• Expandir / Contraer 韓dice sistem醫ico
• INTRODUCCION
• CAP蚑ULO I.� Disposiciones generales
  • Art韈ulo 1 燨bjeto
  • Art韈ulo 2 燩rincipios generales
  • Art韈ulo 3 燫間imen jur韉ico
• CAP蚑ULO II.� Grupos de Desarrollo Rural de Andaluc韆
  • SECCI覰 I.� Obtenci髇 de la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural y Atribuciones
    • Art韈ulo 4 燨btenci髇 de la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural de Andaluc韆
    • Art韈ulo 5 燗tribuciones
  • SECCI覰 II.� Requisitos, funciones y obligaciones
    • Art韈ulo 6 燫equisitos y compromisos para participar en el procedimiento de selecci髇 de los Grupos
    • Art韈ulo 7 燜unciones
    • Art韈ulo 8 燫evisi髇 de las decisiones de los Grupos
    • Art韈ulo 9 燨bligaciones de los Grupos
    • Art韈ulo 10 犃mbitos de actuaci髇 e influencia
  • SECCI覰 III.� Control de los Grupos de Desarrollo Rural
    • Art韈ulo 11 燙ontrol y verificaci髇 de la calidad t閏nica
    • Art韈ulo 12 燩rocedimiento de reintegro
    • Art韈ulo 13 燙ontrol de las ayudas
    • Art韈ulo 14 燩閞dida de la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural
• CAP蚑ULO III.� Selecci髇 de los Grupos de Desarrollo Rural
  • Art韈ulo 15 燬olicitud para participar en el procedimiento de selecci髇 de los Grupos
  • Art韈ulo 16 燬ubsanaci髇 de las solicitudes
  • Art韈ulo 17 燙riterios de selecci髇 y reglas de preferencias
  • Art韈ulo 18 燫esoluci髇 de la convocatoria
• CAP蚑ULO IV.� Consejos Territoriales de Desarrollo Rural
  • Art韈ulo 19 燙onsejo Territorial de Desarrollo Rural
  • Art韈ulo 20 燜unciones
  • Art韈ulo 21 燙omposici髇
  • Art韈ulo 22 燫epresentaci髇 equilibrada
  • Art韈ulo 23 燙onstituci髇 y elecci髇 de las Vocal韆s
  • Art韈ulo 24 燗bstenci髇
  • Art韈ulo 25 燫ecusaci髇
  • Art韈ulo 26 燚uraci髇 de la designaci髇 de las Vocal韆s
  • Art韈ulo 27 燫間imen de funcionamiento
  • Art韈ulo 28 燗ctas
  • Art韈ulo 29 營ncompatibilidad
  • Art韈ulo 30 燨bligaciones de las personas representantes
  • Art韈ulo 31 燙ar醕ter gratuito del cargo
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposici髇 adicional primera 燙onvocatoria del procedimiento de selecci髇 de los Grupos de Desarrollo Rural de Andaluc韆 y plazo de presentaci髇 de solicitudes
  • Disposici髇 adicional segunda 燜ichero de Datos de Car醕ter Personal
• DISPOSICIONES TRANSITORIAS
  • Disposici髇 transitoria primera 燗creditaci髇 de las modificaciones estatutarias
  • Disposici髇 transitoria segunda 燗nticipo de gastos de funcionamiento
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposici髇 derogatoria 鷑ica 燚erogaci髇 normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  • Disposici髇 final primera 燚esarrollo y modificaci髇 del Fichero de Datos de Car醕ter Personal
  • Disposici髇 final segunda 燛ntrada en vigor
• ANEXO I
• ANEXO II .� FICHERO DE DATOS DE CAR罜TER PERSONAL
  • 1. Denominaci髇 del Fichero:
  • 2. Finalidad del fichero y los usos previstos:
  • 3. Personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos de car醕ter personal o que resulten obligados a suministrarlos:
  • 4. Procedimiento de recogida de los datos de car醕ter personal:
  • 5. Estructura b醩ica del fichero y la descripci髇 de los tipos de datos de car醕ter personal:
  • 6. Cesiones de datos:
  • 7. 觬gano responsable del fichero:
  • 8. Servicio o unidad donde pueden ejercerse los derechos de acceso, rectificaci髇 y cancelaci髇, cuando proceda:
  • 9. Nivel de seguridad:
  • 10. Transferencias de datos a otros pa韘es:

Art韈ulo 1 Objeto

1. El presente Decreto tiene por objeto regular el procedimiento de selecci髇 de los Grupos de Desarrollo Rural de Andaluc韆, los requisitos que han de cumplir las entidades interesadas en adquirir tal condici髇, sus funciones y obligaciones a los efectos de participar en la aplicaci髇 de las estrategias de desarrollo territorial y de colaborar, con la Consejer韆 de Agricultura y Pesca de la Junta de Andaluc韆, en la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del Programa de Desarrollo Rural de Andaluc韆 2007-2013 en aplicaci髇 del enfoque Leader, previsto en el art韈ulo 61 del Reglamento (CE) n鷐. 1698/2005, del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a trav閟 del Fondo Europeo Agr韈ola de Desarrollo Rural (FEADER). Asimismo, el presente Decreto regula la constituci髇 de los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural, determinando la composici髇 y las funciones de los mismos.

2. Por otra parte, el presente Decreto convoca el procedimiento de selecci髇 de los Grupos de Desarrollo Rural de Andaluc韆 y crea el fichero automatizado de datos de car醕ter personal para la gesti髇 y ejecuci髇 de las actuaciones que realicen los Grupos en aplicaci髇 del enfoque Leader.

Art韈ulo 2 Principios generales

1. La actuaci髇 de los Grupos de Desarrollo Rural de Andaluc韆 (en adelante, Grupos), se rige por los principios de publicidad, transparencia, libre concurrencia, objetividad, imparcialidad, colaboraci髇, buena fe, confianza leg韙ima, no discriminaci髇 e igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, eficacia en el cumplimiento de los objetivos, eficiencia en la asignaci髇 y utilizaci髇 de los recursos, respetando la normativa aplicable en cada caso.

2. Los Grupos en sus relaciones con la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 o con sus entidades instrumentales, se rigen por los principios de cooperaci髇 y colaboraci髇 y en sus relaciones con los particulares, act鷄n de conformidad con los principios de transparencia y de participaci髇.

Art韈ulo 3 R間imen jur韉ico

1. Los Grupos en el ejercicio de sus funciones, y, en particular, en las actuaciones e intervenciones que subvencionen en el marco del Eje 4 del Programa de Desarrollo Rural de Andaluc韆 2007-2013 (en adelante, PDR), adem醩 de lo previsto en el presente Decreto, se regir醤 por lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba su Reglamento; en el Cap韙ulo I del T韙ulo III de la Ley 3/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Tributarias, Administrativas y Financieras; en el T韙ulo VIII de la Ley 5/1983, de 19 de julio, General de la Hacienda P鷅lica de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆; en el Reglamento por el que se regulan los procedimientos para la concesi髇 de subvenciones y ayudas p鷅licas por la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆 y sus Organismos Aut髇omos y su r間imen jur韉ico, aprobado por el Decreto 254/2001, de 20 de noviembre; en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de R間imen Jur韉ico de las Administraciones P鷅licas y del Procedimiento Administrativo Com鷑; en la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆; en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P鷅lico y en las restantes normas de derecho administrativo que le sean de aplicaci髇 y, en su defecto, se aplicar醤 las normas de derecho privado. Asimismo, les ser� de aplicaci髇 la Instrucci髇 Conjunta de 4 de septiembre de 2008, de la Autoridad de Gesti髇 del Programa de Desarrollo Rural de Andaluc韆 y del Organismo Pagador en Andaluc韆 de Fondos Agr韈olas Europeos, sobre gesti髇 y control de medidas financiadas con cargo a FEADER.

2. Asimismo, y de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 28.2. de la Ley 3/2004, de 28 de diciembre, las subvenciones financiadas con cargo a fondos de la Uni髇 Europea se regir醤 por las normas comunitarias aplicables y por las normas nacionales de desarrollo o transposici髇 de aqu閘las, siendo de aplicaci髇 supletoria las disposiciones que sobre procedimientos de concesi髇 y control rijan para la Administraci髇 de la Junta de Andaluc韆.

