DECRETO 24/2022, de 3 de febrero, por el que se modifica el Decreto 64/2009, de 19 de febrero, por el que se aprueba el Plan de ordenación de los recursos naturales del parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés, y por el que se aprueba el Plan rector de uso y gestión del parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés

ANEXO I

Cartografia de zonificacion

ANEXO II

Plan rector de uso y gestión del parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés

1. Memoria.

El presente Plan rector de uso y gestión del parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés (PNBLSX) fue elaborado teniendo en cuenta las nuevas circunstancias físicas y socioeconómicas que caracterizan el espacio, así como los efectos y las experiencias puestas de manifiesto a lo largo de la vigencia del anterior plan, aprobado mediante el Decreto 155/1998, de 28 de mayo. En este sentido, se tuvieron en cuenta los resultados del proceso de evaluación del citado Plan, lo que permitió conocer el grado de consecución de los objetivos establecidos y del cumplimiento de las normas y directrices, así como la adaptabilidad de dichos objetivos, normas y directrices a la realidad del parque natural y a la propia coherencia interna del plan.

Al mismo tiempo, la aplicación de las nuevas tecnologías disponibles que permiten un conocimiento más detallado del territorio contribuyeron a la génesis de un documento más ajustado a dicha realidad territorial, tanto desde el punto de vista ambiental como socioeconómico.

Respecto a su contenido, el presente plan se ajusta a lo establecido en el artículo 56, sección 3ª de la Ley 5/2019, de 2 de agosto, del patrimonio natural y de la biodiversidad de Galicia, que establece que los planes rectores de uso y gestión tendrán, como mínimo, el siguiente contenido:

• a) Análisis y diagnosis del medio.
• b) Zonificación del espacio conforme al contenido del plan de ordenación de los recursos naturales, con delimitación de las áreas de diferentes usos.
• c) Los objetivos.
• d) Las previsiones de uso y de aprovechamiento.
• e) Las normas generales de gestión, con la inclusión, como mínimo, de las relativas a la vigencia y a la revisión del plan.
• f) Las normas de regulación de los usos y de las actividades, así como para la gestión, la protección, la conservación o la mejora de los recursos naturales y de los valores ambientales, cuando resulte preciso completar o desarrollar las contenidas en el plan de ordenación de los recursos naturales.
• g) La programación de las actuaciones para alcanzar los objetivos del plan de ordenación de los recursos naturales que se deben desarrollar en el espacio natural, durante la vigencia del plan rector de uso y de gestión.
• h) El programa de seguimiento.
• i) La identificación de las medidas para garantizar la conectividad ecológica, estableciendo o restableciendo unos corredores con otros espacios naturales de singular relevancia para la biodiversidad.
• j) La memoria económica acerca de los costes y de los instrumentos financieros previstos para su aplicación.

1.1. Introducción.

1.1.1. Antecedentes.

En el año 1993 se declaró el parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés mediante el Decreto 29/1993, de 11 de febrero (DOG n^o 35, de 22 de febrero), siendo aprobado su plan de ordenación de los recursos naturales (PORN) según el Decreto 32/1993, de 11 de febrero (DOG n^o 37, de 24 de febrero). En aquel momento, el parque contaba con una superficie de 20.920 ha, repartidas entre los ayuntamientos de Entrimo, Lobios y Muíños.

En el año 1998 se aprobó el primer plan rector de uso y gestión (PRUG) del espacio, con arreglo a lo dispuesto en el Decreto 155/1998, de 28 de mayo (DOG n^o 107, de 5 de junio).

Mediante la transposición a la normativa española de la Directiva comunitaria 92/43/CEE se inició el proceso de designación de los enclaves que formarían parte de la Red Natura 2000, la red de espacios naturales europeos. Así, con fecha 11 de marzo de 1999, el Consello de la Xunta de Galicia acordó remitir una propuesta de lugares que formarían parte de dicha red, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4 del Real decreto 1997/1995, al Estado español, el cual remitió a su vez a la Comisión Europea los listados de lugares propuestos por las distintas comunidades autónomas. Entre ellos figuró dentro de los ámbitos de las regiones biogeográficas Atlántica y Mediterránea el lugar de importancia comunitaria (LIC) Baixa Limia (ES1130001), que englobaba el conjunto montañoso formado principalmente por la Serra do Leboreiro y los Montes do Quinxo, en el margen derecho del embalse de Lindoso (en el río Limia), y la Serra do Xurés y la Serra da Pena, en el margen izquierdo.

En 2004, la Xunta de Galicia en virtud de sus competencias en materia de medio ambiente y de acuerdo con los términos del artículo 149.1.23 de la Constitución y del Real decreto 1535/1984, declaró todos los espacios propuestos para su inclusión en la Red Natura 2000 como zonas de especial protección de los valores naturales de Galicia (ZEPVN) mediante el Decreto 72/2004, de 2 de abril, Diario Oficial de Galicia n^o 69, de 12 de abril. Así, estos espacios entraron a formar parte de la Red gallega de espacios protegidos de acuerdo a la Ley 9/2001, de conservación de la naturaleza de Galicia. Al mismo tiempo, se aprobaron los límites de la ZEPVN Baixa Limia mediante Resolución de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza de 30 de abril de 2004 (Diario Oficial de Galicia n^o 95, de 19 de mayo). En este mismo decreto se declara la zona de especial protección para las aves (ZEPA) de la Baixa Limia-Serra do Xurés (ES0000376), con una superficie de 31.287 ha, distribuidas en los ayuntamientos de Quintela de Leirado, Verea, Bande, Lobeira, Muíños, Lobios, Entrimo y Calvos de Randín.

A finales de ese mismo año la Comisión Europea adopta, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica Atlántica (Decisión de la Comisión de 7.12.2004 por la que se adopta, de conformidad con la DC92/43/CEE del Consejo, la lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica Atlántica. DOUE, 29.12.2004). En el año 2006 se aprobó la Región Biogeográfica Mediterránea (Decisión de la Comisión de 19.7.2006, por la que se adopta, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica Mediterránea. DOUE 21.9.2006). En estos listados se incluye el LIC Baixa Limia, al poseer territorios adscritos a ambas unidades biogeográficas.

En el año 2008 se envió petición a la Unesco para que el territorio ocupado por el parque transfronterizo conformado por la Peneda do Gerês (en la parte portuguesa) y de la Baixa Limia-Serra do Xurés (en Galicia) fuera incluido en la red mundial de reservas de la biosfera. Abarcaba de este modo 267.958 ha y se convirtió en la primera reserva de la biosfera transfronteriza. De este modo, la reserva de la biosfera transfronteriza Gerês-Xurés (RBTGX) fue aprobada como tal el 27 de mayo de 2009 por el Consejo Internacional de Coordinación (CIC) del programa de la Unesco sobre el Hombre y la Biosfera (MaB), reunido en Jeju (Corea del Sur). Al tratarse de una reserva de la biosfera transfronteriza, el esfuerzo de cooperación entre el territorio y las entidades portuguesas y españolas tiene un peso muy importante. Este esfuerzo de conjugación y cooperación entre los dos territorios quedó reflejado en el Plan de Acción Común 2015-2020 de la Reserva de la Biosfera Transfronteriza Gerês-Xurés, documento elaborado a través de la coordinación entre el Instituto da Conservaçâo da Natureza e da Floresta por la parte portuguesa, y la Xunta de Galicia (Dirección General de Conservación de la Naturaleza) por la parte española.

El parque natural fue ampliado en el año 2009, publicándose un nuevo plan de ordenación de los recursos naturales (PORN) al efecto (Decreto 64/2009, de 19 de febrero). El nuevo ámbito territorial de aplicación abarca una superficie total de 29.379,40 hectáreas, de las cuales 20.920 ha se corresponden con la superficie inicial en el año 1993, mientras que las 8.842 ha restantes representan la superficie ampliada. Este nuevo ámbito territorial se extiende por los ayuntamientos de Bande, Lobeira, Entrimo, Lobios, Muíños y Calvos de Randín.

Por último, mediante el Decreto 37/2014, de 27 de marzo, la Xunta de Galicia procedió a declarar como zonas especiales de conservación (ZEC) los LIC presentes en Galicia y a aprobar el plan director de la Red Natura 2000 como instrumento de planificación y gestión para los espacios naturales incluidos en su ámbito de aplicación, que se estructura y adapta a la figura de plan de ordenación de los recursos naturales.

1.1.2. Ámbito de aplicación.

El ámbito territorial de aplicación del presente PRUG abarca una superficie total de 29.379,40 hectáreas, que viene recogido y cartografiado en el mapa 1 del anexo III, y se extiende por los ayuntamientos de Bande, Lobeira, Entrimo, Lobios, Muíños y Calvos de Randín, todos ellos en la provincia de Ourense, y que constituyen el área de influencia socioeconómica de dicho plan, de acuerdo con la Ley 5/2019, de patrimonio natural y de la biodiversidad de Galicia, y con la Ley 42/2007, del patrimonio natural y de la biodiversidad.

Si bien es cierto que el Decreto 401/2009, de 22 de octubre, por el que se declara el ámbito territorial del parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés, delimita en su artículo 2 el ámbito territorial del espacio con una superficie de 29.345 ha, es decir una diferencia de hectáreas (34,4 ha más) con respecto a las que figuran en dicho decreto, esta diferencia es debida a acoplamientos cartográficos en los límites con Portugal y en los límites de ayuntamientos según la información del Instituto Geográfico Nacional de España.

1.1.3. Alcance y efectos.

El presente plan prevalecerá sobre cualquier otro instrumento de ordenación territorial o física. Las disposiciones establecidas en el presente plan constituirán un límite para dichos instrumentos, no pudiendo alterarlas o modificarlas, y se aplicarán, en todo caso, prevaleciendo sobre los instrumentos de ordenación preexistentes.

