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LEY 28/2018. de 28 de diciembre de 2018, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019

Ficha:
  • 觬gano PRESIDENCIA DE LA GENERALIDAD VALENCIANA
  • Publicado en DOCV n鷐. 8454 de y BOE n鷐. 39 de
  • Vigencia desde 01 de Enero de 2019. Revisi髇 vigente desde 28 de Enero de 2019
Versiones/revisiones:

Sumario

Norma afectada por
Norma posterior
Ir a Norma L 10/2019, de 27 Dic. CA Valenciana (presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2020)
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V閍se la Ley 10/2019, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2020 (獶.O.C.V. 31 diciembre). Ir a Norma
Corregido por
Ir a Norma DOCV 20 Mayo 2019. Correcci髇 de errores de la L 28/2018 de 28 Dic. (presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019)
Afectaciones recientes
28/1/2019
Ir a Norma R Coordinaci髇 Territorial 16 Oct. 2019 (Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 en relaci髇 con el DL 1/2019 de 18 Ene., modificaci髇 de la L 28/2018 de 28 Dic., presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019)
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V閍se la Res. de 16 de octubre de 2019, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Generalitat en relaci髇 con el D.-Ley 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獴.O.E. 11 noviembre).

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Ir a Norma D-Ley 1/2019 de 18 Ene. (modificaci髇 de L 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019)
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N鷐ero 1 del art韈ulo 28 redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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N鷐ero2 del art韈ulo 28 redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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N鷐ero 1 del art韈ulo 30 redactado por el n鷐ero tres del art韈ulo 鷑ico del DL燵COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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N鷐ero2 del art韈ulo 30 redactado por el n鷐ero tres del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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N鷐ero3 del art韈ulo 30 redactado por el n鷐ero tres del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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N鷐ero 1 del art韈ulo 31 redactado por el apartado cuatro del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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N鷐ero 2 del art韈ulo 32 redactado por el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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N鷐ero3 del art韈ulo 32 redactado por el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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N鷐ero4 del art韈ulo 32 redactado por el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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N鷐ero5 del art韈ulo 32 redactado por el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

Ir a Norma

N鷐ero8 del art韈ulo 32 redactado por el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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N鷐ero 1 del art韈ulo 33 redactado por el apartado seis del art韈ulo 鷑ico del DL燵COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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N鷐ero 1 del art韈ulo 34 redactado por el apartado siete del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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N鷐ero 1 del art韈ulo 41 redactado por el apartado ocho del art韈ulo 鷑ico del DL燵COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

Ir a Norma

N鷐ero 1 del art韈ulo 42 redactado por el apartado nueve del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

Ir a Norma

N鷐ero 1 de la disposici髇 adicional trig閟ima redactado por el apartado diez del art韈ulo 鷑ico del DL燵COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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N鷐ero 1 de la disposici髇 adicional trig閟ima s閜tima redactado por el apartado once del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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N鷐ero 1 de la disposici髇 transitoria sexta redactado por el apartado doce del art韈ulo 鷑ico del DL燵COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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Anexo營II redactado por el apartado trece del art韈ulo 鷑ico del DL燵COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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Anexo IV redactado por el apartado catorce del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

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Anexo燰I redactado por el apartado quince del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

Ir a Norma

Anexo燰II redactado por el apartado diecis閕s del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero).

Ir a Norma
V閍se la Ley 10/2019, de 27 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2020 (獶.O.C.V. 31 diciembre). Ir a Norma
Ley [COMUNIDAD VALENCIANA] 28/2018, 28 diciembre, rectificada por Correcci髇 de errores(獶.O.C.V. 20 mayo 2019). Ir a Norma correctora

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos y todas las ciudadanas que Les Corts han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constituci髇 y el Estatuto de Autonom韆, en nombre del rey, promulgo la siguiente Ley:

PRE罬BULO

La elaboraci髇 de los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 se ha visto afectada por dos circunstancias de relevancia. Por un lado, que no se haya remitido a las Cortes Generales el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado dentro del plazo establecido al efecto en el art韈ulo 37.1 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y, por otro, la situaci髇 de infrafinanciaci髇 cr髇ica que padece nuestra Comunitat.

De acuerdo con la primera de las circunstancias, las comunidades aut髇omas no disponen de un marco financiero-presupuestario lo suficientemente estable y transparente para poder proyectar sus presupuestos.

Por lo que se refiere a la segunda, nuestra Comunitat, tal y como ha quedado contrastado en los diferentes informes econ髆icos, emitidos tanto por instituciones p鷅licas como privadas, para alcanzar el gasto promedio por habitante de las comunidades aut髇omas necesitar韆 disponer de ingresos adicionales. Esta circunstancia ha sido reafirmada, una vez m醩, en el informe elaborado en 2017, por la comisi髇 de expertos para la reforma de la financiaci髇 auton髆ica.

En este marco, la Generalitat considera necesario dotarse de un marco adecuado y estable para el desarrollo de sus competencias, y en tal sentido se ha optado por la tramitaci髇 del anteproyecto de ley de presupuestos para el ejercicio 2019 de acuerdo con los plazos que al efecto fija la normativa auton髆ica en la materia.

Conscientes de la urgente necesidad de que se apruebe un nuevo modelo de financiaci髇 de las comunidades aut髇omas que dote a la Comunitat Valenciana de un marco de suficiencia financiera para el desarrollo de sus competencias, el presupuesto para 2019 recoge, un a駉 m醩 y en tanto no se actualice el modelo, una partida, cuya dotaci髇 es prudente, necesaria para poder acercarse al gasto promedio per c醦ita y as poder asegurar un nivel de suficiencia financiera imprescindible para el normal desarrollo de sus competencias. Partida cuya dotaci髇 no significa que la Generalitat renuncie al cambio urgente del modelo de financiaci髇, que d cumplimiento al principio de suficiencia financiera establecido en la Ley org醤ica 8/1980, de 22 de septiembre, de financiaci髇 de las comunidades aut髇omas, y que asegure el principio de autonom韆 financiera.

El presupuesto para 2019, refleja, un a駉 m醩, las dotaciones necesarias para consolidar la ejecuci髇 de los compromisos derivados de las pol韙icas acordadas en el Acord del Bot鄋ic. En concreto, el ejercicio de 2019 ser decisivo en orden a impulsar las siguientes pol韙icas p鷅licas:

  • a) Lucha contra las situaciones de riesgo de exclusi髇 social por carencia de medios econ髆icos, articulada a trav閟 de la ley 19/2017, de 20 de diciembre, de renta valenciana de inclusi髇.
  • b) Derecho a la educaci髇 de los ciudadanos y ciudadanas, mediante la consolidaci髇 del Plan de Construcci髇, Reforma y Mejora de los Centros Educativos (EDIFICANT), regulado mediante el Decreto Ley 5/2017, de 20 de octubre, del Consell, por el que se establece el r間imen jur韉ico de cooperaci髇 entre la Generalitat y las Administraciones Locales de la Comunitat, para la construcci髇, ampliaci髇, adecuaci髇 reforma, y equipamiento de centros p鷅licos docentes de la Generalitat.
  • c) Servicios Sociales, los presupuestos contemplan un importante impulso en el sistema de servicios sociales, con el fin de asegurar su car醕ter de servicio p鷅lico esencial, asegurando la protecci髇 jurisdiccional de los mismos, todo ello en el marco del proyecto de ley, actualmente en fase de tramitaci髇 parlamentaria, de servicios inclusivos de la Comunitat Valenciana.
  • d) El proyecto contempla los cr閐itos necesarios para garantizar el derecho a la vivienda en los colectivos m醩 vulnerables, en lo que supone el tercer ejercicio de vigencia de la Ley 2/2017, de 3 de febrero, por la funci髇 social de la vivienda de la Comunitat Valenciana. En concreto el impulso presupuestario de la misma se desarrolla principalmente a trav閟 del Plan de Ampliaci髇 del Parque P鷅lico de Vivienda y del Programa de Alquiler Solidario.
  • e) Las pol韙icas dirigidas a impulsar la transformaci髇 de los sectores productivos tienen su correspondiente reflejo, de forma tal que se facilita el necesario tr醤sito a un nuevo modelo, basado en los principios de sostenibilidad productiva, social y ambiental, que, apuesta por la reindustrializaci髇 de nuestra econom韆, sobre una base de conocimiento, investigaci髇 e innovaci髇.
  • f) Las pol韙icas dirigidas a integrar la perspectiva de g閚ero de forma transversal en cada una de las consellerias, y de forma concreta y detallada el presupuesto consignado por cada conselleria al Pacto valenciano contra la violencia machista y de g閚ero.
  • g) Las pol韙icas dirigidas a la protecci髇 de la infancia y adolescencia de forma transversal en cada una de las consellerias, y de forma concreta y detallada en el presupuesto consignado por cada conselleria en cumplimiento de la estrategia infancia y adolescencia.

Por 鷏timo, el Consell, al igual que en los 鷏timos ejercicios, dota de forma adecuada los cr閐itos necesarios para atender sus pol韙icas sanitarias, lo que supone reflejar de manera m醩 realista el gasto sanitario efectivo, y en tal sentido asegurar un mejor nivel en la prestaci髇 y calidad del servicio, as como la eficiencia y transparencia en la gesti髇 de los recursos destinados a las pol韙icas p鷅licas.

En cuanto al contenido del articulado de la Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio de 2019, y por lo que se refiere a las cuestiones vinculadas a los gastos de personal, al no haberse presentado el proyecto de ley de presupuestos generales del Estado, el documento presupuestario ha optado por mantener las retribuciones de los empleados p鷅licos en los mismos t閞minos y condiciones que en el ejercicio 2018, y, en cuanto a la tasa de reposici髇 de efectivos, por mantener los criterios que, con el car醕ter de b醩icos, recog韆 la normativa presupuestaria estatal para 2018. Dichas normas se completan con una disposici髇 transitoria, donde se habilita al Consell a adoptar las medidas necesarias que permitan adecuar tanto las retribuciones como la oferta de empleo p鷅lico a la normativa que, en su caso y con el car醕ter de b醩ica, pudiera promover el gobierno del Estado.

A tal efecto, cabe destacar que el estado de gastos contempla una reserva espec韋ica de cr閐ito para el caso de que el Gobierno del Estado, ya sea en fase de pr髍roga presupuestaria o una vez aprobada su correspondiente ley de Presupuestos para el ejercicio 2019, autorizase concretos incrementos en las retribuciones de los empleados p鷅licos, de tal forma que la Generalitat se asegura as disponer de cr閐ito suficiente para atenderlos. En tal sentido, se ha tomado como referencia los compromisos para 2019 reflejados en el II Acuerdo Gobierno-Sindicatos para la mejora del empleo p鷅lico y las condiciones de trabajo.

Respecto del contenido concreto del articulado, cabe destacar que, de acuerdo con lo previsto en el Estatuto y en la legislaci髇 financiera b醩ica, los presupuestos de la Generalitat est醤 sujetos a los mismos l韒ites materiales que los del Estado, y en tal sentido, la Ley de presupuestos de la Generalitat para el 2019, un a駉 m醩, y de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, distingue dos tipos de preceptos: en primer lugar, los que responden a lo que podr韆 considerarse el contenido m韓imo, necesario e indisponible de la misma y, por otro, los que conforman lo que se ha denominado como el contenido eventual, en la medida que se trata de materias que guardan relaci髇 directa con las previsiones de ingresos o habilitaciones de gastos.

La Ley de presupuestos de la Generalitat para el 2019 consta de cincuenta y cuatro art韈ulos, agrupados en siete t韙ulos, treinta y ocho disposiciones adicionales, seis transitorias y tres finales.

El T韙ulo I, “De la aprobaci髇 de los presupuestos, conforma la parte principal del contenido calificado como esencial, en la medida que el mismo incluye los importes relativos a la totalidad de los gastos e ingresos de la Generalitat, distinguiendo al efecto los relativos a la Administraci髇 de la Generalitat de los vinculados a su sector p鷅lico instrumental, de acuerdo con la clasificaci髇 establecida en el art韈ulo 3 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat. Por otra parte, se recogen en este mismo t韙ulo los importes relativos a los beneficios fiscales que afectan a los tributos propios y aquellos cuyo rendimiento se cede por el Estado, incluy閚dose detalle diferenciado del impacto de los beneficios en unos y otros.

Para 2019, la principal novedad incorporada a este t韙ulo viene referida a la inclusi髇, entre las entidades que conforman el sector p鷅lico de la Generalitat, de dos fondos carentes de personalidad jur韉ica para la gesti髇 de los instrumentos financieros de los programas operativos FEDER y FSE de la Comunitat Valenciana 2014-2020, creados por el Decreto Ley 6/2017, de 1 de diciembre.

El T韙ulo II, “De la gesti髇 presupuestaria de los gastos, consta de cinco cap韙ulos. El primero de ellos recoge las normas generales de gesti髇, y el segundo hace referencia a las normas para la gesti髇 de los presupuestos docentes no universitarios, e incluye, por un lado, las normas para los centros p鷅licos y, por otro, las que regulan los m骴ulos econ髆icos de distribuci髇 de fondos p鷅licos para el sostenimiento de los centros concertados. El tercero de los cap韙ulos recoge las normas fundamentales para la financiaci髇 del sistema universitario valenciano, incluyendo toda una serie de preceptos dirigidos a establecer el marco jur韉ico b醩ico aplicable a las actuaciones financieras de la Generalitat en el sector de la educaci髇 universitaria. El cuarto incluye cuatro preceptos de diferente alcance y contenido: el primero de ellos referido a la reordenaci髇 operada en los cap韙ulos IV y VII tras la aprobaci髇 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat; el segundo contempla una especialidad en el r間imen de los compromisos de gastos de car醕ter plurianual, que afecta a los gastos de car醕ter financiero asociados a operaciones de arrendamiento financiero con opci髇 de compra; el tercero establece un sistema para asegurar el reflejo contable de las compensaciones de deudas, y el 鷏timo de los preceptos recoge el procedimiento de regularizaci髇 de las recuperaciones por pago delegado de la Seguridad Social, correspondientes a las bajas por incapacidad temporal.

El cap韙ulo quinto concreta, para el ejercicio 2019, la normativa que, en materia de modificaciones presupuestarias, se recoge en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.

El T韙ulo III, “De los gastos de personal, se ordena en dos cap韙ulos, en los que se recogen principalmente las normas relativas al r間imen de las retribuciones del personal al servicio de la Generalitat, distinguiendo seg鷑 sea laboral, funcionario o personal estatutario y eventual. El contenido de este t韙ulo est condicionado, tal y como se ha apuntado, por la ausencia de normativa b醩ica estatal, y su contenido y alcance se completan mediante toda una serie de disposiciones adicionales.

El T韙ulo IV, “Gesti髇 de las l韓eas de subvenci髇 y de transferencias, incluye una serie de excepciones al r間imen general de libramiento de las subvenciones previsto en el art韈ulo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.

El T韙ulo V, “De las operaciones financieras, se estructura en un 鷑ico cap韙ulo, y en 閘 se recoge fundamentalmente la autorizaci髇 para el endeudamiento anual de la Generalitat, adem醩, el texto recoge el importe m醲imo de los avales a prestar por la Generalitat durante el 2019. En este t韙ulo, se han incorporado novedades puntuales en orden a reflejar las modificaciones operadas, a trav閟 de la Ley 21/2017, de 28 de diciembre, de medidas fiscales, de gesti髇 administrativa y financiera, y de organizaci髇 de la Generalitat, en el 醡bito de la estructura org醤ica y funcional de los servicios relativos a la pol韙ica financiera.

El T韙ulo VI, “De las normas tributarias, se compone de dos cap韙ulos. El primero establece la tarifa aplicable al canon de saneamiento, y el segundo se refiere a los tipos aplicables a las tasas propias y otros ingresos de la Generalitat. En ambos casos, para el presente ejercicio, no se incrementan las cuotas.

El T韙ulo VII, “De la informaci髇 a Les Corts, incluye un 鷑ico art韈ulo que detalla un conjunto de supuestos, vinculados al 醡bito econ髆ico-presupuestario, sobre los que la Conselleria de Hacienda y Modelo Econ髆ico tiene que dar cuenta peri骴icamente a Les Corts, en el marco de las previsiones que al efecto recoge la mencionada Ley 1/2015.

El contenido de la ley de presupuestos se completa con diversas disposiciones adicionales, transitorias y finales, en las que se recogen preceptos de alcance diverso, y que para el presente ejercicio b醩icamente no presentan novedades de relevancia respecto del pasado a駉.

T蚑ULO I

De la aprobaci髇 de los presupuestos

CAP蚑ULO I

Contenido y cr閐itos iniciales

Art韈ulo 1 Contenido

1. Los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 constituyen la expresi髇 cifrada, conjunta y sistem醫ica de:

  • a) Las obligaciones que, como m醲imo, pueden reconocer la Administraci髇 de la Generalitat y sus organismos aut髇omos, as como los derechos que se prev liquidar durante el ejercicio.
  • b) Las estimaciones de gastos e ingresos a realizar por las sociedades mercantiles de la Generalitat.
  • c) La totalidad de los gastos e ingresos de las entidades p鷅licas empresariales de la Generalitat y de otras entidades de derecho p鷅lico distintas de las anteriores.
  • d) Las estimaciones de gastos e ingresos a realizar por las fundaciones del sector p鷅lico de la Generalitat.
  • e) Las obligaciones que, como m醲imo, pueden reconocer los consorcios adscritos a la Generalitat, siempre que sus actos est閚 sujetos directa o indirectamente al poder de decisi髇 de la misma, as como los derechos que se prev liquidar durante el ejercicio.
  • f) Las estimaciones de gastos e ingresos a realizar por los fondos carentes de personalidad jur韉ica a que se refiere el apartado 4 del art韈ulo 2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.

2. En consecuencia, los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 son el resultado de la integraci髇 de los siguientes presupuestos:

  • a) El de la Administraci髇 de la Generalitat.
  • b) Los de los organismos aut髇omos de la Generalitat.
  • c) Los de los consorcios adscritos a la Generalitat, siempre que sus actos est閚 sujetos directa o indirectamente al poder de decisi髇 de la misma.
  • d) Los de las entidades p鷅licas empresariales de la Generalitat y otras entidades de derecho p鷅lico distintas de las anteriores.
  • e) Los de las sociedades mercantiles de la Generalitat.
  • f) Los de las fundaciones del sector p鷅lico de la Generalitat.
  • g) Los de los fondos carentes de personalidad jur韉ica.

Art韈ulo 2 Cr閐itos iniciales

1. Para la ejecuci髇 de los programas integrados en el estado de gastos del Presupuesto de la Administraci髇 de la Generalitat, se aprueban cr閐itos por importe de 22.096.214.220 euros, cuya distribuci髇 por Grupos Funcionales es la siguiente:

Euros
0. Deuda P鷅lica 5.782.676.610
1. Servicios de Car醕ter General 722.775.050
2. Defensa, Protecci髇 Civil y Seguridad Ciudadana 119.940.860
3. Seguridad, Protecci髇 y Promoci髇 Social 1.707.116.670
4. Producci髇 de Bienes P鷅licos de Car醕ter Social 12.061.089.030
5. Producci髇 de Bienes P鷅licos de Car醕ter Econ髆ico 512.903.760
6. Regulaci髇 Econ髆ica de Car醕ter General 611.863.980
7. Regulaci髇 Econ髆ica de los Sectores Productivos 577.848.260

2. Las dotaciones de gastos aprobadas para el cumplimiento de los fines de los distintos organismos aut髇omos de la Generalitat, consignan cr閐itos por importe de 935.999,55 miles de euros, que se distribuyen de la siguiente forma:

Miles de euros
Institut Valenci de la Joventut 21.463,22
Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias 13.817,78
Servicio Valenciano de Empleo y Formaci髇 332.770,89
Institut Cartogr鄁ic Valenci 3.526,61
Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo 11.735,88
Agencia Valenciana de Fomento y Garant韆 Agraria 310.543,82
Instituto Valenciano de Administraci髇 Tributaria 51.578,87
Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias 75.368,76
Autoridad de Transporte Metropolitano de Valencia 115.193,72

3. Las dotaciones de gastos aprobadas para el cumplimiento de los fines de los distintos consorcios adscritos a la Generalitat, siempre que sus actos est閚 sujetos directa o indirectamente al poder de decisi髇 de la misma, consignan cr閐itos por importe de 370.388,98 miles de euros, que se distribuyen de la siguiente forma:

Miles de euros
Consorcio de Museos de la Comunitat Valenciana 4.649,60
Consorcio Hospitalario Provincial de Castell髇 92.688,45
Consorcio Gesti髇 del Centro de Artesan韆 de la C.V. 636,00
Consorcio Hospital General Universitario de Valencia 271.718,73
Consorcio Espacial Valenciano, Val Space Consortium 696,20

4. Para las entidades p鷅licas empresariales de la Generalitat y otras entidades de derecho p鷅lico distintas de las anteriores, la estimaci髇 de gastos aprobada alcanza un importe de 1.046.528,97 miles de euros, cuya distribuci髇 es la siguiente:

Miles de euros
Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana 242.628,61
Institut Valenci de Finances 75.699,71
Entitat Valenciana d'Habitatge i S騦 61.868,59
Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial 152.858,46
Institut Valenci de Cultura 40.232,93
Institut Valenci de Conservaci, Restauraci i Investigaci 3.169,00
Instituto Valenciano de Arte Moderno 9.350,07
Turisme Comunitat Valenciana 65.377,00
Entidad P鷅lica Saneamiento Aguas Residuales de la C.V. 256.174,12
Patronat del Misteri d'Elx 374,50
Instituto Valenciano de Atenci髇 Social-Sanitaria 57.390,11
Ag鑞cia Valenciana d'Avaluaci i Prospectiva 1.082,97
Corporaci髇 Valenciana de Medios de Comunicaci髇 55.000,00
Agencia Valenciana de la Innovaci髇 24.719,00
Consell de l'Audiovisual de la Comunitat Valenciana 603,90

5. Se aprueban las estimaciones de gastos de las sociedades mercantiles de la Generalitat por un importe de 256.428,75 miles de euros, distribuidas de la siguiente forma:

Miles de euros
Valenciana de Aprovechamiento Energ閠ico de Residuos, S.A. 60.535,24
Ciudad de las Artes y de las Ciencias, S.A. 41.155,80
Sociedad Proyectos Tem醫icos de la Comunidad Valenciana, S.A. 29.906,38
Circuito del Motor y Promoci髇 Deportiva, S.A. 19.200,16
Construcciones e Infraestructuras Educativas de la Generalitat Valenciana, S.A. 6.505,30
S.A. de Mitjans de Comunicaci de la Comunitat Valenciana 43.733,57
Aeropuerto de Castell髇, S.L. 13.143,30
Sociedad Valenciana Gesti髇 Integral Servicios de Emergencias 42.249,00

6. Para las fundaciones del sector p鷅lico de la Generalitat, la estimaci髇 de gastos aprobada alcanza un importe de 88.442,90 miles de euros, cuya distribuci髇 es la siguiente:

Miles de euros
Fundaci髇 de la Comunitat Valenciana Centro de Estudios Ambientales del Mediterr醤eo 2.995,65
Fundaci髇 de la Comunitat Valenciana para la Atenci髇 a las V韈timas del Delito 1.300,00
Fundaci髇 de la C.V. para la Investigaci髇 Biom閐ica, la Docencia y la Cooperaci髇 Internacional y para el Desarrollo del Hospital Cl韓ico Universitario de Valencia 9.320,00
Fundaci髇 de la C.V. para el Fomento de los Estudios Superiores 1.821,60
Fundaci de la Comunitat Valenciana-Regi Europea 589,00
Fundaci髇 para el Fomento de la Investigaci髇 Sanitaria y Biom閐ica de la C.V. 26.065,33
Fundaci髇 de la C.V. Palau de les Arts Reina Sof韆 24.421,32
Fundaci髇 para la Investigaci髇 del Hospital Universitario de la Fe de la C.V. 21.930,00

7. Para los fondos sin personalidad jur韉ica, la estimaci髇 de gastos aprobada alcanza un importe de 26.058,59 miles de euros, cuya distribuci髇 es la siguiente:

Miles de euros
Fondo para la gesti髇 de los instrumentos financieros del Programa Operativo FSE Comunitat Valenciana 2014-2020 1.429,21
Fondo para la gesti髇 de los instrumentos financieros del Programa Operativo FEDER Comunitat Valenciana 2014-2020 24.629,38

8. Para el resto de entidades del sector p鷅lico no adscritas a la Administraci髇 de la Generalitat, la estimaci髇 de gastos aprobada alcanza un importe de 3.381,46 miles de euros, cuya distribuci髇 es la siguiente:

Miles de euros
Agencia de Prevenci髇 y Lucha contra el Fraude y la Corrupci髇 de la Comunitat Valenciana 3.381,46

9. Como resultado de las consignaciones de cr閐itos aprobados, que se detallan en los apartados anteriores, el presupuesto consolidado de la Generalitat para el ejercicio 2019 asciende a 23.341.223.290 euros.

Art韈ulo 3 Financiaci髇 de los cr閐itos iniciales

1. Los cr閐itos aprobados en el apartado 1 del art韈ulo anterior se financiar醤:

  • a) Con los derechos econ髆icos que se prev閚 liquidar durante el ejercicio, cuyo importe estimado es de 16.563.049.140 euros.
  • b) Con el endeudamiento bruto resultante de las operaciones reguladas en el art韈ulo 47 de esta ley.

2. Los cr閐itos aprobados para dotar los gastos de los distintos sujetos que conforman el sector p鷅lico instrumental de la Generalitat, a que se refieren los apartados 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 del art韈ulo anterior, se financiar醤 con los cr閐itos consignados a estos fines en el estado de gastos del presupuesto de la Administraci髇 de la Generalitat y con las respectivas previsiones de ingresos por operaciones propias de la actividad de cada uno de estos sujetos.

CAP蚑ULO II

Beneficios fiscales

Art韈ulo 4 Beneficios fiscales

Los beneficios fiscales que afectan a los tributos propios y a aquellos cuyo rendimiento se cede por el Estado a la Generalitat se estiman en 3.639.263.695 euros, de acuerdo con el siguiente detalle:

Euros
Comunitat Estado Total
Impuesto sobre sucesiones 269.994.163 41.349.039 311.343.202
Impuesto sobre donaciones 26.553.742 960.257 27.513.999
Impuesto sobre transmisiones patrimoniales onerosas 9.628.882 175.231.583 184.860.465
Impuesto sobre la renta de las personas f韘icas (tramo auton髆ico) 31.076.170 161.662.345 192.738.515
Actos jur韉icos documentados 8.004.113 169.715.130 177.719.243
Tributos sobre el juego 0 2.250 2.250
Patrimonio 56.416.634 113.731.656 170.148.290
Operaciones societarias 0 48.390.896 48.390.896
Canon de saneamiento 11.441.000 0 11.441.000
Impuesto sobre actividades que inciden en el medio ambiente 80.357 0 80.357
Impuesto sobre eliminaci髇 de residuos en vertederos 3.505.587 0 3.505.587
IVA 0 2.403.574.943 2.403.574.943
Impuesto especial sobre alcohol y bebidas derivadas 0 5.568.936 5.568.936
Impuesto especial sobre hidrocarburos: tipo general 0 102.376.012 102.376.012
TOTAL BENEFICIOS FISCALES 416.700.648 3.222.563.047 3.639.263.695

T蚑ULO II

De la gesti髇 presupuestaria de los gastos

CAP蚑ULO I

Normas generales de la gesti髇

Art韈ulo 5 Cr閐itos en funci髇 de objetivos y programas

Los cr閐itos del estado de gastos de los presupuestos de la Administraci髇 de la Generalitat y del resto de sujetos que conforman su sector p鷅lico instrumental, financiar醤 la ejecuci髇 de las actuaciones incluidas en los programas presupuestarios. La contracci髇 de obligaciones con cargo a aquellos se realizar con el fin de alcanzar el cumplimiento de los objetivos se馻lados en los citados programas.

Art韈ulo 6 Principios de gesti髇

En el marco de lo previsto en el art韈ulo 25 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, la gesti髇 y ejecuci髇 de los presupuestos de gastos de la Administraci髇 de la Generalitat, sus organismos aut髇omos, y del resto de entidades integrantes del sector p鷅lico de la Generalitat con presupuesto limitativo, deber sujetarse a los siguientes principios:

  • a) La gesti髇 contable-presupuestaria estar condicionada a que se hayan producido las actuaciones administrativas previas que reglamentariamente se determinen y que garanticen la inmediata disposici髇 de gastos y/o contracci髇 de obligaciones.
  • b) No podr醤 adquirirse compromisos de gasto en cuant韆 superior al importe de los cr閐itos autorizados, siendo nulos de pleno derecho los acuerdos, resoluciones y cualquier otro acto administrativo, as como las disposiciones generales con rango inferior a ley, que infrinjan esta norma, sin perjuicio de la responsabilidad a que haya lugar.
  • c) El cumplimiento de las limitaciones expresadas en la letra anterior deber verificarse al nivel de vinculaci髇 que esta ley establece para los distintos casos.

Art韈ulo 7 Car醕ter limitativo de los cr閐itos

1. Los cr閐itos para gastos se destinar醤, exclusivamente, a la finalidad espec韋ica para la que hayan sido autorizados por esta ley o por las modificaciones presupuestarias autorizadas conforme a la legislaci髇 vigente.

