獵uatro. Acreditaci髇 de la condici髇 de familia numerosa

La condici髇 de familia numerosa se acreditar� mediante el t韙ulo oficial en vigor establecido para el efecto en el momento de la presentaci髇 de la declaraci髇 del impuesto, conforme a lo establecido en la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de protecci髇 a las familias numerosas.

La asimilaci髇 al descendiente de hijo o hija concebido o concebida y no nacido o nacida prevista en la Ley 3/2011, de 30 de junio, de apoyo a la familia y convivencia de Galicia, se acreditar� mediante el carnet familiar gallego o certificado expedido para el efecto, y tendr� efectos 鷑icamente dentro de la Comunidad Aut髇oma de Galicia�.

獶os. Deducci髇 por nacimiento o adopci髇 de hijos

1. El contribuyente podr� deducir de la cuota 韓tegra auton髆ica por cada hijo nacido o adoptado en el per韔do impositivo, que conviva con el contribuyente en la fecha de devengo del impuesto, la siguiente cuant韆:

• a) 300 euros, siempre que la base imponible total menos los m韓imos personal y familiar para los efectos del IRPF sea mayor o igual de 22.000,01 euros. En caso de parto m鷏tiple, esta deducci髇 ascender� a 360 euros por cada hijo.
• b) 360 euros, siempre que la base imponible total menos los m韓imos personal y familiar para los efectos del IRPF sea menor o igual a 22.000 euros. Esta cuant韆 ser� de 1.200 euros si se trata del segundo hijo y de 2.400 si se trata del tercer hijo o siguientes.

La cuant韆 se incrementar� en un 20 % para los contribuyentes residentes en municipios de menos de 5.000 habitantes y en los resultantes de procedimientos de la fusi髇 o incorporaci髇.

2. La deducci髇 se extender� a los dos per韔dos impositivos siguientes al nacimiento o adopci髇, siempre que el hijo nacido o adoptado conviva con el contribuyente en la fecha de devengo del impuesto que corresponda a cada uno de ellos, seg鷑 las siguientes cuant韆s y l韒ites de renta:

• a) 300 euros, siempre que la base imponible total menos los m韓imos personal y familiar para los efectos del IRPF est� comprendida entre 22.000,01 y 31.000 euros.
• b) 360 euros, siempre que la base imponible total menos los m韓imos personal y familiar para los efectos del IRPF sea menor o igual a 22.000 euros. Esta cuant韆 ser� de 1.200 euros si se trata del segundo hijo y de 2.400 si se trata del tercer hijo o siguientes.

3. Cuando, en el per韔do impositivo de nacimiento o adopci髇, o en los dos siguientes, los hijos convivan con ambos progenitores la deducci髇 se practicar� por partes iguales en la declaraci髇 de cada uno de ellos.

4. Las cuant韆s fijadas por esta deducci髇 se duplicar醤 en el caso de que el nacido o adoptado tenga reconocido un grado de discapacidad igual o superior al 33 %�.

獵inco. Deducci髇 por cuidado de hijos menores

Los contribuyentes que por motivos de trabajo, por cuenta propia o ajena, tengan que dejar a sus hijos menores al cuidado de una persona empleada del hogar o en escuelas infantiles de 0-3 a駉s podr醤 deducir de la cuota 韓tegra auton髆ica el 30 % de las cantidades satisfechas en el per韔do, con el l韒ite m醲imo de 400 euros, y 600 euros si tienen dos o m醩 hijos, siempre que concurran los siguientes requisitos:

• a) Que en la fecha de devengo del impuesto los hijos tengan 3 o menos a駉s de edad.
• b) Que ambos padres realicen una actividad por cuenta propia o ajena por la que est閚 dados de alta en el r間imen correspondiente de la Seguridad Social o mutualidad.
• c) Que, en el caso de que la deducci髇 sea aplicable por gastos de una persona empleada del hogar, esta est� dada de alta en el r間imen correspondiente de la Seguridad Social.
• d) Que la base imponible total menos los m韓imos personal y familiar para efectos del IRPF no exceda 22.000 euros en tributaci髇 individual o 31.000 euros en tributaci髇 conjunta.

Cuando m醩 de un contribuyente tenga derecho a la aplicaci髇 de esa deducci髇 con respecto a los mismos descendientes, su importe ser� prorrateado entre ellos�.

玈iete. Deducci髇 por alquiler de vivienda habitual

El contribuyente podr� deducir de la cuota 韓tegra auton髆ica el 10 %, con un l韒ite de 300 euros por contrato de arrendamiento, que ser� del 20 % con un l韒ite de 600 euros si tiene dos o m醩 hijos menores de edad, de las cantidades que hubiese satisfecho durante el per韔do impositivo en concepto de alquiler de su vivienda habitual, con la condici髇 de que concurran los siguientes requisitos:

• a) Que su edad, en la fecha de devengo del impuesto, sea igual o inferior a 35 a駉s.
• b) Que la fecha del contrato de arrendamiento sea posterior al 1 de enero de 2003.
• c) Que hubiese constituido el dep髎ito de la fianza a que se refiere el art韈ulo 36.1 de la Ley 29/1994, de arrendamientos urbanos, en el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, o bien se posea copia compulsada de la denuncia presentada ante dicho organismo por no entregarle dicho justificante la persona arrendadora.
• d) Que la base imponible del per韔do, antes de la aplicaci髇 de las reducciones por m韓imo personal o familiar, no sea superior a 22.000 euros.

Las cuant韆s fijadas por esta deducci髇 se duplicar醤 en el caso de que el arrendatario tenga reconocido un grado de discapacidad igual o superior al 33 %.

Cuando, cumpliendo estos requisitos, dos contribuyentes tengan derecho a la aplicaci髇 de esta deducci髇, el importe total de esta, sin exceder el l韒ite establecido por contrato de arrendamiento, se prorratear� por partes iguales en la declaraci髇 de cada uno de ellos.

En caso de tributaci髇 conjunta, el requisito de la edad deber� de cumplirlo, por lo menos, uno de los c髇yuges o, en su caso, el padre o la madre�.

玁ueve. Deducci髇 por inversi髇 en la adquisici髇 de acciones o participaciones sociales en entidades nuevas o de reciente creaci髇.

1. Los contribuyentes podr醤 deducir en la cuota 韓tegra auton髆ica, y con un l韒ite de 4.000 euros, el 20 % de las cantidades invertidas durante el ejercicio en la adquisici髇 de acciones o participaciones sociales como consecuencia de acuerdos de constituci髇 de sociedades o de ampliaci髇 de capital en sociedades an髇imas, limitadas, sociedades laborales y cooperativas, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:

• a) La participaci髇 del contribuyente, computada junto con las del c髇yuge o personas unidas por raz髇 de parentesco, en l韓ea directa o colateral, por consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado incluido, no puede ser superior al 40 % ni inferior al 1 % del capital social de la sociedad objeto de la inversi髇 o de sus derechos de voto en ning鷑 momento y durante los tres a駉s siguientes a la constituci髇 o ampliaci髇.
• b) La entidad en la que hay que materializar la inversi髇 debe cumplir los siguientes requisitos:
  • 1. Debe tener el domicilio social y fiscal en Galicia y mantenerlo durante los tres a駉s siguientes a la constituci髇 o ampliaci髇.
  • 2. Debe desempe馻r una actividad econ髆ica durante los tres a駉s siguientes a la constituci髇 o ampliaci髇. Para tal efecto, no debe tener por actividad principal la gesti髇 de un patrimonio mobiliario o inmobiliario, de acuerdo con lo dispuesto en el art韈ulo 4.8.dos.a) de la Ley 19/1991, de 6 de junio, del impuesto sobre el patrimonio.
  • 3. Debe contar, como m韓imo, con dos personas ocupadas con contrato laboral y a jornada completa, dadas de alta en el r間imen general de la Seguridad Social y con residencia habitual en Galicia, durante los tres a駉s siguientes a la constituci髇 o ampliaci髇.
  • 4. En caso de que la inversi髇 se realice mediante una ampliaci髇 de capital, la sociedad mercantil debi� haber sido constituida en los tres a駉s anteriores a la fecha de esta ampliaci髇, siempre que adem醩, durante los veinticuatro meses siguientes a la fecha del inicio del per韔do impositivo del impuesto sobre sociedades en que se hubiese realizado la ampliaci髇, su plantilla media con residencia habitual en Galicia se hubiese incrementado, por lo menos, en dos personas, con respecto a la plantilla media con residencia habitual en Galicia en los doce meses anteriores, y que dicho incremento se mantenga durante un per韔do adicional de otros veinticuatro meses.
  
  
  Para el c醠culo del cuadro de personal medio total de la empresa y de su incremento se tomar醤 las personas empleadas, en los t閞minos que disponga la legislaci髇 laboral, teniendo en cuenta la jornada contratada en relaci髇 con la jornada completa.
• c) Las operaciones en las que sea aplicable la deducci髇 deben formalizarse en escritura p鷅lica, en la cual se debe especificar la identidad de los inversores y el importe de la inversi髇 respectiva.
• d) Las participaciones adquiridas deben mantenerse en el patrimonio del contribuyente durante un per韔do m韓imo de tres a駉s, siguientes a la constituci髇 o a la ampliaci髇�.

獶oce. Deducci髇 por donaciones con finalidad en investigaci髇 y desarrollo cient韋ico e innovaci髇 tecnol骻ica

1. Los contribuyentes podr醤 deducir de la cuota 韓tegra auton髆ica del impuesto el 25 %, hasta el l韒ite del 10 % de dicha cuota, de los donativos monetarios que se hagan a favor de centros de investigaci髇 adscritos a universidades gallegas y de los promovidos o participados por la Comunidad Aut髇oma de Galicia que tengan por objeto el fomento de la investigaci髇 cient韋ica y el desarrollo y la innovaci髇 tecnol骻icos.

2. La deducci髇 queda condicionada a la justificaci髇 documental adecuada y suficiente de los presupuestos de hecho y de los requisitos que determinan su aplicabilidad. En particular, las entidades beneficiarias de estos donativos deben enviar a la Agencia Tributaria de Galicia, dentro de los primeros veinte d韆s de cada a駉, una relaci髇 de las personas f韘icas que efectuaron donativos durante el a駉 anterior, con la indicaci髇 de las cantidades donadas por cada una de estas personas�.

玊rece. Deducci髇 por inversi髇 en instalaciones de climatizaci髇 y/o agua caliente sanitaria que empleen energ韆s renovables en la vivienda habitual y destinadas exclusivamente al autoconsumo

1. Los contribuyentes podr醤 deducir en la cuota 韓tegra auton髆ica el 5 % de las cantidades satisfechas en el ejercicio por la instalaci髇 en la vivienda habitual de sistemas de climatizaci髇 y/o agua caliente sanitaria en las edificaciones que empleen fuentes de energ韆 renovables, y con un l韒ite de 280 € por sujeto pasivo.

Se entiende por energ韆s renovables aquellas a las que se refiere el art韈ulo 2 de la Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa al fomento del uso de energ韆 procedente de fuentes renovables y por la que se modifican y se derogan las directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE.

En caso de edificios de viviendas en r間imen de propiedad horizontal que sean de nueva construcci髇 o en los que se proceda a la sustituci髇 de los equipos de generaci髇 t閞mica por otros que empleen energ韆s renovables, esta deducci髇 podr� aplicarla cada uno de los propietarios individualmente en el porcentaje que le corresponda en la comunidad de propietarios.

2. La base de esta deducci髇 estar� constituida por las cantidades efectivamente satisfechas en la totalidad de la instalaci髇, esto es, sistema de generaci髇, sistema de emisi髇 t閞mica y sistema de captaci髇, mediante tarjeta de cr閐ito o d閎ito, transferencia bancaria, cheque nominativo o ingreso en cuentas en entidades de cr閐ito, a los instaladores habilitados que realicen la instalaci髇. En ning鷑 caso dar醤 derecho a practicar esta deducci髇 las cantidades satisfechas mediante entregas de dinero de curso legal.

3. Solo se podr� practicar la deducci髇 si se cumplen los siguientes requisitos:

• a) La instalaci髇 debe estar debidamente registrada por el instalador, que debe estar habilitado para el efecto, en la Oficina Virtual de Industria (OVI), seg鷑 lo establecido en el Reglamento de instalaciones t閞micas en edificios aprobado por Real decreto 1027/2007, de 20 de julio. Se le remitir� al titular o empresa que registr� la instalaci髇 un c骴igo de verificaci髇 de esta.
• b) Posteriormente, y siempre antes de que expire el plazo para presentar la autoliquidaci髇 correspondiente al per韔do impositivo en el que se sufrag� la instalaci髇, ser� necesario aportar a trav閟 de la OVI la siguiente documentaci髇:
  • – El presupuesto analizado de la instalaci髇.
  • – La factura o facturas emitida/s por el instalador habilitado.
  • – Lo/s justificante/s de pago por la totalidad del coste de la instalaci髇.
  • – En el caso de efectuarse la inversi髇 por una comunidad de propietarios, deber� aportarse un certificado, emitido por su representante legal, de las aportaciones econ髆icas correspondientes a cada comunero.

En caso de que la instalaci髇 se realice en una vivienda unifamiliar, esta documentaci髇 ser� aportada por el sujeto pasivo. Si se tratase de edificios en r間imen de propiedad horizontal, ser� aportada por el representante legal de la comunidad de propietarios o por persona autorizada para el efecto.

4. Para poder practicarse esta deducci髇 debe constar en la declaraci髇 tributaria del sujeto pasivo la referencia al c骴igo de la instalaci髇 proporcionado por la OVI en el certificado de registro de la instalaci髇.�

獶os. El tipo auton髆ico de devoluci髇 del gas髄eo de uso profesional del impuesto sobre hidrocarburos al que se refiere el apartado 6.a) del art韈ulo 52 bis de la Ley 38/1992, del 28 de diciembre, de impuestos especiales, se establece en 48 euros por 1.000 litros�.

�5. Los juegos excluidos del 醡bito de aplicaci髇 de la Ley reguladora del juego de Galicia�.

獶os. Base imponible

1. Con car醕ter general, la base imponible vendr� constituida por el importe total de las cantidades que los jugadores o las jugadoras dediquen a su participaci髇 en los juegos.

