculada con la actividad portuaria: el importe de esta bonificaci髇 ser� del 50 por ciento de la cuota correspondiente a la tasa asociada a los espacios terrestres, los de agua y a las obras e instalaciones destinados exclusivamente a la finalidad corporativa, a cuyo efecto deber� incluirse en el t韙ulo de otorgamiento un plano en el que se determine la superficie, obras e instalaciones dedicadas a dicha finalidad.
• e) Cuando el titular de la concesi髇 sea un club n醬tico u otro deportivo sin fines lucrativos, siempre que al menos un 80% de los atraques est閚 destinados a embarcaciones con eslora inferior a doce metros: el importe de esta bonificaci髇 ser� del 30 por ciento de la cuota correspondiente a la tasa asociada a los espacios terrestres, los de agua y a las obras e instalaciones destinados exclusivamente a la realizaci髇 de actividades n醬ticas, a cuyo efecto deber� incluirse en el t韙ulo de otorgamiento un plano en el que se determine la superficie, obras e instalaciones dedicadas a dicha finalidad.
• f) Cuando el titular de la concesi髇 ejecute a su cargo obra civil correspondiente a infraestructuras, rellenos, obras de consolidaci髇 y mejora del terreno, superestructuras e instalaciones destinadas a actividades portuarias relacionadas con el intercambio entre modos de transporte y a la prestaci髇 de servicios portuarios (excluida la relacionada con equipos de manipulaci髇 de mercanc韆s), por un plazo de ejecuci髇 m韓imo de tres meses y superficie m韓ima de 1.000 metros cuadrados: el importe de esta bonificaci髇 ser� del 95 por ciento de la cuota de la tasa, aplicada a la liquidaci髇 correspondiente a la superficie sobre la que se realizan las obras y durante el periodo de ejecuci髇 de las mismas, hasta la fecha de su finalizaci髇 establecida por la Autoridad Portuaria al aprobar el proyecto, o establecida en el t韙ulo concesional, con un m醲imo de dos a駉s, de conformidad con lo siguiente:
  • El concesionario deber� solicitarlo antes del inicio de las obras.
  • En la superficie sobre la que se ejecuten las obras no tendr� lugar actividad de explotaci髇 alguna por la que el concesionario pueda obtener beneficio econ髆ico.
  • Las obras deben corresponder a un proyecto aprobado por la Autoridad Portuaria.
  • El concesionario deber� estar al corriente de sus obligaciones concesionales, en especial las relativas a compromisos de inversi髇, abono de tasas portuarias, y en su caso compromisos de pol韙ica comercial.
  • El concesionario no debe hallarse en situaci髇 de impago de tasas, ni tenga incoado expediente sancionador o de caducidad de la concesi髇 o suspensi髇 o extinci髇 de la licencia.
  • En el supuesto de que el proyecto contemple la ejecuci髇 de la obra por fases, cada una de las fases se considerar� por separado a la hora de aplicar la bonificaci髇.

  En el supuesto de que el concesionario incumpliese alguno de estos requisitos, la bonificaci髇 quedar� autom醫icamente extinguida y el concesionario deber� abonar a la Autoridad Portuaria las cantidades bonificadas m醩 los intereses correspondientes.

• g) Cuando el objeto de la concesi髇 consista en una terminal de veh韈ulos en r間imen de mercanc韆 y en la concesi髇 se disponga de superficie adicional de almacenamiento con base en inversiones ejecutadas por el concesionario mediante la construcci髇 de almacenes o silos verticales, superior, en su conjunto, a la propia superficie objeto de concesi髇, esta bonificaci髇 ser� del 30 por ciento de la cuant韆 correspondiente a la ocupaci髇 de terrenos. Esta bonificaci髇 ser� aplicable a partir de la entrada en servicio de las superficies adicionales. En el caso de que las superficies adicionales est閚 en servicio antes de la fecha de entrada en vigor de esta Ley se aplicar� a partir de dicha fecha.

10. Con el objeto de impulsar la competitividad de los puertos espa駉les y su adaptaci髇 a las condiciones existentes en cada momento en los mercados internacionales, cuando el objeto concesional sea una terminal mar韙ima de mercanc韆s podr醤 aplicarse bonificaciones singulares con car醕ter anual de hasta el 30% de la cuota correspondiente a la tasa de ocupaci髇.

A propuesta del Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria, en el correspondiente plan de empresa se deber� fijar de forma motivada las bonificaciones aplicables a cada uno de los tipos de terminales de mercanc韆s de acuerdo con la situaci髇 coyuntural en que se encuentra el puerto en relaci髇 con las condiciones existentes de competencia internacional y de los mercados asociados con la mercanc韆 que se manipula en la misma. En la Ley de Presupuestos Generales del Estado o, en la que en su caso se apruebe, se incluir醤 las bonificaciones asignadas a cada tipo de estas terminales.

Esta bonificaci髇 o la posibilidad de la misma no deber� reflejarse en ning鷑 caso en el t韙ulo de otorgamiento de la concesi髇 o autorizaci髇. La aplicaci髇 de est� bonificaci髇 en un ejercicio no genera al sujeto pasivo el derecho a percibirla en ejercicios sucesivos ni ning鷑 tipo de derecho concesional.

Secci髇 3

Tasa de actividad

Art韈ulo 11 Tasa de actividad

1. El hecho imponible de esta tasa consiste en el ejercicio de actividades comerciales, industriales y de servicios en el dominio p鷅lico portuario, sujetas a autorizaci髇 por parte de la Autoridad Portuaria.

En el supuesto de que las anteriores actividades impliquen la ocupaci髇 del dominio p鷅lico portuario, la autorizaci髇 de actividad se entender� incorporada en la correspondiente concesi髇 o autorizaci髇 de ocupaci髇 del dominio p鷅lico, sin perjuicio de la exigencia de las tasas que procedan por ambos conceptos.

En el supuesto de que la actividad implique la prestaci髇 de un servicio portuario, la autorizaci髇 de actividad se entender� incorporada en la correspondiente licencia o t韙ulo administrativo habilitante de prestaci髇 del servicio portuario, debiendo incluirse esta tasa en la mencionada licencia.

2. Ser� sujeto pasivo de la tasa, el titular de la autorizaci髇 de actividad, el titular de la concesi髇 o autorizaci髇 de ocupaci髇 de dominio p鷅lico o el titular de la licencia de prestaci髇 de servicio portuario, seg鷑 proceda.

3. El devengo de la tasa se producir� en la fecha de inicio de la actividad o, en el caso de actividades que impliquen la ocupaci髇 del dominio p鷅lico portuario, desde el plazo m醲imo para el inicio de la actividad establecido en el t韙ulo concesional, salvo causas justificadas a juicio de la Autoridad Portuaria.

4. La cuota 韓tegra de la tasa, se calcular� por la Autoridad Portuaria, aplicando a la base imponible el correspondiente tipo de gravamen de acuerdo con los siguientes criterios y l韒ites:

• a) Criterios para la fijaci髇 de la base imponible:
  • 1.� En los servicios y actividades de manipulaci髇 de carga, la base imponible ser� el n鷐ero de unidades de carga manipuladas, medidas en toneladas, n鷐ero de contenedores u otros elementos de transporte tipificados, veh韈ulos o cualquier otra unidad de presentaci髇 de la mercanc韆.
  • 2.� En el servicio al pasaje ser� el n鷐ero de pasajeros y veh韈ulos en r間imen de pasaje embarcados y desembarcados.
  • 3.� En los servicios t閏nico-n醬ticos ser� el n鷐ero de unidades de arqueo bruto (GT) de los buques servidos o el n鷐ero de servicios prestados.
  • 4.� En el servicio de recogida de desechos procedentes de buques ser� la cantidad recogida o el n鷐ero de servicios prestados.
  • 5.� En el resto de servicios y actividades portuarias, as� como las auxiliares y complementarias, la base imponible ser� el n鷐ero de unidades representativas de la cuant韆 del servicio prestado o de la actividad desarrollada o el n鷐ero de servicios prestados. Cuando no sea posible su medici髇, ser� el volumen de negocio desarrollado en el puerto.
  • 6.� En el caso de actividades relativas a usos vinculados a la interacci髇 puerto-ciudad ser� el n鷐ero de unidades representativas de la cuant韆 de la actividad desarrollada o el volumen de negocio desarrollado en el puerto.
• b) La Autoridad Portuaria fijar� el tipo de gravamen, el cual deber� garantizar la adecuada explotaci髇 del dominio p鷅lico portuario, tomando en consideraci髇, entre otros:
  • Las caracter韘ticas y condicionamientos espec韋icos de cada actividad y su situaci髇 competitiva.
  • El inter閟 portuario de la actividad y de su influencia en la consolidaci髇 de tr醘icos existentes y captaci髇 de nuevos tr醘icos.
  • El nivel de inversi髇 privada.
  • Las previsiones razonables de la informaci髇 econ髆ico-financiera de la actividad, de acuerdo con los siguientes l韒ites.

  Superior:

  En los casos previstos en la letra a), apartados 1.�, 2.�, 3.�, 4.� y 5.�, la cuota 韓tegra anual de la tasa no podr� exceder del mayor de los siguientes valores que sean aplicables:

  • 1.� Del 100 por ciento de la cuota l韖uida anual de la tasa por ocupaci髇 del dominio p鷅lico.
  • 2.� De la cantidad que resulte de aplicar los siguientes tipos de gravamen al volumen de tr醘ico portuario manipulado:
    • 0,60 € por tonelada de granel l韖uido.
    • 0,90 € por tonelada de granel s髄ido.
    • 1,20 € por tonelada de mercanc韆 general.
    • 10,00 € por unidad de contenedor normalizado menor o igual de 20', incluida en su caso una plataforma de hasta 6,10 m y veh韈ulo r韌ido con caja de hasta 6,10 m
    • 20,00 € por unidad de contenedor normalizado mayor que 20', incluida en su caso una plataforma de transporte, semirremolque o remolque de hasta 12,30 m y veh韈ulo r韌ido o articulado con caja de hasta 12,30 m.
    • 25,00 € por unidad de veh韈ulo articulado con varios remolques o semirremolques (tren de carretera).
    • 1,50 € por unidad de elemento de transporte o de carga vac韔 que no tengan la condici髇 de mercanc韆.
    • 4,00 € por veh韈ulo en r間imen de mercanc韆 de m醩 de 1.500 kg de peso y 2,00 € por veh韈ulo en r間imen de mercanc韆 de no m醩 de 1.500 kg de peso.
    • 1,80 € por pasajero.
    • 2,00 €, por motocicletas, veh韈ulos de dos ruedas, autom髒iles de turismo y veh韈ulos similares, incluidos elementos remolcados, en r間imen de pasaje.
    • 10,00 € por autocares y veh韈ulos de transporte colectivo.

    Estos tipos m醲imos se actualizar醤 anualmente en la misma proporci髇 equivalente al 75% de la variaci髇 interanual experimentada por el 韓dice general de precios al consumo para el conjunto nacional total (IPC) en el mes de octubre. Dicha actualizaci髇 ser� efectiva a partir del 1 de enero siguiente.

  • 3.� Del 6 por ciento del importe neto anual de la cifra de negocio o, en su defecto, del volumen de negocio desarrollado en el puerto al amparo de la autorizaci髇.

  La cuota 韓tegra anual en el caso previsto en la letra a) apartado 6.�) no ser� superior al 8 por ciento del importe neto anual de la cifra de negocio o, en su defecto, del volumen de negocio desarrollado en el puerto al amparo de la autorizaci髇 o licencia.

  Inferior:

  En los casos previstos en la letra a), apartados 1.�, 2.�, 3.�, 4.� y 5.�, la cuota 韓tegra anual no ser� inferior a los siguientes valores, seg鷑 corresponda:

  • 1.� Cuando la actividad se realice con ocupaci髇 privativa del dominio p鷅lico portuario, un 20 por ciento de la cuota l韖uida anual de la tasa de ocupaci髇 correspondiente a los valores de los terrenos y de las aguas ocupadas. No obstante, en estos casos, cuando se adopte como base imponible de la tasa de actividad el volumen de tr醘ico, no podr� ser inferior al valor resultante de aplicar el tipo de gravamen fijado al tr醘ico o actividad m韓imo anual comprometido, en su caso, en el t韙ulo habilitante de la ocupaci髇 del dominio p鷅lico.
  • 2.� Cuando la actividad se realice sin ocupaci髇 privativa del dominio p鷅lico, un uno por ciento del importe neto anual de la cifra de negocio o, en su defecto, del volumen de negocio desarrollado en el puerto al amparo de la autorizaci髇 o licencia.

  La cuota 韓tegra anual en el caso previsto en la letra a) apartado 6.�) no ser� inferior al 2 por ciento del importe neto anual de la cifra de negocio o, en su defecto, del volumen de negocio desarrollado en el puerto al amparo de la autorizaci髇.

  La base imponible y el tipo de gravamen asociado a la misma se fijar醤, en el momento de otorgamiento de la autorizaci髇 o licencia, de acuerdo con los criterios y l韒ites establecidos en este art韈ulo, debiendo figurar en la autorizaci髇 de actividad, en la licencia, o en su caso, en el t韙ulo habilitante de la concesi髇 o autorizaci髇 de ocupaci髇 privativa de dominio p鷅lico portuario. La base imponible y el tipo de gravamen no ser醤 revisables, sin perjuicio de su actualizaci髇 conforme a lo establecido en el apartado 5 de este art韈ulo.

5. Cuando la base imponible de la tasa no sea el volumen de negocio, el tipo de gravamen se actualizar� anualmente a partir del 1 de enero, en la misma proporci髇 equivalente al 75 por ciento de la variaci髇 interanual experimentada por el 韓dice general de precios al consumo para el conjunto nacional total (IPC) en el mes de octubre anterior. Dicha actualizaci髇 se har� efectiva a partir del 1 de enero siguiente.

6. La tasa ser� exigible de conformidad con lo establecido en las cl醬sulas del t韙ulo habilitante, sin que se pueda establecer un plazo de liquidaci髇 superior a un a駉. En el supuesto de que la tasa sea exigible por adelantado su cuant韆 se calcular�, para el primer ejercicio, sobre las estimaciones efectuadas en relaci髇 con el volumen de tr醘ico o de negocio y, en los ejercicios sucesivos, sobre los datos del a駉 anterior, procedi閚dose a la regularizaci髇 de la misma al final de cada ejercicio con los datos reales.

7. En los concursos convocados por la Autoridad Portuaria para el otorgamiento de las concesiones o autorizaciones, los pliegos de bases podr醤 contener, entre los criterios para su resoluci髇 el de que los licitadores oferten importes adicionales a los establecidos para esta tasa. Las cantidades adicionales ofertadas, al carecer de naturaleza tributaria, no deber醤 actualizarse conforme a lo establecido en el apartado 5.

Secci髇 4

Tasas de utilizaci髇

Art韈ulo 12 羗bito de aplicaci髇

1. Las Autoridades Portuarias exigir醤 por la utilizaci髇 de las instalaciones portuarias el pago de las siguientes tasas:

• T-1: Tasa del buque.
• T-2: Tasa del pasaje.
• T-3: Tasa de la mercanc韆.
• T-4: Tasa de la pesca fresca.
• T-5: Tasa de las embarcaciones deportivas y de recreo.
• T-6: Tasa por utilizaci髇 especial de la zona de tr醤sito.

2. La realizaci髇 de los hechos imponibles en las tasas de utilizaci髇 se producir� por la utilizaci髇 de todos o alguno de los bienes o instalaciones relacionados en los mismos.

Art韈ulo 13 Tasa del buque (T-1)

1. El hecho imponible de esta tasa es la utilizaci髇 por los buques de las aguas de la zona de servicio del puerto y de las obras e instalaciones portuarias que permiten el acceso mar韙imo al puesto de atraque o de fondeo que les haya sido asignado y la estancia en los mismos en las condiciones que se establezcan. Asimismo constituye el hecho imponible de esta tasa la prestaci髇 de los servicios comunes de titularidad de la respectiva Autoridad Portuaria de los que se benefician los usuarios sin necesidad de solicitud, relacionados con los anteriores elementos del dominio p鷅lico.

2. Ser醤 sujetos pasivos, a t韙ulo de contribuyentes y solidariamente, el propietario, el naviero y el capit醤 del buque.

Si el buque se encuentra consignado ser� sujeto pasivo sustituto de los contribuyentes el consignatario del buque.

En los muelles, pantalanes e instalaciones portuarias de atraque otorgadas en concesi髇 o autorizaci髇, ser� sujeto pasivo sustituto de los contribuyentes el concesionario o el autorizado.

Todos los sustitutos designados en este precepto quedar醤 solidariamente obligados al cumplimiento de las prestaciones materiales y formales derivadas de la obligaci髇 tributaria, sin perjuicio de que la Autoridad Portuaria se dirija en primer lugar al titular de la concesi髇 o de la autorizaci髇. En caso de incumplimiento de sus obligaciones por parte de los sustitutos, en especial en caso de impago de la tasa, la Autoridad Portuaria podr� exigir a los contribuyentes su cumplimiento. Todo ello, sin perjuicio de las responsabilidades en que hayan podido incurrir los sustitutos.

3. Esta tasa se devengar� cuando el buque entre en las aguas de la zona de servicio del puerto.

4. La cuota 韓tegra de la tasa ser� la siguiente:

• I. Por el acceso y estancia de los buques o artefactos flotantes en el puesto de atraque o de fondeo, en la zona I o interior de las aguas portuarias, excepto en el caso de atraque en dique exento, la cantidad resultante del producto de la cent閟ima parte del arqueo bruto del buque (GT), con un m韓imo de 100 GT, por el tiempo de estancia, computado en periodos de una hora o fracci髇 con un m韓imo de tres horas por escala y un m醲imo de 15 horas por escala cada 24 horas, y por la cantidad resultante de aplicar a la cuant韆 b醩ica B, o S en el caso de transporte mar韙imo de corta distancia, el coeficiente corrector de la tasa del buque aprobado con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 7 g) y los siguientes coeficientes, seg鷑 corresponda:
  • 1.� Atraque no otorgado en concesi髇 o autorizaci髇:
    • Buques atracados de costado a muelles o pantalanes: 1,00.
    • Buques atracados de punta a muelles o pantalanes, buques abarloados a otros buques, buques amarrados a boyas o a puntos fijos que no tengan la consideraci髇 de atraques, y buques fondeados: 0,80.
  • 2.� Atraque otorgado en concesi髇 o autorizaci髇:

    • Atracados o fondeados con espacio de agua en concesi髇 o autorizaci髇, siempre que la superficie del espacio de agua otorgado en concesi髇, sea por lo menos la superficie requerida por el buque para su permanencia en el puesto de atraque en condiciones de seguridad:

      • 0,60 para buques atracados de costado a muelles o pantalanes.
      • 0,50 para buques atracados de punta a muelles y pantalanes, buques abarloados a otros buques, buques amarrados a boyas o a puntos fijos que no tengan la condici髇 de atraques, y buques fondeados.

    • Atracados o fondeados sin espacio o con espacio insuficiente de agua en concesi髇 o autorizaci髇:

      • 0,70 para buques atracados de costado a muelles o pantalanes.
      • 0,60 para buques atracados de punta a muelles y pantalanes, buques abarloados a otros buques, buques amarrados a boyas o a puntos fijos que no tengan la condici髇 de atraques, y buques fondeados.
  • 3.� Atraque o fondeo en puertos en r間imen concesional: 0,30.
  • 4.� Atraque o fondeo de buques que entran en Zona I 鷑icamente para avituallarse, aprovisionarse o reparar, con estancia m醲ima de 48 horas, se aplicar� un coeficiente de 0,25 a la cuota 韓tegra prevista en los apartados 1.� a 3.� Para estancia superior a 48 horas, se aplicar� el r間imen general que le corresponda para todo el periodo.
  • 5.� En raz髇 de la estancia y utilizaci髇 prolongada de las instalaciones de atraque o fondeo situadas en la Zona I, bien por desarrollar el buque sus actividades fundamentalmente en el interior de la zona de servicio del puerto, bien por permanecer en el puesto de atraque, se except鷄n del r間imen tarifario establecido en los anteriores apartados 1.� y 4.� a los buques cuando cumplan las citadas condiciones, a los cuales se aplicar� los siguientes coeficientes seg鷑 corresponda:
    • Buques de tr醘ico interior de mercanc韆s y pasajeros exclusivamente en la zona de servicio del puerto, o en aguas mar韙imas interiores tales como r韆s o bah韆s: 4,00.
    • Buques destinados al dragado y al avituallamiento: 4,67.
    • Buques a flote en construcci髇, gran reparaci髇, transformaci髇, as� como buques en desguace, fuera de un astillero: 1,33.
    • Buques a flote en construcci髇, gran reparaci髇, transformaci髇, as� como buques en desguace en astillero: 0,50.
    • Buques pesqueros, cuando est閚 en paro biol骻ico, en veda o carezcan de licencia: 0,45.
    • Buques en dep髎ito judicial: 1,00.
    • Buques inactivos, incluso pesqueros y artefactos flotantes: 4,67.
    • Buques destinados a la prestaci髇 de los servicios de remolque, amarre, practicaje y a otros servicios portuarios: 2,33.
    • Otros buques cuya estancia sea superior a un mes, a partir de que finalice dicho periodo: 4,67.

    A los efectos de aplicaci髇 de este apartado, se considerar� estancia y utilizaci髇 prolongada la que sea debida a los supuestos anteriores siempre que sea superior a siete d韆s, salvo lo espec韋icamente dispuesto al respecto en el 鷏timo supuesto.

    En los supuestos de buques destinados a dragados y avituallamiento y de buques destinados a los servicios de remolque, amarre, practicaje y a otros servicios portuarios, ser醤 de aplicaci髇 los valores de 4,67 y 2,33 respectivamente, desde el primer d韆 de estancia en la Zona I.

    En estos supuestos, el m韓imo arqueo bruto del buque (GT) a considerar en el c醠culo de la cuota 韓tegra de la tasa ser� de 50 GT, y el tiempo de estancia no se medir� en periodos de una hora o fracci髇, como es la norma general, sino en periodos de 24 horas o fracci髇.

    Adem醩, la cuota 韓tegra de la tasa en los supuestos de este apartado 5.�) ser� la que resulte de aplicar a la prevista los coeficientes siguientes, siempre que el puesto de atraque est� otorgado en concesi髇 o autorizaci髇:

    En atraques otorgados en concesi髇 o autorizaci髇, sin espacio o con espacio insuficiente de agua en concesi髇 o autorizaci髇: 0,70.

    En atraques otorgados en concesi髇 o autorizaci髇, cuando el espacio de agua ocupada est� tambi閚 en concesi髇 o autorizaci髇, siempre que la superficie del espacio de agua otorgado en concesi髇 sea al menos la superficie requerida por el buque para su permanencia en el puesto de atraque en condiciones de seguridad: 0,60.

    En puertos otorgados en concesi髇: 0,30.

  • 6.� Sin utilizaci髇 de puesto de atraque o fondeo:

    En el caso de acceso o partida de los buques hasta o desde dique seco o flotante, grada o instalaci髇 de varada, o en general por acceso sin utilizaci髇 de puesto de atraque o fondeo, la cuota 韓tegra de la tasa ser� el producto de la cuant韆 b醩ica (B o S en el caso del transporte mar韙imo de corta distancia), por el coeficiente corrector de la tasa del buque establecido con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 7.g), por la cent閟ima parte del arqueo bruto del buque (GT, con un m韓imo de 100 GT) y por un coeficiente igual a 2,00.

  • 7.� A los buques de crucero tur韘tico:
    • Con car醕ter general: 0,70.

      Cuando realicen una escala en un puerto considerado como puerto base, de acuerdo con la definici髇 contenida en el Anexo II de esta Ley: 0,56.

      Cuando pertenezcan a una misma compa耥a de cruceros, de acuerdo con la definici髇 contenida en el Anexo II de esta Ley, siempre que en conjunto realicen al menos 12 escalas en un a駉 como puerto base u 8 escalas si el tr醘ico es manifiestamente estacional: 0,50.

    Se entiende que el tr醘ico es manifiestamente estacional cuando todas las escalas anuales se concentran en un trimestre.

    Estos coeficientes son compatibles con los de los apartados 1.�, 2.� y 3.�

  • 8.� A los buques que realicen la carga o descarga de mercanc韆s por rodadura, tales como los de tipo ro-ro puro, ro-pax, con-ro y ferry:
    • Con car醕ter general: 0,90.

      Cuando est� integrado en un servicio mar韙imo regular, de acuerdo con la definici髇 de servicio mar韙imo regular incluida en el Anexo II de la Ley: 0,60.

    Estos coeficientes son compatibles con los de los apartados 1.�, 2.� y 3.�

  • 9.� En los buques integrados en servicios mar韙imos interinsulares en un mismo archipi閘ago: 0,25.

  De conformidad con lo dispuesto en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Uni髇 Europea para que sean admisibles excepciones en la aplicaci髇 del Reglamento Comunitario (CEE) 4055/86, se justifica dicho coeficiente reductor por razones de inter閟 general asociadas con la necesidad de potenciar la cohesi髇 de los territorios insulares que conforman un archipi閘ago y evitar los efectos que tiene para el desarrollo econ髆ico y la competividad de las islas menores del archipi閘ago los costes adicionales que supone la doble insularidad. Este coeficiente es compatible con los de los apartados 1.�, 2.� y 3.� A los supuestos 5.�, 6.� y 7.� de este apartado 1 solamente se les podr� aplicar la cuant韆 b醩ica B. El supuesto 8.� y 9.� 鷑icamente ser醤 de aplicaci髇 a los casos que corresponda aplicar la cuant韆 b醩ica S. Los supuestos 8.� y 9.� no son compatibles entre s�.

• II. La cuota 韓tegra de la tasa por el acceso y estancia de los buques o artefactos flotantes en el puesto de atraque 鷑icamente en la zona II o exterior de las aguas portuarias, salvo lo espec韋icamente previsto en el apartado III para buques fondeados, ser� el 30 por ciento de la prevista en el apartado I, seg鷑 corresponda. A su vez, en el caso de atraque del buque en diques exentos en zona I, la cuota 韓tegra de la tasa del buque ser� el 50 por ciento de la prevista en el apartado I, seg鷑 corresponda. No obstante, en aqu閘los casos en los que el buque no realice operaciones comerciales, salvo avituallamiento, aprovisionamiento o reparaci髇, en ambas situaciones esta tasa se devengar� desde el segundo d韆 de estancia o desde el inicio, en su caso, de las operaciones comerciales no exceptuadas. A estos efectos, el acceso a dique seco o flotante, grada o instalaci髇 de varada se considerar� operaci髇 comercial.
• III. En el supuesto de buques fondeados en la zona II o exterior de las aguas portuarias, la cuota 韓tegra ser� el producto de la cent閟ima parte del arqueo bruto del buque (GT), con un m韓imo de 100 GT, por cada d韆 natural de estancia o fracci髇 y por la cantidad resultante de aplicar a la cuant韆 b醩ica B, o S en el caso de transporte mar韙imo de corta distancia, el coeficiente corrector de la tasa del buque que corresponda con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 7 g) y los siguientes coeficientes, seg鷑 corresponda:
  • a) Buques fondeados en aguas no otorgadas en concesi髇:
    • Con car醕ter general: 0,80.
    • Buques en reparaci髇, siendo las reparaciones realizadas por personal ajeno a la tripulaci髇 del buque y buques que realizan operaciones de avituallamiento y aprovisionamiento: 0,48.
  • b) Buques fondeados en aguas otorgadas en concesi髇:
    • Con car醕ter general: 0,40.
    • Buques en reparaci髇, siendo las reparaciones realizadas por personal ajeno a la tripulaci髇 del buque y buques que realizan operaciones de avituallamiento y aprovisionamiento: 0,24.

    En estos supuestos, la tasa se devengar� desde el cuarto d韆 de estancia, salvo que se hayan realizado con anterioridad operaciones comerciales distintas a las incluidas en los supuestos a) y b), en cuyo caso se devengar� a partir del d韆 de inicio de dichas operaciones.

5. El tiempo de estancia se contar� desde la hora en que se d� el primer cabo a punto de amarre, o se fondee el ancla, hasta el momento de largar el buque la 鷏tima amarra o levar el ancla del fondo.

No obstante lo anterior, a los efectos del c髆puto de la estancia, el periodo entre las 12 horas del s醔ado o las 18 horas del d韆 anterior a un festivo hasta las 8 horas del lunes o del d韆 siguiente al festivo, respectivamente, computar醤 un m醲imo de cinco horas, siempre que durante dicho periodo no se hayan efectuado ning鷑 tipo de operaci髇 comercial, incluido avituallamiento, aprovisionamiento y reparaci髇. Cuando el tiempo de estancia durante dicho periodo supere 5 horas, el inicio del tiempo de estancia para computar el l韒ite m醲imo de 15 horas cada 24 horas se medir� a partir de las 8 horas del lunes o del d韆 siguiente al festivo. El tiempo de estancia en fondeo en la zona II se computar� separadamente del que pueda corresponder a otros modos de utilizaci髇 por el buque de la zona de servicio del puerto y de las obras e instalaciones portuarias.

Sin perjuicio de lo se馻lado en el apartado anterior, en el caso de que en la misma escala se utilicen varios atraques o puestos de fondeo situados en una misma Zona, se considerar� una 鷑ica estancia para toda la escala. Si de ello resultase la existencia de distintos sujetos pasivos o fueran de aplicaci髇 diferentes coeficientes para la definici髇 de la cuota 韓tegra de la tasa, se repartir� el tiempo de estancia de forma proporcional a la estancia en cada atraque.

6. En funci髇 del n鷐ero de escalas en un mismo puerto y durante el a駉 natural, del conjunto de los buques que realicen un servicio mar韙imo a un determinado tipo de tr醘ico y sean operados por una misma empresa naviera o compa耥a de cruceros, (o bien de los buques de distintas compa耥as navieras que forman parte de un servicio mar韙imo regular, mediante acuerdos de explotaci髇 compartida de buques), la cuota de la tasa se multiplicar�, previa solicitud del sujeto pasivo, por los siguientes coeficientes:

• Desde la escala 1 hasta la escala 12: 1,00.
• Desde la escala 13 hasta la escala 26: 0,95.
• Desde la escala 27 hasta la escala 52: 0,85.
• Desde la escala 53 hasta la escala 104: 0,75.
• Desde la escala 105 hasta la escala 156: 0,65.
• Desde la escala 157 hasta la escala 312: 0,55.
• Desde la escala 313 hasta la escala 365: 0,45.
• A partir de la escala 366: 0,35.

En el caso de que el servicio mar韙imo sea regular se aplicar醤 los coeficientes anteriores reducidos en 5 cent閟imas.

Las compa耥as navieras que tengan acuerdos de explotaci髇 compartida de sus buques, deber醤 acreditarlo de manera fehaciente ante la Autoridad Portuaria correspondiente. Se entienden como tales aquellos que suponen una programaci髇 conjunta de itinerarios y fechas y una utilizaci髇 compartida y rec韕roca de buques y, en su caso, de equipamientos e infraestructuras de transporte. En esta caso tambi閚 deber� acreditarse que el servicio se presta con car醕ter general y con publicidad a los posibles usuarios.

La calificaci髇 de servicio mar韙imo a un determinado tipo de tr醘ico y de servicio mar韙imo regular ser� efectuada por la Autoridad Portuaria, previa solicitud del interesado, que especificar� los siguientes extremos:

• a) La relaci髇 de buques que prestar醤 inicialmente el servicio, identificados por su nombre y n鷐ero IMO.
• b) Los puertos incluidos en el servicio.
• c) El tipo de pasaje, mercanc韆s, elementos de transporte y unidades de carga a los que prestar醤 el servicio.
• d) El n鷐ero de escalas y las fechas previstas en las que se prestar� el servicio durante el a駉 natural.

En caso de que la solicitud sea presentada por varias compa耥as navieras que forman parte de un servicio mar韙imo a un determinado tipo de tr醘ico prestado con regularidad mediante acuerdos de explotaci髇 compartida, deber醤 incluir en la solicitud, adem醩, una declaraci髇 conjunta acreditativa de dicho acuerdo. Esta declaraci髇 deber� ser suscrita por la totalidad de las empresas navieras o de cruceros incluidas en el servicio mar韙imo prestado con regularidad, o por sus agentes consignatarios. Las solicitudes deber醤 presentarse antes de la primera escala del buque del servicio mar韙imo, o del servicio mar韙imo regular, y deber� ser renovada anualmente.

Cualquier modificaci髇 que vaya a producirse en un servicio mar韙imo, o servicio mar韙imo regular, a un determinado tipo de tr醘ico, deber� comunicarse previamente a la Autoridad Portuaria.

7. El valor de la cuant韆 b醩ica de la tasa del buque (B y S) se establece para todas las Autoridades Portuarias en 1,50 € y 1,30 €, respectivamente. Estos valores podr醤 ser revisados en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o en otra que, en su caso, se apruebe a estos efectos en funci髇 de la evoluci髇 de los costes portuarios, log韘ticos y del transporte, as� como de los productos transportados, tomando en consideraci髇 las necesidades asociadas a la competitividad del nodo portuario y de la econom韆.

Adem醩, los valores de las cuant韆s b醩icas de la tasa del buque (B y S) podr醤 ser afectados por el coeficiente corrector de la tasa del buque previsto en el art韈ulo 7 g).

8. En el caso de que no se disponga del arqueo bruto seg鷑 el Convenio Internacional de Arqueo de Buques (Convenio Internacional de Londres de 1969) se aplicar� el siguiente valor estimado de arqueo bruto:

Valor estimado de arqueo bruto = 0,4 � E � M � P, donde:

E = eslora total en metros.

M = manga en metros.

P = puntal de trazado en metros.

9. Si alg鷑 buque prolongase su estancia en su atraque o en su puesto de fondeo por encima del tiempo autorizado, la Autoridad Portuaria fijar� un plazo para que lo abandone, transcurrido el cual queda obligado a largar amarras, salvo por detenci髇, sin perjuicio de que en este caso la Autoridad Portuaria asignara otro atraque o puesto de fondeo. En caso de incumplimiento de dicha orden, la Autoridad Portuaria podr� imponer las siguientes multas coercitivas, que no tendr醤 car醕ter tributario:

• a) Por cada una de las dos primeras horas o fracci髇, a partir de la finalizaci髇 del plazo fijado para abandonar el atraque o fondeo, el importe de la tasa correspondiente a quince horas.
• b) Por cada una de las horas restantes, tres veces el importe de la tasa correspondiente a quince horas.

Art韈ulo 14 Tasa del pasaje (T-2)

1. El hecho imponible de esta tasa consiste en la utilizaci髇 por los pasajeros, por su equipaje y, en su caso, por los veh韈ulos que 閟tos embarquen o desembarquen en r間imen de pasaje, de las instalaciones de atraque, accesos terrestres, v韆s de circulaci髇 y otras instalaciones portuarias. Asimismo constituye el hecho imponible de esta tasa, la prestaci髇 de los servicios comunes de titularidad de la respectiva

Autoridad Portuaria de los que se benefician los usuarios sin necesidad de solicitud, relacionados con los anteriores elementos del dominio p鷅lico.

No est� sujeta a esta tasa, la utilizaci髇 de maquinaria y elementos mec醤icos m髒iles para las operaciones de embarque y desembarque, que se encontrar� sujeta, en su caso, a la correspondiente tarifa.

2. Ser醤 sujetos pasivos, a t韙ulo de contribuyente y solidariamente, el naviero y el capit醤 del buque.

Si el buque se encuentra consignado ser� sujeto pasivo sustituto de los contribuyentes el consignatario del buque en que viajen los pasajeros y veh韈ulos en r間imen de pasaje.

En atraques y estaciones mar韙imas otorgadas conjuntamente en concesi髇 o autorizaci髇, el concesionario o autorizado tendr� la condici髇 de sujeto pasivo sustituto de los contribuyentes.

Los sustitutos designados en este precepto quedar醤 solidariamente obligados al cumplimiento de las prestaciones materiales y formales derivadas de la obligaci髇 tributaria, sin perjuicio de que la Autoridad Portuaria se dirija en primer lugar al concesionario o al autorizado.

En caso de incumplimiento de sus obligaciones por parte de los sustitutos, en especial, en caso de impago de la tasa, la Autoridad Portuaria podr� exigir a los contribuyentes su cumplimiento. Todo ello, sin perjuicio de las responsabilidades en que hayan podido incurrir los sustitutos.

3. Esta tasa se devengar� cuando se inicie la operaci髇 de embarque, desembarque o tr醤sito de los pasajeros y, en su caso, de los veh韈ulos.

4. La cuota 韓tegra de la tasa aplicable a cada pasajero y veh韈ulo en r間imen de pasaje ser� la cantidad resultante de aplicar a la cuant韆 b醩ica (P), el coeficiente corrector de la tasa del pasaje que corresponda con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 7 g) y los coeficientes siguientes, seg鷑 corresponda:

• a) En atraques y estaciones mar韙imas no concesionadas o autorizadas:
  • 1.� Caso general:
    • Pasajero en r間imen de transporte en embarque y desembarque en tr醘icos entre pa韘es Shengen: 0,75.
    • Pasajero en r間imen de transporte en embarque y desembarque en tr醘icos con pa韘es no Shengen: 1,00.
    • Pasajero en r間imen de crucero tur韘tico en el puerto de inicio o final de traves韆 en embarque y desembarque, a aplicar el d韆 de embarque o desembarque, respectivamente: 1,20.
    • Pasajero en r間imen de crucero tur韘tico en el puerto de inicio o final de traves韆 con m醩 de un d韆 de permanencia en puerto, salvo el d韆 de embarque y desembarque: 0,75. En este caso, la cuota 韓tegra de la tasa se aplicar� por pasajero y d韆 o fracci髇 de estancia en puerto posterior al d韆 de embarque o anterior al d韆 de desembarque.
    • Pasajero en r間imen de crucero tur韘tico en tr醤sito: 0,75. En este caso, la cuota 韓tegra de la tasa se aplicar� por pasajero y d韆 o fracci髇 de estancia en puerto.
    • Motocicletas y veh韈ulos de 2 ruedas en r間imen de pasaje en embarque o desembarque: 1,30.
    • Autom髒iles de turismo y veh韈ulos similares en r間imen de pasaje, en embarque o desembarque, incluyendo elementos remolcados, con una longitud total de hasta 5 metros de largo: 2,90 Autom髒iles de turismo en r間imen de pasaje, en embarque y desembarque incluyendo elementos remolcados, con una longitud total de m醩 de 5 metros de largo: 5,80.
    • Autocares y otros veh韈ulos de transporte colectivo en r間imen de pasaje, en embarque o desembarque: 15,60.

    Los conductores de elementos de transporte sujetos a la tasa de la mercanc韆 quedar醤 exentos del pago de la tasa del pasaje.

  • 2.� Cuando la navegaci髇 se produzca exclusivamente en las aguas de la zona de servicio del puerto, o en aguas interiores mar韙imas tales como r韆s y bah韆s:
    • Pasajero en embarque o desembarque: 0,02.
    • Motocicletas y veh韈ulos de 2 ruedas en embarque o desembarque: 0,40.
    • Autom髒iles de turismo y veh韈ulos similares en embarque y desembarque, incluyendo elementos remolcados, con una longitud total de hasta 5 metros de largo: 0,90.
    • Autom髒iles de turismos y veh韈ulos similares en embarque y desembarque, incluyendo elementos remolcados, con una longitud total de m醩 5 metros de largo: 1,80.
    • Autocares y otros veh韈ulos de transporte colectivo, en embarque o desembarque: 3,00.
  • 3.� Pasajeros en viajes tur韘ticos locales o en excursiones mar韙imas conjuntamente por embarque y desembarque:
    • Si el viaje no se produce exclusivamente dentro de la zona de servicio del puerto o en aguas interiores mar韙imas tales como r韆s o bah韆s: 0,20.
    • Si el viaje se produce exclusivamente dentro de la zona de servicio del puerto o en aguas interiores mar韙imas tales como r韆s o bah韆s: 0,04.
• b) En atraques y estaciones mar韙imas otorgadas conjuntamente en concesi髇 o autorizaci髇, los coeficientes ser醤 el 50 por ciento de los indicados en el apartado a).
• c) En estaciones mar韙imas otorgadas en concesi髇 o autorizaci髇, sin que los atraques hayan sido otorgados en concesi髇 o autorizaci髇 los coeficientes ser醤 el 75 por ciento de los indicados en el apartado a).
• d) En los supuestos de pasajeros en r間imen de transporte y a los veh韈ulos en r間imen de pasaje transportados por buques integrados en servicios mar韙imos regulares, los coeficientes ser醤 el 80 por ciento de los indicados en el apartado a) 1.�) o de los que resulten de aplicar los apartados b) y c).
• e) En los supuestos de pasajeros en r間imen de transporte y de veh韈ulos en r間imen de pasaje transportados en buques integrados en servicios mar韙imos interinsulares en un mismo archipi閘ago, los coeficientes ser醤 el 20 por ciento de los indicados en el apartado a) 1.� o de los que resulten de aplicar los apartados b) y c).

De conformidad con lo dispuesto en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Uni髇 Europea para que sean admisibles excepciones en la aplicaci髇 del Reglamento comunitario (CEE) 4055/86, se justifica dicho coeficiente reductor por razones de inter閟 general asociadas con la necesidad de potenciar la cohesi髇 de los territorios insulares que conforman un archipi閘ago y evitar los efectos que tiene para el desarrollo econ髆ico y la competitividad de las islas menores los costes adicionales que supone la doble insularidad.

Las reducciones contempladas en los supuestos d) y e) son incompatibles entre s�.

5. En los supuestos de navegaci髇 que se produzcan exclusivamente en las aguas de la zona de servicio de un puerto o en aguas interiores mar韙imas tales como r韆s o bah韆s y en los de viaje tur韘tico local, la tasa podr� exigirse en r間imen de estimaci髇 simplificada, salvo renuncia expresa del sujeto pasivo. La cuota tributaria se establecer� teniendo en cuenta los datos estad韘ticos de los dos 鷏timos a駉s, efectu醤dose peri骴icamente una liquidaci髇 global por el importe que corresponda al tr醘ico estimado. Quienes se acojan a este r間imen tendr醤 una bonificaci髇 del 30 por ciento en el importe de la cuota tributaria.

6. El valor de la cuant韆 b醩ica de la tasa del pasaje (P) se establece para todas las Autoridades Portuarias en 3,40 €. El valor podr� ser revisado en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o en otra que, en su caso, se apruebe a estos efectos en funci髇 de la evoluci髇 de los costes portuarios, log韘ticos y del transporte, as� como de los productos transportados, tomando en consideraci髇 las necesidades asociadas a la competitividad del nodo portuario y de la econom韆.

Adem醩, el valor de la cuant韆 b醩ica de la tasa del pasaje (P) podr� ser afectado por el coeficiente corrector de la tasa del pasaje que se establece en el art韈ulo 7 g).

Art韈ulo 15 Tasa de la mercanc韆 (T-3)

1. El hecho imponible de esta tasa consiste en la utilizaci髇 por las mercanc韆s de entrada o salida mar韙ima, o que se transborden o efect鷈n tr醤sito mar韙imo o terrestre, as� como de sus elementos de transporte, de las instalaciones de atraque, zonas de manipulaci髇 asociados a la carga y descarga del buque, accesos y v韆s de circulaci髇 terrestres viarios y ferroviarios, y otras instalaciones portuarias, incluyendo su estancia en las 醨eas de la zona de servicio habilitadas como zonas de tr醤sito por la Autoridad Portuaria hasta un m醲imo de:

En operaciones de entrada o de salida mar韙ima, as� como de tr醤sito mar韙imo y tr醘ico interior: cuatro horas desde su entrada en la zona de servicio del puerto o de su desembarque, seg鷑 corresponda, para aquellas mercanc韆s y elementos de transporte en la que los elementos rodantes que las transportan hayan formado o vayan a formar parte del transporte mar韙imo, y 48 horas en los casos restantes.

En las operaciones de tr醤sito terrestre: cuatro horas desde su entrada en la zona de servicio del puerto.

A los efectos de esta tasa se considerar醤 tambi閚 mercanc韆s que efect鷄n tr醤sito terrestre aqu閘las que accedan a la zona de servicio del puerto por v韆 terrestre sin utilizar en ning鷑 momento la v韆 mar韙ima, para someterse a procesos de transformaci髇 o de valor a馻dido, y salgan tambi閚 de dicha zona por v韆 terrestre una vez sometidas a dichos procesos, salvo que tengan como destino u origen Zonas de Actividades Log韘ticas, o de almacenaje, o plantas de construcci髇 y reparaci髇 naval, situadas en la zona de servicio del puerto. Asimismo constituye el hecho imponible de esta tasa, la prestaci髇 de los servicios comunes de titularidad de la respectiva Autoridad Portuaria de los que se benefician los usuarios sin necesidad de solicitud, relacionados con los anteriores elementos del dominio p鷅lico.

2. Son sujetos pasivos de la tasa:

• a) En el supuesto de mercanc韆s y sus elementos de transporte de entrada o salida mar韙ima, o que se transborden o se encuentren en r間imen de tr醤sito mar韙imo, ser醤 sujetos pasivos contribuyentes con car醕ter solidario el naviero, el propietario de la mercanc韆 y el capit醤 del buque.

  Cuando el buque o la mercanc韆 y sus elementos de transporte se encuentren consignados ser醤 sujetos pasivos sustitutos el consignatario del buque o el consignatario, transitario u operador log韘tico representante de la mercanc韆.

  En terminales y otras instalaciones de manipulaci髇 de mercanc韆s otorgadas en concesi髇 o autorizaci髇, el concesionario o autorizado ser� el sujeto pasivo sustituto.

• b) En el caso de mercanc韆s y sus elementos de transporte que efect鷈n tr醤sito terrestre o que accedan o salgan de la zona de servicio del puerto sin utilizar la v韆 mar韙ima, ser� sujeto pasivo contribuyente el propietario de la mercanc韆 o, cuando lo hubiere, el transitario u operador log韘tico que represente la mercanc韆.

  Cuando la mercanc韆 tenga por destino una instalaci髇 en concesi髇 o autorizaci髇, ser� sujeto pasivo sustituto el titular de la concesi髇 o autorizaci髇 que expida o reciba la mercanc韆.

Los sustitutos designados en este precepto quedar醤 solidariamente obligados al cumplimiento de las prestaciones materiales y formales derivadas de la obligaci髇 tributaria, sin perjuicio de que la Autoridad Portuaria se dirija en primer lugar al concesionario o autorizado. En caso de incumplimiento de sus obligaciones por parte de los sustitutos, en especial, en caso de impago de la tasa, la Autoridad Portuaria podr� exigir a los contribuyentes su cumplimiento. Todo ello, sin perjuicio de las responsabilidades en que hayan incurrido los sustitutos.

3. Esta tasa se devengar� cuando la mercanc韆 inicie su paso por la zona de servicio del puerto.

4. La cuota 韓tegra de esta tasa ser� la siguiente:

• I. En terminales mar韙imas de mercanc韆s que no est閚 en r間imen de concesi髇 o de autorizaci髇:
  • a) Cuando se trate de mercanc韆s y elementos de transporte en operaciones exclusivamente de entrada o salida mar韙ima la cuota 韓tegra de la tasa se calcular� de acuerdo con alguno de los siguientes reg韒enes:
    • 1.� R間imen de estimaci髇 simplificada: para los veh韈ulos que se transporten como mercanc韆s y para las mercanc韆s transportadas en los elementos de transporte que se relacionan a continuaci髇, la cuota 韓tegra ser� el resultado de aplicar a cada elemento de transporte o a cada veh韈ulo que se transporte como mercanc韆 embarcado o desembarcado la cantidad obtenida como producto de los coeficientes indicados en la tabla siguiente por la cuant韆 b醩ica (M) y por el coeficiente corrector de la tasa de la mercanc韆 que corresponda con arreglo a lo dispuesto en el art韈ulo 7 g).

      Elemento de transporte tipo cargado o descargado	Coeficiente
      Contenedor < = 20’ (incluida en su caso una plataforma de transporte de hasta 6,10 metros	10,00
      Veh韈ulo r韌ido con caja de hasta 6,10 metros	10,00
      Contenedor > 20’ (incluida en su caso una plataforma de transporte de hasta 12,30 metros	15,00
      Semirremolque y remolque hasta 12,30 metros	15,00
      Veh韈ulo r韌ido o articulado con caja de hasta 12,30 metros	15,00
      Veh韈ulo articulado con varios remolques o semiremolques (tren de carretera	25,00
      Veh韈ulos que se transporten como mercanc韆s:
      Veh韈ulo de hasta 1.500 kg de peso	0,50
      Veh韈ulo de m醩 de 1.500 kg de peso	2,00

      A los elementos de transporte que vayan vac韔s, a excepci髇 de los veh韈ulos que se transporten como mercanc韆s, se les aplicar� la cuota prevista en el apartado a.2.� Este r間imen se aplicar� a solicitud del sujeto pasivo a la totalidad de su carga transportada en elementos de transporte correspondiente a una misma operaci髇 de embarque o desembarque, en un mismo buque.

