• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燦ormativa General
  • Art韈ulo 3 燩rocedimientos de concesi髇
• CAP蚑ULO II.� L韓eas para el Desarrollo de la Econom韆 Social
  • Art韈ulo 4 燚ifusi髇, Promoci髇 e Innovaci髇 de la Econom韆 Social
  • Art韈ulo 5 燚esarrollo profesional
  • Art韈ulo 6 燚esarrollo asociativo
• CAP蚑ULO III.� Medidas de desarrollo
  • Art韈ulo 7 燗cciones de desarrollo
  • Art韈ulo 8 燙onceptos incentivables
  • Art韈ulo 9 燛ntidades beneficiarias
• CAP蚑ULO IV.� Normas de ejecuci髇
  • Art韈ulo 10 燜inanciaci髇
  • Art韈ulo 11 燙ompatibilidad
  • Art韈ulo 12 燬ubcontrataci髇
  • Art韈ulo 13 燛valuaci髇 y calidad de las acciones
• CAP蚑ULO V.� Normas de procedimiento
  • Art韈ulo 14 燩resentaci髇 de solicitudes
  • Art韈ulo 15 燚ocumentaci髇
  • Art韈ulo 16 燩lazo de presentaci髇 de solicitudes
  • Art韈ulo 17 燬ubsanaci髇 de las solicitudes
  • Art韈ulo 18 燙ompetencia para resolver
  • Art韈ulo 19 燙riterios de valoraci髇
  • Art韈ulo 20 營nstrucci髇 y resoluci髇
  • Art韈ulo 21 燭erminaci髇 convencional
  • Art韈ulo 22 燩lazos para resolver
  • Art韈ulo 23 燤odificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇
  • Art韈ulo 24 燨bligaciones de las entidades beneficiarias
  • Art韈ulo 25 燜orma de pago de los incentivos
  • Art韈ulo 26 燛jecuci髇 del objeto del incentivo
  • Art韈ulo 27 燡ustificaci髇 de los incentivos
  • Art韈ulo 28 燫eintegro de los incentivos
  • Art韈ulo 29 燩rocedimiento de reintegro
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional 鷑ica 燞abilitaci髇 para el desarrollo
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera 燩lazo extraordinario de presentaci髇 de solicitudes
  • Disposici髇 transitoria segunda 燫間imen transitorio de los procedimientos
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final 鷑ica 燛ntrada en vigor
• ANEXO I .燫egulaci髇 de la Medida Premios Arco Iris del Cooperativismo
• ANEXO II .燫egulaci髇 de la Medida Formaci髇 Profesional para la Econom韆 Social
• ANEXO III .燫egulaci髇 de la Medida Apoyo a la Incorporaci髇 de Socias y Socios en Cooperativas y Sociedades Laborales

Art韈ulo 1 Objeto

La presente Orden tiene por objeto articular un conjunto de medidas dirigidas a fomentar el desarrollo de una econom韆 social innovadora, competitiva y emprendedora en el marco del tejido productivo andaluz, y en el de sus propios valores y principios econ髆icos y sociales.

Art韈ulo 2 Normativa General

Los incentivos que se concedan al amparo de la presente Orden se regir醤, adem醩 de por lo previsto en la misma, por lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆; Ley 3/2004, de 28 de diciembre de Medidas Tributarias, Administrativas y Financieras; Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑; Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆; Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso electr髇ico de los ciudadanos a los servicios p鷅licos; por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Subvenciones, Decreto 254/2001, de 20 de noviembre, que aprueba el Reglamento por el que se regulan los procedimientos para la concesi髇 de subvenciones y ayudas p鷅licas por la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y sus Organismos Aut髇omos y su r間imen jur韉ico y en la Ley de Presupuestos de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 que cada a駉 apruebe el Parlamento de Andaluc韆 y el Decreto 183/2003, de 24 de junio, por el que se regula la informaci髇 y atenci髇 al ciudadano y la tramitaci髇 de procedimientos administrativos por medios electr髇icos (internet).

Para los incentivos cofinanciados por el Fondo Social Europeo o el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, se estar� adem醩 a lo dispuesto en el Reglamento (CE) n鷐. 1083/2006 del Consejo de 11 de julio de 2006 por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesi髇; en el Reglamento (CE) n鷐. 1081/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de julio de 2006, relativo al Fondo Social Europeo; al Reglamento (CE) n鷐. 1080/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de julio de 2006, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional.

En la medida de Apoyo a la Incorporaci髇 de Socias y Socios en Cooperativas y Sociedades laborales se tendr� en cuenta lo previsto en el Reglamento (CE) n鷐. 1998/2006 de la Comisi髇 de 15 de diciembre de 2006 relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis.

Art韈ulo 3 Procedimientos de concesi髇

1. Los incentivos correspondientes a las medidas que regula esta disposici髇, se conceder醤 sobre la base de principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminaci髇. La gesti髇 de los mismos se realizar� con criterios de eficacia en el cumplimiento de los objetivos y eficiencia en la asignaci髇 y utilizaci髇 de los recursos.

2. El procedimiento de concesi髇 de incentivos para las medidas Difusi髇 y Promoci髇 de la Econom韆 Social, Fomento de la Innovaci髇 y la Competitividad Empresarial, Formaci髇 Profesional para la econom韆 social, y Asociacionismo, reguladas en los art韈ulos 4, 5.1 y 6.1, respectivamente, de esta norma, se tramitar醤 en r間imen de concurrencia competitiva, realiz醤dose la comparaci髇 de las solicitudes presentadas para cada medida y convocatoria, a fin de establecer una prelaci髇 entre las mismas de acuerdo con los criterios de valoraci髇 fijados, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

3. El procedimiento de concesi髇 de incentivos para las medidas Apoyo a la Incorporaci髇 de Socias y Socios en Cooperativas y Sociedades Laborales y Consejo Andaluz de Cooperaci髇, reguladas en los art韈ulos 5.2 y 6.2, respectivamente, de esta disposici髇, se realizar醤 sin establecer comparaci髇 entre las solicitudes ni prelaci髇 entre las mismas, de conformidad con lo establecido en el art韈ulo 31.1, p醨rafo segundo, de la ley 3/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Tributarias, Administrativas y Financieras.

Art韈ulo 4 Difusi髇, Promoci髇 e Innovaci髇 de la Econom韆 Social

Para el desarrollo de esta l韓ea, se articulan las siguientes medidas y objetivos:

• 1. Difusi髇 y Promoci髇 de la Econom韆 Social.
  • a) Mejorar el conocimiento, entre la poblaci髇 en general y entre las mujeres en especial, como colectivo potencialmente emprendedor, de los principios, valores, caracter韘ticas y realidades econ髆icas, sociales y laborales de las cooperativas y sociedades laborales andaluzas.
  • b) Promocionar entre los emprendedores y las emprendedoras andaluzas, el modelo de empresa de econom韆 social, como instrumento de creaci髇 y desarrollo de nuevos proyectos empresariales.
  • c) Fomentar y apoyar la captaci髇 de recursos y la participaci髇 de las empresas de econom韆 social en programas para la financiaci髇 de proyectos de inversiones para la creaci髇 o modernizaci髇 de empresas.
  • d) Fomentar y desarrollar los factores propios intangibles de las empresas de econom韆 social, mediante programas de cooperaci髇 o de implantaci髇 conjunta de proyectos integrados desarrollados por grupos de empresas de econom韆 social cuyos objetivos forman parte de una cadena de valores basados en los principios diferenciales de este sector empresarial.
  • e) A trav閟 de la acci髇 玃remios Arco Iris al Cooperativismo�, reconocer y premiar, en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma Andaluza, a las cooperativas, a las instituciones y a los hombres y mujeres que m醩 se hayan distinguido en la defensa y pr醕tica de los principios universales del cooperativismo y en la ejecuci髇 de proyectos empresariales de excelencia.
• 2. Fomento de la Innovaci髇 y la Competitividad Empresarial.