Art韈ulo 4 Obtenci髇 de la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural de Andaluc韆

1. Los Grupos son las entidades que, reuniendo los requisitos establecidos en el presente Decreto y tras seguir el procedimiento de selecci髇 previsto en el mismo, obtengan el reconocimiento provisional de tal condici髇, siempre que, posteriormente, en el procedimiento que se convoque, por la Consejer韆 de Agricultura y Pesca, para participar en la gesti髇 y ejecuci髇 del plan b醩ico de desarrollo rural que se apruebe en desarrollo del Eje 4 del PDR, obtengan una resoluci髇 favorable, que les atribuya la gesti髇 y ejecuci髇 del citado plan y les reconozca definitivamente su condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural.

2. La obtenci髇 del reconocimiento de la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural se realizar� en dos fases:

• a) Primera fase: Procedimiento de selecci髇 de los Grupos de Desarrollo Rural de Andaluc韆, que concluir� reconoci閚doles su condici髇 provisional.
• b) Segunda fase: Procedimiento de participaci髇 para la gesti髇 y ejecuci髇 del plan b醩ico de desarrollo rural, que concluir� reconoci閚doles su condici髇 definitiva y determinando su participaci髇 en el mismo.

Art韈ulo 5 Atribuciones

1. La Consejer韆 de Agricultura y Pesca elaborar� el plan b醩ico de desarrollo rural y los planes espec韋icos que contempla el Eje 4 del PDR aprobado por la Comisi髇 Europea. Los Grupos, coordinados y tutelados por la Consejer韆 de Agricultura y Pesca, gestionar醤 y ejecutar醤 los citados planes de desarrollo rural.

2. Los Grupos seleccionados en la primera fase concurrir醤 obligatoriamente al procedimiento de participaci髇 para la gesti髇 y ejecuci髇 del plan b醩ico de desarrollo rural, dise馻ndo sus propias estrategias de desarrollo rural adaptadas al mismo y, optativamente, podr醤 participar en los procedimientos para la gesti髇 y ejecuci髇 de los planes espec韋icos.

3. Los Grupos podr醤 colaborar con la Consejer韆 de Agricultura y Pesca en la gesti髇 y ejecuci髇 de otros planes, programas o actuaciones que incidan en el desarrollo rural andaluz.

Art韈ulo 6 Requisitos y compromisos para participar en el procedimiento de selecci髇 de los Grupos

1. Podr醤 ser reconocidas como Grupos, en el procedimiento de selecci髇 previsto en este Decreto, aquellas entidades que adquirieron la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural, para participar en la gesti髇 y ejecuci髇 del Programa de Desarrollo End骻eno de Zonas Rurales de Andaluc韆 (en adelante, PRODER de Andaluc韆) en el Marco Comunitario 2000-2006, siempre que lo soliciten a tal fin, cumplan los requisitos y compromisos previstos en este art韈ulo y dicha condici髇 no se hubiera declarado extinguida por Resoluci髇 de la Consejer韆 de Agricultura y Pesca.

2. Adem醩 podr醤 ser reconocidas como Grupos, aquellas entidades interesadas en obtener la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural (en adelante, Grupo), siempre que re鷑an los requisitos y asuman los compromisos que se se馻lan en los apartados siguientes.

3. Las entidades interesadas en obtener la condici髇 de Grupo deben reunir los siguientes requisitos:

• a) Estar constituidas legalmente como Asociaciones sin 醤imo de lucro, con personalidad jur韉ica propia e independiente de las personas asociadas, al amparo de la Ley Org醤ica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociaci髇 o de la Ley 4/2006, de 23 de junio, de Asociaciones de Andaluc韆, con exclusi髇 de cualquier otra forma jur韉ica.
• b) Tener entre sus fines estatutarios el desarrollo local y rural de su 醡bito territorial, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 10, que deber� encontrarse dentro de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.
• c) Tener una experiencia m韓ima de tres a駉s en la gesti髇 y ejecuci髇 de programas de desarrollo rural con financiaci髇 comunitaria, o, en su defecto, aportar un convenio de asistencia t閏nica, con una vigencia de tres a駉s que comenzar醤 a contar desde el reconocimiento definitivo de la condici髇 de Grupo, con una entidad colindante que cumpla dicho requisito.
• d) Establecer en sus Estatutos que podr醤 asociarse las personas f韘icas y/o jur韉icas con presencia en su 醡bito de actuaci髇 y, en su caso, de influencia.

  En todo caso, las Entidades locales, las organizaciones empresariales y sindicales m醩 representativas en el 醡bito de la Comunidad Aut髇oma Andaluza, las organizaciones profesionales agrarias y las asociaciones y entidades privadas vinculadas a su 醡bito de actuaci髇 y, en su caso, de influencia podr醤 asociarse a la entidad.

• e) En ning鷑 caso se podr醤 establecer cuotas, ni de ingreso ni de otro tipo, que por su cuant韆 obstaculicen el ejercicio de la libertad de adhesi髇 y participaci髇, ni se podr� ponderar el valor de la representaci髇 en funci髇 de ning鷑 tipo de organizaci髇 funcional o contribuci髇 econ髆ica. Tampoco se podr醤 establecer limitaciones ni reservas de acceso a la Presidencia de la Asociaci髇 a favor de una determinada tipolog韆 de entidad asociada.
• f) Proponer un 醡bito de actuaci髇 y, en su caso, de influencia de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 10.
• g) Tener su domicilio social ubicado en su 醡bito de actuaci髇.
• h) Establecer un sistema objetivo para la contrataci髇 del personal, basado en el m閞ito y la capacitaci髇 t閏nica, que en todo caso, deber� respetar los principios de publicidad, m閞ito, capacidad, libre concurrencia, igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y no discriminaci髇, garantizando, en todo momento, la transparencia de los procesos de selecci髇 que ser醤 informados por el Consejo Territorial de Desarrollo Rural.

4. Las entidades interesadas en obtener la condici髇 de Grupo deben asumir los siguientes compromisos:

• a) Tener contratado o garantizar la contrataci髇 de una persona que ocupe la Gerencia del Grupo y de un equipo t閏nico profesionalmente competente de conformidad con la legalidad vigente. El citado personal participar�, en todo caso, en la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del PDR y de los planes de desarrollo rural.
• b) Propiciar la formaci髇 continua del personal del Grupo, mujeres y hombres en igualdad de condiciones, en materias relativas al desarrollo rural y a cualquier otra considerada de inter閟 por la Consejer韆 de Agricultura y Pesca, para el ejercicio de sus funciones establecidas en el art韈ulo 7.2.
• c) Dar soporte a la constituci髇 de un Consejo Territorial de Desarrollo Rural, como 髍gano de decisi髇 para la ejecuci髇 y el seguimiento de la estrategia de desarrollo rural, y de los planes de desarrollo rural que gestione el Grupo, y al que se le atribuir醤 las funciones establecidas en el art韈ulo 20.1, y en particular la concesi髇 o denegaci髇 de las subvenciones que otorgue el Grupo.

Art韈ulo 7 Funciones

1. Las entidades a las que se les reconozca la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural de Andaluc韆, de conformidad con el procedimiento de selecci髇 establecido en el Cap韙ulo III del Decreto, realizar醤 las funciones que determine el plan, programa o actuaci髇 que gestionen o ejecuten y quedar醤 sometidas para la ejecuci髇 de los mismos a las normas de desarrollo que se dicten a tal efecto.

2. Como entidades que participan en la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del PDR, los Grupos ejercer醤 las siguientes funciones:

• a) Recepci髇 y registro de documentaci髇.
• b) Conocimiento y comprobaci髇 de los datos que figuran en las solicitudes de subvenci髇 presentadas por los posibles beneficiarios en el marco de los planes de desarrollo rural que desarrollen el PDR.
• c) Tramitaci髇, an醠isis e informe de las solicitudes presentadas por los beneficiarios de las subvenciones citadas.
• d) Concesi髇 o denegaci髇 de las solicitudes de subvenci髇, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 20.1.d).
• e) Recepci髇 y dep髎ito de fondos p鷅licos.
• f) Certificaci髇 de las operaciones o proyectos ejecutados.
• g) Pago y anticipo de las subvenciones.
• h) Control financiero y recuperaci髇 de cantidades.
• i) Cualquier otra que establezca las normas de desarrollo.

3. En el ejercicio de las funciones para la gesti髇 y ejecuci髇 de los planes de desarrollo rural, los Grupos estar醤 sometidos a lo establecido en el presente Decreto y en sus actos de desarrollo.