Cuando los instrumentos de protección del patrimonio natural, de ordenación territorial, urbanística, de recursos naturales y, en general física, existentes resulten contradictorios con el presente plan, deberán adaptarse a este. En tanto dicha adaptación no tenga lugar, las determinaciones del plan se aplicarán, en todo caso, prevaleciendo sobre dichos instrumentos.

Asimismo, el plan será determinante respecto a cualesquiera otras actuaciones, planes o programas sectoriales, sin perjuicio de lo que disponga al respecto la legislación autonómica. Las actuaciones, planes o programas sectoriales sólo podrán contradecir o no acoger el contenido del plan por razones imperiosas de interés público de primer orden, en cuyo caso la decisión deberá motivarse y hacerse pública.

El plan desarrolla las directrices en función de sus características morfológicas, agrícolas, ganaderas, forestales, paisajísticas o ecológicas diferenciadas, que exijan una consideración y tratamiento unitarios, fortaleciendo el desarrollo económico y social en el ámbito del desarrollo sostenible.

1.2. Caracterización y diagnosis.

1.2.1. El medio físico.

El parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés se articula en torno a una serie de contrafuertes integrados en las montañas galaico-miñotas: la Serra do Leboreiro, la Serra do Xurés y la Serra da Pena. A pesar de que a lo largo de estas elevaciones se establece la frontera con Portugal, desde el punto de vista ambiental y de su aprovechamiento por las poblaciones humanas constituyen una unidad difícilmente separable del resto de montañas galaico-miñotas de la parte lusa.

Se trata, en esencia, de un territorio de relieve abrupto, en el que escasean las áreas llanas, sometido a un clima caracterizado por grandes contrastes entre las partes altas y las bajas. En las primeras, las precipitaciones son elevadas y cuentan con un régimen termométrico contrastado, con inviernos largos y rigurosos en las áreas situadas por encima de los 1.000 m.s.n.m. Esta dura climatología se encuentra suavizada en las áreas bajas, asociadas a los principales cursos fluviales, las cuales en algunos casos discurren por valles muy abrigados y fuertemente encajados, lo cual provoca que las precipitaciones sean más bien escasas dentro del contexto gallego, con una importante sequía estival.

Los principales componentes bióticos de este espacio natural están claramente relacionados con los territorios atlánticos y centroeuropeos, además de contar con una importante penetración de elementos florísticos y faunísticos de tendencia mediterránea, principalmente a través de las áreas meridionales. Supone la presencia de especies y comunidades vegetales y animales cuya representación en Galicia es prácticamente exclusiva, lo que supone un alto valor desde el punto de vista de su significación en lo relativo a la conservación de la biodiversidad existente en el ámbito de Galicia.

La actividad humana, presumiblemente desarrollada en este territorio de manera ininterrumpida a partir de hace unos 4.000 años, fue modelando un paisaje en mosaico en el que predominan hoy en día las grandes superficies ocupadas por matorrales, medios rocosos y bosques.

Desde el punto de vista ecológico, entre los valores que más contribuyen a la consideración de este espacio como una de las áreas de mayor interés destacan precisamente las extensiones y el estado de conservación de esos matorrales y roquedos, tanto dentro del contexto gallego como en el noroccidental ibérico, desde hace prácticamente un siglo.

De importante relevancia en lo que a la afección al medio físico se refiere es la sucesión de incendios forestales. Generalmente, la provincia de Ourense es un territorio en el que se suceden de manera recurrente, principalmente en épocas estivales, cuando las condiciones meteorológicas son más favorables para este tipo de eventos, con una incidencia similar en el país vecino. Históricamente, la región sudoeste y limítrofe con la vecina Portugal, es una de las zonas con mayor concentración de incendios de toda España (Documentos analíticos del decenio 1991-2000 del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, 2002). Esta misma pauta tiene lugar en el PNBLSX, donde se viene observando una mayor incidencia de los fuegos forestales, ocurriendo en intervalos de tiempo cada vez más cortos.

Desde hace siglos el fuego viene modificando el paisaje, así como modelando las costumbres de la gente del rural. En esta región los fuegos fueron empleados como una herramienta de uso tradicional para el manejo de los suelos agrícolas, usados para facilitar la regeneración de los pastos y la limpieza de los terrenos, especialmente en zonas de matorral. Si bien es cierto que la inmensa mayoría de los incendios actuales ya no son derivados de estos usos, el fuego se abre camino en una zona especialmente seca en verano y modifica significativamente el paisaje (Rodríguez Jiménez, 2021).

El análisis de la serie histórica de datos estadísticos revela que entre las décadas de los ochenta y noventa comenzó la clara tendencia al agravamiento de la situación debido a la simultaneidad de fuegos provocados, en la que la mayoría se calificaron como de «alta energía» al conjugarse dos factores clave para la propagación de los mismos: la meteorología y la topografía (Martínez Ruíz y Martínez Chamorro, 2000). Desafortunadamente, dicha tendencia continúa vigente a día de hoy, agravada por la entrada de fuegos desde Portugal.

1.2.1.1. Localización.

Más de una tercera parte del parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés está incluida en el ayuntamiento de Lobios, con 11.095,02 ha, seguido por los ayuntamientos de Entrimo (5.442,47 ha), Muíños (4.519,93 ha), Lobeira (3.973,06 ha), Calvos de Randín (3.211,06 ha) y el de Bande con 1.137,86 ha. Asimismo, el ayuntamiento de Lobios también es el que posee una mayor proporción de sus dominios incluidos en el parque natural, puesto que cuenta con casi el 66 % en el mismo, aunque el de Entrimo posee un porcentaje protegido similar, con algo más de un 64 %, y en el de Lobeira se incluye cerca del 58 %. Por su parte, del ayuntamiento de Muíños está incluido en el parque natural sobre un 41 %, el de Calvos de Randín casi en un 33 %, y finalmente el de Bande en un 11,50 % (tabla 1).

La práctica totalidad del territorio del parque natural está incluido de manera simultánea en dos espacios de la Red Natura 2000: en la ZEC Baixa Limia (ES1130001), y en la ZEPA Baixa Limia-Serra do Xurés (ES0000376). Además, también se incluye dentro de los límites de la parte gallega de la reserva de la biosfera transfronteriza Gerês-Xurés.

Tabla 1: superficie del parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés. Hectáreas por ayuntamiento y porcentaje incluido dentro del parque natural. Superficie de cada ayuntamiento dentro del espacio natural y porcentaje que supone dentro del parque.

1.2.1.2. Clima.

Según la información registrada por las dos estaciones climatológicas del Centro de Investigación e Información Ambiental de Galicia (CINAM) dentro del territorio del parque natural (la de Pedreiriño, en Entrimo; y la del Xurés, en Muíños), se localiza el parque en una zona de transición entre los climas atlántico y mediterráneo.

La temperatura media anual oscila entre los 14ºC correspondientes al área noroccidental del espacio natural y los 10ºC de la zona sur donde se aprecia una mayor continentalidad. Los valores más elevados se alcanzan en los meses de julio y agosto, llegando a temperaturas extremas de 35ºC; mientras que los más bajos suelen alcanzar los -5ºC durante el período invernal (diciembre y enero).

En cuanto al régimen pluviométrico, la precipitación acumulada media a lo largo del año fluctúa en la mayor parte del territorio incluido en el parque natural entre los 800 y los 1600 mm, aunque en los valles más encajados y de menor altitud la precipitación anual se estima que puede situarse por debajo de los 600 mm. Las lluvias más abundantes se producen en el otoño e invierno, siendo escasas en el período estival.

La evapotranspiración potencial anual se sitúa en la mayor parte del territorio entre 500 y 700 mm a lo largo del año, aunque en las zonas más térmicas se sitúa por encima de los 750 mm anuales. No obstante, el balance hídrico en la práctica totalidad del parque natural es positivo, con superávits en las zonas más altas de 1000 mm, aunque en el encajado valle del río Salas se reconoce un cierto déficit, superior incluso a 150 mm en las zonas más bajas.

Las características transicionales del clima se confirman de acuerdo con la clasificación fitoclimática de Allué Andrade (1990), puesto que los tipos presentes dentro del territorio de estudio serían el Nemoral VI en las zonas de mayor altitud (por encima de los 600 m), y el Nemoral VI (V) en las zonas más bajas. Los tipos nemorales se caracterizan por poseer características intermedias entre los mediterráneos y los oroborealoides, por lo que el autor los vincula con las siguientes asociaciones de vegetación potencial: rebollares, encinares, robledales y hayedos.

1.2.1.3. Aspectos geológicos y geomorfológicos.

Desde el punto de vista geológico, toda la zona se enmarca en el denominado Macizo Ibérico, que ocupa buena parte del oeste de la Península Ibérica (mapa 2 del anexo III). Este macizo se caracteriza por encontrarse en él rocas antiguas y duras, con valles rellenos de sedimentos generados por la erosión de las zonas colindantes. Cabe destacar que, desde hace unos 300 millones de años, esta zona estuvo emergida sobre el nivel del mar, lo cual no ocurrió con el resto de la Península Ibérica.

Para entender la formación del paisaje del Xurés hay que tener en cuenta dos momentos clave:

• – Entre los 370 y 290 millones de años anteriores al punto actual se formaron las rocas que se encuentran hoy en la zona.
• – Desde hace 50 millones de años hasta la actualidad se formó el relieve que ahora se puede ver.

Hace 370 millones de años, y durante unos 80 millones de años, dos antiguos continentes chocaron en esa zona. Esta colisión hizo que en la zona se elevara una cordillera montañosa de gran tamaño. En las siguientes decenas de millones de años esa cordillera se erosionó hasta convertirse prácticamente en una llanura. La erosión dejó a cielo abierto las rocas originadas en el núcleo de la cordillera, que son las que se observan actualmente: diferentes tipos de granitos, pizarras, esquistos, cuarcitas... Se trata de rocas formadas a altas presiones y temperaturas, a varios kilómetros de profundidad.

