PLAN DE RESIDUOS DE CANTABRIA 2006-2010

PLANTEAMIENTO

En este documento y sus cuatro Ap�ndices se plantea el Plan de Residuos de Cantabria para el per�odo 2006- 2010 basado en los siguientes principios:

• 1) La gesti�n de los residuos se aborda desde el origen, por lo que se han seguido las directrices europeas de identificaci�n de residuos de acuerdo a los 20 grupos en los que actualmente se estructura la Lista Europea de Residuos (LER).
• 2) En la gesti�n de los residuos hay que tener en cuenta el riesgo actual o diferido que estos presentan para las personas y el Medio Ambiente. Por lo que se han segregado tres l�neas de gesti�n correspondientes a RESIDUOS PELIGROSOS, RESIDUOS NO PELIGROSOS y RESIDUOS INERTES.
• 3) En la gesti�n de los residuos se aplicar� la siguiente jerarqu�a ambiental: 1) PREVENCI�N de la generaci�n, 2) RECUPERACI�N -RECICLAJE de materiales contenidos en los residuos, 3) APROVECHAMIENTO ENERG�TICO de materiales contenidos en los residuos, 4) VERTIDO de los materiales residuales para los que no exista viabilidad t�cnico-econ�mica de aplicar alguna de las opciones anteriores.

En la definici�n del Plan de Gesti�n de Residuos de Cantabria 2006-10 se establece la participaci�n de una forma activa de los generadores de los residuos, las administraciones municipal y auton�mica implicadas en su gesti�n y la opini�n p�blica teniendo como objetivo del mismo alcanzar un consenso mayoritario en el Plan.

Anexo conforme establece el D [CANTABRIA] 22/2007, 1 marzo, por el que se modifica el Decreto 102/2006, de 13 de octubre, por el que se aprueba el Plan de Residuos de Cantabria 2006/2010 (�B.O.C.� 14 marzo), por el que se procede a dar nueva redacci�n al punto 3.6 del apartado 4.�.Vigencia: 15 marzo 2007

1. Introducci�n.

La Ley 10/1998, de Residuos prev� la elaboraci�n de planes auton�micos de residuos a cuyas directrices deber�n someterse las actividades de producci�n y gesti�n p�blicas o privadas que se desarrollen en el �mbito de la Comunidad. En consonancia con lo anterior, se elabora el Plan de Residuos de Cantabria 2006-2010, que servir� como base para la elaboraci�n de los Planes Sectoriales y en su caso, de la Ley de Residuos de Cantabria. La formulaci�n de un Plan de Residuos de Cantabria es competencia de la Comunidad. Sin embargo, debe ser fruto de una cooperaci�n con la Administraci�n Local y con el Ministerio de Medio Ambiente, todo ello enmarcado dentro de la Pol�tica Medioambiental estatal, europea y auton�mica.

El presente Plan de Residuos determinar� la estrategia de gesti�n de los residuos generados en el �mbito de Cantabria en el horizonte que abarca del a�o 2006 al a�o 2010, atendiendo a la situaci�n actual y teniendo en cuenta las normas vigentes en la materia y las mejores tecnolog�as disponibles al efecto. Los Planes Sectoriales de Residuos fijar�n los objetivos espec�ficos de reducci�n, reutilizaci�n, reciclado, otras formas de valorizaci�n y eliminaci�n, las medidas a adoptar para conseguir dichos objetivos, los procedimientos para su seguimiento y control, y las necesidades econ�micas relacionadas.

El Plan de Gesti�n de Residuos de Cantabria queda enmarcado y se sustenta jur�dicamente por la normativa vigente en materia de Residuos, tanto de �ndole auton�mica, como nacional y comunitaria.

La Ley 10/1998 de Residuos transpone la Directiva 91/156/CEE , Marco de Residuos, y establece por primera vez en Espa�a un marco normativo b�sico regulador de todos los residuos, sobre el cual se ir�n desarrollando regulaciones. Esta Ley tiene por objeto prevenir la producci�n de residuos, establecer el r�gimen jur�dico correspondiente y fomentar, seg�n este orden, su reducci�n, su reutilizaci�n, su reciclado y otras formas de valorizaci�n, as� como regular los suelos contaminados con la finalidad de proteger el medio ambiente y la salud de las personas.

En el Ap�ndice Normativo se recoge la regulaci�n existente a nivel auton�mico y estatal en materia de residuos, expuesta en orden cronol�gico, as� como los diferentes Planes de gesti�n de Residuos, Nacionales y Auton�micos, existentes.

2. Identificaci�n de Residuos en Cantabria.

Los residuos identificados en Cantabria se presentan agrupados de acuerdo con la Lista Europea de Residuos, publicada mediante la Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero . Dicha lista clasifica los residuos de acuerdo a las fuentes, y permite armonizar los sistemas de control en los Estados miembros de la Uni�n Europea.

La identificaci�n de los residuos peligrosos se realiza mediante los Documentos de Control y Seguimiento que los productores y gestores deben cumplimentar y hacer llegar a la Administraci�n. Los Documentos de control y seguimiento de residuos peligrosos, su revisi�n y posterior procesado en base de datos permite obtener una informaci�n fidedigna y precisa de datos concretos de producci�n y gesti�n clasificados por empresas, sectores productivos, tipos de residuos, tratamiento de cada uno de ellos, etc.

Los residuos no peligrosos, por otra parte, se identifican mediante su gesti�n por parte de MARE a trav�s de las diversas infraestructuras existentes en la regi�n, as� como a partir de datos de recogida.

La elaboraci�n de un inventario detallado de los residuos producidos por sectores en nuestra regi�n constituir� el punto de partida de los Planes Sectoriales, a desarrollar.

En el Ap�ndice II se analizan las actuaciones en cada grupo de residuos. En el Ap�ndice IV se detalla la distribuci�n por municipios de la recogida, tanto general como selectiva, de residuos municipales.

TABLA 1. RESIDUOS IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

3. Infraestructuras de gesti�n, tratamiento y destino final.

TABLA 2. INFRAESTRUCTURAS DE RECOGIDA Y ALMACENAMIENTO, TRATAMIENTO Y DESTINO FINAL

Tabla

4. Objetivos del Plan de Residuos de Cantabria 2006- 2010.

De acuerdo a la jerarqu�a de gesti�n de residuos explicitada en el planteamiento, los objetivos a alcanzar por el Plan de Residuos de Cantabria 2006-10 son los siguientes:

• 1. PREVENCI�N. Reducci�n (en la medida en que ello sea posible) o estabilizaci�n de las tasas de generaci�n de residuos por unidad de servicio o producto. Para cada uno de los apartados de la Lista Europea de Residuos (Ap�ndice II).
  • 1.1. Fomento de la minimizaci�n de residuos industriales.
  • 1.2. Disminuci�n del flujo de Residuos de Construcci�n y Demolici�n (RCD), mediante reciclado.
  • 1.3. Creaci�n de un plan de distribuci�n de esti�rcol y purines.
  • 1.4. Plan de promoci�n del uso de las deyecciones ganaderas, el compost producido a partir de los Residuos S�lidos Urbanos, y los lodos de depuradora secos en terrenos p�blicos (utilizaci�n forestal, en jardiner�a, etc.).
  • 1.5. Estabilizaci�n del crecimiento, en cifras absolutas, de los Residuos S�lidos Urbanos (RSU), de forma que en el a�o 2010 se mantenga la producci�n total de RSU en los niveles del a�o 2003. Para lograrlo se realizar�n campa�as de sensibilizaci�n p�blica y concienciaci�n ciudadana.
• 2. REUTILIZACI�N. Fomento de la reutilizaci�n de materiales.
• 3. RECICLADO (Valorizaci�n de materia). Desarrollo de los planes espec�ficos identificados en cada grupo de residuos de la LER, identificando objetivos espec�ficos para los mismos en el per�odo 2006-10, que incluyen las infraestructuras necesarias para conseguir los objetivos planteados (Ap�ndice II).
  • 3.1. Reciclado del 25% en peso de los Neum�ticos Fuera de Uso (NFU), mediante la construcci�n de una planta de troceado y granulaci�n de NFU.
  • 3.2. Reciclaje o reutilizaci�n de un 60% de los RCD, mediante la construcci�n de una planta de clasificaci�n de RCD, para aprovechar las fracciones �tiles de estos residuos, y de una planta de trituraci�n para la obtenci�n de �ridos.
  • 3.3. Estudio de viabilidad de un sistema de recogida de Residuos de Aparatos El�ctricos y Electr�nicos (RAEE), extracci�n de los CFC l�quidos de los frigor�ficos, y posterior aprovechamiento de los materiales contenidos mediante su traslado a una instalaci�n autorizada de tratamiento. Establecer contacto con los Sistemas de Gesti�n correspondientes.
  • 3.4. Complementar la planta de clasificaci�n de RCD con los elementos necesarios para la segregaci�n y el reciclaje de los materiales de los Residuos Voluminosos (RV).
  • 3.5. Producci�n de un compost de calidad y desarrollo de campa�as de informaci�n y planificaci�n de su uso.
  • 3.6. Instalaci�n de Puntos Limpios en todos los municipios o �reas de influencia de m�s de 10.000 habitantes (para cumplir este objetivo ser�n necesarios 5 nuevos Puntos Limpios: Torrelavega, Camargo, Laredo, Pi�lagos y Santo�a) y se extender� a los municipios o �rea de influencia de m�s de 5.000 habitantes a finales de 2008.
  • 3.7. Aumento del porcentaje de recuperaci�n de envases ligeros, papel-cart�n y vidrio, mediante la gesti�n de los Convenios con los respectivos Sistemas Integrados de Gesti�n (ECOEMBES y ECOVIDRIO).
  • 3.8. Recogida de aceites vegetales usados mediante la implantaci�n de contenedores espec�ficos en los Puntos Limpios.
  • 3.9. Aumento de la eficacia en la recogida de los residuos oleosos MARPOL en los Puntos Limpios Portuarios y adecuaci�n de la red de contenedores en ellos situados.
  • 3.10. Cooperaci�n con la empresa SIGFITO Agroenvases S.L. como Sistema Integrado de Gesti�n de envases y residuos fitosanitarios en la Comunidad Aut�noma de Cantabria.
  • 3.11. Cooperaci�n con el sistema de recogida selectiva de envases de medicamentos SIGRE.
• 4. APROVECHAMIENTO ENERG�TICO (Valorizaci�n de energ�a) del biog�s de los vertederos y de las instalaciones de tratamiento t�rmico de los residuos.
  • 4.1. Valorizaci�n energ�tica de los NFU no reciclados mediante incineraci�n en la planta de recuperaci�n energ�tica de Residuos S�lidos Urbanos en Meruelo.
  • 4.2. Instalaci�n para la recuperaci�n energ�tica de los gases de salida de los hornos de residuos org�nicos, c�rnicos y sanitarios de Meruelo.
  • 4.3. Valorizaci�n del 100% de los Lodos de Depuradora (LD) mediante la construcci�n de una planta de secado t�rmico de LD provista de una instalaci�n de cogeneraci�n. Aplicaci�n agr�cola preferente del producto obtenido y valorizaci�n energ�tica del resto en la planta de incineraci�n de residuos org�nicos, c�rnicos y sanitarios.
• 5. Plan de minimizaci�n de residuos industriales, de construcci�n y miner�a.
• 6. Elaboraci�n de un INVENTARIO DE SUELOS CONTAMINADOS derivados de la realizaci�n de actividades y elaboraci�n de un Plan de Actuaci�n en Suelos Contaminados de Cantabria en el plazo que establezca el Decreto que regular� el marco t�cnico de actuaci�n en el sector.
• 7. RED DE VERTEDEROS de Cantabria que resuelva en el per�odo considerado el destino final de los materiales que desde el punto de vista t�cnico-econ�mico no resultan valorizables. Dicha Red de Vertederos plantea un vertedero para Residuos Peligrosos, una distribuci�n espacial en tres puntos de vertido para residuos no-peligrosos de modo que se minimice el transporte de los mismos y tres puntos de vertido centralizados para residuos inertes.
• 8. Estabilizaci�n de las cantidades de residuos destinadas a vertedero en Cantabria en los niveles correspondientes al promedio 2001-2003, en el per�odo 2005-2008. Reducci�n de 1% anual en la cantidad vertida en el per�odo 2008-2010.
• 9. Disminuci�n de la gesti�n en vertedero de residuos biodegradables hasta valores inferiores al 50% de la generaci�n.
• 10. Para las tierras de excavaci�n inertes se prioriza la gesti�n de las mismas en rehabilitaci�n ambiental a trav�s de proyectos gestionados por la empresa �Sistemas de Gesti�n Ambiental de Cantabria� constituida a iniciativa de la entonces Empresa de Residuos de Cantabria (ERC) y la asociaci�n de excavadores (AEXCA).
• 11. Identificaci�n, clausura y restauraci�n ambiental de vertederos que no cumplan los requisitos del Real Decreto 1.481/2001, por el que se regula la eliminaci�n de residuos mediante dep�sito en vertedero .
• 12. Implantaci�n de un sistema de transmisi�n de datos v�a electr�nica por parte de los agentes implicados en la gesti�n de los distintos tipos de residuos, al objeto de facilitar el cumplimiento de tr�mites administrativos y suministro de informaci�n por parte de �stos, as� como mejorar su procesado, revisi�n del cumplimiento de los objetivos de prevenci�n, reutilizaci�n, reciclado y valorizaci�n de aplicaci�n en cada caso, as� como el manejo estad�stico de dichos datos.
• 13. Aplicaci�n de los principios de autosuficiencia y proximidad en los traslados interauton�micos de los residuos. Siempre que sea econ�micamente factible, la gesti�n de los residuos se deber� producir en zonas lo m�s cercanas posibles al lugar donde se generan.

1. Normativa Auton�mica.

El marco normativo auton�mico hasta la fecha es el siguiente:

• - Ley de Cantabria 8/1993 de 18 de Noviembre, del Plan de Gesti�n de Residuos S�lidos Urbanos de Cantabria . Modificada por la Ley 6/2005, de 26 de Diciembre , de Medidas Administrativas y Fiscales para la Comunidad Aut�noma de Cantabria para el a�o 2006.
• - Decreto 9/1988 de 1 de Marzo, por el que se regula el control, inspecci�n y vigilancia de los residuos s�lidos urbanos de Cantabria . Modificado por Decreto 51/88, de 16 de septiembre . El presente Decreto establece que: Todo dep�sito o vertedero de residuos s�lidos urbanos que no haya sido previamente autorizado, deber� ser declarado clandestino o inmediatamente clausurado por la Corporaci�n Municipal afectada; se comprobar�n en los vertederos controlados legalmente establecidos los siguientes extremos: que los residuos admitidos est�n comprendidos entre los se�alados en el art�culo 2.�; que no existe contaminaci�n por lixiviados sobre las aguas subterr�neas o superficiales; que no existe contaminaci�n atmosf�rica originada por la degradaci�n de los residuos.
• - Decreto 51/1988, de 16 de septiembre , por el que se modifica el Decreto 9/88, de 1 de marzo , por el que se regula el control, inspecci�n y vigilancia de los residuos s�lidos urbanos, en lo referente a sanciones.
• - Decreto 22/1990, de 7 de mayo, por el que se aprueba la normativa para la gesti�n de los residuos s�lidos hospitalarios . Establece las condiciones que han de cumplirse en las diferentes operaciones comprendidas en la gesti�n de los residuos hospitalarios: Almacenamiento, recogida, transporte y tratamiento. Los residuos hospitalarios se clasifican en tres categor�as:
  • 1. Residuos asimilables a urbanos.
  • 2. Residuos sanitarios sin peligrosidad espec�fica.
  • 3. Residuos contaminados.

  Los residuos sanitarios sin peligrosidad espec�fica se recoger�n en bolsas de polietileno que cumplan con la norma UNE-53-147-85. Los residuos contaminados se recoger�n en recipientes de cierre herm�tico de un solo uso e incinerables que cumplan la norma DIN 3079.

  Los residuos de tipo 2 y 3 habr�n de ser necesariamente eliminados por incineraci�n a temperaturas superiores a los 1.000 �C.

• - Decreto 31/1991, de 21 de marzo, por el que se autoriza la constituci�n de una sociedad regional con la denominaci�n de �Empresa de Residuos de Cantabria, S.A.� .
• - Decreto 2/2001, de 18 de enero, por el que se adoptan medidas urgentes en relaci�n con la prevenci�n de la �encefalopat�a espongiforme� transmisible en el ganado bovino, ovino y caprino de Cantabria . En tanto no se puedan trasladar a instalaciones de incineraci�n o de tratamiento previo, adecuadas para el tratamiento de materiales especificados de riesgo, debido a la sobrecarga de la capacidad de las incineradoras y f�bricas de transformaci�n de material de alto riesgo m�s cercanas, se contempla el enterramiento como m�todo excepcional para la destrucci�n de cad�veres animales.
• - Decreto 42/2001, de 17 de mayo, por el que se crea y regula el Registro de Peque�os Productores de Residuos Peligrosos en el �mbito de la Comunidad Aut�noma de Cantabria . Deber�n solicitar su inscripci�n en el Registro, todas las industrias y actividades que generen o importen cantidades inferiores a 10.000 kilogramos al a�o de residuos peligrosos ubicadas en el territorio de la Comunidad Aut�noma de Cantabria.
• - Decreto 105/2001, de 20 de noviembre, por el que se crean y regulan los registros para las actividades en las que se desarrollen operaciones de gesti�n de residuos no peligrosos distintas a la valorizaci�n o eliminaci�n y para el transporte de residuos peligrosos en el �mbito de la comunidad aut�noma de Cantabria . Las solicitudes de inscripci�n en los Registros ir�n acompa�adas de una memoria en la que se detalle la actividad, los tipos, cantidades, descripci�n y c�digo de identificaci�n de los residuos a gestionar, procedencia de los mismos, la gesti�n prevista, descripci�n de las instalaciones, equipos o veh�culos y medios disponibles de tipo humano y t�cnico, as� como la posible incidencia sobre la salud de las personas y el medio ambiente, las medidas correctoras previstas y las medidas de seguridad que hayan de adoptarse, y cualquier otra informaci�n necesaria para la mejor definici�n y conocimiento de la actividad.
• - Decreto 81/2005, de 7 de julio, por el que se autoriza el cambio de denominaci�n de la empresa de �Residuos de Cantabria, S.A.�, y la modificaci�n de su objeto social .
• - Orden de 28 de mayo de 2001, por la que se regula el contenido m�nimo de los estudios de minimizaci�n de residuos peligrosos . Establece el contenido m�nimo del Estudio de Minimizaci�n previsto en el Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, por el que se modifica el Reglamento para la ejecuci�n de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, B�sica de Residuos T�xicos y Peligrosos, aprobado mediante Real Decreto 833/1988, de 20 de junio . Los Estudios ser�n presentados antes del 6 de julio de 2001, y posteriormente de forma peri�dica cada cuatro a�os.