2. Se establecen las siguientes reglas especiales:

• a) En las rifas y t髆bolas, la base imponible vendr� constituida por el importe total de los boletos o billetes ofrecidos.
• b) En las combinaciones aleatorias, la base imponible vendr� constituida por el valor de los premios ofrecidos. A estos efectos se entender� por valor de los premios el valor de mercado de estos, y se incluir� asimismo la suma de todos los gastos necesarios para la puesta a disposici髇 del premio.
• c) En las apuestas, la base imponible podr� venir constituida por:
  • c.1) El importe total de los billetes, boletos o justificantes de participaci髇 vendidos, cualquiera que sea el medio a trav閟 del cual se hubiesen realizado.
  • c.2) La diferencia entre la suma total de las cantidades apostadas y el importe de los premios satisfechos por el operador a los participantes en el juego. En este caso, la cuantificaci髇 de la base imponible se referir� al a駉 natural.
• d) Cuando la participaci髇 en cualquiera de los juegos gravados por este tributo se realice, en su totalidad o en parte, mediante servicios de telecomunicaci髇 sobretarifados o con tarifaci髇 adicional, la base imponible vendr� determinada por el valor de los premios ofrecidos, y se incluir醤 asimismo la suma de todos los gastos necesarios para la organizaci髇 y la realizaci髇 del juego y para la puesta a disposici髇 del premio y los importes percibidos correspondientes a la sobretarifaci髇 de la participaci髇 en el juego, excluido el impuesto indirecto sobre el valor a馻dido o cualquier otro impuesto indirecto de este car醕ter que grave las operaciones realizadas.

3. Para la determinaci髇 de la base imponible podr醤 ser empleados los reg韒enes de estimaci髇 directa o de estimaci髇 objetiva, regulados en la Ley general tributaria. Podr醤 igualmente determinarse, mediante convenios, sirviendo en todo caso como signos, 韓dices o m骴ulos, el n鷐ero y el valor de los billetes, boletos o justificantes de participaci髇, cualquiera que sea el medio a trav閟 del que se hubiesen expedido o emitido, el importe de los premios y/o las bases de poblaci髇.

La base imponible se determinar� con car醕ter general por estimaci髇 directa. En los supuestos de participaci髇 a trav閟 de medios t閏nicos, telem醫icos, interactivos o de forma remota, estos medios deber醤 contener el procedimiento o los elementos de control necesarios que garanticen la exactitud en la determinaci髇 de la base imponible. A estos efectos, el sujeto pasivo deber� disponer de un sistema inform醫ico que le permita a la Administraci髇 tributaria el control telem醫ico de la gesti髇 y el pago del tributo correspondiente.

La base imponible podr� determinarse mediante estimaci髇 objetiva por medio de la aplicaci髇 de las magnitudes, de los 韓dices, de los m骴ulos o de los datos previstos reglamentariamente�.

獵uatro. Devengo y per韔do impositivo

La tasa sobre rifas, t髆bolas, apuestas y combinaciones aleatorias, cuando su rendimiento le corresponda a la Comunidad Aut髇oma de Galicia, se devengar�:

• a) En las rifas, t髆bolas y combinaciones aleatorias, al concederse la autorizaci髇 necesaria para su realizaci髇. En defecto de autorizaci髇, se devengar� cuando se realicen, sin perjuicio de las responsabilidades de otro orden que procedan.
• b) En las combinaciones aleatorias que no precisen autorizaci髇, en el momento en que se organicen o se inicie su realizaci髇.
• c) En las apuestas y para cualquier otro supuesto de estos juegos en los que la autorizaci髇 permita el desarrollo del juego de una manera continuada a lo largo del tiempo, el primer a駉 el devengo coincidir� con la fecha de la autorizaci髇 y los a駉s subsiguientes con el 1 de enero de cada a駉 natural. En estos casos el per韔do impositivo coincidir� con el a駉 natural.�

獶os. Base imponible

1. La base imponible de la tasa ser� la siguiente:

• a) En el caso del juego en casinos o del juego de la loter韆 instant醤ea electr髇ica, vendr� constituida por la diferencia entre el importe total de los ingresos obtenidos procedentes del juego y las cantidades satisfechas a los jugadores o a las jugadoras por sus ganancias.
• b) En el juego del bingo en sus distintas modalidades, incluido el bingo electr髇ico, la base imponible vendr� constituida por la diferencia entre la suma total de los ingresos por la adquisici髇 de los cartones o por el valor facial de estos y las cantidades destinadas a premios satisfechas a los jugadores o a las jugadoras por sus ganancias.
• c) En los juegos y concursos difundidos mediante radio o televisi髇 y en los que la participaci髇 se realice, en su totalidad o en parte, mediante servicios de telecomunicaci髇 sobretarifados o con tarifaci髇 adicional, la base imponible vendr� determinada por la suma del valor de los premios y por las cantidades correspondientes a la sobretarifaci髇 de la participaci髇 en el juego, excluido el impuesto indirecto sobre el valor a馻dido o cualquier otro impuesto indirecto de este car醕ter que grave las operaciones realizadas. A estos efectos, se entender� por valor de los premios el valor de mercado de estos, y se incluir� asimismo la suma de todos los gastos necesarios para la organizaci髇 y realizaci髇 del juego y para la puesta a disposici髇 del premio.
• d) En el resto de los supuestos la base imponible vendr� constituida por las cantidades que los jugadores o las jugadoras dediquen a su participaci髇 en los juegos que se realicen en los distintos locales, en instalaciones o en recintos donde se realicen juegos de suerte, envite o azar.

2. Para la determinaci髇 de la base imponible podr醤 ser empleados los reg韒enes de estimaci髇 directa o de estimaci髇 objetiva, regulados en la Ley general tributaria. Podr醤 igualmente determinarse mediante convenios, sirviendo en todo caso como signos, 韓dices o m骴ulos, el n鷐ero y el valor de los billetes, boletos o justificantes de participaci髇, cualquiera que sea el medio a trav閟 del que se hubiesen expedido o emitido, el importe de los premios y/o las bases de poblaci髇.

La base imponible se determinar� con car醕ter general por estimaci髇 directa. En los supuestos del juego del bingo en sus distintas modalidades y de los juegos desarrollados a trav閟 de internet, por medios t閏nicos, telem醫icos, interactivos o de una forma remota, los medios de desarrollo y gesti髇 del juego deber醤 contener el procedimiento o los elementos de control necesarios que garanticen la exactitud en la determinaci髇 de la base imponible. A estos efectos, el sujeto pasivo deber� disponer de un sistema inform醫ico que le permita a la Administraci髇 tributaria el control telem醫ico de la gesti髇 y el pago del tributo correspondiente.

La base imponible podr� determinarse mediante estimaci髇 objetiva por medio de la aplicaci髇 de las magnitudes, de los 韓dices, de los m骴ulos o de los datos previstos reglamentariamente�.

�4. Las declaraciones o declaraciones–liquidaciones se presentar醤 en la forma, lugar y plazos y con la documentaci髇 que se determine mediante orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda�.

Uno. Comprobaci髇 de valores. Norma general

Para efectuar la comprobaci髇 de valores, la Administraci髇 tributaria podr� utilizar, indistintamente, cualquier medio de los contemplados en el art韈ulo 57 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, general tributaria .

La Comunidad Aut髇oma de Galicia reconoce eficacia jur韉ica a los valores establecidos por otra Comunidad Aut髇oma para los bienes inmuebles situados en su territorio, en virtud de alguno de los medios de valoraci髇 incluidos en el art韈ulo 57.1 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, general tributaria , y podr� aplicar estos valores a los efectos de los impuestos sobre sucesiones y donaciones, sobre transmisiones patrimoniales y actos jur韉icos documentados.

Dos. Estimaci髇 por referencia a los valores que figuren en los registros oficiales de car醕ter fiscal

En las comprobaciones de valor de inmuebles por el medio establecido en el art韈ulo 57.1.b) de la Ley 58/2003, general tributaria , la Administraci髇 tributaria podr� aplicar coeficientes multiplicadores que se aprueben y publiquen mediante orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda a los valores contenidos en el catastro inmobiliario. Trat醤dose de otro tipo de bienes, la comprobaci髇 de valores podr� referirse directamente a los que figuren en los registros oficiales de car醕ter fiscal que determine la Administraci髇 tributaria gallega, que podr� declarar el reconocimiento como registro oficial de car醕ter fiscal de cualquier registro elaborado o asumido como oficial por la Xunta de Galicia que incluya valores de esos bienes, siempre que se aprueben y publiquen mediante orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda. En la aplicaci髇 de los valores procedentes de estos registros podr� procederse a su actualizaci髇 mediante los 韓dices de variaci髇 de precios publicados por las distintas administraciones p鷅licas o por instituciones especializadas.

Tres. Precios medios de mercado

1. En las comprobaciones de valor de inmuebles por el medio establecido en el art韈ulo 57.1.c) de la Ley 58/2003, general tributaria , la Administraci髇 tributaria aprobar� y publicar� la metodolog韆 empleada en el c醠culo, que incluir� las tablas de los propios precios medios resultantes o bien las tablas de los componentes o valores b醩icos (suelo, construcci髇 y gastos/beneficios), as� como de los coeficientes singularizadores. Estos 鷏timos tienen como finalidad adaptar los precios medios a la realidad f韘ica del bien a valorar y recogen la variabilidad del valor en funci髇 de las caracter韘ticas particulares del bien. Esta normativa t閏nica se aprobar� mediante orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda.

Las tablas se actualizar醤 peri骴icamente conforme a las variaciones del mercado inmobiliario, y podr醤 adoptarse, para este caso, los 韓dices de variaci髇 de precios inmobiliarios publicados por las distintas administraciones p鷅licas o por instituciones especializadas en estad韘tica inmobiliaria.

El proceso de singularizaci髇 puede hacerse de oficio por la Administraci髇, cuando tenga constancia de la existencia de la singularidad, o por requerimiento del administrado, mediante la indicaci髇 de la presencia de esta. En cualquier caso, el 髍gano liquidador podr� aplicar el correspondiente coeficiente que recoja el hecho singular puesto de manifiesto sin necesidad de intervenci髇 de un perito, siempre que el valor del coeficiente est� parametrizado seg鷑 esta normativa. Ser� suficiente la motivaci髇 de la comprobaci髇 de valor que incluya una correcta identificaci髇 del bien, una aplicaci髇 del precio medio que corresponda y una adaptaci髇 de este al caso concreto a trav閟 de los coeficientes singularizadores que determine la normativa t閏nica se馻lada en el p醨rafo primero.

2. Las comprobaciones de valor de los inmuebles a trav閟 de precios medios de mercado podr醤 realizarse de forma automatizada a trav閟 de t閏nicas y medios electr髇icos, inform醫icos y telem醫icos, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo 96 de la Ley 58/2003, general tributaria .

Cuatro. Dictamen de peritos de la Administraci髇

En las comprobaciones de valor de inmuebles por el medio establecido en el art韈ulo 57.1.e) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, general tributaria , el perito, a los efectos de expresar la procedencia y el modo de determinaci髇 del m骴ulo unitario b醩ico empleado, podr� tomar como referencia, si decide optar por m閠odos anal韙icos de valoraci髇 y para los efectos de motivaci髇, los m骴ulos unitarios b醩icos contenidos, en su caso, en los registros oficiales de car醕ter fiscal del art韈ulo 27.Dos de este texto refundido, en las tablas de los componentes o valores b醩icos de precios medios de mercado a que alude la normativa t閏nica mencionada en el art韈ulo 27.Tres de este texto refundido o bien los establecidos por otra comunidad aut髇oma para los bienes inmuebles situados en su territorio.

Cinco. Capitalizaci髇 o imputaci髇 de rendimientos al porcentaje que la ley de cada tributo se馻le

Podr� utilizarse en el impuesto sobre sucesiones y donaciones y en el impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jur韉icos documentados el medio de comprobaci髇 establecido en el art韈ulo 57.1.a) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, general tributaria . A estos efectos el porcentaje a utilizar ser� el inter閟 de mora a que se refiere el art韈ulo 26.6 de la misma norma�.

1. Los sujetos pasivos de la tasa que grava los juegos a los que se refieren las letras a) y b) del apartado Cuatro del art韈ulo 19 deber醤 presentar, en la forma, en el lugar y en el plazo determinado por orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda, declaraci髇 de los hechos sometidos a gravamen. En defecto de disposici髇 reglamentaria, los sujetos pasivos deber醤 presentar declaraci髇 en el plazo de un mes, contado desde el momento del devengo, ante el 髍gano competente de la Administraci髇 tributaria.

2. Los sujetos pasivos de la tasa que grava los juegos a los que se refiere la letra c) del apartado Cuatro del art韈ulo 19 deber醤 presentar, en la forma, en el lugar y en los plazos determinados por orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda, declaraci髇 de los hechos sometidos a gravamen. Estos sujetos pasivos estar醤 obligados a efectuar pagos a cuenta del importe de la deuda tributaria definitiva, por aplicaci髇 del tipo de gravamen sobre la base imponible provisional acumulada desde el principio del per韔do impositivo hasta el final del plazo al que se refiere el pago, autoliquidando e ingresando su importe en la cuant韆, condiciones, forma, lugar y plazos determinados en la orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda.

3. La consejer韆 competente en materia de hacienda aprobar�, en su caso, los modelos mediante los que los sujetos pasivos deber醤 declarar, autoliquidar e ingresar el importe correspondiente en la forma, en el lugar y en los plazos que determine reglamentariamente. La consejer韆 competente en materia de hacienda podr� disponer que las declaraciones y/o autoliquidaciones del tributo se efect鷈n mediante los programas inform醫icos de ayuda que, en su caso, se aprueben. Asimismo, podr� disponer la obligatoriedad de su presentaci髇 y el pago mediante medios telem醫icos�.

Con el fin de facilitar el debido control del cumplimiento de las obligaciones tributarias de los sujetos pasivos de los tributos sobre el juego, y, especialmente la integridad de la base imponible, los operadores de juego deber醤 remitir por v韆 telem醫ica a los 髍ganos y unidades administrativas de la Administraci髇 tributaria de la consejer韆 competente en materia de hacienda una declaraci髇 informativa comprensiva de los elementos que tengan relevancia para garantizar la exactitud en la determinaci髇 de la base imponible.

La consejer韆 competente en materia de hacienda establecer� los procedimientos, la estructura, el formato, los plazos y las condiciones en que debe ser remitida la declaraci髇 informativa�.

1. La base imponible se determinar�, para cada foco emisor:

• a) Con car醕ter general, por estimaci髇 directa, deducida de la declaraci髇 del sujeto pasivo y verificada por la Administraci髇, o, en su caso, por los datos o documentos objeto de comprobaci髇 administrativa, de acuerdo con lo establecido en el art韈ulo siguiente.
• b) Mediante estimaci髇 objetiva, en los supuestos previstos reglamentariamente, mediante m閠odos aceptados nacional o internacionalmente y deduciendo la cantidad de contaminantes emitida de indicadores objetivos vinculados a la actividad, al proceso de producci髇 de que se trate y a los combustibles, materias primas y cualesquiera otros materiales empleados en el desarrollo de la actividad, o por referencia a los 韓dices, m骴ulos o cualesquiera otros par醡etros determinados reglamentariamente. Cuando el sujeto pasivo determine la base imponible mediante estimaci髇 objetiva, el m閠odo ser� aplicable para todo el per韔do impositivo, en las condiciones establecidas reglamentariamente.
• c) Por estimaci髇 indirecta, en los casos y por cualquiera de los medios se馻lados en la normativa tributaria general.