La Baixa Limia constituye un reborde de la amplia depresión de A Limia, caracterizado por 3 unidades morfológicas (Pérez Alberti, 1986): las superficies de llanura, los valles fluviales y las sierras. De este modo, en contacto con la gran llanura de A Limia se encuentran las altas tierras del Salas en Calvos de Randín, y las del Cadós en Bande, materializadas por unas superficies aplanadas de unos 800-900 m de cota.

Hundido a este nivel de aplanamiento aparece el río Limia, el cual en la Baixa Limia se encaja tras recorrer la depresión donde hace más de 50 años se encontraba ubicada la laguna de Antela. Al río Limia le confiere sus aguas el río Salas, el cual discurre por uno amplio valle, paralelo en cierto modo al del Limia, a 550 m de cota, recibiendo las aguas de la Serra do Larouco y de la Serra do Xurés.

Separadas de A Limia por las llanuras elevadas descritas con anterioridad, se sitúa una serie de alineaciones montañosas que algunos autores incluyen en las sierras surorientales (Pérez Alberti, 1986), aunque más recientemente recibieron la calificación de montañas galaico-miñotas (Ramil Rego et al., 2005). Están formadas por la Serra do Larouco, Serra de Santa Eufemia y la Serra do Xurés al Sur del río Limia, y por los Montes do Quinxo, Serra de Queguas y Serra do Leboreiro al oeste.

En general, una morfología de cumbres y valles como la que caracteriza a la Baixa Limia suele estar vinculada a un relieve formado a partir de una superficie plana erguida y que posteriormente es disecada por la dinámica fluvial. De este modo, sobre estos macizos montañosos, labrados sobre granitos, vuelven a aparecer claras muestras de haber sido levantados por la tectónica y hundidos por la morfogénesis fluvial, sin olvidar el modelado glaciar y periglaciar (Pérez Alberti, 1986; 2001).

A pesar de que ciertos autores negaron en su momento la existencia de modelado glaciar en los macizos montañosos de Gerês-Xurés (Teixeira e Cardoso 1979, Martínez de Pisón y Arenillas, 1984), existen numerosas interpretaciones que cimientan la hipótesis glaciarista de una manera indiscutible (Schmidt-Thomé, 1973; Coudé-Gaussen, 1979 y 1981; Soares de Carvalho y López Nunes, 1981; Van der Meer, 1987; Pérez Alberti, 1993; Yepes, 2004).

Las formas de erosión y de acumulación observadas en estos macizos revelan la existencia de glaciarismos de circo y de valle. El reparto espacial de las manifestaciones identificadas (Vidal Romaní et al. 1990a, 1990b; Brum Ferreira et al. 1992; Vidal Romaní y Fernández Mosquera, 1992) muestran dos tipos de condicionantes: el primero de ellos de tipo estructural, que determina la dirección de los grandes valles sometidos a la acción de los hielos; y por otra parte una determinación de tipo climático, puesto que existiría una disimetría NW-SE, puesto que se acumularía más cantidad de hielo y nieve en la parte oriental, probablemente debido a un efecto de refugio frente a los vientos dominantes.

Se identifican no tanto las formas como los depósitos glaciares. Las primeras son más difíciles de constatar, no constituyendo por sí mismas una prueba sólida de glaciarismo: solamente existe un ejemplo clásico de circo glaciar (el de Cocôes de Concelinho), mientras que muy pocos valles tienen un perfil en forma de U. Aun así, los depósitos constituyen en el macizo del Gerês-Xurés el mejor indicador de la dinámica glaciar: por un lado acumulaciones de bloques en forma de morrena, y por otro depósitos arenosos con características de till subglaciares. Las mejores representaciones de dichos depósitos glaciares en la vertiente de la Serra do Xurés son la morrena terminal de Torneiros, o las morrenas laterales del valle del río Vilamés (las cuales poseerían 2 km de longitud), junto a los afloramientos en till subglaciar que se encuentran en este mismo valle.

En lo tocante a las manifestaciones periglaciares, cabe subrayar que en la mayoría de los casos se caracterizan por vertientes regularizadas con cascajales y en algunos casos escorrentías de solifluxión, aunque la dinámica crionival es el principal factor de la fisionomía actual de las laderas. No obstante, no se puede separar un piso periglaciar de un piso glaciar.

Resultado de la geomorfología anteriormente descrita se conforma un relieve caracterizado por la suavidad de las tierras bajas del valle del río Limia, alrededor del cual ascienden escalonadamente las tierras más altas, primero en superficies de aplanamiento o de transición, y ya por último en sierras elevadas, que forma un reborde granítico que rodea la depresión.

Los montes que conforman dicho reborde son la Serra do Xurés (1.533 m), la Serra de Santa Eufemia (1.107 m), los Montes do Quinxo (1.166 m), la Serra de Queguas (1.205 m) o la Serra do Leboreiro (1.333 m) y forman a su vez el límite natural con Portugal. En contraste con el mismo, está el valle del río Limia, de forma amplia y horizontal, el cual se encuentra a una altitud de 350 m, mientras que las superficies de aplanamiento se sitúan a una cota entre 800 y 1.000 m.

La superficie que ocupa el parque y su ampliación se asienta en la zona conocida como Galicia-Tras-os-Montes, encuadrada dentro del Macizo Hespérico Español. Esta región está dominada por estructuras graníticas compuestas principalmente por cuarzos, feldespatos y micas. La litología presente responde a los importantes procesos metamórficos y de plegamiento sufridos en las distintas fases de la Orogenia Hercínica.

De acuerdo con lo anterior, la práctica totalidad de la superficie abarcada por los territorios delimitados por el parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés se encuentran sobre materiales de tipo granítico, pertenecientes a los macizos de Lobios principalmente, y de forma secundaria a los de Domaio y A Golada, aunque en mucha menor superficie. Cabe señalar que en el seno de estas formaciones aparecen con frecuencia filones de cuarzo.

En lo tocante a la presencia de rocas metamórficas, estas casi no se presentan dentro del espacio, puesto que se encuentran lindando con el mismo por la parte sur. La escasa superficie incluida en el territorio del parque natural de litologías de esta naturaleza corresponde con una alternancia de esquistos, filitas, liditas y ampelitas.

Finalmente, también es necesario destacar la presencia de depósitos detríticos en el área de estudio, de origen cuaternario. Entre los mismos es posible citar los coluviones y derrubios de ladera, los conos de deyección de textura arcillo-arenosa y los depósitos aluviales compuestos por una matriz de arenas, arcillas y cantos rodados.

1.2.1.4. El suelo.

La práctica totalidad del parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés está asentado sobre materiales graníticos. Con frecuencia, los afloramientos de este tipo de rocas están asociados a las partes culminantes del relieve, apareciendo como elementos característicos del paisaje formas erosivas de tipología variada (bolos, peñas, castillos, losas, etc.). Su alteración físico-química suele dar lugar a suelos de profundidad media o escasa, con texturas arenosas que facilitan la percolación del agua hacia los niveles inferiores de los perfiles y las partes bajas de las vertientes. Por lo general, los valores de pH oscilan entre 4,5 y 5,0.

Las unidades de suelos más ampliamente representadas son los leptosoles (líticos y úmbricos) y regosoles (úmbricos policíclicos), siendo más raros los suelos evolucionados de tipo cambisol (húmico, dístrico o gleyco) (Macías Vázquez y Calvo de Anta, 2001).

Por otra parte, sobre los escasos depósitos cuaternarios situados en el parque natural aparecen fluvisoles (dístricos, úmbricos, tiónicos o sálicos) En el caso de los depósitos de mayor edad (Terciario-Cuaternario inicial y medio) o de textura más fina, como los conos de deyección, tienden a formarse suelos de color rojo asimilables a luvisoles, alisoles y acrisoles (Macías Vázquez y Calvo de Anta, 2001).

Sobre los suelos desarrollados sobre rocas metamórficas ricas en cuarzo (silíceas), de presencia testimonial dentro del parque natural, cabe señalar que estos materiales son en general bastante resistentes: su alteración química progresa lentamente, siendo más importante su meteorización física. Consecuentemente, la formación de suelos profundos solamente se produce en los casos de menor contenido en minerales resistentes y en posiciones topográficas poco inclinadas, en las que es posible encontrar cambisoles (húmicos, dístricos, ferrálicos o gleycos), mientras que en el resto de situaciones predominan los leptosoles y regosoles. En los casos en los que convergen diversas circunstancias, pueden llegar a constituirse suelos tipo podsol, muy ácidos y extremadamente pobres en nutrientes.

1.2.1.5. El agua.

La encajada y profusa red hidrológica del parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés se integra totalmente en la cuenca del río Limia, el cual, tras nacer en Galicia, encuentra su vía de salida cara Portugal por los territorios del parque natural. La mayor parte de la longitud de tramos fluviales está formada por pequeños arroyos de elevada pendiente, que discurren en estrechos y profundos valles con trayectorias prácticamente rectilíneas, y que en la denominación local son denominados «corgos» o «corgas».

No obstante, el curso fluvial de mayor envergadura que discurre por el parque natural es el río Limia, que llega a él tras recoger las aguas de la depresión de A Limia, donde se situaba la hoy desaparecida laguna de Antela. Además, cabe destacar los principales afluentes del río Limia dentro del espacio natural, como el río Salas, que forma el límite del parque en la zona noreste del mismo; el río Castro Leboreiro, que es la frontera natural entre Galicia y Portugal, y conforma el límite en la zona oeste del parque; o el río Caldo, el cual debe su nombre a los afloramientos termales que se encuentran en su trazado.