Art韈ulo 8 Revisi髇 de las decisiones de los Grupos

1. En el ejercicio del poder de coordinaci髇 y tutela que sobre los Grupos ejerce la Consejer韆 de Agricultura y Pesca, podr醤 ser revisadas las decisiones que adopten los Grupos, en el ejercicio de las funciones descritas en el apartado 2 del art韈ulo anterior y las que adopten en virtud de cualquier colaboraci髇 con la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural, por la persona titular de la citada Direcci髇 General, de oficio o a instancia de parte interesada, quien estimar� o desestimar� las mismas, e incluso podr� declarar la inadmisi髇 de la revisi髇 de la decisi髇 solicitada.

2. El plazo para solicitar la revisi髇 de la decisi髇 adoptada por el Grupo ante la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural ser� el establecido en el art韈ulo 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Art韈ulo 9 Obligaciones de los Grupos

Los Grupos de Desarrollo Rural de Andaluc韆 tendr醤 las siguientes obligaciones:

• a) Regirse, a todos los efectos, por los principios generales establecidos en el art韈ulo 2.
• b) Mantener los requisitos y compromisos exigidos en el art韈ulo 6, apartados 3 y 4.
• c) Comunicar, a la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural:
  • 1.� Cualquier modificaci髇 estatutaria en el plazo m醲imo de un mes a contar desde su inscripci髇 en el Registro de Asociaciones correspondiente, as� como cualquier cambio de domicilio, tel閒ono, e-mail a efectos de notificaciones, en el plazo m醲imo de un mes a contar desde que se produzca cualquiera de las modificaciones citadas. Asimismo, se ha de mantener actualizado y legalizado el libro de actas, el libro de socio y el libro inventario de bienes inventariables.
  • 2.� La composici髇 de los 髍ganos de la Asociaci髇 y la relaci髇 de las personas asociadas, notificando cualquier modificaci髇 que se produzca dentro del mes siguiente al d韆 en que tenga lugar dicho cambio.
  • 3.� La designaci髇 realizada por el 髍gano de representaci髇 correspondiente de la Asociaci髇 de las entidades asociadas que van a asumir las Vocal韆s en el Consejo Territorial de Desarrollo Rural, as� como la identidad de sus representantes, notificando cualquier modificaci髇 de las entidades o de sus representantes en el plazo m醲imo de un mes a contar desde la citada modificaci髇.
  • 4.� Cualquier plan, programa o actuaci髇 que gestionen en colaboraci髇 con las Administraciones P鷅licas, notificando cualquier modificaci髇 del mismo, en el plazo m醲imo de un mes a contar desde que comience su gesti髇 o desde que se produzca su modificaci髇.
• d) Cumplir las disposiciones de los planes, programas o actuaciones que gestionen o ejecuten, y en particular las normas que se dicten en desarrollo del presente Decreto para la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del PDR.
• e) Destinar los fondos p鷅licos, as� como los intereses y reembolsos que se generen, 鷑icamente al cumplimiento de los objetivos los planes, programas o actuaciones que gestionen o ejecuten. En ning鷑 caso formar醤 parte del patrimonio del Grupo, ni constituir醤 recursos propios del mismo.
• f) Utilizar una cuenta corriente para cada plan, programa o actuaci髇, y, en particular, para cada plan de desarrollo rural que se ejecute en aplicaci髇 del enfoque Leader, de acuerdo con lo que dispongan las normas que se dicten en desarrollo del presente Decreto.
• g) Llevar una contabilidad independiente y una codificaci髇 contable adecuada de todas las operaciones que efect鷈n el Grupo respecto de los ingresos, gastos y pagos relacionados con los planes, programas o actuaciones que gestione o ejecute, ajust醤dose a las normas de adaptaci髇 del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos y a las normas de informaci髇 presupuestaria de estas entidades. En este sentido, se han de mantener actualizados los libros de contabilidad que deben reflejar, en todo momento, el estado de las cuentas y que deben permitir una adecuada separaci髇 en la contabilidad entre los distintos planes, programas o actuaciones que gestione o ejecute el Grupo.
• h) Proceder al reintegro de las subvenciones concedidas en los supuestos contemplados en las normas de desarrollo de los planes, programas o actuaciones y, en particular las que se dicten para la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del PDR.
• i) Someter su actuaci髇 al control y fiscalizaci髇 que establezcan los planes, programas o actuaciones y, en particular, a lo que dispongan las normas que se dicten en desarrollo del presente Decreto para la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del PDR.
• j) Someterse a las actuaciones de comprobaci髇 que establezcan los planes, programas o actuaciones y, en particular, a las que dispongan las normas que se dicten en desarrollo del presente Decreto para la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del PDR.
• k) Responder de cualquier da駉 o perjuicio que en su actividad puedan causar a terceros, incluidos los ocasionados por el personal a su cargo.
• l) Utilizar la aplicaci髇 inform醫ica de control, gesti髇 y transmisi髇 de informaci髇 que establezca cada plan, programa o actuaci髇 y, en particular, la que dispongan las normas que se dicten en desarrollo del presente Decreto para la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del PDR.
• m) Dar la adecuada publicidad respecto del car醕ter p鷅lico de la financiaci髇 de las actuaciones o inversiones que sean objeto de subvenci髇, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 18.4. de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el art韈ulo 29.2 de la Ley 3/2004, de 28 de diciembre. En particular, todas las actividades de informaci髇 o publicidad relativas a actuaciones o inversiones con cargo a los fondos de la Uni髇 Europea se regir醤 por las normas comunitarias aplicables, por las normas nacionales de desarrollo o transposici髇 de aquellas y por las normas espec韋icas sobre las medidas de informaci髇 y publicidad.
• n) Integrarse en una asociaci髇 de 醡bito regional o nacional que participe activamente en la Red Rural Nacional.
• o) Integrarse en, al menos, una acci髇 conjunta de cooperaci髇 y participar en el Grupo de Cooperaci髇 provincial para la realizaci髇 del plan de intervenci髇 provincial.
• p) Hacer constar en la Base de Datos de subvenciones y ayudas p鷅licas de la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆 todas las subvenciones que concedan, en los t閞minos y condiciones establecidas en su normativa reguladora.

Art韈ulo 10 羗bitos de actuaci髇 e influencia

1. Los 醡bitos geogr醘icos de actuaci髇 y, en su caso, de influencia de los distintos Grupos no podr醤 coincidir, ni solaparse entre s�. En todo caso, los 醡bitos ser醤 coherentes y ofrecer醤 la suficiente masa cr韙ica en t閞minos de recursos humanos, financieros y econ髆icos para apoyar una estrategia de desarrollo rural viable, tal y como dispone el art韈ulo 62.3 del Reglamento (CE) n鷐. 1698/2005, del Consejo, de 20 de septiembre de 2005.

2. Cada Grupo de Desarrollo Rural debe tener un 醡bito de actuaci髇 que debe ser geogr醘icamente homog閚eo, estar delimitado por la suma de t閞minos municipales de Andaluc韆 completos y lim韙rofes y reunir una poblaci髇 de derecho, de al menos 10.000 habitantes censados, que por regla general no podr� superar los 150.000 habitantes, aunque en casos debidamente justificados dicho l韒ite podr� superarse. En todo caso, ning鷑 n鷆leo de poblaci髇 superior a los 50.000 habitantes ser� beneficiado por actuaciones del Eje 4 del PDR, aunque s� se podr� intervenir sobre sus t閞minos municipales, de acuerdo con sus necesidades y su naturaleza rural.

3. El Grupo podr� tener un 醡bito de influencia que estar� formado por t閞minos municipales completos de Andaluc韆, no incluidos en el 醡bito de actuaci髇 de otro Grupo, lim韙rofes geogr醘icamente con los t閞minos municipales que forman parte de su 醡bito de actuaci髇.

4. Excepcionalmente, y de forma justificada, por razones de inter閟 general, se podr醤 incluir, en el 醡bito de actuaci髇 y, en su caso, de influencia, t閞minos municipales no completos de Andaluc韆, atendiendo a criterios de objetividad y homogeneidad territorial.

5. Todo el 醡bito de actuaci髇 se beneficiar� de las actuaciones contempladas en los planes de desarrollo rural, fijando las normas que se dicten en desarrollo del presente Decreto las posibilidades de intervenci髇 en el 醡bito de influencia.