2. La Administraci髇 tributaria, en sus actuaciones de comprobaci髇 e investigaci髇, para determinar la base imponible por cualquiera de los m閠odos se馻lados en el apartado anterior, podr� emplear los datos de emisi髇 declarados por los sujetos pasivos ante los 髍ganos medioambientales o que consten en cualquier instrumento registral, o bien los valores de emisi髇 determinados o verificados por los 髍ganos medioambientales, as� como cualesquiera otros datos que obren en poder de la Administraci髇 que sean necesarios�.

1. La estimaci髇 de la base imponible se realizar� mediante procedimientos de medici髇 que apliquen m閠odos normalizados o aceptados previamente por la consejer韆 competente en materia de medio ambiente, utilizando normas CEN aplicables. Si no hubiera normas CEN disponibles, se aplicar醤 las normas ISO o nacionales. De no existir normas aplicables, podr醤 utilizarse procedimientos de acuerdo con los proyectos de normas o directrices de la industria sobre mejores pr醕ticas. En el caso de que en un sector industrial concreto no exista ninguna metodolog韆 reconocida de estimaci髇 de emisiones o de gu韆s o directrices de la industria de mejores pr醕ticas, podr� estimarse la base imponible bas醤dose en estimaciones no normalizadas, deducidas de las mejores hip髏esis o de opiniones autorizadas.

2. En aquellos supuestos en que las instalaciones est閚 obligadas a incorporar, en virtud de la normativa vigente, monitores para la medici髇 en continuo de concentraci髇 de las sustancias emitidas y de caudales, el sujeto pasivo deber� determinar la base imponible mediante estos monitores, siempre y cuando sean representativas de las condiciones habituales de operaci髇 del proceso, de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente.

3. En aquellos supuestos en que las instalaciones industriales incorporen dichos medidores, sin que sea obligatorio de acuerdo con la normativa vigente, el sujeto pasivo podr� determinar la base imponible mediante estos monitores, siempre y cuando sean representativas de las condiciones habituales de operaci髇 del proceso, de acuerdo con lo dispuesto reglamentariamente.

4. La utilizaci髇 de los registros en continuo de SOx y NOx para la determinaci髇 de la base imponible en r間imen de estimaci髇 directa solo ser� posible si para ambas sustancias se verifica que la captura de datos horarios v醠idos de cada monitor es superior al 75 % de los correspondientes al n鷐ero de horas de funcionamiento de dicha instalaci髇 en cada per韔do de liquidaci髇.

5. Los monitores de medici髇 que se utilicen para la determinaci髇 de la base imponible deber醤 cumplir la norma UNE–EN 14181, Aseguramiento de la calidad de los sistemas autom醫icos de medida, y, en el caso de que esta norma no sea obligatoria de acuerdo con la legislaci髇, deber醤 cumplir lo indicado en la instrucci髇 t閏nica ITC 12–Certificaci髇 de los sistemas autom醫icos de medida de emisiones, de la consejer韆 competente en materia de medio ambiente, as� como las actualizaciones que puedan realizarse tanto de la norma UNE–EN 14181 como de la instrucci髇�.

1. A propuesta de la consejer韆 competente en materia de hacienda, y mediante decreto, la Xunta aprobar� las normas de aplicaci髇 del impuesto.

2. El ejercicio de las funciones de aplicaci髇 y de revisi髇 del impuesto, as� como el ejercicio de la potestad sancionadora en materia tributaria, les corresponder醤 a los 髍ganos o a las unidades administrativas competentes de la Administraci髇 tributaria de la consejer韆 competente en materia de hacienda que determine su norma organizativa.

3. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, los 髍ganos administrativos competentes en las materias de medio ambiente, energ韆 e industria auxiliar醤 a los 髍ganos de aplicaci髇 de este impuesto y colaborar醤 con ellos, en el marco de sus respectivas competencias, para la liquidaci髇, comprobaci髇 e investigaci髇 del impuesto, mediante, entre otras actuaciones, la elaboraci髇 de informes por petici髇 de ellos, la expedici髇 de certificados oficiales de los datos necesarios para la liquidaci髇 del tributo y/o la cesi髇 inform醫ica de los datos se馻lados�.

1. A los efectos de aplicaci髇 del impuesto, los sujetos pasivos est醤 obligados, en la forma y plazos que se establezcan reglamentariamente para el efecto, a presentar una declaraci髇 inicial mediante los modelos que apruebe la consejer韆 competente en materia de hacienda, por cada uno de los focos de emisi髇 de los que sean titulares. De la misma manera, est醤 obligados a presentar a la Administraci髇 una modificaci髇 de la declaraci髇 inicial cuando var韊n los datos declarados.

2. Los sujetos pasivos est醤 obligados, en la forma, lugar y plazos que se establezcan reglamentariamente para el efecto, a presentar, por cada uno de los focos de emisi髇 de los que sean titulares, autoliquidaci髇 del impuesto, por la que determinar醤 la deuda tributaria correspondiente e ingresar醤 su importe, mediante los modelos que apruebe la consejer韆 competente en materia de hacienda. De la misma forma, los sujetos pasivos estar醤 obligados a efectuar pagos a cuenta del importe de la deuda tributaria definitiva, por aplicaci髇 del tipo de gravamen sobre la base imponible provisional acumulada desde el principio del per韔do impositivo hasta el final del plazo al que se refiera el pago, autoliquidando e ingresando su importe en la cuant韆, condiciones, forma, lugar y plazos determinados en la orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda.

3. La consejer韆 competente en materia de hacienda podr� disponer que las declaraciones y autoliquidaciones se efect鷈n mediante los programas inform醫icos de ayuda que, en su caso, se aprueben. Asimismo, podr� disponer la obligaci髇 de su presentaci髇 y el pago mediante medios telem醫icos.�

La potestad sancionadora en materia tributaria se ejercer� de acuerdo con los principios reguladores en materia administrativa y las especialidades previstas en la Ley general tributaria, y ser醤 aplicables a las disposiciones generales contenidas en ella.

La clasificaci髇 de las infracciones y sanciones tributarias y el procedimiento sancionador tributario se regir� por lo establecido en la Ley general tributaria y en las dem醩 disposiciones que la desarrollen y complementen�.

Los actos y las actuaciones de aplicaci髇 de este tributo, as� como los actos de imposici髇 de sanciones tributarias, ser醤 revisables de acuerdo con las disposiciones contenidas en la Ley general tributaria.

El conocimiento de las reclamaciones econ髆ico-administrativas les corresponder� en exclusividad a los 髍ganos econ髆ico-administrativos de la Comunidad Aut髇oma, sin perjuicio de la v韆 contenciosa�.

La Ley de presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma podr� modificar cualquier elemento del impuesto�.

La Xunta de Galicia dictar� cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo reglamentario de esta ley, y se autoriza a la consejer韆 competente en materia de hacienda para aprobar las disposiciones que sean precisas para la aplicaci髇 de este tributo�.

�8. Si en el per韔do de facturaci髇 se constatara la existencia de una fuga de agua en la red interna de suministro del contribuyente y el volumen facturado tiene una consideraci髇 desproporcionada en virtud de dicha fuga, los tipos de gravamen del tercero y cuarto tramo de consumo indicado en las letras c) y d) del apartado 3 ser醤 los establecidos para el tramo 2 indicado en la letra b) de dicho apartado.

A estos efectos tendr� la consideraci髇 de volumen desproporcionado aquel que re鷑a los siguientes requisitos:

• – Que el volumen facturado sea superior al qu韓tuplo del volumen promedio de los per韔dos de facturaci髇 inmediatos anteriores que representen el ciclo de un a駉 de facturaci髇.
• – Que el contribuyente hubiese tomado las medidas necesarias para reparar la fuga en el plazo de una semana desde que tuvo conocimiento de la existencia de la fuga. Cuando esta fecha no se conozca, se entender� que el contribuyente tuvo conocimiento de la existencia de la fuga en el momento en que se le notifique la factura de agua correspondiente al per韔do en el que se produjo la fuga�.

• 玝) Solicitar la declaraci髇 de concurso, ser declarados insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declarados en concurso, salvo que en este hubiese adquirido la eficacia un convenio, estar sujetos a intervenci髇 judicial o ser inhabilitados conforme a la Ley concursal, sin que concluya el per韔do de inhabilitaci髇 fijado en la sentencia de cualificaci髇 del concurso�.

�5. En las subvenciones concedidas a otras administraciones p鷅licas o entidades vinculadas o dependientes de aquellas y a las universidades, la justificaci髇 podr� consistir en la certificaci髇 de la intervenci髇 o del 髍gano que tenga atribuidas las facultades de control de la toma de raz髇 en contabilidad y del cumplimiento de la finalidad para la que fue concedida. No obstante, para aquellas ayudas y subvenciones que se concedan con cargo a cr閐itos financiados con recursos procedentes de la Uni髇 Europea, la justificaci髇 de los gastos se efectuar� con facturas o documentos contables de valor probatorio equivalente, y la del pago, con los justificantes de las transferencias bancarias o documentos acreditativos de los pagos realizados, de acuerdo con la normativa aplicable a los fondos europeos. Todo esto sin prejuicio de la admisibilidad de la justificaci髇 mediante f髍mulas de costes simplificados en los supuestos admitidos por dicha normativa�.

獷n ning鷑 caso podr醤 realizarse pagos anticipados a beneficiarios cuando se hubiese solicitado la declaraci髇 de concurso, hubiesen sido declarados insolventes en cualquier procedimiento o se encuentren declarados en concurso, salvo que en este hubiese adquirido la eficacia un convenio, est閚 sujetos a intervenci髇 judicial o sean inhabilitados conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, concursal, sin que hubiese conclu韉o el per韔do de inhabilitaci髇 fijado en la sentencia de cualificaci髇 del concurso. La realizaci髇 de pagos a cuenta o pagos anticipados, as� como el r間imen de garant韆s, deber醤 preverse expresamente en la normativa reguladora de la subvenci髇�.

獳rt韈ulo 49 Tasaciones, valoraciones e informes t閏nicos

1. Las tasaciones, valoraciones e informes t閏nicos que se deban realizar para el cumplimiento de lo dispuesto en esta ley deben explicitar los par醡etros en los que se fundamentan, y podr醤 ser efectuados por personal t閏nico dependiente de las respectivas consejer韆s o entidades que administren los bienes o derechos o que soliciten su adquisici髇 o arrendamiento, o por t閏nicos facultativos de la consejer韆 competente en materia de patrimonio. Estas actuaciones pueden encargarse igualmente a sociedades de tasaci髇 debidamente inscritas en el Registro de Sociedades de Tasaci髇 del Banco de Espa馻 y empresas legalmente habilitadas, con sujeci髇 a lo establecido en la legislaci髇 de contratos del sector p鷅lico.

2. A los efectos de la presente ley, las tasaciones, valoraciones e informes t閏nicos deben ser aprobados, cuando recaigan sobre inmuebles, por la consejer韆 competente en materia de patrimonio; trat醤dose de muebles, por la consejer韆 que los tenga adscritos; y en el caso de entidades p鷅licas instrumentales, por el 髍gano competente para concluir el negocio correspondiente.

3. Las tasaciones tienen un plazo de validez de dos a駉s, contados desde su aprobaci髇, excepto en los supuestos excepcionales en los que la duraci髇 del procedimiento administrativo en el que deban producir efectos tenga una duraci髇 superior, en los que el plazo de validez de las tasaciones se prorrogar� hasta la finalizaci髇 del procedimiento�.

獻gual obligaci髇 corresponder�, en el caso de las herencias intestadas, a los propietarios, arrendadores y responsables de las viviendas, centros o residencias en los que hubiese fallecido la persona causante, a las personas que hubiesen convivido formal o materialmente con el fallecido en el momento de su fallecimiento o a las que posean su vivienda por cualquier causa, as� como, en general, a su administrador, representante legal o mandatario�.

�2. Corresponde a la consejer韆 competente en materia de patrimonio, y, en su caso, al 髍gano unipersonal de gobierno de la entidad p鷅lica instrumental, verificar la aplicaci髇 de los bienes inmuebles o derechos reales al fin para el que fueron cedidos. Para ello podr醤 adoptar cuantas medidas sean necesarias.

En el caso de bienes muebles, estas facultades corresponder醤 a la consejer韆 que adopt� el acuerdo de cesi髇 o al 髍gano unipersonal de gobierno de la entidad p鷅lica instrumental�.

獶isposici髇 adicional decimoquinta R間imen administrativo de la sucesi髇 intestada a favor de la Comunidad Aut髇oma de Galicia

En lo no establecido espec韋icamente en esta ley para las herencias intestadas diferidas a favor de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, se aplicar� la normativa reguladora sobre el r間imen administrativo de este tipo de sucesi髇 legal mortis causa.

En todo caso, todos los actos necesarios para la administraci髇, gesti髇, liquidaci髇 y distribuci髇 de este patrimonio hereditario corresponder醤 a la consejer韆 competente en materia de patrimonio, incluido el enajenamiento de cualquier tipo de bienes o derechos de la persona causante�.

獳rt韈ulo 8

1. Son casinos de juegos los establecimientos expresamente dedicados a la pr醕tica de todos los juegos legalmente autorizados.

2. Los casinos habr醤 de contar, como m韓imo, con los juegos referidos en la letra a) del art韈ulo 6, y en ellos podr醤 instalarse m醧uinas y terminales de juego en el n鷐ero que se fije reglamentariamente.

3. En los casinos habr� un registro de admisi髇 y un servicio de control y asistencia.

4. 趎icamente se autorizar� la instalaci髇 y funcionamiento de un casino en cada provincia de la Comunidad Aut髇oma, que, en todo caso, deber� contar, en un radio de 25 kil髆etros del lugar de su emplazamiento, medidos en l韓ea recta, con un asentamiento de poblaci髇 superior a los 300.000 habitantes. Se respetar醤 las situaciones de hecho actualmente existentes en cuanto a la situaci髇 de casinos.

5. Podr� autorizarse a cada uno de los casinos de juego la instalaci髇 y funcionamiento de una sala adicional que, formando parte del casino, se encuentre situada fuera del recinto o complejo donde est� situado este pero dentro de la misma provincia y en las condiciones que reglamentariamente se determinen.

6. Dicha sala funcionar� como ap閚dice del casino del que forme parte. En ella podr醤 practicarse todos los juegos autorizados para casino en los t閞minos establecidos reglamentariamente y deber� contar, en todo caso, con un registro de admisi髇 y con un servicio de control y de asistencia�.

�1. Constituyen infracciones graves las siguientes conductas:

• a) Obstaculizar, sin llegar a impedir, la inspecci髇 del estado de las medidas y de los medios de autoprotecci髇 por la autoridad competente de protecci髇 civil.
• b) No comunicarles a las autoridades competentes de protecci髇 civil cualquier circunstancia o incidencia que pueda generar situaciones de emergencia.
• c) No participar, el personal voluntario de los grupos operativos, en el caso de emergencia, excepto causa debidamente justificada, en las actividades previstas en los correspondientes planes.
• d) Obstaculizar, sin llegar a impedir, la destrucci髇, la intervenci髇 o la ocupaci髇 temporal y transitoria de los bienes y de los medios de transporte, cuando sea ordenada por la autoridad competente de protecci髇 civil de acuerdo con lo establecido en esta ley.
• e) No respetar u obstaculizar el cumplimento de las 髍denes y de las instrucciones emanadas de las autoridades de protecci髇 civil en situaciones de activaci髇 de un plan o emergencia declarada.
• f) Realizar llamadas abusivas, insultantes, amenazadoras o jocosas de manera reiterada al 112, o realizar llamadas reiteradas con las que se comunican avisos falsos de urgencias�.