La importancia de los cursos anteriormente mencionados se confirma en que estos, al igual que muchos otros de los ríos orensanos, no pasaron desapercibidos a las tendencias de desarrollo que imperaron en el Estado español a mediados de siglo. De este modo, el río Salas se encuentra embalsado en su tramo dentro del parque natural, en el denominado embalse de Salas. Además, el río Limia, que aguas arriba del parque natural se encuentra con el embalse de As Conchas, dentro del espacio se encuentra, al igual que el río Castro Leboreiro, embalsado por el embalse de Lindoso, el cual tiene su presa en territorio portugués, aguas abajo de la confluencia de ambos ríos.

1.2.2. El medio biótico.

La Baixa Limia se sitúa en torno a una serie de contrafuertes galaico-miñotos que presentan un compendio de taxones y sintaxones muy importante, incluyendo algunos elementos que son endémicos o que presentan aquí su límite de distribución.

1.2.2.1. La vegetación.

El interés florístico de la Baixa Limia es conocido desde el desarrollo de la ciencia botánica en Galicia, siendo uno de los enclaves prospectados por el Padre B. Merino (1905-1909) no obstante, las aportaciones posteriores son de menor entidad, compuestas fundamentalmente por pequeñas notas florísticas (Laínz, 1955, 1968, 1971; Rigueiro y Silva-Pando, 1984; Fernández Casas, 1986, Rodríguez Gracia, 1986la, 1986b; Silva-Pando et al. 1987; Horjales et al. 1988; Rico y Giráldez, 1990;...).

En este sentido, los territorios vecinos de Portugal sí que fueron prospectados de una forma mucho más intensa (Silva et al. 1950; Muñoz Medina y Rivas Goday, 1950; Leitão y Serpa, 1989), disponiéndose por lo tanto de catálogos florísticos completos de la Serra do Gerês, la Serra da Peneda y de la Serra do Soajo. A pesar de esto, una de las últimas y más valiosas aportaciones en la zona de la Serra do Xurés son los trabajos llevados a cabo por Pulgar et al. (1996) y Pulgar Sañudo (1999), en los que se hace un compendio de citas bibliográficas históricas y propias, recogiendo un total de más de 800 especies de flora vascular para el área de estudio. Por lo tanto, la importancia a nivel gallego de la zona desde un punto de vista botánico queda puesta de manifiesto por el gran número de taxones presentes. Sirva a estos efectos como ejemplo el hecho de que alrededor del 33 % de las plantas vasculares fueron citadas dentro de los límites del territorio estudiado, la superficie del cual representa menos de un 1 % de la de Galicia.

Por lo que respecta a la presencia de flora de interés para la conservación, se debe destacar la presencia de 23 especies incluidas en los diferentes listados de protección a nivel europeo, nacional y autonómico.

Cinco especies están incluidas en el Convenio de Berna, 14 en alguno de los anexos de la Directiva 92/43/CEE; 17 en el Catálogo gallego de especies amenazadas, de las cuales 7 están consideradas en peligro de extinción y 10 vulnerables; y 7 en el Listado de especies silvestres en régimen de protección especial. Esto supone un número importante de especies protegidas en el parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés, lo que contribuye de forma significativa a la conservación de la biodiversidad.

Tabla 2: lista de especies vegetales recogidas en las normativas de protección europeas, nacionales y gallegas para el territorio de Baixa Limia. [D92/43/CEE]: especies incluidas en los anexos II, IV o V de la Directiva de hábitats. [Berna]: especies incluidas en el anexo I del Convenio de Berna. [LESRPE]: especies incluidas en el Listado de especies silvestres en régimen de protección especial. [E]: en peligro de extinción en el Catálogo español de especies amenazadas (CEEA). [V]: vulnerable en el CEEA. [L] En el Listado sin estar en el CEEA. [CGEA]: Especies incluidas en el Catálogo gallego de especies amenazadas. [E]: en peligo de extinción. [V]: vulnerable.

Si la flora de la Baixa Limia es más o menos conocida debido a la existencia de estudios desde comienzos del siglo XX, no ocurre lo mismo con la vegetación. Exceptuando algunas observaciones de mediados del siglo pasado (Rivas Goday, 1950; Muñoz Medina y Rivas Goday, 1950; Silva et al., 1950; Braun Blanquet et al. 1956; Dantas Barreto, 1958), casi no existen referencias posteriores que traten con profundidad el estudio de la vegetación de la Baixa Limia. Todo lo contrario, puesto que suelen ser referencias colaterales y secundarias a este territorio, vinculándose en muchos casos al estudio fitocenótico de la vecina Serra do Gerês (Bellot, 1968; Izco, 1987; Silva-Pando, 1991; Aguiar y Capelo, 1995).

No es hasta la realización del trabajo de Pulgar Sañudo (1999) cuando se da un tratamiento integral a toda la zona de la Baixa Limia y de su entorno, caracterizando a estos territorios desde un punto de vista fitosociológico. De este modo, en este trabajo se pone de manifiesto la presencia de 24 clases de vegetación, lo cual supone el 44 % del total reconocido en Galicia. Por otra parte, el autor identifica casi cien comunidades vegetales, incluyendo asociaciones, subasociaciones, facies o variantes, aunque de estas solamente 59 poseen rango de asociación, lo que supone el 20 % de las reconocidas para el total de Galicia (Izco et al. 1999, 2000).

De acuerdo con la riqueza vegetacional de Galicia según Izco et al. (1999, 2000), existe una importante representación en la Baixa Limia de los niveles sintaxonómicos de mayor rango, puesto que suponen a escala gallega proporciones que se sitúan entre un 35 % y un 45 % del total, dentro de un territorio que no alcanza el 1 % de la superficie continental gallega. Teniendo en cuenta, además, que en el espacio estudiado no existen representaciones de tipos de vegetación marina o costera y que, en relación a otros espacios naturales de Galicia, los humedales están escasamente representados, se pone en evidencia el elevado interés que presenta este espacio desde el punto de vista de la diversidad fitocenótica.

1.2.2.2. La fauna.

A Serra do Xurés constituye un conjunto de contrafuertes montañosos galaico-miñotos, presentando un compendio de especies que tienen aquí su límite de distribución. Al igual que en el resto de Galicia, la extensa y variada red hidrográfica existente se convierte en el hábitat de numerosas especies piscícolas, así como de aves, anfibios y mamíferos (Castillejo Murillo et al., 2001).

Como rasgo cualitativo importante, es necesario destacar que en la Baixa Limia se encuentran algunas de las áreas de mosaico de roquedos y matorrales más extensas y mejor conservadas de Galicia, siendo este el hábitat de numerosas aves de presa, paseriformes, micromamíferos, mustélidos, cánidos, reptiles y demás grupos de animales (Castillejo Murillo et al., 2001).

El grado de conocimiento actual sobre la fauna existente en este territorio es muy desigual según el grupo del que se trate. En términos generales y a semejanza de lo que ocurre en todo el contexto europeo, los datos sobre distribución y ecología de la fauna de vertebrados superan muy ampliamente aquellos de los que se dispone para el conjunto de los invertebrados, para el cual se carece incluso de una estimación fiable del número de especies presentes en España (Ramos et al., 2002).

En base a las distintas fuentes bibliográficas existentes, este territorio proporciona refugio a numerosas poblaciones faunísticas de gran valor natural como consecuencia de la interacción entre las características orográficas y las diversas comunidades vegetales presentes en el mismo. Así, se contabilizan en el territorio un total de 268 especies de vertebrados (peces, anfibios, reptiles, aves y mamíferos) y 1.196 especies de invertebrados referenciados.

Entre los macroinvertebrados de interés, debido a su inclusión en listados y disposiciones legales de protección y de amenaza, presentes en el área protegida propuesta, están documentados un total de 7 taxones en función de la bibliografía existente (Rosas et al. 1992, Rolán et al. 1996, Ramos et al. 2001; Vidal & Membiela 2007) entre los que se encuentran el lepidóptero Euphydryas aurinia, el coleóptero Lucanus cervus y los odonatos Macromia splendens y Coenagrion mercuriale así como el molusco Margaritifera margaritifera.

En lo relativo a la ictiofauna, en el parque natural están presentes 8 especies autóctonas de peces. De ellos una especie del género Chondrostroma y otra del género Achondrostroma, están incluidas en el anexo II de la DC 92/43/CEE, mientras que el espinoso (Gasterosteus gymnurus) está considerado como vulnerable en el Catálogo gallego de especies amenazadas.

La fauna de anfibios y reptiles del parque natural abarca un total 35 especies, todas ellas autóctonas (SGHN 1995, Pleguezuelos et al., 2002, PNPG 2007) que representan el 72 % del total gallego y el 35 % de las presentes en el territorio nacional. En el caso de los anfibios (13 especies), su número representa una cifra importante a nivel regional, pues en toda Galicia se citaron únicamente 15 especies.

Por otra parte, un total de 184 especies de aves viven temporal o permanentemente en el territorio, representando el 76 % de las censadas en Galicia (SGHN 1995, Martí & del Moral 2003, Penas et al. 2004, PNPG 2007), en su mayoría nidificantes.

Por último, la relación de mamíferos incluidos en los listados consta de 40 especies, lo que constituye más del 60 % del total gallego, siendo, por lo tanto, una de las zonas de Galicia de mayor riqueza de esta clase de vertebrados.

Tabla 3: lista de especies animales recogidas en las normativas de protección europeas, nacionales y gallegas para el territorio de Baixa Limia. [D92/43/CEE]: Especies incluidas en los anexos II, IV o V de la Directiva de hábitats. [Bonn]: especies incluidas en los anexos I y II del Convenio de Bonn. [Berna]: especies incluidas en los anexos II y III del Convenio de Berna. [LESRPE]: especies incluidas en el Listado de especies silvestres en régimen de protección especial. [E]: en peligro de extinción en el CEEA. [V]: vulnerable en el CEEA. [L] En el Listado sin estar en el CEEA. [CGEA]: especies incluidas en el Catálogo gallego de especies amenazadas. [E]: en peligro de extinción. [V]: vulnerable.