    • 2.� R間imen por grupos de mercanc韆s: la cuota 韓tegra de la tasa ser� el resultado de sumar las cantidades que, en su caso, resulten de los siguientes conceptos:

      Aplicar a cada tonelada de carga embarcada o desembarcada la resultante del producto de la cuota b醩ica (M) por el coeficiente corrector de la tasa de la mercanc韆 que corresponda en virtud del art韈ulo 7 g), y por los coeficientes indicados en la tabla siguiente, en funci髇 del grupo al que pertenezca la mercanc韆 conforme a lo establecido en el Anexo I de esta ley:

      Grupo de mercanc韆	Coeficiente
      Primero	0,16
      Segundo	0,27
      Tercero	0,43
      Cuarto	0,72
      Quinto	1,00

      Aplicar, en su caso, a cada unidad o tonelada, embarcada o desembarcada, de envase, embalaje, contenedor, cisterna u otro recipiente o elemento de transporte que tenga o no el car醕ter de perdido o ef韒ero y que se utilice para contener las mercanc韆s en su transporte, as� como a los veh韈ulos, a los remolques y semirremolques que, como tales elementos de transporte terrestre, vac韔s o no de mercanc韆s, la resultante de multiplicar la cuant韆 b醩ica (M) por el coeficiente corrector de la tasa de la mercanc韆 que corresponda en virtud del art韈ulo 7 g) y por los coeficientes indicados en la tabla siguiente:

      Elemento de transporte tipo cargado o descargado	Coeficiente
      Contenedor < = 20’ (incluida en su caso una plataforma de transporte de hasta 6,10 metros) (por unidad)	0,90
      Veh韈ulo r韌ido con caja de hasta 6,10 metros (por unidad)	0,90
      Plataforma de hasta 6,10 metros (por unidad	0,90
      Contenedor > 20’ (incluida en su caso una plataforma de transporte de hasta 12,30 metros) (por unidad)	1,80
      Semirremolque y remolque hasta 12,30 metros (por unidad	1,80
      Veh韈ulo r韌ido o articulado con caja de hasta 12,30 metros	1,80
      Plataforma de hasta 12,30 metros (por unidad	1,80
      Cabezas tractoras (por unidad	0,60
      Veh韈ulo articulado con varios remolques o semiremolques (tren de carretera) (por unidad	2,90
      Otros no incluidos en los conceptos anteriores (por tonelada)	0,50

      Cuando el elemento de transporte vac韔 tenga la condici髇 de mercanc韆 ser� de aplicaci髇 la cuant韆 que resulte de aplicar este r間imen en funci髇 de su peso y del grupo a que pertenezca conforme a lo establecido en el Anexo I de esta Ley, no siendo aplicable el r間imen de estimaci髇 simplificada, excepto en el caso de los veh韈ulos que se transporten como mercanc韆, a los que se podr� aplicar dicho r間imen de estimaci髇 simplificada.

  • b) Cuando se trate de mercanc韆s y elementos de transporte en operaciones de tr醤sito mar韙imo, siempre que las mercanc韆s y sus elementos de transporte hayan sido declarados en dicho r間imen, la cuota 韓tegra de la tasa de la mercanc韆 en tr醤sito se calcular� con arreglo a lo establecido en la letra a) de este apartado, considerando que las operaciones de tr醤sito equivalen a estos efectos a una operaci髇 de desembarque.

    Por razones de cohesi髇 territorial de los territorios insulares, las mercanc韆s y sus elementos de transporte en operaciones de tr醤sito mar韙imo, con origen o destino en otro puerto de inter閟 general de un mismo archipi閘ago, estar醤 exentas del pago de esta tasa. De conformidad con lo dispuesto en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Uni髇 Europea para que sean admisibles excepciones en la aplicaci髇 del Reglamento comunitario (CEE) 4055/86, se justifica dicha exenci髇 por razones de inter閟 general asociadas con la necesidad de evitar los efectos que tiene para el desarrollo econ髆ico y la competitividad de las islas menores los costes adicionales que supone la doble insularidad.

  • c) Cuando se trate de mercanc韆s y elementos de transporte en operaciones de trasbordo la cuota 韓tegra de la tasa ser� la siguiente:
    • 1.� Entre buques que se encuentren atracados: el 50 por ciento de la cuota prevista en letra a) de este apartado, considerando que las operaciones de trasbordo equivalen a estos efectos a una operaci髇 de desembarque.
    • 2.� Entre buque abarloado a otro atracado o abarloado, as� como entre buques fondeados: el 30 por ciento de la cuota prevista en letra a) de este apartado, considerando que las operaciones de trasbordo equivalen a estos efectos a una operaci髇 de desembarque.

    En los supuestos de los apartados b) y c), esta tasa se liquidar� al sujeto pasivo que haya declarado la mercanc韆 en la descarga. Cuando en la descarga no se haya declarado en dicho r間imen se aplicar� lo establecido en la letra a) para cada una de las operaciones de embarque y desembarque.

  • d) Cuando se trate de mercanc韆s y elementos de transporte en operaciones de tr醘ico interior mar韙imo dentro de la zona de servicio de un puerto o en aguas interiores mar韙imas tales como una r韆 o bah韆, la cuota 韓tegra ser� la prevista en el letra a) de este apartado, y se liquidar� una sola vez en la operaci髇 de embarque o desembarque.
  • e) Cuando se trate de mercanc韆s y elementos de transporte en operaciones de tr醤sito terrestre, se aplicar� el 50 por ciento de la cuota prevista en letra a) de este apartado a la mercanc韆 y elemento de transporte que entre en la zona de servicio del puerto.

  En el caso de operaciones de tr醤sito terrestre, no es necesario que el destino de las mercanc韆s y elementos de transporte que entran en la zona de servicio del puerto sea una terminal mar韙ima de mercanc韆s.

• II. En terminales mar韙imas de mercanc韆s en r間imen de concesi髇 o autorizaci髇:
  • a) Con el atraque otorgado en concesi髇 o autorizaci髇:
    • 1.� En operaciones de entrada o salida mar韙ima: el 50 por ciento de la cuota establecida en la letra a) del apartado 4.I.
    • 2.� En operaciones de tr醤sito mar韙imo: el 25 por ciento de la cuota establecida en la letra b) del apartado 4.I.
    • 3.� En operaciones de trasbordo: el 20 por ciento de la cuota establecida en la letra c) del apartado 4.I, siempre que, por lo menos, uno de los buques ocupe el atraque concesionado o autorizado.
    • 4.� En operaciones de tr醘ico interior mar韙imo que se realicen entre instalaciones otorgadas ambas en concesi髇 o autorizaci髇: el 50 por ciento de la cuota establecida en la letra d) del apartado 4.I.

    En el supuesto de que s髄o una de ellas est� concesionada o autorizada, se aplicar� la misma cuota prevista en la letra d) del apartado 4.I, salvo que se liquide en la instalaci髇 concesionada. En este 鷏timo caso ser� aplicable la reducci髇 de la cuota prevista en el apartado anterior.

  • b) Si el atraque no est� otorgado en r間imen de concesi髇 o autorizaci髇, se aplicar� el 80 por ciento de la cuota que corresponda, en funci髇 de la operaci髇 que se desarrolle, de las previstas en el apartado 4.I.
  • c) En operaciones de tr醤sito terrestre: el 40 por ciento de la prevista en la letra e) del apartado 4.I, siempre que la instalaci髇 destino de las mercanc韆s y elementos de transporte que entran en la zona de servicio est� otorgada en concesi髇 o autorizaci髇.

5. En los supuestos que se indican a continuaci髇, la cuota resultar� de aplicar a la cantidad obtenida con arreglo a lo dispuesto en el apartado 4, los coeficientes que respectivamente se indican:

• a) A las mercanc韆s y sus elementos de transporte en tr醤sito mar韙imo: 0,25.
• b) A las mercanc韆s de entrada o salida mar韙ima, sus elementos de transporte o unidades de carga transportadas en buques pertenecientes a un servicio de transporte mar韙imo de corta distancia de car醕ter regular: 0,80. En el caso de que el buque realice la carga o descarga de mercanc韆s por rodadura, tal y como los de tipo ro-ro, ro-pax, con-ro y ferry, el coeficiente se reducir� a 0,60. En el caso de mercanc韆s y elementos de transporte de entrada mar韙ima, estos coeficientes no ser醤 aplicables a mercanc韆s y elementos de transporte que hayan estado en r間imen de tr醤sito mar韙imo en el 鷏timo puerto en que fueron embarcadas. A su vez, en el caso de mercanc韆s y elementos de transporte de salida mar韙ima no ser醤 aplicables a mercanc韆s y elementos de transporte que vayan a estar en r間imen de tr醤sito mar韙imo en el primer puerto en que vayan a ser desembarcadas.
• c) A las mercanc韆s de entrada o salida mar韙ima, sus elementos de transporte o unidades de carga transportadas en buques pertenecientes a servicios mar韙imos interinsulares en un mismo archipi閘ago: 0,20.

  De conformidad con lo dispuesto en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Uni髇 Europea para que sean admisibles excepciones en la aplicaci髇 del Reglamento comunitario (CEE) 4055/86, se justifica dicho coeficiente reductor por razones de inter閟 general asociadas con la necesidad de potenciar la cohesi髇 de los territorios insulares que conforman un archipi閘ago y de evitar los efectos que tiene para el desarrollo econ髆ico y la competitividad de las islas menores los costes adicionales que supone la doble insularidad.

• d) A las mercanc韆s y sus elementos de transporte, de entrada o salida mar韙ima, que salgan o entren de la zona de servicio del puerto por transporte ferroviario: 0,75.

  Las reducciones contempladas en los supuestos b) y c) son incompatibles entre s�.

6. El valor de la cuant韆 b醩ica de la tasa de la mercanc韆 (M) se establece para todas las Autoridades Portuarias en 3,10 €. El valor podr� ser revisado en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o en otra que, en su caso, se apruebe a estos efectos en funci髇 de la evoluci髇 de los costes portuarios, log韘ticos y del transporte, as� como de los productos transportados, tomando en consideraci髇 las necesidades asociadas a la competitividad del nodo portuario y de la econom韆.

Adem醩, el valor de la cuant韆 b醩ica de la tasa de la mercanc韆 (M) podr� ser afectado por el coeficiente corrector de la tasa de la mercanc韆 que se establece en el art韈ulo 7 g).

Art韈ulo 16 Tasa de la pesca fresca (T-4)

1. El hecho imponible de esta tasa consiste en la utilizaci髇 por los buques o embarcaciones pesqueras en actividad, de las aguas de la zona de servicio del puerto y de las obras e instalaciones portuarias, que permiten el acceso mar韙imo al puesto de atraque o de fondeo que les haya sido asignado y su estancia en los mismos. Asimismo, constituye el hecho imponible la utilizaci髇 por la pesca fresca, la refrigerada y sus productos, que accedan al recinto portuario por v韆 mar韙ima, en barco de pesca o mercante, o por v韆 terrestre, de las instalaciones de atraque, zonas de manipulaci髇 y de venta, accesos, v韆s de circulaci髇, zonas de estacionamiento y otras instalaciones portuarias. Tambi閚 forma parte del hecho imponible de esta tasa, la prestaci髇 de los servicios comunes de titularidad de la respectiva Autoridad Portuaria de los que se benefician los usuarios sin necesidad de solicitud, relacionados con los anteriores elementos del dominio p鷅lico. En este hecho imponible no se incluye la utilizaci髇 de maquinaria, equipos de manipulaci髇 y elementos mec醤icos m髒iles necesarios para las operaciones de embarque, desembarque, transbordo o para el movimiento horizontal de la pesca dentro de la zona de servicio del puerto, que se encontrar醤 sujetos, respectivamente, en su caso, a la correspondiente tarifa.

El pago de esta tasa, dar� derecho a que los barcos de pesca permanezcan en puerto durante el plazo de un mes desde su entrada, en la posici髇 que se馻le la Autoridad Portuaria. Transcurrido dicho plazo se devengar� la tasa al buque prevista para buques inactivos, incluso pesqueros y artefactos flotantes contemplados en el apartado 4.I.5.� del art韈ulo 13 de esta ley.

En casos de inactividad forzosa por temporales, paros biol骻icos, vedas costeras o carencia de licencias, la Autoridad Portuaria prorrogar� el plazo anterior hasta 6 meses. A partir de este plazo, y siempre que se mantengan estas circunstancias, la embarcaci髇 pesquera o buque de pesca devengar� la tasa del buque prevista para buques pesqueros cuya 鷏tima operaci髇 de descarga se haya efectuado en el puerto y est閚 en paro biol骻ico, en veda o carezca de licencia, contemplados en el apartado 4.I.5.� del art韈ulo 13 de esta ley. La concurrencia de estas circunstancias deber� ser expresa e individualmente acreditada por certificaciones de la autoridad competente. En caso de que dejen de concurrir estas circunstancias o no puedan acreditarse, devengar� la referida tasa del buque expresada en el p醨rafo anterior.

Esta tasa no ser� de aplicaci髇 a aquellos buques o embarcaciones pesqueras que no efect鷈n en el puerto descarga de pesca fresca, refrigerada o sus productos. En este caso devengar醤 la tasa del buque que le corresponda desde su entrada a puerto.

2. Son sujetos pasivos de esta tasa:

• a) En el caso de que la pesca fresca acceda al puerto por v韆 mar韙ima, ser� sujeto pasivo contribuyente de esta tasa el armador del buque o embarcaci髇 pesquera. Cuando el buque sea mercante ser� sujeto pasivo contribuyente el propietario de la pesca.

  Cuando la pesca sea vendida en puerto, tambi閚 ser� sujeto pasivo sustituto quien, en representaci髇 del propietario de la pesca, realice la primera venta.

  En lonjas otorgadas en concesi髇 o autorizaci髇, ser� sujeto pasivo sustituto del contribuyente el concesionario o autorizado.

• b) En el caso de que la pesca fresca acceda al puerto por v韆 terrestre, ser� sujeto pasivo contribuyente el propietario de la pesca.

Ser� sujeto pasivo sustituto quien, en representaci髇 del propietario de la pesca, realice la venta.

En lonjas otorgadas en concesi髇 o autorizaci髇, ser� sujeto pasivo sustituto del contribuyente el concesionario o autorizado.

Los sustitutos designados en este precepto quedar醤 solidariamente obligados al cumplimiento de las prestaciones materiales y formales derivadas de la obligaci髇 tributaria, sin perjuicio de que la Autoridad Portuaria se dirija en primer lugar al concesionario o autorizado. En caso de incumplimiento de sus obligaciones por parte de los sustitutos, en especial, en caso de impago de la tasa, la Autoridad Portuaria podr� exigir a los contribuyentes su cumplimiento. Todo ello, sin perjuicio de las responsabilidades en que hayan podido incurrir los sustitutos.

El sujeto pasivo de esta tasa repercutir� su importe en el comprador de la pesca. La repercusi髇 deber� efectuarse mediante factura o documento an醠ogo en la que los sujetos pasivos incluir醤 la expresi髇 玊asa de la pesca fresca al tipo de...�.

No proceder� la repercusi髇 de las cuotas resultantes en los supuestos de liquidaci髇 que sean consecuencia de actas de inspecci髇.

3. La tasa se devengar� cuando el buque o embarcaci髇 pesquera, la pesca fresca, refrigerada o sus productos inicien su paso por la zona de servicio del puerto.

4. La base imponible de esta tasa es el valor de mercado de la pesca o de sus productos, que se determinar� de acuerdo con los siguientes criterios:

• a) El obtenido por su venta en subasta en la lonja del puerto.
• b) Cuando no haya sido subastada o vendida en la lonja del puerto, se determinar� por el valor medio obtenido en las subastas de la misma especie realizadas ese mismo d韆 o, en su defecto, en las del 鷏timo d韆 en que haya habido subasta de la misma especie y caracter韘ticas.

  Subsidiariamente, se utilizar� el precio medio de mercado de la semana anterior acreditado por el 髍gano competente en la materia.

• c) En el caso de que este precio no pueda fijarse en la forma determinada en los p醨rafos anteriores, la Autoridad Portuaria lo fijar� teniendo en cuenta las condiciones habituales del mercado.

5. El tipo de gravamen ser� el siguiente:

• a) Con utilizaci髇 de lonja no concesionada o autorizada:
  • 1.� A la pesca descargada por v韆 mar韙ima: el 2,2 por ciento del valor de la base.
  • 2.� A la pesca que accede al recinto pesquero por v韆 terrestre: el 1,8 por ciento del valor de la base.
• b) Sin uso de lonja:
  • 1.� A la pesca descargada por v韆 mar韙ima: el 1,8 por ciento del valor de la base.
  • 2.� A la pesca que accede al recinto pesquero por v韆 terrestre: el 1,5 por ciento del valor de la base.
• c) Con utilizaci髇 de lonja concesionada o autorizada:
  • 1.� A la pesca descargada por v韆 mar韙ima: el 0,4 por ciento del valor de la base.
  • 2.� A la pesca que accede al recinto pesquero por v韆 terrestre: el 0,3 por ciento del valor de la base.

Art韈ulo 17 Tasa de las embarcaciones deportivas y de recreo (T-5)

1. El hecho imponible de esta tasa consiste en la utilizaci髇 por los buques y embarcaciones deportivas o de recreo, independientemente de sus dimensiones, de las aguas de la zona de servicio del puerto, de las redes y tomas de servicios y de las obras e instalaciones portuarias que permiten el acceso mar韙imo al puesto de atraque o de fondeo asignado, as� como la estancia en 閟te. Constituye tambi閚 hecho imponible de esta tasa la utilizaci髇 de los muelles y pantalanes, accesos terrestres, v韆s de circulaci髇 y otras instalaciones portuarias por los tripulantes y pasajeros de las embarcaciones. Asimismo constituye el hecho imponible de esta tasa, la prestaci髇 de los servicios comunes de titularidad de la respectiva Autoridad Portuaria de los que se benefician los usuarios sin necesidad de solicitud, relacionados con los anteriores elementos del dominio p鷅lico.

La aplicaci髇 de esta tasa requiere que la embarcaci髇 no realice transporte de mercanc韆s y que los pasajeros no viajen en r間imen de crucero o excursiones tur韘ticas, en cuyo caso ser醤 de aplicaci髇 la tasa del buque, la tasa del pasaje y la tasa de la mercanc韆, seg鷑 proceda.

No est� sujeta a esta tasa la utilizaci髇 de instalaciones para la varada o puesta en seco de la embarcaci髇, ni de maquinaria, equipos de manipulaci髇 y elementos mec醤icos m髒iles necesarios para las operaciones de puesta a flote o puesta en seco o varada de las embarcaciones, que se encontrar� sujeta, en su caso, a la correspondiente tarifa.

2. Ser醤 sujetos pasivos, a t韙ulo de contribuyentes y solidariamente, el propietario de la embarcaci髇, el consignatario y el capit醤 o patr髇 de la misma.

En d醨senas e instalaciones portuarias deportivas otorgadas en concesi髇 o autorizaci髇, el concesionario o autorizado tendr� la condici髇 de sujeto pasivo sustituto de los contribuyentes, quedando obligado a cumplir las prestaciones materiales y formales de la obligaci髇 tributaria.

En caso de incumplimiento de sus obligaciones por parte del sustituto, en especial, en caso de impago de la tasa, la Autoridad Portuaria podr� exigir a los contribuyentes su cumplimiento. Todo ello, sin perjuicio de las responsabilidades en que haya podido incurrir el sustituto.

3. Esta tasa se devengar� cuando la embarcaci髇 deportiva o de recreo entre en las aguas de la zona de servicio del puerto, o cuando se produzca la puesta a disposici髇 del atraque o puesto de fondeo.

4. La cuota 韓tegra de esta tasa es la siguiente:

• a) En d醨senas o instalaciones n醬tico-deportivas no concesionadas ni autorizadas situadas totalmente en la zona I o interior de las aguas portuarias, la cuota 韓tegra de la tasa ser� el resultado de sumar los siguientes conceptos:
  • 1.� Por el acceso y estancia de las embarcaciones en el puesto de atraque o de fondeo, la cuota ser� la cantidad resultante del producto de la superficie ocupada por el buque o la embarcaci髇, expresada en metros cuadrados, por el n鷐ero de d韆s de estancia, completos o fracci髇, por la cuant韆 b醩ica E y por el coeficiente que corresponda de los indicados en la tabla siguiente:

    Tipo de atraque o de fondeo	Coeficiente
    Atracada de punta a pantal醤 y muerto, boya o ancla	1,00
    Atracada de punta a pantal醤 con instalaci髇 de pantal醤 lateral	2,00
    Atracada de costado a muelle o pantal醤	3,00
    Abarloada a otra atracada de costado a muelle o pantal醤 u a otra abarloada	0,50
    Fondeada con amarre a muerto, boya o punto fijo	0,60
    Fondeada con amarre mediante medios propios	0,40

    En las zonas con calados inferiores a dos metros en bajamar m醲ima viva equinoccial, los coeficientes ser醤 el 50 por ciento de los se馻lados en el cuadro anterior.

  • 2.� Por disponibilidad de servicios, la cuota 韓tegra de la tasa ser� la cantidad resultante del producto de la superficie ocupada por el buque o la embarcaci髇, expresada en metros cuadrados, por el n鷐ero de d韆s de estancia completos o fracci髇, por el valor de la cuant韆 b醩ica (E) y por los siguientes coeficientes:
    • Toma de agua: 0,07.
    • Toma de energ韆 el閏trica: 0,10.

    Los consumos de agua y energ韆 el閏trica efectuados ser醤 facturados con independencia de la liquidaci髇 de esta tasa.

    Para las embarcaciones que tengan su base en el puerto la cuota de la tasa ser� el 80 por ciento de las se馻ladas en los apartados 1.� y 2.�

• b) En d醨senas o instalaciones n醬tico-deportivas otorgadas en r間imen de concesi髇 o autorizaci髇 situadas totalmente en la zona I o interior de las aguas portuarias, con espacio de agua tambi閚 otorgado en concesi髇 o autorizaci髇, la cuota 韓tegra de la tasa ser� la siguiente:

  Por el acceso, y en su caso, estancia de las embarcaciones, en el puesto de atraque o fondeo, la cuota ser� la cantidad resultante del producto de la superficie ocupada por la embarcaci髇, expresada en metros cuadrados, por el n鷐ero de

  d韆s de estancia, completos o fracci髇 de los mismos, por la cuant韆 b醩ica (E) y por el coeficiente que corresponda de los indicados en la tabla siguiente:

  Embarcaci髇	General	Coeficiente – Embarcaci髇 a vela con eslora no superior a 12 metros o a motor no superior a 9 metros
  Embarcaciones transe鷑tes o de paso	0,39	0,15
  Embarcaciones que tienen su base en el puerto	0,32	0,10

  En las zonas con calados inferiores a dos metros en bajamar m醲ima viva equinoccial, los coeficientes ser醤 el 50 por ciento de las se馻ladas en el p醨rafo anterior.

  Si, excepcionalmente, el espacio de agua no estuviera otorgado en concesi髇 o autorizaci髇, la cuota de la tasa ser� un 80 por ciento superior a la prevista en este apartado.

• c) En d醨senas o instalaciones n醬tico-deportivas situadas total o parcialmente en Zona II, cuando el buque o la embarcaci髇 ocupe la Zona I la cuota de la tasa ser� la prevista en las letras a) y b) seg鷑 corresponda. Si, por el contrario, ocupa la Zona II o exterior de las aguas portuarias, la cuota de la tasa ser� el 30 por ciento de la prevista en las letras a) 1.� y b) anteriores para la Zona I y el 100 por ciento de la cuota de la tasa prevista en la letra a) 2.� anterior para la Zona I, seg鷑 corresponda.

5. La superficie ocupada por el buque o la embarcaci髇 ser� el resultado del producto de la eslora total de la misma por su manga.

6. En d醨senas o instalaciones n醬tico-deportivas no concesionadas ni autorizadas el pago de la tasa ser� exigible por adelantado, de acuerdo con los siguientes criterios:

• a) Para las embarcaciones transe鷑tes o de paso en el puerto la cuant韆 que corresponda por el per韔do de estancia que se autorice. Si dicho per韔do hubiera de ser ampliado, el sujeto pasivo deber� formular nueva solicitud y abonar nuevamente por adelantado el importe correspondiente al plazo ampliado.
• b) Para las embarcaciones con base en el puerto la cuant韆 que corresponda por per韔dos no inferiores a seis meses ni superiores a un a駉.

7. En las d醨senas o instalaciones n醬tico-deportivas otorgadas en concesi髇 o autorizaci髇 el pago de la tasa ser� exigible por adelantado, y en los plazos que figuren en las cl醬sulas de la concesi髇 o autorizaci髇, que no podr醤 ser superiores a un a駉, y podr� exigirse en r間imen de estimaci髇 simplificada salvo renuncia expresa del concesionario o autorizado. En 閟te r間imen, la cuota tributaria se establecer� para cada concesi髇 o autorizaci髇, teniendo en cuenta los datos estad韘ticos de tr醘ico de la concesi髇 o autorizaci髇 de los dos 鷏timos a駉s, efectu醤dose peri骴icamente una liquidaci髇 global por el importe que corresponda a la ocupaci髇 estimada. Para ello, los titulares de d醨senas o instalaciones n醬tico-deportivas otorgadas en concesi髇 o autorizaci髇 deber醤 suministrar a las Autoridades Portuarias la informaci髇 que le sea requerida y los datos precisos para la liquidaci髇 de esta tasa. Quienes se acojan a este r間imen tendr醤 una bonificaci髇 del 25 por 100 en el importe de la cuota tributaria.

8. A los efectos de lo establecido en este art韈ulo, son buques o embarcaciones que tienen su base en el puerto aquellas que tienen autorizada la estancia en el puerto por per韔do igual o superior a seis meses.

Son buques o embarcaciones transe鷑tes o de paso aquellas que tienen autorizada su estancia por un per韔do limitado, inferior a seis meses.

El importe de la tasa aplicable ser� independiente de las entradas, salidas o d韆s de ausencia de la embarcaci髇, mientras tenga asignado puesto de atraque.

9. El valor de la cuant韆 b醩ica de la tasa de las embarcaciones deportivas y de recreo (E) se establece para todas las Autoridades Portuarias en 0,13 €. El valor podr� ser revisado en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o en otra que, en su caso, se apruebe a estos efectos en funci髇 de la evoluci髇 de los costes portuarios y sectoriales, tomando en consideraci髇 las necesidades asociadas a la competitividad del sector tur韘tico y en particular del sector n醬tico y de recreo.

Art韈ulo 18 Tasa por utilizaci髇 especial de la zona de tr醤sito (T-6)

1. El hecho imponible de esta tasa consiste en la utilizaci髇 de las zonas de tr醤sito, especialmente habilitadas como tales por la Autoridad Portuaria, y excepcionalmente de las zonas de maniobra, por las mercanc韆s y elementos de transporte por un periodo superior a:

En operaciones de entrada o de salida mar韙ima, as� como de tr醤sito mar韙imo y tr醘ico interior: cuatro horas desde su entrada en la zona de servicio del puerto o de su desembarque, seg鷑 corresponda, para aquellas mercanc韆s y elementos de transporte en la que los elementos rodantes que las transportan hayan formado o vayan a formar parte del transporte mar韙imo, y 48 horas en los casos restantes.

En las operaciones de tr醤sito terrestre: cuatro horas desde su entrada en la zona de servicio del puerto.

Tambi閚 estar醤 sujetos a esta tasa los materiales, maquinarias o equipamientos debidamente autorizados por la Autoridad Portuaria que, no teniendo la consideraci髇 de mercanc韆s o elementos de transporte, permanezcan en la zona de servicio del puerto en per韔dos continuados superiores a 24 horas.

Asimismo constituye el hecho imponible de esta tasa, la prestaci髇 de los servicios comunes de titularidad de la respectiva Autoridad Portuaria de los que se benefician los usuarios sin necesidad de solicitud, relacionados con los anteriores elementos del dominio p鷅lico.

A los efectos de esta tasa, se entiende por zona o zonas de tr醤sito aquellas especialmente habilitadas al efecto por la Autoridad Portuaria con el objeto de servir de espacio de almacenamiento o dep髎ito temporal de mercanc韆s y elementos de transporte de manera que se compatibilicen con eficiencia las distintas operaciones portuarias. El Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria delimitar� la zona o zonas de tr醤sito del puerto o puertos que gestione, de conformidad con lo previsto a estos efectos en el Reglamento de Explotaci髇 y Polic韆 y en las Ordenanzas Portuarias.

2. Ser� sujeto pasivo contribuyente el propietario de la mercanc韆, elemento de transporte, material, maquinaria o equipamiento.

Cuando la mercanc韆 y los elementos de transporte se encuentren consignados ser醤 sujetos pasivos sustitutos, el consignatario, transitario u operador log韘tico representante de la mercanc韆.

El sustituto designado en este precepto quedar� obligado al cumplimiento de las prestaciones materiales y formales derivadas de la obligaci髇 tributaria. En caso de incumplimiento de sus obligaciones por parte de los sustitutos, en especial, en caso de impago de la tasa, la Autoridad Portuaria podr� exigir a los sujetos pasivos contribuyentes su cumplimiento. Todo ello, sin perjuicio de las responsabilidades en que haya podido incurrir el sustituto.

3. Esta tasa se devengar� cuando las mercanc韆s y los elementos de transporte superen los tiempos m醲imos de utilizaci髇 de la zona de tr醤sito, asociados con el pago de la tasa de la mercanc韆.

En el caso de materiales, maquinarias o equipamientos que no tengan la consideraci髇 de mercanc韆s o elementos de transporte, la tasa de devengar� una vez transcurrido el per韔do de 24 horas de permanencia en la zona de servicio del puerto.

4. La cuota 韓tegra de la tasa ser� la cantidad resultante del producto de la superficie ocupada expresada en metros cuadrados, por el n鷐ero de d韆s de estancia completos o fracci髇, por la cuant韆 b醩ica (T) y por el coeficiente que corresponda de los indicados en la tabla siguiente, en funci髇 de la duraci髇 de la ocupaci髇:

Hasta el d韆 7.�	1
Desde el d韆 8.� al 15.�	3
Desde el d韆 16.� al 30.�	6
Desde el d韆 31.� al 60.�	10
A partir del d韆 61.�	20

Como superficie ocupada se adoptar� la menor superficie rectangular, que contenga a la mercanc韆, elemento de transporte, material, maquinaria o equipamiento depositado.

5. La zona de maniobra no podr� ser utilizada para dep髎ito de mercanc韆s u otros elementos salvo autorizaci髇 expresa del Director del puerto, en cuyo caso ser醤 de aplicaci髇 las cuant韆s previstas en el apartado 4 de este art韈ulo.

A los efectos de esta tasa, se entiende como zona de maniobra el 醨ea m醩 pr髕ima a la l韓ea de atraque en la que se desarrollan las operaciones de carga y descarga del buque de mercanc韆s y elementos de transporte o de embarque y desembarque de pasajeros y veh韈ulos en r間imen de pasaje. El Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria delimitar� la zona o zonas de maniobra del puerto o puertos que gestione, de conformidad con lo previsto a estos efectos en el Reglamento de Explotaci髇 y Polic韆 y en las Ordenanzas Portuarias.

6. El valor de la cuant韆 b醩ica de la tasa por utilizaci髇 de la zona de tr醤sito (T) se establece para todas las Autoridades Portuarias en 0,11 euros. El valor podr� ser revisado en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o en otra que, en su caso, se apruebe a estos efectos en funci髇 de la evoluci髇 de los costes portuarios, log韘ticos y del transporte, as� como de los productos transportados, tomando en consideraci髇 las necesidades asociadas a la competitividad del nodo portuario y de la econom韆.

7. Por razones justificadas de inter閟 general, la Autoridad Portuaria podr� exigir la retirada de las mercanc韆s u otros elementos depositados en las zonas de tr醤sito y maniobra, se馻lando plazo suficiente para realizarla. En caso de incumplimiento, la Autoridad Portuaria podr� imponer multas coercitivas, que no tendr醤 car醕ter tributario, de un 20 por ciento de la cuota de la tasa por utilizaci髇 de la zona de tr醤sito por cada d韆 o fracci髇 de retraso a partir de la fecha l韒ite se馻lada por la Autoridad Portuaria para la total retirada. Si despu閟 de cinco d韆s desde el primer aviso la mercanc韆 contin鷄 sin ser retirada, la Autoridad Portuaria podr� retirarla o removerla a cargo del sujeto pasivo de dicha tasa, sin perjuicio de la multa que le corresponda por los d韆s de retraso y de las tasas o tarifas que conlleva la nueva ubicaci髇. En el caso de mercanc韆s u otros elementos declarados como abandonados, una vez concluido el proceso de subasta, la Autoridad Portuaria tendr� la prioridad en el cobro de las tasas y, en su caso, de las multas y tarifas que le corresponden generadas por dicha mercanc韆.

8. Estar醤 exentos de esta tasa los titulares de concesiones o autorizaciones de ocupaci髇 de dominio p鷅lico portuario por la estancia de mercanc韆s, elementos de transporte, materiales, maquinaria o equipamientos en los espacios que formen parte de dichas concesiones o autorizaciones, por los que se devenga la correspondiente tasa de ocupaci髇.

Secci髇 5

Bonificaciones de las tasas de actividad y de utilizaci髇

Art韈ulo 19 Bonificaciones de las tasas de actividad y utilizaci髇

1. Para incentivar mejores pr醕ticas medioambientales, la Autoridad Portuaria aplicar� las siguientes bonificaciones:

• a) Cuando los buques acrediten el cumplimiento de unas determinadas condiciones de respeto al medio ambiente, mejorando las exigidas por las normas y convenios internacionales, y adem醩, la compa耥a naviera o, en su caso, el armador, al que pertenece el buque tenga suscrito un Convenio con la Autoridad Portuaria en materia de buenas pr醕ticas ambientales asociadas a las operaciones y a la permanencia de buques en puerto, a la cuota de la tasa del buque se aplicar� una bonificaci髇 de un 5 por ciento.

  Dicho Convenio deber� contemplar un conjunto de instrucciones t閏nicas y operativas, basado en las gu韆s de buenas pr醕ticas ambientales aprobadas por Puertos del Estado, cuyo cumplimiento operativo pueda ser verificado mediante un sistema de gesti髇 medioambiental. El cumplimiento por el buque de las normas y convenios internacionales en esta materia deber� estar certificado por entidades de certificaci髇 acreditadas para ello por organismos pertenecientes a la International Accreditation Forum. El cumplimiento del Convenio suscrito se acreditar� por parte de la Autoridad Portuaria.

• b) Cuando el titular de una autorizaci髇 para prestar el servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s, o el titular de la concesi髇 o autorizaci髇 de una terminal de manipulaci髇 de mercanc韆s cumpla los requisitos que se citan posteriormente se aplicar醤 las siguientes bonificaciones a la cuota de la tasa de actividad:

  Con car醕ter general: 15 por ciento.

  A la parte de la cuota de la tasa correspondiente a tr醘ico manipulado de graneles s髄idos o l韖uidos: 20 por ciento.

• c) Cuando el titular de una concesi髇 o autorizaci髇 realice actividades pesqueras, n醬tico-deportivas o de construcci髇, reparaci髇, transformaci髇 o desguace de buques, se aplicar� una bonificaci髇 del 15 por ciento a la cuota 韓tegra de la tasa de actividad.

De acuerdo con lo mencionado anteriormente en los apartados b) y c), los requisitos que debe cumplir el titular de la autorizaci髇 o concesi髇, en su caso, ser醤 los siguientes:

• 1.� Tener suscrito un Convenio con la Autoridad Portuaria en materia de buenas pr醕ticas ambientales. Dicho Convenio deber� contemplar un conjunto de instrucciones t閏nicas y operativas cuyo cumplimiento pueda ser verificado mediante un sistema de gesti髇 medioambiental, basado en las gu韆s de buenas pr醕ticas ambientales aprobadas por Puertos del Estado, cuyo alcance comprenda la totalidad de los tr醘icos manipulados.
• 2.� Estar inscrito en el registro del sistema comunitario de gesti髇 y auditor韆 ambiental (EMAS) o tener implantado un sistema de gesti髇 ambiental basado en UNE-EN-ISO-14001 certificado por una entidad acreditada a tal efecto por la Entidad Nacional de Acreditaci髇 (ENAC), y cuyo alcance comprenda todos aquellos servicios relacionados con la actividad objeto de autorizaci髇 o concesi髇.

2. Para incrementar la calidad en la prestaci髇 de los servicios:

• a) Cuando la compa耥a naviera o, en el caso de embarcaciones pesqueras, el armador tenga en vigor una certificaci髇 de servicios cuyo alcance comprenda todas las operaciones del buque en puerto, basada en los referenciales de calidad del servicio aprobados por Puertos del Estado o, en su caso, en los referenciales espec韋icos aprobados en su desarrollo por la Autoridad Portuaria a la cuota de la tasa del buque se le aplicar� una bonificaci髇 de un 5 por ciento.

  La certificaci髇 de servicios debe estar emitida por una entidad acreditada a tal efecto por ENAC conforme a la norma UNE-EN-45011 o aqu閘la que la sustituya, o por una entidad cuyo sistema de emisi髇 cumpla los requisitos de la misma.

• b) Cuando el prestador de un servicio portuario o el titular de la concesi髇 o autorizaci髇 de una terminal mar韙ima de mercanc韆s o de una estaci髇 mar韙ima, tenga en vigor una certificaci髇 de servicio, basada en los referenciales de calidad del servicio aprobados por Puertos del Estado o, en su caso, de los referenciales espec韋icos aprobados en su desarrollo por la Autoridad Portuaria, emitida por una entidad acreditada a tal efecto por ENAC conforme a la Norma UNE-EN 45011, a la cuota de la tasa de actividad se aplicar� una bonificaci髇 del 15 por ciento.
• c) Cuando el titular de una licencia del servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s, o el concesionario o autorizado cuyo objeto concesional sea una terminal de mercanc韆s, supere por encima del 30 % los niveles m韓imos de productividad establecidos en los pliegos de prescripciones particulares del servicio, a la cuota de la tasa de actividad se aplicar� una bonificaci髇 de igual valor que el porcentaje de aumento de la productividad con respecto al valor citado, con un valor m醲imo del 50%. La liquidaci髇 de esta bonificaci髇 se realizar� al final del ejercicio, cuando se liquide la tasa de actividad conforme a lo previsto en el apartado 6 del art韈ulo 11, considerando para su c醠culo los valores medios de productividad del ejercicio.

3. Para incentivar la captaci髇, la fidelizaci髇 y el crecimiento de los tr醘icos y de los servicios mar韙imos que coadyuven al desarrollo econ髆ico y social de la zona de influencia econ髆ica de los puertos o de Espa馻 en su conjunto, podr醤 aplicarse bonificaciones adicionales, no superiores al 40 por ciento, a la cuota de las tasas del buque, del pasaje y de la mercanc韆.

Los tr醘icos y servicios mar韙imos susceptibles de esta bonificaci髇 ser醤 los calificados como sensibles, prioritarios o estrat間icos para cada Autoridad Portuaria.

Dichas bonificaciones podr醤 diferenciarse para cada uno de los tr醘icos y servicios mar韙imos calificados como sensibles, prioritarios o estrat間icos as� como para cada una de las tasas y podr醤 escalarse respectivamente en funci髇 del n鷐ero de GT o del volumen de pasaje o de mercanc韆s aportado por el sujeto pasivo en el ejercicio anterior en relaci髇 con los tr醘icos totales en dicho ejercicio correspondiente al tr醘ico o servicio mar韙imo considerado, y/o del crecimiento anual de dichos tr醘icos o servicios respecto a ese ejercicio, debiendo ser id閚ticas para todos los sujetos pasivos en las mismas condiciones.

En el caso de que las bonificaciones se escalen de acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior, la Autoridad Portuaria liquidar� las mismas al final del ejercicio en funci髇 del crecimiento real de los tr醘icos o servicios mar韙imos calificados como sensibles, prioritarios o estrat間icos aportados por el sujeto pasivo en el ejercicio.

A propuesta del Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria, el Plan de Empresa acordar� de forma motivada los tr醘icos y servicios mar韙imos sujetos a bonificaci髇 y las condiciones de aplicaci髇 de las bonificaciones reguladas en este apartado, as� como su l韒ite conjunto para su importe total en el ejercicio, teniendo en cuenta la evoluci髇, caracter韘ticas y condicionamientos de la demanda, as� como la situaci髇 de los mercados y la posici髇 competitiva del puerto respecto a los mismos.

En la Ley de Presupuestos Generales del Estado o, en la que, en su caso se apruebe, se incluir� la definici髇 de los tr醘icos y servicios mar韙imos sujetos a esta bonificaci髇, as� como el valor de la misma para cada una de las tasas y, en su caso, condiciones y escalas de aplicaci髇.

Para el c醠culo de la bonificaci髇 a aplicar se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 7.a) de esta ley.

El importe total de las bonificaciones reguladas en este apartado que aplique anualmente cada Autoridad Portuaria no podr� ser superior al 20 por ciento de su recaudaci髇 media anual conjunta por las tasas del buque, del pasaje y de la mercanc韆 del 鷏timo ejercicio anterior al a駉 en que se acuerda el Plan de Empresa.

4. Para potenciar y consolidar el papel de Espa馻 como plataforma log韘tica internacional, podr醤 aplicarse las siguientes bonificaciones a la cuota de las tasas del buque y de la mercanc韆:

A la tasa del buque cuando el buque atraque en una terminal de contenedores en r間imen de concesi髇 o autorizaci髇.

A la tasa de la mercanc韆, para mercanc韆s de entrada o salida mar韙ima o en tr醤sito mar韙imo en una terminal de contenedores en r間imen de concesi髇 o autorizaci髇.

En funci髇 de la proporci髇 de contenedores en r間imen de tr醤sito mar韙imo (t), respecto del total de tr醘ico de contenedores en la terminal, registrado en el 鷏timo ejercicio anterior al a駉 en que se acuerda el Plan de Empresa, estas bonificaciones no podr醤 ser superiores a los porcentajes que se indican:

Proporci髇 de tr醤sito (t)	Bonificaci髇
0 < t < 25%	40%
25% < t < 50%	50%
t > 50%	60%

En el caso de inicio de actividad de la terminal, para los dos primeros ejercicios se considerar醤 las estimaciones razonables de tr醘icos, aceptadas por la Autoridad Portuaria.

A propuesta del Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria, el Plan de Empresa acordar� de forma motivada las condiciones de aplicaci髇 de las bonificaciones reguladas en este apartado, as� como su l韒ite conjunto para su importe total en el ejercicio, teniendo en cuenta la evoluci髇, caracter韘ticas y condicionamientos de la demanda de tr醤sito de contenedores, as� como la situaci髇 de este mercado y la posici髇 competitiva del puerto respecto al mismo. La bonificaci髇 aprobada ser� de aplicaci髇 a todas las terminales de contenedores del puerto en r間imen de concesi髇 o autorizaci髇.

En la Ley de Presupuestos Generales del Estado o, en la que, en su caso se apruebe, se incluir� el valor de la bonificaci髇 para cada una de las tasas y, en su caso, las condiciones de aplicaci髇.

Para el c醠culo de la bonificaci髇 a aplicar se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 7.a) de esta ley.

Esta bonificaci髇 es incompatible con las que puedan establecerse para el mismo tipo de tr醘ico con arreglo a lo dispuesto en el apartado 3 de este art韈ulo.

5. Para tener en cuenta la condici髇 de insularidad, especial aislamiento o ultraperifericidad de las Islas Canarias, se aplicar醤 las siguientes bonificaciones a la cuota de las tasas del buque, del pasaje y de la mercanc韆, en los puertos de inter閟 general del archipi閘ago Canario y Balear, as� como en los puertos de Ceuta y Melilla, para todos aqu閘los servicios mar韙imos que unan estos puertos con otros puertos, salvo los situados en el mismo archipi閘ago:

• A la tasa del buque: hasta el 40 por ciento. Esta bonificaci髇 鷑icamente podr� tomarse en consideraci髇 cuando sea de aplicaci髇 la cuant韆 b醩ica S y no es compatible con el coeficiente reductor de la tasa del buque del apartado 4.I.8�) del art韈ulo 13. No obstante, para buques tipo ro-ro puro, ro-pax, con-ro y ferry, los valores adoptados para esta bonificaci髇 no podr醤 dar lugar a que la tasa del buque sea mayor que la correspondiente a la aplicaci髇 del citado apartado.
• A la tasa del pasaje: hasta el 45 por ciento en el supuesto de pasajeros en r間imen de transporte y 60 por ciento a los veh韈ulos en r間imen de pasaje. Esta bonificaci髇 no es compatible con el coeficiente reductor de la tasa del pasaje del apartado 4.d) del art韈ulo 14. No obstante, los valores adoptados para esta bonificaci髇 no podr醤 dar lugar a que la tasa del pasaje sea mayor que la correspondiente a la aplicaci髇 del citado apartado.
• A la tasa de la mercanc韆: hasta el 40 por ciento. Esta bonificaci髇 鷑icamente podr� tomarse en consideraci髇 en los supuestos de mercanc韆 en r間imen de entrada o salida mar韙ima, no siendo compatible con los coeficientes reductores de la tasa de la mercanc韆 del apartado 5.b) del art韈ulo 15. No obstante, los valores adoptados para esta bonificaci髇 no podr醤 dar lugar a que la tasa a la mercanc韆 sea mayor que la correspondiente a la aplicaci髇 del citado apartado.

A propuesta del Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria, el Plan de Empresa acordar� de forma motivada las condiciones de aplicaci髇 de las bonificaciones reguladas en este apartado, as� como su l韒ite conjunto por su importe total en el ejercicio.

En la Ley de Presupuestos Generales del Estado o, en la que, en su caso se apruebe, se incluir� el valor de la bonificaci髇 para cada una de las tasas y, en su caso, las condiciones de aplicaci髇.

6. A la empresa titular de una licencia de prestaci髇 del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s que incremente el porcentaje de trabajadores contratados en r間imen laboral com鷑 de forma continuada, por encima del m韓imo establecido, se le aplicar� una bonificaci髇 en la cuota 韓tegra en la tasa de actividad que ser� la resultante de la siguiente f髍mula:

donde:

• b es la bonificaci髇 a aplicar en tanto por ciento.
• RLC es la relaci髇 laboral com鷑 real, en tanto por ciento.
• RLC m韓ima es la relaci髇 laboral com鷑 m韓ima establecida, en tanto por ciento.

Para mantener la bonificaci髇 o aumentarla debe acreditarse de forma fehaciente el cumplimiento de los porcentajes citados, medidos en t閞minos de actividad desarrollada y con c髆puto interanual.

7. Las bonificaciones a la tasa del buque reguladas en los apartados 1 y 2 de este art韈ulo no ser醤 aplicables a los supuestos previstos en el art韈ulo 13, apartado 4.I.5.�

Secci髇 6

Tasa de ayudas a la navegaci髇

Art韈ulo 20 Tasa de ayudas a la navegaci髇

1. El hecho imponible de esta tasa consiste en la utilizaci髇 del servicio de se馻lizaci髇 mar韙ima definido en el art韈ulo 85 de esta ley.

2. Son sujetos pasivos contribuyentes de esta tasa, con car醕ter solidario, el propietario del buque o embarcaci髇, el naviero, y el capit醤 o patr髇 del buque o embarcaci髇.

Si el buque se encuentra consignado, ser� sujeto pasivo sustituto del contribuyente el consignatario del buque o embarcaci髇, y en puertos, d醨senas, muelles, pantalanes y otras instalaciones n醬tico-deportivas otorgadas en concesi髇 o autorizaci髇, el concesionario o autorizado. Todos los sustitutos designados en este apartado quedar醤 solidariamente obligados al cumplimiento de las prestaciones materiales y formales derivadas de la obligaci髇 tributaria, sin perjuicio de que la Autoridad Portuaria se dirigir� en primer lugar al concesionario o autorizado. En caso de incumplimiento de sus obligaciones por parte de los sustitutos, en especial, en caso de impago de la tasa, la Autoridad Portuaria podr� exigir a los contribuyentes su cumplimiento.