�1. Constituyen infracciones leves las siguientes conductas:

• a) Realizar llamadas injustificadas al Centro de Atenci髇 de Emergencias 112 Galicia siempre que, por su naturaleza, ocasi髇 o circunstancia, no deban ser calificadas como graves.
• b) No seguir o no respetar las medidas y las instrucciones dispuestas por la autoridad de protecci髇 civil y gesti髇 de emergencias cuando se hagan simulacros�.

獳rt韈ulo 65 bis Viviendas de uso tur韘tico

1. Son viviendas de uso tur韘tico las cedidas a terceras personas, de manera reiterada y a cambio de contraprestaci髇 econ髆ica, para una estancia de corta duraci髇, amuebladas y equipadas en condiciones de inmediata disponibilidad y con las caracter韘ticas establecidas por v韆 reglamentaria.

Las viviendas de uso tur韘tico podr醤 ser comercializadas, adem醩 de por las empresas tur韘ticas reguladas en el art韈ulo 33.1 de esta ley, por sus propietarios/as o por la persona f韘ica o jur韉ica que los/as represente. En este 鷏timo supuesto no se aplicar� lo dispuesto en el art韈ulo 33.2 de la ley.

2. Constituyen estancias de corta duraci髇 aquellas en las que la cesi髇 de uso es inferior a treinta d韆s consecutivos, y quedan fuera del 醡bito de aplicaci髇 las que sobrepasen esa duraci髇.

3. Las personas propietarias y/o comercializadoras quedar醤 obligadas frente a la Administraci髇 tur韘tica al cumplimiento de las obligaciones impuestas en esta ley y en las normas que la desarrollen y responder醤 de manera solidaria frente a aquella.

4. Las viviendas de uso tur韘tico requieren de la correspondiente declaraci髇 previa de inicio de actividad ante la Administraci髇 tur韘tica�.

�4. Todas las figuras de planeamiento urban韘tico, tras su aprobaci髇 inicial, deber醤 someterse a informe vinculante de la consejer韆 competente en materia de cultura. El informe deber� ser emitido en el plazo de tres meses; transcurrido este, se entender� favorable.

En caso de ser desfavorable, el informe indicar� expresamente, en su caso, las normas vulneradas�.

�1. Los bienes inmuebles catalogados, as� como su entorno, gozar醤 de la protecci髇 prevista en el art韈ulo 17 de la presente ley a trav閟 del correspondiente cat醠ogo, al que deber� ajustarse la planificaci髇 territorial o urban韘tica, cuya aprobaci髇 precisar� el informe favorable y vinculante de la consejer韆 competente en materia de cultura. El informe deber� ser emitido en el plazo de tres meses; transcurrido este, se entender� favorable. En caso de ser desfavorable, el informe indicar� expresamente, en su caso, las normas vulneradas�.

�2. En los supuestos de redacci髇, revisi髇 o modificaci髇 de instrumentos de planeamiento que afecten a las carreteras existentes o a las actuaciones previstas en los planes de carreteras vigentes, el ayuntamiento remitir�, con posterioridad a su aprobaci髇 inicial, el correspondiente documento a las administraciones titulares de las carreteras afectadas para que lo informen. El informe tendr� car醕ter vinculante y deber� ser emitido en el plazo de tres meses; transcurrido este, se entender� favorable. En caso de ser desfavorable, el informe indicar� expresamente, en su caso, las normas vulneradas�.

獳rt韈ulo 39 Informe de Augas de Galicia de los planes territoriales y urban韘ticos

1. Deber醤 someterse a informe de Aguas de Galicia los instrumentos de ordenaci髇 territorial y los planes generales de ordenaci髇 municipal tras su aprobaci髇 inicial. Igualmente deber醤 someterse a informe de Aguas de Galicia la aprobaci髇 y modificaci髇 de los planes parciales y especiales que contengan determinaciones con el mismo objeto que los planes regulados por la presente ley.

2. El informe versar� exclusivamente sobre aquellos aspectos relacionados con las competencias en materia de agua y obras hidr醬licas de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y tendr� en ese 醡bito car醕ter vinculante. Especialmente, se tratar� en el informe del respeto por los instrumentos territoriales y urban韘ticos del contenido de la planificaci髇 hidrol骻ica, as� como de los planes de abastecimiento y saneamiento, cuando estos existan.

3. El informe deber� ser emitido en el plazo de tres meses; transcurrido este, se entender� favorable. En caso de ser desfavorable, el informe indicar� expresamente, en su caso, las normas vulneradas�.

獳rt韈ulo 66 Informes sobre los instrumentos de ordenaci髇 del territorio y el planeamiento urban韘tico

Los instrumentos de ordenaci髇 del territorio, los planes generales de ordenaci髇 municipal y los planes especiales no previstos en los planes generales, as� como la modificaci髇 de estos instrumentos, requerir醤 el informe sectorial de la Administraci髇 forestal. Dicho informe tendr� car醕ter vinculante cuando se trate de montes catalogados, protectores y terrenos r鷖ticos.

El informe deber� ser emitido en el plazo de tres meses; transcurrido este, se entender� favorable. En caso de ser desfavorable, el informe indicar� expresamente, en su caso, las normas vulneradas�.

• 玡) Proponer a los 髍ganos competentes de la Xunta de Galicia, a trav閟 de la consejer韆 competente en materia de puertos, la aprobaci髇 de los planes de obras, de instalaciones de los puertos y de sus ampliaciones, as� como de los planes especiales de ordenaci髇 portuaria.
  
  Cuando se trate de planes de obras o instalaciones portuarias y de sus ampliaciones o de planes especiales de ordenaci髇 portuaria cuyo contenido sea de naturaleza pesquera, con posterioridad a su aprobaci髇 inicial, se recabar� el informe de la consejer韆 competente en materia de pesca. El informe deber� ser emitido en el plazo de tres meses; transcurrido este se entender� favorable. En caso de ser desfavorable, el informe indicar� expresamente, en su caso, las normas vulneradas�.

�2. En relaci髇 con dichos suelos y al objeto de determinar la viabilidad de los usos previstos en el 醡bito a desenvolver, para la tramitaci髇 de los planes urban韘ticos deber� presentarse, junto con la documentaci髇 exigida por la normativa de aplicaci髇, un informe de la calidad del suelo.

El ayuntamiento remitir� los planes urban韘ticos, con posterioridad a su aprobaci髇 inicial, al 髍gano competente en materia de residuos, que deber� emitir informe en el plazo de tres meses; transcurrido este, se entender� favorable. En caso de ser desfavorable, el informe indicar� expresamente, en su caso, las normas vulneradas�.

獳rt韈ulo 7 Cooperaci髇 en materia de paisaje

1. La Xunta de Galicia impulsar� la cooperaci髇 con todas las administraciones p鷅licas con competencia en el territorio, especialmente con las administraciones locales, con el fin de promover el desarrollo de pol韙icas comunes, debidamente coordinadas y programadas, que aseguren el cumplimiento de los fines que se contienen en la presente ley.

2. Los planes generales de ordenaci髇 municipal, tras su aprobaci髇 inicial, deber醤 someterse a informe del 髍gano competente en materia de paisaje; informe que versar� sobre los aspectos paisaj韘ticos del plan.

El informe deber� emitirse en el plazo de tres meses; transcurrido este, se entender� favorable. En caso de ser desfavorable, el informe indicar� expresamente, en su caso, las normas vulneradas�.

�1. Aprobar anualmente un informe sobre los planes de desarrollo y apoyo en el que se indiquen los resultados obtenidos y la consecuci髇 de objetivos en las materias que son competencia de la Consejer韆 de Econom韆 e Industria –emprendimiento, innovaci髇, competitividad, internacionalizaci髇, comercio interior y exterior y desarrollo industrial, energ閠ico y minero– y se propongan las directrices de apoyo a las actividades para personas f韘icas y jur韉icas y las cautelas para garantizar, en los t閞minos que reglamentariamente se establezcan, que las empresas se creen, maduren, se expandan y se consoliden en el 醡bito nacional e internacional�.

�2. Si para el desarrollo de la actividad es precisa la realizaci髇 de una obra, la documentaci髇 anterior se presentar� con la comunicaci髇 previa prevista en la normativa urban韘tica o con la solicitud de licencia de obra, si procediese. Una vez terminada la obra, se presentar� comunicaci髇 previa para el inicio de la actividad�.

獳rt韈ulo 4 Funciones

1. Las c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia tendr醤 las funciones de car醕ter p鷅lico-administrativo contempladas en el art韈ulo 5.1 de la Ley 4/2014, de 1 de abril, de c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇.

2. Tambi閚 corresponder� a las c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia desarrollar las funciones p鷅lico-administrativas que se enumeran a continuaci髇, en la forma y con la extensi髇 que se determine, en su caso, reglamentariamente:

• a) Proponer a los 髍ganos competentes de la Comunidad Aut髇oma de Galicia cuantas reformas o medidas consideren necesarias o convenientes para el fomento del comercio, la industria, los servicios y la navegaci髇.
• b) Colaborar en la elaboraci髇, desarrollo, ejecuci髇 y seguimiento de los planes que se dise馿n para el incremento de la competitividad del comercio, la industria, los servicios y la navegaci髇.
• c) Colaborar con los 髍ganos competentes de la Comunidad Aut髇oma de Galicia como 髍ganos de apoyo y asesoramiento para la creaci髇 de empresas.
• d) Colaborar con los 髍ganos competentes de la Comunidad Aut髇oma de Galicia mediante la realizaci髇 de actuaciones materiales para la comprobaci髇 del cumplimiento de los requisitos legales y la verificaci髇 de establecimientos mercantiles e industriales, cumpliendo con lo establecido en la normativa general y sectorial vigente.
• e) Elaborar las estad韘ticas, encuestas de evaluaci髇 y estudios que consideren necesarios para el ejercicio de sus competencias.
• f) Promover y cooperar en la organizaci髇 de ferias y exposiciones.
• g) Colaborar en los programas de formaci髇 establecidos por centros docentes p鷅licos o privados y, en su caso, por los 髍ganos competentes de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.
• h) Informar los proyectos de normas emanados de la Comunidad Aut髇oma de Galicia que afecten directamente a los intereses generales del comercio, la industria, los servicios o la navegaci髇, en los casos y con el alcance que el ordenamiento jur韉ico determine.
• i) Tramitar los programas p鷅licos de ayudas a las empresas en los t閞minos que se establezcan en cada caso, as� como gestionar servicios p鷅licos relacionados con las mismas, cuando su gesti髇 corresponda a la Administraci髇 auton髆ica y siempre que as� se establezca en sus respectivas normas.
• j) Colaborar con la administraci髇 competente informando los estudios, trabajos y acciones que se realicen para la promoci髇 del comercio, la industria, los servicios y la navegaci髇.
• k) Contribuir a la promoci髇 del turismo en el marco de la cooperaci髇 y colaboraci髇 con los 髍ganos competentes de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.
• l) Colaborar con los 髍ganos competentes de la Comunidad Aut髇oma de Galicia para facilitar informaci髇 y orientaci髇 sobre el procedimiento de evaluaci髇 y acreditaci髇 para el reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral, as� como en la aportaci髇 de instalaciones y servicios para la realizaci髇 de algunas fases del procedimiento, cuando dichas administraciones lo establezcan.
• m) Las c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia tambi閚 podr醤 desarrollar cualquier otra funci髇 que los 髍ganos competentes de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, en el ejercicio de sus competencias, consideren necesarias.

3. Las c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia podr醤 llevar a cabo otras actividades, que tendr醤 car醕ter privado y se prestar醤 en r間imen de libre competencia, que contribuyan a la defensa, apoyo o fomento del comercio, la industria, los servicios y la navegaci髇, o que sean de utilidad para el desarrollo de las indicadas finalidades y, en especial, establecer servicios de informaci髇 y asesoramiento empresarial. Asimismo, podr醤 difundir e impartir formaci髇 en relaci髇 con la organizaci髇 y gesti髇 de la empresa, prestar servicios de certificaci髇 y homologaci髇 de las empresas y crear, gestionar y administrar bolsas de franquicia, de subproductos, de subcontrataci髇 y de residuos, as� como lonjas de contrataci髇, cumpliendo los requisitos exigidos en la normativa sectorial vigente para el ejercicio de estas actividades.

Tambi閚 podr醤 desempe馻r actividades de mediaci髇, as� como de arbitraje mercantil, nacional e internacional, de conformidad con lo establecido en la legislaci髇 vigente.

4. Para el adecuado desarrollo de sus funciones, y previa autorizaci髇 del 髍gano competente de la Administraci髇 auton髆ica en materia de c醡aras, las c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia podr醤 promover o participar en toda clase de asociaciones, fundaciones y sociedades civiles o mercantiles, as� como celebrar los oportunos convenios de colaboraci髇.

Para el otorgamiento de dicha autorizaci髇 deber� justificarse la necesidad o conveniencia de la promoci髇 o participaci髇 prevista. Igualmente, el 髍gano competente de la Administraci髇 auton髆ica en materia de c醡aras podr� denegar la autorizaci髇 cuando la c醡ara solicitante no hubiese acreditado, con car醕ter previo, que su participaci髇 en las entidades y convenios se馻lados no afectar� al mantenimiento de su equilibrio presupuestario.

5. La autorizaci髇 a que hace referencia el apartado anterior no implicar�, en ning鷑 caso, la asunci髇 de responsabilidad alguna, ni principal ni subsidiaria, por parte de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia en relaci髇 con los derechos y obligaciones derivados de las actuaciones de las c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia en el 醡bito de sus actividades privadas.

6. Para el adecuado desarrollo de sus funciones, las c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, as� como el Consejo Gallego de C醡aras y las administraciones p鷅licas, podr醤 celebrar convenios de los previstos en las letras c) y d) del art韈ulo 4.1 del texto refundido de la Ley de contratos del sector p鷅lico, aprobado por el Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, cuando se den los supuestos para eso, y celebrar contratos en los que las administraciones p鷅licas se acomodar醤 a las prescripciones del citado texto refundido y servirse de los restantes instrumentos permitidos por el ordenamiento jur韉ico vigente. En el desarrollo de las funciones p鷅lico-administrativas se garantizar� una adecuada coordinaci髇 con las administraciones p鷅licas mediante la firma de los oportunos instrumentos de colaboraci髇, as� como a trav閟 de los planes de actuaciones que, en su caso, dicten los 髍ganos competentes de la Comunidad Aut髇oma de Galicia por raz髇 de la materia. Asimismo, las c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y el Consejo Gallego de C醡aras podr醤 subscribir convenios u otros instrumentos de colaboraci髇 para garantizar una adecuada coordinaci髇 de sus actuaciones con las llevadas a cabo por las organizaciones empresariales.