  La mejora de la competitividad de las empresas de econom韆 social, integrando en sus estructuras t閏nicas, comerciales, financieras y/o de gesti髇 factores diferenciales y de excelencia, a trav閟 de Planes y Proyectos Sectoriales de Innovaci髇 y Competitividad Empresarial, en las siguientes 醨eas:

  • a) Innovaci髇 en Productos y Servicios.
  • b) Innovaci髇 Organizativa. Procesos, relaciones con proveedores y clientes, marketing, comercializaci髇, log韘tica y distribuci髇, gesti髇 medio ambiental, eficiencia energ閠ica, recursos humanos y responsabilidad social de las empresas.
  • c) Innovaci髇 en Gesti髇 Avanzada. Incorporaci髇 de las nuevas tecnolog韆s de la informaci髇 y la comunicaci髇 a la gesti髇 empresarial, diagn髎ticos de situaci髇 y planes estrat間icos.
  • d) Innovaci髇 en Dise駉 Industrial. Incorporaci髇 de programas de dise駉 de productos, envases, embalajes, identidad gr醘ica y comunicaci髇.
  • e) Innovaci髇 en Calidad. Implantaci髇 y certificaci髇 de sistemas de gesti髇 de la calidad medioambiental y de la excelencia empresarial EFQM.
  • f) Innovaci髇 en Cooperaci髇. Implantaci髇 de proyectos de cooperaci髇 empresarial. Apoyo a proyectos de cooperaci髇 de empresas de econom韆 social cuya actividad forma parte de la cadena de valor de un producto o servicio.
  • g) Innovaci髇 Tecnol骻ica. Identificaci髇 de necesidades tecnol骻icas e implantaci髇 de proyectos de mejora y desarrollo tecnol骻ico.

Art韈ulo 5 Desarrollo profesional

Esta l韓ea se desarrolla a trav閟 de las siguientes medidas y objetivos:

• 1. Formaci髇 Profesional para la Econom韆 Social.

  Contribuir al desarrollo de una econom韆 basada en el conocimiento, mediante la ejecuci髇 de programas de formaci髇 profesional, que mejoren la capacidad profesional de las estructuras productivas y de gesti髇 de las cooperativas y sociedades laborales, y contribuya a la generaci髇 de nuevos proyectos empresariales de econom韆 social, todo ello en el marco de un Plan de Formaci髇 Profesional para la Econom韆 Social. Se instrumentan las siguientes modalidades de formaci髇:

  • a) Programas de formaci髇 para personas ocupadas. Dirigidos a socios y trabajadores de empresas de econom韆 social.
  • b) Programas de formaci髇 para personas desempleadas. Dirigidos prioritariamente a la poblaci髇 activa sin empleo, que representar醤 al menos, el 60 por ciento del alumnado.
  • c) Programas abiertos de formaci髇. Dirigidos prioritariamente a la poblaci髇 universitaria, personal t閏nico vinculado a la econom韆 social, que representar醤 al menos, el 80 por ciento del alumnado.
• 2. Apoyo a la Incorporaci髇 de Socias y Socios en Cooperativas y Sociedades laborales.

  Con esta medida se pretende incentivar la incorporaci髇, como socios trabajadores o de trabajo en cooperativas y sociedades laborales, de personas desempleadas y de aquellas con contrato de trabajo temporal en la misma cooperativa o sociedad laboral en la que se integran como socios.

Art韈ulo 6 Desarrollo asociativo

Esta l韓ea se articula a trav閟 de las medidas:

• 1. Asociacionismo.
  • a) Impulsar la vertebraci髇 de la econom韆 social, fomentando y consolidando sus estructuras representativas, de servicios y de defensa de los intereses de las cooperativas y de las sociedades laborales de Andaluc韆.
  • b) Fomentar el desarrollo de organizaciones sectoriales de econom韆 social, con especial incidencia en las organizaciones relacionadas con las mujeres empresarias de la econom韆 social, promocionando sus estructuras de servicios y defensa de los intereses sectoriales de las cooperativas y sociedades laborales que representen. A estos efectos, tendr醤 la consideraci髇 de Organizaci髇 Sectorial de Econom韆 Social aquellas organizaciones que representen a un grupo de cooperativas o sociedades laborales, vinculadas a un sector espec韋ico de actividad econ髆ica, o de car醕ter social.
• 2. Consejo Andaluz de Cooperaci髇.

  En el marco exclusivo de los objetivos y l韓eas estrat間icas que estructura la presente disposici髇, esta medida tiene por objeto apoyar las acciones de fomento del cooperativismo que acuerde el Consejo Andaluz de Cooperaci髇, regulado por la Ley 2/1999, de 31 de marzo, de Sociedades Cooperativas Andaluzas, y especialmente:

  • a) Difusi髇, educaci髇 y formaci髇 sobre los principios del cooperativismo.
  • b) Promoci髇 de programas de desarrollo y fomento de las cooperativas y otras f髍mulas de econom韆 social, especialmente en las 醨eas de innovaci髇 relacionadas en el art韈ulo 4.2 de esta norma.

Art韈ulo 7 Acciones de desarrollo

La ejecuci髇 de las L韓eas para el Desarrollo de la Econom韆 Social se instrumentar� a trav閟 de acciones espec韋icas, que justifiquen suficientemente el cumplimiento de los objetivos de la medida y los resultados e incidencia efectiva de la acci髇.

1. Difusi髇, Promoci髇 e Innovaci髇 de la Econom韆 Social. Las medidas Difusi髇 y Promoci髇 de la Econom韆 Social y Fomento de la Innovaci髇 y la Competitividad Empresarial, se instrumentar醤 a trav閟 de los siguientes tipos de acciones:

• a) Jornadas, seminarios y encuentros para difundir y promover la finalidad y objetivos de las medidas.
• b) Publicaciones a trav閟 de libros, folletos y/o d韕ticos en formato papel o digital, o p醙inas web.
• c) Inserciones de informes y encartes en medios de difusi髇 en general y publicaciones especializadas.
• d) Campa馻s espec韋icas y generales de difusi髇 de la econom韆 social, prestando especial atenci髇 a las mujeres que viven en el medio rural.
• e) Investigaci髇, estudios y trabajos t閏nicos vinculados a la finalidad y objetivos de las medidas, haciendo hincapi� en aquellos que contemplen el potencial emprendedor de la mujer andaluza y las particularidades de su situaci髇 y los que tienen por objeto las necesidades de la incorporaci髇 masiva de la mujer al mercado laboral.
• f) Elaboraci髇 de manuales de implantaci髇 y desarrollo.
• g) Asesoramiento, formaci髇-consultor韆 y tutorizaci髇 para la ejecuci髇 de proyectos.
• h) Ejecuci髇, implantaci髇 y desarrollo de planes sectoriales de competitividad.
• i) Los 玃remios Arco Iris del Cooperativismo�, que se regular醤 en los t閞minos establecidos en el Anexo I de esta disposici髇.