Art韈ulo 11 Control y verificaci髇 de la calidad t閏nica

1. Los Grupos quedan sometidos al control y verificaci髇 de la calidad t閏nica que realizar� la Consejer韆 de Agricultura y Pesca, a los efectos de comprobar la eficacia de las funciones establecidas en el art韈ulo 7.2.

2. El control y verificaci髇 de la calidad t閏nica de los Grupos se llevar� a cabo a trav閟 de un programa de auditor韆s en el que se verificar�:

• a) El cumplimiento de los requisitos y compromisos establecidos en el art韈ulo 6. apartados 3 y 4, as� como las obligaciones establecidas en el art韈ulo 9.
• b) El cumplimiento de las obligaciones, que establezcan las normas que se dicten en desarrollo del presente Decreto para regular la participaci髇 de los Grupos en la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del PDR.
• c) El cumplimiento adecuado de las funciones de los Grupos que participen en la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del PDR, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 7.2.

3. Si se detectase el incumplimiento de alguno de los requisitos, compromisos, obligaciones o funciones a que se refiere el apartado anterior, se estar� a lo dispuesto en el art韈ulo 14.

Art韈ulo 12 Procedimiento de reintegro

1. Los Grupos asumir醤 en primera instancia la responsabilidad de prevenir y controlar las irregularidades que pudieran producirse en la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del PDR, as� como la obligaci髇 de comunicar a la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural todas las irregularidades detectadas en la aplicaci髇 de los fondos p鷅licos asignados en el momento que sean conocidas por ellos.

2. Los Grupos ser醤 responsables de la correcta aplicaci髇 de los fondos p鷅licos. A tal efecto, y conforme a la normativa que sea de aplicaci髇, ejercer醤 las oportunas funciones de control financiero y, como resultado del mismo, previa audiencia de la persona interesada, podr醤 acordar el reintegro de la cantidad e intereses devengados, siendo dicha decisi髇 susceptible de revisi髇 de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 8.

3. El acuerdo de reintegro y el expediente completo se remitir醤 a la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural, quien tramitar� el procedimiento de reintegro, dictando, en su caso, la correspondiente Resoluci髇, dando traslado de la misma a la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda, si fuera preciso la expedici髇 del correspondiente certificado de descubierto y, en su caso, la exigencia del reintegro por la v韆 de apremio.

Art韈ulo 13 Control de las ayudas

1. En relaci髇 al control de las subvenciones que concedan en el marco del Eje 4 del PDR, los Grupos se encuentran sometidos a las disposiciones comunitarias de control vigentes. Asimismo, ser醤 de aplicaci髇, entre otras normas, el Real Decreto 521/2006, de 28 de abril, por el que se establece el r間imen de los organismos pagadores y de coordinaci髇 de los fondos europeos agr韈olas y el Decreto 38/2007, de 13 de febrero, por el que se regula el Organismo Pagador y se designan el Organismo de Certificaci髇 y la Autoridad de Gesti髇 de los Fondos Europeos Agr韈olas en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆.

2. Los Grupos se encuentran sometidos al sistema de control establecido por el Organismo Pagador de los Fondos Europeos Agr韈olas en la Comunidad Aut髇oma de Andaluc韆, en cumplimiento de los controles previstos por la legislaci髇 comunitaria y conforme a lo dispuesto en la normativa que sea de aplicaci髇.

3. Igualmente, los Grupos est醤 sometidos al control y verificaci髇 de la Comisi髇 de las Comunidades Europeas, de la Autoridad de Gesti髇 del Programa de Desarrollo Rural de Andaluc韆 2007-2013, de la Intervenci髇 General de la Administraci髇 del Estado, del Tribunal de Cuentas, de la Intervenci髇 General de la Junta de Andaluc韆, de la C醡ara de Cuentas de Andaluc韆 y de la Direcci髇 General de Fondos Europeos de la Consejer韆 de Econom韆 y Hacienda de la Junta de Andaluc韆, conforme a lo dispuesto en la normativa que sea de aplicaci髇.

4. Los Grupos colaborar醤 en las tareas que sean necesarias para la realizaci髇 de las evaluaciones que se hayan de realizar de la gesti髇, ejecuci髇 e impacto del Eje 4 del PDR, de conformidad con lo dispuesto en las normas de desarrollo

Art韈ulo 14 P閞dida de la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural

1. Son causas de p閞dida de la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural las siguientes:

• a) El incumplimiento de los requisitos y compromisos establecidos en el art韈ulo 6, apartados 3 y 4, y el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el art韈ulo 9.
• b) El incumplimiento de las obligaciones y dem醩 disposiciones que establezcan las normas de desarrollo que regulen la participaci髇 de los Grupos en la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del PDR.
• c) El incumplimiento de las funciones establecidas en el art韈ulo 7.2.
• d) La aplicaci髇 de los fondos p鷅licos a un fin distinto a aqu閘 para el que fueron concedidos.

2. En caso de detectarse, de oficio o a instancia de parte, que un Grupo incurre en alguna de las causas citadas en el apartado anterior, la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural podr� acordar mediante Resoluci髇, y previa audiencia de la entidad interesada, la p閞dida de la condici髇 de Grupo.

3. La citada Resoluci髇 podr� ser recurrida en alzada ante la persona titular de la Consejer韆 de Agricultura y Pesca, de conformidad con lo previsto en los art韈ulos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

4. El plazo m醲imo para dictar y notificar la resoluci髇 ser� de seis meses y se computar� a partir del d韆 siguiente al del acuerdo de inicio del procedimiento administrativo para determinar, si procede, la p閞dida del reconocimiento de la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiese dictado y notificado resoluci髇 expresa podr醤 entenderse que el Grupo mantiene las condiciones para el desempe駉 de las funciones establecidas en el art韈ulo 7.2.

5. La entidad que pierda la condici髇 de Grupo estar� obligada a comunicar dicha circunstancia a los promotores de los proyectos subvencionados en el marco de las intervenciones del Eje 4 del PDR.

6. La p閞dida de la condici髇 de Grupo conlleva el cese de la colaboraci髇 con la Consejer韆 de Agricultura y Pesca para la gesti髇 y ejecuci髇 de los planes de desarrollo rural, quedando la entidad obligada devolver las cantidades que le hayan sido anticipadas, con los intereses que hayan devengado.

7. En todo caso, la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural habilitar� los medios humanos y materiales necesarios para dar continuidad a los planes de desarrollo rural y las restantes actuaciones cuya gesti髇 o ejecuci髇 se hubiesen encargado a la entidad que pierde la condici髇 de Grupo.

8. En el caso de que alguna entidad perdiera su condici髇 de Grupo o en cualquier otra circunstancia especial que lo justifique, la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural podr� convocar, para la sustituci髇 del mismo, un procedimiento extraordinario para el reconocimiento de la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural a una nueva entidad.

Art韈ulo 15 Solicitud para participar en el procedimiento de selecci髇 de los Grupos

1. La entidad interesada en obtener la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural deber� cumplir los requisitos y compromisos establecidos en el art韈ulo 6, apartados 3 y 4, y participar en el procedimiento de selecci髇 que se convoca a tal efecto en la Disposici髇 adicional primera, presentando una solicitud, cuyo modelo se incluye como Anexo I, suscrita por su representante legal, y dirigida a la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural, que deber� ir acompa馻da de la siguiente documentaci髇:

• a) Documentaci髇 acreditativa de la representaci髇 que ostenta la persona que ocupa el cargo de representante legal de la entidad.
• b) Certificaci髇 de la inscripci髇 de la Asociaci髇 en el Registro de Asociaciones correspondiente.
• c) Estatutos de la Asociaci髇, debidamente registrados, y vigentes al momento de presentaci髇 de la solicitud.
• d) Certificaciones, expedidas por la persona que ejerce las funciones de secretar韆 en la Asociaci髇, relativas a los siguientes aspectos:
  • 1.� Acuerdo de modificaci髇 estatutaria para adaptar los Estatutos al presente Decreto, si fuera preciso. La certificaci髇 se acompa馻r� de la solicitud de inscripci髇 de la modificaci髇 en el Registro y del Certificado, expedido por el Registro de Asociaciones correspondiente, acreditativo de la inscripci髇 de la modificaci髇 estatutaria.
  • 2.� Composici髇 de los 髍ganos de la entidad y la relaci髇 de las personas asociadas vigente en el momento de presentar la solicitud de participaci髇 en el procedimiento de selecci髇 de los Grupos.
  • 3.� Acuerdos adoptados por el 髍gano de representaci髇 correspondiente de la Asociaci髇 relativos a los siguientes extremos:
    • a. Propuesta de 醡bito de actuaci髇 y, en su caso, de influencia, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 10. Si el 醡bito propuesto supera el l韒ite de los 150.000 habitantes, se debe adjuntar una explicaci髇 detallada de las razones por la que se debe superar dicho l韒ite poblacional. Si se incluyen t閞minos municipales no completos, se debe adjuntar una explicaci髇 detallada de las razones por las que se propone la inclusi髇 de los citados t閞minos.
    • b. Compromiso de dar soporte a la constituci髇 del Consejo Territorial de Desarrollo Rural con la composici髇 y en el plazo establecido en el Cap韙ulo IV del presente Decreto y en sus normas de desarrollo.
    • c. Compromiso de cumplir los requisitos y compromisos establecidos en el art韈ulo 6. apartados 3 y 4, y las obligaciones establecidas en el art韈ulo 9, as� como aquellas otras, que establezcan las normas de desarrollo para regular la participaci髇 de los Grupos en la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del PDR.
    • d. Compromiso de presentaci髇 de una Estrategia de Desarrollo Rural en el procedimiento que se convoque para participar en la gesti髇 y ejecuci髇 del plan b醩ico de desarrollo rural.
    • e. Compromiso de someter su participaci髇 en la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del PDR y de los planes de desarrollo rural que lo desarrollan a las funciones de intervenci髇 y fiscalizaci髇 que se establezcan en las normas de desarrollo.
• e) Declaraci髇 de los datos, que a continuaci髇 se indican, de los t閞minos municipales completos que integran el 醡bito de actuaci髇 y, en su caso, de influencia propuesto, utilizando como fuente los 鷏timos datos publicados en los sitios web del Instituto de Estad韘tica de Andaluc韆 o del Instituto Nacional de Estad韘tica:
  • 1.� Poblaci髇 de derecho del territorio (seg鷑 los datos del Padr髇, A駉 2007).
  • 2.� N鷆leos de poblaci髇 de m醩 de 50.000 habitantes y poblaci髇 de derecho de estos n鷆leos (seg鷑 los datos del Nomencl醫or de Entidades y N鷆leos de Poblaci髇 de Andaluc韆, A駉 2007).
  • 3.� Superficie (seg鷑 los datos del Instituto Geogr醘ico Nacional, A駉 2007).

  Cuando excepcionalmente, y de forma justificada, por razones de inter閟 general, se propone la inclusi髇 de t閞minos municipales no completos se deber� aportar: los datos de poblaci髇 (seg鷑 los datos del Nomencl醫or de Entidades y N鷆leos de Poblaci髇 de Andaluc韆, A駉 2007) de los n鷆leos incluidos y excluidos y una estimaci髇 de la superficie municipal que se propone incluir en el 醡bito de actuaci髇 y, en su caso, de influencia.

• f) Aportar un sistema objetivo para la contrataci髇 del personal, basado en el m閞ito y la capacitaci髇 t閏nica, que en todo caso, deber� respetar los principios de publicidad, m閞ito, capacidad, libre concurrencia, igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y no discriminaci髇, garantizando, en todo momento, la transparencia de los procesos de selecci髇 que ser醤 informados por el Consejo Territorial de Desarrollo Rural.
• g) Memoria acreditativa de una experiencia m韓ima de tres a駉s en la gesti髇 y ejecuci髇 de programas de desarrollo rural con financiaci髇 comunitaria, o, en su defecto, un convenio de asistencia t閏nica, con una vigencia de tres a駉s a contar desde el reconocimiento definitivo de la condici髇 de Grupo, con una entidad colindante que pueda acreditar la citada experiencia.
• h) Compromiso de contratar o tener contratada a una persona que ocupe la Gerencia del Grupo y a un equipo t閏nico profesionalmente competente, de acuerdo con las condiciones que se establezcan, que participar醤, en todo caso, en la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del PDR.
• i) Compromiso de propiciar la formaci髇 continua del personal del Grupo, mujeres y hombres en igualdad de condiciones, en materias relativas al desarrollo rural y a cualquier otra considerada de inter閟 por la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural, para el ejercicio de las funciones establecidas en el art韈ulo 7.2.
• j) Compromiso de comunicar, a la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural, cualquier plan, programa o actuaci髇 que gestionen o ejecuten y sus modificaciones, en el plazo m醲imo de un mes desde que comiencen a gestionarlo o desde que se produzca su modificaci髇.
• k) Compromiso de facilitar el control y verificaci髇 de la calidad t閏nica a que se refiere el art韈ulo 11.

2. La solicitud, acompa馻da de la documentaci髇 relacionada en el apartado anterior, se presentar�, preferentemente, en el Registro de la Consejer韆 de Agricultura y Pesca o en el de sus Delegaciones Provinciales, sin perjuicio de que puedan presentarse en los lugares establecidos en el art韈ulo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y en el art韈ulo 82 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre.

Art韈ulo 16 Subsanaci髇 de las solicitudes

Si la solicitud de participaci髇 en el procedimiento de selecci髇 de los Grupos no fuera acompa馻da de los documentos preceptivos o alguno de ellos no reunieran los requisitos o no asumiera los compromisos se馻lados en el art韈ulo 6, apartados 3 y 4, respectivamente, la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural requerir� a la entidad interesada, para que en el plazo de diez d韆s subsane la falta o acompa馿 los documentos preceptivos, con la indicaci髇 de que si as� no lo hiciera, se le tendr� por desistido de su petici髇, previa resoluci髇 dictada en los t閞minos previstos en el art韈ulo 42.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Art韈ulo 17 Criterios de selecci髇 y reglas de preferencias

1. En el procedimiento de selecci髇 de los Grupos se aplicar醤 los siguientes criterios, y se adoptar醤, para el caso de coincidencia en las propuestas de los 醡bitos de actuaci髇 y, en su caso, de influencia que presenten las entidades interesadas en adquirir la condici髇 de Grupo, las siguientes reglas:

• a) Tendr醤 preferencia para ser reconocidas como Grupos las entidades solicitantes que, cumpliendo los requisitos y compromisos establecidos en el art韈ulo 6, apartados 3 y 4, hubieran obtenido su denominaci髇 espec韋ica como Grupo de Desarrollo Rural, y su 醡bito de actuaci髇 para participar en la gesti髇 y ejecuci髇 del PRODER de Andaluc韆, en virtud del Decreto 7/2002, de 15 de enero, por el que se regul� el PRODER de Andaluc韆 y se convoc� a las entidades interesadas en participar en su gesti髇, siempre que propongan 醡bitos de actuaci髇 y, en su caso, de influencia, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 10.
• b) Si se hubieran presentado solicitudes con propuestas de 醡bitos de actuaci髇 y, en su caso, de influencia que se solapen entre s�, total o parcialmente, se aplicar醤 las siguientes reglas de preferencia y en el orden establecido a continuaci髇:
  • 1.� Si un mismo t閞mino municipal o territorio se encuentra en m醩 de una propuesta de 醡bito de actuaci髇 y, en su caso, de influencia, ser� preferente la solicitud de la entidad que, habiendo participado en la gesti髇 del PRODER de Andaluc韆, tenga su sede en la provincia a la que pertenezca dicho territorio.
  • 2.� Si hubiera m醩 de una entidad que cumpla la condici髇 anterior, ser� preferente aquella que tenga como asociado al Ayuntamiento del correspondiente municipio o territorio.
  • 3.� Si un mismo t閞mino municipal o territorio figura en m醩 de una propuesta de 醡bito de actuaci髇 y, en su caso, de influencia y ninguna corresponde a entidades que hayan participado en la gesti髇 del PRODER de Andaluc韆, la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural determinar� lo procedente en atenci髇 a los criterios de ruralidad y de adecuaci髇 con el PDR, previa audiencia de las entidades interesadas.