2. En el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat y de los organismos aut髇omos de la Generalitat, el cr閐ito presupuestario se determina, atendiendo a la clasificaci髇 org醤ica, de acuerdo a su naturaleza econ髆ica y funcional, de la forma siguiente:

  • a) Para los gastos de personal, en bienes corrientes y de servicios, financieros y de inversiones reales: consignaci髇 por cap韙ulo econ髆ico y programa presupuestario.
  • b) Para los gastos de transferencias, corrientes y de capital: consignaci髇 por l韓ea, ya sea de subvenci髇 o transferencia, cap韙ulo econ髆ico y programa presupuestario.
  • c) Para los gastos de activos y pasivos financieros: consignaci髇 por proyecto financiero, cap韙ulo econ髆ico y programa presupuestario.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el Consell, en aquellos supuestos que estime necesarios, podr establecer vinculaciones con un mayor nivel de desagregaci髇.

4. Asimismo, complementariamente al nivel de vinculaci髇 establecido en el apartado segundo, la gesti髇 de los gastos del cap韙ulo I, Gastos de personal, se instrumentar mediante su desagregaci髇 en art韈ulos presupuestarios y, en su caso, conceptos, con el fin de adecuarla a los principios y criterios de control, seguimiento y racionalizaci髇 de los gastos de personal previstos en la normativa vigente.

Art韈ulo 8 Gesti髇 integrada y su contabilizaci髇

1. La vinculaci髇 de los cr閐itos y su car醕ter limitativo que dispone la presente ley no excusa, en ning鷑 supuesto, la contabilizaci髇 del gasto en el nivel que se determina para cada caso:

  • a) Para los gastos de personal, en bienes corrientes y de servicios y los financieros: subconcepto econ髆ico.
  • b) Para las transferencias, corrientes y de capital: subconcepto econ髆ico y subl韓ea.
  • c) Para las inversiones reales, activos y pasivos financieros: subconcepto econ髆ico y subproyecto.

2. Adicionalmente a lo dispuesto en el punto anterior, los gastos relativos a los programas de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud P鷅lica 411.10 “Direcci髇 y servicios generales, 412.10 “Centros de salud p鷅lica y 412.2, se contabilizar醤 desagregados por unidades de gesti髇. Lo anterior ser de aplicaci髇 en cada uno de los subprogramas en que se desagrega el programa 412.2 “Prestaciones asistenciales, farmac閡ticas y complementarias.

En consecuencia, y a fin de posibilitar la gesti髇 integrada del presupuesto de la conselleria, a efectos de la vinculaci髇 en lo que se refiere al nivel org醤ico, el mismo se establece en el centro gestor para los programas 411.10 y 412.10 y en el servicio presupuestario para el programa 412.2 “Prestaciones asistenciales, farmac閡ticas y complementarias.

En tal sentido, los ajustes presupuestarios en el citado nivel de desagregaci髇 se realizar醤 por la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de sanidad, a trav閟 de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda.

3. Los cr閐itos para gastos del Servicio Valenciano de Empleo y Formaci髇 constituir醤 funcionalmente un 鷑ico programa, el 322.50 “Servicio Valenciano de Empleo y Formaci髇, consign醤dose desagregados en subprogramas presupuestarios en el presupuesto de la propia entidad.

Art韈ulo 9 Del Fondo de Contingencia

1. La cuant韆 para el presente ejercicio en concepto de Fondo de Contingencia ascender a 9.000.000 euros.

2. Las condiciones de funcionamiento del Fondo de Contingencia se ajustar醤 al r間imen general previsto para las modificaciones presupuestarias en los art韈ulos 44 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, y en la presente ley.

CAP蚑ULO II

Gesti髇 de los presupuestos docentes no universitarios

Art韈ulo 10 Gesti髇 econ髆ica en los centros docentes p鷅licos no universitarios

1. Los centros docentes p鷅licos no universitarios dispondr醤 de autonom韆 en su gesti髇 econ髆ica, en los t閞minos que se establecen en los puntos siguientes:

  • a) Constituir醤 ingresos de estos centros, que deber醤 ser aplicados a gastos de funcionamiento:
    • 1. Los fondos que se les libren, a propuesta de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de educaci髇, mediante 髍denes de pago en firme y con cargo al presupuesto anual de esta, con la finalidad de cubrir los gastos de funcionamiento, mantenimiento y reposici髇 de inversiones, adquisici髇 de mobiliario y equipos did醕ticos y otros que sean aprobados por la direcci髇 general competente en materia de centros docentes p鷅licos.
    • 2. Los fondos provenientes de otras administraciones p鷅licas, instituciones de la Uni髇 Europea o de organismos internacionales, siempre que los mismos tengan el car醕ter de finalistas, y su titularidad este afectada expresamente al centro docente en cuesti髇.
    • 3. Aquellos obtenidos a trav閟 de las ayudas, premios y otros ingresos otorgados por instituciones, organismos y entidades p鷅licas y privadas por el desarrollo de proyectos y acciones de innovaci髇 e investigaci髇 educativa realizadas por el profesorado y el alumnado en el marco de la programaci髇 general anual del centro.
    • 4. Los derivados de la venta de bienes y prestaci髇 de servicios distintos de los gravados por las tasas y los precios p鷅licos.
    • 5. Los producidos por legados, donaciones o cualquier otra forma admisible en derecho.
    • 6. El saldo final, en su caso, de la cuenta de gesti髇 del ejercicio anterior, que podr repercutir en una minoraci髇 de recursos procedentes de la conselleria competente en materia de educaci髇, siempre y cuando queden cubiertos los gastos incluidos en el apartado segundo de este art韈ulo y los gastos derivados de ingresos que tengan el car醕ter de finalistas.
  • b) Los gastos en bienes corrientes y de servicios que tengan su origen en los ingresos citados en el punto anterior, se justificar醤 mediante la rendici髇 de una 鷑ica cuenta de gesti髇 anual por la persona titular de la direcci髇 del centro, previa aprobaci髇 de la misma por el respectivo consejo escolar o consejo social.

    Los centros pondr醤 a disposici髇 de la administraci髇 educativa las cuentas de gesti髇 anual que les sean requeridas.

  • c) La documentaci髇 que corresponda elaborar al centro relativa a su presupuesto y a su cuenta de gesti髇 deber ajustarse, en cualquiera de los conceptos de gasto a que venga referida, a la clasificaci髇 econ髆ica del estado de gastos que se aplica en la presente ley.

    A tal efecto, los gastos en bienes corrientes y de servicios incluir醤, adem醩 de los contenidos en el cap韙ulo II de la vigente clasificaci髇 econ髆ica del estado de gastos de la Generalitat, los destinados a la adquisici髇 de mobiliario y equipos did醕ticos del propio centro, que se corresponden con los siguientes art韈ulos de gasto, de acuerdo con la citada clasificaci髇 econ髆ica del estado de gastos de la Generalitat:

    • 1. 6.2 Inversi髇 nueva asociada al funcionamiento operativo de los servicios.
    • 2. 6.3 Inversi髇 de reposici髇 asociada al funcionamiento operativo de los servicios.

2. Los gastos destinados a reparaciones, que excedan del mero mantenimiento de los centros y los destinados a la adquisici髇 de mobiliario y equipos did醕ticos del propio centro, podr醤 efectuarse siempre que estos y aquellos no sobrepasen la cantidad de 50.000 euros, y que quede suficientemente acreditado que se cubren previamente el resto de las obligaciones ordinarias del mismo.

Las direcciones territoriales de la conselleria competente en materia de educaci髇 excepcionalmente podr醤 autorizar a los centros docentes p鷅licos gastos que tengan por objeto obras de reparaci髇, hasta un l韒ite m醲imo de 30.000 euros anuales, adicionales a lo establecido en el p醨rafo anterior, siempre que quede acreditado que el centro cubre previamente el resto de sus obligaciones ordinarias.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior la gesti髇 econ髆ica de los centros integrados p鷅licos de formaci髇 profesional y de los centros adscritos en el Instituto Superior de Ense馻nzas Art韘ticas de la Comunitat Valenciana se regir por una normativa espec韋ica.

Art韈ulo 11 M骴ulos econ髆icos de distribuci髇 de fondos p鷅licos para el sostenimiento de centros concertados

1. De acuerdo con lo establecido en los apartados primero y segundo del art韈ulo 117 de la Ley Org醤ica 2/2006, de 3 de mayo, de Educaci髇, el importe del m骴ulo econ髆ico por unidad escolar, a efectos de distribuci髇 de la cuant韆 global de los fondos p鷅licos destinados al sostenimiento de los centros concertados para el a駉 2019, es el fijado en el anexo I de esta ley.

2. Las retribuciones del personal docente tendr醤 efectividad el 1 de enero de 2019, sin perjuicio de la fecha en que se firmen los respectivos convenios colectivos de empresas de ense馻nza privada sostenidas total o parcialmente con fondos p鷅licos, aplicables a cada nivel educativo en los centros concertados, pudiendo la administraci髇 aceptar pagos a cuenta, previa solicitud expresa y coincidente de todas las organizaciones empresariales y sindicales negociadoras de los citados convenios colectivos, hasta el momento de la firma del correspondiente convenio.

En ning鷑 caso podr la administraci髇 aceptar el abono de retribuciones al profesorado de los centros concertados que supere en c髆puto anual a la cuant韆 a abonar al profesorado hom髄ogo de centros p鷅licos, tomando en consideraci髇 el salario base, el complemento de destino y el complemento espec韋ico.

La administraci髇 no asumir los incrementos retributivos, las reducciones horarias o cualquier otra circunstancia que conduzca a superar lo previsto en los m骴ulos econ髆icos del anexo I de esta ley.

Asimismo, la administraci髇 no asumir los incrementos retributivos, fijados en convenio colectivo, que supongan un porcentaje superior al establecido con car醕ter general en el art韈ulo 28 de esta ley.

El componente del m骴ulo destinado a “Otros gastos y el de “Personal complementario surtir醤 efecto a partir del 1 de enero de 2019 y se abonar醤 mensualmente a los centros, que justificar醤 su aplicaci髇 en los plazos que establezca la normativa al efecto. En el caso de que la titularidad del centro sea una sociedad cooperativa y haya solicitado acogerse a su r間imen espec韋ico de financiaci髇, las cantidades que, en concepto de salarios y cargas sociales correspondan al profesorado cooperativista que presta sus servicios en los niveles concertados se abonar醤 asimismo mensualmente.

Los ciclos de formaci髇 profesional b醩ica se financiar醤 conforme al m骴ulo econ髆ico establecido en el anexo I. Los conciertos de los ciclos de formaci髇 profesional b醩ica tendr醤 car醕ter general, conforme establece el art韈ulo 116.6 de la Ley Org醤ica 2/2006, de 3 de mayo.

Adem醩 de lo establecido, en los centros cuyo concierto educativo est por debajo de las cuatro unidades y dicho concierto se refiera tanto a educaci髇 primaria como al primer y segundo curso de educaci髇 secundaria obligatoria, se mantendr la dotaci髇 del profesorado necesario con la titulaci髇 adecuada, de modo que ello permita la correcta impartici髇 de la ense馻nza, hasta la extinci髇 total de las unidades objeto de concierto. En el supuesto de que alg鷑 centro de educaci髇 primaria contar con menos de tres unidades en el conjunto de niveles concertados, la dotaci髇 en concepto de “Otros gastos ser la equivalente a tres unidades de educaci髇 primaria, previa solicitud al respecto del titular del centro.

3. Las cantidades a percibir de las personas matriculadas en concepto de financiaci髇 complementaria a la proveniente de los fondos p鷅licos que se asignen al r間imen de conciertos singulares, suscritos para ense馻nzas de etapas educativas no obligatorias, y en concepto exclusivo de ense馻nza reglada, al amparo de las leyes org醤icas 8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la educaci髇, y 2/2006, de 3 de mayo, son las que se establecen a continuaci髇:

  • a) Bachillerato: 25,70 euros por persona matriculada/mes, durante diez meses, en el per韔do comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2019.
  • b) Ciclos formativos de grado medio y ciclos formativos de grado superior:
    • 1. En los primeros cursos de cada ciclo: 25,70 euros por persona matriculada/mes, durante diez meses, en el per韔do comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2019.
    • 2. En los segundos cursos de cada ciclo:
      • – Ninguna cantidad en los ciclos en cuyo segundo curso solo se realiza la formaci髇 en centros de trabajo.
      • – 25,70 euros por persona matriculada/mes, en los meses de septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2019, en los ciclos cuyo segundo curso consta de 11 semanas de ense馻nza presencial en el centro.
      • – 25,70 euros por persona matriculada/mes, en los meses de enero, febrero, marzo, septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2019, en los ciclos cuyo segundo curso consta de 20 semanas o m醩 de ense馻nza presencial en el centro.

No podr percibirse el importe de cada mensualidad con antelaci髇 al d韆 1 del mes al que corresponda el cobro, ni podr requerirse mensualidad alguna en los meses de julio y agosto.

La financiaci髇 obtenida por los centros consecuencia del cobro al alumnado de estas cantidades tendr el car醕ter de complementaria de la percibida directamente de la administraci髇, de tal modo que la financiaci髇 total de dicho componente por unidad concertada no supere, en ning鷑 caso, lo establecido en el m骴ulo econ髆ico fijado en la presente ley para los respectivos niveles de ense馻nza.

4. Se faculta a la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de educaci髇 para fijar las relaciones profesorado/unidad concertada suficientes para impartir el plan de estudios vigente en cada etapa educativa objeto de concierto, calculadas en base a jornadas de veinticinco horas lectivas semanales para el profesorado, no pudiendo la citada conselleria asumir los incrementos retributivos, reducciones horarias o cualquier otra circunstancia que conduzca a superar lo previsto en los m骴ulos econ髆icos del anexo I de esta ley. A este respecto, en los ciclos formativos de grado medio y de grado superior que se hallen concertados, el n鷐ero de horas de profesora o profesor en los primeros cursos ser de un m醲imo de 30 semanales y, en los segundos cursos, de 35 o de 5, seg鷑 si el ciclo formativo es de 2.000 horas o inferior. En los ciclos formativos de formaci髇 profesional b醩ica, el n鷐ero de horas de profesora o profesor ser de 30 semanales en cada curso.

Los centros que dispongan de concierto en ciclos formativos de grado medio o superior y en los supuestos en que est previsto desdoble en los m骴ulos correspondientes, podr醤 hacer uso de las horas que correspondan por este concepto solo cuando se acredite que el ciclo formativo tiene matriculadas un m韓imo de 20 personas con asistencia efectiva en el m骴ulo en cuesti髇. Estas horas se sumar醤 a las contenidas en el m骴ulo econ髆ico, que est醤 indicadas en el p醨rafo anterior. En el caso de que un centro tenga concertadas varias unidades del mismo ciclo en un mismo curso y cumplida la normativa en materia de ratios alumnado/unidad, podr醤 desdoblar el m韓imo de unidades posible.

En el caso de las cooperativas que est閚 acogidas al r間imen espec韋ico de financiaci髇, la conselleria competente en materia de educaci髇 establecer el m骴ulo m醲imo a percibir por los centros, seg鷑 las horas previstas en cada ciclo formativo en concepto de desdoble de acuerdo con los criterios establecidos en el p醨rafo anterior.

5. Los centros que impartan la educaci髇 secundaria obligatoria completa contar醤 con una persona que preste los servicios de orientaci髇, que se incluir en la n髆ina de pago delegado del centro. Los costes correspondientes a las horas de orientaci髇 vienen recogidos en los m骴ulos econ髆icos por unidad escolar de la educaci髇 secundaria obligatoria.

6. A partir del 1 de enero de 2019, la Administraci髇 Educativa financiar el coste adicional en la cotizaci髇 de las jubilaciones parciales del personal docente incluido en el sistema de pago delegado, en las que el trabajador reduzca su jornada y salario entre un m韓imo del 25 por ciento y un m醲imo del 50 por ciento, haya estado de alta en el citado sistema al menos los seis a駉s inmediatamente anteriores al momento de acceder a la jubilaci髇 parcial, y se cumplan los requisitos previstos en el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social y el resto de normativa concordante.

As mismo, la Administraci髇 Educativa solamente financiar las jubilaciones parciales del personal docente incluido en el sistema de pago delegado que reduzca su jornada y salario en un 75 por ciento, cuando el trabajador relevista sea contratado a jornada completa mediante un contrato de duraci髇 indefinida en los t閞minos previstos en la citada normativa. Dicho relevista deber estar dado de alta en la bolsa de recolocaci髇 del personal docente de centros privados concertado para que la conselleria asuma el coste adicional de cotizaci髇 del jubilado parcial y la diferencia de 25 por ciento de horas que implica la jornada completa del relevista. Estas horas se sumar醤 a las contenidas en el m骴ulo econ髆ico del anexo I de esta ley del correspondiente nivel educativo en el que este encuadrado el jubilado parcial.

7. Los centros concertados que desarrollen un plan de actuaci髇 para la mejora u otros programas espec韋icos de atenci髇 a la diversidad del alumnado, regulados por norma b醩ica o auton髆ica, dispondr醤 de las horas de profesorado que se determine en la resoluci髇 correspondiente, profesorado que ser objeto de inclusi髇 en la n髆ina de pago delegado del respectivo centro. Las mencionadas horas se a馻dir醤 a las previstas en los m骴ulos econ髆icos de concierto educativo previstos en el anexo I de esta ley.

8. A los centros concertados en la etapa de bachillerato que tengan concertada alguna unidad mixta les corresponder醤 58 horas por cada unidad del primer curso y 56 horas por cada unidad de segundo curso. Se entender por unidad mixta aquella que agrupe alumnado de m醩 de una modalidad de bachillerato en las asignaturas troncales y que se podr desdoblar en las asignaturas correspondientes de cada modalidad.

9. Los centros que dispongan de proyectos de formaci髇 profesional dual aprobados y en funcionamiento podr醤 disponer de hasta 6 horas adicionales de profesorado a las contenidas con car醕ter general en los m骴ulos econ髆icos del anexo I de esta ley, en el ciclo formativo de grado medio o de grado superior objeto de esta modalidad, conforme a lo establecido en el art韈ulo 30 de la Orden 2/2014, de 13 de enero, de la Conselleria de Educaci髇, Cultura y Deporte, por la que se regulan determinados aspectos de la ordenaci髇 de la Formaci髇 Profesional dual del sistema educativo en la Comunitat Valenciana. El coste de las horas de profesorado que se determinen en las resoluciones correspondientes se abonar al centro previa justificaci髇 del gasto realizado durante el curso correspondiente. Se realizar un pago 鷑ico de reintegro al centro, al final del curso, de las cantidades efectivamente justificadas y abonadas en concepto de salarios y cargas sociales.

10. En relaci髇 con los centros docentes concertados de educaci髇 especial espec韋icos (CEEE), se crea un apartado de m骴ulos econ髆icos en el anexo I de esta ley, en los cuales se prev un incremento proporcional de horas del profesorado de educaci髇 f韘ica y de educaci髇 musical, hasta un m醲imo de dos profesores en centros que dispongan de 9 o m醩 unidades de educaci髇 especial.

Asimismo, los CEEE dispondr醤 de un profesor de apoyo de Pedagog韆 Terap閡tica o de Audici髇 y Lenguaje, con 25 horas, cuando cuenten con 7 o m醩 unidades de educaci髇 especial.

Art韈ulo 12 Indemnizaciones del profesorado afectado por la modificaci髇 de conciertos

Se autoriza a la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de educaci髇 a asumir, con cargo a la dotaci髇 asignada a las l韓eas de subvenci髇 previstas para la cobertura de las obligaciones derivadas de los conciertos educativos, el reintegro a los centros docentes privados concertados de las indemnizaciones que correspondan al profesorado afectado por la modificaci髇 o por el no acceso o no renovaci髇 total o parcial de los conciertos educativos. La percepci髇 de dicha indemnizaci髇 implica la renuncia al procedimiento de recolocaci髇 previsto en los acuerdos en vigor.

Art韈ulo 13 Control financiero de los centros docentes p鷅licos no universitarios

1. La direcci髇 de cada centro rendir a la Intervenci髇 General de la Generalitat, por mediaci髇 de la intervenci髇 delegada en la conselleria con competencias en materia de educaci髇, copia de la cuenta anual en la que conste la diligencia de aprobaci髇 por el consejo escolar, antes del 31 de marzo del siguiente ejercicio.

2. Los centros se sujetar醤 al control financiero que se establece en el cap韙ulo III del T韙ulo VI de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.

CAP蚑ULO III

Gesti髇 de los presupuestos universitarios

Art韈ulo 14 Del presupuesto de las universidades p鷅licas dependientes de la Generalitat

1. Las universidades p鷅licas valencianas aprobar醤 sus presupuestos antes del primer d韆 del ejercicio econ髆ico correspondiente y los remitir醤, junto con los de sus entidades dependientes, a la conselleria con competencias en materia de universidades en el plazo de un mes desde su aprobaci髇.

Los presupuestos de las universidades p鷅licas valencianas y los de sus entidades dependientes clasificadas dentro del sector de administraci髇 p鷅lica de la comunidad aut髇oma incluir醤 una referencia expresa al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda p鷅lica, e incorporar醤 informaci髇 suficiente y adecuada que permita relacionar el saldo resultante de los ingresos y gastos del presupuesto con la capacidad o necesidad de financiaci髇, calculada conforme a las normas del Sistema Europeo de Cuentas, as como la coherencia con el l韒ite de gasto no financiero, aprobado de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 81.2 de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.

2. En el ejercicio 2019, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 81.4 de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, el coste autorizado por todos los conceptos retributivos del personal docente funcionario y contratado, y del personal no docente, ser fijado, para cada una de las universidades p鷅licas valencianas, por el Consell con anterioridad al 31 de marzo de 2019, en el marco de la normativa b醩ica sobre oferta de empleo p鷅lico y de acuerdo con la dotaci髇 que, para la financiaci髇 de las universidades, contemple la correspondiente ley de presupuestos.

La dotaci髇 que cada universidad fije en sus presupuestos de 2019 para la cobertura de las plazas y puestos del personal funcionario y contratado docente e investigador y del personal de administraci髇 y servicios, deber adecuarse al coste autorizado que se establezca por el Consell. Cualquier incremento de los costes de personal sobre las cuant韆s autorizadas para cada a駉, o con incidencia en ejercicios futuros, requerir la autorizaci髇 del Consell, previa presentaci髇 de una memoria justificativa del citado incremento, en la que se contemplen las medidas previstas para financiarlo.

Respecto del nombramiento de personal funcionario interino y la contrataci髇 de personal laboral temporal, las universidades deber醤 respetar la normativa que con el car醕ter de b醩ica rija en la materia.

3. La aportaci髇 dineraria de la Generalitat para los gastos vinculados al desarrollo de sus actividades que corresponde a cada universidad ser la establecida en el anexo II de esta ley, y se abonar a las universidades en pagos mensuales. Por acuerdo del Consell, podr modificarse el importe de la aportaci髇 que corresponda a cada universidad.

4. La financiaci髇 de la inversi髇 material aprobada por el Consell en las universidades p鷅licas de la Comunitat podr realizarse mediante la inversi髇 directa de la administraci髇 o de cualquiera de los sujetos que integran su sector p鷅lico instrumental, l韓eas de transferencia de capital a favor de las universidades, operaciones de cr閐ito de las universidades autorizadas por el 髍gano competente y cualquier otra f髍mula financiera de cooperaci髇 p鷅lico-privada.

5. Las operaciones de cr閐ito de las universidades a que se refiere el apartado anterior se financiar醤 con cargo a la correspondiente aportaci髇 dineraria recogida como transferencia por el presupuesto de la Generalitat, que incluir el importe de la carga financiera correspondiente, la amortizaci髇 del capital y los gastos de las operaciones de cr閐ito que en su caso devengaran en la anualidad 2019.

6. El Consell, a propuesta de las personas que tengan asignada la titularidad de las consellerias con competencias en materia de hacienda y en materia de universidades, puede determinar la modificaci髇, la nueva financiaci髇 y la sustituci髇 de las operaciones de cr閐ito de las universidades autorizadas para financiar inversiones.

Art韈ulo 15 De la liquidaci髇 de los presupuestos de las universidades p鷅licas dependientes de la Generalitat

1. Las universidades y sus entidades dependientes deber醤 confeccionar la liquidaci髇 de su presupuesto antes del 1 de marzo del ejercicio siguiente y remitirla, debidamente aprobada por los 髍ganos de la universidad a los que estatutariamente corresponda, a la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de universidades, antes del 30 de abril. A tal efecto y de conformidad con el art韈ulo 81.2 de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, la liquidaci髇 del presupuesto deber incluir una referencia expresa al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda p鷅lica, incorporando informaci髇 suficiente y adecuada que permita relacionar el saldo resultante de los ingresos y gastos del presupuesto con la capacidad o necesidad de financiaci髇, calculada conforme a las normas del Sistema Europeo de Cuentas.

2. En el caso de que las universidades liquiden los presupuestos con remanente de tesorer韆 negativo, el Consejo Social deber proceder en la primera sesi髇 que celebre a la reducci髇 de gastos del nuevo presupuesto por cuant韆 igual al d閒icit producido, debiendo en todo caso la universidad remitir dicho acuerdo junto con la liquidaci髇 del presupuesto a la conselleria con competencias en materia de universidades antes del 30 de abril. La revocaci髇 de dicho acuerdo exigir autorizaci髇 previa de la conselleria con competencias en materia de hacienda, en los t閞minos establecidos en el art韈ulo 81.5 de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre.

No ser necesaria la adopci髇 del mencionado acuerdo si la universidad acredita que el remanente de tesorer韆 negativo tiene su causa directa e inmediata en la deuda pendiente de ejercicios anteriores reconocida por la Generalitat a trav閟 del correspondiente convenio, y siempre que este incluya un plan de pago aplazado de la misma.

En este caso, la universidad deber remitir, adicionalmente y antes del 30 de abril, a la conselleria con competencias en materia de universidades, la documentaci髇 que justifique tanto la no necesidad de adopci髇 del acuerdo de reducci髇 de gastos como que la universidad, en la 鷏tima liquidaci髇 confeccionada y en el 鷏timo presupuesto aprobado, cumple con los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

3. La conselleria con competencias en materia de hacienda podr adoptar, en el marco de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, las medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera de la universidad, en los siguientes supuestos:

  • a) Falta de remisi髇 de la liquidaci髇 del presupuesto.
  • b) Falta de adopci髇 del acuerdo previsto de reducci髇 de gastos del nuevo presupuesto, en el caso de liquidaci髇 con remanente de tesorer韆 negativo, salvo que este no se hubiese adoptado en cumplimiento del apartado 2 de este art韈ulo.

Art韈ulo 16 Rendici髇 de cuentas y control financiero en el 醡bito de las universidades p鷅licas dependientes de la Generalitat

1. El control financiero de las universidades p鷅licas dependientes de la Generalitat se efectuar mediante auditor韆s anuales bajo la direcci髇 de la Intervenci髇 General de la Generalitat. Dicho control tendr por objeto evaluar que la actividad y los procedimientos se realizan de acuerdo con los principios de buena gesti髇 financiera y, en especial, con los previstos en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, y a propuesta de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de universidades, se podr醤 realizar durante 2019, a trav閟 de la Intervenci髇 General de la Generalitat, las auditor韆s que se estimen necesarias para el seguimiento de la aplicaci髇 por las universidades de la aportaci髇 dineraria para la financiaci髇 de sus actividades, incluidas sus inversiones.

CAP蚑ULO IV

Otras normas de gesti髇

Art韈ulo 17 De la clasificaci髇 de los cr閐itos comprendidos en los cap韙ulos IV y VII en l韓eas de transferencias o de subvenci髇

1. La clasificaci髇 de los cr閐itos comprendidos en los cap韙ulos IV y VII en l韓eas de transferencias o de subvenci髇, incluida en la presente ley, no modificar la naturaleza de los negocios jur韉icos afectados por las mismas.

2. En consecuencia, dicha clasificaci髇 se realiza 鷑icamente a los efectos de lo previsto en el cap韙ulo I del T韙ulo preliminar, tanto de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, como del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y con el fin de que la actividad financiera de la Generalitat en la modalidad de gasto subvencional logre una mejor y m醩 eficiente asignaci髇 de los recursos p鷅licos, y un tratamiento homog閚eo de la relaci髇 jur韉ica subvencional en el 醡bito de la Generalitat respecto del resto de administraciones p鷅licas.

3. De acuerdo con lo anterior, y con el fin de asegurar que las mencionadas clasificaciones contenidas en la ley se ajustan al objetivo descrito en el apartado anterior, todos los ajustes o correcciones que tengan por objeto adecuar la concreta clasificaci髇 asignada inicialmente a una l韓ea en la presente ley se tramitar醤 a propuesta de la conselleria interesada, se autorizar醤 por el conseller competente en materia de hacienda y deber醤 incorporar un informe espec韋ico de la Abogac韆 de la Generalitat relativo a la adecuaci髇 de la nueva clasificaci髇 a las exigencias de la normativa b醩ica en materia de subvenciones.

Art韈ulo 18 De los gastos plurianuales de car醕ter financiero

Durante 2019, los gastos financieros vinculados a operaciones de arrendamiento financiero con opci髇 de compra se asimilar醤, a efectos de la aplicaci髇 de los l韒ites y requisitos en materia de gastos plurianuales, al r間imen propio de los gastos para inversi髇 de los que traigan causa.

A tal efecto, en aquellos supuestos en que la operaci髇 no requiera la modificaci髇 de los porcentajes o el incremento del n鷐ero de anualidades a efectos de los gastos de inversi髇, la Intervenci髇 General ser el 髍gano responsable de actualizar los escenarios de compromisos plurianuales por los importes necesarios para reflejar adecuadamente los compromisos financieros derivados de la operaci髇.