Tabla 4: lista de especies animales recogidas en las normativas de protección europeas, nacionales y gallegas para el territorio de Baixa Limia. [DC 2009/147/CE]: Especies incluidas en los anexos I, II y III de la Directiva de aves. [Bonn]: especies incluidas en los anexos I y II del Convenio de Bonn. [Berna]: especies incluidas en los anexos II y III del Convenio de Berna. [LESRPE]: especies incluidas en el Listado de especies silvestres en régimen de protección especial. [E]: en peligro de extinción en el CEEA. [V]: vulnerable en el CEEA. [L] En el Listado sin estar en el CEEA. [CGEA]: Especies incluidas en el Catálogo gallego de especies amenazadas. [E]: en peligro de extinción. [V]: vulnerable.

1.2.2.3. Hábitats de interés comunitario.

Conforme a la documentación técnica asociada al Plan director de la Red Natura 2000 de Galicia, el parque alberga representaciones de 26 tipos de hábitats del anexo I de la DC 92/43/CEE, de los cuales 6 tipos son considerados prioritarios, según se indica en la tabla siguiente:

Tabla 5: lista de hábitats de interés comunitario, incluidos en el anexo I de la DC 92/43/CEE.

Los grupos mejor representados son los de las formaciones herbáceas y bosques, con 6 tipos de hábitats cada uno, dos de los cuales son prioritarios en cada grupo.

1.2.2.4. Planes de gestión de especies.

En el ámbito territorial del parque son de aplicación los siguientes planes de gestión:

• – Plan de recuperación del galápago europeo (Emys orbicularis L.) en Galicia: aprobado mediante el Decreto 70/2013, de 25 de abril. Parte de la superficie del parque que se refleja en el mapa 1 del anexo III incluye parte de su superficie en el Área de distribución potencial, que se corresponde con las zonas con características naturales y estado de conservación que reúnen condiciones como hábitat de la especie. Forman también parte de esta área de distribución potencial las áreas identificadas y verificadas como zonas de conexión entre los actuales núcleos de población, así como las masas de agua lénticas y humedales, así como sus correspondientes zonas de policía de 100 m de anchura en cada lado.
• – Plan de gestión del lobo (Canis lupus L.) en Galicia: aprobado mediante el Decreto 297/2008, de 30 de diciembre. Todo el ámbito del parque se asocia con su zona prioritaria de presencia a la hora de aplicar y fomentar las medidas de prevención de los daños producidos por el lobo. La Administración podrá realizar en esta zona una planificación para controlar su población, previa evaluación técnica de los daños sobre la cabaña ganadera, de la adopción de medidas preventivas, del grado de conflictividad social y del estado poblacional del lobo, que deberá ser objeto de seguimiento. Se podrán realizar además controles puntuales no previstos en la planificación a solicitud de las personas afectadas por los ataques, en el caso de daños recurrentes y teniendo en cuenta los criterios establecidos a tal fin.

Para las especies:

• – Aquila chrysaetos.
• – Margaritifera margaritifera.
• – Vanellus vanellus.

Se dispone de información técnica de base sobre esas especies, que debe ser empleada en su gestión.

Por otra parte, la Orden de 22 de noviembre 2017 por la que se actualiza el Catálogo gallego de árboles singulares incluye en su anexo I el «Cerquiño de Queguas», un rebollo o melojo (Quercus pyrenaica), localizado en el lugar de Cortes de Carballeira, ayuntamiento de Entrimo, donde es uno de los elementos principales del conjunto que forma con una pequeña capilla y los restos de numerosas pallozas de pastores en pleno parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés.

1.2.2.5. Especies invasoras.

La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de patrimonio natural y de la biodiversidad, establece las bases para la prevención y control de las especies exóticas invasoras, así como medidas para reducir su impacto sobre la biodiversidad nativa. Esta ley creó el Catálogo español de especies exóticas invasoras, que fue desarrollado posteriormente por el Real decreto 630/2013, de 14 de noviembre, por el que se regula la lista y el catálogo español de especies exóticas invasoras.

Posteriormente se aprobó el Reglamento (UE) 1143/2014, de 22 de octubre de 2014, sobre la prevención y la gestión de la introducción y propagación de especies exóticas invasoras, y sus posteriores modificaciones, que dictan las normas para evitar, reducir al máximo y mitigar sus efectos adversos sobre la biodiversidad en la Unión Europea. Siguieron los reglamentos de ejecución (UE) 2016/1141 de la Comisión, de 13 de julio de 2016 y 2017/1263 de la Comisión, de 12 de julio de 2017; el Reglamento delegado (UE) 2018/968 de la Comisión de 30 de abril de 2018 y el Reglamento de ejecución (UE) 2019/1262 de la Comisión, de 25 de julio de 2019; todos ellos actualizan la lista de especies exóticas invasoras preocupantes para la Unión y las estrategias para controlarlas.

El artículo 8, punto 1 del Real decreto 630/2013 establece que las comunidades autónomas y la Administración general del Estado, en el marco de sus competencias, realizarán un seguimiento general de las especies exóticas con potencial invasor.

Asimismo, el artículo 10 establece que las administraciones competentes adoptarán, si fuere el caso, las medidas de gestión, control y posible erradicación de las especies incluidas en el catálogo. Y las autoridades competentes podrán requerir a las personas titulares de los terrenos que faciliten información y acceso a sus representantes con el fin de verificar la presencia de especies invasoras y, si fuere el caso, tomar medidas adecuadas para su control.

El artículo 16 establece el contenido de las estrategias de gestión y control y posible erradicación, que tendrán, al menos, el siguiente contenido:

• a. Definición de la especie o especies objetivo y diagnóstico de su problemática.
• b. Análisis de riesgos.
• c. Análisis de vías de entrada.
• d. Medidas de actuación y definición de la estrategia que se seguirá: gestión, control y posible erradicación.
• e. Distribución y abundancia.
• f. Actuaciones de coordinación entre las diferentes administraciones públicas.
• g. Actuaciones de seguimiento de la eficacia de aplicación de la estrategia.
• h. Actuaciones de sensibilización y educación ambiental sobre la problemática de las especies exóticas invasoras.
• i. Análisis económico de los costes de la aplicación de la estrategia sobre terceros o instalaciones afectadas de forma involuntaria por la presencia de especies exóticas invasoras.

1.2.2.5.1. Especies exóticas presentes en el parque.

Conforme a la documentación técnica disponible, procedente de la Dirección General de Patrimonio Natural, el parque alberga las siguientes especies invasoras:

Tabla 6: listado de especies exóticas invasoras con presencia en el parque natural. Se incluyen las especies listadas en el Catálogo español de especies exóticas invasoras (CEEEI; RD 630/2013, de 2 de agosto), así como en el Listado de especies preocupantes para la Unión Europea (Reglamento de ejecución (UE) 2019/1262 de la Comisión, de 25 de julio de 2019, por el que se modifica el Reglamento de ejecución (UE) 2016/1141 a fin de actualizar la lista de especies exóticas invasoras preocupantes para la Unión).

a. Objetivos de conservación.

Por lo expuesto, entre los objetivos de conservación figura la recopilación de información sobre la presencia de flora y fauna alóctona. A partir de estos estudios de presencia, se desarrollarán planes de erradicación centrados en cada una de las especies. En función de los datos obtenidos, y de cara a la conservación de los valores naturales del parque, se valorará o bien la erradicación o bien la reducción drástica de la presencia de estas especies.

b. Directrices.

• i. La ejecución de los trabajos de eliminación de EEI debe tener en cuenta los posibles efectos sobre los hábitats en que se desarrollan y las especies autóctonas que los conforman.
• ii. Es preciso fomentar el conocimiento de la Red de alerta temprana de Galicia, que establece un protocolo para informar respecto de la aparición y detección de nuevas especies exóticas que ocurran en nuestro territorio a la Red nacional para la vigilancia de especies exóticas invasoras.
• iii. Las nuevas informaciones sobre la presencia de EEI deben ser evaluadas lo antes posible con el objetivo de establecer las actuaciones precisas.
• iv. De las actuaciones de eliminación de EEI se hará una evaluación que incluirá como mínimo:
  • – Especie sobre la cual se actúa.
  • – Hábitat sobre el cual se actúa.
  • – Métodos empleados.
  • – Número de ejemplares retirados y superficie afectada.
  • – Si la eliminación de la población es total o parcial y, en este último caso, estimación del porcentaje eliminado.

1.2.3. El paisaje.

De acuerdo con la sectorización de unidades de paisaje propuesto por Ramil Rego et al. (2005), dentro de la zona de estudio se encuentran presentes dos tipos de unidades de paisaje: por una parte, el amplio valle del río Limia entraría dentro de la denominada como «Llanuras y valles interiores», vinculándolo a la depresión de Xinzo (Cuenca Alta del Limia), mientras que el resto del parque natural, situado a mayor altitud y con mayores pendientes, pertenecería a la unidad de «Sierras», en concreto a las Sierras Galaico-Miñotas.

En consecuencia, dos son los principales elementos del paisaje del parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés, fruto de un relieve formado por sierras y depresiones, lo que lo caracteriza como un territorio de fuertes desniveles y contrastes topográficos. Por un lado, el perfil granítico de estas sierras, con abundantes afloramientos rocosos, confieren al paisaje una gran espectacularidad y singularidad. Por otra parte, las formas suaves y los espacios abiertos de las depresiones alternan con sectores más encajados de algunos valles y en las cercanías del embalse de As Conchas y más del embalse de Lindoso. Cabe subrayar la extensa red fluvial compuesta por un importante conjunto de ríos y «corgas» o torrentes, que favorecen la existencia de riberas que conllevan un importante enriquecimiento del paisaje.