2. Normativa Estatal.

• - Ley 11/1997 de 24 de abril, de Envases y residuos de envases . Traspone la Directiva del Parlamento y del Consejo 94/62/CE, de 20 de diciembre, relativa a los Envases y Residuos de Envases . Desarrollada reglamentariamente por el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril y por la Orden de 27 de abril de 1998 del Ministerio de Medio Ambiente (Correcci�n de errores: BOE n�mero 120, de 20 de mayo). Modificada por la disposici�n adicional s�ptima de la Ley 10/1998, de 21 de abril , de residuos, por la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social , y por la Ley 14/00, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social . Esta Ley establece la estrategia que deben seguir las Comunidades Aut�nomas y, en su caso, las Entidades Locales en cuanto a la gesti�n de envases y de residuos de envases. Desarrolla los mecanismos mediante los cuales se pretende alcanzar para el 30 de junio del a�o 2001, una serie de objetivos cuantificados en la Ley, como son: la valorizaci�n de entre un 50 y un 65% de los materiales de envasado, y el reciclaje de entre un 25 y un 45% de estos materiales. Estos mecanismos son los Sistemas Integrados de Gesti�n (SIG) y los Sistemas de Dep�sito Devoluci�n y Retorno (SDDR). Aunque la Ley no define el porcentaje para cada material reciclado, s� se indica que �ste debe fijarse como m�nimo en el 15% de cada material de envasado. Esta Ley regula tambi�n la participaci�n de las Entidades Locales en los Sistemas Integrados de Gesti�n, correspondi�ndoles la realizaci�n de la recogida selectiva de los residuos de envases y envases usados y su transporte hasta los centros de separaci�n y clasificaci�n o, en su caso, a los de reciclado y valorizaci�n. Por su parte, los Sistemas Integrados de Gesti�n deber�n compensar a las Entidades Locales que participen en ellos los costes adicionales que, en cada caso, tengan efectivamente que soportar en los t�rminos establecidos en el correspondiente acuerdo de colaboraci�n.
• - Ley 10/98 de 21 de abril , de Residuos. Transpone la Directiva 91/156/CEE, del Consejo, de 18 de marzo de 1991 . Modificada por el Real Decreto Ley 4/2001, de 16 de febrero . Derogadas las autorizaciones de producci�n y gesti�n de residuos por disposici�n derogatoria �nica de la Ley 16/2002, de 1 de Julio . Es aplicable a todo tipo de Residuos, con excepci�n de las emisiones a la atm�sfera, los residuos radiactivos y los vertidos a las aguas. Clarifica cuestiones importantes relativas a su gesti�n y tiene por objeto prevenir la producci�n de residuos, establecer el r�gimen jur�dico correspondiente y fomentar, seg�n este orden, su reducci�n, su reutilizaci�n, su reciclado y otras formas de valorizaci�n, as� como regular los suelos contaminados con la finalidad de proteger el medio ambiente y la salud de las personas. Esta Ley establece por primera vez en Espa�a un marco normativo b�sico regulador de todos los residuos, sobre el cual se ir�n desarrollando nuevos reglamentos para cada tipolog�a de residuo. La Ley establece la responsabilidad de la puesta en el mercado de productos que con su uso se conviertan en residuos, recogiendo las obligaciones de los mismos. Un punto importante es la obligatoriedad del productor del residuo de hacerse cargo de su gesti�n de forma respetuosa con el medio ambiente y aplicando la jerarqu�a de gesti�n de residuos. En este sentido deber� asumir todos los costes asociados a esta gesti�n. Establece adem�s el marco jur�dico de regulaci�n de las actividades de gesti�n de residuos, quedando sometidas a r�gimen de autorizaci�n las actividades de valorizaci�n y eliminaci�n, y a r�gimen de notificaci�n todas las dem�s.
• - Igualmente, se fija un r�gimen jur�dico para la declaraci�n de suelos contaminados, as� como las obligaciones de quienes los generan y las actuaciones a llevar a cabo por la administraci�n de forma subsidiaria.
• - Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevenci�n y Control integrados de la Contaminaci�n . Esta Ley incorpora al ordenamiento interno espa�ol la Directiva 96/61/CE . Dicha Directiva supedita la puesta en marcha de las instalaciones incluidas en su �mbito de aplicaci�n a la obtenci�n de un permiso escrito, que deber� concederse de forma coordinada cuando en el procedimiento intervengan varias autoridades competentes. En este permiso se fijar�n las condiciones ambientales que se exigir�n para la explotaci�n de las instalaciones y, entre otros aspectos, se especificar�n los valores l�mite de emisi�n de sustancias contaminantes, que se basar�n en las mejores t�cnicas disponibles y tomando en consideraci�n las caracter�sticas t�cnicas de la instalaci�n, su implantaci�n geogr�fica y las condiciones locales del medio ambiente. A estos efectos, el control integrado de la contaminaci�n descansa fundamentalmente en la autorizaci�n ambiental integrada, una nueva figura de intervenci�n administrativa que sustituye y aglutina al conjunto disperso de autorizaciones de car�cter ambiental exigibles hasta el momento. Por �ltimo, se regulan en esta Ley los mecanismos de intercambio de informaci�n entre el Ministerio de Medio Ambiente y las Comunidades Aut�nomas sobre las principales emisiones contaminantes y sus focos y sobre las mejores t�cnicas disponibles, con la finalidad de conseguir una mejor aplicaci�n de la Ley y de elaborar un inventario estatal de emisiones que tendr� que enviarse a la Comisi�n Europea de conformidad con lo establecido en la normativa comunitaria. Las instalaciones existentes dispondr�n de un per�odo de adaptaci�n hasta el 30 de octubre de 2007.
• - Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluaci�n de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente . Esta ley introduce en la legislaci�n espa�ola la evaluaci�n ambiental de planes y programas, tambi�n conocida como evaluaci�n ambiental estrat�gica, como un instrumento de prevenci�n que permita integrar los aspectos ambientales en la toma de decisiones de planes y programas p�blicos, bas�ndose en la larga experiencia en la evaluaci�n de impacto ambiental de proyectos, tanto en el �mbito de la Administraci�n General del Estado como en el �mbito auton�mico, e incorpora a nuestro derecho interno la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001 , relativa a la evaluaci�n de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.
• - Real Decreto 833/1988 de 20 de Julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecuci�n de la Ley 20/1986 de 14 de Mayo, B�sica de Residuos T�xicos y Peligrosos . Modificado por Real Decreto 952/1997, de 20 de junio . Aunque la Ley 20/1986 est� derogada, este Real Decreto sigue vigente, seg�n lo dispuesto en la Ley 10/1998, de 21 de abril , de Residuos. Este Decreto regula las actividades de producci�n y gesti�n de residuos peligrosos, el control y seguimiento de los citados residuos, y asimismo, las responsabilidades, infracciones y sanciones que puedan derivarse del inadecuado ejercicio de las citadas actividades.
• - Real Decreto 45/1996, de 19 de enero, por el que se regulan diversos aspectos relacionados con las Pilas y los Acumuladores que contengan determinadas Materias Peligrosas . Modificado por la Orden de 25 de Octubre de 2000 . Mediante este Real Decreto se pretende facilitar la valoraci�n o la eliminaci�n controlada de pilas y acumuladores usados mediante una serie de medidas, como la organizaci�n de sistemas eficaces de recogida selectiva, la obligaci�n de que las pilas y acumuladores s�lo puedan incorporarse a aparatos de los que sean f�cilmente extra�bles, la imposici�n de normas de marcado y la elaboraci�n de programas al efecto, todo ello completado con la exigencia de informar a los consumidores sobre las anteriores medidas. Este Real Decreto completa la incorporaci�n a nuestro ordenamiento de la Directiva 91/157/CEE e incorpora asimismo al derecho interno la Directiva 93/86/CEE .
• - Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero sobre protecci�n de las aguas contra la contaminaci�n producida por los nitratos procedentes de Fuentes Agrarias . (BOE n�mero 61 de 11.03.96).Transpone al derecho espa�ol la Directiva 91/676/CEE , relativa a la protecci�n de las aguas contra la contaminaci�n producida por nitratos utilizados en agricultura.
• - Real Decreto 952/1997, de 20 de junio , por el que se modifica el Reglamento para la ejecuci�n de la Ley 20/1986, de 14 de mayo , B�sica de Residuos T�xicos y Peligrosos, aprobado mediante Real Decreto 833/1988, de 20 de julio . En virtud de la disposici�n derogatoria �nica de la Ley 10/1998, de 21 de abril , de Residuos el Real Decreto 952/1997 , continuar� vigente en la medida en que no se oponga a lo establecido en la Ley. En este Real Decreto se sustituye la relaci�n de sustancias t�xicas y peligrosas contenidas en el anexo de la Ley 20/1986 por la relaci�n de sustancias que figura en la Directiva 91/689/CEE , estableci�ndose que la presencia de estas sustancias en cantidades y concentraciones significativas para que los residuos puedan ser considerados t�xicos y peligrosos se deducir� del hecho de que presenten alguna de las caracter�sticas que tambi�n figuran en la citada Directiva. Por �ltimo, este Real Decreto tambi�n incluye, en su anejo 2, la lista comunitaria de residuos peligrosos aprobada mediante Decisi�n 94/904/CE .
• - Real Decreto 782/1998, de 30 de abril , por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecuci�n de la Ley 11/1997 de envases y residuos de envases.
• - Real Decreto 1.378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminaci�n y gesti�n de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que lo contengan .Traspone la Directiva 96/59/CE, de 16 de septiembre . Se establece un nuevo r�gimen sobre la eliminaci�n progresiva de los PCB, bien de forma directa, incluyendo la eliminaci�n de los aparatos que los contengan, o bien mediante su descontaminaci�n. De conformidad con la normativa comunitaria, se fija el a�o 2010 como plazo m�ximo para llevar a cabo la descontaminaci�n o eliminaci�n, con la excepci�n de los transformadores el�ctricos d�bilmente contaminados, que podr�n estar operativos hasta el final de su vida �til. Para el logro de dicho objetivo, se parte de los inventarios que habr�n de elaborar las Comunidades Aut�nomas tomando como referencia la informaci�n que aporten los poseedores, quienes tambi�n deber�n comunicar las previsiones de descontaminaci�n o eliminaci�n. Asimismo, se impone la obligaci�n de etiquetar todo aparato sometido a inventario y de marcar los transformadores una vez descontaminados, y se prev� la elaboraci�n de una planificaci�n de �mbito estatal y auton�mico. Por otra parte, se establecen limitaciones al uso de PCB y aparatos que los contengan, tomando en consideraci�n el riesgo que representan para la salud de las personas y para el medio ambiente.
• - Real Decreto 1.911/2000, de 24 de noviembre, por el que se regula la destrucci�n de los materiales especificados de riesgo en relaci�n con las encefalopat�as espongiformes transmisibles (BOE n�mero 283, de 25 de noviembre). Aplica la Normativa Comunitaria vigente al respecto ( Decisi�n de la Comisi�n 2000/418/CE, de 29 de junio ). Modificado por el Real Decreto 221/2001, de 2 de marzo , y por el Real Decreto 100/2003, de 24 de enero . Derogado en parte por el Real Decreto 1429/2003, de 21 de noviembre .
• - Real Decreto Ley 4/2001, de 16 de febrero , sobre el r�gimen de intervenci�n administrativa aplicable a la valorizaci�n energ�tica de harinas de origen animal procedentes de la transformaci�n de despojos y cad�veres de animales. A�ade la disposici�n adicional octava a la Ley 10/1998, de 21 de abril , de Residuos. En este Real Decreto-ley se establecen los l�mites cuantitativos m�ximos de residuos de este tipo que se podr�n valorizar energ�ticamente y se fijan las condiciones de funcionamiento de las instalaciones de valorizaci�n, que deber�n cumplir las prescripciones sobre niveles de emisi�n de contaminantes a la atm�sfera establecidas, tanto en la legislaci�n sobre protecci�n del ambiente atmosf�rico, como en el condicionado ambiental de las propias autorizaciones sustantivas de funcionamiento de las respectivas instalaciones.
• - Real Decreto 221/2001, de 2 de marzo , por el que se modifica el Real Decreto 1911/2000, de 24 de noviembre , por el que se regula la destrucci�n de los materiales especificados de riesgo en relaci�n con las encefalopat�as espongiformes transmisibles (BOE n. 54, de 3 de marzo de 2001).
• - Real Decreto 1.481/2001, de 27 de diciembre , por el que se regula la eliminaci�n de residuos mediante dep�sito en vertedero. El presente Real Decreto incorpora al derecho interno la Directiva 1999/31/CE y establece el r�gimen jur�dico aplicable a las actividades de eliminaci�n de residuos mediante su dep�sito en vertederos. Asimismo, delimita los criterios t�cnicos m�nimos para su dise�o, construcci�n, explotaci�n, clausura y mantenimiento. Tambi�n aborda la adaptaci�n de los vertederos actuales a las exigencias del Real Decreto y los impactos ambientales a considerar en la nueva situaci�n. Los vertederos deber�n incluirse en alguna de las siguientes categor�as: vertederos de residuos peligrosos, vertederos de residuos no peligrosos y vertederos de residuos inertes, identific�ndose los tipos de residuos aceptables en las diferentes categor�as de vertederos, y prohibi�ndose expresamente la admisi�n de determinados residuos. Asimismo, se acotan los requisitos m�nimos de las solicitudes de autorizaci�n, las comprobaciones previas a realizar por las autoridades competentes y el contenido de aqu�llas. Por otra parte, de conformidad con lo establecido en la Directiva que se incorpora, la cantidad a percibir por la eliminaci�n de residuos en vertedero ha de sufragar necesariamente todos los costes de dicha actividad, incluidos los costes de proyecto, construcci�n, explotaci�n, clausura y mantenimiento del vertedero. Se pretende as� que la eliminaci�n de residuos mediante su dep�sito en vertedero, cuyo precio actual es, como media, muy inferior al coste real del proceso y comparativamente menor al exigido por otras t�cnicas de gesti�n m�s respetuosas con el medio ambiente, tales como la reutilizaci�n o la valorizaci�n mediante reciclado, compostaje, biometanizaci�n o valorizaci�n energ�tica, se utilice �nicamente para aquellos residuos para los que actualmente no existe tratamiento o para los rechazos de las citadas alternativas prioritarias de gesti�n. Se configuran asimismo una serie de mecanismos, tanto para la admisi�n de residuos en los correspondientes vertederos como para el control y vigilancia de estos durante la fase de explotaci�n, clausura y mantenimiento posterior.
• - Real Decreto 1.381/2002, de 20 de diciembre, sobre instalaciones portuarias de recepci�n de desechos generados por los buques y residuos de carga . Este Real Decreto transpone al ordenamiento interno la Directiva 2000/59/CE del Parlamento Europeo , y regula el procedimiento de comunicaci�n previa de la cantidad y tipo de residuos transportados por los capitanes de los buques que arriben a los puertos espa�oles, incentiv�ndose, dentro del sistema tarifario general, el uso de las instalaciones portuarias receptoras; se prev� la aprobaci�n de planes de recepci�n y manipulaci�n de residuos por las entidades gestoras de los puertos y, por �ltimo, se intensifica el ejercicio de las facultades de inspecci�n y de adopci�n de medidas cautelares por parte de las Capitan�as Mar�timas.
• - Real Decreto 1.383/2002, de 20 de diciembre, sobre gesti�n de veh�culos al final de su vida �til . Incorpora al derecho interno la Directiva 2000/53/CE . En este Real Decreto se establecen medidas preventivas desde la fase de concepci�n del veh�culo, tendentes a disminuir y limitar la utilizaci�n de sustancias peligrosas en su fabricaci�n, as� como a facilitar la reutilizaci�n, el reciclado y la valorizaci�n de sus distintos elementos, para reducir la afecci�n ambiental producida por los veh�culos. Se impone al usuario la obligaci�n de entregar el veh�culo al final de su vida �til a un centro autorizado de tratamiento que realizar� su descontaminaci�n. Particular relevancia adquiere la acreditaci�n del fin de la vida �til del veh�culo y, consiguientemente, su consideraci�n como residuo, de la que se deriva la obligaci�n de aplicar a su descontaminaci�n el r�gimen normativo sobre residuos peligrosos. Por ello, la entrega del veh�culo en el centro de tratamiento que realiza la descontaminaci�n quedar� documentada mediante el Certificado de destrucci�n emitido por dicho centro.

  Para evitar la contaminaci�n de los elementos que integran el medio ambiente, incluido el suelo se regulan tambi�n las operaciones de descontaminaci�n y dem�s operaciones de tratamiento, fij�ndose adem�s las condiciones de almacenamiento y estableci�ndose los requisitos t�cnicos que han de reunir las instalaciones de recogida, almacenamiento y tratamiento (incluida la descontaminaci�n) de los veh�culos y de los elementos que los componen.

• - Real Decreto 100/2003, de 24 de enero , por el que se modifica el Real Decreto 1911/2000, de 24 de noviembre , por el que se regula la destrucci�n de los materiales especificados de riesgo en relaci�n con las encefalopat�as espongiformes transmisibles.
• - Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineraci�n de residuos . Correcci�n de errores (BOE n�mero 224, de 18 de septiembre). Deroga: El apartado d�cimo y anexo I de la Orden ministerial de 28 de febrero de 1989 , modificada por la de 13 de junio de 1990 , mediante la que se regula la gesti�n de los aceites usados. Mediante este Real Decreto se incorpora al ordenamiento interno la Directiva 2000/76/CE , con la finalidad de limitar al m�ximo los efectos ambientales de las actividades de incineraci�n y coincineraci�n de residuos. Se adoptan una serie de exigencias en relaci�n con la entrega y recepci�n de los residuos en las instalaciones, as� como unas condiciones sobre su construcci�n y explotaci�n en las que tambi�n se distingue si en la instalaci�n se realiza incineraci�n o coincineraci�n, y que resultan m�s estrictas cuando se trata de residuos peligrosos, tal como se recoge en la directiva que se incorpora. Asimismo, en lo que se refiere a la contaminaci�n atmosf�rica que puede producirse en las actividades de incineraci�n y coincineraci�n de residuos, se fijan valores l�mite de emisiones a la atm�sfera que son comunes para los diferentes tipos de residuos que se incineren. Se adoptan, de igual forma, valores l�mite de emisi�n de determinados contaminantes que habr�n de aplicarse al vertido de las aguas residuales procedentes de la depuraci�n de los gases de escape de las instalaciones de incineraci�n y coincineraci�n, y se establecen exigencias en cuanto a mediciones y control.
• - Real Decreto 1.429/2003, de 21 de noviembre , por el que se regulan las condiciones de aplicaci�n de la normativa comunitaria en materia de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano. Establece disposiciones espec�ficas de aplicaci�n en Espa�a del Reglamento (CE) n�mero 1.774/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano .
• - Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relaci�n de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y est�ndares para la declaraci�n de suelos contaminados .
• - Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos el�ctricos y electr�nicos y la gesti�n de sus residuos . Correcci�n de errores (BOE n�mero 76, de 30.03.05). Incorpora al ordenamiento jur�dico interno las Directivas 2002/95/CE , 2002/96/CE y 2003/108/CE . Este real decreto, que incorpora al derecho interno las mencionadas directivas, se dicta al amparo de lo establecido en los art�culos 1 y 7 de la Ley 10/1998, de 21 de abril , de Residuos, que faculta al Gobierno para fijar disposiciones particulares relativas a la producci�n y gesti�n de determinados tipos de residuos de manera que se facilite su reutilizaci�n, reciclado y valorizaci�n. De acuerdo con lo anterior, este real decreto establece medidas de prevenci�n desde la fase de dise�o y fabricaci�n de los aparatos el�ctricos o electr�nicos tendentes sobre todo a limitar la inclusi�n en ellos de sustancias peligrosas. Se incorpora as� lo dispuesto en la Directiva 2002/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003 , sobre restricciones a la utilizaci�n de determinadas sustancias peligrosas en aparatos el�ctricos o electr�nicos, y se permite, de conformidad con la normativa comunitaria, un per�odo de adaptaci�n en cuya virtud tales restricciones ser�n definitivamente exigibles a los aparatos que salgan al mercado a partir del 1 de julio de 2006. Por otra parte, se determina c�mo gestionar los aparatos el�ctricos o electr�nicos para minimizar la afecci�n ambiental de este tipo de residuos con especial consideraci�n de los procedentes de hogares particulares, debido a su porcentaje mayoritario en el c�mputo total de residuos de estos aparatos.
• - Real Decreto 1.619/2005, de 30 de diciembre, sobre la gesti�n de neum�ticos fuera de uso . Define, en primer lugar, los principales conceptos, entre ellos el de productor de neum�ticos, que se distingue del de generador de neum�ticos fuera de uso. Establece, a continuaci�n, la obligaci�n de elaborar planes empresariales de prevenci�n que identifiquen los mecanismos de fabricaci�n que prolonguen la vida �til de los neum�ticos y faciliten la reutilizaci�n y reciclado de los neum�ticos al final de su vida �til. Asimismo los productores quedan obligados a hacerse cargo de la gesti�n de los residuos derivados de sus productos y a garantizar su recogida y gesti�n de acuerdo con los principios de la jerarqu�a establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril , de Residuos. Igualmente, este real decreto determina la forma de realizar las operaciones de almacenamiento y exige el cumplimiento de determinados requisitos t�cnicos en las instalaciones.
• - Real Decreto 228/2006, de 24 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 1.378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminaci�n y gesti�n de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan . Entre las modificaciones que se introducen deben destacarse, en primer lugar, la obligaci�n de los poseedores de declarar la posesi�n de los aparatos sometidos a inventario. Se contemplan asimismo nuevas obligaciones de los poseedores en relaci�n a las comunicaciones a las comunidades aut�nomas tanto de previsiones de actuaci�n como, en su caso de comunicaci�n de cantidades ya descontaminadas o eliminadas, acompa�ando las justificaciones oportunas. Por �ltimo, se establecen plazos para la declaraci�n del tratamiento de aparatos inventariados y de los transformadores como medida que acredite y garantice los tratamientos exigidos a los mismos.
• - Real Decreto 252/2006, de 3 de marzo, por el que se revisan los objetivos de reciclado y valorizaci�n establecidos en la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, y por el que se modifica el Reglamento para su ejecuci�n, aprobado por el Real Decreto 782/1998, de 30 de abril . Traspone parcialmente la Directiva 2004/12/CE, de 11 de febrero .
• - Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gesti�n de los aceites industriales usados . En este real decreto se establecen, en primer lugar, las normas que deber�n respetarse en la fabricaci�n de los aceites industriales y, en tal sentido, se exige que contengan en su composici�n la menor cantidad posible de sustancias peligrosas para reducir al m�ximo la incidencia ambiental de los aceites usados que se generen, al tiempo que se impone a los fabricantes la obligaci�n de elaborar planes empresariales de prevenci�n, considerados como instrumentos en los que se materializar�n las medidas que pondr�n en marcha los fabricantes para reducir la cantidad y la peligrosidad de los aceites industriales. Se contemplan medidas relativas a la producci�n, posesi�n y gesti�n de aceites usados.
• - Orden de 13 de octubre de 1989, por la que se determinan los M�todos de Caracterizaci�n de los Residuos T�xicos y Peligrosos (BOE n�mero 270, de 10 de octubre). Desarrolla el Real Decreto 833/1988, de 20 de julio , y traspone los m�todos de caracterizaci�n establecidos en las Directiva 84/449/CEE, de 25 de abril de 1984.
• - Orden de 12 de marzo de 1990, sobre los Traslados Transfronterizos de los Residuos T�xicos y Peligrosos .
• - Orden de 27 de abril de 1998, por la que se establecen las cantidades individualizadas a cobrar en concepto de dep�sito y el s�mbolo identificativo de los envases que se pongan en el mercado a trav�s del sistema de dep�sito, devoluci�n y retorno regulado en la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases .
• - Orden de 21 de octubre de 1999, por la que se establecen las condiciones para la no aplicaci�n de los niveles de concentraci�n de metales pesados establecidos en el art�culo 13 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, a las cajas y paletas de pl�stico reutilizables que se utilicen en una cadena cerrada y controlada .
• - Orden de 25 de octubre de 2000 , por la que se modifican el anejo 1 del Real Decreto 45/1996, de 19 de enero , por el que se regulan diversos aspectos relacionados con las pilas y acumuladores que contengan determinadas materias peligrosas, y el anexo I del Real decreto 1.406/1989, de 10 de noviembre, por el que se imponen limitaciones a la comercializaci�n y uso de ciertas sustancias y preparados peligrosos .
• - Orden de 12 de junio de 2001, por la que se establecen las condiciones para la no aplicaci�n a los envases de vidrio de los niveles de concentraci�n de metales pesados establecidos en el art�culo 13 de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases .
• - Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero , por la que se publican las operaciones de valorizaci�n y eliminaci�n de residuos y la lista europea de residuos. Correcci�n de errores: (BOE n�mero 60, de 12 de marzo). Los diferentes tipos de residuos de la lista se clasifican mediante c�digos de seis cifras para los residuos, y de cuatro y dos cifras para los subcap�tulos y cap�tulos respectivamente, en funci�n de la fuente que genera el residuo. Las Comunidades Aut�nomas en sus respectivos �mbitos de competencias, podr�n decidir, en casos excepcionales: que un residuo que figura en la Lista Europea de Residuos como peligroso no tenga tal consideraci�n si, de acuerdo con las pertinentes pruebas documentales proporcionadas por el poseedor, no presenta ninguna de las caracter�sticas de peligrosidad enumeradas en la tabla 5 del anexo I del reglamento para la ejecuci�n de la Ley 20/1986, de 14 de mayo , B�sica de Residuos T�xicos y Peligrosos; que un residuo tenga la consideraci�n de peligroso, aunque no figure como tal en la Lista Europea de Residuos si, a su juicio, presenta alguna de las caracter�sticas de peligrosidad enumeradas en la tabla 5 del anexo I del reglamento para la ejecuci�n de la Ley 20/1986, de 14 de mayo , B�sica de Residuos T�xicos y Peligrosos.
• - Orden INT/249/2004, de 5 de febrero, por la que se regula la baja definitiva de los veh�culos descontaminados al final de su vida �til . La presente Orden establece que, los titulares de los veh�culos que pretendan desprenderse de los mismos al final de su vida �til, deber�n entregarlos obligatoriamente en un centro autorizado de tratamiento o en una instalaci�n de recepci�n regulados en el Real Decreto 1.383/2002 . El Certificado de destrucci�n que emitan los centros autorizados de tratamiento, justificar� la baja definitiva del veh�culo desde esa fecha, que se ajustar� preferentemente al modelo y contenido establecido en el Anexo a la presente Orden.
• - Resoluci�n de 24 de julio de 1989, por la que se dispone la publicaci�n del Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba el Plan Nacional de Residuos Industriales y se constituye la Comisi�n de Seguimiento del mismo (BOE n�mero 179, de 28 de julio).
• - Resoluci�n de 28 de abril de 1995, de la Secretar�a de Estado de Medio Ambiente y Vivienda, por la que se dispone la publicaci�n del Acuerdo del Consejo de Ministros de 17 de febrero de 1995, por el que se aprueba el Plan Nacional de Residuos Peligrosos .
• - Resoluci�n de 28 de abril de 1995, de la Secretar�a de Estado de Medio Ambiente y Vivienda, por la que se dispone la publicaci�n del Acuerdo del Consejo de Ministros de 17 de febrero de 1995, por el que se aprueba el Plan Nacional de Recuperaci�n de Suelos Contaminados .
• - Resoluci�n de 25 de noviembre de 1999, de la Direcci�n General de Calidad y Evaluaci�n Ambiental, por la que se dispone la publicaci�n del acuerdo de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente de 22 de noviembre de 1999, por el que se da conformidad al Programa Nacional de Pilas y Bater�as Usadas .
• - Resoluci�n de 13 de enero de 2000, de la Secretar�a General de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicaci�n del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 7 de enero de 2000, por el que se aprueba el Plan Nacional de Residuos Urbanos .
• - Resoluci�n de 15 de marzo de 2001, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicaci�n del acuerdo de convalidaci�n del Real Decreto-ley 4/2001, de 16 de febrero, sobre el r�gimen de intervenci�n administrativa aplicable a la valoraci�n energ�tica de harinas de origen animal procedentes de la transformaci�n de despojos y cad�veres de animales .
• - Resoluci�n de 9 de abril de 2001, de la Secretar�a General de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicaci�n del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 6 de abril de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Descontaminaci�n y Eliminaci�n de Policlorobifenilos (PCB), Policloroterfenilos (PCT) y Aparatos que los contengan (2001-2010) . Correcci�n de erratas: (BOE n�mero 107, de 4 de mayo). Correcci�n de errores: (BOE n�mero 111, de 9 de mayo).
• - Resoluci�n de 14 de junio de 2001, de la Secretar�a General de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicaci�n del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 1 de junio de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Lodos de Depuradoras de Aguas Residuales 2001-2006 .
• - Resoluci�n de 14 de junio de 2001, de la Secretar�a General de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicaci�n del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 1 de junio de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Residuos de Construcci�n y Demolici�n 2001-2006 . Correcci�n de errores (BOE n�mero 188, de 7 de agosto de 2000).
• - Resoluci�n de 25 de septiembre de 2001, de la Secretar�a General de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicaci�n del Acuerdo del Consejo de Ministros de 3 de agosto de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Veh�culos al final de su vida �til (2001-2006) .
• - Resoluci�n de 8 de octubre de 2001, de la Secretar�a General de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicaci�n del Acuerdo del Consejo de Ministros de 5 de octubre de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Neum�ticos Fuera de Uso, 2001-2006 .