Art韈ulo 19 Del incumplimiento de obligaciones frente a otras administraciones p鷅licas

La minoraci髇 de ingresos como consecuencia de compensaciones de deudas o deducciones sobre transferencias con cargo a las obligaciones de pago no atendidas a su vencimiento, efectuadas por otras administraciones p鷅licas o entidades dependientes de la mismas, en virtud de cualquier concepto, ser imputada, antes del fin del ejercicio que se produzca, al presupuesto de gastos de la conselleria o entidad del sector p鷅lico administrativo que dio origen a la compensaci髇.

La Conselleria de Hacienda y Modelo Econ髆ico ser el 髍gano competente para adoptar las medidas necesarias en orden a instrumentar la regularizaci髇 contable de los respectivos gastos e ingresos.

Art韈ulo 20 De las regularizaciones derivadas de reintegros vinculados a la gesti髇 delegada de las prestaciones por incapacidad temporal

En el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat, corresponde al conseller que tenga atribuidas las competencias en materia de hacienda la formalizaci髇 de los ajustes presupuestarios necesarios para la regularizaci髇 contable de las recuperaciones por pago delegado de la Seguridad Social correspondientes a las bajas por incapacidad temporal, en los t閞minos y condiciones que se determinen reglamentariamente.

CAP蚑ULO V

Normas para la modificaci髇 de los presupuestos

Art韈ulo 21 Principios generales

1. Los l韒ites establecidos para la modificaci髇 de los cr閐itos, en los art韈ulos 44 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, se aplicar醤 a los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019, con las especificaciones contenidas en los art韈ulos del presente cap韙ulo.

2. Toda modificaci髇 presupuestaria deber indicar expresamente los programas, servicios y cr閐itos presupuestarios afectados por la misma, y ser publicada en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

3. Constituyen modificaciones presupuestarias:

  • a) Las de las consignaciones de los cr閐itos de los respectivos programas del presupuesto.
  • b) Las producidas en la relaci髇 de objetivos de los programas aprobados en el presupuesto.
  • c) La inclusi髇 o supresi髇 de l韓eas de subvenci髇 o transferencias, as como la variaci髇 de sus importes previstos y los datos esenciales de las mismas.
  • d) La inclusi髇 o supresi髇 de proyectos en el anexo de inversiones reales y en los de activos y pasivos financieros.
  • e) La variaci髇 de los importes previstos en los proyectos de operaciones financieras.

4. Con car醕ter general, las modificaciones presupuestarias que se autoricen en el presupuesto de la Administraci髇 de la Generalitat y en los presupuestos de sus organismos aut髇omos ser醤 informadas por las intervenciones delegadas, requiri閚dose adicionalmente el informe de la Intervenci髇 General en aquellos supuestos en los que el Consell sea el 髍gano competente para su autorizaci髇. Las modificaciones presupuestarias que se inicien de oficio por la Conselleria competente en materia de Hacienda, conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 16.1.b) de la Orden de 22 de marzo de 2005, ser醤 informadas exclusivamente por la Intervenci髇 General cualquiera que sea el 髍gano competente para su autorizaci髇.

5. En el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat, la ejecuci髇 de las modificaciones presupuestarias corresponder, en todo caso, al 髍gano de nivel directivo que tenga asignadas las competencias en materia de presupuestos de la Generalitat, a los efectos de instrumentar su ejecuci髇.

Art韈ulo 22 De las ampliaciones de cr閐ito

1. A efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 48 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, tendr醤 la condici髇 de ampliables los cr閐itos que se relacionan a continuaci髇:

  • a) Las cuotas de la Seguridad Social y las prestaciones familiares, de acuerdo con los preceptos en vigor, as como las aportaciones de la Generalitat al r間imen de previsi髇 social del funcionariado y otras prestaciones sociales.
  • b) Los trienios derivados del c髆puto del tiempo de servicio realmente prestado en la administraci髇.
  • c) Los cr閐itos destinados al pago del personal, en cuanto precisen ser incrementados como consecuencia de elevaciones salariales dispuestas durante el ejercicio o en ejercicios anteriores, por modificaci髇 del salario m韓imo interprofesional o que se deriven de la normativa vigente.
  • d) Los que se destinen al pago de intereses o a la amortizaci髇 del principal y los gastos derivados de las operaciones financieras, incluidas aquellas cuya titularidad corresponda a los diferentes sujetos que integran el sector p鷅lico instrumental, tal y como queda definido en el art韈ulo 2.3 de la Ley 1/2015, as como las obligaciones derivadas de quebrantos en operaciones de cr閐ito avaladas por la Generalitat.
  • e) Los destinados a satisfacer el pago de las pensiones por vejez o enfermedad y, asimismo, las ayudas individualizadas de desarrollo personal dirigidas a promover la autonom韆 de las personas con discapacidad o diversidad funcional contempladas en el art韈ulo 36.1. de la Ley 11/2003, de 10 de abril, de la Generalitat, sobre el estatuto de las personas con discapacidad, y en el anexo de la Ley 9/2016, de 28 de octubre, de la Generalitat, de regulaci髇 de los procedimientos de emergencia ciudadana en la administraci髇 de la Comunitat Valenciana, en la medida que aumenten las personas beneficiar韆s, sin exclusi髇 y hasta su total cobertura.
  • f) Los derivados de aquellas obligaciones generadas por los intereses de demora previstos en el art韈ulo 22 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.
  • g) Los derivados, en su caso, de la devoluci髇 de ingresos indebidos.
  • h) Los destinados a la cobertura del programa de gratuidad de libros de texto y otro material curricular.
  • i) Los derivados de sentencias judiciales firmes.
  • j) Los destinados al pago de productos farmac閡ticos procedentes de recetas m閐icas y los destinados a la cobertura de ayudas vinculadas a la pobreza farmac閡tica.
  • k) Los cr閐itos destinados a dar cobertura al apoyo a la suscripci髇 de seguros agrarios, que se contemplan en la l韓ea de subvenci髇 S3092, Apoyo a la suscripci髇 de seguros agrarios, incluida en el anexo de transferencias corrientes del programa presupuestario 714.20.
  • l) Los cr閐itos destinados a la cobertura y reparaci髇 de los da駉s en las explotaciones agrarias y ganaderas, derivados de inclemencias meteorol骻icas, en los t閞minos que el Consell establezca para cada supuesto y que se recogen en la l韓ea de subvenci髇 S1698, Protecci髇 de la renta de los agricultores ante da駉s no cubiertos por el seguro agrario, incluida en el anexo de transferencias corrientes del programa presupuestario 714.20.
  • m) Los cr閐itos afectados a la cobertura de los programas de imputaci髇 presupuestaria aprobados por el Consell.
  • n) Los cr閐itos necesarios para la cobertura de gastos que se deriven de las liquidaciones anuales de los contratos suscritos en el 醡bito sanitario para la gesti髇 de servicios p鷅licos por concesi髇.
  • o) Los cr閐itos destinados a la cobertura de necesidades de todo orden motivadas por siniestros, cat醩trofes u otras de reconocida urgencia.
  • p) Los cr閐itos destinados a satisfacer el pago de las prestaciones econ髆icas reguladas en la Ley 19/2017, de 20 de diciembre, de la Generalitat, de renta valenciana de inclusi髇.
  • q) Los cr閐itos destinados al reconocimiento de las prestaciones econ髆icas de dependencia, previstas en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoci髇 de la autonom韆 personal y atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia.
  • r) Los cr閐itos destinados a hacer frente a los gastos de sost閚 a la crianza de personas menores de edad acogidas que re鷑an las condiciones preceptivas, recogidas en las l韓eas S5192 y S5193, seg鷑 lo dispuesto en el art韈ulo 121.2 de la Ley 12/2008, de 3 de julio, de la Generalitat, de protecci髇 integral de la infancia y la adolescencia de la Comunitat Valenciana, o norma que la sustituya.
  • s) Los cr閐itos destinados a satisfacer la ayuda econ髆ica a favor de las v韈timas de violencia de g閚ero y machista establecida en el art韈ulo 27 de la Ley org醤ica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protecci髇 integral contra la violencia de g閚ero, y desarrollada en la Orden de 3 de mayo de 2007, de la Conselleria de Bienestar Social, por la que se regula la ayuda econ髆ica a favor de las v韈timas de violencia de g閚ero, establecida en el art韈ulo 27 de la Ley org醤ica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protecci髇 integral contra la violencia de g閚ero.
  • t) Los cr閐itos destinados a satisfacer el reconocimiento del derecho a las indemnizaciones y ayudas directas previstas en los art韈ulos 16, 16.bis, 16.ter y 55 de la Ley 7/2012, de 23 de noviembre, de la Generalitat, integral contra la violencia sobre la mujer en el 醡bito de la Comunitat Valenciana, recogidas en las l韓eas S6566 y S6567 y reguladas en el Decreto 63/2014, de 25 de abril, del Consell, por el que se aprueba el reglamento para el reconocimiento de las indemnizaciones y las ayudas econ髆icas a las v韈timas de violencia sobre la mujer, previstas en la Ley 7/2012, de 23 de noviembre, de la Generalitat, integral contra la violencia sobre la mujer en el 醡bito de la Comunitat Valenciana.
  • u) Los cr閐itos destinados a sufragar acciones solidarias de ayuda humanitaria y de emergencia que se puedan producir durante el ejercicio 2019 en cualquier parte del mundo, derivadas de cat醩trofes naturales o producidas por la acci髇 humana.
  • v) Excepcionalmente, la conselleria competente en materia de hacienda podr aprobar, previa autorizaci髇 del Consell, ampliaciones de cr閐ito, en las secciones y los cap韙ulos a los que tengan que imputarse los gastos contabilizados a d韆 31 de diciembre de 2018 en las cuentas financieras correspondientes a los acreedores por operaciones pendientes de aplicar al presupuesto, hasta un importe m醲imo conjunto equivalente al saldo existente a 31 de diciembre de 2018 en dichas cuentas financieras, con la condici髇 de no afectar al objetivo de estabilidad presupuestaria del ejercicio de 2019.
  • w) Los cr閐itos destinados a cofinanciar o complementar los planes estatales de vivienda, as como aquellos cr閐itos destinados a financiar el Plan de fomento de la calidad de la vivienda (Renhata) y que se recogen en la l韓ea de subvenci髇 S8267, Fomento de la calidad de la vivienda.
  • x) Los cr閐itos destinados a la adquisici髇 de viviendas para el parque p鷅lico con destino a alquiler asequible.
  • y) Los cr閐itos destinados a financiar los alquileres de emergencia a personas en situaci髇 de desahucio e intervenciones en procesos de ejecuci髇 hipotecaria previstos en la l韓ea de subvenci髇 S8270000, Ley de la funci髇 social de la vivienda: emergencias habitacionales.
  • z) Los cr閐itos destinados a satisfacer las ayudas econ髆icas a favor de las v韈timas del terrorismo derivadas de la Ley 1/2004, de la Generalitat, de ayuda a las v韈timas del terrorismo, y el Decreto 163/2005, de 4 de noviembre, del Consell, que aprueba su reglamento.

aa) Los cr閐itos destinados a satisfacer las subvenciones derivadas de la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jur韉ica gratuita, y el Decreto 17/2017, de 10 de febrero, del Consell, por el que se aprueba el reglamento de justicia gratuita, para las actuaciones correspondientes a asistencia jur韉ica gratuita, acceso a la justicia, representaci髇 y defensa por abogado, abogada, procurador o procuradora de turno de oficio y asistencia letrada a la persona detenida o presa, funcionamiento e infraestructuras de los colegios de profesionales y formaci髇.

2. Cuando la dotaci髇 prevista para los gastos relacionados en el apartado anterior resulte insuficiente, la cuant韆 de los cr閐itos podr ser incrementada hasta el importe que alcancen las respectivas obligaciones de acuerdo con el siguiente procedimiento:

  • a) Si la ampliaci髇 se financia con cargo a bajas en otros cr閐itos del presupuesto no financiero, se tramitar como transferencia de cr閐ito, a la que no le ser de aplicaci髇 la limitaci髇 prevista en el art韈ulo 49.1.c de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.
  • b) Si la ampliaci髇 se financia con cargo al Fondo de Contingencia, se tramitar de acuerdo con las reglas generales que rigen su utilizaci髇.
  • c) Si la ampliaci髇 se financia con cargo a la previsi髇 del resultado del ejercicio corriente, la conselleria con competencias en materia de hacienda proceder a su ampliaci髇, hasta una suma igual a las obligaciones cuyo reconocimiento sea preceptivo.

    A tal efecto, el Consell ser el 髍gano competente para autorizar la financiaci髇 de las ampliaciones citadas en el p醨rafo anterior.

  • d) Las ampliaciones a que se refiere la letra v) del apartado 1 del presente art韈ulo podr醤 financiarse, mediante generaci髇 de cr閐itos, con cargo a los fondos que se asignen a la Comunitat Valenciana en el marco del correspondiente mecanismo extraordinario de financiaci髇.

3. En todo caso, la ampliaci髇 de los cr閐itos a que se refiere el presente art韈ulo deber tener su correspondiente contrapartida presupuestaria con anterioridad al cierre contable del ejercicio.

Art韈ulo 23 Competencias del Consell para autorizar modificaciones presupuestarias

Corresponde al Consell, a propuesta de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda, la autorizaci髇 de las siguientes modificaciones presupuestarias:

  • a) Las transferencias y habilitaciones entre cr閐itos de diferentes programas, con las limitaciones que recogen los art韈ulos 46, 47 y 49 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.
  • b) Las modificaciones en la relaci髇 de objetivos de los programas.
  • c) La inclusi髇 y supresi髇 de l韓eas de subvenci髇 o de transferencias no contempladas en planes o programas sectoriales previamente aprobados por el Consell, as como la variaci髇 de los datos esenciales de las mismas.

    En ning鷑 caso podr dotarse o incrementarse cr閐ito destinado a l韓eas sujetas al procedimiento de concesi髇 directa previsto en el art韈ulo 168.1.A) de la mencionada Ley 1/2015.

  • d) La minoraci髇 total o parcial de las l韓eas de subvenci髇 sujetas al procedimiento de concesi髇 directa previsto en los apartados A) y C) del art韈ulo 168.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, y en la disposici髇 adicional quinta de esta ley, siempre que haya deca韉o el derecho a su percepci髇.
  • e) La variaci髇 de los importes previstos en las l韓eas de transferencia para las aportaciones dinerarias a los distintos sujetos que integran el sector p鷅lico instrumental de la Generalitat con las limitaciones y condiciones establecidos en el art韈ulo 47 de la Ley 1/2015, 6 de febrero, de la Generalitat.
  • f) La inclusi髇, variaci髇 y supresi髇 de proyectos de operaciones financieras, sin perjuicio de lo dispuesto en el Art韈ulo 24. e) de esta ley.
  • g) Las transferencias por traspaso a la secci髇 y programa “Gastos diversos, consecuencia de la aplicaci髇 de lo previsto en los art韈ulos 56 y 57 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, y las transferencias que se realicen en orden a su reasignaci髇 a otros cr閐itos del presupuesto.
  • h) Las transferencias para la aplicaci髇 del Fondo de Contingencia.
  • i) La incorporaci髇 de los remanentes de cr閐ito regulada en el art韈ulo 45.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, siempre que afecten al presupuesto de la Administraci髇 de la Generalitat y se financien mediante bajas en el Fondo de Contingencia o bajas en otros cr閐itos de operaciones no financieras.

Todos los acuerdos adoptados por el Consell, conforme a lo dispuesto en el presente art韈ulo, habr醤 de remitirse a Les Corts en el plazo m醲imo de quince d韆s h醔iles desde su aprobaci髇.

Art韈ulo 24 Competencias de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econ髆ico para autorizar modificaciones presupuestarias

Corresponde a la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda, a propuesta, en su caso, de las consellerias interesadas, la autorizaci髇 de las siguientes modificaciones presupuestarias:

  • a) Las habilitaciones y transferencias de cr閐ito, con las limitaciones que recogen los art韈ulos 46 y 49 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, siempre que los cr閐itos afectados pertenezcan a un mismo programa.

    Como excepci髇 a lo anterior podr autorizar habilitaciones y transferencias, incluso entre diferentes programas presupuestarios, cuando tengan por objeto:

    • – Reasignar los cr閐itos vinculados al Fondo de Compensaci髇 Interterritorial y a los Fondos Estructurales de la Uni髇 Europea, en este 鷏timo caso de acuerdo con el correspondiente programa operativo.
    • – Adaptar la distribuci髇 de los cr閐itos del presupuesto a las variaciones org醤icas y competenciales, en los t閞minos y con las limitaciones previstas en el art韈ulo 44.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.
  • b) Las generaciones y anulaciones, conforme a lo previsto en el art韈ulo 50 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de las cuales se dar cuenta a Les Corts en el plazo m醲imo de quince d韆s h醔iles desde su aprobaci髇.
  • c) Las que tengan por objeto la correcta imputaci髇 contable de los cr閐itos contemplados en el presupuesto, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 5 del art韈ulo 49 de la mencionada Ley 1/2015.
  • d) La incorporaci髇 de los remanentes de cr閐ito regulada en el art韈ulo 45 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, que afecten al presupuesto de la Administraci髇 de la Generalitat y se financien con cargo a remanentes de tesorer韆 afectado.
  • e) La inclusi髇, variaci髇 o supresi髇 de l韓eas, de transferencias y de subvenci髇, y proyectos de operaciones financieras, cuando:
    • – Deriven directamente de planes o programas sectoriales previamente aprobados por el Consell.
    • – Tengan su origen en generaciones y anulaciones de fondos finalistas y por objeto el cumplimiento de las actuaciones espec韋icas que originan la financiaci髇.
    • – Tengan por finalidad la agregaci髇 y/o desagregaci髇 de l韓eas ya existentes en un mismo cap韙ulo y programa, atendiendo a la coincidencia en su objeto y naturaleza.
    • – Supongan la inclusi髇 de l韓eas de subvenci髇 para dar cobertura al procedimiento excepcional previsto en el art韈ulo 168.1.C) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.
    • – Deriven de manera directa y necesaria de sentencia firme, cuando no haya cr閐ito equivalente en el presupuesto en vigor.
  • f) La variaci髇 en los importes previstos en las l韓eas de subvenci髇, excepto en las l韓eas sujetas al procedimiento de concesi髇 previsto en el apartado A) del art韈ulo 168.1 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.
  • g) La variaci髇 en los importes previstos en las l韓eas de transferencias, sin perjuicio de lo dispuesto en el Art韈ulo 23 e) de esta ley y en la normativa espec韋ica aplicable a cada una de ellas.
  • h) La variaci髇 de los datos descriptivos de las l韓eas de subvenci髇 que no alteren los datos esenciales ni la finalidad de la misma.
  • i) Las transferencias de cr閐itos de cap韙ulo I, entre programas de una misma conselleria.
  • j) La inclusi髇 o supresi髇 de proyectos de inversi髇.

Art韈ulo 25 Competencias de las consellerias para autorizar modificaciones presupuestarias

1. Corresponde a las personas que tengan asignada la titularidad de las consellerias respectivas autorizar, previo informe favorable de la intervenci髇 delegada correspondiente, las siguientes modificaciones presupuestarias:

  • a) Transferencias de cr閐ito entre los cap韙ulos II del presupuesto de gastos de los diferentes programas adscritos a la conselleria de que fuesen titulares, incluso entre programas pertenecientes a grupos funcionales distintos.
  • b) Reapertura de l韓eas de subvenci髇 o de transferencia y de proyectos de inversi髇 existentes en ejercicios anteriores que tengan por objeto la imputaci髇 de las obligaciones a que hace referencia el apartado 5 del art韈ulo 39 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, y en los t閞minos previstos en el mismo, siempre que se financien mediante ajustes dentro del mismo cap韙ulo y programa presupuestario.

2. En caso de discrepancia de la intervenci髇 delegada, el 髍gano competente para resolver ser la persona que tenga asignada la titularidad de la conselleria con competencias en materia de hacienda.

3. Autorizadas las modificaciones presupuestarias a que se refiere el presente art韈ulo, se remitir醤 al 髍gano de nivel directivo que tenga asignadas las competencias en materia de presupuestos de la Generalitat, a los efectos de instrumentar su ejecuci髇.

Art韈ulo 26 De las modificaciones presupuestarias en el 醡bito del sector p鷅lico instrumental

1. Durante 2019, las modificaciones presupuestarias en los presupuestos de los organismos aut髇omos de la Generalitat, atendiendo a lo dispuesto al respecto en los art韈ulos 44, 45, 47, 49 y 50 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, se autorizar醤 por:

  • a) La persona que ostente la direcci髇 del organismo, aquellas que en el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat la competencia est atribuida a las respectivas consellerias.
  • b) La persona responsable de la conselleria a la que est閚 adscritos, aquellas que en el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat la competencia est atribuida a la Conselleria de Hacienda y Modelo Econ髆ico.
  • c) La Conselleria de Hacienda y Modelo Econ髆ico, aquellas que en el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat la competencia est atribuida al Consell, a excepci髇 de las previstas en el art韈ulo 23.e) de esta ley.

Cuando las modificaciones afecten a gastos de personal requerir醤, en todo caso, informe preceptivo y vinculante de la conselleria con competencias en materia de hacienda.

En el supuesto de informe negativo de la intervenci髇 delegada, las modificaciones previstas en las letras a) y b) del presente apartado se remitir醤 en discrepancia a la conselleria con competencias en materia de hacienda, la cual autorizar o denegar las mismas.

2. Durante 2019, la autorizaci髇 de las modificaciones en el presupuesto de los consorcios adscritos a la Generalitat y de las entidades de derecho p鷅lico integradas en el sector p鷅lico administrativo con presupuesto limitativo corresponder:

  • a) Al Consell cuando var韊 la cuant韆 global del presupuesto mediante aportaci髇 de la Generalitat, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado e) del art韈ulo 23 de esta ley y en el apartado tercero de este art韈ulo.
  • b) A la persona responsable de la conselleria a la que est閚 adscritas, o de la que dependan funcionalmente, cuando las modificaciones afecten a gastos de personal, o a subvenciones sujetas al procedimiento de concesi髇 directa previsto en el apartado A) del art韈ulo 168.1 de la Ley 1/2015, de 6 febrero, de la Generalitat, y requerir醤 informe preceptivo y vinculante de la conselleria con competencias en materia de hacienda.
  • c) A la persona que ostente la direcci髇 de la entidad, las variaciones en la cuant韆 global del presupuesto, cuando las mismas tengan su origen en ingresos finalistas o ingresos de derecho p鷅lico o privado que legalmente est閚 autorizados a percibir, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 50.1.b) de la mencionada Ley 1/2015, debiendo hacerse constar en la resoluci髇 que la modificaci髇 no afecta negativamente al equilibrio presupuestario de la entidad, e incorporar al expediente una memoria econ髆ica detallada.

3. Durante 2019, las modificaciones presupuestarias en los presupuestos de las entidades del sector p鷅lico empresarial y fundacional de la Generalitat, se autorizar醤 por:

  • a) Si la modificaci髇 viniera afectada por aportaciones de la Administraci髇 de la Generalitat o de otras entidades integradas en su sector p鷅lico instrumental, la competencia corresponder a quien, de acuerdo con lo establecido en la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, la tenga atribuida en el 醡bito de la Generalitat, por lo que ambas modificaciones se tramitar醤 y acordar醤 conjuntamente mediante el procedimiento que le sea de aplicaci髇.
  • b) A la persona responsable de la conselleria a la que est閚 adscritas, o de la que dependan funcionalmente, cuando las modificaciones afecten a gastos de personal, previo informe favorable de la conselleria competente en materia de hacienda, debiendo hacerse constar en la resoluci髇 que la modificaci髇 no afecta negativamente al equilibrio presupuestario de la entidad, y contener una memoria econ髆ica detallada.
  • c) A la persona que ostente la direcci髇 de la entidad, las variaciones en la cuant韆 global del presupuesto, cuando las mismas tengan su origen en ingresos finalistas o ingresos de derecho p鷅lico o privado que legalmente est閚 autorizados a percibir, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 50.1.b) de la mencionada Ley 1/2015, debiendo hacerse constar en la resoluci髇 que la modificaci髇 no afecta negativamente al equilibrio presupuestario de la entidad, e incorporar al expediente una memoria econ髆ica detallada.

4. En aquellos supuestos en que la autorizaci髇 de las modificaciones presupuestarias a que se refiere el presente art韈ulo exija o conlleve la simultanea modificaci髇 del presupuesto de la Administraci髇 de la Generalitat, todas las modificaciones se tramitar醤 y autorizar醤 conjuntamente, de acuerdo con el procedimiento aplicable a la Administraci髇 de la Generalitat. A tal efecto, las diferentes propuestas se tramitar醤 de forma conjunta, en un 鷑ico expediente, a propuesta de la conselleria a la que est閚 adscritas la entidad o entidades afectadas.

T蚑ULO III

De los gastos de personal

CAP蚑ULO I

Delimitaci髇 del 醡bito subjetivo

y r間imen retributivo de aplicaci髇 al mismo

Art韈ulo 27 Delimitaci髇 del 醡bito subjetivo

Lo dispuesto en el presente t韙ulo ser de aplicaci髇, en los t閞minos y con el alcance previsto en cada caso, a los siguientes sujetos:

  • a) Las instituciones a que se refiere el art韈ulo 20.3 del Estatuto de autonom韆 de la Comunitat.
  • b) La Administraci髇 de la Generalitat y sus organismos aut髇omos.
  • c) Las sociedades mercantiles de la Generalitat.
  • d) Las entidades p鷅licas empresariales de la Generalitat y otras entidades de derecho p鷅lico distintas de las anteriores.
  • e) Las fundaciones del sector p鷅lico de la Generalitat y los consorcios adscritos a la Generalitat siempre que sus actos est閚 sujetos directa o indirectamente al poder de decisi髇 de dicha administraci髇.
  • f) Las universidades p鷅licas y centros universitarios dependientes de la Generalitat, as como sus entidades dependientes que hayan sido clasificadas dentro del sector de administraci髇 p鷅lica de la Generalitat, de acuerdo con las normas del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales.

Art韈ulo 28 De los gastos del personal incluido en el 醡bito subjetivo del presente t韙ulo

En el a駉 2019, las retribuciones del personal al servicio de las distintas entidades o sujetos a que se refiere el art韈ulo 27 de esta ley no podr醤 experimentar un incremento global superior al 2,25 por ciento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2018, en t閞minos de homogeneidad para los dos periodos de comparaci髇, tanto por lo que respecta a efectivos de personal como a la antig黣dad del mismo.

Ir a Norma modificadora N鷐ero 1 del art韈ulo 28 redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

2. Durante el ejercicio 2019, las personas jur韉icas incluidas dentro del 醡bito del presente t韙ulo:

  • a) podr醤 realizar aportaciones a planes de pensiones de empleo o contratos de seguro colectivos, siempre que no se supere el incremento global fijado en el apartado anterior.
  • b) no podr醤 convocar o conceder cualquier ayuda en concepto de acci髇 social, as como cualquier otra que tenga la misma naturaleza o finalidad.
Ir a Norma modificadora N鷐ero2 del art韈ulo 28 redactado por el n鷐ero uno del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

3. Lo dispuesto en el apartado 1 de este art韈ulo debe entenderse sin perjuicio de las adecuaciones retributivas que, con car醕ter singular y excepcional, resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variaci髇 del n鷐ero de efectivos asignados a cada programa o por el grado de consecuci髇 de los objetivos fijados al mismo.

4. Los acuerdos, convenios o pactos que impliquen crecimientos retributivos superiores a los fijados en el apartado 1 deber醤 experimentar la oportuna adecuaci髇, deviniendo inaplicables las cl醬sulas que se opongan al mismo.

5. Los complementos personales y transitorios, y dem醩 retribuciones que tengan an醠ogo car醕ter, siempre que no sean de car醕ter general y obedezcan a situaciones concretas de una o m醩 personas al servicio de las entidades y sujetos incluidos en el 醡bito subjetivo del presente t韙ulo, as como las indemnizaciones por raz髇 de servicio y gratificaciones por servicios extraordinarios, se regir醤 por su normativa espec韋ica, y por lo dispuesto en la presente ley.

6. Las referencias relativas a retribuciones contenidas en esta ley se entienden siempre hechas a retribuciones 韓tegras.

7. El personal al servicio de las entidades y sujetos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 subjetivo del presente t韙ulo, con excepci髇 de aquel sometido al r間imen de arancel, no podr percibir participaci髇 alguna de los tributos, comisiones y otros ingresos como contraprestaci髇 de cualquier servicio o jurisdicci髇, ni participaci髇 o premio en multas impuestas, aun cuando estuviesen normativamente atribuidas al mismo, debiendo percibir 鷑icamente las remuneraciones del correspondiente r間imen retributivo, sin perjuicio de las que resulten de la aplicaci髇 del r間imen de incompatibilidades.

8. Todos los acuerdos, convenios, pactos o instrumentos similares, as como las medidas que se adopten en su cumplimiento o desarrollo, adoptados en el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat y de su sector p鷅lico instrumental, de los que deriven incrementos, directa o indirectamente, de gasto p鷅lico en materia de gastos de personal, requerir醤 con car醕ter preceptivo y para su plena efectividad el informe previo y favorable de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda, siendo nulos de pleno derecho los que se alcancen sin dicho informe.

9. Los l韒ites establecidos en el presente art韈ulo ser醤 de aplicaci髇 a las retribuciones de los contratos mercantiles del personal al servicio de las entidades y sujetos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 subjetivo del presente t韙ulo.