2. En todo caso, la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural resolver� las discrepancias, si las hubiera, y determinar� el 醡bito de actuaci髇 y, en su caso, de influencia de cada entidad en base a criterios objetivos y previa audiencia de las entidades interesadas, de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Art韈ulo 18 Resoluci髇 de la convocatoria

1. La Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural comprobar� el cumplimiento, por parte de las entidades participantes en el procedimiento de selecci髇 para el reconocimiento provisional de la condici髇 de Grupo, de los requisitos y compromisos se馻lados en el art韈ulo 6, apartados 3 y 4, y la presentaci髇 de la documentaci髇 necesaria para participar en el procedimiento.

2. Si se hubieran presentado solicitudes con propuestas de 醡bito de actuaci髇 y, en su caso, de influencia que se solapen entre si, total o parcialmente, se aplicar醤 las reglas de preferencia citadas en el art韈ulo 17, y si fuera preciso, se abrir� el tr醡ite de audiencia indicado en el citado art韈ulo.

3. Una vez emitido el Informe previsto en el art韈ulo 11.c) del Decreto 226/1995, de 26 de septiembre, modificado por el Decreto 140/2002, de 30 de abril, la persona titular de la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural dictar� la correspondiente Resoluci髇 reconociendo, en su caso, la condici髇 provisional de cada uno de los Grupos, que quedar� condicionada a la participaci髇 efectiva en la gesti髇 y ejecuci髇 del plan b醩ico de desarrollo rural que se apruebe en desarrollo del Eje 4 del PDR.

4. El plazo m醲imo para dictar y notificar la resoluci髇 de la convocatoria ser� de tres meses y se computar� a partir del d韆 siguiente al de finalizaci髇 del plazo para la presentaci髇 de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiese dictado y notificado resoluci髇 expresa, las solicitudes podr醤 entenderse desestimadas por silencio administrativo conforme a lo establecido en el art韈ulo 31.4 de la Ley 3/2004, de 28 de diciembre.

5. La resoluci髇 por la que se reconoce provisionalmente la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural, asignar� la denominaci髇 y el 醡bito de actuaci髇 y, en su caso, de influencia al Grupo, as� como la denominaci髇 espec韋ica de su Consejo Territorial de Desarrollo Rural. Dicha Resoluci髇 se notificar� a las partes interesadas.

6. La denominaci髇 del Grupo y del Consejo Territorial de Desarrollo Rural correspondiente, y el 醡bito de actuaci髇 y, en su caso, de influencia de cada uno de los Grupos, s髄o podr� modificarse, justificadamente, de oficio o a instancia de parte interesada, previa audiencia de la entidad interesada, por Resoluci髇 de la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural.

7. Iniciado el procedimiento de selecci髇 de los Grupos, por Orden de la Consejer韆 de Agricultura y Pesca, se convocar� el procedimiento de participaci髇 en la gesti髇 y ejecuci髇 del plan b醩ico de desarrollo rural que, si procede, reconocer� definitivamente la condici髇 de cada uno de los Grupos de Desarrollo Rural y les atribuir� la gesti髇 y ejecuci髇 del citado plan.

Art韈ulo 19 Consejo Territorial de Desarrollo Rural

Cada una de las Asociaciones que obtengan el reconocimiento provisional de la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural constituir�, en su seno, un Consejo Territorial de Desarrollo Rural como 髍gano colegiado de decisi髇 para la ejecuci髇 y el seguimiento del Eje 4 del PDR y como 髍gano colegiado de participaci髇 social del Grupo.

Art韈ulo 20 Funciones

1. Los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural (en adelante, Consejos Territoriales) tendr醤 las siguientes funciones:

• a) Establecer las directrices y prioridades del Grupo en relaci髇 con la participaci髇 en la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del PDR y de los planes de desarrollo rural que lo desarrollan.
• b) Informar los procesos que se convoquen para la selecci髇 y contrataci髇 del personal del Grupo, que deber醤 respetar el procedimiento objetivo de contrataci髇 establecido de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 6.3.h), proponiendo el nombramiento de las personas seleccionadas en dichos procesos.
• c) Informar, con car醕ter previo y en su caso, la adopci髇 del acuerdo de cese motivado de la persona que ocupe la Gerencia del Grupo.
• d) Conceder o denegar las subvenciones que otorgue el Grupo para la realizaci髇 de intervenciones de las contempladas en el Eje 4 del PDR, en el marco de los planes de desarrollo rural que lo desarrollan, de conformidad con las normas de desarrollo.
• e) Impulsar la actualizaci髇 y el mantenimiento de la Estrategia de Desarrollo Rural en el 醡bito de actuaci髇 y, en su caso, de influencia del Grupo, respetando lo dispuesto en el PDR y en los planes de desarrollo rural.
• f) Impulsar los procesos de participaci髇 social del Grupo, y en particular, la participaci髇 de las mujeres en todos los espacios sociales de su 醡bito territorial, promoviendo la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
• g) Emitir informes y efectuar propuestas de actuaciones en materia de desarrollo rural a petici髇 de la Consejer韆 de Agricultura y Pesca.
• h) Aquellas otras que le atribuyan las normas de desarrollo, en el marco de la participaci髇 de los Grupos en la gesti髇 y ejecuci髇 del Eje 4 del PDR y de los planes de desarrollo rural.

2. Las personas que componen los Consejos Territoriales colaborar醤 en la consecuci髇 de las funciones atribuidas a los citados 髍ganos en el apartado anterior, actuando de acuerdo con los principios de objetividad, transparencia e independencia, en el marco de la responsabilidad establecida en el art韈ulo 15 de la Ley Org醤ica 1/2002, de 22 de marzo.

Art韈ulo 21 Composici髇

1. Los Consejos Territoriales estar醤 formados por la Presidencia, la Vicepresidencia, la Secretar韆 y las Vocal韆s. El n鷐ero de Vocal韆s no podr� ser inferior a quince, ni superior a treinta y nueve. Asimismo, la persona titular de la Delegaci髇 Provincial correspondiente de la Consejer韆 de Agricultura y Pesca formar� parte de los Consejos Territoriales de los Grupos de la provincia, con voz pero sin voto, en el ejercicio de las funciones de promoci髇 y apoyo a los Grupos de Desarrollo Rural.

2. La Presidencia del Consejo Territorial la asumir� la persona que ocupa la Presidencia de la Asociaci髇 reconocida como Grupo, con voz y voto. Cuando la Presidencia la ocupara una persona en raz髇 del cargo que desempe馻 en la entidad asociada a la que representa, cesar� autom醫icamente en la Presidencia del Consejo Territorial si cesara en el cargo que ocupa en la entidad asociada, pasando a ejercer sus funciones la persona que ocupe la Vicepresidencia, hasta la designaci髇 de aquella.

3. La Vicepresidencia del Consejo Territorial la asumir� la persona que ocupa la Vicepresidencia de la Asociaci髇 reconocida como Grupo, con voz y voto, asisti閚dole en sus funciones y sustituy閚dolo en caso de ausencia, enfermedad o cualquier otra causa justificada. La Secretar韆 del Consejo Territorial la ostentar�, con voz y sin voto, la persona que ejerce las funciones de secretaria en el 髍gano de representaci髇 de la Asociaci髇 o cualquier otra persona, al servicio de la Asociaci髇, designada por el citado 髍gano. La persona que desempe馿 la Gerencia del Grupo asistir� a las reuniones del Consejo Territorial, con voz pero sin voto.

4. El 髍gano de representaci髇 de la Asociaci髇 designar�, de entre las entidades asociadas, a las que asumir醤 las vocal韆s en el Consejo Territorial, de conformidad con los apartados 5 y 6.