3. Normativa Europea.

A continuaci�n se muestra una relaci�n de la Normativa Europea relevante en materia de residuos publicada a partir del a�o 2000:

• - Reglamento 1.774/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano. Modificado por el Reglamento 808/2003/CE de la Comisi�n, de 12 de mayo (DOCE n�mero L117, de 13 de mayo de 2003).- Afectado por el Reglamento 811/2003/CE de la Comisi�n, de 12 de mayo (DOCE n�mero L117, de 13 de mayo de 2003). - La Decisi�n 2003/334/CE de la Comisi�n, de 13 de mayo , establece medidas transitorias relativas al material recogido al depurar las aguas residuales (DOCE n�mero L118, de 14 de mayo de 2003). Reglamento 92/2005/CE de la Comisi�n, de 19 de enero (DOUE n�mero L19, de 21 de enero de 2005) modifica el anexo VI.
• - Reglamento (CE) n�mero 1.492/2004 de la Comisi�n, de 23 de agosto de 2004, por el que se modifica el Reglamento (CE) n�mero 999/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a las medidas de erradicaci�n de las encefalopat�as espongiformes transmisibles en animales bovinos, ovinos y caprinos, el comercio e importaci�n de esperma y embriones de animales ovinos y caprinos y los materiales especificados de riesgo .
• - Reglamento 92/2005/CE de la Comisi�n, de 19 de enero de 2005 , por el que se aplica el Reglamento 1774/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los m�todos de eliminaci�n o a la utilizaci�n de subproductos animales y se modifica su anexo VI en lo concerniente a la transformaci�n en biog�s y la transformaci�n de las grasas extra�das.
• - Reglamento (CE) n�mero 208/2006 de la Comisi�n, de 7 de febrero de 2006, por el que se modifican los anexos VI y VIII del Reglamento (CE) n�mero 1774/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que se refiere a las normas de transformaci�n para las plantas de biog�s y compostaje y las condiciones aplicables al esti�rcol .
• - Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de septiembre de 2000 , relativa a los veh�culos al final de su vida �til (DOCE n�mero L 269, de 21 de octubre de 2000). Afectada por la Decisi�n 2001/753/CE de la Comisi�n, de 17 de octubre de 2001 (DOCE n�mero L 282, de 26 de octubre de 2001) y por la Decisi�n 2003/138/CE, de la Comisi�n, de 27 de febrero de 2003 (DOCE n�mero L 53, de 28 de febrero de 2003). Afectada por la Decisi�n 2005/293/CE de la Comisi�n, de 1 de abril de 2005, por la que se establecen normas de desarrollo para controlar el cumplimiento de los objetivos de reutilizaci�n y valorizaci�n as� como de reutilizaci�n y reciclado fijados en la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los veh�culos al final de su vida �til (DOUE n�mero L 94, de 13.04.05). Modificado su anexo II por la Decisi�n 2005/673/CE del Consejo, de 20 de septiembre de 2005 (DOUE n�mero L 254, de 30 de septiembre de 2005).
• - Directiva 2000/59/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2000 , sobre instalaciones portuarias receptoras de desechos generados por buques y residuos de carga (DOCE n�mero L 332, de 28 de diciembre de 2000).
• - Directiva 2000/76/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de diciembre de 2000 , relativa a la incineraci�n de residuos (DOCE n�mero L 332, de 28.1200).
• - Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio de 2001 , relativa a la evaluaci�n de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.
• - Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003 , sobre residuos de aparatos el�ctricos y electr�nicos (DOCE n�mero L37, de 13 de febrero de 2003). Modificada por la Directiva 2003/108/CE (DOUE n�mero L345, de 31 de diciembre de 2003). Afectada por la Decisi�n 2005/369/CE de la Comisi�n, de 3 de mayo de 2005 , por la que se definen las normas para controlar el cumplimento de la Directiva 2002/96 , por los Estados miembros y se establecen los formatos de los datos. El objetivo de esta Directiva es, en primer lugar, prevenir la generaci�n de residuos de aparatos el�ctricos y electr�nicos (RAEE) y, la reutilizaci�n, el reciclado y otras formas de valorizaci�n de dichos residuos, a fin de reducir su eliminaci�n. Asimismo, se pretende mejorar el comportamiento medioambiental de todos los agentes que intervienen en el ciclo de vida de los aparatos el�ctricos y electr�nicos, por ejemplo, los productores, distribuidores y consumidores, y, en particular, de aquellos agentes directamente implicados en el tratamiento de los residuos derivados de estos aparatos.
• - Directiva 2003/108/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de diciembre de 2003 , por la que se modifica la Directiva 2002/96/CE sobre residuos de aparatos el�ctricos y electr�nicos (RAEE) (DOUE n�mero L345, de 31 de diciembre de 2003).
• - Directiva 2004/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004 , por la que se modifica la Directiva 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases (DOUE n�mero L47, de 18 de febrero de 2004).
• - Directiva 2005/20/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2005, por la que se modifica la Directiva 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases .
• - Directiva 2006/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2006, sobre la gesti�n de los residuos de industrias extractivas y por la que se modifica la Directiva 2004/35/CE .
• - Directiva 2006/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, relativa a los residuos .
• - Directiva 2006/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de septiembre de 2006, relativa a las pilas y acumuladores y a los residuos de pilas y acumuladores y por la que se deroga la Directiva 91/157/CEE .
• - Decisi�n 2000/532/CE de la Comisi�n, de 3 de mayo de 2000, que sustituye a la Decisi�n 94/3/CE por la que se establece una lista de residuos de conformidad con la letra a) del art�culo 1 de la Directiva 75/442/CEE del Consejo relativa a los residuos y a la 94/904/CE del Consejo por la que se establece una lista de residuos peligrosos en virtud del apartado 4 del art�culo 1 de la Directiva 91/689/CEE del Consejo relativa a los residuos peligrosos (DOCE n�mero L 226, de 6 de septiembre de 2000). Modificada por las Decisiones 2001/118/CE de la Comisi�n, de 16 de enero (DOCE n�mero L 47, de 16 de febrero de 2001) y 2001/119/CE de la Comisi�n, de 22 de enero de 2001 (DOCE n�mero L 47, de 16 de febrero de 2001), y por la Decisi�n 2001/573/CE del Consejo, de 23 de julio (DOCE n�mero L203, de 28 de julio de 2001).
• - Decisi�n 2001/118/CE de la Comisi�n, de 16 de enero de 2001 , por la que se modifica la Decisi�n 2000/532/CE en lo que se refiere a la lista de residuos (DOCE n�mero L 47, de 16 de febrero de 2001).Correcci�n de errores (DOCE n�mero L 112, de 27 de abril de 2002).
• - Decisi�n 2001/119/CE de la Comisi�n, de 22 de enero de 2001 , que modifica la Decisi�n 2000/532/CE que sustituye a la Decisi�n 94/3/CE por la que se establece una lista de residuos de conformidad con la letra a) del art�culo 1 de la Directiva 75/442/CEE del Consejo relativa a los residuos y a la Decisi�n 94/904/CE del Consejo por la que se establece una lista de residuos peligrosos en virtud del apartado 4 del art�culo 1 de la Directiva 91/689/CEE del Consejo relativa a los residuos peligrosos (DOCE n�mero L 47, de 16 de febrero de 2001).
• - Decisi�n 2001/171/CE de la Comisi�n, de 19 de febrero de 2001, por la que se establecen las condiciones para la no aplicaci�n a los envases de vidrio de los niveles de concentraci�n de metales pesados establecidos en la Directiva 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases (DOCE n�mero L 62, de 2 de marzo de 2001).
• - Decisi�n 2001/573/CE del Consejo, de 23 de julio de 2001 , por la que se modifica la Decisi�n 2000/532/CE de la Comisi�n en lo relativo a la lista de residuos (DOCE n�mero L 203, de 28 de julio de 2001).
• - Decisi�n 2002/151/CE de la Comisi�n, de 19 de febrero de 2002, sobre los requisitos m�nimos del certificado de destrucci�n expedido con arreglo al apartado 3 del art�culo 5 de la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los veh�culos al final de su vida �til (DOCE n�mero L 50, de 21 de febrero de 2002).
• - Decisi�n 2002/525/CE de la Comisi�n, de 27 de junio de 2002, por la que se modifica el anexo II de la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los veh�culos al final de su vida �til .
• - Decisi�n 2003/33/CE del Consejo, de 19 de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisi�n de residuos en los vertederos con arreglo al art�culo 16 y al anexo II de la Directiva 1999/31/CEE (DOCE n�mero L11, de 16 de enero de 2003)
• - Decisi�n 2003/138/CE, de la Comisi�n, de 27 de febrero de 2003 , por la que se establecen las normas de codificaci�n de los componentes y materiales para veh�culos en aplicaci�n de la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los veh�culos al final de su vida �til (DOCE n�mero L53, de 28 de febrero de 2003)
• - Decisi�n 2004/249 de la Comisi�n, de 11 de marzo de 2004, relativa al cuestionario para los informes de los Estados miembros a cerca de la aplicaci�n de la Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre residuos de aparatos el�ctricos y electr�nicos (RAEE) .
• - Decisi�n 2005/293/CE de la Comisi�n, de 1 de abril de 2005 , por la que se establecen normas de desarrollo para controlar el cumplimiento de los objetivos de reutilizaci�n y valorizaci�n as� como de reutilizaci�n y reciclado fijados en la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los veh�culos al final de su vida �til.
• - Decisi�n 2005/369/CE de la Comisi�n, de 3 de mayo de 2005 , por la que, a efectos de la Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre residuos de aparatos el�ctricos y electr�nicos, se definen las normas para controlar su cumplimiento por los Estados miembros y se establecen los formatos de los datos.
• - Decisi�n 2005/673/CE del Consejo, de 20 de septiembre de 2005 , que modifica el anexo II de la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los veh�culos al final de su vida �til.
• - Decisi�n 2006/329/CE de la Comisi�n, de 20 de febrero de 2006, por la que se establece el cuestionario que se utilizar� en los informes sobre la aplicaci�n de la Directiva 2000/76/CE relativa a la incineraci�n de residuos .

4. Planes de Gesti�n de Residuos.

4.1. Planes Nacionales.

Urbanos: Plan Nacional de Residuos Urbanos (2000- 2006). Resoluci�n de 13 de enero de 2000 .

El Plan Nacional de Residuos Urbanos (2000-2006) responde a la obligaci�n legal exigida por la Ley 10/1998 de Residuos . Los objetivos que se contemplan en este Plan son objetivos nacionales, y establecen unos porcentajes medios que se deben alcanzar como resultado de agregar los objetivos logrados en cada Comunidad Aut�noma, sin que haya que tratar de obtenerlos en todas y cada una de ellas. Son objetivos b�sicos del Plan Nacional de Residuos Urbanos los siguientes:

• - Fomento de la reducci�n de la cantidad y peligrosidad de los residuos.
• - Aumento de la reutilizaci�n, reciclaje y valorizaci�n de los mismos.
• - Adaptaci�n antes del 31 de diciembre de 2005 de las infraestructuras existentes a la legislaci�n presente y previsible a corto plazo.
• - Valorizaci�n de la materia org�nica contenida en los residuos (compostaje, biometanizaci�n, otras formas de energ�a).
• - Creaci�n de una red de infraestructuras para la gesti�n de los residuos.
• - Limitaci�n del vertido final o eliminaci�n en vertedero de la fracci�n de residuos no valorizable.
• - Recuperaci�n y restauraci�n de los espacios degradados por vertidos incontrolados.
• - Establecimiento de un modelo de financiaci�n.
• - Implantaci�n de la recogida selectiva en todos los n�cleos de poblaci�n de m�s de 1.000 habitantes antes del 31 de diciembre de 2006.
• - Creaci�n de un inventario de residuos, tanto auton�mico como nacional.
• - Fomento de las campa�as de informaci�n y sensibilizaci�n, (acceso de los ciudadanos a la informaci�n sobre estas materias).

Peligrosos: Plan Nacional de Residuos Peligrosos (1995-2000).

Resoluci�n de 28 de abril de 1995.

Plan Nacional de Descontaminaci�n y Eliminaci�n de Policlorobifenilos (PCB), Policloroterfenilos (PCT) y Aparatos que los Contengan (2001-2010).

Resoluci�n de 9 de abril de 2001.

Especiales: Plan Nacional de Lodos de Depuradoras de Aguas Residuales (2001-2006). Resoluci�n de 14 de Junio de 2001.

Plan Nacional de Residuos de Construcci�n y Demolici�n (2001-2006). (Correcci�n de errores).

Resoluci�n de 14 de junio de 2001.

Plan Nacional de Veh�culos al final de su vida �til (2001- 2006).

Resoluci�n de 25 de septiembre de 2001

Plan Nacional de Neum�ticos Fuera de Uso, (2001- 2006).

Resoluci�n de 8 de octubre de 2001.

Plan Nacional de Residuos Voluminosos (2001-2006).

Pendiente de Tramitaci�n.

Plan Nacional de Residuos de Matadero, Decomisos, Productos C�rnicos y Animales Muertos. (2001 - 2006)

Pendiente de Tramitaci�n.

Otros: Plan Nacional de Residuos Industriales.

Resoluci�n de 24 de julio de 1989.

Programa Nacional de Pilas y Bater�as Usadas.

Resoluci�n de 25 de noviembre de 1999.

V Plan General de Residuos Radiactivos (1999).

Plan Nacional de Recuperaci�n de Suelos Contaminados.

(1995 - 2005). Resoluci�n de 28 de abril de 1995.

Plan Nacional de Residuos Hospitalarios.

Pendiente de Tramitaci�n.

Plan Nacional de Residuos El�ctricos y Electr�nicos.

Pendiente de Tramitaci�n.

4.2. Planes Auton�micos.

A continuaci�n se presentan los Planes de Gesti�n de Residuos S�lidos desarrollados por las Comunidades Aut�nomas tras la aprobaci�n de la Ley 10/1998, de 21 de abril de residuos:

• - Andaluc�a: Plan de Gesti�n de Residuos Peligrosos de Andaluc�a, aprobado por el Decreto de n�mero 134, de 23 de junio de 1998

  Plan Director Territorial de Residuos Urbanos de Andaluc�a , aprobado por el Decreto n�mero 218, de 26 de octubre de 1999 .

  Plan de prevenci�n y gesti�n de residuos peligrosos de Andaluc�a 2004-2010, revisi�n del Plan de Gesti�n de Residuos Peligrosos de Andaluc�a aprobada por el Decreto 99/2004, de 9 de marzo .

• - Arag�n: Plan de Gesti�n de los Residuos Especiales de la Comunidad Aut�noma de Arag�n, aprobado por acuerdo de la Diputaci�n General, publicado mediante ORDEN de 12 de mayo de 1995, del Departamento de Medio Ambiente.

  Plan de gesti�n Integral de los Residuos de Arag�n. G.I.R.A. (2005-2008)

• - Asturias: Plan B�sico de Gesti�n de Residuos en Asturias, aprobado por Consejo de Gobierno el 14 de junio de 2001 . BOPA n�m. 157 de 7 de julio de 2001.
• - Cantabria: Plan de Gesti�n de Residuos S�lidos Urbanos, aprobado por la Ley 8/1993, de 18 de Noviembre de 1993 .
• - Castilla la Mancha: Plan de Gesti�n de Residuos Urbanos de Castilla-La Mancha, aprobado por el Decreto 70/1999, de 25 de mayo .

  Plan regional de Residuos Peligrosos de Castilla - La Mancha 2001-2006, aprobado por el Decreto 158/2001, de 5 de junio de 2001 .

• - Castilla y Le�n: Plan Director Regional de Gesti�n de Residuos S�lidos Urbanos de Castilla y Le�n, aprobado por el Decreto 90/1990, de 31 de Mayo que posteriormente fue modificado por el Decreto 50/1998 de 5 de marzo .

  Plan de Residuos Urbanos y Residuos de Envases de Castilla y Le�n 2002-2010, aprobado por Acuerdo de 30 de agosto de 2002, de la Junta de Castilla y Le�n .

  Plan de Residuos Industriales de Castilla y Le�n 2002- 2010, aprobado por Acuerdo de 7 de noviembre de 2002, de la Junta de Castilla y Le�n .

• - Catalu�a: Programa general de residuos de Catalu�a, aprobado por Acuerdo de Gobierno, publicado mediante Resoluci�n de 16 de octubre de 1995,

  Programa de gesti�n de los residuos de envases de Catalu�a, aprobado por el Consejo de Direcci�n de la Junta de Residuos, publicado mediante Resoluci�n de 13 de mayo de 1998,

  Programa de gesti�n de residuos industriales de Catalu�a 2001-2006,

  Programa de gesti�n de residuos municipales de Catalu�a 2001-2006,

  Programa de gesti�n de residuos de la construcci�n de Catalu�a 2001-2006,

  Programa de gesti�n de residuos ganaderos.

• - C. F. Navarra: Plan Gestor de Residuos Especiales de Navarra, aprobado por el Acuerdo de 23 de marzo de 1998 .

  Plan Integrado de Gesti�n de Residuos de Navarra, aprobado por el Acuerdo de 25 de Octubre de 1999 .

• - Ceuta y Melilla:
• - Comunidad Valenciana: Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana, aprobado por el Decreto 317/1997, de 24 de diciembre y modificado por el Decreto 32/1999 de 2 de marzo .

  Plan de Descontaminaci�n y Eliminaci�n de PCB de la Comunidad Valenciana, aprobada por el Decreto 135/2002, de 27 de agosto, del Gobierno Valenciano .

• - Extremadura: Plan Director de Gesti�n Integrada de Residuos de la Comunidad Aut�noma de Extremadura, al que se da publicidad mediante Orden de 9 de febrero de 2001 (DOE n�mero 20, de 17.0201).
• - Galicia: Plan de Gesti�n y Tratamiento de Residuos S�lidos Urbanos de Galicia, aprobado por el Decreto 72/1989, de 27 de abril .

  Adaptaci�n del Plan de Gesti�n de RSU de Galicia, aprobada por la Resoluci�n de 28 de Octubre de 1998 .

  Plan de Gesti�n de RSU de Galicia, aprobado por la Resoluci�n de 2 de Junio de 1999 .

  Plan de Gesti�n de Residuos Industriales y Suelos Contaminados de Galicia, hecho p�blico mediante Resoluci�n de 21 de noviembre de 2001 .

  Plan de Gesti�n de Residuos Agrarios de Galicia

• - Islas Baleares: Plan Director de Residuos S�lidos de la Isla de Menorca, aprobado por el Decreto 76/1991 de 14 de julio .

  Plan Director para la Gesti�n de los Residuos S�lidos Urbanos de la Isla de Ibiza, aprobado por el Decreto 68/1994 de 13 de mayo .

  Plan Director Sectorial para la Gesti�n de los Residuos Urbanos de Mallorca, aprobado por Decreto 21/2000, de 18 de febrero .

  Plan Director Sectorial para la Gesti�n de los Residuos Urbanos de Eivissa y Formentera, aprobado por el Decreto 46/2001, de 30 de marzo (Correcci�n de errores BOCAIB n�mero 111, de 15 de septiembre de 2001).

  Plan Director Sectorial para la Gesti�n de los Residuos de Construcci�n y Demolici�n, Voluminosos y Neum�ticos Fuera de Uso de la Isla de Mallorca, aprobado por acuerdo del Consejo de 8 de abril de 2002.

• - Islas Canarias: Plan Integral de Residuos de Canarias, aprobado por Acuerdo adoptado por el Gobierno de la Comunidad Aut�noma de Canarias en la sesi�n de 13 de mayo de 1997, publicado por la Resoluci�n de la Secretar�a General T�cnica de 19 de enero de 1998 .

  Plan Integral de Residuos de Canarias, aprobado por el Decreto 161/2001, de 30 de julio .

• - La Rioja: Plan Director de Residuos De la Rioja, aprobado por el Acuerdo de 29 de septiembre de 2000, de la Consejer�a de Turismo y Medio Ambiente.
• - Madrid: Plan Auton�mico de Gesti�n de los Residuos S�lidos Urbanos de la Comunidad de Madrid (1997- 2005), aprobado por el Decreto 70/1997, de 12 de junio .

  Plan de Gesti�n Integrada de los Residuos de Construcci�n y Demolici�n de la Comunidad de Madrid 2002- 2011, aprobado por el Acuerdo de 21 de febrero de 2002 .

• - Murcia: Plan de los Residuos Urbanos y de los Residuos no Peligrosos de la Regi�n de Murcia, aprobado por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Aut�noma de la Regi�n de Murcia de fecha 22 de junio de 2001, acuerdo publicado mediante Resoluci�n de 26 de junio de 2001 (BOM n�mero 152, de 3 de julio de 2001). (Correcci�n de errores por omisi�n del Anexo II �Programas de Gesti�n de Envases y Residuos de Envases de la Regi�n de Murcia� BOM n�mero 169, de 23 de julio de 2001).

  Plan de Residuos Urbanos y de Residuos No Peligrosos de la Regi�n de Murcia, aprobado por el Decreto 48/2003, de 23 de mayo , por el que se aprueba el. (BOM n�mero 125, de 2 de junio de 2003).

• - Pa�s Vasco: Plan de Gesti�n de Residuos Especiales de la CAPV 1994-2000 (1994).

  Plan de Gesti�n de Pilas y Acumuladores Usados (1994).

  Plan de Gesti�n de Residuos Inertes de la CAPV (1994).

  Plan de Residuos Hospitalarios de la CAPV (1995).

  Plan de Envases y Embalajes de la CAPV (1996).

  Plan Integral de Gesti�n de los Residuos S�lidos Urbanos del Territorio Hist�rico de Gipuzkoa 1997-2020, aprobado por el Consejo de Gobierno de la Diputaci�n Foral, en septiembre de 1996.

  Plan Integral de Gesti�n de los Residuos S�lidos Urbanos del Territorio Hist�rico de Araba 1997-2001 (en elaboraci�n).

  Plan Integral de Gesti�n de los Residuos S�lidos Urbanos del territorio hist�rico de Vizcaya (1997-2001), aprobado por las Juntas Generales, en mayo de 1997.

  Plan Director de Gesti�n de Residuos S�lidos Urbanos de la CAPV (como suma de los tres Territorios Hist�ricos) (1998).

  Plan Integral de Gesti�n de Residuos Urbanos de Guip�zcoa 2002-2016.

  Plan de Gesti�n de Residuos Peligrosos de la Comunidad Aut�noma del Pa�s Vasco, 2003-2006, aprobado por Consejo de Gobierno y publicado mediante Resoluci�n 14/2003, de 30 de julio , del Director de la Secretar�a del Gobierno y de Relaciones con el Parlamento (BOPV n�mero 174, de 8 de septiembre de 2003).

5. Otra legislaci�n auton�mica.

- Catalu�a:

• Orden de 15 de febrero de 1996, de la Generalitat de Catalu�a sobre valorizaci�n de escorias .

- Pa�s Vasco:

• Decreto 34/2003 de 18 de febrero, por el que se regula la valorizaci�n y posterior utilizaci�n de escorias procedentes de la fabricaci�n de acero en hornos de arco el�ctrico en el �mbito de la Comunidad Aut�noma del Pa�s Vasco .

1. Grupo LER 01 00 00. Residuos de la prospecci�n, extracci�n de minas y canteras y tratamientos f�sicos y qu�micos de minerales.

1.1. An�lisis de la situaci�n actual.

1.1.1. Generaci�n.

TABLA 1. RESIDUOS DEL CAPITULO 01 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

1.1.2. Gesti�n.

Los residuos peligrosos identificados en este grupo son gestionados por gestores autorizados, disponiendo de documentos de control y seguimiento de los mismos.

2. Grupo LER 02 00 00. Residuos de la agricultura, horticultura, acuicultura, silvicultura, caza y pesca; residuos de la preparaci�n y elaboraci�n de alimentos.

2.1. An�lisis de la situaci�n actual.

TABLA 2. RESIDUOS DEL CAPITULO 02 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

2.1.1. Generaci�n.

2.1.1.1. Heces de animales, orina y esti�rcol.

Dentro de este apartado se encuentran incluidas las heces de animales, orina y esti�rcol. Si bien tradicionalmente el pur�n y el esti�rcol producidos en las explotaciones pecuarias se han aprovechado aplic�ndolos directamente sobre el terreno como abono, la actual problem�tica asociada a la gesti�n de los residuos org�nicos de origen ganadero se debe, b�sicamente, a la separaci�n progresiva de la explotaci�n ganadera y la agr�cola, de forma que muchas explotaciones no disponen de una base territorial suficiente para reutilizar los residuos ganaderos.

La Caba�a ganadera de Cantabria est� formada por 413.274 cabezas de ganado, fundamentalmente ganado bovino (71,96%), seguido a larga distancia del ovino (14,02%), equino, (7,10%), porcino (3,84%) y caprino (3,08%). El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n ha estimado la producci�n de esti�rcol en Cantabria en el a�o 2003 en 1.967.270 toneladas, incluyendo la producci�n de aves y conejos.

TABLA 3. PRODUCCION DE ESTIERCOL EN CANTABRIA EN 2.003

La aplicaci�n al suelo del pur�n y el esti�rcol debe realizarse teniendo en cuenta las necesidades de nutrientes de las plantas. Esencialmente se consideran como nutrientes importantes el nitr�geno, el f�sforo y el potasio. Por ello el contenido en estos compuestos de las deyecciones ganaderas los convierte en fertilizantes valiosos. Sin embargo, su aplicaci�n en exceso, por encima de las necesidades de las plantas, acarrea una peligrosidad por su potencial de eutrofizaci�n para las aguas subterr�neas y superficiales. Entre los nutrientes destaca el nitr�geno, cuya acumulaci�n excesiva ha motivado que exista una legislaci�n espec�fica sobre protecci�n de las aguas contra la contaminaci�n producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias ( Real Decreto 261/1996 ).

Aplicando unos ratios medios conocidos para los principales tipos de ganado (en lo que a producci�n de residuos se refiere), y a partir del n�mero de cabezas, se ha estimado la generaci�n de deyecciones s�lidas y l�quidas, as� como la aportaci�n total de nitr�geno debido a la aplicaci�n de esti�rcoles y purines de la caba�a de la Comunidad de Cantabria. Se obtiene un total de 2.231.000 toneladas anuales de deyecciones s�lidas, una cifra ligeramente superior a la estimada por la Consejer�a de Ganader�a, Agricultura y Pesca, pero del mismo orden. Adicionalmente se producen 1.056.000 toneladas de deyecciones l�quidas. Esos 3 millones de toneladas de deyecciones contienen 16.263 toneladas de nitr�geno.