Art韈ulo 29 R間imen retributivo del personal al servicio de las entidades y sujetos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 subjetivo del presente t韙ulo, sometido a r間imen administrativo y estatutario

Con efectos de 1 de enero de 2019, las cuant韆s de los componentes de las retribuciones del personal al servicio de las entidades y sujetos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 subjetivo del presente t韙ulo, sometido a r間imen administrativo y estatutario ser醤 las derivadas de la aplicaci髇 de las siguientes normas:

  • a) El sueldo y los trienios de dicho personal no podr醤 experimentar incremento alguno respecto a los vigentes a 31 de diciembre de 2018, de acuerdo con lo previsto en el art韈ulo 28.1, y por las cuant韆s reflejadas en el art韈ulo 31.1.a) de esta ley.
  • b) Las retribuciones complementarias de car醕ter fijo y peri骴ico asignadas a los puestos de trabajo que desempe馿, ser醤 las vigentes a 31 de diciembre de 2018.

    Lo dispuesto en el p醨rafo anterior, no impedir la adecuaci髇 de dichas retribuciones cuando sea necesaria para asegurar que las asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relaci髇 procedente con el contenido de especial dificultad t閏nica, dedicaci髇, responsabilidad, peligrosidad o penosidad del mismo.

  • c) Las pagas extraordinarias del personal incluido en el 醡bito de aplicaci髇 de este art韈ulo ser醤 dos al a駉, una en el mes de junio y otra en el de diciembre. Cada una de dichas pagas incluir las cuant韆s de sueldo y trienios fijadas en el art韈ulo 31.1.b) de esta ley y del complemento de destino o concepto retributivo equivalente mensual que se perciba.
  • d) El conjunto de las restantes retribuciones complementarias ser醤 las vigentes a 31 de diciembre de 2018, sin perjuicio de lo dispuesto en los art韈ulos 31.1.e), 32 y 40, y en las disposiciones adicionales vig閟ima tercera y vig閟ima cuarta de esta ley.

Lo dispuesto en el p醨rafo anterior debe entenderse sin perjuicio de las adecuaciones retributivas que, con car醕ter singular resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variaci髇 del n鷐ero de efectivos asignados a cada programa, o por el grado de consecuci髇 de los objetivos fijados al mismo.

Art韈ulo 30 Retribuciones de las personas que ocupen puestos de altos cargos del Consell y de la Administraci髇 de la Generalitat, as como del personal directivo del sector p鷅lico instrumental de la Generalitat

1. Durante el ejercicio 2019 las retribuciones del personal a que se refiere este art韈ulo experimentar醤 un incremento del 2,25 por ciento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2018.

Ir a Norma modificadora N鷐ero 1 del art韈ulo 30 redactado por el n鷐ero tres del art韈ulo 鷑ico del DL燵COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

2. A tal efecto, las retribuciones de las personas que componen el Consell y el nivel de 髍ganos superiores de las consellerias se fijan en las siguientes cuant韆s, en euros y referidas a doce mensualidades, sin derecho a pagas extraordinarias:

Presidenta o presidente de la Generalitat 71.761,44
Vicepresidenta o vicepresidente 61.131,00
Consellera o conseller 61.131,00
Secretaria auton髆ica o secretario auton髆ico 61.117,08
Ir a Norma modificadora N鷐ero2 del art韈ulo 30 redactado por el n鷐ero tres del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

3. Las retribuciones de las personas que integran el nivel directivo de las consellerias y asimilados, se fijan en las siguientes cuant韆s de sueldo base, complemento de destino y complemento espec韋ico, referidas a doce mensualidades:

Sueldo base euros C. destinoeuros 燙. espec韋ico euros
Subsecretario o subsecretaria 13.155,72 11.552,04 33.681,36
Director o directora general 13.300,20 11.678,88 31.591,92

Las pagas extraordinarias ser醤 dos al a駉, una en el mes de junio y otra en el de diciembre, por un importe cada una de ellas de una mensualidad del sueldo base indicado en el cuadro anterior y los trienios que, en su caso, le correspondan.

Ir a Norma modificadora N鷐ero3 del art韈ulo 30 redactado por el n鷐ero tres del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

4. Las retribuciones del personal directivo de las entidades del sector p鷅lico instrumental, siempre que no desempe馿 un puesto de alto cargo de la Administraci髇 de la Generalitat, se sujetar醤 a lo dispuesto en el Decreto 95/2016, de 29 de julio, del Consell, de regulaci髇, limitaci髇 y transparencia del r間imen del personal directivo del sector p鷅lico instrumental de la Generalitat.

A los efectos de lo previsto en el art韈ulo 34 de esta ley, las citadas retribuciones no se integrar醤 en la masa salarial de sus respectivas entidades.

El establecimiento o modificaci髇 de las retribuciones del personal directivo de los entes que integren el sector p鷅lico instrumental requerir informe favorable de las consellerias que tengan asignadas las competencias en materia de hacienda y de sector p鷅lico.

5. Conforme a lo establecido en el art韈ulo 124 de la

Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de ordenaci髇 y gesti髇 de la Funci髇 P鷅lica Valenciana, el personal funcionario declarado en servicios especiales por ser miembro del Consell, o alto cargo de la Administraci髇 de la Generalitat, tendr derecho a la percepci髇, referida a catorce mensualidades, de los trienios que pudiera tener reconocido como personal funcionario, los cuales se abonar醤 con cargo a los cr閐itos que se incluyen al efecto en los estados de gastos.

Art韈ulo 31 Retribuciones de los funcionarios de la Generalitat incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de ordenaci髇 y gesti髇 de la Funci髇 P鷅lica Valenciana

1. De conformidad con lo establecido en el art韈ulo 28 de esta ley, y de acuerdo con lo previsto en la disposici髇 final tercera de la Ley 10/2010, de 9 de julio , las retribuciones a percibir en el a駉 2019 por los funcionarios incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 del presente art韈ulo, ser醤 las siguientes:

  • a) El sueldo y los trienios, que correspondan al grupo o subgrupo de clasificaci髇 profesional de pertenencia del personal a que se refiere el presente art韈ulo, de acuerdo con las siguientes cuant韆s referidas a doce mensualidades, a percibir en las n髆inas ordinarias de enero a diciembre de 2019:
    Grupo/Subgrupo GrupoLey 30/1984 燬ueldo (euros) 燭rienios (euros)
    A1 燗 14.124,96 543,48
    A2 B 12.213,48 443,16
    B - 10.676,16 388,92
    C1 C 9.170,28 335,40
    C2 燚 7.632,12 228,24
    Agrupaciones profesionales E 6.985,32 171,84
  • b) Las pagas extraordinarias, que se percibir醤 conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 29.c de esta ley, se ajustar醤 cada una de ellas a las siguientes cuant韆s:
    • - En concepto de sueldo y trienios:
      Grupo/Subgrupo Grupo Ley 30/1984 Sueldo (euros) Trienios (euros)
      A1 燗 726,35 27,95
      A2 燘 742,29 26,93
      B - 768,94 28,02
      C1 燙 660,48 24,14
      C2 D 630,21 18,84
      Agrupaciones profesionales E 582,11 14,32
    • - En concepto de complemento de destino o concepto retributivo equivalente, la correspondiente a una mensualidad.
  • c) El complemento de destino ser el correspondiente al nivel del puesto de trabajo desempe馻do, de acuerdo con las siguientes cuant韆s referidas a doce mensualidades:
    Nivel Importe en euros
    30 12.338,04
    29 11.066,64
    28 10.601,52
    27 10.135,80
    26 8.892,48
    25 7.889,52
    24 7.424,04
    23 6.959,28
    22 6.493,44
    21 6.028,80
    20 5.600,16
    19 5.314,32
    18 5.028,24
    17 4.742,16
    16 4.456,92
    15 4.170,48
    14 3.884,88
    13 3.598,56
    12 3.312,48
    11 3.026,40
    10 2.740,92
    9 2.598,12
    8 2.454,60
    7 2.311,80
    6 2.168,76
    5 2.025,84
    4 1.811, 52
    3 1.597,44
    2 1.383,00
    1 1.168,80
  • d) Los complementos espec韋icos o conceptos an醠ogos asignados a los puestos de trabajo desempe馻dos por el personal a que se refiere el presente art韈ulo, cuya cuant韆 anual experimentar un incremento del 2,25 por ciento respecto a la vigente a 31 de diciembre de 2018.

    El complemento espec韋ico anual, se percibir en 14 pagas iguales, de las que doce ser醤 de percibo mensual y dos adicionales, del mismo importe que una mensual, una en el mes de junio y otra en diciembre, sin perjuicio de lo dispuesto en el art韈ulo 40 de esta ley.

  • e) El complemento de carrera profesional horizontal, de acuerdo con lo previsto en la disposici髇 adicional vig閟ima cuarta de esta ley y por las cuant韆s recogidas en el anexo IV de esta ley.
  • f) Durante el ejercicio 2019 la cuant韆 destinada al complemento de productividad, dentro de cada secci髇 presupuestaria o equivalente, no podr experimentar un incremento superior al 2,25 por ciento respecto a la vigente a 31 de diciembre de 2018.

El complemento de productividad, se aplicar, en su caso, con los criterios que establezca el Consell, a propuesta de la conselleria competente en materia de hacienda, y para su aplicaci髇 se estar, en todo caso, a lo previsto en el art韈ulo 55.2.b del texto refundido de la Ley de la Funci髇 P鷅lica Valenciana, aprobado por Decreto legislativo de 24 de octubre de 1995, del Consell. A tal efecto, se autoriza a la citada conselleria para dotar, en su caso, los cr閐itos globales destinados a atender el mencionado complemento, una vez hayan sido fijados los criterios por el Consell.

En ning鷑 caso, las cuant韆s asignadas por complemento de productividad durante un per韔do de tiempo originar醤 derecho individual alguno respecto a las valoraciones o apreciaciones correspondientes a per韔dos sucesivos.

La conselleria competente en materia de hacienda, podr modificar la cuant韆 de los cr閐itos globales destinados a atender el complemento de productividad para adecuarla al n鷐ero de efectivos asignados a cada programa y al grado de consecuci髇 de los objetivos fijados al mismo.

Ir a Norma modificadora N鷐ero 1 del art韈ulo 31 redactado por el apartado cuatro del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

2. A los efectos de lo dispuesto en el art韈ulo 28.8 de esta ley, con car醕ter previo a cualquier negociaci髇 que implique modificaci髇 de condiciones retributivas, y con independencia de que conlleve o no crecimiento real del cap韙ulo I, y de la naturaleza consolidable o no del gasto afectado por la misma, deber solicitarse de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda la oportuna autorizaci髇, que deber contemplar, en todo caso, las disponibilidades presupuestarias existentes en el programa presupuestario al que se encuentre adscrito el puesto o puestos de trabajo cuyas retribuciones se pretende modificar.

3. Los cr閐itos de personal presupuestariamente consignados no implicar醤 necesariamente reconocimiento de derechos ni modificaciones de plantillas presupuestarias.

Art韈ulo 32 Retribuciones del personal al servicio de las instituciones sanitarias

1. El personal incluido en el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto marco del personal estatutario de los servicios de salud, percibir las retribuciones b醩icas y el complemento de destino en las cuant韆s se馻ladas a dichos conceptos en los art韈ulos 29 y 31 de esta ley.

2. La cuant韆 anual de las retribuciones correspondientes a los complementos espec韋icos que est閚 asignados a dicho personal, experimentar un incremento del 2,25 por ciento respecto a la vigente a 31 de diciembre de 2018, sin perjuicio, en su caso, de lo previsto en el art韈ulo 31.1.h y en el art韈ulo 40 de esta ley.

Ir a Norma modificadora N鷐ero 2 del art韈ulo 32 redactado por el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

3. La cuant韆 anual de las retribuciones correspondientes a los complementos de carrera profesional y desarrollo profesional que tengan reconocidos el personal que ostenta la condici髇 de personal sanitario conforme a lo dispuesto en el Decreto 71/1989, de 15 de mayo , del Consell de la Generalitat, experimentar un incremento del 2,25 por ciento respecto a la vigente a 31 de diciembre de 2018.

Ir a Norma modificadora N鷐ero3 del art韈ulo 32 redactado por el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

4. Las restantes retribuciones complementarias que, en su caso, pudiera percibir el personal a que se refiere el presente art韈ulo, igualmente experimentar醤 un incremento del 2,25 por ciento respecto a la vigente a 31 de diciembre de 2018.

Ir a Norma modificadora N鷐ero4 del art韈ulo 32 redactado por el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

5. De acuerdo con las dotaciones presupuestarias que se prevean anualmente, el personal sanitario a que se refiere el apartado 1, y que preste servicios en los centros e instituciones sanitarias dependientes de la conselleria competente en materia de sanidad, podr percibir una productividad variable, que responder a la ponderaci髇 de los siguientes par醡etros: uso eficiente de los recursos, calidad asistencial, accesibilidad y grado de implicaci髇 en actividades propias de la organizaci髇.

En todo caso, las cantidades que perciba cada persona por este concepto ser醤 de conocimiento p鷅lico del personal de la instituci髇 sanitaria donde preste servicios, as como de quienes tengan la representaci髇 sindical del citado personal. La cuantificaci髇 de los par醡etros, fijaci髇 de los criterios de distribuci髇 y, en su caso, la modificaci髇 de los mismos, se establecer mediante acuerdo del Consell. La cuant韆 individual del complemento de productividad se fijar mediante resoluci髇 de la persona que tenga asignada la titularidad de la conselleria competente en materia de sanidad.

El cr閐ito total asignado a este concepto retributivo no podr experimentar un incremento superior al 2,25 por ciento, en t閞minos anuales, respecto a la vigente a 31 de diciembre de 2018, en los t閞minos y condiciones previstos en el apartado 1.f del art韈ulo 31 de esta ley.

Ir a Norma modificadora N鷐ero5 del art韈ulo 32 redactado por el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

6. Los complementos personales de garant韆, los transitorios y todos aquellos complementos que no obedezcan a retribuciones de car醕ter general, incluido el complemento de productividad compensatoria, que pudiera tener reconocidos el personal sanitario a que se refiere el apartado 3 de este art韈ulo, se regular醤, en cuanto al incremento anual aplicable, por lo previsto en el art韈ulo 28.5 de esta ley, y en cuanto al r間imen de absorci髇, por lo previsto en el art韈ulo 31.1.i) de esta ley. A tal efecto, el complemento de productividad compensatoria ser absorbido en c髆puto anual por un importe equivalente al 100 por ciento del incremento retributivo, cuando sea como consecuencia del cambio de grupo o subgrupo, nivel, puesto de trabajo, carrera profesional, desarrollo profesional o cualquier otro incremento retributivo que afecte al puesto de trabajo, grupo o subgrupo de pertenencia, o al grado de carrera o desarrollo profesional.

7. El personal licenciado o diplomado en alguna de las titulaciones recogidas en los art韈ulos 6 y 7 de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenaci髇 de las profesiones sanitarias, que ocupe puestos en la Administraci髇 de la Generalitat adscritos a la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de sanidad para los que se incluya como requisito el estar en posesi髇 de alguna de dichas titulaciones, tendr la consideraci髇 de personal sanitario conforme a lo dispuesto en el Decreto 71/1989, de 15 de mayo, del Consell de la Generalitat.

8. Las retribuciones del personal en formaci髇, personal de cupo y zona, y personal de cuerpos sanitarios locales al servicio de las instituciones sanitarias, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 28.1 de esta ley, experimentar醤 un incremento del 2,25 por ciento respecto a las cuant韆s vigentes a 31 de diciembre de 2018.

Ir a Norma modificadora N鷐ero8 del art韈ulo 32 redactado por el apartado cinco del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

Art韈ulo 33 Retribuciones del personal eventual

1. Durante el ejercicio 2019 las retribuciones del personal a que se refiere este art韈ulo experimentar醤 un incremento del 2,25 por ciento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2018.

Ir a Norma modificadora N鷐ero 1 del art韈ulo 33 redactado por el apartado seis del art韈ulo 鷑ico del DL燵COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

2. Conforme a lo establecido en el art韈ulo 124 de la

Ley 10/2010, de 9 de julio, el personal funcionario declarado en servicios especiales por ser nombrado en un puesto de naturaleza eventual en la Generalitat tendr derecho a la percepci髇, referida a catorce mensualidades, de los trienios que pudiera tener reconocido como personal funcionario, los cuales se abonar醤 con cargo a los cr閐itos que se incluyen al efecto en los estados de gastos.

Art韈ulo 34 R間imen retributivo del personal laboral al servicio de las entidades y sujetos incluidos en 醡bito de aplicaci髇 del presente t韙ulo

1. La masa salarial del personal laboral al servicio de las entidades y sujetos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 subjetivo de este t韙ulo, que se incrementar en el porcentaje m醲imo previsto en el apartado 1 del art韈ulo 28, est integrada, a los efectos de esta ley, por el conjunto de las retribuciones salariales y extrasalariales devengadas durante el ejercicio 2018 por el citado personal, teniendo en cuenta el incremento anual consolidado del 1,75 por ciento autorizado para 2018, con el l韒ite, para el personal de la administraci髇 de la Generalitat y de su sector p鷅lico instrumental, de las cuant韆s informadas favorablemente por la conselleria competente en materia de hacienda para este ejercicio presupuestario.

Se except鷄n en todo caso:

  • a) Las prestaciones e indemnizaciones de la Seguridad Social.
  • b) Las cotizaciones al sistema de la Seguridad Social a cargo de la entidad ocupadora.
  • c) Las indemnizaciones correspondientes a traslados, suspensiones o despidos.
  • d) Las indemnizaciones o los suplidos por gastos que hubiera realizado la persona empleada.

La limitaci髇 del incremento a que se refiere el p醨rafo primero operar sin perjuicio de lo que pudiera derivarse de la modificaci髇 de los sistemas de organizaci髇 de trabajo o clasificaci髇 profesional y de la consecuci髇 de los objetivos asignados en cada conselleria mediante el incremento de la productividad.

Ir a Norma modificadora N鷐ero 1 del art韈ulo 34 redactado por el apartado siete del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

2. Las variaciones de la masa salarial bruta se calcular醤 en t閞minos de homogeneidad para los dos per韔dos objeto de la comparaci髇, tanto en lo que respecta a los efectivos de personal y su antig黣dad como al r間imen privativo de trabajo, jornada, horas extraordinarias efectuadas y otras condiciones laborales, comput醤dose por separado las cantidades que correspondan a las variaciones en tales conceptos.

Sin perjuicio de lo anterior, no tendr醤 la consideraci髇 de incremento, a efectos de la autorizaci髇 prevista en el presente art韈ulo, aquellas variaciones de la masa salarial bruta que deriven de la afectaci髇 de fondos de car醕ter finalista y consolidable, siempre que tengan su origen, directo o indirecto, en subvenciones nominativas, de naturaleza corriente, provenientes de otras administraciones p鷅licas de car醕ter territorial.

3. Lo previsto en los apartados anteriores representa el l韒ite m醲imo de masa salarial, cuya distribuci髇 y aplicaci髇 individual se producir a trav閟 de la negociaci髇 colectiva.

En el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat y de su sector p鷅lico instrumental, la autorizaci髇 de la masa salarial ser requisito previo para el comienzo de las negociaciones de convenios o acuerdos colectivos que se celebren en el a駉 2019, y con cargo a ella deber醤 satisfacerse la totalidad de las retribuciones del personal laboral derivadas del correspondiente acuerdo y todas las que se devenguen a lo largo del expresado a駉.

4. Con anterioridad al 1 de marzo de 2019, los distintos 髍ganos de la Administraci髇 de la Generalitat con competencias en materia de personal, y los responsables de los distintos sujetos que conforman el sector p鷅lico instrumental de la Generalitat, deber醤 solicitar a la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda la correspondiente autorizaci髇 de masa salarial, aportando al efecto la certificaci髇 de las retribuciones salariales satisfechas y devengadas en 2018. La masa salarial autorizada se tendr en cuenta para determinar, en t閞minos de homogeneidad, los cr閐itos o dotaciones correspondientes a las retribuciones del personal laboral afectado.

Las entidades que conforman el sector p鷅lico de la Generalitat deber醤 remitir a la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda, junto a la solicitud de autorizaci髇 de la masa salarial, informaci髇 relativa a la contrataci髇 temporal realizada en el ejercicio anterior, detallando el n鷐ero de jornadas anualizadas y el coste de las mismas, as como cualquier otra informaci髇 relativa a los costes de personal asumidos durante el ejercicio anterior.

Mediante orden de la conselleria competente en materia de hacienda, se establecer醤 los requisitos de la informaci髇 a suministrar por las entidades mencionadas en el p醨rafo anterior, y el procedimiento para la autorizaci髇 de la masa salarial.

5. Cuando se trate de personal no sujeto a convenio colectivo, cuyas retribuciones vengan determinadas en todo o en parte mediante contrato laboral, deber醤 comunicarse a la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda las retribuciones satisfechas y devengadas durante 2018.

6. Las indemnizaciones, complementos personales de garant韆 y dem醩 retribuciones de car醕ter an醠ogo del personal laboral no podr醤 experimentar crecimiento respecto a 2018.

Art韈ulo 35 Requisitos para la determinaci髇 o modificaci髇 de retribuciones del personal laboral y no funcionario al servicio de la Administraci髇 de la Generalitat y de su sector p鷅lico instrumental

1. Durante el a駉 2019, para proceder a determinar o modificar las condiciones retributivas del personal laboral y no funcionario al servicio de la Administraci髇 de la Generalitat y de su sector p鷅lico instrumental, ser醤 preceptivos los siguientes informes favorables:

  • a) Para el personal al servicio de la Administraci髇 de la Generalitat y de los organismos aut髇omos adscritos a la misma, los correspondientes a las consellerias competentes en materia de hacienda y funci髇 p鷅lica.
  • b) Para el personal al servicio de los consorcios hospitalarios a los que se refiere el apartado 3 del art韈ulo 2 de la presente ley, los correspondientes a las consellerias competentes en materia de hacienda y sanidad.
  • c) Para el personal al servicio del resto de sujetos que conforman el sector p鷅lico instrumental de la Generalitat, los correspondientes a las consellerias competentes en materia de hacienda y sector p鷅lico.

2. A los efectos de este art韈ulo, se entender por determinaci髇 o modificaci髇 de condiciones retributivas del personal laboral y no funcionario las siguientes actuaciones:

  • a) Determinaci髇 de las retribuciones para puestos de nueva creaci髇, o modificaci髇 de las correspondientes a puestos ya existentes en la relaci髇 de puestos de trabajo de la entidad u organismo.
  • b) Firmas de convenios colectivos, acuerdos o instrumentos similares suscritos por cualquiera de los sujetos que integran el sector p鷅lico instrumental de la Generalitat, as como sus revisiones, adhesiones o extensiones a los mismos.
  • c) Aplicaci髇 del vigente Convenio colectivo del personal laboral al servicio de la Administraci髇 de la Generalitat y de los convenios colectivos de 醡bito sectorial, as como sus revisiones y las adhesiones o extensiones de los mismos.
  • d) Fijaci髇 de las retribuciones mediante contrato individual, ya se trate de personal fijo o contratado por tiempo determinado, cuando no vengan reflejadas en todo o en parte mediante convenio colectivo, con excepci髇 del personal temporal sujeto a la relaci髇 laboral de car醕ter especial regulada en el art韈ulo 2, apartado 1, letra a del Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores. No obstante, se deber facilitar informaci髇 de las retribuciones de este 鷏timo personal a la consellerias competentes para la emisi髇 de los informes mencionados en el apartado 1 del presente art韈ulo.
  • e) Otorgamiento de cualquier clase de mejoras salariales de tipo unilateral, con car醕ter individual o colectivo, aunque se deriven de la aplicaci髇 extensiva del r間imen retributivo del personal sometido a r間imen administrativo al servicio del sector p鷅lico de la Generalitat.

3. La determinaci髇 o modificaci髇 de las retribuciones se sujetar al siguiente procedimiento:

  • a) La propuesta o proyecto, con car醕ter previo a su acuerdo o firma, se remitir a las consellerias competentes a los efectos de la emisi髇 de los informes previstos en el apartado primero, acompa馻do de una memoria econ髆ica que incluya una valoraci髇 de su coste, as como de los efectos en los estados de ingresos y gastos de los programas presupuestarios de la Generalitat y de las entidades con contabilidad presupuestaria, y en los estados de recursos y dotaciones del resto de personas jur韉icas afectadas. En todo caso, la propuesta deber venir debidamente motivada.
  • b) Los mencionados informes ser醤 evacuados en el plazo m醲imo de 20 d韆s, a contar desde la fecha de recepci髇 del proyecto y de su valoraci髇, y versar醤 sobre:
    • – el correspondiente a la conselleria competente en materia de hacienda, sobre todos aquellos extremos de los que se deriven consecuencias directas o indirectas en materia de gasto p鷅lico, tanto para el a駉 2019 como para ejercicios futuros, y, especialmente, en lo que se refiere a la determinaci髇 de la masa salarial y al control de su crecimiento,
    • – el correspondiente a la conselleria competente en materia de funci髇 p鷅lica, sobre las repercusiones respecto de las relaciones de puestos de trabajo y, en general, su adecuaci髇 a la pol韙ica de recursos humanos de la Generalitat,
    • – el correspondiente a la conselleria competente en materia de sanidad, sobre las repercusiones relativas a la calidad asistencial hospitalaria y la adecuaci髇 a las pol韙icas retributivas del personal de instituciones sanitarias,
    • – el correspondiente a la conselleria competente en materia de sector p鷅lico, sobre las repercusiones respecto de la relaci髇 de puestos de trabajo de la entidad y, en general, sobre su coherencia respecto de la pol韙ica retributiva y los procesos de reestructuraci髇 y racionalizaci髇 del sector p鷅lico instrumental.

De no emitirse, cualquiera de los mencionados informes, en el plazo se馻lado, se entender que el mismo es desfavorable.

4. Ser醤 nulos de pleno derecho los acuerdos adoptados en esta materia con omisi髇 del tr醡ite de informe o en contra de un informe desfavorable, considerado de acuerdo con el apartado anterior, as como los pactos que impliquen crecimientos salariales para ejercicios sucesivos contrarios a lo que determinen las futuras leyes de presupuestos.

5. Durante 2019 el personal laboral y no funcionario que preste sus servicios en cualquiera de los distintos sujetos que integran el sector p鷅lico instrumental de la Generalitat no podr devengar, ni en consecuencia, percibir retribuci髇 alguna en concepto de productividad. En tal sentido, durante 2019 las citadas personas jur韉icas no podr醤 aplicar el concepto de productividad.

Lo dispuesto en el p醨rafo anterior no ser de aplicaci髇 al personal que presta sus servicios en los consorcios hospitalarios, el cual se regir, a los efectos del devengo y la percepci髇, en su caso, de retribuciones en concepto de productividad, por lo establecido en el apartado 5 del art韈ulo 32 de la presente ley.

6. No podr醤 autorizarse gastos derivados de la determinaci髇 o modificaci髇 de las retribuciones del personal incluido en el presente art韈ulo, sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en el mismo.

Art韈ulo 36 De la oferta de empleo p鷅lico u otro instrumento similar de gesti髇 de la provisi髇 de necesidades de personal

1. La incorporaci髇 de nuevo personal en el sector p鷅lico delimitado en el art韈ulo 27 de esta ley, a excepci髇 de las sociedades mercantiles de la Generalitat, entidades p鷅licas empresariales de la Generalitat, las fundaciones del sector p鷅lico de la Generalitat y consorcios adscritos a la Generalitat siempre que sus actos est閚 sujetos directa o indirectamente al poder de decisi髇 de aquella, que se regir醤 por lo dispuesto en la disposici髇 adicional vig閟ima de esta ley, y de las instituciones a que se refiere el art韈ulo 20.3 del Estatuto de Autonom韆 de la Comunitat Valenciana, estar sujeta a los l韒ites y requisitos establecidos en los apartados siguientes.

Se except鷄 de los dispuesto en el p醨rafo anterior la incorporaci髇 de personal que pueda derivarse de la ejecuci髇 de procesos selectivos correspondientes a ofertas de empleo p鷅lico de ejercicios anteriores.

2. Respetando, en todo caso, las disponibilidades presupuestarias del cap韙ulo I de los correspondientes presupuestos de gastos, los sectores o 醡bitos de actuaci髇 que a continuaci髇 se detallan tendr醤 una tasa de reposici髇 del 100 por ciento:

  • a) Administraci髇 educativa, nivel ense馻nzas no universitarias, en relaci髇 con la determinaci髇 del n鷐ero de plazas para el acceso a los cuerpos de funcionarios docentes.
  • b) Administraci髇 sanitaria, respecto de las plazas de personal estatutario y equivalente de los servicios de salud del Sistema Nacional de Salud.
  • c) Puestos de trabajo cuyas funciones est閚 vinculadas al control y lucha contra el fraude fiscal, laboral, de subvenciones p鷅licas y del control de la asignaci髇 eficiente de los recursos p鷅licos.
  • d) Puestos de trabajo cuyas funciones est閚 vinculadas al asesoramiento jur韉ico y a la gesti髇 de los recursos p鷅licos.
  • e) Puestos de trabajo cuyas funciones est閚 vinculadas a los servicios de prevenci髇 y extinci髇 de incendios.
  • f) Plazas de personal investigador doctor adscritas a organismos p鷅licos de investigaci髇 definidos en la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇.

    Igualmente, con el l韒ite m醲imo del 100 por ciento de la tasa de reposici髇, se autoriza a los organismos p鷅licos de investigaci髇 para la contrataci髇 de personal investigador doctor que haya superado una evaluaci髇 equivalente al certificado I3, en la modalidad de investigador distinguido, como personal laboral fijo en dichos organismos, previa acreditaci髇 de que la oferta de empleo p鷅lico de estas plazas no afecta a los l韒ites fijados en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril.