2. Desarrollo Profesional. Las medidas Formaci髇 Profesional para la Econom韆 Social y Apoyo a la Incorporaci髇 de Socias y Socios en Cooperativas y Sociedades laborales, se articulan en los Anexos II y III de esta norma.

3. Desarrollo Asociativo. Las medidas Asociacionismo y Consejo Andaluz de Cooperaci髇, se ejecutar醤 en el desarrollo de los siguientes tipos de acciones:

• a) Funciones y acciones de representatividad de las empresas de econom韆 social.
• b) Prestaci髇 de servicios y defensa de los intereses de las cooperativas y sociedades laborales.
• c) Actuaciones para propiciar una mayor participaci髇 de la mujer en niveles de direcci髇 de las organizaciones representativas de la econom韆 social.

Art韈ulo 8 Conceptos incentivables

1. Con car醕ter general podr醤 ser objeto de incentivaci髇 los conceptos, de entre los siguientes, que de forma indubitada, permitan ejecutar las acciones para el desarrollo y objetivos de cada medida que instrumenta esta disposici髇:

• a) Alquileres de salas y equipos, elaboraci髇 y edici髇 de soportes gr醘icos y anuncios de convocatorias.
• b) Contrataci髇 de servicios especializados externos, y aquellos vinculados al dise駉, producci髇, presentaci髇 y ejecuci髇 de campa馻s de difusi髇.
• c) Gastos de publicaci髇, presentaci髇 y distribuci髇 de resultados.
• d) Suministros y servicios exteriores vinculados al funcionamiento y mantenimiento de las sedes sociales y centros de las organizaciones representativas.
• e) Desplazamientos y gastos de estancia de ponentes y de personal t閏nico y responsables de las acciones de la entidad beneficiaria.
• f) Contrataci髇 de personal t閏nico interno y externo.
• g) Salario, seguridad social y gastos de desplazamiento de la estructura de personal de las organizaciones representativas.
• h) Gastos derivados de la ejecuci髇 de los proyectos.

2. La entidad beneficiaria de la actividad objeto de subvenci髇, solicitar� un m韓imo de tres ofertas de diferentes empresas proveedoras, cuando el importe del gasto incentivable supere la cuant韆 de 12.000,00 euros en suministros de bienes de equipo o prestaci髇 de servicios de consultor韆 o asistencia t閏nica.

Cuando por las especiales caracter韘ticas del gasto incentivable, no existan en el mercado suficiente n鷐ero de entidades que presten los servicios demandados o exista especial dificultad para obtener las ofertas solicitadas, la Direcci髇 General de Econom韆 Social y Emprendedores podr� excepcionar de la exigencia establecida en este punto.

3. Las ofertas presentadas, que se aportar醤 en la fase de justificaci髇 de la acci髇 subvencionada, se seleccionar醤 conforme a criterios de eficiencia y econom韆, debiendo justificarse expresamente cuando la elecci髇 no recaiga en la propuesta econ髆ica m醩 ventajosa. Cuando se establezca en la propia Resoluci髇 de concesi髇, la elecci髇 de la propuesta presentada requerir� la autorizaci髇 previa de la Direcci髇 General de Econom韆 Social y Emprendedores.

Art韈ulo 9 Entidades beneficiarias

1. Podr醤 ser beneficiarias de cada una de las medidas que regula esta disposici髇 las siguientes entidades, que cumplan las condiciones establecidas en este art韈ulo:

• Confederaciones de Econom韆 Social y Federaciones de Econom韆 Social.
  • a) Difusi髇 y Promoci髇 de la Econom韆 Social.
  • b) Fomento de la Innovaci髇 y Competitividad Empresarial.
  • c) Formaci髇 Profesional para la Econom韆 Social.
  • d) Asociacionismo.
  • e) Consejo Andaluz de Cooperaci髇.
• Fundaciones.
  • a) Fomento de la Innovaci髇 y Competitividad Empresarial.
  • b) Formaci髇 Profesional para la Econom韆 Social.
  • c) Consejo Andaluz de Cooperaci髇.
• Sociedades cooperativas y Sociedades laborales.
  • a) Apoyo a la Incorporaci髇 de Socias y Socios en Cooperativas y Sociedades laborales.

2. A efectos de la condici髇 de entidad beneficiaria se entender� por:

• a) Federaciones de Econom韆 Social. a.1) Federaciones integradas exclusivamente por sociedades cooperativas, inscritas en el correspondiente Registro de Sociedades Cooperativas Andaluzas y a.2) Federaciones integradas exclusivamente por sociedades laborales, inscritas en el correspondiente Registro de Asociaciones. En ambos casos con 醡bito de actuaci髇 en la totalidad de las provincias andaluzas.
• b) Confederaciones de Econom韆 Social. Confederaciones de entidades representativas de la econom韆 social andaluza, inscritas en el correspondiente Registro de Asociaciones, que est閚 integradas al menos por cuatro federaciones de cooperativas o sociedades laborales de 醡bito regional, y cuyo marco de actuaci髇 sea la totalidad de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.
• c) Fundaciones. Fundaciones participadas por la Junta de Andaluc韆 o por la Confederaci髇 de Entidades para la Econom韆 Social de Andaluc韆, que tengan entre sus fines fomentar la actividad emprendedora, la innovaci髇 y/o el desarrollo de la actividad empresarial, de acuerdo con la ordenaci髇 general de la econom韆 y, en particular, de acuerdo con lo establecido en el 醡bito de la econom韆 social.
• d) Sociedad Cooperativa. Toda sociedad cooperativa inscrita en el Registro de Sociedades Cooperativas Andaluzas, antes de la fecha de presentaci髇 de la solicitud de incentivo.
• e) Sociedad Laboral. Toda sociedad laboral calificada e inscrita en el Registro Administrativo de Sociedades Laborales de la Consejer韆 de Innovaci髇, Ciencia y Empresa de la Junta de Andaluc韆 y en el Registro Mercantil, antes de la fecha de presentaci髇 de la solicitud de incentivo.