7. En el desarrollo de las funciones p鷅lico-administrativas, las c醡aras garantizar醤 su imparcialidad y transparencia.

8. En el desarrollo de las funciones p鷅lico-administrativas, las c醡aras se ajustar醤 a lo previsto en la Ley 3/1983, de 15 de junio, de normalizaci髇 lingstica de Galicia.

9. En el desarrollo de todas las actividades, las c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, as� como el Consejo Gallego de C醡aras, respetar醤 las condiciones de accesibilidad de las personas con discapacidad en los t閞minos que establezca la normativa de aplicaci髇.

La informaci髇 que se facilite, en cualquier formato, y, en general, los servicios de atenci髇 al destinatario y sus instalaciones deber醤 ser accesibles a las personas con discapacidad, para lo que se tendr醤 en cuenta las necesidades de los distintos tipos de discapacidad, poniendo a disposici髇 los medios y los apoyos y realizando los ajustes razonables que sean precisos�.

獳rt韈ulo 7 羗bito territorial

1. Podr醤 existir c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇 de 醡bito auton髆ico, provincial y local y coexistir c醡aras de distinto 醡bito territorial.

2. En cada provincia existir�, al menos, una c醡ara oficial de comercio, industria, servicios y, en su caso, navegaci髇, sin perjuicio de que sus funciones y servicios puedan ser desempe馻das por otra de las c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia. En este sentido, las funciones y servicios de una c醡ara podr醤 ser asumidas por cualquiera de las restantes c醡aras de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, en los supuestos y con el alcance que se determinen en la presente ley y en su normativa de desarrollo�.

獳rt韈ulo 8 Requisitos y supuestos de creaci髇 de c醡aras

1. La creaci髇 de nuevas c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇 鷑icamente podr� realizarse sobre a base de intereses comerciales, industriales, de servicios y navieros espec韋icos y siempre que la c醡ara resultante cuente con recursos suficientes para el cumplimiento satisfactorio de sus funciones y no suponga merma en la calidad de los servicios que ven韆n siendo prestados.

2. Podr醤 crearse nuevas c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇:

• a) Por fusi髇 de dos o m醩 c醡aras. El procedimiento se iniciar� con los acuerdos, por mayor韆 absoluta de los miembros de los plenos, favorables a la fusi髇 de las distintas c醡aras afectadas.
• b) Por integraci髇 de una o m醩 c醡aras. Puede iniciarse el procedimiento cuando una c醡ara, durante cuatro ejercicios consecutivos, liquide con un d閒icit superior al 20 % de sus ingresos o cuando la administraci髇 tutelante, teniendo en cuenta los intereses generales del comercio, industria, servicios y navegaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y previo informe del Consejo Gallego de C醡aras, lo considere conveniente�.

獳rt韈ulo 10 Modificaci髇 de demarcaciones territoriales

El Consejo de la Xunta de Galicia podr� alterar la demarcaci髇 territorial de las c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia:

• a) Cuando estas, conjuntamente, as� lo acuerden por mayor韆 de dos tercios de los miembros de sus respectivos plenos
• b) Cuando lo soliciten m醩 de dos tercios del electorado de los t閞minos municipales a segregar de una c醡ara, siempre que cuenten con el acuerdo del pleno de la C醡ara a la que vayan a ser agregados.
• c) Cuando, como consecuencia de un proceso de liquidaci髇 de c醡aras, sea precisa la integraci髇 de su demarcaci髇 territorial en otra c醡ara.
• d) Cuando la administraci髇 tutelante, teniendo en cuenta los intereses generales del comercio, la industria, los servicios y la navegaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia y previo informe del Consejo Gallego de C醡aras, lo estime conveniente�.

獳rt韈ulo 14 Pleno

1. El pleno es el 髍gano supremo de gobierno y representaci髇 de la c醡ara, que estar� compuesto por un n鷐ero de vocales determinado en el reglamento de r間imen Interior de cada c醡ara y que en ning鷑 caso ser� inferior a 10 ni superior a 60 vocales. Su mandato durar� cuatro a駉s.

2. El pleno tendr� la siguiente composici髇:

• a) Vocales de elecci髇 directa, que ser醤, como m韓imo, dos tercios de los vocales del pleno, elegidos mediante sufragio libre, igual, directo y secreto entre todas las personas f韘icas y jur韉icas que ejerzan una actividad comercial, industrial, de servicios o de navegaci髇 en la demarcaci髇, de acuerdo con la clasificaci髇 en grupos y categor韆s que se establezca reglamentariamente conforme a los criterios establecidos en la legislaci髇 b醩ica estatal.
• b) Representantes de las empresas y personas de reconocido prestigio en la vida econ髆ica dentro de la circunscripci髇 de cada c醡ara que realicen aportaciones voluntarias a la misma, efectivas y satisfechas, a propuesta de las organizaciones empresariales intersectoriales y territoriales m醩 representativas. Con este fin, las citadas organizaciones empresariales presentar醤 a la administraci髇 tutelante una lista de candidatos propuestos, en n鷐ero que corresponda a las vocal韆s a cubrir. El n鷐ero de los vocales de este grupo representar� un sexto del n鷐ero total de los vocales del pleno.
• c) Representantes de las empresas de mayor aportaci髇 voluntaria en la demarcaci髇 de cada c醡ara. Estos vocales ser醤 elegidos de entre las empresas que hubiesen realizado aportaciones econ髆icas voluntarias, efectivas y satisfechas, y su n鷐ero representar� un sexto del n鷐ero total de los vocales del pleno.

Para la determinaci髇, elecci髇 y proclamaci髇 de los vocales previstos en las letras b) y c) del presente art韈ulo, la junta electoral requerir� un informe al secretario general de cada c醡ara. Las empresas con aportaci髇 econ髆ica voluntaria deber醤 adquirir el compromiso de mantener dichas aportaciones hasta la realizaci髇 de nuevas elecciones. En caso de no mantenerse dichas aportaciones econ髆icas, se declarar� su vacante en el pleno y se proceder� a la elecci髇 de nuevos miembros del mismo.

Si no se consiguise que se cubran los vocales previstos en las letras b) y c), bien por ausencia de empresas que realicen aportaciones voluntarias bien porque dichas empresas no hubiesen designado representantes en el pleno, estas vacantes quedar醤 sin cubrir hasta que existan empresas que se adhieran a la c醡ara con el compromiso de realizar aportaciones voluntarias o que las ya adheridas designen representantes en el pleno, momento en el que se cubrir醤 las vacantes mediante elecci髇 entre dichas empresas en la forma prevista.

3. Podr醤 asistir a las reuniones del pleno, con voz pero sin voto, las personas de reconocido prestigio de la vida econ髆ica del 醡bito territorial de demarcaci髇 de la c醡ara. A tal fin, el presidente propondr� a los vocales una lista de candidatos que supere en un tercio el n鷐ero de vocal韆s a elegir. El n鷐ero de personas a elegir conforme a este apartado no podr� exceder del 20 % del total de vocales del pleno.

4. Los vocales de las letras a), b) y c) elegir醤 al presidente de la c醡ara as� como a las personas de reconocido prestigio previstas en el apartado 3.

5. El secretario general y el director gerente, si lo hubiese, asistir醤, con voz pero sin voto, a las reuniones del pleno.

6. La condici髇 de miembro del pleno es 鷑ica e indelegable, y tiene car醕ter retribuido.

7. Los miembros del pleno tienen el derecho y el deber de asistir a las sesiones que el mismo celebre.

8. El pleno cesa tras la convocatoria de elecciones, y permanece en funciones hasta la toma de posesi髇 de sus nuevos miembros.

9. Reglamentariamente se determinar� el r間imen de provisi髇 de vacantes en el pleno�.

獳rt韈ulo 30 Censo electoral

1. El censo electoral de las c醡aras estar� constituido por la totalidad de las personas f韘icas o jur韉icas, nacionales o extranjeras, que ejerzan las actividades comerciales, industriales, de servicios o navieras no excluidas de conformidad con el art韈ulo 7 de la Ley 4/2014, de 1 de abril, b醩ica de las c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇. Este censo ser� elaborado y revisado anualmente por el comit� ejecutivo, con referencia al 1 de enero.

2. El censo electoral de las c醡aras, constituido de acuerdo con lo establecido en el apartado 1 de este art韈ulo, comprender� la totalidad de sus electores, clasificados por grupos y categor韆s, en atenci髇 a la importancia econ髆ica de los diversos sectores representados, en la forma que determine la administraci髇 tutelante; clasificaci髇 que ser� revisado, cada cuatro a駉s, por el comit� ejecutivo.

Los integrantes del censo electoral tendr醤 derecho de voto para la elecci髇 de los 髍ganos de gobierno de las c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇 dentro de cuya circunscripci髇 tengan establecimientos, delegaciones o agencias.

Para ser elector, ya sea en nombre propio o en representaci髇 de personas jur韉icas, se requerir� mayor韆 de edad y no estar incurso en ninguna causa legal que impida dicha condici髇.

3. Los candidatos a formar parte de los 髍ganos de gobierno de las c醡aras deber醤, adem醩, tener la nacionalidad espa駉la o de un Estado miembro de la Uni髇 Europea, la de un Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econ髆ico Europeo o la de un Estado a cuyos nacionales se extienda, en virtud del correspondiente Acuerdo o Tratado Internacional, el r間imen jur韉ico previsto para los ciudadanos anteriormente citados, llevar como m韓imo dos a駉s de ejercicio en la actividad empresarial en los territorios citados y hallarse al corriente en el pago de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

Las personas de otra nacionalidad podr醤 ser candidatas de acuerdo con el principio de reciprocidad, siempre que cumplan los dem醩 requisitos exigidos en el p醨rafo anterior.

4. Para ser candidato a formar parte del pleno ser� necesario, adem醩, estar incluido en el censo electoral dentro del grupo y categor韆 por cuya representaci髇 se opta.

Las personas naturales o jur韉icas que ejerzan actividades correspondientes a diversos grupos o diversas categor韆s del mismo grupo del censo de una c醡ara tienen derecho de sufragio activo y pasivo en cada uno de los mismos. Si resultasen elegidas en m醩 de un grupo o categor韆 deber醤 optar por la representaci髇 en los 髍ganos de gobierno de solo uno de ellos.

5. A los efectos de la elecci髇 de los vocales previstos en la letra b) del apartado 2 del art韈ulo 14, las c醡aras elaborar醤 un censo de empresas de mayor aportaci髇 voluntaria en cada demarcaci髇�.

獳rt韈ulo 38 R間imen econ髆ico

1. Las c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia dispondr醤 de los siguientes ingresos:

• a) Los ingresos ordinarios y extraordinarios obtenidos por los servicios que presten y, en general, por el ejercicio de sus actividades.
• b) Los productos, rentas e incrementos de su patrimonio.
• c) Las aportaciones voluntarias de empresas o entidades comerciales.
• d) Los legados y donativos que pudieren recibir.
• e) Los procedentes de las operaciones de cr閐ito que se realicen.
• f) Cualesquiera otros que les puedan ser atribuidos por ley, en virtud de convenio o por cualquier otro procedimiento de conformidad con el ordenamiento jur韉ico.

2. La disposici髇 de bienes patrimoniales deber� contar con la autorizaci髇 de la administraci髇 tutelante cuando se trate de bienes inmuebles. La administraci髇 tutelante podr� determinar otros supuestos en que sea precisa su autorizaci髇 para la disposici髇 por parte de las c醡aras de otro tipo de bienes patrimoniales, en funci髇 de su alcance econ髆ico�.

獳rt韈ulo 56 R間imen econ髆ico y presupuestario

1. Los ingresos permanentes del Consejo Gallego de C醡aras estar醤 constituidos por las contribuciones de las c醡aras en la cuant韆 que fije anualmente el Consejo al aprobar sus presupuestos.

2. El r間imen econ髆ico y presupuestario, en el que sea compatible, se regir� por lo dispuesto en el cap韙ulo V de la presente ley�.

獳rt韈ulo 58 Tutela

1. Las c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, as� como el Consejo Gallego de C醡aras, est醤 sujetas en el ejercicio de su actividad a la tutela de la Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia, a trav閟 de la consejer韆 competente en materia de comercio.

2. La funci髇 de tutela comprende el ejercicio de las potestades administrativas de aprobaci髇, fiscalizaci髇, resoluci髇 de recursos, suspensi髇, disoluci髇 y extinci髇.

3. En los supuestos de disoluci髇, liquidaci髇 e extinci髇 previstos en esta ley, la funci髇 de tutela comprender� el conocimiento y direcci髇 del correspondiente procedimiento, as� como la adopci髇 de las medidas necesarias para garantizar la prestaci髇 de los servicios propios de las c醡aras sin que la administraci髇 tutelante quede directa o indirectamente vinculada por los saldos deudores derivados de la liquidaci髇, de los cuales responder� exclusivamente el patrimonio de la C醡ara extinguida.

4. El ejercicio de las funciones de tutela no implicar�, en ning鷑 caso, la asunci髇 de responsabilidad alguna, ni principal ni subsidiaria, por parte de la administraci髇 tutelante en relaci髇 con los derechos y obligaciones derivados de las actuaciones de las c醡aras de comercio en el 醡bito de sus actividades.

5. Las relaciones laborales quedan fuera de la tutela por parte de la Administraci髇 y est醤 sujetas al 醡bito de gesti髇 de las c醡aras.

6. La Administraci髇 de la Comunidad Aut髇oma de Galicia dispondr� de un per韔do de dos meses, a partir de la entrada en el 髍gano competente de las solicitudes formales de las c醡aras, para la resoluci髇 de estas, salvo en aquellos casos en que la presente ley prevea plazos distintos�.

獳rt韈ulo 61 Suspensi髇 y disoluci髇 de los 髍ganos de gobierno de las c醡aras

1. La administraci髇 tutelante podr� suspender la actividad de los 髍ganos de gobierno de las c醡aras en el caso de que se produzcan transgresiones del ordenamiento jur韉ico vigente que, por su gravedad o reiteraci髇, hagan aconsejable esta medida, as� como en los supuestos de imposibilidad de funcionamiento normal de aquellos.

A estos efectos, se conceder� un plazo de quince d韆s a la c醡ara afectada y al Consejo Gallego de C醡aras para que efect鷈n las alegaciones que estimen convenientes, que se podr� reducir a cinco d韆s en aquellos casos en que el transcurso de aquel plazo pueda llevar consigo perjuicios de imposible o dif韈il reparaci髇.

2. El acuerdo de suspensi髇 determinar� su plazo de duraci髇, que no podr� exceder de tres meses, as� como el 髍gano gestor, que tendr� las funciones de gesti髇 ordinaria y de defensa de los intereses de la c醡ara y que estar� compuesto por representantes de la administraci髇 tutelante y de las c醡aras, en un n鷐ero no superior a ocho vocales, entre los cuales se escoger� un presidente y un secretario.