  • g) A las plazas de los cuerpos de catedr醫icos de universidad y de profesores titulares de universidad, de profesores contratados doctores de Universidad regulados en el art韈ulo 52 de la Ley Org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, y a las plazas de personal de administraci髇 y servicios de las universidades p鷅licas de la Generalitat y centros universitarios dependientes, en los t閞minos y condiciones establecidos en la legislaci髇 b醩ica en materia de oferta p鷅lica de empleo.
  • h) A las plazas correspondientes a la seguridad a閞ea, respecto del personal que realiza actuaciones de inspecci髇 y supervisi髇 de la seguridad a閞ea, las operaciones de vuelo y operaciones aeroportuarias y actuaciones relacionadas con las mismas, y a las plazas de personal en relaci髇 con la seguridad mar韙ima, que realiza tareas de salvamento mar韙imo y prevenci髇 y lucha contra la contaminaci髇 marina, as como a las plazas de personal en relaci髇 con la seguridad ferroviaria y las operaciones ferroviarias.
  • i) A las plazas de personal que presta asistencia directa a los usuarios de servicios sociales.
  • j) A las plazas de personal que realiza la gesti髇 de prestaciones y pol韙icas activas en materia de empleo.
  • k) Plazas de seguridad y emergencias.
  • l) Plazas de personal que realiza una prestaci髇 directa a los usuarios del transporte p鷅lico.
  • m) Personal de atenci髇 a los ciudadanos en los servicios p鷅licos.
  • n) Personal que preste servicios en el 醨ea de las tecnolog韆s de la informaci髇 y las comunicaciones.

3. En los sectores no recogidos en el apartado anterior, la tasa de reposici髇 ser del 75 por ciento.

4. A los efectos de lo previsto en los apartados anteriores, tanto para el c醠culo de la tasa de reposici髇 de efectivos como para la aprobaci髇 y publicaci髇 de la oferta de empleo p鷅lico, y de las consiguientes convocatorias de plazas que se efect鷈n, se estar igualmente a lo establecido en la normativa b醩ica.

5. Durante el a駉 2019, no se proceder a la contrataci髇 de personal laboral temporal, ni al nombramiento de personal estatutario temporal o de funcionarios interinos, en el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat y de su sector p鷅lico instrumental, excepto en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables.

La contrataci髇 de personal laboral temporal, el nombramiento de personal funcionario interino y de personal estatutario temporal, en las condiciones establecidas en el p醨rafo primero, requerir la autorizaci髇 previa de las consellerias que tengan asignadas las competencias en materia de hacienda y en materia de funci髇 p鷅lica.

No obstante, lo anterior, no se requerir la autorizaci髇 de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de funci髇 p鷅lica y, en consecuencia, 鷑icamente ser necesaria la autorizaci髇 de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda, para la contrataci髇 de personal laboral temporal o el nombramiento de personal estatutario temporal o funcionario interino en los siguientes supuestos:

  • a) En el 醡bito de las entidades de derecho p鷅lico de la Generalitat, entidades p鷅licas empresariales de la Generalitat, sociedades mercantiles de la Generalitat, de las fundaciones del sector p鷅lico de la Generalitat y de los consorcios adscritos a la Generalitat siempre que sus actos est閚 sujetos directamente o indirectamente al poder de decisi髇 de esta administraci髇.
  • b) En el 醡bito de aplicaci髇 de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre.
  • c) Para el personal docente.
  • d) Para el personal al servicio de la administraci髇 de justicia, competencia de la comunidad aut髇oma.

Las condiciones, criterios y limitaciones de la autorizaci髇 a que se refiere este apartado se realizar醤, para el personal a servicio de la Administraci髇 de la Generalitat y de sus organismos aut髇omos, de acuerdo con lo previsto en la Orden 1/2018, de 23 de marzo, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econ髆ico, y de la Conselleria de Justicia, Administraci髇 P鷅lica, Reformas Democr醫icas y Libertades P鷅licas, por la que se establecen los procedimientos de autorizaci髇 en materia de gastos de personal de la Generalitat.

6. La tasa de reposici髇 de uno o varios de los sectores o colectivos prioritarios se podr acumular en otros sectores o colectivos prioritarios. Igualmente, la tasa de reposici髇 de los sectores no prioritarios podr acumularse en los sectores prioritarios.

A los efectos de lo previsto en el p醨rafo anterior, las consellerias con competencias en materia de hacienda y de funci髇 p鷅lica, ser醤 los 髍ganos competentes para proponer dicha acumulaci髇.

7. En todo caso, el sector p鷅lico de la Generalitat podr ceder parte de su tasa de reposici髇 a las fundaciones p鷅licas y consorcios adscritos que tengan la condici髇 de agentes de ejecuci髇 del Sistema Espa駉l de Ciencia, Tecnolog韆 e Innovaci髇 con arreglo a la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnolog韆 y la Innovaci髇 o que realicen proyectos de investigaci髇, siempre que la tasa de reposici髇 que se ceda se dedique a los citados proyectos.

Dicha cesi髇 deber realizarse en todo caso en los t閞minos y condiciones establecidos por la legislaci髇 b醩ica del Estado.

8. La celebraci髇 de contratos de puesta a disposici髇 con empresas de trabajo temporal solo podr formalizarse en las condiciones del apartado siete, y, a tal efecto, requerir, en todo caso, la previa autorizaci髇 de la conselleria con competencias en materia de hacienda.

9. La validez de la tasa de reposici髇 autorizada en los diferentes apartados del presente art韈ulo, estar condicionada a que las plazas resultantes se incluyan en una Oferta de Empleo P鷅lico que deber ser aprobada en los t閞minos y condiciones previstos en el apartado 2 del art韈ulo 70 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, y publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana antes de la finalizaci髇 del ejercicio.

La validez de dicha autorizaci髇 estar igualmente condicionada a que la convocatoria de las plazas se efect鷈 mediante publicaci髇 de la misma en el mencionado Diari, en el plazo improrrogable de tres a駉s, a contar desde la fecha de la publicaci髇 de la Oferta de Empleo P鷅lico en la que se incluyan las citadas plazas, con los requisitos establecidos en el p醨rafo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del mencionado art韈ulo 70.

Art韈ulo 37 De la contrataci髇 de personal temporal con cargo a los cr閐itos para inversiones

1. Las distintas consellerias y los organismos aut髇omos de la Generalitat podr醤 formalizar durante 2019, con cargo a los respectivos cr閐itos de inversiones, contratos laborales de car醕ter temporal para la realizaci髇 de obras o servicios, siempre que se d la concurrencia de los siguientes requisitos:

  • a) Que la contrataci髇 tenga por objeto la ejecuci髇 de obras por administraci髇 directa y con aplicaci髇 de la legislaci髇 de contratos del Estado, o la realizaci髇 de servicios que tengan la naturaleza de inversiones.
  • b) Que tales obras o servicios correspondan a inversiones previstas y aprobadas en los presupuestos de la Generalitat vigentes.
  • c) Que las obras o servicios no puedan ser ejecutados con el personal fijo de plantilla y no exista disponibilidad suficiente en el cr閐ito presupuestario destinado a la contrataci髇 de personal.

2. A los efectos de lo previsto en el art韈ulo 38 de esta ley, en los contratos a los que se refiere el presente art韈ulo se har constar la obra o servicio para cuya realizaci髇 se formaliza el contrato y el tiempo de duraci髇, as como el resto de las formalidades que impone la legislaci髇 sobre contratos laborales, eventuales o temporales. En todo caso, deber evitarse la asignaci髇 de personal contratado para funciones distintas de las determinadas en los contratos, de las que pudieran derivarse derechos de permanencia para el personal contratado.

La informaci髇 a los representantes de los trabajadores se realizar de conformidad con lo establecido en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los trabajadores.

3. La contrataci髇 podr exceder del ejercicio presupuestario cuando se trate de obras o servicios que hayan de exceder de dicho per韔do y correspondan a proyectos de inversi髇 de car醕ter plurianual que cumplan los requisitos que para estos se prev閚 en el art韈ulo 40 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.

4. La realizaci髇 de los contratos regulados en el presente art韈ulo ser objeto de fiscalizaci髇 previa en todo caso. A estos efectos, los cr閐itos de inversiones se entender醤 adecuados para la formalizaci髇 de contratos laborales de car醕ter temporal si no existe cr閐ito suficiente para ello en el concepto presupuestario destinado espec韋icamente a la contrataci髇 laboral temporal.

5. Durante el ejercicio 2019, con car醕ter excepcional, y en el marco de lo previsto en el art韈ulo 16.2.c) de la Ley 10/2010, de 9 de julio, podr autorizarse el nombramiento de personal interino, para la ejecuci髇 de programas de car醕ter temporal y de duraci髇 determinada, y que respondan a necesidades no permanentes de la administraci髇, con cargo a cr閐itos para inversiones.

CAP蚑ULO II

Otras normas en materia de gastos personal

Art韈ulo 38 Responsabilidad en la gesti髇 de la contrataci髇 laboral temporal

1. Los contratos de trabajo del personal laboral en el 醡bito del art韈ulo 27 de esta ley, deber醤 formalizarse siguiendo las prescripciones y en los t閞minos establecidos en el Estatuto de los trabajadores y dem醩 normativa reguladora de la contrataci髇 laboral, as como de acuerdo con las previsiones que con el car醕ter de b醩ico se establezcan por el Estado en la correspondiente ley de presupuestos, si閚doles de aplicaci髇 los principios de igualdad, publicidad, m閞ito y capacidad en el acceso al empleo p鷅lico, y respetando lo dispuesto en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones P鷅licas, y cualquier otra normativa en materia de incompatibilidades.

2. Los 髍ganos competentes en materia de personal de los departamentos de la Administraci髇 de la Generalitat y de las entidades que conforman su sector p鷅lico instrumental ser醤 responsables del cumplimiento de la citada normativa, a fin de evitar cualquier tipo de irregularidad en la contrataci髇 laboral temporal que pueda dar lugar a la conversi髇 de un contrato temporal en indefinido no fijo.

3. La condici髇 de indefinido no fijo solo podr atribuirse cuando derive de una resoluci髇 judicial.

4. Las actuaciones irregulares en la presente materia dar醤 lugar a la exigencia de responsabilidades a los 髍ganos referidos en el apartado segundo, de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones contenidas en el T韙ulo VIII de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.

Art韈ulo 39 Indemnizaciones por extinci髇 de contratos mercantiles y de alta direcci髇 y por despido del personal laboral del sector p鷅lico de la Generalitat

1. La extinci髇, por desistimiento del empresario, de los contratos mercantiles y de alta direcci髇, cualquiera que sea la fecha de su celebraci髇, del personal que preste servicios en el sector p鷅lico instrumental de la Generalitat, 鷑icamente dar lugar a una indemnizaci髇 no superior a siete d韆s por a駉 de servicio de la retribuci髇 anual en met醠ico, con un m醲imo de seis mensualidades.

El c醠culo de la indemnizaci髇 se har teniendo en cuenta la retribuci髇 anual en met醠ico que en el momento de la extinci髇 se estuviera percibiendo como retribuci髇 fija 韓tegra y total, excluidos los incentivos o complementos variables si los hubiere.

No se tendr derecho a indemnizaci髇 alguna cuando la persona, cuyo contrato mercantil o de alta direcci髇 se extinga, por desistimiento del empresario, ostente la condici髇 de funcionario de carrera del Estado, de las comunidades aut髇omas o de las entidades locales, o sea empleado de entidad integrante del sector p鷅lico estatal, auton髆ico o local con reserva de puesto de trabajo.

El desistimiento deber ser comunicado por escrito, con un plazo m韓imo de antelaci髇 de quince d韆s naturales. En caso de incumplimiento del preaviso mencionado, la entidad deber indemnizar con una cuant韆 equivalente a la retribuci髇 correspondiente al periodo de preaviso incumplido.

Ser醤 nulas de pleno derecho las cl醬sulas de los contratos mercantiles o de alta direcci髇 a que se refiere este art韈ulo que se opongan a lo establecido en el mismo.

2. Las indemnizaciones por despido, cese o extinci髇 del personal laboral del sector p鷅lico de la Generalitat que no sea personal directivo, no podr醤 ser superiores a las establecidas por disposici髇 legal de derecho necesario. Ser醤 nulos de pleno derecho los pactos, acuerdos o convenios que reconozcan indemnizaciones o compensaciones econ髆icas superiores a las mencionadas. Excepcionalmente, mediante resoluci髇 motivada, la conselleria que tenga competencias en materia de hacienda podr autorizar importes superiores a los indicados.

Art韈ulo 40 Paga adicional o equivalente del personal al servicio de la Generalitat

Las pagas adicionales o equivalentes del complemento espec韋ico percibidas junto a las pagas extraordinarias de junio y diciembre no podr醤 incluir, en ning鷑 caso, los siguientes conceptos retributivos

  • – Componente compensatorio del complemento espec韋ico, regulado por Decreto 34/2006, de 24 de marzo, del Consell de la Generalitat.
  • – Complementos de festividad, nocturnidad y turnicidad, creados por Decreto 99/1995, de 16 de mayo, del gobierno valenciano.
  • – Componente singular del complemento espec韋ico por el desempe駉 de 髍ganos unipersonales de gobierno, de puestos de trabajo docentes singulares o por inspecci髇 educativa.
  • – Componente retributivo relacionado con la formaci髇 permanente del profesorado y la realizaci髇 de otras actividades para la mejora de la calidad de la ense馻nza, regulado en el Decreto 99/2014, de 27 de junio, del Consell.
  • – Cualquier otro concepto que retribuya el grado de inter閟, iniciativa o esfuerzo con el que el empleado desempe馻 su trabajo y el rendimiento o resultados obtenidos, as como los servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal de trabajo.

El personal al servicio de la Generalitat que est percibiendo alguno de dichos complementos retributivos en las pagas adicionales o equivalentes del complemento espec韋ico percibidas junto a las pagas extraordinarias de junio y diciembre, perder el derecho a la percepci髇 del mismo.

Art韈ulo 41 Retribuciones del personal al servicio de la Administraci髇 de justicia, competencia de la Generalitat

1. En el a駉 2019, de acuerdo con el art韈ulo 28.1 de esta ley, las retribuciones del personal al servicio de la Administraci髇 de Justicia, perteneciente a los cuerpos y escalas de m閐icos forenses, de secretarios de juzgados de paz, de gesti髇 procesal y administrativa, de tramitaci髇 procesal y administrativa y de auxilio judicial, competencia de la Generalitat, ser醤 las siguientes:

  • a) Las retribuciones b醩icas y el complemento general del puesto o concepto an醠ogo ser醤 las establecidas en el Real decreto ley 24/2018 .
  • b) Las restantes retribuciones complementarias que, en su caso, pudiera percibir el personal a que se refiere este art韈ulo, experimentar醤 un incremento del 2,25 por ciento respecto de las vigentes a 31 de diciembre de 2018, sin perjuicio de las adaptaciones que deriven del establecimiento de las nuevas relaciones de puestos de trabajo de dicho personal, as como de los programas concretos de actuaci髇 que pudieran implantarse a lo largo del ejercicio.
Ir a Norma modificadora N鷐ero 1 del art韈ulo 41 redactado por el apartado ocho del art韈ulo 鷑ico del DL燵COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

2. Durante el ejercicio 2019, de acuerdo con el art韈ulo 519.3 de la Ley org醤ica 6/1985, de 1 de julio, del poder judicial, por parte de la conselleria competente en materia de justicia se fijar醤 las cuant韆s individualizadas del complemento espec韋ico de aquellos funcionarios al servicio de la Administraci髇 de justicia destinados en la Comunitat Valenciana que se integren en alguna de las relaciones de puestos de trabajo que se aprueben conforme a lo dispuesto en la citada ley org醤ica.

En cumplimiento del citado precepto, en ning鷑 caso podr asignarse m醩 de un complemento espec韋ico a un puesto de trabajo. Su percepci髇 ser incompatible con la de los siguientes complementos retributivos:

  • – complemento auton髆ico transitorio
  • – complemento de penosidad

Asimismo, la percepci髇 de dicho complemento espec韋ico dar lugar a la finalizaci髇 del derecho a percibir la productividad lineal establecida en el acuerdo de la Conselleria de Justicia y Administraciones P鷅licas y las organizaciones sindicales de fecha 28 de septiembre de 2004.

Art韈ulo 42 Otras medidas de control de los gastos de personal

1. Durante el ejercicio 2019, los cr閐itos m醲imos destinados, dentro de cada programa presupuestario, a satisfacer los gastos de personal que no sean de car醕ter fijo y peri骴ico no podr醤 experimentar un incremento global superior al porcentaje que, para el a駉 2019, se establezca con el car醕ter de b醩ico por el Estado, respecto de los vigentes a 31 de diciembre de 2018, en t閞minos anuales y de homogeneidad.

Ir a Norma modificadora N鷐ero 1 del art韈ulo 42 redactado por el apartado nueve del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

2. A los efectos del apartado anterior, se entender醤 por gastos de personal que no sean de car醕ter fijo y peri骴ico los siguientes:

  • a) Pagos en conceptos de guardias, festividad, nocturnidad, turnicidad y atenci髇 continuada.
  • b) Los derivados de sustituciones de personal por vacaciones, permisos y licencias, por incapacidad transitoria, licencias por maternidad y cualquier otro supuesto legalmente reconocido.

3. Con car醕ter excepcional, la conselleria que tenga atribuidas las competencias en materia de hacienda podr autorizar la modificaci髇 de los cr閐itos m醲imos se馻lados en el primer apartado, previa solicitud motivada del 髍gano competente en materia de personal de cada conselleria.

Art韈ulo 43 De los acuerdos y pactos

1. Con efectos de 1 de enero de 2019 se suspenden parcialmente todos los acuerdos y pactos sindicales firmados en el 醡bito del personal funcionario y estatutario, y del laboral, al servicio de las entidades y sujetos incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 subjetivo del T韙ulo III de la presente ley, en los t閞minos necesarios para la correcta aplicaci髇 de esta ley, y en concreto, las medidas de car醕ter econ髆ico. A tal efecto, y para hacer efectivo el mandato previsto en el apartado 2.b) del art韈ulo 28 de esta ley, de acuerdo con lo dispuesto en los art韈ulos 32.2 y 38.10 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto B醩ico del Empleado P鷅lico, aprobada por Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de octubre, se suspenden las previsiones de los convenios, pactos y acuerdos contrarias a dicho mandato.

2. Las autorizaciones de la masa salarial por la conselleria competente en materia de hacienda a que se refiere el art韈ulo 34 de esta ley, se har teniendo en cuenta la minoraci髇 del concepto de acci髇 social y la de los conceptos vinculados a aportaciones a planes de pensiones de empleo o contratos de seguro colectivos que incluyan la cobertura de la contingencia de jubilaci髇.

T蚑ULO IV

Gesti髇 de las l韓eas de subvenci髇 y de transferencias

CAP蚑ULO 贜ICO

De las subvenciones y las transferencias

Art韈ulo 44 Subvenciones corrientes y de capital excepcionadas del r間imen de pago anticipado

Durante el ejercicio 2019, quedan exceptuadas del r間imen de pago anticipado de subvenciones previsto en el art韈ulo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat las siguientes:

  • 1. En el 醨ea de los servicios sociales, las subvenciones de naturaleza corriente siguientes:
    • a) Las subvenciones, destinadas a paliar situaciones de primera necesidad, de emergencia, o de subsistencia, debidamente justificadas, de personas individuales o unidades familiares, as como las prestaciones econ髆icas para el sost閚 de la crianza de personas menores de edad acogidas, de las que podr librarse de inmediato, una vez concedidas, hasta el 100 por ciento de su importe. Igualmente podr醤 librarse inmediatamente despu閟 de su concesi髇, hasta el 100 por ciento de su importe, los fondos transferidos a las corporaciones locales, que act鷈n como entidades colaboradoras, para las prestaciones econ髆icas de acogimientos familiares.
    • b) Las partidas de subvenciones dirigidas a 醡bitos de emergencia social, pobreza y colectivos de especial vulnerabilidad en que podr librarse inmediatamente, una vez concedidas, hasta el 70 por ciento de su importe y el 30 por ciento restante se librar despu閟 de la aportaci髇 y comprobaci髇 de la documentaci髇 justificativa de la efectiva y correcta aplicaci髇 del importe inicialmente anticipado.

      Igualmente, las ayudas a personas con diversidad funcional destinadas a adquisici髇 de ayudas t閏nicas para el desarrollo personal y la eliminaci髇 de barreras que contribuyan a mejorar su capacidad de desplazamiento en el interior de la vivienda podr醤 librarse inmediatamente, una vez concedidas, hasta el 70 por ciento de su importe y el 30 por ciento restante se librar despu閟 de la presentaci髇 de la factura y comprobaci髇 de la efectiva y correcta aplicaci髇 del importe inicialmente anticipado.

    • c) En el marco de las actuaciones del programa 313.10 “Servicios sociales, las destinadas a financiar los gastos de personal, servicios y programas desarrollados por las entidades locales, incluidos en la l韓ea de subvenci髇 S0228: podr librarse inmediatamente, una vez concedidas, hasta el 70 por ciento del importe y el 30 por ciento restante se librar despu閟 de la aportaci髇 y comprobaci髇 de la documentaci髇 justificativa de la efectiva y correcta aplicaci髇 del importe inicialmente anticipado.

      Los porcentajes, dentro de los l韒ites a que se refiere el apartado anterior, podr醤 ser fraccionados, en caso de ser preciso, en un n鷐ero mayor de pagos anticipados, hasta contemplar el se馻lado l韒ite de porcentaje m醲imo, manteniendo el resto de condiciones para el seguimiento y control de los objetivos de la subvenci髇.

    • d) Subvenciones destinadas a los servicios sociales especializados:
      • 1. Cuando vayan dirigidas al mantenimiento de los centros, siempre que se trate de entidades p鷅licas, cooperativas o entidades sin fines de lucro, podr醤 librarse de inmediato, una vez concedidas, hasta el 65 por ciento de su importe, el 35 por ciento restante se librar tras la aportaci髇 y comprobaci髇 de la documentaci髇 justificativa de la efectiva y correcta aplicaci髇 de, al menos, el 75 por ciento del importe inicialmente anticipado.
      • 2. Cuando vayan dirigidas a la financiaci髇 de programas de actuaci髇 y actividades de servicios sociales especializados, incluidos los programas relativos a la ejecuci髇 de medidas judiciales y los programas de promoci髇 de los derechos de la infancia y participaci髇 infantil: podr librarse de inmediato, una vez concedidas, hasta el 65 por ciento de su importe; el 35 por ciento restante se librar tras la aportaci髇 y comprobaci髇 de la documentaci髇 justificativa de la efectiva y correcta aplicaci髇 del importe inicialmente anticipado.

        Los porcentajes, dentro de los l韒ites a que se refieren los apartados 1. y 2. precedentes, podr醤 ser fraccionados, en caso de ser preciso, en un n鷐ero mayor de pagos anticipados, hasta contemplar el se馻lado l韒ite de porcentaje m醲imo, manteniendo el resto de condiciones para el seguimiento y control de los objetivos de la subvenci髇.

        En cualquier caso, las personas que resulten beneficiarias de las subvenciones de naturaleza corriente recogidas en los apartados anteriores, durante el mes de enero del ejercicio siguiente, deber醤 justificar los gastos objeto de la subvenci髇 que hayan sido financiados con los importes realmente percibidos, momento a partir del cual se proceder a la liquidaci髇 de la misma, de la que podr derivarse una regularizaci髇, que implicar la exigencia del reintegro de los importes indebidamente percibidos, caso de que la justificaci髇 fuera insuficiente.

      • 3. El libramiento de las l韓eas de subvenci髇 destinadas a financiar los conciertos para la prestaci髇 de servicios sociales por entidades de iniciativa social se realizar mensualmente, conforme a los m骴ulos econ髆icos fijados en la convocatoria y el n鷐ero de plazas concertadas en el correspondiente concierto social. El pago de las mensualidades se librar a mes vencido con la presentaci髇 de la relaci髇 nominal de personas atendidas, en las que deber detallarse las plazas concertadas no ocupadas, conformadas por el 髍gano competente. El libramiento correspondiente al mes de diciembre se librar de forma anticipada con la relaci髇 nominal de personas atendidas y plazas no ocupadas a fecha 1 de diciembre, sin perjuicio de las regularizaciones correspondientes, que se efectuar醤, en todo caso, antes del 31 de enero del ejercicio siguiente, que implicar醤 la exigencia, en su caso, de reintegro de los importes indebidamente percibidos.
    • e) Las subvenciones personales para financiar estancias en residencias para personas mayores y personas con diversidad funcional y centros de d韆.

      El pago de las subvenciones personales para financiar estancias en residencias para personas mayores y personas con diversidad funcional y centros de d韆 se librar a mes vencido, tras la presentaci髇 de la correspondiente factura justificada con la relaci髇 nominal de los residentes acogidos durante el mes inmediatamente anterior a la justificaci髇, excepto la liquidaci髇 correspondiente al mes de diciembre, la cual se librar justificada con la relaci髇 nominal de los beneficiarios atendidos en el centro a 1 de diciembre. La justificaci髇 de las subvenciones efectivamente prestadas se efectuar hasta el d韆 15 de enero del a駉 siguiente, procedi閚dose en ese momento a la liquidaci髇 de las mismas, de la que podr derivarse una regularizaci髇 que implicar la exigencia de reintegro de los importes indebidamente percibidos junto con el inter閟 de demora correspondiente, caso de que la justificaci髇 fuera insuficiente.

    • f) Las subvencione de naturaleza corriente y de capital para la realizaci髇 de programas de inter閟 general con cargo a la asignaci髇 tributaria del impuesto sobre la renta de las personas f韘icas en la Comunitat Valenciana, articuladas a trav閟 de las l韓eas S5177 y S5185, en las que se podr librar de inmediato una vez concedidas, hasta el 100 por ciento de su importe.
    • g) Las subvenciones de naturaleza corriente concedidas a las universidades p鷅licas valencianas, que tengan un car醕ter social, tendr醤 a estos efectos la misma consideraci髇 y podr librarse anticipadamente hasta el 65 por ciento de su importe, el 35 por ciento restante se librar tras la aportaci髇 y comprobaci髇 de la documentaci髇 justificativa de la efectiva y correcta aplicaci髇 del importe inicialmente anticipado.
    • h) Las subvenciones de naturaleza corriente o de capital concedidas al Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana, articuladas a trav閟 de las l韓eas de subvenci髇 SE000014 y SE000083 del presupuesto de gastos del Institut Valenci de la Joventut, podr醤 librarse anticipadamente hasta un 100 por ciento una vez concedidas y con car醕ter previo a la justificaci髇.
    • i) Las subvenciones de naturaleza corriente concedidas a las empresas y entidades previstas en la l韓ea S0000023 del presupuesto de gastos del Instituto Valenciano de la Juventud, y destinadas a facilitar a personas usuarias del Carnet Jove el transporte p鷅lico mediante descuentos, se entregar醤: el cincuenta por ciento despu閟 de la justificaci髇 del importe correspondiente, abonado el importe justificado anterior, en el mes de noviembre se abonar la cuant韆 equivalente a la justificaci髇 presentada por las empresas y entidades hasta el mes de octubre, el resto se abonar en el mes de enero del ejercicio 2020, previa justificaci髇.
  • 2. En el 醨ea de educaci髇 las subvenciones siguientes:
    • a) Las subvenciones de naturaleza corriente concedidas en el marco de las actuaciones del programa presupuestario 422.20 “Ense馻nza primaria, destinadas a financiar la Educaci髇 Infantil: hasta el 100 por ciento podr librarse de inmediato, una vez concedida.

      La justificaci髇 de la subvenci髇 al primer ciclo de Educaci髇 Infantil se realizar mediante la justificaci髇 mensual, por parte de las personas progenitoras, de la asistencia del alumnado al centro de educaci髇 infantil, y por medio de la certificaci髇 mensual por parte del centro o escuela infantil. Para el alumnado de 2 a 3 a駉s en escuelas municipales se realizar mediante la justificaci髇 del cumplimiento de la finalidad de la subvenci髇, con el correspondiente certificado que se presentar en los meses de enero y junio con el detalle mensual del periodo correspondiente.

    • b) Las subvenciones de naturaleza corriente concedidas en el marco de las actuaciones del programa 422.20 “Ense馻nza primaria, destinadas a financiar los servicios complementarios de transporte y comedor del alumnado de centros espec韋icos de educaci髇 especial, incluidos en la l韓ea de subvenci髇 S1572: hasta el 50 por ciento podr librarse de inmediato, una vez concedida. Justificado el importe anticipado, el resto de la subvenci髇, hasta el m醲imo del 100 por ciento del importe concedido, se abonar previa comprobaci髇 de la documentaci髇 justificativa presentada, en los t閞minos establecidos por las bases reguladoras de la subvenci髇.
    • c) Las subvenciones de naturaleza corriente concedidas en el marco de las actuaciones del programa 422.20 “Ense馻nza primaria, destinadas a financiar los servicios complementarios de transporte y comedor del centro de educaci髇 especial Cruz Roja, de Valencia, incluido en la l韓ea de subvenci髇 S2049: podr librarse de inmediato, una vez concedida, hasta el 50 por ciento de su importe. El resto de la subvenci髇, se librar una vez comprobada la documentaci髇 justificativa del total del gasto realizado.
    • d) Las subvenciones de naturaleza corriente concedidas en el marco de las actuaciones de los programas 422.20 “Ense馻nza primaria y 422.30 “Educaci髇 secundaria destinadas a financiar las subvenciones individuales para el servicio de transporte escolar, l韓eas de subvenci髇 S0827 y S7893 se har醤 efectivas al 100 por ciento una vez resuelta la convocatoria y con car醕ter previo a la justificaci髇.