TABLA 4. ESTIMACI�N DE DEYECCIONES ANUALES Y APORTACI�N DE NITR�GENO

En Cantabria no se han identificado zonas de cultivo que puedan considerarse vulnerables a la contaminaci�n por nitratos utilizados en agricultura. Sin embargo, y como recomendaci�n, el C�digo de Buenas Pr�cticas Agrarias de la Comunidad de Cantabria fija la cifra m�xima de 210 kilogramos de nitr�geno admisibles por Hect�rea y por a�o. Estas cantidades de nitr�geno pueden considerarse como una aplicaci�n m�xima y corresponde a la realizada en terrenos cultivados de escasa o nula pendiente. Para otros usos del suelo, y en funci�n de la pendiente de cada uno de los terrenos, las cantidades m�ximas de nitr�geno a aplicar ser�n diferentes.

A partir de los Mapas de Usos y Aprovechamiento del Suelo presentados por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci�n y de las encuestas de superficies del a�o 2003 realizadas por el mismo Ministerio se han estimado las superficies correspondientes a cada uno de los usos del suelo en Cantabria. Con la finalidad de conocer la cantidad m�xima de deyecciones a aplicar en los suelos de Cantabria se ha calculado la cantidad total de nitr�geno admisible en los mismos. Para ello se han considerado unas cantidades l�mite de aplicaci�n respecto a los diferentes usos del suelo en funci�n de la pendiente de cada uno de los terrenos.

TABLA 5. SUPERFICIE DE CANTABRIA SEG�N USOS DEL SUELO Y NITR�GENO ADMISIBLE

La totalidad de los terrenos de cultivo y pastizales tienen cubierta la cantidad de nitr�geno que razonablemente pueden admitir a trav�s del nitr�geno suministrado por las propias deyecciones ganaderas. Adem�s habr�a que tener en cuenta que existen otras fuentes org�nicas de nitr�geno que deben ser evacuadas, como es el compost producido en el Complejo Medioambiental de Meruelo a partir de la fracci�n org�nica de los Residuos S�lidos Urbanos (10.000 toneladas/ a�o). Este compost tiene un 1,5% de contenido en nitr�geno, con lo que la aportaci�n de nitr�geno debido a la aplicaci�n del compost generado se estima como 150 t/a�o.

2.1.1.2. Residuos de tejidos de animales.

Tambi�n se incluyen en este cap�tulo los residuos de la preparaci�n y elaboraci�n de carne. Los �nicos datos convenientemente avalados para la estimaci�n de la generaci�n de residuos de matadero, decomisos y subproductos c�rnicos son los procedentes de los mataderos de Cantabria (sacrificios anuales realizados), que van a ser por otra parte las instalaciones con mayor generaci�n de residuos.

TABLA 6. SACRIFICIO DE GANADO EN CANTABRIA

Los M.E.R. (Materiales Espec�ficos de Riesgo) son partes anat�micas y cad�veres de animales que se han de retirar de la cadena alimentaria, tanto humana como animal, debido a las medidas restrictivas dictadas por la Comisi�n a partir de la denominada crisis de �las vacas locas� o Encefalopat�a Espongiforme Transmisible (ETT).

A nivel de explotaci�n ganadera, los M.E.R. generados son �los cad�veres de los bovinos, ovinos y caprinos�, independientemente de la causa de su muerte.Por otro lado, en los mataderos se lleva a cabo la retirada de diferentes materiales considerados M.E.R..

En el a�o 2001 se identificaron en Cantabria 1.728 toneladas de residuos M.E.R. de preparaci�n y elaboraci�n de carne, dato suministrado por el Servicio de Seguridad Alimentaria de la Consejer�a de Sanidad y Servicios Sociales. Por otro lado, se registraron un total de 5.523 toneladas de residuos M.A.R. (Material de Alto Riesgo), entendiendo como tales los animales muertos y desperdicios de origen animal no incluidos en la definici�n de residuos M.E.R., de los que sin embargo se sospecha que representan un grave riesgo para la salud de las personas o de los animales.

La clasificaci�n de los residuos como M.E.R. y M.A.R. ha cambiado desde la entrada en vigor del Reglamento (CE) 1.774/2002 que establece la categorizaci�n de los subproductos animales no destinados al consumo humano como categor�a I (incluyendo los M.E.R.), categor�a II y categor�a III. Por otro lado, la reciente entrada en vigor del Reglamento (CE) 1492/2004, de 23 de Agosto , ha modificado la definici�n de los residuos considerados M.E.R., que a partir de entonces es la siguiente:

• 1. En bovinos, independientemente de la edad: intestinos (del duodeno al recto) y mesenterio; am�gdalas.
• 2. En bovinos de m�s de 12 meses: cr�neo, incluido cerebro y ojos, excluida mand�bula; columna vertebral excluidas las v�rtebras del rabo, las ap�fisis espinosas y las ap�fisis transversas de las v�rtebras cervicales, lumbares y tor�cicas y la cresta media y las alas del sacro, pero incluidos los ganglios de la ra�z dorsal; m�dula espinal; intestino (del duodeno al recto); mesenterio; am�gdalas.
• 3. En ovinos y caprinos, independientemente de la edad: bazo e �leo.
• 4. En ovinos y caprinos de m�s de 12 meses o con erupci�n de incisivo definitivo: cr�neo, incluido cerebro y ojos; am�gdalas; m�dula espinal; bazo; �leo.
• 5. Los cad�veres o partes de cad�veres que contengan M.E.R. de bovinos, ovinos y caprinos de cualquier edad.

Con respecto a los cad�veres de animales, no se dispone de datos anteriores a 2003. En el a�o 2003 se registraron un total de 2.817 toneladas de animales rumiantes (bovinos, ovinos y caprinos) muertos en explotaci�n, los cuales se distribuyeron a lo largo del a�o seg�n la tabla adjunta. Un 95% corresponde a animales bovinos y un 5% al resto. Los datos expuestos permiten apreciar que existe una gran estacionalidad en la cifra de animales muertos.

TABLA 7. TONELADAS DE ANIMALES MUERTOS

A partir de marzo de 2004, se han empezado a gestionar cad�veres de otras especies (ganado equino, porcino, aviar, cun�cola y de piscifactor�as), resultando en el a�o 2004 un total de 3.709 toneladas de cad�veres de animales, cuyo destino es una planta de transformaci�n de harinas en Ortuella (Pa�s Vasco), donde se incineran.

2.1.1.3. Residuos agroqu�micos que contienen sustancias peligrosas.

Otro residuo peligroso englobado en este cap�tulo lo constituyen los productos fitosanitarios. La Asociaci�n Empresarial para la Protecci�n de las Plantas (AEPLA), patronal que representa a 23 empresas fabricantes de productos fitosanitarios, ha presentado los datos estad�sticos del sector para el a�o 2003. Seg�n AEPLA, entre herbicidas, insecticidas y funguicidas, la agricultura c�ntabra consume 144 toneladas de productos fitosanitarios por a�o.

2.1.2. Recogida, Reutilizaci�n y Reciclaje.

2.1.2.1. Heces de animales, orina y esti�rcol.

Las deyecciones de los animales se reutilizan mediante su aplicaci�n como abono a los terrenos. Sin embargo, la separaci�n progresiva de la explotaci�n ganadera y la agr�cola hace necesario un sistema de recogida y transporte entre la explotaci�n productora y la receptora. Por otro lado, los excedentes necesitan ser recogidos y transportados a una instalaci�n de gesti�n.

2.1.2.2. Residuos de tejidos de animales.

La situaci�n creada por la Encefalopat�a Espongiforme Transmisible ha definido los objetivos de gesti�n de los residuos y despojos de animales procedentes de mataderos, decomisos, subproductos c�rnicos y animales muertos, haciendo obligatoria la recogida y tratamiento adecuado de todos estos residuos.

La retirada de tejidos animales considerados M.E.R. en mataderos, salas de despiece y comercios minoristas debe llevarse a cabo por empresas registradas y autorizadas a tal fin y debe estar justificada documentalmente. La inspecci�n y control de la retirada de los M.E.R. de las canales de las especies afectadas es competencia de los servicios de Salud P�blica de las Comunidades Aut�nomas.

2.1.2.3. Residuos agroqu�micos que contienen sustancias peligrosas.

Se hace preciso el establecimiento de un sistema de recogida de este tipo de residuos en Cantabria, que actualmente son vertidos de forma descontrolada.

2.1.3. Gesti�n.

2.1.3.1. Heces de animales, orina y esti�rcol.

Se ha elaborado un estudio previo para la gesti�n de los excedentes de deyecciones de ganado, que plantea la futura construcci�n de una planta de generaci�n el�ctrica con residuo vacuno.

2.1.3.2. Residuos de tejidos de animales.

Actualmente los ganaderos deben entregar los cad�veres de bovinos, ovinos y caprinos a empresas autorizadas para el transporte de estos residuos hasta centros gestores autorizados, donde se proceder� a su destrucci�n conforme a lo estipulado en el Real Decreto 1.429/2003, de 21 de noviembre , as� como en la normativa comunitaria aplicable.

El Reglamento (CE) 1.774/02 (DOCE L 273), sobre normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al consumo humano, introduce la figura del �almac�n intermedio�, equivalente a los centros de transferencia recogidos en la Ley 10/98 , destinados al almac�n de los M.E.R. (a partir de ahora subproductos de categor�a 1) hasta su remisi�n a industrias de transformaci�n o de incineraci�n debidamente autorizadas.

El r�gimen sobre residuos peligrosos dispuesto en la legislaci�n s�lo se aplica a las instalaciones de incineraci�n incluidas en el �mbito de aplicaci�n de la normativa sobre incineraci�n de residuos, y no al proceso o a la gesti�n. Es decir, basta con que la instalaci�n de incineraci�n cumpla con los requisitos de la normativa, pero no es preciso aplicar el r�gimen previsto en la legislaci�n sobre residuos peligrosos para que el productor del residuo lo entregue a un gestor autorizado (documento de aceptaci�n, documento de control y seguimiento, etc.).

En la actualidad los residuos M.E.R. generados en Cantabria son transportados a gestores de otras Comunidades Aut�nomas. Para paliar la falta de infraestructuras de este tipo en nuestra regi�n se ha construido una nueva Planta de incineraci�n de residuos org�nicos, c�rnicos y sanitarios en Meruelo.

2.1.3.3. Residuos agroqu�micos que contienen sustancias peligrosas.

En lo que respecta a los fitosanitarios, recientemente (marzo 2.005) se ha autorizado a Sigfito Agroenvases, S.L. como sistema integrado de gesti�n de residuos de envases y envases usados de productos fitosanitarios en la Comunidad Aut�noma de Cantabria.

SIGFITO Agroenvases S.L. es una sociedad sin �nimo de lucro, cuyo objeto social es organizar un sistema de recogida peri�dica de residuos de envases fitosanitarios para darles un destino final adecuado, en cumplimiento de la normativa general y espec�fica de envases y residuos.

El funcionamiento de este sistema se concreta en la devoluci�n por parte de los agricultores de los envases en los puntos de venta donde los adquirieron. Aqu�, los distribuidores se encargan de almacenarlos en los contenedores que les habr� proporcionado SIGFITO. Una vez �stos se encuentren llenos, se env�an un gestor autorizado para recogerlos y transportarlos hasta los centros de tratamiento adecuados, donde despu�s de aprovecharlos en la medida de lo posible, ser�n eliminados de manera segura y controlada, sin riesgos para la salud humana ni perjuicios para el medio ambiente.

2.2. Conclusiones.

2.2.1. Residuos de tejidos de animales.

La competencia administrativa gen�rica en la materia recae en las Consejer�as de Sanidad y Consumo y de Ganader�a, Agricultura y Pesca. La posible intervenci�n de la Consejer�a de Medio Ambiente quedar�a limitada a los siguientes �mbitos:

• - Que la incineraci�n se realice en instalaciones que cumplan con los requisitos de la normativa sobre residuos peligrosos,
• - Que el transporte de los M.E.R., cuando vayan a ser destruidos en instalaciones incineradoras, sin tratamiento previo, se realice de conformidad con lo previsto en la legislaci�n sobre residuos.

La nueva Planta de incineraci�n de residuos org�nicos, c�rnicos y sanitarios en Meruelo cuenta con capacidad suficiente para tratar los residuos generados en la Comunidad Aut�noma de Cantabria, y cumple con la normativa vigente.

3. Grupo LER 03 00 00. Residuos de la transformaci�n de la madera y de la producci�n de tableros y muebles, pasta de papel, papel y cart�n.

3.1. An�lisis de la situaci�n actual.

3.1.1. Generaci�n.

TABLA 8. RESIDUOS DEL CAP�TULO 03 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

3.1.2. Gesti�n.

Los residuos peligrosos identificados en este grupo son gestionados por gestores autorizados, disponiendo de documentos de control y seguimiento de los mismos.

4. Grupo LER 04 00 00. Residuos de las industrias del cuero, de la piel y textil.

4.1. An�lisis de la situaci�n actual.

4.1.1. Generaci�n.

TABLA 9. RESIDUOS DEL CAP�TULO 04 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

4.1.2. Gesti�n.

No se ha identificado la gesti�n de estos residuos, lo que parece indicar que son gestionados fuera de Cantabria.

5. Grupo LER 05 00 00. Residuos del refino del petr�leo, de la purificaci�n del gas natural y del tratamiento pirol�tico del carb�n.

5.1. An�lisis de la situaci�n actual.

5.1.1. Generaci�n.

TABLA 10. RESIDUOS DEL CAP�TULO 05 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

Un 85,3% de los residuos de este cap�tulo identificados en el a�o 2.002 (3.866,063 toneladas), y un 99,7% (16.499,840 toneladas) de los identificados en 2.003 corresponden a la gesti�n de residuos procedentes del petrolero Prestige.

5.1.2. Gesti�n.

Estos residuos peligrosos son gestionados por gestores autorizados, disponiendo de documentos de control y seguimiento de los mismos.

6. Grupo LER 06 00 00. Residuos de procesos qu�micos inorg�nicos.

6.1. An�lisis de la situaci�n actual.

6.1.1. Generaci�n.

TABLA 11. RESIDUOS DEL CAP�TULO 06 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

6.1.2. Gesti�n.

Los residuos peligrosos identificados en este grupo son gestionados por gestores autorizados, disponiendo de documentos de control y seguimiento de los mismos.

7. Grupo LER 07 00 00. Residuos de procesos qu�micos org�nicos.

7.1. An�lisis de la situaci�n actual.

7.1.1. Generaci�n.

TABLA 12. RESIDUOS DEL CAP�TULO 07 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

7.1.2. Gesti�n.

Los residuos peligrosos identificados en este grupo son gestionados por gestores autorizados, disponiendo de documentos de control y seguimiento de los mismos.

8. Grupo LER 08 00 00. Residuos de la fabricaci�n, formulaci�n, distribuci�n y utilizaci�n (FFDU) de revestimientos pinturas, barnices y esmaltes v�treos), adhesivos, sellantes y tintas de impresi�n.

8.1. An�lisis de la situaci�n actual.

8.1.1. Generaci�n.

TABLA 13. RESIDUOS DEL CAP�TULO 08 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

8.1.2. Gesti�n.

Los residuos peligrosos identificados en este grupo son gestionados por gestores autorizados, disponiendo de documentos de control y seguimiento de los mismos.

Los residuos no peligrosos se corresponden con residuos de t�ner de impresi�n que no contienen sustancias peligrosas, y que son directamente vertidos en el vertedero de residuos no peligrosos de El Mazo. Se trata de t�ner residual despu�s de efectuar operaciones que persiguen la reutilizaci�n de los cartuchos.

9. Grupo LER 09 00 00. Residuos de la industria fotogr�fica.

9.1. An�lisis de la situaci�n actual.

9.1.1. Generaci�n.

TABLA 14. RESIDUOS DEL CAP�TULO 09 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

En este apartado se incluyen las soluciones de revelado, fijado y blanqueo englobadas en los residuos de la industria fotogr�fica generados en laboratorios de revelado y en procesos auxiliares de otras actividades que tambi�n generan este tipo de residuos.

9.1.2. Gesti�n.

Los residuos peligrosos identificados en este grupo son gestionados por gestores autorizados, disponiendo de documentos de control y seguimiento de los mismos.

10. Grupo LER 10 00 00. Residuos de procesos t�rmicos.

10.1. An�lisis de la situaci�n actual.

10.1.1. Generaci�n.

TABLA 15. RESIDUOS DEL CAP�TULO 10 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

Los residuos peligrosos identificados en este grupo est�n formados en su mayor parte por lodos y residuos s�lidos de sistemas de captaci�n y depuraci�n de gases a la salida de hornos y cubilotes.

Los residuos no peligrosos est�n formados por: cenizas del hogar, escorias y polvo de caldera de plantas de combusti�n (67.017 toneladas en 2.003), escorias no tratadas de la industria del hierro y del acero (162.718 toneladas en 2.003), machos y moldes de fundici�n de piezas f�rreas (41.459 toneladas en 2.003), as� como residuos de la fabricaci�n de productos cer�micos, ladrillos, tejas y materiales de construcci�n (98 toneladas en 2.003).

10.1.2. Gesti�n.

Los residuos peligrosos identificados son gestionados por gestores autorizados, disponiendo de documentos de control y seguimiento de los mismos.

Los residuos no peligrosos son vertidos en el vertedero de residuos no peligrosos de El Mazo, si bien existen residuos no peligrosos e inertes que, de acuerdo a las prioridades del Plan, podr�an ser destinados a valorizaci�n. En concreto las escorias de la industria del hierro y del acero podr�n ser utilizadas en los firmes de carreteras siempre que cumplan las especificaciones t�cnicas establecidas en la normativa aplicable y en el Pliego de Prescripciones t�cnicas generales para obras de carreteras y puentes (PG-3).

11. Grupo LER 11 00 00. Residuos del tratamiento qu�mico de superficie y del recubrimiento de metales y otros materiales; residuos de la hidrometalurgia no f�rrea.

11.1. An�lisis de la situaci�n actual.

11.1.1. Generaci�n.

TABLA 16. RESIDUOS DEL CAP�TULO 11 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

11.1.2. Gesti�n.

Los residuos peligrosos identificados en este grupo son gestionados por gestores autorizados, disponiendo de documentos de control y seguimiento de los mismos.

12. Grupo LER 12 00 00. Residuos del moldeado y del tratamiento f�sico y mec�nico de superficie de metales y pl�sticos.

12.1. An�lisis de la situaci�n actual.

12.1.1. Generaci�n.

TABLA 17. RESIDUOS DEL CAP�TULO 12 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

12.1.2. Gesti�n.

Los residuos peligrosos identificados en este grupo son gestionados por gestores autorizados, disponiendo de documentos de control y seguimiento de los mismos.

Los residuos no peligrosos est�n constituidos por virutas y rebabas procedentes del moldeado y tratamiento f�sico y mec�nico de superficie de pl�sticos, que son vertidos en el vertedero de residuos no peligrosos de El Mazo.

13. Grupo LER 13 00 00. Residuos de aceites y de combustibles l�quidos (excepto los aceites comestibles y los de los cap�tulos 05, 12 y 19).

13.1. An�lisis de la situaci�n actual.

13.1.1. Generaci�n.

TABLA 18. RESIDUOS DEL CAP�TULO 13 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

Este cap�tulo abarca los aceites usados regulados espec�ficamente por el Real Decreto 679/2006, de 2 de junio (con documentos de control y seguimiento propios), adem�s de aceites de aislamiento y transmisi�n de calor, residuos de combustibles l�quidos, etc. Los aceites que contienen policlorobifenilos (PCB) est�n igualmente afectados por el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminaci�n y gesti�n de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan , y por el Real Decreto 228/2006, de 24 de febrero , que lo modifica.

13.1.2. Recogida, reutilizaci�n y reciclaje.

Los Puntos Limpios Portuarios son instalaciones habilitadas en los puertos para recepcionar los residuos generados a bordo de los buques, favoreciendo as� la reducci�n de la contaminaci�n del mar por vertido de residuos, y dar cumplimiento al Convenio Internacional MARPOL. El convenio internacional MARPOL se refiere a los residuos y mezclas oleosas procedentes de las sentinas de las c�maras de m�quinas o de los equipos de depuraci�n de combustibles y aceites de los motores de los buques.

Las instalaciones se componen de contenedores en los que se depositan los residuos oleosos, los cuales se entregan a gestor autorizado y residuos valorizables que se entregan a recuperador.

13.1.3. Gesti�n.

Los residuos peligrosos identificados en este grupo son gestionados por gestores autorizados, disponiendo de documentos de control y seguimiento de los mismos.

14. Grupo LER 14 00 00. Residuos de disolventes, refrigerantes y propelentes org�nicos (excepto los de los cap�tulos 07 y 08).

14.1. An�lisis de la situaci�n actual.

14.1.1. Generaci�n.

TABLA 19. RESIDUOS DEL CAP�TULO 14 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

14.1.2. Gesti�n.

Los residuos peligrosos identificados en este grupo son gestionados por gestores autorizados, disponiendo de documentos de control y seguimiento de los mismos.

15. Grupo LER 15 00 00. Residuos de envases (incluidos los residuos de envases de la recogida selectiva municipal); absorbentes, trapos de limpieza, materiales de filtraci�n y ropas de protecci�n no especificados en otra categor�a.

15.1. Plan Nacional de referencia.

Los objetivos que establece el Plan Nacional de Residuos Urbanos son los siguientes:

• I/ Generaci�n. Reducci�n del 10% en peso de los residuos de envases antes del 1 de julio de 2001.
• II/ Recogida, reutilizaci�n y reciclaje. Reutilizaci�n media de envases de agua en el a�o 2004: 25% en peso (50% en canales HORECA: Hosteler�a, Restauraci�n y Catering).

  Reutilizaci�n media de envases de refrescos en el a�o 2004: 35% en peso (80% en canales HORECA).

  Reutilizaci�n media de envases de cerveza en el a�o 2004: 70% en volumen (80% en canales HORECA).

  Reutilizaci�n media de envases de vinos de mesa (exceptuando vinos con denominaci�n de origen y asimilados) en el a�o 2004: 15% en peso (50% en canales HORECA).

  Reciclaje de un 50% en peso, como m�nimo, de todos los materiales de los residuos de envases en el a�o 2006.

  Reciclaje de un 20% en peso, como m�nimo, de cada tipo de material de envasado en el a�o 2006.

  Aumentar la tasa de reciclaje de envases met�licos hasta un 90% en el a�o 2006.

  Aumentar la tasa de reciclaje de envases de pl�stico hasta un 40% en el a�o 2006.

  Aumentar la tasa de reciclaje de envases de vidrio hasta un 75% en el a�o 2006.

  Aumentar la tasa de reciclaje de envases de papel-cart�n hasta un 80%, en el caso de un origen dom�stico, y hasta un 90%, para un origen comercial/industrial, en el a�o 2006.

  Objetivo de reciclaje de envases de madera y otros envases: 50% en el a�o 2006.

• III/ Gesti�n. Valorizaci�n de un 70% en peso, como m�nimo, de todos los materiales de residuos de envases en el a�o 2006.

15.2. Real Decreto 252/2006, de 3 de marzo.

El Real Decreto 252/2006 establece igualmente una serie de objetivos de reciclado y valorizaci�n que se deber�n alcanzar antes del 31 de diciembre de 2008:

• Reciclado de un m�nimo del 55% y un m�ximo del 80% en peso de los residuos de envases.
• Reciclado de un 60% en peso del vidrio contenido en los residuos de envases.
• Reciclado de un 60% en peso del papel y cart�n contenido en los residuos de envases.
• Reciclado de un 50% en peso de los metales contenidos en los residuos de envases.
• Reciclado de un 22,5% en peso de los pl�sticos contenidos en los residuos de envases.
• Reciclado de un 15% en peso de la madera contenida en los residuos de envases.
• Valorizaci�n o incineraci�n en instalaciones de incineraci�n de residuos con valorizaci�n de energ�a de un m�nimo del 60% en peso de los residuos de envases.

15.3. An�lisis de la situaci�n actual.

15.3.1. Generaci�n.

TABLA 20. RESIDUOS DEL CAP�TULO 15 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

En este cap�tulo se incluyen principalmente envases procedentes de la recogida selectiva municipal, adem�s de otros residuos como los absorbentes y los envases contaminados con sustancias peligrosas cuyo origen puede ser distinto al anterior.

15.3.2. Gesti�n.

Los residuos peligrosos identificados en este grupo son gestionados por gestores autorizados, disponiendo de documentos de control y seguimiento de los mismos.

En cuanto a los residuos no peligrosos, los envases ligeros procedentes de la recogida selectiva municipal se llevan a un CRR (Centro de Recuperaci�n y Reciclaje), donde se separan y acondicionan formando balas por tipo de material, las que luego se env�an a los diferentes recicladores, que ser�n los que permitan la reinserci�n en el ciclo productivo de los materiales. Las condiciones de gesti�n se regulan en base al Convenio marco de colaboraci�n entre la Comunidad Aut�noma de Cantabria y Ecoembalajes Espa�a, S.A.