Todo ello, sin perjuicio de las responsabilidades en que haya podido incurrir el sustituto.

3. El devengo de la tasa se produce cuando el buque o la embarcaci髇 comienza a recibir los servicios en aguas jurisdiccionales espa駉las.

4. La cuota 韓tegra de la tasa es la siguiente:

• a) A los buques mercantes, as� como a los pesqueros congeladores y, en general, a aquellos buques a los que por sus caracter韘ticas les sea de aplicaci髇 la tasa del buque: la resultante del producto del n鷐ero de GT del buque, con un m韓imo de 100 GT, por la cuant韆 b醩ica (A) y por el coeficiente 0,035 en las tres primeras escalas de cada a駉 natural en un puerto espa駉l.
• b) A los buques y embarcaciones dedicados a la pesca de altura o gran altura:
  • b.1) En el caso de buques y embarcaciones que tengan la base en un puerto espa駉l: la resultante del producto del n鷐ero de GT del buque o embarcaci髇 por la cuant韆 b醩ica (A) en cada a駉 natural.
  • b.2) En el caso de buques y embarcaciones que no tengan la base en un puerto espa駉l: el 20 por ciento de la cuota que le corresponda de acuerdo con b1), con validez para un per韔do de 30 d韆s. Dicha cuota ser� nuevamente exigible por id閚ticos periodos hasta un m醲imo del 100 por ciento de la misma en cada a駉 natural.
• c) A los buques y embarcaciones dedicados a la pesca de bajura o litoral.
  • c.1) En el caso de buques y embarcaciones que tengan la base en un puerto espa駉l: la resultante del producto de la cuant韆 b醩ica (A) por el coeficiente 50 en cada a駉 natural.
  • c.2) En el caso de buques y embarcaciones que no tengan la base en un puerto espa駉l: el 20 por ciento de la cuota que le corresponda de acuerdo con c1), con validez para un periodo de 30 d韆s. Dicha cuota ser� nuevamente exigible por id閚ticos periodos hasta un m醲imo del 100 por ciento de la misma en cada a駉 natural.
• d) A los buques y embarcaciones de recreo o deportivos de eslora igual o superior a nueve metros si su propulsi髇 es el motor y 12 metros si su propulsi髇 es la vela, que deban estar provistas de licencia de navegaci髇 o rol de despacho o dotaci髇 de buques.
  • d.1) En el caso de embarcaciones que tengan la base en un puerto espa駉l: la resultante del producto de la cuant韆 b醩ica (A) por la eslora del buque, expresada en metros, por la manga del buque, expresada en metros, y por el coeficiente 16 en cada a駉 natural.
  • d.2) En el caso de embarcaciones que no tengan la base en un puerto espa駉l: el 20 por ciento de la cuota que le corresponda de acuerdo con d1), con validez para un periodo de 30 d韆s. Dicha cuota ser� nuevamente exigible por id閚ticos periodos hasta un m醲imo del 100 por ciento de la misma en cada a駉 natural.
• e) A las embarcaciones de recreo o deportivas de eslora inferior a nueve metros si su propulsi髇 es el motor y 12 metros si su propulsi髇 es la vela, que deban estar provistas de licencia de navegaci髇, o rol de despacho o dotaci髇 de buques:
  • e.1) En el caso de embarcaciones que tengan la base en un puerto espa駉l: la resultante del producto de la cuant韆 b醩ica (A) por la eslora del buque, expresada en metros, por la manga del buque, expresada en metros, y por el coeficiente 40, en una sola vez y validez indefinida.
  • e.2) En el caso de embarcaciones que no tengan la base en un puerto espa駉l: el 20 por ciento de la cuota que le corresponda de acuerdo con e1), con validez para un periodo de 30 d韆s. Dicha cuota ser� nuevamente exigible por id閚ticos periodos hasta un m醲imo del 100 por ciento de la misma en cada a駉 natural.

5. El valor de la cuant韆 b醩ica de la tasa de ayudas a la navegaci髇 (A) se establece en 0,25 €. El valor de la cuant韆 b醩ica podr� ser revisado en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o en otra que, en su caso, se apruebe a estos efectos en funci髇 de la evoluci髇 de los costes del servicio de ayudas a la navegaci髇 en todo el litoral espa駉l.

6. El pago de la tasa ser� exigible:

• a) A los buques y embarcaciones incluidos en el p醨rafo a) del apartado 4: en las tres primeras escalas en el a駉 natural en cada puerto espa駉l en el que entren, debiendo abonarse la cuant韆 de la tasa en la Autoridad Portuaria que tenga asignada, a efectos de se馻lizaci髇 mar韙ima, la zona geogr醘ica en la que se encuentra situado el puerto.
• b) A los buques y embarcaciones incluidos en los p醨rafos b), c) y d) del apartado 4:
  • b.1) En el caso de buques y embarcaciones que tengan la base en un puerto espa駉l: una vez al a駉, debiendo abonarse la cuant韆 de la tasa en la Autoridad Portuaria que tenga asignada, a efectos de se馻lizaci髇 mar韙ima, la zona geogr醘ica en la que se encuentre ubicado su puerto base.
  • b.2) En el caso de buques y embarcaciones que no tengan base en un puerto espa駉l: por periodos de 30 d韆s, debiendo abonarse el importe de la tasa en las Autoridades Portuarias que tengan asignadas, a efectos de se馻lizaci髇 mar韙ima, la zona geogr醘ica en la que se encuentren ubicados los puertos espa駉les en los que escalen en el a駉 natural, hasta que se alcance el 100 por ciento de la tasa.
• c) A las embarcaciones a que hace referencia el p醨rafo e) del apartado 4:
  • c.1) En el caso de embarcaciones que tengan la base en un puerto espa駉l: una 鷑ica vez en el momento de su matriculaci髇. El importe de la tasa se abonar� en la Autoridad Portuaria que tenga asignada, a efectos de se馻lizaci髇 mar韙ima, la zona geogr醘ica en la que se encuentre ubicado el 髍gano competente para la matriculaci髇 de la embarcaci髇.
  • c.2) En el caso de embarcaciones que no tengan su base en un puerto espa駉l: por periodos de 30 d韆s, debiendo abonarse el importe de la tasa en las Autoridades Portuarias que tengan asignadas, a efectos de se馻lizaci髇 mar韙ima, la zona geogr醘ica en la que se encuentren ubicados los puertos espa駉les en los que escalen, hasta que se alcance el 100 por ciento de la tasa.

7. El 髍gano competente para la matriculaci髇 de las embarcaciones, despacho de rol de navegaci髇 o dotaci髇 y para la emisi髇 de los certificados de inspecci髇 de las mismas, exigir� como requisito para ello los justificantes de haber abonado la Tasa de ayudas a la navegaci髇.

Las Autoridades Portuarias exigir醤 la presentaci髇 de los justificantes de haber abonado la tasa, debiendo proceder, en caso contrario, a su liquidaci髇.

Las Comunidades Aut髇omas, organismos portuarios dependientes o vinculados a 閟tas y los concesionarios o titulares de autorizaciones de puertos, d醨senas e instalaciones portuarias deber醤 facilitar a la Autoridad Portuaria correspondiente la debida informaci髇 y suministrar los datos precisos para la liquidaci髇 de esta tasa.

8. Las Autoridades Portuarias y Puertos del Estado podr醤 suscribir convenios con las comunidades aut髇omas y organismos portuarios dependientes o vinculados a 閟tas para el cobro de esta tasa.

9. La tasa ser� exigible por adelantado y podr� exigirse en r間imen de estimaci髇 simplificada en los puertos, d醨senas, muelles, pantalanes y otras instalaciones de atraque, as� como en instalaciones n醬tico-deportivas, que se encuentren en concesi髇 o autorizaci髇, salvo renuncia expresa del concesionario o autorizado. En este r間imen, la cuota tributaria se establecer� para cada concesi髇 o autorizaci髇 tomando en cuenta los datos estad韘ticos de tr醘ico de la concesi髇 o autorizaci髇 de los dos 鷏timos a駉s, efectu醤dose peri骴icamente una liquidaci髇 global por el importe que corresponda a la ocupaci髇 estimada. Quienes se acojan a este r間imen tendr醤 una bonificaci髇 del 20 por ciento en el importe de la cuota tributaria.

CAP蚑ULO IV

De los precios privados por servicios comerciales prestados por las autoridades portuarias

Art韈ulo 21 Tarifas por servicios comerciales prestados por las Autoridades Portuarias

1. Las Autoridades Portuarias exigir醤 por los servicios comerciales que presten en r間imen de concurrencia con entidades privadas, el pago de las correspondientes tarifas. Estas tarifas tendr醤 el car醕ter de precios privados y deber醤 contribuir a lograr el objetivo de autofinanciaci髇, evitar pr醕ticas abusivas en relaci髇 con los tr醘icos cautivos, as� como actuaciones discriminatorias u otras an醠ogas. Estas tarifas no podr醤 ser inferiores al coste del servicio y deber醤 atender al cumplimiento de los objetivos fijados en el Plan de Empresa. Excepcionalmente se podr醤 acordar tarifas inferiores al coste del servicio en tanto subsistan supuestos de subactividad en ausencia de concurrencia con entidades privadas.

2. El Consejo de Administraci髇 de cada Autoridad Portuaria aprobar� sus tarifas.

Art韈ulo 22 Exigibilidad de las tarifas

1. Las tarifas ser醤 exigibles desde que se solicite la prestaci髇 del servicio.

2. El plazo m醲imo para hacer efectivas las deudas originadas por la aplicaci髇 de las tarifas ser� de 20 d韆s naturales desde la fecha de comunicaci髇 de las facturas correspondientes. En el supuesto de que el 鷏timo d韆 del plazo de pago fuera festivo, dicho plazo vencer� en el inmediato h醔il posterior.

3. Una vez transcurrido el plazo de pago establecido en el presente art韈ulo sin que la deuda haya sido satisfecha, el Director de la Autoridad Portuaria certificar� dicha circunstancia y lo notificar� al obligado al pago. La cantidad adeudada devengar� el inter閟 legal del dinero vigente incrementado en cuatro puntos, durante el per韔do en que se haya incurrido en mora.

El certificado as� emitido tendr� la consideraci髇 de t韙ulo ejecutivo a los efectos de la acci髇 ejecutiva, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 517 de la Ley 1/2000, de 2 de enero, de Enjuiciamiento Civil.

La falta de pago de los intereses devengados durante el per韔do en que se haya incurrido en mora, habilitar� igualmente a la Autoridad Portuaria para el ejercicio de la acci髇 ejecutiva en la forma y en el plazo previsto en la presente disposici髇.

Art韈ulo 23 Prescripci髇

La acci髇 para exigir el pago de las tarifas por servicios prestados directamente por las Autoridades Portuarias prescribe a los cuatro a駉s de la prestaci髇 del servicio de que se trate.

Art韈ulo 24 Suspensi髇 del servicio

1. El impago reiterado del servicio prestado facultar� a la Autoridad Portuaria para suspender temporalmente la prestaci髇 de servicios comerciales al deudor, previo requerimiento a 閟te.

En el requerimiento, la Autoridad Portuaria deber� advertir expresamente que, de no efectuarse el pago de la factura en el plazo fijado en el mismo, proceder� a suspender temporalmente la prestaci髇 del servicio de que se trate.

2. La suspensi髇 temporal de la prestaci髇 del servicio se mantendr� en tanto no se efect鷈 el pago o garantice suficientemente la deuda que gener� la propia suspensi髇.

3. La Autoridad Portuaria podr� exigir un dep髎ito previo o la constituci髇 de avales, as� como emitir facturas a cuenta, con el objeto de garantizar el cobro del importe de las tarifas por los servicios comerciales que le sean solicitados, sin perjuicio del importe final resultante.

Art韈ulo 25 Reclamaci髇 previa a la v韆 judicial civil

1. Contra las liquidaciones de tarifas por servicios comerciales prestados por las Autoridades Portuarias proceder� la reclamaci髇 previa al ejercicio de acciones civiles que deber� interponerse ante el Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria de que se trate.

2. El plazo para resolver la reclamaci髇 ser� de tres meses desde su interposici髇. Transcurrido dicho plazo sin haber notificado resoluci髇 expresa, podr� entenderse desestimada.

3. La interposici髇 de reclamaci髇 previa no suspender� la obligaci髇 de efectuar el pago de la factura en el plazo previsto en los art韈ulos anteriores.�

T閚gase en cuenta la disposici髇 final sexta de la presente norma, que establece: 獿a presente Ley entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, con las excepciones que se detallan en los siguientes p醨rafos. El art韈ulo primero relativo a la modificaci髇 del T韙ulo I de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, y disposiciones adicionales y transitorias aplicables a este T韙ulo, con la excepci髇 del art韈ulo 10.9 letra f), del art韈ulo 19.3 y del art韈ulo19.4, cuya entrada en vigor coincidir� con la de la primera Ley de Presupuestos Generales del Estado, o en la que en su caso corresponda, que apruebe los coeficientes correctores de las tasas del buque, del pasaje y de la mercanc韆 que corresponden a cada Autoridad Portuaria de acuerdo con lo previsto en la letra g) del art韈ulo 7 y en la disposici髇 adicional vig閟imo primera de esta ley.�

Art韈ulo segundo Modificaci髇 del T韙ulo III de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general

El T韙ulo III de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, queda modificado en los t閞minos siguientes:

玊蚑ULO III

La prestaci髇 de servicios

CAP蚑ULO I

De los servicios

Art韈ulo 56 Servicios prestados en los puertos de inter閟 general

1. La actividad portuaria se desarrollar� en un marco de libre y leal competencia entre los operadores de servicios en los puertos de inter閟 general.

A tal efecto, corresponde a Puertos del Estado promover la competencia en el conjunto del sistema portuario y a las Autoridades Portuarias en sus propios 醡bitos territorial y funcional.

2. Se reconoce la libertad de acceso a la prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general, en los t閞minos establecidos en esta ley.

3. Los servicios se clasifican en:

• a) Servicios generales.
• b) Servicios portuarios.
• c) Servicios comerciales.
• d) Servicio de se馻lizaci髇 mar韙ima.

CAP蚑ULO II

De los servicios generales

Art韈ulo 57 Concepto de servicios generales

Son servicios generales del puerto aquellos servicios comunes de los que se benefician los usuarios del puerto sin necesidad de solicitud, as� como aquellos necesarios para el cumplimiento de las funciones de las Autoridades Portuarias.

Las Autoridades Portuarias prestar醤 en la zona de servicio del puerto, entre otros, los siguientes servicios generales:

• a) El servicio de ordenaci髇, coordinaci髇 y control del tr醘ico portuario, tanto mar韙imo como terrestre.
• b) El servicio de coordinaci髇 y control de las operaciones asociadas a los servicios portuarios, comerciales y otras actividades.
• c) Los servicios de se馻lizaci髇, balizamiento y otras ayudas a la navegaci髇 que sirvan de aproximaci髇 y acceso del buque al puerto, as� como su balizamiento interior.
• d) El servicio de polic韆 en las zonas comunes, ambos sin perjuicio de las competencias que correspondan a otras administraciones.
• e) El servicio de alumbrado de las zonas comunes.
• f) El servicio de limpieza habitual de las zonas comunes de tierra y de agua. No se incluyen en este servicio la limpieza de muelles y explanadas como consecuencia de las operaciones de dep髎ito y manipulaci髇 de mercanc韆s, ni la de los derrames y vertidos marinos contaminantes.
• g) Los servicios de prevenci髇 y control de emergencias, en los t閞minos establecidos por la normativa sobre protecci髇 civil, en colaboraci髇 con las Administraciones competentes sobre protecci髇 civil, prevenci髇 y extinci髇 de incendios, salvamento y lucha contra la contaminaci髇.

Art韈ulo 58 R間imen de prestaci髇 de los servicios generales

1. Corresponde a la Autoridad Portuaria la prestaci髇 de los servicios generales, sin perjuicio de que su gesti髇 pueda encomendarse a terceros cuando no se ponga en riesgo la seguridad o no impliquen ejercicio de autoridad.

2. Los servicios generales ser醤 prestados de acuerdo con las normas y criterios t閏nicos previstos en el Reglamento de Explotaci髇 y Polic韆, as� como en las Ordenanzas del puerto.

CAP蚑ULO III

De los servicios portuarios

Secci髇 1

Concepto y prestaci髇 de servicios portuarios

Art韈ulo 59 Concepto y clases de servicios portuarios

1. Son servicios portuarios las actividades de prestaci髇 que sean necesarias para la explotaci髇 de los puertos dirigidas a hacer posible la realizaci髇 de las operaciones asociadas con el tr醘ico mar韙imo, en condiciones de seguridad, eficiencia, regularidad, continuidad y no discriminaci髇, y que sean desarrolladas en el 醡bito territorial de las Autoridades Portuarias.

2. Tienen la consideraci髇 de servicios portuarios los siguientes:

• a) Servicios T閏nico-n醬ticos:
  • 1.� Servicio de practicaje.
  • 2.� Servicio de remolque portuario.
  • 3.� Servicio de amarre y desamarre.
• b) Servicio al pasaje, que incluye: el embarque y desembarque de pasajeros, la carga y descarga de equipajes, y la de veh韈ulos en r間imen de pasaje.
• c) Servicios de recepci髇 de desechos generados por buques, que incluye: la recepci髇 de los desechos y residuos del anexo I y/o del anexo IV y/o del anexo V y/o del anexo VI del Convenio MARPOL 73/78, seg鷑 lo establecido en el art韈ulo 80 de esta Ley.
• d) Servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s, que consiste en la carga, estiba, descarga, desestiba, tr醤sito mar韙imo y el trasbordo de mercanc韆s.

Art韈ulo 60 R間imen de prestaci髇 de los servicios portuarios

1. La prestaci髇 de los servicios portuarios se llevar� a cabo por la iniciativa privada, rigi閚dose por el principio de libre concurrencia, con las excepciones establecidas en esta Ley.

2. La prestaci髇 de los servicios portuarios requerir� la obtenci髇 de la correspondiente licencia otorgada por la Autoridad Portuaria.

La licencia no otorgar� el derecho a prestar el servicio en exclusiva.

La licencia se otorgar� con car醕ter reglado, previa acreditaci髇 del cumplimiento por el solicitante de las condiciones y requisitos previstos en esta Ley, y en las prescripciones particulares del servicio. No obstante, cuando est� limitado el n鷐ero de prestadores, las licencias se otorgar醤 por concurso.

Podr醤 ser titulares de licencias las personas f韘icas o jur韉icas, de la Uni髇 Europea o de terceros pa韘es, condicionadas estas 鷏timas a la prueba de reciprocidad, salvo en los supuestos en que los compromisos de la Uni髇 Europea con la Organizaci髇 Mundial del Comercio no exija dicho requisito, que tengan capacidad de obrar, y no est閚 incursas en causas de incompatibilidad.

Las licencias ser醤 de car醕ter espec韋ico, otorg醤dose para cada uno de los servicios portuarios relacionados en el art韈ulo 59.2. No obstante, para los servicios incluidos en el apartado c) de dicho art韈ulo, podr� otorgarse una licencia de car醕ter general que habilitar� para la prestaci髇 de varios o de todos los servicios de recepci髇 de desechos generados por buques. Asimismo, las licencias para la prestaci髇 de servicios al pasaje y de manipulaci髇 de mercanc韆s podr醤 otorgarse para uno o varios tipos de tr醘ico o de mercanc韆.

La Autoridad Portuaria podr� autorizar licencias de autoprestaci髇 y de integraci髇 de servicios portuarios en los t閞minos y en las condiciones previstas en esta Ley.

3. Los servicios portuarios ser醤 prestados de acuerdo con lo dispuesto en las prescripciones particulares del servicio, y estar醤 sujetos a las obligaciones de servicio p鷅lico previstas en esta Ley, las cuales se aplicar醤 de forma que sus efectos sean neutrales en relaci髇 con la competencia entre prestadores de servicios portuarios.

Son obligaciones de servicio p鷅lico, de necesaria aceptaci髇 por todos los prestadores de servicios en los t閞minos en que se concreten en sus respectivos t韙ulos habilitantes, las siguientes:

• a) Cobertura universal, con obligaci髇 de atender a toda demanda razonable, en condiciones no discriminatorias, salvo las excepciones previstas en esta Ley para los casos de terminales de pasajeros y mercanc韆s de uso particular.
• b) Continuidad y regularidad de los servicios en funci髇 de las caracter韘ticas de la demanda, salvo fuerza mayor. Para garantizar la continuidad en la prestaci髇 del servicio, las Autoridades Portuarias podr醤 establecer servicios m韓imos de car醕ter obligatorio.
• c) Cooperaci髇 con la Autoridad Portuaria y la Administraci髇 Mar韙ima y, en su caso, con otros prestadores de servicios, en labores de salvamento, extinci髇 de incendios y lucha contra la contaminaci髇, as� como en la prevenci髇 y control de emergencias.
• d) Colaborar en la formaci髇 pr醕tica en la prestaci髇 del servicio con los medios adecuados, en el 醡bito del puerto en el que desarrolle su actividad.
• e) Sometimiento a la potestad tarifaria de la Autoridad Portuaria, cuando proceda, en las condiciones establecidas en las prescripciones particulares por las que se rige el t韙ulo habilitante.

4. Las Autoridades Portuarias deber醤 adoptar las medidas precisas para garantizar una adecuada cobertura de las necesidades de servicios portuarios en el puerto. A tal fin, podr醤 excepcionalmente asumir, previo informe favorable de Puertos del Estado, la prestaci髇 directa o indirecta de un servicio portuario cuando por ausencia o insuficiencia de la iniciativa privada sea necesario garantizar una adecuada cobertura de las necesidades del servicio.

A tal efecto, se entender� como existencia de insuficiencia de la iniciativa privada cuando las licencias otorgadas no puedan atender toda la demanda existente en el puerto con los indicadores de calidad exigidos en el pliego de prescripciones particulares del servicio.

La prestaci髇 por parte de la Autoridad Portuaria de un servicio portuario, por ausencia o insuficiencia de iniciativa privada, no implica la extinci髇, en su caso, de las licencias en vigor ni impide la solicitud de nuevas licencias. En este caso, las competencias reguladoras del servicio, incluida la aprobaci髇 del pliego de prescripciones particulares, corresponder� a Puertos del Estado y el plazo de prestaci髇 del servicio no podr� ser superior a cinco a駉s, salvo que subsistan las circunstancias que hayan motivado la asunci髇 de la prestaci髇.

5. La Autoridad Portuaria, en caso de impago del servicio, podr� autorizar a los prestadores la suspensi髇 temporal del servicio hasta que se efect鷈 el pago o se garantice suficientemente la deuda que gener� la suspensi髇.

6. La Autoridad Portuaria, de oficio, podr� limitar en cada puerto el n鷐ero m醲imo de posibles prestadores de un servicio portuario, atendiendo 鷑icamente a razones de disponibilidad de espacios, de capacidad de las instalaciones, de seguridad, de normas medioambientales o por otras razones objetivas relacionadas con las condiciones de competencia y, en todos los supuestos, debidamente motivadas. La motivaci髇 deber� incluir la identificaci髇 clara de la restricci髇 de la competencia en cuesti髇, la justificaci髇 de la necesidad del establecimiento de la restricci髇 con arreglo al inter閟 p鷅lico y la acreditaci髇 de que no resulta posible acudir a alternativas viables que sean menos restrictivas de la competencia para conseguir el mismo fin de inter閟 p鷅lico. En los servicios al pasaje y de manipulaci髇 de mercanc韆s, las anteriores limitaciones podr醤 aplicarse por tipo de tr醘ico o de mercanc韆. La determinaci髇 del n鷐ero de prestadores deber� obligatoriamente realizarse considerando el mayor n鷐ero posible de prestadores que permitan las circunstancias concurrentes.

En su caso, el acuerdo de limitaci髇 que incluir� la determinaci髇 del n鷐ero m醲imo de prestadores, se adaptar� por el Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria, previa consulta al Comit� de Servicios Portuarios e informe de Puertos del Estado, y podr� afectar a toda la zona de servicio del puerto o a una parte de la misma. El acuerdo de limitaci髇 se publicar� en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

Cuando la causa de la limitaci髇 sea la seguridad mar韙ima, Puertos del Estado solicitar� informe a la Direcci髇 General de la Marina Mercante, que ser� vinculante en el 醡bito de las funciones de esta 鷏tima y que se entender� favorable si transcurre el plazo de un mes desde que se solicite sin que sea emitido de forma expresa.

Cuando la causa de la limitaci髇 sea medioambiental, Puertos del Estado solicitar� informe a la Autoridad ambiental competente, entendi閚dose tal informe favorable si transcurre el plazo de un mes desde que se solicite sin que sea emitido de forma expresa.

La limitaci髇 establecida seg鷑 lo previsto en los p醨rafos precedentes deber� ser revisada, total o parcialmente de oficio por la Autoridad Portuaria, si se alteran las causas que la motivaron, o previamente a la convocatoria de un nuevo concurso. Tambi閚 podr� ser revisada a instancias de cualquier interesado o de Puertos del Estado, con sujeci髇 a id閚ticos tr醡ites de los seguidos para su establecimiento.

Cuando el n鷐ero de prestadores de un servicio est� limitado, las licencias se otorgar醤 por concurso de acuerdo con el procedimiento establecido en el art韈ulo 64 de esta Ley. En este caso, el plazo m醲imo de vigencia para las mismas ser� menor que el establecido con car醕ter general para servicios portuarios sin limitaci髇 del n鷐ero de prestadores en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 63. No obstante lo anterior, el titular de una concesi髇 o autorizaci髇 de una terminal mar韙ima de pasajeros o de mercanc韆s cuyo objeto incluya la prestaci髇 de servicios al pasaje o de manipulaci髇 de mercanc韆s, tendr� derecho a la obtenci髇 de una de las licencias para su prestaci髇, para si, o en su caso, para un tercero con un contrato en vigor a estos efectos con el titular de la concesi髇, siempre que se cumplan las condiciones exigidas para ello, que estar醤 restringidas al 醡bito geogr醘ico del dominio p鷅lico de la concesi髇.

Cuando la Autoridad Portuaria sea prestadora directa o indirectamente de un servicio objeto de limitaci髇 o participe en el capital de una empresa que sea prestadora de dicho servicio en el puerto, el acuerdo de limitaci髇 o su revisi髇 ser� adoptado por el Consejo Rector de Puertos del Estado. En estos casos de limitaci髇 del n鷐ero de prestadores, la participaci髇 de la Autoridad Portuaria en el capital de la empresa prestadora, solo estar� justificada por ausencia o insuficiencia de la iniciativa privada.

Con el objeto de evitar la limitaci髇 del n鷐ero de prestadores de servicios por razones de disponibilidad de espacios, en las Ordenanzas del puerto deber� asignarse espacio o capacidad de infraestructura para que puedan operar prestadores de servicios portuarios que no dispongan de concesi髇 o autorizaci髇.

Art韈ulo 61 R間imen de utilizaci髇 de los servicios portuarios

1. Los servicios portuarios se prestar醤 a solicitud de los usuarios.

No obstante, la utilizaci髇 del servicio de practicaje ser� obligatoria cuando as� lo determine la Administraci髇 Mar韙ima conforme a lo previsto en la normativa aplicable. Asimismo, el servicio de recepci髇 de desechos generados por los buques ser� de uso obligatorio, salvo en los supuestos previstos en la normativa aplicable.

Adem醩, el Reglamento de Explotaci髇 y Polic韆 o las Ordenanzas del puerto podr醤 establecer el uso obligatorio de otros servicios portuarios en funci髇 de las condiciones y caracter韘ticas de las infraestructuras portuarias, del tama駉 y tipo de buque y de la naturaleza de la carga transportada, as� como de las condiciones oceanogr醘icas y meteorol骻icas.

2. Cuando la utilizaci髇 del servicio no sea obligatoria, las Autoridades Portuarias podr醤 imponer el uso de aquellos servicios portuarios que consideren necesarios cuando por circunstancias extraordinarias consideren que est� en riesgo el funcionamiento, la operatividad o la seguridad del puerto. A su vez, por razones de seguridad mar韙ima, la Capitan韆 Mar韙ima podr� declarar la obligatoriedad de dichos servicios.

3. Las ordenanzas portuarias aprobadas por las Autoridades Portuarias deber醤 establecer, por razones de operativa y de seguridad, normas complementarias y condiciones espec韋icas de utilizaci髇 de los servicios portuarios, as� como el 醡bito geogr醘ico al que se extiendan.

Art韈ulo 62 Pliegos de Prescripciones Particulares de los servicios portuarios

1. Las Autoridades Portuarias habr醤 de aprobar los Pliegos de Prescripciones Particulares de los servicios portuarios, o韉o el Comit� de Servicios Portuarios, y previa audiencia de las organizaciones sindicales m醩 representativas y representativas del servicio correspondiente y de las asociaciones de operadores y usuarios m醩 representativas cuyos fines guarden relaci髇 directa con el objeto del correspondiente pliego. Para ello, las Autoridades Portuarias remitir醤 el proyecto de Pliego junto con el expediente completo a Puertos del Estado con el objeto de que emita informe vinculante con anterioridad a su aprobaci髇 definitiva.

Previamente, Puertos del Estado recabar� informe de la Direcci髇 General de Marina Mercante sobre los proyectos de Pliegos de Prescripciones Particulares de los servicios portuarios de practicaje, remolque portuario y amarre y desamarre de buques, en lo que se refiere a la seguridad mar韙ima, teniendo en este 醡bito car醕ter vinculante. Este informe deber� emitirse en el plazo de un mes desde la recepci髇 de la documentaci髇 correspondiente, entendi閚dose en sentido favorable si no fuera remitido en dicho plazo.

Las Autoridades Portuarias podr醤 modificar los Pliegos de Prescripciones Particulares por razones objetivas motivadas, entre otras causas, por la evoluci髇 de las caracter韘ticas de la demanda en el puerto, la evoluci髇 tecnol骻ica, los desajustes observados en las condiciones de seguridad, calidad, continuidad y regularidad en la prestaci髇 del servicio, los cambios normativos y nuevas exigencias asociadas a las obligaciones de servicio p鷅lico. La modificaci髇 de los Pliegos de Prescripciones Particulares estar� sujeta a id閚ticos tr醡ites que los seguidos para su aprobaci髇.

Los citados Pliegos podr醤 ser de aplicaci髇 en diferentes zonas de un puerto, en toda su zona de servicio o, en su caso, en m醩 de un puerto gestionado por la misma Autoridad Portuaria.

2. Dichos Pliegos regular醤, entre otras, las siguientes materias:

• a) Objeto y 醡bito geogr醘ico del servicio portuario.
• b) Requisitos de acceso a la prestaci髇 del servicio, los cuales deber醤 ser no discriminatorios, objetivos, adecuados y proporcionados para garantizar la adecuada prestaci髇 del servicio, la explotaci髇 portuaria en condiciones de eficiencia y seguridad, el comportamiento competitivo de los prestadores y la protecci髇 de los usuarios y del inter閟 general.
• c) Condiciones de solvencia econ髆ico-financiera, t閏nica o profesional para hacer frente a las obligaciones resultantes del servicio.
• d) Condiciones t閏nicas, ambientales y de seguridad de prestaci髇 del servicio y, en su caso, de las instalaciones y equipamiento asociados al mismo, incluyendo niveles m韓imos de productividad, rendimiento y de calidad.
• e) Obligaciones de servicio p鷅lico, de necesaria aceptaci髇 por parte de los prestadores del servicio, en especial, las relativas a la continuidad y regularidad del servicio, y las de cooperaci髇 con la Autoridad Portuaria en materia de seguridad, salvamento, lucha contra la contaminaci髇, protecci髇 del medio ambiente, emergencias y extinci髇 de incendios.
• f) Criterios para la consideraci髇 de una inversi髇 como significativa, en su caso.
• g) Medios humanos m韓imos y su cualificaci髇, as� como los medios materiales m韓imos y sus caracter韘ticas. Los medios humanos y materiales ser醤 los estrictamente necesarios para realizar las operaciones unitarias normalmente esperadas en el puerto, tanto las m醩 simples como las m醩 complejas, objeto del servicio en condiciones de seguridad, calidad, continuidad y regularidad en funci髇 de las caracter韘ticas de la demanda, de forma tal que no alteren las condiciones de competencia, sin perjuicio de las exigencias para hacer frente a las obligaciones de servicio p鷅lico en las condiciones establecidas en esta Ley. Los Pliegos de Prescripciones Particulares del servicio no podr醤 exigir un mayor n鷐ero de medios humanos y materiales que los necesarios para las operaciones unitarias se馻ladas con el objeto de no impedir que un n鷐ero suficiente de operadores puedan concurrir al mercado, sin perjuicio de los que pudieran ser exigidos para hacer frente a las obligaciones de servicio p鷅lico.
• h) Estructura tarifaria y tarifas m醲imas, as� como los criterios para su actualizaci髇, revisi髇 y, en su caso, fijaci髇. La estructura tarifaria deber� incluir los criterios de actualizaci髇 y de revisi髇 en funci髇 del volumen global de la demanda, estructura de costes y otras circunstancias relacionadas con las caracter韘ticas del servicio, cuando proceda. No ser醤 admisibles sobrecostes o costes diferenciados para los usuarios en funci髇 del d韆 u hora en que tiene lugar la prestaci髇. En el caso del servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s en autopistas del mar, la determinaci髇 de las tarifas m醲imas deber� tomar como referencia los costes de la alternativa terrestre a ese tr醘ico.
• i) Tarifas que los prestadores podr醤 percibir, en su caso, cuando intervengan en servicios de emergencia, extinci髇 de incendios, salvamento o lucha contra la contaminaci髇.
• j) Para los servicios de recepci髇 de desechos generados por buques, las tarifas que las Autoridades Portuarias abonar醤 al titular de la licencia por los vol鷐enes efectivamente descargados de cada tipo de desechos y residuo y, en su caso, los criterios para el reparto entre los prestadores del servicio autorizados de las cantidades recaudadas por la Autoridad Portuaria asociadas a la tarifa fija que se cobra a los buques no exentos que atraquen sin hacer uso del servicio. Estos criterios deber醤 ser equitativos y no discriminatorios. La estructura tarifaria y las tarifas m醲imas establecidas para este servicio deber醤 depender, entre otros conceptos, de las cantidades recaudadas a trav閟 de la tarifa fija y de los criterios de distribuci髇 adoptados para las mismas.
• k) Obligaciones de suministro de informaci髇 a la Autoridad Portuaria.
• l) Garant韆s.
• m) Penalizaciones.
• n) Causas de extinci髇 de la licencia, entre las que deber醤 figurar, adem醩 de las previstas en el art韈ulo 68 de esta Ley, las relativas al incumplimiento de las obligaciones de servicio p鷅lico, de los requerimientos de seguridad para la prestaci髇 del servicio, de las obligaciones de protecci髇 del medio ambiente que procedan, y en el caso del servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s, el incumplimiento reiterado de los compromisos con la Sociedad An髇ima de Gesti髇 de Estibadores Portuarios.
• o) Obligaciones de protecci髇 medioambiental y de contribuci髇 a la sostenibilidad.
• p) Plazo de duraci髇 de la licencia.
• q) Criterios de distribuci髇 de las obligaciones de servicio p鷅lico entre los prestadores del servicio, que deber醤 ser objetivos, transparentes, proporcionales, equitativos y no discriminatorios, entre los que se deber� tomar en consideraci髇 la cuota de mercado en cada uno de ellos.
• r) Criterios para la valoraci髇 de compensaciones econ髆icas a aplicar a los titulares de licencias de autoprestaci髇 e integraci髇 de servicios, as� como para su posterior distribuci髇 entre los prestadores del servicio abiertos al uso general.

Los Pliegos de Prescripciones Particulares, as� como los acuerdos de aprobaci髇 y modificaci髇 deber醤 ser publicados en el Bolet韓 Oficial del Estado y se encontrar醤 a disposici髇 de los interesados en las oficinas de las Autoridades Portuarias en formato f韘ico y electr髇ico.

3. En el supuesto de que la Autoridad Portuaria participe en la sociedad titular de la licencia para la prestaci髇 del servicio, la aprobaci髇 del Pliego de Prescripciones Particulares del mismo corresponder� a Puertos del Estado.

4. Los Pliegos de Prescripciones Particulares no contendr醤 exigencias t閏nicas para la prestaci髇 de los servicios que alteren injustificadamente las condiciones de competencia ni ning鷑 otro tipo de cl醬sula que suponga, en la pr醕tica, la imposibilidad de que un n鷐ero suficiente de operadores concurran al mercado.

5. Los Pliegos de Prescripciones Particulares regular醤 la responsabilidad del prestador frente a sus trabajadores y frente a terceros, y prescribir醤 la inclusi髇 de las siguientes cl醬sulas en las licencias de prestaci髇:

• a) La Autoridad Portuaria no responder� en ning鷑 caso de las obligaciones de cualquier naturaleza que correspondan al prestador del servicio frente a sus trabajadores, especialmente las que se refieran a relaciones laborales, salario, prevenci髇 de riesgos o seguridad social.
• b) Ser� obligaci髇 del prestador indemnizar todos los da駉s y perjuicios que se causen a terceros como consecuencia de la prestaci髇 del servicio objeto de la licencia. Cuando tales da駉s y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administraci髇, ser� 閟ta responsable dentro de los l韒ites se馻lados en las Leyes.

Art韈ulo 63 Plazo m醲imo de la licencia de prestaci髇 del servicio portuario

1. El plazo m醲imo de la licencia para la prestaci髇 de los siguientes servicios portuarios ser� el citado a continuaci髇:

• a) Servicio de practicaje: 10 a駉s.
• b) Amarre y desamarre: 6 a駉s.
• c) Remolque portuario: 10 a駉s.
• d) Servicios al pasaje y de manipulaci髇 de mercanc韆s:
  • 1.� Sin inversi髇 significativa: 6 a駉s.
  • 2.� Con inversi髇 significativa en equipos y material m髒il:
    • Cuando el titular de la licencia tenga otorgada en concesi髇 o autorizaci髇 una terminal mar韙ima de pasajeros o de mercanc韆s, con atraque en concesi髇 o autorizaci髇: 20 a駉s.
    • Cuando el titular de la licencia tenga otorgada en concesi髇 o autorizaci髇 una terminal mar韙ima de pasajeros o de mercanc韆s, sin atraque en concesi髇 o autorizaci髇: 15 a駉s.
    • En otro caso: 10 a駉s.
  • 3.� Con inversi髇 significativa en obras e instalaciones fijas que tengan incidencia en la prestaci髇 del servicio:
    • Cuando las obras sean infraestructuras portuarias de abrigo, esclusas, obras de atraque, accesos mar韙imos y obras de relleno o de consolidaci髇 y mejora de terrenos en grandes superficies: 35 a駉s.
    • En otro caso: 30 a駉s.
• e) Servicio de recepci髇 de desechos generados por buques:
  • 1.� Sin inversi髇 significativa: 6 a駉s.
  • 2.� Con inversi髇 significativa: 12 a駉s.

2. El plazo de vigencia de la licencia no ser� renovable cuando se haya limitado el n鷐ero de prestadores de servicios, salvo el de las licencias relativas a los servicios al pasaje y de manipulaci髇 de mercanc韆s que se presten sobre dominio p鷅lico portuario otorgado en concesi髇 al titular de aqu閘, que podr� ser renovado mientras se encuentre vigente dicha concesi髇 y, en el caso de que el prestador no sea el titular de la concesi髇, exista un contrato en vigor a estos efectos con 閟te.

Cuando no exista limitaci髇 del n鷐ero de prestadores, las licencias podr醤 ser renovadas, previa acreditaci髇 por el titular del cumplimiento de los requisitos previstos en esta ley y en las Prescripciones Particulares del servicio que se encuentren en vigor. La solicitud de renovaci髇 deber� presentarse en el semestre anterior a la expiraci髇 del plazo de licencia. Transcurrido el plazo de tres meses desde la solicitud sin que se notifique resoluci髇 expresa se entender� otorgada la renovaci髇.

Cuando se encuentre limitado el n鷐ero de prestadores de un servicio portuario, el plazo m醲imo ser�, al menos, un 25 por ciento inferior al que corresponda de los apartados anteriores.

Art韈ulo 64 Procedimiento de otorgamiento de la licencia de prestaci髇 del servicio portuario

1. Cuando no este limitado el n鷐ero de prestadores, todos los interesados en la prestaci髇 del servicio que re鷑an los requisitos establecidos en los Pliegos de Prescripciones Particulares de cada servicio podr醤 optar a la prestaci髇 del mismo, previa su solicitud en cualquier momento y el otorgamiento por la Autoridad Portuaria, en su caso, de la correspondiente licencia.

El plazo m醲imo para notificar resoluci髇 expresa sobre las solicitudes de licencia ser� de tres meses. Transcurrido dicho plazo sin que se notifique la resoluci髇 se entender� estimada la solicitud.

2. Cuando se limite el n鷐ero de prestadores, las Autoridades Portuarias elaborar醤 y aprobar醤, previo informe de Puertos del Estado, el Pliego de Bases de cada concurso, que contendr�, al menos, la determinaci髇 del n鷐ero m醲imo de prestadores, los requisitos para participar en el mismo, el plazo m醲imo de la licencia, la informaci髇 a facilitar por el solicitante y los criterios de adjudicaci髇, que deber醤 ser objetivos y no discriminatorios. No se podr醤 exigir en el Pliego de Bases condiciones ni medios adicionales para la prestaci髇 del servicio a los establecidos en las Prescripciones Particulares.

El plazo para la presentaci髇 de las ofertas no podr� ser inferior a 52 d韆s naturales desde la publicaci髇 de la convocatoria del concurso.

Si el n鷐ero de licencias otorgadas en el concurso fuera inferior al n鷐ero m醲imo de licencias a otorgar, estas podr醤 solicitarse en cualquier momento a la Autoridad Portuaria siempre que cumplan el Pliego de Bases del Concurso, hasta que se alcance el n鷐ero m醲imo de prestadores. La vigencia de dichas licencias ser� la misma que las otorgadas por concurso.

3. Tanto en el caso de que est� limitado como que no est� limitado el n鷐ero de prestadores, cuando los prestadores del servicio con licencia otorgada no pudieran atender conjuntamente con los medios que tengan adscritos al servicio, a juicio de la Autoridad Portuaria, la cobertura total de la demanda con los indicadores de calidad establecidos en las prescripciones particulares del servicio, la Autoridad Portuaria se lo comunicar� a los titulares del servicio con el objeto de que tengan la posibilidad de poner medios adicionales a los exigidos por su licencia para cumplir dichos indicadores de calidad. Si persistiera esta situaci髇, la Autoridad Portuaria considerar� que existe insuficiencia de la iniciativa privada y se aplicar� lo dispuesto para estos casos en el art韈ulo 60.4 de esta Ley.

4. Los acuerdos de otorgamiento y de renovaci髇 de las licencias de prestaci髇 de los servicios, as� como, en su caso, la convocatoria del concurso, deber醤 ser publicados en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

5. Cuando se solicite licencia para la prestaci髇 de un servicio, ligada directa e indispensablemente al uso privativo de una determinada superficie del puerto, el otorgamiento de la licencia estar� vinculado rec韕rocamente al otorgamiento del correspondiente t韙ulo administrativo y ser醤 objeto de expediente 鷑ico; en dicho caso, el plazo m醲imo para notificar la resoluci髇 expresa de ambas solicitudes ser� de ocho meses. Transcurrido dicho plazo sin que se notifique resoluci髇 expresa, se entender� desestimada la solicitud. En el caso de que dicha concesi髇 o autorizaci髇 se transmita, el adquiriente tendr� derecho igualmente a la licencia del servicio, siempre que cumpla las condiciones exigidas para ello en las Prescripciones Particulares.

Asimismo, cuando se solicite licencia para la prestaci髇 del servicio ligada de forma directa e indisoluble a una superficie otorgada ya en concesi髇 o autorizaci髇, sin ser el titular de dicha concesi髇 o autorizaci髇, el otorgamiento de la licencia estar� vinculado a la existencia de un contrato en vigor entre el solicitante y el titular de la concesi髇. El plazo m醲imo para notificar la resoluci髇 expresa de la solicitud ser� el previsto en el apartado 1 de este art韈ulo.

Art韈ulo 65 Licencias de servicios portuarios en estaciones mar韙imas de pasajeros y terminales de mercanc韆s dedicadas a uso particular

1. Las licencias para la prestaci髇 de los servicios portuarios que est閚 restringidos al 醡bito geogr醘ico de una estaci髇 mar韙ima de pasajeros o terminal de mercanc韆s dedicadas a uso particular se ajustar醤 a los requisitos establecidos en los Pliegos de Prescripciones Particulares, con la excepci髇 de las cl醬sulas referidas a cobertura universal, estructura tarifaria y tarifas m醲imas y obligaciones relativas a continuidad y regularidad en funci髇 de la demanda del puerto.

Los medios humanos y materiales deber醤 ser 鷑icamente los adecuados para atender al volumen y caracter韘ticas de los tr醘icos que pueda operar en las condiciones de seguridad y calidad exigidas, as� como de continuidad y regularidad que exijan sus propios tr醘icos. Dichos medios quedar醤 adscritos al servicio de estos tr醘icos, sin perjuicio de las obligaciones de servicio p鷅lico que sean pertinentes.

2. A los efectos previstos en esta ley, se entender� por estaci髇 o terminal mar韙ima de pasajeros dedicada a uso particular aquella otorgada en concesi髇 o autorizaci髇, no abierta al tr醘ico comercial general, en la que se presten servicios al pasaje transportado en buques explotados exclusivamente por las empresas navieras del titular o de su grupo empresarial autorizadas en el t韙ulo concesional.

Asimismo, tendr� la consideraci髇 de terminal de mercanc韆s dedicada a uso particular aquella otorgada en concesi髇 o autorizaci髇, no abierta al tr醘ico comercial general, en la que se manipulen mercanc韆s propiedad del titular de la misma o de sus accionistas o part韈ipes, as� como del grupo de empresas al que pertenezca, o se operen buques explotados exclusivamente por empresas navieras del titular o de su grupo empresarial autorizadas en el t韙ulo concesional. Asimismo tendr� la consideraci髇 de terminal de mercanc韆s dedicada a uso particular aqu閘la otorgada en concesi髇 o autorizaci髇 al titular de una planta de transformaci髇 o instalaci髇 industrial o a una empresa de su mismo grupo empresarial, no abierta al tr醘ico comercial general en la que se manipulen mercanc韆s directa y exclusivamente vinculadas con la referida planta o instalaci髇 de proceso industrial y est� expresamente identificada en el t韙ulo concesional.

A los efectos previstos en este art韈ulo se considerar� que existe grupo empresarial en los supuestos a los que se refiere en el art韈ulo 42.1 del C骴igo de Comercio o del art韈ulo 87 del Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades An髇imas.

En los t韙ulos concesionales se deber� recoger expresamente la condici髇 de estaci髇 mar韙ima de pasajeros o terminal de mercanc韆s dedicadas a uso particular.

Las terminales de mercanc韆s de uso particular habr醤 de disponer de espacio en los muelles otorgado en concesi髇 o autorizaci髇, y, en el caso particular de terminales otorgadas en concesi髇 al titular de una planta de transformaci髇 o instalaci髇 industrial, dicha planta o instalaci髇 debe estar ubicada en el interior de la zona de servicio del puerto, o bien estar conectada con los espacios concesionados mediante infraestructuras o instalaciones de transporte fijas y espec韋icas, esto es, tuber韆, cinta transportadora o infraestructura ferroviaria con servicios que conecten espec韋icamente la instalaci髇 con la terminal portuaria.

3. El titular de una licencia de prestaci髇 del servicio portuario no tendr� que ser necesariamente el titular de la autorizaci髇 o concesi髇 de una estaci髇 mar韙ima de pasajeros o de una terminal de mercanc韆s dedicadas a uso particular aunque el otorgamiento de la licencia estar� vinculado a la existencia de un contrato entre el solicitante de la licencia y el titular de la autorizaci髇 o concesi髇, con arreglo a lo estipulado en el art韈ulo 64.5.

En el caso de los servicios al pasaje y de manipulaci髇 de mercanc韆s, el concesionario o el titular de una autorizaci髇 de una estaci髇 mar韙ima de pasajeros o de una terminal de mercanc韆s dedicadas a uso particular tendr� derecho a la obtenci髇 de una licencia para la prestaci髇 de dichos servicios a los buques que operan en la misma, para s� mismo o, en su caso para un tercero con contrato en vigor con el titular de la concesi髇 para la prestaci髇 de dichos servicios, tanto si est� limitado el n鷐ero de prestadores como si no lo est�.