5. La participaci髇 de las Administraciones y Entidades P鷅licas en los Consejos Territoriales no sobrepasar� el 50%.

6. El n鷐ero exacto de Vocal韆s de cada Consejo Territorial ser� calculado respetando lo dispuesto en el apartado anterior, as� como el n鷐ero m韓imo y m醲imo de representantes que a continuaci髇 se indican para cada tipolog韆 de entidad, debiendo estar representadas todas ellas, salvo que concurran las circunstancias previstas en el art韈ulo 23. apartados 4 y 5:

• a) Hasta doce vocales en representaci髇 de las Entidades Locales, Municipales o Supramunicipales, u otros organismos p鷅licos con implantaci髇 comarcal o local.
• b) Cuatro vocales designados por las organizaciones sindicales m醩 representativas en Andaluc韆, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 7.1 de la Ley Org醤ica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, y cuatro vocales designados por las organizaciones empresariales de car醕ter intersectorial m醩 representativas en Andaluc韆, de acuerdo con lo establecido en la disposici髇 adicional sexta del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
• c) Tres vocales en representaci髇 de las asociaciones profesionales agrarias.
• d) Uno o dos vocales en representaci髇 de Consejos Reguladores de Denominaci髇 de Origen, de Denominaciones Espec韋icas o de Indicaciones Geogr醘icas, de Comunidades de Regantes o de C醡aras de Comercio.
• e) Uno o dos vocales en representaci髇 de cooperativas agrarias, organizaciones de cooperativas agrarias o de sus federaciones.
• f) Uno o dos vocales en representaci髇 de cooperativas no agrarias o de sus federaciones.
• g) Uno o dos vocales en representaci髇 de asociaciones empresariales, de organizaciones representativas de la econom韆 social andaluza o sus federaciones.
• h) Uno o dos vocales en representaci髇 de asociaciones de mujeres o de sus federaciones.
• i) Uno o dos vocales en representaci髇 de asociaciones de j髒enes o de sus federaciones.
• j) Hasta cuatro vocales en representaci髇 de otras asociaciones o entidades privadas que representen intereses econ髆icos, sociales, medioambientales, culturales, deportivos o cualquier otro vinculado con el territorio.

7. Cada Vocal representar� a una entidad distinta de entre las designadas para formar parte del Consejo, a excepci髇 de las que de conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior letra b) puedan proponer m醩 de un vocal. Asimismo, una misma persona no podr� concentrar la representaci髇 de varias entidades asociadas, ni asumir otras responsabilidades en el Consejo Territorial, salvo delegaci髇 puntual y expresa, en casos de ausencia, enfermedad o cualquier otra causa justificada y realizada por escrito para una sesi髇 concreta del Consejo.

8. Para el mejor cumplimiento de las funciones del Consejo Territorial, la Presidencia podr� autorizar que, personas cuya presencia est� justificada, a su juicio, por raz髇 de su experiencia, de los conocimientos de las cuestiones a tratar o por representar a un determinado colectivo con vinculaci髇 en el territorio, acudan a las sesiones del Consejo para informar de alg鷑 asunto, actuando con voz pero sin voto y sin que puedan estar presentes en las deliberaciones.

Art韈ulo 22 Representaci髇 equilibrada

En la composici髇 de los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural existir� una representaci髇 equilibrada de mujeres y hombres en los t閞minos previstos en el art韈ulo 19.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre.

Art韈ulo 23 Constituci髇 y elecci髇 de las Vocal韆s

1. La entidad reconocida provisionalmente como Grupo deber� constituir su Consejo Territorial, en el plazo m醲imo de un mes desde la notificaci髇 de la Resoluci髇.

2. Al objeto de seleccionar a las entidades asociadas que asumir醤 las Vocal韆s del Consejo Territorial, el 髍gano de representaci髇 correspondiente de las respectivas Asociaciones deber� ser convocado, en el plazo m醲imo de diez d韆s desde la notificaci髇 de la Resoluci髇 por la que se reconoce provisionalmente su condici髇 de Grupo.

3. Una vez designadas las entidades que formar醤 parte del Consejo Territorial, la persona que ocupe la Presidencia de la Asociaci髇 comunicar� la designaci髇 a las entidades seleccionadas para que puedan proponer a las personas que ocupar醤 la titularidad y suplencia de la vocal韆 que le corresponde en el Consejo Territorial.

4. Las entidades designadas como vocales deber醤 remitir al Grupo, en el plazo m醲imo de cinco d韆s desde que se le comunique su designaci髇 para formar parte del Consejo Territorial, los datos de la persona titular y de la persona que ocupa la suplencia de la vocal韆, indicando si las citadas personas ocupan la vocal韆 o la suplencia por ostentar un cargo concreto dentro de la entidad. Si la entidad proponente no procediera de esta forma, quedar� vacante la vocal韆, constituy閚dose el Consejo Territorial con el resto de las representaciones, respetando en todo caso lo dispuesto en el art韈ulo 21.5. Una vez constituido, se proceder� a la cobertura de las vocal韆s vacantes por las entidades que no hubiesen designado en plazo a sus representantes.

5. En el caso de que la Asociaci髇 no dispusiese en calidad de socia, de alguna entidad que pudiera encuadrarse en alguna de las tipolog韆s descritas en el art韈ulo 21.6, quedar� vacante la vocal韆 correspondiente, constituy閚dose el Consejo Territorial con el resto de entidades encuadradas en otras tipolog韆s, debiendo impulsar el 髍gano de representaci髇 correspondiente de la Asociaci髇 la integraci髇, como socias, de entidades que se encuadren en la tipolog韆 vacante. Posteriormente, una vez se produzca la integraci髇 y en el plazo m醲imo de un mes desde que se produce la misma, se deber醤 cubrir las vocal韆s vacantes, de conformidad con los apartados 2, 3 y 4.

6. Los Grupos comunicar醤, a la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural, la elecci髇 de las entidades que asumir醤 las Vocal韆s del Consejo Territorial y sus representantes, en el plazo m醲imo de un mes desde su constituci髇. Igualmente, y en el mismo plazo comunicar醤 cualquier cambio de las entidades representadas en el mismo o de las personas que las representan.

Art韈ulo 24 Abstenci髇

Todas las personas que componen el Consejo Territorial deber醤 abstenerse de intervenir en la adopci髇 de los acuerdos, y en particular en aquellos que tengan por objeto la concesi髇 o denegaci髇 de subvenciones, cuando en ellos concurra alguno de los motivos establecidos en el art韈ulo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Art韈ulo 25 Recusaci髇

Todas las personas que componen el Consejo Territorial podr醤 ser recusados en los casos y en la forma prevista en el art韈ulo 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Art韈ulo 26 Duraci髇 de la designaci髇 de las Vocal韆s

1. La duraci髇 de la designaci髇 de las entidades que van a formar parte del Consejo Territorial ser� de tres a駉s, pudiendo ser reelegidas indefinidamente, por per韔dos iguales.

2. El 髍gano de representaci髇 correspondiente de la Asociaci髇, en cualquier momento, podr� acordar motivadamente que una entidad designada para formar parte del Consejo Territorial pierda su vocal韆. En dicho caso, deber� sustituirla por otra entidad asociada respetando lo dispuesto en el art韈ulo 21, y por el tiempo que restase por cumplir a la entidad sustituida. Dicho acuerdo podr� ser objeto de revisi髇 de conformidad con el art韈ulo 8.

Art韈ulo 27 R間imen de funcionamiento

1. La Consejer韆 de Agricultura y Pesca podr� dictar normas de desarrollo relativas a los Consejos Territoriales. El 髍gano de representaci髇 de la Asociaci髇 que obtenga la condici髇 de Grupo podr� elaborar normas de funcionamiento interno del Consejo Territorial de su Grupo, que en todo caso, debe respetar lo dispuesto en el presente Decreto y, en su caso, en las normas de desarrollo.

2. En defecto de norma expresa, el r間imen de funcionamiento de los Consejos Territoriales se ajustar� a lo establecido en el Cap韙ulo II del T韙ulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Art韈ulo 28 Actas

Las Actas de cada sesi髇 de los Consejos Territoriales se remitir醤 a la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural, en el plazo m醲imo de quince d韆s desde su aprobaci髇.

Art韈ulo 29 Incompatibilidad

1. No podr醤 obtener, ni mantener la condici髇 de entidad designada para formar parte del Consejo Territorial o de persona representante de la misma, las personas jur韉icas o f韘icas respectivamente en la que concurra alguna de las circunstancias establecidas en el art韈ulo 13, apartado 2, p醨rafos a) a d), f) y h), y apartado 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. Cuando el 髍gano de representaci髇 correspondiente de la entidad reconocida como Grupo tenga conocimiento, de oficio o a instancia de parte, de que concurre alguna de las circunstancias expuestas en el apartado anterior, en alguna de las entidades designadas para formar parte del Consejo Territorial o de sus representantes, dar� audiencia a la entidad o al representante en cuesti髇 y posteriormente, acordar� de forma motivada la p閞dida de su condici髇 de vocal o su continuidad en el Consejo Territorial, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran derivarse. La decisi髇 adoptada podr� ser objeto de revisi髇 de conformidad con lo dispuesto en el art韈ulo 8.