      A efectos de justificaci髇 las secretar韆s de los centros, una vez concluido el periodo lectivo del curso escolar, comprobar醤 que los alumnos han cumplido la finalidad para la que se les concede la subvenci髇. A estos efectos se entender que no han cumplido dicha finalidad los alumnos que los d韆s de no asistencia a clase supongan m醩 del 20 por ciento del total de d韆s lectivos del curso escolar. Las secretar韆s de los centros remitir醤, en el plazo de 15 d韆s desde la finalizaci髇 del periodo lectivo, a la direcci髇 territorial correspondiente, un certificado donde conste la relaci髇 de alumnos que han cumplido la finalidad para la que se les concede la subvenci髇 y aquellos que no la cumplen, al objeto de que se instruya el procedimiento de reintegro correspondiente.

    • e) Las subvenciones de naturaleza corriente concedidas en el marco de las actuaciones para hacer efectivo el programa de gratuidad de libros de texto dirigido al alumnado que curse ense馻nzas obligatorias y formaci髇 profesional b醩ica en los centros p鷅licos y privados concertados de la Comunitat Valenciana: hasta el 100 por ciento de la subvenci髇 podr librarse de inmediato una vez concedida y con car醕ter previo a la justificaci髇.
    • f) Las subvenciones de naturaleza corriente o de capital concedidas en el marco de las actuaciones del programa presupuestario 542.50 “Investigaci髇, desarrollo tecnol骻ico e innovaci髇 (I+D+i), destinadas a financiar la I+D+i podr醤 librarse anticipadamente a los organismos y centros de investigaci髇, as como a las personas beneficiar韆s, hasta un 100 por ciento correspondiente a cada anualidad, una vez concedida.
    • g) Las subvenciones destinadas a clubes o entidades deportivas sin 醤imo de lucro dedicadas al fomento del deporte de base saludable y a h醔itos de desarrollo social sostenible, hasta el 50 por ciento de su importe.
    • h) Las subvenciones de naturaleza corriente concedidas en el marco de las actuaciones del programa 422.40. Formaci髇 profesional y ense馻nzas de r間imen especial, destinadas al fomento del ense馻nza de m鷖ica y danza en las escuelas de m鷖ica y danza municipales y de entidades sin 醤imo de lucro, incluidas en la l韓ea de subvenci髇 S1576000: hasta el 70 por ciento podr entregarse inmediatamente, una vez concedida. Justificado el importe anticipado, el resto de la subvenci髇, hasta el m醲imo del 100 por ciento del importe concedido, se abonar previa comprobaci髇 de la documentaci髇 justificativa presentada, en los t閞minos establecidos por las bases reguladoras de la subvenci髇. A este efecto, las respectivas convocatorias podr醤 exonerarlos de la obligaci髇 de presentar garant韆s, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 171.5.f de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda p鷅lica, del sector p鷅lico instrumental y de subvenciones, si bien podr exigirse la presentaci髇 de un informe de auditor韆 elaborado por auditor o empresa auditora externa inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas.
  • 3. En el 醨ea de empleo y relaciones laborales:
    • a) Las subvenciones de naturaleza corriente concedidas por la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de empleo, a trav閟 del Servicio Valenciano de Empleo y Formaci髇, destinadas a atender los gastos salariales del personal con diversidad funcional o discapacidad en los centros especiales de empleo, podr醤 hacerse efectivas por el sistema que a continuaci髇 se establece:
      • 1. Un primer pago de hasta el 80 por ciento del total de la subvenci髇, se har efectivo una vez concedida la misma.
      • 2. El pago restante se librar una vez justificada la totalidad del gasto, minor醤dose la ayuda concedida en el supuesto de que la justificaci髇 total sea inferior a la misma, y procediendo el reintegro de fondos en el supuesto de justificaci髇 inferior a la cantidad anticipada.
    • b) Las subvenciones de naturaleza corriente concedidas por la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de empleo, a trav閟 del Servicio Valenciano de Empleo y Formaci髇, destinadas a atender los gastos salariales y de seguridad social del personal integrante de las unidades de apoyo a la actividad profesional en los Centros Especiales de Empleo, podr醤 hacerse efectivas por el sistema que a continuaci髇 se establece:
      • 1. La subvenci髇 se har efectiva en dos pagos, equivalentes cada uno al 50 por ciento del total. El primero de ellos se har efectivo una vez concedida la misma y el pago restante se librar al inicio del segundo semestre natural con car醕ter igualmente anticipado, y previa justificaci髇 por la persona beneficiaria del pago correspondiente al semestre anterior. El importe del pago ser minorado en el supuesto de que la justificaci髇 correspondiente al anticipo del primer semestre sea inferior a la cantidad librada.
      • 2. La justificaci髇 correspondiente a la cantidad anticipada del 鷏timo semestre del a駉 se realizar al inicio del ejercicio presupuestario siguiente, quedando condicionado el pago de la subvenci髇 que le pudiera corresponder en ese ejercicio a la correcta justificaci髇 de las cantidades anticipadas.
    • c) Las subvenciones de naturaleza corriente concedidas por la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de empleo, a trav閟 del Servicio Valenciano de Empleo y Formaci髇, destinadas a promover y facilitar la integraci髇 sociolaboral de personas en situaci髇 o riesgo de exclusi髇 social dentro de las Empresas de Inserci髇, podr醤 hacerse efectivas por el sistema que a continuaci髇 se establece:
      • 1. La subvenci髇 se har efectiva en dos pagos, equivalentes cada uno al 50 por ciento del total. El primero de ellos se har efectivo una vez concedida la misma y el pago restante se librar al inicio del segundo semestre natural con car醕ter igualmente anticipado, y previa justificaci髇 por la persona beneficiaria del pago correspondiente al semestre anterior. El importe del pago ser minorado en el supuesto de que la justificaci髇 correspondiente al anticipo del primer semestre sea inferior a la cantidad librada.
      • 2. La justificaci髇 correspondiente a la cantidad anticipada del 鷏timo semestre del a駉 se realizar al inicio del ejercicio presupuestario siguiente, quedando condicionado el pago de la subvenci髇 que le pudiera corresponder en ese ejercicio a la correcta justificaci髇 de las cantidades anticipadas.
    • d) Las subvenciones de naturaleza corriente concedidas por la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de trabajo, destinadas a financiar el Programa de fomento del trabajo aut髇omo en la Comunitat Valenciana, costes fijos de inclusi髇 en el r間imen especial de trabajadores por cuenta propia o aut髇omos de la Seguridad Social, podr醤 librarse de inmediato, una vez concedidas, hasta el 100 por ciento de su importe, con car醕ter previo a la justificaci髇, previa comprobaci髇 de la documentaci髇 presentada de acuerdo con las correspondientes bases reguladoras.
    • e) En las subvenciones de naturaleza corriente concedidas por la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de trabajo, destinadas a financiar a los sindicatos y organizaciones sindicales en proporci髇 a su representatividad en el 醡bito de la Comunitat Valenciana, se librar en el momento de la resoluci髇 de concesi髇 el 50 % del importe concedido. La cantidad restante se librar previa justificaci髇 mediante la comprobaci髇 de la documentaci髇 presentada de acuerdo con las correspondientes bases reguladoras.
  • 4. En las 醨eas de formaci髇 profesional para el empleo y de fomento del empleo:
    • a) En materia de formaci髇 profesional para el empleo el r間imen aplicable ser el previsto en la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el sistema de formaci髇 profesional para el empleo en el 醡bito laboral, excepto las ayudas y becas al alumnado desempleado, cuando los fondos p鷅licos se transfieran a entidades colaboradoras para su entrega y distribuci髇, en cuyo caso se podr anticipar a dichas entidades hasta el 100 por ciento de la cuant韆 concedida por dichos conceptos, una vez iniciado el programa formativo y previa presentaci髇 de la correspondiente solicitud.
    • b) Las subvenciones de naturaleza corriente o de capital concedidas por la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de empleo, a trav閟 del Servicio Valenciano de Empleo y Formaci髇, tanto en el 醨ea de fomento del empleo e inserci髇 laboral como en materia de formaci髇 profesional para el empleo, se podr醤 librar anticipadamente hasta el 80 por ciento de la subvenci髇 correspondiente a cada anualidad, siempre que as se prevea y en los t閞minos que se establezca en las respectivas convocatorias de subvenciones.
  • 5. En el 醨ea de innovaci髇 empresarial, las subvenciones de naturaleza corriente o de capital concedidas en el marco de las actuaciones vinculadas directamente a programas y convenios en materia de investigaci髇, desarrollo tecnol骻ico e innovaci髇 empresarial, podr醤 hacerse efectivas en los siguientes t閞minos: en subvenciones para la realizaci髇 de proyectos de I+D+i, adquisici髇, renovaci髇 o mejora de infraestructuras de investigaci髇 cient韋ica y t閏nica, difusi髇 de congresos, jornadas y reuniones de car醕ter cient韋ico, tecnol骻ico, human韘tico o art韘tico, realizaci髇 de acciones especiales, complementarias para proyectos de investigaci髇, grupos y redes de investigaci髇 y transferencia de tecnolog韆, as como otras actuaciones en materia de I+D+i llevadas a cabo por institutos tecnol骻icos de la Red de Institutos Tecnol骻icos de la Comunitat Valenciana, por institutos superiores de investigaci髇 cooperativa y en los parques cient韋icos de la Comunitat Valenciana, podr librarse anticipadamente hasta un 100 por ciento de la subvenci髇 correspondiente a cada anualidad, una vez concedida.
  • 6. En las subvenciones concedidas a los Centros Europeos de Empresas e Innovaci髇 de la Comunitat Valenciana (CEEI) que ostenten la etiqueta European Community Business & Innovation Center concedida por EBN (European and Business Innovation Centre Networfc) en el marco de las actuaciones dirigidas a lograr un ecosistema valenciano del emprendimiento innovador, diversificado y eficiente, podr librarse anticipadamente hasta un 100 por ciento de la subvenci髇 correspondiente a cada anualidad una vez concedida. A tal efecto, las respectivas convocatorias o convenios de colaboraci髇 podr醤 exonerarles de la obligaci髇 de presentar garant韆s, si bien podr醤 exigirse la presentaci髇 de un informe de auditor韆 elaborado por auditor o empresa auditora externa inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas.
  • 7. En el 醡bito de actuaci髇 del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial, las subvenciones de capital gestionadas por el citado instituto y dirigidas a financiar actividades de I+D+i empresarial, una vez concedidas podr醤 librarse de forma anticipada con car醕ter previo a la justificaci髇, con arreglo a las siguientes condiciones:
    • – En el caso de actuaciones de Emprendedurismo Innovador y Diversificaci髇 Empresarial, cuyos beneficiarios sean peque馻s empresas innovadoras y de base tecnol骻ica, hasta el 90 por ciento de la subvenci髇 concedida.
    • – En el caso de actuaciones de Investigaci髇, Desarrollo e Innovaci髇 Empresarial, hasta un 75 por ciento de la subvenci髇 concedida cuando los beneficiarios sean microempresas o peque馻s empresas, y hasta un 50 por ciento de la subvenci髇 concedida cuando los beneficiarios sean medianas empresas.

    El tama駉 de empresa se determinar siguiendo el criterio previsto en el anexo I del Reglamento (UE) no 651/2014 de la Comisi髇 de 17 de junio de 2014 por el que se declaran determinadas categor韆s de ayuda compatibles con el mercado interior en aplicaci髇 de los art韈ulos 107 y 108 del Tratado (DO L 187 de 26.06.2014), as como en la normativa que pudiera modificarla.

  • 8. En el 醨ea de sanidad:
    • a) Las subvenciones de naturaleza corriente concedidas en el marco de las actuaciones del programa presupuestario 313.20 “Drogodependencias y otras adicciones, y del subprograma 412.28 “Salud mental y atenci髇 sanitaria de media y larga estancia, destinadas a financiar a entidades p鷅licas, entidades sin 醤imo de lucro, asociaciones y organizaciones no gubernamentales podr醤 librarse inmediatamente, una vez concedida, hasta el 60 por ciento del importe, y el 40 por ciento restante se librar despu閟 de la aportaci髇 y comprobaci髇 de la documentaci髇 justificativa de la efectiva y correcta aplicaci髇 del importe inicialmente anticipado.
    • b) Las subvenciones de naturaleza corriente o capital en el marco de las actuaciones del programa presupuestario 411.60 “An醠isis y evaluaci髇 de la atenci髇 al paciente e investigaci髇 en ciencias de la salud, destinadas a financiar la I+D+i, podr醤 librarse anticipadamente a los organismos y centros de investigaci髇 beneficiarios, hasta un 100 por ciento correspondiente a cada anualidad, una vez concedida. Los organismos y centros de investigaci髇 que resulten beneficiarios de dichas subvenciones, durante el mes de enero del ejercicio siguiente, deber醤 justificar la totalidad del gasto anual objeto de subvenci髇, momento a partir del cual se proceder a la liquidaci髇 de la misma, de la que podr derivarse una regularizaci髇, que implicar la exigencia del reintegro de los importes indebidamente percibidos, caso de que la justificaci髇 fuera insuficiente.
  • 9. En las subvenciones concedidas a los municipios, mancomunidades de municipios y consorcios incluidos en la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de r間imen local de la Comunitat Valenciana, en el marco del fondo de compensaci髇 previsto en el Plan e髄ico de la Comunitat Valenciana, podr librarse anticipadamente hasta un 100 por ciento de la ayuda una vez concedida.
  • 10. En el 醡bito de actuaci髇 de la Agencia Valenciana de Innovaci髇, las subvenciones corrientes y de capital gestionadas por la citada agencia dirigidas a financiar actividades de I+D+i, y cuyos beneficiarios sean universidades y sus institutos universitarios, organismos p鷅licos de investigaci髇, centros tecnol骻icos, institutos de investigaci髇 sanitaria, entidades e instituciones sanitarias vinculadas o concertadas con el Sistema Valenciano de Salud que desarrollen actividad investigadora, centros p鷅licos de I+D+i dependientes o vinculados a las administraciones p鷅licas y a sus organismos, entidades locales y entidades sin 醤imo de lucro que faciliten la creaci髇, difusi髇, aplicaci髇 o transferencia del conocimiento cient韋ico o tecnol骻ico a las empresas o presten servicios a estas en materia de apoyo a la innovaci髇, podr醤 librarse una vez concedidas, hasta el 100 por ciento de su importe correspondiente a cada anualidad, con car醕ter previo a la justificaci髇. Por su parte, en el 醡bito de actuaci髇 del Institut Valenci de Finances, las subvenciones corrientes gestionadas por la Direcci髇 General del Sector P鷅lico, Modelo Econ髆ico y Patrimonio, a trav閟 de la l韓ea S5113000, podr醤 librarse anticipadamente hasta un 100 por ciento de su importe, una vez concedidas y con car醕ter previo a la justificaci髇.
  • 11. En el 醨ea de transparencia y participaci髇, las subvenciones de naturaleza corriente concedidas en el 醡bito de las actuaciones del programa 112.90 “Transparencia en la actividad p鷅lica y participaci髇 ciudadana destinadas a financiar proyectos de entidades ciudadanas que pongan en pr醕tica f髍mulas de participaci髇 ciudadana, de fomento del asociacionismo y de promoci髇 de la cultura de administraciones transparentes, en el marco de la l韓ea de subvenci髇 S7310 “Ayudas fomento del asociacionismo, podr librarse inmediatamente, una vez concedida hasta el 60 por ciento de su importe. El resto de la subvenci髇 se librar una vez comprobada la documentaci髇 justificativa del total del gasto realizado.
  • 12. En el 醨ea de hacienda, las subvenciones de naturaleza corriente o de capital concedidas en el marco de las actuaciones del programa presupuestario 611.40 “Financiaci髇 auton髆ica y coordinaci髇 financiera, destinadas al apoyo de grupos de investigaci髇 en econom韆 p鷅lica de los centros de investigaci髇 de la Comunitat Valenciana, podr醤 librarse anticipadamente a los organismos y centros de investigaci髇, hasta un 100 por ciento correspondiente a cada anualidad, una vez concedidas.
  • 13. Las subvenciones de naturaleza corriente y de capital concedidas en el 醡bito de actuaciones del programa 134.10 “Cooperaci髇 Internacional al Desarrollo, podr醤 librarse inmediatamente, una vez concedidas, hasta el 100 por ciento, con car醕ter previo a la justificaci髇.
  • 14. Durante el ejercicio 2019, sin perjuicio de lo previsto en el apartado 5 del art韈ulo 171 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, los beneficiarios de las subvenciones que a continuaci髇 se detallan estar醤 exentos de la obligaci髇 de prestar las garant韆s previstas para el pago anticipado en el apartado 2 del citado art韈ulo 171, en los t閞minos definidos para cada supuesto, expresamente, en el correspondiente instrumento jur韉ico de concesi髇:
    • a) Los beneficiarios de las subvenciones de naturaleza corriente concedidas en el marco de las actuaciones del programa 422.20 “Ense馻nza primaria, destinadas a financiar la educaci髇 infantil.
    • b) Los beneficiarios de las subvenciones destinadas a financiar los servicios complementarios de transporte y comedor del alumnado de centros espec韋icos de educaci髇 especial incluidos en la l韓ea de subvenci髇 S1572.
    • c) Los beneficiarios de las subvenciones concedidas en el marco de las actuaciones para hacer efectivo el programa de gratuidad de libros de texto dirigido al alumnado que curse ense馻nzas obligatorias y formaci髇 profesional b醩ica en los centros p鷅licos y privados concertados de la Comunitat Valenciana.
    • d) La entidad Cruz Roja, titular del CEE Par醠isis Cerebral Infantil Cruz Roja, de Val鑞cia, cuando se trate de subvenciones destinadas a financiar los servicios complementarios de transporte y comedor del citado centro, articuladas a trav閟 de la l韓ea de subvenci髇 S2049.
    • e) Los titulares de los centros especiales de empleo, calificados e inscritos en el registro administrativo de centros especiales de empleo de la Comunidad Valenciana, en relaci髇 con las subvenciones en materia de fomento de empleo para la inserci髇 sociolaboral de personas con diversidad funcional o discapacidad para el mantenimiento de sus puestos de trabajo y los costes laborales de su personal de apoyo.

      El 髍gano competente para resolver podr requerir al beneficiario para que constituya y acredite la correspondiente garant韆 cuando ello resulte justificado por las circunstancias objetivas concurrentes.

    • f) Personas beneficiarias de las prestaciones econ髆icas para el sost閚 a la crianza de personas menores de edad acogidas.
    • g) Los beneficiarios de becas concedidas por el Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial (IVACE).
    • h) Los beneficiarios de las subvenciones de naturaleza corriente concedidas en el marco de las actuaciones del programa presupuestario 313.20 “Drogodependencias y otras adicciones, y del subprograma 412.28 “Salud mental y atenci髇 sanitaria de media y larga estancia, destinadas a financiar a entidades p鷅licas, entidades sin 醤imo de lucro, asociaciones y organizaciones no gubernamentales.
    • i) Las empresas de inserci髇, calificadas e inscritas en el registro administrativo de Empresas de Inserci髇 de la Comunitat Valenciana, en relaci髇 con las subvenciones en materia de fomento de empleo destinadas a promover y facilitar la integraci髇 sociolaboral de personas en situaci髇 o riesgo de exclusi髇 social dentro de las Empresas de Inserci髇.

      El 髍gano competente para resolver podr requerir al beneficiario para que constituya y acredite la correspondiente garant韆 cuando ello resulte justificado por las circunstancias objetivas concurrentes.

    • j) Las convocatorias o convenios de colaboraci髇 que ordenen las subvenciones a las que se refiere el apartado 6 del presente art韈ulo, podr醤 exonerar a los beneficiarios de la obligaci髇 de presentar garant韆s, si bien podr exigirse la presentaci髇 de un informe de auditor韆 elaborado por auditor o empresa auditora externa inscrita en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas.
    • k) Las federaciones deportivas de la Comunitat Valenciana.
    • l) Las entidades beneficiarias de las subvenciones de naturaleza corriente y de capital concedidas en el marco del programa presupuestario 411.60 “An醠isis y evaluaci髇 de la atenci髇 al paciente e investigaci髇 en ciencias de la salud, destinadas a financiar la I+D+i.
    • m) Los beneficiarios de las subvenciones destinadas a financiar el Programa de fomento del trabajo aut髇omo en al Comunitat Valenciana, y los costes fijos de inclusi髇 en el r間imen especial de trabajadores por cuenta propia o aut髇omos de la Seguridad Social.
    • n) Los beneficiarios de las subvenciones de capital del Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial que soliciten anticipos previos a la justificaci髇 de las subvenciones que tengan concedidas, deber醤 constituir garant韆s, previamente al libramiento de los mencionados anticipos, con arreglo a las siguientes cuant韆s:
      • – Beneficiarios de actuaciones de Emprendedurismo Innovador y Diversificaci髇 Empresarial: un 15 por ciento sobre el importe anticipado.
      • – Beneficiarios de actuaciones de Investigaci髇, Desarrollo e Innovaci髇 Empresarial: un 25 por ciento sobre el importe anticipado.
    • o) Los beneficiarios de las subvenciones a que se refiere el apartado 10 del presente art韈ulo.
    • p) Los beneficiarios de las subvenciones a que se refiere el apartado 11 del presente art韈ulo.
    • q) Los beneficiarios de las subvenciones a que se refiere el apartado 12 del presente art韈ulo.
  • 15. Durante 2019, y de acuerdo con las necesidades reales de la tesorer韆, en todos aquellos supuestos previstos en el presente art韈ulo que se haya fijado un porcentaje de libramiento anticipado, los libramientos efectivos podr醤 ser fraccionados en un n鷐ero mayor de pagos anticipados siempre que lo permita la naturaleza y objeto de la subvenci髇, hasta contemplar el se馻lado l韒ite de porcentaje m醲imo, manteniendo el resto de condiciones para el seguimiento y control de los objetivos de la subvenci髇.

A tal efecto, por el 髍gano de nivel directivo o superior de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econ髆ico que tenga asignadas las competencias en materia de tesorer韆 se podr醤 dictar las instrucciones necesarias para asegurar la efectividad de lo previsto en el p醨rafo anterior.

Art韈ulo 45 Del libramiento de las l韓eas de transferencias

El libramiento de las transferencias corrientes destinadas a prestaciones de dependencia y por acogimiento familiar de personas menores de edad se realizar mensualmente, con anterioridad a la finalizaci髇 del mes de devengo al que corresponda, acompa馻do de una relaci髇 nominal de las personas atendidas a d韆 15 de cada mes conformada por el 髍gano competente, y sin perjuicio de las regularizaciones correspondientes que se efectuaran y que implicar醤 la exigencia, en su caso, de reintegro de los importes indebidamente percibidos.

Art韈ulo 46 De las subvenciones nominativas que garantizan la prestaci髇 de los servicios sociales gestionados por las administraciones locales

La inclusi髇 de una asignaci髇 individualizada de subvenci髇, con el car醕ter de nominativo, en las l韓eas presupuestarias de la Conselleria de Igualdad y Pol韙icas Inclusivas, secci髇 16, que garantizan la prestaci髇 de los servicios sociales gestionados por las administraciones locales, l韓eas presupuestarias: S0228, S2194, S3099, S6590, S6587, S7677, S6589, S7141, S6725, S5159 y S5230, implica el reconocimiento normativo expreso de la existencia de un compromiso firme de aportaci髇, por parte de la hacienda de la Generalitat, desde la entrada en vigor de la ley, a favor de la entidad local beneficiaria, a los efectos del art韈ulo 181 del Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, TRLHL y 43 y 44 del Real decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el cap韙ulo primero del t韙ulo sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las haciendas locales, en materia de presupuestos.

Dichas transferencias forman parte y est醤 vinculadas al sistema de financiaci髇 auton髆ica de las corporaciones locales valencianas.

TITULO V

De las operaciones financieras

CAP蚑ULO 贜ICO

Deuda p鷅lica, operaciones de tesorer韆 y avales de la Generalitat

Art韈ulo 47 De la deuda p鷅lica

1. Se autoriza al Consell para que, a propuesta de la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda, incremente la deuda de la Generalitat con la limitaci髇 de que su saldo vivo a 31 de diciembre de 2019, no supere el correspondiente saldo a 1 de enero de 2019 en m醩 de 254.295.860 euros.

2. Este l韒ite ser efectivo al t閞mino del ejercicio pudiendo ser sobrepasado en el curso del mismo, y quedar autom醫icamente revisado:

  • a) Por el importe de las modificaciones netas de cr閐itos presupuestarios correspondientes a los cap韙ulos I a VII de gastos
  • b) Por el importe de la variaci髇 neta de activos financieros
  • c) Por las desviaciones entre las previsiones de ingresos correspondientes a los cap韙ulos I a VII contenidas en la presente ley y los realmente cobrados en el ejercicio.
  • d) Por los anticipos reintegrables o pr閟tamos concertados con otras administraciones p鷅licas, para las inversiones incluidas en planes o programas conjuntos.
  • e) Por la diferencia entre los cr閐itos presupuestarios totales de los cap韙ulos I a VII y el importe global de las obligaciones reconocidas de los citados cap韙ulos en el ejercicio.
  • f) Por los anticipos de tesorer韆 y la variaci髇 neta de las operaciones no presupuestarias con impacto en la tesorer韆 de la Generalitat, previstas legalmente.
  • g) Por la diferencia entre las obligaciones reconocidas al inicio del ejercicio, pendientes de pago de ejercicios anteriores y los derechos reconocidos de ejercicios anteriores que se hubieran cobrado durante el ejercicio.
  • h) Por los importes procedentes de la disminuci髇 del saldo neto de deuda viva de aquellas entidades que se clasifiquen en el sector administraciones p鷅licas y su endeudamiento consolide con el de la Comunitat Valenciana de acuerdo con la definici髇 y delimitaci髇 del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales.
  • i) Por la cuant韆 del endeudamiento autorizado por la Ley de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2018 que no haya sido utilizado, como consecuencia de variaciones en la periodificaci髇 de las necesidades de financiaci髇 de la Generalitat.
  • j) Con vigencia exclusiva para el ejercicio 2019, por el importe derivado de la adhesi髇 de la Comunitat Valenciana a cualquier mecanismo de liquidez que se implante o prorrogue durante el ejercicio, al objeto de permitir a las comunidades aut髇omas atender sus necesidades financieras, en los t閞minos y condiciones que se establezcan al efecto.

Las citadas revisiones incrementar醤 o reducir醤 el l韒ite se馻lado en el apartado anterior seg鷑 supongan un aumento o disminuci髇 respectivamente, de las necesidades de financiaci髇 de la Generalitat.

Art韈ulo 48 De la deuda p鷅lica a corto plazo

La persona que tenga asignada la titularidad de la conselleria con competencias en materia de hacienda, ser el 髍gano competente para autorizar las operaciones de endeudamiento por plazo igual o inferior a un a駉, destinadas a atender las necesidades de tesorer韆 derivadas de diferencias en el vencimiento de sus ingresos y pagos, con el l韒ite del 30 por ciento de los cr閐itos consignados. Este l韒ite deber entenderse referido, en todo caso, al volumen vivo.

Art韈ulo 49 De los avales

1. La Generalitat, en los t閞minos previstos en los art韈ulos 89 y siguientes de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, podr prestar avales durante el ejercicio 2019 para las operaciones que concierten las entidades o empresas p鷅licas, instituciones feriales de la Comunitat Valenciana, y sociedades que tengan por objeto facilitar la financiaci髇 o la promoci髇 de empresas no financieras, hasta un l韒ite de 100 millones de euros.

2. La cuant韆 a que se refiere el apartado 1 de este art韈ulo podr ser alterada en funci髇 de los avales que puedan amortizarse durante el ejercicio.

3. Los importes de las operaciones de productos derivados, avaladas y vinculadas a operaciones de cr閐ito, no computar醤 en el l韒ite m醲imo por avales a que se refiere el apartado 1 del presente art韈ulo.

4. A los efectos de lo que prev閚 los apartados anteriores ser el Consell, a propuesta de la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda, el 髍gano que deber autorizar los avales, en los t閞minos previstos en los art韈ulos 89 y 90 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.

5. El Institut Valenci de Finances podr prestar avales, cauciones u otro tipo de garant韆s durante el ejercicio 2019, en los t閞minos previstos en su reglamento, por un importe que no podr superar los 300 millones de euros de riesgo vivo a 31 de diciembre de 2019.

No obstante, se autoriza al Consell a modificar el citado l韒ite, si se considera conveniente por razones de una mayor operatividad en el 醡bito crediticio.

6. Durante 2019 todas las operaciones de avales a conceder por la Administraci髇 de la Generalitat o por cualquiera de las personas jur韉icas que integran su sector p鷅lico estar醤 sujetas a las condiciones de prudencia financiera establecidas en la Ley Org醤ica 8/1980, de 22 de septiembre, de Financiaci髇 de las Comunidades Aut髇omas, en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril y dem醩 normativa de desarrollo.

Art韈ulo 50 Asunci髇 por la Generalitat de la carga de la deuda para 2019 de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana

1. La Generalitat asume la carga de la deuda de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana correspondiente a 2019. El importe de la deuda amortizada en virtud de lo dispuesto en el p醨rafo anterior se constituye en aportaci髇 de la Generalitat para incrementar el fondo patrimonial de Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana.

2. La persona que tenga asignada la titularidad de la conselleria con competencias en materia de hacienda autorizar las operaciones de tesorer韆 y adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente art韈ulo.

Art韈ulo 51 De las operaciones de cr閐ito del sector p鷅lico

1. A propuesta de la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda, la Comisi髇 Delegada del Consell de Hacienda y Asuntos Econ髆icos, establecer, para el ejercicio 2019, el l韒ite m醲imo de endeudamiento de las personas jur韉icas que se clasifican en el sector administraciones p鷅licas de la Comunitat Valenciana o en el sector sociedades no financieras, de acuerdo con la definici髇 y delimitaci髇 del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales. Quedar醤 excluidas del c髆puto de este l韒ite m醲imo de endeudamiento las operaciones de confirming que instrumente la tesorer韆 de la Generalitat como forma de pago a las personas jur韉icas citadas.