La superficie forestal es la mayoritaria, predominando los matorrales, y en parte por los efectos del fuego. En las faldas y en los valles persisten zonas arborizadas de superficie variable. También este territorio tiene un marcado carácter agrario, con los elementos típicos del paisaje de monte rural en mosaico, alternando terrenos de cultivo, prados y pequeños bosques.

Según el Catálogo de paisajes de Galicia, el parque natural se enmarca en el área paisajística denominada «Llanuras, Fosas y Sierras Ourensanas» y, dentro de la misma, en la comarca paisajística de la «Baixa Limia». En el parque se encuentran las siguientes unidades de paisaje:

Tabla 7: unidades de paisaje dentro del ámbito del parque natural.

1.2.3.1. Hitos de interés paisajístico.

En el parque natural se encuentran los siguientes lugares y áreas de interés paisajístico, geológico, puntos singulares y miradores:

Tabla 8: hitos de interés paisajístico: lugares y áreas de interés paisajístico, geológico, puntos singulares y miradores.

En resumen, los principales elementos caracterizadores del paisaje son, por una parte, un relieve conformado por sierras y depresiones que configuran un territorio de fuertes desniveles y contrastes topográficos donde los abundantes afloramientos rocosos le confieren al paisaje una gran singularidad, aspecto que contrasta con la suavidad del relieve y espacios abiertos vinculados a las depresiones donde se encuentran los embalses de Salas y Lindoso, que dan paso a nivel de la sierra, a valles fluviales muy encajados.

En cuanto a la cubierta vegetal, dominan los medios forestales, dentro de los cuales predominan los matorrales, si bien debe destacarse la notable presencia de bosques caducifolios autóctonos en muchos ámbitos de las zonas inferiores del parque.

1.2.3.2. Los corredores ecológicos.

La conectividad ecológica se pode definir como la capacidad que tienen los seres vivos para desplazarse entre diferentes lugares y de ese modo conectar a sus diferentes poblaciones, facilitando el flujo genético y aumentando la probabilidad de supervivencia a largo plazo de las comunidades biológicas y, en última instancia, los procesos ecológicos y evolutivos. A aquellos espacios que permiten el desplazamiento de las especies y la conexión entre diferentes poblaciones se les denomina corredores ecológicos.

La fragmentación de la superficie, ocupada por los hábitats naturales en extensiones cada vez más pequeñas y lejanas entre sí, llega a motivar la pérdida de la capacidad del territorio para acoger a determinadas especies de fauna o flora o ser utilizadas por estas, especialmente cuando se pierde la conexión entre ellas.

Además de la fragmentación de los hábitats por cambios en el uso del suelo, determinadas infraestructuras provocan un mayor impacto por fragmentación de los hábitats, al suponer barreras impermeables al paso de determinadas especies. Es el caso de infraestructuras viarias como las autopistas, embalses, cercados, etc.

Los efectos de la fragmentación se manifiestan más rápidamente en la fauna de gran tamaño, como, por ejemplo, los grandes carnívoros, que precisan de amplios territorios para sobrevivir; sin embargo, a largo plazo afecta a otros grupos de fauna e incluso de flora.

En el caso del parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés se trata de un espacio de área de montaña, tal y como aparece indicado en el Plan director de la Red Natura 2000 en Galicia, y por lo tanto las especies clave para la conservación de este espacio estarán adaptadas a estos ambientes montaña.

El parque incluye un conjunto de sierras: Xurés y Santa Eufemia al sur del río Limia y Montes do Quinxo y Serra do Leboreiro al norte.

En este sentido, la conectividad entre A Serra do Xurés y Santa Eufemia está garantizada ya que el único elemento que la limita es la carretera OU-312 que une Lobios con Portela do Home. Esta carretera provincial no tiene excesivo tráfico rodado y no parece suponer un obstáculo para el desplazamiento de la fauna y flora.

En cuanto a la conectividad entre los Montes do Quinxo y Serra do Leboreiro, tampoco es problemática ya que las carreteras existentes en la zona, que podrían suponer un obstáculo, son locales y de escasa entidad.

Por el contrario, la conectividad entre las sierras al norte del río Limia con las del sur es más problemática, ya que el río se encuentra en este punto embalsado por el embalse de Lindoso, el cual puede suponer un problema para el desplazamiento de determinadas especies.

En cuanto a la conectividad con otros espacios protegidos en el caso de las especies de montaña esta estaría garantizada con el parque nacional de la Peneda-Gerês, que hace frontera con el propio parque natural tanto por el sur como por el oeste. Por el este, la Serra do Larouco conecta el parque con los Montes de Cualedro y la zona del Valle de Monterrei. Es importante destacar el efecto que puede ocasionar la autovía A-52, que une Benavente y Vigo, aislando relativamente el parque de otros sistemas montañosos próximos, como pueden ser la Serra de San Mamede o el Macizo Central.

En cuanto a las especies vinculadas a medios fluviales, aquellas estrictamente acuáticas tienen muy condicionada la posibilidad de desplazamiento por consecuencia de los embalses existentes en los ríos del ámbito del parque, las cuales no cuentan en ningún caso con escalas para peces. Estos embalses son principalmente Salas, en el río Salas, y Lindoso y Conchas, en O Limia; además de otros azudes de menor tamaño en pequeños riachuelos de la zona.

Para aquellas especies vinculadas a medios fluviales, pero que no son estrictamente acuáticas, la conectividad se realiza a través de los cursos fluviales. Concretamente el lecho del río Limia permite la conexión con la ZEC Veiga de Ponteliñares y la ZEPA A Limia. Asimismo, el valle del río Faramontaos permite la conexión del alto Salas también con la zona de A Limia.

1.2.3.3. Los Tecor.

Los Tecor existentes en el entorno del parque natural son los que siguen (mapa 3 del anexo III):

Tabla 9: inventario de Tecor dentro del parque natural.

1.2.3.4. Los montes vecinales en mano común (MVMC):

La superficie de los montes vecinales presentes en el parque natural, así como su tipo de gestión, son los que siguen (mapa 4 del anexo III):

Tabla 9: inventario de MVMC del parque:

El 18,38 % de los montes vecinales en mano común gestionados directamente por las comunidades propietarias, en los municipios de Bande, Entrimo y Lobios. El resto, el 81,62 %, tienen gestión pública mediante convenio o consorcio con la Administración forestal.

1.2.3.5. Afecciones al paisaje: los fuegos forestales.

El impacto recurrente de los incendios dentro del parque natural deja año tras año importantes daños medioambientales, en especial, sobre el paisaje, la flora y la fauna. En un período de 10 años, entre el 2011 y el 2020 ardieron 13.238,52 ha del total, resultando afectada un 45,11 % del total de la superficie del espacio protegido.

Los años 2011, 2016, 2017 y 2020 son los que acumulan mayor superficie quemada, ardiendo de promedio un 12.5 % de la superficie total en esos años.

Tabla 10: número de fuegos y superficie afectada por año en el período 2011-2020.

Atendiendo al tipo de vegetación pasto de los fuegos en este período, se encuentra que la cobertura con mato raso es la más afectada, si bien es de destacar la importante superficie arbolada afectada (casi 1.900 ha de pinares y 2.400 ha de frondosas):

Tabla 11: superficie afectada por los fuegos según cobertura vegetal predominante.

Cabe destacar que el 55,10 % de la superficie cubierta por coníferas se vio afectada por los fuegos en el período 2011-2020, siendo 2016, 2017 y 2020 los años que acumulan mayor superficie afectada.

Por otra parte, también es importante resaltar que existen varias zonas afectadas por los incendios más de una vez en el período 2011-2020.

Tablas 12 y 13: superficie recurrente afectada (ha) en el período 2011-2010. Las celdas en amarillo indican los años en los que mayor superficie recurrente ardió.

Las recurrencias 2017-2011 (1.375 ha), 2017-2013 (236,7 ha) y 2020-2011 (394,82 ha) fueron las de mayor gravedad. Durante el período 2011-2020 existen dos áreas de coníferas que se quemaron más de una vez. El año 2017 presenta la mayor superficie recurrente en coníferas afectada por fuego en ese período, con una superficie de 31 ha., mientras que en el año 2016 también se presenta recurrencia con 13,58 ha.

El fuego se ha convertido en uno de los mayores riesgos para los valores del parque natural.

1.2.4. El medio socioeconómico.

Diversa normativa estatal y autonómica recoge, de forma expresa, la obligatoriedad de articular las medidas necesarias para asegurar y mejorar la calidad de vida de las personas del espacio natural protegido mediante la dinamización y desarrollo económico, especialmente en lo referido a las actividades relacionadas con el uso público, el turismo y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

Además, en los textos y políticas ambientales se plantea la adopción de medidas para una discriminación positiva, que compense las limitaciones impuestas y reconozca los beneficios o externalidades que aportan al conjunto de la sociedad.

La evolución histórica de la población local pone de manifiesto que desde 1900 y hasta finales de los años 80 sufrió un importante retroceso en el número de efectivos, de más del 50 %, como consecuencia de los movimientos migratorios de abandono del medio rural, conforme a lo ocurrido en otras áreas rurales de Galicia.

Desde 1990 hasta 1995 la población se estabilizó, para posteriormente comenzar un retroceso desde 1996 hasta hoy en día. En un período de 20 años se estimó la pérdida del 35,5 % de la población, perdiendo un 3,5 % al año durante los últimos 10 años. Son los municipios con mayor número de habitantes (Bande, Lobios y Muíños) los que presentan una regresión más marcada.