Art韈ulo 66 Contenido de la licencia de prestaci髇 del servicio portuario

1. La licencia deber� incluir, al menos:

• a) Identificaci髇 de la persona f韘ica o jur韉ica titular de la licencia y la sede de la empresa.
• b) Clase de licencia otorgada, general o espec韋ica, y objeto de la misma.
• c) 羗bito geogr醘ico al que se extiende la prestaci髇 del servicio.
• d) Obligaciones de servicio p鷅lico que procedan.
• e) Medios materiales m韓imos y sus caracter韘ticas.
• f) Medios humanos m韓imos y su cualificaci髇.
• g) Requisitos de seguridad para la prestaci髇 del servicio.
• h) Obligaciones de protecci髇 del medio ambiente.
• i) Condiciones de prestaci髇 del servicio y, en su caso, de las instalaciones y equipamiento asociados al mismo, incluyendo niveles m韓imos de rendimiento y de calidad del servicio.
• j) Estructura tarifaria, tarifas m醲imas y criterios de revisi髇, si procede.
• k) Plazo de vigencia.
• l) Garant韆s.
• m) Tasas portuarias.
• n) En las licencias del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s, porcentaje m韓imo de trabajadores que se deben tener contratados en r間imen laboral com鷑.
• �) En las licencias de los servicios de recepci髇 de desechos generados por buques, las tarifas que las Autoridades Portuarias abonar醤 al titular de la licencia por los vol鷐enes efectivamente descargados de cada tipo de desecho y residuo y los criterios para, en su caso, el reparto entre los prestadores del servicio autorizados de las cantidades recaudadas por la Autoridad Portuaria asociadas a la tarifa fija que se cobra a los buques no exentos que atraquen sin hacer uso del servicio.
• o) Compensaci髇 econ髆ica, en el caso de licencias de autoprestaci髇 e integraci髇 de servicios.

2. Con arreglo a los principios de objetividad y proporcionalidad, la Autoridad Portuaria podr� modificar el contenido de las licencias, previa audiencia a los interesados, cuando hayan sido modificadas las prescripciones particulares del servicio. La modificaci髇 establecer� un plazo para que los titulares se adapten a lo en ella dispuesto. Transcurrido dicho plazo sin que haya tenido lugar la adaptaci髇, las licencias quedar醤 sin efecto.

Art韈ulo 67 Transmisi髇 de la licencia de prestaci髇 del servicio portuario

1. Las licencias podr醤 transmitirse a personas distintas de aquellas a las que les fueron originalmente otorgadas cuando se den conjuntamente las siguientes circunstancias:

• a) Que la transmisi髇 se haga a favor de una persona f韘ica o jur韉ica que cumpla los requisitos se馻lados en el art韈ulo 60.2.
• b) Que los transmitentes y los adquirentes cumplan los requisitos establecidos en las prescripciones particulares del servicio en relaci髇 con la posibilidad de transmisi髇 de la licencia.
• c) Que se cumplan los requisitos previstos en el art韈ulo 117.3 cuando la licencia se transmita junto con la concesi髇 del dominio p鷅lico en el que se desarrolla la actividad.

2. La transmisi髇 estar� en todo caso subordinada a la previa conformidad de la Autoridad Portuaria y, en su caso, a la preceptiva autorizaci髇 de las autoridades de competencia, teniendo respecto a los contratos de trabajo del personal del titular de la licencia, los efectos previstos en la legislaci髇 laboral.

Art韈ulo 68 Extinci髇 de la licencia de prestaci髇 del servicio portuario

1. Las licencias podr醤 extinguirse por alguna de las siguientes causas:

• a) Por transcurso del plazo previsto en la licencia.
• b) Revocaci髇 por p閞dida o incumplimiento de los requisitos previstos en el art韈ulo 60.2, de las condiciones establecidas en el t韙ulo habilitante o por la no adaptaci髇 a las prescripciones particulares del servicio que hayan sido modificadas, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 66.2 de esta Ley.
• c) Revocaci髇 cuando, como consecuencia de la declaraci髇 de limitaci髇 del n鷐ero de prestadores de un servicio, el n鷐ero de licencias en vigor supere el de la limitaci髇, sin perjuicio de la indemnizaci髇 que corresponda. Reglamentariamente se establecer� el procedimiento a seguir para la revocaci髇 de las licencias.
• d) Por extinci髇 de la concesi髇 o autorizaci髇 o rescisi髇 del contrato al que se refiere el art韈ulo 64.5. de esta Ley.
• e) Por las dem醩 causas previstas en las prescripciones particulares del servicio.

2. Corresponde al Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria acordar la extinci髇 de las licencias, previa audiencia al interesado, salvo en el supuesto previsto en el p醨rafo a) del apartado anterior, en el que la extinci髇 se producir� de forma autom醫ica.

Art韈ulo 69 Registros de Empresas Prestadoras de Servicios Portuarios

1. Se crea en cada Autoridad Portuaria un Registro de empresas prestadoras de servicios portuarios en los puertos que gestiona, que tendr� car醕ter p鷅lico y se dividir� en tantas secciones como servicios portuarios se relacionan en esta ley. La inscripci髇 se practicar� de oficio por la propia Autoridad Portuaria.

2. Se crea en Puertos del Estado el Registro General de empresas prestadoras de servicios portuarios, que tendr� car醕ter p鷅lico y se dividir� por secciones, una por cada servicio portuario. La inscripci髇 se practicar� de oficio por Puertos del Estado, debiendo cada Autoridad Portuaria suministrarle informaci髇 sobre las licencias otorgadas para la prestaci髇 de los servicios.

3. Por Orden del Ministerio de Fomento se determinar醤 los datos que se deber醤 incluir en el Registro General y en los Registros de cada Autoridad Portuaria as� como el procedimiento de inscripci髇.

4. En ning鷑 caso la inscripci髇 en dicho Registro podr� ser utilizada como ventaja para acceder a la prestaci髇 de los servicios portuarios, ni su ausencia como causa de exclusi髇.

Art韈ulo 70 R間imen de incompatibilidades

1. Cuando el titular de la licencia para la prestaci髇 de un servicio portuario ostente una cuota de mercado superior al 50 por ciento de la actividad relacionada con la prestaci髇 de dicho servicio portuario, en un puerto, medida en t閞minos de toneladas de mercanc韆s manipuladas, n鷐ero de pasajeros y veh韈ulos en r間imen de pasaje embarcados y desembarcados, n鷐ero de unidades de arqueo bruto (GT), n鷐ero de servicios realizados a buques o cantidad de desechos o residuos recogidos, o que alcance dicho porcentaje a trav閟 de otras licencias en cuyos titulares tenga influencia efectiva, ninguna persona f韘ica o jur韉ica que disponga de influencia efectiva en la gesti髇 de la misma, podr� tener influencia efectiva en la gesti髇 del titular de otra licencia que preste o vaya a prestar el mismo servicio portuario en el mismo puerto.

Asimismo, en el caso de sociedades mercantiles, se presume que existe influencia efectiva en la gesti髇 o control de una sociedad cuando se produzca alguno de los supuestos previstos en el art韈ulo 42.1. del C骴igo de Comercio o del art韈ulo 87 del Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades An髇imas.

2. Si por causas sobrevenidas, derivadas de fusiones, adquisiciones u otro tipo de acuerdos societarios, una persona f韘ica o jur韉ica se encontrara incursa en alguno de los supuestos previstos en el apartado anterior, deber� presentar a la Autoridad Portuaria un plan de enajenaci髇 de participaciones o acciones a ejecutar en un plazo m醲imo de 12 meses a partir del momento en que se produjo la situaci髇 de incompatibilidad.

3. A efectos de que pueda comprobarse el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente art韈ulo, las empresas autorizadas para la prestaci髇 de servicios portuarios estar醤 obligadas a comunicar a las Autoridades Portuarias su composici髇 accionarial o cualquier cambio significativo de su composici髇 accionarial.

4. El titular de una licencia para la prestaci髇 de un servicio portuario de practicaje no podr� participar, por s� mismo o a trav閟 de personas f韘icas o jur韉icas interpuestas, en el capital o en la gesti髇 de empresas autorizadas para la prestaci髇 de cualquier otro servicio t閏nico-n醬tico en el mismo puerto, salvo en los supuestos previstos en los art韈ulos 81 y 82 de esta Ley.

Art韈ulo 71 Separaci髇 contable

1. Los titulares de licencias de prestaci髇 de servicios portuarios deber醤 llevar, para cada uno de los servicios que presten en una Autoridad Portuaria, una estricta separaci髇 contable con arreglo a los usos y pr醕ticas comerciales admitidas, entre dichos servicios y sus otras actividades e informar en la memoria de las cuentas anuales, por separado, de cada uno de los servicios portuarios que presten en cada puerto. Lo mismo ser� exigible a la Autoridad Portuaria cuando preste directamente un servicio portuario.

2. Los titulares de licencias de servicios portuarios, cuando presten varios servicios portuarios o presten un servicio portuario realizando al mismo tiempo otro tipo de actividad, deber醤 someter sus cuentas anuales a auditor韆 de cuentas, de acuerdo con la normativa sobre el particular. Dichas cuentas anuales y el correspondiente informe de auditor韆 deber醤 presentarse a la Autoridad Portuaria, en el plazo m醲imo de quince d韆s desde su aprobaci髇.

Art韈ulo 72 Observatorio permanente del mercado de los servicios portuarios

1. Se crea un Observatorio Permanente del Mercado de los Servicios Portuarios, adscrito a Puertos del Estado, con la finalidad de analizar las condiciones de competitividad en relaci髇 con los precios y la calidad de los servicios y acordar las variables de competitividad sobre las que establecer recomendaciones.

Por acuerdo del Consejo Rector de Puertos del Estado se establecer� la composici髇 y funcionamiento del Observatorio Permanente, debiendo quedar garantizada la presencia de las organizaciones m醩 representativas y representativas de los prestadores, trabajadores y usuarios de los servicios portuarios.

2. Puertos del Estado elaborar� un informe anual de competitividad a partir de los an醠isis y conclusiones del observatorio permanente. Dicho informe ser� elevado al Ministerio de Fomento.

Art韈ulo 73 Comit� de servicios portuarios

En el Consejo de Navegaci髇 y Puerto se constituir� un Comit� de servicios portuarios del que formar醤 parte los usuarios de servicios u organizaciones que los representen y las organizaciones sectoriales de trabajadores y prestadores de servicios m醩 representativas y representativas. La Autoridad Portuaria consultar�, al menos una vez al a駉, a dicho Comit� en relaci髇 con las condiciones de prestaci髇 de dichos servicios, y, en particular, sobre las tarifas de los servicios portuarios abiertos al uso general, la organizaci髇 y la calidad de los servicios, as� como, en su caso, sobre el establecimiento, mantenimiento o revisi髇 del acuerdo de limitaci髇 del n鷐ero de prestadores de un servicio.

Los informes y Actas del Comit� se remitir醤 al Observatorio Permanente del Mercado de los Servicios Portuarios.

Art韈ulo 74 Supervisi髇 y promoci髇 de la competencia en la prestaci髇 de los servicios portuarios

1. Con el fin de supervisar y fomentar las condiciones de competencia efectiva en la prestaci髇 de servicios portuarios, Puertos del Estado ejercer� en este 醡bito las siguientes funciones espec韋icas, sin perjuicio de las asignadas en este mismo 醡bito a otros organismos:

• a) Poner en conocimiento de la Comisi髇 Nacional de la Competencia, o韉as las Autoridades Portuarias afectadas, los actos, acuerdos, pr醕ticas y conductas de las que se pudiera tener noticia en el ejercicio de sus atribuciones que presenten indicios de resultar contrarios a la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia o pudieran alterar la libre competencia entre puertos.
• b) Establecer recomendaciones para las Autoridades Portuarias y entidades prestadoras de servicios, con arreglo a las conclusiones emitidas por el Observatorio Permanente del Mercado de los Servicios Portuarios.
• c) Emitir circulares dirigidas a las entidades prestadoras de servicios portuarios, con el objeto de evitar o corregir pr醕ticas contrarias a la libre competencia, que ser醤 vinculantes una vez que se publiquen en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.
• d) Autorizar, regular y controlar los servicios portuarios cuando excepcionalmente sean prestados directa o indirectamente por las Autoridades Portuarias o por una empresa en la que participe directa o indirectamente la Autoridad Portuaria, as� como aprobar las tarifas en ese supuesto.
• e) Autorizar los convenios, pactos o acuerdos que celebren dos o m醩 Autoridades Portuarias a fin de garantizar el marco de competencia entre puertos.
• f) Arbitrar en los conflictos que puedan surgir entre las entidades prestadoras de servicios, a solicitud de 閟tas, cuando trasciendan el 醡bito geogr醘ico de una Autoridad Portuaria y, en su caso, entre dos Autoridades Portuarias por raz髇 de los servicios prestados en cada una de ellas o en ambas.
• g) Realizar la propuesta de resoluci髇 de expedientes sancionadores por infracciones en la prestaci髇 de servicios portuarios tipificadas en el T韙ulo IV, Cap韙ulo III de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, modificada por la Disposici髇 Final Segunda de la Ley 48/2003 y cualificadas como muy graves, en cuant韆 inferior a 1.200.000 €.

2. Con el fin de supervisar y fomentar las condiciones de competencia efectiva en la prestaci髇 de servicios portuarios, en su propio 醡bito territorial y funcional, las Autoridades Portuarias, ejercer醤 las siguientes funciones espec韋icas:

• a) Informar a Puertos del Estado sobre los actos, acuerdos, pactos o conductas que presenten indicios de resultar contrarios a la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia o puedan alterar la libre competencia entre los prestadores de servicios.
• b) Arbitrar en los conflictos que puedan surgir entre las entidades prestadoras de servicios, a solicitud de 閟tas, en su 醡bito territorial.
• c) Ejercer la potestad sancionadora para los supuestos de infracciones en la prestaci髇 de servicios portuarios tipificados en el T韙ulo IV, Cap韙ulo III de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, modificada por la Disposici髇 final segunda de la Ley 48/2003 y cualificadas como graves.
• d) Aprobar las tarifas m醲imas en los servicios portuarios, excepto en las terminales mar韙imas de pasajeros y mercanc韆s dedicadas a uso particular, cuando el n鷐ero de prestadores del servicio est� limitado o sea insuficiente para garantizar la competencia. Asimismo, controlar la transparencia de las tarifas y los conceptos que se facturen.

Secci髇 2

Servicios t閏nico-n醬ticos

Art韈ulo 75 Definici髇 y caracter韘ticas del servicio de practicaje

1. Se entiende por practicaje el servicio de asesoramiento a capitanes de buques y artefactos flotantes, que se prestar� a bordo de 閟tos, para facilitar su entrada y salida a puerto y las maniobras n醬ticas dentro de 閟te y de los l韒ites geogr醘icos de la zona de practicaje, en condiciones de seguridad y en los t閞minos que se establecen en esta ley, en el Reglamento que regula este servicio y en el Pliego de Prescripciones Particulares del mismo.

2. El servicio de practicaje ser� obligatorio en los puertos cuando as� lo determine la Administraci髇 mar韙ima.

No obstante, la Administraci髇 mar韙ima podr� establecer exenciones a la obligatoriedad de la utilizaci髇 del servicio de practicaje en cada puerto, con criterios basados en la experiencia local del capit醤 del buque, las caracter韘ticas del buque, la naturaleza de la carga, las peculiaridades del puerto y otras circunstancias que reglamentariamente se prevean previo informe de la Autoridad Portuaria, o韉o el 髍gano que ejerza la representaci髇 de los pr醕ticos a nivel nacional.

Con car醕ter general, salvo indicaci髇 expresa de la Capitan韆 Mar韙ima por razones de seguridad en la navegaci髇, estar醤 exentos del servicio de practicaje los buques y embarcaciones al servicio de la Autoridad Portuaria; los destinados a la realizaci髇 de obras en el dominio p鷅lico portuario; los destinados al avituallamiento y al aprovisionamiento de buques; los destinados a la prestaci髇 de servicios portuarios, con base en el puerto y los que est閚 al servicio de otras Administraciones P鷅licas, que tengan su base en el puerto, as� como aquellos buques de cualquier otro tipo, cuya tripulaci髇 incluya un capit醤 que haya ejercido, incluso interinamente, como pr醕tico en el puerto de que se trate, o bien haya superado las pruebas de habilitaci髇 te髍icas y pr醕ticas en dicho puerto.

3. El n鷐ero de prestadores quedar� limitado a un 鷑ico prestador en cada 醨ea portuaria. A estos efectos, se entiende como 醨ea portuaria aquella que sea susceptible de explotaci髇 totalmente independiente incluyendo su accesibilidad mar韙ima y, por tanto, que los l韒ites geogr醘icos de prestaci髇 del servicio de practicaje correspondientes a cada una de dichas 醨eas sean totalmente independientes.

4. La Administraci髇 mar韙ima realizar� las pruebas necesarias para habilitar como pr醕tico de puerto a los aspirantes que re鷑an las condiciones y titulaciones profesionales requeridas legalmente, sin que exista limitaci髇 en el n鷐ero de candidatos que puedan superar las pruebas.

La Autoridad Portuaria facilitar� la formaci髇 pr醕tica en el puerto. A tal efecto, se incluir� en las prescripciones particulares del servicio de practicaje la obligaci髇 de las empresas prestadoras de colaborar en la formaci髇 pr醕tica de los candidatos que hayan superado las pruebas de conocimientos te髍icos. La selecci髇 de los aspirantes la realizar� la Autoridad Portuaria de acuerdo con criterios basados en los principios de igualdad, m閞ito y capacidad.

La Autoridad Portuaria determinar� el n鷐ero de pr醕ticos necesarios para la prestaci髇 del servicio, previo informe de la Capitan韆 Mar韙ima, y o韉o el Comit� de servicios portuarios y el 髍gano que ejerza la representaci髇 de los pr醕ticos a nivel nacional y expedir� sus nombramientos.

Art韈ulo 76 Definici髇 y caracter韘ticas del servicio de remolque portuario

1. Se entiende por servicio de remolque portuario aqu閘 cuyo objeto es la operaci髇 n醬tica de ayuda a la maniobra de un buque, denominado remolcado, siguiendo las instrucciones de su capit醤, mediante el auxilio de otro u otros buques, denominados remolcadores, que proporcionan su fuerza motriz o, en su caso, el acompa馻miento o su puesta a disposici髇 dentro de los l韒ites de las aguas incluidas en la zona de servicio del puerto.

2. Las Prescripciones Particulares del servicio contendr醤 las caracter韘ticas t閏nicas exigibles a los remolcadores y los medios que deban incorporar para colaborar con las Administraciones competentes en los servicios de extinci髇 de incendios, salvamento mar韙imo y lucha contra la contaminaci髇 marina.

Art韈ulo 77 Definici髇 y caracter韘ticas del servicio de amarre y desamarre de buques

1. Se entiende por servicio de amarre el servicio cuyo objeto es recoger las amarras de un buque, portarlas y fijarlas a los elementos dispuestos en los muelles o atraques para este fin, siguiendo las instrucciones del capit醤 del buque, en el sector de amarre designado por la Autoridad Portuaria, y en el orden y con la disposici髇 conveniente para facilitar las operaciones de atraque, desamarre y desatraque.

2. Se entiende por servicio de desamarre aquel cuyo objeto es el de largar las amarras de un buque de los elementos de fijaci髇 a los que est� amarrado siguiendo la secuencia e instrucciones del capit醤 y sin afectar a las condiciones de amarre de los barcos contiguos.

3. Las prescripciones particulares del servicio contendr醤 los medios que este servicio debe disponer para colaborar con las Administraciones competentes en los servicios de extinci髇 contra incendios, salvamento mar韙imo y lucha contra la contaminaci髇 marina.

Secci髇 3

Servicio al pasaje

Art韈ulo 78 Definici髇 y alcance del servicio al pasaje

1. El servicio al pasaje incluir�:

• a) Servicio de embarque y desembarque de pasajeros, que incluye la organizaci髇, control y, en su caso, manejo de los medios necesarios para hacer posible el acceso de los pasajeros desde la estaci髇 mar韙ima o el muelle a los buques de pasaje y viceversa.
• b) Servicio de carga y descarga de equipajes, que comprende la organizaci髇, control y, en su caso, manejo de los medios necesarios para la recepci髇 de los equipajes en tierra, su identificaci髇 y traslado a bordo del buque y su colocaci髇 en el lugar o lugares que es establezcan, as� como para la recogida de los equipajes a bordo del buque desde el lugar o lugares que se establezcan, su traslado a tierra y su entrega a cada uno de los pasajeros.
• c) Servicio de carga y descarga de veh韈ulos en r間imen de pasaje, que incluye la organizaci髇, control y, en su caso, manejo de los medios necesarios para hacer posible la transferencia de estos veh韈ulos, en ambos sentidos, entre el muelle o zona de aparcamiento y el buque.

2. No estar� incluido en el servicio portuario el manejo de pasarelas, rampas y otros medios mec醤icos de la Autoridad Portuaria cuando se efect鷈 con el propio personal de la misma.

Secci髇 4

Servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s

Art韈ulo 79 Definici髇 y 醡bito del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s

1. Se consideran integradas en este servicio portuario las actividades de carga, estiba, desestiba, descarga y trasbordo de mercanc韆s, objeto de tr醘ico mar韙imo, que permitan su transferencia entre buques, o entre 閟tos y tierra u otros medios de transporte. Para tener la consideraci髇 de actividades incluidas en este servicio deber醤 realizarse 韓tegramente dentro de la zona de servicio del puerto y guardar conexi髇 directa e inmediata con una concreta operaci髇 de carga, descarga o trasbordo de un buque determinado.

• a) Las actividades de carga y estiba comprenden:
  • 1.� La recogida de la mercanc韆 en la zona de almacenamiento o dep髎ito del puerto y el transporte horizontal de la misma hasta el costado del buque en operaciones relacionadas con la carga del mismo.
  • 2.� La aplicaci髇 de gancho, cuchara, spreader o cualquier otro dispositivo que permita izar o transferir la mercanc韆 directamente desde un medio de transporte terrestre, o desde el muelle, o pantal醤, al costado del buque.
  • 3.� El izado o transferencia de la mercanc韆 y su colocaci髇 en la bodega o a bordo del buque.
  • 4.� La estiba de la mercanc韆 en bodega o a bordo del buque, de acuerdo con los planes de estiba e indicaciones del capit醤 del buque o de los oficiales en quienes delegue esta responsabilidad.
  • 5.� El embarque de la mercanc韆 por medios rodantes en el buque.
  • 6.� El trincaje o sujeci髇 de la carga a bordo del buque para evitar su desplazamiento durante la navegaci髇, siempre que estas operaciones no se realicen por la tripulaci髇 del buque.
• b) Las actividades de desestiba y descarga comprenden:
  • 1.� El destrincaje o suelta de las sujeciones de la carga a bordo para permitir su manipulaci髇, siempre que estas operaciones no se realicen por la tripulaci髇 del buque.
  • 2.� La desestiba de mercanc韆s en la bodega o a bordo del buque, comprendiendo todas las operaciones precisas para su colocaci髇 al alcance de los medios de izada o transferencia.
  • 3.� La aplicaci髇 de gancho, cuchara, spreader o cualquier otro dispositivo que permita izar o transferir la mercanc韆.
  • 4.� El izado o transferencia de la mercanc韆 y su colocaci髇 en un medio de transporte o en el muelle o pantal醤 al costado del buque.
  • 5.� La descarga de la mercanc韆, bien sobre veh韈ulos de transporte terrestre, bien sobre muelle o pantal醤 para su posterior recogida por veh韈ulos o medios de transporte horizontal, y, en su caso, su traslado a la zona de almacenamiento o dep髎ito dentro del puerto, y el dep髎ito y apilado de la mercanc韆 en dicha zona.
  • 6.� El desembarque de la mercanc韆 del buque por medios rodantes.
• c) La actividad de trasbordo comprende el destrincaje o suelta, siempre que no se realice por la tripulaci髇 del buque y la desestiba en el primer buque, la transferencia de la mercanc韆 directamente desde un buque a otro y la estiba en el segundo buque y posterior trincaje, siempre que no se realice por la tripulaci髇 del buque en el segundo buque.

2. A los efectos establecidos en este art韈ulo, no tendr醤 la consideraci髇 de mercanc韆 objeto de tr醘ico mar韙imo:

• a) Los bienes propiedad de las Autoridades Portuarias.
• b) Las cartas, tarjetas, paquetes postales y otros bienes que sean objeto del servicio postal o de mensajer韆.
• c) La pesca fresca, el bacalao verde y sus productos elaborados.
• d) Los desechos y residuos generados por el buque, as� como los desechos y residuos de la carga procedente de los buques.

3. Quedan exentas de su consideraci髇 como servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s las actividades siguientes:

• a) El manejo de medios mec醤icos propiedad de la Autoridad Portuaria y la manipulaci髇 de mercanc韆s del Ministerio de Defensa, salvo que en este 鷏timo caso el servicio se realice por una empresa titular de una licencia para la prestaci髇 del servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s.
• b) El manejo de cabezas tractoras o gr鷄s autom髒iles que no est閚 permanentemente adscritas a operaciones portuarias y sean conducidas por su personal habitual.
• c) El embarque y desembarque de camiones, autom髒iles y cualquier clase de veh韈ulos a motor, con sus remolques o semirremolques, cuando se realicen por sus propietarios, usuarios o conductores habituales dependientes de aquellos. Asimismo, est� excluido del servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s el embarque y desembarque de veh韈ulos a motor sin matricular.
• d) La conducci髇, enganche y desenganche de cabezas tractoras que embarquen o desembarquen remolques o semirremolques, si el transporte se produce sin soluci髇 de continuidad desde fuera de la zona de servicio del puerto hasta su embarque, o desde el barco hasta fuera de la mencionada zona.
• e) La conducci髇 de veh韈ulos de todo tipo que transporten mercanc韆s hasta pie de gr鷄 o de instalaci髇 de carga, o de rampa de embarque, en operaciones directas de cualquier medio de transporte terrestre a buque, si el transporte se produce sin soluci髇 de continuidad desde fuera de la zona de servicio del puerto.

  Asimismo, la conducci髇 de veh韈ulos de todo tipo que reciban mercanc韆s a pie de gr鷄 o de instalaci髇 de descarga, o de rampa de desembarque, en operaciones directas de buque a cualquier medio de transporte terrestre, si el transporte se produce sin dep髎ito intermedio hasta fuera de la zona de servicio del puerto.

  En ambos casos, las operaciones de conexi髇 de los medios de carga y descarga. En este supuesto, se consideran incluidas las operaciones directas de cualquier medio de transporte terrestre a buque y las de buque a cualquier medio de transporte terrestre.

• f) Las labores de sujeci髇 y suelta de la carga a bordo del buque, cuando sean realizadas por las tripulaciones de los buques.
• g) Las operaciones de carga, descarga y trasbordo para el avituallamiento. Asimismo, las operaciones de carga, descarga y trasbordo para el aprovisionamiento de buques cuando no se precise emplear medios de carga adscritos permanentemente al servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s, as� como la carga o descarga de las piezas y repuestos para la reparaci髇 del buque y la maquinaria y herramientas precisas para dichos trabajos.

  A estos efectos, se considerar醤 operaciones de avituallamiento las que se refieren a los siguientes productos: agua, combustibles, carburantes, lubricantes y dem醩 aceites de uso t閏nico.

  A su vez, se consideran operaciones de aprovisionamiento las que se refieren a los siguientes productos: los destinados exclusivamente al consumo de la tripulaci髇 y de los pasajeros, productos de consumo para uso dom閟tico, los destinados a la alimentaci髇 de los animales transportados y los consumibles utilizados para la conservaci髇, tratamiento y preparaci髇 a bordo de las mercanc韆s transportadas.

• h) Las operaciones de carga, descarga y trasbordo si se realizan por tuber韆.
• i) Las operaciones que se realicen en instalaciones portuarias en r間imen de concesi髇 o autorizaci髇, cuando dichas instalaciones est閚 directamente relacionadas con plantas de transformaci髇, instalaciones de procesamiento industrial o envasado de mercanc韆s propias que se muevan por dichos terminales mar韙imos de acuerdo con su objeto concesional, salvo que se realizasen por una Empresa estibadora.

Las actividades incluidas en el servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s que sean realizadas en concesi髇 o autorizaci髇 deber醤 ser realizadas con trabajadores que cumplan los requisitos de formaci髇 y aptitud exigidos por los art韈ulos 144 y 145 de esta Ley, sin que sea exigible la participaci髇 de la empresa por cuya cuenta presten sus servicios los trabajadores en el capital de la Sociedad de Gesti髇 de Estibadores Portuarios regulada en el T韙ulo V de la presente Ley.

4. La Autoridad Portuaria podr� autorizar al naviero o armador, sin necesidad de tramitar una licencia de servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s, el manejo de medios de carga y descarga propios del buque por personal de su tripulaci髇, una vez se acredite, mediante la presentaci髇 de los oportunos certificados de las autoridades competentes, la idoneidad de los medios t閏nicos empleados y la cualificaci髇 del personal que los maneje, particularmente en materia de prevenci髇 de riesgos laborales. La Autoridad Portuaria podr� imponer las condiciones necesarias a fin de que se garantice la realizaci髇 de la operaci髇 en condiciones de seguridad y de calidad ambiental.

En ning鷑 caso se podr� autorizar para aquellos buques que enarbolen el pabell髇 de un Estado incluido en la lista negra que se publica en el informe anual del Memorando de Par韘 o, independientemente de su pabell髇 que est� descrito como de alto o muy alto riesgo por el nuevo r間imen de inspecci髇.

5. Las actividades incluidas en el servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s, deber醤 ser realizadas por los trabajadores que cuenten con alguna de las titulaciones de formaci髇 profesional de grado medio o superior que se determinen por Orden del Ministerio de Fomento, que ser� dictada en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta ley, previa audiencia de las organizaciones sindicales y empresariales m醩 representativas del sector y o韉as las Autoridades Portuarias y los Ministerios de Educaci髇, Pol韙ica Social y Deporte y de Trabajo e Inmigraci髇.

Secci髇 5

Servicio de recepci髇 de desechos generados por buques

Art韈ulo 80 R間imen de prestaci髇

1. Se incluyen en este servicio las actividades de recogida de desechos generados por buques, su traslado a una instalaci髇 de tratamiento autorizada por la Administraci髇 competente y, en su caso, el almacenamiento, clasificaci髇 y tratamiento previo de los mismos en la zona autorizada por las autoridades competentes.

2. A los efectos de esta ley, se entiende por desechos generados por buques, todos los producidos por el buque, incluyendo los desechos relacionados con la carga, y que est醤 regulados por los anexos I y IV (l韖uidos), V (s髄idos) y VI (residuos de los sistemas de limpieza de los gases de escape) del Convenio internacional para prevenir la contaminaci髇 ocasionada por los buques de 1973, modificado por su Protocolo de 1978, en su versi髇 vigente (MARPOL 73/78) y por su Protocolo de 1997 que enmendaba el citado Convenio y a馻d韆 el Anexo VI al mismo. Los desechos generados por buques se considerar醤 residuos en el sentido del p醨rafo a) del art韈ulo 3 de la Ley 10/ 1998, de 21 de abril, de Residuos.

3. Se entiende como desechos relacionados con la carga los restos de embalajes, elementos de trincado o sujeci髇, y otros, que se encuentran a bordo en bodegas de carga o tanques, que permanecen una vez completados los procedimientos de descarga, seg鷑 se definen en las Directrices para la aplicaci髇 del Anexo V de MARPOL 73/78.

4. No se consideran desechos generados por buques los residuos de la carga, entendiendo como tales los restos de cualquier material de carga que se encuentren a bordo de bodegas de carga o tanques y que permanezcan una vez completados los procedimientos de descarga y las operaciones de limpieza, ni los derrames del material de carga. A los efectos de esta Ley no estar� incluida en el servicio portuario de recepci髇 de desechos generados por los buques, la recogida de los residuos de carga y de las sustancias que agotan la capa de ozono y los equipos que las contienen, a los que se hace referencia en el art韈ulo 130 de la Ley 48/2003, modificado por esta Ley.

5. 趎icamente podr醤 prestar este servicio las empresas que, habiendo obtenido la correspondiente licencia de la Autoridad Portuaria, hayan sido autorizadas por el 髍gano medioambiental competente para la realizaci髇 de las actividades de gesti髇 de los desechos a que se refiere este servicio y, asimismo, hayan acreditado documentalmente un compromiso de aceptaci髇 para su tratamiento o eliminaci髇 por parte del gestor destinatario.

6. En las Prescripciones Particulares del servicio se incluir醤, entre otras, sin perjuicio de las que se establezcan en la licencia correspondiente, las caracter韘ticas y condiciones t閏nicas que deben cumplir las operaciones e instalaciones de recepci髇 de desechos, las cuales deber醤 ajustarse a las normas aprobadas por las Administraciones competentes, as� como los medios que deba incorporar el prestador del servicio para colaborar con las Administraciones competentes en los servicios de lucha contra la contaminaci髇 marina.

7. El conjunto de los medios disponibles en cada puerto deber� ser el adecuado para atender las necesidades de los buques que utilicen normalmente el puerto, sin causarles demoras innecesarias.

8. Con la finalidad de reducir los vertidos al mar de los desechos generados por los buques, las Autoridades Portuarias cobrar醤 una tarifa fija a los buques que atraquen, en cada escala en el puerto, hagan o no uso del servicio de recepci髇 de desechos previsto en este art韈ulo. Dicha tarifa fija, dependiente de las unidades de arqueo bruto (GT) del buque les dar� derecho a descargar por medios de recogida terrestre en la zona I del puerto, sin coste adicional, durante los siete primeros d韆s de la escala, todos los desechos l韖uidos del Anexo I y los desechos s髄idos del Anexo V del Convenio Marpol 73/78.

Si la recogida se realizara por medios marinos o tiene lugar en la Zona II del puerto la tarifa fija ser� un 25 por ciento superior que la establecida para la recogida en zona I.

Por las descargas correspondientes a los desechos de los Anejos IV y VI, as� como por las realizadas despu閟 del s閜timo d韆 de la escala, los buques abonar醤 directamente al prestador del servicio la tarifa que corresponda por los vol鷐enes recogidos.

Los prestadores del servicio podr醤 convenir con sus usuarios, a su cargo, descuentos comerciales sobre la tarifa fija, en funci髇, entre otros, de los tipos y vol鷐enes anuales de los desechos entregados.

La tarifa fija a aplicar a un buque en cada escala en un puerto ser� la resultante del producto de la cuant韆 b醩ica (R) por los siguientes coeficientes, en funci髇 de las unidades de arqueo bruto del buque (GT):

• a) Buques entre 0 y 2.500 GT: 1,50.
• b) Buques entre 2.501 y 25.000 GT: 6.10-4 GT.
• c) Buques entre 25.001 y 100.000 GT: 1,2. 10-4 GT+12.
• d) Buques de m醩 de 100.000 GT: 24,00.

El valor de la cuant韆 b醩ica (R) se establece en 80 €. El valor de la cuant韆 b醩ica podr� ser revisado en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o en otra que, en su caso, se apruebe a estos efectos en funci髇 de la evoluci髇 de los costes del servicio en el sistema portuario.

Los vol鷐enes de desechos correspondientes a los Anexos I y V de MARPOL 73/78 efectivamente descargados ser醤 abonados por la Autoridad Portuaria a las empresas prestadoras de acuerdo con las tarifas que se establezcan en las Prescripciones Particulares del servicio. En el caso de que la cantidad recaudada por la tarifa fija fuera superior a lo abonado en base a lo dispuesto en el p醨rafo anterior, la Autoridad Portuaria podr� distribuir un porcentaje de la cantidad remanente entre los titulares de licencias del servicio para contribuir a la viabilidad del servicio en caso de demanda insuficiente. Los criterios de distribuci髇 se incluir醤 en las prescripciones particulares del servicio que deber醤 ser objetivos, transparentes, proporcionales, equitativos y no discriminatorios.

9. El pago de la tarifa fija de recepci髇 de desechos generados por buques es obligatoria para todos los buques en cada escala que realicen en el puerto, con un m醲imo de una vez cada siete d韆s, con la salvedad de las bonificaciones y exenciones recogidas en los apartados 10 y 11 de este art韈ulo. Esta tarifa ser� exigible a los sujetos pasivos de la tasa del buque en las condiciones establecidas para dicha tasa.

10. Se aplicar醤 las siguientes bonificaciones a la tarifa fija de recepci髇 de desechos generados por buques:

• a) Cuando el buque disponga de un certificado de la Administraci髇 mar韙ima en la que se haga constar que, por la gesti髇 medioambiental del buque, por su dise駉, equipos disponibles o condiciones de explotaci髇, se generan cantidades reducidas de los desechos correspondientes: 20 por ciento.
• b) Cuando el buque que en una escala no efect鷄 descarga de desechos del Anexo I acredita ante la Autoridad Portuaria mediante un certificado expedido por la Administraci髇 Mar韙ima, la entrega de los desechos de dicho anexo, as� como el pago de las tarifas correspondientes, en el 鷏timo puerto donde haya efectuado escala, siempre que se garantice la recogida de todos los desechos de este tipo en dicho puerto, que no se haya superado la capacidad de almacenamiento del mismo desde la escala anterior y que tampoco se vaya a superar hasta la pr髕ima escala: 50 por ciento.
• c) Los buques que operen en tr醘ico regular con escalas frecuentes y regulares, particularmente los dedicados a l韓eas de transporte mar韙imo de corta distancia, y los dedicados a tr醘ico interior, cuando ante la Autoridad Portuaria se acredite, mediante certificado expedido por la Administraci髇 mar韙ima, la existencia de un plan que asegure la entrega de desechos generados por los buques de los Anexos I y V, as� como el pago de las tarifas correspondientes en alguno de los puertos situados en la ruta del buque, y que garantice la recogida de todos sus desechos cuando el buque haga escala en dicho puerto de forma que en ninguno de sus viajes se supere la capacidad de almacenamiento de cada tipo de desechos: 100 x [1-0.30/(n-1)] por ciento, siendo n el n鷐ero medio de puertos diferentes en los que la l韓ea mar韙ima hace escala por semana y siempre que n sea igual o mayor que 2. No obstante, en la escala donde realicen la descarga deber醤 abonar el importe total de la tarifa fija. En todo caso, los buques mencionados no pagar醤 la tarifa que le corresponde en cada puerto que escalen m醩 de una vez por semana.

En el supuesto c) cuando el buque posea un plan que 鷑icamente asegure la entrega de desechos s髄idos del Anexo V del Convenio MARPOL 73/78, la bonificaci髇 ser� la tercera parte de la que le corresponde de acuerdo con lo dispuesto en dicho supuesto; en caso de que el buque posea un plan que s髄o asegure la entrega de desechos l韖uidos del Anexo I, la bonificaci髇 ser� de las dos terceras partes.

11. Estar醤 exentos del pago de la tarifa fija de recepci髇 de desechos generados por buques, sin perjuicio de que satisfagan directamente al prestador del servicio las cantidades correspondientes a los vol鷐enes de desechos que realmente entreguen:

• a) Los buques de guerra, unidades navales auxiliares y otros buques que, siendo propiedad de un Estado de la Uni髇 Europea o estando a su servicio, s髄o presten servicios gubernamentales de car醕ter no comercial.
• b) Los buques y embarcaciones al servicio de la Autoridad Portuaria o asociadas a la realizaci髇 de obras en la zona del servicio del puerto, las embarcaciones al servicio de las Administraciones P鷅licas que tengan base en el puerto, as� como las que formen parte de un servicio portuario y los destinados al avituallamiento y al aprovisionamiento de buques, siempre que se acredite ante la Autoridad Portuaria, mediante certificado expedido por la Administraci髇 mar韙ima, la existencia de un plan que asegure la entrega peri骴ica de desechos y residuos generados por el buque, aceptado por uno de los prestadores del servicio, debi閚dose justificar trimestralmente las entregas realizadas.
• c) Los buques o embarcaciones de pesca fresca. En este supuesto, la Autoridad Portuaria deber� subscribir un convenio con las cofrad韆s de pescadores con el fin de establecer un plan que asegure la entrega peri骴ica de desechos y residuos generados por el buque o embarcaci髇, aceptado por uno de los prestadores del servicio, debi閚dose justificar trimestralmente las entregas realizadas.
• d) Las embarcaciones deportivas o de recreo autorizadas para un m醲imo de 12 pasajeros. En este supuesto, la Autoridad Portuaria deber� subscribir un convenio con los operadores de las d醨senas o las instalaciones n醬tico-deportivas con el fin de establecer un plan que asegure la entrega peri骴ica de derechos y residuos generados por el buque o embarcaci髇, aceptado por uno de los prestadores del servicio, debi閚dose justificar trimestralmente las entregas realizadas.
• e) Los buques que fondeen en zonas geogr醘icas que no hayan necesitado la realizaci髇 de obras de mejora y la instalaci髇 de equipos para posibilitar el fondeo.
• f) Buques inactivos y buques a flote en construcci髇, gran reparaci髇, transformaci髇 o desguace.

12. En los casos contemplados en los apartados anteriores, no se tendr醤 en consideraci髇 los planes en los que intervengan instalaciones portuarias receptoras situadas en puertos extracomunitarios y que no figuren en los listados actualizados de Instalaciones de Recepci髇 de la Organizaci髇 Mar韙ima Internacional (OMI), ni tampoco las descargas efectuadas en dichas instalaciones.

13. Las cantidades recaudadas con la tarifa fija contribuir醤 a la financiaci髇 de los costes de prestaci髇 del servicio y a promover las mejores pr醕ticas ambientales desincentivando el vertido de desechos al mar. A estos efectos, y a partir de un volumen m韓imo de desechos descargados, la Autoridad Portuaria podr� establecer bonificaciones a la tarifa fija por cada metro c鷅ico de desecho que se acredite haber descargado, previo informe vinculante de Puertos del Estado y siempre que dichas bonificaciones se incorporen a la estructura de costes de cada Autoridad Portuaria, en un marco de competencia leal entre puertos.

Secci髇 6

Servicios portuarios en r間imen de autoprestaci髇 e integraci髇 de servicios

Art韈ulo 81 Concepto de autoprestaci髇

1. A los efectos de esta Ley se considera autoprestaci髇 cuando el concesionario o el titular de una terminal de pasajeros o de mercanc韆s dedicada al uso particular se presta a s� mismo los servicios al pasaje o de manipulaci髇 de mercanc韆s, respectivamente, con personal y material propio, sin que se celebre ning鷑 tipo de contrato con terceros a efectos de tal prestaci髇.

Tambi閚 se considerar� autoprestaci髇 cuando una compa耥a naviera se presta a s� misma uno o varios servicios portuarios con personal propio embarcado para los servicios a bordo y material propio, sin que se celebre ning鷑 tipo de contrato con terceros a efectos de tal prestaci髇. En el caso de servicios de transporte mar韙imo de corta distancia regulares y de las autopistas del mar realizados con buques ro-ro puros, ro-pax, con-ro y ferries se podr醤 prestar a s� mismo los servicios al pasaje y de manipulaci髇 de mercanc韆s utilizando tambi閚 personal propio en tierra en cuyo caso ser� de aplicaci髇 el r間imen jur韉ico previsto en los art韈ulos 141 y 142.5 de la presente Ley. En ning鷑 caso se podr� autorizar para aquellos buques que enarbolen el pabell髇 de un Estado incluido en la lista negra que se publica en el informe anual del Memorandum de Par韘 o, independientemente de su pabell髇, que est閚 considerados como de alto o muy alto riesgo por el nuevo r間imen de inspecci髇.

2. El personal de la empresa autorizada para la autoprestaci髇 deber� cumplir los requisitos de cualificaci髇 exigidos al personal de las empresas prestadoras de servicios portuarios, salvo cuando se trate de personal del buque embarcado.

Art韈ulo 82 Concepto de integraci髇 de servicios

1. A los efectos de esta Ley se considera que existe integraci髇 de servicios cuando el concesionario o el titular de una autorizaci髇 de una terminal de pasajeros o de mercanc韆s dedicadas al uso particular puede prestar a los buques que operan en la misma uno o varios servicios t閏nico-n醬ticos, con personal y material propios, sin celebrar contrato con terceros cuyo objeto sea la prestaci髇 de dichos servicios. En este supuesto, el naviero que opere en este tipo de terminales podr� elegir entre los servicios portuarios integrados y los abiertos al uso general.

2. Cuando en terminales dedicadas al uso particular con autorizaci髇 para la integraci髇 de servicios la Autoridad Portuaria imponga la manipulaci髇 de mercanc韆s ajenas, la operaci髇 de buques de terceros o la prestaci髇 de servicios al pasaje transportado en buques de terceros, los servicios t閏nico-n醬ticos a estos tr醘icos deber醤 ser prestados por las empresas con licencia de servicios portuarios abiertos al uso general.

Art韈ulo 83 Requisitos y procedimiento de otorgamiento de las licencias de autoprestaci髇 y de integraci髇 de servicios

1. La prestaci髇 de servicios portuarios en r間imen de autoprestaci髇 y de integraci髇 de servicios ser醤 autorizados por la Autoridad Portuaria, previo informe vinculante de la Administraci髇 Mar韙ima en lo que se refiere a la seguridad mar韙ima, que deber� emitirse en el plazo de un mes desde la recepci髇 de la documentaci髇 correspondiente, entendi閚dose en sentido favorable si transcurriera dicho plazo sin que el informe se haya emitido de forma expresa.

2. Para el servicio de practicaje no se podr� autorizar el r間imen de autoprestaci髇, sin perjuicio de la posibilidad de obtenci髇 de exenciones de practicaje, conforme a lo previsto en el art韈ulo 75. A su vez, no se podr� autorizar el r間imen de integraci髇 de servicios, salvo en los supuestos de puertos, atracaderos particulares o terminales en r間imen de concesi髇 situados fuera de los l韒ites geogr醘icos de prestaci髇 del servicio portuario de practicaje, as� como en aquellas otras situaciones excepcionales de an醠ogas caracter韘ticas a las anteriores.

3. Las licencias que autoricen la prestaci髇 de servicios portuarios en r間imen de autoprestaci髇 o de integraci髇 de servicios deber醤 ajustarse a las prescripciones particulares de los servicios, excluyendo del contenido de dichas licencias las cl醬sulas a las que se refiere el art韈ulo 65, con las condiciones establecidas en el mismo y con las que, en su caso, haya determinado la Administraci髇 Mar韙ima en el informe emitido.

Entre los requisitos t閏nicos para la prestaci髇 de los servicios portuarios en este r間imen no se podr� exigir un n鷐ero mayor de medios humanos y materiales que los correspondientes a las operaciones unitarias previstas en la terminal, tanto las m醩 simples como las m醩 complejas, en las mismas condiciones de seguridad y calidad que se exigen para el resto de los prestadores.

4. Las licencias para la prestaci髇 de servicios portuarios en r間imen de autoprestaci髇 o de integraci髇 de servicios podr醤 solicitarse en cualquier momento y se otorgar醤 como m醲imo por el plazo previsto en el art韈ulo 63, pudiendo ser renovadas conforme lo indicado en dicho art韈ulo. Estas licencias 鷑icamente podr醤 ser denegadas por alguna de las razones previstas en el art韈ulo 60 para limitar el n鷐ero de prestadores.

Art韈ulo 84 Compensaciones econ髆icas

1. En las licencias de autoprestaci髇 y en las de integraci髇 de servicios se establecer� la compensaci髇 econ髆ica que, en su caso, los titulares deber醤 abonar como contribuci髇 para que las obligaciones de servicio p鷅lico que recaen sobre los titulares de licencias abiertas al uso general puedan ser atendidas, en particular las de mantener la cobertura universal, la regularidad y la continuidad de los servicios.

2. El valor de dicha compensaci髇 se establecer� para cada licencia de conformidad con los criterios objetivos, transparentes, proporcionales, equitativos y no discriminatorios establecidos al efecto en las prescripciones particulares de los servicios. Para cada servicio, dicho valor ser� un porcentaje de los costes fijos que le corresponder韆n a un 鷑ico prestador abierto al uso general con los medios humanos y materiales m韓imos exigidos por el Pliego de Prescripciones Particulares del servicio. Dicho porcentaje no podr� ser mayor que el porcentaje que representa sobre el total de actividad anual de cada servicio portuario la realizada por el titular de una licencia de autoprestaci髇 o integraci髇 del servicio, en el 醡bito geogr醘ico y, en su caso, en el tipo de tr醘ico y mercanc韆, afectado por las prescripciones particulares del servicio que sean de aplicaci髇.