El volumen m醲imo de operaciones deber respetar los l韒ites que garanticen el cumplimiento de lo dispuesto en la normativa en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

2. El acuerdo en que se establece dicho l韒ite, fijar el importe m醲imo de deuda susceptible de contratarse por cada una de las personas jur韉icas a que se refiere el apartado anterior durante 2019, distinguiendo las que provengan de la refinanciaci髇 de vencimientos, de las que sean nuevo endeudamiento.

3. El acuerdo podr ser objeto de las revisiones y actualizaciones necesarias, siempre que los nuevos l韒ites de endeudamiento garanticen el cumplimiento de lo dispuesto en la normativa de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

4. Semestralmente el centro directivo competente en materia de pol韙ica financiera deber comunicar a la Comisi髇 Delegada del Consell de Hacienda y Asuntos Econ髆icos, detalle de todas y cada una de las operaciones que hubieran suscrito las personas jur韉icas mencionadas en el apartado 1 anterior, que deber醤, en todo caso, respetar los l韒ites de endeudamiento m醲imos por entidad establecidos por la citada comisi髇.

5. Sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 14.4 del Decreto ley 1/2011, de 30 de septiembre, del Consell, de medidas urgentes de r間imen econ髆ico-financiero del sector p鷅lico empresarial y fundacional, adoptado el acuerdo, no podr suscribirse operaci髇 de cr閐ito alguna que por su naturaleza o importe no se ajuste a los requisitos y condiciones del mismo. En cualquier caso, durante el ejercicio 2019 no podr suscribirse operaci髇 de endeudamiento alguna en el 醡bito de sector p鷅lico auton髆ico, sin que previamente la Comisi髇 Delegada del Consell de Hacienda y Asuntos Econ髆icos haya establecido el l韒ite a que se refiere el apartado primero del presente art韈ulo.

6. El Institut Valenci de Finances, durante el a駉 2019, podr realizar operaciones de endeudamiento siempre que no rebase el l韒ite establecido a tal efecto por la Comisi髇 Delegada del Consell de Hacienda y Asuntos Econ髆icos, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1 del presente art韈ulo.

TITULO VI

De las normas tributarias

CAP蚑ULO I

De los impuestos indirectos

Art韈ulo 52 Canon de saneamiento

1. Con efectos a partir del d韆 1 de enero de 2019, las tarifas del canon de saneamiento ser醤 las siguientes:

  • a) Usos dom閟ticos: de acuerdo con los siguientes tramos de poblaci髇, determinados seg鷑 el 鷏timo censo:
    Poblaci髇 municipio (n鷐ero habitantes) Cuota de consumo (euros/ m3) Cuota de servicio (euros/ a駉)
    Entre 500/3.000 0,321 32,43
    Entre 3.001/10.000 0,376 39,75
    Entre 10.001/50.000 0,412 43,81
    Superior a 50.000 0,441 44,83
  • b) Usos industriales (no dom閟ticos) con consumos de agua de hasta 3.000 metros c鷅icos por a駉, que no tengan aprobado un coeficiente corrector: la tarifa del canon ser la establecida para usos dom閟ticos en el municipio en el que se ubique la empresa, local o establecimiento correspondiente. Para ello, se utilizar siempre como referencia el consumo producido en el a駉 anterior. En el momento en que se apruebe un coeficiente corrector, le ser醤 de aplicaci髇 las tarifas previstas en el p醨rafo siguiente.
  • c) Usos industriales (no dom閟ticos) con consumos de agua superiores a 3.000 metros c鷅icos por a駉:
    • c. 1) Cuota de consumo: 0,570 euros/m3
    • c.2) Cuota de servicio:
      Calibre del contador Cuota de servicio (euros/a駉)
      Hasta 13 mm 116,39
      Hasta 15 mm 174,48
      Hasta 20 mm 290,65
      Hasta 25 mm 407,05
      Hasta 30 mm 581,67
      Hasta 40 mm 1.163,34
      Hasta 50 mm 1.745,02
      Hasta 65 mm 2.326,47
      Hasta 80 mm 2.908,34
      Mayor de 80 mm 4.071,50

2. A efectos de lo establecido en la Ley 2/1992, de 26 de marzo, de saneamiento de aguas residuales de la Comunitat Valenciana, las cuotas de consumo y de servicio para usos industriales podr醤 ser incrementadas o disminuidas en funci髇 de los coeficientes correctores que se establezcan en consideraci髇 a los criterios establecidos en dicha ley.

3. Cuando se produzcan facturaciones del agua cuyo per韔do de consumo abarque diferentes a駉s, se imputar a cada uno de ellos la parte de la cuota total de consumo que proporcionalmente corresponda a la fracci髇 de dicho per韔do comprendida en los mismos.

CAP蚑ULO II

De las tasas y otros ingresos

Art韈ulo 53 Tasas propias y otros ingresos de derecho p鷅lico

1. Se mantienen para el a駉 2019 los tipos de cuant韆 fija de las tasas y restantes ingresos de derecho p鷅lico no tributarios de la Hacienda de la Generalitat, en el importe exigible durante el a駉 2018, con excepci髇 de los precios p鷅licos, cuyas cuant韆s se fijar醤, en su caso, por su normativa espec韋ica.

Se consideran tipos de cuant韆 fija aquellos que no se determinan por un porcentaje de la base o esta no se valora en unidades monetarias.

2. Lo dispuesto en el apartado anterior no ser de aplicaci髇 a los siguientes ingresos:

  • a) A la tasa que grava los juegos de suerte, envite o azar, que se exigir de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 15 de la Ley 13/1997, de 23 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, por la que se regula el tramo auton髆ico del impuesto sobre la renta de las personas f韘icas y restantes tributos cedidos.
  • b) A las tasas que se crean o cuya cuant韆 se modifica por la Ley de Medidas Fiscales, de Gesti髇 Administrativa y Financiera y de Organizaci髇 de la Generalitat para el a駉 2019, que se exigir醤 por los importes establecidos en la citada ley.
  • c) A la tasa por servicios acad閙icos universitarios, que se exigir de acuerdo con lo previsto en los art韈ulos 81.3.b de la Ley org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, y 14.3-6 de la Ley 20/2017, de 28 de diciembre, de la Generalitat, de Tasas.

3. Cuando de la recaudaci髇 de tasas y otros ingresos de derecho p鷅lico, a lo largo de 2019, se pueda estimar un rendimiento inferior o superior al previsto, se podr醤 modificar los cr閐itos del estado de gastos financiados con dicha fuente de recursos.

T蚑ULO VII

De la informaci髇 a Les Corts

CAP蚑ULO 贜ICO

De la informaci髇 a las comisiones de Les Corts

Art韈ulo 54 De la informaci髇 de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econ髆ico

Sin perjuicio de lo dispuesto en los art韈ulos 47.2, 57.2, 89.5, 91.4 y 139 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, y en los distintos art韈ulos de la presente ley, la persona que tenga asignada la titularidad de la conselleria competente en materia de hacienda dar cuenta a la comisi髇 correspondiente de Les Corts, de los siguientes aspectos del desarrollo presupuestario:

  • a) En el plazo de los quince d韆s siguientes a la liquidaci髇 del presupuesto del ejercicio anterior, de los remanentes de cr閐itos que, procedentes del ejercicio liquidado, se incorporan al ejercicio corriente.
  • b) Trimestralmente, del grado de ejecuci髇 del programa de inversiones de la Generalitat.
  • c) Anualmente, de la distribuci髇 de la participaci髇 de las entidades locales en los ingresos generales del Estado.
  • d) Mensualmente, el estado de ejecuci髇 del presupuesto de los organismos aut髇omos.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera De los presupuestos de Les Corts, la Sindicatura de Comptes, el Consell Valencia de Cultura, el S韓dic de Greuges, el Consell Jur韉ic Consultiu, l'Acad鑝ia Valenciana de la Llengua y el Comit Econ髆ic i Social

1. Les Corts, la Sindicatura de Comptes, el Consell Valencia de Cultura, el S韓dic de Greuges, el Consell Jur韉ic Consultiu, l'Acad鑝ia Valenciana de la Llengua y el Comit Econ髆ic i Social podr醤 incorporar los remanentes de presupuestos anteriores a los mismos cap韙ulos presupuestarios en que estuvieran consignados en 2018.

2. Las dotaciones presupuestarias de las secciones de Les Corts, la Sindicatura de Comptes, el Consell Valencia de Cultura, el S韓dic de Greuges, el Consell Jur韉ic Consultiu, L'Acad鑝ia Valenciana de la Llengua y el Comit Econ髆ic i Social se librar醤 mensualmente, por doceavas partes, a nombre de las mismas y no estar醤 sujetas a justificaci髇, sin perjuicio de lo previsto en el apartado tercero de la presente disposici髇 adicional.

3. Les Corts, la Sindicatura de Comptes, el Consell Valencia de Cultura, el Sindic de Greuges, el Consell Jur韉ic Consultiu, L'Acad鑝ia Valenciana de la Llengua y el Comit Econ髆ic i Social, con anterioridad al 30 de marzo de 2019, deber醤 reintegrar a la Generalitat la totalidad de los remanentes de tesorer韆, excepto aquellos que queden vinculados por la aplicaci髇 de lo previsto en el primer apartado de la presente disposici髇 adicional.

Segunda De las agricultoras y agricultores que se encuentren en situaci髇 de jubilaci髇 y sean titulares de explotaciones agrarias

Las agricultoras y agricultores que se encuentren en situaci髇 de jubilaci髇 y sean titulares de explotaciones agrarias, en el supuesto de que resulten sujetos beneficiarios de ayudas p鷅licas por adversidades meteorol骻icas de cuant韆s inferiores a 1.202,02 euros, no tendr醤 la obligaci髇 de acreditar su alta en el r間imen general de la Seguridad Social.

Tercera De las operaciones de capital

Las actividades de industrializaci髇, investigaci髇, desarrollo e innovaci髇 y de formaci髇 de capital humano, tendr醤 la consideraci髇 de operaciones de capital teniendo especialmente en cuenta su impacto plurianual y su vinculaci髇 a la reactivaci髇 econ髆ica.

Cuarta De la estructura de la contabilidad presupuestaria

Sin perjuicio de las peculiaridades recogidas en las respectivas leyes de creaci髇, los organismos aut髇omos de la Generalitat as como las entidades de derecho p鷅lico a que se refiere el art韈ulo 2.3.a) 3. de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, se ajustar醤 a la estructura de contabilidad presupuestaria de esta, tanto en la presentaci髇 de sus estados de gastos e ingresos iniciales, como en el reflejo de su gesti髇 econ髆ica.

Quinta De la concesi髇 directa de subvenciones por razones de inter閟 p鷅lico, social, econ髆ico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria p鷅lica

1. Durante el a駉 2019, la aprobaci髇 de las bases reguladoras para la concesi髇 directa de subvenciones por razones de inter閟 p鷅lico, social, econ髆ico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria p鷅lica, cuando las mismas no superen los 18.000 euros por beneficiario o beneficiaria, as como la apreciaci髇 de la concurrencia de dichas circunstancias y su otorgamiento, corresponder al presidente o a la presidenta y, en su caso, a la persona titular de la conselleria en su respectivo 醡bito competencial.

Cuando concurran y se acrediten id閚ticas razones, la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda, previa propuesta del presidente o de la presidenta o de la persona titular de la conselleria que se encargue de la gesti髇 de la subvenci髇, podr aprobar las correspondientes bases reguladoras y conceder directamente subvenciones cuando la cuant韆 de las mismas por beneficiario o beneficiaria sea superior a 18.000 euros, pero no exceda de 100.000 euros. En estos casos, deber mediar la previa propuesta del presidente o de la presidenta o, en su caso, de las personas titulares de las consellerias cuyos cr閐itos financien las mismas, siendo necesaria la existencia de una l韓ea de subvenci髇 en los correspondientes programas presupuestarios de la presidencia y del resto de consellerias cuya finalidad sea la de atender a estas eventualidades.

2. Las bases reguladoras de la concesi髇 de estas subvenciones no tendr醤 la consideraci髇 de disposiciones de car醕ter general, ser醤 aprobadas por decreto del presidente o de la presidenta o por orden de las personas titulares de las consellerias que las establezcan o, en su caso, por la persona titular de la conselleria competente en materia de hacienda, y se publicar醤 en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana. Dichas bases contendr醤 como m韓imo los siguientes extremos:

  • a) Deber constar el car醕ter singular de la subvenci髇 y las razones que acreditan el inter閟 p鷅lico, social, econ髆ico o humanitario, as como aquellas que justifican la dificultad de su convocatoria p鷅lica. A tal efecto, el expediente incluir necesariamente una memoria del 髍gano gestor de la subvenci髇 competente por raz髇 de la materia en la que deber醤 quedar debidamente justificadas dichas circunstancias.
  • b) Definici髇 del objeto de la subvenci髇 y el r間imen jur韉ico aplicable.
  • c) Personas beneficiarias y modalidades de subvenci髇.
  • d) Procedimiento de concesi髇 y r間imen de justificaci髇 de la aplicaci髇 dada a las subvenciones por las personas beneficiarias y, en su caso, entidades colaboradoras.

3. Si la cuant韆 de estas subvenciones por beneficiario superase los 100.000 euros, se estar a lo dispuesto en los art韈ulos 160.1.A y 168.1.C de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.

Sexta Del Instituto Superior de Ense馻nzas Art韘ticas de la Comunitat Valenciana

1. Durante el ejercicio presupuestario de 2019, la gesti髇 econ髆ico-presupuestaria del Instituto Superior de Ense馻nzas Art韘ticas de la Comunitat Valenciana se instrumentar a trav閟 del programa presupuestario 422.80 integrado en el centro gestor 03 Direcci髇 General de Universidad, Investigaci髇 y Ciencia del Servicio 02 Secretar韆 Auton髆ica de Educaci髇 e Investigaci髇 de la Secci髇 09 Conselleria de Educaci髇, Investigaci髇, Cultura y Deporte.

2. De acuerdo con lo anterior, se autoriza a las personas que tengan asignada la titularidad de las consellerias con competencias en materia de hacienda y de universidades, para que adopten las medidas necesarias para que la instrumentaci髇 de la citada gesti髇 se adecue a la naturaleza y r間imen jur韉ico-presupuestario de la entidad.

S閜tima De las aportaciones patrimoniales con cargo a los presupuestos de la Generalitat

Ser preceptivo el informe de la Secretar韆 Auton髆ica de Hacienda para la realizaci髇 de aportaciones patrimoniales, con cargo a los presupuestos de la Generalitat, a las sociedades mercantiles de la Generalitat, as como a las entidades p鷅licas empresariales de la Generalitat.

El citado informe tendr por objeto la valoraci髇 de las necesidades de financiaci髇 de las sociedades y entidades, as como el examen de los efectos que la aportaci髇 pretendida pudiera tener en el cumplimiento de los principios establecidos en la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril.

Octava De las entidades financieras

A fin de garantizar la coordinaci髇 y la adecuada relaci髇 entre las entidades financieras y la Generalitat, incluyendo al efecto la Administraci髇 de la Generalitat y su sector p鷅lico instrumental, el 髍gano de nivel directivo o superior de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econ髆ico, que tenga asignadas las competencias en materia de tesorer韆 informar, con car醕ter preceptivo y vinculante, los acuerdos de colaboraci髇 que tenga que suscribir cualquier 髍gano o persona jur韉ica de la Generalitat y una entidad financiera.

Novena Adaptaci髇 de las medidas de reestructuraci髇 del sector p鷅lico empresarial y fundacional de la Generalitat

En el marco del proceso de reestructuraci髇 del sector p鷅lico, durante 2019, se autoriza a la persona que tenga asignada la titularidad de la conselleria con competencias en materia de hacienda a que adopte las medidas necesarias en orden a asegurar que las consignaciones y dotaciones presupuestarias reflejan adecuadamente la estructura jur韉ico-organizativa resultante del citado proceso.

En todo caso, el conjunto de medidas que pudieran adoptarse en el marco de la anterior autorizaci髇, no podr醤 suponer incremento de gasto en el presupuesto consolidado de la Generalitat.

D閏ima De la tramitaci髇 anticipada de subvenciones y becas de I+D+i

Sin perjuicio de lo previsto en el art韈ulo 41 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, y en atenci髇 a las particulares circunstancias que concurren en la tramitaci髇 de subvenciones y becas de investigaci髇, desarrollo e innovaci髇, las consellerias con competencias en la materia podr醤 iniciar la tramitaci髇 anticipada de las mismas a partir del 1 de marzo de 2019.

D閏ima primera Del pago aplazado

1. Con vigencia exclusiva para el a駉 2019 el Consell, mediante acuerdo, y a propuesta de la conselleria competente por raz髇 de la materia, podr autorizar la modificaci髇 de todos aquellos contratos en vigor que incluyan cl醬sulas de precio aplazado, con el fin de que el aplazamiento previsto pueda ser objeto de pr髍roga.

La autorizaci髇 a que se refiere el apartado anterior estar condicionada a:

  • – la existencia de un informe preceptivo y vinculante de la conselleria con competencias en materia de hacienda,
  • – la existencia de un informe de la Secretar韆 Auton髆ica de Modelo Econ髆ico y Financiaci髇 sobre, en su caso, la idoneidad de las condiciones financieras derivadas de la pr髍roga y su adecuaci髇 al principio de prudencia financiera,
  • – que el tiempo total del aplazamiento, incluyendo al efecto el que se propone como de pr髍roga, no supere el de diez anualidades posteriores a aquella en que se finalice la correspondiente obra,
  • – que as lo permitan los pliegos del contrato objeto de pr髍roga,
  • – que la modificaci髇 se apruebe antes del 31 de diciembre de 2019.

2. Sin perjuicio de los requisitos establecidos en la normativa en vigor, la inclusi髇 de cl醬sulas de pago aplazado del precio en los contratos de la Administraci髇 de la Generalitat o de cualquier persona jur韉ica integrante del sector p鷅lico instrumental de la Generalitat, cualquiera que sea su naturaleza jur韉ica, exigir, en todo caso, informe preceptivo y vinculante de la conselleria que tenga asignadas las competencias en materia de hacienda.

D閏ima segunda Otras medidas de control de los gastos corrientes

1. Durante el ejercicio 2019, se sujetar醤 a autorizaci髇 previa de la Comisi髇 Delegada del Consell de Hacienda y Asuntos Econ髆icos, aquellos contratos de servicios a suscribir en el 醡bito de la Administraci髇 de la Generalitat y de su sector p鷅lico instrumental, cuyo importe sea igual o superior a los 100.000 euros, calculado conforme a lo dispuesto en el art韈ulo 101 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, por la que se transponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, siempre que se comprendan en alguna de las categor韆s que se indican a continuaci髇:

  • a) Servicios conexos en materia de inform醫ica.
  • b) Servicios de investigaci髇 y desarrollo.
  • c) Servicios de contabilidad, auditoria y tenedur韆 de libros.
  • d) Servicios de investigaci髇 de estudios y encuestas de la opini髇 p鷅lica.
  • e) Servicios de consultores de direcci髇 y servicios conexos.
  • f) Servicios de colocaci髇 y suministro de personal.

En la solicitud de autorizaci髇 deber incorporarse un informe en el que se justifique que dichos servicios no pueden ser atendidos por personal propio y que responden a necesidades urgentes e inaplazables.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, no quedar醤 sujetos a autorizaci髇 previa de la Comisi髇 Delegada del Consell de Hacienda y Asuntos Econ髆icos, los contratos de servicios conexos en materia de inform醫ica siempre que los mismos se financien con cargo al presupuesto de gastos de cualquiera de los programas presupuestarios vinculados a la direcci髇 general competente en materia de inform醫ica y telecomunicaciones.

D閏ima tercera De la informaci髇 en materia de estabilidad y sostenibilidad

La conselleria con competencias en materia de hacienda ser el 髍gano responsable del seguimiento mensual de los datos de ejecuci髇 del presupuesto a los efectos de lo previsto en el art韈ulo 18 de la Ley Org醤ica 2/2012, de 27 de abril.

A tal efecto, en el marco de la normativa vigente en materia de modificaciones presupuestarias, impulsar los ajustes necesarios para garantizar que al cierre del ejercicio no se incumple el objetivo de estabilidad presupuestaria asignado.

D閏ima cuarta De los fondos vinculados a la dependencia y de la tasa por prestaci髇 de servicios de atenci髇 social

1. Durante 2019 todas las aportaciones, ya sean del Estado o de cualquier otro sujeto, p鷅lico o privado, para financiar las prestaciones de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoci髇 de la autonom韆 personal y atenci髇 a las personas en situaci髇 de dependencia, quedar醤 afectadas al cumplimiento de la misma. A tal efecto en el supuesto de tratarse de mayores ingresos sobre los totales previstos, as como de ingresos no previstos, y que est閚 vinculados en origen a la materia, deber tramitarse, en el marco de la legislaci髇 vigente y de acuerdo con las previsiones reflejadas en los estados de ingresos del presupuesto inicial 2019, la correspondiente generaci髇 de cr閐itos, en orden a formalizar la mencionada afectaci髇.

2. Durante 2019, si en aplicaci髇 de la tasa por prestaci髇 de servicios de atenci髇 social se reconocieran mayores ingresos que los inicialmente previstos por este concepto en el presupuesto, el importe del exceso reconocido quedar directamente afectado a la financiaci髇 de los servicios de atenci髇 social, previa la tramitaci髇 del correspondiente expediente de generaci髇 de cr閐ito.

D閏ima quinta De los cr閐itos afectados por tasas y otros ingresos

Con cargo a los cr閐itos que figuren en los estados de gastos de los distintos sujetos que integran el sector p鷅lico administrativo de la Generalitat, correspondientes a servicios cuyo volumen de gastos tenga correlaci髇 con el importe de tasas, c醤ones y precios p鷅licos liquidados por los mismos, o que por su naturaleza o normativa aplicable deban financiarse total o parcialmente con unos ingresos espec韋icos o predeterminados, tales como los provenientes de transferencias y otros ingresos finalistas, subvenciones gestionadas o convenios con otras administraciones, solo podr醤 gestionarse gastos en la medida que vaya asegur醤dose su financiaci髇.

A tal efecto la Conselleria de Hacienda y Modelo Econ髆ico, determinar los cr閐itos presupuestarios y el procedimiento de afectaci髇 en cada caso.

D閏ima sexta Costes unitarios de las tasas por prestaci髇 de servicios sociales relativos a residencia y vivienda tutelada

El 2019, los costes unitarios de referencia de los servicios relativos a residencia y vivienda tutelada, a los que se refiere el cap韙ulo I y II del t韙ulo V de la Ley 20/2017, de 28 de diciembre, de la Generalitat, de tasas, ser醤 los siguientes:

  • a) Servicio de atenci髇 residencial:
    • 1. Personas mayores: 1.825 euros mensuales/21.900 euros anuales
    • 2. Personas con diversidad funcional: 2.350 euros mensuales/28.200 euros anuales
  • b) Servicio de vivienda tutelada:
    • 1. Vivienda tutelada de atenci髇 residencial: 2.350 euros mensuales/28.200 euros anuales.
    • 2. Vivienda tutelada de atenci髇 supervisada o asistida: 810 euros mensuales/9.720 euros anuales.

D閏ima s閜tima De los activos financieros

La Secretaria Auton髆ica de Hacienda es el 髍gano responsable del cumplimiento de las condiciones de prudencia financiera en relaci髇 con la variaci髇 neta de activos financieros en el 醡bito de las entidades incluidas en el sector administraciones p鷅licas, subsector comunidades aut髇omas o en el subsector sociedades no financieras, de acuerdo con la definici髇 y delimitaci髇 del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales. A tal efecto y sin perjuicio de lo dispuesto en la legislaci髇 b醩ica en la materia, durante 2019, con car醕ter previo a la formalizaci髇 de este tipo de operaciones, siempre que su contrapartida sea un pasivo o cuenta de patrimonio neto de personas f韘icas o jur韉icas distintas de las recogidas en el 醡bito de aplicaci髇 del art韈ulo 2.1.b) de la Ley org醤ica 2/2012, de 27 de abril, los distintos sujetos o entidades incluidos en el 醡bito subjetivo definido en el p醨rafo anterior, deber醤 solicitar de la mencionada secretar韆 auton髆ica la correspondiente autorizaci髇.

D閏ima octava De los ingresos vinculados a la cooperaci髇 al desarrollo

Durante 2019, en materia de cooperaci髇 internacional al desarrollo, los ingresos obtenidos de la recuperaci髇 de activos, seg鷑 sentencias judiciales firmes, ordenando el reintegro de fondos p鷅licos indebidamente dispuestos, quedar醤 afectos al presupuesto de la conselleria competente en materia de cooperaci髇 al desarrollo, y ser醤 destinados al cumplimiento de fines de Cooperaci髇 Internacional al Desarrollo.

D閏ima novena De la publicaci髇 de las tablas retributivas

En el marco de lo previsto en la disposici髇 transitoria tercera de esta ley, el Consell acordar la publicaci髇 en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, de las tablas retributivas vigentes del personal al servicio de la Administraci髇 de la Generalitat y de sus organismos aut髇omos.

Vig閟ima Contrataci髇 de personal de las sociedades mercantiles de la Generalitat, de las entidades p鷅licas empresariales de la Generalitat, de las fundaciones del sector p鷅lico de la Generalitat y de los consorcios adscritos a la Generalitat siempre que sus actos est閚 sujetos directa o indirectamente al poder de decisi髇 de la Generalitat en 2019

1. Durante 2019 las sociedades mercantiles de la Generalitat, las entidades p鷅licas empresariales de la Generalitat, las fundaciones del sector p鷅lico de la Generalitat y los consorcios adscritos a la Generalitat siempre que sus actos est閚 sujetos directa o indirectamente al poder de decisi髇 de la Generalitat podr醤 proceder a la contrataci髇 de nuevo personal con los requisitos y limitaciones establecidos en esta disposici髇 adicional.

Estas limitaciones no ser醤 de aplicaci髇, en el supuesto de consorcios adscritos a la Generalitat, sociedades mercantiles de la Generalitat, entidades p鷅licas empresariales de la Generalitat y fundaciones del sector p鷅lico de la Generalitat, cuando se trate de contrataci髇 de personal, funcionario o laboral, con una relaci髇 preexistente de car醕ter fijo e indefinida en el sector p鷅lico de la Generalitat. A tal efecto, los contratos celebrados al amparo de lo establecido en este apartado generar醤 derecho a seguir percibiendo, desde la fecha de su celebraci髇, el complemento de antig黣dad que se viniera percibiendo en la misma cuant韆.

2. Las sociedades mercantiles y entidades p鷅licas empresariales que gestionen servicios p鷅licos o realicen actividades de las enumeradas en el art韈ulo 36.2 de esta ley tendr醤, como m醲imo, la tasa de reposici髇 establecida para el respectivo sector en el citado precepto, siempre que quede justificada la necesidad de esa tasa para la adecuada prestaci髇 del servicio o realizaci髇 de la actividad.

As mismo, las sociedades mercantiles de la Generalitat y las entidades p鷅licas empresariales, distintas de las contempladas en el p醨rafo anterior, que hayan tenido beneficios en dos de los 鷏timos tres ejercicios podr醤 realizar contratos indefinidos con un l韒ite del 100 por ciento de su tasa de reposici髇, calculada conforme a las reglas del art韈ulo 36.4 de esta ley.

Las sociedades mercantiles y las entidades p鷅licas empresariales distintas de las contempladas en el p醨rafo anterior, que no hayan tenido beneficios en dos de los tres 鷏timos ejercicios, podr醤 realizar contratos indefinidos con un l韒ite del 75 por ciento de su tasa de reposici髇, calculada conforme a las reglas del art韈ulo 36.4 de esta ley.

3. Las fundaciones del sector p鷅lico de la Generalitat que gestionen servicios p鷅licos o realicen actividades de los enumerados en el art韈ulo 36.2 de esta ley tendr醤, en los mismos t閞minos establecidos en dicho precepto, como m醲imo, la tasa de reposici髇 establecida para el respectivo sector en el citado precepto, siempre que quede justificada la necesidad de la tasa para la adecuada prestaci髇 del servicio o para la realizaci髇 de la actividad. Por su parte, el resto de fundaciones del sector p鷅lico de la Generalitat podr realizar contratos indefinidos con un l韒ite del 75 por ciento de su tasa de reposici髇, calculada conforme a las reglas del art韈ulo 36.4 de esta ley.

4. Los consorcios adscritos a la Generalitat, siempre que sus actos est閚 sujetos directa o indirectamente al poder de decisi髇 de la Generalitat, que gestionen servicios p鷅licos o realicen actividades de las enumeradas en el art韈ulo 36.2 de esta ley tendr醤, en los mismo t閞minos establecidos en dicho precepto, como m醲imo, la tasa de reposici髇 establecida para el respectivo sector en el citado precepto, siempre que quede justificada la necesidad de esa tasa para la adecuada prestaci髇 del servicio o realizaci髇 de la actividad.

Los consorcios, no incluidos en el punto anterior, y que con arreglo a la legislaci髇 aplicable puedan contratar personal propio, podr醤 realizar contratos indefinidos con un l韒ite del 75 por ciento de su tasa de reposici髇, calculada conforme a las reglas del art韈ulo 36.4 de esta ley.

5. Las contrataciones de personal de car醕ter indefinido, a que se refieren los apartados anteriores, requerir醤, en todo caso, informe favorable de la conselleria con competencias en materia de hacienda y de sector p鷅lico.