3. Si, transcurrido el plazo de suspensi髇, subsistiesen las razones que dieron lugar a la misma, se proceder�, dentro del plazo de un mes, a la disoluci髇 de los 髍ganos de gobierno de las c醡aras as� como a la convocatoria de nuevas elecciones, y se mantendr� en sus funciones, hasta la constituci髇 de los nuevos 髍ganos camerales, el 髍gano designado�.

獳rt韈ulo 62 Extinci髇

Proceder� a iniciaci髇 del procedimiento de extinci髇 de c醡aras cuando, de conformidad con el art韈ulo 37.3 de la Ley 4/2014, de 1 de abril, b醩ica de las c醡aras oficiales de comercio, industria, servicios y navegaci髇, no sea posible la celebraci髇 de elecciones y la constituci髇 de los 髍ganos de gobierno de la respectiva c醡ara.

Se considerar� que concurre este supuesto cuando, tras la disoluci髇 de los 髍ganos de gobierno de la respectiva c醡ara y la correspondiente convocatoria de elecciones, no se presente ninguna candidatura v醠ida en el plazo establecido al efecto�.

獳rt韈ulo 63 Iniciaci髇 del procedimiento de disoluci髇

1. El 髍gano tutelante, previa audiencia a la c醡ara afectada y al Consejo Gallego de C醡aras, dictar� acuerdo de inicio del procedimiento de disoluci髇 cuando concurra el supuesto se馻lado en el art韈ulo 62.

Dicha resoluci髇 ser� objeto de publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia y en la p醙ina web del Consejo Gallego de C醡aras y, de ser posible, en la p醙ina web de la propia c醡ara afectada, y tendr� el siguiente contenido m韓imo:

• – El mantenimiento del 髍gano gestor en el ejercicio de sus funciones hasta la apertura de la fase de liquidaci髇.
• – La designaci髇 de un administrador independiente, que podr� ser una persona f韘ica o jur韉ica, que realizar� las funciones establecidas en esta ley. La designaci髇 del administrador independiente se ajustar� a los principios de publicidad y transparencia.
• – El llamamiento a los posibles acreedores de la c醡ara para que pongan en conocimiento del gestor la existencia de cr閐itos a su favor. Todo eso en el plazo de un mes, a contar desde el d韆 siguiente al de la publicaci髇�.

獳rt韈ulo 64 Determinaci髇 del inventario de activos y de la relaci髇 de cr閐itos y acreedores

1. El administrador elaborar�, en el plazo m醲imo de un mes desde su nombramiento, un inventario, que contendr� la relaci髇 y la valoraci髇 de los bienes y derechos de la c醡ara, con expresi髇 de su naturaleza, caracter韘ticas, grav醡enes, trabas, cargas y cualesquiera otros elementos relevantes a efectos de su identificaci髇 y valoraci髇, que en todo caso se realizar� conforme a su valor de mercado.

2. El administrador elaborar�, en el plazo m醲imo de 45 d韆s desde su nombramiento, una relaci髇 de acreedores y de sus respectivos cr閐itos frente a las c醡aras; todos ellos computados en dinero y expresados en moneda de curso legal. Esta relaci髇 recoger� nombre, domicilio y dem醩 datos de identidad del acreedor, as� como los relativos al cr閐ito, su concepto, cuant韆, fechas de adquisici髇 y vencimiento, caracter韘ticas, garant韆s y cualesquiera otros elementos relevantes a efectos de su identificaci髇 y valoraci髇�.

獳rt韈ulo 65 Fase de liquidaci髇

1. Determinados el inventario de activos y la relaci髇 de cr閐itos y acreedores previstos en el art韈ulo anterior, la administraci髇 tutelante, a instancia del 髍gano gestor, acordar� la apertura de la fase de liquidaci髇 y ser� objeto, en su caso, de notificaci髇 a los acreedores comparecidos en el procedimiento y a los 髍ganos jurisdiccionales que est閚 conociendo de causas pendientes, as� como de publicaci髇 en el Diario Oficial de Galicia y en la p醙ina web del Consejo Gallego de C醡aras y, de ser posible, en la p醙ina web de la propia c醡ara afectada.

2. El acuerdo de apertura tendr� el siguiente contenido m韓imo:

• a) El deber de incorporar a la denominaci髇 de la c醡ara la expresi髇 玡n liquidaci髇�.
• b) El cese del 髍gano gestor y la encomienda de la actividad de liquidaci髇 de la c醡ara al administrador independiente.
• c) Las medidas necesarias para garantizar que las personas f韘icas y jur韉icas del 醡bito territorial de la c醡ara a extinguir reciban los servicios propios de las c醡aras. A estos efectos, se abrir� un plazo de diez d韆s h醔iles para que las restantes c醡aras de Galicia realicen propuestas para la asunci髇 de las funciones de la c醡ara a extinguir.

La asunci髇 de funciones de la c醡ara a extinguir por otra c醡ara de Galicia y la consiguiente modificaci髇 de la demarcaci髇 cameral territorial se realizar� mediante decreto del Consejo de la Xunta, a propuesta de la Administraci髇 tutelante, teniendo en cuenta la concurrencia y los principios de viabilidad, solvencia y proximidad, por este orden.

3. Durante el per韔do de liquidaci髇 corresponder� al administrador independiente la gesti髇 y la defensa de los intereses de la c醡ara.

4. En particular, corresponde al administrador independiente:

• a) La representaci髇 de la c醡ara en todos los actos jur韉icos y ejercitar derechos y acciones que a ella correspondan.
• b) Concluir las operaciones pendientes de la c醡ara y realizar las nuevas que sean necesarias para la liquidaci髇.
• c) Realizar las operaciones de liquidaci髇, percibiendo los cr閐itos y pagando las deudas de la c醡ara.
• d) Proponer la enajenaci髇 de los bienes de la c醡ara, que requerir� autorizaci髇 previa de la administraci髇 tutelante en los casos previstos en el art韈ulo 38.2.
• e) Informar peri骴icamente a la administraci髇 tutelante del estado de la liquidaci髇.
• f) Llevar y custodiar la contabilidad de la c醡ara, los libros, la documentaci髇 y correspondencia de esta.
• g) La direcci髇 y gesti髇 del personal de la c醡ara.
• h) En general, realizar todas aquellas actuaciones que sean necesarias para la liquidaci髇 de la c醡ara y adecuarlas a los intereses de la misma.

5. Finalizadas las operaciones de liquidaci髇, el administrador independiente remitir� a la administraci髇 tutelante el informe completo sobre dichas operaciones y un balance final.

6. El administrador independiente ser� responsable de cualquier perjuicio que se hubiese causado con dolo o culpa en el desempe駉 de su cargo�.

獳rt韈ulo 66 Fase de extinci髇

1. Concluidas las operaciones de liquidaci髇 y recibido el correspondiente informe y el balance final, la administraci髇 tutelante elevar� una propuesta de extinci髇 al Consejo de la Xunta, en el que se incluir醤 los siguientes extremos:

• a) La aprobaci髇 del informe y el balance final presentado por el administrador independiente.
• b) La declaraci髇 de extinci髇 de la c醡ara.
• c) El pronunciamiento sobre el destino de los bienes y derechos resultantes del procedimiento de liquidaci髇 que, en su caso, puedan existir.
• d) La determinaci髇 del 髍gano que asumir� las funciones de la c醡ara a extinguir, de conformidad con lo previsto en el art韈ulo 67.

2. El acuerdo de extinci髇 se realizar� por decreto del Consejo de la Xunta de Galicia y se publicar� en el Diario Oficial de Galicia�.

獳rt韈ulo 67 Asunci髇 de funciones

1. El ejercicio de las funciones de la c醡ara que se extingue ser� asignado a una de las restantes c醡aras gallegas por decreto del Consejo de la Xunta de Galicia. Si la C醡ara a extinguir tiene 醡bito uniprovincial, deber� mantenerse una delegaci髇 en su territorio para garantizar la proximidad en la prestaci髇 de servicios.

2. La c醡ara que asuma las funciones de la c醡ara que se extingue deber� ajustar, cuando as� se determine, su denominaci髇 y 髍ganos de gobierno al nuevo 醡bito territorial�.

獶isposici髇 transitoria cuarta

La composici髇 de los 髍ganos gestores que tengan encomendadas las funciones de gesti髇 ordinaria y de defensa de los intereses de aquellas c醡aras cuyos 髍ganos de gobierno se encuentren suspendidos deber� adaptarse a las previsiones del art韈ulo 61 en el plazo m醲imo de quince d韆s desde la entrada en vigor de esta norma�.

獳rt韈ulo 32 Procedimiento para la obtenci髇 de la autorizaci髇 comercial auton髆ica y su valoraci髇

1. La autorizaci髇 comercial auton髆ica ser� concedida mediante resoluci髇 de la persona titular de la consejer韆 competente en materia de comercio con car醕ter previo a la obtenci髇 de la licencia de obra municipal, as� como a la obtenci髇 de cualquier otra licencia o permiso de otra entidad o administraci髇 que sean exigibles, si procede.

2. La concesi髇 de la autorizaci髇 comercial auton髆ica estar� basada en los siguientes criterios de inter閟 general, cuyo cumplimiento estar� debidamente justificado en el proyecto:

• a) La adecuaci髇 de la nueva implantaci髇 a los instrumentos de ordenaci髇 del territorio que, en su caso, resulten de aplicaci髇.
• b) La viabilidad urban韘tica, teniendo en cuenta la plena concordancia del establecimiento proyectado con las determinaciones establecidas en el plan general y los instrumentos de desarrollo y gesti髇 urban韘tica y el resto de normas de competencia municipal.
• c) El adecuado cumplimiento de la normativa reguladora en materia de accesibilidad, circulaci髇 y movilidad recogidas en el proyecto y la previsi髇 de mejora de las infraestructuras que permitan la fluidez del tr醘ico rodado generado por la implantaci髇 comercial en el supuesto de que las existentes no resulten adecuadas.
• d) La disposici髇 de, al menos, una plaza de aparcamiento por cada 20 m² de superficie 鷗il de exposici髇 y venta al p鷅lico. Esta previsi髇 ser� desarrollada mediante reglamento, cuya aprobaci髇 condicionar� el momento de su entrada en vigor, estableciendo los supuestos en que podr� excepcionarse este criterio de valoraci髇. Asimismo, deber� contemplarse la reserva de plazas para personas discapacitadas en los t閞minos que establece la normativa vigente.
• e) El establecimiento de l韓eas de transporte colectivo que descongestionen el tr醘ico rodado y permitan acceder en adecuadas condiciones de regularidad e intensidad a la implantaci髇 comercial cuando las existentes no resulten suficientes.
• f) La viabilidad y legalidad ambiental del proyecto con cumplimiento de la normativa vigente en materia ambiental, que contemplar� la adopci髇 de medidas positivas de protecci髇 ambiental que reduzcan la contaminaci髇 ac鷖tica, la emisi髇 de gases de efecto invernadero y la producci髇 de residuos, su gesti髇 mediante procedimientos de valorizaci髇, preferentemente mediante reciclaje y reutilizaci髇 y la utilizaci髇 del agua, la energ韆, las materias primas y otros recursos de manera eficiente. Este criterio se acreditar� de la forma establecida en la letra b) del apartado 3 del presente art韈ulo.

3. Completada la documentaci髇, el 髍gano instructor solicitar� los siguientes informes:

• a) Informe de la consejer韆 competente en materia de ordenaci髇 del territorio y urbanismo sobre el cumplimiento de los criterios establecidos en la letra a) del apartado anterior.
• b) Declaraci髇 de impacto ambiental, que constituir� la acreditaci髇 del cumplimento del criterio f) del apartado anterior.
  
  A tales efectos, los proyectos de instalaci髇 de establecimientos comerciales que necesiten autorizaci髇 comercial auton髆ica se someter醤 en todo caso a los tr醡ites de evaluaci髇 de impacto ambiental. El procedimiento correspondiente quedar� integrado en el de otorgamiento de la autorizaci髇 comercial, y el 髍gano substantivo ser� la consejer韆 competente en materia de comercio. Durante la tramitaci髇 de la evaluaci髇 de impacto se entiende suspendido el procedimiento para resolver la autorizaci髇 auton髆ica.
• c) Informe de la consejer韆 competente en materia de transporte sobre la existencia y suficiencia del transporte interurbano previsto en el criterio e) del apartado anterior.
• d) Informe del ayuntamiento en cuyo t閞mino municipal se pretenda instalar el establecimiento comercial, que deber� pronunciarse sobre el cumplimiento de los criterios b), c), d) y e) del apartado anterior, adem醩 del cumplimiento de todas las normas que habilitan la apertura del establecimiento.

4. Transcurridos dos meses desde que se tenga constancia de la recepci髇 de la petici髇 de cada informe sin que exista pronunciamiento expreso a tal efecto, podr醤 proseguirse las actuaciones, presumi閚dose que aquellos son favorables. No obstante, en el supuesto de ausencia del informe previsto en la letra d), se podr� solicitar la informaci髇 complementaria que resulte precisa y que conste a disposici髇 de la consejer韆 competente en materia de urbanismo y transporte.

5. Emitidos los anteriores informes, el expediente se remitir� a la comisi髇 consultiva prevista en el art韈ulo 20. 3 de la presente ley con objeto de que realice la propuesta de resoluci髇. La comisi髇 consultiva podr�, durante este tr醡ite, solicitar ampliaci髇 o aclaraci髇 de los informes emitidos.

6. El plazo para resolver el procedimiento de autorizaci髇 comercial auton髆ica ser� de tres meses desde que la documentaci髇 completa entre en el registro del 髍gano competente para su tramitaci髇, incluido el justificante de abono de las correspondientes tasas. Transcurrido el plazo para resolver el procedimiento sin que hubiese reca韉o resoluci髇 expresa, la solicitud se entender� estimada por silencio administrativo.

7. Reglamentariamente se establecer� el procedimiento de concesi髇 de la autorizaci髇 comercial auton髆ica prevista en la presente ley�.

獳rt韈ulo 73 Secci髇 de comerciantes ambulantes del Registro Gallego de Comercio

1. Solo a efectos estad韘ticos, existir� una secci髇 de comerciantes ambulantes en el Registro Gallego de Comercio regulado en el art韈ulo 8 de la presente ley.

2. La inscripci髇 en la correspondiente secci髇 del Registro Gallego de Comercio ser� voluntaria para la persona comerciante y tendr� car醕ter previo al inicio de la actividad, para la que deber� adjuntarse la siguiente documentaci髇:

• a) El DNI o pasaporte, si el interesado es una persona f韘ica; y el CIF, acta de constituci髇, estatutos y escritura de poder otorgada a favor de la persona que firma la solicitud de inscripci髇 en representaci髇 de la empresa, si es persona jur韉ica.
• b) La certificaci髇 de alta en el r間imen correspondiente de la Seguridad Social y, en su caso, en el impuesto de actividades econ髆icas.