Ecoembalajes Espa�a, S.A. (Ecoembes), es una sociedad an�nima sin �nimo de lucro, cuya misi�n es el dise�o y desarrollo de sistemas encaminados a la recogida selectiva y recuperaci�n de envases usados y residuos de envases, a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos de reducci�n, reciclaje y valorizaci�n definidos en la Ley 11/97 , y que se ha constituido como entidad gestora del Sistema Integrado de Gesti�n de envases y residuos de envases (SIG) autorizado en el �mbito de la Comunidad Aut�noma de Cantabria.

Las empresas que deciden adherirse al SIG, contribuyen econ�micamente con una cantidad que se determina en funci�n del n�mero y tipo de envases puestos en el mercado, como contraprestaci�n por los servicios que se prestan en la recuperaci�n y gesti�n de dichos envases. Los envases incluidos en el SIG deben identificarse mediante un s�mbolo conocido como Punto Verde. De esta forma queda claro tanto para los comerciantes como para los consumidores que estos productos cumplen con sus obligaciones establecidas en la Ley 11/97 .

Ecoembes colabora con la Comunidad Aut�noma y los Ayuntamientos en la recogida selectiva de residuos de envases, financiando la diferencia de coste entre el sistema ordinario de recogida de residuos s�lidos urbanos y los nuevos sistemas de recogida selectiva de residuos de envases. En el Anexo III del Convenio marco de colaboraci�n entre la Comunidad Aut�noma de Cantabria y Ecoembalajes Espa�a S.A. se describen los conceptos, importes y requisitos de la colaboraci�n econ�mica de ECOEMBES.

Otro Sistema Integrado de Gesti�n autorizado por la Consejer�a de Medio Ambiente del Gobierno de Cantabria, Ecovidrio, gestiona la recogida selectiva de los envases de vidrio, garantizando su reciclado, informa a los ciudadanos para lograr su colaboraci�n, y para que conozcan qu� se hace con los residuos, y realiza planes sectoriales que permiten a las empresas cumplir con sus objetivos de prevenci�n en la generaci�n de residuos. De esta manera contribuye a reducir la cantidad de residuos de envases.

Ecovidrio es una asociaci�n sin �nimo de lucro encargada de la gesti�n del reciclado de los residuos de envases de vidrio en toda Espa�a, en virtud de los acuerdos firmados con las diferentes administraciones p�blicas. La gesti�n de Ecovidrio se financia con los fondos que las empresas envasadoras pagan por cada envase que comercializan. Todas estas empresas, llevan un logotipo distintivo -el punto verde, que muestra que ese envase ha financiado un sistema de recuperaci�n y reciclado.

En lo que respecta a los fitosanitarios, Sigfito Agroenvases, S.L. est� autorizado por la Consejer�a de Medio Ambiente como sistema integrado de gesti�n de residuos de envases y envases usados de productos fitosanitarios en la Comunidad Aut�noma de Cantabria.

Por �ltimo, SIGRE es el sistema integrado de gesti�n de envases de medicamentos autorizado en Cantabria. Se trata de una entidad sin �nimo de lucro cuyas siglas corresponden a �Sistema Integrado de Gesti�n y Recogida de Envases�; es una iniciativa ecol�gica, pionera en Espa�a, que pretende evitar que tanto los envases como los restos de medicamentos que estos puedan contener se mezclen con otros residuos dom�sticos y acaben en la basura, sin recibir un tratamiento medioambiental adecuado. Para ello, SIGRE pone a disposici�n de los consumidores un contenedor especialmente dise�ado para este fin y que se encuentra situado en las farmacias.

16. Grupo LER 16 00 00. Residuos no especificados en otro cap�tulo de la lista.

16.1. Planes Nacionales de referencia.

16.1.1. Neum�ticos Fuera de Uso (NFU).

Dentro de este apartado, y como residuo no peligroso, se encuentran incluidos los Neum�ticos Fuera de Uso.El cumplimiento del Plan Nacional de Neum�ticos Fuera de Uso define los objetivos para este tipo de residuo, especialmente la prohibici�n de la admisi�n en vertedero de los NFU, enteros o troceados (excepto los que se utilicen en la estructura del vertedero).

Los objetivos que establece el Plan Nacional de Neum�ticos Fuera de Uso (Resoluci�n de 8 de octubre de 2.001 de la Secretar�a General de Medio Ambiente) en el horizonte del a�o 2.006 son los siguientes:

• I/ Generaci�n. Reducci�n de un 5% en peso de los NFUs generados mediante el alargamiento de la vida �til de los neum�ticos, la mejora del uso del neum�tico y de la conducci�n de los veh�culos.
• II/ Recogida, reutilizaci�n y reciclaje. Recuperaci�n del 100% de los NFUs enteros.

  Reciclado del 25% en peso de los NFUs procedentes de veh�culos de turismo.

  Reciclado del 25% en peso de los NFUs procedentes de camiones.

• III/ Gesti�n. Valorizaci�n del 100% de los Neum�ticos Fuera de Uso, enteros (a partir del 1 de enero de 2003) y troceados (a partir del 1 de enero de 2007).

  Recauchutado de un 20% en peso de los NFUs.

• IV/ Vertido. Prohibici�n de la eliminaci�n (vertido o incineraci�n sin recuperaci�n energ�tica) de los NFUs enteros a partir del 1 de enero de 2003. Prohibici�n de la eliminaci�n (vertido o incineraci�n sin recuperaci�n energ�tica) de los NFUs troceados a partir del 1 de enero de 2006.

En todos los apartados anteriores se except�an los neum�ticos de bicicleta y los de di�metro superior a 140 cent�metros.

16.1.2. Veh�culos Fuera de Uso (VFU).

Los Veh�culos al final de su Vida �til est�n clasificados igualmente dentro de este apartado. Los objetivos a plantear se han de centrar en cumplir los requerimientos del Plan Nacional sobre Veh�culos al Final de su Vida �til. Ello implica la necesidad de inventariar las instalaciones de desguace, apoyar la transformaci�n de las instalaciones actuales en modernos centros de descontaminaci�n, clasificaci�n y reciclado de autom�viles y crear un sistema estad�stico sobre VFU.Los objetivos espec�ficos que recoge el citado Plan son los siguientes:

• I/ Recogida, reutilizaci�n y reciclaje. Recogida a trav�s de CARDs del 100 por 100 de VFUs en 2006.

  Reutilizaci�n y valorizaci�n de al menos el 85 por 100 en peso de los VFUs antes de 2.005 (75 por 100 para los veh�culos fabricados antes de 1980).

  Reutilizaci�n y reciclaje de al menos el 80 por 100 en peso de los VFUs antes del 2.006 (70 por 100 para los veh�culos fabricados antes de 1980).

• III/ Gesti�n. Valorizaci�n a trav�s de CARDs (Centros Autorizados de Recepci�n y Descontaminaci�n) del 100 por 100 de VFUs en 2006.

16.1.3. Policlorobifenilos (PCB), Policloroterfenilos (PCT) y Aparatos que los Contienen.

En este apartado se incluyen tambi�n parte de los residuos peligrosos afectados por el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto , por el que se establecen medidas para la eliminaci�n y gesti�n de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan.

Los policlorobifenilos (PCB) y policloroterfenilos (PCT), son compuestos organoclorados t�xicos. Se han empleado como diel�ctricos, plastificantes, fluidos t�rmicos, etc. Las normas internacionales fijan el a�o 2010 como plazo m�ximo para llevar a cabo la descontaminaci�n o eliminaci�n de los aparatos que los contengan. El objetivo espec�fico que establece el Plan Nacional de Descontaminaci�n y Eliminaci�n de Policlorobifenilos (PCB), Policloroterfenilos (PCT) y Aparatos que los Contengan en el horizonte del a�o 2010 ser�a la descontaminaci�n o eliminaci�n de transformadores con un volumen de PCB superior a 5 dec�metros c�bicos y concentraci�n superior a 500 ppm de PCB en peso, as� como del resto de aparatos con un volumen de PCB superior a 5 dec�metros c�bicos y eliminaci�n de los PCB contenidos en los mismos.

16.2. An�lisis de la situaci�n actual.

16.2.1. Generaci�n.

TABLA 21. RESIDUOS DEL CAP�TULO 16 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

16.2.1.1. Neum�ticos Fuera de Uso.

Para estimar la producci�n anual de Neum�ticos Fuera de Uso habr�a que tener en cuenta dos flujos de aportaci�n principales: veh�culos en circulaci�n en un per�odo concreto, y bajas producidas durante dicho per�odo, en funci�n de los datos estad�sticos que publica anualmente la Direcci�n General de Tr�fico, y que se presentan a continuaci�n para Cantabria en el a�o 2002:

TABLA 22. PARQUE DE VEH�CULOS Y BAJAS EN CANTABRIA EN 2.002

Para calcular la generaci�n de neum�ticos usados provenientes del primer flujo, habr�a que tener en cuenta la vida media del neum�tico, los kil�metros que un veh�culo hace como media al a�o y el n�mero de neum�ticos por veh�culo.

En los veh�culos dados de baja el n�mero de neum�ticos generados es conocido, siendo un n�mero fijo por tipo de veh�culo.

Considerando �nicamente los turismos, una vida media de los neum�ticos de 50.000 kil�metros, y una media de 20.000 kil�metros anuales, obtendr�amos 366.165 Neum�ticos procedentes de turismos en circulaci�n en nuestra regi�n, unas 3.600 toneladas anuales. El n�mero de neum�ticos generados procedentes de turismos dados de baja ser�a 37.632, unas 400 toneladas anuales.

En el Plan Director Territorial de Gesti�n de Residuos Urbanos de Andaluc�a se han aplicado unos ratios por tipo de veh�culo y a�o para calcular la generaci�n de neum�ticos usados provenientes del primer flujo:

• - Potencial estimado de neum�ticos (unidades/a�o) (1) :

  Turismos	Parque x 1
  Motos	Parque x 0,5
  Furgoneta	Parque x 1
  Cami�n	Parque x 1,5
  Autob�s	Parque x 1,5
  Tractor	Parque x 1
  Maquinaria O.P.	Parque x 1,5
  Remolques	Parque x 1

• - Conversi�n de unidades en toneladas:

  Peso medio neum�tico motocicleta	5 kg
  Peso medio neum�tico turismo y furgoneta	10 kg
  Peso medio neum�tico cami�n, autob�s y remolque	20 kg
  Peso medio neum�tico tractor y maquinaria O.P.	30 kg

Utilizando dichos ratios se ha estimado la generaci�n anual de NFU en Cantabria.

TABLA 23. GENERACI�N TOTAL DE NFU EN TONELADAS/A�O

Algunas de las estimaciones del volumen de NFUs generados en los pa�ses de la Uni�n Europea que se muestran en el Plan Nacional de Neum�ticos Fuera de Uso son el resultado de aplicar el ratio de 1 NFU/habitante/a�o y un peso medio de 6,5 kilogramos/NFU a la poblaci�n de cada pa�s. Si aplicamos dichos ratios a nuestra Comunidad, resulta una generaci�n de 3.525 toneladas anuales.

A esta cifra habr�a que a�adir la correspondiente a los neum�ticos desechados de fabricaci�n generados en Cantabria.

16.2.1.2. Veh�culos al Final de su Vida �til.

Para evaluar la generaci�n te�rica de VFU se han considerado igualmente los datos estad�sticos provenientes de la Direcci�n General de Tr�fico. La evoluci�n de bajas anuales de veh�culos en los pr�ximos a�os es de dif�cil estimaci�n, si bien se observa en los �ltimos a�os un incremento del parque de veh�culos del 16% entre 1998 y 2002, lo que implica un crecimiento medio anual del 3,2%. Si se analiza la evoluci�n del n�mero de bajas, se aprecia un fuerte incremento entre 1998 y 2001 (un 34% en total), y un descenso en 2002.

TABLA 24. EVOLUCI�N DEL PARQUE DE VEH�CULOS Y EL NUMERO DE BAJAS EN CANTABRIA. ESTIMACI�N DE LA GENERACI�N DE RESIDUOS

Cada a�o en Cantabria van al desguace alrededor de 12.000 veh�culos, que generan una media, por unidad, de 800 kilogramos de chatarra, lo que supondr�a una cifra de 9.600 toneladas de chatarra. El Plan Nacional de Veh�culos al Final de su Vida �til estima una generaci�n de residuos de VFU en Cantabria de 10.200 toneladas en el a�o 2001, y de 10.811 toneladas en el a�o 2002.

Si se tiene en cuenta que en un veh�culo aproximadamente el 75% est� constituido por metales, se generan anualmente 7.200 toneladas de chatarras met�licas, de las cuales 6.730 se corresponden con chatarras f�rricas, y el resto con otros metales.

TABLA 25. COMPOSICI�N MEDIA DE LOS RESIDUOS GENERADOS

16.2.1.3. Policlorobifenilos (PCB), Policloroterfenilos (PCT) y Aparatos que los Contienen.

Los residuos peligrosos del cap�tulo 16 correspondientes a la gesti�n de PCB, identificados a partir de los Documentos de Control y Seguimiento, ascienden a 43 toneladas en 2002 y a 128 toneladas en 2003.

16.2.2. Recogida, reutilizaci�n y reciclaje.

Las limitaciones impuestas a su comercializaci�n y uso establecidas en la legislaci�n dejan sin aplicaci�n la posibilidad de reutilizar o reciclar los PCB, siendo la �nica opci�n la de su eliminaci�n. En el caso de los aparatos contaminados por PCB s� se puede dar lugar a la reutilizaci�n o valorizaci�n de los mismos, previo un proceso de descontaminaci�n que cumpla con los requisitos de la normativa aplicable.

16.2.3. Gesti�n.

Los residuos peligrosos identificados en este grupo son gestionados por gestores autorizados, disponiendo de documentos de control y seguimiento de los mismos.

Se han comenzado a gestionar, de forma individualizada, aquellos residuos no peligrosos susceptibles de ser valorizados. Tal es el caso de los neum�ticos de di�metro inferior a 1,4 metros, los cuales una vez llegados a Meruelo se env�an a Gestor para su recuperaci�n.

En el a�o 2003 se gestionaron 1.295,49 toneladas de Neum�ticos Fuera de Uso en nuestra regi�n, de las cuales 247,48 tn corresponden a neum�ticos de m�s de 1,4 metros de di�metro. Las cifras correspondientes al a�o 2004 son: 916,47 toneladas gestionadas, de las cuales 118,87 toneladas corresponden a neum�ticos de m�s de 1,4 metros de di�metro. La puesta en pr�ctica del Real Decreto 1.383/2002 , relativo a la gesti�n ambiental de los veh�culos al final de su vida �til, conllevar� un aumento significativo del n�mero de NFUs a gestionar. La Consejer�a con competencia en materia de carreteras desarrollar� la utilizaci�n de neum�ticos fuera de uso en los firmes de carretera.

En cuanto a los Veh�culos al Final de su Vida �til, la Asociaci�n Espa�ola para el Tratamiento medioambiental de los Veh�culos Fuera de Uso (SIGRAUTO) fue creada en el a�o 2002 con el objetivo de coordinar y gestionar las actividades derivadas de la nueva normativa sobre veh�culos al final de su vida �til, especialmente el establecimiento de una red de Centros Autorizados de Tratamiento suficientemente distribuida por toda la geograf�a nacional. Existe un Convenio de colaboraci�n con la Consejer�a de Medio Ambiente de la Comunidad Aut�noma de Cantabria, con el objetivo principal de llevar a cabo un an�lisis de la situaci�n de los desguaces en nuestra regi�n para posteriormente estudiar la forma de establecer una red de centros autorizados. En la actualidad existen diez Centros Autorizados de Tratamiento en nuestra regi�n.

TABLA 26. CENTROS AUTORIZADOS DE TRATAMIENTO EN CANTABRIA

El Certificado de destrucci�n que emitan los centros autorizados de tratamiento justificar� la baja definitiva del veh�culo desde esa fecha.

16.2.4. Vertido.

Al vertedero de Meruelo llega anualmente una peque�a cantidad (247,48 toneladas en 2003, 118,87 toneladas en 2004) de Neum�ticos Fuera de Uso con un di�metro superior a 140 cm, que son empleados para mejorar la estructura del mismo.

16.3. Conclusiones.

La diferencia entre el n�mero de neum�ticos generados y los identificados es importante, haci�ndose necesario un an�lisis m�s profundo sobre el destino final de los neum�ticos no identificados, y el establecimiento de un sistema de recuperaci�n, en orden a cumplir el objetivo de recuperaci�n del 100% de los NFU establecido en el Plan Nacional de Neum�ticos Fuera de Uso.

Por otro lado, el volumen de neum�ticos te�ricamente generados en nuestra regi�n hace recomendable la realizaci�n de un estudio t�cnico - econ�mico de viabilidad de una planta de molturaci�n de NFU, con el fin de cumplir los objetivos de reciclado y valorizaci�n establecidos en el Plan Nacional de Neum�ticos Fuera de Uso.

17. Grupo LER 17 00 00. Residuos de la construcci�n y demolici�n (incluida la tierra excavada de zonas contaminadas).

17.1. Plan Nacional de referencia.

La existencia de un Plan Nacional de Residuos de Construcci�n y Demolici�n ha sido tenida en cuenta en este apartado.

Los objetivos que establece el Plan Nacional de Residuos de Construcci�n y Demolici�n en el horizonte del a�o 2006 son los siguientes:

• I/ Generaci�n. Disminuci�n de un 10% del flujo de RCDs.
• II/ Recogida, reutilizaci�n y reciclaje. Recogida controlada y correcta gesti�n ambiental del 90% de los RCDs.

  Reciclaje o reutilizaci�n de un 60% de RCDs.

  Recogida selectiva y correcta gesti�n ambiental del 95% de los residuos peligrosos contenidos en los RCDs en el a�o 2002.

  Identificaci�n de las �reas degradadas (canteras, minas, etc.) susceptibles de ser restauradas mediante RCDs.

• III/ Vertido. Adaptaci�n de los actuales vertederos de RCDs a las nuevas exigencias de la Directiva europea de Vertederos antes de 2005.

  Clausura y restauraci�n ambiental de los vertederos no adaptables a la citada Directiva, antes de 2006.

17.2. An�lisis de la situaci�n actual.

17.2.1. Generaci�n.

TABLA 27. RESIDUOS DEL CAP�TULO 17 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

El Plan Nacional de Residuos de Construcci�n y Demolici�n estima una generaci�n de residuos de este tipo en Cantabria entre 253.961 y 564.358 t/a�o para el a�o 2006, considerando una tasa de generaci�n entre 0,45 y 1 tonelada por habitante y por a�o. La cantidad identificada en nuestra regi�n en el a�o 2002 fue de 133.503 toneladas, cifra que se corresponde con una tasa de tan solo 0,25 toneladas por habitante y por a�o. Los residuos identificados en 2003 se corresponden en cambio con una tasa de generaci�n de 0,55 toneladas por habitante y a�o, cifra en consonancia con lo previsto en el Plan Nacional de Residuos de Construcci�n y Demolici�n. Este incremento de los residuos identificados en este apartado se corresponde con una situaci�n excepcional de vertido de tierras procedentes de excavaciones para la construcci�n de un pol�gono de viviendas (incremento de residuos no peligrosos), as� como con actuaciones de descontaminaci�n de suelos (incremento de residuos peligrosos).

17.2.2. Gesti�n.

En la actualidad �nicamente el Centro de Tratamiento de Residuos de El Mazo cuenta con una l�nea para el tratamiento y trituraci�n de elementos voluminosos y selecci�n de elementos aprovechables y valorizables, previo al vertido.

Los residuos peligrosos est�n compuestos mayoritariamente por tierras contaminadas y materiales de aislamiento que contienen amianto, los cuales son gestionados por gestores autorizados, disponiendo de documentos de control y seguimiento de los mismos.

17.2.3. Vertido.

La eliminaci�n anual de Residuos de Construcci�n y Demolici�n en el Vertedero de El Mazo fue de 267.557,18 toneladas en el a�o 2003 (133.405,26 toneladas en 2004), procedentes de obras e industrias, as� como de restos de peque�as obras domiciliarias depositados en los Puntos Limpios.

En la recuperaci�n medioambiental de Pico Carrasco en Carasa se vertieron 29.926,61 toneladas de inertes de la construcci�n y tierras en el a�o 2003. En el a�o 2004, esta cantidad ha disminuido hasta alcanzar las 12.173, 64 toneladas.

17.3. Conclusiones.

Se debe plantear una reducci�n de la eliminaci�n de RCD mediante tasas, c�nones o precios desincentivadores de vertido, en aplicaci�n del principio: �quien contamina paga�.

Se considera igualmente necesaria la construcci�n de varias plantas de tratamiento de RCD reutilizables o reciclables, con separaci�n manual y mec�nica de productos mixtos de construcci�n, con el fin de cumplir con los objetivos de reciclaje y reutilizaci�n que plantea el Plan Nacional de Residuos de Construcci�n y Demolici�n.

La diferencia entre los residuos te�ricamente generados y los gestionados hace pensar en la existencia de zonas de vertido no autorizado en nuestra regi�n. En este sentido, habr�a que proceder a la identificaci�n, clausura y restauraci�n ambiental de dichos vertederos. Para hacer frente a los nuevos flujos de RCD generados, se considera necesaria la construcci�n y explotaci�n de al menos 2 vertederos de residuos no peligrosos, a ubicar en las zonas o comarcas en las que los correspondientes estudios de ubicaci�n justifiquen su asentamiento, de acuerdo a criterios t�cnico-econ�micos y medioambientales, as� como la identificaci�n de las �reas degradadas (canteras, minas, etc.) susceptibles de ser restauradas mediante RCD inertes.

18. Grupo LER 18 00 00. Residuos de servicios m�dicos o veterinarios o de investigaci�n asociada (salvo los residuos de cocina y de restaurante no procedentes directamente de la prestaci�n de cuidados sanitarios).

18.1. An�lisis de la situaci�n actual.

18.1.1. Generaci�n.

TABLA 28. RESIDUOS DEL CAP�TULO 18 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

A la hora de establecer una cuantificaci�n de la producci�n total de residuos sanitarios en Cantabria, es necesario tener en cuenta que:

• - Los mayores generadores son los centros de car�cter hospitalario, es decir, aquellos en los que el paciente permanece ingresado.
• - La generaci�n de residuos biosanitarios espec�ficos de un centro hospitalario depende fundamentalmente del n�mero de camas, y tambi�n de la especialidad del centro.
• - La mayor�a de los centros de d�a, consultas, cl�nicas, etc., s�lo genera un tipo de residuos biosanitarios espec�fico, los denominados objetos cortantes y punzantes.
• - El volumen de residuos generados en un centro externo depende del n�mero de visitas que, diariamente, se produce en el citado centro.

Seg�n el proyecto CLINHOS, elaborado por el instituto Cerd�, al aplicar criterios de gesti�n avanzada en la gesti�n de residuos, se obtiene un ratio te�rico de generaci�n de residuos para un hospital general de tama�o medio que oscila entre 3 y 3,5 kilogramos por cama y por d�a, de los cuales entre 0,2 y 0,5 kilogramos se corresponden con residuos sanitarios espec�ficos o de riesgo (grupo III).

Basado en dicho estudio, as� como en la experiencia nacional e internacional, en el Plan Integral de Residuos de Canarias se emplean los siguientes ratios de generaci�n:

• - Hospitales: 1,40 kg/cama/d�a de residuos del Grupo II y 0,36 kg/cama/d�a de residuos del Grupo III.
• - Resto de centros: 0,08 kg/persona/d�a de residuos del Grupo III.

En la tabla adjunta se recogen todos los hospitales de la regi�n, as� como el n�mero de camas instaladas en cada uno de ellos, y se estima la generaci�n de residuos de los grupos II y III aplicando los ratios anteriores.

TABLA 29. GENERACI�N DE RESIDUOS SANITARIOS HOSPITALARIOS

Para calcular los residuos sanitarios generados en consultas y centros de d�a ser�a necesario conocer el grado de utilizaci�n de los servicios sanitarios, estableciendo el n�mero de visitas realizadas por mes.

Por otro lado, habr�a que considerar la generaci�n de residuos en las cl�nicas veterinarias.Seg�n lo recogido en el Plan Integral de Residuos de Canarias, una cl�nica veterinaria genera una media de 4 animales muertos al mes, mientras que un hospital veterinario genera entre 10 y 15. En cuanto al resto de residuos generados, la OMS y la EPA de los E.E.U.U. establecen, por cada centro generador, cl�nica u hospital veterinario, una cantidad media de 6,96 kilogramos a la semana.

18.1.2. Recogida, reutilizaci�n y reciclaje.

Los grupos II (Residuos sanitarios sin peligrosidad espec�fica) y III (Residuos contaminados) son considerados residuos peligrosos, por lo que la recogida y transporte debe realizarse mediante gestor autorizado, envasados en Bolsas de PET (UNE-53-147-85), y recipientes de cierre herm�tico de un solo uso e incinerables (DIN 30739-ABV60), respectivamente (Decreto 22/1990).