3. No podr醤 tener la condici髇 de beneficiarias las personas y las entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en los apartados 2 y 3 del art韈ulo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el art韈ulo 29.1 de la Ley 3/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Tributarias, Administrativas y Financieras, concretamente las siguientes:

• a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme a la pena de p閞dida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas p鷅licas.
• b) Haber solicitado la declaraci髇 de concurso, haber sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declaradas en concurso, estar sujetas a intervenci髇 judicial o haber sido inhabilitadas conforme a la ley concursal sin que haya concluido el per韔do de inhabilitaci髇 fijado en la sentencia de calificaci髇 del concurso.
• c) Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declaradas culpables, a la resoluci髇 firme de cualquier contrato celebrado con la Administraci髇.
• d) Estar incursa la persona f韘ica, los administradores de las sociedades mercantiles o quienes ostenten la representaci髇 legal de otras personas jur韉icas, en alguno de los supuestos de la Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulaci髇 de los conflictos de intereses de los Miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administraci髇 General del Estado y de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones P鷅licas o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Org醤ica 5/1985, de 19 de junio, del R間imen Electoral General, en los t閞minos establecidos en la misma y en la Ley 3/2005, de 8 de abril, de Incompatibilidades de Altos Cargos de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y de la declaraci髇 de actividades, bienes e intereses de Altos Cargos y otros cargos p鷅licos.
• e) No hallarse al corriente en las obligaciones tributarias estatales o frente a la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, en la forma que se determine reglamentariamente.
• f) Tener la residencia fiscal en un pa韘 o territorio calificado reglamentariamente como para韘o fiscal.
• g) No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los t閞minos que reglamentariamente se determinen.
• h) Haber sido sancionadas mediante resoluci髇 firme con la p閞dida de la posibilidad de obtener subvenciones seg鷑 la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, o la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
• i) Quienes tengan deudas en per韔do ejecutivo de cualquier otro ingreso de Derecho P鷅lico de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

Art韈ulo 10 Financiaci髇

Las medidas que regula esta disposici髇 se financiar醤 con las dotaciones que el Presupuesto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 para cada ejercicio destine a las actuaciones en materia de Econom韆 Social, en el 醡bito del Programa Presupuestario 72A Emprendedores y Fomento Empresarial de la Consejer韆 de Innovaci髇, Ciencia y Empresa.

Los incentivos que se concedan en el marco de esta norma estar醤 condicionados por las disponibilidades presupuestarias existentes en cada ejercicio en el momento de su concesi髇.

Art韈ulo 11 Compatibilidad

Con car醕ter general, los incentivos que se otorguen al amparo de la presente Orden ser醤 compatibles con otras ayudas, ingresos o recursos que se otorguen para la misma finalidad procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de otros Organismos Internacionales, siempre que el importe de los mismos, aisladamente o en concurrencia con otras ayudas, ingresos o recursos, no superen el coste de la actuaci髇 incentivada.

Art韈ulo 12 Subcontrataci髇

1. Para las medidas reguladas en esta Orden, las entidades beneficiarias podr醤 subcontratar con terceros la ejecuci髇 de la totalidad de la actividad que constituye el objeto de la subvenci髇, con las limitaciones que en cada caso establezca la propia resoluci髇 de concesi髇.

2. En ning鷑 caso podr� subcontratarse actividades que, aumentando el coste de la acci髇 subvencionada, no aporten valor a馻dido al contenido de las mismas.

3. A efectos de esta Orden, se considerar� la existencia de subcontrataci髇 de la actividad subvencionada, cuando la totalidad o parte de la misma actividad no sea realizada por la propia entidad beneficiaria de la subvenci髇. No consider醤dose subcontrataci髇 la concertaci髇 con terceros de actuaciones que no constituyen el objeto de la actividad subvencionada, sino un medio para lograrla.

4. Cuando el importe de la actividad a concertar con terceros exceda del 20 por ciento de la subvenci髇 aplicada a la misma y dicho importe sea superior a 60.000,00 €, antes de comenzar la actividad se adjuntar� un m韓imo de tres ofertas de diferentes empresas proveedoras. En este caso el contrato se ha de celebrar por escrito, y requerir� la autorizaci髇 previa de la Direcci髇 General de Econom韆 Social y Emprendedores. El plazo m醲imo de resoluci髇 de autorizaci髇 ser� de 15 d韆s, entendi閚dose otorgada la autorizaci髇 si, transcurrido dicho plazo, no se obtiene pronunciamiento alguno, debi閚dose justificar expresamente en una memoria la elecci髇 cuando no recaiga en la propuesta econ髆ica m醩 ventajosa.

No podr� fraccionarse un contrato con el objeto de disminuir la cuant韆 del mismo y eludir el cumplimiento de los requisitos exigidos en este punto.

5. En ning鷑 caso se podr� subcontratar las actividades subvencionadas con:

• a) Personas o entidades incursas en algunas de las prohibiciones establecidas en el art韈ulo 9, punto 3 de esta Orden.
• b) Personas o entidades que hayan percibido otras ayudas para la realizaci髇 de la actividad objeto de la contrataci髇.
• c) Intermediaci髇 o asesor韆 en la que los pagos se definan como un porcentaje de coste total de la operaci髇, a menos que dicho pago est� justificado con referencia al valor de dicho mercado del trabajo realizado o los servicios prestados.
• d) Personas o entidades vinculadas con la entidad beneficiaria, salvo que la contrataci髇 se realice de acuerdo con las condiciones normales de mercado y se obtenga la previa autorizaci髇 de la Direcci髇 General de Econom韆 Social y Emprendedores.
• e) Personas o entidades solicitantes de ayudas en la misma convocatoria y programa, que no hayan obtenido subvenci髇 por no reunir los requisitos o alcanzar la valoraci髇 suficiente.

Art韈ulo 13 Evaluaci髇 y calidad de las acciones

La Direcci髇 General de Econom韆 Social y Emprendedores fomentar� la implantaci髇 de sistemas de mejora de la calidad de las acciones que se desarrollen en el marco de esta disposici髇 y ejecutar� programas de evaluaci髇 que permita valorar la calidad, eficacia y resultados de las mismas.

Art韈ulo 14 Presentaci髇 de solicitudes

1. Las solicitudes para la obtenci髇 de los incentivos deber醤 formularse telem醫icamente con los medios electr髇icos disponibles conforme al modelo que se encuentra en la direcci髇 de internet: http://www.juntadeandalucia.es/innovacioncienciayempresa.

2. Las personas interesadas podr醤 efectuar la presentaci髇 de la solicitud ante el Registro Telem醫ico 趎ico de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆. Para utilizar este medio de presentaci髇, la persona que cumplimente la solicitud deber� disponer de certificado reconocido de usuario, expedido por una Autoridad de Certificaci髇 convenida con la Junta de Andaluc韆, que est� implementado para este procedimiento. La relaci髇 de estas Autoridades de Certificaci髇 estar� disponible en la direcci髇 de Internet se馻lada anteriormente.

El registro electr髇ico emitir� un recibo consistente en una copia autenticada de la solicitud, incluyendo la fecha y hora de presentaci髇, el n鷐ero de entrada en el registro, con indicaci髇 del plazo m醲imo para resolver y notificar la resoluci髇 del procedimiento y los efectos que puede producir el silencio.

3. Alternativamente, una vez cumplimentado el modelo telem醫ico citado en el apartado 1 y obtenido el formulario de solicitud que deber� firmar, podr� presentarse en los Registros de la Consejer韆 de Innovaci髇, Ciencia y Empresas, as� como en los dem醩 registros y oficinas previstos en el art韈ulo 84 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre.

4. Cada solicitante deber� declarar en la cumplimentaci髇 telem醫ica del formulario de solicitud, que re鷑e los requisitos establecidos en el art韈ulo 9 de la presente Orden y que no se encuentra incurso en alguna de las prohibiciones para obtener la condici髇 de entidad beneficiaria; asimismo, deber醤 cumplimentar la declaraci髇 responsable sobre otras subvenciones y ayudas concedidas y/o solicitadas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos, privados, nacionales o internacionales, indicando, en su caso, el importe concedido y la entidad concedente.