3. La inscripci髇 en la secci髇 de vendedores ambulantes del Registro Gallego de Comercio tendr� una vigencia de cinco a駉s renovables. La no inscripci髇 o renovaci髇 no constituir� impedimento alguno para el ejercicio de la venta ambulante.

4. La Administraci髇 auton髆ica expedir� una tarjeta de persona vendedora ambulante, una vez inscrita en el Registro Gallego de Comercio, con vigencia de cinco a駉s. En la tarjeta deber� constar:

• a) La identificaci髇 de la persona titular.
• b) La identificaci髇 de la persona trabajadora para la que se expide la tarjeta.
• c) La fecha de expedici髇 y caducidad.
• d) La descripci髇 literal del ep韌rafe en el que figura dada de alta.
• e) El n鷐ero de inscripci髇 en el registro.

La tarjeta se otorgar� a la persona f韘ica o jur韉ica titular de la actividad, y ser� expedida de forma nominativa para cada una de las personas trabajadoras, siempre que estas 鷏timas acrediten una cotizaci髇 como vendedoras ambulantes de, al menos, diecis閕s horas semanales en la Seguridad Social en el r間imen que corresponda.

A efectos de simplificaci髇 administrativa, la tarjeta servir� como acreditaci髇 de los aspectos se馻lados en el apartado 2 del presente art韈ulo ante los correspondientes ayuntamientos. En el supuesto de que la persona vendedora ambulante no opte voluntariamente por la inscripci髇 en la secci髇 del registro, ser� el ayuntamiento que autorice el ejercicio de la venta ambulante quien comunique los datos para la correspondiente inscripci髇�.

Art韈ulo 94 Ferias de oportunidades celebradas por personas comerciantes

1. Se entienden por ferias de oportunidades aquellas de car醕ter multisectorial promovidas por personas comerciantes o por sus estructuras asociativas y celebradas fuera de sus respectivos establecimientos comerciales, permanentes o fijos, en lugares del n鷆leo urbano habilitados al efecto por el ayuntamiento respectivo.

2. La celebraci髇 de las ferias de oportunidades requerir� comunicaci髇 previa a la direcci髇 general competente en materia de comercio, que deber� realizarse con una antelaci髇 m韓ima de un mes a la fecha de su celebraci髇. En la citada comunicaci髇 se indicar� el n鷐ero de puestos a instalar, las personas comerciantes participantes y el municipio donde desarrollan su actividad, los productos objeto de venta, as� como la duraci髇 y situaci髇 de la feria y la dimensi髇 espacial de esta y de cada uno de los puestos. Asimismo, deber� adjuntarse la correspondiente comunicaci髇 previa o declaraci髇 responsable al respectivo ayuntamiento y el informe de la mesa local del comercio del ayuntamiento o ayuntamientos que integren la comarca si el 醡bito territorial de la feria es comarcal.

3. Las ferias de oportunidades tendr醤 por objeto la celebraci髇 de ventas en condiciones m醩 ventajosas de las habituales, y les resultar� de aplicaci髇 lo dispuesto en el cap韙ulo I del t韙ulo IV de la presente ley.

4. Las dos terceras partes de las personas comerciantes participantes en la feria de oportunidades deber醤 ejercer su actividad en el respectivo municipio o comarca, si el 醡bito territorial de la feria es comarcal, y no podr醤 ocupar ninguna de ellas m醩 de una d閏ima parte de la dimensi髇 espacial de la feria.

5. Las ferias de oportunidades tendr醤 una duraci髇 m醲ima de tres d韆s. Podr醤 celebrarse 鷑icamente una vez al a駉, preferentemente en per韔do de rebajas. Excepcionalmente, previo informe de la mesa local del comercio, podr� ser autorizada por la direcci髇 general competente en materia de comercio la realizaci髇 de una segunda feria de oportunidades en el per韔do de un a駉�.

Art韈ulo 107 Reincidencia

1. Se entender� por reincidencia la comisi髇, en el per韔do de dos a駉s, de m醩 de una infracci髇 de la misma naturaleza, cuando as� haya sido declarado por resoluci髇 firme.

2. Pese a lo se馻lado en el apartado anterior, para calificar una infracci髇 como muy grave solo se atender� a la reincidencia en infracciones graves, y la reincidencia en infracciones leves solo determinar� que una infracci髇 de este tipo sea calificada como grave cuando se haya incurrido en m醩 de dos infracciones de car醕ter leve, cuando as� hubiese sido declarado por resoluci髇 firme�.

Art韈ulo 112 Graduaci髇 de las sanciones

1. Las sanciones se graduar醤 teniendo en cuenta los siguientes factores:

• a) La transcendencia social de la infracci髇.
• b) La naturaleza de los perjuicios causados.
• c) El volumen de la facturaci髇 a la que afecta.
• d) El grado de voluntariedad o la intencionalidad de la persona infractora.
• e) La cuant韆 del beneficio obtenido.
• f) La capacidad o la solvencia econ髆ica de la empresa.
• g) El per韔do de tiempo durante el que se hubiese venido cometiendo la infracci髇.
• h) La reincidencia.
• i) La superficie de venta del establecimiento.
• j) La pertenencia a una gran empresa o grupo de empresas.

2. Cuando el beneficio que resulte de una infracci髇 sea superior a la sanci髇 que le corresponda, 閟ta se podr� incrementar en la cuant韆 equivalente al beneficio obtenido.

3. Reglamentariamente podr醤 introducirse especificaciones o graduaciones en el cuadro de infracciones o sanciones establecidas en esta ley que, sin constituir nuevas infracciones y sanciones ni alterar la naturaleza o los l韒ites de las que considera la ley, contribuyan a la m醩 correcta identificaci髇 de los tipos de infracci髇 o a una m醩 precisa determinaci髇 de las sanciones correspondientes�.

Art韈ulo 113 觬ganos competentes para la imposici髇 de las sanciones

1. La competencia para iniciar los procedimientos sancionadores derivados de las infracciones tipificadas en la presente ley corresponder� a quien ostente la titularidad de las respectivas jefaturas territoriales de la consejer韆 competente en materia de comercio.

2. No obstante, la citada competencia corresponder� a la direcci髇 general competente en materia de comercio en el caso de infracciones administrativas que afecten al 醡bito territorial de dos o m醩 provincias de la Comunidad Aut髇oma de Galicia.

3. La competencia para la resoluci髇 de los expedientes sancionadores corresponder�:

• a) En los supuestos de infracciones muy graves, al Consejo de la Xunta de Galicia.
• b) En los supuestos de infracciones graves, a quien ostente la titularidad de la consejer韆 competente en materia de comercio.
• c) En los supuestos de infracciones leves, a la persona titular de la jefatura territorial correspondiente de la consejer韆 competente en materia de comercio, cuando afecten 鷑icamente a su respectivo 醡bito territorial, y a la persona titular de la direcci髇 general competente en materia de comercio en los casos de infracciones que afecten al 醡bito territorial de dos o m醩 provincias del territorio gallego.

4. Las infracciones tipificadas en el art韈ulo 105.a).1, en lo concerniente a la licencia municipal de apertura y a las infracciones tipificadas en los art韈ulos 104, 105 e 106 relativas a la venta ambulante o no sedentaria, se sancionar醤 por las personas titulares de las alcald韆s, de conformidad con lo previsto en la presente ley�.

• 玠) Cualquier aprovechamiento de recursos geot閞micos de escasa importancia econ髆ica, en particular los que sean 鷗iles en calefacci髇, climatizaci髇 dom閟tica o industrial y/o agua caliente sanitaria, basados en sistemas geot閞micos de muy baja entalp韆, con intercambiadores en circuito cerrado, hasta 200 metros de profundidad, siempre que sea llevado a cabo por el propietario del terreno para su uso exclusivo y que su aprovechamiento no exija la aplicaci髇 de ninguna t閏nica minera.
  
  Todo ello sin perjuicio de que los trabajos subterr醤eos necesarios estar醤 sometidos a la autorizaci髇 previa de las jefaturas territoriales de la consejer韆 competente en materia de energ韆 y minas, tal y como ya recoge el art韈ulo 18.2 del Decreto 402/1996, de 31 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de aprovechamiento de las aguas mineromedicinales, termales y de los establecimientos balnearios de la Comunidad Aut髇oma de Galicia�.

• 玨) Certificado municipal sobre la situaci髇 urban韘tica del lugar donde se pretende llevar a cabo la explotaci髇�.

• 玪) Cualquier otra documentaci髇 e informaci髇 acreditativa del cumplimiento de requisitos establecidos en la legislaci髇 sectorial de aplicaci髇�.

獳rt韈ulo 22 Informe municipal preceptivo

El municipio que tenga el derecho minero dentro de su t閞mino municipal emitir� un informe preceptivo y determinante sobre las cuestiones de competencia municipal. El citado informe deber� emitirse en el plazo de dos meses desde la recepci髇 del expediente�.

獳rt韈ulo 23 Informes auton髆icos preceptivos

El 髍gano minero competente remitir� a los 髍ganos ambiental, urban韘tico y agrario de la Comunidad Aut髇oma la solicitud de derechos mineros para que emitan informe preceptivo y determinante que acredite una gesti髇 minera compatible con el medio ambiente y el patrimonio cultural y con la planificaci髇 urban韘tica y territorial, as� como con la ordenaci髇 agraria.

El informe emitido por el 髍gano urban韘tico tendr� car醕ter vinculante, y equivaldr� a la autorizaci髇 urban韘tica auton髆ica.

Los citados informes deber醤 emitirse en el plazo de dos meses desde la recepci髇 del expediente completo�.

獳rt韈ulo 25 bis Formas de finalizaci髇 de los procedimientos de otorgamiento de autorizaciones, permisos o concesiones mineras

1. Los expedientes sobre los derechos mineros regulados en esta ley que se tramiten para el otorgamiento de autorizaciones, permisos o concesiones finalizar醤 por las causas previstas en este art韈ulo y por las previstas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de r間imen jur韉ico de las administraciones p鷅licas y del procedimiento administrativo com鷑.

2. Pondr醤 fin al procedimiento la resoluci髇, el desistimiento y la renuncia al derecho en que se fundamente la solicitud cuando tal renuncia no est� prohibida por el ordenamiento jur韉ico, y su caducidad.

3. Finalizado el expediente por cualquiera de las causas previstas en este art韈ulo, as� se har� constar de oficio por la conseller韆 competente en materia de minas en el correspondiente Registro Minero de Galicia�.

獳rt韈ulo 26 Resoluci髇

1. El 髍gano minero competente dictar� la resoluci髇 que ponga fin al procedimiento en el plazo m醲imo de doce meses, e incorporar�, en su caso, los condicionantes que resulten de los informes preceptivos.

2. La resoluci髇 otorgar� o denegar� el derecho minero solicitado. Los derechos mineros poder醤 denegarse motivadamente en los siguientes casos:

• a) La inadecuaci髇 de la memoria y dem醩 documentos presentados a los requisitos y condiciones exigidos por la legislaci髇 mineira.
• b) La falta de acreditaci髇 de la viabilidad de un aprovechamiento racional de los recursos mineros, en funci髇 de la existencia de recurso natural mineral en cantidad y calidad.
• c) El incumplimiento de los requisitos subjetivos o la insuficiente acreditaci髇 de la solvencia econ髆ica o t閏nica del solicitante.
• d) La inadecuaci髇 a la normativa sectorial, de car醕ter urban韘tico, ambiental, agraria u otra, debidamente acreditada en el expediente.
• e) La incompatibilidad y la no prevalencia con otro derecho minero preexistente o con infraestructuras de inter閟 p鷅lico en el territorio de la Comunidad Aut髇oma.

3. La resoluci髇 denegatoria en que se motivar� la concorrencia de las causas de denegaci髇 del art韈ulo 26.2 de esta ley implicar� la cancelaci髇 de la inscripci髇 correspondiente en el Registro Minero de Galicia sobre el derecho para el otorgamiento de autorizaciones, permisos o concesiones mineras a las que se refiere esta ley.

4. La resoluci髇 que otorgue el derecho minero podr� imponer las condiciones necesarias para su adecuaci髇 o compatibilidad con otros intereses dignos de protecci髇.

Dicha resoluci髇 podr� incluir tambi閚, con los condicionantes que en su caso procedan, la autorizaci髇 de escombreras y de establecimientos de beneficio, con la condici髇 de que exista una unidad productiva y de localizaci髇 f韘ica de las instalaciones.

5. Una vez transcurrido el plazo m醲imo de doce meses sin que se notifique resoluci髇 expresa, podr� entenderse desestimada la solicitud�.

獶isposici髇 transitoria segunda R間imen de las concesiones de explotaci髇 reguladas por la disposici髇 transitoria primera de la Ley 22/1973, de 21 de julio, de minas

1. En el caso de las concesiones reguladas por la disposici髇 transitoria primera de la Ley 22/1973, de 21 de julio, de minas, la denegaci髇 de la autorizaci髇 de explotaci髇 por cualquiera de las causas legales determinar� la caducidad de los derechos mineros correspondientes. Una vez que la resoluci髇 denegatoria sea definitiva en la v韆 administrativa, el 髍gano minero competente incoar� de oficio el procedimiento de caducidad de los derechos, que, una vez que finalice, implicar� la cancelaci髇 de la inscripci髇 correspondente no Registro Minero de Galicia.

2. Lo dispuesto en el punto anterior ser� aplicable a los casos de resoluciones denegatorias de autorizaciones de explotaciones dictadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente disposici髇.

3. Los titulares de los derechos mineros caducados conforme a lo previsto en el apartado primero est醤 obligados a tomar cuantas medidas sean necesarias para dejar los trabajos o labores en buenas condiciones y garantizar la seguridad de las personas y bienes. A estos efectos, una vez notificada la resoluci髇 de caducidad, dispondr醤 del plazo de dos meses para comunicar dichas medidas de seguridad a la jefatura territorial que corresponda de la consejer韆 competente en materia de minas, que, previa la comprobaci髇 material de la explotaci髇, autorizar� el abandono o impondr� las medidas necesarias para garantizar la seguridad de las personas y bienes�.

1. A todos los efectos legales, se entender� que el procedimiento para la elaboraci髇 del programa individual de atenci髇 establecido en el marco del procedimiento de reconocimiento de la situaci髇 de dependencia y de las prestaciones correspondientes es un procedimiento iniciado de oficio.

2. En el caso del procedimiento de revisi髇 del grado de dependencia iniciado a instancia de parte, y del procedimiento de revisi髇 del programa individual de atenci髇 iniciado a instancia de parte, el vencimiento del plazo m醲imo sin que se haya notificado resoluci髇 expresa legitima al interesado que hubiera deducido la solicitud para desestimarla por silencio administrativo.

3. En el caso del procedimiento de reconocimiento del derecho a la efectividad de las prestaciones econ髆icas de las personas solicitante fallecidas regulado en el Decreto 15/2010, de 4 de febrero, el vencimiento del plazo m醲imo sin haberse notificado resoluci髇 expresa legitima al interesado que hubiera deducido la solicitud para desestimarla por silencio administrativo�.