18.1.3. Gesti�n.

Los residuos sanitarios de los Grupos II y III son en la actualidad incinerados en una unidad de lecho fluidizado, con una capacidad de trabajo de 1.250 kg/h para residuos sanitarios y restos de animales troceados, complementada por los respectivos reactores de postcombusti�n y sistemas de depuraci�n de humos con medici�n en continuo. En los a�os 2003 y 2004 se incineraron 543,02 y 542,26 toneladas de residuos sanitarios, respectivamente.

18.2. Conclusiones.

La diferencia entre los residuos te�ricamente generados y los gestionados, a�n sin considerar los generados en servicios sanitarios diferentes de los hospitales, es significativa, lo que hace pensar que parte de los residuos de los grupos II y III son gestionados como residuos del grupo I, es decir, como residuos asimilables a urbanos. Esta conclusi�n deber�a ser objeto de un estudio m�s profundo sobre los sistemas de gesti�n de residuos en nuestros hospitales.

19. Grupo LER 19 00 00. Residuos de las instalaciones para el tratamiento de residuos, de las plantas externas de tratamiento de aguas residuales y de la preparaci�n de agua para consumo humano y de agua para uso industrial.

19.1. Plan Nacional de referencia.

El Plan Nacional de Lodos de Depuradoras de Aguas Residuales 2001-2006 establece como principales usos posibles de los lodos de depuradora: la aplicaci�n como compost en la agricultura, la valorizaci�n energ�tica y el dep�sito en vertedero, por este orden. Los objetivos espec�ficos que establece el Plan Nacional de Lodos de Depuradoras de Aguas Residuales en el horizonte del a�o 2006 son los siguientes:

• I/ Generaci�n. Reducci�n en origen de la contaminaci�n de los lodos.
• II/ Gesti�n. - Valorizaci�n de al menos el 80% de los LD:

  - Valorizaci�n en usos agr�colas del 25% de LD, previamente compostados.

  - Valorizaci�n en usos agr�colas del 40% de los LD tratados anaer�bicamente o sometidos a otros tratamientos.

  - Valorizaci�n energ�tica del 15% de los LD.

  - Correcta gesti�n ambiental del 100% de las cenizas de incineraci�n.

• IV/ Vertido. Reducci�n a un m�ximo del 20% de los LD depositados en vertedero.

19.2. An�lisis de la situaci�n actual,

19.2.1. Generaci�n.

TABLA 30. RESIDUOS DEL CAP�TULO 19 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

El Ministerio de Medio Ambiente, en el Plan Nacional de Lodos de Depuradoras de Aguas Residuales, estima una generaci�n de 18.000 toneladas de materia seca anuales en Cantabria a finales del a�o 2005. Este valor se corresponde con una tasa de generaci�n de 90 g de materia seca por habitante y d�a. Se ha utilizado como base de c�lculo para la estimaci�n la poblaci�n y los ratios medios conocidos, as� como los habitantes-equivalentes considerados en el Plan de Saneamiento y Depuraci�n.

Considerando una tasa de producci�n de lodos de 125 g de materia seca por habitante y d�a, utilizada como t�pica por Andaluc�a (Plan Nacional de Lodos de Depuradoras) para un tratamiento depurativo convencional, en Cantabria se generar�an 25.080 toneladas de materia seca anuales, suponiendo que el 100% de la poblaci�n estuviese conectada a una Estaci�n Depuradora. Esta tasa de generaci�n es similar a referencias de pa�ses europeos fuertemente industrializados y desarrollados como Alemania donde es del orden de 120 gramos de materia seca por habitante y d�a.

MARE gestiona en Cantabria 16 Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales, con una capacidad total de depuraci�n de unos 700.000 habitantes equivalentes. Entre todas ellas destaca por su gran capacidad la depuradora de San Rom�n, que da servicio aproximadamente a 250.000 habitantes, que constituyen el 45% de la poblaci�n total de la regi�n. La depuradora de San Rom�n ha tratado 38.158.218 m3 de agua en el a�o 2003, lo que supone un 86% del volumen total de agua tratada en las estaciones depuradoras gestionadas por MARE.

En la depuradora de San Rom�n se estima una producci�n anual de 10.000 toneladas de lodos con una sequedad media aproximada del 28%, lo que representa unas 2.800 toneladas de materia seca. Extrapolando este valor al total de habitantes de la regi�n, se obtienen 6.157 toneladas de materia seca anuales. Esta cantidad es sensiblemente inferior a la generaci�n estimada por el Ministerio de Medio Ambiente en el Plan Nacional de Lodos de Depuradora.

Hay que tener en cuenta que en la EDAR de San Rom�n se aplica a los fangos un tratamiento de digesti�n anaerobia como sistema de estabilizaci�n. La digesti�n anaerobia de los lodos supone una degradaci�n de la materia org�nica que contienen con generaci�n de biog�s. En este proceso se produce pues una transferencia de masa de los lodos producidos al biog�s generado, reduci�ndose la masa de los primeros. Para obtener 6.157 toneladas de materia seca tras la digesti�n, a partir de las 18.000 toneladas generadas, ser�a necesaria una reducci�n de materia en la digesti�n anaerobia del 66%, cuando en la literatura se manejan porcentajes de reducci�n de materia org�nica de entre un 40 y un 60%.

19.2.2. Gesti�n.

Los residuos peligrosos identificados en este grupo son gestionados por gestores autorizados, disponiendo de documentos de control y seguimiento de los mismos.

Los residuos no peligrosos son eliminados en el vertedero de El Mazo, a excepci�n de los lodos de depuradora, siendo el dep�sito en el vertedero de Meruelo la principal v�a de eliminaci�n de dichos lodos en nuestra regi�n.

Sin embargo, los lodos pueden ser un valioso fertilizante para la agricultura. Son una buena fuente de f�sforo y de nitr�geno. El contenido org�nico de los lodos puede contribuir a mejorar la estructura del suelo y a estimular una beneficiosa actividad biol�gica. Adem�s, como el f�sforo es un recurso limitado, el reciclado de lodos para usos agr�colas constituye una soluci�n atractiva para una gesti�n sostenible.

MARE prev� la construcci�n de una planta para el secado de lodos de depuradora a situar en Reoc�n. El proceso prev� preferentemente la aplicaci�n agr�cola del producto obtenido, como elemento de mejora del suelo. La construcci�n de la planta y su entrada en funcionamiento est� prevista en dos fases. En su fase provisional la planta tendr� una capacidad de unas 52.500 toneladas anuales de fangos con un 23% de materia seca (12.075 kilogramos de materia seca) y estar� dotada de una planta de cogeneraci�n de 12 MW el�ctricos. En su fase definitiva la planta ser� ampliada hasta una capacidad de unas 105.000 toneladas de fangos con un 23% de materia seca y estar� dotada de una planta de cogeneraci�n de 24 MW el�ctricos. El per�odo de construcci�n previsto ser� de 15 meses.

Hay que tener en cuenta que el nitr�geno admisible por los suelos, evaluado en la forma en que se ha se�alado en el cap�tulo 2, est� muy pr�ximo a la cantidad de nitr�geno aportado por otras fuentes como son las deyecciones de ganado y el compost producido en Meruelo, por lo que podr�a se�alarse que �nicamente quedar�a margen para la utilizaci�n de unas 2.500 toneladas anuales de nitr�geno.

Esta cantidad, teniendo en cuenta una composici�n estimada del 4% en nitr�geno del producto seco, podr�a permitir la utilizaci�n de 62.500 toneladas de producto seco de la planta de tratamiento. Dado que la generaci�n de producto seco por la planta es de 13.851 t/a�o para su primera fase y 27.702 t/a�o en su segunda fase quedar�a dentro de la limitaci�n se�alada. Ahora bien, solamente una utilizaci�n forestal de deyecciones y producto podr�a favorecer una disposici�n adecuada.

19.2.3. Vertido.

En el vertedero de Meruelo fueron vertidas 20.568 toneladas de fangos (aproximadamente 6.000 toneladas de materia seca) procedentes de depuradoras en 2003, y 26.712 toneladas en 2.004.

En el vertedero de El Mazo se vertieron en los a�os 2003 y 2004, respectivamente, 39.054 y 48.658 toneladas de residuos no peligrosos clasificados en este cap�tulo.

19.3. Conclusiones.

Los fangos de depuradora gestionados suponen una tercera parte de los que deber�an ser generados en Cantabria, seg�n la estimaci�n del Plan Nacional de Lodos de Depuradora. Esto nos lleva a la conclusi�n de que una gran parte de los lodos generados en depuradoras de aguas residuales tienen un destino desconocido. Esto requiere un an�lisis en profundidad del tratamiento que se da a la l�nea de fangos en las depuradoras y de la gesti�n que recibe el residuo final.

La planta para el secado de lodos de depuradora planeada tendr� capacidad para hacer frente a la totalidad de los lodos de depuradora generados en Cantabria, y permitir� cumplir los objetivos de valorizaci�n y de vertido contemplados en el Plan Nacional de Lodos de Depuradora.

20. Grupo LER 20 00 00. Residuos municipales (residuos dom�sticos y residuos asimilables procedentes de los comercios, industrias e instituciones), incluidas las fracciones recogidas selectivamente.

20.1. Plan Nacional de referencia.

Los objetivos que establece el Plan Nacional de Residuos Urbanos en el horizonte del a�o 2006 son los siguientes:

• I/ Generaci�n. Estabilizar el crecimiento, en cifras absolutas, de los residuos s�lidos urbanos como objetivo a corto plazo, de forma que en el a�o 2002, partiendo de la hip�tesis de un crecimiento equivalente de la poblaci�n, se mantenga la producci�n total de residuos en los niveles de 1996 (194.875 tn/a�o para Cantabria, con una poblaci�n de 527.437 habitantes).
• II/ Recogida, reutilizaci�n y reciclaje. Implantaci�n de la recogida selectiva en todos los n�cleos de poblaci�n de m�s de 1000 habitantes.

  Implantaci�n de contenedores para la recogida selectiva de papel-cart�n y vidrio a raz�n de un contenedor de papelcart�n por cada 500 habitantes y un contenedor de vidrio por cada 500 habitantes.

  Instalaci�n de Puntos Limpios en todas las capitales de provincia, municipios y unidades de gesti�n de m�s de 10.000 habitantes.

  Tasa de recogida y reciclaje de los residuos de aceites vegetales usados: 80%.

  Aumentar la tasa global de recuperaci�n de papel-cart�n (cantidad recogida sobre el consumo total) hasta el 75%.

• III/ Gesti�n. Valorizaci�n energ�tica m�xima de la fracci�n no reciclable.

  Valorizaci�n del 17,7% de los RU a trav�s de instalaciones de incineraci�n con recuperaci�n de energ�a.

  Valorizaci�n del 50% de la materia org�nica mediante t�cnicas de compostaje.

  Producci�n de compost de alta calidad, con el objetivo de una utilizaci�n del compost producido en labores agro-forestales. Mejora del rendimiento en la obtenci�n del compost de las plantas de compostaje existentes, con el fin de alcanzar la calidad del compost establecida.

  Valorizaci�n energ�tica de la materia org�nica mediante sistemas como la biometanizaci�n, hasta alcanzar un porcentaje del 5%.

• IV/ Vertido. Eliminaci�n de forma segura de las fracciones no recuperables o valorizables de los residuos.

  Reducci�n de la cantidad de residuos destinada a eliminaci�n: Cantidad total de RSU destinada a vertedero controlado: antes del 31/12/06 el 33,1% m�ximo.

  Eliminaci�n del vertido incontrolado y recuperaci�n y restauraci�n de los espacios degradados por vertidos incontrolados.

20.2. An�lisis de la situaci�n actual.

20.2.1. Generaci�n.

TABLA 31. RESIDUOS DEL CAP�TULO 20 IDENTIFICADOS EN CANTABRIA

A lo largo de los �ltimos a�os, se ha producido un aumento en la producci�n de residuos municipales en nuestra Comunidad. Durante el a�o 2004 la tasa de generaci�n de Residuos S�lidos Urbanos (RSU) en Cantabria, incluyendo todas las fracciones recogidas selectivamente y en Puntos Limpios, as� como los asimilables a urbanos procedentes de industria, comercios e instituciones, ha sido de 1,61 kg/hab/d�a, lo que implica un incremento en la producci�n de residuos del 9% con respecto al a�o 2003 (1,50 kg/hab/d�a), y un incremento del 17% con respecto al mismo dato de 2001 (1,43 kg/hab/d�a), mientras que el incremento de la poblaci�n entre 2001 y 2004 ha sido tan s�lo del 3%.Hay que tener en cuenta que este coeficiente de generaci�n est� calculado en base a la poblaci�n de derecho de la regi�n, sin tener en cuenta la poblaci�n estacional ni la no censada (inmigraci�n, etc.). En el Plan Nacional de Residuos Urbanos se estima una generaci�n media en Espa�a de 1,2 kilogramos de Residuos Urbanos dom�sticos por habitante y por d�a, si bien los �ltimos datos publicados por el INE, correspondientes al a�o 2001, sit�an la media espa�ola en 1,67 kilogramos de residuos urbanos generados por habitante y d�a.

TABLA 32. PRODUCCI�N DE RESIDUOS S�LIDOS URBANOS EN CANTABRIA

En Cantabria se vuelven notables las diferencias observadas en la producci�n, entre Municipios, lo cual est� directamente relacionado con la actividad predominante. As� por ejemplo Comillas, con acentuada poblaci�n flotante (turismo), genera 2,07 kg/hab/d�a (datos de recogida en masa domiciliaria m�s recogida selectiva); en el otro extremo, Ayuntamientos como San Roque de Riomiera, en los cuales es pr�ctica habitual el aprovechamiento de gran parte de los residuos en los hogares y en la actividad agropecuaria, genera 0,43 kg/hab/d�a.

La fracci�n predominante de los RSU est� representada por la materia org�nica (52,30%). Este valor es superior al que registra la media nacional (44,06%). La siguiente tabla muestra la composici�n media de los RSU en Cantabria, en la cual se observa que cerca del 27% representa residuos de envases, porcentaje ligeramente inferior al de la media espa�ola (30%).

TABLA 33. COMPOSICI�N DE LOS RESIDUOS S�LIDOS URBANOS EN CANTABRIA

Menci�n especial requieren los residuos de aparatos el�ctricos y electr�nicos (RAEE) de origen domiciliario, de los cuales una fracci�n importante se clasifica dentro del grupo de los voluminosos. La problem�tica de este tipo de residuos viene determinada por sus caracter�sticas intr�nsecas: su volumen puede dificultar su recogida, transporte y tratamiento, y adem�s pueden contener residuos peligrosos. As�, los Tubos de Rayos Cat�dicos (TRC) tienen un alto contenido en �xidos de plomo.Por su parte, los frigor�ficos, los congeladores y los aparatos de aire acondicionado requieren de refrigerantes, lubricantes y de un aislamiento t�rmico para su funcionamiento, y durante a�os las sustancias utilizadas como refrigerantes y espumas aislantes fueron los CFC's, causantes del agujero en la capa de ozono.

La generaci�n de residuos voluminosos se estima en determinados planes auton�micos en una franja muy amplia, que se sit�a entre los 2 y los 10 kilogramos por habitante y a�o. De acuerdo con la poblaci�n de Cantabria, ello equivaldr�a a una generaci�n entre 1.100 y 5.500 toneladas anuales. En cuanto a la generaci�n total de RAEE, los ratios se sit�an en el rango de 12-20 kilogramos por habitante y a�o, lo que supondr�a una generaci�n entre 6.700 y 11.100 toneladas anuales en Cantabria.

Los �nicos datos disponibles en el a�o 2004 son los correspondientes a la recogida en los Puntos Limpios de voluminosos (8.300 toneladas) y aparatos electr�nicos (114 toneladas). De acuerdo con estas cifras, los voluminosos identificados se sit�an por encima del rango de generaci�n te�rica, mientras que las cantidades de RAEE recogidas en dichas instalaciones representan un porcentaje �nfimo de las te�ricamente generadas.

20.2.2. Recogida, reutilizaci�n y reciclaje.

20.2.2.1. Recogida general.

La recogida en masa engloba la recogida de los residuos urbanos, que se depositan en los contenedores situados en la v�a p�blica de las distintas localidades, a trav�s de camiones recolectores de carga trasera en aquellos municipios que tienen concertada la recogida de residuos a trav�s de MARE, S.A., y el transporte de los mismos hasta la Estaci�n de Transferencia m�s pr�xima, o hasta la Planta de Tratamiento de Meruelo en el caso de los municipios cercanos a dicha Planta.

MARE realiza la recogida de RSU en el 68% de los ayuntamientos (69 de los 102), cubriendo el 77% de la superficie de la regi�n a la que corresponde s�lo el 23% de la poblaci�n (126.151 habitantes). Esta diferencia se debe a que las zonas atendidas tienen baja densidad poblacional haciendo m�s costosa la recogida.

En Cantabria existen en la actualidad 8 Estaciones de Transferencia. Durante el a�o 2.004 se han llevado a la planta de reciclaje y compostaje de Meruelo 83.439 toneladas a trav�s de las ocho Estaciones de Transferencia existentes y 161.200 toneladas en forma directa a trav�s de los servicios de recogida propios de los Ayuntamientos.

20.2.2.2. Recogida selectiva.

Los contenedores de envases, papel-cart�n y vidrio son recogidos peri�dicamente y trasladados los materiales a plantas de reciclaje.

• - Papel-cart�n. Actualmente, MARE lleva a cabo la recogida selectiva de papel-cart�n en 41 de los 102 municipios de Cantabria, y la poblaci�n atendida es de 393.436 habitantes.

  El papel se recoge selectivamente a trav�s de contenedores azules instalados en la v�a p�blica. Los contenedores de papel-cart�n son de 1000 y 3000 litros de capacidad. Los contenedores de 3000 litros son de igl� o met�licos, y los de 1000 litros son de carga trasera. El n�mero de contenedores instalados en las zonas atendidas por la MARE es de 951, lo que equivale a un ratio de 1,2 contenedores por cada 500 habitantes.

  Adicionalmente, existen 37 contenedores instalados en municipios en los cuales no existen, como tales, rutas de recogida selectiva de Papel-cart�n a cargo de MARE.

  Parte de la financiaci�n por este servicio viene recogida a trav�s del convenio marco establecido con ECOEMBES.

• - Vidrio. Los contenedores destinados a la recogida selectiva de vidrio son de color verde. El n�mero total de contenedores instalados es de 1.504, lo que equivale a un ratio de 1,4 contenedores por cada 500 habitantes.

  Ecovidrio gestiona la recogida selectiva de los envases de vidrio. El vidrio recogido selectivamente se selecciona, tritura y limpia, con el fin de fabricar nuevos envases de vidrio.

• - Envases ligeros. Existen dos modelos gen�ricos de sistemas de Recogida Selectiva de residuos de envases ligeros: el primero es la recogida selectiva en �reas de aportaci�n, donde se utilizan contenedores amarillos tipo igl� que disponen de unas bocas en la parte superior para introducir los residuos. El segundo sistema de recogida es el llamado sistema de recogida selectiva mediante contenedor en acera. En este caso, los contenedores son de menor tama�o que los citados anteriormente y se sit�an junto a los contenedores de basura tradicionales, cerca de las viviendas de los ciudadanos. En ellos se deben depositar envases de pl�stico, latas y envases tipo brik.

  MARE lleva a cabo la recogida selectiva de envases ligeros en 83 de los 102 municipios de Cantabria, y la poblaci�n atendida asciende a 199.883 habitantes. Los contenedores de envases empleados son de 1000 litros (los de carga trasera) y 2500 litros (contenedores tipo igl�) de capacidad. El n�mero de contenedores instalados en las zonas atendidas es de 1.236, lo que equivale a un ratio de 3,1 contenedores por cada 500 habitantes.

Adicionalmente, existen 2 contenedores instalados en municipios en los cuales no existen, como tales, rutas de recogida selectiva de Envases a cargo de MARE.

La financiaci�n del servicio se alcanza a trav�s del convenio marco de colaboraci�n entre la Comunidad Aut�noma de Cantabria y Ecoembalajes Espa�a S.A.(ECOEMBES).En el Anexo III de dicho convenio se describen los conceptos, importes y requisitos de la colaboraci�n econ�mica de ECOEMBES.

MARE gestiona adem�s una red de instalaciones denominadas �Puntos Limpios�. Los ciudadanos pueden desplazarse a cualquiera de los 31 Puntos Limpios existentes, donde se les ofrece mayor infraestructura para segregar sus residuos (voluminosos, escombros, RAEE, etc). Como excepci�n se permite el uso de las instalaciones a Entidades Locales, con el objeto de depositar los residuos de las recogidas municipales de voluminosos, en todos los casos por medio de autorizaciones.

La Directiva Europea 2.002/96/CE , transpuesta al Derecho interno a trav�s del Real Decreto 208/2005 , establece que los Estados miembros deben recoger 4 kilogramos por habitante y a�o de RAEE de origen dom�stico para el 31 de Diciembre de 2.006. Esto supone una cifra de unas 2.200 toneladas anuales para nuestra regi�n, muy alejada de la que corresponde a la recogida en Puntos Limpios (suma de las fracciones de electrodom�sticos y aparatos electr�nicos).

TABLA 34. RESIDUOS RECOGIDOS EN PUNTOS LIMPIOS

Adicionalmente, y durante la campa�a de verano, se procede a la instalaci�n, gesti�n y mantenimiento diario de 59 Puntos Limpios Playeros, distribuidos en 54 playas desde el municipio de Val de San Vicente hasta la zona m�s oriental en el municipio de Castro Urdiales. Cada Punto Limpio Playero se compone de un cartel indicativo de la campa�a y varios contenedores de recogida selectiva de residuos (papel, vidrio y envases). En algunas playas en las que el municipio lo requiere tambi�n se colocan contenedores de materia org�nica. En el a�o 2003 se recogieron 11 toneladas de envases, 14 toneladas de vidrio, y 13 toneladas de cart�n en los Puntos Limpios Playeros.

Complementan las instalaciones de recogida los denominados Puntos Limpios Portuarios, donde se realiza la recogida selectiva de cart�n, vidrio, aceite y pilas.

20.2.2.3. Recogidas complementarias.

MARE realiza una recogida complementaria de pilas en ayuntamientos y comercios de la regi�n. En total se recogen pilas en 54 municipios, y existen adscritos 156 centros, entre ellos colegios, institutos, Ayuntamientos y comercios. Las recogidas de pilas que se realizan en los centros se llevan a cabo una vez recibido el aviso en la oficina de MARE. Las pilas se transportan hasta el centro ENTORNO en el pol�gono de Candina, donde se pesan, y posteriormente se depositan en el punto limpio de Astillero, desde donde se producen las salidas hacia el gestor final. Durante el a�o 2003 se han realizado recogidas en 29 de los 54 municipios adscritos al servicio, y se han recogido un total de 3,65 toneladas (3,64 en 2004).

El Proyecto BOTUNI (Botes para Unicef) naci� como proyecto gracias a la colaboraci�n, plasmada en el consiguiente convenio, entre Unicef Cantabria y la Consejer�a de Medio Ambiente, a trav�s de la entonces Empresa de Residuos de Cantabria. Se han instalado en todos los centros escolares de la regi�n que decidan sumarse a la iniciativa, contenedores para el dep�sito de los envases de aluminio (latas) que se generen en los hogares, y en los propios centros docentes. MARE se hace cargo de recoger las latas depositadas para su traslado al CRR Entorno, donde son seleccionadas, prensadas y enviadas a un centro reciclador. El dinero obtenido con el proyecto se destinar� a la adquisici�n de alimentos, medicamentos, material escolar, etc., seg�n los programas de Unicef para ayudas al Tercer Mundo. La recogida se realiza en un total de 57 municipios de la regi�n, y est�n inscritos un total de 153 centros.Durante los a�os 2003 y 2004 se han recogido un total de 2,61 y 1,46 toneladas, respectivamente.

Por �ltimo, se realiza una recogida �puerta a puerta� de papel-cart�n procedente de los comercios de Santander.Por este m�todo se han recogido en los a�os 2003 y 2004, 137,36 y 246,64 toneladas, respectivamente.

20.2.3. Gesti�n.

El tratamiento de los residuos municipales es atribuci�n de la Comunidad Aut�noma. E.R.C., S.A. lleva a cabo el tratamiento final del 100 % de los RSU de Cantabria.

Los envases ligeros recuperados se llevan a un CRR (Centro de Recuperaci�n y Reciclaje), donde se separan y acondicionan formando balas por tipo de material, las que luego se env�an a los diferentes recicladores, que ser�n los que permitan la reinserci�n en el ciclo productivo de los materiales. La Directiva 2004/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo establece los objetivos de reciclado a alcanzar por los Estados miembros en la totalidad de sus territorios en el horizonte del a�o 2008. Los Centros de Recuperaci�n y Reciclaje (CRR) est�n localizados en Santander (Candina), en El Mazo y en el complejo medioambiental de Meruelo.

El papel recuperado se lleva igualmente a una planta para su clasificaci�n y empacado. Finalmente es transferido a las papeleras para la elaboraci�n de nuevos productos.