3. La compensaci髇 anual ser� facturada por la Autoridad Portuaria a los titulares de licencias de autoprestaci髇 e integraci髇 de servicios, en las condiciones establecidas en las prescripciones particulares de los servicios, si hubiere prestadores del servicio abiertos al uso general, distribuy閚dose entre los mismos con arreglo a los criterios previstos en las referidas prescripciones particulares.

CAP蚑ULO IV

Del servicio de se馻lizaci髇 mar韙ima

Art韈ulo 85 Concepto y regulaci髇

1. El servicio de se馻lizaci髇 mar韙ima gestionado por los organismos portuarios tiene como objeto la instalaci髇, mantenimiento, control e inspecci髇 de dispositivos visuales, ac鷖ticos, electr髇icos o radioel閏tricos, activos o pasivos, destinados a mejorar la seguridad de la navegaci髇 y los movimientos de los buques en el mar litoral espa駉l, y, en su caso, confirmar la posici髇 de los buques en navegaci髇.

La prestaci髇 de este servicio corresponde a cada Autoridad Portuaria en la zona geogr醘ica que tenga asignada a estos efectos.

Quedan excluidos de este servicio:

• a) La instalaci髇 y mantenimiento de los dispositivos anteriormente citados, que sirvan para la aproximaci髇 y acceso del buque a los puertos mar韙imos de competencia de las comunidades aut髇omas y el balizamiento de su zona de servicio.
• b) La instalaci髇 y mantenimiento del balizamiento de cualesquiera otras instalaciones de las Administraciones p鷅licas o de organismos dependientes de ellas.
• c) La instalaci髇 y mantenimiento del balizamiento de instalaciones otorgadas en concesi髇 o autorizaci髇, incluidas las destinadas a cultivos marinos y emisarios submarinos, o de otras instalaciones ubicadas en el medio marino, susceptibles de poder representar un obst醕ulo a la navegaci髇.
• d) El balizamiento de instalaciones y obst醕ulos artificiales, que deber醤 ser realizados y abonados por el titular, promotor, responsable o causante de los mismos.
• e) El servicio de balizamiento de las zonas de ba駉 y de lanzamiento y varada de artefactos flotantes de recreo en las playas.
• f) El servicio de control, ayuda del tr醘ico mar韙imo y otras ayudas que corresponda prestar a la Sociedad de Salvamento y Seguridad Mar韙ima o a cualquier otra Administraci髇 con competencias en la materia.
• g) Los dispositivos necesarios para se馻lizar la aproximaci髇, el acceso y la navegaci髇 por el interior de los puertos de titularidad estatal.

2. Corresponde a Puertos del Estado determinar la procedencia o no del balizamiento, estableciendo sus caracter韘ticas t閏nicas y ubicaci髇, previo dictamen de la Comisi髇 de Faros, sin perjuicio del 髍gano o entidad competente para su instalaci髇 y mantenimiento. Por razones de seguridad o urgencia, Puertos del Estado podr� autorizar balizamientos provisionales, sin perjuicio de los que definitivamente sean aprobados. La composici髇 y funciones de la Comisi髇 de Faros ser醤 determinadas por el Ministerio de Fomento.

3. En los supuestos previstos en los p醨rafos a), b), c), d) y e) del apartado 1, el proyecto de ejecuci髇, la instalaci髇 y el mantenimiento de las ayudas a la navegaci髇 mar韙ima deber醤 ser ejecutados a su costa por la Comunidad Aut髇oma o Administraci髇 correspondiente, o por el concesionario o autorizado, por el titular, promotor o responsable de la instalaci髇, o por el causante del obst醕ulo artificial, seg鷑 proceda, de conformidad con la normativa y caracter韘ticas t閏nicas y ubicaci髇 de los dispositivos que hayan sido aprobados por Puertos del Estado, previo dictamen de la Comisi髇 de Faros.

4. A las Autoridades Portuarias, como parte del servicio de se馻lizaci髇 mar韙ima, se les asignan las siguientes funciones:

• a) Aprobar los proyectos de ejecuci髇 o modificaci髇 de los dispositivos de se馻lizaci髇 mar韙ima cuya instalaci髇 y mantenimiento corresponda a la Autoridad Portuaria.
• b) Garantizar el efectivo cumplimiento de los balizamientos establecidos por Puertos del Estado, de forma que, en el supuesto de que los responsables de su instalaci髇 y mantenimiento no los ejecuten en el plazo establecido, ser� ejecutado por la Autoridad Portuaria a costa de aqu閘los.
• c) Informar, con car醕ter vinculante, los proyectos de ejecuci髇 de nuevos dispositivos o modificaci髇 de los existentes, cuya instalaci髇 y mantenimiento corresponda a terceros.
• d) Inspeccionar las ayudas a la navegaci髇 mar韙ima cuya instalaci髇 y mantenimiento corresponde a terceros y, en su caso, a costa de 閟tos, la adopci髇 de las medidas conducentes al restablecimiento del servicio, incluidas las derivadas del ejercicio de la potestad sancionadora, cuando proceda.

5. Los responsables de la instalaci髇 y mantenimiento de las ayudas a la navegaci髇 mar韙ima tienen la obligaci髇 de comunicar tanto la puesta en servicio de nuevas se馻les, como las incidencias que se produzcan al Servicio Nacional de Coordinaci髇 de Radioavisos N醬ticos Locales y Costeros, de la Sociedad de Salvamento y Seguridad Mar韙ima u 髍gano competente, a los efectos de su difusi髇 a navegantes, cuando proceda, Asimismo se deber� comunicar a Puertos del Estado. Las ayudas a la navegaci髇 a las que se refiere el apartado 1 son una informaci髇 adicional a la suministrada por las cartas n醬ticas y, en su caso, por los avisos a navegantes, que deben ser interpretadas conjuntamente con dichos documentos n醬ticos.

6. Previamente a la aprobaci髇 de nuevos pol韌onos de cultivos marinos o de otras instalaciones ubicadas en el medio marino, susceptibles de poder representar un obst醕ulo a la navegaci髇, la Comunidad Aut髇oma o Administraci髇 competente deber� remitir el proyecto que incluya la delimitaci髇 de los mismos a Puertos del Estado, a fin de que, en el plazo m醲imo de dos meses, determine las caracter韘ticas t閏nicas y ubicaci髇 de su balizamiento, debiendo garantizarse por la Comunidad Aut髇oma o Administraci髇 competente la instalaci髇 y mantenimiento de dicho balizamiento.

7. Para la protecci髇 del servicio que prestan, garantizando su adecuada identificaci髇 y uso, el Ministerio de Fomento, a propuesta de Puertos del Estado, o韉a la Comisi髇 de Faros, podr� establecer las servidumbres necesarias para garantizar la eficacia de las se馻les y de la prestaci髇 del servicio.

Previamente la Autoridad Portuaria correspondiente remitir� a Puertos del Estado la memoria t閏nica solicitando dichas servidumbres, las cuales se limitar醤 a garantizar el acceso a las ayudas y su efectividad. En el caso de las ayudas visuales, las servidumbres podr醤 referirse a la protecci髇 del cono de luz, sus colores, su cadencia y su ritmo, as� como a la iluminaci髇 del fondo.

Las servidumbres de protecci髇 de las ayudas radioel閏tricas no podr醤 suponer limitaciones superiores a las establecidas en la normativa vigente en materia de telecomunicaciones en cuanto a la protecci髇 del espacio radioel閏trico.

CAP蚑ULO V

De los servicios comerciales

Art韈ulo 86 Definici髇 y r間imen de aplicaci髇

1. A los efectos previstos en esta ley, son servicios comerciales las actividades de prestaci髇 de naturaleza comercial que, no teniendo el car醕ter de servicios portuarios, est閚 vinculadas a la actividad portuaria.

2. El desarrollo de actividades industriales, comerciales o de servicios en el dominio p鷅lico portuario se someter� al r間imen jur韉ico previsto en esta ley para los servicios comerciales.

Art韈ulo 87 R間imen de Prestaci髇 de servicios comerciales y otras actividades

1. Los servicios comerciales se prestar醤 en r間imen de concurrencia.

Los organismos p鷅licos portuarios adoptar醤 medidas encaminadas a promover la competencia en la prestaci髇 de los mismos.

2. La prestaci髇 de servicios comerciales y el desarrollo de actividades industriales, comerciales o de servicios por terceros requerir� la obtenci髇 de autorizaci髇 de la Autoridad Portuaria. El plazo de vigencia de dicha autorizaci髇 ser� el que se determine en el t韙ulo correspondiente. Si la prestaci髇 del servicio comercial estuviera vinculada a la ocupaci髇 privativa del dominio p鷅lico portuario, el plazo deber� ser el mismo que el autorizado para la ocupaci髇 demanial.

Asimismo, la prestaci髇 de los mismos, deber� ajustarse a los condiciones particulares que determine cada Autoridad Portuaria, en su caso, as� como a las dem醩 disposiciones normativas que sean de aplicaci髇.

3. Cuando el desarrollo de una actividad o de un servicio requiera la ocupaci髇 de bienes de dominio p鷅lico portuario, se tramitar� un solo expediente otorg醤dose un 鷑ico t韙ulo administrativo en el que por el mismo plazo se autorice la actividad y la ocupaci髇 del dominio p鷅lico portuario.

4. El plazo m醲imo para notificar la resoluci髇 del expediente de otorgamiento de la autorizaci髇 ser� de tres meses. 蓅ta se entender� otorgada si transcurre el citado plazo sin que haya reca韉o resoluci髇 expresa, salvo que se requiera la ocupaci髇 privativa de bienes del dominio p鷅lico portuario.

5. Los t韙ulos habilitantes para la prestaci髇 de servicios comerciales deber醤 incluir, al menos, los siguientes contenidos:

• a) Objeto del servicio o de la actividad.
• b) Plazo de otorgamiento.
• c) Garant韆s que deban constituirse, incluidas las necesarias para cubrir posibles riesgos medioambientales.
• d) Condiciones y medios para garantizar la seguridad y calidad ambiental del servicio o actividad, as� como su compatibilidad con el funcionamiento operativo del puerto.
• e) Tasa de actividad que corresponda.

6. Las autorizaciones podr醤 extinguirse por alguna de las siguientes causas:

• a) Transcurso del plazo previsto en la autorizaci髇
• b) Revocaci髇 por incumplimiento de las condiciones establecidas en el t韙ulo habilitante.
• c) Por las dem醩 causas previstas, en su caso, en las condiciones particulares establecidas por la Autoridad Portuaria.

Art韈ulo 88 Servicios comerciales prestados por las Autoridades Portuarias

La prestaci髇 de servicios comerciales por las Autoridades Portuarias estar� limitada a atender las posibles deficiencias de la iniciativa privada. En contraprestaci髇 por estos servicios, dichos organismos exigir醤 las correspondientes tarifas, que tendr醤 naturaleza de precios privados.

Art韈ulo 89 Entrega, recepci髇 y otras operaciones de manipulaci髇 de mercanc韆s

1. Las operaciones de entrega y recepci髇 de la mercanc韆, dep髎ito, remoci髇 y traslado de cualquier tipo, as� como cualesquiera otras que no est閚 incluidas en el Servicio de manipulaci髇 de Mercanc韆s, tal como se define en el art韈ulo 79, tendr醤 la consideraci髇 de servicios comerciales, y para su ejercicio ser� preciso contar con la oportuna autorizaci髇 de la Autoridad Portuaria.�

Art韈ulo tercero Modificaci髇 de otros preceptos de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general y adici髇 de nuevos

Los preceptos de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, que a continuaci髇 se relacionan, quedan modificados en los t閞minos siguientes:

1. Se modifican los apartados 1 y 3 del art韈ulo 38, que tendr醤 la siguiente redacci髇:

�1. La construcci髇 de un nuevo puerto de titularidad estatal, la ampliaci髇 o realizaci髇 de nuevas obras de infraestructura de uno existente que supongan una modificaci髇 significativa de sus l韒ites f韘icos exteriores en el lado mar韙imo, requerir� la previa aprobaci髇 de un Plan Director de Infraestructuras del puerto que contemple la nueva configuraci髇.

A estos efectos, se entender� por l韒ite f韘ico exterior en el lado mar韙imo el definido por la Zona I de las aguas portuarias.

El proyecto de Plan Director de Infraestructuras ser� elaborado por la Autoridad Portuaria e incluir�: la evaluaci髇 de la situaci髇 inicial del puerto en el momento de redacci髇 del Plan Director, la definici髇 de las necesidades de desarrollo del puerto con un horizonte temporal de, al menos, 10 a駉s, la determinaci髇 de las distintas alternativas de desarrollo, el an醠isis de cada una de ellas y la selecci髇 de la m醩 adecuada, los estudios de evaluaci髇 de impacto ambiental que procedan, la previsi髇 de tr醘icos, capacidad de infraestructuras e instalaciones y su grado de utilizaci髇 en cada una de las fases de desarrollo, la valoraci髇 econ髆ica de las inversiones y los recursos, el an醠isis financiero y de rentabilidad y la definici髇 de la red viaria y ferroviaria de la zona de servicio, en coherencia con los accesos terrestres actuales y previstos.

La aprobaci髇 del Plan Director de infraestructuras que tenga como objeto la construcci髇 de un nuevo puerto corresponder� al Ministro de Fomento, a propuesta de Puertos del Estado.

3. La ejecuci髇 de las obras previstas en un Plan Director de Infraestructuras requerir�, en su caso, la modificaci髇 de la Delimitaci髇 de Espacios y Usos Portuarios, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 97 de esta Ley.�

2. Se modifica el apartado 1 y se a馻de un nuevo apartado 4 al art韈ulo 39, que tendr醤 la siguiente redacci髇:

�1. El proyecto de Plan de Empresa ser� elaborado anualmente por la Autoridad Portuaria, de acuerdo con los objetivos definidos, en su caso, en los instrumentos de planificaci髇 plurianual que deber醤 ajustarse a la pol韙ica econ髆ica del Gobierno. Dicho plan deber� contener, como m韓imo: un diagn髎tico de situaci髇, las previsiones de tr醘ico portuario, las previsiones econ髆ico-financieras, los objetivos de gesti髇, los objetivos e indicadores de sostenibilidad ambiental del puerto, la estructura de personal y oferta de empleo, la evoluci髇 de los ratios de gesti髇, la programaci髇 financiera, la programaci髇 de inversiones p鷅licas, la estimaci髇 de inversiones privadas, el objetivo anual de rentabilidad, los coeficientes correctores de las tasas que correspondan con arreglo a los supuestos expresados en el art韈ulo 7 de la presente Ley y las bonificaciones a las tasas, en su caso, con arreglo a lo dispuesto en de la presente Ley.

4. El proyecto de Plan de Empresa ir� acompa馻do por una Memoria de Sostenibilidad que se llevar� a cabo de acuerdo con la metodolog韆 que ser� aprobada, junto con los indicadores de sostenibilidad ambientales, por Puertos del Estado, previa audiencia a las Autoridades Portuarias.�

3. Se modifican los apartados 3 y 4 del art韈ulo 43, que tendr醤 la siguiente redacci髇:

�3. Las cuentas anuales, con el contenido determinado por el Plan General de Contabilidad vigente, deber醤 formularse, seg鷑 el caso, por el Presidente de la Autoridad Portuaria o de Puertos del Estado, en el plazo de tres meses desde el cierre del ejercicio econ髆ico y, una vez auditadas por la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, ser醤 aprobadas, seg鷑 el caso, por los respectivos Consejos de Administraci髇 de las Autoridades Portuarias o por el Consejo Rector de Puertos del Estado. La aprobaci髇 deber� producirse antes de finalizar el primer semestre del siguiente a駉.

Los resultados de cada ejercicio, positivos o negativos, se aplicar醤 a las correspondientes cuentas de resultados acumulados integrantes de los fondos propios del organismo, y se destinar醤 a las funciones previstas en la Ley para el mismo.

4. Puertos del Estado elaborar� anualmente una memoria, balance, cuenta de p閞didas y ganancias, estado de flujos de efectivo y estado de cambios en el patrimonio neto agregados del sistema portuario de titularidad estatal, que se incluir醤 en el informe relativo a la ejecuci髇 de la pol韙ica portuaria que se eleve anualmente a las Cortes Generales. Dicho informe incorporar� como anexo los mismos datos de cada Autoridad Portuaria.�

4. Se incorpora un nuevo apartado 6 al art韈ulo 44 con el siguiente contenido:

�6. Puertos del Estado acordar� con las Autoridades Portuarias la adopci髇 de las medidas correctoras de las deficiencias que se detecten en los informes de control, realizando el seguimiento peri骴ico de su cumplimiento, e informar� de su adaptaci髇 a los distintos 髍ganos de control.�

5. El p醨rafo primero, del apartado primero del art韈ulo 50 tendr� la siguiente redacci髇:

玃uertos del Estado y las Autoridades Portuarias podr醤 participar 鷑icamente en sociedades cuyo objeto y actividad fundamental est� ligado al desarrollo de actividades portuarias, as� como log韘ticas, de transporte y tecnol骻icas que promuevan de forma directa la competitividad de los puertos y los tr醘icos portuarios. En ning鷑 caso podr醤 participar en sociedades que presten servicios portuarios o en sociedades que tengan influencia efectiva en aquellas, salvo en los casos de ausencia o insuficiencia de la iniciativa privada de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 60.4 de esta Ley. Tampoco podr醤 participar en sociedades que directa o indirectamente sean titulares de una concesi髇 de dominio p鷅lico portuario sobre la que se presten o puedan prestarse servicios portuarios.�

6. Se modifica el art韈ulo 53, que tendr� la siguiente redacci髇:

獳rt韈ulo 53 Estructura de personal

1. La estructura de personal de los organismos p鷅licos portuarios responder� a los criterios de actuaci髇, a los objetivos generales de gesti髇, y a las necesidades de recursos humanos del conjunto del sistema portuario fijados en el Marco Estrat間ico.

2. La estructura de personal agregada del sistema portuario, la de cada Autoridad Portuaria y su evoluci髇 plurianual, as� como la oferta anual de empleo, ser醤 aprobadas por Puertos del Estado, y ser醤 objeto en su caso de revisi髇 anual.

3. Corresponde a Puertos del Estado la coordinaci髇 de la pol韙ica de contrataci髇 tanto temporal como fija en el conjunto del sistema portuario y la distribuci髇 de la oferta anual de empleo.�

7. Se modifican los dos 鷏timos p醨rafos del apartado 1 del art韈ulo 94, que tendr醤 la siguiente redacci髇:

獷n aquellos terrenos que no re鷑an las caracter韘ticas naturales de bienes de dominio p鷅lico mar韙imo-terrestre definidos en el art韈ulo 3 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, y que, por causa de la evoluci髇 de las necesidades operativas de los tr醘icos portuarios hayan quedado en desuso o hayan perdido su funcionalidad o idoneidad t閏nica para la actividad portuaria, podr醤 admitirse en el dominio p鷅lico portuario espacios destinados a usos vinculados a la interacci髇 puerto-ciudad, tales como equipamientos culturales, recreativos, cert醡enes feriales, exposiciones y otras actividades comerciales no estrictamente portuarias, siempre que no se perjudique el desarrollo futuro del puerto y las operaciones de tr醘ico portuario y se ajusten a lo establecido en el planeamiento urban韘tico. Las Autoridades Portuarias no podr醤 participar directa o indirectamente en la promoci髇, explotaci髇 o gesti髇 de las instalaciones y actividades que se desarrollen en estos espacios, salvo las relativas a equipamientos culturales y exposiciones en el caso de que sean promovidas por alguna administraci髇 p鷅lica.

En ning鷑 caso se podr� autorizar la realizaci髇 de rellenos en el dominio p鷅lico portuario que no tengan como destino un uso portuario.

Con el objeto de preservar el patrimonio arquitect髇ico que constituyen los faros, en los espacios del dominio p鷅lico portuario afectados al servicio de se馻lizaci髇 mar韙ima se podr醤 autorizar usos y actividades distintos de los de se馻lizaci髇 mar韙ima, de acuerdo con lo previsto en los p醨rafos anteriores, siempre que los mismos no condicionen o limiten la prestaci髇 del servicio que en cada momento sea el apropiado, teniendo en cuenta las necesidades del tr醘ico y de la tecnolog韆, sin que en ning鷑 caso sean indemnizables las modificaciones que se impongan por dicho motivo. Excepcionalmente, por razones de inter閟 general debidamente acreditadas y previo informe de Puertos del Estado y de la Direcci髇 General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar, el Consejo de Ministros podr� levantar la prohibici髇 de instalaciones hoteleras, as� como albergues u hospedajes que pudieran favorecer el desarrollo de actividades culturales, o similares, de inter閟 social, en espacios del dominio p鷅lico portuario destinados al servicio de se馻lizaci髇 mar韙ima que se encuentren situados en la zona de 100 metros medidos desde el l韒ite inferior de la ribera del mar o de 20 metros si los suelos tienen la clasificaci髇 de suelo urbano, siempre que no se realicen nuevas edificaciones y no se condicione o limite la prestaci髇 del servicio.

En el caso de que las instalaciones de se馻lizaci髇 mar韙ima, en las que se pretendan los citados usos, se ubiquen fuera de la zona de 100 metros medidos desde el l韒ite interior de la ribera del mar, o de 20 metros, si los terrenos tienen la clasificaci髇 de suelo urbano, el Ministro de Fomento, previo informe de Puertos del Estado, podr� levantar la mencionada prohibici髇.

Las obras que supongan incremento de volumen sobre la edificaci髇 ya existente s髄o podr醤 ubicarse fuera de la zona de 100 o 20 metros respectivamente a que se ha hecho referencia.�

8. La denominaci髇 del Cap韙ulo IV del T韙ulo IV y art韈ulo 96 tendr� la siguiente redacci髇:

獵AP蚑ULO IV

Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios

Art韈ulo 96 Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios

1. El Ministerio de Fomento determinar� en los puertos de titularidad estatal una zona de servicio que incluir� los espacios de tierra y de agua necesarios para el desarrollo de los usos portuarios a que se refiere el art韈ulo 94.1 de esta Ley, los espacios de reserva que garanticen la posibilidad de desarrollo de la actividad portuaria y aquellos que puedan destinarse a usos vinculados a la interacci髇 puerto-ciudad mencionados en dicho art韈ulo. Esta determinaci髇 se efectuar� a trav閟 de la Orden Ministerial de Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios.

2. El espacio de agua incluido en la zona de servicio comprender� las 醨eas de agua y d醨senas donde se realicen las operaciones portuarias de carga, descarga y trasbordo de mercanc韆s y pesca, de embarque y desembarque de pasajeros, donde se presten los servicios t閏nicos-n醬ticos y donde tenga lugar la construcci髇, reparaci髇 y desguace de buques a flote, as� como las 醨eas de atraque, reviro y maniobra de los buques y embarcaciones, los canales de acceso y navegaci髇 y las zonas de espera y de fondeo, incluyendo los m醨genes necesarios para la seguridad mar韙ima y para la protecci髇 ante acciones terroristas y antisociales. Tambi閚 comprender� los espacios de reserva necesarios para la ampliaci髇 del puerto. El espacio de agua se subdividir� en dos zonas:

• a) Zona I, o interior de las aguas portuarias, que abarcar� los espacios de agua abrigados ya sea de forma natural o por el efecto de diques de abrigo.
• b) Zona II, o exterior de las aguas portuarias, que comprender� el resto de las aguas.

3. La Autoridad Portuaria elaborar� el expediente de propuesta de Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios, que incluir� la definici髇 exterior e interior del dominio p鷅lico portuario, los usos previstos para cada una de las diferentes 醨eas en las que se divida la zona de servicio del puerto a los que se refiere el art韈ulo 94 de esta Ley, y la justificaci髇 de la necesidad o conveniencia de tales usos, seg鷑 criterios transparentes, objetivos, no discriminatorios y de fomento de la competencia en la prestaci髇 de servicios.

Asimismo, se incluir醤 los espacios necesarios para que los 髍ganos de las Administraciones p鷅licas puedan ejercer competencias de vigilancia, seguridad p鷅lica, inspecci髇, control de entradas y salidas de personas y mercanc韆s del territorio nacional, identificaci髇 y otras que, por su relaci髇 directa con la actividad portuaria, deban desarrollarse necesariamente en el puerto conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 94.2 de esta ley.

4. Una vez elaborado el expediente de propuesta de Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios por la Autoridad Portuaria, se seguir� el siguiente procedimiento administrativo:

• a) La Autoridad Portuaria solicitar� informe de las Administraciones urban韘ticas, de la Administraci髇 con competencia en materia de costas, de pesca en aguas interiores, de ordenaci髇 del sector pesquero y deportes, as� como en aquellos otros 醡bitos sectoriales sobre los que pueda incidir la Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios, que deber醤 informar en los aspectos relativos a sus propias competencias.
• b) Simult醤eamente la Autoridad Portuaria someter� a informaci髇 p鷅lica el expediente elaborado por un plazo de 45 d韆s, durante el cual los interesados podr醤 formular alegaciones. Tras la conclusi髇 del plazo de informaci髇 p鷅lica y del tr醡ite de consultas, la Autoridad Portuaria dar� respuesta a los interesados incorporando al expediente la documentaci髇 resultante de los tr醡ites efectuados y procediendo a las modificaciones de la Delimitaci髇 de Espacios y Usos Portuarios que sean oportunas, a la vista de las alegaciones.
• c) Cumplimentada dicha tramitaci髇, se remitir� el expediente con la propuesta de Delimitaci髇 de Espacios y Usos Portuarios a Puertos de Estado. En el caso de que el informe de la administraci髇 con competencia en materia de costas haya sido negativo o la Autoridad Portuaria no haya recogido en su propuesta sus sugerencias, Puertos del Estado convocar� a la Autoridad Portuaria y a la Direcci髇 General de Sostenibilidad de la Costa y de Mar a un periodo de consultas durante el plazo de un mes desde la recepci髇 de la propuesta, a fin de que puedan contrastar sus posiciones y a fin de que por esta 鷏tima, a trav閟 del correspondiente informe, se formulen las observaciones y sugerencias finales que considere oportunas para que, en su caso, sean tomadas en consideraci髇. En el caso de que la Direcci髇 General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar no emita informe en el plazo m醲imo de un mes despu閟 de la finalizaci髇 del proceso de consultas, se entender� que es favorable a la propuesta de la Autoridad Portuaria.
• d) Simult醤eamente, Puertos del Estado recabar� informe del Ministerio de Defensa, desde la perspectiva de su posible incidencia sobre los intereses de la defensa nacional, del Ministerio del Interior, en lo que se refiere a los aspectos de seguridad p鷅lica y de control de entradas y salidas de personas del territorio nacional y, cuando proceda, del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en aspectos relacionados con la construcci髇 naval. Estos informes deber醤 emitirse en el plazo de dos meses desde la recepci髇 de la propuesta, entendi閚dose en sentido favorable si transcurriera dicho plazo sin que el informe se haya emitido de forma expresa.
• e) Cuando la propuesta de delimitaci髇 incluya terrenos y bienes del Patrimonio del Estado destinados en ese momento a usos y finalidades distintos, Puertos del Estado la someter� a informe vinculante del Ministerio de Econom韆 y Hacienda. Asimismo, cuando la propuesta de delimitaci髇 incluya terrenos y bienes afectos al Ministerio del Interior o al Ministerio de Defensa, se someter� a informe vinculante de dichos ministerios. Dicho tr醡ite se efectuar�, cuando proceda, simult醤eamente con la petici髇 de informe indicada en el apartado d), y se entender� favorable si no se emite de forma expresa en el plazo de dos meses desde la recepci髇 de la documentaci髇 ampliable a tres meses cuando as� lo exijan las circunstancias del destino actual o previsible que han de ser ponderadas, previa comunicaci髇 expresa del Departamento que solicite la ampliaci髇 en la que se consignen dichas circunstancias, que deber醤 remitirse a Puertos del Estado con anterioridad a la finalizaci髇 del plazo inicial.
• f) Recibidos los informes o transcurrido el plazo para su emisi髇, Puertos del Estado emitir� informe que lo elevar�, junto al expediente, al Ministerio de Fomento. En el caso de que el informe final de la Direcci髇 General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar resulte desfavorable, Puertos del Estado har� constar expresamente en su informe esta circunstancia, debiendo motivar las razones por las que 閟tas deben ser tomadas en consideraci髇, as� como aqu閘las que no puedan aceptarse.
• g) Corresponde al Ministro de Fomento la aprobaci髇 de la Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios.

5. La aprobaci髇 de la Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios llevar� impl韈ita la declaraci髇 de utilidad p鷅lica a efectos expropiatorios de los bienes de propiedad privada y de rescate de las concesiones que requiera el desarrollo de dicha delimitaci髇, as� como la afectaci髇 al uso portuario de los bienes de dominio p鷅lico y de los bienes patrimoniales incluidos en la zona de servicio que sean de inter閟 para el puerto.

6. Aprobada la Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios, el texto 韓tegro del acuerdo se publicar� en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

7. Con car醕ter previo a la formulaci髇 por la Autoridad Portuaria del plan especial o instrumento equivalente que ordene su zona de servicio de un puerto deber� encontrarse aprobada la Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios en dicho puerto.

Asimismo, recibido por la Autoridad Portuaria el contenido del plan especial de acuerdo con lo establecido en el p醨rafo primero del art韈ulo 18.2.c) de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, 閟ta lo remitir� a Puertos del Estado a fin de que formule las observaciones y sugerencias que estime convenientes.�

9. El art韈ulo 97 tendr� la siguiente redacci髇:

獳rt韈ulo 97 Modificaci髇 de la Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios

1. Las modificaciones de la Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios que tengan car醕ter sustancial se someter醤 al mismo procedimiento de aprobaci髇 indicado en el art韈ulo anterior.

La modificaci髇 de la Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios que no tenga car醕ter sustancial ser� aprobada por Puertos del Estado, a propuesta de la Autoridad Portuaria, previo informe de las Administraciones urban韘ticas si afectara a sus competencias.

Antes de la remisi髇 de la propuesta de la modificaci髇 no sustancial de la Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios a Puertos del Estado, la Autoridad Portuaria abrir� el tr醡ite de informaci髇 p鷅lica, en la forma establecida en el art韈ulo anterior, si bien el plazo de informaci髇 p鷅lica de la propuesta de modificaci髇 ser� de 15 d韆s.

2. Se entiende por modificaci髇 no sustancial aqu閘la producida dentro de la zona de servicio del puerto, motivada por razones de explotaci髇 portuaria, que no suponga una alteraci髇 significativa de la delimitaci髇 interna de las zonas en que se divide el puerto a efectos de asignaci髇 de los usos a que se refiere el art韈ulo 94 de esta Ley. Tambi閚, tendr醤 el car醕ter de modificaci髇 no sustancial la incorporaci髇 al espacio de tierra de las ampliaciones de infraestructuras e instalaciones portuarias que sean complementarias de las ya existentes, as� como las consecuencias que tenga dicha incorporaci髇 en el espacio de agua y en las zonas en las que se divide, siempre que se sit鷈n dentro de la zona de servicio del puerto. Asimismo tendr醤 el car醕ter de modificaci髇 no sustancial la alteraci髇 de la delimitaci髇 interna de la zona de servicio como consecuencia de la asignaci髇 de espacio o capacidad de infraestructura para que puedan operar prestadores de servicios portuarios que no dispongan de concesi髇 o autorizaci髇. De estas modificaciones se dar� cuenta al Ministro de Fomento y se publicar醤 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�.

A estos efectos, tendr� la consideraci髇 de alteraci髇 significativa aqu閘la que suponga una alteraci髇 individual o acumulada superior al 15 por 100 de la superficie asignada a un determinado uso, salvo la que afecte a usos vinculados a la interacci髇 puerto-ciudad, en cuyo caso tendr� el car醕ter de alteraci髇 significativa.

3. La aprobaci髇 o la modificaci髇 de un plan director podr� determinar la modificaci髇 sustancial de la Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios con el objeto de incorporar al mismo en su caso, los terrenos o espacios de agua necesarios para su ejecuci髇 o desarrollo.�

10. El art韈ulo 98 tendr� la siguiente redacci髇:

獳rt韈ulo 98 Efectos de la Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios sobre las concesiones y autorizaciones

1. No se podr醤 otorgar concesiones o autorizaciones en 醨eas asignadas a usos no compatibles con su objeto concesional, de acuerdo con lo establecido en la Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios que se encuentre en vigor. Asimismo, las concesiones o autorizaciones otorgadas que resulten incompatibles con las determinaciones establecidas en una nueva Delimitaci髇 de Espacios y Usos Portuarios deber醤 adaptarse a la misma. A tal efecto, deber� procederse a la revisi髇 de las condiciones que fuere preciso o, en su caso, al rescate de la concesi髇 seg鷑 lo establecido en los art韈ulos 114 y 124 de esta Ley.

2. Transitoriamente, y en tanto no se proceda a la revisi髇 de las concesiones o autorizaciones, o, en su caso, al rescate de las mismas conforme a lo previsto en el apartado anterior, las concesiones y autorizaciones seguir醤 sujetas a las mismas condiciones en que se otorgaron, sin que pueda autorizarse pr髍roga del plazo de la concesi髇, modificaci髇 o transferencia de la misma sin que se haya producido la revisi髇 de las condiciones que resulten incompatibles con la Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios.�

11. El p醨rafo 1.� del apartado 2 del art韈ulo 102 tendr� la siguiente redacci髇:

獿as solicitudes que se opongan a lo dispuesto en el Plan Estrat間ico, en el Plan Director, en la Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios, en el Plan Especial, en su caso, o en la normativa vigente, no se admitir醤, archiv醤dose en el plazo m醲imo de dos meses, sin m醩 tr醡ite que la audiencia previa al peticionario.�

12. Se modifica la letra b) y se a馻de una nueva letra d) al apartado 2 del art韈ulo 107, con la siguiente redacci髇:

• 玝) Cuando en el t韙ulo de otorgamiento no se haya previsto la posibilidad de pr髍roga, pero el concesionario lleve a cabo una inversi髇 relevante no prevista en la concesi髇 que, a juicio de la Autoridad Portuaria, sea de inter閟 para mejorar la eficiencia o la calidad ambiental de las operaciones portuarias y que, en todo caso, sea superior al 20 por ciento del valor actualizado de la inversi髇 prevista en el t韙ulo concesional, el plazo de vencimiento podr� ser prorrogado, no pudiendo superar en total el plazo m醲imo de 35 a駉s. La pr髍roga de la concesi髇 determinar� la modificaci髇 de las condiciones de la misma, que deber醤 ser aceptadas por el concesionario con anterioridad a la resoluci髇 de otorgamiento de la pr髍roga.
• d) Cuando el concesionario que sea titular de una licencia para la prestaci髇 del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s, incremente el porcentaje de trabajadores contratados en relaci髇 laboral com鷑 por encima del m韓imo establecido, el plazo inicial de la concesi髇 podr� ser ampliado, a criterio de la Autoridad Portuaria, sin que en ning鷑 caso se supere en total el plazo m醲imo de 35 a駉s, independientemente de que la posibilidad de pr髍roga est� o no contemplada en el t韙ulo concesional.

  El citado incremento en el plazo de vigencia de la concesi髇 podr� ser, como m醲imo, de un 35 por ciento para el caso de que el n鷐ero de trabajadores contratados en relaci髇 laboral com鷑 cubra el 100 por ciento de las actividades integrantes del servicio portuario, reduci閚dose proporcionalmente para porcentajes inferiores, y siempre que dicho aumento porcentual no se haya producido como consecuencia de la disminuci髇 del tr醘ico de la concesi髇, y se mantengan durante el plazo ampliado las condiciones que dieron lugar a la pr髍roga.�

13. El art韈ulo 108 tendr� la siguiente redacci髇:

獳rt韈ulo 108 Iniciaci髇 del procedimiento. Otorgamiento directo

El procedimiento de otorgamiento de una concesi髇 se podr� iniciar a solicitud del interesado, incluyendo un tr醡ite de competencia de proyectos, o por concurso convocado al efecto por la Autoridad Portuaria.

No obstante lo previsto en el apartado anterior, la Autoridad Portuaria podr� acordar el otorgamiento directo de concesiones demaniales a un solicitante, cuando sean compatibles con sus objetivos, en los siguientes supuestos:

• a) Cuando el solicitante sea otra Administraci髇 P鷅lica o, en general, cualquier persona jur韉ica de derecho p鷅lico o privado perteneciente al sector p鷅lico, y para el cumplimiento de sus propias competencias o funciones, siempre que las mismas no se realicen o puedan realizarse en r間imen de concurrencia con la iniciativa privada. En ning鷑 caso se podr� acordar el otorgamiento directo cuando el objeto concesional est� relacionado con la prestaci髇 de servicios portuarios, salvo que se den los casos de ausencia o insuficiencia de iniciativa privada previstos en esta Ley. A estos efectos, se entender� por persona jur韉ica de derecho privado perteneciente al sector p鷅lico a la sociedad mercantil en cuyo capital sea mayoritaria la participaci髇 directa o indirecta de una o varias Administraciones P鷅licas o personas jur韉icas de derecho p鷅lico.
• b) Cuando fuera declarado desierto el concurso convocado para el otorgamiento de una concesi髇, o 閟te hubiera resultado fallido como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones previas a la formalizaci髇 del otorgamiento por parte del adjudicatario, siempre que no hubiera transcurrido m醩 de un a駉 desde la fecha de su celebraci髇, el objeto concesional sea el mismo y las condiciones de otorgamiento no sean inferiores a las anunciadas para el concurso o de aqu閘las en que se hubiese producido la adjudicaci髇. En el caso de que el concurso resultara fallido, cuando haya habido m醩 de un licitador en el concurso que cumpla las condiciones de otorgamiento, la concesi髇 se otorgar� a la oferta que resulte m醩 favorable de entre las restantes, de acuerdo con lo dispuesto en el pliego de bases del concurso. En el caso de que el concurso hubiera sido declarado desierto, no se podr� otorgar la concesi髇 en condiciones m醩 favorables de las previstas en el pliego de bases del concurso.
• c) Cuando la superficie a ocupar por la concesi髇 sea inferior a 2.500 metros cuadrados o para instalaciones lineales, tales como tuber韆s de abastecimiento, saneamiento, emisarios submarinos, l韓eas telef髇icas o el閏tricas, conducciones de gas, entre otras, que sean de uso p鷅lico o aprovechamiento general.

En estos casos, el procedimiento de otorgamiento de la concesi髇 ser� el previsto en los apartados 2 y siguientes del art韈ulo 110, sin necesidad de convocatoria de concurso ni del tr醡ite de competencia de proyectos.�

14. La letra c) del apartado 1 del art韈ulo 109 tendr� la siguiente redacci髇:

玃royecto b醩ico, que deber� adaptarse al plan especial de ordenaci髇 de la zona de servicio del puerto o, en su defecto, a la Delimitaci髇 de Espacios y Usos Portuarios. Incluir� la descripci髇 de las actividades a desarrollar, caracter韘ticas de las obras e instalaciones a realizar, posibles efectos medioambientales y, en su caso, estudio de impacto ambiental, extensi髇 de la zona de dominio p鷅lico portuario a ocupar, presupuesto estimado de las obras e instalaciones y otras especificaciones que determine la Autoridad Portuaria.�

15. El p醨rafo 1.� del apartado 2 del art韈ulo 109 tendr� la siguiente redacci髇:

�2. No se admitir醤 aquellas solicitudes que se opongan a lo dispuesto en la Delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios, o en la normativa vigente, o cuando como consecuencia de su otorgamiento se pueda originar dentro del puerto situaciones de dominio del mercado susceptibles de afectar a la libre competencia en la prestaci髇 de los servicios portuarios o en las actividades y servicios comerciales directamente relacionados con la actividad portuaria, archiv醤dose en el plazo m醲imo de dos meses, sin m醩 tr醡ite que la audiencia previa al peticionario.�

16. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 110, que queda redactado como sigue:

�1. Presentada una solicitud que se refiera a alguno de los supuestos previstos en las letras a), c) y d) del art韈ulo 111.1, la Autoridad Portuaria deber� convocar concurso, siguiendo la tramitaci髇 prevista en el art韈ulo 111. En los dem醩 casos, la Autoridad Portuaria podr� convocar concurso, o bien iniciar un tr醡ite de competencia de proyectos, mediante anuncio, que se publicar� en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, en el que se indicar� la apertura de un plazo de un mes para la presentaci髇 de otras solicitudes que tengan, seg鷑 se determine por la Autoridad Portuaria, el mismo o distinto objeto que aqu閘la, y que deber醤 reunir los requisitos previstos en el art韈ulo anterior. En este tr醡ite de competencia de proyectos se respetar� la confidencialidad de los proyectos y de la documentaci髇 aportada.

Cuando en el tr醡ite de competencia de proyectos se formulen varias solicitudes, el Consejo de Administraci髇, seleccionar� aqu閘la que, a su juicio, tenga mayor inter閟 portuario, motivado en la captaci髇 de nuevos tr醘icos, compatibilidad con otros usos, inversi髇, rentabilidad, entre otros, y continuar� la tramitaci髇 conforme a lo indicado en los apartados siguientes, salvo en el supuesto previsto en el art韈ulo 111.1.b) en el que deber� convocarse un concurso. Si en dicho tr醡ite no se presentan otras solicitudes, continuar� el procedimiento, de acuerdo con lo previsto en los siguientes apartados.�

17. Se modifican los apartados 1 c), 3 a) 2.� y 4 del art韈ulo 111 con la siguiente redacci髇:

�1.

• c) Concesiones de d醨senas e instalaciones n醬tico-deportivas, construidas o no por particulares, salvo cuando el solicitante sea un club n醬tico u otro deportivo sin fines lucrativos, siempre que las condiciones de la concesi髇 establezcan como m醲imo un l韒ite del 20 por ciento para el n鷐ero de atraques destinados a embarcaciones con eslora superior a 12 m.

3.

• a)
  • 2.� Criterios para su adjudicaci髇 y ponderaci髇 de los mismos. Con car醕ter general, habr� de considerarse como uno de los criterios de adjudicaci髇 las medidas de car醕ter medioambiental y de responsabilidad social corporativa propuestas. En los concursos a que se refiere las letras a), c) y d) del apartado 1 de este art韈ulo, habr� de considerarse como uno de los criterios de adjudicaci髇 la estructura tarifaria y las tarifas m醲imas aplicables a los usuarios. A su vez, en los concursos a que se refiere la letra c) podr� tambi閚 incluirse como criterio de adjudicaci髇 el compromiso de realizaci髇 en las instalaciones n醬tico-deportivas de actividades de car醕ter formativo o educativo sin fines lucrativos.

4. La convocatoria del concurso se publicar� en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, as� como en el DOUE en aquellos casos en que el valor de las obras a ejecutar por el concesionario sean igual o superiores al l韒ite establecido en el art韈ulo 16 de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, pudi閚dose presentar ofertas en el plazo establecido, que no podr� ser inferior a 30 d韆s. Dichas ofertas ser醤 abiertas en acto p鷅lico.�

18. Se modifica la letra c), d) y el pen鷏timo p醨rafo del apartado 1 y se a馻de una nueva letra e) al apartado 1 del art韈ulo 114 con la siguiente redacci髇:

• 玞) Cuando lo exija su adecuaci髇 a la Delimitaci髇 de Espacios y Usos Portuarios o al Plan Especial de ordenaci髇 de las zonas de servicio de los puertos gestionados por una Autoridad Portuaria.
• d) Cuando lo exija su adecuaci髇 a las obras o a la ordenaci髇 de terminales previstas en los Planes Directores de los puertos gestionados por una Autoridad Portuaria.
• e) Cuando lo exijan razones de inter閟 general vinculadas a la seguridad, a la protecci髇 contra actos antisociales y terroristas o a la protecci髇 del medio ambiente.

En los tres 鷏timos supuestos, el concesionario perjudicado tendr� derecho a una indemnizaci髇 que se calcular� de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 124.6 de esta Ley, descontando los beneficios futuros, estimados de forma motivada, de la concesi髇 durante el periodo restante de vigencia de la concesi髇 revisada. En el supuesto de que la revisi髇 suponga una modificaci髇 de la ubicaci髇 de la concesi髇, deber醤 abonarse adem醩 los gastos que origine el traslado. El pago del valor de la indemnizaci髇 y de los gastos del traslado podr� realizarse en dinero, mediante el otorgamiento de otra concesi髇 o con la modificaci髇 de las condiciones de la concesi髇 revisada.

En el supuesto de que la Autoridad Portuaria y el titular de la concesi髇 no pudieran llegar a un acuerdo sobre la cuant韆 de la indemnizaci髇, determinada de acuerdo con los criterios anteriores, en su caso sobre los gastos imputables al traslado, sobre la forma de pago o sobre las condiciones de la concesi髇 revisada, la Autoridad Portuaria podr� iniciar el proceso de rescate de la concesi髇 de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 124.�

19. Se sustituye la denominaci髇 del art韈ulo 115 y se a馻den dos nuevos apartados con la siguiente redacci髇:

獳rt韈ulo 115 Divisi髇 y unificaci髇 de concesiones

3. Ser� admisible la unificaci髇 de dos o m醩 concesiones de un mismo titular a petici髇 de 閟te, previa autorizaci髇 de la Autoridad Portuaria, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:

• a) Las concesiones han de ser contiguas o estar unidas por una instalaci髇 com鷑.
• b) Las concesiones deben formar una unidad de explotaci髇. A estos efectos, se entender� que existe unidad de explotaci髇 cuando las concesiones desarrollen la misma actividad y dispongan de elementos comunes necesarios para su correcta explotaci髇 o cuando, desarrollando la misma actividad, la explotaci髇 conjunta de las concesiones suponga una mejora respecto a la explotaci髇 independiente de cada una de ellas.

4. Previamente a la resoluci髇 sobre la solicitud de unificaci髇, la Autoridad Portuaria comunicar� al peticionario las condiciones en que podr韆 llevarse a cabo. El plazo que reste de la concesi髇 unificada no ser� superior a la resultante de la media aritm閠ica de los plazos pendientes de cada una de las concesiones ponderada, a juicio de la Autoridad Portuaria, por superficie o por volumen de inversi髇 pendiente de amortizaci髇 con la actualizaci髇 correspondiente.

Aceptadas las condiciones, el Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria dictar� la correspondiente resoluci髇. En casos de denegaci髇, se mantendr醤 cada una de las concesiones que fueron otorgadas.�

20. Se a馻de una nueva letra al apartado 1 del art韈ulo 123, que queda redactada como sigue:

玪. Persistencia en el incumplimiento del compromiso de superar el n鷐ero m韓imo de trabajadores que deben contratarse en relaci髇 laboral com鷑 adquirido por la empresa prestadora del servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s, si hubiera sido considerado como criterio en los pliegos de bases de los concursos para la adjudicaci髇 de concesiones de dominio p鷅lico, tras haber mediado sanci髇 con arreglo a lo que se dispone en el art韈ulo 115.1.c) de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre.�

21. Se modifican los apartados 1 y 2, as� como el apartado 6, del art韈ulo 124, quedando como sigue:

�1. En el caso de que el dominio p鷅lico otorgado fuera necesario, total o parcialmente, por razones de inter閟 general vinculadas a la seguridad, a la protecci髇 contra actos antisociales o a la protecci髇 del medio ambiente, as� como para la ejecuci髇 de obras, para la ordenaci髇 de terminales o para la prestaci髇 de servicios portuarios y que, para realizar aqu閘las o prestar 閟tos, fuera preciso disponer de los bienes otorgados en concesi髇 o utilizar o demoler las obras autorizadas, la Autoridad Portuaria, previa indemnizaci髇 del titular, podr� proceder al rescate de la concesi髇. Asimismo, se podr� proceder al rescate de una concesi髇 cuando no sea posible alcanzar un acuerdo con el concesionario en un procedimiento de revisi髇 de concesiones.

2. El rescate de la concesi髇 exigir� la previa declaraci髇 de su necesidad por razones de inter閟 general vinculadas a la seguridad, a la protecci髇 contra actos antisociales o a la protecci髇 al medio ambiente, o por el inter閟 portuario de las obras o de los servicios, y el acuerdo de la necesidad de ocupaci髇 de los bienes y derechos afectados por aqu閘los. Corresponde al Consejo de Administraci髇 las declaraciones de inter閟 general o de inter閟 portuario, respectivamente, y al Presidente, previa audiencia del interesado, el acuerdo de necesidad de ocupaci髇. La declaraci髇 de urgencia de la ocupaci髇, cuando proceda, corresponder� adoptarla al Ministro de Fomento.