1. En el procedimiento de reconocimiento, calificaci髇 y declaraci髇 del grado de discapacidad en la Comunidad Aut髇oma de Galicia, el vencimiento del plazo m醲imo sin que se haya notificado resoluci髇 expresa legitima al interesado que hubiera deducido la solicitud para desestimarla por silencio administrativo.

2. En el procedimiento de revisi髇 de la calificaci髇 del grado de discapacidad iniciado a instancia de parte en la Comunidad Aut髇oma de Galicia, el vencimiento del plazo m醲imo sin que se haya notificado resoluci髇 expresa legitima al interesado que hubiera deducido la solicitud para desestimarla por silencio administrativo�.

獷l informe tecnol骻ico y funcional regulado en el presente art韈ulo, cuando se refiera a bases reguladoras o convocatorias de subvenciones financiadas con fondos europeos, se entender� emitido con car醕ter favorable, transcurrido el plazo m醲imo de cinco d韆s desde que la solicitud tenga entrada, conforme a los requisitos exigidos por la legislaci髇 espec韋ica aplicable, ante los 髍ganos competentes para emitirlo. En caso contrario, se requerir� al 髍gano solicitante para que subsane las faltas o acompa馿 los documentos preceptivos en un plazo m醲imo de cinco d韆s, con indicaci髇 de que, si as� no lo hiciese, el informe se entender� emitido en sentido desfavorable�.

�2. Se entender� por estabilidad presupuestaria, en relaci髇 con las entidades del art韈ulo 2.2.a), la situaci髇 de equilibrio o super醰it estructural en t閞minos de capacidad de financiaci髇 acorde con la definici髇 recogida en el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales�.

獳rt韈ulo 9 Instrumentaci髇 del principio de estabilidad presupuestaria

1. La elaboraci髇, aprobaci髇 y ejecuci髇 de los presupuestos y dem醩 actuaciones que afecten a los gastos o ingresos de los agentes comprendidos en el art韈ulo 2.2.a) se someter醤 al principio de estabilidad presupuestaria.

No obstante, podr醤 presentar d閒icit estructural, definido como d閒icit ajustado del ciclo, neto de medidas excepcionales y temporales, exclusivamente en los siguientes casos:

• a) En caso de reformas estructurales con efectos presupuestarios a largo plazo. En este caso, el d閒icit estructural ser� el que acuerde la Comunidad Aut髇oma de acuerdo con el Consejo de Pol韙ica Fiscal y Financiera.
• b) Excepcionalmente, en caso de cat醩trofes naturales, recesi髇 econ髆ica grave o situaciones de emergencia extraordinaria que se escapen al control de la Administraci髇 auton髆ica y perjudiquen considerablemente su situaci髇 financiera o su sostenibilidad econ髆ica o social, en los t閞minos que refleja la normativa de estabilidad presupuestaria.

2. Para el c醠culo del d閒icit estructural se aplicar� la metodolog韆 utilizada por la Comisi髇 Europea en el marco de la normativa de estabilidad presupuestaria.

3. La elaboraci髇, aprobaci髇 y ejecuci髇 presupuestaria de los agentes a los que se refiere el art韈ulo 2.2.b) se realizar� en posici髇 de equilibrio financiero, de acuerdo con los criterios del plan de contabilidad que les sean aplicable.

Se entender� que un agente se encuentra en situaci髇 de desequilibrio financiero cuando incurra en p閞didas cuyo saneamiento requiera la dotaci髇 de recursos no previstos en los presupuestos de los agentes del art韈ulo 2.2.a) que los aporten.

獳rt韈ulo 12 L韒ite del gasto no financiero

1. Aprobado el objetivo de estabilidad del art韈ulo 4.1, el Consejo de la Xunta acordar� el l韒ite m醲imo de gasto no financiero de los presupuestos generales de la Comunidad Aut髇oma. Este acuerdo se remitir� al Parlamento de Galicia para su aprobaci髇, junto con el informe de estrategia financiero-fiscal al que se refiere el art韈ulo 11.2 de esta ley.

2. El l韒ite de gasto ser� coherente con el objetivo de estabilidad presupuestaria y con la regla de gasto establecida en las normas de estabilidad presupuestaria. El l韒ite aprobado podr� ser ajustado en la variaci髇 de los ingresos del sistema de financiaci髇 y fondos finalistas que incorpore el proyecto de ley de presupuestos de la Administraci髇 general del Estado. Este ajuste se presentar� al Parlamento conjuntamente con el proyecto de ley de presupuestos.

3. La variaci髇 del gasto computable del sector p鷅lico auton髆ico no podr� superar la tasa de referencia de crecimiento del producto interior bruto de medio plazo que informe cada a駉 el Consejo de Pol韙ica Fiscal y Financiera.

No obstante, cuando exista un desequilibrio estructural en las cuentas p鷅licas o una deuda p鷅lica superior al objetivo establecido, el crecimiento del gasto p鷅lico computable se ajustar� a la senda establecida en los respectivos planes econ髆ico-financieros y de reequilibrio previstos en esta ley.

4. Cuando se aprueben cambios normativos que supongan variaciones permanentes de la recaudaci髇, el nivel de gasto computable resultante de la aplicaci髇 de la regla en los a駉s en que se produzcan esas variaciones de recaudaci髇 deber� ajustarse en la cuant韆 equivalente�.

獳rt韈ulo 13 Cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria

1. Le corresponde al Consejo de la Xunta de Galicia, sin perjuicio de las competencias del Consejo de Pol韙ica Fiscal y Financiera, velar por la aplicaci髇 de los principios de estabilidad presupuestaria y de sostenibilidad financiera en todo el 醡bito subjetivo de esta ley.

2. Los agentes incluidos en el art韈ulo 2 remitir醤 informaci髇 peri骴ica a la Intervenci髇 General de la Comunidad Aut髇oma, de forma que posibilite un seguimiento efectivo del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, del objetivo de deuda p鷅lica o de la regla de gasto.

3. En caso de que incumpla la obligaci髇 de remisi髇 de informaci髇 peri骴ica o de que se aprecie un riesgo de incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, del objetivo de la deuda p鷅lica o de la regla del gasto, la consejer韆 competente en materia de hacienda podr� formularle una advertencia al agente responsable, y se lo comunicar�, para su conocimiento, al Consejo de la Xunta.

4. El Consejo de la Xunta, a propuesta de la consejer韆 competente en materia de hacienda, adoptar� las medidas de ajuste precisas para garantizar el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, del objetivo de la deuda p鷅lica o de la regla del gasto, en el supuesto de que la evoluci髇 de los ingresos o gastos difiera de la prevista e impida su cumplimiento.

5. En el supuesto de que el sector p鷅lico auton髆ico incumpla el objetivo de estabilidad presupuestaria, el objetivo de deuda p鷅lica o la regla de gasto, se formular� un plan econ髆ico-financiero que permita en el a駉 en curso y en el siguiente el cumplimiento de los objetivos o de la regla de gasto, con el contenido y alcance previstos en la normativa de estabilidad presupuestaria.

6. En el caso de que el sector p鷅lico auton髆ico incurra en d閒icit estructural o supere el l韒ite de deuda como consecuencia de cat醩trofes naturales, recesi髇 econ髆ica grave o situaciones de emergencia extraordinaria que se escapen al control de las administraciones p鷅licas y perjudiquen considerablemente su situaci髇 financiera o su sostenibilidad econ髆ica o social, se formular� un plan de reequilibrio que permita la correcci髇 de las citadas desviaciones teniendo en cuenta la circunstancia excepcional que origin� el incumplimiento con el contenido y alcance previstos en la normativa de estabilidad presupuestaria.

7. Los planes econ髆ico-financieros y los planes de reequilibrio ser醤 aprobados por el Consejo de la Xunta, a propuesta de la consejer韆 competente en materia de hacienda, y se remitir醤 al Consejo de Pol韙ica Fiscal y Financiera de acuerdo con lo previsto en la normativa de estabilidad presupuestaria.�

獳rticulo 16 Actuaciones en la liquidaci髇 de los presupuestos

1. En el supuesto de que la liquidaci髇 presupuestaria de alguno de los agentes del art韈ulo 2.2.a) incumpla el objetivo de estabilidad, el objetivo de deuda p鷅lica o la regla de gasto, remitir醤 al Consejo de la Xunta un plan econ髆ico-financiero en el plazo de diez d韆s desde que se constate dicho incumplimiento.

2. El plan contendr� la siguiente informaci髇:

• – Las causas del incumplimiento.
• – Las previsiones de ingresos y gastos, en el supuesto de que se mantengan inalteradas las pol韙icas en vigor.
• – La descripci髇, la cuantificaci髇 y el calendario de aplicaci髇 de las medidas incluidas en el plan, se馻lando las partidas presupuestarias o registros extrapresupuestarios en los que se contabilizar醤.
• – Mediante orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda podr� incrementarse la informaci髇 contenida en el plan.

3. En el supuesto de que la liquidaci髇 presupuestaria de alguno de los agentes a los que se refiere el art韈ulo 2.2. b) se encontrase en situaci髇 de desequilibrio financiero, estar� obligado a elaborar un informe de gesti髇 sobre las causas del desequilibrio y, si procede, un plan de saneamiento a medio plazo, cuando incurran en p閞didas que afecten al cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria. En este informe se recoger醤 las medidas correctoras de car醕ter econ髆ico-financiero que deber醤 ser adoptadas por sus 髍ganos rectores para la eliminaci髇 de p閞didas o para la aportaci髇 de beneficios.

4. El contenido, plazo y procedimiento para la presentaci髇 del informe de gesti髇 y del plan de saneamiento se desarrollar� por orden de la consejer韆 competente en materia de hacienda�.

獳rt韈ulo 17 Instrumentaci髇 del principio de sostenibilidad financiera

1. El volumen de deuda p鷅lica, definida de acuerdo con el Protocolo sobre el procedimiento de d閒icit excesivo, de los agentes incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de la ley, no podr� superar el l韒ite establecido en las normas de estabilidad presupuestaria.

2. Los agentes incluidos en el 醡bito de aplicaci髇 de esta ley deber醤 estar autorizados por ley para emitir deuda p鷅lica o contraer cr閐ito�.

獶isposici髇 transitoria segunda

En 2020 deben cumplirse los l韒ites de equilibrio o super醰it estructural y de deuda p鷅lica. Hasta el citado a駉 ser� de aplicaci髇 el r間imen transitorio establecido en las normas de estabilidad presupuestaria�.

獶isposici髇 final primera Remisi髇 normativa

Las referencias efectuadas en esta ley a la normativa de estabilidad presupuestaria se entender醤 hechas al art韈ulo 135 de la Constituci髇 espa駉la, a la Ley org醤ica que desarrolla el citado art韈ulo, a las disposiciones dictadas para su desarrollo y a los acuerdos adoptados dentro del Consejo de Pol韙ica Fiscal y Financiera�.

玊ipos de procedimientos: procedimiento de inscripci髇 como pareja de hecho en el Registro de Parejas de Hecho de Galicia.

Sentido del silencio: negativo.

Normativa reguladora:

• – Disposici髇 adicional tercera de la Ley 6/2006, de 14 de junio, de derecho civil de Galicia.
• – Decreto 248/2007, de 20 de diciembre, por el que se crea y regula el Registro de Parejas de Hecho de Galicia.

獶isposici髇 transitoria tercera Expedientes administrativos en tramitaci髇

Uno. Los expedientes sancionadores que se encuentren en tramitaci髇 a la entrada en vigor de la presente ley se someter醤 a las normas de la legislaci髇 bajo las que iniciaron su tramitaci髇, salvo que la normativa presente les resulte m醩 favorable.

Dos. Las solicitudes de declaraci髇 de explotaciones cineg閠icas comerciales presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley, conjuntamente con otras de segregaci髇 de terrenos, se resolver醤 de acuerdo con las previsiones de la presente ley, una vez resuelto el procedimiento de segregaci髇.

Asimismo, las solicitudes de declaraci髇 de tecor presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley, conjuntamente con otras de segregaci髇 de terrenos, se resolver醤 de acuerdo con las previsiones de esta ley, una vez resuelto el procedimiento de segregaci髇 de terrenos.

Tres. El resto de procedimientos administrativos en tramitaci髇 a la entrada en vigor de la presente ley se tramitar醤 por la normativa vigente bajo la que iniciaron su tramitaci髇�

獳rt韈ulo 91 Infracciones graves

Constituyen infracciones graves:

• a) No poner en conocimiento de la consejer韆 con competencias en materia de patrimonio cultural, en los t閞minos fijados en el art韈ulo 27, la transmisi髇 onerosa de la propiedad o de cualquier derecho real sobre bienes declarados de inter閟 cultural.
• b) La obstrucci髇 a la facultad de inspeccionar que tiene la Administraci髇 sobre los bienes declarados de inter閟 cultural.
• c) El incumplimiento del deber de conservaci髇 de los propietarios o poseedores de bienes declarados de inter閟 cultural.
• d) La inobservancia del deber de llevar el libro de registro a que hace referencia el apartado 1 del art韈ulo 29, as� como la omisi髇 o inexactitud de datos que deben constar en 閘.
• e) El derribo o destrucci髇 total o parcial de bienes inmuebles catalogados sin la preceptiva autorizaci髇.
• f) La separaci髇 no autorizada de bienes muebles vinculados a bienes inmuebles declarados de inter閟 cultural.
• g) El incumplimiento de las obligaciones de comunicaci髇 del descubrimiento de restos arqueol骻icos y de la entrega de los bienes encontrados.
• h) La realizaci髇 de cualquier intervenci髇 en un bien declarado o catalogado sin la preceptiva autorizaci髇 de la consejer韆 con competencias en materia de patrimonio cultural.
• i) El incumplimiento de la suspensi髇 de obras con motivo del descubrimiento de restos arqueol骻icos y de las suspensiones de obras acordadas por la consejer韆 con competencias en materia de patrimonio cultural.
• j) El otorgamiento de licencias municipales sin la autorizaci髇 preceptiva de la consejer韆 con competencias en materia de patrimonio cultural para obras en bienes declarados o catalogados, incluido su entorno, o para aquellas otorgadas que contravengan lo especificado en los planes especiales de protecci髇, y el incumplimiento de lo establecido en el apartado 2 del art韈ulo 47 de la presente ley.
• k) La realizaci髇 de actividades arqueol骻icas sin la preceptiva autorizaci髇 de la consejer韆 con competencias en materia de patrimonio cultural, o las realizadas contraviniendo los t閞minos en los que fue concedida esta.
• l) No poner en conocimiento de la consejer韆 con competencias en materia de patrimonio cultural la realizaci髇 de subastas que afecten a los bienes integrantes del patrimonio cultural de Galicia, excepto los bienes declarados de inter閟 cultural.
• m) El incumplimiento de los deberes establecidos en el apartado 1 del art韈ulo 29 para los comerciantes de bienes integrantes del patrimonio cultural de Galicia�.