5. Las sociedades cooperativas y sociedades laborales deber醤, adem醩, cumplimentar la declaraci髇 responsable sobre todas las ayudas de minimis recibidas durante los tres a駉s anteriores a la fecha de la solicitud, as� como las solicitadas y que se encuentren pendientes de resolver.

La ayuda total de minimis concedida a una empresa determinada no podr� superar los 200.000 euros, durante un per韔do de tres a駉s, a partir de la concesi髇 de la primera ayuda de esta naturaleza, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CE) n鷐. 1998/2006 de la Comisi髇 de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicaci髇 de los art韈ulos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis.

6. La presentaci髇 de la solicitud para la obtenci髇 de incentivo conllevar� la autorizaci髇 de cada solicitante a la Consejer韆 de Innovaci髇, Ciencia y Empresa para recabar, de forma directa, la acreditaci髇 del cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, a trav閟 de certificados electr髇icos.

Art韈ulo 15 Documentaci髇

1. Los interesados deber醤 aportar junto a la solicitud, la siguiente documentaci髇:

• a) Acreditaci髇 del poder de representaci髇 del firmante de la solicitud.
• b) DNI del solicitante o representante legal.
• c) Acreditaci髇 de la personalidad jur韉ica de la entidad y CIF de la entidad.
• d) Certificaci髇 acreditativa de la inscripci髇 de la entidad en el registro correspondiente.
• e) Para la medida regulada en el Anexo I de la presente Orden, Premios Arco Iris del Cooperativismo, la prevista en los puntos 5.1.d), 5.2.b) y 5.2.d).
• f) Cualquier otra documentaci髇 necesaria para acreditar el cumplimiento de los requisitos y condiciones exigidos a los beneficiarios.

2. En los supuestos en que la documentaci髇 se馻lada en el apartado anterior se encuentre en poder de la Direcci髇 General de Econom韆 Social y Emprendedores con una antig黣dad inferior a cinco a駉s no ser� necesaria su presentaci髇, bastando al efecto una declaraci髇 del representante en la que exprese que los datos reflejados en la documentaci髇 obrante en dicha Direcci髇 General permanecen inalterados.

3. De conformidad con el art韈ulo 1 del Decreto 68/2008, de 26 de febrero, para acreditar la personalidad, los interesados podr醤 optar por presentar copia autenticada del DNI o del documento acreditativo de la identidad o autorizar a la Direcci髇 General de Econom韆 Social y Emprendedores a llevar a cabo las verificaciones necesarias para comprobar la autenticidad de los datos de identidad reflejados en la solicitud.

4. Cuando el solicitante presente la documentaci髇 relacionada en el art韈ulo 15 utilizando medios electr髇icos, en formato pdf, garantizar� la veracidad de la misma mediante la utilizaci髇 de firma electr髇ica. El 髍gano instructor podr� requerir al solicitante en cualquier momento la exhibici髇 de los documentos o de la informaci髇 original.

Art韈ulo 16 Plazo de presentaci髇 de solicitudes

1. El plazo de presentaci髇 de solicitudes de las medidas que regula esta Orden, ser� para cada ejercicio econ髆ico:

• a) Desde el 1 al 15 de octubre del a駉 inmediatamente anterior para el que se solicitan los incentivos, para la medida Formaci髇 Profesional para la Econom韆 Social.
• b) Desde el 1 al 15 de diciembre del a駉 inmediatamente anterior para el que se solicitan los incentivos, para la medida Asociacionismo.
• c) Hasta el 1 de marzo de cada ejercicio econ髆ico, para las medidas Difusi髇 y Promoci髇 de la Econom韆 Social, y Fomento de la Innovaci髇 y la Competitividad Empresarial, a excepci髇 de lo previsto en el punto 6 del Anexo I para los Premios Arco Iris del Cooperativismo.
• d) Ininterrumpidamente para cada ejercicio econ髆ico, para las medidas Apoyo a la Incorporaci髇 de Socios en Cooperativas y Sociedades Laborales, y Consejo Andaluz de Cooperaci髇.

2. No ser醤 admitidas las solicitudes presentadas fuera de plazo, resolvi閚dose la inadmisi髇 de las mismas, que se notificar� a los interesados en los t閞minos previstos en el articulo 113 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre.

Art韈ulo 17 Subsanaci髇 de las solicitudes

Si la solicitud no reuniera los requisitos exigidos o no se adjuntasen a la misma los documentos preceptivos, el 髍gano competente para su resoluci髇 requerir� a la entidad interesada para que en el plazo de diez d韆s subsane la falta o aporte los documentos requeridos, con la indicaci髇 de que, si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistida de su petici髇, previa resoluci髇 dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 42.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

Art韈ulo 18 Competencia para resolver

Por delegaci髇 de la persona titular de la Consejer韆 de Innovaci髇, Ciencia y Empresa, la resoluci髇 de los incentivos que regula esta norma corresponde a:

• a) La persona titular de la Direcci髇 General de Econom韆 Social y Emprendedores para las medidas:
  • - Difusi髇 y Promoci髇 de la Econom韆 Social.
  • - Fomento de la Innovaci髇 y la Competitividad Empresarial.
  • - Formaci髇 Profesional para la Econom韆 Social.
  • - Asociacionismo.
  • - Consejo Andaluz de Cooperaci髇.
• b) Las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de la Consejer韆 de Innovaci髇, Ciencia y Empresa para la medida: Apoyo a la Incorporaci髇 de Socias y Socios en Cooperativas y Sociedades Laborales.

Art韈ulo 19 Criterios de valoraci髇

1. La valoraci髇 de las solicitudes presentadas, que se tramitan en r間imen de concurrencia competitiva, se regir� por los criterios, puntuaciones y ponderaciones objetivas que se establecen:

• 1.1 Difusi髇 y Promoci髇 de la Econom韆 Social, sobre un total de 50 puntos.
  • a) Objetivos de la acci髇, 6 puntos.
  • b) Resultados previstos, 6 puntos.
  • c) Incidencia en el desarrollo de las empresas de econom韆 social, 10 puntos.
  • d) Alcance sobre la econom韆 social en general, 10 puntos.
  • e) Nivel de innovaci髇 de la acci髇, 6 puntos.
  • f) Incidencia en las pol韙icas de igualdad entre hombres y mujeres, 7 puntos.
  • g) Nivel profesional y experiencia de las personas implicadas en su desarrollo, 5 puntos.
• 1.2 Fomento de la Innovaci髇 y la Competitividad Empresarial, sobre un total de 50 puntos.
  • a) Objetivos del plan, 6 puntos.
  • b) Resultados del plan, 8 puntos.
  • c) Estudios y bases sobre los que se sustenta, 6 puntos.
  • d) Alcance del mismo sobre la econom韆 social en general, 10 puntos.
  • e) N鷐ero de empresas directamente afectadas, 4 puntos.
  • f) Nivel de innovaci髇 del programa o plan, 6 puntos.
  • g) Incidencia en las pol韙icas de igualdad entre hombres y mujeres, 6 puntos.
  • h) Nivel profesional y experiencia de las personas implicadas en su desarrollo, 4 puntos.
• 1.3 Formaci髇 Profesional: sobre un total de 45 puntos.
  • a) Objetivos del plan de formaci髇, 6 puntos.
  • b) Resultados previstos, 5 puntos.
  • c) Incidencia en las pol韙icas de igualdad entre hombres y mujeres, 8 puntos.
  • d) Pr醕ticas profesionales en empresas, 7 puntos.
  • e) Nivel de innovaci髇 en la metodolog韆 formativa, 5 puntos.
  • f) Nivel profesional y experiencia pedag骻ica de los monitores, 10 puntos.
  • g) Distribuci髇 territorial del plan formativo presentado, 4 puntos.
• 1.4. Asociacionismo, sobre un total de 35 puntos.
  • a) N鷐ero de empresas asociadas, 5 puntos.
  • b) Finalidad de las actividades, 15 puntos.
  • c) N鷐ero de socios y socias de las empresas asociadas, 5 puntos.
  • d) Nivel de contribuci髇 de los/as socios/as a la financiaci髇, 5 puntos.
  • e) Programa de actividades a desarrollar, 5 puntos.