La Planta de reciclaje y compostaje de Meruelo se encuentra en funcionamiento desde junio de 2002. En 2003 trat� unas 230.000 toneladas de RSU, cifra que se elev� hasta las aproximadamente 240.000 toneladas en 2004. Como resultado del proceso se obtienen anualmente los siguientes productos:

TABLA 35. PRODUCTOS RECUPERADOS EN EL COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE MERUELO EN 2.003 Y 2.004

Con el objeto de completar el ciclo de aprovechamiento de los residuos, la instalaci�n se completar� en una segunda fase con una Planta de Recuperaci�n Energ�tica, con una capacidad de 96.000 tn/a�o (aproximadamente un 30% de los Residuos S�lidos Urbanos generados), y en la que se emplear�n como combustible los materiales de rechazo de los procesos anteriores, no aprovechables, y que hasta ahora se vienen depositando en vertedero. El proceso de Recuperaci�n Energ�tica supone una reducci�n de casi el 90% en peso sobre el residuo entrante. Se espera finalizar esta segunda fase a principios de 2006.

El material recogido selectivamente en los Puntos Limpios Playeros se traslada hasta el CRR Entorno para su posterior selecci�n, mientras que los residuos org�nicos se gestionan mediante la recogida de sus municipios. AMICA, a trav�s del convenio firmado con la entonces Empresa de Residuos de Cantabria, realiza la gesti�n de los Puntos Limpios Playeros, que conlleva: su ubicaci�n, limpieza, mantenimiento, recogida de residuos, transporte y gesti�n de los mismos.

AMICA realiza tambi�n labores de limpieza en los Puntos Limpios Portuarios durante la campa�a de verano, as� como el traslado del material inerte y papel-cart�n al Centro Entorno cuando los contenedores est�n saturados.

Los residuos peligrosos depositados en los Puntos Limpios se env�an al gestor autorizado correspondiente, existiendo documentos de control y seguimiento, con la excepci�n de los electrodom�sticos, los cuales son gestionados como chatarra con los problemas medioambientales que esto puede acarrear.

20.2.4. Vertido.

El Complejo Medioambiental de Meruelo recibe hoy en d�a los RSU de la totalidad de los Ayuntamientos de Cantabria, exceptuando las fracciones recogidas selectivamente. El vertedero queda s�lo como deposito de cola para los rechazos procedentes del sistema de gesti�n integral de los residuos que se lleva a cabo en este Complejo, as� como para los residuos asimilables a urbanos, que llegan directamente a vertedero. En el a�o 2004 se vertieron en Meruelo 247.962 toneladas de RSU, de las cuales 200.493 constituyen el rechazo de la planta de reciclaje y compostaje. Empez� a funcionar en diciembre de 1988 y un reciente estudio estima su cierre para el a�o 2022, teniendo en cuenta la disminuci�n de los residuos vertidos debido principalmente a la puesta en marcha, en los pr�ximos a�os, de dos instalaciones: la Planta de Recuperaci�n Energ�tica de RSU y la Planta de secado t�rmico de lodos de depuradora.

Por otro lado, la mayor parte de los RSU recogidos en los Puntos Limpios (un 95%) acaban en los vertederos de El Mazo, Pico Carrasco, Potes y Reinosa.

Las cenizas de la Planta de Recuperaci�n Energ�tica ser�n transportadas a un vertedero de seguridad que se ha construido en uno de los laterales del vertedero de RSU.

TABLA 36. GESTI�N DE LOS RSU EN CANTABRIA- A�OS 2.003 Y 2.004

TABLA 37. RESIDUOS S�LIDOS URBANOS A RECICLAJE- A�OS 2.003 Y 2.004

20.3. Conclusiones.

El objetivo de estabilizaci�n en la generaci�n de Residuos S�lidos Urbanos, recogido en el Plan Nacional, est� lejos de alcanzarse. En realidad, se aprecia un crecimiento superior en la generaci�n de residuos al correspondiente al incremento de la poblaci�n, lo que hace precisa la realizaci�n de campa�as de sensibilizaci�n p�blica y concienciaci�n ciudadana.

El objetivo de la implantaci�n de la recogida selectiva en todos los n�cleos de poblaci�n de m�s de 1.000 habitantes se considera cumplido, ya que todos los municipios de m�s de 1.000 habitantes tienen implantada la recogida selectiva en mayor o menor grado.

As� como existen numerosos municipios con una poblaci�n inferior a 10.000 habitantes que disponen de un �Punto Limpio�, existen 5 municipios con una poblaci�n superior a los 10.000 habitantes, en concreto los de:Torrelavega, Camargo, Laredo, Pi�lagos y Santo�a, para los que no consta la existencia de una instalaci�n de este tipo, lo cual ir�a en contra del objetivo marcado por el Plan Nacional de Residuos Urbanos, por lo que hay que proceder a la instalaci�n de 5 nuevos Puntos Limpios, como m�nimo. Adem�s, se propone la elaboraci�n de Planes Especiales Rurales donde se consideren las necesidades espec�ficas de recogida selectiva de los municipios de escasa poblaci�n.

Los ratios de contenerizaci�n propuestos en el Plan Nacional de Residuos Urbanos son superados en la situaci�n actual. Sin embargo, los ratios de recogida selectiva se alejan mucho de los obtenidos en otras Comunidades, por lo que se considera necesaria la realizaci�n de campa�as de separaci�n y recogida selectiva en prensa, radio y televisi�n, as� como la edici�n de folletos divulgativos.

Seg�n la Asociaci�n Nacional de Fabricantes de Pasta, Papel y Cart�n (ASPAPEL) el consumo medio de papel en Espa�a se sit�a en 171 kilogramos anuales por habitante (datos del a�o 2000). Esto supondr�a (datos de 2004) que en nuestra regi�n se consumen 94.868 toneladas de papel-cart�n, con lo que el porcentaje de recuperaci�n se situar�a en un 16%. Este valor est� muy lejano de la tasa de recuperaci�n de papel-cart�n que propone el Plan Nacional (75%) y de la tasa media de recuperaci�n en Espa�a, que se situ� en un 49% en el a�o 2000. Por todo ello, se deber�an plantear medidas correctoras.

En cuanto a la recogida y reciclaje de aceites vegetales usados, MARE no ha realizado ninguna acci�n en este sentido, si bien le consta que en nuestra regi�n se est� realizando la recogida de dichos residuos mediante iniciativas externas. As�, las empresas Rafrinor y Ecogras recogen el aceite usado procedente de restaurantes de Cantabria y del Pa�s Vasco y lo transportan al Pa�s Vasco para la producci�n de biodi�sel. Por otro lado, la localidad c�ntabra de Pontejos contar� en un futuro pr�ximo con una planta de fabricaci�n de biodi�sel a partir de aceites vegetales crudos y aceites vegetales de fritura usados, procedentes de la recogida en nuestra regi�n. Un an�lisis m�s profundo permitir� conocer si se alcanza el objetivo de recogida y reciclaje propuesto en el Plan Nacional, pero todo hace pensar que as� ser�, ya que la futura planta de Pontejos deber� utilizar aceites crudos como materia prima porque se estima que el aceite vegetal usado recogido no ser� suficiente para mantener la producci�n al ritmo deseado. En cualquier caso, se planea la implantaci�n de contenedores en los Puntos Limpios, espec�ficos para este tipo de residuos, con recogida a cargo de las empresas que actualmente realizan este servicio.

La puesta en marcha de la Planta de Recuperaci�n energ�tica de RSU en Meruelo har� posible el cumplimiento del objetivo de valorizaci�n energ�tica de un 17,7% de los RU. En realidad, considerando los datos de 2004, y una vez descontadas las cenizas y escorias que quedar�n como residuo, un 25,8% de los Residuos S�lidos Urbanos generados ser�n valorizados. Esto har� que el porcentaje de RSU destinado a vertedero controlado se reduzca desde un 81,3% hasta un 55,5%, a�n lejos del 33,1% propuesto en el Plan Nacional de Residuos Urbanos.

Si se consideran los datos de generaci�n de Residuos S�lidos Urbanos en Cantabria y su composici�n, resultan aproximadamente 150.000 toneladas de materia org�nica, de las cuales un 50% deber�a ser valorizado mediante compostaje y un 5% deber�a ser valorizado energ�ticamente mediante sistemas como la biometanizaci�n. De la materia que entra a la planta de compostaje, la mayor parte es rechazada en la etapa de afino, resultando una cantidad neta de 32.538 toneladas de materia org�nica que efectivamente es sometida a un tratamiento de compostaje, y que constituye tan solo un 22% de la materia org�nica total. El resto de materia org�nica se deposita en vertedero, y se aprovecha por medio de la captaci�n del biog�s generado, que se utiliza para la generaci�n de energ�a el�ctrica. Por otro lado, la producci�n de compost de alta calidad, con el objetivo de una utilizaci�n del compost producido en labores agro-forestales, es todav�a una asignatura pendiente.

En base a lo anterior, se propone la realizaci�n de un estudio para optimizar el rendimiento en la obtenci�n de compost en la planta de compostaje, con el fin de disminuir el porcentaje de materia org�nica que se destina a vertedero, y de alcanzar la calidad del compost establecida en otros pa�ses europeos, a falta de un standard de calidad del compost en nuestro pa�s. En este sentido, y en base a la experiencia europea, se considera la selecci�n de la materia org�nica en origen como la �nica posibilidad de obtener mediante compostaje de la materia org�nica recogida selectivamente un producto de calidad que permita su utilizaci�n agr�cola. Por otra parte, la recogida selectiva y env�o de los residuos de parques y jardines a la planta de compostaje reducir�a a�n m�s la cantidad de materia org�nica (y de RSU) destinada a vertedero y aumentar�a el porcentaje de materia org�nica valorizada.

En cuanto a los Residuos de Aparatos El�ctricos y Electr�nicos, el Real Decreto 208/2005 pretende fomentar la reutilizaci�n, el reciclado y otras formas de valorizaci�n de los RAEE, a fin de reducir su eliminaci�n. Electrodom�sticos como neveras, lavadoras, secadoras, televisores y pantallas de ordenador deben ser separados del resto de Residuos Voluminosos y gestionados de acuerdo con la nueva normativa.

Los Aparatos El�ctricos y Electr�nicos se clasifican en tres grupos: l�nea blanca (electrodom�sticos relacionados con el fr�o, el lavado, la cocci�n y el confort), l�nea marr�n (televisores, radios, videos, etc.), y l�nea gris (equipos utilizados en Tecnolog�as de la Informaci�n y aparatos de telecomunicaci�n). La composici�n promedio por categor�as se muestra en la tabla. La L�nea Blanca (grandes electrodom�sticos) representa una de las l�neas de gesti�n de RAEE m�s rentables, adem�s de una de las m�s desarrolladas en el �mbito mundial.

TABLA 38. COMPOSICI�N DE LOS APARATOS EL�CTRICOS Y ELECTR�NICOS

La construcci�n en Cantabria de una planta de tratamiento de residuos pertenecientes a la L�nea Blanca deber�a ser objeto de un an�lisis de viabilidad detallado, teniendo en cuenta que el reciclaje de varias partes o componentes de los RAEE s�lo es econ�micamente viable si se procesan cantidades significativas de material, y la cantidad de electrodom�sticos generados en nuestra regi�n resultar�a insuficiente, por lo que habr�a que contar con el tratamiento de residuos procedentes de otras Comunidades Aut�nomas.

En cuanto a la capacidad de tratamiento existente en Espa�a en la actualidad, en el a�o 2004 solamente exist�a una Planta de este tipo, ubicada en El Pont de Vilomara (Barcelona), y con una capacidad de 125.000 unidades/ a�o. El Departamento de Medio Ambiente del Gobierno Vasco adjudicar� pr�ximamente la construcci�n de la primera planta de reciclaje de grandes electrodom�sticos en el Pa�s Vasco, y tanto Andaluc�a como Galicia contar�n con sendas plantas de tratamiento de RAEE pertenecientes a la L�nea Blanca en el a�o 2005.

En cualquier caso, cualquier municipio deber� ser responsable de la recogida de los RAEE, poniendo a disposici�n del p�blico puntos de recogida selectiva de este tipo de residuos, o bien recogi�ndolos directamente en su origen domiciliario. Los Puntos Limpios pueden realizar un papel destacado en la recuperaci�n de este tipo de material, dado que est�n repartidos por todo el territorio regional, la gente ya tiene el h�bito del servicio, y ya existe un sistema log�stico funcionando. La experiencia en el �rea metropolitana de Barcelona en este sentido ha resultado muy positiva. Ahora bien, estos equipos deben ser separados de la chatarra tradicional y los compuestos peligrosos tienen que ser retirados antes de ser reciclados.

Una opci�n consistir�a en disponer en los Puntos Limpios de equipos port�tiles para la recuperaci�n de CFS's. Ahora bien, en previsi�n de un posible deterioro en la manipulaci�n de este tipo de aparatos, que den lugar a la p�rdida de los fluidos refrigerantes, se deber�a exigir que las operaciones de descontaminaci�n se efect�en por personal especializado y medios adecuados.

Otra opci�n ser�a su traslado a una instalaci�n autorizada (ya sea en Cantabria o en otras Comunidades) para su correcta descontaminaci�n y tratamiento. En este caso el transporte se deber� hacer por veh�culos autorizados.

21. Suelos contaminados.

21.1. Plan Nacional de referencia.

Los objetivos que establece el Plan Nacional de Recuperaci�n de Suelos Contaminados en el horizonte del a�o 2005 son los siguientes:

• Prevenci�n de la contaminaci�n del suelo
• Saneamiento y recuperaci�n de los suelos contaminados.

Se han inventariado todas aquellas actividades industriales que por su tama�o (n�mero de empleados y consumo energ�tico), probabilidad de contaminar (tipo de actividad, sistemas de transporte y almacenamiento) y toxicidad de las sustancias, son focos potenciales de generar espacios contaminados y se han identificado a nivel nacional 4.532 emplazamientos como potencialmente contaminados por el tipo, concentraci�n de contaminantes y potencial de dispersi�n de los mismos, el sistema biof�sico y antr�pico en el que se encuentran y por la vulnerabilidad que presentan.

En Cantabria se identificaron un total de 77 emplazamientos potencialmente contaminados. Del total de emplazamientos identificados, 5 fueron sometidos a un proceso de caracterizaci�n en campo y posteriormente evaluados en funci�n del da�o y riesgo que presentaban para la salud p�blica, recursos naturales y el medio ambiente. A partir de los datos recabados se han propuesto actuaciones a medio plazo en una de ellas, y en el resto a largo plazo. No se propuso ninguna actuaci�n a corto plazo.

El Plan fija como objetivo para el a�o 2005 la caracterizaci�n de otros 1.650 emplazamientos a nivel nacional, con lo que se alcanzar�a casi la mitad de los suelos inventariados.

Hasta la promulgaci�n de la Ley 10/1998 de Residuos , en Espa�a no se dispon�a de ninguna norma legal que permitiera proteger eficazmente los suelos contra la contaminaci�n y, en el caso de los ya contaminados, identificarlos y caracterizarlos utilizando para ello una metodolog�a normalizada y t�cnicamente rigurosa. Lo anterior supuso una clara limitaci�n para el desarrollo del Plan Nacional de Recuperaci�n de Suelos Contaminados 1995-2005, por lo que no es aventurado suponer que existe en nuestro pa�s un mayor n�mero de zonas degradadas para cuya correcta caracterizaci�n se hace imprescindible disponer de criterios normalizados de valoraci�n de la contaminaci�n. En base a lo anterior se ha desarrollado el Real Decreto 09/2005, por el que se establece la relaci�n de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y est�ndares para la declaraci�n de suelos contaminados, con lo que se da cumplimiento a lo previsto en la Ley de Residuos.

1. Infraestructuras de recogida y almacenamiento temporal.

TABLA 1. ESTACIONES DE TRANSFERENCIA Y PUNTOS LIMPIOS

1.1. Estaciones de Transferencia.

En las Estaciones de Transferencia se agrupan los residuos s�lidos urbanos (R.S.U.) antes de llevarlos a las instalaciones de Meruelo. Se construyen para conseguir que los costos de transporte, desde los puntos de recogida, hasta el lugar de destino final de los residuos, sean m�nimos. En ellas se compactan las basuras y se cargan en cajas de gran volumen, lo que permite transportar los residuos con un menor n�mero de viajes.

1.2. Puntos Limpios.

En los Puntos Limpios los ciudadanos encuentran una mayor infraestructura para segregar sus residuos (escombros, chatarra, muebles y enseres, etc). Todas las instalaciones se encuentran cerradas mediante un cerramiento perimetral, y tienen una puerta de acceso a usuarios y otra para veh�culos de retirada de contenedores. En las instalaciones se diferencian dos zonas principales: el �muelle de descarga�, que es el lugar desde donde el usuario deposita sus residuos en los contenedores correspondientes, y la �playa�, lugar desde el cual acceden los veh�culos para la retirada de los contenedores.

Existe un listado de residuos admisibles en las instalaciones, cada uno de los cuales tiene asignado un gestor final, que se hace cargo de su tratamiento. La admisi�n de residuos en las instalaciones se realiza de acuerdo a unas normas vigentes que tipifican las caracter�sticas y las cantidades de residuos a depositar en las instalaciones. Los residuos valorizables son transportados al recuperador adecuado.

A la hora de retirar los residuos depositados en las instalaciones por los usuarios, se pueden diferenciar varios tipos de recogidas:

• - Retirada de contenedores de gran volumen con residuos no peligrosos, que son transportados a los centros de tratamiento.
• - Retirada de residuos directamente por el gestor, como es el caso del aceite de motor, cart�n, envases, vidrio y otros residuos.
• - Transporte interno de los residuos a instalaciones de transferencia, lugar desde el cual saldr�n directamente hacia el gestor final.

Actualmente hay en funcionamiento varios tipos de gesti�n de instalaciones, en funci�n de las caracter�sticas de las mismas. Aquellas instalaciones de menores dimensiones y de baja afluencia se encuentran sin operario asignado, y son controladas a trav�s del personal de vigilancia de MARE. Por otro lado existen instalaciones gestionadas directamente con personal propio de la MARE, y otras cuya gesti�n depende de contrata.

Actualmente se est� desarrollando un modelo de gesti�n, en el cual se propone la creaci�n de una serie de �Puntos Limpios de Referencia� o cabeza de comarca, de forma que recojan aquellos residuos generados en instalaciones cercanas, y act�en de enlace con el gestor final.

Con relaci�n a esto �ltimo, MARE ha elaborado un documento que se denomina �Estrategia de implantaci�n de v�as de recogida de voluminosos, escombros de peque�a obra y residuos peligrosos existentes en los residuos urbanos�. En este documento se propone la ampliaci�n del servicio de recogida en puntos limpios mediante diferentes v�as de gesti�n de voluminosos, escombros de peque�as obras, residuos peligrosos domiciliarios y residuos no peligrosos reciclables, adaptadas a las caracter�sticas y necesidades de la comunidad aut�noma de Cantabria. El objetivo de esta ampliaci�n ser� dar servicio a todos los ciudadanos para que depositen este tipo de residuos, que no pueden ser gestionados mediante recogida en acera, cumpliendo la jerarquizaci�n de gesti�n de residuos definida por la Uni�n Europea. A su vez, se ampliar�n los destinatarios del servicio a aut�nomos, PYMES y peque�o comercio que generen residuos asimilables a domiciliarios pero en cantidades superiores a los particulares.

La estrategia de implantaci�n estar� basada en una m�nima ampliaci�n de la red actual de instalaciones, para lo cual el servicio se realizar� mediante cuatro topolog�as diferentes de recogida:

• - Puntos Limpios Convencionales: Dar�n servicio a particulares y a Entidades Locales dentro del �rea de afluencia.

  Existir�n puntos limpios en todos los municipios con una poblaci�n de derecho superior a 10.000 habitantes, as� como en aquellos en cuya �rea de afluencia exista una poblaci�n de derecho superior a 5.000 habitantes.

  Se considera como �rea de afluencia de un punto limpio la que se encuentra como m�ximo a 10 minutos del mismo utilizando la red de carreteras existentes en la Comunidad Aut�noma de Cantabria.

• - Puntos Limpios de Referencia: Dar�n servicio a particulares, a Entidades Locales dentro del �rea de afluencia y a aut�nomos, PYMES y peque�o comercio en cantidades superiores a domicilios.

  El criterio para posicionar este tipo de instalaciones considera las caracter�sticas de la red de puntos limpios convencionales, un desplazamiento m�nimo de 20 minutos entre dos puntos limpios de referencia y un m�ximo de 20 minutos desde cualquier punto de la regi�n (justificado por su nivel de actividad econ�mica) a un punto limpio de referencia.

  Este tipo de punto limpio recepcionar� residuos de otros puntos limpios, actuando como centro de transferencia hacia el gestor final, optimizando los desplazamientos y reduciendo por lo tanto los costes de transporte.

  Para cantidades superiores a las domiciliarias se establecer� una cantidad l�mite admisible, normas de admisi�n, control de pesaje y tarifa de vertido.

• - Puntos Limpios M�viles: Dar�n servicio exclusivamente a particulares. Este tipo de servicio se emplear� en localidades de m�s de 50 habitantes en las que no existan puntos limpios.

  Los puntos de recogida se definen con las premisas consideradas en los puntos limpios: el desplazamiento m�ximo de la poblaci�n ser� de 10 minutos.

  Se establecer� un calendario de recogida de acuerdo a la poblaci�n potencial a la que va dirigido el servicio.

  Recoger�n residuos peligrosos y no peligrosos reciclables de origen domiciliario.

  Estos puntos limpios m�viles estar�n adscritos a un punto limpio de referencia que utilizar�n como base de operaciones y en los que descargar�n los residuos recogidos a lo largo de la jornada.

  Se estima que se necesitan tres camiones para cubrir las necesidades de este servicio.

• - Recogida puerta a puerta: Dar�n servicio exclusivamente a particulares. Este tipo de servicio se implantar� en las localidades que no est�n dentro de las �reas de afluencia de las instalaciones de los puntos limpios, y a petici�n de los Ayuntamientos.

  Se establecer� un calendario de recogida de acuerdo a la poblaci�n potencial a la que va dirigido el servicio.

  Recoger�n residuos voluminosos, de peque�a obra, electrodom�sticos, y aparatos electr�nicos de origen domiciliario.

  Estos veh�culos de recogida de voluminosos estar�n adscritos a un punto limpio de referencia que utilizar�n como base de operaciones y en los que descargar�n los residuos recogidos a lo largo de la jornada.

1.3. Puntos Limpios Playeros.

Durante la campa�a de verano, se procede a la instalaci�n, gesti�n y mantenimiento diario de 60 Puntos Limpios Playeros, distribuidos en 55 playas.

Los Puntos Limpios Playeros constan de los siguientes elementos:

• Cartel indicativo del Punto Limpio Playero.
• Tres contenedores de recogida selectiva de papel y cart�n, envases y vidrio. Adem�s en algunos municipios en que no existe la recogida municipal se ha incrementado el Punto Limpio con un contenedor de materia org�nica.

Para poder realizar una mejor gesti�n, se reparte el litoral c�ntabro en cuatro zonas.

TABLA 2. ZONIFICACI�N DE LOS PUNTOS LIMPIOS PLAYEROS

1.4. Puntos Limpios Portuarios.

Los Puntos Limpios Portuarios est�n ubicados en los aleda�os de los puertos pesqueros de Castro Urdiales, Laredo, Colindres, Santo�a, Suances, Comillas y San Vicente de la Barquera, adem�s de los puertos deportivos de Raos, Pedre�a y Laredo. Estos Puntos Limpios poseen unos carteles identificativos y contenedores donde se realiza la recogida selectiva de cart�n, vidrio, aceite y pilas.

2. Planta de incineraci�n de residuos org�nicos, c�rnicos y sanitarios de Meruelo.

2.1. Planta de incineraci�n de residuos c�rnicos M.E.R. y residuos sanitarios.

Los residuos M.E.R. y los sanitarios se tratan en una unidad de lecho fluidizado para residuos sanitarios y restos de animales troceados, con una capacidad de trabajo de 1.250 kg/h. La alimentaci�n se produce en continuo, mediante contenedores de aproximadamente 1 m3 de capacidad para residuos ganaderos troceados, y mediante un alimentador para unos 20 contenedores de residuos hospitalarios de 60 litros de capacidad.

La combusti�n se realiza a 850�C. El calentamiento se realiza mediante aporte de gas natural o propano. En la fase de calentamiento se mezcla el gas con el aire de fluidizaci�n, y, una vez que se consigue la temperatura de proceso, se introducen los residuos en el medio.

Los gases pasan por una c�mara de postcombusti�n donde se mantiene una temperatura de 1.100�C durante m�s de dos segundos. Despu�s se enfr�an y se depuran. El sistema incluye medici�n en continuo de CO, O2, HCl, SO2, compuestos org�nicos y part�culas s�lidas.

2.2. Planta de incineraci�n de animales muertos.

Los animales enteros llegan a la planta de incineraci�n de animales muertos en camiones ba�era estancos. Se descargan del cami�n mediante un polipasto y se introducen en un contenedor de 1.800 litros de capacidad. La planta consta de dos unidades independientes de hornos de tipo est�tico, con una capacidad de tratamiento de 500 kilogramos/hora por unidad.