El inter閟 portuario se entender� impl韈ito con la aprobaci髇 de la Delimitaci髇 de Espacios y Usos Portuarios. Asimismo, la aprobaci髇 de los proyectos llevar� impl韈ita la declaraci髇 del inter閟 portuario de las obras y la necesidad de ocupaci髇 de los bienes y derechos afectados por las mismas.

6. La valoraci髇 de las indemnizaciones, en caso de rescate total o parcial, atender� a los siguientes conceptos:

• a) El valor de las obras e instalaciones rescatadas que hayan sido realizadas por el concesionario y est閚 establecidas en el t韙ulo concesional, calculado de acuerdo con los criterios establecidos a estos efectos en el apartado 3 c) del art韈ulo 10 de esta Ley.

  En ning鷑 caso se tendr醤 en cuenta las obras e instalaciones realizadas por el concesionario sin previa autorizaci髇 de la Autoridad Portuaria, que pasar醤 al dominio p鷅lico portuario sin derecho a indemnizaci髇.

• b) La p閞dida de beneficios imputables al rescate total o parcial de la concesi髇 durante el per韔do de concesi髇 restante, con un m醲imo de tres anualidades. Para ello se computar� el beneficio medio anual de las actividades ordinarias realizadas en la concesi髇 en los cuatro ejercicios anteriores, o en los dos 鷏timos ejercicios si es m醩 favorable para el concesionario. No obstante, en el caso de que el concesionario aceptara el pago de la indemnizaci髇 mediante el otorgamiento de una nueva concesi髇 o solicitara una nueva concesi髇 para la misma o similar actividad, para el c醠culo de la indemnizaci髇 se descontar醤 los beneficios futuros asociados a dicha concesi髇, estimados de forma motivada.�

22. Se modifican los apartados 2 y 3 del art韈ulo 126, que tendr醤 la siguiente redacci髇:

�2. En el 醡bito portuario, los contratos de concesi髇 de obras p鷅licas tendr醤 por objeto la construcci髇 y explotaci髇 de un nuevo puerto o una parte nueva de un puerto que sean susceptibles de explotaci髇 totalmente independiente, siempre que se encuentren abiertas al uso p鷅lico o aprovechamiento general.

3. La construcci髇 y explotaci髇 de la obra p鷅lica portuaria objeto de la concesi髇 se efectuar� a riesgo y ventura del concesionario, quien asumir� los riesgos econ髆icos derivados de su ejecuci髇 y explotaci髇 El contrato de concesi髇 de obra p鷅lica portuaria reconocer� al concesionario el derecho a percibir una retribuci髇 consistente en la explotaci髇 de la totalidad o de parte de la obra, o dicho derecho acompa馻do del de percibir un precio o cualquier otra modalidad de financiaci髇 de las obras reguladas en la legislaci髇 general reguladora del contrato de concesi髇 de obras p鷅licas.

A estos efectos, se entiende por explotaci髇 de una obra p鷅lica portuaria la puesta a disposici髇 de la misma a favor de los prestadores de servicios o de los usuarios de aqu閘la para su ocupaci髇, utilizaci髇 o aprovechamiento, a cambio de la correspondiente retribuci髇 econ髆ica.�

23. Se modifica el art韈ulo 130, que tendr� la siguiente redacci髇:

獳rt韈ulo 130 Recepci髇 de desechos y residuos procedentes de buques

1. Las Autoridades Portuarias elaborar醤 y aprobar醤 cada tres a駉s un Plan de Recepci髇 de Residuos, con el contenido establecido en el Real Decreto 1381/2002, previo informe de Puertos del Estado.

2. Los desechos generados por buques deber醤 descargarse a tierra, debiendo solicitar a tal efecto el servicio portuario de recepci髇 de desechos generados por buques regulado en el art韈ulo 80 de esta ley.

3. Las refiner韆s de petr髄eo, factor韆s qu韒icas y petroqu韒icas, instalaciones para el almacenamiento y distribuci髇 de productos qu韒icos y petroqu韒icos e instalaciones para el abastecimiento de combustibles l韖uidos que posean terminales de carga o descarga de hidrocarburos en zonas portuarias, cuyas caracter韘ticas as� lo justifiquen, as� como los astilleros e instalaciones de reparaci髇 naval o de desguace deber醤 disponer, en las cercan韆s de los terminales y muelles, de servicio de recepci髇 de los residuos de carga y de las aguas de lastre de los buques con destino a dichas instalaciones, regulados por los anexos I y II del Convenio MARPOL 73/78, as� como de los medios necesarios para prevenir y combatir los derrames. Los titulares de estas instalaciones portuarias deber醤 disponer, adem醩, de servicios de recepci髇 para los desechos generados por los buques correspondientes a los Anexos I, IV, V y VI del Convenio MARPOL 73/78, en las condiciones establecidas en las Prescripciones Particulares, en el caso de que no exista ninguna empresa prestadora con licencia para prestar este servicio en el 醡bito geogr醘ico de dichas instalaciones.

Los desechos y residuos recogidos deber醤 ser sometidos a procesos de tratamiento y eliminaci髇 adecuados conforme a la Normativa vigente; en el caso de que dichos procesos no se lleven a cabo con medios propios, los titulares de estas instalaciones portuarias deber醤 acreditar un compromiso de aceptaci髇 de los desechos y residuos por parte de un gestor debidamente autorizado.

Los astilleros y las instalaciones y empresas de reparaci髇 naval o de desguace deber醤 disponer de instalaciones y medios para la recepci髇 y tratamiento de sustancias que contribuyan a agotar la capa de ozono y los equipos que contienen dichas sustancias cuando 閟tos se retiren de los buques, seg鷑 se contempla en el anexo VI del Convenio MARPOL 73/78.

Sin perjuicio de las autorizaciones que sean exigibles por otras Administraciones, la disponibilidad de estos servicios de recepci髇 ser� exigida por la Autoridad Portuaria para autorizar el funcionamiento de las instalaciones portuarias incluidas en los apartados anteriores. Asimismo, su no disponibilidad podr� ser causa para no autorizar la entrada de buques con destino a dichas instalaciones portuarias.

4. Los titulares de las citadas instalaciones portuarias deber醤 aprobar un Plan de Recepci髇 de desechos y residuos con arreglo a lo indicado en el Anexo I del Real Decreto 1381/2002, que deber� ser aprobado por la Autoridad Portuaria y que pasar� a formar parte del Plan de Recepci髇 del puerto. Trimestralmente, comunicar醤 a la Autoridad Portuaria la relaci髇 de servicios de recogida realizados, indicando el buque, el tipo de desecho o residuo y la cantidad recibida, entre otros datos que se les soliciten. Adem醩, a cada buque que utilice sus servicios de recepci髇, estas instalaciones portuarias deber醤 expedir un recibo de residuos MARPOL, seg鷑 el modelo unificado que figura en el anexo III del Real Decreto 1381/2002. La Autoridad Portuaria podr� supervisar el cumplimiento del Plan de Recepci髇 de los titulares de dichas instalaciones.

5. En el supuesto de buques que no tengan como destino alguna de las instalaciones referidas anteriormente, corresponder� a las empresas que efect鷈n las operaciones de carga o descarga del buque garantizar la recepci髇 de residuos de carga procedentes del mismo, si los hubiere, as� como los que se encuentren en las zonas de tr醤sito y maniobra, evitando y combatiendo, en su caso, los derrames de carga accidentales.�

24. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 132, con el siguiente contenido:

�1. La Autoridad Portuaria controlar� en el 醡bito portuario el cumplimiento de la Normativa que afecte a la admisi髇, manipulaci髇 y almacenamiento de mercanc韆s peligrosas, y de la Normativa que afecte a los sistemas de seguridad, incluidos los que se refieran a la protecci髇 ante actos antisociales y terroristas, sin perjuicio de las competencias que correspondan a otros 髍ganos de las Administraciones p鷅licas, y de las responsabilidades que en esta materia correspondan a los usuarios y concesionarios del puerto.

A los efectos previstos en este apartado, corresponder� a los titulares de concesiones y autorizaciones el cumplimiento de las obligaciones de coordinaci髇 de actividades empresariales en calidad de titulares del centro de trabajo. En los espacios no otorgados en r間imen de concesi髇 o autorizaci髇, el consignatario que act鷈 en representaci髇 del armador responder� del cumplimiento de las obligaciones de coordinaci髇 durante las maniobras de atraque, desatraque y fondeo del buque, y en general durante la estancia del mismo en el puerto salvo para las operaciones de carga, estiba, desestiba, descarga o transbordo de mercanc韆s o de embarque o desembarque de pasajeros. Si se realizan estas operaciones o las de entrega, recepci髇, almacenamiento, dep髎ito y transporte horizontal de mercanc韆s en espacios no otorgados en concesi髇 o autorizaci髇, responder� del cumplimiento de las obligaciones de coordinaci髇 la empresa prestadora del servicio correspondiente.�

25. Se modifica el contenido de la Disposici髇 adicional primera, que tendr� la siguiente redacci髇:

獷l objetivo de rentabilidad anual para el conjunto del sistema portuario a que se refiere el apartado 3 del art韈ulo 1 de esta Ley se establece en el 2,5 por ciento.�

26. Se modifica el apartado 2 de la disposici髇 adicional decimotercera que quedar� con la siguiente redacci髇:

�2. Dichas funciones ser醤 ejercidas, en la forma que determine el Reglamento de Explotaci髇 y Polic韆, por el personal de la Autoridad Portuaria, debidamente cualificado y adscrito al Servicio de Polic韆, a cuyo efecto tendr� la consideraci髇 de agente de la autoridad de la Administraci髇 Portuaria en el ejercicio de las potestades p鷅licas recogidas en la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, sin perjuicio de la obligaci髇 de colaborar siempre que sea preciso con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.�

27. Se modifica los apartados 2 y 3 de la disposici髇 adicional decimoctava que quedar醤 con la siguiente redacci髇:

�2. Se considerar� abandonados aquellos buques que permanezcan durante m醩 de tres meses atracados, amarrados o fondeados en el mismo lugar dentro del puerto sin actividad apreciable exteriormente, y sin haber abonado las correspondientes tasas o tarifas, y as� lo declare el Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria.

La declaraci髇 de abandono exigir� la tramitaci髇 del correspondiente procedimiento, en el que se acreditar醤 las circunstancias expresadas y en el que se dar� audiencia al propietario, al naviero, al capit醤 del buque o, en su caso, al consignatario del buque, en la forma prevista en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

3. Declarado el abandono del buque por el Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria, 閟ta proceder�, bien a su venta en p鷅lica subasta, ingresando el producto de la enajenaci髇 en el Tesoro P鷅lico, previa detracci髇 de los cr閐itos devengados a su favor por las correspondientes tasas y tarifas portuarias, as� como los gastos del procedimiento; o bien proceder� al hundimiento del buque cuando, por su estado, as� lo aconsejen razones de seguridad mar韙ima.

Cuando la venta regulada en el p醨rafo anterior tenga por objeto buques no comunitarios, se observar�, adem醩, las siguientes reglas:

• a) Dicha venta tendr� la consideraci髇 de despacho a consumo de las mercanc韆s y, por tanto, incluir� los tr醡ites previstos para la importaci髇 de las mismas.
• b) En el precio de venta estar醤 incluidos los tributos devengados con motivo de la importaci髇. A los efectos de su constataci髇 y de la contracci髇 de los recursos propios comunitarios, dicha enajenaci髇 deber� comunicarse a la correspondiente Administraci髇 de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de la Administraci髇 Tributaria.�

28. Se adiciona una nueva disposici髇 adicional vig閟imo primera con el siguiente contenido:

獶isposici髇 adicional vig閟imo primera Determinaci髇 de las cuant韆s b醩icas de las tasas del buque, del pasaje, de la mercanc韆, de las embarcaciones deportivas y de recreo, de la tasa por utilizaci髇 de la zona de tr醤sito, de la tasa de ayudas a la navegaci髇, de la tarifa fija por el servicio de recepci髇 de desechos generados por buques y de los coeficientes correctores a la tasa del buque, de la mercanc韆 y del pasaje

1. Las cuant韆s b醩icas de la tasa del buque (B y S), de la tasa del pasaje (P), de la tasa de la mercanc韆 (M), de la tasa de las embarcaciones deportivas y de recreo (E), de la tasa por utilizaci髇 de la zona de tr醤sito (T) y de la tasa de ayudas a la navegaci髇 (A), establecidas en la presente Ley, podr醤 ser revisadas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, o en la que en su caso, se apruebe.

2. El valor de la cuant韆 b醩ica de la tarifa fija por los servicios de recepci髇 de desechos generados por buques (R) establecido en la presente Ley, podr� ser revisada en la Ley de Presupuestos Generales del Estado o en la que, en su caso, se apruebe.

3. Las Autoridades Portuarias acordar醤 con el organismo p鷅lico Puertos del Estado, en el marco de los acuerdos del Plan de Empresa, las correspondientes propuestas de coeficientes correctores a las tasas del buque, del pasaje y de la mercanc韆 de acuerdo con los l韒ites y criterios establecidos en el art韈ulo 7 g) de esta Ley. El acuerdo finalmente alcanzado se elevar� al Ministerio de Fomento, que lo remitir�, si procede, al Ministerio de Econom韆 y Hacienda para su incorporaci髇 al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado o en la que, en su caso, se apruebe.

4. El Ministerio de Fomento, a propuesta de Puertos del Estado, o韉a la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, establecer� los criterios de elaboraci髇 de las contabilidades de costes que han de desarrollar las Autoridades Portuarias, con el objeto de que las propuestas de coeficientes correctores tomen en consideraci髇 la estructura de costes con id閚tica metodolog韆 en todas las Autoridades Portuarias. Asimismo, dicho Departamento podr� fijar los criterios generales de elaboraci髇 y presentaci髇 de las citadas propuestas.

5. Hasta la aprobaci髇 de los criterios generales que deben regir las propuestas de coeficientes correctores y de los criterios de contabilidad de costes, las Autoridades Portuarias podr醤 realizar libremente sus propuestas de coeficientes correctores, siempre que respeten los l韒ites establecidos en el apartado 7 g) de esta Ley.�

29. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional vig閟imo segunda, que tendr� el siguiente contenido:

獶isposici髇 adicional vig閟imo segunda Instrucciones t閏nicas en el servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s

Por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, o韉o Puertos del Estado previa audiencia de las organizaciones empresariales y sindicales m醩 representativas del sector, se aprobar醤 las Instrucciones T閏nicas correspondientes a la maquinaria espec韋ica para la prestaci髇 del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s.�

30. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional vig閟imo tercera, con la siguiente redacci髇:

獶isposici髇 adicional vig閟imo tercera Suspensi髇 temporal del r間imen jur韉ico que regula el r間imen de gesti髇 de los trabajadores para la prestaci髇 del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s

El Gobierno, teniendo en cuenta las circunstancias econ髆icas concretas en las que se desarrolla el servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s en cada puerto, as� como su eventual repercusi髇 negativa sobre la econom韆 nacional o sobre distintos sectores econ髆icos afectados por el r間imen de gesti髇 de los trabajadores para la prestaci髇 de dicho servicio, podr� suspender temporalmente la aplicaci髇 de cualquiera de las previsiones contenidas en la presente Ley respecto a dicho r間imen, estableciendo al efecto las medidas necesarias para mantener la regularidad y continuidad precisas para la prestaci髇 del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s. Tal suspensi髇 se mantendr� mientras permanezcan las circunstancias y condiciones que la justifiquen, con objeto de garantizar una adecuada ordenaci髇 y desarrollo de la actividad econ髆ica en el sector afectado.�

31. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional vig閟imo cuarta, con la siguiente redacci髇:

獶isposici髇 adicional vig閟imo cuarta Autorizaci髇 extraordinaria de atraque en los puertos espa駉les

El Ministro de Fomento, podr� acordar, con car醕ter imperativo, que se adopten todas las medidas necesarias para garantizar el atraque en un puerto espa駉l espec韋ico, de un determinado buque o grupo de buques, cuando concurran acreditadas razones de defensa, orden p鷅lico o cualquier otra causa de inter閟 p鷅lico que as� lo requiera, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Director General de la Marina Mercante, previstas en la Disposici髇 adicional vig閟imo quinta de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.

La Autoridad Portuaria o la Administraci髇 auton髆ica, en el caso de puertos de su competencia, afectada por la decisi髇 se馻lada en el p醨rafo anterior ser� o韉a, siempre que sea posible, en las 48 horas previas a la adopci髇 del acuerdo, debiendo en todo caso prestar la colaboraci髇 necesaria para la ejecuci髇 de la decisi髇 adoptada.�

32. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional vig閟imo quinta, con la siguiente redacci髇:

獶isposici髇 adicional vig閟imo quinta Recursos contra acuerdos de los 髍ganos de gobierno de las Autoridades Portuarias

Los acuerdos que adopten los 髍ganos de gobierno de las Autoridades Portuarias u omisiones de los mismos que sean contrarios a lo prevenido en el Plan de Empresa, aprobado con arreglo a lo previsto en el art韈ulo 36 de esta Ley, o que incurran en cualquier otra infracci髇 de lo previsto en esta ley, podr醤 ser recurridos ante el Ministro de Fomento, en el plazo de un mes, computado desde que se tenga conocimiento de su contenido. Este recurso se regir� por lo establecido en el cap韙ulo II del T韙ulo VII de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑. Est醤 legitimados para interponer el citado recurso, las Comunidades Aut髇omas y Puertos del Estado, o韉as, en su caso, las organizaciones empresariales o sindicales interesadas, que sean relevantes en el 醡bito portuario estatal. En los recursos presentados por Puertos del Estado, ser� preceptivo el informe previo de la Comunidad Aut髇oma en la que se ubique la Autoridad Portuaria. Asimismo, se recabar� informe de Puertos del Estado cuando el recurso sea interpuesto por una Comunidad Aut髇oma.

Este recurso se entiende sin perjuicio de las facultades de revisi髇 de oficio reguladas en el cap韙ulo I del T韙ulo VII de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑, ejercidas con arreglo a lo previsto en la disposici髇 adicional decimosexta de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizaci髇 y Funcionamiento de la Administraci髇 General del Estado.�

33. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional vig閟imo sexta, con la siguiente redacci髇:

獶isposici髇 adicional vig閟imo sexta Especialidad en la aplicaci髇 del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico

No ser� de aplicaci髇 al personal de los organismos portuarios lo dispuesto en el apartado 2 del art韈ulo 9 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico.�

34. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional vig閟imo s閜tima, con la siguiente redacci髇:

獶isposici髇 adicional vig閟imo s閜tima Contrataci髇 m韓ima de personal estibador en relaci髇 laboral com鷑 por las empresas estibadoras

El n鷐ero de trabajadores contratados en relaci髇 laboral com鷑 ser� el que se determine en la licencia del servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s que, en todo caso, deber� cubrir, al menos, una cuarta parte de la actividad total de la empresa en este servicio en c髆puto interanual, salvo lo previsto a estos efectos en el apartado 4 del art韈ulo 141 del t韙ulo V de esta Ley.

En las licencias del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s se establecer�, como causa de extinci髇, el incumplimiento de la obligaci髇 de mantener contratados en relaci髇 laboral com鷑 el n鷐ero de trabajadores que se corresponda con el porcentaje al que se refiere el apartado anterior.

Igualmente, los acuerdos del Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria sobre el otorgamiento de nuevas licencias del servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s o sus pr髍rogas en los que no se d� cumplimiento a dicha obligaci髇 ser醤 nulos de pleno derecho.

Los pliegos de bases de los concursos para la adjudicaci髇 de concesiones de dominio p鷅lico cuyo titular vaya a prestar el servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s, incluir醤, como criterio de adjudicaci髇 de aqu閘las, el compromiso del licitador de superar el n鷐ero m韓imo de trabajadores a contratar en relaci髇 laboral com鷑 establecido en el p醨rafo primero de este apartado. El incumplimiento posterior de este compromiso determinar� la caducidad de la concesi髇.

Asimismo, los pliegos condicionar醤 el otorgamiento de pr髍rogas de las se馻ladas concesiones a haber alcanzado un determinado porcentaje de estibadores portuarios en relaci髇 laboral com鷑, por encima del porcentaje establecido en el p醨rafo primero de este apartado. Reglamentariamente se establecer� el plazo m醲imo de las pr髍rogas, que en su caso se otorguen, en funci髇 del porcentaje de estibadores portuarios en relaci髇 laboral com鷑.�

35. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional vig閟imo octava con la siguiente redacci髇:

獶isposici髇 adicional vig閟imo octava Publicidad de las normas de contrataci髇

Las Instrucciones reguladoras de los procedimientos de contrataci髇 de Puertos del Estado y las Autoridades Portuarias, elaboradas al amparo de lo dispuesto en la disposici髇 adicional vig閟imo quinta de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico, ser醤 aprobadas por el Ministro de Fomento, previo informe de la Abogac韆 del Estado, y deber醤 ser publicadas en el Bolet韓 Oficial del Estado.�

36. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional vig閟imo novena con la siguiente redacci髇:

獳 los efectos de aplicaci髇 del r間imen econ髆ico del sistema portuario previsto en esta Ley y, en particular, del establecimiento y exigencia de las tasas portuarias con respecto al transporte mar韙imo de tr醤sito internacional, las terminales de los puertos canarios al estar situados en una regi髇 ultraperif閞ica europea, tendr醤 la consideraci髇 de plataforma log韘tica atl醤tica para Europa, por lo que podr醤 aplicar el m醲imo de bonificaci髇 prevista para este supuesto.�

37. La disposici髇 transitoria segunda tendr� la siguiente redacci髇:

獿a menci髇 realizada en el apartado 2 de la disposici髇 transitoria segunda al art韈ulo 19 se tendr� por hecha al art韈ulo 10.�

38. La disposici髇 transitoria duod閏ima queda redactada de la forma siguiente:

獶isposici髇 transitoria duod閏ima R間imen de determinadas empresas exentas del servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s

Las empresas titulares de concesiones de dominio p鷅lico exentas del servicio de estiba y desestiba al amparo del art韈ulo 2.g) del Real Decreto-ley 2/1986 quedar醤 excluidas de la obligaci髇 de participar en las Sociedades An髇imas de Gesti髇 de Estibadores Portuarios, hasta el t閞mino del per韔do concesional, sin perjuicio de lo que se establece en el art韈ulo 144 y 145 respecto de la capacitaci髇 de su personal.�

39. Se a馻de una nueva disposici髇 transitoria decimoquinta, que tendr� el siguiente contenido:

獶isposici髇 transitoria decimoquinta R間imen transitorio para el otorgamiento de bonificaciones para incentivar mejores pr醕ticas medioambientales

Hasta que se aprueben las gu韆s de buenas pr醕ticas ambientales de la operativa de buques en los puertos, las Autoridades Portuarias otorgar醤 la bonificaci髇 prevista en el art韈ulo 19.1.a) de esta Ley, si la empresa Naviera que opera el buque dispone 鷑icamente de la certificaci髇 del cumplimiento por el buque de unas determinadas condiciones de respeto al medio ambiente, mejorando las exigidas por las normas y convenios internacionales, emitida por una entidad de certificaci髇 acreditada para ello por organismos pertenecientes a la International Accreditation Forum.�

40. El actual Anexo 獳signaci髇 de grupos de mercanc韆s�, pasa a ser Anexo I con la misma denominaci髇, asign醤dose al Grupo 3 las mercanc韆s con los siguientes c骴igos:

0302B, 0303A, 0303B, 0304, 0305, 0306 y 0307.

Adem醩, se desagregan los siguientes c骴igos:

• a) El c骴igo 3825 en los dos siguientes:
  • 3825 A: Productos residuales de la industria qu韒ica o de las industrias conexas, no expresados ni comprendidos en otra parte; Iodos de depuraci髇; los dem醩 desechos citados en la Nota 6 de este cap韙ulo.
  • 3825 B: Desechos y desperdicios municipales, asign醤dose al grupo 2 las mercanc韆s con el c骴igo 3825 B.
• b) El c骴igo 8702 en los dos siguientes:
  • 8702 A: Veh韈ulos autom髒iles para el transporte de diez personas o m醩, conductor incluido, excluidos los veh韈ulos el閏tricos o h韇ridos.
  • 8702 B: Veh韈ulos autom髒iles el閏tricos o h韇ridos para el transporte de diez personas o m醩, asign醤dose al grupo 4 las mercanc韆s con el c骴igo 8702 B.
• c) El c骴igo 8703 en los dos siguientes:
  • 8703 A: Coches de turismo y dem醩 veh韈ulos autom髒iles proyectados principalmente para el transporte de personas (excepto los de la partida n.� 8702), incluidos los veh韈ulos del tipo familiar y los de carreras, que no sean el閏tricos o h韇ridos.
  • 8703 B: Coches de turismo y dem醩 veh韈ulos autom髒iles proyectados principalmente para el transporte de personas (excepto los de la partida n.� 8702), incluidos los veh韈ulos del tipo familiar y los de carreras, que sean el閏tricos o h韇ridos, asign醤dose al grupo 4 las mercanc韆s con el c骴igo 8703 B.

41. El actual Anexo 獳signaci髇 de grupos de mercanc韆s�, pasa a ser Anexo I con la misma denominaci髇 y se adiciona un Anexo II, con el siguiente contenido:

獳NEXO II

Glosario de definiciones a efectos de esta ley

• 1.� Arqueo bruto (GT): es el que como tal figura en el Certificado Internacional de Arqueo de Buques (Convenio Internacional de Londres de 1969).
• 2.� Eslora total: en buques y embarcaciones, es la distancia medida paralelamente a la l韓ea de flotaci髇 entre dos planos perpendiculares al plano central del buque o embarcaci髇, situados uno en la parte m醩 a proa y el otro en la parte m醩 a popa. En el resto de artefactos flotantes, es la distancia medida paralelamente a la l韓ea de flotaci髇 entre dos planos perpendiculares al plano central del artefacto, situados en los puntos del citado artefacto m醩 alejados entre s�. La eslora total excluye todas las partes m髒iles que se puedan desmontar de forma no destructiva sin afectar a la identidad estructural de la embarcaci髇.
• 3.� Manga: en buques y embarcaciones, es la distancia medida paralelamente a la l韓ea de flotaci髇 entre dos planos perpendiculares al plano central del buque o embarcaci髇 situados uno en la parte m醩 a estribor y el otro en la parte m醩 a babor. En el resto de artefactos flotantes, es la distancia medida paralelamente a la l韓ea de flotaci髇 entre dos planos perpendiculares al plano central del artefacto y paralelos a la eslora, situados en los puntos del citado artefacto m醩 alejados entre s�.
• 4.� Salida mar韙ima de mercanc韆s: operaci髇 de intercambio del modo terrestre al mar韙imo que consiste en la entrada de las mercanc韆s a la zona de servicio del puerto por v韆 terrestre, el embarque de 閟tas o sus productos derivados en un buque o medio flotante y su salida por v韆 mar韙ima.
• 5.� Entrada mar韙ima de mercanc韆s: operaci髇 de intercambio del modo mar韙imo al terrestre que consiste en la entrada de las mercanc韆s a la zona de servicio del puerto por v韆 mar韙ima, su desembarque desde un buque o medio flotante a tierra o a un medio de transporte terrestre y salida de 閟tas o sus productos derivados por v韆 terrestre.
• 6.� Transbordo de mercanc韆s: operaci髇 de transferencia directa de mercanc韆s de un buque a otro, sin depositarse en los muelles y con presencia simult醤ea de ambos buques durante la operaci髇.
• 7.� Tr醤sito mar韙imo: operaci髇 de transferencia de mercanc韆s o elementos de transporte en el modo mar韙imo en que 閟tas son descargadas de un buque al muelle, y posteriormente vuelven a ser cargadas en otro buque, o en el mismo en distinta escala, sin haber salido de la zona de servicio del puerto.
• 8.� Tr醤sito terrestre: operaci髇 de transferencia de mercanc韆s o elementos de transporte en el modo terrestre, en que su entrada y salida de la zona de servicio del puerto es por v韆 terrestre.
• 9.� Pasajero de crucero tur韘tico en embarque o desembarque: son los pasajeros de un buque calificado y autorizado para operar como crucero tur韘tico que inician o finalizan su viaje en ese puerto.
• 10.� Pasajero de crucero tur韘tico en tr醤sito en un puerto: son los pasajeros de un buque calificado y autorizado para operar como crucero que inician y finalizan su viaje en otro puerto.
• 11.� Terminal mar韙ima de mercanc韆s: instalaci髇 destinada a realizar la transferencia de mercanc韆s entre los modos mar韙imo y terrestre, o el tr醤sito y transbordo mar韙imos, que puede incluir superficies anejas para el dep髎ito o almacenamiento temporal de las mercanc韆s y los elementos de transporte, as� como para su ordenaci髇 y control.
• 12.� Puerto base de cruceros: puerto en el que, para una escala determinada, se cumpla alguna de las siguientes condiciones:
  • a) Que en la escala inicien o finalicen el crucero al menos un 50 por 100 del total de pasajeros de esa escala.
  • b) Que en la escala del crucero, el total de pasajeros que inicien o finalicen su viaje no sea inferior a 250.

  Se entiende que inician o finalizan el crucero aquellos pasajeros que no sean declarados en r間imen de crucero tur韘tico en tr醤sito.

• 13.� Compa耥a de cruceros: empresa naviera o conjunto de empresas navieras, del mismo grupo empresarial, dedicadas a la explotaci髇 de buques de pasajeros tipo crucero tur韘tico.
• 14.� Estaci髇 o terminal mar韙ima de pasajeros: instalaci髇 destinada a facilitar el acceso de los pasajeros y sus equipajes, y de veh韈ulos en r間imen de pasaje, desde tierra a los buques y desde 閟tos a tierra, que puede incluir superficies anejas para el dep髎ito o almacenamiento temporal de los veh韈ulos en r間imen de pasaje, as� como edificios para el control y ordenaci髇 de pasajeros, veh韈ulos y equipajes y la prestaci髇 de servicios auxiliares.
• 15.� Pasajero: persona que viaje a bordo de un buque, que no tenga la condici髇 de tripulante, incluidos los conductores de elementos de transporte sujetos a la tasa de la mercanc韆.
• 16.� Estaci髇 o terminal mar韙ima de pasajeros dedicadas a uso particular: aquella otorgada en concesi髇 o autorizaci髇, no abierta al tr醘ico comercial general, en la que se presten servicios al pasaje transportado en buques explotados exclusivamente por las empresas navieras del titular o de su grupo empresarial autorizadas en dicho t韙ulo.
• 17.� Terminal de mercanc韆s dedicada a uso particular: aqu閘la otorgada en concesi髇 o autorizaci髇, no abierta al tr醘ico comercial general, en la que se manipulen mercanc韆s propiedad del titular de la misma o de sus accionistas o part韈ipes, as� como del grupo de empresas al que pertenezca, o se operen buques explotados exclusivamente por las empresas navieras del titular o de su grupo empresarial autorizadas en el t韙ulo concesional. Asimismo es aqu閘la otorgada en concesi髇 o autorizaci髇 al titular de una planta de transformaci髇 o instalaci髇 industrial o a una empresa de su mismo grupo empresarial, no abierta al tr醘ico comercial general en la que se manipulen mercanc韆s directa y exclusivamente vinculadas con la referida planta o instalaci髇 de proceso industrial y est� expresamente identificada en el t韙ulo concesional.
• 18.� Empresa estibadora: aquella que es titular de una licencia de prestaci髇 del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s.
• 19.� Grupo empresarial: se entender� aplicable este concepto en los supuestos a los que se refiere el art韈ulo 42.1 del C骴igo de Comercio y el art韈ulo 87 del Real Decreto legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades An髇imas.
• 20.� Servicio mar韙imo: el que se presta a un determinado tipo de tr醘ico en un puerto, cuando el buque o conjunto de buques de la misma compa耥a naviera o de cruceros unen dicho puerto con otros determinados, transportando un mismo tipo y naturaleza de mercanc韆s o un determinado tipo de pasaje, elemento de transporte o unidad de carga.
• 21.� Servicio mar韙imo regular: el que se presta a un determinado tipo de tr醘ico en un puerto, cuando el buque o conjunto de buques de la misma compa耥a naviera o de cruceros (o bien un conjunto de buques de distintas compa耥as navieras con acuerdos de explotaci髇 compartida) unen dicho puerto con otros determinados, transportando un mismo tipo y naturaleza de mercanc韆s o un determinado tipo de pasaje, elemento de transporte o unidad de carga, y adem醩, se oferta de forma general y con publicidad a los posibles usuarios, se presta en condiciones de regularidad, con or韌enes, destinos y fechas preestablecidos y con una frecuencia de la menos 24 escalas al a駉 en el puerto correspondiente.
• 22.� Servicio mar韙imo de autopistas del mar: aquel servicio mar韙imo regular, de alta frecuencia y regularidad, destinado a atender preferentemente tr醘ico de mercanc韆s transportadas en elementos de transporte aptos para su circulaci髇 por carretera, que conecte los puertos espa駉les con puertos de otros pa韘es de la Uni髇 Europea. Adem醩, deber醤 formar parte integrante de las Autopistas del Mar de la Red Transeuropea de Transporte, de conformidad con lo establecido en la Decisi髇 n鷐. 884/2004/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004, por la que se modifica la Decisi髇 n鷐. 1692/96/CE sobre las orientaciones comunitarias para el desarrollo de la red transeuropea del transporte y con el Reglamento (CE) n鷐. 807/2004, o de las acciones correspondientes de Autopistas del Mar del programa Marco Polo, con arreglo al Reglamento (CE) 923/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, que modifica el Reglamento (CE) 1692/2006, por el que se establece el segundo programa Marco Polo.
• 23.� Referencial del servicio: documento normativo que contiene las caracter韘ticas t閏nicas certificables del servicio y el plan para verificar el cumplimiento de las mismas.
• 24.� Referencial espec韋ico del servicio: referencial adaptado al esquema o estructura de operaciones y servicios propios de un determinado puerto.
• 25.� Excursiones mar韙imas: aquellos servicios mar韙imos de pasajeros asociados con la realizaci髇 de viajes tur韘ticos en buques o embarcaciones que parten de un puerto y despu閟 de seguir un itinerario, vuelven al puerto de partida en un periodo de duraci髇 no mayor de 12 horas, pudiendo realizar fondeos y escalas intermedias en otro puerto pero debiendo realizar el itinerario completo todos los pasajeros.
• 26.� Gran reparaci髇: A los efectos de esta Ley, se entender� por gran reparaci髇 la definida en el apartado 33 del art韈ulo 2 del Real Decreto 1837/2000, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Inspecci髇 y Certificaci髇 de Buques Civiles.
• 27.� Transporte mar韙imo de corta distancia (TMCD): aquel servicio mar韙imo para tr醘ico de mercanc韆s y/o pasajeros que se realiza mediante buques cuya ruta mar韙ima discurre exclusivamente en Europa entre puertos situados geogr醘icamente en Europa o entre dichos puertos y puertos situados en pa韘es no europeos ribere駉s de los mares cerrados que rodean Europa, incluyendo sus islas o territorios de soberan韆 no continentales. Este concepto se extiende tambi閚 al transporte mar韙imo entre los Estados miembros de la Uni髇 Europea y Noruega e Islandia y otros Estados del Mar B醠tico, el Mar Negro y el Mar Mediterr醤eo.�

Art韈ulo cuarto Adici髇 del T韙ulo V a la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general

玊蚑ULO V

R間imen de gesti髇 de los trabajadores para la prestaci髇 del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s

CAP蚑ULO I

De las Sociedades de Gesti髇 de la puesta a disposici髇 de trabajadores

Art韈ulo 133 Modelo de gesti髇 de la puesta a disposici髇 de trabajadores portuarios

1. En los puertos de inter閟 general podr� constituirse, sin perjuicio de la obligaci髇 de conversi髇 de las Sociedades Estatales de Estiba y las Agrupaciones Portuarias de Inter閟 Econ髆ico existentes a la entrada en vigor de la presente Ley, una sociedad an髇ima mercantil privada que tendr� por objeto social la gesti髇 de la puesta a disposici髇 de sus accionistas de los trabajadores, por ella contratados, que 閟tos demanden para el desarrollo de las actividades y tareas del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s que no puedan realizarse con personal propio de su plantilla, como consecuencia de la irregularidad de la mano de obra necesaria para la realizaci髇 de las actividades incluidas en dicho servicio portuario. Adem醩 podr� poner a disposici髇 de los accionistas, trabajadores para desarrollar actividades comerciales sujetas a autorizaci髇 en la zona de servicio de los puertos, siempre que dichos socios est閚 debidamente autorizados para realizarlas. Igualmente ser� objeto de estas sociedades la formaci髇 continua de los trabajadores que garantice la profesionalidad en el desarrollo de las actividades que integran el servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s.

Tambi閚 incluir� en su objeto social la puesta a disposici髇 de trabajadores a las empresas que est閚 autorizadas para la realizaci髇 de actividades comerciales que no tienen la consideraci髇 de servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 79.3.c) de esta Ley.

2. Dicha sociedad se regir� por lo dispuesto en esta Ley y supletoriamente por el Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de Sociedades An髇imas y, en su caso, por la legislaci髇 que lo modifique o sustituya.

3. La denominaci髇 de cada Sociedad ser� la que se establezca en los estatutos de la misma, debiendo figurar en ella la expresi髇 玈ociedad An髇ima de Gesti髇 de Estibadores Portuarios� o las siglas SAGEP, que ser醤 exclusivas de esta clase de sociedades.

Art韈ulo 134 Capital Social y su distribuci髇

1. Todas las empresas que deseen prestar el servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s y obtengan la correspondiente licencia deber醤, en su caso, integrarse como part韈ipes en el capital de la Sociedad An髇ima de Gesti髇 de Estibadores Portuarios. Se except鷄n de esta exigencia las empresas con licencia para autoprestaci髇.

El titular de una licencia del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s que quede exento de participar como accionista en la SAGEP de acuerdo con el supuesto anterior deber�:

Contratar en r間imen laboral com鷑 un n鷐ero de trabajadores de la SAGEP que se corresponda a las jornadas trabajadas en el 鷏timo a駉 para dicho titular en las actividades del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s. Las ofertas de trabajo consideradas adecuadas de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 142.3 que sean rechazadas por los trabajadores se computar醤 como v醠idas a estos efectos.

En el caso de el solicitante de una licencia de autoprestaci髇 no formara parte de la SAGEP o, en su caso, de la APIE o SEED correspondiente, previamente a dicha solicitud deber� en primer lugar ofertar la contrataci髇 en r間imen com鷑 de los trabajadores necesarios para el desarrollo de las actividades y tareas de dicho servicio a trav閟 de ofertas nominativas o innominadas a los trabajadores de dicha Sociedad. Las ofertas de trabajo consideradas adecuadas de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 142.3 que sean rechazadas por los trabajadores se computar醤 como v醠idas a estos efectos.

2. El capital social inicial de la SAGEP se fijar� en los Estatutos de la Sociedad que se aprueben en el momento de su constituci髇, distribuy閚dose entre los titulares de licencias de prestaci髇 del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s en vigor en ese momento en el puerto, que no est閚 exentos de participaci髇 en la citada sociedad mercantil de acuerdo con lo dispuesto en el apartado l de este art韈ulo, de acuerdo con los siguientes criterios:

• 1.� El 50 por ciento del capital se distribuir� proporcionalmente entre el n鷐ero de titulares de licencias de prestaci髇 del servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s.
• 2.� El restante 50 por ciento se distribuir� entre dichos titulares en funci髇 del grado de utilizaci髇 temporal de la plantilla, medido en volumen de facturaci髇.

3. La distribuci髇 del capital social se revisar� en los plazos y t閞minos que establezcan los Estatutos de la Sociedad, con el objeto de reajustar peri骴icamente la composici髇 accionarial a los anteriores criterios. En cualquier caso, se revisar� autom醫icamente cuando se deba producir el ingreso o separaci髇 de un accionista de acuerdo con lo previsto en esta Ley. En el caso de incorporaci髇 de nuevos accionistas, el 2.� criterio se aplicar� considerando las estimaciones razonables de los nuevos accionistas sobre sus necesidades de trabajadores de la sociedad durante el primer a駉 de pertenencia a la misma.

En esos casos, la nueva participaci髇 de los accionistas en el capital de la Sociedad ser� fijada por el Consejo de Administraci髇 de la SAGEP en un plazo m醲imo de 15 d韆s desde que la Autoridad Portuaria comunique a la Sociedad la obtenci髇 de la correspondiente licencia, la p閞dida de la misma o certifique que su titular est� sujeto a alguna de las causas de exenci髇 de participaci髇 en la SAGEP o que deja de estarlo. Si el Consejo de Administraci髇 de la Sociedad no adoptara acuerdo alguno en el citado plazo, la persona f韘ica o jur韉ica con derecho y deber de ser miembro de la SAGEP, adem醩 de los derechos que legalmente le correspondan, podr� solicitar y obtener la puesta a disposici髇 de trabajadores que necesite.

4. Los reajustes en la composici髇 accionarial conllevar醤 para los accionistas el derecho a la liquidaci髇 y la obligaci髇 de adquisici髇 de las participaciones sociales que correspondan como consecuencia del reajuste efectuado.

5. En ning鷑 caso, podr醤 ser accionistas de la SAGEP quienes no tengan en vigor una licencia de prestaci髇 del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s, ni separarse de la Sociedad ning鷑 titular de una licencia de prestaci髇 del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s, salvo las exenciones previstas en el apartado 1 de este art韈ulo.

6. La SAGEP no podr� poseer directa o indirectamente participaci髇 en ning鷑 tipo de sociedad.

Art韈ulo 135 觬gano de gobierno

La Sociedad An髇ima de Gesti髇 de Estibadores Portuarios se regir� por un Consejo de Administraci髇. Los Estatutos de la Sociedad determinar醤 la composici髇 de dicho 髍gano. Dichos Estatutos recoger醤 que un representante designado por la Autoridad Portuaria, en la que la SAGEP desarrolle su actividad, forme parte del Consejo de Administraci髇 en calidad de consejero independiente.

Art韈ulo 136 Impugnaci髇 de acuerdos

1. Podr醤 ser impugnados los acuerdos de la Junta General de Accionistas o del 髍gano de gobierno de la SAGEP que sean contrarios a la Ley, atenten contra la libre competencia, se opongan a los Estatutos o lesionen en beneficio de uno o varios accionistas, o de terceros, los intereses de la Sociedad.

2. Ser醤 nulos los acuerdos contrarios a la Ley. Los dem醩 acuerdos ser醤 anulables. La acci髇 de impugnaci髇 de los acuerdos nulos o anulables deber� ejercitarse dentro del plazo de caducidad fijado en la Ley de Sociedades An髇imas.

3. Estar醤 legitimados para la impugnaci髇 de los acuerdos nulos o anulables todos los accionistas, los miembros de su 髍gano de gobierno, la Autoridad Portuaria en que la SAGEP ejerza su actividad y cualquier tercero que acredite inter閟 leg韙imo.

4. Los acuerdos que resulten gravemente da駉sos para el inter閟 general del puerto o para los usuarios del mismo, que lesionen a alg鷑 accionista o que perjudiquen a la libre competencia entre los prestadores del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s, a juicio de la Autoridad Portuaria, podr醤 ser suspendidos preventivamente por su Presidente, por iniciativa de 閟te, del miembro del Consejo de Administraci髇 en representaci髇 de la Autoridad Portuaria o a instancias de un accionista, debiendo proceder, en el plazo m醲imo de 20 d韆s a contar desde la adopci髇 de tal medida, a la impugnaci髇 del acuerdo suspendido, con expresa solicitud de ratificaci髇 de la medida cautelar adoptada. Si no se procediera a la impugnaci髇 del acuerdo en el plazo se馻lado, el acuerdo de suspensi髇 quedar� sin efecto. El acuerdo de suspensi髇 producir� efectos desde la fecha en que se adopte y hasta que el 髍gano jurisdiccional civil se pronuncie sobre la procedencia de la medida cautelar adoptada. Caso de no procederse a la impugnaci髇 en el plazo se馻lado, el acuerdo de suspensi髇 quedar� igualmente sin efectos. Para la impugnaci髇 de los acuerdos sociales se seguir醤 los tr醡ites previstos en la Ley de Enjuiciamiento Civil.

Art韈ulo 137 R間imen econ髆ico

1. El importe total de las facturas a abonar por los accionistas a la SAGEP por la utilizaci髇 de los trabajadores contratados por esta 鷏tima deber� ser el suficiente para mantener el equilibrio econ髆ico de la sociedad.

2. El precio unitario de los servicios de puesta a disposici髇 de trabajadores se fijar� por el 髍gano de gobierno de la Sociedad de forma que se cumpla el objetivo de equilibrio presupuestario anual.

3. En el caso de que alguno de los accionistas no hiciera frente al pago de las facturas que le correspondan en el plazo se馻lado al respecto por el 髍gano de gobierno, 閟te podr�:

• 1.� Reclamar por v韆 ordinaria el cumplimiento de esta obligaci髇, con abono del inter閟 legal y de los da駉s y perjuicios causados por morosidad.
• 2.� Suspender la puesta a disposici髇 del accionista moroso de trabajadores de la SAGEP y la posibilidad de incorporar a su plantilla trabajadores en relaci髇 laboral com鷑 hasta que se encuentre al corriente de las facturas emitidas m醩 los intereses y gastos devengados. Ello no habilitar� al accionista moroso para poder realizar las actividades del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s con cualquier otro personal que sea ajeno a la propia plantilla del socio moroso apta para la prestaci髇 del servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s en los t閞minos indicados en el art韈ulo 144 de esta Ley.
• 3.� En caso de incumplimiento reiterado podr�, adem醩, solicitar de la Autoridad Portuaria la extinci髇 de la licencia de prestaci髇 del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s por incumplimiento del titular de sus obligaciones con la SAGEP.

Art韈ulo 138 Garant韆s

Los accionistas de la SAGEP responder醤 de la totalidad de los pasivos y obligaciones de la sociedad, personal y mancomunadamente entre s�, en proporci髇 a su participaci髇 en el capital social.

Art韈ulo 139 Obligaci髇 de aportaci髇 de informaci髇

La SAGEP deber� aportar a la Autoridad Portuaria del puerto en el que ejerza su actividad la informaci髇 que 閟ta precise para el cumplimiento de sus fines y le sea requerida al efecto y, en particular, la evoluci髇 del personal contratado en relaci髇 laboral especial, la relaci髇 de trabajadores puestos a disposici髇, los contratos en relaci髇 laboral com鷑 realizados por los titulares de las licencias con personal de la SAGEP, las ofertas nominadas o innominadas realizadas por los titulares de licencias a trabajadores de la SAGEP y sus resultados, as� como cualquier otra petici髇 interesada por el Observatorio Permanente del Mercado de los Servicios Portuarios.

CAP蚑ULO II

Del r間imen laboral aplicable a los trabajadores del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s

Art韈ulo 140 Tipos de relaciones laborales

1. La relaci髇 laboral de los trabajadores que desarrollan su actividad en el servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s podr� establecerse tanto con las sociedades an髇imas de gesti髇 de los estibadores portuarios (SAGEP), en relaci髇 laboral especial contemplada en el art韈ulo 2.1.h) del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores ( Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo), como directamente con las empresas titulares de licencias del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s, en relaci髇 laboral com鷑.

2. Quedan fuera del 醡bito de esta relaci髇 especial las relaciones laborales establecidas entre la SAGEP y el personal contratado por ellas para realizar actividades que no integren el contenido del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s.

Art韈ulo 141 R間imen laboral com鷑

1. Los titulares de licencias del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s pertenecientes a la SAGEP que deseen contratar trabajadores en r間imen laboral com鷑 para el desarrollo de las actividades y tareas del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s, deber醤 realizarlo prioritariamente a trav閟 de ofertas nominativas o innominadas a los trabajadores de la SAGEP. De no existir en la SAGEP el personal portuario adecuado o en n鷐ero suficiente o de que, en caso de existir, se rechacen las ofertas recibidas, las contrataciones necesarias podr醤 realizarse libremente por las empresas prestatarias del servicio entre trabajadores con la cualificaci髇 exigida en el Cap韙ulo III de este T韙ulo.