2. Las solicitudes ser醤 valoradas estudiando las caracter韘ticas especificadas de las acciones de cada medida, que tienen asignadas un valor de ponderaci髇. Estas caracter韘ticas se valorar醤 con uno de los niveles siguientes: Alto=2, Medio=1 y Bajo=0.

Este valor se multiplicar� por el de ponderaci髇 y la suma del conjunto determinar� la puntuaci髇 final de la solicitud.

Las acciones que obtengan dos o m醩 criterios con valoraci髇 Bajo=0, no ser醤 objeto de subvenci髇.

3. En su caso, se tendr� en cuenta en la valoraci髇 de los criterios contenidos en el presente art韈ulo, la ponderaci髇 del grado de compromiso medioambiental del solicitante, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 108.g) de la Ley 5/1983, de 19 de julio.

Art韈ulo 20 Instrucci髇 y resoluci髇

1. La competencia para la instrucci髇 y resoluci髇 del procedimiento de concesi髇 de los incentivos regulados en esta Orden, en r間imen de concurrencia competitiva, corresponde a la Direcci髇 General de Econom韆 Social y Emprendedores.

Para la valoraci髇 de las solicitudes que se presenten, se crea una Comisi髇 de Valoraci髇, que se regir� en su funcionamiento por lo dispuesto en la secci髇 primera del Cap韙ulo II del T韙ulo IV de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, presidida por la persona titular de la Direcci髇 General de Econom韆 Social y Emprendedores e integrada por otros tres miembros que ostentar醤 el nivel org醤ico de Jefatura de Servicio, cuyo nombramiento le corresponde, uno de los cuales ejercer� la Secretar韆 de la Comisi髇.

La Comisi髇 de Valoraci髇, elevar� al 觬gano Concedente propuesta de resoluci髇 motivada, en la que se concretar� el resultado de la valoraci髇 efectuada y se indicar� la cuant韆 y caracter韘ticas de la subvenci髇 a otorgar.

2. La competencia para la instrucci髇 y resoluci髇 del procedimiento de concesi髇 de los incentivos regulados en el art韈ulo 3.3, medidas de Apoyo a la incorporaci髇 de socias y socios en cooperativas y sociedades laborales y Consejo Andaluz de Cooperaci髇, corresponder� a las Delegaciones Provinciales y Direcci髇 General de Econom韆 Social y Emprendedores, respectivamente.

3. Las propuestas de resoluci髇 ser醤 notificados para que el plazo de diez d韆s comuniquen al 髍gano instructor la aceptaci髇 expresa de la misma. En el supuesto en que no se acepte expresamente en el plazo conferido la propuesta de resoluci髇, el 髍gano competente para resolver declarar� el archivo del expediente.

4. La resoluci髇 de concesi髇 de los incentivos de cada medida estar� suficientemente motivada, fundament醤dose su otorgamiento en funci髇 del cumplimiento de la finalidad y en el nivel de ajuste a los criterios de valoraci髇 establecidos, y contendr� como m韓imo los siguientes extremos:

• a) Indicaci髇 de la entidad beneficiaria, de la actividad a realizar y del plazo de ejecuci髇, con expresi髇 del inicio del c髆puto del mismo.
• b) Cuant韆 del incentivo, aplicaci髇 presupuestaria del gasto y, si procede, su distribuci髇 plurianual de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 39 de la Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 y en el Decreto 44/1993, de 20 de abril, por el que se regula los gastos de anualidades futuras.
• c) En el caso de cofinanciaci髇 con fondos europeos, la resoluci髇 de concesi髇 deber� recoger tal circunstancia e indicar la cuant韆 y el porcentaje del incentivo aportado por el instrumento comunitario que corresponda.
• d) Presupuesto y porcentaje del incentivo.
• e) Forma y secuencia del pago y los requisitos exigidos para su abono.
• f) Condiciones que se impongan a la entidad beneficiaria.
• g) Plazo y forma de justificaci髇, por 閟ta, del cumplimiento de la finalidad para la que se concede el incentivo y de la aplicaci髇 de los fondos recibidos.

5. La resoluci髇 concesi髇 pondr� fin a la v韆 administrativa.

6. La resoluci髇 de concesi髇 se publicar� en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.

Art韈ulo 21 Terminaci髇 convencional

El procedimiento de concesi髇 de las subvenciones en la medida de Formaci髇 Profesional para la Econom韆 Social se podr� finalizar mediante la celebraci髇 de convenios con las entidades solicitantes, respet醤dose el objeto, las condiciones y la finalidad del incentivo.

La instrucci髇 del expediente mediante convenio, que producir� iguales efectos que la resoluci髇 del procedimiento, se ajustar� en todos sus t閞minos a lo establecido en el art韈ulo anterior.

Art韈ulo 22 Plazos para resolver

1. El plazo m醲imo para la resoluci髇 y notificaci髇 de los incentivos solicitados ser� de tres meses. Dicho plazo se computar� desde:

• a) El d韆 siguiente al de la finalizaci髇 del plazo para la presentaci髇 de solicitudes, para los incentivos regulados en esta Orden en r間imen de concurrencia competitiva.
• b) El d韆 en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del 髍gano competente para su tramitaci髇, para los incentivos regulados en esta Orden en r間imen de concurrencia no competitiva.

2. El vencimiento de dicho plazo sin haberse notificado la resoluci髇 legitima a los interesados para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de incentivo presentada, cualquiera que sea su naturaleza o procedimiento de concesi髇, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 31.4 de la Ley 3/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Tributarias, Administrativas y Financieras.

Art韈ulo 23 Modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇

1. Toda alteraci髇 de las condiciones tenidas en cuenta para la concesi髇 de los incentivos y, en todo caso, la obtenci髇 concurrente de subvenciones otorgadas por otras Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales o internacionales, podr� dar lugar a la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇.

La entidad beneficiaria del incentivo podr� solicitar del 髍gano concedente de la misma, la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇, incluidos la ampliaci髇 de los plazos de ejecuci髇 y justificaci髇 cuando, por circunstancias concurrentes en la ejecuci髇 de un proyecto o por la complejidad de 閟te, no se pueda cumplir con lo establecido en la resoluci髇, sin que en ning鷑 caso pueda variarse el destino o finalidad de la subvenci髇 o ayuda p鷅lica.