Entre los municipios que constituyen el parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés se cuenta, a cierre de estadísticas de 2020, con 7.254 habitantes en un territorio de 62.778 ha.

Tabla 14: variaciones en el número de habitantes de cada ayuntamiento dentro del parque en los últimos 12 años.

1.2.5. Infraestruturas viarias.

En el relativo a las infraestructuras viarias dentro del parque natural (mapa 5 del anexo III), existen las siguientes categorías:

• • Red viaria (carreteras asfaltadas).
• • Pistas forestales con acceso para vehículos.
• • Otras pistas forestales.

1.2.6. Patrimonio cultural.

En el paisaje, la naturaleza se funde con los rastros de la intervención humana, que dejó huellas visibles desde hace 7.000 años. En A Serra do Leboreiro se encuentra una de las mayores concentraciones de túmulos o «mámoas» de Europa. Los dólmenes, levantados entre los años 4.300 y 2.500 antes de Cristo, en su fase de apogeo, eran monumentos funerarios que probablemente también reforzaban el sentimiento colectivo y establecían una marca territorial.

El mundo romano también dejó un importante legado en este territorio. La poderosa influencia del imperio cruzó esta zona través de la denominada Vía Nova, un importante eje de comunicaciones que unía Braga y Astorga, por entonces dos de las principales localizaciones en el noroeste de la Península Ibérica. Reunidos artificialmente, en el área recreativa de A Ponte Nova, se encuentran los Miliarios, antepasados alejados de los marcos, que hoy marcan puntos kilométricos en nuestras carreteras. Cada uno de ellos estaba dedicado a algún emperador o mando militar.

En las cercanías de la vía y vinculado a su construcción se localiza el campamento militar de Aquis Querquennis (Bande), ocupado desde la construcción de la vía hasta mediados del siglo siguiente, el segundo después de Cristo.

Otra villa con funciones hosteleras de mansión o posada viaria, la de Aquis Originis, se localizaba también próxima al afloramiento de Baños de Riocaldo, en tierras de Lobios. Una instalación termal de carácter higiénico-lúdico y un ámbito de cocina caracterizan el excavado.

La iglesia de Santa Comba de Bande es un ejemplo del arte visigótico que se mantiene en buen estado de conservación. La construcción tiene forma de cruz griega, con un cimborio que corona el punto intermedio. En los extremos destacan la capilla mayor y el pórtico.

De la Edad Media es también el escarpado o abrupto Castillo de Araúxo, o da Vila, ligado al control territorial del señorío medieval ejercido por el obispo de Ourense sobre estas tierras y sobre las inmediatas del Coto de Río Caldo.

Otras muestras del patrimonio histórico que atesora esta reserva de la biosfera son de origen eclesiástico, como el monasterio benedictino de Santa María das Júnias, del siglo XII, que antiguamente dependía del de Oseira y del que se pueden visitar las ruinas sobre el río Campesinho, o el santuario inconcluso de Couso, en el que las obras iniciadas dan idea de las dimensiones que se proyectaban.

Otro buen ejemplo es la iglesia de Santa María A Real, en Entrimo. Se trata de una construcción barroca y sobresale por su fachada principal, de estilo churrigueresco, tallada en granito como si fuera un retablo. Su construcción se completó en la primera mitad del siglo XVIII y contó con la colaboración del pueblo, como testimonia el escudo de armas que corona la fachada.

Una de las singularidades en la historia reciente de esta zona limítrofe fue la creación del llamado Couto Mixto (Calvos de Randín), un territorio que quedó al margen de la división fronteriza entre España y Portugal y que fue escenario de diversos privilegios administrativos y tributarios. Había un camino, llamado de O Privilexiado, para ejercer esas prebendas comerciales. Antes de que el espacio fuera incorporado a Galicia, los ciudadanos aquí nacidos se regían de forma autónoma a las coronas hispana y lusa y podían escoger su nacionalidad.

Por último, las construcciones religiosas dan fe del arraigo de las creencias de las personas de la zona y se manifiestan sobre todo a través de los «cruceiros» y los petos de ánimas, monumentos populares de gran tradición que vinculan a las gentes con lo sobrenatural.

1.2.7. Usos y aprovechamientos actuales y previstos.

1.2.7.1. Usos y aprovechamientos actuales.

La distribución actual de usos en el territorio del parque (mapa 6 del anexo III) es el resultado de la combinación de las dinámicas naturales junto con los efectos del fuego y la cambiante actividad humana a lo largo de los siglos. Los distintos hábitats del parque experimentaron diferentes tipos de aprovechamiento en el pasado, lo que influye en su estado actual. Hoy en día están en fase avanzada de abandono, debido principalmente a la dinámica de abandono de los manejos vinculados a los cultivos y ganadería tradicionales, común a la mayor parte de los espacios rurales gallegos.

Los usos y aprovechamientos actuales se disgregan en seis grandes grupos:

• a. Usos agroganaderos.

  La actividad agroganadera en los ayuntamientos del parque es secundaria en la mayor parte de los casos, de carácter minifundista, que complementa otras actividades económicas y que tiene un fuerte carácter tradicional.

  Las explotaciones suelen ser pequeñas y trabajadas por la persona titular de los terrenos con apoyo familiar principalmente, sin crear puestos de trabajo en forma de asalariados. Estas explotaciones están frecuentemente bajo titularidad de una población envejecida.

  En el tipo de aprovechamiento agrario destaca actualmente la superficie destinada a pastos permanentes, aunque sigue una tendencia ligeramente a la baja en la última década según el Instituto Gallego de Estadística (IGE, en adelante). En este mismo período de tiempo siguieron con esta misma tendencia a la baja los cultivos de cereales de grano, de tubérculos y de viñedos. Por el contrario, sí se aprecia un ligero incremento en la producción de cultivos forrajeros, leguminosas y árboles frutales. Permanecen con datos más o menos estables a lo largo de este tiempo los cultivos hortícolas y de frutos de huerta y la producción de castaños (fuente: IGE, extracción de series estadísticas de los últimos 10 años).

  Por otra parte, es importante resaltar que, aunque la agricultura marque de forma determinante el paisaje y el ritmo de la comunidad, no es en la actualidad el principal medio de vida o la principal fuente de rendimiento. De hecho, se trata de uno de los sectores con menor representatividad en el ámbito del parque.

  Y en cuanto a la ganadería, esta viene manifestando una tendencia a la regresión en los últimos 15 años. En el caso concreto de la ganadería porcina, se observa una reducción en el número de plazas reproductoras a lo largo de los años, aunque sí se incrementó el número de plazas de cebo. Algo similar ocurre con el bovino, donde también se redujeron el número de explotaciones dedicadas a esta actividad, pero lo que se aprecia es el mantenimiento en el número total de cabezas (fuente: IGE) Esta tendencia de disminución de pequeñas explotaciones domésticas y el abandono de la tracción animal en la agricultura es generalizada en Galicia.

  Por último, es importante mencionar también la producción de miel en la zona. En A Baixa Limia hay actualmente más de 50 personas apicultoras vinculadas a varias explotaciones dedicadas a la producción melífera, trabajando la mayoría de ellas en base a una producción ecológica y obteniendo un producto de alta pureza y calidad. Cuentan, de hecho y en su mayor parte, con control de trazabilidad y certificado ecológico.

• b. Usos forestales.

  En las repoblaciones forestales en esta área se han estado usando tradicionalmente dos especies de pino. En zonas bajas, es decir, en el territorio correspondiente al piso mesotemplado, el más utilizado es Pinus pinaster. En las sierras es más habitual encontrarse con plantaciones de Pinus sylvestris, mucho más resistente al frío y a las heladas.

  Las superficies arboladas, tanto de pinos como de frondosas caducifolias sufrieron una importante regresión por los efectos de los incendios forestales.

  Los terrenos con repoblaciones forestales se aprovechan escasamente para la cosecha de piñas y setas.

• c. Usos cinegéticos.

  La actividad cinegética del parque se transformó notablemente en las últimas décadas en cuanto a la tipología y consideración social y económica del recurso. Existen en la actualidad 10 tecores, entre los cuales la superficie gestionada es de 28.188,62 ha.

• d. Usos industriales y comerciales.

  La mayoría de la mano de obra es absorbida por la construcción civil y por industrias de pequeñas dimensiones, pequeña industria familiar asociada a la producción y venta de productos cárnicos. La principal actividad comercial en la actualidad es la derivada del sector servicios. Ello puede ser debido al apoyo ofrecido a la población local, en el marco del desarrollo turístico de la zona, y al apoyo a las actividades relacionadas con el mismo, mediante ayudas a la restauración de construcciones tradicionales y su aprovechamiento como recursos de explotación turística.

  Destaca también el sector de la industria manufacturera, con grupos de actividades del CNAE-93 metalurgia y fabricación de productos metálicos, industria de la alimentación y bebidas, Industria textil y de la confección y la industria de la madera y de la corteza.

• e. Usos constructivos y habitacionales.

  Existe un total de 22 entidades de población dentro de los límites del PNBLSX: 6 en el término municipal de Lobeira, 5 en Entrimo, 5 en Lobios, 3 en Muíños y 3 en Calvos de Randín.

  Según el IGE, el número de transacciones inmobiliarias en los últimos 10 años refleja un volumen pequeño de movimientos, con una ligera tendencia al retroceso, si bien es cierto que sí destaca un incremento correspondiente al año 2020.

• f. Uso público.

  El término uso público hace referencia a todas aquellas actividades que se desarrollan por y para el público visitante del parque. Como parte de las actuaciones a desarrollar por este, tienen un gran peso las actividades de educación y divulgación ambiental.