2. Cuando un trabajador procedente de la SAGEP establezca un contrato con el titular de una licencia del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s en relaci髇 laboral com鷑, incluidos los titulares de licencia exentos de participar como accionistas en la SAGEP, la relaci髇 laboral con la SAGEP quedar� suspendida, teniendo el trabajador la opci髇 de reanudar esta relaci髇 especial de origen si se extingue la relaci髇 laboral com鷑. La opci髇 de reanudaci髇 de la relaci髇 laboral especial no existir� en los supuestos de extinci髇 de la relaci髇 laboral com鷑 por dimisi髇 del trabajador, por despido disciplinario declarado procedente o por mutuo acuerdo entre el trabajador y el empresario.

En los supuestos en que la relaci髇 laboral com鷑 establecida con una empresa estibadora lo sea bajo la modalidad de contrato a tiempo parcial no se producir� la suspensi髇 regulada en el p醨rafo anterior, continuando produciendo efectos la relaci髇 laboral especial, que quedar� novada en la modalidad de contrato a tiempo parcial.

3. Ser醤 nulos los pactos que proh韇an o tengan como consecuencia impedir la celebraci髇 de un contrato de trabajo en relaci髇 laboral com鷑 entre un trabajador y un titular del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s.

4. El n鷐ero m韓imo de trabajadores en r間imen laboral com鷑 que deben tener contratados las empresas titulares de una licencia para el servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s quedar� determinado en la correspondiente licencia, de acuerdo con lo previsto al respecto en los pliegos reguladores del servicio. En todo caso, deber� cubrir, al menos, el 25% de la actividad de la empresa, en c髆puto interanual, en el 醡bito de este servicio. No obstante lo anterior, la Autoridad Portuaria podr� incluir en los pliegos reguladores del servicio, previo informe de Puertos del Estado, causas regladas objetivas de excepci髇 total o parcial de este requisito en raz髇 de las caracter韘ticas, frecuencia y estacionalidad de los tr醘icos que opere la empresa, o, en su caso, resolver a petici髇 de la empresa o de la SAGEP, que podr� ser formulada en cualquier momento, la excepci髇 total o parcial por razones de inter閟 de la competitividad del puerto.

5. El n鷐ero m韓imo de trabajadores en r間imen laboral com鷑 podr� ser cumplimentado sin suspender la relaci髇 laboral especial mediante la adscripci髇 a las empresas usuarias de trabajadores por tiempo superior a un turno laboral.

Art韈ulo 142 R間imen laboral especial

1. La contrataci髇 de trabajadores por la SAGEP en r間imen laboral especial se acordar� por su 髍gano de gobierno de acuerdo con sus Estatutos. El contrato de trabajo en el 醡bito de la relaci髇 laboral especial s髄o podr� concertarse por tiempo indefinido.

2. La asignaci髇 de los trabajadores en r間imen laboral especial que demanden las empresas accionistas se realizar� mediante el sistema de rotaci髇.

3. La relaci髇 laboral especial se extinguir�, adem醩 de por las causas previstas en el art韈ulo 49 del texto refundido del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por voluntad de la SAGEP cuando el trabajador rechazase reiteradas ofertas de empleo adecuadas a su categor韆 profesional provenientes de empresas titulares de una licencia del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s que deseasen establecer con 閘 una relaci髇 laboral com鷑. Para considerar como adecuada una oferta de empleo, la misma deber� garantizar unos ingresos en c髆puto anual y en condiciones homog閚eas, al menos iguales a los que el trabajador percibir韆 de seguir vinculado a la SAGEP. Se considerar� que el rechazo de la oferta es reiterado cuando se produzca habiendo transcurrido menos de dos a駉s desde el rechazo anterior.

4. Cuando por cualquier causa, incluyendo no haber trabajadores disponibles en el momento en que un buque est� listo para recibir el servicio, la SAGEP no pudiese proporcionar los trabajadores demandados por los accionistas para su puesta a disposici髇 temporal de los mismos y no concurrieran las condiciones previstas en sus Estatutos para incrementar el n鷐ero de trabajadores contratados por la SAGEP, las empresas usuarias podr醤 contratar directamente, sin que exceda de un turno de trabajo, a los trabajadores que re鷑an la cualificaci髇 exigida en esta Ley.

5. Los titulares de licencias del servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s que est閚 exentos de su participaci髇 en la SAGEP conforme a lo previsto en esta Ley deber醤, en primer lugar, solicitar la puesta a disposici髇 temporal de trabajadores de la SAGEP en los casos en que el personal fijo de la empresa no pueda atender la carga puntual de trabajo. El coste de la puesta a disposici髇 de los trabajadores no ser� superior al establecido en la SAGEP para la actividad equivalente. En el caso de que la SAGEP no estuviera en condiciones de poner a disposici髇 el personal solicitado, se podr� contratar libremente sin que exceda de un turno de trabajo.

6. Corresponde a la SAGEP el cumplimiento de las obligaciones salariales y de Seguridad Social en relaci髇 con los trabajadores por ella contratados que est閚 en relaci髇 laboral especial.

7. De conformidad con lo establecido en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci髇 de Riesgos Laborales, la empresa usuaria ser� responsable de garantizar la efectividad del derecho de los trabajadores a la protecci髇 en materia de seguridad y salud laboral en el trabajo, as� como del recargo de prestaciones de Seguridad Social que prevea la legislaci髇 vigente en caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional que tenga lugar en su centro de trabajo durante el periodo de puesta a disposici髇 del trabajador y traigan su causa de falta de medidas de seguridad e higiene, ejerciendo todas las dem醩 responsabilidades que se atribuyen a las relaciones de trabajo temporales, de duraci髇 determinada, en el art韈ulo 28 de la Ley 31/1995. Igualmente corresponder� a la empresa usuaria el cumplimiento de la normativa legal o convencional referida a tiempos de trabajo y movilidad funcional, y ser� responsable por los incumplimientos o infracciones de la normativa de aplicaci髇, derivada de sus acciones u omisiones, pudiendo en tales casos formularse contra ella las acciones administrativas o jurisdiccionales correspondientes, en los mismos t閞minos previstos en la normativa laboral com鷑 respecto de los empresarios.

8. Cuando los trabajadores en relaci髇 especial desarrollen tareas en el 醡bito de la empresa usuaria, la SAGEP conservar� el car醕ter de empresario respecto a los mismos. Sin embargo las facultades de direcci髇 y control de la actividad laboral ser醤 ejercidas por la empresa usuaria durante el tiempo de prestaci髇 de servicios en su 醡bito. En tales supuestos, y sin perjuicio del ejercicio por la SAGEP de la facultad disciplinaria establecida atribuida por el art韈ulo 85 del Estatuto de los Trabajadores, cuando por parte de la empresa usuaria se considere que por parte del trabajador se hubiera producido un incumplimiento contractual, lo pondr� en conocimiento de la SAGEP a fin de que por 閟ta se adopten las medidas sancionadoras correspondientes. La empresa usuaria podr� adem醩 efectuar una concreta propuesta de sanci髇, que tendr� car醕ter vinculante.

Art韈ulo 143 Formaci髇 continua

La SAGEP estar� obligada a destinar anualmente como m韓imo el 1 por ciento de su masa salarial a la formaci髇 continua de sus trabajadores para garantizar su profesionalidad.

CAP蚑ULO III

De los requisitos de capacitaci髇 de los trabajadores que realicen actividades del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s

Art韈ulo 144 Cualificaci髇 exigida

1. Las actividades incluidas en el servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s deber醤 ser realizadas por trabajadores que cuenten con alguna de las titulaciones de formaci髇 profesional de grado medio o superior que se determine por Orden del Ministerio de Fomento, que ser� dictada en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley, previa audiencia de las organizaciones sindicales y empresariales m醩 representativas y representativas de este sector y o韉as las Autoridades Portuarias y los Ministerios competentes en educaci髇 y trabajo.

2. Puertos del Estado aprobar�, en el plazo de un a駉 desde la entrada en vigor de la presente Ley, previa audiencia de las organizaciones empresariales y sindicales m醩 representativas y representativas en el sector y de 醡bito nacional, la regulaci髇 del contenido m韓imo de las pruebas de aptitud psicof韘ica que deber醤 superar quienes deseen prestar sus servicios en el desarrollo de las actividades que integran el servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s.

Art韈ulo 145 Excepciones a la exigencia de titulaci髇

1. Estar醤 exentos de la exigencia de los requisitos de titulaci髇 a los que se refiere el art韈ulo 144 de esta Ley, el personal del buque que realice a bordo actividades incluidas en el servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s en las situaciones y condiciones permitidas por esta Ley, sin perjuicio de las cualificaciones exigidas por la Administraci髇 Mar韙ima para el personal embarcado.

2. Tampoco ser醤 exigibles los requisitos de titulaci髇 a los trabajadores que se encuentren en los siguientes supuestos a la entrada en vigor de la Orden Ministerial de exigencia de titulaciones prevista en el art韈ulo 144:

• a) Los estibadores portuarios que tengan o hayan tenido un contrato de trabajo con las Sociedades Estatales de Estiba y Desestiba o con las Agrupaciones Portuarias de Inter閟 Econ髆ico, incluyendo a los que tengan suspendida la relaci髇 laboral especial y presten servicios en r間imen de relaci髇 laboral com鷑 en empresas titulares de licencias de prestaci髇 del servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s.
• b) Los estibadores a que se refer韆 la Disposici髇 Transitoria Segunda 2, tercer p醨rafo, del Real Decreto-ley 2/1986, que tuvieran reconocida esta situaci髇.
• c) Los trabajadores que dispongan de un certificado de profesionalidad de acuerdo con lo establecido en la Disposici髇 Adicional S閜tima de la Ley 10/1994.
• d) Los que vinieran prestando servicios en tareas de carga, estiba, desestiba, descarga y transbordo de mercanc韆s que hubieran estado excluidas del servicio al amparo del art韈ulo 2 g) del Real Decreto-ley 2/1986.
• e) Los que pudieran acreditar la posesi髇 de carn� de conducir clase C1 y la realizaci髇 de m醩 de 100 jornadas de trabajo en tareas de carga, estiba, desestiba, descarga y transbordo de mercanc韆s, entrega y recepci髇, dep髎ito, remoci髇 y traslado en el 鷏timo a駉 natural anterior a la primera convocatoria de pruebas de aptitud en cada Autoridad Portuaria para el ingreso en la SAGEP tras la entrada en vigor de esta Ley.

CAP蚑ULO IV

De la transformaci髇 de las Agrupaciones Portuarias de Inter閟 Econ髆ico y de la adaptaci髇 de las Sociedades Estatales de Estiba y Desestiba

Art韈ulo 146 Transformaci髇 de las Agrupaciones Portuarias de inter閟 Econ髆ico

1. En el plazo m醲imo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley, las asambleas de socios de las Agrupaciones Portuarias de Inter閟 Econ髆ico constituidas de conformidad con la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general, deber醤 acordar necesariamente la transformaci髇 de la Agrupaci髇 en una Sociedad An髇ima de Gesti髇 de los Estibadores Portuarios (SAGEP) de las reguladas en el Cap韙ulo 1 de este T韙ulo.

2. La transformaci髇 se regir� por lo dispuesto en esta Ley y, en lo no previsto en la misma, por la Ley 3/2009, de 3 de abril, sobre modificaciones estructurales de las sociedades mercantiles.

3. La transformaci髇 no cambiar� la personalidad jur韉ica de la sociedad, que continuar� subsistiendo bajo la nueva forma, manteniendo sus relaciones jur韉icas y subrog醤dose en sus derechos y obligaciones.

Art韈ulo 147 Adaptaci髇 de las Sociedades Estatales de Estiba y Desestiba

1. En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley, las Juntas Generales de Accionistas de las Sociedades Estatales de Estiba y Desestiba que a鷑 no se hubieran transformado en Agrupaciones Portuarias de Inter閟 Econ髆ico, de acuerdo con lo previsto en la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general, deber醤 acordar necesariamente su adaptaci髇 a las Sociedades An髇imas de Gesti髇 de los Estibadores Portuarios (SAGEP) de las reguladas en el Cap韙ulo I de este T韙ulo.

2. La adaptaci髇 se regir� por lo dispuesto en esta Ley, y en lo no previsto en la misma por lo dispuesto en el Cap韙ulo VI del Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades An髇imas, considerando la adaptaci髇 como un proceso de modificaci髇 de los Estatutos.

3. La Autoridad Portuaria y el resto de accionistas que no tengan la obligaci髇 de pertenecer a la SAGEP se separar醤 de la sociedad en el plazo m醲imo de un mes a contar desde la publicaci髇 del acuerdo de adaptaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Registro Mercantil�, teniendo derecho al reembolso del valor real de su participaci髇 en la forma prevenida a estos efectos en el art韈ulo 147 de la Ley de Sociedades An髇imas para los casos de sustituci髇 del objeto social.

4. En el caso de que el informe del auditor de cuentas que determine el valor real de las acciones de la Sociedad Estatal establezca que el patrimonio neto de la sociedad es negativo, el acuerdo de adaptaci髇 deber� incluir la realizaci髇 previa de aportes suficientes para transformar el patrimonio neto negativo en positivo, as� como el restablecimiento del equilibrio entre el capital social y el patrimonio neto de la sociedad.

Art韈ulo 148 Derechos de los trabajadores

1. Los trabajadores que en el momento de tomar el acuerdo de transformaci髇 o adaptaci髇 pertenezcan, respectivamente, a las plantillas de las Agrupaciones Portuarias de Inter閟 Econ髆ico o a las Sociedades Estatales de Estiba y Desestiba, continuar醤 integrados, con los mismos derechos y obligaciones anteriores a la transformaci髇 o adaptaci髇, en las plantillas de las correspondientes Sociedades An髇imas de Gesti髇 de los Estibadores Portuarios. Asimismo los trabajadores provenientes de las Agrupaciones o de las Sociedades Estatales de Estiba y Desestiba, contratados en relaci髇 laboral com鷑 por los titulares de licencias del servicio de manipulaci髇 de mercanc韆s mantendr醤 sus derechos de reanudar la relaci髇 laboral especial en la SAGEP.

2. Si en el plazo de dos a駉s desde la adaptaci髇 de la Sociedad Estatal de Estiba y Desestiba a SAGEP, el empresario diese lugar a la extinci髇 del contrato de trabajo del personal no estibador que viniera prestando servicios con una antig黣dad m韓ima de un a駉 en la mencionada Sociedad Estatal a la entrada en vigor de esta Ley, el trabajador afectado tendr� derecho a percibir la indemnizaci髇 legal que le corresponda o, a su opci髇, ingresar como personal laboral en la Autoridad Portuaria en cuyo 醡bito operase la Sociedad Estatal, en las condiciones existentes en la Autoridad Portuaria, que deber醤 ser acordes con su cualificaci髇 profesional y con el reconocimiento de la antig黣dad que tenga acreditada. El trabajador no podr� ejercitar este derecho de opci髇 cuando la extinci髇 unilateral del contrato de trabajo fuese por despido disciplinario declarado procedente o por las causas objetivas previstas en los p醨rafos a), b) o d) del art韈ulo 52 del Estatuto de los Trabajadores.

CAP蚑ULO V

De la utilizaci髇 de los servicios de la SAGEP por las empresas autorizadas a la realizaci髇 de actividades comerciales del art韈ulo 79.3.c) de esta Ley

Art韈ulo 149 Solicitud de oferta a la SAGEP

Las empresas que est閚 autorizadas para la realizaci髇 de actividades comerciales que no tienen la consideraci髇 de servicio portuario de manipulaci髇 de mercanc韆s de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 79.3 c) de esta Ley, deber醤 atender sus necesidades de personal para estos servicios mediante la utilizaci髇 de personal de la SAGEP siempre y cuando su oferta sea igual o m醩 ventajosa en t閞minos de calidad y coste en el sector de la estiba.�

Disposici髇 adicional primera Menciones

1. Las menciones que en la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, y en la Ley 48/2003, de 26 de noviembre se hacen a 玹asa por ocupaci髇 privativa del dominio p鷅lico portuario�, 玹asa por aprovechamiento especial del dominio p鷅lico en el ejercicio de actividades industriales, comerciales y de servicios�, 玹asas por utilizaci髇 especial de las instalaciones portuarias�, 玸ervicios portuarios b醩icos� 玜ctivo fijo neto�, 玼sos no portuarios�, y 玃lan de utilizaci髇 de espacios portuarios�, se entender醤 hechas a 玹asa de ocupaci髇�, 玹asa de actividad�, 玹asa de utilizaci髇�, 玸ervicios portuarios�, 玜ctivo no corriente neto�, 玜ctividades realizadas en el 醡bito de la interacci髇 puerto-ciudad� y 獶elimitaci髇 de Espacios y Usos Portuarios�, respectivamente.

En el 醡bito de la prestaci髇 de servicios portuarios, las menciones que en la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, se hacen a 玞ontrato� deben entenderse hechas a 玪icencia�.

2. Las referencias que se hagan en el ordenamiento jur韉ico a las Sociedades Estatales de Estiba y Desestiba y a las Agrupaciones Portuarias de Inter閟 Econ髆ico se entender醤 hechas a la SAGEP.

Asimismo, la regulaci髇 de la relaci髇 laboral especial a que se refiere el art韈ulo 2.1 h) del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, es la contenida en el art韈ulo 142 de la presente Ley.

Disposici髇 adicional segunda Financiaci髇 y asistencia

1. Los organismos p鷅licos portuarios podr醤 voluntariamente prestarse asistencia entre s�, poniendo unos sus excedentes de tesorer韆 a disposici髇 de otros que los necesiten. Puertos del Estado habr� de fijar en cada caso el inter閟 de los pr閟tamos de acuerdo con las condiciones del mercado, y habr� de autorizar singularmente y con car醕ter previo cada operaci髇, a fin de que no suponga beneficio econ髆ico o transferencia de cr閐ito sin contraprestaci髇, ni implique cualquier otra medida que dificulte o distorsione la libre competencia entre los puertos de inter閟 general. Estas operaciones se formalizar醤 mediante un Convenio de pr閟tamo financiero, que deber� ser aprobado previamente por Puertos del Estado.

2. Excepcionalmente, cuando concurran circunstancias extraordinarias que imposibiliten dificulten o no aconsejen que una Autoridad Portuaria pueda cubrir necesidades financieras, debidas a causas sobrevenidas o a disfuncionalidades derivadas de la gesti髇, acudiendo con sus propios medios al mercado de capitales, Puertos del Estado a iniciativa propia podr� intervenir, mediante cualquier medio, en la financiaci髇 de una Autoridad Portuaria. La resoluci髇 habr� de ser adoptada por su Consejo Rector a iniciativa de su Presidente, estableciendo la forma de asistencia que considere m醩 id髇ea y atendiendo a las circunstancias concretas de cada caso.

3. En el caso previsto en el apartado anterior, Puertos del Estado, con la aprobaci髇 de su Consejo Rector, podr� conceder cr閐itos o pr閟tamos, condicionando su otorgamiento al cumplimiento de los siguientes requisitos:

• a) La suscripci髇 de un Convenio de Normalizaci髇 Financiera, cuyo objeto sea definir las condiciones del pr閟tamo, as� como la estrategia y acciones exigidas para lograr la estabilidad financiera de la Autoridad Portuaria firmante, estableciendo para ello los mecanismos de intervenci髇 necesarios para alcanzar dicho objetivo.
• b) Dicho Convenio deber� prever la creaci髇 de una Comisi髇 de Seguimiento, compuesta por un representante de la Autoridad Portuaria, uno de la Comunidad Aut髇oma en cuyo territorio se localiza la Autoridad Portuaria y tres del Organismo P鷅lico Puertos del Estado, con el fin de supervisar el cumplimiento del Convenio de Normalizaci髇.
• c) La Comisi髇 de Seguimiento estar� presidida por uno de los representantes de Puertos del Estado, asumiendo todas las competencias y funciones necesarias para garantizar el cumplimiento del Convenio de Normalizaci髇.
• d) Ning鷑 髍gano de la Autoridad Portuaria podr� modificar lo dispuesto en el Convenio de Normalizaci髇, sin la autorizaci髇 previa del Consejo Rector de Puertos del Estado.

4. Cuando los recursos sean los previstos en el art韈ulo 2.1.d) y e) de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, se podr� supeditar su concesi髇 a las mismas condiciones establecidas en el apartado 3, a propuesta de Puertos del Estado, del 髍gano competente del Estado o de la Administraci髇 P鷅lica que gestione la asignaci髇 de dichos recursos. No obstante, cuando los recursos sean los previstos en el art韈ulo 2.1. d) correspondientes a aportaciones recibidas del Fondo de Compensaci髇, lo dispuesto en el apartado 3 鷑icamente ser� de aplicaci髇 cuando se destinen a cofinanciar actuaciones incluidas en los numerales 2.� y 5.� del apartado 5 b) del art韈ulo 4.

Disposici髇 adicional tercera Compensaci髇 al transporte mar韙imo y a閞eo de mercanc韆s y productos agr韈olas, plantas, flores, esquejes y frutos comestibles en fresco originarios de las Islas Canarias o transformados en 閟tas y de productos para alimentaci髇 del ganado procedentes del resto de Espa馻 concedidas hasta el 31 de diciembre de 2006

Las subvenciones concedidas en aplicaci髇 del r間imen vigente hasta el 31 de diciembre de 2006, para la compensaci髇 de los costes del transporte mar韙imo y a閞eo de mercanc韆s y productos agr韈olas, plantas, flores, esquejes y frutos comestibles en fresco originarios de las Islas Canarias o transformados en 閟tas y de productos para alimentaci髇 del ganado procedentes del resto de Espa馻, incluidas en el anexo 1 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, podr醤 cubrir el coste del flete y de las tarifas portuarias correspondientes, siempre que se haya justificado fehacientemente el gasto realizado en los plazos y condiciones previstos en dicho r間imen.

En ning鷑 caso se podr醤 percibir, como consecuencia de esta disposici髇, importes superiores a los ya obtenidos.

Disposici髇 adicional cuarta R間imen jur韉ico y funciones del Consorcio Valencia 2007

Con efectos desde 1 de enero de 2008, las referencias al Consorcio Valencia 2009 contenidas en la disposici髇 adicional s閜tima de la Ley 41/2007, de 7 de diciembre, por la que se modifica la Ley 2/1981, de 25 de marzo, de Regulaci髇 del Mercado Hipotecario y otras normas del sistema hipotecario financiero, de regulaci髇 de las hipotecas inversas y el seguro de dependencia y por la que se establece determinada norma tributaria, y en la disposici髇 adicional trig閟ima primera de la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el a駉 2008, se entender醤 efectuadas al Consorcio Valencia 2007.

Disposici髇 adicional quinta Medidas de apoyo al acontecimiento 玈alida de la Vuelta al Mundo a Vela Alicante 2011�

1. R間imen fiscal de la entidad organizadora de la Vuelta al Mundo a Vela (Volvo Ocean Race) y de los equipos participantes.

• a) Las personas jur韉icas residentes en territorio espa駉l constituidas con motivo del acontecimiento por la entidad organizadora de la Vuelta al Mundo a Vela o por los equipos participantes estar醤 exentas del Impuesto sobre Sociedades por las rentas obtenidas durante la celebraci髇 del acontecimiento y en la medida en que est閚 directamente relacionadas con su participaci髇 en 閘.

  Lo establecido en el p醨rafo anterior se aplicar� igualmente a los establecimientos permanentes que la entidad organizadora de la Vuelta al Mundo a Vela o los equipos participantes constituyan en Espa馻 durante el acontecimiento con motivo de su celebraci髇 y en la medida que est閚 directamente relacionadas con su participaci髇 en 閘.

• b) Las entidades sin fines lucrativos constituidas con motivo del acontecimiento por la entidad organizadora de la Vuelta al Mundo a Vela o por los equipos participantes tendr醤, durante la celebraci髇 del acontecimiento, la consideraci髇 de entidades beneficiarias del mecenazgo a efectos de lo previsto en los art韈ulos 16 a 25, ambos inclusive, de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de r間imen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.

2. R間imen fiscal de las personas que presten servicios a la entidad organizadora o a los equipos participantes.

• a) No se considerar醤 obtenidas en Espa馻 las rentas que perciban las personas f韘icas que presten sus servicios a la entidad organizadora o a los equipos participantes que no sean residentes en Espa馻, obtenidas durante la celebraci髇 del acontecimiento y en la medida en que est閚 directamente relacionadas con su participaci髇 en la 玈alida de la Vuelta al Mundo a Vela, Alicante�.
• b) Las personas f韘icas que adquieran la condici髇 de contribuyentes por el Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas como consecuencia de su desplazamiento a territorio espa駉l con motivo de este acontecimiento, podr醤 optar por tributar por el Impuesto sobre la Renta de no Residentes, en los t閞minos y condiciones previstos en el art韈ulo 93 de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas F韘icas y de modificaci髇 parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio.

3. R間imen aduanero y tributario aplicable a las mercanc韆s que se importen para afectarlas al desarrollo y celebraci髇 de la Salida de la Vuelta al Mundo a Vela, Alicante.

• a) Con car醕ter general, el r間imen aduanero aplicable a las mercanc韆s que se importen para su utilizaci髇 en la celebraci髇 y desarrollo de la Salida de la Vuelta al Mundo a Vela, Alicante, ser� el que resulte de las disposiciones contenidas en el C骴igo Aduanero Comunitario, aprobado por el Reglamento (CEE) n.� 2913/92 del Consejo, de 12 de octubre de 1992, y dem醩 normativa aduanera de aplicaci髇.
• b) Sin perjuicio de lo anterior y con arreglo al art韈ulo 140 del C骴igo Aduanero Comunitario y al art韈ulo 7 del Convenio relativo a la Importaci髇 Temporal, hecho en Estambul el 26 de junio de 1990, las mercanc韆s a que se refiere el n鷐ero 1 de este apartado que se vinculen al r間imen aduanero de importaci髇 temporal podr醤 permanecer al amparo de dicho r間imen por un plazo m醲imo de 48 meses desde su vinculaci髇 al mismo, que, en todo caso, expirar�, a m醩 tardar, el 30 de junio del a駉 siguiente al de la finalizaci髇 de la regata 2017-2018.
• c) Se autoriza al Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administraci髇 Tributaria para que adopte las medidas necesarias para la ejecuci髇 de lo dispuesto en este apartado tres.

4. Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte. La obligaci髇 de matriculaci髇 en Espa馻 prevista en la disposici髇 adicional primera de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, no ser� exigible en relaci髇 con las embarcaciones y buques de recreo o de deportes n醬ticos que se utilicen en el territorio espa駉l por la entidad organizadora de la Vuelta al Mundo a Vela (Volvo Ocean Race) o por los equipos participantes en 閟ta en el desarrollo de dicho acontecimiento. No obstante, una vez finalizado el acontecimiento ser� exigible la obligaci髇 de matriculaci髇 antes referida una vez transcurrido el plazo a que se hace referencia en el primer p醨rafo de la letra d del apartado 1 del art韈ulo 65 de la citada Ley.

5. R間imen Fiscal del Consorcio Alicante, Vuelta al Mundo a Vela. El Consorcio Alicante, Vuelta al Mundo a Vela ser� considerado entidad beneficiaria del mecenazgo a los efectos previstos en los art韈ulos 16 a 25, ambos inclusive, de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de r間imen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.

6. Tasas y precios p鷅licos. Con efectos desde el 1 de enero de 2010 y hasta transcurridos 12 meses a partir del d韆 siguiente a la finalizaci髇 de la regata 2017-2018, el Consorcio Alicante, Vuelta al mundo a Vela, las entidades de derecho privado creadas por 閘 para servir de apoyo a sus fines, las entidades que ostenten los derechos de explotaci髇, organizaci髇 y direcci髇 de la Vuelta al Mundo a Vela y las entidades que constituyan los equipos participantes estar醤 exentos de la obligaci髇 de pago de las siguientes tasas y tarifas, en relaci髇 con las actividades de preparaci髇, organizaci髇 y celebraci髇 del acontecimiento:

• I. Tasas estatales.
  • a) Tasas de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios de los puertos de inter閟 general:
    • Tasa por ocupaci髇 privativa del dominio p鷅lico portuario.
    • Tasa por utilizaci髇 especial de las instalaciones portuarias.
    • Tasa del buque.
    • Tasa de las embarcaciones deportivas y de recreo.
    • Tasa del pasaje.
    • Tasa de la mercanc韆.
    • Tasa por el aprovechamiento especial del dominio p鷅lico en el ejercicio de actividades comerciales, industriales y de servicios.
    • Tasa por servicios generales.
    • Tasa por servicio de se馻lizaci髇 mar韙ima.
  • b) Tasas de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas.
    • C醤ones en relaci髇 con la ocupaci髇 o aprovechamiento del dominio p鷅lico mar韙imo terrestre estatal en virtud de una concesi髇 o autorizaci髇.
    • Tasas como contraprestaci髇 de actividades realizadas por la Administraci髇.
  • c) Tasa por utilizaci髇 privativa o aprovechamiento especial de bienes del dominio p鷅lico estatal.
• II. Tarifas por servicios de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de R間imen Econ髆ico y de Prestaci髇 de Servicios de los Puertos de Inter閟 General.
  • Tarifa por servicios comerciales prestados por las autoridades portuarias.
  • Tarifas por servicios portuarios b醩icos.
  • Tarifa relativa al servicio de recepci髇 de desechos generados por buques.

El Consorcio Alicante, Vuelta al Mundo a Vela y las entidades de derecho privado creadas por 閘 para servir de apoyo a sus fines tendr醤 derecho a los beneficios en materia de honorarios y aranceles notariales y registrales previstos para las Administraciones que lo integran.

7. Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

No estar醤 sujetas al Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones las adquisiciones mortis causa y las cantidades percibidas por los beneficiarios de seguros de vida, cuando el causahabiente o beneficiario haya adquirido la residencia en Espa馻 como consecuencia de su desplazamiento a dicho territorio con motivo de la celebraci髇 de la Salida de la Vuelta al Mundo a Vela.

La no sujeci髇 regulada en el p醨rafo anterior estar� vigente hasta transcurrido 1 mes a partir del d韆 siguiente a la finalizaci髇 de la regata 2017-2018 y podr� acreditarse mediante certificaci髇 del organismo competente.

Disposici髇 adicional sexta Aprobaci髇 de los Pliegos de Prescripciones Particulares de los servicios

En el plazo m醲imo de un a駉 desde la entrada en vigor de esta ley deber醤 adaptarse, en su caso, los Pliegos vigentes de Prescripciones Particulares de los servicios portuarios a los contenidos de esta Ley. En el caso de que una autoridad Portuaria no tuviera aprobados, en la fecha de entrada en vigor de la Ley, dichos pliegos, deber� tenerlos aprobados en dicho plazo.

Disposici髇 transitoria primera Aplicaci髇 de las tasas de utilizaci髇 a las concesiones otorgadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley

1. A partir de la entrada en vigor de esta ley, el tr醘ico portuario que utilice instalaciones en r間imen de concesi髇 administrativa estar� sujeto al pago a la Autoridad Portuaria de las tasas de utilizaci髇 reguladas en esta ley.

2. Se respetar� la opci髇 realizada por los concesionarios de conformidad con lo previsto en la disposici髇 transitoria tercera de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, sin perjuicio de la aplicaci髇 de las nuevas cuotas previstas en esta ley. Adem醩 en el supuesto de que se hubiese optado por la aplicaci髇 de las cuotas previstas para instalaciones no concesionadas con las bonificaciones previstas en su t韙ulo concesional, no ser� posible la aplicaci髇 de la bonificaci髇 para incentivar el crecimiento y fidelizar los tr醘icos de mercanc韆s y los servicios mar韙imos a un determinado tipo de tr醘ico, prevista en el art韈ulo 19.3 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, en la redacci髇 dada al mismo por la presente ley.

Disposici髇 transitoria segunda Licencias de prestaci髇 de servicios portuarios b醩icos

1. Las empresas que a la entrada en vigor de esta Ley sean titulares de licencias de prestaci髇 de servicios portuarios b醩icos, acceder醤 directamente a la correspondiente licencia del servicio portuario otorgada por la Autoridad Portuaria.

2. Los titulares de las licencias otorgadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley deber醤 adecuarse a los nuevos Pliegos de Prescripciones Particulares del servicio que, en su caso, se aprueben de acuerdo con lo previsto en los art韈ulos 62 y 66.2 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general, modificados conforme a lo previsto en el art韈ulo segundo de la presente Ley, y en la Disposici髇 Adicional sexta de esta ley.

En cualquier caso se deber� aplicar la tasa de actividad, con las adaptaciones que procedan de acuerdo con lo establecido en esta ley.

3. En el caso de que el n鷐ero de prestadores del servicio se encuentre limitado o se limite por la Autoridad Portuaria, el titular de una licencia de prestaci髇 de servicio portuario b醩ico acceder� directamente a la obtenci髇 de una de las licencias para la prestaci髇 del servicio portuario durante el tiempo de vigencia que reste a su t韙ulo habilitante, que no podr� exceder del previsto en el art韈ulo 61 de esa ley, salvo cuando se produzca lo dispuesto en el art韈ulo 68.1.c) que proceder� la extinci髇 de la licencia.

Disposici髇 transitoria tercera Manipulaci髇 de medios mec醤icos de las Autoridades Portuarias

Con car醕ter excepcional, podr醤 mantenerse las tareas de manipulaci髇 de medios mec醤icos propiedad de las Autoridades Portuarias que se vinieran realizando por estibadores portuarios a la entrada en vigor de la Ley, si as� lo acuerda la Autoridad Portuaria, en tanto se ultima el proceso de enajenaci髇 de aqu閘los o sean retirados del servicio.

Disposici髇 transitoria cuarta R間imen transitorio aplicable a los Planes de utilizaci髇 de los espacios portuarios y a los Planes Directores

1. Los Planes de utilizaci髇 de los espacios portuarios aprobados con anterioridad a la entrada en vigor de esta ley mantendr醤 su vigencia y surtir醤 todos los efectos previstos en la presente ley para la Orden Ministerial de delimitaci髇 de los Espacios y Usos Portuarios. No obstante lo anterior, cuando se proceda a su primera modificaci髇 tras la entrada en vigor de esta ley, los planes deber醤 adaptarse a lo dispuesto en los art韈ulos 96 y 97 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, en la redacci髇 dada al mismo por la presente ley en los apartados 6 y 7 del art韈ulo tercero.

2. Los Planes de utilizaci髇 de los espacios portuarios que, a la entrada en vigor de esta ley, se encuentren en tramitaci髇 deber醤 ajustar su contenido a lo previsto en el art韈ulo 96 y 97 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, en su redacci髇 original.

3. Los Planes Directores de Infraestructuras del puerto que se encontraran aprobados con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley mantendr醤 su vigencia. Asimismo los Planes Directores que, a la entrada en vigor de esta Ley, se encuentren en tramitaci髇, deber醤 ajustar su contenido a lo previsto en el art韈ulo 38 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, en su redacci髇 original.

Disposici髇 transitoria quinta Pliegos Reguladores de los servicios portuarios b醩icos

Los Pliegos Reguladores de los servicios portuarios b醩icos, que se hallen vigentes a la entrada en vigor de esta Ley, mantendr醤 su vigencia, en cuanto no sean incompatibles con la nueva regulaci髇 de los servicios portuarios, hasta la aprobaci髇 de los Pliegos de Prescripciones Particulares previstos en el art韈ulo 62 de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, en la redacci髇 dada al mismo por esta Ley o hasta la adaptaci髇 a los contenidos de la misma de los pliegos de prescripciones particulares vigentes, de acuerdo con lo dispuesto en la Disposici髇 Adicional sexta de esta ley.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. Quedan derogadas las disposiciones siguientes:

Las disposiciones adicionales quinta, sexta, s閜tima y vig閟ima; y la disposici髇 transitoria novena de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de R間imen Econ髆ico y de Prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general, as� como cuantas disposiciones de la misma se opongan a lo dispuesto en esta ley.

El art韈ulo 108 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y de orden social.

El art韈ulo 47; las letras d) y e) del apartado 4 del art韈ulo 114; la letra e) del apartado 2 del art韈ulo 116 y las letras a), b) y c) del apartado 3 del art韈ulo 116 de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.

El Real Decreto-ley 2/1986, de 23 de mayo, sobre el servicio p鷅lico de estiba y desestiba de buques.

La disposici髇 adicional trig閟ima cuarta de la Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.

2. Quedan, asimismo, derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta ley.

Disposici髇 final primera Fundamento constitucional

Esta ley se dicta al amparo de las competencias que corresponden al Estado en materia laboral, de Hacienda del Estado y de puertos de inter閟 general, de conformidad con lo dispuesto en los art韈ulos 149.1.7.�, 149.1.14.� y 149.1.20.� de la Constituci髇.

Disposici髇 final segunda Modificaci髇 de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante

1. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 7, que tendr� la siguiente redacci髇:

�1. Son zonas en las que Espa馻 ejerce soberan韆, derechos soberanos o jurisdicci髇, adem醩 de las aguas interiores mar韙imas, el mar territorial, la zona contigua y la zona econ髆ica exclusiva.

Son aguas interiores mar韙imas espa駉las, a los efectos de esta Ley, las situadas en el interior de las l韓eas de base del mar territorial. Las aguas interiores mar韙imas incluyen las de los puertos mar韙imos y cualesquiera otras comunicadas permanentemente con el mar hasta donde se haga sensible el efecto de las mareas, as� como los tramos navegables de los r韔s hasta donde existan puertos de inter閟 general.

Es mar territorial aqu閘 que se extiende hasta una distancia de doce millas n醬ticas contadas a partir de las l韓eas de base desde las que se mide su anchura.

Es zona contigua la que se extiende desde el l韒ite exterior del mar territorial hasta las veinticuatro millas n醬ticas contadas desde las l韓eas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial.

Es zona econ髆ica exclusiva la que se extiende desde el l韒ite exterior del mar territorial hasta una distancia de doscientas millas n醬ticas contadas a partir de las l韓eas de base desde las que se mide la anchura de aqu閘.�

2. Se modifica el apartado 4 del art韈ulo 8, que tendr� la siguiente redacci髇:

�4. Se entiende por plataforma fija todo artefacto o instalaci髇 susceptible de realizar operaciones de exploraci髇 o explotaci髇 de recursos mar韙imos o de destinarse a cualesquiera otra actividad, emplazadas sobre el lecho de la mar, anclado o apoyado en el.

Se except鷄n de lo anterior aquellas instalaciones como son los oleoductos, gasoductos, cables submarinos, emisarios submarinos, y cualquier otro tipo de tuber韆s o instalaciones de car醕ter industrial o de saneamiento.�

3. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 18. Consideraci髇 urban韘tica de los puertos, que tendr� la siguiente redacci髇:

�1. Para articular la necesaria coordinaci髇 entre las Administraciones con competencia concurrente sobre el espacio portuario, los planes generales y dem醩 instrumentos generales de ordenaci髇 urban韘tica deber醤 calificar la zona de servicio de los puertos estatales, as� como el dominio p鷅lico portuario afecto al servicio de se馻lizaci髇 mar韙ima, como sistema general portuario y no podr醤 incluir determinaciones que supongan una interferencia o perturbaci髇 en el ejercicio de las competencias de explotaci髇 portuaria y de se馻lizaci髇 mar韙ima, requiri閚dose informe previo vinculante de Puertos del Estado, previo dictamen de la Comisi髇 de Faros, en los casos en los que pueda verse afectado el servicio de se馻lizaci髇 mar韙ima por actuaciones fuera de los espacios antes mencionados, cuando en sus proximidades exista alguna instalaci髇 de ayudas a la navegaci髇 mar韙ima.�

4. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 21, con la siguiente redacci髇:

�1. La realizaci髇 de nuevas obras de infraestructura y la ampliaci髇 de los puertos estatales existentes, exigir� la redacci髇 y aprobaci髇 del correspondiente proyecto y estudios complementarios por la Autoridad Portuaria competente o, en su caso, por Puertos del Estado.

Dichos proyectos se someter醤 al procedimiento de evaluaci髇 de impacto ambiental cuando ello sea exigible en aplicaci髇 de la legislaci髇 espec韋ica. La Administraci髇 competente en materia de pesca emitir� informe previo a la aprobaci髇 de obras nuevas o de modificaci髇 de las existentes, cuando 閟tas supongan la construcci髇 de nuevos diques o escolleras fuera de la zona interior de las aguas del puerto.

Para la ejecuci髇 de estas nuevas obras de infraestructura portuaria o de ampliaci髇 de los puertos existentes no ser� necesario que dichas obras est閚 contempladas en la Delimitaci髇 de Espacios y Usos Portuarios, ni en el Plan Especial, siempre que se realicen dentro de la zona de servicio del puerto de que se trate, se hallen incluidas en el correspondiente Plan de Empresa y, cuando proceda, en el Plan Director de infraestructuras. En estos casos se deber� dar audiencia a la autoridad auton髆ica competente en materia de ordenaci髇 del territorio.�

5. Se modifican las letras d) y n) del apartado 1 del art韈ulo 26, que tendr� la siguiente redacci髇:

• 玠) Emitir informe vinculante sobre los proyectos que presenten caracter韘ticas singulares desde el punto de vista t閏nico o econ髆ico, con car醕ter previo a su aprobaci髇 por las Autoridades Portuarias. En todo caso, proceder� la emisi髇 de informe vinculante sobre los proyectos de obras cuyo presupuesto exceda de 3.000.000 de euros o que est閚 financiados con fondos procedentes de la Uni髇 Europea o de otros organismos internacionales.�

• 玭) Coordinar y supervisar las actuaciones de los diferentes 髍ganos de la Administraci髇 General del Estado con competencias en materia de intermodalidad, log韘tica y transporte, que se refieran a los puertos de inter閟 general. En particular, Puertos del Estado participar�, establecer� y tramitar� los convenios de conexi髇 entre las Autoridades Portuarias y ADIF, para su aprobaci髇 por el Ministerio de Fomento y coordinar� su aplicaci髇 y seguimiento�

6. El p醨rafo a) del art韈ulo 36 tendr� el siguiente contenido:

獿a prestaci髇 de los servicios generales, as� como la gesti髇 y control de los servicios portuarios para lograr que se desarrollen en condiciones 髉timas de eficacia, econom韆, productividad y seguridad, sin perjuicio de la competencia de otros organismos.�

7. Se a馻de un nuevo p醨rafo h) al art韈ulo 36, que tendr� el siguiente contenido:

• 玥) La ordenaci髇 y coordinaci髇 del tr醘ico portuario, tanto mar韙imo como terrestre.�

8. Se modifican los p醨rafos b), e), j), l) y q) del apartado 1 del art韈ulo 37, con la siguiente redacci髇:

• 玝) Gestionar los servicios comunes y los de se馻lizaci髇 mar韙ima, autorizar y controlar los servicios portuarios y las operaciones y actividades que requieran su autorizaci髇 o concesi髇.�

• 玡) Redactar y formular los planes especiales de ordenaci髇 de la zona de servicio del puerto, en desarrollo del planeamiento general urban韘tico.�

• 玧) Controlar en el 醡bito portuario, el cumplimiento de la Normativa que afecte a la admisi髇, manipulaci髇 y almacenamiento de mercanc韆s peligrosas, al igual que los sistemas de seguridad y de protecci髇 ante acciones terroristas y antisociales, contra incendios y de prevenci髇 y control de emergencias en los t閞minos establecidos por la Normativa sobre protecci髇 civil, sin perjuicio de las competencias que correspondan a otros 髍ganos de las Administraciones P鷅licas, as� como colaborar con las Administraciones competentes sobre protecci髇 civil, prevenci髇 y extinci髇 de incendios, salvamento y lucha contra la contaminaci髇.�

• 玪) Otorgar las concesiones y autorizaciones y elaborar y mantener actualizados los censos y registros de usos del dominio p鷅lico portuario. As� como otorgar las licencias de prestaci髇 de servicios portuarios en la zona de servicio del puerto.�

• 玵) Autorizar la participaci髇 de la Autoridad Portuaria en sociedades, y la adquisici髇 y enajenaci髇 de sus acciones, cuando el conjunto de compromisos contra韉os no supere el 1 por 100 del activo no corriente neto de la Autoridad Portuaria y siempre que estas operaciones no impliquen la adquisici髇 o p閞dida de la posici髇 mayoritaria.

  El acuerdo del Consejo de Administraci髇 deber� contar con los votos favorables de la mayor韆 de los representantes de la Administraci髇 General del Estado presentes o representados siendo, en todo caso, necesario el voto favorable del representante de Puertos del Estado.�

9. Se a馻den nuevos p醨rafos s), t), u) y v) al apartado 1 del art韈ulo 37, que tendr醤 el siguiente contenido:

• 玸) La instalaci髇 y el mantenimiento de la se馻lizaci髇, balizamiento y otras ayudas a la navegaci髇 que sirvan de aproximaci髇 y acceso del buque al puerto o puertos que gestionen, as� como el balizamiento interior de las zonas comunes. Se excluye de este servicio la instalaci髇 y el mantenimiento de la se馻lizaci髇, balizamiento y otras ayudas a la navegaci髇 de las instalaciones otorgadas en concesi髇 o autorizaci髇, incluidas las destinadas a cultivos marinos y emisarios submarinos, o de otras instalaciones ubicadas en el medio marino susceptibles de poder representar un obst醕ulo a la navegaci髇, que ser醤 realizados por el titular o responsable de las mismas.�

• 玹) Promover que las infraestructuras y servicios portuarios respondan a una adecuada intermodalidad mar韙imo-terrestre, por medio de una red viaria y ferroviaria eficiente y segura, conectada adecuadamente con el resto del sistema de transporte y con los nodos log韘ticos que puedan ser considerados de inter閟 general.�

• 玼) Administrar las infraestructuras ferroviarias de su titularidad, favoreciendo una adecuada intermodalidad mar韙imo-ferroviaria.�

• 玽) Recabar la informaci髇 relativa a los servicios que se presten y a las actividades que se desarrollen en la zona de servicio de los puertos que gestionen.�

10. Se modifican las letras b) y c) del apartado 1 y los apartados 2 y 3 del art韈ulo 40 en el siguiente sentido:

�1. El Consejo de Administraci髇...

• b) Un miembro nato, que ser� el Capit醤 Mar韙imo.
• c) Un n鷐ero de vocales comprendido entre 10 y 13 excepto para las Islas Canarias y las Baleares en cuyo caso podr� llegar a 16 vocales, a establecer por las Comunidades Aut髇omas o por las Ciudades de Ceuta y Melilla, y designados por las mismas.

2. La designaci髇 por las Comunidades Aut髇omas o las Ciudades de Ceuta y Melilla de los vocales referidos en la letra c) del apartado anterior respetar� los siguientes criterios:

• La Administraci髇 General del Estado estar� representada, adem醩 de por el Capit醤 Mar韙imo, por tres de estos Vocales, de los cuales uno ser� un Abogado del Estado y otro del ente p鷅lico Puertos del Estado.
• La Comunidad Aut髇oma estar� representada, adem醩 de por el Presidente, por cuatro vocales.

En el caso de las Islas Canarias cada Cabildo tendr� un representante y en el de las Baleares cada Consell tendr� un representante.

Los municipios en cuyo t閞mino est� localizada la zona de servicio del puerto tendr醤 una representaci髇 del 33 por 100 del resto de los miembros del Consejo. Cuando sean varios los municipios afectados, la representaci髇 corresponder� en primer lugar a aqu閘 o aquellos que den nombre al puerto o a los puertos administrados por la Autoridad Portuaria, y posteriormente a los dem醩 en proporci髇 a la superficie del t閞mino municipal afectada por la zona de servicio.

El 66 por ciento del resto de los miembros del Consejo ser醤 designados en representaci髇 de las C醡aras de Comercio, Industria y Navegaci髇, organizaciones empresariales y sindicales y sectores econ髆icos relevantes en el 醡bito portuario.

La designaci髇 de los Vocales deber� hacerse necesariamente a propuesta de las Administraciones P鷅licas y Entidades y Organismos representados en el Consejo de Administraci髇. En el caso de la Administraci髇 General del Estado, dicha propuesta ser� realizada por el Presidente del ente p鷅lico Puertos del Estado.

Los nombramientos de los Vocales del Consejo de Administraci髇 a que se refiere la letra c), tendr醤 una duraci髇 de cuatro a駉s, siendo renovable, sin perjuicio de lo establecido en el apartado siguiente.

La separaci髇 de los Vocales del Consejo ser� acordada por el 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma, a propuesta de las organizaciones, organismos y entidades a que aquellos representen.