Por la conselleria competente en materia de sector p鷅lico se podr醤 establecer bases o criterios de actuaciones comunes en los procesos selectivos, con el fin de hacer efectiva la aplicaci髇 de los principios de igualdad, publicidad, m閞ito y capacidad, as como la implantaci髇 del procedimiento electr髇ico.

6. Las contrataciones temporales de los distintos sujetos incluidos en el 醡bito subjetivo de la presente disposici髇 solo podr醤 realizarse en casos excepcionales y para cubrir necesidades urgentes e inaplazables o, en el caso de que las mismas se realicen por sociedades mercantiles p鷅licas o entidades p鷅licas empresariales, cuando se lleven a cabo en los t閞minos del art韈ulo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector P鷅lico, por la que transponen al ordenamiento jur韉ico espa駉l las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

Vig閟ima primera Del c醠culo de la prestaci髇 econ髆ica en los supuestos de incapacidad temporal

El c醠culo de la prestaci髇 econ髆ica en la situaci髇 de incapacidad temporal del personal al servicio de la Generalitat, ya sea funcionario, estatutario o laboral, y cualquiera que sea el r間imen de la seguridad social que le sea aplicable, se soportar sobre las retribuciones fijas que se vengan percibiendo en el mes de inicio de la incapacidad temporal, quedando excluidos, en todo caso, los conceptos retributivos que a continuaci髇 se detallan: los atrasos de cualquier concepto retributivo, las gratificaciones o indemnizaciones, la productividad variable, as como las pagas extraordinarias y el componente compensatorio del complemento espec韋ico.

Vig閟ima segunda Del r間imen en materia del componente retributivo relacionado con la formaci髇 permanente de los funcionarios de los diferentes cuerpos docentes y del complemento espec韋ico singular para determinados puestos docentes

1. Con efectos 1 de enero de 2019, las cuant韆s del componente retributivo relacionado con la formaci髇 permanente de los funcionarios de los diferentes cuerpos docentes, ser醤 las establecidas en el anexo III de la presente ley, referidas en c髆puto anual.

2. Tendr derecho a la percepci髇 del componente retributivo relacionado con la formaci髇 permanente y la realizaci髇 de otras actividades para la mejora de la calidad de la ense馻nza el personal docente que ostente la condici髇 de funcionario.

3. De conformidad con el Decreto 126/2015, de 31 de julio, del Consell, por el que se regulan los puestos de trabajo de car醕ter docente para la realizaci髇 de funciones espec韋icas de asesoramiento y coordinaci髇-asesoramiento t閏nico docente en el 醡bito de la conselleria competente en materia de educaci髇 de la Generalitat, los importes retributivos que percibir醤 los ocupantes de los puestos de trabajo de coordinador asesor t閏nico docente y asesor t閏nico docente, quedan equiparados a los importes retributivos de los complementos espec韋icos por ejercicio de puestos de trabajo docente singular, asignados a los puestos de coordinador t閏nico y asesor t閏nico de programas de reforma de las ense馻nzas, respectivamente.

Vig閟ima tercera Del r間imen en materia de carrera profesional y desarrollo profesional del personal al servicio de las instituciones sanitarias

Con efectos 1 de enero de 2019, las cuant韆s de los complementos de carrera profesional y desarrollo profesional que corresponde al personal que desarrolla su actividad en el marco de la estructura org醤ica y funcional de la Conselleria de Sanidad Universal y Salud P鷅lica y de las personas jur韉icas que formando parte del sector p鷅lico instrumental de la Generalitat dependen de la citada conselleria, ser醤 las establecidas en el anexo IV de la presente ley, referidas en c髆puto anual.

Vig閟ima cuarta Del r間imen de la carrera profesional horizontal del personal funcionario de la Administraci髇 de la Generalitat

Con efectos 1 de enero de 2019, y de acuerdo con lo previsto en el Decreto 186/2014, de 7 de noviembre, del Consell, el importe del complemento de carrera profesional horizontal que corresponda a cada funcionaria o funcionario ser el establecido en el anexo IV de la presente ley, referido en c髆puto anual.

Vig閟ima quinta Del r間imen de la carrera profesional horizontal del personal laboral de la Administraci髇 de la Generalitat

Con efectos 1 de enero de 2019, el importe del complemento de carrera profesional horizontal del personal laboral de la Administraci髇 de la Generalitat, se determinar en los mismos t閞minos y condiciones previstos en la disposici髇 adicional vig閟ima cuarta para el personal funcionario, de conformidad con lo que establezca en el correspondiente Acuerdo de la Comisi髇 Paritaria del II Convenio Colectivo del Personal Laboral de la Generalitat.

El importe que corresponda al personal laboral de la Administraci髇 de la Generalitat consecuencia de lo previsto en el p醨rafo anterior vendr referido en c髆puto anual.

Vig閟ima sexta Del r間imen de la carrera profesional horizontal del personal funcionario y laboral de administraci髇 y servicios de las universidades p鷅licas de la Comunitat Valenciana

Con efectos de 1 de enero de 2019, y de acuerdo con los criterios y condiciones establecidos en la disposici髇 adicional vigesimosexta de la Ley 14/2016, de 30 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2017, la implantaci髇 progresiva del complemento de carrera profesional del personal funcionario y laboral de administraci髇 y servicios de las universidades p鷅licas de la Comunitat Valenciana, se fija en un importe de 100 por ciento.

A este efecto, las universidades no necesitar醤 para aplicarlo, durante el presente ejercicio, la autorizaci髇 a que se refer韆 el 鷏timo p醨rafo de la mencionada disposici髇 adicional.

Vig閟ima s閜tima Componente singular del complemento espec韋ico del personal que ocupe puestos de trabajo de la inspecci髇 de educaci髇

Los importes del componente singular del complemento espec韋ico del personal que ocupe puestos de trabajo incluidos en la estructura de la inspecci髇 de educaci髇, de acuerdo con lo previsto en los art韈ulos 7 y siguientes del Decreto 80/2017, de 23 de junio, del Consell, por el que se regula la actuaci髇, el funcionamiento y la organizaci髇 de la inspecci髇 de educaci髇 de la Comunitat Valenciana, ser醤 los establecidos en el anexo VI de esta ley, referidos en c髆puto anual.

Vig閟ima octava Autorizaci髇 de unidades escolares en centros privados sostenidos con fondos p鷅licos para el curso escolar 2019-2020

1. El Consell autorizar el n鷐ero m醲imo de unidades a concertar para el curso escolar 2019-2020. Dicha autorizaci髇, que tendr car醕ter global, se tramitar a propuesta de la conselleria con competencias en materia de educaci髇, y previo informe, de car醕ter preceptivo y vinculante, de la conselleria con competencias en materia de hacienda.

2. La conselleria con competencias en materia de educaci髇 鷑icamente podr autorizar permutas, del concierto de ciclos formativos de grado medio y grado superior en un centro, que no impliquen incremento de gasto. En caso de que, por razones justificadas y excepcionales, se proponga una permuta que implique incremento de gasto, deber ser autorizada por el Consell mediante el procedimiento indicado en el apartado anterior, excepto en aquellos supuestos en que las permutas sean consecuencia de modificaciones derivadas de la normativa b醩ica.

Vig閟ima novena Prestaciones por acogimiento familiar

De acuerdo con lo establecido en el apartado tercero del art韈ulo 121 de la Ley 12/2008, de 3 de julio, de la Generalitat, de protecci髇 integral de la infancia y la adolescencia de la Comunitat Valenciana, el importe de las prestaciones econ髆icas para el sost閚 a la crianza de Familias Acogedoras de personas menores de edad para el ejercicio 2019 se determinar en funci髇 de las cuant韆s o los m骴ulos por d韆 de acogimiento que figuran en el anexo V de esta ley.

Trig閟ima De la contabilidad aplicable a determinadas entidades del sector p鷅lico administrativo de la Generalitat

1. Durante 2019 el control interno de los organismos aut髇omos Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias; Institut Valenci de la Joventut; y Agencia Valenciana de Fomento y Garant韆 Agraria se ejercer exclusivamente mediante la modalidad de auditor韆 p鷅lica.

Ir a Norma modificadora N鷐ero 1 de la disposici髇 adicional trig閟ima redactado por el apartado diez del art韈ulo 鷑ico del DL燵COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

2. En tanto que no se apruebe la adaptaci髇 del Plan general de contabilidad p鷅lica de la Generalitat a que se refiere la disposici髇 transitoria segunda de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda p鷅lica, del sector p鷅lico instrumental y de subvenciones, las entidades de derecho p鷅lico integradas en el sector p鷅lico administrativo a que se refiere el art韈ulo 3.1.c) de la citada ley continuar醤 aplicando los principios y normas de contabilidad recogidos en el C骴igo de Comercio y el Plan general de contabilidad de la empresa espa駉la.

Trig閟ima primera Del personal de los consorcios adscritos a la Generalitat

1. En aplicaci髇 de lo dispuesto en el art韈ulo 121 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de R間imen Jur韉ico del Sector P鷅lico, el r間imen jur韉ico del personal al servicio de los consorcios adscritos a la Generalitat ser el aplicable al personal dependiente de esta 鷏tima, y sus retribuciones en ning鷑 caso podr醤 superar las establecidas para puestos de trabajo equivalentes en aquella.

A tal efecto el sistema retributivo del personal de los consorcios, tanto en lo que se refiere a las retribuciones b醩icas como a las complementarias, y con independencia del tipo de jornada que tenga asignado, debe articularse sobre la base de cuant韆s unitarias o equivalentes respecto de las percibidas por el personal al servicio de la Generalitat. En consecuencia, las retribuciones del personal que preste sus servicios en los distintos consorcios adscritos a la Generalitat no podr醤 sobrepasar, para cada categor韆 profesional, las establecidas en las tablas retributivas aplicables, durante 2019, al personal incluido en el 醡bito subjetivo del art韈ulo 27 de la presente ley.

2. Las diferencias por exceso que pudieran resultar por aplicaci髇 de lo previsto en la presente disposici髇 a los contratos preexistentes, se computar醤 mediante un complemento personal de garant韆, de car醕ter transitorio y absorbible con cargo a futuros incrementos retributivos, para cuyo c醠culo se estar a lo dispuesto en el art韈ulo 31.1.i) de la presente ley.

3. Las distintas consellerias competentes por raz髇 de la materia, ser醤 las responsables de impulsar la aplicaci髇 de lo previsto en la presente disposici髇 adicional.

Trig閟ima segunda De las retribuciones del personal laboral adscrito a las entidades que conforman el sector p鷅lico instrumental

1. Las retribuciones del personal laboral al servicio de las distintas entidades que componen en sector p鷅lico instrumental de la Generalitat no podr醤 sobrepasar bajo ning鷑 concepto las que se determinan en la presente ley para un puesto de trabajo de categor韆 A1, complemento de destino 30 y complemento espec韋ico E050.

Las diferencias por exceso que pudieran resultar por aplicaci髇 de lo previsto en el presente apartado a los contratos preexistentes, se computar醤 mediante un complemento personal de garant韆, de car醕ter transitorio y absorbible con cargo a futuros incrementos retributivos para cuyo c醠culo se estar a lo dispuesto en el art韈ulo 31.1.i) de la presente ley y, en el apartado primero de la disposici髇 adicional novena del Decreto Ley 3/2018, de 13 de julio, del Consell, por el que se modifica la Ley 22/2017, de 29 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2018.

2. Excepcionalmente, por causas debidamente justificadas y vinculadas a la especial cualificaci髇 requerida para el puesto de trabajo, podr autorizarse una retribuci髇 por encima de la indicada en el apartado anterior, en funci髇 de las circunstancias concurrentes en cada caso. Dicha autorizaci髇 corresponder al Consell mediante acuerdo motivado, a propuesta de la conselleria de adscripci髇 de la entidad que as lo requiera, la cual deber acompa馻r a su petici髇 una memoria econ髆ica y un informe motivado, suscritos por el m醲imo responsable de la entidad.

Con car醕ter previo a la adopci髇 del acuerdo por parte del Consell, deber recabarse informe preceptivo y vinculante de las consellerias con competencias en materia de hacienda y sector p鷅lico.

3. Lo dispuesto en la presente disposici髇 no ser de aplicaci髇:

Trig閟ima tercera Del complemento espec韋ico por festividad, nocturnidad y turnicidad

Los importes de los componentes del complemento espec韋ico por festividad, nocturnidad y turnicidad, regulados en el art韈ulo sexto del Decreto 99/1995, de 16 de mayo, del gobierno valenciano, por el que se reordena el sistema retributivo correspondiente al personal al servicio de la administraci髇 del Consell de la Generalitat y de las entidades aut髇omas de ella dependientes, ser醤 los establecidos en el anexo VII de esta ley.

Trig閟ima cuarta Del r間imen excepcional de modificaci髇 de determinados cr閐itos de transferencias en materia de educaci髇

1. No obstante lo dispuesto en los art韈ulos 23 y 25 de la presente ley, durante 2019 corresponde a la persona que tenga asignada la titularidad de la conselleria con competencias en materia de educaci髇, autorizar, previo informe favorable de la intervenci髇 delegada, las transferencias de cr閐itos entre las dotaciones de las l韓eas de subvenci髇 y transferencias que estando incluidas tanto en el programa presupuestario 422.20 “Ense馻nza primaria como en el 422.30 “Ense馻nza secundaria, dan cobertura a los programas de ayudas de comedor y transporte escolar, de Xarxa de Llibres, y al de cooperaci髇 entre la Generalitat y las administraciones locales de la Comunitat, para la construcci髇, ampliaci髇, adecuaci髇 y reforma, y equipamiento de centros p鷅licos docentes de la Generalitat.

2. Las transferencias de cr閐itos a que se refiere el apartado anterior, 鷑icamente podr醤 autorizarse de acuerdo con las correspondencias que a continuaci髇 se detallan:

  • a) Ayudas de comedor: S0829 “Comedores escolares y S3140 “Comedores escolares, aplicaciones presupuestarias 09.02.01.422.20.4 y 09.02.01.422.30.4, respectivamente.
  • b) Transporte escolar: l韓eas S0827 “Transporte escolar. Ayudas individualizadas y S7893 “Transporte escolar. Ayudas individualizadas, aplicaciones presupuestarias 09.02.01.422.20.4 y 09.02.01.422.30.4, respectivamente.
  • c) Programa XarxaLlibres: l韓eas S8207 “Reposici髇 y renovaci髇 de libros de texto y material curricular ense馻nzas obligatorias (Programa banco de libros XarxaLlibres) y S8208 “Reposici髇 y renovaci髇 de libros de texto y material curricular ense馻nzas obligatorias (Programa banco de libros XarxaLlibres), aplicaciones presupuestarias 09.02.01.422.20.4 y 09.02.01.422.30.4, respectivamente.
  • d) Programa de cooperaci髇 con entidades locales infraestructuras educativas: l韓eas T8253 “Financiaci髇 delegaci髇 de competencias en materia de infraestructuras educativas de educaci髇 primaria y T8254, “Financiaci髇 delegaci髇 de competencias en materia de infraestructuras educativas de educaci髇 secundaria, aplicaciones presupuestarias 09.02.01.422.20.7 y 09.02.01.422.30.7, respectivamente.

Trig閟ima quinta Del r間imen de incentivos vinculado al personal subrogado en el 醡bito sanitario

Durante 2019 el Consell, a trav閟 de la conselleria competente en materia de sanidad, pondr en marcha las medidas y procesos necesarios, en el marco de la legislaci髇 vigente, en orden a adecuar el sistema de incentivos del personal subrogado del departamento de Salud La Ribera al aplicable al personal estatutario de la conselleria de Sanidad Universal y Salud P鷅lica, regulado en el Decreto 38/2007, de 13 de abril, del Consell, por el que se regula el complemento de productividad variable del personal al servicio de las instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad.

Trig閟ima sexta Pacto valenciano contra la violencia machista y de g閚ero

Con la finalidad de implementar de forma eficaz y transversal el Pacto valenciano contra la violencia machista y de g閚ero, cada conselleria publicar en su respectiva p醙ina web los objetivos del pacto que se le han asignado, el presupuesto destinado y un seguimiento de su ejecuci髇.

Trig閟ima s閜tima Del complemento espec韋ico de los puestos de trabajo del cuerpo de m閐icos forenses adscritos a los institutos de medicina legal y ciencias forenses de Alicante, Castell髇 y Valencia

1. Se modifican las cuant韆s del complemento espec韋ico asignado a los puestos de trabajo del cuerpo de m閐icos forenses adscritos a los institutos de medicina legal y ciencias forenses de Alicante, Castell髇 y Valencia, aprobadas por la disposici髇 adicional trig閟ima cuarta de la Ley 6/2013, de 26 de diciembre , de presupuestos de la Generalitat Valenciana para el ejercicio 2014, de acuerdo con los importes que se detallan:

Provincia Cargo Grupo salarial Complemento espec韋ico anual
Valencia Director 燦J302 15.865,20
Subdirector NJ315 13.601,76
Jefe de servicio 燦J361 9.595,08
Jefe de secci髇 燦J316 8.923,44
M閐ico forense NJ329 6.921,84
Alicante y Castell髇 Director NJ313 15.555,36
Jefe de servicio NJ364 9.516,84
Jefe de secci髇 NJ317 8.845,20
M閐ico forense 燦J333 6.921,84
Ir a Norma modificadora N鷐ero 1 de la disposici髇 adicional trig閟ima s閜tima redactado por el apartado once del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

2. Las citadas cuant韆s del complemento espec韋ico se abonar醤 a partir del 1 de enero de 2019, dando lugar a la finalizaci髇 del derecho a percibir la productividad lineal establecida en el Acuerdo de la Conselleria de Justicia y Administraciones P鷅licas y las organizaciones sindicales de fecha 28 de septiembre de 2004.

Las cuant韆s del citado complemento espec韋ico se actualizar醤 de acuerdo con el incremento general de las retribuciones que se establezca cada a駉 en las leyes de presupuestos generales del Estado y de la Generalitat.

V閍se la Res. de 16 de octubre de 2019, de la Secretar韆 General de Coordinaci髇 Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisi髇 Bilateral de Cooperaci髇 Administraci髇 General del Estado-Generalitat en relaci髇 con el D.-Ley 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獴.O.E. 11 noviembre). Ir a Norma

Trig閟ima octava

Se modifica el punto uno del art韈ulo 14 de la Ley 13/1997, de 23 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, por la que se regula el tramo auton髆ico del impuesto sobre la renta de las personas f韘icas y restantes tributos cedidos, que se redacta de la siguiente manera:

Uno. El 0,1 por 100 en los siguientes casos:

  • a) Las primeras copias de las escrituras p鷅licas que documenten adquisiciones de vivienda habitual.
  • b) Los documentos que formalicen la constituci髇 y la modificaci髇 de derechos reales de garant韆 a favor de una sociedad de garant韆 rec韕roca con domicilio social en el territorio de la Comunitat Valenciana, del Institut Valenci de Finances y de los fondos sin personalidad jur韉ica a los que hace referencia el art韈ulo 2.4 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de hacienda p鷅lica, del sector p鷅lico instrumental y de subvenciones.

A estos efectos, se estar al concepto de vivienda habitual contemplado en la normativa estatal reguladora del impuesto sobre la renta de las personas f韘icas.

Ir a Norma afectada

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera De la ampliaci髇 de los plazos previstos en las disposiciones transitorias tercera, cuarta y quinta de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat

1. Se ampl韆 hasta el 31 de diciembre de 2019 el plazo establecido en la disposici髇 transitoria tercera de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.

La ampliaci髇 del plazo establecida en el p醨rafo anterior no eximir a los organismos aut髇omos afectados, de la obligaci髇 de elaborar sus presupuestos para el ejercicio de 2020 de acuerdo con el r間imen jur韉ico y econ髆ico-financiero previsto en la mencionada ley para este tipo de entes.

2. Se ampl韆 hasta el 31 de diciembre de 2019 el plazo establecido en la disposici髇 transitoria cuarta de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.

En todo caso, las entidades afectadas por la citada disposici髇 transitoria elaborar醤 sus presupuestos para el ejercicio de 2020 de acuerdo con el r間imen jur韉ico y econ髆ico-financiero previsto en la mencionada ley para este tipo de entidades.

3. Se ampl韆 hasta el 31 de diciembre de 2019 el plazo establecido en la disposici髇 transitoria quinta de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat.

En todo caso, las entidades afectadas por la citada disposici髇 transitoria elaboraran sus presupuestos para el ejercicio de 2020 de acuerdo con las previsiones recogidas en el correspondiente contrato plurianual de gesti髇.

Segunda De las retribuciones del personal laboral

En tanto no se formalice el convenio o convenios a los que se refiere el art韈ulo 34 de la presente ley, las retribuciones del personal laboral se sujetar醤 a lo previsto en el art韈ulo 28 de la presente ley, sin perjuicio, en su caso, de ulteriores regularizaciones.

Tercera De la adecuaci髇 a la normativa b醩ica en materia de personal

Las previsiones recogidas en la presente ley relativas al r間imen y condiciones retributivas del personal al servicio de la Generalitat y de su sector p鷅lico, y a la oferta de empleo p鷅lico para el 2019, deber醤 adecuarse a las normas que con el car醕ter de b醩ico se incluyan en la disposici髇 que, en su caso, articule la correspondiente pr髍roga de los presupuestos generales del Estado y, en todo caso, en la Ley de presupuestos generales del Estado para el 2019.

A tal efecto, se autoriza al Consell, una vez aprobada la correspondiente norma, a que adopte las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento de lo previsto en el p醨rafo anterior. En este sentido, se faculta al Consell a determinar el incremento de retribuciones del personal del sector p鷅lico de la Generalitat, dentro de los l韒ites previstos en la normativa b醩ica estatal.

Cuarta Del sector p鷅lico instrumental de la Generalitat

Durante 2019, se autoriza al Consell para que, mediante acuerdo, apruebe el presupuesto de los entes del sector p鷅lico instrumental, incluyendo al efecto los fondos sin personalidad jur韉ica, que inicien su actividad a lo largo del mismo.

Dicha aprobaci髇 deber acordarse con anterioridad a la efectiva puesta en marcha de las entidades u organismos, y su contenido vendr delimitado por lo previsto al efecto en la Orden 5/2018, de 29 de junio, de la Conselleria de Hacienda y Modelo Econ髆ico, por la que se dictan las normas para la elaboraci髇 del presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2019.

Quinta Autorizaci髇 de los gastos de personal de las universidades p鷅licas para 2020

Las universidades p鷅licas elaborar醤 una propuesta de anteproyecto de gastos de personal para el ejercicio 2020 en la que se justifiquen los costes salariales reales brutos a 30 de junio de 2019, as como las dotaciones necesarias para la cobertura presupuestaria de los puestos vacantes, todo ello en c髆puto anual, diferenciando los mismos para el personal docente e investigador y para el personal de administraci髇 y servicios, y detallando, dentro de cada uno de dichos sectores, los correspondientes al personal fijo y al temporal. Acompa馻ndo a dicha informaci髇 elaborar醤 una estimaci髇 de necesidades adicionales en materia de gastos de personal para 2020, que deber ser suficientemente motivada.

La citada propuesta deber remitirse con anterioridad al 1 de septiembre de 2019, a la conselleria competente en materia de universidades, que la analizar y valorar, remitiendo sus conclusiones a la conselleria competente en materia de hacienda para la inclusi髇 de la autorizaci髇 prevista en el art韈ulo 81.4 de la Ley org醤ica 6/2001, de 21 de diciembre, en el articulado de la Ley de presupuestos de la Generalitat para 2019.

Sexta Del complemento auton髆ico transitorio del personal al servicio de la Administraci髇 de justicia, competencia de la Generalitat

1. Las cuant韆s del complemento auton髆ico transitorio a percibir por el personal funcionario de los cuerpos al servicio de la Administraci髇 de Justicia dependientes de la Generalitat Valenciana que, a 31 de diciembre de 2018, no est閚 incluidos en una relaci髇 de puestos de trabajo y no tengan adaptada su estructura retributiva al nuevo r間imen resultante de la implantaci髇 de la nueva Oficina Judicial, ser醤 las que se detallan a continuaci髇:

Cuerpo Complemento auton髆ico transitorio anual (€)
Gesti髇 procesal y administrativa 6.592,80
Tramitaci髇 procesal y administrativa 6.129,24
Auxilio 5.992,56
Ir a Norma modificadora N鷐ero 1 de la disposici髇 transitoria sexta redactado por el apartado doce del art韈ulo 鷑ico del DL燵COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

2. Las citadas cuant韆s de complemento auton髆ico transitorio se abonar醤 a partir del 1 de enero de 2019 al personal se馻lado en el p醨rafo anterior hasta que sean sustituidas por la asignaci髇 del complemento espec韋ico en el proceso de implantaci髇 progresiva de la Oficina Judicial en la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 41.2 de la presente ley.

DISPOSICIONES FINALES

Primera De la coordinaci髇 con diputaciones

De acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 7 de la Ley 2/1983, de 4 de octubre, por la que se declaran de inter閟 general para la Comunitat Valenciana determinadas funciones propias de las diputaciones provinciales, se unir醤, como anexo al presupuesto de la Generalitat para el ejercicio 2019, los presupuestos aprobados por las diputaciones provinciales de Alicante, Castell髇 y Valencia, para ese mismo a駉, que ser醤 publicados en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Segunda Del desarrollo y ejecuci髇 de la presente ley

Se autoriza al Consell para que, a propuesta de la persona que tenga asignada la titularidad de la conselleria con competencias en materia de hacienda, dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de lo dispuesto en esta ley.

Tercera Entrada en vigor

La presente ley entrar en vigor el d韆 1 de enero de 2019.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos y todas las ciudadanas, tribunales, autoridades y poderes p鷅licos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta ley.

ANEXO I

ANEXO II

ANEXO III

Sexenio 營mporte anual Importe anual acumulado
Primero 1.307,04 1.307,04
Segundo 1.384,32 2.691,36
Tercero 1.583,52 4.274,88
Cuarto 1.723,68 5.998,56
Quinto 1.001,88 7.000,44
Ir a Norma modificadora Anexo營II redactado por el apartado trece del art韈ulo 鷑ico del DL燵COMUNIDAD VALENCIANA] 1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

ANEXO IV

1. Complemento de carrera profesional

GRUPO A1 € / a駉 GRUPO A2 € / a駉
GRADO 1 3.280,76 GRADO 1 2.132,62
GRADO 2 6.561,24 GRADO 2 4.264,96
GRADO 3 9.841,58 GRADO 3 6.397,16
GRADO 4 13.122,20 GRADO 4 8.529,50
GRUPO B € / a駉 GRUPO C1 € / a駉
GRADO 1 1.640,38 GRADO 1 1.367,10
GRADO 2 3.280,62 GRADO 2 2.733,92
GRADO 3 4.920,86 GRADO 3 4.100,88
GRADO 4 6.561,10 GRADO 4 5.467,70
GRUPO C2 € / a駉 AP € / a駉
GRADO 1 1.093,82 GRADO 1 820,26
GRADO 2 2.187,22 GRADO 2 1.640,52
GRADO 3 3.280,76 GRADO 3 2.460,64
GRADO 4 4.374,30 GRADO 4 3.280,76

2. Complemento de desarrollo profesional del personal al servicio de las instituciones sanitarias

GRUPO A1 € / a駉 GRUPO A2 € / a駉
GRADO 1 3.216,34 GRADO 1 2.090,69
GRADO 2 6.432,55 GRADO 2 4.181,13
GRADO 3 9.648,64 GRADO 3 6.271,69
GRADO 4 12.864,85 GRADO 4 8.362,13
GRUPO B € / a駉 GRUPO C1 € / a駉
GRADO 1 1.608,17 GRADO 1 1.340,25
GRADO 2 3.216,27 GRADO 2 2.680,38
GRADO 3 4.824,32 GRADO 3 4.020,39
GRADO 4 6.432,42 GRADO 4 5.360,27
GRUPO C2 € / a駉 AP € / a駉
GRADO 1 1.072,15 GRADO 1 804,18
GRADO 2 2.144,31 GRADO 2 1.608,23
GRADO 3 3.216,34 GRADO 3 2.412,28
GRADO 4 4.288,37 GRADO 4 3.216,34
Ir a Norma modificadora Anexo IV redactado por el apartado catorce del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

ANEXO V

ANEXO VI

Denominaci髇 del puesto 營mporte anual (€)
Inspector general de Educaci髇 6.944,88
Inspector jefe territorial 5.208,48
Inspector adscrito a Inspecci髇 General 4.108,80
Inspector secretar韆 territorial 4.108,80
Inspector coordinador territorial 4.108,80
Ir a Norma modificadora Anexo燰I redactado por el apartado quince del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

ANEXO VII

FESTIVIDAD

NOCTURNIDAD TRABAJO A TURNOS
Grupo Importe m骴ulo 8 horas (€) 燝rupo 營mporte m骴ulo 8 horas (€) Grupo Importe por un mes (€)
A 52,87 A 46,45 燗 89,85
B 39,97 燘 37,80 B 69,94
C 35,00 燙 31,14 C 49,97
D 29,97 燚 26,88 D 29,97
E 29,97 燛 26,88 E 29,97
a partir del 8 m骴ulo (€) 22,29
Ir a Norma modificadora Anexo燰II redactado por el apartado diecis閕s del art韈ulo 鷑ico del DL [COMUNIDAD VALENCIANA]1/2019, de 18 de enero, del Consell, de modificaci髇 de la Ley 28/2018, de 28 de diciembre, de presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2019 (獶.O.C.V. 28 enero). Vigencia: 28 enero 2019

PRESUPUESTOS GENERALES DE LA GENERALITAT 2019

ANEXO I