Dicha solicitud, debidamente razonada y motivada, deber� presentarse de forma inmediata a la aparici髇 de las circunstancias que la motiven y con antelaci髇 al t閞mino del plazo de ejecuci髇 inicialmente concedido.

2. El acto por el que se acuerde la modificaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇 de la subvenci髇 ser� adoptado por el 髍gano concedente de la misma, previa instrucci髇 del correspondiente expediente.

Art韈ulo 24 Obligaciones de las entidades beneficiarias

Ser醤 obligaciones de las entidades beneficiarias de los incentivos concedidos en el marco de las medidas de esta norma:

• a) Realizar la inversi髇, acto o comportamiento que fundamente la concesi髇 del incentivo en la forma y plazos que establezca la resoluci髇.
• b) Justificar ante el 髍gano concedente la ejecuci髇 de la inversi髇, acto o comportamiento objeto del incentivo concedido, as� como el cumplimiento de los requisitos y condiciones que determine la correspondiente resoluci髇 de concesi髇.
• c) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇 a efectuar por el 髍gano concedente y a las de control realizadas por la Direcci髇 General de Fondos Europeos, en su caso, as� como a las de control financiero de la Intervenci髇 General de la Junta de Andaluc韆, a las previstas en la legislaci髇 del Tribunal de Cuentas y de la C醡ara de Cuentas de Andaluc韆 y a cuantas otras se establezcan por 髍ganos de control nacionales o comunitarios.
• d) Someterse a las actuaciones de evaluaci髇 y valoraci髇 de resultados que instruya la Direcci髇 General de Econom韆 Social y Emprendedores.
• e) Comunicar al 髍gano concedente la obtenci髇 de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.
• f) Acreditar, con anterioridad a dictarse propuesta de resoluci髇 de concesi髇, que se halla al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, y que se halla al corriente en el pago, en per韔do ejecutivo, de cualquier otro ingreso de Derecho P鷅lico respecto de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electr髇ico de los ciudadanos a los Servicios P鷅licos.
• g) Disponer de los libros contables, registros diligenciados y dem醩 documentos debidamente auditados en los t閞minos exigidos a cada entidad beneficiaria.
• h) Conservar los documentos justificativos de la aplicaci髇 de los fondos recibidos, incluidos los documentos electr髇icos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobaci髇, control y evaluaci髇 y en todo caso por un per韔do m韓imo de cinco a駉s desde el cobro del 鷏timo tramo de la subvenci髇.
• i) Mantener, durante el per韔do de vigencia de la subvenci髇 concedida, las condiciones requeridas para ser entidad beneficiaria y las que en cada caso establezca la resoluci髇 de concesi髇, as� como comunicar a la Direcci髇 General de Econom韆 Social y Emprendedores todos los cambios de domicilio que a efectos de notificaciones tengan lugar durante el per韔do de vigencia de la subvenci髇.
• j) Hacer constar en toda informaci髇 o publicidad que se efect鷈 de la actividad u objeto de la ayuda, que la misma esta incentivada por la Junta de Andaluc韆 y por la Consejer韆 de Innovaci髇, Ciencia y Empresa, siguiendo las directrices marcadas en el Decreto 245/1997, de 15 de octubre, por el que se aprueba el Manual de Dise駉 Gr醘ico de la Junta de Andaluc韆, modificado por el Decreto 126/2002, de 17 de abril.
• k) Del mismo modo, en los supuestos de incentivos cofinanciados por la Uni髇 Europea, las entidades beneficiarias deber醤 cumplir las directrices en materia de informaci髇 y publicidad contenidas en el Reglamento (CE) n鷐. 1828/2006 de la Comisi髇, de 8 de diciembre de 2006, que establece normas de desarrollo del Reglamento (CE) n鷐. 1083/2006 del Consejo, de 11 de julio de 2006.
• l) Proceder al reintegro de los fondos recibidos en los supuestos contemplados en el art韈ulo 28 de esta Orden, as� como en caso de incumplimiento de las normas medioambientales, de acuerdo con lo dispuesto en la letra f) del art韈ulo 112 de la Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

Art韈ulo 25 Forma de pago de los incentivos

1. El pago de los incentivos concedidos se podr� efectuar mediante alguna de las tres modalidades siguientes:

• a) El importe total del incentivo, cuando la entidad beneficiaria justifique con anterioridad la aplicaci髇 de al menos el 25% de la misma.
• b) Hasta el 75% del total del incentivo concedido, tras la notificaci髇 y aceptaci髇 de la resoluci髇 de concesi髇, y el 25% restante, tras la justificaci髇 de, al menos, el 25% de la misma.
• c) El importe total de la subvenci髇, cuando el importe de la misma sea igual o inferior a 6.050,00 euros.

No podr� proponerse el pago de subvenciones a entidades beneficiarias que no hayan justificado, en tiempo y forma, las subvenciones concedidas con anterioridad con cargo al mismo programa presupuestario por la Administraci髇 Auton髆ica o sus Organismos Aut髇omos, con las excepciones previstas en el art韈ulo 32.2 de la Ley 3/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Tributarias, Administrativas y Financieras.

2. En la medida de Apoyo a la Incorporaci髇 de Socias y Socios en Cooperativa y Sociedades Laborales, la totalidad del importe resultante de la suma de los incentivos que se concedan se abonar� en un solo pago.

3. Los pagos se efectuar醤 mediante transferencia bancaria a la cuenta indicada en el impreso de solicitud.

Art韈ulo 26 Ejecuci髇 del objeto del incentivo

La acci髇 incentivada se entender� ejecutada cuando la entidad beneficiaria disponga del bien o servicio objeto de subvenci髇, en los t閞minos que determine la resoluci髇 de concesi髇, y se haya alcanzado el objetivo o finalidad perseguidos.

El per韔do de ejecuci髇 de las acciones objeto de incentivo, ser� el comprendido entre el uno de enero de cada ejercicio econ髆ico y el que se establezca en la resoluci髇 de concesi髇.

Art韈ulo 27 Justificaci髇 de los incentivos

1. La justificaci髇 del cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecuci髇 de los objetivos previstos, en la resoluci髇 o convenio de concesi髇, revestir� la forma de cuenta justificativa del gasto realizado, debiendo contener la siguiente documentaci髇:

• 1.1. Una memoria de actuaci髇 justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesi髇 de la subvenci髇, con indicaci髇 de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
• 1.2. Una memoria econ髆ica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contenga:
  • a) Una relaci髇 clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificaci髇 del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisi髇 y, en su caso, fecha de pago. En caso de que la subvenci髇 se otorgue con arreglo a un presupuesto, se indicar醤 las desviaciones acaecidas.
  • b) Las facturas o documentos de valor probatorio equivalente en el tr醘ico jur韉ico mercantil o con eficacia administrativa incorporados en la relaci髇 a que se hace referencia en el p醨rafo anterior y, en su caso, la documentaci髇 acreditativa del pago, en original o fotocopia compulsada. Dichos justificantes se marcar醤 con una estampilla, indicando en la misma la subvenci髇 para cuya justificaci髇 han sido presentados y si el importe del justificante se imputa total o parcialmente a la subvenci髇, indic醤dose en este 鷏timo supuesto la cuant韆 exacta que resulte afectada por la subvenci髇.
  • c) Certificado de haber sido registrado en su contabilidad la subvenci髇 total obtenida, con expresi髇 del n鷐ero de asiento contable y la cuenta cargada y abonada.
  • d) Indicaci髇, en su caso, de los criterios de reparto de los costes generales y/o indirectos incorporados en la relaci髇 a que se hace referencia en el apartado a), de acuerdo con el art韈ulo 83.3 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
  • e) Una relaci髇 detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicaci髇 del importe y su procedencia.
  • f) En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados as� como de los intereses derivados de los mismos.