3. El Consejo designar� a propuesta del Presidente, un Secretario, que si no fuera miembro de aqu閘, asistir� a sus reuniones con voz pero sin voto. Tambi閚 formar� parte del Consejo, con voz pero sin voto, el Director.�

11. Se modifica el apartado 5.i) del art韈ulo 40, que tendr� la siguiente redacci髇:

• 玦) Aprobar los proyectos que supongan la ocupaci髇 de bienes y adquisici髇 de derechos a que se refiere el art韈ulo 22 de la presente Ley, sin perjuicio de la aprobaci髇 t閏nica de los mismos por t閏nico competente.�

12. Se modifica el apartado 1 del art韈ulo 41 que tendr� la siguiente redacci髇:

獳rt韈ulo 41

1. El Presidente de la Autoridad Portuaria ser� designado y separado por el 髍gano competente de la Comunidad Aut髇oma o de las Ciudades de Ceuta y Melilla entre personas de reconocida competencia profesional e idoneidad. La designaci髇 o separaci髇, una vez haya sido comunicada al Ministro de Fomento ser� publicada en el correspondiente Diario Oficial y en el Bolet韓 Oficial del Estado.

El Presidente podr� simultanear su cargo con el de Presidente o vocal del Consejo de Administraci髇 de las sociedades participadas por la Autoridad Portuaria que preside, con los requisitos y limitaciones retributivas que se derivan de la aplicaci髇 de la legislaci髇 sobre incompatibilidades.�

13. El art韈ulo 43 tendr� la siguiente redacci髇:

獳rt韈ulo 43 Director

1. El Director ser� nombrado y separado por mayor韆 absoluta del Consejo de Administraci髇, a propuesta del Presidente, entre personas con titulaci髇 superior, reconocido prestigio profesional y experiencia de, al menos, cinco a駉s en t閏nicas y gesti髇 portuaria.

2. Corresponde al Director las siguientes funciones:

• a) La direcci髇 y gesti髇 ordinaria de la entidad y de sus servicios, con arreglo a las directrices generales que reciba de los 髍ganos de gobierno de la Autoridad Portuaria, as� como la elevaci髇 al Presidente de la propuesta de la estructura org醤ica de la entidad.
• b) La incoaci髇 y tramitaci髇 de los expedientes administrativos, cuando no est� atribuido expresamente a otro 髍gano, as� como la emisi髇 preceptiva de informe acerca de las autorizaciones y concesiones, elaborando los estudios e informes t閏nicos sobre los proyectos y propuestas de actividades que sirvan de base a las mismas.
• c) La elaboraci髇 y sometimiento al presidente para su consideraci髇 y decisi髇 de los objetivos de gesti髇 y criterios de actuaci髇 de la entidad, de los anteproyectos de presupuestos, programa de actuaciones, inversi髇, financiaci髇 y cuentas anuales, as� como de las necesidades de personal de la entidad.�

14. El apartado 2 del art韈ulo 76 tendr� la siguiente redacci髇:

�2. Estar醤 facultados para obtener el registro y el abanderamiento de buques civiles las personas f韘icas o jur韉icas residentes o domiciliadas en Espa馻 u otros Estados pertenecientes al Espacio Econ髆ico Europeo siempre que, en este 鷏timo supuesto, designen un representante en Espa馻.

Si los buques a los que se refiere el p醨rafo anterior estuvieran dedicados a la navegaci髇 de recreo o deportiva sin finalidad mercantil, no ser� necesario el requisito de residencia, siendo suficiente la designaci髇 de un representante en Espa馻.

Por navegaci髇 de recreo o deportiva, se entiende aquella cuyo objeto exclusivo sea el recreo, la pr醕tica del deporte sin prop髎ito lucrativo o la pesca no profesional, por su propietario o por otras personas que puedan utilizarla, mediante arrendamiento, contrato de pasaje, cesi髇 o por cualquier otro t韙ulo, siempre que en estos casos el buque o embarcaci髇 no sea utilizado por m醩 de 12 personas, sin contar con su tripulaci髇.�

15. El apartado 4 del art韈ulo 76 tendr� la siguiente redacci髇:

�4. Los buques de pabell髇 espa駉l que est閚 sujetos a inspecci髇 por el Estado rector del Puerto, podr醤 causar baja en el Registro de Buques y Empresas Navieras o, en su caso, en el Registro especial de buques y empresas navieras, previa instrucci髇 de expediente al efecto, en los supuestos de buques que cuenten con tres detenciones en firme en los 鷏timos treinta y seis meses o que tengan 18 o m醩 a駉s y que cuenten con dos detenciones en firme, asimismo, en los 鷏timos treinta y seis meses.

Los mismos requisitos se aplicar醤 para denegar el abanderamiento en Espa馻 de buques procedentes de otros Registros.�

16. Se a馻de un apartado 5 al art韈ulo 76, que tendr� la siguiente redacci髇:

�5. Las condiciones de todo tipo que deban ser cumplimentadas con car醕ter previo a la concesi髇 del abanderamiento, as� como el establecimiento de otros supuestos de alta y baja en tales Registros, se establecer醤 reglamentariamente.�

17. El apartado 2 del art韈ulo 86 tendr� la siguiente redacci髇:

�2. Las relativas al salvamento de la vida humana en la mar, as� como la limpieza de las aguas mar韙imas y la lucha contra la contaminaci髇 del medio marino, en zonas en las que Espa馻 ejerza soberan韆, derechos soberanos o jurisdicci髇, incluidas las aguas de las zonas de servicio de los puertos, adoptando las medidas que pudieran resultar precisas y en particular las se馻ladas en la letra d) del art韈ulo 118.2 de la presente Ley y en los t閞minos que le atribuyan los planes y programas previstos en el art韈ulo 87, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las Comunidades Aut髇omas en los casos de vertidos procedentes de tierra.�

18. Se modifica el p醨rafo primero del art韈ulo 88.1 que tendr� la siguiente redacci髇:

�1. En aquellos puertos, o grupos de puertos, en los que se desarrolle un determinado nivel de actividades de navegaci髇 o lo requieran las condiciones de tr醘ico, seguridad o protecci髇 mar韙ima, existir� una Capitan韆 Mar韙ima. Reglamentariamente, se establecer醤 los requisitos m韓imos que respondan a los criterios enunciados as� como el procedimiento para la creaci髇 de estos 髍ganos perif閞icos.�

19. Se modifica el p醨rafo introductorio del art韈ulo 88.3 que tendr� la siguiente redacci髇:

�3. El Capit醤 Mar韙imo, sin perjuicio de las instrucciones emanadas de la Direcci髇 General de la Marina Mercante, ejercer� la direcci髇, organizaci髇 y control de todos los servicios de la Capitan韆 Mar韙ima, as� como, entre otras, las siguientes funciones:�

20. Se adicionan al final del art韈ulo 88.3.b) dos nuevos p醨rafos que tendr醤 la siguiente redacci髇:

獳simismo, el Capit醤 Mar韙imo podr� autorizar el fondeo de los buques en aquellas aguas que no sean consideradas como zona de servicio de los puertos.

Igualmente, el Capit醤 Mar韙imo podr� designar zonas prohibidas a la navegaci髇 por motivos de seguridad y protecci髇 mar韙ima, seguridad de la navegaci髇, prevenci髇 y lucha contra la contaminaci髇 marina u otras causas debidamente justificadas.�

21. Se modifica el art韈ulo 88.3.f) que tendr� la siguiente redacci髇:

• 玣) La direcci髇 y control organizativos de la funci髇 inspectora de los buques civiles espa駉les, de los que se hallen en construcci髇 en Espa馻, de los extranjeros en casos autorizados por los acuerdos internacionales y de las mercanc韆s a bordo de los mismos, especialmente de las clasificadas internacionalmente como peligrosas, as� como de los medios de estiba y desestiba en los aspectos relacionados con la seguridad mar韙ima.�

22. El apartado 3.g) del art韈ulo 88 quedar� como sigue:

�3. El Capit醤 Mar韙imo ejercer� entre otras, las siguientes funciones:

• g) Y, en general, todas aquellas funciones relativas a la navegaci髇, seguridad mar韙ima, salvamento mar韙imo y lucha contra la contaminaci髇 del medio marino en aguas situadas en zonas en las que Espa馻 ejerza soberan韆, derechos soberanos o jurisdicci髇, en las que quedan incluidas las aguas de las zonas de servicio de los puertos.�

23. Se sustituye el 鷑ico p醨rafo del art韈ulo 90 por los siguientes, numer醤dose como apartado 1 del art韈ulo 90:

�1. Constituye el objeto de la Sociedad de Salvamento y Seguridad Mar韙ima la prestaci髇 de los servicios p鷅licos de salvamento de la vida humana en la mar, y de la prevenci髇 y lucha contra la Contaminaci髇 del medio Marino, la prestaci髇 de los servicios de seguimiento y ayuda al tr醘ico mar韙imo, de seguridad mar韙ima y de la navegaci髇, de remolque y asistencia a buques, as� como la de aquellos complementarios de los anteriores.

Todo ello en el 醡bito de las competencias de la Administraci髇 Mar韙ima, sin perjuicio de la prestaci髇 de los servicios de ordenaci髇 y coordinaci髇 de tr醘ico portuario.�

24. Se adicionan dos nuevos p醨rafos al art韈ulo 90 que tendr醤 la siguiente redacci髇:

獳rt韈ulo 90 Objeto de la Sociedad estatal

2. La Administraci髇 Mar韙ima podr� delegar en la Sociedad de Salvamento y Seguridad Mar韙ima, actividades de formaci髇, docencia, ensayos y homologaci髇 en el 醡bito de la Marina Mercante, as� como cualquier otro servicio o actividad en el marco de la legislaci髇 vigente.

3. Cuando la Sociedad preste sus servicios por orden de la Administraci髇 Mar韙ima, estar� facultada para ejercer las acciones legales necesarias para reclamar los gastos dimanantes de la prestaci髇 de dichos servicios.�

25. Se a馻de un nuevo apartado 4 al art韈ulo 90 que tendr� la siguiente redacci髇:

�4. En el supuesto de que la Autoridad mar韙ima encomiende a la Sociedad de Salvamento y Seguridad Mar韙ima la adopci髇 de medidas preventivas tendentes a evitar o minimizar la contaminaci髇, as� como la realizaci髇 de operaciones de limpieza una vez producida 閟ta, o cualquier otro servicio derivado de un accidente o incidente mar韙imo, la Sociedad estar� facultada para reclamar los costes y gastos ocasionados por tales medidas y operaciones directamente de quien los haya ocasionado, en base a la documentaci髇 justificativa correspondiente. Asimismo podr� ejercer las acciones legales necesarias para reclamar los gastos dimanantes de la ejecuci髇 de dichas medidas y operaciones.

Del mismo modo, si la Administraci髇 mar韙ima exigiera un aval para hacer frente a los gastos ocasionados por la limpieza de una contaminaci髇 o por cualquier otro accidente o incidente mar韙imo, dicho aval podr� extenderse a favor de la Sociedad de Salvamento y Seguridad Mar韙ima que podr� ejecutarlo para satisfacer los gastos en que hubieran incurrido, tanto la propia Sociedad como terceros intervinientes en la resoluci髇 de la contaminaci髇, accidente o incidente mar韙imo.�

26. El art韈ulo 104 tendr� la siguiente redacci髇:

�1. La responsabilidad civil en la que pudieran incurrir los pr醕ticos o las Autoridades Portuarias en la gesti髇 del servicio de practicaje no podr� superar, en caso de siniestro, la cuant韆 de veinte euros por unidad de arqueo bruto del buque para el que prestan el servicio, con un tope m醲imo de un mill髇 de euros. Este importe se actualizar� anualmente en la misma proporci髇 que la variaci髇 interanual experimentada por el 韓dice general de precios al consumo para el conjunto nacional total (IPC) en el mes de octubre.

A tal efecto, se entender� por arqueo bruto el definido en los convenios internacionales suscritos por Espa馻 y en las normas reglamentarias nacionales que resulten aplicables.�

27. Se modifican los apartados 1 y 4 del art韈ulo 106, que tendr醤 la siguiente redacci髇:

�1. El Organismo P鷅lico Puertos del Estado elaborar�, con audiencia de las Autoridades Portuarias e informes de la Direcci髇 General de la Marina Mercante y del Ministerio del Interior, el Reglamento de Explotaci髇 y Polic韆 de los puertos que regular� el funcionamiento de los diferentes servicios y operaciones. El Reglamento incluir� como Anexo un modelo de Ordenanzas portuarias. Corresponder� al Ministerio de Fomento la aprobaci髇 del Reglamento General y del modelo de Ordenanzas portuarias.

El informe de la Direcci髇 General de la Marina Mercante ser� vinculante en cuando se refiere a la seguridad de los buques y de la navegaci髇, el salvamento mar韙imo y la contaminaci髇 producida desde buques, plataformas fijas u otras instalaciones ubicadas en las aguas situadas en zonas en las que Espa馻 ejerce soberan韆, derechos soberanos o jurisdicci髇. El informe del Ministerio del Interior ser� vinculante respecto del 醡bito de competencias del citado Ministerio.�

�4. Tanto el Reglamento de Explotaci髇 y Polic韆 como las Ordenanzas de cada Puerto deber醤 publicarse, una vez aprobadas, en el Bolet韓 Oficial del Estado.�

28. Se modifica el art韈ulo 107, que tendr� la siguiente redacci髇:

獳rt韈ulo 107 Hundimiento de buques

1. La Autoridad Portuaria, previo informe de la Capitan韆 Mar韙ima, cuando un buque presente peligro de hundimiento en el puerto o constituya un riesgo grave, ya sea por el propio buque o por la carga transportada, que pueda perjudicar a la actividad portuaria o suponer un peligro notorio para las personas, o para los bienes o para el medio ambiente, requerir� al naviero, armador o consignatario para que dicho buque abandone el puerto, repare el buque o adopte las medidas procedentes en el plazo fijado al efecto. Si 閟tos no lo hacen, la Autoridad Portuaria podr�, respecto del buque y su carga, trasladarlo o proceder a su descarga, venta en p鷅lica subasta, o a su hundimiento de acuerdo con la normativa vigente, a costa de aquellos, en lugar donde no perjudique la actividad portuaria, la navegaci髇 o la pesca y no constituya un riesgo grave para las personas o para los bienes o para el medio ambiente marino. A este 鷏timo efecto, se solicitar� informe de la Administraci髇 pesquera y de Medio Ambiente que se entender� positivo si no se emite en el plazo de quince d韆s o en el que se fije por la Autoridad Portuaria, por razones de urgencia ante la amenaza de hundimiento.

2. En los supuestos de hundimiento de buques en las aguas de un puerto que, ya sea por el propio buque o por la carga transportada, afecte a la actividad portuaria o constituyan un riesgo grave para las personas o para los bienes o para el medio ambiente, la Autoridad Portuaria requerir� a sus propietarios, navieros, armadores, consignatarios o a las compa耥as aseguradoras para que procedan a su remoci髇 y se馻lar� d髇de deben situar su carga, combustible, sus restos o el buque una vez reflotado, dentro del plazo que al efecto determine, as� como las garant韆s o medidas de seguridad a tomar para evitar un nuevo hundimiento.

Las Autoridades Portuarias podr醤, por razones de urgencia, inclusive antes de iniciado el plazo fijado, exigir que se adopten medidas o adoptarlas a costa de los obligados, tales como se馻lizaci髇, iluminaci髇 o cualquier otra que se estime apropiada, al objeto de disminuir o evitar el peligro real o potencial.

Si incumplieran las 髍denes o acuerdos de la Autoridad Portuaria, 閟ta podr� utilizar para la remoci髇 del buque hundido, de su combustible o de la carga que se encuentre a bordo, o haya ca韉o del mismo, los medios de ejecuci髇 forzosa previstos en el ordenamiento jur韉ico, quedando obligado, en todo caso, el propietario o naviero a sufragar los gastos ocasionados.

Si 閟te no abonase en el plazo establecido las cantidades devengadas por la remoci髇, la Autoridad Portuaria podr� proceder a la enajenaci髇 de los restos del buque, deduciendo del importe obtenido los gastos ocasionados. Si no fuera suficiente, la diferencia ser� exigida por v韆 de apremio.

Por remoci髇, a los efectos de esta Ley, debe entenderse la puesta a flote, la retirada, traslado, desguace o destrucci髇 deliberada de buques naufragados, de su carga y su combustible, incluido todo lo que est� o haya estado a bordo de tal buque o de cualquiera otros bienes hundidos con la finalidad de evitar un peligro o un inconveniente para la navegaci髇, para los recursos naturales o para el medio ambiente marino.

3. Si el peligro de hundimiento, el hundimiento o el naufragio del buque tuviere lugar fuera de las aguas portuarias y en aguas mar韙imas situadas en zonas en las que Espa馻 ejerce soberan韆, derechos soberanos o jurisdicci髇, el Capit醤 Mar韙imo ser� competente para ejercer las acciones a que se refiere el presente art韈ulo. Asimismo, el Capit醤 Mar韙imo emitir� informe en todos los supuestos en los cuales el peligro de hundimiento o el hundimiento del buque, pudieran producir episodios de contaminaci髇 mar韙ima o verse afectada la seguridad en la navegaci髇.

A los efectos de la protecci髇 del cr閐ito administrativo, las cantidades devengadas a favor de la Autoridad Portuaria o de la Administraci髇 Mar韙ima por la remoci髇 o cualquier otra actuaci髇 derivada de lo establecido en los apartados anteriores de este art韈ulo, tendr醤 la consideraci髇 de cr閐ito privilegiado en los t閞minos previstos en el art韈ulo 580.3.� del C骴igo de Comercio.

4. Cuando con ocasi髇 de un procedimiento judicial o administrativo se hubiere acordado la retenci髇, conservaci髇 o dep髎ito de un buque en la zona de servicio de un puerto, la Autoridad Portuaria correspondiente podr� instar de la Autoridad judicial el hundimiento del buque o su enajenaci髇 en p鷅lica subasta, cuando la estancia del buque en el puerto produjera un peligro real o potencial a las personas o a los bienes o causare grave quebranto a la explotaci髇 del puerto.

La Autoridad judicial acordar� el hundimiento o la venta conforme al procedimiento legalmente previsto en cada caso, salvo que considere imprescindible su conservaci髇 para los fines de la instrucci髇 del procedimiento y por el tiempo estrictamente necesario.

Igualmente se proceder� a la venta en p鷅lica subasta en los casos en que por la previsible duraci髇 del proceso judicial exista riesgo de una notable depreciaci髇 del buque, depositando el producto de la venta a resultas del procedimiento.

5. En todos los supuestos de embargo o retenci髇 judicial o administrativa de buques, como medida para garantizar la actividad portuaria, la Autoridad Portuaria determinar� o modificar� la ubicaci髇 del buque en el puerto, dando cuenta de ello, en todo caso, a la Autoridad que decrete el embargo o retenci髇.

6. De conformidad con la reserva formulada por el Reino de Espa馻 en el Instrumento de Adhesi髇 al Protocolo de 1996, que enmienda el Convenio sobre limitaci髇 de la responsabilidad nacida de reclamaciones de Derecho Mar韙imo, 1976, hecho en Londres el 2 de mayo de 1996, los propietarios de los buques o los navieros no tendr醤 derecho a limitar su responsabilidad por las reclamaciones derivadas de la puesta a flote, remoci髇, destrucci髇 o eliminaci髇 de los peligros derivados de un buque hundido, naufragado, varado o abandonado.

Tampoco podr醤 limitar su responsabilidad en relaci髇 con la carga transportada as� como por todo bien que est� o haya estado a bordo del buque en relaci髇 con las actuaciones descritas en el p醨rafo anterior.

Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo establecido en los Convenios Internacionales que regulan la responsabilidad civil de los propietarios de los buques, siempre que se hallen en vigor en Espa馻.

7. No podr� promoverse contra las empresas encargadas de la extracci髇 o remoci髇, sus empleados o sus agentes, ninguna reclamaci髇 de indemnizaci髇 de da駉s por contaminaci髇 producidos por el combustible del buque o por la mercanc韆 descargada, que se ocasionen en la realizaci髇 de esos trabajos, ya sean por acci髇 u omisi髇, salvo que hayan actuado con intenci髇 de causar dichos da駉s o bien temerariamente, a sabiendas de que probablemente se producir韆n tales da駉s.�

29. La letra c) del apartado 1 del art韈ulo 115 queda redactado de la forma siguiente:

• 玞) El incumplimiento de la normativa establecida para las operaciones de estiba o desestiba en su legislaci髇 espec韋ica, as� como el incumplimiento de la obligaci髇 legal o en su caso del compromiso, relativo a la contrataci髇 de determinado porcentaje de trabajadores en r間imen laboral com鷑.�

30. Se modifica el p醨rafo introductorio del art韈ulo 115.2 que tendr� la siguiente redacci髇:

�2. Infracciones contra la seguridad y protecci髇 mar韙imas.�

31. Se modifica el art韈ulo 115.2.h) que tendr� la siguiente redacci髇:

• 玥) Traspasar los Capitanes, patrones u otro personal mar韙imo los l韒ites de atribuciones que correspondan a la titulaci髇 profesional o de recreo que posean, o contratar o permitir ejercer las funciones de capit醤, patr髇 u oficial encargado de la guardia durante la navegaci髇, a quienes no se encuentren en posesi髇 de titulaci髇 suficiente que legalmente les habilite para ello, as� como ejercer sin la referida titulaci髇 tales funciones.�

32. Se modifica el art韈ulo 115.2.k) que tendr� la siguiente redacci髇:

• 玨) El incumplimiento por los navieros, capitanes y patrones de las normas sobre reconocimientos y certificados del buque y de sus elementos, as� como la negativa u obstrucci髇 a ser inspeccionado y a colaborar con la inspecci髇 cuando sea requeridos.�

33. Se modifica el art韈ulo 115.2.l) que tendr� la siguiente redacci髇:

• 玪) La navegaci髇, salvo causa de fuerza mayor, realizada por cualquier clase de buque, embarcaci髇 o artefacto destinado a usos de transporte, pesca o de recreo fuera de los canales balizados de acceso a la costa, en las zonas marcadas como reservadas al ba駉 y debidamente balizadas, as� como la navegaci髇 en la franja de mar contigua a la costa de una anchura de doscientos metros en las playas y cincuenta metros en el resto de la costa, excediendo el l韒ite de velocidad que marquen las disposiciones vigentes.�

34. Se adiciona un nuevo p醨rafo n) al final del art韈ulo 115.2 que tendr� la siguiente redacci髇:

• 玭) El incumplimiento de las normas sobre protecci髇 mar韙ima por los navieros, capitanes, oficiales o alg鷑 otro miembro de la dotaci髇.�

35. Se a馻de un nuevo ep韌rafe � al apartado 2 del art韈ulo 115, que tendr� la siguiente redacci髇:

• ) El incumplimiento del deber de comunicaci髇 de los accidentes e incidentes mar韙imos; la obstaculizaci髇 de las investigaciones de la Comisi髇 de Accidentes e Incidentes Mar韙imos; la simulaci髇, ocultaci髇, alteraci髇 o destrucci髇 de datos, registros, grabaciones, materiales, informaciones y documentos 鷗iles para las investigaciones de la Comisi髇 de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes Mar韙imos.�

36. Se modifica el art韈ulo 115.3.b) que tendr� la siguiente redacci髇:

• 玝) Navegar los buques sin llevar el nombre, n鷐ero OMI y folio de inscripci髇 reglamentaria cuando proceda.�

37. Se adiciona un nuevo p醨rafo o) al final del art韈ulo 115.3 que tendr� la siguiente redacci髇:

• 玱) Navegar sin sistemas de se馻lizaci髇 reglamentariamente establecidos que permitan la localizaci髇 y visualizaci髇 permanente del buque o embarcaci髇 o artefacto destinado a usos de transporte, pesca o de recreo.�

38. Se adiciona un nuevo p醨rafo p) al final del art韈ulo 115.3 que tendr� la siguiente redacci髇:

• 玴) Navegar sin haber obtenido la patente de navegaci髇, pasavante o documento acreditativo de la nacionalidad del buque o embarcaci髇.�

39. Se adiciona un nuevo p醨rafo q) al final del art韈ulo 115.3 que tendr� la siguiente redacci髇:

• 玵) Navegar sin que el buque o embarcaci髇 o artefacto destinado a usos de transporte, pesca o de recreo se halle debidamente matriculado, o con los certificados reglamentarios caducados.�

40. Se modifica el p醨rafo introductorio del art韈ulo 115.4, que tendr� la siguiente redacci髇:

�4. Infracciones relativas a la prevenci髇 de la contaminaci髇 del medio marino producida desde buques o plataformas fijas u otras instalaciones que se encuentren en zonas en las que Espa馻 ejerce soberan韆, derechos soberanos o jurisdicci髇.�

41. Se adiciona un nuevo p醨rafo f) al final del art韈ulo 115.4 que tendr� la siguiente redacci髇:

• 玣) Las acciones u omisiones no comprendidas en los apartados anteriores que constituyan un riesgo potencial de producir la contaminaci髇 del medio marino.�

42. Se modifica el p醨rafo introductorio del art韈ulo 116.4 que tendr� la siguiente redacci髇:

�4. Infracciones relativas a la prevenci髇 de la contaminaci髇 del medio marino producida desde buques o plataformas fijas u otras instalaciones que se encuentren en zonas en las que Espa馻 ejerce soberan韆, derechos soberanos o jurisdicci髇.�

43. El contenido actual del art韈ulo 121 pasar� a integrar el apartado 1 de este precepto. Se a馻de un p醨rafo segundo, con la siguiente redacci髇:

�2. Con independencia de la sanci髇 que proceda, en su caso, imponer, las Autoridades Portuarias podr醤 acordar la aplicaci髇 de multas coercitivas, que no tendr醤 car醕ter tributario, en los casos siguientes:

En los casos de incumplimiento de la obligaci髇 de presentar en plazo la declaraci髇 o manifiesto de carga. Su cuant韆 ser� de un 5, 10, 15 � 25 por ciento de la cuota 韓tegra de la tasa de la mercanc韆 (T-3), seg鷑 que la declaraci髇 se presente dentro de los tres, seis, doce o m醩 de doce d韆s siguientes al t閞mino del plazo voluntario de presentaci髇.�

44. Se modifica el ep韌rafe 1 del apartado Tres de la Disposici髇 Adicional Decimoquinta, que queda con la siguiente redacci髇:

�1. La inscripci髇 de buques en el Registro Especial, supondr� la baja simult醤ea, en su caso, en el Registro de Buques y Empresas Navieras.�

45. Se modifica el apartado Cinco de la Disposici髇 Adicional Decimoquinta, que queda con la siguiente redacci髇:

獵inco. Se podr醤 inscribir en el Registro Especial los buques de las Empresas navieras que cumplan los requisitos del apartado anterior y la normativa comunitaria en materia de ayudas de Estado al transporte mar韙imo.�

46. Se adiciona una nueva Disposici髇 Adicional Decimosexta Bis, con el siguiente tenor:

獶isposici髇 Adicional Decimosexta bis Tasa por la emisi髇/renovaci髇 de la 獿ibreta Mar韙ima�

Constituye el hecho imponible de la tasa la prestaci髇 de los servicios de expedici髇 o renovaci髇 de la 獿ibreta Mar韙ima�, necesaria para el ejercicio de la profesi髇 en buques de acuerdo con las disposiciones vigentes.

El devengo de la tasa se producir� en el momento en que se presente la solicitud que motive el servicio, que no se tramitar� sin que se haya efectuado el pago correspondiente.

Ser醤 sujetos pasivos de la tasa las personas f韘icas que soliciten la prestaci髇 de servicios que constituyen el hecho imponible.

La cuant韆 de la tasa ser�: 40 €.

El pago de la tasa se realizar� en efectivo, en entidad de dep髎ito autorizada por el Ministerio de Econom韆 y Hacienda, y le ser� aplicable lo dispuesto en el Reglamento General de Recaudaci髇 aprobado por Real Decreto 1684/1990, de 20 de diciembre.

La gesti髇 de la tasa se llevar� a cabo por la Direcci髇 General de la Marina Mercante del Ministerio de Fomento.�

47. Se adiciona una nueva Disposici髇 Adicional Decimosexta ter, con el siguiente tenor:

獶isposici髇 Adicional Decimosexta Ter Tasa por la Emisi髇 de Certificado de seguro o de otra garant韆 financiera relativo a la responsabilidad civil nacida de da駉s debidos a contaminaci髇 por los hidrocarburos para combustible de los buques a personas f韘icas o jur韉icas

Constituye el hecho imponible de la tasa la prestaci髇 de los servicios de emisi髇 de Certificado de seguro o de otra garant韆 financiera relativo a la responsabilidad civil nacida de da駉s debidos a contaminaci髇 por los hidrocarburos para combustible de los buques a personas f韘icas o jur韉icas.

El devengo de la tasa se producir� en el momento en que se presente la solicitud que motive el servicio, que no se tramitar� sin que se haya efectuado el pago correspondiente.

Ser醤 sujetos pasivos de la tasa las personas f韘icas o jur韉icas que soliciten la prestaci髇 de servicios que constituyen el hecho imponible.

La cuant韆 de la tasa ser�: 120 €.

El pago de la tasa se realizar� en efectivo, en entidad de dep髎ito autorizada por el Ministerio de Econom韆 y Hacienda, y le ser� aplicable lo dispuesto en el Reglamento General de Recaudaci髇 aprobado por Real Decreto 1684/1990, de 20 de diciembre.

La gesti髇 de la tasa se llevar� a cabo por la Direcci髇 General de la Marina Mercante del Ministerio de Fomento.�

48. Se adiciona una nueva Disposici髇 Adicional Decimosexta qu醫er, con el siguiente tenor:

獶isposici髇 Adicional Decimosexta qu醫er Tasa por la emisi髇 del Certificado de seguro o de otra garant韆 financiera relativo a la responsabilidad civil nacida de da駉s debidos a contaminaci髇 por hidrocarburos a personas f韘icas o jur韉icas

Constituye el hecho imponible de la tasa la prestaci髇 de los servicios de emisi髇 del Certificado de seguro o de otra garant韆 financiera relativo a la responsabilidad civil nacida de da駉s debidos a contaminaci髇 por hidrocarburos a personas f韘icas o jur韉icas.

El devengo de la tasa se producir� en el momento en que se presente la solicitud que motive el servicio, que no se tramitar� sin que se haya efectuado el pago correspondiente.

Ser醤 sujetos pasivos de la tasa las personas f韘icas o jur韉icas que soliciten la prestaci髇 de servicios que constituyen el hecho imponible.

La cuant韆 de la tasa ser�: 120 €.

El pago de la tasa se realizar� en efectivo, en entidad de dep髎ito autorizada por el Ministerio de Econom韆 y Hacienda, y le ser� aplicable lo dispuesto en el Reglamento General de Recaudaci髇 aprobado por Real Decreto 1684/1990, de 20 de diciembre.

La gesti髇 de la tasa se llevar� a cabo por la Direcci髇 General de la Marina Mercante del Ministerio de Fomento.�

49. Se adiciona una nueva Disposici髇 Adicional Decimosexta Quinquies, con el siguiente tenor:

獶isposici髇 Adicional Decimosexta quinquies Tasa por la emisi髇 de documento del Registro Sin髉tico Continuo

Constituye el hecho imponible de la tasa la prestaci髇 de los servicios de Emisi髇 de documento del Registro Sin髉tico Continuo.

El devengo de la tasa se producir� en el momento en que se presente la solicitud que motive el servicio, que no se tramitar� sin que se haya efectuado el pago correspondiente.

Ser醤 sujetos pasivos de la tasa las personas f韘icas o jur韉icas que soliciten la prestaci髇 de servicios que constituyen el hecho imponible.

La cuant韆 de la tasa ser�: 18 €.

El pago de la tasa se realizar� en efectivo, en entidad de dep髎ito autorizada por el Ministerio de Econom韆 y Hacienda, y le ser� aplicable lo dispuesto en el Reglamento General de Recaudaci髇 aprobado por Real Decreto 1684/1990, de 20 de diciembre.

La gesti髇 de la tasa se llevar� a cabo por la Direcci髇 General de la Marina Mercante del Ministerio de Fomento.�

50. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional vig閟imo quinta, con el siguiente tenor:

獶isposici髇 adicional vig閟imo quinta Lugares de refugio

El Director General de la Marina Mercante es la Autoridad competente para la toma de decisiones respecto de los buques necesitados de asistencia, entendiendo por tales aquellos que, por su propia situaci髇 o por circunstancias externas, se encuentren en peligro de naufragar o que, en general, supongan una amenaza para la navegaci髇 y/o la integridad del medio ambiente marino.

El citado 髍gano directivo, que podr� recabar asesoramiento de un Comit� t閏nico, adoptar�, con plena independencia de criterio, cualesquiera medidas que considere pertinentes ante buques necesitados de asistencia para:

• Eliminar o disminuir el riesgo de naufragio de tales buques.
• Salvaguardar la seguridad de la navegaci髇 y de la vida humana en la mar.
• Prevenir y/o luchar contra la contaminaci髇 del medio ambiente marino.

Lo dispuesto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio de la normativa nacional e internacional sobre salvamento de vidas humanas en la mar.

El Director General de la Marina Mercante, adoptar� la decisi髇 que estime pertinente sobre la acogida de buques necesitados de asistencia en lugares de refugio, pudiendo imponerla, si considera que tal acogida es la mejor soluci髇 para la protecci髇 de la vida humana y el medio ambiente marino. De no ser as� se denegar� o condicionar� dicha acogida a la concurrencia de determinadas circunstancias que hagan de esta medida la m醩 adecuada para la seguridad e integridad de las personas, de los buques, del tr醘ico mar韙imo y del medio ambiente marino.

Sin embargo, no podr� condicionar dicha acogida a la existencia de un seguro o a la prestaci髇 de una garant韆 por parte del propietario, operador o cargador del buque para indemnizar los posibles da駉s que el buque pueda ocasionar.

A tal efecto, la Administraci髇 Mar韙ima, previa consulta con los sectores afectados, elaborar� planes para la acogida de buques necesitados de asistencia con el fin de preservar la seguridad mar韙ima y de la vida humana en la mar, as� como la integridad del medio ambiente marino.

El contenido de dichos planes se determinar� reglamentariamente y en su elaboraci髇 y ejecuci髇 participar� el Director General de la Marina Mercante.

La informaci髇 que se facilite a los Estados Miembros de la Uni髇 Europea que por ser vecinos puedan resultar afectados por las consecuencias de las decisiones que se adopten, as� como a las partes implicadas en los procedimientos previstos en los planes de acogida de buques necesitados de asistencia, estar� sometida a la obligaci髇 de confidencialidad.�

51. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional vig閟imo sexta, con el siguiente tenor:

獶isposici髇 adicional vig閟imo sexta Comisi髇 Permanente de Investigaci髇 de Accidentes e Incidentes Mar韙imos (CIAIM)

La CIAIM es un 髍gano colegiado, adscrito al Ministerio de Fomento, con competencia para la investigaci髇 de las causas t閏nicas de los accidentes e incidentes mar韙imos.

La CIAIM goza de plena independencia funcional respecto de las autoridades mar韙ima, portuaria, de costas o de cualquier otra cuyos intereses pudieran entrar en conflicto con sus competencias.

La investigaci髇 que la CIAIM lleve a cabo no perseguir� la determinaci髇 de responsabilidad, ni la atribuci髇 de culpa.

No obstante, el hecho de que del resultado de sus investigaciones pueda inferirse determinada culpa o responsabilidad, no le exime de informar plenamente acerca de las causas del accidente o incidente mar韙imo.

La CIAIM realizar� sus investigaciones de la manera m醩 eficaz y r醦ida posible, colaborando, en su caso, con las autoridades judiciales.

A estos efectos la CIAIM realizar� las investigaciones de modo que:

• Se lleven a cabo con independencia de las investigaciones penales o de otra 韓dole realizadas paralelamente para determinar la responsabilidad o atribuir la culpa.
• No puedan verse indebidamente impedidas, suspendidas o retrasadas a causa de tales investigaciones.
• La Comisi髇 estar� compuesta por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario y un n鷐ero de Vocales que se determinar� reglamentariamente.

Asimismo, formar醤 parte de la CIAIM investigadores propios o adscritos, todos ellos con conocimientos especializados en los hechos a investigar.

Los investigadores, que actuar醤 con plena independencia de criterio en el ejercicio de sus funciones, tendr醤 la condici髇 de autoridad p鷅lica y las siguientes atribuciones:

• Gozar de libre acceso a cualquier zona pertinente o al lugar de siniestro, as� como a cualquier buque, resto de naufragio o estructura, lo cual incluye carga, equipos u objetos a la deriva;
• Garantizar el inventario inmediato de las pruebas y proceder a la b鷖queda y retirada controladas de los restos de naufragio, objetos a la deriva u otros componentes y substancias a efectos de examen o de an醠isis;
• Exigir el examen o an醠isis de los elementos contemplados en el p醨rafo anterior y gozar de libre acceso a los resultados obtenidos;
• Gozar de libre acceso a cualquier informaci髇 pertinente y a cualquier dato disponible, incluidos los procedentes de los Registradores de Datos de la Traves韆 (RDT), en relaci髇 con un buque, traves韆, carga, tripulante o cualquier otra persona, objeto, condici髇 o circunstancia, as� como a copiar y utilizar dicha informaci髇;
• Gozar de libre acceso a los resultados del examen de los cuerpos de las v韈timas, as� como a los resultados de las pruebas que se realicen con muestras procedentes de dichos cuerpos;
• Exigir y obtener libre acceso a los resultados del examen de las personas implicadas en las operaciones de un buque o de cualquier otra persona pertinente, as� como a los resultados de las pruebas que se realicen con muestras procedentes de dichas personas;
• Interrogar a los testigos en ausencia de cualquier persona cuyos intereses pudiera considerarse que obstaculizan la investigaci髇 de seguridad;
• Obtener los expedientes de los reconocimientos y todos los datos pertinentes que obren en poder del Estado del pabell髇, los propietarios de buques, las sociedades de clasificaci髇 o cualquier otra parte interesada, siempre y cuando las partes en cuesti髇 o sus representantes est閚 establecidos en Espa馻;
• Solicitar la asistencia de las autoridades pertinentes de los Estados respectivos y, en particular, de los inspectores del Estado del pabell髇 y del Estado rector del puerto, del personal del servicio de salvamento mar韙imo, de los operadores del servicio de tr醘ico mar韙imo, de los equipos de b鷖queda y salvamento, de los pr醕ticos o de cualquier otro miembro del personal mar韙imo o portuario.

Los datos, registros, grabaciones, declaraciones, comunicaciones e informes obtenidos por la CIAIM, as� como por los integrantes de los equipos de investigaci髇, en el desempe駉 de sus funciones, tienen car醕ter reservado y s髄o pueden ser utilizados para los fines propios de la investigaci髇 t閏nica.

La informaci髇 a la que se refiere el apartado anterior no puede ser comunicada o cedida a terceros, salvo en los casos siguientes:

• Cuando sea requerida por los 髍ganos judiciales o del Ministerio Fiscal para la investigaci髇 y persecuci髇 de delitos.
• Cuando lo soliciten las Comisiones Parlamentarias de Investigaci髇 a que se refiere el art韈ulo 76 de la Constituci髇.
• En las actuaciones de colaboraci髇 desarrolladas por la Comisi髇 con otros organismos de investigaci髇 t閏nica de accidentes e incidentes mar韙imos, de acuerdo con lo establecido en las normas internacionales, comunitarias y nacionales sobre esta materia.
• En los supuestos en que el Pleno de la Comisi髇 considere que la comunicaci髇 de datos sea lo m醩 eficaz para prevenir un accidente e incidente grave.

Los miembros de la CIAIM y el personal al servicio de la misma estar醤 obligados, en el desempe駉 de sus funciones, a preservar el car醕ter reservado de dichos datos e informaciones.

No obstante lo anterior, en ning鷑 caso ser醤 revelados ni podr醤 ser utilizados para otros prop髎itos que no sean la investigaci髇 de la CIAIM, salvo que 閟ta determine que su divulgaci髇 reviste un inter閟 p鷅lico superior, los documentos que se mencionan a continuaci髇:

La totalidad de los testimonios de los testigos y de otras declaraciones, descripciones y anotaciones realizadas o recibidas por el organismo de investigaci髇 en el curso de la investigaci髇 de seguridad; Documentos que revelen la identidad de las personas que hayan testificado en el contexto de la investigaci髇 de seguridad; La informaci髇 en relaci髇 con las personas implicadas en el accidente o incidente mar韙imo, que sea informaci髇 especialmente sensible o de car醕ter privado, incluida la informaci髇 en relaci髇 con su estado de salud.

Las partes implicadas en los accidentes e incidentes investigados por la CIAIM deber醤:

• Salvaguardar toda la informaci髇 procedente de cartas n醬ticas, cuadernos de bit醕ora, grabaciones y cintas de video electr髇icas y magn閠icas, lo cual incluye la informaci髇 procedente de los RDT y de otros dispositivos electr髇icos, obtenida antes, durante y despu閟 del accidente;
• Evitar la sobregrabaci髇 y otro tipo de alteraci髇 de dicha informaci髇;
• Evitar las interferencias con cualquier otro equipo que pudiera considerarse razonablemente pertinente para la investigaci髇 de seguridad del accidente;
• Recopilar y conservar diligentemente todas las pruebas a efectos de las investigaciones de seguridad.

La CIAIM publicar� un informe, incluidas sus conclusiones y cualquier posible recomendaci髇, que estar� a disposici髇 del p鷅lico y, muy especialmente, de todo el sector mar韙imo en el plazo de doce meses a partir de la fecha del siniestro. Si no fuera posible presentar a tiempo el informe definitivo, se deber� publicar un informe provisional en dicho plazo.

La CIAIM podr� formular recomendaciones sobre seguridad bas醤dose en un an醠isis resumido de los datos y en los resultados generales de las investigaciones de seguridad realizadas. Tales recomendaciones de seguridad no podr醤, bajo ning鷑 concepto, determinar la responsabilidad ni atribuir la culpa de un siniestro.

Reglamentariamente se desarrollar醤 los aspectos necesarios para el mejor cumplimiento de esta disposici髇 adicional.�

52. Se a馻de una nueva disposici髇 adicional vig閟imo s閜tima con el siguiente tenor:

獶isposici髇 adicional vig閟imo s閜tima Obligaciones por causa de utilidad p鷅lica o inter閟 social

La Administraci髇 Mar韙ima, en aplicaci髇 del art韈ulo 83 de esta Ley, podr� obligar a las empresas navieras que realicen tr醘icos mar韙imos, a la intercambiabilidad de billetes y sujeci髇 de horarios establecidos.

El cumplimiento de estas obligaciones por parte de las empresas navieras, incluyendo la fijaci髇 de una tarifa de intercambio com鷑 aplicable a los servicios de transporte que rec韕rocamente se presten por raz髇 de la intercambiabilidad de billetes, tendr� la consideraci髇 de conducta exenta por ley a los efectos previstos en el apartado 1 del art韈ulo 4 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia.�

53. Se modifican los puntos 1, 5 y 10 del Anexo:

�1. Pasaia y Bilbao en el Pa韘 Vasco.

5. Huelva, Sevilla y su r韆, C醖iz y su bah韆 (que incluye el Puerto de Santa Mar韆, el de la zona franca de C醖iz, Puerto Real, el Bajo de la Cabezuela y Puerto Sherry), Tarifa, Bah韆 de Algeciras, M醠aga, Motril, Almer韆 y Carboneras en Andaluc韆.

10. Palma, Alcudia, Ma�, Eivissa y La Savina en Illes Balears.�

Disposici髇 final tercera Revisi髇 de oficio

1. Los procedimientos especiales de revisi髇 de actos administrativos nulos o anulables dictados por los 髍ganos de gobierno de las Autoridades Portuarias, previstos en el Cap韙ulo I del T韙ulo VII de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, podr醤 iniciarse por acuerdo del 髍gano que dict� el acto, a instancias de persona interesada o por orden del Ministro de Fomento, de oficio o por petici髇 razonada del Consejo Rector de Puertos del Estado. La tramitaci髇 y resoluci髇 de estos procedimientos especiales de revisi髇 corresponder� al Ministerio de Fomento u 髍gano en quien este delegue.

2. En los supuestos de actos nulos o anulables dictados por 髍ganos de gobierno de las Autoridades Portuarias en materia tributaria, los procedimientos especiales de revisi髇 previstos en los art韈ulos 217 y 218 de la Ley General Tributaria podr醤 iniciarse por acuerdo del 髍gano que dict� el acto, a instancia de persona interesada o por orden del Ministerio de Fomento, de oficio o por petici髇 razonada del Consejo Rector de Puertos del Estado, siendo el Ministerio de Fomento el 髍gano competente para su tramitaci髇. La resoluci髇 de estos procedimientos especiales de revisi髇 corresponder� al Ministerio de Hacienda u 髍gano en quien 閟te delegue, seg鷑 lo dispuesto en la Ley General Tributaria y disposiciones dictadas en desarrollo y aplicaci髇 de la misma.

3. El 髍gano que dict� el acto objeto del procedimiento deber� emitir, en el plazo de diez d韆s, una copia cotejada del expediente as� como un informe de los antecedentes que fuesen relevantes para resolver al 髍gano competente para tramitar.

4. Iniciado el procedimiento de revisi髇 de oficio, Puertos del Estado podr� solicitar motivadamente al 髍gano competente para la resoluci髇 del procedimiento la suspensi髇 de la ejecuci髇 del acto, cuando esta pudiera causar perjuicios de imposible o dif韈il reparaci髇.

Disposici髇 final cuarta Reintegro a la Administraci髇 General del Estado

Las Autoridades Portuarias reintegrar醤 a la Administraci髇 General del Estado los importes que 閟ta hubiera abonado, por cualquier causa, en concepto de cuotas tributarias devengadas por la exacci髇 de los tributos locales que recaigan sobre los bienes inmuebles que aqu閘las tuviesen adscritos. El reintegro se producir� en un plazo de tres meses desde el d韆 en que la Administraci髇 General del Estado requiera el pago a la Autoridad Portuaria, siempre que aqu閘la hubiera acreditado el abono de dicho importe.

Disposici髇 final quinta Desarrollo reglamentario

El Consejo de Ministros y el Ministro de Fomento podr醤, en el 醡bito de sus respectivas competencias, dictar las normas reglamentarias y disposiciones administrativas de car醕ter general que requiera el desarrollo y aplicaci髇 de esta ley.

Disposici髇 final sexta Entrada en vigor

La presente Ley entrar� en vigor a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, con las excepciones que se detallan en los siguientes p醨rafos.

El art韈ulo primero relativo a la modificaci髇 del T韙ulo I de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, y disposiciones adicionales y transitorias aplicables a este T韙ulo, con la excepci髇 del art韈ulo 10.9 letra f), del art韈ulo 19.3 y del art韈ulo19.4, cuya entrada en vigor coincidir� con la de la primera Ley de Presupuestos Generales del Estado, o en la que en su caso corresponda, que apruebe los coeficientes correctores de las tasas del buque, del pasaje y de la mercanc韆 que corresponden a cada Autoridad Portuaria de acuerdo con lo previsto en la letra g) del art韈ulo 7 y en la disposici髇 adicional vig閟imo primera de esta ley.

El art韈ulo 10.9 letra f), el art韈ulo 19.3 y el art韈ulo 19.4 entrar醤 en vigor conjuntamente con el resto de la presente ley que no afecta al T韙ulo I, a los veinte d韆s de su publicaci髇 en el 獴olet韓 Oficial del Estado�, siendo sus efectos de aplicaci髇 a las tasas que se devenguen en el a駉 de su aprobaci髇.

Transitoriamente, hasta la completa entrada en vigor del art韈ulo primero, para la aplicaci髇 de los apartados 3 y 4 del art韈ulo 19 ser� necesario 鷑icamente el acuerdo del Consejo de Administraci髇 de la Autoridad Portuaria, previo informe vinculante de Puertos del Estado.

Disposici髇 final s閜tima Autorizaci髇 al Gobierno para dictar un texto refundido

Se autoriza al Gobierno para que en el plazo de seis meses a partir de la publicaci髇 de esta ley en el 獴olet韓 Oficial del Estado� elabore un texto refundido de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante y de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de r間imen econ髆ico y de prestaci髇 de servicios en los puertos de inter閟 general y de esta ley.

La autorizaci髇 a la que se refiere este apartado comprende la facultad de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que han de ser refundidos.

El plazo conferido en la Disposici髇 final s閜tima se ampl韆 hasta el 31 de diciembre de 2011, manteni閚dose la delegaci髇 legislativa en los mismos t閞minos otorgados en la citada Disposici髇 final, conforme establece la disposici髇 adicional novena de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal (獴.O.E.� 31 diciembre).