Art韈ulo 30 Obligaciones de las personas representantes

Las personas representantes de las entidades designadas para formar parte de los Consejos Territoriales asumen las siguientes obligaciones:

• a) Cumplir los acuerdos del Consejo Territorial del que forme parte.
• b) Concurrir a las reuniones a las que sean convocados.
• c) Desempe馻r el cargo con la debida diligencia de un representante legal.
• d) Cumplir en sus actuaciones con lo establecido en las disposiciones legales vigentes que le sean de aplicaci髇 y en el presente Decreto.

Art韈ulo 31 Car醕ter gratuito del cargo

Las personas representantes de las entidades seleccionadas para formar parte de los Consejos Territoriales ejercer醤 su cargo gratuitamente.

Disposici髇 adicional primera Convocatoria del procedimiento de selecci髇 de los Grupos de Desarrollo Rural de Andaluc韆 y plazo de presentaci髇 de solicitudes

1. Se convoca el procedimiento de selecci髇 de los Grupos de Desarrollo Rural de Andaluc韆 previsto en el presente Decreto.

2. El plazo de presentaci髇 de solicitudes para participar en el procedimiento de selecci髇 de los Grupos, cuyo modelo se incluye como Anexo I, ser� de quince d韆s a contar desde la fecha de entrada en vigor del presente Decreto.

Disposici髇 adicional segunda Fichero de Datos de Car醕ter Personal

1. Se crea el fichero automatizado de datos de car醕ter personal, gestionado por la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural, para la gesti髇 y ejecuci髇 de las actuaciones que realicen los Grupos de Desarrollo Rural de Andaluc韆 en aplicaci髇 del enfoque Leader, de conformidad con la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal, y con las caracter韘ticas que se indican en el Anexo II.

2. La citada Direcci髇 General como responsable de fichero adoptar� las medidas necesarias para asegurar la confidencialidad, seguridad e integridad de los datos de car醕ter personal, as� como las conducentes a hacer efectivas las dem醩 garant韆s, obligaciones y derechos reconocidos en la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, y en las dem醩 normas vigentes.

3. La Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural podr� ceder a otras Administraciones P鷅licas los datos contenidos en el citado fichero, con exclusi髇 de los datos de identificaci髇 personal contenidos en ellos, en los t閞minos previstos en los art韈ulos 11 y 21 de la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre.

4. Las personas o colectivos afectados por el contenido del fichero automatizado que se crea por la presente disposici髇 podr醤 ejercitar su derecho de oposici髇, acceso, rectificaci髇 y cancelaci髇 de datos, cuando proceda, dirigiendo un escrito a la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural, Calle Tabladilla, s/n, 41071, Sevilla.

5. La creaci髇 del fichero de datos de car醕ter personal ser� comunicada a la Agencia Espa駉la de Protecci髇 de Datos por el 髍gano competente de la Consejer韆 de Agricultura y Pesca para su inscripci髇 en el Registro General de Protecci髇 de Datos, de conformidad con el art韈ulo 55 del Reglamento de desarrollo de la Ley Org醤ica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protecci髇 de Datos de Car醕ter Personal, aprobado por el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre.

Disposici髇 transitoria primera Acreditaci髇 de las modificaciones estatutarias

1. Las entidades interesadas en participar en la convocatoria para el reconocimiento de la condici髇 de Grupo, que necesiten adaptar sus Estatutos para dar cumplimiento a los requisitos y compromisos establecidos en el art韈ulo 6, apartados 3 y 4, y que no pudiesen acreditar debidamente el registro de dicha adaptaci髇, en el plazo de presentaci髇 de la solicitud para participar en la citada convocatoria, tal y como se exige en el art韈ulo 15.1.d) 1.�, deber醤 presentar con la solicitud, el acuerdo de modificaci髇 estatutaria y la solicitud de inscripci髇 de la misma ante el Registro competente. En el supuesto de que la entidad adquiera el reconocimiento provisional de la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural, deber� presentar ante la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural el correspondiente certificado de inscripci髇 de la adaptaci髇 de los Estatutos, en el plazo de tres meses a partir de la notificaci髇 de la correspondiente resoluci髇 de reconocimiento provisional de tal condici髇, transcurrido el cual de no haberse producido la presentaci髇 se entender� incumplido el citado requisito, pudiendo conllevar tal incumplimiento la p閞dida del reconocimiento provisional de la condici髇 de Grupo.

2. En el caso de entidades de nueva creaci髇 interesadas en participar en la convocatoria del procedimiento de selecci髇 de los Grupos y que no pudiesen acreditar, debidamente y en el plazo de presentaci髇 de la solicitud para participar en la citada convocatoria, la inscripci髇 de la Asociaci髇 y de sus Estatutos en el Registro de Asociaciones correspondiente, podr醤 sustituir los documentos citados en el art韈ulo 15.1.b) y c), por el acta fundacional, los Estatutos y la solicitud de inscripci髇 de la Asociaci髇 y de sus Estatutos ante el Registro. En el supuesto de que la entidad adquiera el reconocimiento provisional de la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural, deber� presentar ante la Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural, el Certificado del Registro de Asociaciones acreditativo de la inscripci髇 de la Asociaci髇 y de los Estatutos, en el plazo de tres meses a partir de la notificaci髇 de la correspondiente resoluci髇 de reconocimiento provisional de tal condici髇, transcurrido el cual de no haberse producido la presentaci髇 se entender� incumplido el citado requisito, pudiendo conllevar tal incumplimiento la p閞dida del reconocimiento provisional de la condici髇 de Grupo.

Disposici髇 transitoria segunda Anticipo de gastos de funcionamiento

1. La Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural podr� asignar un anticipo de los fondos para gastos de funcionamiento del presupuesto del Eje 4 del PDR a las entidades que adquieran el reconocimiento provisional de la condici髇 de Grupo o a los Grupos de Desarrollo Rural que han participado en la gesti髇 y ejecuci髇 del PRODER de Andaluc韆 en el Marco Comunitario 2000-2006.

2. La asignaci髇 del anticipo de fondos se realizar� de conformidad con las condiciones que se establezcan. En todo caso, en las normas de desarrollo que se dicten para regular la participaci髇 de los Grupos en la gesti髇 y ejecuci髇 del plan b醩ico de desarrollo rural que desarrolla el Eje 4 del PDR, se establecer醤 las condiciones para sufragar los gastos de funcionamiento que se deriven de la aplicaci髇 del enfoque Leader.

3. Si la entidad no obtuviera el reconocimiento definitivo de la condici髇 de Grupo de Desarrollo Rural, deber� reintegrar los fondos percibidos en concepto de anticipo con los intereses devengados, de conformidad con lo dispuesto en el T韙ulo II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en los art韈ulos 112 a 115 de la Ley 5/1983, de 19 de julio.

4. La Direcci髇 General competente en materia de desarrollo rural podr� exigir a los citados Grupos la constituci髇 de una garant韆 que responda de la restituci髇 de los fondos percibidos en concepto de anticipo con sus correspondientes intereses.

Disposici髇 derogatoria 鷑ica Derogaci髇 normativa

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en lo establecido en el presente Decreto y en particular el Decreto 7/2002, de 15 de enero, por el que se regula el PRODER de Andaluc韆 y se convoca a las entidades interesadas a la participaci髇 en la gesti髇 y el Decreto 8/2002, de 15 de enero, por el que se regula la ejecuci髇 del Programa Regional Leader Plus de Andaluc韆 y se convoca a las entidades interesadas en participar en su gesti髇.

Disposici髇 final primera Desarrollo y modificaci髇 del Fichero de Datos de Car醕ter Personal

1. Se faculta al Consejero de Agricultura y Pesca para que dicte cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecuci髇 de lo dispuesto en el presente Decreto, y en particular, para regular el procedimiento de participaci髇 en la gesti髇 y ejecuci髇 de los planes de desarrollo rural.

2. Se faculta al Consejero de Agricultura y Pesca para que dicte cuantas disposiciones y actos sean necesarios para la modificaci髇 del Anexo II, relativo al fichero automatizado de datos de car醕ter personal para la gesti髇 y ejecuci髇 de las actuaciones que realicen los Grupos de Desarrollo Rural de Andaluc韆 en aplicaci髇 del enfoque Leader.

Disposici髇 final segunda Entrada en vigor

El presente Decreto entrar� en vigor el d韆 siguiente al de su publicaci髇 en el Bolet韓 Oficial de la Junta de Andaluc韆.