Los c�rnicos a incinerar se depositan en un frigor�fico de modo que pueden almacenarse durante un peque�o espacio de tiempo. La carga se realiza mediante un polipasto que recoge los elementos a quemar del frigor�fico y los deposita en la boca superior del horno. El combustible para alimentaci�n es gas�leo/gas natural, consigui�ndose temperaturas de 850�C como m�nimo. La combusti�n de gases en el postcombustor se realiza a una temperatura de 1.100�C, durante al menos dos segundos.

Los gases posteriormente son enfriados y depurados. El sistema consta de elementos de medici�n de los par�metros de emisi�n: CO, O2, HCl, HF, SO2, compuestos org�nicos y part�culas s�lidas.

Tanto en los hornos est�ticos, como en los de lecho fluidizado, las temperaturas de ignici�n, tanto del material a incinerar, como de los gases producidos cumplen con la normativa vigente. El tiempo de permanencia de los gases en el postcombustor cumple tambi�n con los requisitos legales.

En la actualidad se est� estudiando la construcci�n de una instalaci�n de recuperaci�n energ�tica de los gases de salida de ambos hornos.

3. Planta de tratamiento de Residuos S�lidos Urbanos en Meruelo.

El Complejo Medioambiental de Residuos S�lidos Urbanos de Meruelo se est� construyendo en dos unidades de obra: la primera, ya totalmente terminada y en fase de explotaci�n desde junio de 2002, corresponde al ciclo de recepci�n, clasificaci�n, reciclaje, compostaje, y env�o de restos al vertedero. La segunda, en obra desde marzo de 2003, corresponde a la fase de valorizaci�n energ�tica. Se espera finalizar esta segunda fase a principios de 2006.

3.1. Planta de recuperaci�n, reciclaje y compostaje.

En primer lugar se realiza la identificaci�n y pesaje de los camiones que llegan al Complejo, los cuales descargan sus residuos en los fosos de recepci�n, en compartimentos diferenciados para cada fracci�n: envases ligeros, fracci�n org�nica y fracci�n resto. En la actualidad no se separa en el proceso de recogida la fracci�n org�nica del resto, por lo que se utilizan dos fosos para los residuos de recogida de �todo uno�, y el otro para la recogida selectiva.

La alimentaci�n a las instalaciones se realiza mediante puentes-gr�a dotados de unos pulpos que depositan la basura en tres alimentadores, correspondientes a cada una de las tres l�neas diferenciadas de tratamiento. Tras producirse una separaci�n manual de los residuos m�s voluminosos, la materia pasa a unas cribas giratorias donde se produce la separaci�n de la fracci�n org�nica del resto.

La fracci�n de materia que no es org�nica es conducida en unas cintas transportadoras donde se recuperan manualmente los materiales reciclables que contienen: papel-cart�n, pl�sticos, vidrio y bricks.Para la separaci�n de metales, el sistema cuenta con separadores magn�ticos (separaci�n de metales f�rricos) y de inducci�n (separaci�n de Aluminio). Posteriormente, se realiza el acopio de dichos productos y su preparaci�n, mediante prensado, para env�o a los distintos centros recicladores. Los restos se cargan en cami�n y en la actualidad son enviados a vertedero.

La materia org�nica es sometida a un proceso de fermentaci�n o compostaje aerobio de ocho semanas de duraci�n. El proceso se desarrolla en dos parques de 166x35 m. cada uno, en los que en el futuro se tratar� separadamente cada fracci�n de materia org�nica: en uno de ellos, la fracci�n org�nica procedente de la recogida selectiva y en el otro, la materia org�nica recogida en la fracci�n resto. Por el momento, en ambos parques se est� tratando la misma fracci�n de materia org�nica, toda ella procedente de la recogida �todo uno�.

En cada parque, se realiza el apilado de la materia org�nica en parvas de 18m de largo y 3m de altura y mediante volteos sucesivos realizados por volteadoras autom�ticas, la materia org�nica se oxigena para favorecer su fermentaci�n, avanzando durante 8 semanas a lo largo de los parques. En todo momento se encuentran controlados mediante sondas y medidores los par�metros influyentes en el proceso de fermentaci�n (temperatura, volumen, pH, etc.), para asegurarse del buen funcionamiento de la misma.

Dichos parques est�n cubiertos y disponen de un sistema que renueva el aire interior de la nave dos veces cada hora mediante tres equipos de extracci�n y depuraci�n de olores, que hacen pasar dicho aire a trav�s de un biofiltro.

En el �rea de afino y almacenamiento del Compost se procede a la depuraci�n o afino del producto obtenido de la fermentaci�n de la materia org�nica: el compost, un abono org�nico rico especialmente en carbono, nitr�geno y potasio. Se realiza en una instalaci�n en la que mediante cribas, cintas y mesas densim�tricas se separan del compost, por tama�o y densidad, aquellos elementos que vienen mezclados con la materia org�nica del proceso de fermentaci�n. Como �ltima etapa, el compost es almacenado para su comercializaci�n en un parque cubierto en el que el acopio se realiza autom�ticamente mediante cintas con cargadores.

3.2. Planta de incineraci�n con recuperaci�n energ�tica.

La Planta de Recuperaci�n Energ�tica, con una capacidad de 96.000 toneladas anuales, emplear� como combustible los materiales de rechazo de los procesos anteriores, no aprovechables, y que hasta ahora se vienen depositando en vertedero. Se ha considerado un Poder Calor�fico Inferior del combustible derivado de residuos de 11.729 kJ/kg, siendo el rango de variaci�n del mismo admisible de 9.000-15.000 kJ/kg.

La alimentaci�n del horno de combusti�n, se realiza a trav�s de una tolva a la que llega el combustible mediante un puente-gr�a y un pulpo, y que una vez llena, se descarga mediante un empujador, que grad�a la entrada del combustible al horno, seg�n ordene el sistema autom�tico de control. El residuo es introducido en una parrilla de rodillos.

En la zona horizontal de la caldera se disponen una serie de evaporadores, sobrecalentadotes y economizadores que producen vapor mediante el calor liberado. El vapor, una vez fuera del sobrecalentador, es introducido en una turbina, gener�ndose una potencia de 10,5 MW, de los que 2 MW se destinar�n al autoconsumo de las instalaciones, y se exportar� a la Red El�ctrica nacional el resto.

El gas restante, una vez depurado, es evacuado a la atm�sfera a trav�s de una chimenea equipada con equipos de vigilancia y monitorizaci�n de las emisiones. El proceso est� dise�ado para cumplir con los l�mites establecidos en el Real Decreto 653/2.003 , relativo a la incineraci�n de residuos.

4. Centro de Tratamiento de Residuos de El Mazo.

Desde 1982 los residuos s�lidos urbanos (RSU) generados en el t�rmino municipal de Torrelavega se depositaban de manera incontrolada en el vertedero de El Mazo. El Proyecto del actual Centro de Tratamiento de Residuos de El Mazo dio lugar al sellado del antiguo vertedero de RSU.

El Centro de Tratamiento de Residuos de El Mazo, inaugurado el mes de julio del a�o 2000, consiste en una Estaci�n de Transferencia de RSU, un Centro de Recuperaci�n y Reciclaje de RSU, y un Vertedero de Residuos No Peligrosos. MARE es responsable de la gesti�n de las instalaciones.

4.1. Estaci�n de Transferencia de RSU.

La planta de transferencia de RSU est� dise�ada para trasvasar los residuos s�lidos urbanos generados en el �rea del Besaya al Complejo Medioambiental de Meruelo, para su adecuado tratamiento.

4.2. Centro de Recuperaci�n y Reciclaje de RSU.

El centro de recuperaci�n y reciclaje de residuos es una instalaci�n dise�ada para separar los residuos con destino a la valorizaci�n de las fracciones recuperables y la disposici�n definitiva del rechazo. El Centro de Recuperaci�n y Reciclaje en El Mazo incluye dos l�neas de tratamiento:

• - L�nea de tratamiento de envases ligeros procedentes de la recogida selectiva, con una capacidad de 2 toneladas/ hora. Esta l�nea se compone de un sistema alimentador- abrebolsas, una cinta de triaje para seleccionar hasta doce productos diferentes, un separador autom�tico de f�rricos y un sistema de separaci�n autom�tica de aluminio.
• - L�nea de tratamiento de papel y cart�n recogido en contenedores de calle o �reas de aportaci�n o Puntos Limpios. Esta l�nea es esencialmente una l�nea de embalado, con prensa de 50 toneladas de fuerza y 6 toneladas/ hora de capacidad.

Los residuos llegan a la planta en los veh�culos recolectores y se procede a su pesaje y control identificativo. La instalaci�n dispone para ello de una b�scula de 60 toneladas de capacidad de pesada. Los veh�culos que transportan los residuos se dirigen despu�s a la planta de tratamiento. �sta dispone, en su entrada, de una plataforma (interior a la nave) donde se descargan los residuos.

La pala cargadora prevista para la alimentaci�n se encarga de apilar las bolsas de envases y los envases sueltos descargados para conseguir optimizar la superficie de descarga en capacidad. Dicha capacidad est� prevista para 3 d�as de producci�n.

Los residuos a tratar son descargados manualmente, con ayuda de una carretilla, en un alimentador con abrebolsas en cabeza y velocidad variable, con el fin de poder regular la alimentaci�n. El alimentador, de capacidad nominal de 2,1 t/h descarga los residuos en las cintas de selecci�n manual, donde se realiza una selecci�n de los materiales, que se dejan caer por tolvas a contenedores situados en la planta inferior de la instalaci�n. Una vez llenos los contenedores, se vierten en la prensa por medio de la pala portaherramientas.

Al final de la cinta, el material pasa por un separador magn�tico que separa los envases f�rricos, que son vertidos directamente en la prensa de metales. La �ltima selecci�n la hace el separador de inducci�n, que separa los envases de aluminio, los cuales se vierten en una criba que separa los bricks y las latas de aluminio.

El material no seleccionado es vertido sobre un contenedor con compactador, y posteriormente transportado.

La instalaci�n cuenta asimismo con una l�nea para el tratamiento y trituraci�n de elementos voluminosos y selecci�n de elementos aprovechables y valorizables, con el fin de disminuir el impacto visual del frente de vertido de residuos y con el objetivo de incrementar la capacidad del vaso de vertido. El residuo, con una cantidad apreciable de voluminosos, se vierte en el �rea de recepci�n. All� un veh�culo m�vil dotado de un instrumento de captura efect�a una selecci�n �manual� de los voluminosos, que son vertidos en el molino triturador. El residuo triturado se deposita por gravedad en un contenedor abierto. Posteriormente se realiza una selecci�n del mismo.

4.3. Vertedero de Residuos No Peligrosos.

El Proyecto del actual Centro de Tratamiento de Residuos de El Mazo dio lugar al sellado del antiguo vertedero de RSU, realiz�ndose su restauraci�n vegetal y ambiental y su desgasificaci�n. Para ello se dispone de: 13 pozos de desgasificaci�n, una estaci�n de regulaci�n y medici�n de gases, y una antorcha para la incineraci�n de los gases del vertedero clausurado.

El actual vertedero de Residuos No Peligrosos de El Mazo, de 1.819.317 m3 de capacidad (unas 2.437.885 toneladas), est� dedicado a: escombros originados en construcci�n o demolici�n, hormig�n, materiales cer�micos, tejas, vidrio, restos de madera, pl�sticos y met�licos originados en procesos de obra. Tambi�n se vierten residuos industriales no peligrosos (residuos de procesos t�rmicos, del moldeado y del tratamiento f�sico y mec�nico de superficie de metales y pl�sticos, y de las instalaciones para el tratamiento de residuos, as� como estabilizados).

Se dispone de un procedimiento de recepci�n y control de residuos en las instalaciones. Para el control de pesaje se dispone de una b�scula-puente electr�nica situada a la entrada de la instalaci�n. Posterior a la maniobra de pesaje en b�scula, los camiones se dirigen al frente de vertido, donde depositan los residuos.

Los pluviales procedentes del vaso de vertido de nopeligrosos, no contaminados con RSU, se recogen en una balsa de 440 m3, desde donde se trasladan a gestor autorizado para su tratamiento. En todo caso esta balsa sirve de decantaci�n para los s�lidos en suspensi�n, que previsiblemente, y por la propia naturaleza del residuo, llevar�n los lixiviados producidos.

Los lixiviados producidos en el antiguo vertedero de RSU se almacenan en una balsa espec�fica, de 400 m3 de capacidad, para su posterior tratamiento en EDAR.

5. Centro de Recuperaci�n y Reciclaje de Santander.

El Centro de Recuperaci�n y Reciclaje ENTORNO se encuentra en el pol�gono industrial de Candina, situado en el per�metro Sur de Santander. Es un Centro dedicado a la formaci�n y empleo protegido de personas con discapacidad en el campo del medio ambiente. El Centro consta de una planta de separaci�n de la fracci�n de envases de los residuos urbanos. La planta ha sido dise�ada para dar servicio a la poblaci�n existente en el arco de la Bah�a de Santander.

En primer lugar se procede al pesaje y control identificativo de los residuos que llegan a las instalaciones. La instalaci�n dispone para ello de una b�scula de pesaje de 16x3 m. Los veh�culos que transportan los residuos se dirigen despu�s a la planta de tratamiento. �sta dispone de una zona cubierta limitada para recepci�n de los envases.

Los residuos a tratar se descargan manualmente en un foso, con el apoyo de una carretilla toro, procedi�ndose a la retirada manual de voluminosos.

El alimentador, una cinta transportadora de placas met�licas de velocidad variable, descarga los residuos en las cintas de selecci�n manual, donde se realiza la apertura de bolsas y la selecci�n de las diferentes fracciones: papel-cart�n, HDPE color, PET, HDPE blanco, Pl�stico todo uno, cart�n bebidas (brik) y aluminio. Al final de la cinta, el material pasa por un separador magn�tico que separa los envases f�rricos. Las fracciones seleccionadas se depositan en silos.

La instalaci�n cuenta con una l�nea de prensa para el prensado autom�tico de las fracciones seleccionadas. Las balas obtenidas son pesadas, identificadas y etiquetadas, y temporalmente almacenadas en zona cubierta.

6. Vertedero de Meruelo.

6.1. Vertedero.

El Vertedero de Meruelo es un vertedero de alta compactaci�n, con una capacidad total de 5.516.625 m3 (unas 4.413.300 toneladas).

Al llegar, cada cami�n es pesado y se dirige al frente de vertido donde una pata de cabra compacta, dando densidades de 0,8 tn/m3, a la masa de residuos. Diariamente, con material arcilloso de las inmediaciones, se cubre para evitar problemas medioambientales como: voladura de residuos ligeros, insectos y roedores y sobretodo para confinar los residuos, de forma que se evite en la medida de lo posible, la penetraci�n de la lluvia en el vaso (las precipitaciones anuales, en el lugar, ascienden a 1400 mm/a�o) y que la mezcla de gases que producen los residuos al ir fermentando no sea disipada a la atm�sfera, sino que circule por los sistemas previstos de drenaje y aprovechamiento. Posteriormente se realiza una compactaci�n de la capa de arcillas mediante un Rodillo compactador.

Las instalaciones de dicho Vertedero se complementan con la Estaci�n Depuradora de Lixiviados y la Planta de Valorizaci�n Energ�tica del Biog�s, con las cuales se consigue minimizar los impactos sobre el entorno receptor y recuperar el valor intr�nseco de la materia org�nica vertida.

6.2. Estaci�n depuradora de lixiviados.

Los lixiviados del Vertedero de Meruelo (unos 500 m3/d�a) se recogen mediante un sistema de drenaje llamado espina de pez y son enviados, mediante bombeo, al sistema de tratamiento contiguo. Este consta de varias etapas, la primera es un sistema de Lagunaje de 25.000 m3, que da continuidad al tratamiento anaerobio iniciado en el propio vertedero. La segunda es un sistema de Fangos Activos, donde los fangos aerobios en suspensi�n reducen ampliamente la carga org�nica, y a continuaci�n una etapa an�xica para completar la eliminaci�n de Nitr�geno.Por �ltimo se reduce la turbidez del efluente del decantador, haciendo pasar el l�quido a trav�s de filtros clarificadores. As� finaliza el tratamiento en la planta ubicada en el mismo Centro de Residuos de Meruelo. Sin embargo, para permitir su vertido a cauce p�blico, se perfecciona el tratamiento bajando a�n m�s los niveles de materia carbon�cea y nitrogenada, lo cual se consigue mediante el tratamiento conjunto de los Lixiviados pretratados, de las Aguas Residuales Urbanas del Ayuntamiento de Meruelo y de Aguas Industriales de una Central L�ctea ubicada en las inmediaciones de la EDAR de Meruelo, donde concluye el tratamiento.

La EDAR de Meruelo consta de sendas l�neas completas de agua y de fango. La primera est� compuesta por un proceso de desbastado, seguido de una homogeneizaci�n en l�nea, y continuando con un sistema de eliminaci�n de la materia grasa. Un tratamiento biol�gico de fangos activos completa este proceso. El agua, una vez clarificada, se env�a a la arqueta de recogida en donde se realizan los �ltimos controles antes de ser vertida.

6.3. Planta de valorizaci�n energ�tica del Biog�s.

Los gases producidos en el vertedero de Meruelo son recolectados por drenajes verticales que se introducen en los residuos y se comunican con el exterior, luego son conducidos mediante tuber�as a�reas a una central de conversi�n, favorecidos por turboaspiradores, purgando el agua de condensaci�n en el trayecto.

Un sistema de regulaci�n y control, gobernado desde un ordenador central, controla la composici�n del gas de cada l�nea y su caudal, evitando riesgos de explosi�n y optimizando el aprovechamiento energ�tico del biog�s.

En la actualidad, son doce las l�neas que suben biog�s desde el vertedero. El excedente de gas se quema en una antorcha dotada de reencendido autom�tico. El biog�s se utiliza como combustible de cinco motores de combusti�n interna, los cuales van unidos a sendos alternadores que se utilizan para la producci�n de energ�a el�ctrica. La energ�a producida (15.340 MWh en 2.003) se entrega a la red general de Electra de Viesgo.

7. Recuperaci�n Medioambiental de Pico Carrasco (Carasa).

La restauraci�n de canteras abandonadas permite, por un lado, restaurar los huecos de explotaciones de �ridos abandonadas y su integraci�n en el paisaje del entorno, y, por otro lado, aprovechar los residuos inertes de construcci�n y demolici�n como material de relleno.

En la actualidad se est� llevando a cabo la recuperaci�n medioambiental de Pico Carrasco, en Carasa (termino municipal de Voto). Los residuos vertidos han de ser caracterizados como inertes y obtener la correspondiente autorizaci�n de vertido. La capacidad estimada es de 220.477 m3 (unas 295.400 toneladas), entr� en funcionamiento en diciembre de 2000 y la fecha estimada de su cierre es el a�o 2011.

Los residuos admitidos en la Restauraci�n y Acondicionamiento de el �Pico Carrasco� son Residuos de Construcci�n y Demolici�n (RCD) de naturaleza inerte y en estado s�lido (escombros de construcci�n, demolici�n y alba�iler�a, restos de tejas, materiales cer�micos y ladrillos, restos de materiales de construcci�n derivados del yeso, restos de hormigones, restos de cales y yesos, �ridos, y restos de vidrio, preferentemente triturado). Con ellos, pretende restituirse la orograf�a original del terreno donde anteriormente se ubic� una cantera de extracci�n de �ridos calizos.

TABLA 3. C�DIGOS DE RESIDUOS ADMITIDOS

La recepci�n de los residuos admitidos en el Pico Carrasco se realiza, preferentemente, mediante vertido del contenedor volquete del transporte en lugar predefinido. Ocasionalmente, particulares pueden transportar en su veh�culo alguno de los residuos admitidos en peque�as cantidades. Los veh�culos que acceden a la instalaci�n son pesados en b�scula calibrada, donde se les solicita la Autorizaci�n tramitada con MARE y se inspecciona visualmente el contenido de la carga. A continuaci�n, el operario indica al transporte la zona de descarga del residuo, acompa��ndolo y verificando visualmente la operaci�n, comprobando que descarga en el lugar se�alado y que los residuos pueden ser admitidos.

Peri�dicamente el operario de la m�quina de explotaci�n procede al extendido de los vertidos, evitando la compactaci�n excesiva de los mismos.

Para evitar una merma en el estado de agregaci�n s�lido de los RCD y que la materia s�lida sea aportada a los cursos hidrol�gicos superficiales y/o subterr�neos, se evita la acci�n erosiva de las escorrent�as pluviales mediante su conducci�n perimetral a trav�s de una red de drenaje. Al t�rmino de la misma se dispone de una balsa de decantaci�n, donde precipitan la mayor parte de los s�lidos presentes.

8. Vertederos de inertes de Potes y Reinosa.

Adicionalmente existen otros dos vertederos en la regi�n de peque�a capacidad, situados en Potes y en Reinosa, donde se vierten residuos inertes de construcci�n de origen domiciliario, y cuya situaci�n deber�a ser regularizada. En la actualidad, el control de los residuos vertidos corre a cargo de los vigilantes de los Puntos Limpios correspondientes, pero no existe una caracterizaci�n de los mismos ni una autorizaci�n formal de vertido. La explotaci�n de dichas instalaciones corresponde a MARE, que realiza inspecciones visuales peri�dicas.

9. Planta de secado t�rmico de fangos de E.D.A.R. en Reoc�n.

El tratamiento previsto para los lodos de depuradora es un proceso de secado. A trav�s de �l se extrae el agua contenida en el lodo, aumentando su sequedad hasta un 80-90%, con lo cual el producto resultante puede ser un s�lido peletizado. El proceso prev� un sistema de lavado de gases y un sistema de condensaci�n para retirar el agua incorporada en los mismos. En su fase provisional la planta tendr� una capacidad de unas 52.500 toneladas anuales de fangos, distribuidas en dos l�neas de tratamiento.

El lodo llegar� hasta la nueva planta de valorizaci�n en camiones tipo volquete, donde descargar�n en los fosos de almacenamiento. Se han definido para la recepci�n de lodo 2 dep�sitos de 150 m3 cada uno de ellos. Las bombas para el trasvase desde los fosos de recepci�n hasta la unidad de secado dispondr�n de elementos que permitan regular su velocidad para ajustar el caudal de lodo suministrado a cada l�nea de proceso, a las necesidades de explotaci�n en funci�n de la cantidad de lodo disponible y de su humedad. Los fosos disponen de una extracci�n continua de aire para tenerlos a presi�n inferior a la atmosf�rica, asegurando la no emisi�n de gases peligrosos y malos olores. Esta corriente de aire se env�a a la unidad de desodorizaci�n.

Se ha seleccionado una tecnolog�a de secado indirecto mixto sin recirculaci�n. El aporte de energ�a se realiza de forma indirecta, por conducci�n, mediante un circuito cerrado de aceite t�rmico por la camisa del tambor de secado, y por convecci�n, utilizando una corriente de aire caliente en circuito cerrado. El circuito cerrado de aire de secado elimina cualquier salida gaseosa libre a la atm�sfera, lo que minimiza el impacto ambiental asociado. �nicamente se realiza una peque�a purga, para retirar los incondensables, que es tratada en la instalaci�n de desodorizaci�n del conjunto de la planta. Todos los equipos de la unidad de secado trabajan en vac�o, asegurando la ausencia de emisiones de polvo y/o malos olores.

El aire mezclado con vapor de agua que sale del proceso de secado, se pasa a trav�s de un cicl�n, para la separaci�n del producto seco de los gases. Posteriormente se realiza un tratamiento de estos gases, consistente en una eliminaci�n de finos en un scrubber-venturi y posterior descenso de temperatura en una torre de condensaci�n.

El producto seco obtenido debe ser tratado para permitir su almacenamiento y posterior manipulaci�n en condiciones de seguridad, para lo cual se emplean: una peletizadora (obteni�ndose un producto de granulometr�a uniforme, lo que facilita la posterior aplicaci�n agr�cola), y una refrigeraci�n hasta 50�C de los pellets obtenidos.

Para el almacenamiento se ha definido un silo de 200 m3 de capacidad, con un sistema de descarga telesc�pico con aspiraci�n de polvo, para permitir la descarga directa a cami�n sin emisi�n de polvo al ambiente, as� como con un filtro de mangas que retiene las part�culas que pueda arrastrar el aire que sale del silo al cargarlo y el extra�do de la manga de descarga a camiones.

Los gases que se extraen de los diferentes equipos de proceso, susceptibles de generar malos olores o de arrastrar polvo, se hacen pasar por una unidad de desempolvado y desodorizaci�n antes de enviarlos a la atm�sfera.

La aportaci�n energ�tica al proceso de secado se realiza fundamentalmente mediante una unidad de cogeneraci�n de 12 MW.

TABLA 1. DISTRIBUCI�N DE RECOGIDA POR MUNICIPIOS 2.004

TABLA 2. TONELADAS RECOGIDAS POR MUNICIPIOS 2.004