  Para ello, el parque cuenta con el Centro de Interpretación y Sede del parque natural Baixa Limia-Serra do Xurés. Situado en Lobios. A la vez es un Punto de Información además de oficina administrativa del espacio. Cuenta con una exposición permanente sobre el parque natural y está abierto todos los días del año.

  Por otra parte, son de especial relevancia, especialmente en lo tocante a la sensibilización ecológica de la población, todas las actividades de voluntariado efectuadas, tanto las promovidas por la dirección del parque como todas aquellas de iniciativa particular.

  El parque cuenta con una amplia red de senderos y rutas de BTT a disposición de las personas visitantes (mapa 7 del anexo III):

  • – Red de rutas y senderos.
  • – BTT.
  • – Gran ruta.

1.2.7.2. Usos y aprovechamientos previstos.

a. Usos agroganaderos.

Los datos recogidos por el Instituto Gallego de Estadística para los últimos años indican que los usos agroganaderos seguirán evolucionando con la misma tendencia, decreciente en su mayor parte, observada en la última década. Aun así, se fomentará la producción ecológica, priorizando aquella que busque la obtención de certificados o sellos de calidad.

De especial relevancia en relación al ganado bovino es la vaca cachena, raza autóctona gallega con un número de cabezas reducido, pero de elevada consideración gastronómica. Su localización de origen es el norte de Portugal y Galicia, especialmente suroeste de la provincia de Ourense.

Se tratan de ejemplares de color castaño claro con cornamenta espectacular, muy arrollada, alta y abierta, que destaca sobre un cuerpo de talla reducida.

Se utilizaban tradicionalmente como «motor» para los trabajos agrícolas y, secundariamente, para el consumo de carne o leche. El ganado de raza cachena se vio reducido hasta hace unos años a la parroquia entrimeña de A Illa, más concretamente al núcleo de Olelas. En la actualidad ya está presente en más zonas de Galicia, sobre todo, en áreas montañosas, y su crianza va destinada a la producción de carne, la cual es considerada como de excelente calidad.

En función a ello, la raza cachena está clasificada como autóctona en peligro de extinción en el Catálogo oficial de razas de ganado de España, con el reconocimiento de la Xunta de Galicia a través de la Consellería del Medio Rural. Como tal, ha asignado un logotipo de «raza autóctona» concedido para la carne, la leche, pieles y productos transformados y elaborados procedentes de esta raza. La responsable del correcto uso de este distintivo es la Asociación de Criadores de Raza Bovina Cachena, como entidad oficialmente reconocida para la creación o la gestión del libro genealógico y el desarrollo del programa de mejora de esta raza (fuente: Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación).

También es necesario subrayar la presencia en las sierras de caballos en estado semisalvaje.

Su presencia en el parque natural debe considerarse como una medida estratégica, debido fundamentalmente a:

• • La eficiencia de estos animales en el control de la biomasa, lo que los convierte en aliados en la prevención de los incendios forestales.
• • Mejoran la regeneración de los pastos de montaña.
• • Los caballos juegan un importante papel en la conservación de hábitats de interés comunitario como son los brezales húmedos.
• • Por su producción de carne.
• • Por su valor en los aspectos turísticos y etnológicos.

Y por estas razones que se considera importante fomentar un modelo que refuerce esta función social del caballo salvaje, implicando en esta actividad de los ganaderos y comunidades vecinales de montes en mano común.

Por otra parte, la actividad agropecuaria también origina una pequeña industria local de productos de calidad, basada muchas veces en un modo de producción biológico. La escala reducida del volumen de producción no permite, por lo general, la colocación de productos competitivos en el mercado tradicional, pero su calidad puede ser explorada en mercados específicos que valoren la calidad en detrimento de los precios.

En cuanto a la producción melífera, se prevé un incremento de la actividad, tal y como se refleja de los datos de los últimos años. La tendencia en las explotaciones actuales es la transición al uso de colmenas más modernas, que optimizan la producción, pero que a la vez son respetuosas con el medio ambiente. Igualmente, se fomentará la creación de una marca propia que relacione el producto con el espacio protegido, así como certificaciones y sellos de calidad.

b. Usos forestales.

En lo relativo a los usos forestales deben tenerse en cuenta las enormes pérdidas de arbolado por el fuego que, como se indican en el apartado 1.2.3.5 supuso en los últimos 10 años casi 1.900 ha de pinares y 2.400 de frondosas caducifolias.

Aun así, y en cuanto a los usos forestales futuros, estos se atenderán y estarán en consonancia con los instrumentos de ordenación o gestión forestal que se regulen y aprueben en los próximos años.

Se prevé, además, que puedan surgir nuevos aprovechamientos relacionados con las plantaciones forestales, como la recogida de resinas o un incremento de recolección micológica.

En lo referente a la regeneración de las «corgas» o torrentes, se promoverá la creación de cortafuegos verdes, que además harán función de conectores ecológicos, mediante la plantación de las siguientes especies permitidas a tal fin:

Tabla 15: listado de especies aceptadas para reforestación para la zona de reserva y las zonas de corgas o torrentes, fajas primarias y secundarias, y bordes de pistas y caminos. H: altitud preferente. Se utiliza la cota de 750 m.s.n.m. para separar especies termófilas y criófilas. Las especies sin ningún valor de altitud adjudicado pueden ser plantadas por encima y por debajo de esa cota.

c. Usos cinegéticos.

En cuanto a este tipo de uso, no se prevén cambios sustanciales en los próximos años.

d. Usos industriales y comerciales.

Si bien no se prevén cambios en los usos industriales y comerciales, sí es factible un incremento en el sector servicios, así como en actividades de restauración por el reciente auge del turismo relacionado con la naturaleza, el turismo termal, el cultural y el gastronómico.

e. Usos constructivos y habitacionales.

No se contempla un incremento significativo en los usos constructivos y habitacionales, ya que se trata de una población en regresión con un saldo vegetativo negativo (relación natalidad/ mortalidad a favor de esta última).

Por otra parte, y como ya se comentó anteriormente, sí se puede predecir un incremento en el número de infraestructuras relacionadas con la creciente demanda turística.

Ligada a la declaración como espacio protegido, esta región experimentó en los últimos años avances en la dotación de equipaciones e infraestructuras, así como avances en las dotaciones básicas que implican pavimentación, abastecimiento, saneamiento, recogida selectiva de basura, adecuación de áreas recreativas, etc.; unidas a las líneas de subvenciones de los espacios naturales protegidos integrados tanto en la Reserva de la Biosfera como en el parque natural.

f. Uso público.

El objetivo a largo plazo es que las actividades de uso público ofertadas por el parque para las personas visitantes siga siendo, como mínimo, de la misma variedad y calidad que los ofrecidos actualmente.

Se prepararán nuevas rutas de senderismo adaptadas a las personas con diversidad funcional, y se impulsarán actividades de voluntariado que busquen la sensibilización de las personas visitantes con el medio.

Además, se fomentará el uso público de iniciativa personal, conduciendo siempre estas actividades hasta un turismo más responsable y respetuoso con el medio ambiente. Se busca evitar un turismo de masas, y potenciar que implique grupos reducidos, regulado y sostenible.

2. Objetivos operativos y de gestión.

El presente plan tiene como objetivo global el mantenimiento o, en su caso, el restablecimiento, en un estado de conservación favorable de los hábitats naturales y de las especies de flora y fauna de interés para la conservación, habida cuenta de las exigencias económicas, sociales y culturales, así como de las particularidades regionales y locales.

Para conseguirlo, el plan se fija en los siguientes objetivos derivados de las normativas que rigen la gestión de los espacios naturales y la biodiversidad, a nivel comunitario (DC 92/43/CEE y DC 2009/147/CEE), nacional (Ley 42/2007, modificada por la Ley 33/2015), y autonómico (Ley 5/2019, Decreto 64/2009, Decreto 155/1997):

• a) La conservación de la biodiversidad a través del mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, garantizando la preservación de los paisajes, los medios ecológicos y los hábitats, así como la conexión de las poblaciones de fauna y flora silvestres y preservando la diversidad genética.
• b) Contribuir y garantizar la biodiversidad mediante el establecimiento de medidas de gestión para el mantenimiento y el restablecimiento, en un estado de conservación favorable, de los tipos de hábitats naturales destacados en el anexo I de la DC 92/43/CEE y de las poblaciones y de los hábitats de las especies silvestres de flora y fauna de los anexos II y IV de la DC 92/43/CEE, junto con las especies de aves y, de forma concreta, de las destacadas en el anexo I de la DC 2009/147/CEE, y las especies de aves migratorias, así como los núcleos poblacionales y los hábitats de las especies incluidas en el Listado de especies silvestres en régimen de protección especial y en el Catálogo gallego de especies amenazadas.
• c) Establecer un marco de protección de las aguas superficiales continentales y las aguas subterráneas, así como de los ecosistemas acuáticos, que favorezca su conservación y uso sostenible.
• d) La regulación de actividades, proyectos y planes susceptibles de afectar a la integridad de los espacios o de sus componentes (hábitats y especies), en coherencia con el artículo 6 del DC 92/43/CEE y acorde con la legislación vigente.
• e) Propiciar el desarrollo sostenible, favoreciendo los usos y aprovechamientos respetuosos y necesarios con el medio. Este uso debe ser compatible con el mantenimiento de los ecosistemas y no reducir la viabilidad de los otros recursos ni disminuir las posibilidades de disfrute de estos en las generaciones próximas.
• f) Integrar los objetivos concretos de conservación con las exigencias económicas, sociales y culturales, así como con las particularidades del parque natural y de su área de influencia socioeconómica.
• g) Consolidar la gestión y protección del parque mediante una gestión adecuada de acuerdo con el régimen jurídico establecido, impulsando la recuperación de actividades tradicionales promoviendo una mayor resiliencia frente al fuego a través de las diferentes medidas de prevención.

3. Zonificación.