2. Cuando as� se prevea expresamente por la resoluci髇 o el convenio de concesi髇, la memoria econ髆ica justificativa del coste de las actividades realizadas, rese馻da en el apartado 1.2.a) de este art韈ulo, podr� ser sustituida por un informe de un auditor de cuentas inscrito como ejerciente en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas dependiente del Instituto de Contabilidad y Auditor韆 de Cuentas, con el alcance y con sujeci髇 a las normas de actuaci髇 y supervisi髇 que asimismo se determinen, debi閚dose adem醩 aportar memoria econ髆ica abreviada.

3. Se considerar� justificado el incentivo concedido cuando, manteni閚dose el valor total de la acci髇 subvencionada, se produzca una variaci髇 en los importes de los distintos conceptos, que no difiera en m醩 de un 20% o del porcentaje establecido en la resoluci髇, que nunca ser� superior a aquel.

4. El plazo de justificaci髇 del incentivo concedido vendr� determinado en la propia resoluci髇 de concesi髇, y no podr� sobrepasar el l韒ite de tres meses desde la finalizaci髇 del plazo de ejecuci髇 de la acci髇.

5. La falta de presentaci髇 de la justificaci髇 en el plazo establecido en este apartado llevar� aparejada la p閞dida del derecho al cobro del incentivo pendiente o el inicio del procedimiento de reintegro previsto en esta Orden.

Art韈ulo 28 Reintegro de los incentivos

1. Proceder� el reintegro de los incentivos concedidos y la exigencia del inter閟 de demora desde el momento del pago de los mismos, hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los siguientes casos:

• a) Cuando se obtenga el incentivo falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido.
• b) Por incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad, del proyecto, o por la no adopci髇 del comportamiento que fundamenta la concesi髇 del incentivo.
• c) Por incumplimiento de la obligaci髇 de justificar o por justificaci髇 insuficiente.
• d) Si se incumplen las obligaciones impuestas a la persona o entidad beneficiaria u otros compromisos asumidos con motivo de la concesi髇 de la ayuda, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesi髇 del incentivo.
• e) Si existiera resistencia, excusa, obstrucci髇 o negativa a las actuaciones de comprobaci髇 y control financiero previstas en el art韈ulo 85.bis de la Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 y en los art韈ulos 14 y 15 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, as� como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservaci髇 de documentos, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos recibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades incentivadas, o la concurrencia de incentivos, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administraciones o entes p鷅licos o privados, nacionales, de la Uni髇 Europea o de organismo internacionales.
• f) Incumplimiento de la obligaci髇 de dar publicidad del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 de programas, actividades o actuaciones de cualquier tipo, que sean objeto del incentivo.

2. Igualmente proceder� el reintegro del exceso obtenido sobre el importe de la inversi髇 y/o coste de la actividad desarrollada en el supuesto contemplado en el art韈ulo 11 de la presente Orden.

3. La cantidad a reintegrar vendr� determinada por el principio de proporcionalidad, si閚dole de aplicaci髇 como criterio de graduaci髇 la aproximaci髇 del cumplimiento por la entidad beneficiaria de modo significativo al cumplimiento total y su acreditaci髇 por 閟ta una actuaci髇 inequ韛ocamente tendente a la satisfacci髇 de sus compromisos. En este supuesto el reintegro del incentivo tendr� car醕ter parcial y vendr� determinado por la parte proporcional de la acci髇 no justificada.

Art韈ulo 29 Procedimiento de reintegro

1. El procedimiento de reintegro de los incentivos concedidos, en los supuestos previstos en el art韈ulo anterior y de acuerdo con las previsiones del art韈ulo 33 de la Ley 3/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Tributarias, Administrativas y Financieras, se iniciar� mediante acuerdo del 髍gano que concedi� el incentivo, el cual se comunicar� a la entidad interesada. Ultimada la fase de instrucci髇, se conceder� audiencia a dicha entidad, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑.

2. Cumplimentado el tr醡ite referido en el apartado anterior, el 髍gano que concedi� la subvenci髇 dictar� resoluci髇 exigiendo el reintegro que corresponda en los plazos establecidos en el Reglamento General de Recaudaci髇, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.

El plazo m醲imo para notificar la resoluci髇 expresa ser� de doce meses, sin perjuicio de la interrupci髇 de su c髆puto, como consecuencia de la paralizaci髇 del procedimiento por causa imputable a la entidad interesada.

3. Si el reintegro no se materializa en los plazos establecidos en el Reglamento General de Recaudaci髇, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, se dar� traslado del expediente a la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda para que inicie el procedimiento de apremio.

Disposici髇 adicional 鷑ica Habilitaci髇 para el desarrollo

Se autoriza a la persona titular de la Direcci髇 General de Econom韆 Social y Emprendedores a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la ejecuci髇 y desarrollo de la presente Orden en el 醡bito de sus competencias espec韋icas.

Disposici髇 transitoria primera Plazo extraordinario de presentaci髇 de solicitudes

Con independencia de los plazos de solicitud establecidos, se establece un plazo extraordinario de presentaci髇 de solicitudes de un mes desde el d韆 siguiente al de la entrada en vigor de la presente Orden. Dicho plazo de presentaci髇 no se aplicar� a la medida Premios Arco Iris del Cooperativismo, objeto de regulaci髇 en el Anexo I de la presente Orden.

Para las Medidas Difusi髇 y Promoci髇 de la Econom韆 Social y Asociacionismo presentadas en el plazo extraordinario indicado, podr醤 ser objeto de incentivo los gastos realizados desde el 1 de enero de 2009, con car醕ter retroactivo.

Disposici髇 transitoria segunda R間imen transitorio de los procedimientos

Las solicitudes presentadas al amparo del art韈ulo 12 de la Orden de la Consejer韆 de Empleo y Desarrollo Tecnol骻ico, de 29 de marzo de 2001, por la que se regula el Programa Andaluz para el Fomento de la Econom韆 Social, y sobre las que no haya reca韉o resoluci髇, podr醤 ser tramitadas de conformidad a las disposiciones generales y espec韋icas de la presente Orden.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

1. Quedan derogadas la Orden de la Consejer韆 de Empleo y Desarrollo Tecnol骻ico, de 29 de marzo de 2001, por la que se regula el Programa Andaluz para el Fomento de la Econom韆 Social, y la Orden de la Consejer韆 de Innovaci髇 Ciencia y Empresa, de 25 de septiembre de 2006, por la que se establecen las bases reguladoras de las Medidas para el Desarrollo de la Econom韆 Social.

2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente Orden.

Disposici髇 final 鷑ica Entrada en vigor

La presente norma entrar� en vigor el d韆 15 de julio de 2009.